發(fā)布時(shí)間：2023-07-19 17:11:38
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項(xiàng)目管理核心樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
城鎮(zhèn)化是指農(nóng)村人口不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，第二、三產(chǎn)業(yè)不斷向城鎮(zhèn)聚集，從而使城鎮(zhèn)數(shù)量增加，城鎮(zhèn)規(guī)模擴(kuò)大的一種歷史過程。其核心是人口就業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)化過程和城鄉(xiāng)空間社區(qū)結(jié)構(gòu)的變遷過程。2012年兩會(huì)上，總理在政府工作報(bào)告當(dāng)中明確地說，在2011年我國(guó)的“城鎮(zhèn)化率超過50%，這是中國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的一個(gè)歷史性變化”，我國(guó)的城鎮(zhèn)化步入了正式的提速和發(fā)展軌道。
1．1城鎮(zhèn)化帶給建筑業(yè)的機(jī)遇
我國(guó)城鎮(zhèn)化提升的空間還很大，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必將有效的拉動(dòng)市場(chǎng)需求，隨著第一產(chǎn)業(yè)的比重逐步降低，二三產(chǎn)業(yè)的比重越來越高，其相關(guān)的市場(chǎng)總額將十分可觀，帶給了建筑行業(yè)巨大的發(fā)展機(jī)遇。
1)城鎮(zhèn)化意味著現(xiàn)有的城鄉(xiāng)居住格局的改變。農(nóng)村原有的獨(dú)門獨(dú)戶的獨(dú)立的居住格局將向系統(tǒng)的社區(qū)居住格局的轉(zhuǎn)變，不同的社區(qū)，通過共享水電、管道、供暖、清潔等市政建設(shè)工程等紐帶相互連接為一個(gè)整體。城鎮(zhèn)化意味著相關(guān)設(shè)施的全面升級(jí)，由原來獨(dú)戶格局向系統(tǒng)格局的發(fā)展。
2)城鎮(zhèn)化意味著居住需求的提升。隨著農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移，將提出新的住房需求，其市場(chǎng)總額將十分可觀。
3)城鎮(zhèn)化對(duì)商業(yè)、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等居住配套實(shí)施提出了更高要求。城鎮(zhèn)化不是簡(jiǎn)單地農(nóng)村拼湊，而是類似于城市的系統(tǒng)發(fā)展，需要商業(yè)、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等配套設(shè)施協(xié)調(diào)發(fā)展。
1．2城鎮(zhèn)化帶給建筑業(yè)的挑戰(zhàn)
我國(guó)城鎮(zhèn)化正處于快速發(fā)展階段，但是這其中困難重重、情勢(shì)嚴(yán)峻。我國(guó)人口多、底子薄，耕地相對(duì)不足，勞動(dòng)力素質(zhì)偏低，在實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變中，遇到很大程度上的制約。在我國(guó)，如何發(fā)展城鎮(zhèn)化，是一個(gè)沒有任何先例可循的全新事業(yè)。國(guó)外的城市化建設(shè)很少有與我國(guó)類似的情況，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，這是建筑行業(yè)面對(duì)的最大挑戰(zhàn)。同時(shí)，還存在著整體基礎(chǔ)建設(shè)低，規(guī)劃布局相對(duì)薄弱，城鎮(zhèn)資源環(huán)境承受壓力大，開發(fā)建設(shè)管理手段落后的缺陷。針對(duì)每個(gè)建筑個(gè)體而言，規(guī)模小，內(nèi)容多，這些都是以前很少遇到的。面對(duì)我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)的，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，建筑業(yè)需要分析城鎮(zhèn)化建筑市場(chǎng)的特征，把握機(jī)遇，克服存在的困難，著眼于事關(guān)建筑行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題，不斷摸索、總結(jié)和創(chuàng)新，確保城鎮(zhèn)化建設(shè)的順利實(shí)施。
2城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)項(xiàng)目工程管理提出了新的要求
項(xiàng)目工程管理就是建立一個(gè)合理利用和優(yōu)化配置工程資源的管理機(jī)制體系，使人、機(jī)、料、法和環(huán)等五大要素達(dá)到合理配置，協(xié)調(diào)統(tǒng)一的最佳狀態(tài)。總體來說，我國(guó)的項(xiàng)目工程管理取得了很大的成績(jī)，但隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展，項(xiàng)目管理在提高建設(shè)質(zhì)量、加快建設(shè)進(jìn)度及提高投資效益方面的重要性日益彰顯，對(duì)工程管理者的專業(yè)化水平提出了更高要求。可以說，城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程管理提出了新的要求。從城鎮(zhèn)化建設(shè)帶給我國(guó)建筑行業(yè)的挑戰(zhàn)來看:
1)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要求更高。城鎮(zhèn)化是一個(gè)長(zhǎng)期過程，如果沒有科學(xué)合理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，就有可能出現(xiàn)邊拆邊建，造成極大的浪費(fèi)。
2)可利用的資源有限。農(nóng)村地區(qū)建設(shè)存在著基礎(chǔ)差、底子薄、信息化水平低、技術(shù)工人素質(zhì)低等問題，這些都是項(xiàng)目管理者需要面對(duì)和解決的困難。
3)工程項(xiàng)目管理模式由傳統(tǒng)的分包向打包的轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理是將工程進(jìn)一步細(xì)化，由不同的專業(yè)公司分別負(fù)責(zé)，但是城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模小，內(nèi)容多，分包顯然不適合城鎮(zhèn)化項(xiàng)目管理，最好的是整體打包，一個(gè)承包商綜合負(fù)責(zé)一個(gè)城鎮(zhèn)建設(shè)的模式。
4)宜居環(huán)境要求更高。重視建筑的文化性、科學(xué)性和藝術(shù)性，這是對(duì)建筑行業(yè)最高的要求。建筑師不僅是蓋房子，更是建設(shè)城市，塑造未來的城鄉(xiāng)宜居環(huán)境。建筑行業(yè)應(yīng)將新建筑的設(shè)計(jì)、歷史環(huán)境的保護(hù)、一般建筑的改建、古舊建筑的合理使用、城市和地區(qū)的整治、基礎(chǔ)設(shè)施的持續(xù)發(fā)展等，都納入工程項(xiàng)目管理中，創(chuàng)造適宜的人居環(huán)境。
3創(chuàng)新工程項(xiàng)目管理
