發(fā)布時間：2022-09-13 14:10:06
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關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)管理；農(nóng)業(yè)機(jī)械化；農(nóng)業(yè)
人們將運(yùn)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備運(yùn)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營條件得到改善，從而逐漸提高農(nóng)業(yè)的生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和生產(chǎn)技術(shù)水平的過程稱之為農(nóng)業(yè)機(jī)械化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化的重要作用隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程越顯得明顯。因此，為了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、穩(wěn)定和健康，就必須將加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的力度，將農(nóng)機(jī)的作用發(fā)揮到最大。
一、我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化的現(xiàn)狀
中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化在上個世紀(jì)七十年代末就已經(jīng)迎來了一個全新的發(fā)展時期，一條適合中國特有國情的發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的道路正在形成。經(jīng)過農(nóng)機(jī)人和黨的優(yōu)惠政策的常年努力下，我國農(nóng)機(jī)管理工作的成就已經(jīng)是有目共睹的：農(nóng)機(jī)作用越來越突顯，農(nóng)機(jī)動力增長迅速，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)生的影響也越來越大。然而，要想從根本上使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到發(fā)展就要將機(jī)械化的進(jìn)程建立在我國農(nóng)業(yè)在集體化的基礎(chǔ)[1]。但是，農(nóng)機(jī)管理也在農(nóng)機(jī)化飛速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一系列的問題。
二、農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理出現(xiàn)的問題
1.農(nóng)機(jī)技術(shù)專業(yè)人才缺乏
繼續(xù)教育培訓(xùn)少，農(nóng)機(jī)專業(yè)人員少，知識老化就是我國當(dāng)前農(nóng)機(jī)系統(tǒng)呈現(xiàn)出來的負(fù)面狀態(tài)，特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)機(jī)管理的技術(shù)水平普遍偏低下，無法適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)機(jī)管理工作，人數(shù)少，推廣網(wǎng)點和農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點規(guī)模小，農(nóng)機(jī)服務(wù)維修人員水平不適應(yīng)當(dāng)前的水平，專業(yè)維修設(shè)備極度缺乏等。
2.投入的經(jīng)費不足
我國農(nóng)機(jī)管理中出現(xiàn)服務(wù)功能較差的根本原因是對農(nóng)機(jī)管理的資金不夠，一大部分的政府部門對農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)工作的投入不足、沒有足夠重視，使得農(nóng)機(jī)管理工作效果不理想，農(nóng)民的需求與農(nóng)機(jī)管理差距越來越大。
3.農(nóng)業(yè)管理的機(jī)制不夠完善
有些地方農(nóng)機(jī)隊伍在近年來機(jī)構(gòu)改革的浪潮中處于非?；靵y的狀態(tài)中，其中的原因包括相關(guān)的農(nóng)機(jī)人員不能很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)新形式、新技術(shù)的發(fā)展要求，缺少危機(jī)意識，觀念落后等越來越多不穩(wěn)定的因素。
4.缺少品牌的支持
在當(dāng)今注重服務(wù)理念的社會中，農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量和水平自然也是不容忽視的，競爭力較強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量較高，但在一些較落后的地區(qū)仍存在著服務(wù)質(zhì)量低下，服務(wù)面窄的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)化的現(xiàn)代化進(jìn)程和發(fā)展。另一方面，缺少政府和品牌的扶持，一些屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的實際操作性就非常低，服務(wù)的內(nèi)容越來越單調(diào)。同時，另有一些受政府扶持并且有些知名度的服務(wù)機(jī)構(gòu)，由于各種原因已經(jīng)難以發(fā)展下去，難以找尋蹤跡了。
三、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的措施
1.對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的作用和地位清楚認(rèn)識
農(nóng)業(yè)機(jī)械化不但是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，而且也是農(nóng)村先進(jìn)生產(chǎn)力的重要標(biāo)志，是確保糧食安全、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競爭力的關(guān)鍵部分。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和提高農(nóng)民素質(zhì)是加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)務(wù)之急是充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，全面化建設(shè)小康社會的大背景之下，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的責(zé)任具有重大的歷史意義。
2.加強(qiáng)政策方面的扶持
（1）資金和物質(zhì)上的扶持 在農(nóng)業(yè)機(jī)械的補(bǔ)貼上要做到多購多補(bǔ)、優(yōu)先補(bǔ)貼的原則，農(nóng)機(jī)合作社理應(yīng)受到更多的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的傾向；農(nóng)機(jī)合作社的直接補(bǔ)貼來自農(nóng)機(jī)深松整地補(bǔ)貼資金；農(nóng)民只有得到足夠多的政府補(bǔ)貼才能購買所需的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備；對農(nóng)機(jī)設(shè)備在銀行信貸方面的優(yōu)先扶持；對于各級財政應(yīng)該采取業(yè)務(wù)部門和場庫棚建設(shè)必要的資金用于農(nóng)機(jī)的管理。
（2）為農(nóng)機(jī)合作社取得多渠道的各種優(yōu)惠政策和建設(shè)資金，進(jìn)行測土配方施肥的免費服務(wù)，基礎(chǔ)設(shè)施條件的建設(shè)需要強(qiáng)化；對農(nóng)民專業(yè)合作社免除審檢費和登記等。農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)享受免收道路通行費的優(yōu)惠政策，石油部門則應(yīng)對農(nóng)機(jī)作業(yè)用油價格給予保證和實惠；各種農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)和發(fā)展的項目必須對農(nóng)機(jī)合作社給予鼓勵，實施各類科技研究推廣項目、基本建設(shè)項目、農(nóng)機(jī)財政專項的重要目標(biāo)依賴于農(nóng)機(jī)合作社這一主體的健康建立與發(fā)展。
3.建立健全農(nóng)機(jī)管理體系
（1）明確法定職權(quán)。農(nóng)機(jī)安全管理機(jī)構(gòu)的執(zhí)法主體資格，嚴(yán)查農(nóng)機(jī)違法和事故案件以及加強(qiáng)縣級執(zhí)法檢查力度。另外，組織定期有關(guān)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理培訓(xùn)課程，指導(dǎo)、優(yōu)化底層人員的工作狀態(tài)。
4.優(yōu)化體制建設(shè)
高一級的農(nóng)機(jī)管理部門要向下一級的的農(nóng)機(jī)站安排管理人員的結(jié)構(gòu)前要嚴(yán)格依據(jù)相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，擅自對人員進(jìn)行抽調(diào)是不允許的。
