發(fā)布時間:2023-07-19 17:11:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)責(zé)任法律法規(guī)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律體系存在的問題
改革開放以來,我國陸續(xù)制定并頒布了安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章,確實已經(jīng)初步建立起了安全生產(chǎn)法律體系的基本架構(gòu)。但該法律體系在運(yùn)行的實效上,與當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、安全生產(chǎn)形勢的客觀需要還存在一定差距。1.部分法規(guī)、規(guī)章缺失我國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式正發(fā)生著巨大變化,企業(yè)間的兼并、收購、分立或重組不斷發(fā)生,國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整……安全生產(chǎn)工作需要面對未曾有過的新情況、新問題和新矛盾。在具體的生產(chǎn)過程中,我國的生產(chǎn)企業(yè)普遍存在安全事故應(yīng)急處理能力不足、職業(yè)病預(yù)防措施不到位等問題,因此,急需加強(qiáng)并規(guī)范安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置、市場安全準(zhǔn)入、職業(yè)危害預(yù)防防治、安全生產(chǎn)中介服務(wù)等方面的工作,目前這些方面的法律法規(guī)和規(guī)章有不少尚未制訂,無法滿足安全生產(chǎn)的需要。2.部分立法質(zhì)量不高由于立法前期階段的調(diào)查研究做得不夠充分,草案的征求意見范圍也不夠廣泛,立法的社會公眾參與度較低,導(dǎo)致現(xiàn)行部分安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章的立法質(zhì)量不高,可操作性和實效性不強(qiáng),基層安全生產(chǎn)監(jiān)管部門執(zhí)行起來有難度。3.法律法規(guī)、規(guī)章更新不及時受立法機(jī)制和立法技術(shù)等因素制約,現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章中,有的頒布實施已經(jīng)十余年仍未進(jìn)行任何修訂,已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的需要,不利于依法治理安全生產(chǎn)。如安全生產(chǎn)事故法律責(zé)任追究過輕、事故受害者及其家屬獲得賠償較低就是其中比較突出的表現(xiàn)。4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)法律強(qiáng)制力不足安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)是安全生產(chǎn)的生命線。從20世紀(jì)80年代開始,國家制定出臺了一系列安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),對促進(jìn)安全生產(chǎn)確實起到了積極作用。據(jù)統(tǒng)計,以煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)為例,現(xiàn)有煤礦生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)715項,現(xiàn)行496項,廢棄183項,廢止26項,即將實施10項;其中煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)81項,現(xiàn)行73項,廢止8項[2]。我國《安全生產(chǎn)法》明確要求各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以視為我國安全生產(chǎn)法律體系的組成部分。但這些標(biāo)準(zhǔn)還不是真正意義上的立法,沒有以法律法規(guī)的形式予以頒布實施,法律強(qiáng)制力也有所欠缺。
我國安全生產(chǎn)法律體系的完善
1.《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》目前,國家出臺了《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》,該規(guī)劃試圖“加快制定修訂礦山安全法、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理條例等四部法律、行政法規(guī);啟動制訂修訂安全生產(chǎn)法、使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例、中華人民共和國塵肺病防治條例等三部法律、行政法規(guī);完成60多部規(guī)章的制訂修訂”。規(guī)劃提出,“要加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹和冶金等重點領(lǐng)域的立法,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)、應(yīng)急管理、職業(yè)健康監(jiān)督檢查等重點工作的立法”,目標(biāo)是“力爭到2015年末建成基本完善的具有中國特色社會主義的安全生產(chǎn)法律體系”。2.對《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》的修改與補(bǔ)充筆者嘗試對安全生產(chǎn)法律體系的法律法規(guī)、規(guī)章以其規(guī)制的內(nèi)容進(jìn)行歸納,將其劃分為八個大類。①生產(chǎn)管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章。這無疑是安全生產(chǎn)法律體系中的最重要內(nèi)容,安全生產(chǎn)的日常內(nèi)容就是生產(chǎn)管理,因而事關(guān)生產(chǎn)管理的法律法規(guī)、規(guī)章實際上就是安全生產(chǎn)法律體系中的主體部分。當(dāng)然,生產(chǎn)管理還可以進(jìn)一步細(xì)化、細(xì)分為生產(chǎn)規(guī)程、職能管理、科技支撐、監(jiān)管監(jiān)察、事故處理、事后賠償?shù)确矫妗U且驗檫@一方面是安全生產(chǎn)真正的主力內(nèi)容,太過重要,所以綜觀目前的法律法規(guī)、規(guī)章以及《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》,對此考慮得都比較科學(xué)完備。不過筆者認(rèn)為,現(xiàn)有法律法規(guī)、規(guī)章和“十二五”立法規(guī)劃對事故處理和事后賠償這一部分的考慮略顯不足,這部分如果缺乏明確而科學(xué)的法律支撐,會對平撫家屬情緒、安定職工人心、盡快恢復(fù)生產(chǎn)、盡量減少損失造成不小的負(fù)面影響。所以,理應(yīng)制訂相應(yīng)的事故處理和事后賠償法規(guī)。②應(yīng)急處理方面的法律法規(guī)、規(guī)章。在我國當(dāng)前初步成型的安全生產(chǎn)法律體系中,應(yīng)急處理方面的法律法規(guī)非常缺乏,常常在安全事故發(fā)生之后,名義上啟動了“突發(fā)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案”,但實際上往往組織不力、調(diào)度不靈、現(xiàn)場混亂。雖然《安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃(征求意見稿)》中提出了在行政法規(guī)層面制訂《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例》,但僅靠這一部法規(guī)難以解決所有的事故應(yīng)急處理問題?!笆濉绷⒎ㄒ?guī)劃中把《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援現(xiàn)場管理辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章,筆者認(rèn)為,這樣的立法層級難以保障現(xiàn)場應(yīng)急救援調(diào)動的強(qiáng)制執(zhí)行力,應(yīng)以國務(wù)院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。③勞動保護(hù)與衛(wèi)生防護(hù)方面的法律法規(guī)、規(guī)章。安監(jiān)總局和衛(wèi)生部已有部門規(guī)章予以一定程度的保障,目前需要進(jìn)行適時修訂和一定程度的規(guī)章制定,“十二五”立法規(guī)劃中已經(jīng)作出了考慮。如修訂《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》(安監(jiān)總局和衛(wèi)生部聯(lián)合修訂);制定《用人單位職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法》(安監(jiān)總局和衛(wèi)生部聯(lián)合制訂)等。④安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面的法律法規(guī)、規(guī)章。現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章在這一方面有所涉及,但不夠完善,“十二五”立法規(guī)劃中作出了較為適當(dāng)?shù)目紤]。如制訂《注冊安全工程師條例》、修訂《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》等。⑤中介服務(wù)管理方面的法律法規(guī)、規(guī)章。現(xiàn)有的法規(guī)、規(guī)章在這一方面的規(guī)定顯著不足,更談不上完善,“十二五”立法規(guī)劃中作了相應(yīng)的立法規(guī)劃,如制訂《非煤礦山外包工程管理辦法》、制訂《職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》等。⑥安全評價與市場準(zhǔn)入方面的法律法規(guī)、規(guī)章。在我國當(dāng)前初步成形的安全生產(chǎn)法律體系中,安全評價與市場準(zhǔn)入方面的法律法規(guī)是比較缺乏的,已有的少量規(guī)章也早已不盡合理。雖然安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中提出了修訂《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》和《非煤礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》,但恐怕仍難以應(yīng)對現(xiàn)實需要。筆者認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)制訂《煤礦企業(yè)安全評級實施辦法》、《礦用設(shè)備產(chǎn)品安全認(rèn)證管理規(guī)定》等規(guī)定用以規(guī)制安全生產(chǎn)、特別是矛盾突出的礦山安全評價與市場準(zhǔn)入。⑦財政支持方面的法律法規(guī)、規(guī)章。安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中把《安全生產(chǎn)應(yīng)急物資儲備和征用管理辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章,就現(xiàn)實情況來看,這樣的立法層級難以保障其現(xiàn)場應(yīng)急救援調(diào)動物資、財力的強(qiáng)制執(zhí)行力,應(yīng)以國務(wù)院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。⑧信息公開方面的法律法規(guī)、規(guī)章。我國的各級政府機(jī)關(guān)長期以來已經(jīng)形成了“內(nèi)部文件”、“內(nèi)部傳達(dá)”等思維和行動模式,加之各級官員對其政績、“政治前途”的考慮,安全事故一旦發(fā)生之后,社會公眾往往得不到真實的信息。因此,有必要在現(xiàn)有的法律法規(guī)、規(guī)章基礎(chǔ)之上,以更強(qiáng)有力的方式促使信息的真實公開,確保社會公眾的知情權(quán)。