城鎮(zhèn)化是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史任務(wù)，也是擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力。可是，在我國(guó)的工程項(xiàng)目管理上，不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致產(chǎn)能過剩、惡性競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式困擾著建筑業(yè)的持續(xù)發(fā)展。這些都影響著建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)持項(xiàng)目管理創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，確保風(fēng)險(xiǎn)的合理分散，保證工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。
1)通過項(xiàng)目管理創(chuàng)新來提高企業(yè)的綜合集成服務(wù)能力，形成設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行的一體化項(xiàng)目管理模式。工程總承包是國(guó)際通行的一種工程項(xiàng)目建設(shè)管理模式。在我國(guó)，由于工程總承包市場(chǎng)并不成熟，可以通過重視BT，BOT，PPP等工程發(fā)包和融資建設(shè)模式的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮承包商在設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工管理等方面的優(yōu)化和創(chuàng)新作用。
2)通過推動(dòng)建筑工業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)現(xiàn)代化建造水平的提升。采用分散的、低水平的、低效率的手工業(yè)生產(chǎn)方式。建筑工業(yè)化是一種科學(xué)的大工業(yè)化生產(chǎn)方式，是通過建筑設(shè)計(jì)體系標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)配件生產(chǎn)工廠化，現(xiàn)場(chǎng)施工裝配機(jī)械化和工程項(xiàng)目管理科學(xué)化來實(shí)現(xiàn)的，具有質(zhì)量可控、成本可控、進(jìn)度可控等優(yōu)勢(shì)。研究表明，與傳統(tǒng)建筑業(yè)相比，建筑工業(yè)化生產(chǎn)方式的施工周期縮短約2/3，節(jié)約鋼筋水泥20%～30%，節(jié)約木材80%，可降低水消耗60%，人工費(fèi)50%，施工現(xiàn)場(chǎng)粉塵、噪聲、污水等大大減少，建筑垃圾就可減少80%，總體造價(jià)降低10%以上，經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益顯著。
3)注重工程風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高識(shí)別并抵御工程風(fēng)險(xiǎn)的能力。在工程管理中，掌握風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別技術(shù)，重視發(fā)揮合同在項(xiàng)目管理創(chuàng)新中的作用，警示和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在合同執(zhí)行中，要重視加強(qiáng)工程項(xiàng)目?jī)?nèi)在的管理風(fēng)險(xiǎn)的抵御，及時(shí)防范和化解工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的管理風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還要重視工程項(xiàng)目的承發(fā)包風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，量力而行的承接EPC工程項(xiàng)目，加強(qiáng)BT項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與規(guī)避。
4)重視信息化建設(shè)，促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新，著力提高企業(yè)的國(guó)際化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)進(jìn)步與管理創(chuàng)新是提高企業(yè)國(guó)際化水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力兩個(gè)關(guān)鍵。建筑企業(yè)必須站在全球化、知識(shí)化、信息化的高度上提高自身的應(yīng)變能力，積極推廣和應(yīng)用新技術(shù)和BIM技術(shù)，加強(qiáng)工法的開發(fā)與創(chuàng)新，重視形成企業(yè)自有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目，不斷提高自主創(chuàng)新能力。運(yùn)用信息技術(shù)提升項(xiàng)目管理水平，形成管理層面橫向到邊，項(xiàng)目管理縱向到底的管理模式。
5)注重現(xiàn)場(chǎng)文明施工，提升和創(chuàng)新項(xiàng)目文化建設(shè)。項(xiàng)目文化是提高項(xiàng)目管理的重要資源，是建筑企業(yè)文化的重要組成部分。通過以工程項(xiàng)目為載體的企業(yè)文化建設(shè)，對(duì)豐富和發(fā)展企業(yè)文化具有重要意義。
6)重視綠色建筑理念，著力提高建筑業(yè)企業(yè)的綠色建造能力。“綠色建筑”理念日益深入人心，與傳統(tǒng)建筑不同，綠色建筑能最大限度地發(fā)揮建筑物使用效率，節(jié)約與循環(huán)利用能源、水和材料，通過合理的設(shè)計(jì)、施工、操作、維護(hù)和拆除體系建立完整的建筑物全壽命周期，盡量減少并最終消除建筑物對(duì)人類健康和自然環(huán)境的消極影響。
4結(jié)語
關(guān)鍵詞：通信工程；合同管理；合同簽訂；風(fēng)險(xiǎn)；變更
Abstract: with the break-up of China telecom industry restructuring, increasing communication engineering project, the communication manufacturing industry in order to effectively use and coordination of all resources, reduce operating costs, improve operational efficiency, has been introduced into project management system. Contract to determine the price (cost) of the project, construction period and quality target, the provisions of this contract has two sides. Therefore contract management is the core of project management. This article first analyzes the communication engineering project contract management the main problems existing in, and then from the five aspects of the main points of the communication engineering project contract management is discussed in detail, which focus on contract risk management are discussed in this paper.
