發(fā)布時(shí)間：2023-08-09 17:24:38
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)的基本構(gòu)成樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
Abstract: In the power grid construction, the project cost management has become one content of the management of power grid construction. The paper analyzed the reasons of overall cost of the 750kV power transmission project, while described the cost management of the 750kV power transmission project in detail.
關(guān)鍵詞： 750kV輸變電工程；工程造價(jià)；原因分析；管理措施
Key words: 750kV power transmission project；project cost；cause analysis；management
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-4311（2011）04-0056-02
0引言
在電網(wǎng)建設(shè)中工程造價(jià)管理已成為電網(wǎng)建設(shè)管理的內(nèi)容之一，而在750kV輸變電工程造價(jià)控制管理中具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展意義。同時(shí)也是為今后750kV輸變電工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和精益化起到推動(dòng)的作用。因此，做好750kV輸變電工程的造價(jià)控制管理是以后發(fā)展的首要問(wèn)題。
1樣本情況及分析方法
1.1 樣本情況本次研究的750kV送電線路工程樣本共計(jì)10項(xiàng)，包括單回路6條、雙回路4條。按單回路折合線路總長(zhǎng)2869.65km，其中單回路長(zhǎng)度占比為37.35%，雙回路為62.65%。初步設(shè)計(jì)概算動(dòng)態(tài)總投資80.88億元，單回路投資占比為36.39%，雙回路為63.61%。
1.2 分析方法及指標(biāo)
1.2.1 分析方法本研究采用差額分析法和比率分析法分析輸變電工程造價(jià)水平及變化趨勢(shì)；運(yùn)用ABC分析法及魚(yú)骨圖分析法的分析理念，對(duì)工程造價(jià)構(gòu)成進(jìn)行分析，挖掘工程造價(jià)變化的原因；通過(guò)影響率指標(biāo)定量分析各因素對(duì)造價(jià)變化的影響程度[1]。
1.2.2 分析指標(biāo)以“單位容量長(zhǎng)度造價(jià)”指標(biāo)為主，“單位長(zhǎng)度造價(jià)”指標(biāo)為輔。
2總體造價(jià)情況及原因分析
2.1 總體造價(jià)情況
2.1.1 750kV送電線路工程單位長(zhǎng)度造價(jià)水平經(jīng)過(guò)分析，750kV線路新建工程平均單位長(zhǎng)度造價(jià)281.56萬(wàn)元/km（動(dòng)態(tài)投資,下同），比示范工程上升7.25%。其中單回單位長(zhǎng)度造價(jià)274.34萬(wàn)元/km，比示范工程上升4.49%；雙回單位長(zhǎng)度造價(jià)571.75萬(wàn)元/km，折算后比示范工程上升8.89%。
2.1.2 750kV送電線路工程單位容量長(zhǎng)度造價(jià)水平750kV新建輸電工程平均單位容量長(zhǎng)度造價(jià)為1.20元/（kV?A?km），比示范工程上升7.25%。其中單回單位容量長(zhǎng)度造價(jià)為1.17元/（kV?A?km），比示范工程上升4.49%；雙回單位容量長(zhǎng)度造價(jià)為1.22元/（kV?A?km），折算后比示范工程上升8.89%。
2.2 造價(jià)構(gòu)成對(duì)比分析
2.2.1 單位長(zhǎng)度造價(jià)新建工程中本體工程費(fèi)用平均單位長(zhǎng)度造價(jià)為203.8萬(wàn)元/km，比示范工程上升了2.87%，其他工程費(fèi)用單位長(zhǎng)度造價(jià)為78.76萬(wàn)元/km，比示范工程[2]上升了20.72%。與示范工程相比，新建工程其他工程費(fèi)用占比從24.54%上升至27.62%，本體工程占比從75.46%下降至72.38%。
2.2.2 單位容量長(zhǎng)度造價(jià)新建工程中本體工程（包括工地運(yùn)輸、土石方工程、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、附件工程等）[3]費(fèi)用平均單位容量長(zhǎng)度造價(jià)為0.87元/（kV?A?km），比示范工程上升了2.87%，其他工程費(fèi)用（含輔助設(shè)施費(fèi)、價(jià)差、其他費(fèi)用、基本預(yù)備費(fèi)、用建貸利息等）單位容量長(zhǎng)度造價(jià)為0.33元/（kV?A?km），比示范工程上升了20.72%。
2.2.3 750kV送電線路工程本體費(fèi)用構(gòu)成及變化分析本體工程費(fèi)用占比約為工程造價(jià)的70%以上，是送電線路造價(jià)構(gòu)成的主體[4]。本體工程費(fèi)用中桿塔工程和架線工程費(fèi)用占比最大，占65%左右。本體工程費(fèi)用上升了5.69萬(wàn)元/km，對(duì)工程造價(jià)上升的影響率為29.86%，桿塔工程和架線工程費(fèi)用的上升是造成工程費(fèi)用上升的主要原因，影響率為50.82%。桿塔工程和架線工程費(fèi)用占比從示范工程的64.65%上升至67.59%，上升了2.59%。
2.2.4 750kV送電線路工程其他費(fèi)用構(gòu)成及變化其他工程費(fèi)用主要由輔助設(shè)施費(fèi)、價(jià)差、基本預(yù)備費(fèi)、建貸利息等組成，其他工程費(fèi)用上升了13.35萬(wàn)元/km，對(duì)工程造價(jià)上升的影響率為70.12%。其他工程費(fèi)用中價(jià)差、場(chǎng)地征用及清理、建貸利息均上升，其中價(jià)差升幅最大，變化率為402.81%，影響率為125.71%；基本預(yù)備費(fèi)、其他費(fèi)用（扣除建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)）下降，基本預(yù)備費(fèi)下降了54.27%，影響率為-34.43%；其他費(fèi)用（扣除建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)）下降了23.48%，影響率為-62.35%。
2.3 造價(jià)變動(dòng)主要原因分析總體來(lái)說(shuō)，750kV輸變電線路工程造價(jià)在近幾年來(lái)上漲較快，主要原因分析如下：
2.3.1 桿塔價(jià)格呈上升趨勢(shì)，導(dǎo)致工程造價(jià)上升8.38萬(wàn)元/km，影響率為44.02%左右。由于路徑通道困難，線路桿塔指標(biāo)呈上升趨勢(shì)，轉(zhuǎn)角塔由10%增至15%左右；工程沿線高低壓、通訊線縱橫交錯(cuò)，公路鐵路密集，沿線跨越的障礙物較多，故桿塔平均呼高均有所上升；2007年末2008初的雨雪冰凍災(zāi)害，為提高電網(wǎng)的抗冰能力，桿塔采用差異化設(shè)計(jì)，導(dǎo)致桿塔指標(biāo)上升。
2.3.2 裝置性材料價(jià)格上升幅度較大，導(dǎo)致工程造價(jià)增加23.94萬(wàn)元/km，影響率為125.71%。塔材的價(jià)格平均上漲33.33%，導(dǎo)線的價(jià)格平均上漲60%以上；基礎(chǔ)鋼材、金具、絕緣子的價(jià)格均有12%以上漲幅。
2.3.3 建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用上升是工程造價(jià)上升的主要因素，其上升了2.83萬(wàn)元/km，影響率為14.88%。輸電工程建設(shè)場(chǎng)地征用涉及面廣，包括場(chǎng)地征用、房屋拆遷、青苗等經(jīng)濟(jì)作物及樹(shù)木砍伐等費(fèi)用，線路走廊沿途要經(jīng)過(guò)大量的果園、苗圃、大棚等，賠償價(jià)格越來(lái)越高。
2.3.4 基本預(yù)備費(fèi)由3.5%逐步降至1%，總體降低了4.6萬(wàn)元/km，工程總體造價(jià)增幅的影響率為-34.43%。
2.3.5 其他費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，下降了23.48%，對(duì)工程造價(jià)增幅的影響率為-62.35%。主要原因是后期工程強(qiáng)化了工程管理，技術(shù)服務(wù)費(fèi)、工程管理費(fèi)用大幅降低。
2.3.6 建貸利息上升。由于2006―2008年是升息周期，融資費(fèi)用較示范工程上升了41.02%，對(duì)工程造價(jià)增幅的影響率為13.02%。
3工程造價(jià)管理采取的措施及成效
近年來(lái)，結(jié)合750電網(wǎng)發(fā)展和工程建設(shè)的特點(diǎn)，積極采用或借鑒“三通一標(biāo)”、“兩型一化”、“兩型三新”的研究成果，從管理創(chuàng)新和新技術(shù)（設(shè)備）應(yīng)用等方面加大工作力度，有效控制了工程造價(jià)的上升。
3.1 積極推廣先進(jìn)適用的技術(shù)，降低工程造價(jià)
3.1.1 大力推廣擴(kuò)徑導(dǎo)線的研究和應(yīng)用電網(wǎng)公司在750kV示范工程擴(kuò)徑導(dǎo)線應(yīng)用的基礎(chǔ)上，組織科研、設(shè)計(jì)、制造、施工等單位進(jìn)行研究總結(jié)，研制出LGJK-310/50、LGJK-340/50、LGJK-400/45型系列擴(kuò)徑導(dǎo)線，并在750kV骨干網(wǎng)架的某輸變電線路工程選用，共計(jì)約350km左右。擴(kuò)徑導(dǎo)線可節(jié)約導(dǎo)線用鋁33.3%。按照計(jì)算，采用擴(kuò)徑導(dǎo)線后，總體造價(jià)降低約2.8%。
3.1.2 積極采用海拉瓦-洛斯達(dá)航拍技術(shù)采用衛(wèi)星遙感片（衛(wèi)片）、航片和全數(shù)字化攝影測(cè)量系統(tǒng)與計(jì)算機(jī)優(yōu)化排位程序進(jìn)行選線和定量的路徑方案比選。在綜合考慮路徑長(zhǎng)度、地形影響、交通條件、民房拆遷、樹(shù)木砍伐等因素的前提下，確定最優(yōu)的路徑方案。統(tǒng)計(jì)表明，采用海拉瓦技術(shù)可使線路路徑平均縮短1%～2%[5]。
3.2 管理創(chuàng)新，降低工程造價(jià)
3.2.1 強(qiáng)化投資決策階段的造價(jià)管理項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制是決定工程造價(jià)的基礎(chǔ)[6]，直接影響著各個(gè)建設(shè)階段工程造價(jià)的控制是否科學(xué)合理。通過(guò)可研階段對(duì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)、初步設(shè)計(jì)階段對(duì)初步設(shè)計(jì)方案及概算進(jìn)行方案比選分析和技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在“源頭”上有效控制工程投資。
3.2.2 對(duì)工程造價(jià)實(shí)行全過(guò)程管理工程造價(jià)管理貫穿于項(xiàng)目決策、初步設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、工程實(shí)施等各個(gè)環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都有造價(jià)管理控制的重點(diǎn)。根據(jù)工程造價(jià)控制不同階段的特點(diǎn)，分階段編制“臨時(shí)執(zhí)行概算”、“執(zhí)行概算”，作為控制投資的依據(jù)。
3.2.3 公司層面對(duì)外部環(huán)境的重視隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步,電網(wǎng)建設(shè)的征地、賠償?shù)韧獠恳蛩貙?duì)工程造價(jià)的影響越來(lái)越大。公司通過(guò)樹(shù)立良好的社會(huì)形象，與各地方政府建立起良好的關(guān)系，從而在變電站選址、土地征地價(jià)格方面爭(zhēng)取到了各地政府的大力支持，有效抑制了工程造價(jià)的過(guò)快增長(zhǎng)。
4結(jié)論
4.1 750kV輸電工程總體造價(jià)水平呈上升趨勢(shì)通過(guò)對(duì)近年750kV輸電工程造價(jià)分析可以看出，總體造價(jià)呈上升趨勢(shì)。與示范工程相比，新建工程平均單位長(zhǎng)度造價(jià)上升7.25%。750kV單回上升4.49%，750kV雙回單位長(zhǎng)度造價(jià)折算后上升8.89%。
4.2 750kV輸電工程費(fèi)用構(gòu)成有所變化本體工程費(fèi)用占比約為工程造價(jià)的70%以上，是送電線路造價(jià)構(gòu)成的主體。本體工程費(fèi)用中桿塔工程和架線工程費(fèi)用占比最大，占65%左右。與示范工程相比，本體工程占比從75.46%下降至72.38%；其他工程費(fèi)用占比從24.54%上升至27.62%。
4.3 750kV輸電工程造價(jià)上升的主要原因分析裝置性材料價(jià)格上升、桿塔指標(biāo)上升、建設(shè)場(chǎng)地征用及清理費(fèi)用上升、建貸利息上升是工程造價(jià)上升幅度較大的主要原因，基本預(yù)備費(fèi)、其他費(fèi)用呈下降趨勢(shì)，抑制了總體造價(jià)的上升水平。上升因素中，裝置性材料價(jià)格上升影響率為125.71%，桿塔指標(biāo)上升影響率為44.02%左右。下降因素中，其他費(fèi)用下影響率為-62.35%，基本預(yù)備費(fèi)影響率為-34.43%。
參考文獻(xiàn)：
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[2]國(guó)家電網(wǎng)公司.國(guó)家電網(wǎng)公司750kV輸變電示范工程建設(shè)總結(jié)設(shè)計(jì)分冊(cè)[M].北京：中國(guó)電力出版社，2006.
