發(fā)布時(shí)間：2023-08-08 16:51:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理活動(dòng)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室是適應(yīng)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)檢察改革的需要。改革開放30多年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展飛速發(fā)展，取得了巨大的成就，在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地看到發(fā)展的過程中由于各地的各種因素也產(chǎn)生了一些影響社會(huì)穩(wěn)定和諧，影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的矛盾和問題，而且隨著人們教育程度的提高等因素也使得人民群眾對(duì)司法服務(wù)的需求越來(lái)越多。如果這些矛盾和問題不能夠得到有效解決，人民群眾日益增加的司法服務(wù)的需求不能得到滿足，將會(huì)很明顯地影響到人民群眾的生活，制約到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展。作為檢察機(jī)關(guān)有義務(wù)去解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題和和矛盾，有責(zé)任去滿足人民群眾的司法需求。這就迫切需要檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行改革創(chuàng)新，提高解決問題化解矛盾和司法服務(wù)的能力。而派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)立以及參與到社會(huì)管理創(chuàng)新中來(lái)，適應(yīng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
二、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社會(huì)管理創(chuàng)新的途徑
1．通過多種形式開展法律服務(wù)工作。進(jìn)行法律宣傳教育，提供法律咨詢服務(wù)是派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的主要工作內(nèi)容之一。當(dāng)前農(nóng)村居民大多法律知識(shí)欠缺，法制觀念淡薄，在一定程度上影響了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作人員可以借助深入基層的有利時(shí)機(jī)，通過走進(jìn)農(nóng)村、農(nóng)戶、社區(qū)、學(xué)校等發(fā)放宣傳資料，進(jìn)行法制宣講的方式，也可以通過向村民、居民提供法律咨詢的方式普及法律知識(shí)、開展法制宣傳教育，提高農(nóng)村居民懂法、知法、守法、維權(quán)的意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村法制建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定。
2．開展職務(wù)犯罪預(yù)防，受理職務(wù)犯罪舉報(bào)。基層政權(quán)的穩(wěn)固與否，基層矛盾的產(chǎn)生與否均與基層干部與是否廉潔有很大的關(guān)系。當(dāng)前一些基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部因?yàn)樨澪鄹?、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪引發(fā)了農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿，往往造成群訪、鬧訪等問題甚至產(chǎn)生，影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。若要消除這些因?yàn)槁殑?wù)犯罪帶來(lái)的消極問題就要從根本上打擊職務(wù)犯罪、預(yù)防職務(wù)犯罪。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室由于自身的條件所限，不適宜獨(dú)自開展職務(wù)犯罪的查辦工作，但可以通過法制宣傳，開展職務(wù)犯罪預(yù)防講座等形式預(yù)防職務(wù)犯罪，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部村干部起到警示教育，促使其廉潔自律。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室也可以利用貼近基層的便利條件，通過實(shí)地走訪調(diào)查，自行發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪的線索，或者通過設(shè)置舉報(bào)箱、接待來(lái)訪群眾等方式受理職務(wù)犯罪舉報(bào)，協(xié)助派出檢察機(jī)關(guān)的其他職能部門共同打擊、預(yù)防職務(wù)犯罪。
3．積極化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。當(dāng)前農(nóng)村、社區(qū)等基層單位，人民群眾內(nèi)部仍然存在不少社會(huì)矛盾，因此化解這些社會(huì)矛盾就成為檢察機(jī)關(guān)的義不容辭的工作任務(wù)。派駐檢察室可以利用近距離靠近群眾的便利條件，深入基層做好社會(huì)矛盾化解工作。一是做好社會(huì)矛盾調(diào)解工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)矛盾的性質(zhì)采取不同的調(diào)解方法進(jìn)行調(diào)解，如采取釋法說理的方式、采取刑事和解的方式等進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解時(shí)可以與派出機(jī)關(guān)其他職能部門或者其他政府部門成立聯(lián)合調(diào)解組共同進(jìn)行調(diào)解。通過調(diào)解工作防止矛盾激化，防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。二是做好接待工作。接待應(yīng)本著熱情和富有實(shí)效的原則進(jìn)行，嚴(yán)禁出現(xiàn)接訪態(tài)度生冷的情況出現(xiàn)，要本著解決實(shí)際問題的宗旨進(jìn)行接訪。接訪工作不應(yīng)當(dāng)只在辦公地點(diǎn)進(jìn)行，可以深入到上訪人員家中進(jìn)行。接待不應(yīng)當(dāng)只關(guān)注涉檢涉訴問題，對(duì)于基層政府部門其他問題，也要做好接待工作。通過接待工作，努力將問題解決在當(dāng)面、解決在基層。
4．廣泛開展法律監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)公安派出所執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。首先，派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的刑事偵查活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督，可以受邀或者根據(jù)案件情況，參與派出所辦理的疑難案件的研究、討論，引導(dǎo)偵查取證，及時(shí)糾正偵查活動(dòng)中的違法現(xiàn)象，保證準(zhǔn)確及時(shí)的打擊犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)利。也可以定期到轄區(qū)派出所，查閱相關(guān)刑事案卷材料、受理和公安110指揮中心的派警記錄等。其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)公安派出所的行政執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行法律監(jiān)督，主要包括對(duì)治安案件的處理情況和其他行政處罰情況，戶籍管理情況是否依法辦理進(jìn)行檢查，糾正違法情形，提出改進(jìn)建議。第三，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)基層法庭審判活動(dòng)的法律監(jiān)督?？梢酝ㄟ^受理群眾來(lái)信來(lái)訪或者主動(dòng)關(guān)注群眾反映強(qiáng)烈社會(huì)影響較大的案件的審判活動(dòng)，對(duì)審判活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)庭審監(jiān)督或者查閱庭審判決材料，發(fā)現(xiàn)違法審判活動(dòng)并提出糾正意見。第四，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)基層行政部門執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金、惠農(nóng)資金負(fù)責(zé)管理、發(fā)放的行政部門，對(duì)事關(guān)群眾生產(chǎn)、生活負(fù)有管理的工商、稅務(wù)、交通等行政部門進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。第五應(yīng)強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法的監(jiān)督。當(dāng)前，社會(huì)服刑人員的社區(qū)矯正工作由公安機(jī)關(guān)移交給各地司法局，雖然社會(huì)區(qū)矯正執(zhí)法的主體發(fā)生了變化，但是檢察機(jī)關(guān)對(duì)社區(qū)矯正執(zhí)法的法律監(jiān)督?jīng)]有發(fā)生變化，依然需要加強(qiáng)監(jiān)督工作。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室應(yīng)當(dāng)依法開展對(duì)監(jiān)外執(zhí)行交付執(zhí)行活動(dòng)的檢察，促進(jìn)交付執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接，防止和糾正因不依法、不及時(shí)交付執(zhí)行等原因造成監(jiān)外執(zhí)行的罪犯“漏管”;依法開展對(duì)司法所監(jiān)管活動(dòng)和矯正活動(dòng)的檢察，防止和糾正監(jiān)管和矯正活動(dòng)中存在的“脫管”問題;維護(hù)社區(qū)服刑人員的合法權(quán)益，防止和糾正侵犯其合法權(quán)益的行為。
