發(fā)布時(shí)間：2023-08-16 17:13:37
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境污染治理現(xiàn)狀樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：畜牧養(yǎng)殖；環(huán)境污染；現(xiàn)狀；治理
中圖分類號(hào)：S8-1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1007-273X（2017）03-0042-01
自20世紀(jì)80年代之后，因?yàn)榧酗曫B(yǎng)等問(wèn)題，導(dǎo)致畜牧養(yǎng)殖行業(yè)糞污排放量急劇增加。糞污中一般都含有各種毒素以及有毒有害物質(zhì)。畜禽糞便當(dāng)中的污染物質(zhì)不僅包含了懸浮物、有機(jī)物，同時(shí)也有沉積物、氣體以及細(xì)菌、病毒等[1]。這些有毒有害物質(zhì)在收集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存過(guò)程中如果不能得到有效處理，很有可能對(duì)周圍環(huán)境造成污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)的家畜糞便產(chǎn)量每年大約為1.73×1011 t，如此龐大的糞便產(chǎn)量已經(jīng)明顯超過(guò)中國(guó)工業(yè)行業(yè)的固體廢棄物排放量，所以必須要對(duì)畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染情況進(jìn)行深入研究，并提出解決方法。
1 畜牧養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀
我國(guó)畜禽每年的糞便產(chǎn)量比較大，而糞便中的氮、磷等物質(zhì)含量都較高。畜禽糞便總體土地負(fù)荷警戒值已經(jīng)超過(guò)了最大額度，顯現(xiàn)出環(huán)境脅迫與環(huán)境壓力問(wèn)題。
1.1 水質(zhì)污染問(wèn)題
水|污染一直以來(lái)都是畜禽糞便污染的主要體現(xiàn)形式之一，因?yàn)槿绻S便的濃度比較高，而且還沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)化的處理就直接排入到江湖當(dāng)中，會(huì)嚴(yán)重影響水質(zhì)。以上海地區(qū)為例，上海市郊地區(qū)的集約化畜禽糞便每年流失率約為50%，而這些流失掉的糞便會(huì)直接流放到周圍環(huán)境中，導(dǎo)致周圍環(huán)境惡化，并影響當(dāng)?shù)氐叵滤|(zhì)。不光是上海，其余地區(qū)的污染也比較嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的廣州市、北京市情況也不容樂(lè)觀。
1.2 大氣污染問(wèn)題
畜禽的糞便在發(fā)酵之后，會(huì)產(chǎn)生較多的糞臭素等氣體，這些氣體會(huì)直接揮發(fā)到周圍環(huán)境中，不僅會(huì)使動(dòng)物應(yīng)激，情況嚴(yán)重時(shí)還會(huì)導(dǎo)致對(duì)人類的健康水平產(chǎn)生影響。在規(guī)模化養(yǎng)殖的過(guò)程中，因?yàn)轲B(yǎng)殖場(chǎng)的高層管理人員一般比較輕視這一環(huán)節(jié)的問(wèn)題，所以對(duì)糞便的處理比較隨意，導(dǎo)致養(yǎng)殖場(chǎng)時(shí)刻都在散發(fā)較為難聞的味道[2]。這種味道會(huì)直接影響到周圍環(huán)境居民的日常生活質(zhì)量，提升了空氣污染指數(shù)。而且在惡臭的物質(zhì)當(dāng)中，包含了一些對(duì)人類影響較大的物質(zhì)，這些物質(zhì)會(huì)直接影響全球氣候變暖，并促使酸雨的產(chǎn)生。所以近年來(lái)各國(guó)的專家都在努力研究畜禽糞便當(dāng)中存在的CH4以及NH3。
2 治理措施
2.1 好氧處理方式
工作人員可以通過(guò)使用好氧技術(shù)的方式來(lái)處理各種畜禽糞尿，將這些糞尿通過(guò)生物處理的方式，結(jié)合序批式活性污泥法進(jìn)行處理。序批式的反應(yīng)器，是一種與Fill系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的，在該系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)并逐漸發(fā)展起來(lái)的一種間歇性的活性污泥生產(chǎn)工藝。國(guó)內(nèi)專家學(xué)者使用序批式反應(yīng)器來(lái)處理糞便的實(shí)例比較多，而且取得了良好的效果，工作經(jīng)驗(yàn)豐富。但是這種處理方法很難單獨(dú)使用，需要結(jié)合其他的方式來(lái)進(jìn)行綜合性處理。利用活性污泥膜分離技術(shù)來(lái)處理家畜日常產(chǎn)物帶來(lái)的污水，利用膜取代前些年常用的二沉池，這種方法可以提升出水的穩(wěn)定性，還可以提升活性污泥的濃度，讓其抗沖擊負(fù)荷能力不斷變強(qiáng)，剩余下的污泥量也會(huì)逐漸變少，裝置結(jié)構(gòu)更加緊湊的同時(shí)，占地面積也變小[3]。
報(bào)道稱，使用SBR來(lái)處理宰雞場(chǎng)排出的廢水，可以有效提升沸水當(dāng)中CODcr的含量，而且整體去除率可以達(dá)到95%左右。一般情況下，屠宰廠廢水都必須要經(jīng)過(guò)預(yù)沉池、厭氧以及SBR等諸多工藝環(huán)節(jié)，在滿足一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)之后再排出。好氧處理也可以使用在畜禽糞便進(jìn)入到污水之前，或者也可以將其單獨(dú)和其余物質(zhì)放在一起進(jìn)行堆肥處理。對(duì)這些家畜的糞便先進(jìn)行脫水處理，等到這些糞便完全干燥以后，再將其生產(chǎn)成有機(jī)肥來(lái)使用。
2.2 厭氧處理方式
厭氧處理是能量需求比較低，可以產(chǎn)生新的能源沼氣，對(duì)溫度、對(duì)環(huán)境都比較敏感，所以可以當(dāng)成具有高有機(jī)物負(fù)荷潛力的物質(zhì)來(lái)使用，部分好氧的微生物如果不能降解有機(jī)物，則可以使用厭氧的方式來(lái)產(chǎn)生沼氣。
3 小結(jié)
畜牧養(yǎng)殖環(huán)境污染問(wèn)題是近年來(lái)比較嚴(yán)重的問(wèn)題之一，嚴(yán)重影響著中國(guó)的整體環(huán)境，提出了常見(jiàn)的問(wèn)題以及問(wèn)題解決方式，希望可以為日后工作的開展奠定基礎(chǔ)，提升工作質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
[1] 彭家軍，張韶林，陳妮琳，等. 畜牧養(yǎng)殖過(guò)程中針對(duì)環(huán)境污染的對(duì)策分析[J]. 農(nóng)業(yè)與技術(shù)，2016（24）：240.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；水環(huán)境污染；現(xiàn)狀；治理對(duì)策
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.06.246
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提高了人民的生活水平，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給環(huán)境帶來(lái)巨大的壓力，大自然正遭遇巨大的破壞，尤其是現(xiàn)代農(nóng)村，水環(huán)境的污染尤為突出，這嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及農(nóng)村自然生態(tài)的保護(hù)。
1 目前我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1 農(nóng)村生活廢水排放與固體廢棄物增多
隨著自來(lái)水在農(nóng)村范圍的普及，農(nóng)民日常生活用水的排放量逐漸增加，一些日常農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生活廢水都是直接排入到附近的農(nóng)田與河流中，這給土地和水質(zhì)造成了非常嚴(yán)重的污染。另一方面，農(nóng)民生活水平的不斷提升也使得固體材料的使用量增加，日常生活用品的直接丟棄與垃圾的天然堆放，對(duì)附近水質(zhì)的影響也加重。
1.2 畜禽業(yè)發(fā)展造成的污染
隨著城市居民生活水平的不斷提升，對(duì)肉類與蛋類的需求也不斷增加，這使得農(nóng)村畜禽業(yè)的發(fā)展迅速。很多農(nóng)村在養(yǎng)殖畜禽上呈現(xiàn)分散狀態(tài)，畜禽數(shù)量多、種類繁，圈養(yǎng)地點(diǎn)多且不定，并且畜禽生活糞便也是直接排放，不僅造成大氣污染與環(huán)境污染，還會(huì)引起地表水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化。而在一些養(yǎng)殖規(guī)模較大的鄉(xiāng)村，這類問(wèn)題更加突出，養(yǎng)殖場(chǎng)管理人員經(jīng)常將糞便隨意亂倒，畜禽廢水直接排放，對(duì)周圍水環(huán)境造成污染，進(jìn)一步導(dǎo)致環(huán)境惡化。
1.3 農(nóng)業(yè)化肥使用與農(nóng)藥大量使用對(duì)水環(huán)境的影響
我國(guó)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大國(guó)，農(nóng)業(yè)化肥的使用量也一直排在世界前列，但是化肥的實(shí)際利用率卻不高，造成大量化肥流失并進(jìn)入自然水中，使水環(huán)境受到污染，化肥的大量流失會(huì)使農(nóng)田湖泊水質(zhì)富營(yíng)養(yǎng)化，進(jìn)一步擴(kuò)散到河流湖泊中，成為水體污染的主體。而在農(nóng)藥使用方面，隨著農(nóng)作物害蟲抗藥基因的增強(qiáng)，造成農(nóng)藥的使用量也不斷增加，據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中單位面積農(nóng)藥的噴灑量遠(yuǎn)高于世界平均水平，然而農(nóng)藥的實(shí)際使用率卻低于20%，大部分農(nóng)藥揮發(fā)到空氣與土壤中，對(duì)當(dāng)?shù)厮h(huán)境造成危害。
2 農(nóng)村水環(huán)境污染的治理措施
2.1 農(nóng)村生活污水與固體污染物的處理
對(duì)于人口較密集的農(nóng)村群體，在生活廢水與固體污染物的處理上可以采取集中處理的方法，通過(guò)構(gòu)建類似城市排水系統(tǒng)的方法利用管網(wǎng)將污水收集起來(lái)，并建立設(shè)施完善的污水處理場(chǎng)，污水經(jīng)過(guò)具體處理后，實(shí)現(xiàn)循環(huán)再利用或者保證水排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。而對(duì)于無(wú)法集中處理的農(nóng)村，可以推廣使用高效藻類塘技術(shù)與厭氧沼氣池的技術(shù)，實(shí)現(xiàn)廢水的集中處理，高效藻類塘處理能夠凈化大量富營(yíng)養(yǎng)化水質(zhì)；而厭氧沼氣作為我國(guó)農(nóng)村最經(jīng)濟(jì)、最有效的污染處理方法，能夠?qū)崿F(xiàn)污水的有效處理與資源的循環(huán)再利用。
2.2 在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中對(duì)水環(huán)境污染的治理措施