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關(guān)鍵詞：工程造價(jià)構(gòu)成；造價(jià)信息管理；籌劃實(shí)施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）11-00-01
一、工程造價(jià)的構(gòu)成思考
1.稅金
所謂稅金就是每個(gè)企業(yè)開(kāi)展工程建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)相應(yīng)部門(mén)繳納的費(fèi)用，例如：教育費(fèi)用、城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)等。
2.利潤(rùn)
企業(yè)行動(dòng)的基本動(dòng)力所指的就是利潤(rùn)，是讓企業(yè)能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐因素。企業(yè)開(kāi)展工程造價(jià)的過(guò)程中，一般會(huì)按照建筑自身經(jīng)營(yíng)管理水平以及建筑市場(chǎng)水平，再與利潤(rùn)結(jié)合而形成的。往往利潤(rùn)是不能夠盲目確定的，在一定程度上具備著固定的公式：（措施費(fèi)+直接工程費(fèi)）×利潤(rùn)率。其中的利潤(rùn)率就是：典型工程利潤(rùn)÷（典型措施費(fèi)+典型工程直接工程費(fèi)）。
3.直接的費(fèi)用
所謂直接的費(fèi)用是由措施費(fèi)用和直接工程費(fèi)用組成的，具體指的是工程施工的階段，對(duì)施工產(chǎn)品所組成的不同種類(lèi)費(fèi)用，例如：施工機(jī)械費(fèi)、材料費(fèi)以及人工費(fèi)等費(fèi)用。
（1）施工機(jī)械費(fèi)
工程建設(shè)一定會(huì)需要施工機(jī)械的配合操作，那么在工程建設(shè)之前需要將施工機(jī)械移入施工場(chǎng)地，施工建設(shè)完畢之后還要將其移出施工場(chǎng)地。在這一流程中，所使用的全部費(fèi)用都要全方面考慮。
（2）人工費(fèi)用
指的是施工全過(guò)程中的每個(gè)階段，所涉及到的工人費(fèi)用。人工費(fèi)用是人員不同的工作內(nèi)容所制約的，在分工不同的情況下，會(huì)擁有不同程度的酬勞，是在工程造價(jià)的過(guò)程中必須要分析的因素。
（3）材料費(fèi)用
工程在建設(shè)的階段，材料是必不可少的，材料的價(jià)格高低、質(zhì)量好壞會(huì)對(duì)建筑的總體質(zhì)量有著直接的影響，在工程造價(jià)的開(kāi)展階段一定要透徹的熟悉建材市場(chǎng)，對(duì)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)及時(shí)的更新，進(jìn)行多方面的比較分析，對(duì)價(jià)格方面要適當(dāng)選擇，這樣的情況下，工程造價(jià)的全過(guò)程就會(huì)較為合理。
4.間接的費(fèi)用
間接費(fèi)用指的是所使用的費(fèi)用沒(méi)有直接形式的用在施工中，可是又是工程建設(shè)中所必須使用的費(fèi)用，通常企業(yè)的管理費(fèi)所指的就是間接費(fèi)用，會(huì)涉及到企業(yè)日常的活動(dòng)費(fèi)以及企業(yè)管理人員的工資。在管理人員工資中，具體包含：管理人員的職工福利費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、工資補(bǔ)貼、基本工資等。在日常生活的辦公費(fèi)中，具體包含：辦公室取暖費(fèi)、文具紙張費(fèi)以及水電費(fèi)等。此外，還包含差旅費(fèi)，此差旅費(fèi)會(huì)涉及到出差后的交通費(fèi)、飲食費(fèi)、住宿費(fèi)等補(bǔ)貼。
二、工程造價(jià)信息管理思考
1.信息管理中的具體工作
管理企業(yè)信息的過(guò)程中，基本就是管理企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的全部信息。信息的管理工作中最為主要的內(nèi)容包含：信息傳輸、信息儲(chǔ)存、信息處理以及信息收集等，需要運(yùn)用較為正確的方式理解信息，對(duì)不同的環(huán)節(jié)進(jìn)行妥善管理，對(duì)信息管理的手段方法要正確運(yùn)用，針對(duì)信息載體、信息流以及信息源等因素要開(kāi)展較為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木C合型管理流程。
信息管理中的具體工作是信息的收集，是對(duì)工程造價(jià)中的大規(guī)模原始信息進(jìn)行采集。（1）傳送信息需要具備固定的傳送途徑。（2）存儲(chǔ)信息就是將信息整合之后正確儲(chǔ)存，作為參照和學(xué)習(xí)的依據(jù)。存儲(chǔ)信息有較多的方式，經(jīng)常使用到的是利用計(jì)算機(jī)整合編碼存儲(chǔ)信息，也會(huì)以手工的形式對(duì)信息資料檔案進(jìn)行建立。（3）對(duì)企業(yè)的信息需求要弄清，整體的規(guī)劃信息的收集途徑，接著要組織收集的工作。（4）信息的處理就是整合壓縮比較分析采集的原始型信息，要得出較為系統(tǒng)、完整的信息。
2.信息管理的方法和程序
信息系統(tǒng)就是指加工處理工程造價(jià)的數(shù)據(jù)，提供、整合能夠?qū)ζ涫褂玫男畔⑾到y(tǒng)。具體的對(duì)其分析，就是信息系統(tǒng)可以通過(guò)信息或者設(shè)備處理程序，所構(gòu)成的外在和內(nèi)在兩個(gè)方面所給予的信息綜合體，所囊括的領(lǐng)域較為廣泛。信息系統(tǒng)具體會(huì)分析信息傳遞中的數(shù)字模型和邏輯順序，同時(shí)經(jīng)過(guò)一定的數(shù)據(jù)，分析這一系列信息和模型的手段。工程造價(jià)的有效確定是工程造價(jià)管理人員，必須面對(duì)的重要任務(wù)，在我國(guó)社會(huì)的逐漸發(fā)展事態(tài)中，新型的技術(shù)逐漸的被開(kāi)發(fā)，也應(yīng)用了較為新型的材料，這樣的狀況都需要管理信息的人員，將自身的專(zhuān)業(yè)技能合理提升，對(duì)有關(guān)的知識(shí)也要充分把握，讓自身得到充實(shí)，就能夠讓準(zhǔn)確的估計(jì)有所完善。
開(kāi)展工程造價(jià)信息系統(tǒng)會(huì)從幾個(gè)方面中體現(xiàn)：（1）將基礎(chǔ)定制為投標(biāo)的工程造價(jià)管理，建設(shè)單位要按照自身的實(shí)際技術(shù)水平，和市場(chǎng)動(dòng)態(tài)相互融合，將投標(biāo)方案相應(yīng)制定，擬定出較為完善的投標(biāo)策略，從而達(dá)成預(yù)期的開(kāi)放式投標(biāo)方案。（2）將有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè)和房地產(chǎn)作為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，投資估算建設(shè)的項(xiàng)目，對(duì)承包方式、設(shè)計(jì)水平以及招標(biāo)方式進(jìn)行全方面的控制。（3）將基礎(chǔ)定制為設(shè)計(jì)概算的工程造價(jià)，針對(duì)審計(jì)方案要開(kāi)展不斷的優(yōu)化和分析，逐漸的對(duì)本單位的概算設(shè)計(jì)指標(biāo)進(jìn)行修正。
3.工程造價(jià)管理信息的具體內(nèi)容
（1）積累建筑工程造價(jià)資料
在建設(shè)工程造價(jià)信息管理方面，積累建設(shè)工程的造價(jià)資料是非常重要的組成部分，對(duì)工程造價(jià)資料進(jìn)行綜合的分析、整合以及挑選，能夠反映出不同種類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，也能夠?qū)Σ煌?xì)節(jié)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、技術(shù)水平以及經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行綜合反映。積累工程資料的作用是提供了工程造價(jià)的依據(jù)。積累工程建設(shè)資料包含：不同階段的工程造價(jià)資料，還有所構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，具體包含：?jiǎn)挝还こ?、建設(shè)項(xiàng)目以及單價(jià)工程的造價(jià)資料，還需要包含：新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝以及新資料的分項(xiàng)工程造價(jià)資料內(nèi)容。
（2）主要材料以及主要設(shè)備的用量和價(jià)格管理
設(shè)備和材料是工程建設(shè)階段必須考慮到的因素，所以，在價(jià)格以及用量方面需要不斷積累。價(jià)格方面會(huì)因?yàn)槭袌?chǎng)的波動(dòng)而不斷改變，可是用量方面會(huì)較穩(wěn)定，往往只需要將設(shè)備和材料的用量掌握，再融合現(xiàn)行市場(chǎng)中類(lèi)似設(shè)備和材料的價(jià)格，就能夠進(jìn)行正確的估算，此估算是較為精準(zhǔn)、前沿的。并且，用估算和原來(lái)價(jià)格比較，會(huì)顯示出支出的更改趨勢(shì)。
4.工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)的應(yīng)用
工程造價(jià)的信息系統(tǒng)，具體是利用計(jì)算機(jī)對(duì)工程造價(jià)信息的傳送、維修、整理以及收集充分完善，不但包含復(fù)雜的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)，還能夠提供信息給管理人員，讓決策者可以開(kāi)展較為正確的決策。估計(jì)工程造價(jià)的時(shí)候運(yùn)用計(jì)算機(jī)，能夠讓造價(jià)的精準(zhǔn)性和嚴(yán)密性得到保證。此外，若數(shù)據(jù)有所變更，計(jì)算機(jī)可以較快的進(jìn)行修改整合，在這樣的情況下會(huì)將工作效率不斷提升。并且，對(duì)造價(jià)控制方面使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行，會(huì)讓建設(shè)單位實(shí)時(shí)的對(duì)花費(fèi)的成本和進(jìn)度有所觀察，若錯(cuò)誤產(chǎn)生會(huì)針對(duì)性的對(duì)其修整，也就是使用計(jì)算機(jī)應(yīng)對(duì)工程造價(jià)是能夠提升經(jīng)濟(jì)效益的。
三、總結(jié)
根據(jù)以上的論述，在經(jīng)濟(jì)水平不斷發(fā)展的情況下，需要運(yùn)用新型的理論構(gòu)建我們的國(guó)家發(fā)展趨勢(shì)，其中在建筑的工程造價(jià)方面是非常重要的組成部分。招標(biāo)的成功與否，和我國(guó)工程造價(jià)構(gòu)成與造價(jià)信息管理有著緊密的關(guān)系。所以，需要對(duì)造價(jià)信息管理和工程造價(jià)構(gòu)成重點(diǎn)分析，要力求將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立健全。
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【關(guān)鍵詞】高職高專(zhuān) 工程造價(jià) 教學(xué)體系
近幾年來(lái)，我國(guó)公路工程造價(jià)領(lǐng)域，計(jì)價(jià)模式、計(jì)價(jià)方法以及計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生了一系列的變革，隨之而來(lái)的是社會(huì)對(duì)公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的需求量越來(lái)越大，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求越來(lái)越高。然而，作為向社會(huì)一線輸送公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的高職高專(zhuān)院校，其教學(xué)卻遠(yuǎn)沒(méi)有跟上改革的步伐，所培養(yǎng)的學(xué)生在知識(shí)結(jié)構(gòu)和實(shí)踐技能方面均存在缺陷。為了使人才的培養(yǎng)
與社會(huì)的需求相吻合，高職高專(zhuān)院校公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)體系改革勢(shì)在必行。
一、高職高專(zhuān)院校公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)教學(xué)目標(biāo)分析
高職高專(zhuān)院校辦學(xué)特點(diǎn)鮮明，以適應(yīng)社會(huì)需要的應(yīng)用型人才為主，強(qiáng)調(diào)學(xué)生技能教育和實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練。因此，高職高專(zhuān)院校公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生應(yīng)具有必備的文化基礎(chǔ)知識(shí)，掌握本專(zhuān)業(yè)所需要的專(zhuān)業(yè)理論和初步的社會(huì)創(chuàng)新知識(shí)；具有從事本專(zhuān)業(yè)工作的基本能力和技能，能應(yīng)用本專(zhuān)業(yè)的知識(shí)和技術(shù)分析、解決實(shí)際問(wèn)題；具有一定的信息收集和處理能力、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。