5.加大宣傳力度，促進(jìn)彼此之間的理解
農(nóng)機(jī)服務(wù)作為富農(nóng)、興農(nóng)的有力載體，也是組成農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系的重要部分，對我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步和發(fā)展產(chǎn)生了巨大的作用，保障了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)率。因此，在農(nóng)機(jī)管理發(fā)展中，僅僅加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)的認(rèn)識已經(jīng)不能滿足社會的發(fā)展，更要注重農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)機(jī)化的發(fā)展的相互認(rèn)識。
6.專業(yè)人員素質(zhì)的提高
以人為本是基層農(nóng)機(jī)管理服務(wù)的核心。想要優(yōu)化服務(wù)水平、依法辦事，農(nóng)機(jī)生產(chǎn)力得到提高，操作現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)具更加科學(xué)有效率，農(nóng)業(yè)機(jī)械更科學(xué)地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)真正的農(nóng)業(yè)機(jī)械化，就必須將基層管理服務(wù)人員的素質(zhì)提高一大步。所以，培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)精通、知法懂法、品優(yōu)、作風(fēng)硬的基層農(nóng)業(yè)機(jī)械化的管理隊伍就必須在職業(yè)道德風(fēng)范方面進(jìn)一步優(yōu)化，優(yōu)化基層農(nóng)機(jī)管理人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更合理有效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。
7.用創(chuàng)新之道發(fā)展農(nóng)機(jī)化的高效
國家發(fā)展的各個方面只有做到與時俱進(jìn)才能煥發(fā)出新的活力與生機(jī)，因此，在農(nóng)機(jī)化的建設(shè)中，將創(chuàng)新原則加入其中，從以下各個方面發(fā)展農(nóng)機(jī)化的管理工作。
根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)實際，創(chuàng)新引進(jìn)農(nóng)機(jī)安全管理理論，來達(dá)到農(nóng)機(jī)化的管理，最大程度發(fā)揮農(nóng)機(jī)的作用。首先，管理隊伍的建設(shè)要有所加強(qiáng)，然后農(nóng)機(jī)管理體系建設(shè)的重點是引導(dǎo)農(nóng)機(jī)戶走社會化發(fā)展之路發(fā)展和培育農(nóng)機(jī)大戶，同時，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的農(nóng)機(jī)管理工作比較薄弱，因此，需要對其進(jìn)行一定的加強(qiáng)和鞏固。另外，適用于監(jiān)理農(nóng)機(jī)的設(shè)備也要保持更新?lián)Q代。在農(nóng)機(jī)安全管理中引進(jìn)事故鑒定設(shè)備、違法鑒定設(shè)備、農(nóng)機(jī)性能檢測設(shè)備等的更新對于農(nóng)機(jī)化的管理是至關(guān)重要的。最后，負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)管理的專業(yè)人員也要注重在實踐中總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新農(nóng)機(jī)安全管理方面的理論，在理論與實際的轉(zhuǎn)變中找到最佳的適宜理論，提高實際操作中的效果[2]。
四、結(jié)束語
做好農(nóng)機(jī)的管理工作，對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的多方面都有影響，關(guān)系到全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)系到農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展等等。推廣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品必須質(zhì)優(yōu)價廉、先進(jìn)實用，服務(wù)意識的進(jìn)一步加強(qiáng)，實行及時有針對性的上門服務(wù)。要想加強(qiáng)全面建設(shè)我國小康社會的進(jìn)程就要重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，注重農(nóng)業(yè)機(jī)械化的步伐[3]。
綜上所述，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)化可持續(xù)發(fā)展、快速有效發(fā)展的最佳途徑，同時，農(nóng)業(yè)管理工作應(yīng)當(dāng)要以當(dāng)前的農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為中心并將三農(nóng)工作作為緊緊圍繞的重點，提供農(nóng)民需要的來自全方位服務(wù)，滿足農(nóng)民的基本需求，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械人員和農(nóng)民得到實惠的同時為建設(shè)當(dāng)?shù)卣疂M意、農(nóng)民滿意的管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
參考文獻(xiàn)：
[1]蒲鳳春.加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理，發(fā)揮農(nóng)機(jī)作用[J].吉林農(nóng)業(yè).2011，13（12）：151.
現(xiàn)在，在我國大部分農(nóng)村，一直都是以人為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，因此農(nóng)民的生活比較辛苦，且靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的價值不高。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，使用大型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械可以有效地解決這一問題，不但減輕了農(nóng)民的勞力，還提高了農(nóng)民的收入，從而使他們的生活質(zhì)量得到提升，農(nóng)機(jī)機(jī)器設(shè)備的使用與推廣，可以增強(qiáng)我國的國民經(jīng)濟(jì)，走向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。改革傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)設(shè)備的，并轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)業(yè)一體化形式，建設(shè)現(xiàn)代化小康社會，使我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固，同時，大幅度提高我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)回報，推動我國現(xiàn)代化發(fā)展，保證我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
2創(chuàng)新農(nóng)機(jī)管理，快速發(fā)展新農(nóng)村建設(shè)
2.1推行農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織，建立健全的相關(guān)的法律體系，保證農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場的規(guī)范化，以便良好的培育和發(fā)展。充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)中介組織的作用，從農(nóng)機(jī)管理機(jī)構(gòu)中剝離出來以后，農(nóng)機(jī)中介組織直接服務(wù)于農(nóng)業(yè)市場，負(fù)責(zé)大部分的農(nóng)機(jī)服務(wù)業(yè)務(wù)，有利的推動了農(nóng)機(jī)中介服務(wù)組織的欣欣向榮的發(fā)展，同時，也降低了國家財政負(fù)擔(dān)，大力推進(jìn)了農(nóng)機(jī)事業(yè)的發(fā)展。因此，國家應(yīng)制定有關(guān)農(nóng)機(jī)中介組織的法律和規(guī)章，確定農(nóng)機(jī)中介組織具有的法律責(zé)任，以及權(quán)利和義務(wù)，并規(guī)范其市場行為，合法保護(hù)服務(wù)對象的權(quán)益，推動農(nóng)機(jī)中介服務(wù)市場和農(nóng)機(jī)中介組織機(jī)構(gòu)的良性發(fā)展，以最大程度的發(fā)揮其作用，確保有序的進(jìn)行農(nóng)機(jī)經(jīng)營體制改革。對于投身職業(yè)技能鑒定、農(nóng)機(jī)鑒定、技術(shù)推廣、技術(shù)培訓(xùn)等工作的農(nóng)機(jī)科技人員，以及通過個人合伙創(chuàng)辦、或是個人創(chuàng)辦、或國家與個人共同創(chuàng)辦等，多種途徑建立的農(nóng)機(jī)中介機(jī)構(gòu)，國家要給予適當(dāng)?shù)墓膭詈椭С帧?/p>