Key words: communication engineering; Contract management; Contract is signed; Risk; change
中圖分類號(hào)：F284文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
通信工程項(xiàng)目合同管理中存在的主要問題
（一）法律意識(shí)淡薄，合同簽訂不規(guī)范
通信建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大和履約時(shí)間長(zhǎng)。因此，客觀上要求合同條款細(xì)致嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到。在實(shí)際工作中，甲、乙雙方由于缺乏施工合同管理的經(jīng)驗(yàn)，訂立的合同約束條款不全、內(nèi)容不明、職責(zé)不清等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。
有些通信項(xiàng)目在簽訂合同時(shí)為了回避業(yè)主義務(wù)，不采用標(biāo)準(zhǔn)的合同文本，而采用一些自制的、不規(guī)范的文本進(jìn)行簽約。通過自制的、籠統(tǒng)的、含糊的文本條件，避重就輕，轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)。有的甚至仍然采用口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，待工程完工后，再補(bǔ)簽合同，這樣的合同根本起不到任何約束作用。如在工程招投標(biāo)中，有的當(dāng)事人為了獲取不正當(dāng)利益，在簽訂中標(biāo)合同前后，往往就同一工程項(xiàng)目再簽訂一份或者多份與中標(biāo)合同價(jià)款等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的合同，這就是我們通常所說的“陰陽合同”，待工程實(shí)施起來，一旦涉及到經(jīng)濟(jì)利益，將容易導(dǎo)致工程糾紛的發(fā)生。
（二）忽視合同的嚴(yán)肅性，違背等價(jià)有償?shù)脑瓌t
自覺執(zhí)行合同條款，全面履行合同義務(wù)，是合同當(dāng)事人一切行為的最高準(zhǔn)則。簽訂合同的甲、乙雙方，經(jīng)濟(jì)法律地位是平等的，沒有主從關(guān)系。在實(shí)際工作中，承發(fā)包雙方忽視合同的嚴(yán)肅性，違背合同的等價(jià)有償原則，以各自的經(jīng)濟(jì)利益為中心，隨意違背合同條款。甲、乙雙方的這些違約行為，最終導(dǎo)致工程經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。
合同文件存在合同雙方權(quán)利、義務(wù)不對(duì)等現(xiàn)象。從目前實(shí)施的通信建設(shè)施工合同文本看，施工合同中絕大多數(shù)條款是由發(fā)包方制定的，其中大多強(qiáng)調(diào)了承包方的義務(wù)，對(duì)業(yè)主的制約條款偏少，特別是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，也缺少行之有效的處罰辦法。這不利于施工合同的公平、公正履行，成為施工合同執(zhí)行過程中發(fā)生爭(zhēng)議較多的一個(gè)原因。同時(shí)，由于目前建筑市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)和不規(guī)范管理，大量的施工隊(duì)伍與建設(shè)規(guī)模嚴(yán)重失衡，致使業(yè)主在建設(shè)工程承包中占據(jù)主導(dǎo)地位，提出一些苛刻和不平等的條件，將自身的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到承包商身上。由于建筑市場(chǎng)處于買方市場(chǎng)，承包商為了獲得工程，只好接受。個(gè)別承包商在實(shí)施這樣的工程合同時(shí)，為了使自己的利益不受損失，就會(huì)采取偷工減料或非法分包甚至非法轉(zhuǎn)包等手段，給工程建設(shè)帶來隱患。
（三）缺乏健全的合同管理機(jī)構(gòu)
一些通信建設(shè)項(xiàng)目不重視合同管理體系的建設(shè)。合同歸口管理、分級(jí)管理和授權(quán)管理機(jī)制不健全，誰都可以簽合同，合同管理程序不明確，或有制度不執(zhí)行，該履行的手續(xù)不履行，缺少必要的審查和評(píng)估步驟，缺乏對(duì)合同管理的有效監(jiān)督和控制。
政府有關(guān)部門要對(duì)通信建設(shè)工程施工合同實(shí)施監(jiān)督、檢查等管理。通信施工企業(yè)、建設(shè)單位更要對(duì)施工合同進(jìn)行管理。有些地方的合同管理機(jī)構(gòu)不健全，對(duì)合同的審查、監(jiān)督和檢查不得力。建設(shè)單位沒有建設(shè)工程施工合同管理的力量，遇有建設(shè)工程，便委托給監(jiān)理公司，而目前監(jiān)理公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置不規(guī)范，合同管理力量薄弱，往往很難勝任建設(shè)單位的委托；施工單位，特別是中、小型施工單位，重視公關(guān)和預(yù)算管理，輕視施工合同管理，甚至沒有專門機(jī)構(gòu)從事施工合同管理工作。
通信工程項(xiàng)目合同管理的要點(diǎn)
（一）加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別和防范
合同風(fēng)險(xiǎn)是合同中的不確定因素，它是工程風(fēng)險(xiǎn)、建設(shè)單位資信風(fēng)險(xiǎn)、外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的集中反映和體現(xiàn)。合同風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，是由工程的復(fù)雜性決定的，是合同雙方必須共同承擔(dān)的。對(duì)于工程中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)從識(shí)別和防范兩個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行控制。
1、風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別方法
合同風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別要求列出所有與合同相關(guān)的關(guān)鍵控制點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)來源、產(chǎn)生條件。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法一般包括：
（1）問詢法
問詢法包括調(diào)查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實(shí)際工作中多采取調(diào)查問卷法。在審計(jì)實(shí)踐中，合同審計(jì)調(diào)查問卷可以從以下幾個(gè)方面展開，一是合同管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況，二是崗位職責(zé)制訂及履行情況，三是合同管理流程情況，四是合同管理基礎(chǔ)工作，如相關(guān)合同管理制度、合同管理臺(tái)賬、合同檔案管理是否建立健全等。
（2）流程圖法
流程圖法主要是將合同從立項(xiàng)簽訂、招投標(biāo)、委托授權(quán)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、合同履行、終結(jié)及售后服務(wù)全過程，以流程圖的形式繪制出來，從而確定合同管理的重要環(huán)節(jié)，識(shí)別合同風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)而進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，提出補(bǔ)救措施。這種方法比較簡(jiǎn)潔和直觀，易于發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵控制點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)因素。