畢業(yè)生面向公路工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)中的相關(guān)部門(mén)；咨詢單位；銀行投資信貸管理等部門(mén)。主要從事工程造價(jià)概算、預(yù)算、決算，工程項(xiàng)目的費(fèi)用監(jiān)理，工程項(xiàng)目管理，投資管理咨詢等工作。具體的崗位有：概算、預(yù)決算、咨詢、監(jiān)理、招投標(biāo)等。
二、現(xiàn)行公路工程造價(jià)類(lèi)教材剖析
從目前已出版的面向高職高專(zhuān)的工程造價(jià)類(lèi)教材看，主要有工程估價(jià)、工程造價(jià)管理、定額原理，以及一些針對(duì)特定專(zhuān)業(yè)工程的計(jì)價(jià)類(lèi)教材。這些教材的主體內(nèi)容基本是類(lèi)同的，主要包括幾大部分:工程造價(jià)構(gòu)成及其計(jì)算方法、定額理論、定額計(jì)價(jià)方法、工程量清單計(jì)價(jià)、工程計(jì)量、工程結(jié)算與竣工決算、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，有的還加入了投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)策略、國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等。這種內(nèi)容設(shè)置，主要是為了滿足本科生教育的需要，而與高職高專(zhuān)院校的培養(yǎng)目標(biāo)并不完全吻合。為了提高學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能和動(dòng)手能力，教師必須在教學(xué)中對(duì)教材的實(shí)戰(zhàn)內(nèi)容加以補(bǔ)充，如定額的應(yīng)用、工程計(jì)價(jià)案例等，縮減理論內(nèi)容。此外，近幾年計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)辦法不斷變化，老教材難以適應(yīng)新形式的變化，造成教材與實(shí)際脫節(jié)。因此，有必要對(duì)公路工程造價(jià)類(lèi)課程的知識(shí)體系進(jìn)行重新設(shè)置，進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)課程的教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行合理劃分。
三、公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的知識(shí)體系
教學(xué)是為生產(chǎn)實(shí)踐服務(wù)的，課程知識(shí)體系的內(nèi)容必須服從于社會(huì)生產(chǎn)實(shí)踐的需要。因此，公路工程造價(jià)類(lèi)課程的知識(shí)體系應(yīng)從不同工程造價(jià)崗位的職業(yè)要求出發(fā)，參照公路工程造價(jià)人員和造價(jià)員、造價(jià)工程師考試的業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)合學(xué)生就業(yè)去向的差異進(jìn)行設(shè)置?？紤]上述因素，工程造價(jià)課程的知識(shí)體系可劃分為如下5個(gè)方面:
1.具有本專(zhuān)業(yè)高級(jí)技術(shù)人才所具備的文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)。
2.具有公路、橋隧工程施工和項(xiàng)目管理的工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
3.具有施工組織與概預(yù)算、施工機(jī)電、工程監(jiān)理等工程專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
4.具有財(cái)務(wù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)及管理相關(guān)知識(shí)。
5.具有公路工程概算、預(yù)算、施工結(jié)算、竣工決算，工程招標(biāo)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制和審核，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行監(jiān)控以及提供有關(guān)工程造價(jià)信息資料等方面的知識(shí)。
四、公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的能力體系
知識(shí)體系的完善需要學(xué)生實(shí)踐技能的培訓(xùn)，在教學(xué)過(guò)程中必須加入大量的教學(xué)實(shí)踐內(nèi)容，適應(yīng)應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目的。學(xué)生的能力培養(yǎng)可以從以下幾個(gè)方面著手：
1.具有識(shí)讀圖紙和使用AutoCAD軟件制圖的能力。
2.具有道路橋梁工程勘測(cè)、施工放養(yǎng)和竣工測(cè)量的能力。
3.具有道路橋梁工程材料試驗(yàn)的能力。
4.具有從事道路橋梁工程施工管理的能力，能現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)施工技術(shù)工人的技術(shù)工作。
5.具有編制道路橋梁工程造價(jià)的能力，滿足現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量和工程結(jié)算的技術(shù)要求。
6.掌握本專(zhuān)業(yè)所必需的計(jì)算機(jī)應(yīng)用基本技能，尤其培養(yǎng)其應(yīng)用計(jì)算機(jī)輔助解決工程管理問(wèn)題，取得計(jì)算機(jī)操作員或以上資格。
7.具有有關(guān)造價(jià)方面的合同管理、經(jīng)濟(jì)管理和法律知識(shí)。
8.掌握工程造價(jià)、管理的基本知識(shí)，熟悉造價(jià)工程師的基本職責(zé)、權(quán)利與義務(wù)和資格考試、注冊(cè)與管理，畢業(yè)實(shí)踐幾年后，參加造價(jià)工程師職業(yè)資格考試獲取資格證書(shū)的能力。
9.通過(guò)理論與實(shí)踐學(xué)習(xí)，具有工程造價(jià)編制與效益分析的能力；具有工程招、投標(biāo)與工程概預(yù)算和工程項(xiàng)目管理的能力，熟悉建筑安裝工程成本核算和資產(chǎn)評(píng)估的基本方法。
10.掌握工程造價(jià)依據(jù)，在建設(shè)項(xiàng)目的決策階段、設(shè)計(jì)階段、發(fā)包階段、施工階段等進(jìn)行工程造價(jià)的確定與控制，決定建設(shè)項(xiàng)目竣工決算的內(nèi)容、編制方法與評(píng)估以及工程造價(jià)管理信息系統(tǒng)。
五、結(jié)束語(yǔ)
根據(jù)高職高專(zhuān)院校的培養(yǎng)目標(biāo)和公路工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)的能力體系構(gòu)成，教學(xué)中實(shí)踐環(huán)節(jié)應(yīng)占相當(dāng)?shù)谋戎亍１热?，南京交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院的在該專(zhuān)業(yè)中采用“2+1”的教學(xué)模式，實(shí)踐環(huán)節(jié)占整個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的1/3之多，為培養(yǎng)應(yīng)用型人才提供了良好的條件。
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【關(guān)鍵詞】：工程項(xiàng)目；預(yù)算定額；控制措施
中圖分類(lèi)號(hào)：TU201.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
引言
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種施工管理措施和施工技術(shù)手段的不斷完善，在施工過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)管理的要求也在不斷的提高。在管理的過(guò)程中，定額水平的高低是工程管理和施工的關(guān)鍵，也是工程施工中投資效益和投資水平的成敗所在。
一、工程項(xiàng)目構(gòu)成及其造價(jià)特點(diǎn)
1、工程項(xiàng)目造價(jià)特點(diǎn)
（1）多次性：工程項(xiàng)目具有一個(gè)數(shù)量大、周期長(zhǎng)的生產(chǎn)消費(fèi)過(guò)程，包括：項(xiàng)目建議書(shū)階段、可行性研究階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程招標(biāo)階段、合同實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段等。若要滿足工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中經(jīng)濟(jì)關(guān)系各方和工程造價(jià)控制以及項(xiàng)目管理的要求，則必須按照建設(shè)和設(shè)計(jì)階段進(jìn)行多次的計(jì)價(jià)。
（2）分項(xiàng)性：通常每一個(gè)工程項(xiàng)目都是由許多個(gè)單項(xiàng)工程構(gòu)成的，一個(gè)單項(xiàng)工程又是由多個(gè)單位工程構(gòu)成的，一個(gè)單位工程又可分為多個(gè)分部工程，一個(gè)分部工程又能夠分成若干個(gè)分項(xiàng)工程。編制工程項(xiàng)目造價(jià)首先是從分項(xiàng)工程開(kāi)始，然后通過(guò)工程費(fèi)用的層層匯總，再加上生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)、工器具及和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)以及工程建設(shè)其他費(fèi)用，就形成了整個(gè)工程的造價(jià)。
（3）單件性：所有的工程項(xiàng)目都有其特殊的用途，具有不同的裝飾、造型和結(jié)構(gòu)，不一樣的面積和體積，建設(shè)過(guò)程中需要使用不同的建筑材料、設(shè)備和工藝。即便是具有相同用途的工程項(xiàng)目，建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑等級(jí)和技術(shù)水平也是有差別的，這就導(dǎo)致了工程項(xiàng)目的工程造價(jià)和實(shí)物形態(tài)的千差萬(wàn)別。所以，工程項(xiàng)目和工業(yè)產(chǎn)品不一樣，不能夠按質(zhì)量、型號(hào)、規(guī)格和品種成批地定價(jià)，只能夠單件計(jì)價(jià)。
2、工程項(xiàng)目造價(jià)的組成
工程造價(jià)是由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用等構(gòu)成的。建筑安裝工程費(fèi)用即建設(shè)單位付給建筑安裝工程施工單位的所有的生產(chǎn)費(fèi)用，由直接工程費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)、間接費(fèi)和稅金構(gòu)成，工器具、設(shè)備費(fèi)用由工器具、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)和設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等構(gòu)成。
二、我國(guó)工程造價(jià)上升以及建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因
1、我國(guó)工程造價(jià)上升的原因
（1）材料價(jià)格的上漲
由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，原材料價(jià)格定會(huì)上漲，尤其是不可再生原料（如天然氣，石油，煤等），將不可避免地造成項(xiàng)目成本的上升。若要能有效地控制工程造價(jià)上升，我們必須要加大技術(shù)投入、提高技術(shù)裝備的水平，通過(guò)使用更加先進(jìn)的施工設(shè)備材料、比較合理的施工方法，加強(qiáng)管理，避免施工材料的損失與浪費(fèi)；其次，在采購(gòu)材料方面，應(yīng)該保證質(zhì)量、加強(qiáng)監(jiān)督，商品的價(jià)格應(yīng)貨比三家，或者通過(guò)網(wǎng)上采購(gòu)，盡可能的降低項(xiàng)目成本。
（2）伴隨著人民生活水平的不斷提高及其對(duì)環(huán)保、安全、健康的更加重視，建筑工程的配套水平及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也在不斷上升。城市的低矮棚戶區(qū)已經(jīng)被各種功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美的住宅小區(qū)所取代，不但有一般的戶型，而且還有別墅、躍式和復(fù)式等戶型，并且電、氣、水、寬帶網(wǎng)絡(luò)、電視、電話等配套設(shè)施入戶到家，這些變化一定會(huì)增加工程造價(jià)。人們對(duì)環(huán)保、安全、健康和可持續(xù)發(fā)展的越加重視，又是導(dǎo)致工程造價(jià)上升的另一個(gè)重要因素。
（3）取費(fèi)項(xiàng)目的增加和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高