筆者認(rèn)為,安全生產(chǎn)“十二五”立法規(guī)劃中把《安全生產(chǎn)政府信息公開辦法》納入安監(jiān)總局的部門規(guī)章,這樣的立法層級無法保障其強(qiáng)制執(zhí)行力,應(yīng)以國務(wù)院行政法規(guī)的形式予以頒布實施。3.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的法律化安全生產(chǎn)的各項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)范安全生產(chǎn)的生產(chǎn)、管理和技術(shù)操作各個方面的準(zhǔn)則與規(guī)范。目前我國的絕大多數(shù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),如《煤礦職業(yè)安全衛(wèi)生個體防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(AQ1051-2008)、《煤礦采掘工作面及主要通用安全檢測規(guī)范》(LD/T90-1996)、《煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)條件》(MT/T1004-2006)等都還只是國務(wù)院有關(guān)部委制定并頒布實施的,充其量只具備部門規(guī)章的效力等級,在強(qiáng)制力保障方面有相當(dāng)大的欠缺。在這方面,一些國家的做法值得我們參考借鑒。以美國為例,美國《聯(lián)邦法典》(礦產(chǎn)資源卷,1998年頒布)第75部分就是地下煤礦的強(qiáng)制性安全標(biāo)準(zhǔn),《聯(lián)邦礦山安全與健康法》的內(nèi)容即是以“井工煤礦法定安全暫行標(biāo)準(zhǔn)使用范圍”為主。這種做法,就是把安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程寫入法律之中,以法律的形式頒布實施,這樣不僅起到了將法律條文具體化、可操作化的作用,而且使這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程有了強(qiáng)制性實施保障[3]。我們可以考慮借鑒這樣的成功經(jīng)驗,將重要的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以附件的形式隨同法律法規(guī)頒布,使其在強(qiáng)制力上有較大提升。
作者:呂波 單位:南京工業(yè)大學(xué)
(一)負(fù)責(zé)參與編制本縣安全生產(chǎn)及其監(jiān)管的有關(guān)規(guī)劃與計劃,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)招投標(biāo)核準(zhǔn)及招投標(biāo)活動中涉及安全生產(chǎn)的監(jiān)管工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
二、縣企業(yè)發(fā)展局
(一)負(fù)責(zé)本縣電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行電力、非煤礦山、工業(yè)企業(yè)等有關(guān)安全方面的行業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
三、縣教委
(一)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)本系統(tǒng)各級各類教育機(jī)構(gòu)(含學(xué)前教育機(jī)構(gòu),下同)制訂安全工作規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案,編制各級各類學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定校園環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn),并組織實施;指導(dǎo)本系統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)開展安全方面的宣傳教育;在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促本系統(tǒng)教育機(jī)構(gòu)建立安全管理制度,落實各項安全防范措施,消除事故隱患;負(fù)責(zé)縣教委管理的學(xué)校和直屬單位的安全工作。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)縣教委管理的學(xué)校和直屬單位的食堂、學(xué)生公寓、附屬設(shè)施、校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)場所以及實驗室、校辦企業(yè)安全工作的監(jiān)督檢查,配合治安、消防、衛(wèi)生等部門對學(xué)校進(jìn)行專項安全檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)本縣中、小學(xué)校春游和其他集體活動安全的綜合管理工作,指導(dǎo)校外教育機(jī)構(gòu)的安全管理工作,對各類學(xué)校履行安全工作職責(zé)承擔(dān)管理責(zé)任。
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
四、縣公安局
(一)負(fù)責(zé)本縣重大活動、大型社會活動(含群眾性文化體育活動)的審核登記和大型社會活動期間的安全監(jiān)督檢查工作,對違反有關(guān)社會治安和安全保衛(wèi)方面法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行處理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)本縣道路交通安全管理工作。制訂道路交通安全工作規(guī)劃、計劃和應(yīng)急預(yù)案并組織實施;組織開展道路交通安全方面法律法規(guī)的宣傳教育;制訂道路交通安全責(zé)任指標(biāo),督促、檢查和考核各有關(guān)單位落實交通安全責(zé)任制情況;組織道路交通安全綜合檢查,依法查處道路交通安全違法行為,調(diào)查處理道路交通事故;負(fù)責(zé)全縣車輛注冊登記、年審和駕駛員年審換證工作;負(fù)責(zé)對道路交通安全管理設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)依法對本行政區(qū)域內(nèi)消防安全實施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃的評審工作;制定消防安全責(zé)任指標(biāo)并組織實施;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織開展社會消防力量的培訓(xùn);負(fù)責(zé)建筑工程消防審核及驗收;負(fù)責(zé)歌舞廳、影劇院、賓館、飯店、商場、集貿(mào)市場等公眾聚集場所使用、開業(yè)前和具有火災(zāi)危險的大型集會、焰火晚會、燈會等群眾性活動舉辦前的消防安全檢查;負(fù)責(zé)組織消防安全綜合檢查工作,對易燃易爆物品的消防安全工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo),監(jiān)督重大火災(zāi)隱患整改措施的落實,依法對違反《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)的行為進(jìn)行處罰;組織、指揮全縣火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)主管全縣公共信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)察工作,負(fù)責(zé)本縣互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所經(jīng)營單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理民用爆破器材使用單位的購買、使用及相應(yīng)儲存;監(jiān)控民用爆破器材流向;許可民用爆破企業(yè)和作業(yè)人員;監(jiān)督指導(dǎo)民用爆破器材從業(yè)單位安全保衛(wèi)、工程爆破的安全警戒;許可民用爆破器材運(yùn)輸和確定運(yùn)輸線路;組織銷毀處置使用、運(yùn)輸環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材;偵查非法制造、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄民用爆破器材的刑事案件。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)許可煙花爆竹運(yùn)輸和確定運(yùn)輸路線,許可焰火晚會燃放,負(fù)責(zé)煙花爆竹燃放的安全管理,組織銷毀處置廢舊和罰沒的非法煙花爆竹,偵查非法生產(chǎn)、買賣、儲存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(七)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)發(fā)放劇毒化學(xué)品購買憑證和準(zhǔn)購證,負(fù)責(zé)審查核發(fā)劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證。負(fù)責(zé)放射源的安全保衛(wèi)和道路運(yùn)輸安全的監(jiān)管;負(fù)責(zé)丟失和被盜放射源的立案、偵查和追繳;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
五、縣國土房管局
(一)負(fù)責(zé)本縣地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,組織建立監(jiān)測、預(yù)報體系和群測群防網(wǎng)絡(luò),組織重大地質(zhì)災(zāi)害的治理,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)頒發(fā)行政許可范圍內(nèi)的采礦許可證,對本縣礦產(chǎn)資源勘查、開采進(jìn)行監(jiān)督管理,依法取締非法采礦,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)本縣各類房屋的使用、裝修安全、修繕、白蟻防治和拆遷的行政管理,建立房屋安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)房屋安全鑒定管理,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
六、縣建委
(一)負(fù)責(zé)組織具有建筑行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,建立防范和處理安全事故的責(zé)任制度,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促建筑行業(yè)單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患,監(jiān)督檢查建筑行業(yè)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責(zé)權(quán)限依法處理,超出職責(zé)權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)房屋建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全以及工程質(zhì)量的監(jiān)督管理;擬訂本縣建設(shè)工程施工安全、施工現(xiàn)場安全及建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督等方面的規(guī)范性文件以及有關(guān)的管理規(guī)范,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行房屋裝修的結(jié)構(gòu)安全管理規(guī)定,負(fù)責(zé)本縣建設(shè)工程竣工驗收的備案和監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)本縣建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動以及建設(shè)工程勘察、設(shè)計質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)建設(shè)工程建設(shè)材料的質(zhì)量管理和建筑機(jī)械與起重設(shè)備的安全使用管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)在組織編制和審查本縣城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃等城市規(guī)劃工作中,嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,組織對城市防火、防爆、抗震、防汛、防范自然災(zāi)害和人民防空建設(shè)規(guī)劃等安全要求進(jìn)行規(guī)劃審查,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(七)在履行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證等法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