5．參與創(chuàng)新社會(huì)管理的其他工作途徑。派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室可以在法律允許范圍內(nèi)，通過延伸檢察職能，開展社會(huì)管理創(chuàng)新。一是可結(jié)合檢察職能積極參與對(duì)特殊人群的幫教管理，加強(qiáng)對(duì)刑釋解教人員、違法犯罪青少年、以及由檢察院做出相對(duì)不的被不人等特殊人群的幫教管理，使其避免再次走上違法犯罪道路，早日回歸社會(huì)。二是配合政府部門做好社會(huì)治安綜合治理工作。利用檢察工作特有優(yōu)勢(shì)協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T解決好城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)的整治開發(fā)、服務(wù)管理與協(xié)調(diào)發(fā)展問題。會(huì)同有關(guān)部門開展打黑除惡，掃黃打非等專項(xiàng)斗爭(zhēng)，積極參與對(duì)社會(huì)治安突出問題的整治，定期分析社會(huì)治安形勢(shì)，健全和完善當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安防控體系建設(shè)。三是運(yùn)用檢察手段參與對(duì)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)的建設(shè)管理，高度重視網(wǎng)絡(luò)犯罪打擊、預(yù)防工作，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)建設(shè)和管理。四是深入當(dāng)?shù)卮彐?zhèn)集體、私營(yíng)企業(yè)，進(jìn)行司法調(diào)研，了解企業(yè)司法需求，提供法律服務(wù)，幫助企業(yè)預(yù)防職工各類犯罪。
三、派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室參與社會(huì)管理創(chuàng)新的制約瓶頸
1．保障機(jī)制有待完善。一是辦公條件需要進(jìn)一步完善，目前大多數(shù)地區(qū)的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室由于經(jīng)費(fèi)不足或者其他原因，沒有獨(dú)立的辦公地點(diǎn)，大多借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或者社區(qū)街道的辦公用房。有的地方派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室存在檢察技術(shù)裝備落后、辦公車輛不足等問題，不能滿足辦公需要，這都制約了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室創(chuàng)新社會(huì)管理工作的開展。二是工作人員保障不足，有的基層檢察院雖設(shè)立了派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室，但是在人員配備上卻難以達(dá)到工作要求，有的由于派駐人員數(shù)量有限不能常駐辦公地點(diǎn)按照正常工作日進(jìn)行辦公，有的雖然能夠正常辦公卻只有一到兩人進(jìn)行工作，或者還有政府部門的兼職人員，這都影響了檢察室創(chuàng)新社會(huì)管理工作的有效開展。
2．機(jī)構(gòu)定位不明確。當(dāng)前各地基層檢察機(jī)關(guān)的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室機(jī)構(gòu)定位不明確，首先體現(xiàn)在外部名稱上，比較混亂并不統(tǒng)一，有的稱之為派駐檢察室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡回檢察室、檢察站、檢察聯(lián)絡(luò)室、檢察法律服務(wù)室、檢察工作聯(lián)系點(diǎn)等，這些不統(tǒng)一的稱呼使得人民群眾在某種程度上不清楚派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的性質(zhì)和職能。其次，組織體制有些混亂，有的派駐檢察室作為基層檢察機(jī)關(guān)的派出機(jī)構(gòu)，是檢察機(jī)關(guān)的一個(gè)職能部門，有正式的編制，與其他科室職能部門平行，受檢察長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo);而有的派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室無(wú)正式的編制，有的還屬于職能部門的派出機(jī)構(gòu)，由這個(gè)派出部門的人員兼任派駐檢察室工作人員，受部門負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。再次，派駐檢察室在開展創(chuàng)新社會(huì)管理過程中，有時(shí)受到當(dāng)?shù)攸h委、政府過多的干預(yù)和影響，不能保持檢察工作的“獨(dú)立性”，但也有的派駐檢察室工作有些“越權(quán)”，基層政府部門做的工作也參與進(jìn)去，幾乎成為類似于當(dāng)?shù)卣囊粋€(gè)職能部門。這些問題的存在，都制約了派駐檢察室的創(chuàng)新社會(huì)管理工作的開展。
3．缺乏詳細(xì)的規(guī)章制度，職責(zé)不明確。雖然派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室能夠參與社會(huì)管理創(chuàng)新，但是參與社會(huì)管理創(chuàng)新不是無(wú)限制無(wú)范圍地進(jìn)行，必須在法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，需要有規(guī)范的制度或者工作辦法予以指導(dǎo)。而就目前派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室運(yùn)行情況來(lái)看，檢察機(jī)關(guān)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的工作重點(diǎn)和工作思路多種多樣，有的強(qiáng)調(diào)受理發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪案件線索;有的重點(diǎn)從事法制宣傳、法律咨詢工作等;有的則是職責(zé)范圍廣泛化，基層檢察院創(chuàng)新社會(huì)管理的工作派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室都能做，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了派駐檢察室的職責(zé)范圍。
四、派駐檢察室參與社會(huì)管理創(chuàng)新制度的完善
1．進(jìn)一步強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障工作。在經(jīng)費(fèi)得到保障的前提下進(jìn)行派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)。在經(jīng)費(fèi)保障上，要依靠派駐的檢察機(jī)關(guān)解決，以防派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室為了解決經(jīng)費(fèi)而受制于其他機(jī)關(guān)或部門，影響派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察工作的獨(dú)立性。有條件的檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建立獨(dú)立的辦公用房，為派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室開展工作提供有力保障。
2．進(jìn)一步加強(qiáng)管理科學(xué)化建設(shè)。明確加強(qiáng)和規(guī)范派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè)方向和發(fā)展方向。首先對(duì)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的稱呼作統(tǒng)一規(guī)范，可以統(tǒng)一稱作派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。高檢院或者各省、直轄市的檢察院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一出臺(tái)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室相關(guān)規(guī)定，明確派駐檢察室的職責(zé)和權(quán)限以及經(jīng)費(fèi)保障等問題，進(jìn)一步推進(jìn)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室職能規(guī)范化、運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。
為進(jìn)一步提高全縣工商注冊(cè)登記窗口的服務(wù)質(zhì)量和管理水平，展示工商注冊(cè)窗口的良好形象，經(jīng)研究，決定在全系統(tǒng)各注冊(cè)窗口開展標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以打造窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化為目標(biāo)，緊緊圍繞“便民、規(guī)范、高效、廉潔”的窗口服務(wù)宗旨，通過進(jìn)一步規(guī)范窗口工作流程，完善窗口服務(wù)舉措，健全窗口各項(xiàng)制度，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升窗口服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，為助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做好服務(wù)保障。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理內(nèi)容
（一）窗口形象規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、窗口標(biāo)識(shí)。各單位應(yīng)有相對(duì)獨(dú)立寬敞的注冊(cè)大廳（審批中心窗口由中心統(tǒng)一安排），并標(biāo)有“工商注冊(cè)大廳”字樣，服務(wù)臺(tái)上應(yīng)擺放工作人員的姓名、相片、工號(hào)及工作職責(zé)的座牌。
2、設(shè)施完備。窗口應(yīng)配備與注冊(cè)登記工作和服務(wù)服務(wù)對(duì)象相適應(yīng)的電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等硬件設(shè)備。
3、著裝規(guī)范。窗口干部上崗時(shí)應(yīng)著工商制服，并佩戴工號(hào)牌；其它工作人員應(yīng)佩戴統(tǒng)一制作的《上崗服務(wù)證》。
4、政務(wù)公開。窗口應(yīng)在大廳醒目位置向服務(wù)對(duì)象公開受理范圍、工作流程、審批條件、辦理時(shí)限、辦理結(jié)果、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)及其它應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容。
（二）審批流程規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)登記程序規(guī)定》、《個(gè)體工商戶登記程序規(guī)定》，并實(shí)行注冊(cè)登記“一審一核”制。審批流程包括咨詢、受理、審查、核準(zhǔn)、校對(duì)、打照、發(fā)照、歸檔等工作環(huán)節(jié)。
1、咨詢
在接受申請(qǐng)人咨詢時(shí)，窗口工作人員應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)，一次講清申辦要求，準(zhǔn)確告知需要提交的材料。對(duì)提出申請(qǐng)辦理的，應(yīng)完整發(fā)放各類申請(qǐng)表格，并提供相應(yīng)的文本格式和參考文本。