原有新增取費(fèi)項(xiàng)目和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高對(duì)工程造價(jià)也產(chǎn)生了顯著的效果，有一些是因?yàn)閲?guó)家政策的變化而引起的，例如近年來(lái)，跟人工工資有關(guān)的附加費(fèi)就由原來(lái)的教育經(jīng)費(fèi)2%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%、、福利費(fèi)13%等等的基礎(chǔ)上，另外又增加了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)5%、住房公積金6%、失業(yè)保險(xiǎn)2%、女工生育保險(xiǎn)1%、工傷保險(xiǎn)2%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)2%、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)2%等7項(xiàng)共37%，共計(jì)56%。
2、建筑工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的原因
（1）編制人員專(zhuān)業(yè)水平低，預(yù)算編制欠合理
有些工程預(yù)算編制人員缺乏專(zhuān)業(yè)的基本知識(shí)，沒(méi)有深入工程第一線進(jìn)行實(shí)地考查，而是憑著自身經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣編制預(yù)算，造成所編制成的工程造價(jià)預(yù)算不是缺項(xiàng)、漏項(xiàng)就是統(tǒng)籌不合理，沒(méi)有一點(diǎn)科學(xué)根據(jù)，因而導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算在實(shí)際的運(yùn)用中失去了原有的指導(dǎo)作用。建設(shè)單位為了確保工程如期完成，不得不選擇預(yù)算超標(biāo)的工程造價(jià)。
（2）建設(shè)企業(yè)對(duì)建筑工程的造價(jià)控制不當(dāng)
在工程實(shí)施階段，建設(shè)企業(yè)認(rèn)為沒(méi)必要花精力、人力、物力對(duì)其工程造價(jià)預(yù)算管理實(shí)行全面控制，過(guò)多注重對(duì)招投標(biāo)階段和竣工階段的造價(jià)預(yù)算的控制，往往影響了整個(gè)階段工程造價(jià)的預(yù)算控制，從而造成工程造價(jià)預(yù)算超標(biāo)的局面。例如，廣東省的某房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，就曾經(jīng)因?yàn)閷?duì)現(xiàn)場(chǎng)施工的造價(jià)監(jiān)控安排失當(dāng)，導(dǎo)致不合理的開(kāi)支費(fèi)用得以通過(guò)審核，造成了不小的經(jīng)濟(jì)損失?？梢?jiàn)，建筑單位必須重視建筑工程項(xiàng)目實(shí)施階段的預(yù)算控制。
三、工程造價(jià)的控制措施
工程的第一階段就是投資決策階段，其項(xiàng)目成本控制起著決定性的作用，應(yīng)該以優(yōu)化施工方案為基礎(chǔ)，編制具有高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算。為了盡可能降低項(xiàng)目生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)比較高的經(jīng)濟(jì)效益，需要謹(jǐn)慎的選擇建筑區(qū)域。一般情況下，礦產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品的初級(jí)加工的原產(chǎn)地，在日用消費(fèi)品生產(chǎn)上應(yīng)該貼近消費(fèi)者。具體流程指的是項(xiàng)目生產(chǎn)制造的方法和過(guò)程，選擇的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)濟(jì)上應(yīng)該合理、適用、先進(jìn)。在設(shè)備的選擇方面，進(jìn)口設(shè)備或國(guó)產(chǎn)設(shè)備的需要，應(yīng)該考慮實(shí)際應(yīng)用中的情況，我們要注意裝置和設(shè)備的匹配問(wèn)題。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制審和批評(píng)估的建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告，也是初步設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)、監(jiān)理和設(shè)計(jì)、工程造價(jià)規(guī)模等的重要依據(jù)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否發(fā)揮工程造價(jià)的控制功能，關(guān)鍵在于其標(biāo)準(zhǔn)的原則，即是否安全、經(jīng)濟(jì)、適用、合理。
在項(xiàng)目的全過(guò)程上，設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的影響是最大的。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，初步設(shè)計(jì)結(jié)束工程造價(jià)對(duì)項(xiàng)目成本的影響程度從96％降低至74％；技術(shù)設(shè)計(jì)的結(jié)束工程造價(jià)的影響程度從75％下降到35％；而施工組織設(shè)計(jì)的結(jié)對(duì)工程造價(jià)的影響水平從35％下降至10％，但是在施工階段，通過(guò)組織和技術(shù)措施，節(jié)約工程造價(jià)的可能性僅為大概從5％至10％，所以，我們要注意設(shè)計(jì)階段的控制。第一是要做好設(shè)計(jì)多方案的選擇，嚴(yán)格的審查和監(jiān)督初步設(shè)計(jì)，技術(shù)設(shè)計(jì)，施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，深入的研究和探討在技術(shù)上投資管理的可能性，但是也得做好經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià)，正確處理經(jīng)濟(jì)合理和技術(shù)先進(jìn)的關(guān)系，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和限額設(shè)計(jì)的有效途徑。
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目使用價(jià)值和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段。盡管節(jié)約投資的可能性比較小，但是浪費(fèi)投資的可能性卻不可忽視。只是依靠合同條款控制工程款的支付是不太現(xiàn)實(shí)的。在施工過(guò)程中，引起工期拖延、投資增加的原因主要有兩類(lèi)：首先是投資控制人員沒(méi)有辦法控制或者很難控制的因素，比如不可預(yù)見(jiàn)所以因素（社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害等），其次是可以控制的，如合同、技術(shù)、組織等。所以，若要效地控制施工階段的工程造價(jià)，就必須減少人為原因造成的浪費(fèi)，加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，搞好施工組織，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款。
結(jié)束語(yǔ)
定額管理作為一門(mén)經(jīng)濟(jì)技術(shù)學(xué)科，是一個(gè)政策性、、綜合性實(shí)踐性和技術(shù)性很強(qiáng)的領(lǐng)域。建筑工程預(yù)算是工程項(xiàng)目投資的重要依據(jù)，其受到了建設(shè)各方的關(guān)注，業(yè)主如何對(duì)提高建設(shè)管理水平，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效控制以及降低投資風(fēng)險(xiǎn)和提高資金的利用率，都使具有重大意義。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力工程；造價(jià)管理；全過(guò)程管理；控制策略；管理方法；管理手段 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
中圖分類(lèi)號(hào)：F407 文章編號(hào)：1009-2374（2016）31-0181-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.31.088
目前在電力工程的造價(jià)全過(guò)程管理與控制工作中，仍然存在著相當(dāng)多的不足，使得目前的電力工程造價(jià)管理工作不能滿足目前電力工程的實(shí)際發(fā)展需要，而且往往造價(jià)管理工作不能夠有效地落到實(shí)處，不能正確認(rèn)識(shí)到造價(jià)全過(guò)程管理與控制的重要意義。下文將針對(duì)電力工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制策略這一課題進(jìn)行具體的探究，以電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制工作的基本內(nèi)涵為著手點(diǎn)，在分析問(wèn)題的同時(shí)提出可行的改進(jìn)建議。
1 電力工程造價(jià)管理工作的發(fā)展現(xiàn)狀
目前電力工程造價(jià)管理工作中較為明顯的問(wèn)題就是過(guò)度割裂造價(jià)管理工作，僅僅認(rèn)為電力工程的造價(jià)管理工作是事前的預(yù)算與投資部分以及后期的核算等，往往忽視了造價(jià)管理工作是貫穿于電力工程始終的重要工作內(nèi)容，而且在進(jìn)行電力工程造價(jià)管理工作的過(guò)程中，管理方法較為單一，并且缺少與之配套的較為完善的造價(jià)管理制度。造價(jià)管理工作能夠正常進(jìn)行的基本工作核心就是大量的成本信息，而目前電力工程普遍存在成本信息數(shù)據(jù)失真的狀況，使得造價(jià)管理工作不能落到實(shí)處，電力工程的基本造價(jià)與預(yù)算不能很好地結(jié)合其工程的實(shí)際發(fā)展需求與市場(chǎng)的基本需求。因?yàn)槠鋽?shù)據(jù)成本等具有失真性，致使目前的電力工程造價(jià)管理工作也無(wú)法達(dá)到真正控制好成本的具體要求。
除此之外，在不同的階段，造價(jià)管理工作也不同，需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整以適應(yīng)目前電力工程的發(fā)展現(xiàn)狀。在工程建設(shè)的過(guò)程中，對(duì)于分階段進(jìn)行不同的造價(jià)管理工作的意識(shí)不是十分明確，不能夠較為明顯地區(qū)別開(kāi)不同階段的基本工程造價(jià)管理任務(wù)。這些都是目前電力工程造價(jià)管理工作中所存在的重要問(wèn)題，如何針對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)變，這是所有電力企業(yè)都需要去努力探索的重要課題。
2 電力工程中實(shí)現(xiàn)造價(jià)的全過(guò)程管理與控制的基本內(nèi)涵
電力工程的造價(jià)管理工作是電力工程實(shí)施過(guò)程中協(xié)調(diào)各個(gè)方面經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立的重要管理工作，從開(kāi)始的設(shè)計(jì)項(xiàng)目建立項(xiàng)目到后期的項(xiàng)目實(shí)行以及到竣工階段，造價(jià)管理工作都為電力工程整體的成本控制、提升經(jīng)濟(jì)效益等發(fā)揮了巨大的作用，所以電力企業(yè)需要明確的不僅僅是電力工程造價(jià)管理工作的重要意義，同時(shí)也要注重造價(jià)的全過(guò)程管理。無(wú)論哪個(gè)階段都不能忽視造價(jià)管理工作的重要性，在實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)全過(guò)程管理與控制的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與投資效益三者間的有機(jī)統(tǒng)一。
3 加強(qiáng)電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制工作的具體策略
3.1 注重“全過(guò)程”這一工作要點(diǎn)，明確各個(gè)階段的管理工作內(nèi)容
“全過(guò)程”的重要意義在于強(qiáng)調(diào)了電力工程造價(jià)管理工作的貫穿性與連續(xù)性，每一個(gè)階段都不能夠忽視電力工程造價(jià)管理工作，需要在不同的階段都較好地將造價(jià)管理工作落實(shí)下去，從而促進(jìn)不同階段的工程建設(shè)能夠順利進(jìn)行。如果簡(jiǎn)單地劃分電力工程的階段，大致可以分為三個(gè)階段：一個(gè)是電力工程施工前的準(zhǔn)備階段；一個(gè)是電力工程施工中的進(jìn)行階段；一個(gè)是電力工程竣工后的總結(jié)階段。針對(duì)這三個(gè)階段，在電力工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行過(guò)程中，就需要對(duì)于每一個(gè)階段再進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃，比如說(shuō)在第一個(gè)電力工程施工前的準(zhǔn)備階段，可以相應(yīng)地細(xì)化為投資階段、決策階段以及設(shè)計(jì)階段等，在這幾個(gè)部分中，電力工程造價(jià)管理工作需要面臨的是項(xiàng)目的基本信息調(diào)研，當(dāng)這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)被統(tǒng)一進(jìn)行的時(shí)候，就需要對(duì)基本工程的預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)計(jì)算，不僅僅需要較為可觀地了解投入與產(chǎn)出，同時(shí)也要明確項(xiàng)目的基本成本與電力工程完成之后的基本收益。初期的項(xiàng)目預(yù)算以及決策能夠在很大程度上影響項(xiàng)目未來(lái)的運(yùn)行。在施工過(guò)程中，造價(jià)管理工作內(nèi)容不僅包括對(duì)于材料的使用與選擇，也要注重對(duì)于質(zhì)量和工期進(jìn)度的管理等。通過(guò)落實(shí)好工程造價(jià)各方面管理工作的方式，進(jìn)一步做好電力工程成本的控制。而竣工后這一階段上，同樣也要注意最后的審計(jì)的結(jié)算工作，要在滿足國(guó)家基本工程結(jié)算要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行相應(yīng)的審查與控制。同時(shí)這也是降低對(duì)于電力工程的基本投入資金、加強(qiáng)對(duì)于電力工程成本控制，并且有利于加強(qiáng)電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制工作的重要手段。