（3）測(cè)試表法
測(cè)試表法主要是將合同各關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)以測(cè)試表的形式進(jìn)行測(cè)試，以查找合同管理的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制缺陷，分析其潛在的影響和重要程度，提出規(guī)避和防范風(fēng)險(xiǎn)的措施。測(cè)試表大體上可以設(shè)計(jì)以下幾種：一是市場(chǎng)準(zhǔn)人控制測(cè)試表，主要測(cè)試合同簽訂雙方隊(duì)伍資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)人情況、外部隊(duì)伍考核情況和轉(zhuǎn)包、分包情況。
二是招投標(biāo)和授權(quán)批準(zhǔn)控制測(cè)試表，主要測(cè)試經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否按規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)、投標(biāo)過程是否規(guī)范、招投標(biāo)收入是否納入統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理、合同簽訂程序是否到位、甲方人是否持有委托授權(quán)書。
風(fēng)險(xiǎn)的防范
通信施工企業(yè)在合同正式簽訂前應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查把關(guān)。其要點(diǎn)是：
（1）施工合同是否合法，建設(shè)單位的審批手續(xù)是否完備健全，合同是否需要公證和批準(zhǔn)；
（2）合同是否完整無誤，包括合同文件的完備和合同條款的完備；
（3）合同是否采取了示范文本，與其對(duì)照有無差異；
（4）合同雙方責(zé)任和權(quán)益是否失衡，確定如何制約；
（5）合同實(shí)施會(huì)帶來什么后果，完不成的法律責(zé)任是什么以及如何補(bǔ)救；
（6）雙方合同的理解是否一致，發(fā)現(xiàn)歧義及時(shí)溝通。
3、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與防范的案例分析
某干線傳輸網(wǎng)工程，在6個(gè)省內(nèi)進(jìn)行傳輸設(shè)備的安裝測(cè)試工作。建設(shè)單位(甲方)通過招投標(biāo)，確定了兩家設(shè)備廠商：A廠商提供40×10Gb/SDWDM設(shè)備，B廠商提供10Gb/SSDH設(shè)備。工程由兩家施工單位C、D分別在三個(gè)省內(nèi)進(jìn)行設(shè)備的安裝和測(cè)試工作，甲方指定施工單位C作為工程的施工、測(cè)試總協(xié)調(diào)單位。下面從施工單位的角度進(jìn)行合同風(fēng)險(xiǎn)的分析：
本項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)利用流程法、測(cè)試表法、現(xiàn)場(chǎng)觀察法和合同分析法等方法進(jìn)行分析，主要來自于以下方面：
(1)工程風(fēng)險(xiǎn)：
①技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目所安裝的主要設(shè)備是40×10Gb/SDWDM設(shè)備和10Gb/SSDH設(shè)備，本設(shè)備是高新產(chǎn)品，對(duì)這種設(shè)備的調(diào)測(cè)缺乏經(jīng)驗(yàn)，可能會(huì)造成進(jìn)度拖后，成本增加，質(zhì)量不穩(wěn)定。
②管理風(fēng)險(xiǎn)：可能有管理制度不完善，貫徹執(zhí)行力度不夠，易出現(xiàn)質(zhì)量安全事故。C施工單位負(fù)責(zé)整個(gè)工程的協(xié)調(diào)工作，除負(fù)責(zé)自己段內(nèi)工作外，還要實(shí)時(shí)掌握D單位的進(jìn)度，并且要編制全程測(cè)試計(jì)劃，指揮D單位進(jìn)行系統(tǒng)測(cè)試工作。若管理不完善，可能造成工期的延誤。
③資源風(fēng)險(xiǎn)：10Gb/s傳輸設(shè)備測(cè)試儀表數(shù)量有限，存在不能按時(shí)提供的風(fēng)險(xiǎn)；本項(xiàng)目工作量大、工期長(zhǎng)，造成人員長(zhǎng)期出差，家庭原因造成人員離開；與廠家督導(dǎo)觀念差異，無法合作。
④質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)：材料質(zhì)量不好，工具、設(shè)備存在質(zhì)量問題。
⑤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：施工地點(diǎn)有正在運(yùn)行的設(shè)備，在通信運(yùn)行安全方面存在風(fēng)險(xiǎn)；粉塵對(duì)設(shè)備的危害。
（2）建設(shè)單位資信風(fēng)險(xiǎn)：建設(shè)單位建設(shè)資金不到位，融資渠道不暢。
（3）外界環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：國(guó)家投資政策改變，銀行利率調(diào)整等。
（二）重視合同變更管理
通信項(xiàng)目合同變更是指合同成立以后、履行完畢以前由雙方當(dāng)事人依法對(duì)原合同的內(nèi)容所進(jìn)行的修改。在施工過程中，由于變更數(shù)量多，同時(shí)變更往往牽涉到索賠，因此必須加強(qiáng)變更管理才能減少對(duì)方索賠的機(jī)會(huì)。
（三）規(guī)范合同簽訂的內(nèi)容
簽訂通信工程合同時(shí)，最重要的是根據(jù)各工程的特點(diǎn)，選擇恰當(dāng)?shù)陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件（指工程設(shè)計(jì)變更或工程簽證導(dǎo)致工程增減的結(jié)算條件和結(jié)算方法），因?yàn)椴煌陌l(fā)包方式和價(jià)款調(diào)整條件，直接關(guān)系工程造價(jià)的控制效果?，F(xiàn)階段我國(guó)針對(duì)不同的合同關(guān)系已經(jīng)制定了合同范本，其中合同的通用條款適用于所對(duì)應(yīng)的工程，不僅提高了合同制定的效率，而且提高了合同的規(guī)范性、全面性、公平性。
（四）增強(qiáng)全員管理意識(shí)
在通信項(xiàng)目建設(shè)施工過程中，應(yīng)該由專業(yè)人員專門從事合同管理。由于現(xiàn)階段合同管理意識(shí)欠缺，必須加強(qiáng)有關(guān)人員的培訓(xùn)，開展法律法規(guī)教育，明確法律責(zé)任，樹立依法簽約、依法履約的思想，把合同管理作為一項(xiàng)重要的任務(wù)。
（五）做好合同履行評(píng)價(jià)工作
在合同終止之后，合同管理人員會(huì)做好建筑工程項(xiàng)目合同資料的手機(jī)、保存、整理、分類、登記、編號(hào)、裝訂、歸檔備案工作，實(shí)現(xiàn)工程合同檔案管理程序化和規(guī)范化。只有對(duì)合同的履行情況與具體工程實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行比較，才能進(jìn)行總結(jié)歸納建設(shè)過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為以后的合同管理工作打下基礎(chǔ)。
結(jié)語
綜上，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化，合同將發(fā)揮著越來越重要的作用。做好合同管理工作可以的到良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。在通信工程中，無論是施工企業(yè)還是建設(shè)單位，做好合同管理對(duì)減少造價(jià)，縮短工期，獲得利益的最大化都有舉足輕重的作用。
參考文獻(xiàn)
[1]徐曉燕.項(xiàng)目施工過程中的合同管理[J].寧夏機(jī)械，2009.2.