對(duì)于農(nóng)村大型畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)而言，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖的集約化發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，針對(duì)農(nóng)村分散養(yǎng)殖的情況，推廣生態(tài)養(yǎng)殖的理念，比如利用畜禽糞便為果樹提供養(yǎng)料。對(duì)于大型養(yǎng)殖場(chǎng)，可以采用沼氣綜合利用技術(shù)，大型畜禽養(yǎng)殖涉及到溫度、光照等能源的使用，可以利用畜禽糞便再生能源的方式，為養(yǎng)殖場(chǎng)提供必須的能源，一方面降低了糞便對(duì)水環(huán)境的影響，另一方面提高了養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，使資源、能源得到有效利用。
對(duì)于生態(tài)農(nóng)業(yè)的建設(shè)，應(yīng)提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，從源頭上預(yù)防農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生的危害，在實(shí)際進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)民要合理使用有機(jī)化肥，盡可能使用生物肥料來(lái)替代有機(jī)肥料，提高化肥的使用率。在農(nóng)業(yè)病害的防治上，通過(guò)生態(tài)平衡施肥與生態(tài)養(yǎng)殖來(lái)降低農(nóng)藥的使用量，建立生態(tài)養(yǎng)殖系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)功能循環(huán)，比如在畜禽養(yǎng)殖農(nóng)村，可以利用家禽農(nóng)田放養(yǎng)的方式，對(duì)農(nóng)業(yè)病害進(jìn)行生態(tài)控制，使農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，并使農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量得到提升。
2.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染治理措施
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)水污染的有效防治，最重要的一點(diǎn)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，合理布局并完善其污水處理功能，同時(shí)推廣使用清潔生產(chǎn)技術(shù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局調(diào)整中，要重視生產(chǎn)廢水的污染治理工作，使企業(yè)污水排放始終達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。為此，可以參照以下設(shè)計(jì)思路：一是要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適度引導(dǎo)，使生產(chǎn)企業(yè)集中在同一工業(yè)園區(qū)，實(shí)現(xiàn)污水的統(tǒng)一處理與排放；二是要根據(jù)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)更新速度與設(shè)備更新?lián)Q代的速度，采取針對(duì)性地解決措施，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)廢水得到根本上的解決。
2.4 完善污水治理運(yùn)行管理機(jī)制
農(nóng)村污水治理普遍存在制度不完善、專業(yè)技術(shù)人才缺乏、運(yùn)行資金缺乏等問(wèn)題，因此構(gòu)建完善的運(yùn)行管理機(jī)制是實(shí)現(xiàn)污水治理有效性的必要條件，也是避免污染處理設(shè)施閑置、無(wú)人管理的關(guān)鍵手段。實(shí)行統(tǒng)一的污水管理時(shí)，要以政府為指導(dǎo)力量，基層干部實(shí)現(xiàn)分村實(shí)施的方法，確保機(jī)制運(yùn)行的有效性，考慮到目前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)狀況，短期內(nèi)污水處理資金仍然以政府補(bǔ)助為主，但可以對(duì)較大污染的處理實(shí)行收費(fèi)制，確保污染處理經(jīng)費(fèi)的充足。
2.5 普及生態(tài)環(huán)保知識(shí)
農(nóng)村水環(huán)境污染的根本原因還是農(nóng)村環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱造成的，因此相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳力度，使農(nóng)民充分了解到水環(huán)境污染的嚴(yán)重性和對(duì)未來(lái)生活的影響，普及生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)農(nóng)業(yè)。這樣在減少污染的同時(shí)，又能提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3 結(jié)語(yǔ)
綜上所述，在新形勢(shì)下，要重視水環(huán)境的污染處理與預(yù)防工作，改善當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與自然生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，因此，國(guó)家相關(guān)部門要做好環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提升農(nóng)民對(duì)水環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，逐漸構(gòu)建并不斷完善農(nóng)村水環(huán)境管理體系，使農(nóng)村水環(huán)境污染狀況逐步得到緩解。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮欣，師曉春.農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J].環(huán)境保護(hù)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)，2011（05）.
[2]許亞.淺談農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀及治理對(duì)策[J].北京農(nóng)業(yè)，2011（12）.
關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境污染 現(xiàn)狀 對(duì)策
前言：我國(guó)自古以來(lái)就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，至今為止，我國(guó)仍需依靠于土地。所以，如果農(nóng)村問(wèn)題無(wú)法得到重視與解決，將會(huì)對(duì)我們生活造成巨大的影響，同時(shí)也不符合“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的農(nóng)村發(fā)展的政策要求。所以，政府及相關(guān)人士應(yīng)該積極地就我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題提出相應(yīng)的治理措施，以求農(nóng)村得到更好更快的發(fā)展。本人將在此就我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行簡(jiǎn)單的探討。
一、我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀
由于農(nóng)村在教育上比較落后，政府管理上得不到跟進(jìn)，所以，農(nóng)村居民對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題認(rèn)識(shí)不深，認(rèn)為只要自己種好地，種好菜，能夠生活下去就可以了。但正是因?yàn)樗麄兊倪@種想法，再加上政府管理不夠，使得農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題主要有以下幾種。
（一）農(nóng)藥以及化肥等使用不當(dāng)
在我國(guó)農(nóng)村中，化肥和農(nóng)藥是農(nóng)民用以種得良好的農(nóng)產(chǎn)品的最為主要的方法。但是，在農(nóng)藥和化肥中存在著很多危害環(huán)境、破壞土壤質(zhì)量，甚至是污染水質(zhì)與大氣的成分，所以，如果過(guò)多使用，雖然保證了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量，但同時(shí)也不可逆的破壞了環(huán)境，降低了土壤的肥力，使得土地使用壽命縮短，最終造成極大的負(fù)面影響。除此之外，農(nóng)藥和化肥還會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生危害，使患病、中毒甚至死亡。
（二）城市污染大面積向農(nóng)村轉(zhuǎn)移
在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，城鎮(zhèn)化已經(jīng)開始大面積地轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)，許多工廠、企業(yè)等等開始在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立起來(lái)，這就導(dǎo)致了農(nóng)村工業(yè)化，也就相當(dāng)于是把城市里的污染物引入農(nóng)村。再加上政府的管理力度不夠以及農(nóng)村居民對(duì)環(huán)境問(wèn)題了解不夠，導(dǎo)致原本就不良的農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步被破壞，使得農(nóng)村的土地、水源及空氣的污染進(jìn)一步被加重。而且，農(nóng)村工業(yè)化也會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村可用土地面積減少，這樣就加劇了農(nóng)民與企業(yè)之間的矛盾，不利于民風(fēng)的建設(shè)。
（三）農(nóng)村垃圾處理不合理
在農(nóng)村，由于生活原始，信息封閉，村民對(duì)于垃圾的處理仍然是采用著原始的方式——焚燒。這樣的方式，雖然可以快速地處理垃圾，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的整潔，但是，燃燒過(guò)程中的一些有毒有害氣體會(huì)被釋放到大氣中，從而污染大氣，加劇環(huán)境負(fù)擔(dān)。不僅如此，這些氣體還會(huì)危害人體的健康，導(dǎo)致農(nóng)村居民患上一系列的呼吸道疾病等。而且，通過(guò)燃燒垃圾還會(huì)使得大量的能量被浪費(fèi)，得不到良好的利用，同時(shí)不符合農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的原則。
（四）村民環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏，政府重視力度不夠