3.2 明確資金來(lái)源，細(xì)化資金的基本使用
在一個(gè)電力工程的基本建設(shè)項(xiàng)目中，一般都是采取總體撥款的形式，想要進(jìn)一步促進(jìn)工程造價(jià)管理工作的進(jìn)行，就需要從資金來(lái)源的本身進(jìn)行分析，通過(guò)明確資金來(lái)源，細(xì)化資金的基本使用的方式，進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程成本的控制與造價(jià)管理工作的落實(shí)。在電力工程的計(jì)劃總基金中可以大致分為項(xiàng)目建設(shè)的基本總費(fèi)用以及鋪底流動(dòng)資金。其建設(shè)總費(fèi)用的管理要較為容易，所以也要同時(shí)注意流動(dòng)資金的趨向。在投資方面也分為靜態(tài)投資與動(dòng)態(tài)投資，同樣相較于靜態(tài)投資而言，電力企業(yè)在實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)管理工作的過(guò)程中，同時(shí)也要注重關(guān)于動(dòng)態(tài)投資的方面，例如價(jià)差預(yù)備費(fèi)以及建設(shè)期貸款利息等。對(duì)于其他費(fèi)用上也應(yīng)該予以明確，包括建設(shè)場(chǎng)地征用費(fèi)用、場(chǎng)地清理費(fèi)用、項(xiàng)目建設(shè)技術(shù)服務(wù)費(fèi)用等。只有明確了投資的基本資金的總體構(gòu)成，才能夠更好地為電力工程的基本造價(jià)管理奠定基礎(chǔ)。同時(shí)也應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況，不定時(shí)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研以及實(shí)際檢查，查看資金流向是否符合目前電力工程進(jìn)行的實(shí)際情況等，只有綜合實(shí)際情況，才能最為貼切地掌握實(shí)際成本運(yùn)營(yíng)信息，促進(jìn)電力工程造價(jià)管理的進(jìn)一步落實(shí)。
3.3 提升造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)
隨著目前電力工程的逐漸發(fā)展與進(jìn)步，目前的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的基本綜合素養(yǎng)已經(jīng)不能夠滿足目前造價(jià)管理工作的基本發(fā)展需求，而電力工程的發(fā)展也對(duì)目前的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)提出了更高的發(fā)展要求。所以，想要進(jìn)一步提升造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)，就應(yīng)該從思想認(rèn)識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能的兩個(gè)方面入手，通過(guò)培訓(xùn)等方式，促進(jìn)造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)建設(shè)。一個(gè)好的造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)能夠在很大程度上降低電力工程造價(jià)管理的基本工程管理成本，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，并且配合默契，能夠較好地掌握全過(guò)程管理與控制工作的發(fā)展規(guī)律與工作要點(diǎn)。因此，電力企業(yè)要對(duì)造價(jià)管理人員及團(tuán)隊(duì)定時(shí)定期進(jìn)行培訓(xùn)，并且豐富對(duì)其的基本考核手段，通過(guò)這些方式來(lái)實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的工作理念、思想認(rèn)識(shí)的發(fā)展與統(tǒng)一以及基本管理技能水平的提高。
3.4 豐富造價(jià)管理信息收集方式，開(kāi)放市場(chǎng)信息
相關(guān)工程資料、基本信息數(shù)據(jù)是進(jìn)行電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制工作的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥型晟频墓芾硇畔①Y料數(shù)據(jù)，才能夠?yàn)楣芾硇袨樘峁├碚撘罁?jù)，促進(jìn)造價(jià)管理工作能夠更為科學(xué)、全面地完成。在收集管理信息的同時(shí)，也應(yīng)該開(kāi)放市場(chǎng)信息，才能夠明確目前的基本發(fā)展趨勢(shì)，針對(duì)信息所體現(xiàn)出來(lái)的基本內(nèi)容，對(duì)于造價(jià)管理方式進(jìn)行積極調(diào)整。市場(chǎng)信息中通常都會(huì)體現(xiàn)出相應(yīng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而這種市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)對(duì)目前的電力工程造價(jià)管理與控制作用起到推動(dòng)的作用，在進(jìn)行管理的過(guò)程中，可以針對(duì)市場(chǎng)上可行的管理行為進(jìn)行相應(yīng)的借鑒，以此實(shí)現(xiàn)電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制。
4 結(jié)語(yǔ)
在電力工程發(fā)展建設(shè)的過(guò)程中，電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制是十分重要的部分，想要更好地將造價(jià)管理工作落實(shí)下去，就必須在明確目前電力工程造價(jià)管理現(xiàn)狀及存在問(wèn)題的前提下，通過(guò)明確各個(gè)階段的管理工作內(nèi)容和資金來(lái)源，細(xì)化資金的基本使用、提升造價(jià)管理團(tuán)隊(duì)的綜合素養(yǎng)以及豐富造價(jià)管理信息收集方式、開(kāi)放市場(chǎng)信息等多種手段，加強(qiáng)電力工程造價(jià)的全過(guò)程管理與控制工作的落實(shí)與發(fā)展。
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論文摘要：“工程造價(jià)”是工程管理專(zhuān)業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)課程，在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)課程教學(xué)內(nèi)容的重建應(yīng)適應(yīng)市場(chǎng)需求與外部政策環(huán)境的變化，實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)結(jié)合”，即定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變、工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的轉(zhuǎn)變、定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)案例教學(xué)與理論教學(xué)的有機(jī)結(jié)合。
“工程造價(jià)”課程是長(zhǎng)沙理工大學(xué)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“我?！保┕こ坦芾韺?zhuān)業(yè)的主要專(zhuān)業(yè)課程。一直以來(lái)，該課程的建設(shè)立足于公路基本建設(shè)的全過(guò)程管理，在課程內(nèi)容的設(shè)置上密切聯(lián)系公路基本建設(shè)造價(jià)管理的實(shí)際，重點(diǎn)突出了公路建設(shè)投資費(fèi)用管理領(lǐng)域內(nèi)的工程造價(jià)合理確定和有效控制兩大內(nèi)容。經(jīng)過(guò)多年的課程建設(shè)，在理論教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法以及實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的改革與實(shí)踐等方面取得了一系列的成果。從實(shí)踐方面看，該課程教學(xué)內(nèi)容能很好地反映我國(guó)公路工程造價(jià)管理，特別是投資費(fèi)用管理的實(shí)際情況，理論聯(lián)系實(shí)際，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和動(dòng)手能力方面，效果比較顯著。
近年來(lái)，在我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域，計(jì)價(jià)模式、計(jì)價(jià)方法以及計(jì)價(jià)依據(jù)發(fā)生了一系列的變革，隨之而來(lái)的是社會(huì)對(duì)工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員的需求量越來(lái)越大，對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)的要求也越來(lái)越高。2008年，修訂后的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》（gb50500 —2008）正式實(shí)施，我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域已經(jīng)開(kāi)始從定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變和過(guò)渡。
隨著國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、政策的變化，社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人才培養(yǎng)的需求對(duì)“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的設(shè)置、更新等提出了新的更高的要求。因此，“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容要不斷地適應(yīng)市場(chǎng)與外部政策環(huán)境的變化，不斷適應(yīng)信息時(shí)展的需要，優(yōu)化和重建教學(xué)內(nèi)容，形成更加科學(xué)和系統(tǒng)的課程教學(xué)內(nèi)容體系，以滿足市場(chǎng)對(duì)人才培養(yǎng)的需求。
一、國(guó)內(nèi)“工程造價(jià)”課程建設(shè)現(xiàn)狀
一直以來(lái)，“工程造價(jià)”課程都是工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)和工程管理專(zhuān)業(yè)的主干專(zhuān)業(yè)課，在國(guó)內(nèi)，各個(gè)院校所采用的課程名稱(chēng)主要有工程估價(jià)、工程造價(jià)、工程造價(jià)管理等，所針對(duì)或涉及到的行業(yè)以建筑或房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)為主。
國(guó)內(nèi)各個(gè)院校工程造價(jià)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)主要是培養(yǎng)學(xué)生進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估、工程造價(jià)全過(guò)程管理的能力，要求學(xué)生基本具備編制項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)文件和投標(biāo)書(shū)綜合評(píng)定的能力，基本具備編制和審核工程建設(shè)項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和決算的能力。因此在開(kāi)展課程教學(xué)研究和改革方面，主要涉及到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和手段、考核方式、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等。