【關(guān)鍵詞】通信工程 工程監(jiān)理 工程項(xiàng)目管理 差異性 關(guān)系
在項(xiàng)目法人的委托下，由監(jiān)理單位按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律和文件、工程建設(shè)合同、工程建設(shè)監(jiān)理合同及其建設(shè)法規(guī)等對(duì)工程實(shí)施的管理和監(jiān)督即稱之為工程建設(shè)監(jiān)理。而從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)以項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)要求為依據(jù)，在業(yè)主的委托下，將雙方合約履行，并服務(wù)和管理工程建設(shè)的部分環(huán)節(jié)和全過程的即稱之為工程項(xiàng)目管理。兩者之間具有顯著的差異性，但是與此同時(shí)也存在著相關(guān)性，而這也將是下面我們將詳細(xì)探討的重點(diǎn)。
一、工程項(xiàng)目管理與工程監(jiān)理的差異性
1.法律地位差異
以上兩者在管理活動(dòng)目標(biāo)上具有一致性，但是在法律地位上卻存在顯著差異，其中工程項(xiàng)目管理屬于一種管理手段，而工程監(jiān)理則是一種管理制度，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)而言，項(xiàng)目管理屬于建設(shè)單位或是項(xiàng)目業(yè)主的自主行為，并不受法律限制和規(guī)定。
2.服務(wù)對(duì)象差異
建設(shè)施工單位和工程業(yè)主是工程監(jiān)理服務(wù)的主要對(duì)象，而工程項(xiàng)目管理除此之外還涉及到了咨詢和工程管理服務(wù)等，相關(guān)規(guī)定顯示，金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)、施工單位、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、建設(shè)單位和業(yè)主均可以是工程咨詢機(jī)構(gòu)服務(wù)的對(duì)象，并且基于委托人利益的不同，在進(jìn)行工程項(xiàng)目管理時(shí)在處理方式和原則上也會(huì)有差異性。而只為建設(shè)單位提供服務(wù)的是工程監(jiān)理，因此在處理問題的方式上具有一致性。
3.實(shí)施主體差異
建設(shè)方和業(yè)主委托的主要是工程監(jiān)理，并且管理服務(wù)主要是由監(jiān)理單位提供，因此就對(duì)工程監(jiān)理單位和企業(yè)的資質(zhì)提出了高要求。而根據(jù)工程項(xiàng)目管理主體的差異性，又可將其分為供應(yīng)管理、施工管理、設(shè)計(jì)管理和項(xiàng)目管理等，由此可見，在主體范圍上工程項(xiàng)目管理具有廣泛性。
4.同類業(yè)務(wù)屬性差異
監(jiān)理單位是實(shí)施工程監(jiān)理的主體，建設(shè)單位、項(xiàng)目業(yè)主是服務(wù)客體，承包商是監(jiān)理的客體，在委托單位委托監(jiān)理單位的情況下，后者就是將相應(yīng)的服務(wù)提供，并且在此期間，管理行為都是程監(jiān)理行為。而在服務(wù)上雖然工程項(xiàng)目管理單位與其具有相似性，但是卻沒有監(jiān)理資格，因此服務(wù)并不屬于工程監(jiān)理。
5.業(yè)務(wù)范圍差異
通常情況下，工程監(jiān)理主要是對(duì)施工階段的監(jiān)管，然而就整個(gè)工程而言，還涉及到了項(xiàng)目試運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目評(píng)估、招投標(biāo)、供應(yīng)管理、設(shè)計(jì)、總承包管理及其立項(xiàng)等多個(gè)階段，而以上各個(gè)階段的管理多由工程項(xiàng)目管理來執(zhí)行，由此可見，后者在業(yè)務(wù)范圍上更廣。
6.資質(zhì)要求差異
對(duì)于監(jiān)理企業(yè)而言，必須具備業(yè)務(wù)許可，保證所有監(jiān)理人員為符合規(guī)定的注冊(cè)監(jiān)理工程師。而對(duì)于工程項(xiàng)目管理單位而言，由于涉及的業(yè)務(wù)范圍較廣，因此相關(guān)的管理者除了滿足注冊(cè)監(jiān)理師的條件之外，還要熟悉造價(jià)、估價(jià)、評(píng)估、城市規(guī)劃等相關(guān)業(yè)務(wù)。
二、通信工程項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理的相關(guān)性
1.通信工程監(jiān)理離不開工程項(xiàng)目管理
雖然目前在管理職能上政府逐漸趨于完善，但是相關(guān)政策的落實(shí)和穩(wěn)定依舊得不到保障，進(jìn)而對(duì)管理部門內(nèi)部的協(xié)調(diào)造成了嚴(yán)重的影響，同時(shí)內(nèi)部缺乏溝通，使得企業(yè)執(zhí)行效率和質(zhì)量不高。再者就是要想有效規(guī)范業(yè)主行為，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理企業(yè)的更好發(fā)展，就必須將通信監(jiān)理企業(yè)存在的一些弊端有效的彌補(bǔ)。除此之外通信監(jiān)理企業(yè)由于自身問題，對(duì)有效健全通信監(jiān)理系統(tǒng)內(nèi)部環(huán)節(jié)極為不利，這樣就對(duì)通信監(jiān)理工作的發(fā)展造成了嚴(yán)重的制約和影響。還有就是目前嚴(yán)重匱乏項(xiàng)目管理人才，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目管理工作的正常有序開展造成了直接影響，并且導(dǎo)致企業(yè)定位出現(xiàn)偏差和人員結(jié)構(gòu)不平衡現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)重制約了監(jiān)理人員素質(zhì)的提升，再加上不健全的培訓(xùn)機(jī)制也對(duì)企業(yè)綜合效益造成了嚴(yán)重的影響。由此可見，要想有效的彌補(bǔ)通信工程監(jiān)理的不足，就必須將工程項(xiàng)目管理充分的應(yīng)用，以此來推進(jìn)通信工程監(jiān)理工作的更好開展。
2.工程項(xiàng)目管理的推進(jìn)離不開工程監(jiān)理
要想保證項(xiàng)目管理環(huán)節(jié)的有效進(jìn)行，加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)型人才具有必要性，這是保證竣工驗(yàn)收、項(xiàng)目實(shí)施、招標(biāo)、設(shè)計(jì)和施工研究環(huán)節(jié)有效開展的關(guān)鍵，更是工程項(xiàng)目管理的需要。這就要求了監(jiān)理企業(yè)必須實(shí)現(xiàn)職能的過渡，將人才結(jié)構(gòu)建立，將人才引進(jìn)，保證項(xiàng)目管理的更好開展。再者就是健全工作規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，保證項(xiàng)目管理運(yùn)行的有效性、協(xié)調(diào)性，并且滿足項(xiàng)目管理企業(yè)的自身發(fā)展需求。并且結(jié)合企業(yè)自身內(nèi)部管理將規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)建立，并將企業(yè)精神和文化體現(xiàn)，并將這些工作規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)作為員工業(yè)務(wù)手冊(cè)，以此實(shí)現(xiàn)企業(yè)正常運(yùn)作。積極開拓市場(chǎng)具有必要性，要想通信工程的項(xiàng)目管理有效進(jìn)展，就必須有效的選擇工程監(jiān)理，以此來保證工程項(xiàng)目管理的有序開展，協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)通信企業(yè)的更好發(fā)展。
三、結(jié)語
就目前而言，工程監(jiān)理在通信市場(chǎng)上仍具有一定的作用和地位，但是隨著通信事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和擴(kuò)張，推進(jìn)工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理過渡是一種必然的趨勢(shì)，并且為了更好的滿足業(yè)主和建設(shè)單位等多方的利益，自然工程監(jiān)理也會(huì)沿著工程項(xiàng)目管理方向發(fā)展。也只有這樣，才能夠?qū)⒐こ添?xiàng)目管理和工程監(jiān)理的功效充分的發(fā)揮，進(jìn)而進(jìn)一步的促進(jìn)通信市場(chǎng)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]石亞勇.論工程監(jiān)理向工程項(xiàng)目管理模式的轉(zhuǎn)變[J].揚(yáng)州工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院論叢，2010.