通過(guò)以上的各種現(xiàn)狀，我們可以看出，一系列的問(wèn)題追本溯源，就是因?yàn)榇迕駛儗?duì)環(huán)境保護(hù)的認(rèn)識(shí)不夠，沒(méi)有意識(shí)到環(huán)境保護(hù)對(duì)于他們的生活來(lái)說(shuō)是多么重要，對(duì)于他們的發(fā)展是多么的有意義。還有就是政府的重視不夠，宣傳和教育強(qiáng)度低，對(duì)于農(nóng)村的環(huán)境保護(hù)的管理力度低，導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題不斷加重，而呈現(xiàn)出今日這種狀態(tài)。
通過(guò)以上的討論可以看出，現(xiàn)在的農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，不可再被忽視，政府一定要加大管理力度，幫助農(nóng)村恢復(fù)到原有的狀態(tài)。
二、農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的治理措施
既然，農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)越來(lái)越嚴(yán)重了，那么我們就要更快地想出相應(yīng)的對(duì)策來(lái)幫助我國(guó)農(nóng)村的發(fā)展。本人就此提出了以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
（一）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教育力度，盡量普及農(nóng)村居民環(huán)保知識(shí)
要改變現(xiàn)狀，就一定要從根本做起，也就是說(shuō)，一定要從農(nóng)村居民的思想抓起，要讓他們主動(dòng)認(rèn)識(shí)到他們是生活在怎樣的環(huán)境中，讓他們意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性和對(duì)于維護(hù)他們生存是具有多么重大的意義。所以，相關(guān)部門應(yīng)該要做到定期地為村民們提供相應(yīng)的環(huán)保講座、知識(shí)普及大會(huì)等等，并可以通過(guò)開展一系列的環(huán)?；顒?dòng)周、環(huán)保之星評(píng)比等來(lái)提高農(nóng)民們環(huán)保積極性，從而為環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行打下了一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）加強(qiáng)政府的管理制度，制定相關(guān)條例
在農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的實(shí)施中，政府的參與是必不可少的，因?yàn)橹挥性谡膮⑴c下，才能夠讓環(huán)境保護(hù)在農(nóng)村中得到落實(shí)。那么，政府就一定要加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的管理力度，例如制定相關(guān)的一些條款條例來(lái)約束農(nóng)民們破壞環(huán)境的行為，而且要進(jìn)行定期的檢查，對(duì)于有破壞環(huán)境行為的居民進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
（三）研究新型種植技術(shù)，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，提倡農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展
就農(nóng)民生產(chǎn)來(lái)說(shuō)，相關(guān)人士可以根據(jù)農(nóng)村種植生產(chǎn)的需求，研究并開發(fā)出一系列符合農(nóng)村環(huán)境保護(hù)要求的能量轉(zhuǎn)化技術(shù)以及低毒、低害、高效的，符合農(nóng)村生態(tài)建設(shè)與發(fā)展要求的農(nóng)用藥品，通過(guò)這些新技術(shù)和新藥品的綜合利用減少農(nóng)村垃圾的堆積焚燒和農(nóng)藥的使用，以此推動(dòng)農(nóng)村生產(chǎn)的生態(tài)化、清潔化，并同時(shí)可以保證產(chǎn)品的安全性。如此一來(lái)，不僅促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的進(jìn)行，還同時(shí)可以保障農(nóng)村的可持續(xù)性發(fā)展，達(dá)到了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
（四）加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理，減少工業(yè)對(duì)農(nóng)村的污染
除了農(nóng)村居民的管理之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的管理一定要同時(shí)得到重視。為了能夠嚴(yán)格控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的污染情況，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，以此來(lái)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染規(guī)范化，同時(shí)還要注意鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的建設(shè)位置，以此來(lái)對(duì)其實(shí)施集中管理，對(duì)于有污染行為的企業(yè)進(jìn)行大力度的懲罰，從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的清潔化。
面對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題只是做到以上幾點(diǎn)當(dāng)然是不夠的，村民們還要做到自主自覺(jué)地保護(hù)環(huán)境，認(rèn)真地但其自己對(duì)環(huán)境的責(zé)任，對(duì)社會(huì)的責(zé)任。
總結(jié)：面對(duì)以前的城市的“先發(fā)展，后治理”老路，農(nóng)村的環(huán)境問(wèn)題的解決不能夠再次重蹈覆轍，所以，我們現(xiàn)在一定要根據(jù)農(nóng)村發(fā)展的特點(diǎn)，加大農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題的解決力度，以保證我們的農(nóng)村可以得到更好、更快、更清潔的發(fā)展，走上文明發(fā)展的道路，從而保護(hù)好屬于我們的家園，為我們自身提供一個(gè)更加美好、更加和諧的生活環(huán)境，讓我們能夠走上可持續(xù)發(fā)展的道路，成為一個(gè)真正的，擁有強(qiáng)大綜合實(shí)力的國(guó)家。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】環(huán)境污染防治 環(huán)境管理 減排
遼河油田地處遼河、雙臺(tái)子河、大凌河等九河下梢，瀕臨渤海、毗鄰遼寧雙臺(tái)子河口國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，周邊環(huán)境相當(dāng)敏感。環(huán)境的復(fù)雜性和遼河油田稠油開采工藝的特殊性，給環(huán)境保護(hù)工作帶來(lái)了相當(dāng)大的壓力和困難。近年來(lái)，遼河油田分公司認(rèn)真貫徹《環(huán)境保護(hù)法》和《遼寧省石油勘探開發(fā)環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及股份公司的有關(guān)規(guī)定和要求，緊緊圍繞公司“十一五”規(guī)劃和污染減排的工作目標(biāo)全面落實(shí)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制；依托科技進(jìn)步，大力開展污染集中控制、限期治理；強(qiáng)化監(jiān)督管理，實(shí)施環(huán)境綜合整治、定量考核；為進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)控力度，公司已在4個(gè)污水排放口、8個(gè)廢氣排放口安裝了污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，基本實(shí)現(xiàn)處理數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸，大大提高了污染防治管理水平；全面推行清潔生產(chǎn)審核工作，環(huán)保工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，目前，油田公司所有工業(yè)污染源得到了有效處理，各項(xiàng)環(huán)保指標(biāo)基本達(dá)到控制要求。
遼河油田每年向遼河水系排放經(jīng)處理過(guò)的污水約1700萬(wàn)方。污水排放嚴(yán)重影響了遼河流域以及渤海水域水體狀況。據(jù)遼寧省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和遼寧省環(huán)境保護(hù)廳于2008年7月1日聯(lián)合遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn)《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB21/1627-2008），該標(biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定自2009年7月1日起執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)污水處排放指標(biāo)有了新的界定，主要污染物指標(biāo)比原排放標(biāo)準(zhǔn)有了大幅度提高，COD（化學(xué)需氧量）和石油類排放指標(biāo)由原來(lái)的100mg/l和10mg/l提高到50mg/l和3mg/ l。新污水排放標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施對(duì)遼河油田污水外排處理帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。面對(duì)這一形式，遼河油田污染防治工作有面臨新的任務(wù)和壓力。遼河油田華油公司4個(gè)污水處理廠基本處于滿負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)，現(xiàn)有污水處理工藝、設(shè)施能力難于適應(yīng)油田發(fā)展和新標(biāo)準(zhǔn)的要求，COD平均出口濃度85.18 mg/L，石油類平均出口濃度4.02 mg/L，NH3-N平均出口濃度7.80 mg/L。
為了有效利用水資源，減少采油污水排放量，遼河油田加大了污水回用力度。目前，遼河油田污水回用鍋爐處理工程現(xiàn)有6座，總設(shè)計(jì)規(guī)模為7.3×104 m3/d，目前污水回用熱采鍋爐共160臺(tái)，污水回用熱采鍋爐注汽量共4.5×104 m3/d。稠油污水回用鍋爐技術(shù)在遼河油田已有12年研究與工程應(yīng)用的歷史，在這一歷史過(guò)程中，取得了許多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?？偟膩?lái)看，稠油污水回用鍋爐是成功的，但還有一些技術(shù)難題需要進(jìn)一
步研究、完善和提高，表1和表2列出了主要采油污水處理工藝運(yùn)行情況。
在國(guó)家、地方節(jié)能減排政策和資源環(huán)境保護(hù)新要求下，遼河油田公司污染防治還存在以下方面的問(wèn)題：1 水污染防治及減排