七、縣市政局
(一)負(fù)責(zé)組織擬訂本縣城市環(huán)衛(wèi)、園林綠化行業(yè)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作,督促本行業(yè)重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責(zé)權(quán)限依法處理,超出職責(zé)權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)本縣城市道路、排水、橋梁和道路照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)管理和安全運(yùn)行的監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)生活垃圾、建筑垃圾等廢棄物收集、清運(yùn)和處理的監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)天然氣安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
八、縣交通局
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合本縣交通行業(yè)的特點,研究并組織擬訂本縣交通運(yùn)輸有關(guān)安全方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,組織開展具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作和安全檢查,組織協(xié)調(diào)并督促有關(guān)部門制訂交通行業(yè)應(yīng)急預(yù)案,協(xié)調(diào)處理交通行業(yè)重大突發(fā)事件,監(jiān)督檢查縣公路局、縣交通執(zhí)法大隊、縣運(yùn)輸管理所貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)和依法履行安全監(jiān)管職責(zé)的情況,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可與資質(zhì)管理,負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸業(yè)戶、營運(yùn)車輛、從業(yè)人員的市場準(zhǔn)入;維護(hù)道路運(yùn)輸?shù)氖袌鲋刃?,?fù)責(zé)道路運(yùn)輸經(jīng)營監(jiān)督與違章經(jīng)營處罰;負(fù)責(zé)對經(jīng)營性客運(yùn)汽車站的監(jiān)督,對違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰;負(fù)責(zé)對車輛維修經(jīng)營者的監(jiān)督,對違規(guī)經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督和處罰;參與道路運(yùn)輸安全事故的調(diào)查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)公路工程質(zhì)量管理、公路建設(shè)監(jiān)督管理、公路建設(shè)市場監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)督管理、公路養(yǎng)護(hù)工程市場準(zhǔn)入管理等工作;負(fù)責(zé)管理和保護(hù)公路、公路用地及公路設(shè)施,依法檢查、制止、處理各種侵占、破壞公路、公路用地及公路設(shè)施的行為,參與公路安全生產(chǎn)事故的調(diào)查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)本縣通航水域的水上交通安全監(jiān)督管理(國家另有規(guī)定的除外),負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸管理、水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督、地方航道管理、航標(biāo)管理,以及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸?shù)胤酱暗陌踩O(jiān)管,組織安全生產(chǎn)事故的調(diào)查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具的市場準(zhǔn)入,對地方水域的危險化學(xué)品運(yùn)輸安全實施監(jiān)督;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公路、水路運(yùn)輸單位、駕駛?cè)藛T、船員、裝卸人員和押運(yùn)人員的資質(zhì)認(rèn)定和監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)放射源運(yùn)輸單位及其運(yùn)輸工具、人員的安全監(jiān)管。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(六)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
九、縣水務(wù)局
(一)負(fù)責(zé)制定全縣防汛抗旱安全工作規(guī)劃并組織實施,負(fù)責(zé)縣防汛抗旱指揮部辦公室的日常工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)城市水務(wù)及城市供水安全管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)各類水利工程設(shè)施建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。完善安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)條件市場準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)施工現(xiàn)場危險源排查和安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)各類水利工程設(shè)施運(yùn)行安全監(jiān)督管理工作。建立水利工程運(yùn)行管理安全責(zé)任制,加強(qiáng)工程運(yùn)行安全管理和應(yīng)急管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項水利工程運(yùn)行安全管理的法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)本縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理,組織制訂農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理的規(guī)章制度并監(jiān)督檢查落實情況,負(fù)責(zé)有關(guān)安全宣傳教育,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)本縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)督管理;組織實施拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械的安全監(jiān)理,指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的技術(shù)檢驗、注冊、發(fā)放牌證、農(nóng)機(jī)駕駛(操作)人員考試、考核發(fā)證工作的監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(七)負(fù)責(zé)農(nóng)村機(jī)電提灌管理工作。負(fù)責(zé)提灌作業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督;制定機(jī)電提灌建設(shè)技術(shù)規(guī)范、管理規(guī)范,指導(dǎo)全縣機(jī)電提灌提水蓄水抗旱工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(八)負(fù)責(zé)研究提出農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督實施;組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、鑒定和認(rèn)證管理,組織實施農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)機(jī)械維修、農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(九)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十、縣畜牧局
(一)負(fù)責(zé)主管全縣動物內(nèi)檢和動物防疫工作,公布疫情并組織撲滅;統(tǒng)一組織開展疫情監(jiān)測、免疫接種以及落實檢疫、封鎖、撲殺、消毒、病畜無害化處理等各項措施;負(fù)責(zé)外地進(jìn)足畜禽及其產(chǎn)品的動物防疫和運(yùn)輸車輛檢疫消毒的監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)本縣獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥(漁藥)、飼料的監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十一、縣農(nóng)業(yè)局
(一)負(fù)責(zé)本縣農(nóng)藥的監(jiān)督管理工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)漁船的安全監(jiān)管,并配合交通部門堅決打擊不符合運(yùn)輸條件、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十二、縣貿(mào)易局