2.2構(gòu)建和諧社會，建立健全農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，加快西部大開發(fā)的進(jìn)程。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略是可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會，進(jìn)一步提升高農(nóng)民的全面素質(zhì)，為了有階段有計劃、地完成好這一長期目標(biāo)，我們可以從兩方面做起，第一，有機(jī)結(jié)合技術(shù)扶貧、人才扶貧、觀念扶貧、教育扶貧、和資金扶貧，并完善農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，以全面提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)；第二，在農(nóng)業(yè)改革的道路中，要始終堅持以農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入為基礎(chǔ)，促進(jìn)我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加穩(wěn)固，另外，推廣特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。從而實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展。
3以農(nóng)機(jī)安全管理，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
3.1完善基層農(nóng)機(jī)推廣制度
在新農(nóng)村建設(shè)中，應(yīng)建立一個完善的農(nóng)機(jī)推廣體制，并配備必要的辦公地點，以及農(nóng)機(jī)技術(shù)人員，這樣當(dāng)農(nóng)民遇到問題時，可以求教相關(guān)的技術(shù)人員，得到解決的辦法，另外，政府要適當(dāng)?shù)恼{(diào)整農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)的補(bǔ)貼方式，確保農(nóng)民的合法權(quán)益受到保護(hù)。
3.2加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)技術(shù)管理
在農(nóng)機(jī)技術(shù)管理中，其中最重要的一個方法就是預(yù)防措施，這也是保證現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)的要求。在基層農(nóng)機(jī)管理的推行中，我們要樹立新觀念，改變傳統(tǒng)的模式，但是，目前比較缺少這方面的技術(shù)推廣人才。我們要正確認(rèn)識農(nóng)機(jī)技術(shù)的新要求，新形勢，和新任務(wù)，科學(xué)的指導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。
3.3大力宣傳農(nóng)機(jī)推廣工作
由于農(nóng)民在法律方面的意識比較薄弱，因此，通過在農(nóng)村的黨務(wù)公開欄里張貼農(nóng)機(jī)信息，或通過廣播和區(qū)域電視臺等媒介，以多種方式宣傳農(nóng)機(jī)的新成果、新機(jī)具、新信息，讓農(nóng)民深刻的認(rèn)識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)器設(shè)備，并逐漸地在他們的思想觀念中樹立起科技興農(nóng)的思想，從而實現(xiàn)農(nóng)機(jī)的廣泛應(yīng)用。在原有的實施試驗示范基地和農(nóng)村地區(qū)政府推廣體制中，存在著一些問題，政府部門要和基層農(nóng)機(jī)站有效地結(jié)合起來，利用國家補(bǔ)助的推廣資金推動農(nóng)機(jī)工作的發(fā)展。
3.4要適應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
根據(jù)農(nóng)村的實際經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推廣基層的農(nóng)機(jī)工作。由于農(nóng)民的生活習(xí)慣和農(nóng)村特殊的地理環(huán)境，我們可以采取一定的方法，讓農(nóng)民認(rèn)識農(nóng)機(jī)，并通過農(nóng)機(jī)示范平整土地等實際操作的形式，讓農(nóng)民看到農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中起到的作用，以便更好地調(diào)整農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
3.5加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的職能
通過以下幾個方面促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展，一方面，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣小組，安排專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村實地組織培訓(xùn)，推廣農(nóng)機(jī)工作；一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理中，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣站責(zé)任狀制度，在年底根據(jù)責(zé)任狀逐級進(jìn)行考核。為了落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)機(jī)管理的基礎(chǔ)工作，在具體的工作環(huán)境中，要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)站和農(nóng)業(yè)部門的合作關(guān)系。要想真正的落實農(nóng)機(jī)推廣工作，不僅要增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級的宣傳力度，還要在農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)和服務(wù)方面進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，提高農(nóng)機(jī)站管理人員的綜合素質(zhì)，除了要對其進(jìn)行定期培訓(xùn)外，還需建立相應(yīng)的考核制度，以促進(jìn)農(nóng)機(jī)站的推廣人員積極、主動的工作，更好地服務(wù)于新農(nóng)村的建設(shè)中。
3.6加大政府方面的扶助
農(nóng)機(jī)管理的順利開展離不開政府的幫助，如政府出臺的農(nóng)機(jī)購置津貼制度，帶動了農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機(jī)器的積極性，從而提高了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)回報，體現(xiàn)了政府對“三農(nóng)”問題的重視度。在建設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的道路上，農(nóng)機(jī)管理發(fā)揮著重要的作用。另外，政府還投入了很多的資金用于農(nóng)機(jī)管理，并構(gòu)建了一套完整的基層農(nóng)機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了農(nóng)機(jī)安全管理工作的順利實施，推動了現(xiàn)代化小康水平的新農(nóng)村的建設(shè)，實現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長期策略目標(biāo)。
關(guān)鍵詞：企業(yè) 成本管理
隨著經(jīng)濟(jì)一體化和技術(shù)進(jìn)步步伐的加快，改革開放的發(fā)展，出現(xiàn)了越來越多相同類型的企業(yè)，市場競爭愈演愈烈，現(xiàn)代的企業(yè)管理一般關(guān)注的是成本管理，因為現(xiàn)在企業(yè)的利潤空間越來越小，成本管理一般包括成本預(yù)測、決策、計劃、核算、控制、分析和考核等職能。隨著國家對農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼力度的加大，農(nóng)機(jī)企業(yè)出現(xiàn)了良好的轉(zhuǎn)機(jī)，但農(nóng)機(jī)企業(yè)為了能更好的生產(chǎn)和發(fā)展，就需要加強(qiáng)管理成本。近年來隨著能耗、原材料和人工等一些成本大幅度漲幅，企業(yè)農(nóng)機(jī)用料橡膠成本、鋼材成本及管理水平的一些客觀因素，使得生產(chǎn)經(jīng)營成本高于銷售的價格，從而造成農(nóng)機(jī)企業(yè)的生產(chǎn)成本增加，企業(yè)虧損嚴(yán)重，進(jìn)而運(yùn)營不堪負(fù)重。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)企業(yè)成本管理，必須從以下幾方面入手，才能從根本上解決農(nóng)機(jī)企業(yè)的成本管理問題。