其中在教學(xué)內(nèi)容的改革方面，一般遵循下列指導(dǎo)思想和原則：在造價(jià)工程理論方面主要以工程建設(shè)全過(guò)程或全生命周期造價(jià)管理理論為主；在計(jì)價(jià)模式方面或是以定額計(jì)價(jià)為主，或是以工程量清單計(jì)價(jià)模式為主；在造價(jià)管理主體方面或是以建設(shè)項(xiàng)目投資者的投資費(fèi)用管理為主，或是以承包商的施工成本管理為主。因此教學(xué)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)板塊：工程造價(jià)構(gòu)成及計(jì)算方法、定額理論、定額計(jì)價(jià)方法、工程量清單計(jì)價(jià)、工程計(jì)量、工程結(jié)算與竣工決算、計(jì)算機(jī)應(yīng)用等，有的還加入了投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)策略、國(guó)際工程投標(biāo)報(bào)價(jià)等。
因此，“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的重建，應(yīng)在收集、分析國(guó)內(nèi)外造價(jià)管理新的理論和實(shí)踐成果的基礎(chǔ)上，充分汲取造價(jià)管理與造價(jià)工程理論和實(shí)踐領(lǐng)域的新思想、新觀念、新方法、新成果，緊密聯(lián)系我國(guó)建筑行業(yè)特別是公路建設(shè)行業(yè)造價(jià)管理工作的實(shí)際。教學(xué)內(nèi)容應(yīng)從傳統(tǒng)的主要針對(duì)公路行業(yè)投資費(fèi)用管理和控制逐步擴(kuò)展到整個(gè)建筑行業(yè)各個(gè)項(xiàng)目參與主體的工程建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的造價(jià)管理理論與方法，不斷充實(shí)和完善工程造價(jià)管理案例庫(kù)。
二、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
在我國(guó)工程造價(jià)領(lǐng)域逐步從定額計(jì)價(jià)模式與方法向工程量清單計(jì)價(jià)模式與方法轉(zhuǎn)變和過(guò)渡的背景下，根據(jù)工程管理專(zhuān)業(yè)的定位和培養(yǎng)目標(biāo)，分析工程量清單計(jì)價(jià)模式實(shí)施后工程造價(jià)管理的發(fā)展趨勢(shì)，優(yōu)化“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，形成全新的、科學(xué)的教學(xué)內(nèi)容體系與框架，需在教學(xué)內(nèi)容中實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”和“一個(gè)結(jié)合”。
1.定額計(jì)價(jià)模式向工程量清單計(jì)價(jià)模式的轉(zhuǎn)變
目前，定額計(jì)價(jià)與工程量清單計(jì)價(jià)兩種模式并存，并在工程建設(shè)的不同階段、針對(duì)不同項(xiàng)目參與主體發(fā)揮作用。定額計(jì)價(jià)主要是在決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目投資者通過(guò)統(tǒng)一定額，對(duì)建筑產(chǎn)品進(jìn)行定價(jià)的計(jì)價(jià)方法，是投資者投資費(fèi)用管理的依據(jù)。而工程量清單計(jì)價(jià)是市場(chǎng)形成工程價(jià)格的主要方式，它是投標(biāo)人依據(jù)工程量清單自主報(bào)價(jià)，并最終確定工程造價(jià)的計(jì)價(jià)模式。工程量清單計(jì)價(jià)是今后國(guó)有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)確定的主要方式，也是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成工程價(jià)格的本質(zhì)要求。重建課程教學(xué)內(nèi)容，必須把工程量清單計(jì)價(jià)的有關(guān)理論和方法體系納入進(jìn)來(lái)。
2.工程造價(jià)向以公路工程造價(jià)為主、兼顧整個(gè)建筑行業(yè)工程造價(jià)的轉(zhuǎn)變
一直以來(lái)，我校“工程造價(jià)”課程的內(nèi)容主要針對(duì)公路行業(yè)，重點(diǎn)突出了公路工程造價(jià)的管理與控制，
這與我校工程管理專(zhuān)業(yè)的定位是吻合的。但考慮到整個(gè)建筑市場(chǎng)的發(fā)展及其對(duì)工程管理人才的需求，本著完善學(xué)生知識(shí)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)展知識(shí)領(lǐng)域、拓寬學(xué)生就業(yè)渠道、全面提高學(xué)生的實(shí)踐和動(dòng)手能力的目的，重建課程的教學(xué)內(nèi)容，需借鑒兄弟院?！肮こ淘靸r(jià)”課程教學(xué)改革和實(shí)踐的成果，補(bǔ)充建筑工程造價(jià)管理有關(guān)的理論和方法。
3.實(shí)現(xiàn)定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變
公路工程定額作為行業(yè)推薦標(biāo)準(zhǔn)，是公路工程概、預(yù)算的主要計(jì)價(jià)依據(jù)。在計(jì)價(jià)過(guò)程中，如何正確運(yùn)用定額，準(zhǔn)確計(jì)算工程量是合理確定造價(jià)的關(guān)鍵，而定額的不當(dāng)運(yùn)用是造價(jià)計(jì)算結(jié)果失真的主要原因之一。重建“工程造價(jià)”課程的教學(xué)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)從定額管理向造價(jià)管理的轉(zhuǎn)變，除了要繼續(xù)強(qiáng)化定額作為計(jì)價(jià)依據(jù)的正確運(yùn)用外，還需全面吸收我國(guó)全過(guò)程造價(jià)管理改革的成果，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各個(gè)主體、各個(gè)階段工程造價(jià)控制與管理措施，并把重點(diǎn)放在項(xiàng)目決策和設(shè)計(jì)階段。此外，要強(qiáng)化在不同項(xiàng)目管理模式下進(jìn)行造價(jià)管理方面的教學(xué)內(nèi)容，并引進(jìn)全壽命周期造價(jià)管理和全面造價(jià)管理等最新理論。
4.教學(xué)內(nèi)容中要始終體現(xiàn)理論與實(shí)踐相結(jié)合
“工程造價(jià)”課程是實(shí)踐性非常強(qiáng)的課程，課程教學(xué)的目的就是以理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)模式培養(yǎng)學(xué)生在建設(shè)項(xiàng)目全生命周期各個(gè)階段工程計(jì)價(jià)、造價(jià)控制的基本能力和素質(zhì)。一直以來(lái)該課程包含了理論教學(xué)環(huán)節(jié)和兩周的課程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。重建課程教學(xué)內(nèi)容，要強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的教學(xué)內(nèi)容體系。在教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)上既要考慮有關(guān)工程造價(jià)、工程造價(jià)管理和控制的基本理論和方法，也要重視有關(guān)于計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)價(jià)方法等方面的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，增加案例教學(xué)的比重，突出實(shí)踐教學(xué)，強(qiáng)化工程計(jì)價(jià)過(guò)程中定額的運(yùn)用、工程數(shù)量的計(jì)算、費(fèi)用構(gòu)成以及費(fèi)用計(jì)算過(guò)程的教學(xué)，并把課程教學(xué)與課程設(shè)計(jì)很好地結(jié)合起來(lái)。
三、重建“工程造價(jià)”課程教學(xué)內(nèi)容的具體措施
在工程量清單計(jì)價(jià)背景下，重建“工程造價(jià)”的教學(xué)內(nèi)容，必須做到以下幾點(diǎn)。
（1）重建教學(xué)內(nèi)容，要堅(jiān)持貫徹三條主線。除了繼續(xù)保留定額計(jì)價(jià)相關(guān)理論和方法外，還應(yīng)將工程量清單計(jì)價(jià)模式的理論和方法等相關(guān)內(nèi)容納入到課程內(nèi)容中；課程內(nèi)容要繼續(xù)突出公路行業(yè)的需求和特點(diǎn)，同時(shí)兼顧整個(gè)建筑行業(yè)造價(jià)管理的實(shí)踐；要順應(yīng)定額管理向造價(jià)管理的趨勢(shì)，將全過(guò)程、全生命周期和全面造價(jià)管理的理論和方法納入課程教學(xué)內(nèi)容。
（2）重構(gòu)教學(xué)體系。工程量清單背景下，構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容的全新框架和體系，需要完成新的教學(xué)大綱和課程信息，做好與其他相關(guān)課程（如工程招投標(biāo)等）在課程知識(shí)體系與教學(xué)內(nèi)容上的合理分工，避免出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容相互重疊，浪費(fèi)教學(xué)資源的現(xiàn)象。因此，課程之間如何合理界定教學(xué)內(nèi)容就非常重要了。
（3）輔助教學(xué)手段。開(kāi)展案例教學(xué)，必須建設(shè)并進(jìn)一步完善工程造價(jià)案例庫(kù)，購(gòu)置與工程造價(jià)相關(guān)的行業(yè)（或國(guó)家）標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和定額。同時(shí)，更新相關(guān)造價(jià)軟件，充分利用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，完善多媒體課件。同時(shí)合理分配理論教學(xué)與案例教學(xué)的課時(shí)，確保使沒(méi)有任何工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生很好地理解和掌握工程造價(jià)的原理和方法，幫助學(xué)生將所學(xué)到的工程造價(jià)管理理論和方法轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的工程造價(jià)計(jì)價(jià)和控制的能力和素質(zhì)。
（4）教學(xué)計(jì)劃的調(diào)整?？紤]到教學(xué)內(nèi)容的擴(kuò)充、教學(xué)方法的改革，需要修改或調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，增加工程造價(jià)課程的課時(shí)與學(xué)分，確保國(guó)家有關(guān)工程造價(jià)的規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)作為工程造價(jià)課程的教學(xué)內(nèi)容，繼續(xù)保持我校在公路工程管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。
四、結(jié)語(yǔ)
在工程量清單計(jì)價(jià)模式下，站在建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期造價(jià)管理理論的角度，重建和優(yōu)化課程知識(shí)體系與教學(xué)內(nèi)容是工程管理專(zhuān)業(yè)建設(shè)和發(fā)展的必然要求。在教學(xué)內(nèi)容的重建中突出三個(gè)轉(zhuǎn)變和一個(gè)結(jié)合，很好地體現(xiàn)了社會(huì)發(fā)展對(duì)工程管理人才培養(yǎng)的內(nèi)在要求。通過(guò)教學(xué)內(nèi)容的改革，學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力以及解決工程實(shí)際問(wèn)題的能力得到了很大地提高。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：工程預(yù)算定額；造價(jià)管理；應(yīng)用
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
一、工程預(yù)算定額
1、預(yù)算定額
預(yù)算定額指在正常施工中，完成一定計(jì)量結(jié)構(gòu)構(gòu)件或分項(xiàng)工程所需材料、人工、機(jī)械臺(tái)班消耗、價(jià)值貨幣表現(xiàn)等的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)；是施工圖預(yù)算編制時(shí)，計(jì)算工程造價(jià)和工程機(jī)械臺(tái)班、勞動(dòng)量、材料需量而用的定額。它的測(cè)定對(duì)象是工程中的分項(xiàng)工程，即工程圖紙和實(shí)體都可區(qū)別開(kāi)的產(chǎn)品，內(nèi)容有材料、人工、機(jī)械臺(tái)班使用量三個(gè)部分，經(jīng)計(jì)價(jià)編制安裝工程單位估價(jià)表。它是編制施工圖預(yù)算的依據(jù)，也是編制估算指標(biāo)、概算定額的基礎(chǔ)。施工企業(yè)內(nèi)預(yù)算定額廣泛用于編制組織計(jì)劃、工程材料預(yù)算、確定工程款，考核企業(yè)內(nèi)各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等。預(yù)算定額以施工定額中勞動(dòng)定額為基礎(chǔ)，經(jīng)匯列、綜合、歸并而成。
2、預(yù)算定額作用