為完成國(guó)家提出的節(jié)能減排和主要污染物排放控制的新目標(biāo)，需要繼續(xù)優(yōu)化污水處理與回用工藝，解決工藝節(jié)能增效、長(zhǎng)周期穩(wěn)定運(yùn)行和達(dá)標(biāo)外排升級(jí)過(guò)程中存在的技術(shù)問(wèn)題。
（1）現(xiàn)有處理設(shè)施的單元工藝處理效率偏低，工藝流程冗長(zhǎng)，操作運(yùn)行管理較為復(fù)雜；
（2）外排處理工藝生化處理設(shè)施運(yùn)行效率低，工藝流程長(zhǎng)，出水水質(zhì)不能滿足新的要求，現(xiàn)有工藝技術(shù)升級(jí)難度大；
（3）現(xiàn)有設(shè)施處理負(fù)荷偏高，工藝耐沖擊能力弱，難于實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；
（4）水溫高、乳化嚴(yán)重、水質(zhì)波動(dòng)大等特點(diǎn)，仍是污水處理面臨的難題。2 固體廢物資源化與無(wú)害化
落地原油、清罐油泥、鉆井廢棄泥漿和壓裂廢液等固體廢物都被列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》，受到國(guó)家嚴(yán)格監(jiān)管，但一直未能得到有效處置，資源化利用率低，且成為環(huán)境污染重要隱患。關(guān)鍵問(wèn)題在于固體廢物組成及性質(zhì)差別較大，技術(shù)具有一定的適應(yīng)性和選擇性。因此，需要對(duì)固體廢物進(jìn)行有效的分類，提出不同性質(zhì)的固體廢物處理工藝方案，并對(duì)相應(yīng)的工藝技術(shù)進(jìn)行完善研究，提高處理工藝運(yùn)行的穩(wěn)定性，降低處理成本。
3 廢氣污染防治及減排
遼河油田采用的都是蒸汽驅(qū)原油開采方式，廢氣排放主要來(lái)著加熱爐排放的煙氣和采油集輸過(guò)程中逸散排放的輕烴氣體。通過(guò)提高加熱爐熱效率，實(shí)施密閉集輸和輕烴氣的回收減少輕烴氣的逸散從源頭減少?gòu)U氣排放，但受技術(shù)還不成熟的限制，加熱爐煙氣脫硫脫硝工作還有待加強(qiáng)。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染治理；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；協(xié)調(diào)發(fā)展
0 引言
我國(guó)由于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展而出現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越低下的情況，一些地區(qū)出現(xiàn)環(huán)境污染和環(huán)境破壞的問(wèn)題。為了社會(huì)的可持續(xù)的發(fā)展，我國(guó)必須改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下謀求經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境的改善。我國(guó)各級(jí)政府應(yīng)該既要注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，又要注重環(huán)境的改善。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，我國(guó)的環(huán)境有利一定的改善，但是，仍然有一些問(wèn)題需要我國(guó)政府去解決，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)用合理的方式方法進(jìn)行環(huán)境的治理，從而促進(jìn)兩者的協(xié)調(diào)發(fā)展。
1 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀
隨著科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，人類改造自然的能力也越來(lái)越強(qiáng)，且創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)條件，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。但是，人們長(zhǎng)期對(duì)大自然的掠奪破壞了生態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及工業(yè)化都是以犧牲環(huán)境為代價(jià)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的越迅速，環(huán)境污染就越來(lái)越嚴(yán)重，環(huán)境污染治理問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)峻。特別是發(fā)展中的國(guó)家，一方面要保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一方面要治理環(huán)境、保護(hù)生態(tài)平衡，二者的關(guān)系是否協(xié)調(diào)直接影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者認(rèn)為，保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既對(duì)立又統(tǒng)一，人們要積極探索保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的契合點(diǎn)，以促進(jìn)二者協(xié)同發(fā)展。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家基本認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，并基本解決環(huán)境污染問(wèn)題；發(fā)展中國(guó)家尚處于工業(yè)化階段，雖然對(duì)環(huán)境污染治理問(wèn)題有所認(rèn)識(shí)，但并沒(méi)有積極采取行之有效的措施，且有關(guān)部門監(jiān)管不力，不僅破壞了環(huán)境，還制約了經(jīng)濟(jì)的循環(huán)增長(zhǎng)和持續(xù)發(fā)展。為了我國(guó)可持續(xù)發(fā)展，為了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展，必須合理客觀的分析我國(guó)環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)狀。目前，大部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)都是在不斷的增長(zhǎng)，但是這是以環(huán)境污染為代價(jià)的，比如，城市的擴(kuò)張雖然促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，可是也造成了城市人口的不斷增長(zhǎng)，這就引發(fā)了城市的環(huán)境問(wèn)題。為了緩解這一問(wèn)題，必須注重在城市的發(fā)展過(guò)程中也要注重環(huán)境的保護(hù)。政府可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)的手段協(xié)調(diào)兩者之間的關(guān)系，以促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系。
2 環(huán)境污染治理與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展的途徑
2.1 以財(cái)政政策為基礎(chǔ)
在指定財(cái)政政策時(shí)，應(yīng)當(dāng)將經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行指定，以促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。促進(jìn)財(cái)政政策的合理科學(xué)的制定有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。財(cái)政政策的制定不僅要有利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且要有利于環(huán)境的保護(hù)。政策的制定中對(duì)環(huán)境保護(hù)的重視將促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)的和諧。實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。
2.2 加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)
我國(guó)在發(fā)展工業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)走經(jīng)濟(jì)效益好、科技含量高、環(huán)境污染少、資源消耗低、充分發(fā)揮人力資源的道路。東部地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)時(shí)應(yīng)該加快科學(xué)發(fā)展創(chuàng)新速度，不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)優(yōu)化，對(duì)現(xiàn)有的高耗能企業(yè)提高資源利用率，進(jìn)行升級(jí)改造，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)的設(shè)備以及工藝。對(duì)于中西部地區(qū)而言，由于中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平較低，所以在環(huán)境治理方面的資金投入和較少，環(huán)保意識(shí)也比較落后，所以在中西部地區(qū)不能進(jìn)行先污染在治理的模式，不能放任經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境造成破壞，所以現(xiàn)在必須發(fā)展中西部地區(qū)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和提高資源利用率，推進(jìn)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，幫助企業(yè)改進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)污染治理設(shè)備，并建造污染治理設(shè)備，在源頭上解決環(huán)境污染問(wèn)題。
2.3 加強(qiáng)政府的政策力度