一是在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，為了提高效益，需要樹立正確的經(jīng)濟(jì)意識，轉(zhuǎn)變思想觀念。企業(yè)為了構(gòu)建出系統(tǒng)的成本管理方法體系，需要通過研究每種成本管理方法的本質(zhì)及其特色的經(jīng)濟(jì)管理環(huán)境，這就需要企業(yè)具有成本意識，全局思考整體布局，將成本管理中的對象、內(nèi)容、方法進(jìn)行系統(tǒng)的分析研究。
由于近年來原材料在價格上漲幅力度大，造成農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況開始出現(xiàn)走下坡路的趨勢。為了達(dá)到企業(yè)目標(biāo)所規(guī)定的效益，需要企業(yè)正確認(rèn)識成本管理的重要意義，面對現(xiàn)實，加強(qiáng)市場、競爭、危機(jī)、質(zhì)量意識，使員工有更大的管理熱情，這樣才能把企業(yè)成本管理的工作當(dāng)成工作的重中之重來對待。
二是精簡重疊機(jī)構(gòu)，打造復(fù)合型管理團(tuán)隊，提高效率。許多農(nóng)機(jī)企業(yè)由于分工層次及協(xié)作環(huán)節(jié)的增加，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部分工越來越精細(xì)，人力資源嚴(yán)重浪費，而由于分工過細(xì)，出現(xiàn)信息傳遞時間長、環(huán)節(jié)多導(dǎo)致的信息失真、內(nèi)容損耗、反饋費勁兒等問題。使得企業(yè)決策失誤的可能性增加，導(dǎo)致企業(yè)管理的失誤成本增加。且分工過細(xì)還會導(dǎo)致管理復(fù)雜性，增大管理效率，造成額外的經(jīng)濟(jì)、人力損失，這樣是企業(yè)管理費用增加的一個原因。為了讓農(nóng)機(jī)企業(yè)達(dá)到重疊精簡機(jī)構(gòu)，大力培養(yǎng)和引進(jìn)復(fù)合型的管理人才，就需要企業(yè)管理者既要懂業(yè)務(wù)技術(shù)又要會管理，這樣才能協(xié)調(diào)分派好員工的工作任務(wù)。
三是指定合理的成本控制計劃，并對其實施進(jìn)行監(jiān)控，這就需要企業(yè)在成本管理過程中引入戰(zhàn)略成本的管理理念。如今大的外部市場環(huán)境發(fā)生變化，呈現(xiàn)出多元化的產(chǎn)品，產(chǎn)品的大量生產(chǎn)出現(xiàn)飽和狀態(tài)，消費者對產(chǎn)品的消費提出了全新的要求，如質(zhì)量、時間和服務(wù)等方面；同時企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境也在發(fā)生變化，從勞動密集型到技術(shù)密集型。應(yīng)對激烈的市場競爭企業(yè)需要根據(jù)顧客需求與競爭者情況的變動，制訂詳細(xì)的競爭戰(zhàn)略和進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，全局考慮制定戰(zhàn)略性成本管理。戰(zhàn)略性成本管理應(yīng)對不同的戰(zhàn)略空間、過程、業(yè)績，制定不同的企業(yè)成本管理方案。為了使企業(yè)可以長期保持競爭優(yōu)勢，應(yīng)將成本意識貫穿整個戰(zhàn)略性管理之中，農(nóng)機(jī)企業(yè)應(yīng)先全面梳理了解自身的成本結(jié)構(gòu)，然后對其進(jìn)行改善、控制，制定合理的戰(zhàn)略成本計劃是關(guān)鍵。
四是農(nóng)機(jī)企業(yè)管理者要狠抓各個主要環(huán)節(jié)，控制成本支出。成本支出主要包括外購材料、外購燃料、外購動力、工資、折舊費，包裝物，其他支出等。在進(jìn)行價值鏈分析過程中，研究組發(fā)現(xiàn)，能通過作業(yè)鏈和價值鏈的分析來降低支出成本，而且在有計劃進(jìn)行成本管理后，雖然通過生產(chǎn)協(xié)調(diào)、檢測、修理和運(yùn)輸這四個無法消除的作業(yè)而不能增加顧客價值，但是能減少一定的耗費。
①從農(nóng)機(jī)企業(yè)生產(chǎn)過程入手，加強(qiáng)對顧客和企業(yè)的重要因素，在物資采購的時候，為了做到貨比三家，選擇最低的采購價格購買，就需要對采購的材料質(zhì)量、采購價格等進(jìn)行了解。為了節(jié)約成本，還需要建立健全采購制度，物資材料、物資配件、外協(xié)件在進(jìn)廠時都需要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢測，以此提高產(chǎn)品質(zhì)量。如果檢測出因為質(zhì)量問題造成成本上升，需要由采購物資的相關(guān)人員擔(dān)負(fù)責(zé)任。如果因為個人原因造成的損失和浪費就要追究庫管人員的責(zé)任。
②進(jìn)行作業(yè)關(guān)系分析，合理安排生產(chǎn)，在劃分作業(yè)中心基礎(chǔ)上，有利于原材料的管理。為了提高信息反饋速度，需要加強(qiáng)管理力度。還要有效地促使各作業(yè)中心加強(qiáng)材料管理，有效地控制浪費、毀損現(xiàn)象。降低成本的主要途徑是減少準(zhǔn)備的次數(shù)，這樣就為資源動因做準(zhǔn)備。為了達(dá)到降低成本的目的，以此達(dá)到高效率，就要盡量減少重復(fù)倒換工裝的次數(shù)，合理安排各種產(chǎn)品生產(chǎn)，保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。
③為了在實際工作中可以采取計劃評審進(jìn)行生產(chǎn)安排，需要根據(jù)銷售量確定生產(chǎn)量，還要根據(jù)生產(chǎn)進(jìn)度狀況確定庫存。為了確定各種產(chǎn)品生產(chǎn)時間的安排，以便進(jìn)行優(yōu)化管理，為了推進(jìn)生產(chǎn)時間的進(jìn)度就需要找關(guān)鍵因素，在實際生產(chǎn)中對關(guān)鍵因素途徑上的工作程序需要嚴(yán)格控制，為了確保交庫時間需要確定各部件交付組裝的時間，還要前后銜接好各工序程序，盡量減少空余時間，在結(jié)合各工序的生產(chǎn)工序來確定總的生產(chǎn)時間，實現(xiàn)協(xié)調(diào)生產(chǎn)；成本低主要指減少生產(chǎn)不同產(chǎn)品的設(shè)備調(diào)整次數(shù)及降低庫存成本等。這里的方案取舍要以效率高、成本低為判斷標(biāo)準(zhǔn)。
為了深入作業(yè)層次加強(qiáng)管理，提高企業(yè)價值，就要消除或者減少不增值作業(yè)，以此降低成本。例如為了降低相關(guān)作業(yè)的成本，就要提高零部件設(shè)計的通用性。在模具制作作業(yè)上，因為消耗的資源與零件的種類有直接的因果關(guān)系，可以通過減少零件種類數(shù)以降低模具制作的資源消耗。
④加強(qiáng)水電消耗、維修費、管理費用的控制。任何企業(yè)的重要組成部分是水電消耗，為了節(jié)約消耗，從而降低水電消耗，需要制定節(jié)約指標(biāo)，按考核指標(biāo)制定有效的獎勵機(jī)制。為了提高設(shè)備的完好性和利用率，需要把設(shè)備的維修間隔的周期延長，做好日常工作設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，減輕零件的磨損，節(jié)省修理費用。為了防止損壞后造成設(shè)備機(jī)器無法使用的現(xiàn)象，對于一些容易損壞的配件要準(zhǔn)備配件，以防萬一?？刂迫粘＾k公費用、辦公照明及生活用水，從一點一滴做起，做到處處降低成本。
農(nóng)機(jī)企業(yè)的管理者應(yīng)對企業(yè)進(jìn)行客觀標(biāo)準(zhǔn)的成本分析和考核。每個月把企業(yè)的成本管理方法及時總結(jié)，分析發(fā)現(xiàn)問題，并及時解決問題，在計劃中把控成本，從管理中要效益，充分發(fā)揮成本管理的主觀能動性，降低農(nóng)機(jī)企業(yè)成本。
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一、主要工作回顧
（一）突出重點，全面推進(jìn)。
縣委、縣政府高度重視機(jī)插秧工作，3月27日召開專題會議，并以全政辦（2010）11號文件將任務(wù)分解到各鎮(zhèn)。各鎮(zhèn)積極行動，拿出工作方案，提出相關(guān)措施，落實插秧機(jī)械，安排機(jī)插田塊，設(shè)立64.4萬元專項資金，給予獎勵和補(bǔ)貼。每鎮(zhèn)分別建立500畝以上示范片5個。全縣500畝以上示范片45個，新增插秧機(jī)184臺，育秧生產(chǎn)線3套，硬盤80000張，完成育秧2200余畝，機(jī)插面積16萬畝。
我縣為農(nóng)業(yè)部油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范縣。縣委縣政府高度重視，專門召開會議，研究部署秋種工作，把油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范列入秋種工作重點之一，納入綜合考評內(nèi)容。各鎮(zhèn)及時制定實施方案，鎮(zhèn)長親自負(fù)責(zé)，制定激勵辦法，采取以補(bǔ)帶獎的辦法，提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性?？h財政投入42.75萬元用于油菜收獲機(jī)械補(bǔ)貼，帶動農(nóng)民投入107萬元。我們結(jié)合自身特點，以為重點，建立油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)試驗示范區(qū)，示范面積500畝以上。其他各鎮(zhèn)結(jié)合本地實際，分別建立1-2個200畝的示范點。為了加大宣傳力度，我們共發(fā)放技術(shù)資料5500本，宣傳材料2100份，舉辦技術(shù)培訓(xùn)班7期，培訓(xùn)農(nóng)民320人，組織機(jī)具深入田塊巡回展示7次。為確示范成功，我們抽調(diào)農(nóng)機(jī)、農(nóng)技6名技術(shù)骨干，組成技術(shù)指導(dǎo)組，深入農(nóng)戶、深入田頭，及時掌握油菜生產(chǎn)情況，提出指導(dǎo)意見，組織農(nóng)戶落實。同時，我們還組織秸桿還田機(jī)械推廣，完成油菜秸桿還田作業(yè)9500畝，減少我縣的秸桿焚燒。
