發(fā)布時(shí)間：2023-07-30 10:17:06
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市規(guī)劃和建設(shè)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：測(cè)繪城市規(guī)劃管理作用
中圖分類號(hào)： TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
在城市建設(shè)中，城市規(guī)劃是城市發(fā)展和建設(shè)的前提，而測(cè)繪是城市規(guī)劃的重要手段，是社會(huì)發(fā)展所必不可少的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。因此，為了保證城市建設(shè)事業(yè)的順利進(jìn)行，必須要完善測(cè)繪工作。
一、城市規(guī)劃管理的含義
城市是由不同功效的物質(zhì)所構(gòu)成的一個(gè)復(fù)雜、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)。通過對(duì)城市的規(guī)劃，使不同功能的物質(zhì)因素有機(jī)結(jié)合在一起，從而發(fā)揮城市系統(tǒng)的的最大效益。對(duì)于如何實(shí)施好城市規(guī)劃，就需要對(duì)城市規(guī)劃進(jìn)行有效的管理。
二、測(cè)繪工作在城市規(guī)劃管理中的地位
測(cè)繪工作貫穿于城市建設(shè)的始終，是一項(xiàng)連續(xù)性、整體性和綜合性的工作。在前期的城市規(guī)劃中，需要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量；而在城市規(guī)劃的后期需要通過測(cè)量去檢測(cè)。因而，測(cè)繪工作為城市規(guī)劃的管理提供了必不可少的科學(xué)依據(jù)。
三測(cè)繪工作的作用
（一）組織編制中測(cè)繪工作的作用
城市規(guī)劃組織編制 ,也稱城市規(guī)劃制定的管理和審批管理，它是政府部門為了在一定時(shí)期內(nèi)，為了促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展以及給市民創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境和工作環(huán)境,依據(jù)法律的規(guī)定，審批和組織城市規(guī)劃的一種行政管理行為。城市規(guī)劃的審批和編制主要包括城市詳細(xì)規(guī)劃和城市總體規(guī)劃兩個(gè)方面?？傮w規(guī)劃包含專業(yè)規(guī)劃,而詳細(xì)規(guī)劃則包含修建性詳細(xì)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。
1、測(cè)繪工作對(duì)城市發(fā)展方向的影響
城市規(guī)劃的任務(wù)是研究和確定城市的性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)，然后統(tǒng)一規(guī)劃城市的建設(shè)用地。在城市的整體規(guī)劃過程中，除了要了解城市的氣候、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史條件等最基本的資料外，還必須要了解城市的地理位置、地形結(jié)構(gòu)、地貌特征，通過實(shí)地的調(diào)查研究掌握必要的技術(shù)指標(biāo)以及對(duì)城市及其周圍未來的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而在圖紙上進(jìn)行規(guī)劃。
2影響城市詳細(xì)規(guī)劃
城市的詳細(xì)規(guī)劃，是指明確規(guī)劃范圍的各種不同性質(zhì)的土地界線，規(guī)定建設(shè)用地范圍內(nèi)不適宜建造的建筑類型，以及規(guī)定各建設(shè)用地的容積率、建筑高度等控制指標(biāo)和標(biāo)高等。而測(cè)繪在工作在詳細(xì)規(guī)劃中，主要是對(duì)用地的選址、工程量、拆遷量等各類用地的容積率和建筑密集度等進(jìn)行精確的計(jì)算和規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)必須要根據(jù)現(xiàn)狀標(biāo)高和地形圖科學(xué)地編制用地的總體體規(guī)劃，合理地地規(guī)劃建筑物、基礎(chǔ)設(shè)施、綠化、湖泊等。
3、體現(xiàn)城市特色
城市特色是城市之間最明顯的區(qū)別。城市特色主要包含兩個(gè)方面的內(nèi)容，一個(gè)是城市的內(nèi)涵，另一個(gè)就是城市的外在表現(xiàn)形式。在一般的城市規(guī)劃中，主要是運(yùn)用自然條件、地理環(huán)境等方面的因素對(duì)城市進(jìn)行設(shè)計(jì)，然而對(duì)于這些自然因素，就必須要用測(cè)繪的方法去實(shí)現(xiàn)。
（二）測(cè)繪工作在選址中的作用
建設(shè)用地的選址，是規(guī)劃部門根據(jù)城市的規(guī)劃對(duì)建設(shè)用地的地址進(jìn)行選擇和確認(rèn)，保證各項(xiàng)工作都要按照城市規(guī)劃來進(jìn)行。建設(shè)項(xiàng)目的選址一般要考慮到土地的兼容性，即建設(shè)用地與能源、交通、水流以及對(duì)城市的污染等條件相協(xié)調(diào)。因此，在建設(shè)用地的選址規(guī)劃時(shí)，必須要在大比例地形圖中進(jìn)行反復(fù)的研究，核實(shí)土地的容積率、土地的使用性質(zhì)等指標(biāo)。根據(jù)我國(guó)城市規(guī)劃法的規(guī)定，建設(shè)單位，在向規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)用地的選址意見書時(shí),必須要附加呈送測(cè)繪部門測(cè)繪的地形圖，并且還要在地形圖上標(biāo)注選址的具置。
（三）規(guī)劃管理中測(cè)繪工程的作用
建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃管理, 是建設(shè)用地選址、規(guī)劃、管理的延續(xù),主要是城市規(guī)劃部門依據(jù)據(jù)城市規(guī)劃,來確定建設(shè)用地的范圍和使用面積，然后提出建設(shè)項(xiàng)目使用規(guī)劃的標(biāo)準(zhǔn),并核準(zhǔn)發(fā)放建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃許可證的一種行政性管理行為。另外，建設(shè)單位在向國(guó)家的規(guī)劃部門申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證時(shí),還必須要提供有測(cè)繪部門繪制的地形圖，并且還要在大地形圖上按比例設(shè)計(jì)出總的平面布置圖。最后在經(jīng)規(guī)劃部門實(shí)地勘查，對(duì)總平面規(guī)劃進(jìn)行審查，而后確定建設(shè)用地的使用面積、控制線以及地界坐標(biāo)等。
（四）在建設(shè)工程規(guī)劃管理中的作用
建設(shè)工程的規(guī)劃管理主要是規(guī)劃部門依據(jù)城市規(guī)劃，對(duì)各種建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行引導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、控制等，而后將其納入城市規(guī)劃的軌道中，并核實(shí)發(fā)放建設(shè)用地規(guī)劃許可證的一種行政管理行為。一般來說, 建設(shè)單位在向城市建設(shè)部門申請(qǐng)建設(shè)工程許可證時(shí)，必須要提供測(cè)繪部門提供的 1∶1000 的地形圖, 城市規(guī)劃部門依據(jù)據(jù)地形圖來確定建設(shè)用地的間距、高度、密度等指標(biāo)，并在地形圖上劃出建設(shè)用地的設(shè)計(jì)范圍、使用面積和擬建的工程基地。
結(jié)論
城市規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)，打造一個(gè)好的城市，就必須城做好市規(guī)劃。總之,測(cè)繪工作在城市規(guī)劃過程中的作用越來越重要。在城市的建設(shè)中，只強(qiáng)調(diào)城市規(guī)劃，而忽視測(cè)繪工程，會(huì)導(dǎo)致城市規(guī)劃不切實(shí)際,造成財(cái)力、物力的浪費(fèi)；相反，只重視測(cè)繪，而忽略城市規(guī)劃的管理，會(huì)導(dǎo)致城市建失去科學(xué)性、合理性。因此，只有將兩者只有機(jī)的結(jié)合起來，才能夠確保城市建設(shè)的順利展開。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃建設(shè)；存在問題；看法和對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
改革開放以來，特別是近10多年來，我國(guó)城市建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展，幾乎是用30年的時(shí)間就取得了西方國(guó)家近三百年的發(fā)展成果，可是在此過程中也出現(xiàn)了一些問題。筆者曾在南京學(xué)習(xí)生活4年，此次回到這座城市，突然發(fā)覺比之10年前，南京已經(jīng)有了翻天覆地的變化。恰好張大春老師上課講到城市建設(shè)問題，筆者就城市建設(shè)談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和看法：
一、城市規(guī)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和傳承性，城市個(gè)性不斷被“同化”。