政府在環(huán)境污染治理過(guò)程中應(yīng)當(dāng)沖充當(dāng)主導(dǎo)地位，政府不僅要制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)防止污染物的過(guò)度排放，加強(qiáng)環(huán)境的治理的執(zhí)行力度，采用優(yōu)惠政策鼓勵(lì)企業(yè)使用環(huán)保型設(shè)備和更清潔的能源，推動(dòng)技術(shù)的創(chuàng)新和改革。鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)的研發(fā)，政府可以通過(guò)對(duì)企業(yè)收取一些排污費(fèi)來(lái)嚴(yán)格限制排放污染物。同時(shí)，對(duì)中西部應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)控制，因?yàn)橹形鞑坑捎诮?jīng)濟(jì)的落后，會(huì)不考慮污染物排放和環(huán)境惡化的后果，所以更容易進(jìn)行搶奪性的發(fā)展，犧牲環(huán)境來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以，國(guó)家必須進(jìn)行對(duì)中西部的產(chǎn)業(yè)布局進(jìn)行調(diào)整，監(jiān)督當(dāng)?shù)卣M(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作，投入更多的資金進(jìn)行環(huán)境保護(hù)，從而促進(jìn)中西部經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。只有協(xié)調(diào)好各個(gè)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn)真正的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，才能真正從源頭上協(xié)調(diào)環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)展。
2.4 優(yōu)化進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)與合理利用外資
在進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí)，必須注意貿(mào)易的結(jié)構(gòu)，大力倡導(dǎo)綠色貿(mào)易，對(duì)造成嚴(yán)重污染的商品，應(yīng)該在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)采取關(guān)稅政策或其他政策嚴(yán)格限制其出口，但是鼓勵(lì)該商品的進(jìn)口。堅(jiān)決防止發(fā)達(dá)國(guó)家的污染轉(zhuǎn)到我國(guó)，所以應(yīng)當(dāng)禁止進(jìn)口有毒的商品或有害的生活垃圾。我們要通過(guò)降低出口資源型的產(chǎn)品的比重而是通過(guò)發(fā)展高附加值、高技術(shù)含量的產(chǎn)品來(lái)提升本國(guó)的貿(mào)易地位，也推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。在吸引外資時(shí)也要注重對(duì)外資進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督與審查，對(duì)于資源節(jié)約型的外企，要進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)那些將污染企業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó)的企業(yè)要嚴(yán)格控制，堅(jiān)決抵制這樣的外商的進(jìn)入。針對(duì)東部引進(jìn)外資較多的現(xiàn)象，要減少資源密集型企業(yè)的引入，應(yīng)該吸引高新技術(shù)的新型外資的進(jìn)入。目前發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)需要為環(huán)境污染企業(yè)的收取高昂的污染成本，所以不得不將這些企業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)較低的國(guó)家和地區(qū)中來(lái)，所以我國(guó)要避免這種企業(yè)的引進(jìn)。
3 結(jié)語(yǔ)
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高度，環(huán)境污染治理也取得較好的效果，但并沒(méi)有從根本上得到解決。我國(guó)在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，仍然是主要能源消耗地和污染誕生地，這是我國(guó)環(huán)境問(wèn)題面臨的重大挑戰(zhàn)。筆者認(rèn)為，任何國(guó)家都存在最高環(huán)境承載力，決不能重復(fù)走“先污染、后治理”的老路，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，全面有效的管制環(huán)境，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水環(huán)境治理；樂(lè)陵市；污染；美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，水資源制約著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展。我國(guó)作為全球13個(gè)貧水國(guó)家之一，對(duì)水資源的需求很大，但人均占有量卻很低。隨著21世紀(jì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活水平不斷提高，物質(zhì)需求不斷得到滿足，城市建設(shè)不斷完善，但在前期經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，犧牲了農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)，將環(huán)保工作重點(diǎn)放在城市，忽略了農(nóng)村水環(huán)境治理，導(dǎo)致占全國(guó)面積百分之九十的農(nóng)村被嚴(yán)重污染，環(huán)境問(wèn)題日益嚴(yán)重，不容忽視。農(nóng)村水環(huán)境治理也被提上日程來(lái)。據(jù)環(huán)保局最新統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)村每年生產(chǎn)生活垃圾1.2億t，生活污水達(dá)80多億t，糞便總量25萬(wàn)t，但這些污染物都并沒(méi)有得到妥善處理就被排入周邊的生態(tài)環(huán)境中，造成了環(huán)境污染的同時(shí)也危害著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的身體健康，引發(fā)了一系列的心腦血管疾病[1]。其中農(nóng)藥化肥的使用對(duì)農(nóng)村水環(huán)境帶來(lái)的污染更是不可逆的，很難治理，形成了潛在的健康風(fēng)險(xiǎn)，威脅著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活，作為新發(fā)展地區(qū)，樂(lè)陵市的污水排放現(xiàn)狀與山東大部分鄉(xiāng)村地區(qū)都很相似，因此本文以樂(lè)陵市為樣本，分析當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染治理的舉措。
1樂(lè)陵市水環(huán)境治理現(xiàn)狀
1.1樂(lè)陵市水環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.1.1污水組成糞便排放、廁所污水、化肥排放、日常洗漱污水、廚房污水等共同組成了農(nóng)村生活污水。其中日常洗漱污水和廚房污水統(tǒng)稱為灰水。廁所、畜舍產(chǎn)生的糞尿廢水統(tǒng)稱為黑水。黑水和灰水共同組成了農(nóng)村地區(qū)污水，其中黑水的有害成分含量更高，直接排放帶來(lái)的環(huán)境污染也更嚴(yán)重[2]。
1.1.2污染現(xiàn)狀（1）生活水污染現(xiàn)狀進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)不斷加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，到如今，大部分農(nóng)村都已經(jīng)開始使用自來(lái)水，而隨之增加的也是農(nóng)村生活污水的排放量。由于我國(guó)農(nóng)村地區(qū)大部分農(nóng)民思想傳統(tǒng)，沒(méi)有接受過(guò)太過(guò)程度教育，很難形成保護(hù)水資源的觀念，加上污水處理站、排污管道等基礎(chǔ)設(shè)施的建立并不完善，農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境隨著水污染的程度而不斷惡化，到目前為止，農(nóng)村地下水水質(zhì)已經(jīng)被嚴(yán)重惡化，異味很重[3]。（2）污水處理模式目前樂(lè)陵市在農(nóng)村地區(qū)對(duì)污水進(jìn)行分散式處理，而樂(lè)陵市的處理主要是利用沼氣池技術(shù)。在對(duì)農(nóng)村水資源利用的調(diào)查中，主要是以“—池三改”和“四位一體”模式為主。以“單建池”模式、“生態(tài)家園”模式和“豬－沼－果”模式為輔。在原料充足的情況下利用微生物進(jìn)行厭氧發(fā)酵，這種技術(shù)就被稱為沼氣池技術(shù)。
1.2樂(lè)陵市水環(huán)境治理存在的主要問(wèn)題
1.2.1水污染治理主體缺失，角色不明由于鄉(xiāng)村政府各部門互相推諉，使得當(dāng)前農(nóng)村的水污染治理成為了一句空話，只是一項(xiàng)應(yīng)付上級(jí)檢查的遮板而已，并沒(méi)有真正的重視起來(lái)，加上農(nóng)村水環(huán)境治理需要耗費(fèi)大量資金，鄉(xiāng)村政府一般資金匱乏，連自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展都難以為繼，更遑論大規(guī)模投入資金到水環(huán)境治理中來(lái)，不僅見(jiàn)效慢，而且耗費(fèi)資金量也難以承受。
1.2.2環(huán)保資金投入不夠，治理設(shè)施落后由于我國(guó)當(dāng)前城市化進(jìn)程迅速，農(nóng)村發(fā)展停滯，因此農(nóng)村與城市發(fā)展很不均衡，二元化現(xiàn)象嚴(yán)重，城市水環(huán)境污染得到改善的同時(shí)是農(nóng)村水環(huán)境的不斷惡化，大規(guī)模資金都投入到了城市水污染治理中，農(nóng)村水污染治理的資金就很難申請(qǐng)到。而財(cái)政資金的缺乏給農(nóng)村水環(huán)境治理帶來(lái)了根本上的阻礙。
2改進(jìn)樂(lè)陵市水環(huán)境治理的主要對(duì)策
2.1發(fā)揮“政府”和“市場(chǎng)”力量，共同治理農(nóng)村水環(huán)境
要想充分治理農(nóng)村水環(huán)境污染，不但要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用，還要發(fā)揮市場(chǎng)自我調(diào)整作用，將政府與市場(chǎng)相結(jié)合，兩手發(fā)力，共同治理，針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境污染的特點(diǎn)，針對(duì)性的解決污染源小而多、污染源廣而分散的問(wèn)題，從城市水環(huán)境治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)出適合農(nóng)村水環(huán)境治理的發(fā)展道路，充分發(fā)揮農(nóng)民的自主性，發(fā)揮政府的宏觀治理，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的自我治理積極性，對(duì)農(nóng)村水環(huán)境污染進(jìn)行科學(xué)治理。
2.2探索河道整治“市場(chǎng)打包”的市場(chǎng)化模式