2、受理
對(duì)已完成填表并能提交相關(guān)材料的申請(qǐng)人，審查員應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式進(jìn)行審查。對(duì)申請(qǐng)材料齊全，符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)受理，并出具《承諾件受理通知書》。對(duì)申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理，告知不予受理的理由，并一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)充或更正的全部?jī)?nèi)容。
3、審查
審查員應(yīng)嚴(yán)格履行《審查員工作職責(zé)》，對(duì)已受理的申請(qǐng)事項(xiàng)，應(yīng)在當(dāng)日（特殊情況在次日前）填寫審核意見并在書面審查意見欄中簽署意見，將有關(guān)登記信息錄入“市場(chǎng)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”報(bào)送核準(zhǔn)員審核。登記信息錄入要嚴(yán)格遵照《省工商業(yè)務(wù)系統(tǒng)錄入數(shù)據(jù)控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。
4、核準(zhǔn)
審核員應(yīng)嚴(yán)格履行《核準(zhǔn)員工作職責(zé)》，接到審查員報(bào)送的申辦事項(xiàng)，應(yīng)在當(dāng)日（特殊情況在次日前）進(jìn)行審核。經(jīng)審核認(rèn)為申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng)符合法定條件和要求的，在書面核準(zhǔn)意見欄中簽署核準(zhǔn)意見，并在“市場(chǎng)準(zhǔn)入業(yè)務(wù)系統(tǒng)”操作完成。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)不符合法定條件和要求的，應(yīng)及時(shí)退給審查員“重申”，并說明理由。
對(duì)審核員予以核準(zhǔn)的申辦事項(xiàng)，審查員應(yīng)在當(dāng)日將書式材料與錄入的登記信息進(jìn)行認(rèn)真比對(duì)和校驗(yàn)，確認(rèn)無(wú)誤后予以通過校對(duì)，轉(zhuǎn)入證照打印環(huán)節(jié)。
6、證照打印
證照打印人員對(duì)予以核準(zhǔn)并通過校對(duì)的申辦事項(xiàng)，應(yīng)在當(dāng)日完成證照打印工作，并連同書式檔案資料一并交發(fā)照人員進(jìn)行復(fù)核簽收。
7、發(fā)照收費(fèi)
發(fā)放證照時(shí)，發(fā)照人員應(yīng)核對(duì)領(lǐng)照人是否為申請(qǐng)人或委托人員，經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后予以簽發(fā)證照，并嚴(yán)格依照《收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》收取相關(guān)登記費(fèi)用（審批中心窗口按“中心”規(guī)定程序收取），同時(shí)收回《承諾件受理通知書》。
8、歸檔
發(fā)照人員應(yīng)在當(dāng)日將已頒發(fā)證照的登記檔案移交給檔案整理人員；檔案整理人員應(yīng)及時(shí)按要求將登記檔案裝訂成冊(cè)，定期移交縣局檔案室，并辦理檔案交接手續(xù)。
（三）服務(wù)行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、服務(wù)態(tài)度優(yōu)良。窗口全體工作人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“窗口職業(yè)禮儀規(guī)范”，在接待服務(wù)對(duì)象時(shí)應(yīng)主動(dòng)熱情,舉止得體，用語(yǔ)文明。做到“咨詢服務(wù)一口清，發(fā)放資料一手清，受理審查一審準(zhǔn)”。
2、文本格式齊全。窗口應(yīng)根據(jù)服務(wù)對(duì)象所需，提供統(tǒng)一的申請(qǐng)書填寫示范文本以及涉及申請(qǐng)事項(xiàng)需提交的材料規(guī)范和相關(guān)的參考文本。
3、實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，按照即時(shí)辦結(jié)件、承諾辦結(jié)件的辦理規(guī)程和要求，確保即辦件當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)率和承諾件時(shí)限辦結(jié)率達(dá)100%。
（四）內(nèi)部管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
1、明確崗位職責(zé)。各單位應(yīng)選派業(yè)務(wù)素質(zhì)高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的干部到窗口工作，并按照注冊(cè)登記“一審一核”的要求和實(shí)際工作的需要，合理設(shè)置工作崗位，明確崗位職責(zé)，細(xì)化工作任務(wù)。
2、健全管理制度。建立健全窗口管理制度，具體應(yīng)包括：首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制、廉潔制度、請(qǐng)銷假制度、衛(wèi)生制度、安全制度、投訴處理制度、責(zé)任追究制度、疑難問題集體討論制度等。
3、建立評(píng)價(jià)機(jī)制。在強(qiáng)化內(nèi)部管理的基礎(chǔ)上，窗口應(yīng)建立服務(wù)質(zhì)量社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，以“一事一評(píng)”的方式，重點(diǎn)評(píng)價(jià)窗口及工作人員的服務(wù)態(tài)度（是否存在生、冷、硬等現(xiàn)象）、服務(wù)質(zhì)量（是否做到回答咨詢“一口清”、發(fā)放表格“一次全”、審查材料“一審準(zhǔn)”等）、崗位狀態(tài)（是否存在串崗、脫崗和服務(wù)對(duì)象長(zhǎng)時(shí)間等待無(wú)人接待的情形）、工作效率（是否存在申辦事項(xiàng)超期現(xiàn)象），并充分利用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)存在的問題與不足及時(shí)進(jìn)行整改。
三、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)，是規(guī)范登記行政行為，樹立工商良好形象的有效抓手和客觀要求。各所（分局）要從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，把開展窗口標(biāo)準(zhǔn)化管理活動(dòng)作為今年的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并予以抓好抓實(shí)。
今年是國(guó)網(wǎng)公司確定的“線損管理年”活動(dòng)年，在接到省市公司關(guān)于開展“線損管理年”活動(dòng)的通知后，我公司積極響應(yīng)高度重視，為了切實(shí)開展好這次“線損管理年”活動(dòng)，公司根據(jù)《縣級(jí)供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理模式》，以及對(duì)照《縣級(jí)供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，公司認(rèn)真制定了“線損管理年”活動(dòng)實(shí)施方案，成立了線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了線損管理辦公室。以落實(shí)《縣級(jí)供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，完善線損管理的三大體系、規(guī)范線損管理行為、降低電能損耗，實(shí)現(xiàn)公司扭虧為盈的目標(biāo)，作為我公司開展”線損管理年”活動(dòng)的主要思路，扎實(shí)工作，經(jīng)過近一年來(lái)的實(shí)踐，線損管理網(wǎng)絡(luò)得到健全，制度得到完善；線損管理實(shí)現(xiàn)全過程控制；員工降損增效意識(shí)得到增強(qiáng)，行為得到嚴(yán)格規(guī)范。但也還存在一些不足，現(xiàn)將活動(dòng)的開展情況總結(jié)如下：世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,
一、建全線損管理組織機(jī)構(gòu)，完善管理制度
1、成立了組織領(lǐng)導(dǎo)，為該活動(dòng)的正常開展提供了有力的組織保障。公司成立了以經(jīng)理為組長(zhǎng)的“線損管理年”活動(dòng)曁線損管理領(lǐng)導(dǎo)小組；設(shè)立了管理辦公室，負(fù)責(zé)全公司“線損管理年”活動(dòng)的開展和線損管理的日常工作；成立了線損管理監(jiān)督檢查小組，對(duì)全公司“線損管理年”活動(dòng)的開展進(jìn)行監(jiān)督檢查，促進(jìn)該活動(dòng)的有序、有效地開展。
2、建立線損管理三大體系，落實(shí)部門職責(zé)。做到職能清晰，職責(zé)清楚，形成一級(jí)管理一級(jí)，一級(jí)控制一級(jí)，一級(jí)考核一級(jí)，一級(jí)負(fù)責(zé)一級(jí)的全過程管理控制和監(jiān)督保證。使公司各單位線損管理協(xié)調(diào)一致、彼此依托、相互作用，共同確保降損目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
3、制訂了本公司“線損管理年”活動(dòng)實(shí)施方案，建立了線損管理網(wǎng)絡(luò)。該實(shí)施方案確定了活動(dòng)目標(biāo)、時(shí)間，對(duì)各階段的工作都作了具體的部署和安排，并以文件的形式下發(fā)至各部門、站所，公司建立了線損三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，即決策層、管理層和執(zhí)行層。各站所根據(jù)公司的方案都制定了相應(yīng)的工作方案，成立了工作小組。從而使活動(dòng)的順利開展明確了目標(biāo)、職責(zé)和措施。
4、制定和完善了公司線損管理的有關(guān)辦法和制度。并由線損管理辦公室匯總制訂成了《“線損管理年”活動(dòng)制度匯編》，這為線損管理提供了制度保證。
二、推動(dòng)全員參與，營(yíng)造降損氛圍
1、召開了“線損管理年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。會(huì)上公司領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了國(guó)家電網(wǎng)公司、省電力公司、市供電公司關(guān)于開展農(nóng)電“線損管理年”活動(dòng)的文件精神；組織相關(guān)人員到開展線損管理較早的奉新、進(jìn)賢兩個(gè)縣公司學(xué)習(xí)，同時(shí)組織相關(guān)單位負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)了《縣供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》。強(qiáng)調(diào)了開展“線損管理年”活動(dòng)的重要性、必要性和其現(xiàn)實(shí)意義。