（二）以“補(bǔ)”帶動，提升裝備。
2010年，我縣中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼指標(biāo)840萬元，省財政50.228萬元。我們一是廣泛宣傳，利用會議，經(jīng)銷商門前廣告、信息平臺、電視臺廣告等多種形式在全社會廣泛宣傳。各鎮(zhèn)也利用會議、廣播、宣傳欄等形式進(jìn)一步宣傳。二是陽光操作。公開辦事程序、補(bǔ)貼機(jī)型和標(biāo)準(zhǔn)，享受補(bǔ)貼人員名單，自覺地接受社會監(jiān)督。三是熱情服務(wù)，方便機(jī)手，講清政策，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)。2010年共補(bǔ)貼各類機(jī)具和537臺套；其中大中型拖拉機(jī)100臺，大中型收割機(jī)153臺，插秧機(jī)183臺，玉米收割機(jī)2臺，油菜收割機(jī)6臺，種植施肥機(jī)械187臺，糧食烘干機(jī)4臺，噴霧器14臺，帶動農(nóng)戶投資2324萬元。直接受益農(nóng)戶426人，受益農(nóng)機(jī)服務(wù)組織16個，間接受益生產(chǎn)8300戶。
（三）組織會戰(zhàn)，強(qiáng)化服務(wù)。
2010年，我們發(fā)揮農(nóng)機(jī)部門職能作用，利用農(nóng)業(yè)機(jī)械化自身優(yōu)勢，積極開展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收服務(wù)。一是加大宣傳力度，通過走太平、趕廟會、擺攤設(shè)點，機(jī)具展示等多種形式，深入廣泛地宣傳農(nóng)機(jī)化工作。二是發(fā)揮農(nóng)機(jī)供應(yīng)和維修網(wǎng)點作用，開展便民服務(wù)，突擊搶修農(nóng)機(jī)具，確保農(nóng)機(jī)投入“三夏”、“三秋”。三是組織機(jī)械投入，全縣共組織5萬臺套農(nóng)業(yè)機(jī)械參加會戰(zhàn)，完成機(jī)收小麥面積23萬畝，油菜機(jī)收9500畝，機(jī)插水稻面積16萬畝，機(jī)播油菜12000畝。四是堅持送教下鄉(xiāng)，舉辦各類農(nóng)機(jī)技術(shù)人員培訓(xùn)班28期，培訓(xùn)機(jī)手1600人。五是組織開展農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。組織400合收割機(jī)到江蘇、山東、河南及我省、等地開展跨區(qū)作業(yè)，積極組織機(jī)械支援定遠(yuǎn)小麥搶收，完成跨區(qū)作業(yè)面積近35萬畝。
（四）以法管機(jī)，確保安全。
縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化服務(wù)意識，堅持以法管機(jī)。為了確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，針對上道路拖拉機(jī)無牌無證作業(yè)、違章帶人和拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無牌無證作業(yè)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患，認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)安全百日督查專項行動，深入鎮(zhèn)、村道路，田間場院開展路檢路查糾正違章作業(yè)。今年檢查拖拉機(jī)838臺，排除一般隱患255起，糾正無牌證或證照不全，從事農(nóng)機(jī)生產(chǎn)作業(yè)經(jīng)營活動的拖拉機(jī)127臺，清查未參檢拖拉機(jī)213臺。同時，我們完善制度建設(shè)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，積極做好安全生產(chǎn)的源頭管理，嚴(yán)把學(xué)習(xí)考試、車輛的技術(shù)檢驗，責(zé)任強(qiáng)制保險關(guān)，嚴(yán)肅業(yè)務(wù)紀(jì)律，規(guī)范業(yè)務(wù)行為，不準(zhǔn)帶“病”農(nóng)機(jī)入戶，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)車輛入戶，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。我們還制定重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)測，做好重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作，最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故造成的生產(chǎn)財產(chǎn)損失。確保今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)無重大事故發(fā)生。
（五）發(fā)展組織，開展服務(wù)
2010年，我們繼續(xù)加大新型農(nóng)機(jī)化服務(wù)組織建設(shè)力度，以發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶為重點，以傾斜補(bǔ)貼政策為手段，以技術(shù)教育培訓(xùn)和信息服務(wù)為措施，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)大戶對農(nóng)機(jī)投入，支持和鼓勵其發(fā)展?fàn)畲笞陨韺嵙?，開展規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營。到目前止，全縣成立了以機(jī)械收割、機(jī)械耕整、機(jī)械插秧為主的專業(yè)綜合服務(wù)組織16個，注冊資金1326萬元。發(fā)展農(nóng)機(jī)協(xié)會會員327人，服務(wù)農(nóng)戶6900多戶，從業(yè)人員300多人。全縣服務(wù)組織擁有大中型收割機(jī)40臺，大中型拖拉機(jī)101臺，插秧機(jī)110多臺，植保機(jī)械70多臺，配套農(nóng)機(jī)具300多只套。我們注重加強(qiáng)服務(wù)組織自身建設(shè)，指導(dǎo)其健全制度，明確職責(zé)，完善管理辦法，公開收費標(biāo)準(zhǔn)，接受會員及農(nóng)民監(jiān)督。
二、2012年工作打算
1、進(jìn)一步加大投入。加大跑省、跑部、跑市力度，多方位爭取各種補(bǔ)貼資金，引導(dǎo)農(nóng)民加大對科技含量高，服務(wù)功能全的大中型機(jī)具的投入，進(jìn)一步提升我縣農(nóng)機(jī)化裝備水平。
2、進(jìn)一步加大糧食生產(chǎn)機(jī)械化力度。重點圍繞水稻機(jī)插秧技術(shù)推廣工作，創(chuàng)新工作機(jī)制，通過專業(yè)化育秧基地發(fā)展專業(yè)機(jī)插秧服務(wù)組織，進(jìn)一步規(guī)范和完善機(jī)插秧作業(yè)市場，擴(kuò)大機(jī)插秧示范面積，全面提升我縣機(jī)插秧水平。積極爭取油菜生產(chǎn)機(jī)械化部級示范縣項目，再建1-2個油菜生產(chǎn)機(jī)械化示范園，進(jìn)一步推動和促進(jìn)我縣油菜生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)的推廣和應(yīng)用。
3、進(jìn)一步加大職業(yè)教育培訓(xùn)工作力度。根據(jù)市場和機(jī)手需求，以小型拖拉機(jī)機(jī)手培訓(xùn)，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技術(shù)教育和開展陽光工程培訓(xùn)，大中型農(nóng)業(yè)機(jī)械職業(yè)技術(shù)教育和開展陽光工程培訓(xùn)，以多種教育培訓(xùn)為形式，以全面提高農(nóng)機(jī)行業(yè)從業(yè)人員技能為目的和方便機(jī)手外出打工為要求，多方位開展機(jī)手培訓(xùn)和教育，從而使機(jī)手達(dá)到一技多能、全面發(fā)展、綜合素質(zhì)明顯提高的目的。
農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)站建設(shè)整體水平不高。盡管我國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用已初見成效，各地政府大力興辦網(wǎng)絡(luò)工程，農(nóng)機(jī)相關(guān)網(wǎng)站業(yè)已逐步建立并陸續(xù)開放，機(jī)手可通過互聯(lián)網(wǎng)了解跨區(qū)作業(yè)信息，但整體水平不高，信息資源的數(shù)量和質(zhì)量均遠(yuǎn)不足以形成信息產(chǎn)業(yè)，不能滿足農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的需要。各網(wǎng)站雖然都有自己的域名或地址，但相關(guān)鏈接少，不能通過本地農(nóng)機(jī)網(wǎng)或政府網(wǎng)直接點擊進(jìn)入外地跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)，這對于農(nóng)機(jī)手來說記住這些域名或地址也實在勉為其難。