將農(nóng)村河道整治與市場(chǎng)化模式結(jié)合起來(lái)，成立共同運(yùn)行機(jī)制，讓政府建立“以河養(yǎng)河”“以堤養(yǎng)河”“以塘養(yǎng)河”的水資源管理模式，將產(chǎn)出的經(jīng)濟(jì)利益用在河道污染治理上，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道污染治理的市場(chǎng)性、長(zhǎng)期性管理。而且，給予河道承包者相應(yīng)的權(quán)利，比如給予河道承包者河道兩側(cè)土地的使用權(quán)，讓河道承包者通過(guò)水污染治理的模式獲得經(jīng)濟(jì)利益?？梢圆捎靡韵聨追N模式：（1）“以河養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河面漂浮垃圾、藻莖、水花生清理的保潔工作，還要進(jìn)行河道清淤、河岸植被保護(hù)等工作。完成這些工作就可以在合同期內(nèi)獲得管理河段的養(yǎng)殖權(quán)和水產(chǎn)所有權(quán)[4]。（2）“以塘養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔(dān)河道清淤、保潔、河岸生態(tài)建設(shè)等工作，相應(yīng)的，完成這些工作就可以獲得魚塘使用權(quán)及水產(chǎn)所有權(quán)。（3）“以堤養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承擔(dān)河道保潔、清淤、岸堤植樹等工作，相應(yīng)就可以獲得河堤植樹權(quán)及樹木所有權(quán)。（4）“以地養(yǎng)河”模式：這種模式下，河道承包者需要承包河道清淤、保潔工作，還要承擔(dān)沿河農(nóng)田的征用補(bǔ)償，相應(yīng)的，可以獲得征用地植樹權(quán)及樹木所有權(quán)[5]。
越來(lái)越多，污染物對(duì)人類環(huán)境的影響日趨嚴(yán)重。環(huán)境問(wèn)題成為當(dāng)今世界所面臨的重大問(wèn)題之一。保護(hù)環(huán)境是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策。本文對(duì)環(huán)境污染及其治理進(jìn)行了簡(jiǎn)要分析。
關(guān)鍵詞：環(huán)境污染；問(wèn)題；治理
中圖分類號(hào)：TE08文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
環(huán)境問(wèn)題已引起世界性的關(guān)注。人類對(duì)環(huán)境影響的深度和廣度也不對(duì)拓展，人類賴以生存的環(huán)境不斷遭到破壞，環(huán)境問(wèn)題已超越國(guó)界，發(fā)展成為區(qū)域性、全球性共同關(guān)注的國(guó)際性問(wèn)題。
1環(huán)境污染概述
1.1環(huán)境的含義
環(huán)境是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過(guò)人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
1.2環(huán)境污染的含義
環(huán)境污染指的是由于自然或人為的（生產(chǎn)、生活）原因，往原先處于正常狀態(tài)的環(huán)境中附加了物質(zhì)，能量或生物體，其數(shù)量或強(qiáng)調(diào)超過(guò)了環(huán)境的自凈能力（自動(dòng)調(diào)節(jié)能量）,使環(huán)境質(zhì)量變差，并對(duì)人或其他生物的健康或環(huán)境中某些有價(jià)值物質(zhì)產(chǎn)生有害影響的現(xiàn)象。
1.3環(huán)境污染的分類
環(huán)境污染按照環(huán)境要素分為大氣污染、水體污染、噪聲污染、固體廢棄物污染、電磁污染、熱污染、光化學(xué)污染等；按照人類活動(dòng)分為工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染；按照污染性質(zhì)分為化學(xué)污染、物理污染、生物污染、能源污染。
1.4環(huán)境污染的原因
總的來(lái)說(shuō)，環(huán)境污染可以是人類活動(dòng)的結(jié)果，也可以是自然活動(dòng)的結(jié)果，或是這兩類活動(dòng)共同作用的結(jié)果。但通常情況下，環(huán)境污染更多地是由人類活動(dòng)，特別是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引起的。我們平常所指的就是這類源于人類活動(dòng)的環(huán)境污染。人類活動(dòng)之所以會(huì)造成環(huán)境污染，是因?yàn)槿祟惛渌镉幸粋€(gè)根本差別：人類除了進(jìn)行自身的生產(chǎn)外，還進(jìn)行更大規(guī)模的物質(zhì)生產(chǎn)，而后者是其他所有生物都沒(méi)有的。由于這一點(diǎn)，人類活動(dòng)的強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他生物。
1.5環(huán)境污染現(xiàn)狀
1.5.1水環(huán)境污染。
目前中國(guó)正面臨的不得不解決的最可怕的環(huán)境危機(jī)之一是缺水和水污染。中國(guó)水資源總量居世界第六位，但人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的1／4，在世界銀行連續(xù)統(tǒng)計(jì)的153個(gè)國(guó)家中居第88位。我國(guó)江河湖泊普遍遭受污染，全國(guó)75%的湖泊出現(xiàn)了不同程度的富營(yíng)養(yǎng)化；90%的城市水域污染嚴(yán)重，南方城市總?cè)彼康?0%~70%是由于水污染造成的；對(duì)我國(guó)118個(gè)大中城市的地下水調(diào)查顯示，有115個(gè)城市地下水受到污染。水污染降低了水體的使用功能，加劇了水資源短缺，未來(lái)我國(guó)水資源緊缺的形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1.5.2大氣環(huán)境污染
中國(guó)大氣污染的程度和危害度絲毫不亞于我國(guó)的水體污染。主要分為以下幾種污染：
（1）二氧化硫。中國(guó)的資源消耗主要以煤炭為主，隨著煤炭消耗量的增加，二氧化硫排放總量急劇上升，由二氧化硫排放引起得酸雨污染范圍也不斷擴(kuò)大，直接造成我國(guó)糧食、素菜和水果減產(chǎn)，林木死亡，土壤和水體酸化?？諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統(tǒng)疾病，造成人群死亡率增加。(2)煙塵、粉塵。煙塵的主要排放源也是火電廠和工業(yè)鍋爐，由于我國(guó)目前許多電廠使用的大多為低效除塵器，因此煙塵排放量居高不下，嚴(yán)重危害大氣環(huán)境。(3)機(jī)動(dòng)車排氣污染。受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)，我國(guó)機(jī)動(dòng)車近年來(lái)數(shù)量增長(zhǎng)迅速，汽車排放的氮氧化物、一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧趴偭恐鹉晟仙?。此外汽車排放的鉛也是城市空氣中重要的污染物。鉛的排放對(duì)居住在城市的居民身體健康將造成嚴(yán)重威脅。
1.5.3固體廢棄物污染
目前我國(guó)固體廢物產(chǎn)生量持續(xù)增長(zhǎng)，工業(yè)固體廢物每年增長(zhǎng)7%，城市生活垃圾每年增長(zhǎng)4%；而對(duì)于固體廢物處置能力又明顯不足，大部分危險(xiǎn)廢物處于低水平綜合利用或簡(jiǎn)單儲(chǔ)存狀態(tài)，城市生活垃圾無(wú)害化處置率僅達(dá)到20%左右。并且老的固體廢物造成的環(huán)境問(wèn)題尚未得到有效解決，新問(wèn)題接踵而來(lái)：廢棄電器產(chǎn)品等新型固體廢物不斷增長(zhǎng)，農(nóng)村固體廢物污染問(wèn)題日益突出。
1.5.4室內(nèi)環(huán)境污染
自然環(huán)境污染固然不可小視，但室內(nèi)環(huán)境污染同樣威脅著人類健康。在經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，由于建筑、裝飾裝修、家具和現(xiàn)代家電與辦公器材造成室內(nèi)環(huán)境污染已成為影響人們健康的一大殺手，由此產(chǎn)生的空氣污染、噪聲污染、電磁波及靜電干擾、紫外線輻射等給人們的身體健康帶來(lái)不可忽視的影響?，F(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)每年有11萬(wàn)人死于室內(nèi)污染，幾乎所有新裝修辦公室、居室、新購(gòu)買的車輛都存在室內(nèi)污染問(wèn)題，某些污染物甚至超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)幾倍幾十倍。
1.5.5其他污染
（1）光污染：隨著城市建設(shè)的發(fā)展，各種建筑外墻使用鏡面、瓷磚等高反射系數(shù)材料日益增多，使城市在日光照射下熠熠生輝、炫目奪彩；而夜晚的城市燈火通明、霓虹閃爍，已成為名副其實(shí)的“不夜城”。再加上近距離讀寫使用的書本紙張?jiān)絹?lái)越光滑，使人們幾乎隨時(shí)隨地把自己置身于“強(qiáng)光弱色”的人造環(huán)境中。
（2）電磁波輻射：電臺(tái)、電視臺(tái)的各種發(fā)射塔、雷達(dá)、衛(wèi)生通訊系統(tǒng)、變電站，還有各種電子設(shè)備，以及隨身攜帶的手提電話等使我們隨時(shí)可能處于電磁輻射的不良環(huán)境。
1.6環(huán)境污染的影響
環(huán)境污染會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)造成直接的破壞和影響，也會(huì)給生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)造成間接的危害，有時(shí)這種間接的環(huán)境效應(yīng)的危害比當(dāng)時(shí)造成的直接危害更大，也更難消除。環(huán)境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人類環(huán)境的質(zhì)量下降，影響人類的生活質(zhì)量、身體健康和生產(chǎn)活動(dòng)。環(huán)境污染對(duì)生物的生長(zhǎng)發(fā)育和繁殖具有十分不利的影響，污染嚴(yán)重時(shí)，生物在形態(tài)特征、生存數(shù)量等方面都會(huì)發(fā)生明顯的變化。
2 環(huán)境污染的治理
目前，將環(huán)境污染完全消滅是不現(xiàn)實(shí)的，我們能做得只能是減少污染，并且對(duì)已經(jīng)既存的事實(shí)作出更好的補(bǔ)救措施。
2.1環(huán)境污染治理的思路
(1)環(huán)境污染治理體系的建立。良好的環(huán)境污染治理體系必須具備的要素：完善的法律結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的技術(shù)手段、充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和高效的政府，這些要素需要按照效力、公平、效率和彈性原則進(jìn)行配置。通過(guò)在政府、媒體、企業(yè)和社會(huì)公眾之間建立起有效的制度安排，包括合作機(jī)制、參與機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)要素在不同的治理主體間的合理配置和運(yùn)行，并滲入市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府監(jiān)管兩種治理模式的共同作用，從而達(dá)到環(huán)境污染治理的成效。
(2)環(huán)境污染治理決策的制定。環(huán)境污染治理決策由政府有關(guān)部門制定，決策要考慮不同區(qū)域的利益代表，兼顧不同社會(huì)階層的需求，尤其是弱勢(shì)群體，真正體現(xiàn)多樣性和代表性的原則。