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合國內(nèi)貿(mào)易的特點,組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除安全隱患,依法監(jiān)督檢查本行業(yè)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況和進(jìn)行具有行業(yè)特點的專項整治工作,配合有關(guān)部門對違反有關(guān)安全法律法規(guī)的行為進(jìn)行查處,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的發(fā)放及管理;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品儲存企業(yè)設(shè)立及其改建、擴(kuò)建的安全審查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。許可民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)新建、改擴(kuò)建;監(jiān)督管理民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷、進(jìn)出口及相應(yīng)儲存;監(jiān)督管理民用爆破器材產(chǎn)品質(zhì)量;組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)銷單位,組織銷毀處置生產(chǎn)、經(jīng)銷環(huán)節(jié)廢舊和罰沒的非法民用爆破器材。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)本縣生豬屠宰的行業(yè)管理,依法對生豬屠宰活動進(jìn)行監(jiān)管。依法履行定點屠宰廠(場)的行政許可職責(zé),依法打擊定點屠宰廠(場)內(nèi)生豬及生豬產(chǎn)品注水或注入其他物質(zhì)等不法行為,嚴(yán)格肉品品質(zhì)檢驗,對品質(zhì)檢驗不合格的生豬嚴(yán)格進(jìn)行無害化處理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
十三、縣衛(wèi)生局
(一)負(fù)責(zé)建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮系統(tǒng),制訂全縣公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制和醫(yī)療救治工作,并承擔(dān)綜合監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)結(jié)合本縣衛(wèi)生工作的特點,組織擬訂本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)安全方面的規(guī)章制度,組織本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的安全宣傳教育工作,督促本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點單位建立安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案,落實安全防范措施,消除事故隱患,在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)監(jiān)督檢查本縣衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況,發(fā)現(xiàn)違法行為,按照職責(zé)權(quán)限依法處理,超出職責(zé)權(quán)限的及時報告縣政府或告知有關(guān)部門處理,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)實施和食品包裝衛(wèi)生安全的監(jiān)督管理,組織制定預(yù)防食物中毒措施,負(fù)責(zé)對食物、生活飲用水等中毒事故進(jìn)行調(diào)查處理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)傳染病、地方病、職業(yè)病的防治和監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、從事致病性微生物實驗的科學(xué)研究機(jī)構(gòu)等執(zhí)行有關(guān)管理制度、操作規(guī)程,防止醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、實驗室感染和致病性微生物擴(kuò)散的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、運(yùn)送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)采供血的監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)放射源的職業(yè)病危害評價管理工作;參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急工作,負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(七)負(fù)責(zé)食品消費(fèi)環(huán)節(jié)和餐飲業(yè)、集體食堂等消費(fèi)環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可和衛(wèi)生監(jiān)管,負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可,衛(wèi)生許可的主要內(nèi)容是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價與審核,要嚴(yán)厲查處上述范圍內(nèi)的違法行為,并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報質(zhì)監(jiān)、工商部門,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
十四、縣環(huán)保局
(一)負(fù)責(zé)組織起草本縣防治環(huán)境污染規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)方面的規(guī)范性文件;負(fù)責(zé)大氣、水體、土壤、固體廢物、危險廢物等污染防治的監(jiān)督管理;對產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險廢物的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,對造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞的行為依法進(jìn)行處罰;依法對環(huán)境污染事故進(jìn)行調(diào)查處理;組織環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)放射源的生產(chǎn)、進(jìn)出口、銷售、使用、運(yùn)輸、貯存和廢棄處置安全的統(tǒng)一監(jiān)管。建立并實施放射源登記管理制度;負(fù)責(zé)從事輻射安全關(guān)鍵崗位工作的專業(yè)技術(shù)人員的資格管理;負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入;負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的應(yīng)急、調(diào)查處理和定性定級工作;協(xié)助公安部門監(jiān)控追繳丟失、被盜的放射源。負(fù)責(zé)調(diào)大危險化學(xué)品安全生產(chǎn)污染事故和生態(tài)破壞事件;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和有毒有害物質(zhì)泄漏及可能對人員傷害情況的監(jiān)測,提出對環(huán)境和人員保護(hù)措施的建議;負(fù)責(zé)對空氣和水污染的監(jiān)測,并提出治理方案。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)建設(shè)項目主體工程與環(huán)境保護(hù)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
十五、縣工商局
(一)負(fù)責(zé)商品流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管。負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品的質(zhì)量監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處銷售不合格食品、食品虛假廣告、商標(biāo)侵權(quán)等違法行為;依法查處取締無照經(jīng)營;將營業(yè)執(zhí)照發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報縣質(zhì)監(jiān)和縣衛(wèi)生部門。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)民用爆破器材和煙花爆竹在流通領(lǐng)域的質(zhì)量安全監(jiān)管,查處違法行為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、運(yùn)輸單位營運(yùn)執(zhí)照,監(jiān)督管理危險化學(xué)品市場經(jīng)營活動,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
十六、縣林業(yè)局
(一)負(fù)責(zé)制訂全縣森林防火工作規(guī)劃并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查本縣森林防火工作,負(fù)責(zé)縣森林防火指揮部辦公室的日常工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)制定全縣林業(yè)有害生物防治規(guī)劃并組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查林業(yè)有害生物防治和野生動植物檢疫工作,并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
十七、縣質(zhì)監(jiān)局
(一)負(fù)責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理,依法查處產(chǎn)品質(zhì)量違法行為,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)全縣鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道及電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、廠(場)內(nèi)機(jī)動車輛、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全監(jiān)察監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)依法對各種特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗等環(huán)節(jié)實行行政許可管理;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備從業(yè)人員、檢驗人員進(jìn)行考核、發(fā)證;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查處理,依法查處違法行為;負(fù)責(zé)對鍋爐、壓力容器、壓力管道實施進(jìn)出口監(jiān)督管理;負(fù)責(zé)對特種設(shè)備生產(chǎn)使用及檢驗檢測單位進(jìn)行監(jiān)督管理。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管,嚴(yán)格實行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、制造不合格食品及其他質(zhì)量違法行為;要將生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時通報衛(wèi)生和工商部門。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理,實行資格管理和計量認(rèn)證管理,對機(jī)動車安全技術(shù)檢驗設(shè)備進(jìn)行檢定,對執(zhí)行國家機(jī)動車安全技術(shù)檢驗標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)用于安全防護(hù)方面,列入強(qiáng)制檢定目錄的工作計量器具實行強(qiáng)制檢定和監(jiān)督管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)制定煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督抽查煙花爆竹的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(七)負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品及其包裝物、容器的生產(chǎn)許可證的受理及監(jiān)督管理工作。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(八)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