網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容更新緩慢。由于資金、技術(shù)、人員等眾多問題，目前我國很多農(nóng)機(jī)專業(yè)網(wǎng)站上馬快，信息更新慢，僅僅是為建網(wǎng)站而建網(wǎng)站，并沒有做到以提供更好的服務(wù)而建，搞形象工程。有的數(shù)據(jù)資源建成即成為死庫，信息內(nèi)容過時，數(shù)據(jù)更新系統(tǒng)不完備，機(jī)手在上面找不到想要的信息。
從事跨區(qū)作業(yè)的大部分農(nóng)機(jī)手文化程度較低、農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)不精、網(wǎng)絡(luò)信息意識不強(qiáng)。盡管我國目前已開通一些信息設(shè)施，但并未在農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)上得到有效的應(yīng)用，其中一個重要的原因就是大多農(nóng)機(jī)手對如何使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一現(xiàn)代化基本操作技術(shù)缺乏應(yīng)有的知識，且缺乏必要的網(wǎng)絡(luò)信息意識。造成我國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息化技術(shù)整體水平不高的因素是多方面的。要想真正改變這種落后局面，必須改變政府部門、農(nóng)機(jī)管理部門、農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理部門對廣大機(jī)手只管理不服務(wù)的工作觀念和態(tài)度，增加科技投入，建立和健全農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，同時提高農(nóng)機(jī)手的專業(yè)水平及相關(guān)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平，為跨區(qū)作業(yè)鋪平道路，真正做到從傳統(tǒng)信息獲得方式逐步轉(zhuǎn)到依靠網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)來提高跨區(qū)作業(yè)效率和質(zhì)量上來。
把當(dāng)前各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化模式是當(dāng)前人們在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的前提和主要要求，是對農(nóng)業(yè)提高增值效率的主要需求和前提基礎(chǔ)要求。計算機(jī)以其運(yùn)行速度快、存儲量大、檢索方便、傳遞信息迅速等特點已經(jīng)掀起了一場新的革命。
針對我國農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)的特點，建立和完善網(wǎng)絡(luò)工程。時效性是農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)最突出的特點，通過計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)這一有效載體進(jìn)行傳遞就能夠滿足農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)時效性的需要。成熟和完善的計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)使跨區(qū)作業(yè)信息的傳遞變得更為便利、有效。
各地農(nóng)機(jī)部門要加大對農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)信息庫建設(shè)投入。各地農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃、作物種植情況、種植面積、交通情況、各項作業(yè)價格行情等一系列農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)所需的信息是需要花費人力和物力來搜集和攝取的，是要通過必要的途徑才能完成的。
一、切實加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化宣傳工作，農(nóng)機(jī)化地位和影響力明顯提升
我們以宣傳《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》為主線，加大農(nóng)機(jī)化重點工作的宣傳力度。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體平臺，掀起宣傳農(nóng)機(jī)重點工作的。同時，組織全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)干部職工利用趕集、走村、串戶等形式，廣泛開展“中央一號”文件、大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策、“三夏”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面的宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計，上半年，全市共出動宣傳車150多輛次，印發(fā)宣傳資料3萬余份，刷寫固定標(biāo)語136條，臨時標(biāo)語1000多條，制作各類宣傳橫幅96幅，利用廣播電視宣傳320次，召開機(jī)手會議160場次，受教育群眾達(dá)18萬人次。特別在“三夏”期間，陜西電視臺、電視臺、廣播電臺、陜西日報、日報等主要新聞媒體對我市農(nóng)機(jī)化工作進(jìn)行高密度、大容量的宣傳報道，省、市電視臺宣傳我市農(nóng)機(jī)重點工作19次，省、市電臺報道7次，省、市報刊發(fā)表各類農(nóng)機(jī)文章16篇，利用互聯(lián)網(wǎng)給農(nóng)機(jī)手作業(yè)信息10多條。經(jīng)過廣泛宣傳,社會反應(yīng)熱烈,市、縣兩級黨委、政府對農(nóng)機(jī)化工作關(guān)注更多，支持也更多，通過宣傳報道農(nóng)機(jī)化事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)化重點工作，重塑全市農(nóng)機(jī)系統(tǒng)為民服務(wù)的新形象。
二、精心組織落實農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備水平的提高
20__年，隨著中省財政購機(jī)補(bǔ)貼專項資金規(guī)模的加大，我市實施范圍從去年的5個縣市區(qū)擴(kuò)大到今年的9個縣市區(qū)，中省補(bǔ)貼資金430萬元，是去年的1倍。項目帶動農(nóng)民投資1947.2萬元，購置大中型拖拉機(jī)413臺，配套農(nóng)機(jī)具131臺，使535名農(nóng)民受益，補(bǔ)貼資金的引導(dǎo)帶動作用十分明顯。今年我市實施大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項目有三個特點：一是突出“早”字。我們于1月份就對大中型購置補(bǔ)貼進(jìn)行專題研究，具體安排部署補(bǔ)貼項目，做到了動手早，安排早，落實早，取得的效果早，已于5月30日基本實施完畢，比去年提前了3個多月。購置的各類機(jī)械在“三夏”農(nóng)機(jī)生產(chǎn)中發(fā)揮了重要作用。二是嚴(yán)格履行程序，建立電子檔案和文字檔案。做到：補(bǔ)貼前公開透明，張榜公布,補(bǔ)貼中嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼后加強(qiáng)監(jiān)督管理。三是舉行大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼首發(fā)式。全市在涇陽縣召開大中型農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼項目首發(fā)式，其它8個縣市區(qū)也都分別在當(dāng)?shù)嘏e行了首發(fā)儀式，充分展示落實中央支農(nóng)、惠農(nóng)政策的決心和信心，也展示了農(nóng)機(jī)的新形象。從實施項目各縣市區(qū)反應(yīng)的情況來看，購機(jī)補(bǔ)貼的操作方式是可行的，得到了農(nóng)民的普遍認(rèn)可，補(bǔ)貼資金運(yùn)行制度嚴(yán)謹(jǐn)可靠，農(nóng)民能夠自主選擇購買到稱心的機(jī)具。通過實施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目，有效地宣傳農(nóng)機(jī)部門支農(nóng)、惠農(nóng)政策，提高農(nóng)機(jī)部門在社會上的影響力，有效地改善了我市農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，為在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮主力軍作用奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。
三、緊緊圍繞增收、務(wù)實、環(huán)保、安全“三夏”的目標(biāo)，全力以赴組織好機(jī)械化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