(3)環(huán)境污染治理手段的確定。在治理手段上，要綜合采用政府管制與市場(chǎng)交易兩種制度；技術(shù)、法律、經(jīng)濟(jì)等多種手段，形成以政府為引導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)、全社會(huì)共同參與的治理機(jī)制。此外，政府要建設(shè)環(huán)境保護(hù)信息平臺(tái)，建立公開有效的信息接收和傳遞、渠道，廣泛接納社會(huì)各界的有益建議，接受來(lái)自群眾和企業(yè)的監(jiān)督。
2.1環(huán)境污染治理的對(duì)策
(1)合理規(guī)劃, 完善城市功能。遵循生態(tài)規(guī)律, 從城市環(huán)境容量和資源保證能力出發(fā), 制定和實(shí)施城市總體規(guī)劃, 合理確定城市規(guī)模和發(fā)展方向, 調(diào)整城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局, 逐步解決城市功能區(qū)混雜問(wèn)題,加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè), 改善城市生態(tài)環(huán)境。
(2)治理城市水污染。所有城市都要制定改善水質(zhì)的計(jì)劃, 重點(diǎn)保護(hù)城市飲用水源。20 萬(wàn)人口以上城市要建立水源地水質(zhì)旬報(bào)制度, 環(huán)保重點(diǎn)城市要實(shí)施生活飲用水源水環(huán)境質(zhì)量報(bào)告制度。采用截污、治污、清淤、保證城市河湖用水、加快水體交換、維護(hù)城市濕地等措施, 使城市地表水按功能達(dá)標(biāo)。綜合運(yùn)用價(jià)格、行政、科技和工程措施, 推行城市節(jié)水、污水處理及其資源化, 創(chuàng)建節(jié)水型城市。嚴(yán)格控制地下水開采量, 嚴(yán)禁超采地下水。
(3)治理城市大氣污染。提高城市清潔能源比例, 改善能源結(jié)構(gòu), 大中城市要建設(shè)高污染燃料禁燃區(qū), 在人口稠密的市區(qū)逐步取消直接燃用原煤。促進(jìn)西氣東輸沿線城市積極利用天然氣。加快城市供熱、供氣能力建設(shè)。禁止在城市的近郊區(qū)內(nèi)新建燃煤電廠和其它嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的企業(yè)。大力發(fā)展公共交通, 鼓勵(lì)開發(fā)和使用清潔燃料車輛, 逐步提高并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。大中城市以及城市群地區(qū)要綜合控制城市大氣污染物的相互影響。按照生態(tài)要求進(jìn)行綠化、美化、硬化, 加強(qiáng)建筑施工及道路運(yùn)輸環(huán)境管理, 有效控制城市揚(yáng)塵。建立城市空氣質(zhì)量日?qǐng)?bào)和重點(diǎn)城市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)制度。
(4)治理城市垃圾污染。加快城市生活垃圾處理及綜合利用、危險(xiǎn)廢物安全處置等城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立垃圾分類收集、儲(chǔ)運(yùn)和處理系統(tǒng), 在優(yōu)先進(jìn)行垃圾、固體廢物的減量化和資源化的基礎(chǔ)上, 推行垃圾無(wú)害化與危險(xiǎn)廢棄物集中安全處置。建立廢舊電池回收處理體系。20 萬(wàn)人口以上的城市醫(yī)療廢物必須全部實(shí)現(xiàn)安全處置,鼓勵(lì)醫(yī)療廢物集中處置.
(5)治理城市噪聲污染。加強(qiáng)對(duì)建筑施工、工業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)生活噪聲的監(jiān)督管理。限制機(jī)動(dòng)車、火車市區(qū)鳴笛, 對(duì)造成敏感建筑物聲環(huán)境超標(biāo)的交通重負(fù)荷路段, 采取降噪措施, 控制交通噪聲污染。
(6)做好重點(diǎn)城市環(huán)境保護(hù)工作。綜合考慮城市規(guī)模、性質(zhì)、區(qū)域分布和環(huán)境狀況等因素, 把國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到113 個(gè), 加大環(huán)境綜合整治力度。繼續(xù)開展創(chuàng)建國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng), 提升模范城市的可持續(xù)發(fā)展綜合能力。完善公眾、社區(qū)和媒體參與城市環(huán)境管理的機(jī)制, 建立城市環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)。
4 結(jié)束語(yǔ)
人類與大自然的關(guān)系是密不可分的。在新的形勢(shì)下，我們要強(qiáng)化和履行好環(huán)境管理職能，通過(guò)自身的努力，為社會(huì)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]丁泉君，趙靜，董愛(ài)玲.淺談當(dāng)前環(huán)境污染治理存在的問(wèn)題及對(duì)策中國(guó)科技博覽 2009（36）
關(guān)鍵詞：環(huán)境；污染治理；經(jīng)濟(jì)效益；決定因素
目前企業(yè)進(jìn)行決策的過(guò)程中，為了其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不得不將環(huán)境污染治理納入成本分析的行列。經(jīng)濟(jì)的過(guò)快發(fā)展一方面滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)需求，符合現(xiàn)代人的觀念；一方面，由于資源的稀缺及經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造過(guò)程中產(chǎn)生的一系列污染物又為企業(yè)的發(fā)展造成不可小覷的損失。平衡好企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益與環(huán)境污染治理二者之間的關(guān)系，一直是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者所糾結(jié)的問(wèn)題。對(duì)于環(huán)境污染治理，收益因素并不明顯，然而成本因素卻占據(jù)極大比重，同時(shí)，環(huán)境問(wèn)題往往具有負(fù)面的外部效應(yīng)，可能會(huì)間接的給其他企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門為了更好地協(xié)調(diào)好企業(yè)間的發(fā)展，就要考慮經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素，以達(dá)到環(huán)境污染的最優(yōu)化治理。
一、目前我國(guó)企業(yè)環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀
面對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢(shì)，抓緊環(huán)境污染治理是刻不容緩的事情。對(duì)于管理企業(yè)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的影響，政府部門所采取的措施從成本分析的角度看更具現(xiàn)實(shí)意義。但實(shí)際分析中，環(huán)境污染治理中仍面臨著一些問(wèn)題：
1.我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式仍未突破傳統(tǒng)模式
現(xiàn)今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依賴于固定資產(chǎn)投資擴(kuò)張，仍是以鋼鐵、電力、水泥、煤炭、電解鋁等重工業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)尚未從根本上改變，盡管產(chǎn)品產(chǎn)量增加較快，但對(duì)環(huán)境的破壞力也相當(dāng)嚴(yán)重。以2011年的工業(yè)污染源投資治理為例，其中，廢水治理資金157.7億元，比上年增加21.2%；廢氣治理資金211.7億元，比上年增加12.1%。其中工業(yè)廢氣脫硫治理項(xiàng)目投資112.7億元，工業(yè)廢氣脫硝治理項(xiàng)目投資12.7億元；工業(yè)固體廢物治理資金31.4億元，比上年增加120.0%；噪聲治理資金2.2億元，比上年增加42.3%。所以，我國(guó)重工業(yè)在飛速發(fā)展的同時(shí)，也引起了人們的警惕，要想在環(huán)境治理中取得新的突破，需要改變現(xiàn)今的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
2.環(huán)境成本受限于企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模及生產(chǎn)工藝
一般對(duì)環(huán)境污染、破壞越嚴(yán)重的行業(yè)，環(huán)境成本支出就越大。像化工、造紙、礦山等行業(yè)的環(huán)境成本就比其他的行業(yè)超出很多，此外，一些落后的生產(chǎn)工藝也會(huì)擴(kuò)大環(huán)境成本，手工藝落后會(huì)使得一部分有害的副產(chǎn)品不能回收利用，能耗加大，環(huán)境破壞嚴(yán)重；而隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，而相應(yīng)的管理制度卻不配套，使得生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的有害產(chǎn)品得不到處理。
3.環(huán)境污染收費(fèi)制度不完善
為了更好地降低企業(yè)環(huán)境污染態(tài)勢(shì)，政府部門在采取措施的同時(shí)，也要按照相應(yīng)的法律制度進(jìn)行排污收費(fèi)，這樣可以將環(huán)境治理問(wèn)題從政府的責(zé)任轉(zhuǎn)移到企業(yè)本身，加強(qiáng)企業(yè)管理人員的環(huán)境污染治理意識(shí)，經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，也證明了排污收費(fèi)不僅調(diào)動(dòng)了企業(yè)的環(huán)保積極性，也為政府的宏觀調(diào)控奠定了財(cái)政基礎(chǔ)，使得政府獲得的稅收收入可以投資進(jìn)行城市綠化建設(shè)。但由于我國(guó)相關(guān)排污法律的制定不完善，造成排污收費(fèi)范圍小、標(biāo)準(zhǔn)低，沒(méi)有起到好的規(guī)范作用。
4.企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的資金投入去向不明
環(huán)境成本投入還包括對(duì)企業(yè)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)和人員的經(jīng)費(fèi)支出及其他環(huán)境管理費(fèi)用。一方面，隨著環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，政府為提升自身形象，不斷加大對(duì)環(huán)境的保護(hù)，政府投入的建設(shè)資金不斷增多，相應(yīng)的企業(yè)環(huán)境治理成本也在不斷升高；一方面，一些環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人員卻投機(jī)取巧，將治理環(huán)境污染的資金私吞，使得環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)，配套的治理設(shè)備不能及時(shí)更新。