十八、縣食品藥品監(jiān)管分局
(一)負(fù)責(zé)本縣藥品(含醫(yī)療器械)質(zhì)量安全的監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)藥品生產(chǎn)、研制、經(jīng)營和使用的監(jiān)督管理,依法查處違反藥品管理法律法規(guī)的行為,依法調(diào)查處理藥品質(zhì)量安全事故,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)本縣食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督,組織協(xié)調(diào)和依法組織開展事故查處,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的事項嚴(yán)格審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
十九、縣旅游局
(一)負(fù)責(zé)結(jié)合本縣旅游行業(yè)的特點,組織擬訂旅行社有關(guān)安全方面的規(guī)章制度;組織具有行業(yè)特點的安全宣傳教育工作;在職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi)督促、檢查旅游業(yè)重點單位(旅行社、旅游區(qū)〔點〕、星級飯店等)落實有關(guān)旅游安全管理制度和安全防范措施;組織制訂旅游安全應(yīng)急預(yù)案,消除事故隱患,依法查處違反旅游安全方面的違法行為,對有關(guān)安全事故及時處理和報告。并承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(二)在履行法律法規(guī)規(guī)定的行政許可職責(zé)中,對涉及安全的有關(guān)事項嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定審查把關(guān),對已批準(zhǔn)的行政許可事項和未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動的,依法承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管或管理責(zé)任。
二十、縣安監(jiān)局
(一)依法對本縣安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。組織起草本縣有關(guān)安全生產(chǎn)方面的地方性規(guī)章草案,制訂本縣安全生產(chǎn)規(guī)劃,組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)方面的宣傳教育;組織全縣性安全生產(chǎn)綜合檢查,組織、協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援工作,依法組織調(diào)查處理安全生產(chǎn)事故;建立和完善安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究制度,提出安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究的意見并監(jiān)督事故查處的落實情況;負(fù)責(zé)統(tǒng)計本縣安全生產(chǎn)事故,安全生產(chǎn)信息,分析、預(yù)測安全生產(chǎn)形勢;負(fù)責(zé)縣安全生產(chǎn)委員會辦公室的日常工作。并承擔(dān)相應(yīng)的綜合監(jiān)管責(zé)任。
(二)負(fù)責(zé)在全縣煤炭行業(yè)貫徹落實國家關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)程,督促檢查指導(dǎo)全縣煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)工作,依法開展行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作;負(fù)責(zé)煤礦安全技改項目的管理;指導(dǎo)全縣煤礦應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)全縣煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援指揮;對全縣煤礦安全進(jìn)行日常性的監(jiān)督檢查,對煤礦違法違規(guī)行為依法作出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P;監(jiān)督煤礦企業(yè)事故隱患的整改并組織復(fù)查;依法組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井;負(fù)責(zé)組織煤礦安全專項整治;參與煤礦事故調(diào)查處理;對煤礦職工培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督檢查。并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(三)負(fù)責(zé)縣屬重點工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,組織實施對工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備(特種設(shè)備除外)進(jìn)行檢測檢驗、安全評價、安全培訓(xùn)、安全咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理工作,進(jìn)行監(jiān)督檢查,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(四)負(fù)責(zé)全縣非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)、管理和安全專項整治工作,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(五)負(fù)責(zé)監(jiān)督煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況,審查煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)條件和發(fā)放安全生產(chǎn)許可證、銷售許可證,組織查處不具備安全生產(chǎn)基本條件的煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位,組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
(六)負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的登記管理、危險化學(xué)品企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理,并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任。
[關(guān)鍵詞]建筑工程項目;安全管理;對比研究
作為建筑工程項目管理的重要組成部分,建筑工程項目安全管理不僅關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長、建筑業(yè)的健康發(fā)展,還關(guān)系到建筑工程項目質(zhì)量的保障以及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。因此,必須重視和加強(qiáng)建筑工程項目的安全管理工作。在汲取經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上促使我國的建筑工程項目安全管理工作得到進(jìn)一步完善和提高。
1中外工程項目安全管理的差異
從18世紀(jì)中葉到現(xiàn)在,美國和英國等發(fā)達(dá)的國家經(jīng)過長足發(fā)展,在建設(shè)工程項目安全管理方面都取得了巨大的成功。他們關(guān)于安全管理的制度和經(jīng)驗具有普遍的借鑒意義。我國與這些發(fā)達(dá)國家在建筑工程項目安全管理的體制、法制以及機(jī)制上面都存在一定的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全價值觀,是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想,是企業(yè)安全文化管理的核心要素。
(2)相關(guān)安全管理的法律法規(guī)完善程度不同。英國健康與安全法律擁有150多年悠久的歷史傳統(tǒng)。美國的建筑工程項目安全相關(guān)法律屬于整個職業(yè)安全與健康法律體系的一部。美、英兩國的法律體系在基于職業(yè)安全與健康基本法律體系基礎(chǔ)之上,根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法律的要求進(jìn)一步制定了相關(guān)輔助的條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,從而形成了較完整統(tǒng)一的綜合安全法規(guī)體系。我國自建國以來,針對建筑業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的法律法規(guī)約,只有1998年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時,也暴露出了法規(guī)體系不健全、可操作性不夠強(qiáng)和存在著交叉重復(fù)等現(xiàn)象的缺陷和問題。
(3)安全管理機(jī)構(gòu)的健全程度不同。我國對于安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置條件無明確規(guī)定,導(dǎo)致一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置。我國專門從事安全管理的人員配備多是依據(jù)建筑企業(yè)的生產(chǎn)能力和承攬工程的建筑面積來確定配備人數(shù),而以施工作業(yè)人員人數(shù)為配備依。
(4)安全管理的相關(guān)投入力度不同。這里所指的安全管理的相關(guān)投入主要指在安全教育、勞動保護(hù)、文明施工和現(xiàn)場安全設(shè)施四個方面的人力、物力和財力投入情況。英國建筑業(yè)用于安全防護(hù)設(shè)施的開支要占工程造價的6%,國外最低的投入率也達(dá)到2.74%。而我國的安全管理相關(guān)投入率平均為2.26%,低于國外最低標(biāo)準(zhǔn)。
2對中外項目安全管理差異的啟示
(1)樹立更為清晰明確的安全理念。安全管理是要做到尊重生命,為生命負(fù)責(zé)的,所以安全理念中應(yīng)更多的體現(xiàn)出“以人為本”的思想。在這點上,我們不妨借鑒一下“零容忍”的安全理念。
(2)完善我國的安全管理相關(guān)法律法規(guī)。我國現(xiàn)有的建筑方面的法律法規(guī)可以在借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎(chǔ)上做進(jìn)一步的整合。還要做到查缺補(bǔ)漏,制定符合我國國情的法律法規(guī)來填補(bǔ)相關(guān)空白。同時還要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,有效監(jiān)督各項法律法規(guī)的落實和情況。對不按法律法規(guī)要求執(zhí)行的建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員要從嚴(yán)處理。
(3)促進(jìn)安全管理機(jī)構(gòu)的健全。安全管理機(jī)構(gòu)對安全生產(chǎn)負(fù)有重要的責(zé)任,為了保證安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責(zé)任的落實,我國還需要進(jìn)一步規(guī)范建筑企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置,并加強(qiáng)監(jiān)管的力度。