2、將《縣級(jí)供電公司電能損耗規(guī)范化管理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行責(zé)任分解后以文件形式下發(fā)到公司各部門、有關(guān)單位，并針對(duì)供電所制定了“線損管理年”活動(dòng)的考評(píng)細(xì)則；在年底對(duì)各供電所線損管理實(shí)施情況進(jìn)行測(cè)評(píng)，并直接與年終評(píng)評(píng)先評(píng)優(yōu)進(jìn)行掛鉤。
三、強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)線損管理的規(guī)范化。
（一）、對(duì)線損指標(biāo)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理
1、啟動(dòng)了理論線損計(jì)算工作，并根據(jù)線損理論計(jì)算值，歷史線損統(tǒng)計(jì)值和影響線損率的技術(shù)和管理方面的修正因素，根據(jù)公變、專變所占電量比例及其它固定損耗每月核定各供電所線損率考核指標(biāo)；
2、為了使目標(biāo)能實(shí)現(xiàn)，分線、分區(qū)、分級(jí)管理方式，把線損管理分為三級(jí)管理即a、35kv及以上網(wǎng)損（含主變損耗），由調(diào)度所負(fù)責(zé)；b、10kv綜合損耗（含公變損耗）由供電所負(fù)責(zé)；c、0.4kv及以下?lián)p耗在7月底完善公用臺(tái)變總表后，由供電所職工承包臺(tái)區(qū)降損任務(wù)，將指標(biāo)分解到臺(tái)區(qū)，落實(shí)到人，考核到人。
3、開展線損小指標(biāo)管理，制訂線損小指標(biāo)考核辦法，將十七個(gè)線損管理小指標(biāo)分解到生技部、調(diào)度所、計(jì)量所、供電所，落實(shí)部門責(zé)任，保證線損管理指標(biāo)的。
（二）、強(qiáng)化抄核收管理。嚴(yán)格定時(shí)抄表，特別是重點(diǎn)用戶和大用戶，強(qiáng)化抄表卡、臺(tái)帳定人管理和發(fā)放，保證了線損的準(zhǔn)確計(jì)算及電費(fèi)按時(shí)到位；加大營(yíng)銷自動(dòng)化的適用范圍，所有用電戶全部實(shí)現(xiàn)了微機(jī)報(bào)表、核算、開票；同時(shí)線損管理監(jiān)督檢查小組不定期對(duì)供電所抄核收進(jìn)行檢查、監(jiān)督，特別是線損波動(dòng)比較大的單位，從而大大減少了經(jīng)營(yíng)過程中的各種漏洞。
（三）、強(qiáng)化計(jì)量管理和封印鉗管理，加大臺(tái)區(qū)考核力度。
1、公司重新為各供電所統(tǒng)一配置了新的封印鉗，做到專鉗（專變、臺(tái)區(qū)、用戶）專用，專人管理，使用有記錄；加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格計(jì)量裝置的安裝、拆換工作，杜絕了內(nèi)外勾結(jié)竊電行為
2、公司成立了專門的工作組，從6月份開始，歷時(shí)2個(gè)月對(duì)全公司所有公變臺(tái)區(qū)電能計(jì)量裝置進(jìn)行了重新更換和安裝，全面實(shí)施了臺(tái)區(qū)管理，加大了對(duì)臺(tái)區(qū)線損的監(jiān)測(cè)和考核，同時(shí)加大臺(tái)區(qū)三相平衡的監(jiān)測(cè)工作，盡最大可能降低低壓線損。
3、強(qiáng)化了高耗能計(jì)量表計(jì)的淘汰更換，推廣使用電子電能表，降低計(jì)量器具的自身?yè)p耗。公司制定了《關(guān)于淘汰dd28型電能表停止新裝機(jī)械式電能表等有關(guān)事項(xiàng)的通知》，各供電所啟動(dòng)了對(duì)原農(nóng)改遺留的部分dd28型表計(jì)進(jìn)行更換。變電站各關(guān)口表計(jì)也進(jìn)行了技術(shù)改造，對(duì)35kv柜線、主變高低壓側(cè)、10kv線路互供關(guān)口、小水電上網(wǎng)計(jì)量盡可能完善四通道計(jì)量功能，確保對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)中各個(gè)節(jié)點(diǎn)的線損情況進(jìn)行精確分析，進(jìn)一步提高線損管理技術(shù)水平；
4、建立計(jì)量器具的巡視檢查力度。對(duì)關(guān)卡、大客戶計(jì)量裝置由市場(chǎng)營(yíng)銷部計(jì)量所每季現(xiàn)場(chǎng)巡視檢查、校驗(yàn)一次，其他各類計(jì)量裝置有運(yùn)行單位加強(qiáng)巡視檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)異常情況立即處理到位。
5、加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格電能計(jì)量裝置安裝、拆換管理。杜絕內(nèi)外勾結(jié)竊電行為。
（四）、加大反竊電稽查力度，開展用電營(yíng)業(yè)普查。公司成立了專門的用電營(yíng)業(yè)普查小組和反竊電中隊(duì)，各供電所也要相應(yīng)成立了反竊電中隊(duì)，對(duì)全公司進(jìn)行用電營(yíng)業(yè)普查并不定期開展巡視檢查工作，及時(shí)查處違約用電和竊電行為。在10-12月還開展“百日反竊電斗爭(zhēng)”活動(dòng)和專變客戶用電營(yíng)業(yè)普查工作。
（五）加大了線路維護(hù)巡視工作。采取屬地維護(hù)的原則，劃分線路維護(hù)巡視責(zé)任區(qū)，開展了兩次線路砍青的線路維護(hù)工作，確保通道暢通不掛青，杜絕臨時(shí)性用電的私拉亂接現(xiàn)象。及時(shí)排除了安全隱患，確保了安全供電可靠。
（六）建立健全了線損分析例會(huì)制度，加強(qiáng)了線損分析及線損管理知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)有關(guān)線損統(tǒng)計(jì)報(bào)表進(jìn)行了規(guī)范，加大對(duì)上報(bào)報(bào)表質(zhì)量考核，提高的數(shù)據(jù)的可分析性；每月做好了線損統(tǒng)計(jì)分析，特別對(duì)線損高，線損波動(dòng)大的所、站、線路進(jìn)行深入地研究和分析，抓住可控因素，對(duì)金灘、楓江兩個(gè)線損高的所還專門成立了工作組行深入地研究和分析，制定了可控措施，做到線損在控、可控，達(dá)到了降損增效的目的。
四、強(qiáng)化了電網(wǎng)調(diào)度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理及無(wú)功負(fù)荷管理
（一）、優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行水平
1、制定電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，建立主變經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線。針對(duì)楓江變電站兩臺(tái)主變（1×3150kva+1×3150kva）并列運(yùn)行的方式，組織調(diào)度班繪制出楓江變電站經(jīng)濟(jì)運(yùn)行曲線圖，在負(fù)荷小時(shí)退出一臺(tái)主變運(yùn)行，負(fù)荷高時(shí)兩臺(tái)主變并列運(yùn)行，有效地降低了楓江變電站的損耗。
2、結(jié)合迎峰度冬，調(diào)整供電負(fù)荷：今年冬季公司全網(wǎng)負(fù)荷有較大的增長(zhǎng)，公司及時(shí)供電負(fù)荷進(jìn)行了調(diào)整，擬新上了烏江10kv工業(yè)線，合理分擔(dān)烏江主線負(fù)荷，消除了供電負(fù)荷瓶頸，成功度冬打好基礎(chǔ)，同時(shí)降低了網(wǎng)損；
3、利用農(nóng)網(wǎng)改造資金，對(duì)全縣農(nóng)村高低壓電網(wǎng)進(jìn)行了適當(dāng)改造，縮短輸配電線路供電半徑，改造迂回線路、卡脖子線路，優(yōu)化了配變布局，最大限度減少線路損耗。加強(qiáng)全網(wǎng)無(wú)功的管理
（二）、加強(qiáng)全網(wǎng)無(wú)功的管理
（1）、各變電站根據(jù)電壓情況，對(duì)裝有無(wú)功補(bǔ)償裝置的變電站進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償電容器投退，并結(jié)合主變有載調(diào)壓調(diào)檔，充分提高供電電壓質(zhì)量。同時(shí)根據(jù)電網(wǎng)現(xiàn)狀，公司結(jié)合技改資金，對(duì)白水變電站、八都變電站新增或增加了電容集中補(bǔ)償，對(duì)功率因數(shù)較低的多條10kv線路安裝電容補(bǔ)償，對(duì)城區(qū)用電量較大的5臺(tái)公變實(shí)施了隨器自動(dòng)補(bǔ)償；
（2）、加強(qiáng)小水電上網(wǎng)無(wú)功管理，公司出臺(tái)了針對(duì)小水電的《小水電上網(wǎng)無(wú)功管理辦法》，對(duì)小水電無(wú)功實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)度管理，結(jié)合不同區(qū)域和不同的季世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,節(jié)對(duì)小水電制定不同的小水電上網(wǎng)功率因素標(biāo)準(zhǔn)；
（3）、推廣低壓動(dòng)力客戶安裝隨機(jī)補(bǔ)償：無(wú)功就地隨器補(bǔ)償是最佳的無(wú)功補(bǔ)償方案，因此公司制定了用電客戶無(wú)功管理辦法，在對(duì)100kva及以上專變?nèi)繉?shí)行力率考核的同時(shí)，積極推廣低壓動(dòng)力用戶就地補(bǔ)償，對(duì)新裝的4kw以上動(dòng)力客戶安裝隨機(jī)補(bǔ)償電容，實(shí)現(xiàn)無(wú)功就地平衡；
五、線損管理還存在的問題
1、全縣在使用的dd28型及落后電能表合計(jì)5．5萬(wàn)只，由于客戶對(duì)淘汰dd28表計(jì)的不理解，出現(xiàn)抵觸現(xiàn)象，使淘汰國(guó)家規(guī)定停止使用的電能表工作進(jìn)度緩慢，到目前為止只更換了2．5萬(wàn)只；
2、今年各供電所臺(tái)區(qū)線損理論計(jì)算不到位，臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)資料收集不全，計(jì)算出的理論線損率出入較大，影響了實(shí)際應(yīng)用效果；公司為了使07年制定考核指標(biāo)科學(xué)化，實(shí)際化，實(shí)用化，要求各供電所認(rèn)真收集臺(tái)區(qū)基礎(chǔ)資料，利用線損理論計(jì)算軟件計(jì)算的結(jié)果，制定07年臺(tái)區(qū)線損指標(biāo)。
3、供電所在開展線損管理工作中規(guī)范程度有較大的提高，但在制度建設(shè)上普遍存在執(zhí)行力不夠強(qiáng)的問題。
六、明年線損管理工作重點(diǎn)
1、繼續(xù)按照《縣級(jí)供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理模式》以及《縣級(jí)供電企業(yè)電能損耗規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范公司線損管理；