近年來，許多城市借助房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迅速完成了城市的擴(kuò)張，城市面積、人口迅速膨脹。在許多城市類似土地批發(fā)的情形下，規(guī)劃部門始終忙碌于規(guī)劃趕制之中。往往出現(xiàn)脫離城市自身個(gè)性特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)圍繞“大干快上”、急功近利追求“政績(jī)”的現(xiàn)象。即便如此，城市相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)似乎也始終跑不贏城市的擴(kuò)張速度。
同時(shí)，隨著房地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展，各地商品房數(shù)量的增長(zhǎng)速度也可用驚人來形容。如此大量的商品房設(shè)計(jì)，大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外國(guó)的建設(shè)風(fēng)格。誠(chéng)然，西方的建筑風(fēng)格有很多地方可以借鑒，但不能以為照搬照抄世界發(fā)達(dá)國(guó)家建筑設(shè)施和城市空間藝術(shù)形式，就是實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的現(xiàn)代化。照搬照抄終究是畫虎畫皮難畫骨。而之前具有鮮明個(gè)性的各個(gè)流派的中國(guó)式建筑卻不斷消失在了“現(xiàn)代化”的樓林之中。
此外，隨著城市綜合體的興起，類同的規(guī)劃，類同的功能，類同的建筑，類同的景觀也在各地不斷涌現(xiàn)。城市綜合體是以城市副中心、城市開發(fā)區(qū)、CBD為市場(chǎng)選址，以購(gòu)物中心和商業(yè)街為核心規(guī)劃，輔助配套寫字樓、酒店、公寓住宅，采用 “訂單式商業(yè)地產(chǎn)”模式和標(biāo)準(zhǔn)化開發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)制。目前，城市綜合體在全國(guó)可謂五湖四海，遍地開花。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，城市綜合體的建設(shè)周期一般僅需2-3年（萬達(dá)城市綜合體最快的僅需18個(gè)月），不論從企業(yè)發(fā)展需求，還是從造城運(yùn)動(dòng)需求來看，這類城市綜合體模式無疑是成功的。然而，細(xì)細(xì)想來，這類城市綜合體卻又好比是在一個(gè)巨大的預(yù)制場(chǎng)內(nèi)預(yù)制的巨型構(gòu)件，只需根據(jù)不同的選址，直接吊裝至各個(gè)城市，各個(gè)區(qū)域進(jìn)行簡(jiǎn)單拼裝即可投入使用。這類模塊式的發(fā)展，在一定程度上抹殺了城市個(gè)性，千城一面就在所難免了。
二、城市建設(shè)缺乏敬畏心和責(zé)任感，城市名片不斷被“拆除”。
當(dāng)下，有些城市搞大拆大建，一味地貪快求新，搞“運(yùn)動(dòng)式”、“蔓延式”的造城運(yùn)動(dòng)，盲目追求一些標(biāo)志性建筑，而沒有深入城市的歷史與文化，去真正把脈城市內(nèi)在機(jī)理，挖掘和塑造出城市獨(dú)有的特色和風(fēng)范來。其實(shí)，不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他們見證了城市的榮辱興衰，濃縮和代表了城市應(yīng)有的歷史內(nèi)涵和精神。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不少地方忽視了城市發(fā)展質(zhì)量，城市建設(shè)仍然是"拆"字當(dāng)?shù)?。超大?guī)模、超大范圍改造舊城，使相當(dāng)多剛剛建成十幾年甚至幾年的主體結(jié)構(gòu)和使用功能完好的建筑被拆除，造成建筑生命周期過短，許多城市建筑壽命平均下來甚至不到30年。更有甚者，全國(guó)范圍內(nèi)文物古跡、歷史遺跡為地產(chǎn)開發(fā)讓路的情形也屢見不鮮?？梢哉f，大規(guī)模拆遷破壞了城市的歷史文化，污染了城市的環(huán)境，透支了城市的未來。
聯(lián)合國(guó)人居署一位高級(jí)官員曾說過，一個(gè)與自身歷史和諧的城市應(yīng)該是一座能從其當(dāng)前和未來的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能中找到其歷史傷疤和過去輝煌印跡的城市。如俄羅斯圣彼得堡，此城已有300多年，幾經(jīng)多次大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮，但是城市面貌百年如一，政府明令，城區(qū)所有建筑外觀嚴(yán)禁擅自改動(dòng)，哪怕是一扇窗戶、一扇門，一個(gè)垃圾桶的位置都不能輕易挪動(dòng)，更別說是肆無忌憚的拆遷重建了！城市雖然老舊，但是世界各地前來旅游的人絡(luò)繹不絕；建筑雖然低矮，但是環(huán)境整潔無比；雖然工業(yè)冗雜，但是空氣中難見飛塵；……
三、城市建設(shè)缺乏人文關(guān)懷，城市可持續(xù)發(fā)展得不到保障。
縱觀世界各國(guó)，城市的發(fā)展，最長(zhǎng)也不過是這一、兩千年的事，城市除了建筑物、街道、廣場(chǎng)、橋梁等以外，最主要的還是居住在城市里的人類。再繁華，再現(xiàn)代化的城市，缺乏了人類的居住，也就成了鬼城，如底特律。2010年，上海世博會(huì)提出了“城市讓生活更美好” 的口號(hào)，同樣，也是城市里每一個(gè)居民最本真的愿望。
隨著生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來越高，城市設(shè)施不僅要為城市居民的物質(zhì)生產(chǎn)、生活提供必要的基礎(chǔ)條件，而且還要充分滿足城市居民的精神心理需求。城市除了滿足安身的一個(gè)處所以外，還給人們創(chuàng)造了一個(gè)溫馨的環(huán)境，讓人們感到平等、舒適和美好，這就是城市的人文關(guān)懷。然而今天，人們一提起城市，首先想到的就是高樓大廈，因?yàn)榻ㄖ锿庑问且蛔鞘辛艚o外來者的最初印象。今天，人們正運(yùn)用各種藝術(shù)形式來創(chuàng)造各樣的建筑外觀，進(jìn)而形成一種新的裝飾性藝術(shù)，它們的形狀很多時(shí)候讓大家享受，但有的時(shí)候也是在忍受。每當(dāng)看到舊城拆遷后的一片廢墟,瓦礫殘壁,人們就感到心里的一根弦輕微地折斷了。這根弦,就是連接城市過去與今天的回憶之弦。一個(gè)沒有回憶的城市,你能說它是有底蘊(yùn)、厚重的嗎?所以,在城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中,很多人逐漸找不到故鄉(xiāng),他們的故鄉(xiāng)就剩一個(gè)漂移的巨大板塊,板塊與板塊幾乎是相似的,相似的鋼筋水泥叢林。這樣的城市，能給未來留下什么？
四、針對(duì)上述問題提出一些對(duì)策。
（一）加強(qiáng)規(guī)劃師的培養(yǎng)，并給予其更多話語(yǔ)權(quán)。
城市規(guī)劃涵蓋了整體布局、局部表現(xiàn)、景色合協(xié)、功能配備等，涉及到了美學(xué)、景觀學(xué)、管理學(xué)、工程學(xué)等范疇，這就要求城市規(guī)劃師們要有廣博的知識(shí)。另外，城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的美術(shù)基本功參差不齊，所以城市規(guī)劃師們要在實(shí)際工作中加強(qiáng)自己的美術(shù)修養(yǎng)，增強(qiáng)審美觀念。此外，在具體的城市規(guī)劃工作中，應(yīng)給予專業(yè)城市規(guī)劃師更多的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)，不能讓專業(yè)規(guī)劃師只起參謀、陪襯作用。
（二）對(duì)城市規(guī)劃與拆遷進(jìn)行制度約束。
城市規(guī)劃不僅要求對(duì)城市發(fā)展的過去時(shí)、現(xiàn)在時(shí)、將來時(shí)一一科學(xué)推敲，而且要從程序上維護(hù)城市規(guī)劃的公共產(chǎn)品性，不能僅以少數(shù)人的意志來決定一座城市的未來。城市規(guī)劃與拆遷，只有尊重民意，尊重歷史，才能從源頭上防止“規(guī)劃透支”、“拆遷透支”，才能在給當(dāng)代人帶來現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí)，也給后代人留下寶貴財(cái)富。
（三）城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足基本的城市功能。
城市建設(shè)是形成和完善城市多種功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)性工作，主要包括市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他各類城市建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。城市規(guī)劃應(yīng)建立在滿足上述功能性設(shè)施建設(shè)需要的基礎(chǔ)上。
（四）創(chuàng)建最佳人居環(huán)境，提升城市品位。
城市規(guī)劃不能僅限滿足基本的城市功能或者各類規(guī)范要求，引用并延伸張大春老師的話，“滿足規(guī)范的城市規(guī)劃不一定是好的城市規(guī)劃?！背鞘幸?guī)劃應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷：城市布局應(yīng)當(dāng)考慮市民的交流便利；注重地方特色，讓人們感受到來自當(dāng)?shù)氐臍庀?；打造城市個(gè)性魅力，體現(xiàn)城市自然地理環(huán)境和城市人文環(huán)境，表現(xiàn)人們長(zhǎng)期以來養(yǎng)成的生活習(xí)俗、行為方式、審美情趣；營(yíng)造良好的居住環(huán)境。所以，城市可以鳥語(yǔ)花香,可以閑庭信步,可以碧水蕩漾,可以眉目傳情。
（五）重視市民的感受，集思廣益。