1、加強(qiáng)成本核算的意義
首先，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求。
建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近二十年，我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目法人責(zé)任制明確了項(xiàng)目法人在工程建設(shè)中的責(zé)任，提高了建筑企業(yè)的“尋租成本”；招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設(shè)監(jiān)理制促使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項(xiàng)目施工成本日益透明化。建筑市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。由于建筑市場(chǎng)存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。
其次，加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
許多建筑企業(yè)成本核算工作沒有系統(tǒng)開展，主要是由于企業(yè)短期行為造成的。通過成本核算，取得的是進(jìn)行項(xiàng)目管理需要的信息。信息，作為一種生產(chǎn)資源，同勞動(dòng)力、材料、施工機(jī)械一樣，其獲得是需要成本的。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長(zhǎng)的時(shí)期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。此時(shí)，建筑企業(yè)不重視信息價(jià)值，忽視成本核算工作，將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
2、施工項(xiàng)目成本核算的內(nèi)容
在現(xiàn)代成本管理中，成本的概念有兩大分支。一是以國(guó)家規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)制定的財(cái)務(wù)制度為基礎(chǔ)進(jìn)行核算的成本，稱為企業(yè)財(cái)務(wù)成本；另一是根據(jù)施工項(xiàng)目管理和決策需要進(jìn)行核算的成本，稱為項(xiàng)目管理成本。企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本可從以下幾個(gè)方面加以區(qū)別。
（1）核算的主體不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財(cái)務(wù)成本。項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目，是由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。
（2）核算的范圍和內(nèi)容不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè)，核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目，核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。
（3）核算的目的不同。企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷的費(fèi)用，從而按照國(guó)家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，正確核算企業(yè)的利潤(rùn)和應(yīng)繳稅金。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。
（4）核算的方法不同。企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算是按照國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的，有一套完整且相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在核算中，除了會(huì)計(jì)方法外，還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點(diǎn)。
（5）核算信息的處理程序不同。一般，企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序。由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行，要求賬證、賬賬、賬表和賬實(shí)相符，數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，包括會(huì)計(jì)、不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。
可見，在施工項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財(cái)務(wù)成本。如果在實(shí)踐中將財(cái)務(wù)成本和管理成本混為一談，就不可避免地產(chǎn)生了成本核算周期長(zhǎng)、手續(xù)煩瑣、數(shù)據(jù)繁雜、核算結(jié)果對(duì)項(xiàng)目管理沒有指導(dǎo)意義等現(xiàn)象了。將成本核算對(duì)象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化核算過程和結(jié)果，改變過去項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)表的核算模式，將解決上述的兩個(gè)矛盾，使成本核算更具有可操作性。
3、施工項(xiàng)目成本核算的方法
加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算工作，可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。
（1）根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)。項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較，使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與該分部工程計(jì)劃?rùn)C(jī)械費(fèi)支出的比值，作為該類施工機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo)，可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報(bào)表，簡(jiǎn)化核算過程，提高核算的可操作性。
（2）成本核算主要因素分析。對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對(duì)每一科目進(jìn)行核算，否則會(huì)造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。例如：進(jìn)行鋼筋加工作業(yè)，工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變動(dòng)情況都可能成為成本核算因素。項(xiàng)目成本核算的對(duì)象應(yīng)該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)，鋼材市場(chǎng)價(jià)格對(duì)象是不可控成本，不作為成本核算的因素。否則，應(yīng)根據(jù)鋼材成本占整個(gè)工程成本的比重及鋼材市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的概率進(jìn)行分析，決定是否將鋼材價(jià)格列為成本核算的因素。對(duì)于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
（3）成本核算指標(biāo)的敏感性分析。對(duì)主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。
關(guān)鍵詞：市政工程；管理；質(zhì)量；投資；進(jìn)度
1工程項(xiàng)目施工管理模式概述
目前工程項(xiàng)目比較常用的管理模式有三種：
（1）現(xiàn)在工程項(xiàng)目最為通用的模式是傳統(tǒng)模式，很多項(xiàng)目都采用這種模式進(jìn)行工程項(xiàng)目施工管理。因?yàn)檫@種模式的管理方法現(xiàn)今已經(jīng)比較成熟，用起來得心應(yīng)手，很多要求可操控性強(qiáng)，各種費(fèi)用的使用也很清晰，不會(huì)出現(xiàn)浪費(fèi)過多的情況。
（2）現(xiàn)在工程項(xiàng)目采用的第二種管理模式叫CM模式，CM是英文Construction Management的縮寫，這種模式是在項(xiàng)目施工的前期就雇用施工經(jīng)驗(yàn)較為豐富的CM單位加入整個(gè)施工項(xiàng)目，在他們的幫助下完成整個(gè)施工項(xiàng)目。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是通過專業(yè)人員進(jìn)行管理，可以縮短工期。