“三夏”期間，全市共投入各類農(nóng)業(yè)機(jī)械10萬臺部，其中拖拉機(jī)1.8萬臺，小麥聯(lián)合收割機(jī)5000多臺，玉米硬茬播種機(jī)5976部，旋耕機(jī)7962部，配套犁1.1萬部，農(nóng)用運(yùn)輸車3.6萬輛。完成機(jī)械化收割小麥318.74萬畝，機(jī)收水平達(dá)到88.3，比上年提高2個百分點；完成玉米機(jī)械化播種200.38萬畝，其中硬茬播種168.03萬畝。機(jī)播水平分別達(dá)到95.3和80，比上年提高9個百分點和3個百分點。一是以增收“三夏”為目標(biāo)，大力開展跨區(qū)機(jī)收活動。為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械效能，增加農(nóng)民收入，我市組織50個作業(yè)隊、1500多臺小麥聯(lián)合收割機(jī)參加全國跨區(qū)機(jī)收活動，增加農(nóng)民收入6000多萬元，“三夏”為全市農(nóng)民人均純收入貢獻(xiàn)107元；二是圍繞務(wù)實“三夏”，積極開展全方位的服務(wù)活動。全市組建跨區(qū)作業(yè)隊160個，免費發(fā)放全國《跨區(qū)作業(yè)證》2600張。在農(nóng)機(jī)信息網(wǎng)上及時各類機(jī)收信息20多條，開通“3571177”機(jī)收服務(wù)熱線電話，共接聽求助電話230個，信息服務(wù)368次，協(xié)調(diào)機(jī)具500多臺，全市設(shè)立機(jī)收固定接待站94個，定點農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點280個，村級機(jī)收中介員208個，為外來支援的農(nóng)業(yè)機(jī)械提供了全方位的服務(wù)，創(chuàng)建了良好的社會環(huán)境。三是圍繞環(huán)?！叭摹保_展農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣活動?！叭摹逼陂g，我市爭取農(nóng)機(jī)秸稈綜合利用項目資金50萬元，重點推廣玉米硬茬播種、旋耕播種和秸稈綜合利用技術(shù)，推廣玉米硬茬播種機(jī)、旋耕播種機(jī)等450臺。6月2日，我們在興平市西吳鎮(zhèn)召開全市機(jī)械化秸稈綜合利用現(xiàn)場演示會，對聯(lián)合收割機(jī)，小麥秸稈撿拾打捆機(jī)等機(jī)具進(jìn)行觀摩演示，進(jìn)一步安排部署全市機(jī)械化秸稈綜合利用工作。通過新技術(shù)新機(jī)具的推廣，既解決麥茬高無法播種的難題，又杜絕秸稈焚燒源，使今年夏季秸稈焚燒現(xiàn)象明顯少于往年。四是圍繞安全“三夏”，加大農(nóng)機(jī)檢驗力度。我市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，找準(zhǔn)工作切入點，從農(nóng)機(jī)年度檢驗工作抓起，落實目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查，開展農(nóng)機(jī)安全示范村活動，農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員分別包干，直接到田間地頭開展巡查活動，及時糾正違章，從源頭治理農(nóng)機(jī)事故隱患。截止6月底，我市共發(fā)生各類農(nóng)機(jī)事故1起，受傷1人，無死亡和直接經(jīng)濟(jì)損失，四項指數(shù)均在控制指標(biāo)之內(nèi)，由于采取較為得力的措施，整個“三夏”工作在緊張繁忙、和諧有序的氛圍中順利完成。
四、狠抓農(nóng)機(jī)檢驗和換發(fā)新牌證，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)管水平
農(nóng)機(jī)年度檢驗和換發(fā)新牌證工作是今年我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門的一項重點工
作，我們精心組織，周密安排，分片包干，責(zé)任到人，強(qiáng)化服務(wù)，方便群眾，網(wǎng)絡(luò)辦公，提高效率。通過我市農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的辛勤努力，20__年度農(nóng)機(jī)檢驗和換發(fā)新牌證工作開局良好，進(jìn)展順利。截止6月底，全市檢驗及換發(fā)拖拉機(jī)牌證6010副，聯(lián)合收割機(jī)牌證2800副，分別占目標(biāo)任務(wù)的43和95；換發(fā)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛證4644人，占目標(biāo)任務(wù)的21。全市開展各類農(nóng)機(jī)培訓(xùn)63場次，培訓(xùn)人員4294人，其中，陽光工程培訓(xùn)1491人，占目標(biāo)任務(wù)的49.7，駕駛員培訓(xùn)603人，占目標(biāo)任務(wù)的50.3，農(nóng)機(jī)實用技術(shù)培訓(xùn)2200人。在拖拉機(jī)專項整治活動中，整治黑車681臺，非駕410人，出動檢查車輛320多次，上路查車6800臺次，糾正違章1980臺次，消滅事故隱患964次。五、緊緊圍繞我市“糧、果、畜、菜”四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大果園機(jī)械技術(shù)的推廣力度
我們采取四項措施，狠抓果園機(jī)械推廣工作。一是抓項目。積極爭取中省果園機(jī)械項目資金25萬元，在我市禮泉、淳化兩縣實施，推廣果園機(jī)械300臺，帶動農(nóng)民投資68萬元。二是抓演示，不斷擴(kuò)大果園機(jī)械技術(shù)的輻射范圍。4月份，我們在淳化縣十里塬鄉(xiāng)召開全市果園機(jī)械現(xiàn)場演示會，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場，觀摩演示活動。組織北京華興達(dá)、多力多等四家果園機(jī)械生產(chǎn)廠家的14種型號的果園機(jī)械進(jìn)行果園中耕、施肥、除草、噴藥等作業(yè)技術(shù)演示。通過示范演示，增強(qiáng)果農(nóng)的感性認(rèn)識，擴(kuò)大果園機(jī)械技術(shù)的輻射范圍，為果園機(jī)械的大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。三是抓招商。我們立足農(nóng)機(jī)抓招商，抓好招商促農(nóng)機(jī)，在全面觀摩和示范演示的基礎(chǔ)上，4月份，通過我們引薦，北京華興達(dá)有限公司和市四維機(jī)電技術(shù)有限公司就合作生產(chǎn)果園微型機(jī)械達(dá)到共識，簽訂了合同書，項目總投資3700萬元，分兩期建設(shè)，今年投資1700萬元，明年投資20__萬元。目前，該企業(yè)已正式投入生產(chǎn)，現(xiàn)已生產(chǎn)果園微型機(jī)械500多臺，產(chǎn)品已銷售到我市禮泉、淳化等果業(yè)大縣及甘肅平?jīng)龅鹊?，產(chǎn)品供不應(yīng)求，市場前景良好。預(yù)計年底可生產(chǎn)果園微型機(jī)械5000臺，實現(xiàn)銷售收入1700萬元。北京華興達(dá)有限責(zé)任公司落戶我市，填補(bǔ)了我市果園機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)的空白，對于全面提高我市果業(yè)機(jī)械化水平，減輕果農(nóng)勞動強(qiáng)度，實現(xiàn)果農(nóng)增收、果業(yè)增效具有十分重要的意義。
六、建立新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化
實踐證明，以市場為導(dǎo)向，以服務(wù)為手段，以節(jié)本增效為核心，充分發(fā)揮新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織作用，積極探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)形式，不斷發(fā)展壯大農(nóng)機(jī)服務(wù)作業(yè)。一是在“三夏”前已核發(fā)《跨區(qū)作業(yè)證》為契機(jī)，以鄉(xiāng)鄰、親朋關(guān)系為紐帶，以農(nóng)機(jī)大戶為龍頭，組建跨區(qū)機(jī)收作業(yè)服務(wù)隊160個，通過服務(wù)隊，有組織的創(chuàng)市場，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)機(jī)戶的收入明顯提高。據(jù)調(diào)查，參加合作組織的收割機(jī)比散機(jī)零戶純收入平均增加3000元，提高30左右。二是“三夏”期間，組織成立機(jī)收、機(jī)運(yùn)、機(jī)[！]播一條龍作業(yè)隊600多個，為農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方便，加快了“三夏”進(jìn)度，增加經(jīng)營收入。三是在實施大中型農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼項目對農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織購機(jī)實行優(yōu)先補(bǔ)貼政策，直接促進(jìn)了合作組織的建立和發(fā)展。四是市縣農(nóng)機(jī)管理部門加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織的宣傳和指導(dǎo)力度。年初，我們組織、協(xié)調(diào)合作服務(wù)組織發(fā)展基礎(chǔ)較好縣市區(qū)的寶雞、隴縣等進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，交流經(jīng)驗。興平、涇陽、三原等縣對本轄區(qū)的農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶進(jìn)行調(diào)查摸底，對已有一定規(guī)模的運(yùn)輸、農(nóng)田作業(yè)、飼草加工等合作經(jīng)營戶，指導(dǎo)幫助其制定章程，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，并向有關(guān)部門申請登記。通過發(fā)展新型農(nóng)機(jī)合作服務(wù)組織，有效地提高農(nóng)機(jī)管理部門宏觀調(diào)控能力，充分發(fā)揮了新型合作服務(wù)組織的組織帶動、示范推廣、富民增收和橋梁紐帶作用，有利于推動農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化。