城市規(guī)劃過程中不能以個(gè)人的喜好來左右城市規(guī)劃，要有海納百川的精神，集大家的思路于一身，要有團(tuán)隊(duì)精神，眾多的規(guī)劃師們一起討論，大家拿出幾個(gè)切實(shí)可行的方案，然后再優(yōu)中選優(yōu)。另外，在進(jìn)行一項(xiàng)工程之前可以做一次民意調(diào)查，把方案及建成后的效果以及可能帶來的負(fù)面影響告訴給市民，看一下市民的支持率到底怎么樣，再?zèng)Q定是否實(shí)施這項(xiàng)工程。
五、結(jié)束語(yǔ)
城市是大家的城市，城市規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是共同關(guān)注的問題，只有大家共同努力，城市的規(guī)劃建設(shè)才能做到更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，城市的人文氣息才會(huì)愈加濃重，城市才能得到可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的愿望。
參考文獻(xiàn)：
【關(guān)鍵詞】電網(wǎng)規(guī)劃；城市規(guī)劃；融合；發(fā)展
一、前言
在城市建設(shè)規(guī)劃的過程中，城市電網(wǎng)規(guī)劃作為其中的重要組成部分，一方面促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速地發(fā)展，在一定程度上確保城市電網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)與城市發(fā)展保持一致性；另一方面確保城市電網(wǎng)規(guī)劃工作順利進(jìn)行，在一定程度上避免出現(xiàn)失誤造成經(jīng)濟(jì)損失。
二、現(xiàn)階段我國(guó)城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的狀況
1.用電需求增長(zhǎng)，而城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)用地卻逐漸變少
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市用電需求不斷增加。我國(guó)部分城市電力負(fù)荷年增長(zhǎng)的速度甚至超過了20%。以目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，國(guó)家在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行調(diào)整，向著集約型經(jīng)濟(jì)的道路發(fā)展，我國(guó)城市的電力需求增長(zhǎng)也決不會(huì)低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度。隨著我國(guó)人民生活水平不斷提高，城市居民用電的需求已經(jīng)成為我國(guó)電力負(fù)荷速度增長(zhǎng)的重要組成因素。以上種種可以得知，在未來的20年內(nèi)，我國(guó)用電需求將依然保持較高的增長(zhǎng)速度。
為了更加合理有效地利用有限的國(guó)家土地資源，近幾年，政府部門已經(jīng)開始強(qiáng)化對(duì)土地資源的管理。為了長(zhǎng)遠(yuǎn)性的利用土地資源，在進(jìn)行城市建設(shè)中有關(guān)部門必須先對(duì)城市建設(shè)進(jìn)行總體規(guī)劃設(shè)計(jì)。因此，如果在城市建設(shè)之前沒有做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作，等城市的規(guī)劃建設(shè)初具規(guī)模，然后再對(duì)城市電網(wǎng)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃，那將會(huì)舉步維艱，非常困難，而且效果不顯著。所以在城市化之前必須先做好城市電網(wǎng)規(guī)劃工作。
2.城市建設(shè)中帶來的電力專項(xiàng)規(guī)劃工作無法滿足現(xiàn)階段城市電網(wǎng)建設(shè)的需求
城市規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃部門的電網(wǎng)規(guī)劃往往會(huì)同時(shí)，這是現(xiàn)在我國(guó)城市的常規(guī)做法，這些規(guī)劃中涉及到城市形態(tài)、用地、結(jié)構(gòu)等相關(guān)內(nèi)容原則性的規(guī)劃安排。相對(duì)于城市建設(shè)規(guī)劃，電網(wǎng)的規(guī)劃專業(yè)性更強(qiáng)。從以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來看，電力專項(xiàng)規(guī)劃無法全部包含城市電網(wǎng)規(guī)劃的內(nèi)容，由此造成的規(guī)劃預(yù)測(cè)與實(shí)際工作相差較大，這些都會(huì)給城市電網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)產(chǎn)生障礙，導(dǎo)致今后電網(wǎng)的改造沒有指導(dǎo)性。
3.配電網(wǎng)規(guī)劃數(shù)據(jù)難以統(tǒng)計(jì)收集
配電網(wǎng)在建設(shè)過程中需要海量數(shù)據(jù)進(jìn)行考證和收集，以保障能做出合理有效的電網(wǎng)規(guī)劃，同時(shí)還要注意各方面的因素。如前期考證、收集數(shù)據(jù)時(shí)耗費(fèi)大量的人力資源，花費(fèi)大量成本等，這都需要我們事先做好規(guī)劃。但是這樣的復(fù)雜大工程，其實(shí)施難度可想而知，也是擺在我們面前的一個(gè)巨大難題。
4.城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境
城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)建設(shè)沒有有效結(jié)合，導(dǎo)致城市電網(wǎng)建設(shè)工作對(duì)城市環(huán)境的影響非常突出。首先，在城市電網(wǎng)建設(shè)中，架空線路頻繁穿越于市區(qū)高空，尤其屢現(xiàn)居民樓前架空線，如此有礙居民生活，更具潛在的高壓電力風(fēng)險(xiǎn)。其次，電網(wǎng)時(shí)刻在運(yùn)行，而運(yùn)行時(shí)必然帶有電力電磁輻射，即使比其他那些高頻輻射危害小，但它畢竟時(shí)刻都存在于我們的身邊。再次，變電站工作運(yùn)行過程會(huì)產(chǎn)生比較大的噪音，有些變電站建設(shè)在居民樓小區(qū)附近，不但產(chǎn)生輻射，噪音也對(duì)居民的正常生活帶來一定的影響。最后，城市上空架空線、居民樓周圍高壓線路和電力設(shè)備的存在，給居民帶來生活中的畏懼感。因此，城市電網(wǎng)建設(shè)與城市環(huán)境息息相關(guān)，在城市電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中必須考慮到其對(duì)城市環(huán)境的影響。
三、城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃的融合
1.將城市電網(wǎng)規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃同步進(jìn)行才是根本
將城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃一起實(shí)施 不管是城市建設(shè)規(guī)劃，抑或是城市電網(wǎng)規(guī)劃，都必須著眼全局， 從全新的角度和更高利益的角度出發(fā)，這就要求城市的建設(shè)規(guī)劃與 城市的電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施的同步性。所以，在對(duì)城市建設(shè)規(guī)劃的方案進(jìn) 行審核的同時(shí)，也要做好電力部門針對(duì)城市電網(wǎng)規(guī)劃所作出的方案 的審核工作，以確保二者方案審核和的一致性。只有這樣才能 做好城市建設(shè)規(guī)劃與城市電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)工作，增進(jìn)二者相融合的 程度，在有限的城市資源中，創(chuàng)造出更好的市容市貌。
2.轉(zhuǎn)變觀念，統(tǒng)籌兼顧，使城市電網(wǎng)規(guī)劃與城市建設(shè)規(guī)劃相融合
在城市的建設(shè)規(guī)劃中，城市電網(wǎng)規(guī)劃也占有十分重要的地位，如果城市電網(wǎng)規(guī)劃跟不上節(jié)奏，脫節(jié)或者滯后，都會(huì)極大的影響整個(gè)城市建設(shè)的實(shí)際效果。如果一個(gè)城市的建設(shè)規(guī)劃已經(jīng)規(guī)劃完成，而城市的電網(wǎng)規(guī)劃卻沒同步，這就需要及時(shí)的加強(qiáng)城市建設(shè)規(guī)劃有關(guān)部門和供電部門的交流和溝通，促進(jìn)城市電網(wǎng)規(guī)劃的順利開展。此外，城市電網(wǎng)在規(guī)劃的過程中，還需要與其他的市政設(shè)施管理部門進(jìn)行相關(guān)的溝通，共同協(xié)調(diào)好電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)中的一些具體的施工問題，如電纜通道的建設(shè)、電纜的鋪設(shè)方位等。因此不同的行業(yè)之間就需要對(duì)具體的操作項(xiàng)目進(jìn)行一個(gè)明確的備案，確保不同的市政設(shè)施項(xiàng)目之間相互合作進(jìn)行，盡可能減少相關(guān)的挖掘工作給環(huán)境帶來的損傷，保護(hù)城市環(huán)境，節(jié)約資源。
3.加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，減少城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響