（3）現(xiàn)在項(xiàng)目工程采用的另外一種管理模式叫BOT模式，中文名字叫建造―運(yùn)營(yíng)―移交模式，這種模式早在上世紀(jì)80年代興起于國(guó)外，它是用國(guó)外私人資本進(jìn)行施工融資的。這種模式要求東道主國(guó)家實(shí)行對(duì)愛開放的政策，能夠吸收外資，并給他們特權(quán)，讓他們對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)和管理。這種管理模式的優(yōu)點(diǎn)是可以充分運(yùn)用外資，彌補(bǔ)資金不足的問題。
除此之外，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，現(xiàn)在已有兩種新模式出現(xiàn)在了項(xiàng)目施工管理過程中，一個(gè)叫EPC模式，另一個(gè)叫項(xiàng)目施工管理承包模式。
2施工項(xiàng)目的組織管理
施工項(xiàng)目的組織管理在整個(gè)項(xiàng)目施工建設(shè)中的地位至關(guān)重要，能否合理設(shè)置施工管理項(xiàng)目管理的組織機(jī)構(gòu)決定著施工項(xiàng)目整體能否成功，這是部分與整體的關(guān)系，部分設(shè)置不合理，整體一定會(huì)受到影響。因此，建設(shè)一個(gè)高效、高素質(zhì)、高管理水平的組織機(jī)構(gòu)是做好整個(gè)項(xiàng)目工程建設(shè)的重要部分。
3市政工程項(xiàng)目施工管理
市政工程項(xiàng)目施工管理的最關(guān)鍵因素是保證工程的質(zhì)量，這是工程項(xiàng)目管理是否有效、是否合理的主要衡量標(biāo)準(zhǔn)。其次，如何控制項(xiàng)目成本，縮短工程進(jìn)度也是需要考慮的重要因素。下面筆者將從這三個(gè)方面為市政工程項(xiàng)目管理提供如下經(jīng)驗(yàn)。
3.1進(jìn)度控制
每一項(xiàng)市政工程項(xiàng)目都要在合同規(guī)定的時(shí)間和進(jìn)度內(nèi)完成，超過合同規(guī)定都要繳納相應(yīng)的賠償。因此，建立合理的施工進(jìn)度計(jì)劃至關(guān)重要，它是進(jìn)度控制的主要根據(jù)。對(duì)于如何編制施工進(jìn)度計(jì)劃，要以控制工程進(jìn)度為依據(jù)，而且對(duì)于不同的情況要區(qū)別對(duì)待，不能一概而論。施工進(jìn)度計(jì)劃可以分為兩類，一是施工總進(jìn)度計(jì)劃，一是單位施工進(jìn)度計(jì)劃，這兩種進(jìn)度計(jì)劃各有作用，都應(yīng)重視。這兩種計(jì)劃的編制形式也應(yīng)得到重視，主要有以下兩種編制形式：
一是橫道圖計(jì)劃，這個(gè)計(jì)劃是工程項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間計(jì)劃表，建設(shè)的情況會(huì)嚴(yán)格根據(jù)計(jì)劃實(shí)施，期間人力物力的動(dòng)用、調(diào)配，資金的運(yùn)轉(zhuǎn)，都必須根據(jù)橫道圖計(jì)劃來進(jìn)行，切記隨意進(jìn)行，這是按時(shí)保質(zhì)的完成工程項(xiàng)目的前提。
二是網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃，這是對(duì)市政工程進(jìn)度控制采取的另一種常用方式。這種方式一般運(yùn)用于當(dāng)工程進(jìn)度落后于原定計(jì)劃時(shí)，根據(jù)一定的原理考慮壓縮工期，追趕項(xiàng)目工程進(jìn)度。由于網(wǎng)絡(luò)圖計(jì)劃變更的可操作性強(qiáng)，所以能夠根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修改，在工程進(jìn)度難以控制的情況下可以保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
進(jìn)度控制的重要性不言而喻，因此做好總結(jié)和分析十分必要。
（1）首先是施工進(jìn)度控制的中間總結(jié)，在施工進(jìn)度計(jì)劃開始實(shí)施以后，每月應(yīng)向施工單位提供進(jìn)度報(bào)告。進(jìn)度控制的中間總結(jié)一般包括進(jìn)度實(shí)施的總體情況，工程進(jìn)度圖表，，工程有無變更，工程款的情況，工期有無調(diào)整，進(jìn)度是否按照計(jì)劃實(shí)施，如工程進(jìn)度有偏差，需要分析原因，提供解決的方案。
（2）在施工進(jìn)度計(jì)劃完成后，進(jìn)行進(jìn)度控制最終總結(jié)?？偨Y(jié)的依據(jù)是：施工進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)際記錄，檢查結(jié)果，調(diào)整資料?？偨Y(jié)的內(nèi)容是：合同工期目標(biāo)及計(jì)劃工期目標(biāo)完成情況，施工進(jìn)度控制經(jīng)驗(yàn)，施工進(jìn)度控制中存在的問題及分析，科學(xué)的施工進(jìn)度計(jì)劃方法的應(yīng)用情況，施工進(jìn)度控制的改進(jìn)意見。施工進(jìn)度控制總結(jié)是進(jìn)度控制持續(xù)改進(jìn)的重要一環(huán)，是信息積累和信息反饋的主要方法，必須高度重視。
3.2質(zhì)量控制
對(duì)市政工程項(xiàng)目質(zhì)量的高要求已得到廣泛的重視，因此如何保證建設(shè)工程的質(zhì)量已成為建設(shè)領(lǐng)域里重要的研究課題。按照“人員、設(shè)備、物料、工藝、環(huán)境”五大要素的管理理論，結(jié)合工程施工過程的分析，根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目的特征不同，建立起系統(tǒng)的質(zhì)量管理體系及標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到保證工程質(zhì)量的目的。質(zhì)量控制應(yīng)從下面幾個(gè)環(huán)節(jié)重點(diǎn)掌控：
（1）有明確的工程質(zhì)量目標(biāo)。嚴(yán)格按照合同約定的質(zhì)量要求制定工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)，使工程建設(shè)人員，項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)人更要了解分項(xiàng)目的質(zhì)量要求，相應(yīng)制定質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，建議此驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)按略高于國(guó)家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定，以確保質(zhì)量控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（2）嚴(yán)格控制原材料的質(zhì)量。對(duì)工程建設(shè)材料的質(zhì)量控制應(yīng)堅(jiān)持“三把關(guān)，四檢驗(yàn)”的制度，嚴(yán)格檢驗(yàn)材料規(guī)格、品種、質(zhì)量和數(shù)量。首先，榭料采購(gòu)人員應(yīng)嚴(yán)格控制第一道關(guān)；然后，由工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部質(zhì)量檢驗(yàn)人員做好檢驗(yàn)第二關(guān)；最后，建設(shè)人員在使用中根據(jù)經(jīng)驗(yàn)、通過對(duì)比再次把好關(guān)。
3.3成本控制
工程項(xiàng)目的成本控制要求在施工建設(shè)中對(duì)使用的人力、物力資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，通過對(duì)各分項(xiàng)成本的控制，確保工程整體成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。通常采用的是：
控制人工、材料和機(jī)械設(shè)備費(fèi)用。根據(jù)承包合同對(duì)成本的要求，計(jì)算人工總量，有效控制人工費(fèi)用；施工過程中加強(qiáng)對(duì)材料的管理，嚴(yán)格用料制度，抓好材料進(jìn)貨渠道，減少進(jìn)貨環(huán)節(jié)，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)耗用較大的輔材實(shí)行專人包干，及時(shí)歸庫(kù)：對(duì)機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃制，這樣能提高機(jī)械設(shè)備和周轉(zhuǎn)材料的利用率，加快施工工期，又減少機(jī)械購(gòu)買費(fèi)用。