2、進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力的建設(shè)，對(duì)供電所線損管理規(guī)范化方面進(jìn)行檢查，使得線損規(guī)范化管理形成長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)檢查管理供電所的管理制度的完善、線損分析例會(huì)的開展，降損計(jì)劃措施的實(shí)施、營(yíng)業(yè)普查記錄及用電檢查記錄處理情況記錄等；
3、充分發(fā)揮用電稽查大隊(duì)以及審計(jì)部門的職能，加大用電稽查力度，預(yù)防和打擊各種違章竊電行為，審計(jì)部日常工作中從營(yíng)銷自動(dòng)化系統(tǒng)著手，拉網(wǎng)式地對(duì)供電所營(yíng)業(yè)管理中用戶力調(diào)電費(fèi)的執(zhí)行、0電量用戶、表故追補(bǔ)電量、臨時(shí)用電電量結(jié)算等情況審計(jì)監(jiān)督；
4、合理使用好公司現(xiàn)有技改資金，優(yōu)化供電網(wǎng)絡(luò)，對(duì)部分卡脖子線路，三相四線少三相負(fù)荷可調(diào)性差的公變，進(jìn)行整改，結(jié)合迎峰度夏及城網(wǎng)改造對(duì)部分超負(fù)荷配變及線路進(jìn)行改造，對(duì)電網(wǎng)無(wú)功需求進(jìn)行合理測(cè)算，適當(dāng)對(duì)變電站、10kv線路增設(shè)電容補(bǔ)償，繼續(xù)對(duì)城區(qū)等公變逐步配置隨器補(bǔ)，對(duì)不同區(qū)域的小水電在國(guó)家規(guī)定的前提下制定不同上網(wǎng)功率因數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保10kv及以上網(wǎng)損降到最低程度；
同志們：
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，我所黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)全面展開。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子研究，局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和局督導(dǎo)組同意，今天我們召開全所黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹中央和省、市、縣委的工作部署，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)有關(guān)重要講話精神，結(jié)合實(shí)際，對(duì)我所教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員和安排部署。
局對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)非常重視，派出由袁書記帶隊(duì)，對(duì)我所的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行具體指導(dǎo)、全程把關(guān)。
參加今天會(huì)議的有：所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、全體黨員和中層管理人員。
今天的會(huì)議共分兩個(gè)階段進(jìn)行：第一階段，由支部書記楊志軍同志作動(dòng)員講話，局袁書記作重要講話。第二階段，進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。
下面，會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng)：
請(qǐng)?jiān)瑫涀髦匾v話，大家歡迎！
（待講話完畢）
下面，會(huì)議進(jìn)行第二項(xiàng)：
請(qǐng)楊志軍代表所黨政領(lǐng)導(dǎo)班子作述職報(bào)告
（待講話完畢）
同志們，剛才局袁書記同志作了非常重要的講話，進(jìn)一步闡述了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步明確了開展活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、活動(dòng)載體、基本方法，并就如何開展好督導(dǎo)工作提出了明確要求，對(duì)我所扎實(shí)開展好教育實(shí)踐活動(dòng)具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、深入貫徹、抓好落實(shí)，組織好全所活動(dòng)的開展。楊書記的動(dòng)員講話，立足貫徹中央和省、市、縣委精神，緊貼我單位實(shí)際，聚焦活動(dòng)的定位和方向，扣準(zhǔn)活動(dòng)的重點(diǎn)和關(guān)鍵，有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性、實(shí)效性和可操作性，是我們組織開展活動(dòng)的總體遵循。我們定要深入領(lǐng)會(huì)，抓緊貫徹，扎實(shí)有效地在全站鋪開教育實(shí)踐活動(dòng)。
動(dòng)員會(huì)后適當(dāng)時(shí)間，督導(dǎo)組還要對(duì)部分同志進(jìn)行個(gè)別談話。談話范圍為：請(qǐng)對(duì)本所領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面進(jìn)行總體評(píng)價(jià)；談?wù)劚舅I(lǐng)導(dǎo)班子成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問題；對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見建議等。談話對(duì)象、時(shí)間另行通知。
下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，組織開展好我所教育實(shí)踐活動(dòng)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
1、要迅速傳達(dá)貫徹好會(huì)議精神。會(huì)上，兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話，特別是袁書記的重要講話，深刻闡明了開展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要意義、豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，為我們搞好活動(dòng)指明了方向，提供了遵循。會(huì)后，各股室要迅速學(xué)習(xí)傳達(dá)會(huì)議精神，特別是兩位領(lǐng)導(dǎo)同志的講話精神，準(zhǔn)確把握工作要求，切實(shí)統(tǒng)一思想行動(dòng)，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，增強(qiáng)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的自覺性和堅(jiān)定性。
2、要精心組織好教育實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，各股室必須把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，迅速啟動(dòng)，科學(xué)組織。要按照活動(dòng)方案要求，抓緊成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓緊研究制定具體實(shí)施方案，認(rèn)真落實(shí)高起點(diǎn)開局、高標(biāo)準(zhǔn)開展、高質(zhì)量推進(jìn)的要求，緊盯領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員這個(gè)重點(diǎn)，在堅(jiān)持抓嚴(yán)、認(rèn)真抓實(shí)、切實(shí)抓長(zhǎng)上下功夫，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)、開門抓教育、開門促整改，把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，把"三評(píng)"工作貫穿始終，把整改糾風(fēng)貫穿始終，把解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題貫穿始終，把建立健全機(jī)制貫穿始終，使活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)有效銜接、互相貫通，確保教育實(shí)踐活動(dòng)真抓實(shí)做、善做善成。
3、要自覺主動(dòng)接受督導(dǎo)組的督查指導(dǎo)。我所要積極支持并密切配合督導(dǎo)組的工作，在目標(biāo)任務(wù)確立、規(guī)定動(dòng)作執(zhí)行以及自選動(dòng)作創(chuàng)新等每一項(xiàng)具體工作上，都要及時(shí)向局督導(dǎo)組請(qǐng)示、匯報(bào)，認(rèn)真接受、執(zhí)行督導(dǎo)組的督導(dǎo)、指導(dǎo)，確保本地本單位的活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)，取得群眾滿意的實(shí)際效果。
同志們，開展好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)前我所政治生活中的頭等大事。我們一定要按照中央部署和縣委的要求，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以堅(jiān)定的態(tài)度、過硬的舉措、扎實(shí)的作風(fēng)、積極的成效，不斷讓人民群眾切身感受到活動(dòng)帶來(lái)的新變化、新氣象，為建設(shè)渠首水源地高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，加快水清民富進(jìn)程做出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)局安排，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員會(huì)要與干部年度考核會(huì)合并召開，同步進(jìn)行。
下面，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主評(píng)議和年度測(cè)評(píng)。
請(qǐng)工作人員發(fā)放民主評(píng)議表。
（待表格發(fā)放完畢）
發(fā)給大家的民主評(píng)議表總共6張，主要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。請(qǐng)大家認(rèn)真思考，認(rèn)真填寫。