城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境帶來一定的影響，我們需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，將城市電網(wǎng)規(guī)劃對(duì)城市環(huán)境的影響降到最低。因此在進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃的同時(shí)，就需要充分考慮到城市電網(wǎng)規(guī)劃。以前我國(guó)一些城市建設(shè)規(guī)劃和城市電網(wǎng)規(guī)劃由于沒有做到及時(shí)的溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致城市一些協(xié)調(diào)現(xiàn)象出現(xiàn)。一些高壓線路隨處可見，一些環(huán)城高速公路緊挨居民樓，火車軌道從城市的繁華地帶穿越而過，這些不協(xié)調(diào)現(xiàn)象不僅給城市帶來極大的噪聲污染、空氣污染，而且高壓線的電磁輻射也會(huì)對(duì)城市環(huán)境帶來很大的不良影響，一定程度上還威脅到城市居民的人身安全。因此在城市電網(wǎng)的規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃中，需要充分考慮到城市環(huán)境問題，變電站的規(guī)劃布局盡可能靠近公路或者鐵路，還可以采用建設(shè)室內(nèi)變電站，電網(wǎng)布局也盡可能考慮使用電纜線
4.建立數(shù)據(jù)平臺(tái)，提升規(guī)劃信息收集及分析能力
城市建設(shè)的頻繁進(jìn)行以及改造對(duì)于電網(wǎng)規(guī)劃與升級(jí)改造提出了更高的要求，電網(wǎng)的規(guī)劃涉及到大量的基礎(chǔ)建設(shè)知識(shí)和城建信息，如何準(zhǔn)確、及時(shí)地歸納和分析這些信息將對(duì)電網(wǎng)規(guī)劃產(chǎn)生重大的影響。因此，電網(wǎng)規(guī)劃部門要建立一套數(shù)據(jù)平臺(tái)，按照信息化流程將信息輸入平臺(tái)，做好前期論證準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)的銜接問題，以提高電網(wǎng)規(guī)劃的有效性和質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，城市中的電網(wǎng)規(guī)劃在城市的建設(shè)規(guī)劃中扮演者非常重要的角色，也是其中基本的構(gòu)成部分之一，也是其中不可或缺的組織構(gòu)架。城市建設(shè)規(guī)劃，必須考慮每個(gè)影響因素，比如城市規(guī)劃必須考慮電網(wǎng)總體規(guī)劃。城市規(guī)劃需要以人為本，而在城市電網(wǎng)規(guī)劃中也要更多的考慮用人文關(guān)懷方針去建設(shè)，盡最大努力減少電網(wǎng)建設(shè)給城市環(huán)境造成的負(fù)面影響。
參考文獻(xiàn)：
第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)，必須符合城市規(guī)劃，服從城市規(guī)劃管理，并應(yīng)執(zhí)行本規(guī)定。
第三條 廣州市城市規(guī)劃局（以下簡(jiǎn)稱市規(guī)劃局）是建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證的行政主管部門，并負(fù)責(zé)監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。
第四條 各項(xiàng)建設(shè)工程的選址和用地布局必須符合城市規(guī)劃要求。設(shè)計(jì)任務(wù)書報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，必須附有城市規(guī)劃行政主管部門的選址意見書。申請(qǐng)劃撥或征用建設(shè)用地和進(jìn)行建設(shè)須憑城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
凡未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件占用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，占用的土地由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令退回。
未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或違反建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的行為均屬違法行為，由城市規(guī)劃行政主管部門依法處理。
第五條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)審批制度。
上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)下級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批建設(shè)用地規(guī)劃許可證的，有權(quán)監(jiān)督和變更。越權(quán)審批的建設(shè)用地規(guī)劃許可證無效。
第六條 核發(fā)城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證范圍。
（一）市區(qū)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和市屬縣內(nèi)的國(guó)家、省、市重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市規(guī)劃局審批核發(fā)；
（二）廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由市規(guī)劃局委托開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā)；
（三）市屬縣域內(nèi)城市建設(shè)用地規(guī)劃許可證，由縣城市規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)。
本條第（二）、（三）項(xiàng)的建設(shè)用地如位于國(guó)道、省道兩側(cè)邊緣以外五十米范圍內(nèi)，規(guī)劃三十五千伏以上高壓線走廊范圍、六級(jí)以上通航河道、鐵路兩側(cè)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)和水源保護(hù)地帶以及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)所核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，須報(bào)市規(guī)劃局審核。
第七條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序。
（一）申請(qǐng)用地的單位持建設(shè)項(xiàng)目的計(jì)劃批準(zhǔn)文件及其他有關(guān)文件，向城市規(guī)劃行政主管部門申請(qǐng)建設(shè)用地定點(diǎn)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門按照城市規(guī)劃要求核定建設(shè)用地具置、界限和面積，明確土地使用性質(zhì)，提供規(guī)劃設(shè)計(jì)要求；
（三）申請(qǐng)用地的單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行總平面設(shè)計(jì)，并報(bào)城市規(guī)劃行政主管部門審查；
（四）城市規(guī)劃行政主管部門發(fā)出建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件。附件應(yīng)包括：建設(shè)用地坐標(biāo)紅線圖；建設(shè)用地規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)圖和設(shè)計(jì)要求等。
第八條 城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村宅基地申請(qǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的審批程序參照本規(guī)定第七條執(zhí)行。
第九條 建設(shè)用地規(guī)劃許可證，自核發(fā)之日起，六個(gè)月內(nèi)應(yīng)向土地管理部門申請(qǐng)劃撥土地，逾期未辦理申請(qǐng)手續(xù)，該證無效。
第十條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)審批制度。
上級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門對(duì)下級(jí)城市規(guī)劃行政主管部門越權(quán)審批建設(shè)工程規(guī)劃許可證的，有權(quán)監(jiān)督和變更，越權(quán)審批的建設(shè)工程規(guī)劃許可證無效。
第十一條 核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的范圍。
（一）市規(guī)劃局審批核發(fā)下列建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
1.市區(qū)建設(shè)工程；
2.市屬縣范圍內(nèi)的國(guó)家、省和市重點(diǎn)建設(shè)工程；
3.廣州市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)工程規(guī)劃許可證，委托開發(fā)區(qū)規(guī)劃土地管理機(jī)構(gòu)審批核發(fā)。
（二）縣城市規(guī)劃行政主管部門審批核發(fā)下列建設(shè)工程規(guī)劃許可證：
1.縣城市規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的用地范圍內(nèi)的建設(shè)工程；