上半年,我們雖然做了一定的工作，但距上級的要求相比,仍有一定的差距,還必須努力工作,下半年重點抓好以下工作:
一是集中精力,抓好“三秋”大會戰(zhàn)?！叭铩逼陂g，組織1萬臺農(nóng)機(jī)具，1000臺大中型拖拉機(jī)開展“三秋”大會戰(zhàn)，以確保全市秋季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)任務(wù)的全面完成。
二是圍繞農(nóng)機(jī)化項目繼續(xù)加大新技術(shù)新機(jī)具的推廣力度，培育農(nóng)機(jī)化新的增長點。大力推廣玉米聯(lián)合收割技術(shù)，實現(xiàn)玉米機(jī)械收獲的重大突破，推廣玉米聯(lián)合收割機(jī)50臺，完成玉米機(jī)收面積10萬畝；繼續(xù)抓好農(nóng)作物秸稈綜合利用工作，爭取秸稈綜合利用專項資金200萬元，推廣秸稈綜合利用機(jī)械1000臺部，完成玉米秸稈綜合利用面積100萬畝。
三是繼續(xù)抓好農(nóng)機(jī)檢驗和換發(fā)新牌證工作。集中力量、集中時間、落實責(zé)任、合力攻堅，努力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械的掛牌率、檢驗率以及安全隱患的重點難點問題，繼續(xù)開展創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全村”示范活動，加強(qiáng)對農(nóng)民和農(nóng)機(jī)手的安全教育，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時整治，消除隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)監(jiān)理作風(fēng)監(jiān)督員的作用，防止農(nóng)機(jī)“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，樹立農(nóng)機(jī)監(jiān)理行業(yè)良好形象。
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的簡稱，是農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門依據(jù)國家有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和安全生產(chǎn)管理的法律、法規(guī)、規(guī)章以及方針、政策，對農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員、作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全監(jiān)督管理的行政執(zhí)法行為。它是國家公共行政管理的組成部分，是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的一個專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)的類別。其主要目的任務(wù)是保障農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善。
1 農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作職能及所承擔(dān)的工作任務(wù)
貫徹落實黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策，以及有關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)章，防止農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，維護(hù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)；做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛操作人員的注冊登記和核發(fā)牌證工作；做好農(nóng)機(jī)事故的處理；農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員的考試考核工作；做好農(nóng)機(jī)事故的統(tǒng)計；做好農(nóng)業(yè)機(jī)械的作業(yè)現(xiàn)場安全管理；進(jìn)行農(nóng)機(jī)監(jiān)理的宣傳教育；做好農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛?cè)藛T的檢審、辦理異動登記、注銷登記和封存、報廢；做好農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案、駕駛操作人員檔案和農(nóng)機(jī)事故檔案的管理。
2 對農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作的思考
隨著黨的改革開放政策的不斷落實，黨在農(nóng)村的各項政策日益深入人心，黨的“三農(nóng)”政策的進(jìn)一步落實，更使農(nóng)村的面貌發(fā)生了很大變化，農(nóng)業(yè)機(jī)械作為商品和先進(jìn)的生產(chǎn)工具已進(jìn)入千家萬戶。農(nóng)業(yè)機(jī)械的保有量和駕駛員人數(shù)的大幅度增加，給農(nóng)機(jī)監(jiān)理工作提出了更高、更新的要求。要加強(qiáng)對監(jiān)理主管部門對監(jiān)理工作的領(lǐng)導(dǎo)；要加強(qiáng)監(jiān)理隊伍建設(shè)；為了更好地服務(wù)“三農(nóng)”，監(jiān)理隊伍必須要有扎實的理論及業(yè)務(wù)知識和相關(guān)的操作技能；要有服務(wù)“三農(nóng)”的政治、政策水平；要具備法律法規(guī)的知識與能力，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和能力，要把監(jiān)理隊伍建設(shè)得更好，更扎實，更過硬；加大年檢力度，使全年年檢率達(dá)到95％以上。努力清除“黑車”、“非駕”，真正做到車有牌、證照，人有駕駛證，使“黑車”、“非駕”分別控制在1％～5％以內(nèi)；對機(jī)車的年檢最低每年進(jìn)行一次，同時根據(jù)“春耕”和“秋收”的實際需要，還要分別進(jìn)行“春檢”和“秋檢”，達(dá)到能夠保障作業(yè)順利進(jìn)行的技術(shù)狀態(tài)和性能；對駕駛員定期進(jìn)行培訓(xùn)，使他們具備對準(zhǔn)駕車型的理論和操作技術(shù)的全部掌握，同時對他們進(jìn)行相關(guān)的法律法規(guī)教育，使機(jī)手遵紀(jì)守法，照章行車，排除事故隱患，減少農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。
農(nóng)機(jī)檔案材質(zhì)上建議要選擇質(zhì)量好的材質(zhì)，因為質(zhì)量好的檔案材質(zhì)，本身耐貯存。另外存放農(nóng)機(jī)檔案的空間中影響農(nóng)機(jī)檔案耐久性的各種自然總體主要有溫度、濕度、光線等。檔案制成材料的質(zhì)量優(yōu)劣固定之后，環(huán)境因素的影響對檔案“壽命”的長短將起決定性的作用。對于溫度來講，不少國家檔案部門把溫度控制在20℃左右，上限不超過25℃，下限到15℃左右，不低于8℃。對于照片、影片、錄音、錄像等膠片、膠帶檔案的保護(hù)，則要求低溫，一般在10℃以下。
溫度過高或者過低對于檔案的貯存都沒有好處；對于濕度，不少國家的檔案部門把相對濕度規(guī)定在50％左右，上限不超過65％，下限不低于40％。過高的濕度在一定條件下會加速紙張中纖維素的水解和降解，耐水性差的字跡會發(fā)生洇化、退色；對于光線，自然光線和人工光線對檔案都有破壞作用，光波愈短，破壞性愈大。光會使檔案載體材料變黃發(fā)脆、老化變質(zhì)，降低強(qiáng)度，也會使字跡、音像退變，信息喪失。所以農(nóng)機(jī)檔案管理過程中建議避光保存。另外現(xiàn)在大部門的檔案管理部門都在向電子檔案管理傾斜，這也是檔案管理的大趨勢，既節(jié)省空間，又耐保存，同時查閱起來也方便，節(jié)省了人力物力，所以農(nóng)機(jī)檔案的管理也要及時向這方面傾斜。當(dāng)然基層農(nóng)機(jī)檔案管理部門向電子檔案整理和管理傾斜還需要一段時間，但是要有這個意識。
二、強(qiáng)化責(zé)任，注重農(nóng)機(jī)檔案管理
各農(nóng)機(jī)檔案管理部門要注重抓好檔案工作，把檔案管理作為各項工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵來抓，明確專人具體負(fù)責(zé)，同時定期組織會議，充分調(diào)動和發(fā)揮檔案工作人員的積極性。農(nóng)機(jī)檔案要適時清理，分類歸檔。平時注重加強(qiáng)檔案資料整理收集，要求全體工作人員在日常工作中扮演好“收藏家”的角色，從個人經(jīng)手辦理的工作、股室業(yè)務(wù)中收集清理資料，要按照歸檔制度要求適時對各類文件、機(jī)構(gòu)編制資料進(jìn)行分類歸檔，并分別建立臺賬，編排分類目錄號，編寫相應(yīng)的檔案分目錄，切實做好檔案管理工作，為充分實現(xiàn)檔案的利用價值奠定基礎(chǔ)。
三、提高農(nóng)機(jī)檔案管理人員專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)
各農(nóng)機(jī)檔案管理工作部門在人才選拔和培養(yǎng)上，要不斷提高其專業(yè)性，定期組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
四、結(jié)語