（二OO六年七月十八日）我院根據(jù)省、市主管部門部署，結(jié)合市局20__年醫(yī)院管理年活動(dòng)督查情況和我院的實(shí)際，繼續(xù)緊緊抓住“質(zhì)量、安全、服務(wù)、費(fèi)用”的主題，繼續(xù)按照醫(yī)院管理年的六個(gè)工作目標(biāo)狠抓落實(shí)。今年我院醫(yī)院管理年活動(dòng)的基本思路是：抓住四個(gè)重點(diǎn)、堅(jiān)持三項(xiàng)結(jié)合、力求實(shí)現(xiàn)七個(gè)突破。四個(gè)重點(diǎn)是：守制度、練內(nèi)功、除隱患、重溝通。三項(xiàng)結(jié)合是：與創(chuàng)建基本現(xiàn)代化醫(yī)院相結(jié)合，真抓實(shí)干，全面提升醫(yī)院管理文化；與開展社會(huì)主義榮辱觀教育相結(jié)合，不斷提升我們的服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)我們的服務(wù)行為；與治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作相結(jié)合，規(guī)范行為、杜絕回扣，控制費(fèi)用。七個(gè)突破是：一是要在落實(shí)制度規(guī)范上有突破；二是要在醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管上有突破；三是要在病歷和處方質(zhì)量上有突破；四是要在“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練上有突破；五是要在改善醫(yī)療服務(wù)上有突破；六是要在護(hù)理人員配置上有突破；七是要在控制醫(yī)藥費(fèi)用上有突破，目前為止我們做了一些工作和正準(zhǔn)備做的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)回報(bào)一下：
Òraquoiexclcent加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，明確任務(wù)。
1、建立了醫(yī)院管理年領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)了辦公室，明確了院長(zhǎng)和副院長(zhǎng)具體分工，各職能科室負(fù)責(zé)人為責(zé)任人，具體落實(shí)、督促、指導(dǎo)、檢查落實(shí)到位。
2、制定下發(fā)了《__*醫(yī)院20__年醫(yī)院管理年活動(dòng)實(shí)施意見及工作計(jì)劃》，分工明確，責(zé)任到人。
3、召開了醫(yī)院管理年推進(jìn)會(huì)。
二、完善制度，抓關(guān)鍵性制度落實(shí)，規(guī)范行為。
1、制定外出進(jìn)修的管理辦法。
2、組織學(xué)習(xí)了首診負(fù)責(zé)制度、疑難病例討論制度、會(huì)診制度、三級(jí)醫(yī)師查房制度、分級(jí)護(hù)理制度、危重患者搶救制度、術(shù)前討論制度、死亡病例討論制度、查對(duì)制度、護(hù)理管理辦法、醫(yī)療事故處理?xiàng)l例、醫(yī)療廢物處理?xiàng)l例等等制度和條例學(xué)習(xí)與考核，并將學(xué)習(xí)成績(jī)和執(zhí)行情況載入專業(yè)人員技術(shù)檔案，作為年終考核、聘用、晉升的依據(jù)，并與獎(jiǎng)懲掛鉤。
3、實(shí)行南莫、李堡等中心衛(wèi)生院二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)學(xué)檢查互認(rèn)。
4、嚴(yán)格執(zhí)行新《處方管理辦法》實(shí)行定期不定期檢查制度，不合格處方實(shí)行退改制度。
5、建立健全醫(yī)院感染管理制度，對(duì)各類人員進(jìn)行感染管理知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送暫存的過程管理，特別加強(qiáng)高?？剖业母腥竟芾肀O(jiān)管力度。
6、實(shí)行行政安全24小時(shí)巡查制度。
7、CT、心電圖、B超實(shí)行24小時(shí)值班制。
8、健全突發(fā)性醫(yī)療事件應(yīng)急預(yù)案。
9、明確規(guī)定內(nèi)科急診班由主治醫(yī)生以上人員擔(dān)任。
10、制定臨床用血管理規(guī)范。
三、重視醫(yī)療質(zhì)量，在監(jiān)管上下功夫。
主要采取以下舉措。一是未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師的人員僅值見習(xí)班，無(wú)處方及醫(yī)囑權(quán)；二是加強(qiáng)品的規(guī)范管理；三是實(shí)行抗生素三線劃分及審批制度，每半年進(jìn)行一次門診處方、某一疾病住院病人用藥合理性進(jìn)行分析評(píng)估；四是藥師參與臨床用藥指導(dǎo)；五是每季度對(duì)主診組抽相關(guān)病歷送如皋、姜堰、東臺(tái)等兄弟醫(yī)院評(píng)審，將結(jié)果與獎(jiǎng)懲掛鉤；六是實(shí)行院、科周、月、季進(jìn)行全院醫(yī)療質(zhì)量檢查，結(jié)果及時(shí)反饋并獎(jiǎng)懲到位，每周一醫(yī)務(wù)科組織醫(yī)療行政督查，對(duì)醫(yī)療制度醫(yī)療技術(shù)規(guī)范實(shí)時(shí)監(jiān)控，同時(shí)還不定期進(jìn)行夜查房；七是開展第三個(gè)“醫(yī)療安全教育月”活動(dòng)；八是對(duì)門診、住院病人實(shí)行高檔藥品告知制。
四、注重“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練，做好“內(nèi)功”的文章。
1、修訂醫(yī)技、護(hù)理“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練計(jì)劃；
2、目前正在擬定醫(yī)技、護(hù)理訓(xùn)練考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲具體措施；
3、結(jié)合5·12護(hù)士節(jié)開展實(shí)際操作練兵比賽；
4、制定護(hù)理帶教老師資格認(rèn)定實(shí)施方案。
五、貼近社會(huì)群眾，注重誠(chéng)信溝通，研究服務(wù)手法。
1、印發(fā)了主診醫(yī)生、病區(qū)護(hù)理便民服務(wù)出院病人聯(lián)系卡。
2、印制體檢服務(wù)導(dǎo)航。
3、明確門診部每日負(fù)責(zé)督查掛號(hào)、收費(fèi)發(fā)藥人員到位，提高工作人員操作水平，縮短患者等候時(shí)間。
4、清理不規(guī)范臨時(shí)標(biāo)牌，添置制作新增調(diào)整部分科室標(biāo)牌。
5、增加門診、病房服務(wù)中心人員。
6、與聚焦媒體公司簽訂安裝宣傳醫(yī)院服務(wù)視頻液晶電視。
7、醫(yī)院陸續(xù)開展“加強(qiáng)醫(yī)患溝通、全面提升醫(yī)院服務(wù)水平”的系列活動(dòng)，具體活動(dòng)有：（1）開展“假如我是病人”專題大討論；（2）組織演講比賽；（3）開展“青年文明號(hào)”、“巾幗示范崗”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)；（4）開展“十佳青年醫(yī)生”評(píng)選活動(dòng)；（5）9月份準(zhǔn)備組織“弘揚(yáng)白求恩精神，高唱醫(yī)院之歌”大型歌詠比賽；（6）11月份準(zhǔn)備開展文明用語(yǔ)演示表演和推薦服務(wù)形象大使等系列活動(dòng)。
8、組織編寫印制《醫(yī)患溝通手冊(cè)》（初稿已形成）。
9、與縣電視臺(tái)、電臺(tái)合作開播“走進(jìn)人民醫(yī)院”欄目。
10、設(shè)計(jì)函調(diào)表，對(duì)社會(huì)反饋的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行跟蹤調(diào)查。
11、每天實(shí)行督查處罰制度。
12、10月份開展服務(wù)窗口零投訴競(jìng)賽活動(dòng)。
六、加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制，完善分配辦法。
1、完善收費(fèi)管理制度、各項(xiàng)收費(fèi)統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門收取，出具正式收據(jù)，所有科室及個(gè)人不得向病人收取任何費(fèi)用；重申各種財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定。
2、實(shí)行嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)集體研究決策制度；嚴(yán)格執(zhí)行重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)集體討論制、按有關(guān)規(guī)定程序辦理各種報(bào)批手續(xù)；嚴(yán)格控制項(xiàng)目支出規(guī)定，嚴(yán)明職責(zé)，責(zé)任到人。
3、嚴(yán)格控制藥品報(bào)損率控制在30以下；各種材料物資招標(biāo)采購(gòu)率達(dá)95以上，設(shè)備完好率達(dá)100；設(shè)備100實(shí)施政府采購(gòu)；實(shí)行藥品費(fèi)率、科室材料消耗月考核制、各科室建立臺(tái)帳；實(shí)行高價(jià)耗材使用登記制。
4、制定20__年《__*醫(yī)院完善人事分配制度、績(jī)效考核、病人選擇醫(yī)生制度、成本核算制度調(diào)整方案》；對(duì)醫(yī)技科室、門診小科室實(shí)施委托管理；實(shí)行醫(yī)技科室與臨床科室工作量雙向記分考核。
5、每季進(jìn)行一次財(cái)務(wù)分析；門診人均費(fèi)零增長(zhǎng)，住院每床位收費(fèi)、每住院人次收費(fèi)增幅低于前三年平均數(shù)3個(gè)百分點(diǎn)，考核到各科室，建立考核臺(tái)帳。
6、藥品招標(biāo)采購(gòu)率達(dá)95以上，無(wú)擅自采購(gòu)應(yīng)招標(biāo)藥品。
7、經(jīng)常檢查，更新收費(fèi)項(xiàng)目和藥品價(jià)格，建立維護(hù)臺(tái)帳；建立日檢查藥品、檢查項(xiàng)目臺(tái)帳，每日專人實(shí)施檢查；經(jīng)常對(duì)各科室執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的督查。
8、及時(shí)調(diào)整藥品、檢查治療項(xiàng)目、主要醫(yī)用耗材的價(jià)格的公示牌。
七、加強(qiáng)思想道德教育，樹立社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)精神文明建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
1、制定下發(fā)《“加強(qiáng)思想教育，樹立社會(huì)主義榮辱觀，推進(jìn)精神文明建設(shè)，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)”系列活動(dòng)實(shí)施方案》；在全院開展“知榮辱、樹新風(fēng)”主題教育活動(dòng)；
2、制定下發(fā)《__*醫(yī)院治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》；
3、制定下發(fā)《醫(yī)院關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作與行業(yè)作風(fēng)建設(shè)工作的實(shí)施意見》；
4、建立完善醫(yī)德檔案；
5、組織觀看省紀(jì)委、監(jiān)察廳制作的《白色風(fēng)暴》反腐倡廉電教片；