2.由市規(guī)劃局審批核發(fā)的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，沒有明確需到市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證手續(xù)的建設(shè)工程。
第十二條 凡位于國(guó)道、省道兩側(cè)邊緣以外五十米范圍內(nèi)，規(guī)劃三十五千伏以上高壓線走廊范圍、六級(jí)以上通航河道、鐵道兩側(cè)、文物古跡、風(fēng)景名勝區(qū)和水源保護(hù)地帶及其他指定的規(guī)劃控制范圍內(nèi)的建設(shè)工程，其建設(shè)工程規(guī)劃許可證的核發(fā)，須報(bào)市規(guī)劃局審核。
第十三條 建設(shè)工程規(guī)劃許可證的審批程序。
（一）建設(shè)單位、個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門提交建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地權(quán)屬證書、土地有償使用合同、建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃批準(zhǔn)等有關(guān)文件，有關(guān)地形圖以及書面申請(qǐng)；
（二）城市規(guī)劃行政主管部門根據(jù)城市規(guī)劃提出建設(shè)工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求或建筑設(shè)計(jì)要求；
（三）建設(shè)單位、個(gè)人向城市規(guī)劃行政主管部門送審規(guī)劃設(shè)計(jì)和建筑設(shè)計(jì)方案；
（四）建設(shè)單位、個(gè)人按審定的建筑設(shè)計(jì)方案和初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件、建設(shè)工程的有關(guān)批準(zhǔn)文件以及施工設(shè)計(jì)圖紙辦理報(bào)建手續(xù)；
（五）城市規(guī)劃行政主管部門批準(zhǔn)報(bào)建后，經(jīng)實(shí)地放線、驗(yàn)線、收繳竣工檔案資料保證金和其他有關(guān)費(fèi)用后，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證及其附件。建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附件包括：建筑工程報(bào)建審核書或基礎(chǔ)設(shè)施報(bào)建審核書；經(jīng)批準(zhǔn)有關(guān)的施工設(shè)計(jì)圖紙；放線驗(yàn)線驗(yàn)收測(cè)量記錄冊(cè)及有關(guān)文件等。
第十四條 建設(shè)單位和個(gè)人申領(lǐng)建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證應(yīng)繳交工本費(fèi)。
建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證由市規(guī)劃局統(tǒng)一印制。
關(guān)鍵詞：城市規(guī)劃；建筑設(shè)計(jì)；和諧性
城市規(guī)劃，全面分析權(quán)衡城市空間，再對(duì)其進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，對(duì)人們的生產(chǎn)生活以及其他需要的空間進(jìn)行協(xié)調(diào)；建筑設(shè)計(jì)就是對(duì)空間的內(nèi)外小空間的運(yùn)用、通過對(duì)視覺和建筑成本的合理思考，不但要讓建筑的風(fēng)格和特點(diǎn)體現(xiàn)出來，還要與整個(gè)城市規(guī)劃的風(fēng)格特點(diǎn)相應(yīng)。
1城市規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)的關(guān)系
1.1相互獨(dú)立存在。城市規(guī)劃以為人們的生產(chǎn)生活提供各種所需空間為主要目的，包括城市的性質(zhì)、城市的分工、城市的發(fā)展以及城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。同時(shí)城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和位置的布局、外觀的設(shè)計(jì)、國(guó)家的政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)的投資規(guī)模和它的管理方式也被包括在內(nèi)。建筑設(shè)計(jì)把工程設(shè)計(jì)作為首要依據(jù)，根據(jù)建設(shè)的內(nèi)容要求，對(duì)建筑材料、空間構(gòu)造、建筑尺寸還有建筑物的組合和所要求建筑的規(guī)模等各種內(nèi)容進(jìn)行確定。1.2建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該圍繞城市規(guī)劃展開。著名城市規(guī)劃大師師伊•沙里寧說過，做設(shè)計(jì)主要是將自己置于房子中，然后再將房子置于環(huán)境中，最后將環(huán)境置于城市規(guī)劃中。這樣不難看出建筑設(shè)計(jì)應(yīng)該以城市規(guī)劃為基礎(chǔ)，圍繞著它展開各種活動(dòng)。每個(gè)城市其實(shí)都有自己的風(fēng)格，比如說古樸大氣、靈活生動(dòng)、返璞歸真、民族氛圍濃厚、歷史悠久等等特點(diǎn)。建筑設(shè)計(jì)就的考慮這些特點(diǎn)，融入城市當(dāng)中。
2平衡與和諧
2.1整體規(guī)劃具有一致性。城市規(guī)劃的主要內(nèi)容就是合理劃分各個(gè)功能區(qū)。城市功能區(qū)包括用于學(xué)習(xí)工作、交通狀況、生活居住和休閑娛樂等方面。但是建筑設(shè)計(jì)卻很大程度上讓城市的各個(gè)功能區(qū)統(tǒng)一在了一起。即為確保城市的多元化功能能夠表現(xiàn)出來，必須通過優(yōu)化組合各個(gè)建筑之間的關(guān)系。對(duì)于城市居民來說，一個(gè)城市最重要的就是住宅建筑，那么為了實(shí)現(xiàn)建筑功能的改良，那就需要巧妙設(shè)計(jì)建筑的流線。所以建筑設(shè)計(jì)師就需要結(jié)合城市規(guī)劃方案來設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃和諧一致的建筑物。城市的整體色彩、風(fēng)格歷史、景觀和城市設(shè)計(jì)也都包括在城市規(guī)劃中，這些又組合成了現(xiàn)代城市整體風(fēng)貌，那就使得建筑設(shè)計(jì)之后出來的藝術(shù)效果，直接地對(duì)城市整體風(fēng)貌產(chǎn)生影響。從大局出發(fā)，建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃之間最好的關(guān)系就是你中有我，我中有你，相互映襯，相互作用。這樣才能讓城市的整體風(fēng)貌更加和諧，更加有其獨(dú)特的地方。例如：澳大利亞悉尼的地標(biāo)性建筑——悉尼歌劇院。悉尼歌劇院運(yùn)用仿生模式來設(shè)計(jì)，它為悉尼增添了一種生態(tài)美并且與悉尼的城市風(fēng)格融合在了一起，讓悉尼市和歌劇院都變的全世界聞名遐邇。這樣不難看出，城市規(guī)劃也依賴于建筑設(shè)計(jì)，再好的建筑景觀想法也要靠建筑設(shè)計(jì)來實(shí)現(xiàn)。城市規(guī)劃給了建筑設(shè)計(jì)方向。2.2城市規(guī)劃對(duì)建筑設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)作用。城市規(guī)劃這一過程中，從第一個(gè)想法的提出到后來的運(yùn)行，需要首先考慮整個(gè)系統(tǒng)，然后各個(gè)要素之間的關(guān)系也需要被權(quán)衡。城市規(guī)劃是具有很強(qiáng)的包容性的，它需要考慮的東西也是非常多的，它包含的內(nèi)容也越來越綜合。充分考慮城市功能區(qū)、交通路線是一方面，重視建筑的體量、空間結(jié)構(gòu)、藝術(shù)造型、建筑規(guī)模以及色彩的搭配是另一方面。城市建設(shè)和建筑設(shè)計(jì)以城市規(guī)劃為基石，通過合理的城市規(guī)劃，就可以有效分配城市空間資源，功能分布得到有效協(xié)調(diào)，在綜合設(shè)施的合理分配上起非常重要的作用。建筑設(shè)計(jì)就應(yīng)該依照城市規(guī)劃的指導(dǎo)作為出發(fā)點(diǎn)，要把城市的各個(gè)方面和諧的統(tǒng)一在一起。然而，建筑設(shè)計(jì)和城市規(guī)劃之間卻也存在著很多矛盾與沖突。城市建設(shè)是城市規(guī)劃的根本，應(yīng)該以長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展的眼光去進(jìn)行城市規(guī)劃。雖然很多時(shí)候并沒有對(duì)某個(gè)建筑物進(jìn)行具體的要求，但是我們不能忽略城市規(guī)劃的指導(dǎo)作用。依照城市規(guī)劃方案得出的建筑設(shè)計(jì)樣式才是滿足各個(gè)方面要求的，才是能和城市融為一體，和諧存在，相輔相成的。2.3城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)的交融。首先，從環(huán)境考慮出發(fā)，需要去認(rèn)識(shí)和了解不同建筑的結(jié)構(gòu)，去處理分割建筑的小環(huán)境，創(chuàng)造出新的環(huán)境空間。從城市規(guī)劃的角度來看，需要建筑整體輪廓和所在城市的風(fēng)格相輔相成，并且和所處環(huán)境有機(jī)的結(jié)合在一起。設(shè)計(jì)中的立面虛實(shí)對(duì)比，色彩的處理與呈現(xiàn)等都需要和環(huán)境特點(diǎn)結(jié)合在一起；其次，造型方面應(yīng)該是簡(jiǎn)單中又蘊(yùn)含著復(fù)雜，能夠從整體基礎(chǔ)看出它的獨(dú)特性；最后，從理性角度思考，應(yīng)該在人們的視覺感受，基礎(chǔ)設(shè)施方面來充分考慮。還有就是建筑所處的交通位置，保證人們出行的便利性。建筑頂部應(yīng)該加以設(shè)計(jì)。俯瞰整個(gè)城市，建筑物頂部也會(huì)體現(xiàn)整個(gè)城市的特點(diǎn)，它的秩序性。全面貫徹社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃、創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展人居環(huán)境是城市規(guī)劃的主要指導(dǎo)思想，從這一思想出發(fā)，以社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化劃分城市功能區(qū)，即行政商業(yè)化中心、旅游集散中心以及教科創(chuàng)業(yè)中心和新型生態(tài)居住區(qū)四個(gè)基本方面。建筑設(shè)計(jì)從這個(gè)方向出發(fā)，實(shí)現(xiàn)它和城市規(guī)劃的和諧統(tǒng)一。