(4)增加安全管理的相關(guān)投入。保證相關(guān)安全投入,如安全防護(hù)設(shè)施的開支等必須按照法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)已落實,并做到了??顚S?。只有如此安全管理才能落到實處,相關(guān)的安全防護(hù)設(shè)施也能做到細(xì)致周全。
3結(jié)語
發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)安全管理經(jīng)驗無疑給我國的建筑工程項目安全管理的發(fā)展提供了一些捷徑,只要在立足國情的基礎(chǔ)上加以甄選揚(yáng)棄,就能有效解決我國安全管理中的問題,促進(jìn)我國安全管理水平的提高。
參考文獻(xiàn):
[1]郭樂樂,陽富強(qiáng).中英兩國建筑安全管理模式的比較研究[J].福建建設(shè)科技,2014,(6).
一、勞動安全衛(wèi)生工作基本情況
農(nóng)場有限公司工會始終堅持“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針,以開展“安康杯”競賽為主線,不斷抓實職工勞動安全衛(wèi)生工作,提高了廣大職工的勞動安全衛(wèi)生意識,有效地維護(hù)了職工的生命健康權(quán)益。
一是農(nóng)場有限公司工會定期采取自查和帶隊排查,對農(nóng)場有限公司內(nèi)的各企業(yè)、廠房車間、機(jī)器設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行綜合大檢查;對企業(yè)勞保用品發(fā)放情況及職業(yè)病防治情況監(jiān)督檢查。二是組織動員職工立足崗位,開展作業(yè)現(xiàn)場安全事故隱患和職業(yè)危害的排查活動。組織廣大職工深入開展事故隱患的排查整治工作,對生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行排查治理,發(fā)現(xiàn)事故隱患及時整改;三是加大監(jiān)督檢查力度,制止并糾正違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。在重大節(jié)日前對職工工作中存在的“三違”現(xiàn)象進(jìn)行檢查,對職工存在習(xí)慣性的違章操作進(jìn)行了重點整改,加強(qiáng)宣傳教育,提高職工安全生產(chǎn)意識。四是開展群眾性安全檢查監(jiān)督工作。積極排查安全生產(chǎn)隱患,營造注意防火和安全生產(chǎn)工作氛圍,使干部職工掌握防火滅火和安全生產(chǎn)技能及逃生自救常識,切實提高消防安全意識,鼓勵干群主動舉報火災(zāi)隱患和安全生產(chǎn)違規(guī)違法行為,增強(qiáng)干群安全生產(chǎn)工作的能力。
二、相關(guān)法律法規(guī)施行情況
農(nóng)場有限公司工會組織圍繞“安康杯”競賽活動為全年常規(guī)工作,對“安全生產(chǎn)月”活動集中行動抽查整改,大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育,強(qiáng)化職工安全生產(chǎn)法制意識,增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任意識,培植先進(jìn)的安全生產(chǎn)理念,逐步促進(jìn)職工由“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。一是安排組織工會干部深入基層、企業(yè)中,向企業(yè)職工發(fā)放《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)宣傳單1000多份。二是開展“安康杯”競賽活動,組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全生產(chǎn)操作的培訓(xùn),同時以宣傳板報、跨街顯示屏滾動播放等形式進(jìn)行勞動安全宣傳教育。三是針對農(nóng)場生產(chǎn)的特點,認(rèn)真開展了職業(yè)病防治培訓(xùn)工作,組織開展與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián),且形式多樣、豐富多彩,職工喜聞樂見的文體活動。提供知曉率、曝光率、參與率,營造安全氛圍,增強(qiáng)廣大干部職工的安全意識,提高了安全素質(zhì)。
為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,保持我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好狀態(tài),根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特做如下決定:
一、指導(dǎo)思想
堅持“以人為本”和“安全第一,預(yù)防為主”的方針。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和執(zhí)法力度,落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,努力保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、成立組織
鎮(zhèn)調(diào)整成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,其組成如下:
組長:*
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,姚傳珠同志任辦公室主任,辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦。
三、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,認(rèn)真落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任
1、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須全面落實生產(chǎn)安全管理。生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人或個人私營投資者以及村(居)委會是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任,全面建立健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)工作、及時排查、報告、整治、清除安全帶事故隱患,提高單位和職工搶險自救能力,建立健全安全生產(chǎn)投入機(jī)制,不斷發(fā)送安全生產(chǎn)條件。
2、配備專兼職安全生產(chǎn)管理員。各企業(yè)、單位、村(居)委會必須按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,配備一名專兼職安全生產(chǎn)管理員,名單于5月10日前由企業(yè)、單位、村(居)委會以文字形式報送鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
3、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員以及其他重要工種人員,必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受安全生產(chǎn)知識和管理能力培訓(xùn)。經(jīng)考試考核合格,持證上崗,生產(chǎn)經(jīng)營單位要定期對從業(yè)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作堆積掌握本崗位的安全操作技能。
4、全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動各類企業(yè)要按照國家頒布的重點行業(yè)領(lǐng)域安全技術(shù)規(guī)范和安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)建立各生產(chǎn)環(huán)節(jié)、各崗位和安全質(zhì)量責(zé)任制和完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺帳,加快建立職業(yè)安全健康管理體系。各項生產(chǎn)經(jīng)營活動和行為必須符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的要求,做到規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化。
四、健全制度,切實加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管
1、嚴(yán)格執(zhí)行事故查處和責(zé)任追究制度,對生產(chǎn)安全事故要依照有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格調(diào)查程序準(zhǔn)確定性,從嚴(yán)處理,做到“四不放過”,即:事故原因未查清不放過,責(zé)任人未處理不放過,整改措施不落實不放過,有關(guān)人員未受到教育不放過。
2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,要依法加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況的監(jiān)督檢查,成立以副鎮(zhèn)長*為成員的道路交通人員密集場所監(jiān)管責(zé)任組。成立以副書記王德斌為組長,龍宏喜、顧承新、余曉明、葉忠福為成員的建筑施工監(jiān)管責(zé)任組,成立以副書記孔慶勇為組長,副鎮(zhèn)長齊慶凱為副組長,施正芳、郝軍、龍宏喜、姚傳珠、陶政、丁永輝、余曉明、葉忠福為成員的企業(yè)、特種設(shè)備、煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任組。定期或不定期開展專項檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,責(zé)令其限期整改,達(dá)不到整改要求的,責(zé)令停業(yè)整頓,仍不具備安全生產(chǎn)條件的堅決予以關(guān)閉。對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)負(fù)責(zé)人或業(yè)主,要依法實施經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)現(xiàn)非法生產(chǎn)危險化學(xué)品、煙花爆竹、爆破器材生產(chǎn)場所,及時給予嚴(yán)厲的打擊取締。對企業(yè)或村(居)委會的負(fù)責(zé)人給予行政處分。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),努力形成齊抓共管的工作格局
1、認(rèn)真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。各村(居)委會、企業(yè)、單位的負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對本地、本行業(yè)、本單位的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),嚴(yán)格實行安全生產(chǎn)“三項”制度,即:四項報告制度(重大隱患適時報告制度,安全檢查定期報告制度,日常工作分季報告制度,專項整治分月報告制度),督查督辦制度,通報和責(zé)任追究制度。
企業(yè)交通安全自查報告【一】
我廠在上級各部門領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《印刷業(yè)管理條例》和《印刷品承印管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和各項規(guī)章制度,自覺維護(hù)企業(yè)良好形象。立足于國家有關(guān)印刷管理的各項法律法規(guī)并結(jié)合工商、稅務(wù)等部門的各項法律法規(guī),深入學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹,堅決執(zhí)行,杜絕一切違法違紀(jì)的經(jīng)營行為,我們堅決執(zhí)行五項制度,針對存在的問題,即時加以整改,并完善了承印驗證、登記、保管、交付和殘次品銷毀五項制度,統(tǒng)一按照要求認(rèn)真填寫《印刷品登簿》,同時制定和完善了相應(yīng)的管理措施。做到在經(jīng)營的過程中不斷提升企業(yè)的形象、企業(yè)的誠信度,為印刷行業(yè)營造一個好的氛圍出一份力。