預(yù)算定額是計(jì)價(jià)性定額。工程委托承包中，它是確定工程造價(jià)的評(píng)分依據(jù)。招標(biāo)承包中，主要依據(jù)預(yù)算定額來(lái)計(jì)算標(biāo)底和確定報(bào)價(jià)。所以，預(yù)算定額在工程建設(shè)定額中地位非常重要。從編制程序上，預(yù)算定額的編制基礎(chǔ)是施工定額，而預(yù)算定額則是估算指標(biāo)或概算定額的編制基礎(chǔ)。預(yù)算定額在計(jì)價(jià)定額中是基礎(chǔ)性定額，主要作用有：
1）編制施工圖預(yù)算，確定和控制項(xiàng)目投資、建筑安裝工程造價(jià)的基礎(chǔ)；
2）對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析的依據(jù)；
3）編制施工組織設(shè)計(jì)；
4）工程結(jié)算依據(jù)；
5）施工企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；
6）編制概算定額或估算指標(biāo)基礎(chǔ)；
7）合理編制標(biāo)底、投標(biāo)基礎(chǔ)。
二、工程項(xiàng)目造價(jià)
1、工程項(xiàng)目造價(jià)特點(diǎn)
工程項(xiàng)目造價(jià)是建造一個(gè)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從項(xiàng)目確定建設(shè)意向到建成、竣工驗(yàn)收為止，整個(gè)建設(shè)期間所支付的總費(fèi)用。工程項(xiàng)目有以下特點(diǎn)：
2.1.1單件性
每一個(gè)項(xiàng)目都有特定用途，不同結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同體積或面積，建設(shè)時(shí)需不同設(shè)備、工藝和建筑材料。即使用途相同，在建筑等級(jí)、技術(shù)水平和建筑標(biāo)準(zhǔn)上也會(huì)有所不同，這就使工程項(xiàng)目在實(shí)物形態(tài)或工程造價(jià)上千差萬(wàn)別。為此，工程項(xiàng)目不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣按品種、規(guī)格、型號(hào)等成批定價(jià)，只能單件計(jì)價(jià)。
2.1.2多次性
工程項(xiàng)目周期長(zhǎng)、數(shù)量大。一般有：提出項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、合同實(shí)施和竣工驗(yàn)收等階段。為適應(yīng)建設(shè)過(guò)程各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系和項(xiàng)目管理及工程造價(jià)控制要求，需按設(shè)計(jì)和建設(shè)階段多次計(jì)價(jià)，過(guò)程如圖1。
2.1.3分項(xiàng)性
一個(gè)工程項(xiàng)目一般由多個(gè)單項(xiàng)工程組成，一個(gè)單項(xiàng)工程由幾個(gè)單位工程組成，一個(gè)單位工程由幾個(gè)分部工程組成，一個(gè)分部工程又可分若干分項(xiàng)工程。工程項(xiàng)目造價(jià)編制從分項(xiàng)工程開(kāi)始，層層匯總工程費(fèi)用，加上設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用，構(gòu)成了整個(gè)工程造價(jià)。
2、工程項(xiàng)目造價(jià)構(gòu)成
工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用構(gòu)成，如圖2。
三、工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中的應(yīng)用
1、我國(guó)工程造價(jià)上升的原因
3.1.1設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配套水平提高
人民生活水平的提高，對(duì)安全、健康、環(huán)保的重視，都在不斷推動(dòng)著建設(shè)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配套水平的提高。城市低矮棚戶區(qū)已漸被環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施功能齊全的住宅小區(qū)所取代，除了一般戶型，還有躍式、復(fù)式以及別墅等戶型，水、電、氣、電視、電話、寬帶網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施進(jìn)入千家萬(wàn)戶，種種變化的肯定都推升了工程造價(jià)。另外，群眾對(duì)安全、健康、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視，也推動(dòng)著工程造價(jià)的不斷上升，如國(guó)家2000年開(kāi)始要求民用天然氣含硫量須低于20mg/m3，而在之前國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中是沒(méi)有此項(xiàng)要求的，這就使許多不達(dá)標(biāo)民用天然氣工程不得不增加脫硫設(shè)施，如此必然增加了工程造價(jià)。
3.1.2材料價(jià)格上漲
經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)導(dǎo)致材料價(jià)格的上漲，特別是不可再生資源（如石油、煤、天然氣等），而材料價(jià)格的上漲也就必然引起了工程造價(jià)的上漲。為有效控制這種上漲，首先要盡快提高技術(shù)裝備水平，加大科技投入，通過(guò)更合理的方法、更先進(jìn)的設(shè)備做到節(jié)約材料。其次，加強(qiáng)管理，防止材料“跑、冒、滴、漏”。最后，材料采購(gòu)環(huán)節(jié)須加大監(jiān)督力度，價(jià)格、質(zhì)量一定貨比三家，網(wǎng)上采購(gòu)、集團(tuán)采購(gòu)都是較為可行的辦法。
3.1.3取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和取費(fèi)項(xiàng)目增加
原有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高和新增取費(fèi)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)影響顯著，有些是國(guó)家政策的變化所引起。如近幾年，與人工工資有關(guān)附加費(fèi)由原來(lái)福利費(fèi)14%、工會(huì)經(jīng)費(fèi)2%、教育經(jīng)費(fèi)1.5%等三項(xiàng)共計(jì) 17.5%，新增了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)20%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)3%、失業(yè)保險(xiǎn)2%、工傷保險(xiǎn)2%、女工生育保險(xiǎn)1%、住房公積金6%、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)5%等7項(xiàng)共39%，共計(jì)56.5%，比過(guò)去增加了2.23倍。還有一些是為提高施工質(zhì)量或加快施工進(jìn)度而選用更先進(jìn)施工設(shè)備或施工技術(shù)所增加的費(fèi)用，如許多工程施工中機(jī)械化施工比手推肩扛要花費(fèi)的更多。
2、工程造價(jià)管理措施
工程造價(jià)控制是工程建設(shè)管理重要組成部分。工程造價(jià)控制是在項(xiàng)目投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段，控制工程造價(jià)在批準(zhǔn)限額內(nèi)，隨時(shí)糾正偏差，確保工程造價(jià)管理目標(biāo)。
上述三階段中各階段控制目標(biāo)各不同的，工程造價(jià)影響幅度也不相同。投資估算是設(shè)計(jì)方案選擇和初步設(shè)計(jì)階段控制目標(biāo)。設(shè)計(jì)概算是技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段控制目標(biāo)。預(yù)算或合同價(jià)是工程施工階段控制目標(biāo)。相互補(bǔ)充、制約，共同組成工程造價(jià)控制目標(biāo)，總要求是估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算。
3.2.1決策階段控制
投資決策階段作為工程建設(shè)起步階段，對(duì)工程造價(jià)控制有決定性影響。優(yōu)化建設(shè)方案，編制高質(zhì)量項(xiàng)目投資估算。建廠地、工藝流程、設(shè)備等的選擇和確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更直接影響造價(jià)。
①建廠地選擇
影響所建項(xiàng)目能否達(dá)到較低生產(chǎn)成本和較高經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)各生產(chǎn)要素認(rèn)真選擇。一般，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品初加工企業(yè)應(yīng)靠原料地，日用消費(fèi)品應(yīng)靠消費(fèi)地等。
②工藝流程選擇
工藝是擬建項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品所采用工藝流程和制造方法等，標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理。
③設(shè)備選用
根據(jù)需要選用國(guó)產(chǎn)或進(jìn)口設(shè)備，注意兩者配合問(wèn)題，還要注意設(shè)備與廠房配套等。
④建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估、審批建設(shè)項(xiàng)目可行性報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)和初步設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，是監(jiān)督檢查工程造價(jià)的尺度。標(biāo)準(zhǔn)水平定得是否合理將會(huì)決定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)的作用，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、安全原則。
3.2.2設(shè)計(jì)階段控制
設(shè)計(jì)階段是建設(shè)全過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)影響最大階段。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)程度由95%下降到75%；技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束，影響程度由75%下降到35%；施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束，影響程度由35%下降到10%；施工階段，技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)可能只有5%到10%。因此，要特別重視設(shè)計(jì)階段控制。搞好多方案設(shè)計(jì)選擇，嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，深入研究技術(shù)方面節(jié)約投資，搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與分析，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理關(guān)系，做到先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性協(xié)調(diào)統(tǒng)一，積極推行限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。
3、實(shí)施階段控制
施工階段是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。這階段，節(jié)約投資可能性小，浪費(fèi)投資可能性大。僅靠合同條款控制工程款遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。施工中，引起投資增加、工期拖延的有：投資控制人員無(wú)法控制或很難控制的不可預(yù)見(jiàn)因素（如自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等），另一類(lèi)是可控制的因素（如組織、技術(shù)、合同等）；設(shè)計(jì)缺陷引起設(shè)計(jì)修改或變更；業(yè)主新想法造成變化；業(yè)主未按合同履行義務(wù)所造成損失。
有效控制施工階段工程造價(jià)，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，搞好施工組織，減少人為原因浪費(fèi)。
項(xiàng)目各階段影響工程造價(jià)因素各不同，但工程預(yù)算定額貫穿始終，定額水平高低直接影響投資項(xiàng)目成敗。我們一方面要加強(qiáng)實(shí)際工作中定額使用，真正做到估算控制概算，概算控制預(yù)算，預(yù)算控制結(jié)算。另一方面加強(qiáng)研究、優(yōu)化現(xiàn)行定額，更好為工程造價(jià)控制服務(wù)。
結(jié)論
定額作為建設(shè)單位控制工程造價(jià)、施工單位盈利的尺子，在我國(guó)基本建設(shè)中作用顯著。企業(yè)要不斷更新經(jīng)營(yíng)管理理念，提高技術(shù)裝備水平，降低能耗，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位的“雙贏”。
參考文獻(xiàn)：
[1] 李俊喜.建設(shè)單位對(duì)工程造價(jià)的控制與管理[J].鐵路工程造價(jià)管理,2005(3).