3結(jié)束語(yǔ)
簡(jiǎn)而言之，建筑功能首先要從城市功能考慮，要讓建筑功能發(fā)揮作用就要依賴于城市空間的合理布局，而且還應(yīng)該給外部功能預(yù)留一定空間，并且需要有機(jī)協(xié)調(diào)城市功能。終極目標(biāo)的靜態(tài)設(shè)計(jì)其實(shí)就是單體建筑設(shè)計(jì)，但是城市規(guī)劃卻不是靜態(tài)的，它隨時(shí)都在改變，小的修改，大的調(diào)整，這是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。所以，在建筑設(shè)計(jì)的過程中，就需要建筑設(shè)計(jì)與城市規(guī)劃和諧起來。
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1、國(guó)家和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律是：從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家和城市向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的國(guó)家和城市幅射和轉(zhuǎn)移。什么是現(xiàn)代化城市？現(xiàn)代化城市需具備哪些基本要素？北京、上海、深圳和香港算不算現(xiàn)代化城市？重慶、貴陽(yáng)等二類城市算不算現(xiàn)代化城市？應(yīng)當(dāng)肯定的回答：北京、上海、香港從當(dāng)代建設(shè)的角度看算得上“發(fā)展中的準(zhǔn)現(xiàn)代化城市”。這個(gè)問題明確了，那么，北京、上海、香港城市所具備的特點(diǎn)、要素、發(fā)展的方向就是貴州現(xiàn)代化城市建設(shè)與國(guó)際化接軌所要做的事?，F(xiàn)代化城市是城市在廣度和深度上的發(fā)展，是傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村文明向城市文明轉(zhuǎn)變的系統(tǒng)工程?，F(xiàn)在很多城市之間都相互結(jié)為友好城市，這是提供相互學(xué)習(xí)、借鑒、幫助的一種方式，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行充分的經(jīng)驗(yàn)交流，可以找出城市間的差距和不足，為今后的城市建設(shè)和發(fā)展提供充分的經(jīng)驗(yàn)，從而加快建設(shè)的速度，縮短現(xiàn)代化城市和落后城市之間的差距。
2、打造大都市：要使一座城市經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和繁榮，必須考慮人口遷移，也就是區(qū)域移民，使人口逐步高度密集。通常人口上了千萬的可稱為大都市，但是大都市必須成為現(xiàn)代化的城市。所在生活區(qū)域的相對(duì)集中，相應(yīng)擴(kuò)大，配套完善，并使城市內(nèi)的各項(xiàng)功能相互作用，以內(nèi)需拉動(dòng)該城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從而提高城市居民的居住、消費(fèi)和生活水平。從城市發(fā)展的角度上看，一個(gè)核心城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以帶動(dòng)周邊幾個(gè)衛(wèi)星城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，如何著力將貴陽(yáng)打造成為貴州的核心城市，就是我們研究貴州現(xiàn)代化城市建設(shè)與國(guó)際化接軌的首要問題。核心城市一旦形成，必將帶動(dòng)周邊遵義、安順、都勻、凱里等三類城市的經(jīng)濟(jì)和建筑業(yè)的發(fā)展。要打造核心城市政府首先必須在交通、能源、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投入，在城市管理方面下大功夫和大力氣，趕超周邊的二類城市。
3、做好城市規(guī)劃設(shè)計(jì)：一個(gè)城市的建設(shè)要有規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)考慮建筑物與歷史的結(jié)合，延續(xù)近期和遠(yuǎn)期同步。一般情況下，老城區(qū)不宜先拆后建，應(yīng)先在距離老城區(qū)較近處重新建設(shè)新城區(qū)，有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行各項(xiàng)配套設(shè)施的建設(shè)。城市的智能化建設(shè)、公路、地鐵、通訊及基礎(chǔ)設(shè)施等各方面建設(shè)一并在規(guī)劃設(shè)計(jì)中考慮。規(guī)劃設(shè)計(jì)不僅要考慮總平，還應(yīng)考慮立體現(xiàn)代化城市的建設(shè)，最后再對(duì)老城區(qū)進(jìn)行必要的改造或重建。這么做，不僅投資小而且能避免拆遷與被拆遷者之間的矛盾，解決拆遷難的問題，同時(shí)還可以更加有序地做好城市的規(guī)劃建設(shè)工作，在最短的時(shí)間內(nèi)完成規(guī)劃好的新城區(qū)建設(shè)。
4、城市的硬件、軟件設(shè)施要同步完善：在生活、生產(chǎn)相關(guān)的城市配套建設(shè)中，能源、智能化管理的立體城市建設(shè)、機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、碼頭、醫(yī)院、學(xué)校、金融等機(jī)構(gòu)都要健全。改變城市面貌，應(yīng)作近期和長(zhǎng)期規(guī)劃，近期五年、十年，遠(yuǎn)期五十年、一百年。要加強(qiáng)城市的管理，持續(xù)提高城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，一個(gè)現(xiàn)代化城市的管理是一門涉及面很廣、很深的課題，要制定城市可持續(xù)發(fā)展的方針、政策和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，吸引外來投資。政府不僅要有招商的意識(shí)，更重要的還要有服務(wù)的意識(shí)，要有一支講科學(xué)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)搞建設(shè)的高素質(zhì)干部團(tuán)隊(duì)，要有新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
5、城市交通路網(wǎng)建設(shè)：在信息數(shù)字化飛速發(fā)展的今天，要與國(guó)際化接軌，便捷的交通顯得尤為重要。貴州地處中國(guó)西南部，與緬甸、泰國(guó)、老撾、越南等多個(gè)國(guó)家相鄰，隨著高速鐵路和高速公路的開通，交通日益發(fā)達(dá)，與國(guó)內(nèi)各大城市往來便利，同時(shí)也加強(qiáng)了與北京、上海、重慶、廣州、香港幾大城市的經(jīng)濟(jì)往來，彼此的空間距離縮短，給城市之間的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市建設(shè)提供了很好的發(fā)展平臺(tái)。都勻市毗鄰廣西自治區(qū)，公路與鐵路改造完成后，都勻至廣州只需約4小時(shí)，至其他省會(huì)城市約8小時(shí)，交通條件的大大改善并將帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，為與國(guó)際接軌奠定了良好的基礎(chǔ)，貴州也將成為東南沿海發(fā)達(dá)城市的后花園。
6、城市經(jīng)營(yíng)管理方面：政府應(yīng)加大對(duì)相關(guān)部門的工作力度，提高執(zhí)行力和領(lǐng)導(dǎo)力，高度重視規(guī)劃和拆遷力度，積極為投資者營(yíng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境，只有這樣，才能招到“商”，留下“商”，由“商”再引進(jìn)“商”，努力向現(xiàn)代化城市靠攏，加快發(fā)展步伐，迎頭追趕，早日實(shí)現(xiàn)城市的現(xiàn)代化。
7、大力發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)與國(guó)際接軌：貴州是西南出海重要通道之一，本地旅游資源豐富，荔波已被批準(zhǔn)為世界自然遺產(chǎn)，擁有國(guó)家級(jí)風(fēng)景區(qū)多處，山好、水好、空氣好，少數(shù)民族風(fēng)情堪稱蓋世，應(yīng)著力打造特色產(chǎn)業(yè)，減少工業(yè)污染，保住青山綠水，讓優(yōu)美的自然環(huán)境成為貴州的一個(gè)綠色名片，推向國(guó)際。
【關(guān)鍵詞】城市建設(shè)；色彩規(guī)劃；設(shè)計(jì)研究；
一、城市建筑色彩的現(xiàn)狀
1.缺乏整體的設(shè)計(jì)與規(guī)劃，影響區(qū)域建筑協(xié)調(diào)