二、環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素
環(huán)境成本與經(jīng)濟(jì)效益之間的關(guān)系，一部分人認(rèn)為二者之間呈正相關(guān)，其實(shí)建立在理想的靜態(tài)假設(shè)的基礎(chǔ)之上，前提是企業(yè)的技術(shù)、資源配置和消費(fèi)需求都是固定的，環(huán)境治理在短期內(nèi)會(huì)增加企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，但長(zhǎng)期會(huì)樹立企業(yè)循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的良好形象，收益將會(huì)增加。一部分人則認(rèn)為二者成負(fù)相關(guān)，靜態(tài)假設(shè)畢竟是不存在的，企業(yè)的環(huán)境污染治理必然會(huì)增加企業(yè)內(nèi)部成本，降低企業(yè)的效益與競(jìng)爭(zhēng)力。而在動(dòng)態(tài)的經(jīng)濟(jì)模型中，環(huán)境治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素有：
1.企業(yè)的創(chuàng)新型發(fā)展
社會(huì)處于不斷進(jìn)步的動(dòng)態(tài)變化中，企業(yè)的創(chuàng)新能力將會(huì)縮短產(chǎn)品的生產(chǎn)周期，彌補(bǔ)了企業(yè)在技術(shù)和人力資源等方面的不足，同時(shí)也節(jié)約了一大筆資金用于生產(chǎn)環(huán)節(jié)中有害物質(zhì)的處理。這樣，環(huán)境管理成本因創(chuàng)新行為而引起的生產(chǎn)效率提高得到了補(bǔ)償，極大地提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
2.企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型
不同類型的企業(yè)，其生產(chǎn)的產(chǎn)品和生產(chǎn)工藝對(duì)環(huán)境的污染程度也不同，從而對(duì)環(huán)境成本的支付也存在差異。如對(duì)環(huán)境影響較大的電子產(chǎn)品制造工業(yè)、汽車制造業(yè)、化工等行業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品對(duì)環(huán)境污染程度遠(yuǎn)高于輕工業(yè)，但衡量企業(yè)環(huán)境績(jī)效的標(biāo)準(zhǔn)卻是標(biāo)準(zhǔn)的，這直接影響了企業(yè)環(huán)境管理成本的高低，進(jìn)而影響企業(yè)創(chuàng)新收益對(duì)環(huán)境支出成本的補(bǔ)償程度。所以企業(yè)要根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式確定自己的發(fā)展類型，以獲得合理的經(jīng)濟(jì)收益。
3.企業(yè)對(duì)環(huán)境規(guī)章措施的敏感度
隨著環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，政府對(duì)環(huán)境的保護(hù)不斷加大，相應(yīng)的規(guī)章措施也在不時(shí)的座談會(huì)中制定。面對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境保護(hù)措施，若企業(yè)經(jīng)營(yíng)者只是被動(dòng)的接受政府制定的環(huán)境制度，企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的付費(fèi)必然導(dǎo)致企業(yè)環(huán)境遵循成本的增加，進(jìn)而使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和競(jìng)爭(zhēng)力下降；相反，如果企業(yè)在政府的激勵(lì)性制度下采取了創(chuàng)新，便會(huì)使企業(yè)的生產(chǎn)效益提高，彌補(bǔ)環(huán)境成本的支出。
4.企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化
目前的企業(yè)排污市場(chǎng)的交易存在著很大的弊端，政府收取排污費(fèi)是想通過(guò)增加成本的方式，激起企業(yè)經(jīng)營(yíng)者環(huán)境污染問(wèn)題治理的意識(shí)，但在排污權(quán)的爭(zhēng)取中，一些企業(yè)采取特殊手段，違背了相關(guān)的法律法規(guī)，給政府制定統(tǒng)一的排污權(quán)規(guī)劃造成了阻礙。出現(xiàn)了一些企業(yè)花錢買排污權(quán)，努力提高生產(chǎn)效益而不是減少污染，造成了污染物的持續(xù)增加，是一種隱性的污染轉(zhuǎn)嫁，不符合現(xiàn)今的可持續(xù)發(fā)展。而企業(yè)排污權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)化、排污費(fèi)的合理化、排污權(quán)交易的公平性將加大程度的改變排污權(quán)的交易市場(chǎng)環(huán)境，使企業(yè)管理人員意識(shí)到環(huán)境污染治理的重要性，而不是一味的追求效益最大化。
三、針對(duì)經(jīng)濟(jì)效益決定因素環(huán)境治理的改進(jìn)措施
環(huán)境保護(hù)作為當(dāng)今時(shí)代人們最關(guān)心的話題，走可持續(xù)發(fā)展道路將是每一個(gè)企業(yè)的立足的基礎(chǔ)，而作為影響環(huán)境成本的決定性因素，經(jīng)濟(jì)效益是環(huán)境污染治理問(wèn)題的重要組成部分。企業(yè)在做相關(guān)的環(huán)境治理決策時(shí)，要根據(jù)成本分析，及政府的相關(guān)制度措施，制定合理的經(jīng)濟(jì)模型。面對(duì)環(huán)境治理中存在的一些問(wèn)題，我們可以從以下幾個(gè)方面入手：
1.提高企業(yè)的創(chuàng)新能力
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的創(chuàng)新水平，將極大程度的決定一個(gè)企業(yè)的發(fā)展?jié)摿?。環(huán)境污染治理必定會(huì)增加企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本，降低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與競(jìng)爭(zhēng)力。所以企業(yè)只有不斷提高生產(chǎn)技術(shù)水平，在生產(chǎn)工藝方面不斷創(chuàng)新，縮短產(chǎn)品生產(chǎn)的周期，加快對(duì)生產(chǎn)中污染物的處理，將可以明顯的提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)企業(yè)環(huán)境成本進(jìn)行補(bǔ)償，使企業(yè)有更多的資金投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境、效益”的雙贏。
2.加大政府對(duì)環(huán)境規(guī)制的預(yù)見(jiàn)性
政府的職能不僅是要制定完善的規(guī)章制度命令企業(yè)部門執(zhí)行，還要有一定的建設(shè)性，時(shí)刻留意國(guó)外環(huán)境的保護(hù)趨勢(shì)，一味地提高環(huán)境的規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際脫節(jié)，可能會(huì)嚴(yán)重打擊企業(yè)的積極性，不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際接軌。在聯(lián)系我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)實(shí)際，制定出與國(guó)際環(huán)境規(guī)制相一致的原則，合理引導(dǎo)國(guó)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品滿足國(guó)際市場(chǎng)的需求，以擴(kuò)大我國(guó)環(huán)境友好產(chǎn)品的市場(chǎng)需求空間。
3.提高企業(yè)對(duì)政府環(huán)境規(guī)制的敏感度
絕大部分企業(yè)對(duì)于政府下達(dá)的指令，多是簡(jiǎn)單了解，真正認(rèn)真執(zhí)行的少之又少。同時(shí)，企業(yè)管理者總會(huì)對(duì)政府的環(huán)境治理補(bǔ)貼的優(yōu)惠政策總會(huì)十分敏感，但對(duì)于相應(yīng)的稅收政策則是了解的很少，再加上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干擾，使得企業(yè)獲得信息的不對(duì)稱性，造成大部分企業(yè)面對(duì)突發(fā)狀況不能及時(shí)作出反應(yīng)。即使政府的環(huán)境規(guī)制符合國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，但無(wú)人遵循，就無(wú)法占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)的先動(dòng)優(yōu)勢(shì)。所以，要加大對(duì)企業(yè)的考查力度，使經(jīng)營(yíng)者意識(shí)到政府環(huán)境規(guī)制的重要性，提高他們的遵循程度。
4.加強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境管理組織能力
對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境管理人員，他們無(wú)法清楚的認(rèn)識(shí)到環(huán)境治理對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，從而會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)的指示產(chǎn)生散漫的心理，更有一些人鉆空子，私吞環(huán)境治理的投入資金，而領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)于環(huán)境污染治理問(wèn)題也沒(méi)有足夠的重視，這樣極容易造成企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失。所以，企業(yè)要建立完善的環(huán)境管理體系，加強(qiáng)環(huán)境管理的業(yè)績(jī)考核，制定高效的環(huán)境管理戰(zhàn)略，相信將會(huì)為企業(yè)的環(huán)境管理注入新的活力。
總之，環(huán)境污染問(wèn)題的治理對(duì)于企業(yè)的發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，而管理人員要考慮到經(jīng)濟(jì)效益這一決定因素帶來(lái)的影響，爭(zhēng)取將環(huán)境成本控制在合理的范圍，為企業(yè)爭(zhēng)取效益最大化，開創(chuàng)廣闊的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉從平：論環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)效益決定因素[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2006（2）.