1.孜孜不倦的摸索和完善經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析內(nèi)容。指揮部除按公司要求完成最基本的分析格式分析外，還結(jié)合的實(shí)際情況，通過幾個(gè)月的探索和各部門的配合，工經(jīng)部增加了按輔助坑道、單線正洞、雙線正洞為類別的每延米費(fèi)用盈虧指標(biāo)核算，工費(fèi)占直接費(fèi)比例核算、合同外費(fèi)用占直接費(fèi)比例核算。工程部增加了“拱墻仰拱實(shí)測(cè)線性超挖對(duì)比”、“底板實(shí)測(cè)線性超挖對(duì)比”、“混凝土及噴射混凝土超耗情況對(duì)比統(tǒng)計(jì)”的超欠挖對(duì)比核算。物資部增加了對(duì)工程結(jié)構(gòu)性材料分類別對(duì)比分析的資料，主要為噴射混凝土、二襯混凝土、底板仰拱混凝土、速凝劑、防水材料、二襯鋼筋及二三項(xiàng)料的對(duì)比分析，通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)并重點(diǎn)分析異常數(shù)據(jù)。機(jī)電部增加了電費(fèi)對(duì)應(yīng)到每成洞米、每開挖方的分析，固定機(jī)械費(fèi)用對(duì)應(yīng)直接費(fèi)分析、機(jī)械設(shè)備用油對(duì)應(yīng)成洞米分析。綜合部增加了對(duì)辦公用品、廣告費(fèi)用、車輛油耗費(fèi)用的統(tǒng)計(jì)分析。財(cái)務(wù)部增加了招待費(fèi)用、報(bào)銷費(fèi)用的對(duì)比分析。經(jīng)過一系列的核算指標(biāo)，形成了一個(gè)相對(duì)完善的成本統(tǒng)計(jì)分析流程，為成本管控提供了參考數(shù)據(jù)。
2.持之以恒、由點(diǎn)到面、自上而下的核算培訓(xùn)。由于鐵路項(xiàng)目核算的工作量大而且繁瑣，公司新要求接連出臺(tái)，大項(xiàng)目人員流動(dòng)較頻繁，業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的參差不齊，因?yàn)檫@些原因，要保證項(xiàng)目從開工至結(jié)束每月都能高質(zhì)量的開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析，必須要持之以恒的開展培訓(xùn)工作。項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作培訓(xùn)首先是對(duì)指揮部核算部門的集中培訓(xùn)，然后由指揮部業(yè)務(wù)部門與架子隊(duì)對(duì)口培訓(xùn)，然后在每月的月度會(huì)議上對(duì)全體管理人員宣貫培訓(xùn)。經(jīng)過多次多樣的培訓(xùn)，讓全體管理人員意識(shí)到只有通過分析才發(fā)現(xiàn)了成本管理的不足，從意識(shí)上得到了加強(qiáng)，這樣整體氛圍促成了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作的順利開展。
3.以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析為基礎(chǔ)，及時(shí)對(duì)各架子隊(duì)內(nèi)部責(zé)任承包盈虧劃斷考核。架子隊(duì)內(nèi)部承包考核在很多項(xiàng)目都推行不下去，主要是因?yàn)榧茏雨?duì)核算能力不足，成本管理意識(shí)不強(qiáng)、二次經(jīng)營(yíng)不主動(dòng)，所以單憑指揮部單方面核定，既不公平也不能提升架子隊(duì)管理水平。指揮部在公司董事長(zhǎng)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，及時(shí)改變策略，與各站隊(duì)簽訂了《內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任承包補(bǔ)充協(xié)議》，對(duì)5月份以前所發(fā)生的實(shí)際成本重新劃斷考核，讓各架子隊(duì)從虧損中走出來(lái)，輕裝上陣，考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整，既有效促進(jìn)各級(jí)管理人員的成本管控意識(shí)，也能提高生產(chǎn)積極性。
二、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析取得的效果及需要改進(jìn)的措施取得的成效
1.間接費(fèi)用明晰可控一是制定了《間接費(fèi)管理辦法》及補(bǔ)充規(guī)定，明確了間接費(fèi)控制內(nèi)容、流程及費(fèi)用報(bào)銷規(guī)定。每月對(duì)架子隊(duì)間接費(fèi)進(jìn)行成本核算，對(duì)超額部分進(jìn)行著重分析。二是制定了辦公費(fèi)、低耗品、差旅費(fèi)、車輛使用費(fèi)管理細(xì)則及具體執(zhí)行要求，過程中嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行。三是嚴(yán)格控制招待費(fèi)支出。招待費(fèi)堅(jiān)持誰(shuí)發(fā)生誰(shuí)報(bào)銷的原則，超出計(jì)劃接待時(shí)，接待人員要事先向分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示，報(bào)銷時(shí)另填接待費(fèi)用審批單，注明請(qǐng)示時(shí)間、接待內(nèi)容、接待標(biāo)準(zhǔn)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)和指揮長(zhǎng)審批。資金使用更規(guī)范一是制定了《費(fèi)用資金審批制度》、《資金分配使用管理辦法》，規(guī)范了資金管理。二是加強(qiáng)資金管控和集中，統(tǒng)一開設(shè)臨時(shí)賬戶和農(nóng)民工工資賬戶等2個(gè)賬戶。三是嚴(yán)格執(zhí)行局、公司A、B賬戶管理規(guī)定，公司審批后的B帳戶資金才是項(xiàng)目可支配資金。四是嚴(yán)格執(zhí)行資金分配使用管理規(guī)定。指揮部所屬各單位每月5日前統(tǒng)計(jì)出債務(wù)情況報(bào)指揮部，指揮部在優(yōu)先保證水電費(fèi)、五日考核資金等必付款后，原則上按比例分配剩余資金，作出資金使用計(jì)劃，各單位在指揮部審批的計(jì)劃內(nèi)作出付款明細(xì)報(bào)批。架子隊(duì)考核兌現(xiàn)更規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析規(guī)范了架子隊(duì)考核體系，當(dāng)前各架子隊(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析工作正常、有序的開展，為架子隊(duì)責(zé)任成本考核兌現(xiàn)提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為成本管控及下一步工作的開展提供了參考依據(jù)，各架子隊(duì)成本管理的意識(shí)得到很大增強(qiáng)，架子隊(duì)管理效益顯著增加。下一步的改進(jìn)措施：
2.落實(shí)各項(xiàng)管理制度結(jié)合業(yè)主和公司管理要求，項(xiàng)目不斷修訂、完善相關(guān)管理制度，切實(shí)做到以制度強(qiáng)管理的管理特色：一是堅(jiān)持“四項(xiàng)制度”。以《隧道開挖支護(hù)卡控管理》作為重要手段，不斷加快施工生產(chǎn)進(jìn)度，確保安全質(zhì)量；以《迎檢工作實(shí)施細(xì)則》為標(biāo)準(zhǔn)，積極創(chuàng)造和諧外部環(huán)境；以《“六比六創(chuàng)”勞動(dòng)競(jìng)賽實(shí)施細(xì)則》為抓手，提高員工收入、凝聚團(tuán)隊(duì)精神；以《群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督員管理辦法》為有效補(bǔ)充，增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量管理，杜絕了重傷以上安全事故。二是把控“三個(gè)環(huán)節(jié)”：將庫(kù)房管理（材料驗(yàn)（簽）收、定額發(fā)放、合理庫(kù)存）作為成本和資金管理的基礎(chǔ)，嚴(yán)格各項(xiàng)程序管理；以洞口管理（信息化“三屏三臺(tái)賬”、洞口工程師值班、門禁安全管理、文明施工）為標(biāo)準(zhǔn)管理的門臉，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化；將班組管理（“六必清”、“六要管”、月度信用評(píng)價(jià)）作為生產(chǎn)進(jìn)度和安全質(zhì)量的保障，提高班組管理水平。三是按照“責(zé)任到人、卡控驗(yàn)收”的管理原則，推行竣工交驗(yàn)“零”整治理念，將過程質(zhì)量缺陷整治納入工序管理，每道工序施工完畢后及時(shí)安排專人負(fù)責(zé)缺陷的檢查與整治，嚴(yán)防工程交驗(yàn)后再整治。四是開展管理人員旬工作計(jì)劃與總結(jié)制度，完善月度固化工作內(nèi)容，與績(jī)效獎(jiǎng)金掛鉤考核，有效調(diào)動(dòng)員工工作積極性和提高工作效率。五是嚴(yán)格落實(shí)隧道三項(xiàng)考核制度，通過三項(xiàng)考核來(lái)嚴(yán)把項(xiàng)目開挖質(zhì)量、材料節(jié)超、工序循環(huán)三個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持開挖質(zhì)量、材料節(jié)超月度核算，工序循環(huán)每五日考核，并及時(shí)考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)至施工班組。
一、積極做好“教學(xué)管理活動(dòng)月”的宣傳動(dòng)員工作
1、將教學(xué)管理的相關(guān)文件復(fù)印至各教研室，并召開全體教師大會(huì)，集中學(xué)習(xí)“關(guān)于加強(qiáng)教科研工作規(guī)范的規(guī)定”、“教研室工作規(guī)程”及“教研科研工作量暫行規(guī)定”等文件。
2、將學(xué)生管理的相關(guān)文件復(fù)印至各個(gè)班主任，并召開班主任工作專題會(huì)議，集中學(xué)習(xí)“班主任工作規(guī)范”、“學(xué)生一日常規(guī)規(guī)范”和“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生管理工作的暫行規(guī)定”等文件。
3、系團(tuán)總支召開學(xué)會(huì)干部會(huì)議，對(duì)學(xué)生干部進(jìn)行再動(dòng)員。布置以“教學(xué)管理活動(dòng)月”為主題出一期黑板報(bào)，并要求以“關(guān)于加強(qiáng)學(xué)生管理工作的暫行規(guī)定”及“學(xué)生一日常規(guī)規(guī)范”為內(nèi)容，組織學(xué)生舉行一次深入學(xué)習(xí)規(guī)章制度的競(jìng)賽活動(dòng)。
4、將學(xué)生管理的相關(guān)文件復(fù)印至各班級(jí)，并組織全體同學(xué)集中學(xué)習(xí)，嚴(yán)格考勤。
二、做好“教學(xué)管理活動(dòng)月”期間的活動(dòng)落實(shí)工作
（一）采取切實(shí)可行的措施，以教研室為單位、以期中教學(xué)檢查為工作重點(diǎn)，查找薄弱環(huán)節(jié)和差距，狠抓整改。主要活動(dòng)內(nèi)容有：
1. 信息工程系加強(qiáng)日常教學(xué)檢查力度，制定系部教學(xué)管理人員值班表，系部主任、教研室主任、教學(xué)秘書參加教學(xué)檢查，每天隨機(jī)檢查不少于兩次，主要針對(duì)教師上課遲到、早退及不執(zhí)行教學(xué)規(guī)范的情況，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查人要作書面紀(jì)錄并及時(shí)糾正問題。同時(shí)加大對(duì)學(xué)生上課出勤率的檢查。學(xué)生管理部門每天上課期間按常規(guī)進(jìn)行教、寢室的檢查工作。這一舉措切實(shí)有效的保證了日常教學(xué)活動(dòng)的順利開展。