城市建筑常常因其功能或個(gè)體喜好等因素的不同而各自使用異樣的色彩，為突出與眾不同的個(gè)性，不少設(shè)計(jì)師過分關(guān)注單個(gè)建筑，往往將自己的作品打扮得五顏六色，卻不考慮和周邊景觀色彩的協(xié)調(diào)性，很多城市逐漸被涂抹成了難看的“大花臉”，這在某種程度上影響著城市建筑色彩的整體性，致使城市色彩雜亂破碎，缺乏統(tǒng)一的色彩韻律。
2.色彩語(yǔ)言運(yùn)用雷同，千城一面缺乏文化底色
城市建筑色彩是以城市的文化為背景醞釀和發(fā)展的，色彩的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)氐奈幕尘埃切虏牧?、新技術(shù)、新工藝的發(fā)明與普及，使人們能夠隨心所欲地使用色彩；而現(xiàn)代傳媒及便捷的交通，又打破了文化屏障，人們可以彼此仿學(xué)，甚至形成所謂建筑色彩的時(shí)髦趨勢(shì)。有專家無奈地表示，近些年出差去很多地方，除了在賓館休息外，都不太愿意到城里走動(dòng)，“反正走到哪個(gè)城市都一樣”。尤其是公共建筑的色彩設(shè)計(jì)中這種趨勢(shì)尤為強(qiáng)烈，寫字樓采用相似的玻璃幕墻結(jié)構(gòu)，商業(yè)建筑色彩大同小異。城市的地域文化特色被抹去，留下的只是色彩越來越雷同的城市建筑。
3.傳統(tǒng)建筑色彩迅速萎縮，新的城市建筑色彩體系沒有形成
中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為人們獲得色彩自由的愿望得以實(shí)現(xiàn)，但是也產(chǎn)生了很多的負(fù)面影響，大量?jī)?yōu)秀的傳統(tǒng)建筑被摧毀，取代的是體量巨大、色彩各異的現(xiàn)代主義建筑，城市傳承的色調(diào)被破壞，新的建筑色彩沒有形成和諧的城市景觀。建筑色彩體系沒有形成在一些具有相當(dāng)歷史的城市中，歷史遺存與現(xiàn)代建筑之間的沖突性較為明顯，無論是在建筑風(fēng)格還是建筑色彩上，都沒有解決好與歷史文化的延承與銜接的和諧，甚至有因建設(shè)現(xiàn)代城市而毀滅性地破壞歷史遺存的現(xiàn)象。
4.建筑色彩與建筑功能環(huán)境缺乏關(guān)聯(lián)，“光污染”和色彩“實(shí)驗(yàn)場(chǎng)”傾向嚴(yán)重
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少城市、尤其是一些中小城市改變自身形象、打造“標(biāo)志性建筑”的愿望非常迫切，但在實(shí)際操作中卻往往缺乏先進(jìn)理念，為了彰顯“現(xiàn)代性”，盲目地貪大求洋或互相攀比，將一些西方國(guó)家在城市化初期流行的元素照搬過來，比如過度使用玻璃幕墻等極易造成“光污染”的建筑材料。
二、城市建筑色彩規(guī)劃的必要性和建議
1.必須建立城市建筑色彩規(guī)劃評(píng)價(jià)體系
城市建筑色彩規(guī)劃的評(píng)價(jià)具有兩個(gè)層面上的意義既是進(jìn)行城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)依據(jù)，也是對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)成果的檢驗(yàn)。城市建筑色彩規(guī)劃評(píng)價(jià)的內(nèi)容從兩個(gè)方面進(jìn)行：一是視覺美學(xué)層面，另一個(gè)是文化層面。視覺美學(xué)層面的評(píng)價(jià)主要以色彩學(xué)理論為基礎(chǔ)，對(duì)城市建筑色彩之間的關(guān)系進(jìn)行評(píng)判。即從色彩的色相、明度和彩度的基本屬性出發(fā)，根據(jù)色彩的調(diào)和、對(duì)比原則，對(duì)由城市各視覺元素所組成的色彩景觀是否美觀、和諧進(jìn)行判斷。文化層面的評(píng)價(jià)主要是從地方人文環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，對(duì)城市是否具有特定的表達(dá)城市歷史傳統(tǒng)和地方文化的地方色彩進(jìn)行考察，對(duì)城市是否適合以恰當(dāng)?shù)姆绞酵怀龊秃魬?yīng)這種表達(dá)文化性的地方色彩進(jìn)行考察。
2.必須強(qiáng)化對(duì)城市建筑色彩的控制與管理
色彩是一個(gè)對(duì)城市景觀進(jìn)行塑造和改善的經(jīng)濟(jì)、快速而有效地手段，但如何正確地使用這個(gè)手段使之真正有利于城市建筑色彩科學(xué)的研究、規(guī)劃和設(shè)計(jì)，只有盡快將建筑色彩控制指標(biāo)體系納入規(guī)劃審批及批后管理中去，才能使城市規(guī)劃部門在實(shí)際操作中能夠?qū)Υ诉M(jìn)行有力的指導(dǎo)和管理。
在各類功能區(qū)中應(yīng)該分層次、分系統(tǒng)細(xì)化色彩控制導(dǎo)則。根據(jù)各功能區(qū)內(nèi)不同的建筑類型和空間要素，制定相應(yīng)的控制內(nèi)容和控制力度突出色彩標(biāo)志性、強(qiáng)化分區(qū)特色的同時(shí)，量體裁衣地進(jìn)行城市色彩規(guī)劃管理。住宅面積所占比重較大，其色彩是城市色彩的主要部分之一，可作為城市背景色彩，且其操作性強(qiáng)、易于實(shí)現(xiàn)、能大幅度改善城市總體色彩，因此應(yīng)從嚴(yán)加以控制。公共建筑造型富有個(gè)性，可豐富城市特色、增添城市亮點(diǎn)。如北京2008國(guó)家體育館，外立面采用透明的玉綠色玻璃纖維板，為建筑表皮構(gòu)成富有個(gè)性的有機(jī)形態(tài)，象征著中國(guó)古代紅山文化的雙聯(lián)壁，充分體現(xiàn)了人文綠色和科技奧運(yùn)的這一主體精神，為奧運(yùn)建筑增添了亮點(diǎn)。
3.建立規(guī)范的色彩規(guī)劃管理系統(tǒng)與反饋系統(tǒng)
制定完善的色彩規(guī)劃審批機(jī)制，編制統(tǒng)一規(guī)范的建筑色彩報(bào)批標(biāo)準(zhǔn)格式，以規(guī)劃色譜為標(biāo)準(zhǔn)，從構(gòu)筑物的外觀、材質(zhì)、色彩等方案嚴(yán)格把關(guān)，以法規(guī)的形式有效地控制引導(dǎo)城市色彩的發(fā)展。目前，我們對(duì)建筑色彩的批后管理缺乏有效的技術(shù)手段，加上效果圖上的理論色彩和實(shí)際建筑材質(zhì)之間存在的客觀差別，批后管理人員往往難以把握審批情況和實(shí)際建設(shè)之間的差異，因此，在以規(guī)劃色譜為標(biāo)準(zhǔn)的色彩審批程序之后，也應(yīng)該加強(qiáng)批后管理人員的技術(shù)配備，在建設(shè)過程中跟蹤監(jiān)督、盡早發(fā)現(xiàn)問題解決問題。另一方面，對(duì)已有成果的管理和保護(hù)也是不容忽視的。例如，經(jīng)過大力氣修繕和改造的長(zhǎng)沙唯一保存完整的歷史街區(qū)太平街，風(fēng)火墻、青磚青瓦、麻石路、木構(gòu)門窗……再現(xiàn)了長(zhǎng)沙清末及民國(guó)時(shí)期的建筑和歷史文化風(fēng)貌。
三、城市建筑色彩規(guī)劃的基本原則
1.創(chuàng)造“以人為本”的人居環(huán)境
如今，城市這個(gè)特殊的集合體已成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。人們?cè)谙硎艹鞘谢瘞淼奈拿鞒晒瑫r(shí)也在面臨著城市化所帶來的社會(huì)負(fù)擔(dān)，如何建立一個(gè)良好的人居環(huán)境已成為21世紀(jì)人類發(fā)展的主要目標(biāo)。這也是此課題研究的基本理論原則和目標(biāo)所在。
2.符合城市整體設(shè)計(jì)的要求
建筑色彩作為城市的重要組成因素之一，其使用和規(guī)劃原則必須符合城市整體設(shè)計(jì)的原則和要求，要考慮到時(shí)間和空間的延續(xù)性。城市作為一個(gè)集體呈現(xiàn)在人們面前時(shí)，其內(nèi)部必然有一定的秩序、法則，建筑的色彩運(yùn)用必須遵守這種法則，要識(shí)大體、顧大局。曾幾何時(shí)，建筑師們只考慮單體建筑的造型和色彩，忽視了它對(duì)周圍建筑的影響和與環(huán)境色彩的聯(lián)系。同時(shí)，政府規(guī)劃部門在作規(guī)劃是也要考慮城市的歷史和未來的發(fā)展趨勢(shì)，要給未來建設(shè)和規(guī)劃留有空間，不能只顧當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政績(jī)。
3.符合特色和地方性的需求
能夠讓人喜愛和記憶深刻的城市一定有其顯著的個(gè)性特征和地方特色。受經(jīng)濟(jì)全球化的影響，很多城市的建筑和設(shè)計(jì)都在相互模仿，風(fēng)格和樣式也趨于相同，因而，失去了應(yīng)有的特色和光澤。所謂“一方水土養(yǎng)育一方人”，一個(gè)城市只有靠其特色才能在眾多城市中脫穎而出，才能為其招商、旅游、承辦會(huì)議賽事提供保障，帶來效益。好的城市建筑色彩的規(guī)劃能夠最直接的體現(xiàn)出城市的濃厚地域特征和地方特色。
四、結(jié)語(yǔ)
城市是服務(wù)于廣大居民的，城市的存在不僅僅為人們的生活和居住提供住所，而且是人民群眾學(xué)習(xí)與生產(chǎn)的主要環(huán)境，所以，城市色彩的規(guī)劃不僅要依靠政府部門的監(jiān)管，還且還應(yīng)聽從廣大群眾的意見。嚴(yán)格按照色彩的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行操作，只有這樣才能使城市規(guī)劃到設(shè)計(jì)中能夠?qū)⒔ㄖ乃囆g(shù)美得到真正意義地展現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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城市規(guī)劃是城市發(fā)展的藍(lán)圖，是有序推進(jìn)城市化的根本保障。大力推進(jìn)*城市化建設(shè)進(jìn)程，必須堅(jiān)持高起點(diǎn)和高標(biāo)準(zhǔn)。尤其在城市規(guī)劃方面，要有創(chuàng)新的思想、發(fā)展的眼光和大區(qū)域的概念，使*新城區(qū)與大*的城市風(fēng)格、城市精神相協(xié)調(diào)；與周邊城區(qū)松江、閔行、嘉定實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享和協(xié)調(diào)發(fā)展；要充分吸取蘇州、昆山等城市的推進(jìn)城市化進(jìn)程的成功經(jīng)驗(yàn)，即：1、規(guī)劃要有前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性，從大環(huán)境、大范圍來考慮，要有超周邊城市的勇氣；2、實(shí)施規(guī)劃要有法制意識(shí)，不能以長(zhǎng)官意志為轉(zhuǎn)移，要有操作執(zhí)行程序，變動(dòng)、修改程序作保障。