關(guān)鍵詞：工程；造價(jià)；質(zhì)量
中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
工程造價(jià)對(duì)工程的質(zhì)量有著直接的影響，合理的工程造價(jià)是工程保質(zhì)保量完成的保證，反之，不合理的工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量有著消極的影響。
一、不合理的工程造價(jià)對(duì)質(zhì)量的影響
在當(dāng)前的建筑市場(chǎng)中,施工企業(yè)的數(shù)量和其任務(wù)不成正比，供應(yīng)與需求之間有較大的不平衡，這種不平衡造成了業(yè)主處于明顯的主動(dòng)支配地位，就出現(xiàn)了業(yè)主既嚴(yán)格要求工程質(zhì)量和工期,又控制嚴(yán)格工程投資的現(xiàn)象,即想用最少的成本來(lái)?yè)Q取高質(zhì)量的工程。為了在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中求生存，施工企業(yè)不得不用盡量低的價(jià)格來(lái)獲取工程的承包權(quán)，還有的施工企業(yè)為了保證工程的基本質(zhì)量，維護(hù)自身的信譽(yù)，不得不投入充足的資金，而企業(yè)本身并沒(méi)有這么多的資金保障，就導(dǎo)致其自身的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，資金周轉(zhuǎn)不開(kāi)，最終陷入經(jīng)濟(jì)困境中。還有一些施工單位為了避免這種現(xiàn)象，只能通過(guò)減少工程的材料，或者以次充好等方式來(lái)降低工程的造價(jià)。
二、營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮工程造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量的良好影響
合理控制工程造價(jià)是保證工程質(zhì)量的前提，工程質(zhì)量是百年大計(jì),關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。合理的工程造價(jià)是工程項(xiàng)目投資利益的正確反映,可以在資金上為工程提供堅(jiān)強(qiáng)的后盾，這也是是國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益的一個(gè)重要組成部分，是建筑產(chǎn)品投入產(chǎn)出的正確反映,能保證和維護(hù)建筑產(chǎn)品供需雙方的利益。
經(jīng)濟(jì)權(quán)益是工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，政府部門(mén)在健全和發(fā)展建筑市場(chǎng)過(guò)程中,應(yīng)該依法對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理,規(guī)范業(yè)主行為,摒棄那些不規(guī)范的市場(chǎng)行為，給施工單位創(chuàng)造一個(gè)公平、合理、透明的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，從而盡可能地減少施工單位片面追求經(jīng)濟(jì)利益，偷工減料的滋生土壤。與此同時(shí)，確立以工程造價(jià)管理為基點(diǎn)的基本建設(shè)管理體制,使其不僅能夠確定和控制基本建設(shè)項(xiàng)目的投資,而且能夠反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值構(gòu)成,維護(hù)項(xiàng)目參與各方的基本利益,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
三、把握好工程造價(jià)，保證工程質(zhì)量
工程造價(jià)和工程質(zhì)量并不是完全成正比的，高成本的工程造價(jià)并一定能夠保證高質(zhì)量的工程。合理的工程造價(jià)首先要依據(jù)國(guó)家的相關(guān)政策，當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)行情，工程的具體情況等綜合因素，并按照科學(xué)的計(jì)算方式合理運(yùn)算，這樣才能做出合理的工程造價(jià)預(yù)算。
一般來(lái)說(shuō)，根據(jù)工程的實(shí)際情況做出的造價(jià)預(yù)算都能夠反映工程的實(shí)際情況，尤其對(duì)工程所需的原材料的預(yù)算上比較充足，能夠給工程的質(zhì)量營(yíng)造一個(gè)基本的資金保障，拋開(kāi)工程中施工人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不談，資金充足的工程要比資金匱乏的工程的質(zhì)量相對(duì)來(lái)說(shuō)要好一些。
工程的實(shí)施必須有高素質(zhì)的施工隊(duì)伍，一支技術(shù)過(guò)硬、有競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的施工隊(duì)伍是保證工程能否順利進(jìn)行的關(guān)鍵,是確保工程的工期、質(zhì)量,有效地降低造價(jià)的保證。工程的具體實(shí)施還是需要依靠施工單位，所以施工單位務(wù)必要結(jié)合工程的具體情況做好各種施工方案，并進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)對(duì)比分析,確定利用人力、財(cái)力、物力資源最合理且造價(jià)最低的方案。在施工的工程中，嚴(yán)格按照工程的造價(jià)來(lái)購(gòu)置工程材料，在預(yù)算的范圍之內(nèi)盡量選擇優(yōu)質(zhì)的材料，與此同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)施工人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，增強(qiáng)其責(zé)任心，通過(guò)定期的培訓(xùn)來(lái)提高施工人員的技術(shù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，從客觀與主觀兩個(gè)方面來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量的管理，在預(yù)算成本范圍內(nèi)最大程度上來(lái)保證工程的質(zhì)量。
工程質(zhì)量的保證必須有健全的項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制度,只有這樣才能為控制工程造價(jià)和確保工程質(zhì)量發(fā)揮組織保證作用。因此在工程建設(shè)中要充分發(fā)揮項(xiàng)目法人的主導(dǎo)作用,充分行使業(yè)主組織、指揮、協(xié)調(diào)的職能,以高度的責(zé)任心和使命感,與施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)和政府一道,齊心協(xié)力,各司其職,全力推進(jìn)工程建設(shè)。項(xiàng)目法人要對(duì)工程項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),不斷提升自己的管理水平,為管理提供組織和制度保證。
工程的質(zhì)量需要各方的共同努力，需要各參建單位明確質(zhì)量管理職責(zé),提出質(zhì)量管理總體目標(biāo),加大質(zhì)量管理力度。健全質(zhì)量保證體系和質(zhì)量保證措施，將質(zhì)量管理的責(zé)任分管到人，明確各方的具體責(zé)任。加大對(duì)工程質(zhì)量的檢查和監(jiān)督，強(qiáng)化質(zhì)量過(guò)程控制。
在工程建設(shè)過(guò)程中,要始終抓住安全和質(zhì)量這根主線,認(rèn)真負(fù)責(zé)，增強(qiáng)自身的責(zé)任感和使命感，對(duì)施工進(jìn)程進(jìn)行嚴(yán)密的把控和調(diào)查，時(shí)刻掌握工程動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題要立即上報(bào)，及時(shí)整治，將質(zhì)量隱患扼殺在搖籃里。
要確保工程質(zhì)量就必須對(duì)工程造價(jià)管理實(shí)行積極、穩(wěn)妥的深化改革,用工程造價(jià)管理理念對(duì)工程質(zhì)量實(shí)行有效控制,并貫穿到工程建設(shè)管理的全過(guò)程中去。在建設(shè)項(xiàng)目的投資決策階段,要明確基本的質(zhì)量控制的目標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)有一個(gè)明晰的概念。在工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段，要按照有關(guān)部門(mén)要求的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)設(shè)計(jì)，不能自作主張，隨意添加和刪減，在保證工程的基本質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)工程的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行最優(yōu)化，對(duì)工程設(shè)計(jì)和計(jì)劃的變更要進(jìn)行嚴(yán)格的把控。在工程的招標(biāo)階段，要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家招標(biāo)辦法,要大力推行公開(kāi)招標(biāo),控制邀請(qǐng)招標(biāo),杜絕議標(biāo)。在工程項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)單位和施工單位都要加強(qiáng)對(duì)施工全過(guò)程的質(zhì)量管理。
綜上所述,加強(qiáng)工程造價(jià)管理是確保工程質(zhì)量的根本途徑。要嚴(yán)格控制工程質(zhì)量,就必須對(duì)工程的造價(jià)進(jìn)行科學(xué)合理的把控，根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定和規(guī)范，結(jié)合當(dāng)前市場(chǎng)的基本情況和工程的實(shí)際情況，對(duì)工程做一個(gè)合理的造價(jià)預(yù)算，既不能過(guò)于苛刻，導(dǎo)致施工資金的緊張，也不能過(guò)于寬松，造成一定的資源浪費(fèi)?？傊?，只有合理控制工程造價(jià),施工企業(yè)才能在公平、公正、公開(kāi)的建筑市場(chǎng)中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),投資者的工程投資才能得到有效的質(zhì)量保證和回報(bào)，工程才能得以健康正常的發(fā)展，工程質(zhì)量才能得到真正的保證。
參考文獻(xiàn)：