在經(jīng)營過程中我們通過學(xué)習(xí)、領(lǐng)會各項經(jīng)營政策和法律法規(guī),使企業(yè)逐步步入了一個良性循環(huán)的軌道,為以后的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ),在以后的經(jīng)營過程中,我們要經(jīng)常學(xué)習(xí)各項行政法規(guī),將能做的事做的更好,爭取能受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評,對違規(guī)亂紀(jì)的事,我們要杜絕,決不能讓違規(guī)亂紀(jì)的事在我們企業(yè)孳生。 遵照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》的方針,我們從建廠時就杜絕購置淘汰設(shè)備,使企業(yè)從一開始就與淘汰設(shè)備決裂,我們遵循優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),從提升企業(yè)的競爭力著手,購置了國內(nèi)當(dāng)前市場上的注流設(shè)備,為企業(yè)在以后的行業(yè)競爭中顯現(xiàn)優(yōu)勢打下了伏筆,在以后的經(jīng)營過程中,我們將不斷學(xué)習(xí),敏銳洞察,拓展市場,不斷壯大自己,為以后引進(jìn)新設(shè)備,提升企業(yè)在行業(yè)中的競爭力而不斷努力。我們以“以質(zhì)量求生存,以信譽(yù)謀發(fā)展”為理念,嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),決不讓不合格產(chǎn)品走出企業(yè)。
我們將積極配合好上級各行政部門的工作,對組織的各項培訓(xùn)積極參加,并認(rèn)真貫徹各項措施,及時上報各項數(shù)據(jù)企業(yè)按規(guī)章開展公司業(yè)務(wù),有健全的承印驗證、登記、保管、交付、銷毀等經(jīng)營管理、財務(wù)管理制度。 2011年統(tǒng)計數(shù)據(jù)已按時報送,企業(yè)在審核登記期內(nèi)沒有違規(guī)行為,未受過行政機(jī)關(guān)任何處罰。在今后的經(jīng)營中,我們將一如繼往的執(zhí)行好各項法律法規(guī),學(xué)習(xí)好各項管理措施,努力改善企業(yè)的不足,做到取精去粕,對企業(yè)自身的不足要經(jīng)常自查,雖然11年各項管理措施都跟上去了,但還有一些不足之處,有些管理的措施沒有監(jiān)督到位,在以后的經(jīng)營管理中,我們將對這些不足認(rèn)真對待,徹底改善,并認(rèn)真監(jiān)督好各項制度措施的到位情況。
企業(yè)交通安全自查報告【二】
按照【邢發(fā)20XX】14號文件通知要求開展企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。我公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,積極組織相關(guān)人員抓好組織發(fā)動,認(rèn)真開展自查自糾,不留死角。針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)按照定人員、定時間、定措施、定資金的原則制定整改計劃,落實整改措施,嚴(yán)防事故發(fā)生?,F(xiàn)就自查情況總結(jié)如下。
一、 強(qiáng)化管理,明確責(zé)任
為切實加強(qiáng)對我公司安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),公司調(diào)整充實了公司安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)組,力爭做到目標(biāo)明確,責(zé)任落實,工作到位,防患于未然。
二、 細(xì)化措施,落實到位
全面貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針和市安全生產(chǎn)工作有關(guān)文件精神,堅持做到依法管理,強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)格檢查,督促整改,讓隱患得到消除,事故得到控制。以監(jiān)管工作為重點,嚴(yán)防一般安全事故,杜絕重、特大安全事故,確保員工生命財產(chǎn)安全。
三、工作內(nèi)容及措施辦法得當(dāng)
1.加強(qiáng)安全知識的宣傳教育,努力提高全公司職工安全生產(chǎn)意識。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策的宣傳教育,倡導(dǎo)和抓好安全文化建設(shè),增強(qiáng)公司職工安全生產(chǎn)意識。我企業(yè)按照有關(guān)要求,積極主動選派人員參加上級主管部門組織的安全培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn),并切實抓好企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識和生產(chǎn)技能的培訓(xùn),努力確保特種作業(yè)人員和從業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%。三是行政辦定期組織機(jī)動車輛駕駛員和車主參加道路交通安全法的培訓(xùn)教育,促使其增強(qiáng)道路交通安全意識,嚴(yán)守道路交通安全法規(guī)。四是加強(qiáng)檢查、督促,促使企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)?;?。
2.強(qiáng)化安全責(zé)任管理,建立健全各項規(guī)章制度。本單位安全工作的第一責(zé)任人,對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任,必須切實履行職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時排除各類安全隱患,嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。一是要認(rèn)真貫徹落實好與公司簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,做到有崗、有位、有責(zé)。二是公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組定期組織人員對各個部門落實的情況進(jìn)行檢查、督促,并將情況登記在冊,作為年終綜合考核的評分依據(jù)。三是各單位要結(jié)合自身實際,制定和完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全生產(chǎn)規(guī)程,并嚴(yán)格執(zhí)行,杜絕“三違”現(xiàn)象,切實做到安全生產(chǎn)有章可循。
3.突出重點,狠抓落實,加大隱患排查整改力度。
a.開展了綜合性安全生產(chǎn)大檢查。企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組每季度組織開展一次綜合性的安全生產(chǎn)大檢查,對車間存在的重大隱患,督促其制定整改措施,落實資金,安排專人督促整改,并將隱患排查以及整改情況備案存檔;各車間和安全責(zé)任單位每月組織一次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,制定措施,落實專人,限期整改,并將情況及時上報企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組。
b.車間內(nèi)安全隱患排查。車間用電規(guī)范化,建立了臨時搭接電線使用檔案,并組織電力維修部門統(tǒng)一檢查了車間內(nèi)用電線路,保障車間內(nèi)用電安全。二是重點檢查了生產(chǎn)設(shè)備,對檢查出的隱患問題由車間主任牽頭負(fù)責(zé)整改,并記錄在案,對5號車間物品分類規(guī)劃做出相應(yīng)調(diào)整,要求歸類、規(guī)范存放相關(guān)物料、產(chǎn)品、機(jī)械備件。完善車間內(nèi)消防標(biāo)志、注意事項、指示標(biāo)志等安全標(biāo)識。
四、存在的問題與不足
1.企業(yè)員工(車間)安全生產(chǎn)意識較為淡薄,安全法律法規(guī)宣傳教育工作有待加強(qiáng)。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;安全管理;問題;對策
一、現(xiàn)階段建筑工程安全管理存在的主要問題
(一)工程參建各方安全管理意識薄弱,責(zé)任落實不力
建筑工程涉及施工、監(jiān)管以及業(yè)主單位等多個要素,只有工程參建各方將安全責(zé)任落實到位,才能真正保證工作安全。但在現(xiàn)實工作中,由于建筑工程安全責(zé)任基本完全由建筑工程企業(yè)承擔(dān),其他各方承擔(dān)的責(zé)任很有限。很多建設(shè)單位招標(biāo)環(huán)節(jié)不規(guī)范,安全管理意識不強(qiáng);施工單位盲目追求利益,忽視加強(qiáng)安全投入與安全保證體系的建設(shè),對分包隊伍資質(zhì)審核不嚴(yán),使得施工安全問題頻繁出現(xiàn);監(jiān)理單位未能嚴(yán)格按照法律法規(guī)與工程相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全監(jiān)管,沒有真正履行質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé),使得違章違規(guī)造成建筑坍塌事故多發(fā);不少設(shè)計單位沒能充分考慮施工難度與安全操作等,未能對建筑工程安生產(chǎn)進(jìn)行有效指導(dǎo)。
(二)建筑工程安全管理法律法規(guī)尚不健全
現(xiàn)階段我國建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)數(shù)量雖然已經(jīng)不少,但有相當(dāng)一部分是針對之前計劃經(jīng)濟(jì)體制存在的問題而制定的,隨著當(dāng)代市場經(jīng)濟(jì)與建筑業(yè)的快速發(fā)展,逐漸不能滿足工程安全生產(chǎn)的需求。一方面,建筑工程安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等需進(jìn)一步加以完善,仍存在個別標(biāo)準(zhǔn)存在重復(fù)與交叉現(xiàn)象,很容易出現(xiàn)參建各方互相推脫、無人管理的現(xiàn)象。另一方面,具體適用到建筑工程施工安全的法律相對太少,有的法律可操作性不強(qiáng),存在的漏洞較多,導(dǎo)致實際進(jìn)行監(jiān)管時存有難度。
(三)安全管理質(zhì)量控制不夠,政府監(jiān)管存有盲區(qū)
目前有部分建筑工程企業(yè)僅局限于大檢查與標(biāo)化驗收,不能及時、有效地對管理人員與施工人員的違規(guī)操作進(jìn)行安全管理,造成極大的安全隱患。此外,政府監(jiān)管體系尚未形成,安全監(jiān)督與檢查力度不夠,且目前采用的監(jiān)管方式手段相對單一、落后,存在不少需進(jìn)行監(jiān)管的項目尚未施行,對工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求不夠規(guī)范與明確。且現(xiàn)在建筑行業(yè)門類較多,安全職責(zé)權(quán)屬存在差異,缺乏統(tǒng)一規(guī)范、權(quán)責(zé)分明的政府監(jiān)管體系,導(dǎo)致有的安全監(jiān)督執(zhí)法人員不能做到嚴(yán)格依法監(jiān)督,嚴(yán)重影響工程安全管理。
(四)建筑工程相關(guān)人員綜合素質(zhì)不夠高
建筑工程擁有一支高效、高素質(zhì)的施工隊伍是做好工程安全管理的重要前提?,F(xiàn)階段存在不少工程從業(yè)人員大多為文化程度相對較低、理論基礎(chǔ)不夠扎實的農(nóng)民工,他們?nèi)狈σ?guī)范、專業(yè)的崗前培訓(xùn),未經(jīng)安全教育,缺乏安全生產(chǎn)意識,很難滿足施工安全的需求。同時,有的建筑工程管理人員安全意識淡薄,對安全生產(chǎn)投入少,不僅缺乏一定的安全訓(xùn)練與救援設(shè)備,甚至存在擠占安全生產(chǎn)費(fèi)用以降低生產(chǎn)成本的情況,導(dǎo)致安全隱患,不利于及時、有效應(yīng)對安全問題。