目前我區(qū)的城市化戰(zhàn)略已經(jīng)以城市現(xiàn)代化為主要驅(qū)動(dòng)力來推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，凸現(xiàn)“一城五片”的要求，打破行政區(qū)域界限，以全區(qū)資源整合為突破口，加快六大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，全面提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的新階段。為此，我區(qū)各鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)服從全局的要求，與中心城區(qū)相融洽，從大范圍、大環(huán)境來考慮全區(qū)的整體規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)全區(qū)統(tǒng)籌各鎮(zhèn)規(guī)劃，避免各鎮(zhèn)自己做的規(guī)劃單個(gè)來看都很好，但從更大的區(qū)域看，問題就暴露出來了：功能布局不盡合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同，基礎(chǔ)設(shè)施重復(fù)投資，城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏特色等。因此，當(dāng)前我們大力推進(jìn)城市化建設(shè)，應(yīng)從更大的區(qū)域來加以通盤考慮，努力使城市建設(shè)進(jìn)程具有可持續(xù)發(fā)展的能力。
在推進(jìn)城市化過程中，城市規(guī)劃必須把握好以下幾個(gè)方面：
一是推進(jìn)城市化與推進(jìn)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及城鄉(xiāng)一體化相結(jié)合，做好城市的產(chǎn)業(yè)布局和功能布局規(guī)劃。要對(duì)經(jīng)過我區(qū)的A9、A30高速公路，318國(guó)道和今后建設(shè)的輕軌等主要交通帶和各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，都要有清晰的定位和明確的中、長(zhǎng)期規(guī)劃，使布局盡量合理，符合人流、物流、信息流，構(gòu)筑大流通、大商貿(mào)格局的趨勢(shì)。通過推進(jìn)*城市化建設(shè)進(jìn)程引導(dǎo)各種生產(chǎn)要素集聚，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
二是推進(jìn)城市化與商品市場(chǎng)的培育完善相結(jié)合，為第三產(chǎn)業(yè)拓展新的發(fā)展空間。城市化是一個(gè)城市要素集聚的過程，城市經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)必然伴隨城市規(guī)模擴(kuò)張、城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展加速等諸多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)設(shè)備投資、房地產(chǎn)等各方面所產(chǎn)生的強(qiáng)大投資需求和提供的各類服務(wù)類崗位本身就會(huì)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，為城市的失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供充足的轉(zhuǎn)移空間。通過加快城市用地面積的擴(kuò)張和城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市可以直接吸收或間接吸引務(wù)工或從事服務(wù)業(yè)的失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的聚集度和規(guī)?；潭?，從而達(dá)到農(nóng)村人口收入的增加和城市失業(yè)率的降低，為全面奔小康帶來物質(zhì)保障。其中，圍繞“建設(shè)大市場(chǎng)、促進(jìn)大流通”的目標(biāo)，著力構(gòu)建區(qū)域性商品流通樞紐，大力發(fā)展商貿(mào)業(yè)。對(duì)*鎮(zhèn)的各主要商業(yè)街進(jìn)行整合與提升品牌意識(shí)，目前，服裝購(gòu)物街較有起色，要建立新城區(qū)的中心購(gòu)物街，發(fā)展專業(yè)經(jīng)營(yíng)、品牌經(jīng)營(yíng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的商業(yè)網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)城市綜合功能。一方面，大力拓展科技服務(wù)、信息服務(wù)、法律服務(wù)，引導(dǎo)文化娛樂、體育健身、物業(yè)管理、衛(wèi)生保健等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面，大力開發(fā)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)，建設(shè)一批設(shè)施配套、功能齊全、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng)的綜合專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，如：蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、水產(chǎn)品市場(chǎng)、花卉市場(chǎng)等形成市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，把我區(qū)發(fā)展成為在全市具有影響力的商品集散中心。
三是推進(jìn)城市化與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)相結(jié)合，重視環(huán)境規(guī)劃，努力創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧相處的生活空間，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展。城市化決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)，作為體現(xiàn)城市現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容，城市基礎(chǔ)設(shè)施一定要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，目前，電訊、煤氣、水廠、污水、供電等部門各成一體，基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和工作實(shí)施互相不通報(bào)，布線、排管經(jīng)常重復(fù)建設(shè)，既浪費(fèi)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，又影響城市環(huán)境。所以說，城市規(guī)劃既要有超前意識(shí)，也要留有適度的彈性和各部門的通盤合作與溝通，使規(guī)劃動(dòng)態(tài)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。
把城市做美，就是要培育有鮮明個(gè)性特色的城市形象，創(chuàng)造更多的經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)和后人評(píng)說的精品，精心保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)和名勝古跡，不斷提高市民素質(zhì)，使城市建設(shè)的形象美和城市居民的心靈美融合起來。我區(qū)旅游資源比較豐富，有許多處國(guó)家級(jí)文物和市級(jí)文物重點(diǎn)保護(hù)單位。要充分發(fā)揮和抓住*籌辦世博會(huì)促進(jìn)新一輪大發(fā)展的機(jī)遇，著力培育“古”文化和“水”文化特色，整合資源優(yōu)勢(shì)，連點(diǎn)串線，做好生態(tài)建筑的文章，使城市景觀和傳統(tǒng)文化與大自然融合，創(chuàng)造具有個(gè)性風(fēng)格的城市景觀。要抓緊做好全區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃，制定相關(guān)的優(yōu)惠政策，吸引社會(huì)資金、外資、銀行資金參與發(fā)展旅游業(yè)。重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)環(huán)淀山湖休閑旅游區(qū)、環(huán)淀山湖休閑旅游大道，朱家角古鎮(zhèn)開發(fā)，宗教旅游區(qū)、淀泖水源景觀綠帶等旅游景點(diǎn)，開辟古鎮(zhèn)游、古橋游、朝圣游、生態(tài)游等旅游線路，努力構(gòu)筑“大旅游、大市場(chǎng)、大產(chǎn)業(yè)”的新格局，把我區(qū)建設(shè)成為富有文化品味、富有地方特色的旅游勝地，使旅游業(yè)成為我區(qū)新興的支柱產(chǎn)業(yè)之一。