2. 信息工程系認(rèn)真落實(shí)教研室主任坐班的規(guī)定，各教研室主任已于5月21日開始坐班。
3. 根據(jù)學(xué)院教學(xué)工作安排，信息工程系于XX年5月23日至5月30日組織了XX-XX學(xué)年第二學(xué)期期中教學(xué)檢查工作，本次教學(xué)檢查基本做到了檢查工作有布置、有措施、有總結(jié)。期間，教學(xué)檢查以質(zhì)量保證為先導(dǎo)，抓教學(xué)過程為突破口，精心安排各種形式的教學(xué)活動(dòng)，通過隨堂聽課、抽查學(xué)生到課率、收集教學(xué)信息員反饋信息、問卷調(diào)查、系部教學(xué)管理人員每日常規(guī)檢查等形式的活動(dòng)，了解和掌握教學(xué)過程中的情況，解決教學(xué)環(huán)節(jié)中的實(shí)際問題，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
4. XX年5月28日下午，信息工程系召開黨支部會(huì)議，組織支部黨員統(tǒng)一學(xué)習(xí)《科學(xué)發(fā)展觀》教材，并組織討論。
（二）以加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)考核為重點(diǎn)，認(rèn)真組織試卷收繳及檢查等期末考試各項(xiàng)工作，嚴(yán)格落實(shí)技能證書的審核與發(fā)放工作。
1. 按照教學(xué)計(jì)劃要求，組織了19次考察課的考核工作。
2. 按“雙綱”教學(xué)要求，組織了38次技能考核。
3. 制定了《信息工程系自辦證書考核辦法》，涉及8個(gè)專業(yè)、33門課程，共16個(gè)證書項(xiàng)目。
4. 對(duì)照《信息工程系資格證書目錄》，審核各相關(guān)課程及技能考核成績(jī)，擬定符合發(fā)放條件的107人，合計(jì)發(fā)放證書（校內(nèi)）107人次，其中高級(jí)16人次、中級(jí)36人次、初級(jí)55人次。
5. 重視內(nèi)涵，加強(qiáng)精品課程建設(shè)，《數(shù)字通信技術(shù)》、《電子線路》被推薦參加省級(jí)精品課程評(píng)比。
6. 精心組織教師參加學(xué)院技能示范課，制作相關(guān)教學(xué)課件，取得良好效果。
7. 積極準(zhǔn)備材料，新申報(bào)軟件技術(shù)專業(yè)。
（三）積極組織全系師生開展活動(dòng)，以活動(dòng)促管理。主要活動(dòng)內(nèi)容有：
1. 為貫徹落實(shí)學(xué)院新修訂的有關(guān)教學(xué)管理的文件精神，深入開展“教學(xué)管理活動(dòng)月”活動(dòng)，信息工程系安排各班級(jí)從5月20日至5月25日晚自習(xí)組織本班同學(xué)集中學(xué)習(xí)“學(xué)生一日常規(guī)規(guī)范”等有關(guān)學(xué)生管理、學(xué)籍管理的文件，每班集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不的少于3次（5個(gè)小時(shí)）。
2. 為配合學(xué)院“教學(xué)質(zhì)量活動(dòng)月”活動(dòng)的開展，信息工程系積極組織全系學(xué)生開展各項(xiàng)活動(dòng)，以促進(jìn)“教學(xué)管理活動(dòng)月”深入開展。系學(xué)管辦公室制作了“班風(fēng)建設(shè)從我抓，學(xué)風(fēng)建設(shè)靠大家”橫幅，組織班級(jí)召開各具特色的主題班會(huì)：06-23班召開“宣傳書法藝術(shù) 促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)”主題班會(huì)；06-24班召開“加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)從我做起”主題班會(huì)；05-21班在教學(xué)樓前舉行了“緊抓學(xué)風(fēng)建設(shè)告別遲到早退”的簽字活動(dòng)；06-27北大青鳥班向全院各班級(jí)發(fā)出了“加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)從我做起”的倡議。系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)在t103教室舉行了以“學(xué)風(fēng)建設(shè)從我做起”為主題的演講比賽等活動(dòng)。06-22班在t402教室舉辦“明天會(huì)更好”主題班會(huì)，以話劇的形式表現(xiàn)“學(xué)生一日常規(guī)規(guī)范”內(nèi)容； 06-24、25班在c206教室舉辦“加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè) 掙做合格大學(xué)生”的主題班會(huì) ；5月25日下午06-27班在c101教室舉辦“與青鳥同飛翔”主題班會(huì)。信息工程系團(tuán)總支藝術(shù)團(tuán)健美操隊(duì)在學(xué)院基教部組織的健美操比賽中榮獲第一名和最佳編排獎(jiǎng)，李想同學(xué)榮獲最佳表現(xiàn)獎(jiǎng)。
3. 為深入開展“教學(xué)管理活動(dòng)月”活動(dòng)，信息工程系組織相關(guān)學(xué)術(shù)講座，受到與會(huì)師生的一致好評(píng)。5月17日，安徽國(guó)通億創(chuàng)信息技術(shù)有限公司軟件工程師林徐在學(xué)術(shù)報(bào)告廳為信息工程系學(xué)生做了《asp net web開發(fā)》的知識(shí)講座；5月23日下午，信息工程系計(jì)算機(jī)協(xié)會(huì)在t103教室舉行關(guān)于c語(yǔ)言知識(shí)講座； 5月25日下午，合肥電子學(xué)校原校長(zhǎng)、高級(jí)教師宋汝鵬在學(xué)術(shù)報(bào)告廳為信息工程系學(xué)生做了《電子及計(jì)算機(jī)發(fā)展動(dòng)態(tài)》的知識(shí)講座。
三、認(rèn)真做好其他各項(xiàng)相關(guān)工作其他
嚴(yán)格落實(shí)市公路局關(guān)于突發(fā)事件應(yīng)急保障、應(yīng)急處置的有關(guān)制度規(guī)定，立足基層、夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置評(píng)估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制，提高防范和應(yīng)急處置公路突發(fā)事件的能力，有效控制和減少突發(fā)事件所造成的損失，保障人民生命、環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全。
二、組織機(jī)構(gòu)
分局負(fù)責(zé)公路應(yīng)急管理“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)的組織指導(dǎo)，養(yǎng)護(hù)公司具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)活動(dòng)的開展。為確?；顒?dòng)取得成效，分局成立工作小組：
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
三、活動(dòng)主題
健全機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展。
四、進(jìn)度安排
根據(jù)市局統(tǒng)一部署，“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)從2012年9月25日至2013年7月31日，共分5個(gè)階段：
（一）對(duì)照分析階段（2012年9月25日至2012年10月31日）
對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，對(duì)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)情況進(jìn)行認(rèn)真梳理和全面分析，摸清現(xiàn)狀，明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真開展并制定“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案。
（二）完善提高階段（2012年11月1日至2013年1月31日）
按照“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)方案及任務(wù)分工，落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人，明確完成時(shí)限與質(zhì)量要求，逐項(xiàng)建立完善應(yīng)急管理分析研判、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)送、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)排查、處置評(píng)估、征用補(bǔ)償、情況通報(bào)等8項(xiàng)工作機(jī)制。
（三）試運(yùn)行階段（2013年2月1日至2013年4月30日）
實(shí)際運(yùn)行已建立起來(lái)的8項(xiàng)工作機(jī)制，并與市局應(yīng)急工作有效銜接。運(yùn)行過程中要建立詳細(xì)的工作臺(tái)賬，記錄試運(yùn)行工作效果，并結(jié)合運(yùn)行情況對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行修訂和完善。
（四）經(jīng)驗(yàn)交流階段（2013年5月1日至2013年5月31日）
對(duì)活動(dòng)開展情況認(rèn)真總結(jié)，突出成效、經(jīng)驗(yàn)、特點(diǎn)并形成文字總結(jié)材料，于2013年5月10日前報(bào)市局應(yīng)急辦，做好迎接市局、省局抽查準(zhǔn)備工作。
（五）驗(yàn)收評(píng)估階段（2013年6月1日至2013年7月31日）
從方案制定和執(zhí)行、活動(dòng)組織開展、應(yīng)急機(jī)制的建立與完善、實(shí)際運(yùn)行效果、目標(biāo)任務(wù)完成情況等方面，組織對(duì)本單位“機(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)開展以來(lái)的情況進(jìn)行全面自驗(yàn)評(píng)估，要認(rèn)真分析研究機(jī)制運(yùn)行中遇到的新情況、新問題，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索內(nèi)在規(guī)律，建立機(jī)制創(chuàng)新和運(yùn)行的長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升應(yīng)急管理能力和水平。
五、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！皺C(jī)制創(chuàng)新年”活動(dòng)是夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)，推動(dòng)公路應(yīng)急管理工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手，確?；顒?dòng)取得預(yù)期的效果。