二、提高建筑工程安全管理的對策措施
(一)加強(qiáng)參建各方的安全職責(zé),強(qiáng)化安全意識
完善安全責(zé)任機(jī)制、加強(qiáng)參建各方安全職責(zé)是提高建筑工程安全管理水平的重要保證。首先,建筑工程各方應(yīng)注重增強(qiáng)管理人員的安全意識,定期對其進(jìn)行實地參觀與學(xué)習(xí)安全管理落實較好的項目工程,不斷增強(qiáng)其建筑工程安全知識與安全意識,以加強(qiáng)其對安全知識的運(yùn)用,提高其應(yīng)對安全事故與安全防范能力。其次,建筑工程各方都應(yīng)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的原則,明確其職責(zé),認(rèn)真落實其安全職責(zé),努力創(chuàng)造良好的安全建設(shè)環(huán)境,并注重制定合理的安全預(yù)警方案,以有效提高工程安全管理水平。
(二)完善法律法規(guī)體系,規(guī)范市場準(zhǔn)則
一方面,我國相關(guān)部門應(yīng)制定內(nèi)容完整、針對性強(qiáng),能夠具備實效性與可操作性的安全生產(chǎn)制度,根據(jù)市場需求與建筑業(yè)發(fā)展要求,健全工程安全相關(guān)法律法規(guī),為工程安全管理提供法律依據(jù),以確保建筑工程安全管理健康、持續(xù)發(fā)展。另一方面,應(yīng)注重加強(qiáng)對工程參建各方進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),加強(qiáng)工程建設(shè)的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。建筑工程企業(yè)與監(jiān)理單位應(yīng)在施工和管理過程中嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)指標(biāo)。施工單位應(yīng)合理制定各分包方的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)安全管理準(zhǔn)則,保證工程安全管理的規(guī)范化。建設(shè)單位應(yīng)增強(qiáng)安全生產(chǎn)資質(zhì)能力,加大安全生產(chǎn)投入。設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)施工情況與安全操作進(jìn)行合理設(shè)計,為施工提高安全指導(dǎo)。參建各方落實職責(zé),確保工程安全。
(三)強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)管,建立健全安全管理體系
建筑工程應(yīng)根據(jù)工程特點與施工情況細(xì)化施行標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合建筑工程相關(guān)安全法律法規(guī),完善規(guī)章制度與操作規(guī)程,建立健全工程安全標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。同時建筑工程應(yīng)注重強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督,真正保證工程安全。首先,工程本身應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的自我安全管理,制定項目安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各部門、各環(huán)節(jié)職責(zé),實行獎懲制度,進(jìn)行嚴(yán)格考核,確保安全管理落實到位。其次,政府是安全監(jiān)管的主體,應(yīng)注重轉(zhuǎn)變政府職能,做好對工程施工前、中、后的安全職責(zé)管控,強(qiáng)化對安全事故的責(zé)任追究力度,以確保工程參建各方落實安全管理。再次,強(qiáng)調(diào)群眾參與建筑工程安全監(jiān)督,可以在一定程度上彌補(bǔ)政府監(jiān)管的不足,有利于其及時向相關(guān)部門反映工程現(xiàn)場的情況,以降低安全事故發(fā)生率。
(四)進(jìn)一步提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
工程安全問題是關(guān)系到人身及財產(chǎn)的重要問題,不斷提高對建筑工程相關(guān)人員的安全意識是加強(qiáng)工程安全管理的重要條件。在工程建設(shè)過程中,工程企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化從業(yè)人員的安全理念,組織安全知識教育,使其認(rèn)識到工程安全的重要性,加強(qiáng)安全技能的實施與演練,使其不斷提升安全操作技能。此外,隨著當(dāng)代科技的發(fā)展與信息化程度不斷提高,建筑工程對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)要求越來越高。工程企業(yè)應(yīng)注重加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的上崗考核與評估,通過對其進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),使其熟悉掌握技術(shù)規(guī)范與操作流程,不斷提升其業(yè)務(wù)技能與安全管理水平,保證安全生產(chǎn)。
三、結(jié)束語
總之,安全是人們生命的基本保證,加強(qiáng)建筑工程安全管理具有重要意義。我們必須充分認(rèn)識到工程安全生產(chǎn)的重要性,堅持安全生產(chǎn)與工程效益并重,不斷提高工程安全管理水平,以有效保證工程建設(shè)順利進(jìn)行,從而有利于保障國家與人民的財產(chǎn)安全。
參考文獻(xiàn):
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2021年安全生產(chǎn)月活動個人總結(jié)范文
根據(jù)__[__]___文件,___開展__年“安全生產(chǎn)月”活動__通知,結(jié)合我縣實際情況,緊緊圍繞全中國安全生產(chǎn)月主題“綜合治理,保障平安”。于__年__月__日至__月__日在全縣范圍內(nèi)開展了此次活動?,F(xiàn)將本次安全生產(chǎn)月活動的自我總結(jié)
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,___措施到位。
縣政府將“安全生產(chǎn)月”這項工作列入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要高度重視,切實把這項工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點工作,擺上重要位置,認(rèn)真動員部署,精心策劃___,建立專門的工作機(jī)構(gòu),層層落實責(zé)任。安監(jiān)部門充分發(fā)揮綜合監(jiān)管和綜合協(xié)調(diào)作用,指導(dǎo)“安全生產(chǎn)月”面上工作;宣傳、文化___部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各有關(guān)新聞單位,積極配合“安全生產(chǎn)月”活動,相對集中開展宣傳報道工作;公安部門牽頭負(fù)責(zé)道路交通和消防安全方面的法律法規(guī)和知識的宣傳;工會___負(fù)責(zé)發(fā)動企業(yè)積極參加競賽活動“安康杯”和為農(nóng)民工送安全衛(wèi)生知識活動;共青團(tuán)___負(fù)責(zé)創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”等活動;各有關(guān)部門都根據(jù)行業(yè)特點,___開展有社會影響的安全宣教活動。
二、圍繞主題,豐富活動內(nèi)容。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位圍繞“綜合治理,保障平安”的活動主題,開展了有針對性的宣傳教育活動。一通過安全宣傳條幅、宣傳欄、文化櫥窗、宣傳畫、公益廣告等形式,營造戶外安全生產(chǎn)宣傳氛圍;二以中小企業(yè)為重點對象,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和普及安全知識為重點內(nèi)容,___開展基層服務(wù)活動。動員各有關(guān)單位積極參加,形成聯(lián)動,深入到所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、廠礦、村居等基層單位,將安全法律法規(guī)、安全技術(shù)、安全管理、應(yīng)急管理和安全文化方面的咨詢服務(wù)送到基層單位,直接面對企業(yè)職工、村居居民宣傳安全法律法規(guī)和應(yīng)急管理科普知識,幫助基層單位和企業(yè)找漏洞、查隱患,抓整改,提高安全生產(chǎn)管理水平;三充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、數(shù)字電影、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒,利用廣播站等陣地,采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、文藝演出、演講、安全知識和技能競賽等群眾性宣教活動,讓“安全發(fā)展”科學(xué)理念深入人心;四結(jié)合“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”和全員安全培訓(xùn)工作,開展有針對性的宣教活動。利用有關(guān)媒體大力宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型,依法處罰一批違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的典型生產(chǎn)經(jīng)營單位。
到目前為止,全縣共懸掛標(biāo)語(橫幅)___條,發(fā)放《___省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告的調(diào)查處理條例》、部門法規(guī)等宣傳品___冊,張貼宣傳畫___張,___安全生產(chǎn)提示短信___萬余條,刊出安全生產(chǎn)宣傳專欄___篇次,出動宣傳車___臺時,電視報道___次,廣播報道___條,送文藝下鄉(xiāng)198場已開始,開展安全咨詢___次,培訓(xùn)各類人員___人次。共出動檢查人員___人次,檢查各類企業(yè)___家,查出各類隱患___處,現(xiàn)場整改___處,發(fā)隱患整改通知書___份(___處),主要存在未制訂安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)章制度、臺帳,未制訂崗位操作規(guī)程,未逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,未設(shè)置警示標(biāo)志,未建立應(yīng)急救援預(yù)案等方面。
三、加強(qiáng)指導(dǎo),落實企業(yè)主體責(zé)任。
企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,也是安全生產(chǎn)宣傳教育的責(zé)任主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo),動員企業(yè)主動參與“安全生產(chǎn)月”活動,每個企業(yè)都有活動計劃、活動內(nèi)容、宣傳標(biāo)語和經(jīng)費(fèi)投入,并___開展一系列宣教活動,主要形式包括:崗位安全自查活動、“我為安全獻(xiàn)一策”活動、安全生產(chǎn)管理規(guī)程意見征詢活動;___開展全員安全技術(shù)和技能培訓(xùn);___開展安全生產(chǎn)知識競賽、征文比賽、技能競賽、崗位評比等活動;在廠區(qū)、車間等工作場所張貼宣傳畫,發(fā)放宣傳資料,營造企業(yè)濃厚的安全文化氛圍。
通過本次安全生產(chǎn)月活動,使我們的安全生產(chǎn)意識進(jìn)一步深入人心,為以后開展安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。