制定合理的施工方案，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。正確選擇施工方案是工程建設(shè)的關(guān)鍵，不斷探尋降低成本、提高工效的新工藝、新技術(shù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并形成創(chuàng)新機(jī)制；建設(shè)過程中應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格做到“按圖施工、按合同施工、按規(guī)范施工”，應(yīng)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量，以減少返工造成人工和材料的浪費(fèi)情況。
4結(jié)束語
無論是市政工程還是其它工程，項(xiàng)目的全方位管理都是十分必要的，這就要求建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施者將項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、進(jìn)度等納入正規(guī)化的管理，使施工項(xiàng)目各環(huán)節(jié)順利進(jìn)行。因此，作為項(xiàng)目施工管理者，應(yīng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目的實(shí)踐中逐漸摸索，就一定能創(chuàng)造出一條施工項(xiàng)目施工管理的成功之路。
參考文獻(xiàn)：
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[關(guān)鍵詞]建筑工程；項(xiàng)目管理；成本控制
中圖分類號(hào)：TU-9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）03-044-02
一、加強(qiáng)成本核算的意義
我國(guó)項(xiàng)目成本管理的實(shí)踐效果并不十分理想。有些項(xiàng)目缺乏必要的。成本管理環(huán)節(jié)，不進(jìn)行成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃，管理存在隨意性；有些項(xiàng)目成本計(jì)劃和實(shí)施“兩張皮”，沒有依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制或由于成本計(jì)劃編制質(zhì)量不高，無法依據(jù)成本計(jì)劃進(jìn)行成本控制，使成本管理走向形式化。究其原因，主要問題出在成本核算環(huán)節(jié)。由于我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)沒有建立完善的項(xiàng)目成本核算體系，成本核算目的性不強(qiáng)，不系統(tǒng)，使項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃失去了數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。而成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃不準(zhǔn)確，又使施工項(xiàng)目成本管理的癥結(jié)人手，也是建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。
（一）加強(qiáng)項(xiàng)目陳本核算是建筑企業(yè)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境的要求
建筑企業(yè)的外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境，包括政策法規(guī)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。近20年，我國(guó)我國(guó)建筑業(yè)先后實(shí)施了項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制明確了項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)中的責(zé)任，提高了建筑企業(yè)的”尋租成本”；招標(biāo)投標(biāo)制有效建立了工程建設(shè)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范了建筑企業(yè)工程承接行為；建設(shè)監(jiān)理制使業(yè)主的技術(shù)力量與建筑企業(yè)平衡，減少了其在施工中以損害業(yè)主利益的行為來降低成本的可能性。建筑技術(shù)環(huán)境的最大進(jìn)步是計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在施工管理中的應(yīng)用。計(jì)算機(jī)提高了工程管理效率，為成本核算提供了技術(shù)基礎(chǔ)；網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的產(chǎn)生，尤其是大量建筑材料網(wǎng)站的出現(xiàn)，使項(xiàng)目施工成本日益透明化。建筑市場(chǎng)環(huán)境出現(xiàn)了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的特點(diǎn)。由于國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀控制，同時(shí)對(duì)建筑市場(chǎng)又存在許多經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和管理水平相近的施工單位，激烈的競(jìng)爭(zhēng)是不可避免的。
（二）加強(qiáng)項(xiàng)目成本核算是建筑企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的需要
信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，對(duì)信息的需求是因?yàn)轭A(yù)期信息所帶來的收益要大于獲取信息支付的成本。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期，有大量的工程等待建設(shè)，建筑企業(yè)為了快速擴(kuò)張，普遍采用了粗放型經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。這時(shí)，企業(yè)預(yù)期成本核算工作的費(fèi)用支出要大于預(yù)期收益，不愿意分配管理資源于成本核算工作，也就不足為怪了。但是，現(xiàn)在行業(yè)發(fā)展到了成熟期，建筑企業(yè)發(fā)展策略重點(diǎn)轉(zhuǎn)向內(nèi)部管理，向管理要企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。許多學(xué)者提出了成本戰(zhàn)略管理的概念。當(dāng)今美國(guó)會(huì)計(jì)界兩位著名的教授庫(kù)珀和斯拉莫認(rèn)為：“戰(zhàn)略成本管理是企業(yè)運(yùn)用一系列成本額管理方法來同時(shí)達(dá)到降低成本和加強(qiáng)戰(zhàn)略位置的目的”。而成本核算就是戰(zhàn)略成本管理的重要一環(huán)。當(dāng)某一項(xiàng)目信息成本大于信息收益，從信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看，加強(qiáng)成本核算是不經(jīng)濟(jì)的。但是，從企業(yè)成本戰(zhàn)略的角度來看，從一段較長(zhǎng)的時(shí)期來看，企業(yè)擁有完整的信息體系產(chǎn)生的收益將遠(yuǎn)大于暫時(shí)支出的信息核算成本。此時(shí)，建筑企業(yè)不重視信息價(jià)值，忽視成本核算工作，將在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)地位。企業(yè)只有推行成本戰(zhàn)略，逐步建立信息資源優(yōu)勢(shì)，才能適應(yīng)戰(zhàn)略發(fā)展的需要。
二、施工項(xiàng)目成本的核算內(nèi)容
企業(yè)財(cái)務(wù)成本和項(xiàng)目管理成本可以從以下幾個(gè)方面加以區(qū)別：
（一）核算的主體不同
企業(yè)財(cái)務(wù)成本的核算主體是企業(yè)。通常，由建筑企業(yè)法人作為財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人，組織財(cái)會(huì)人員核算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)發(fā)生的全部合理支出，作為企業(yè)財(cái)務(wù)成本。項(xiàng)目管理成本的核算主體是項(xiàng)目，是由項(xiàng)目經(jīng)理組織項(xiàng)目管理人員按照項(xiàng)目管理需要和上級(jí)企業(yè)的要求，對(duì)項(xiàng)目發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行核算。
（二）核算的范圍和內(nèi)容不同
企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算的范圍是整個(gè)建筑企業(yè)，核算內(nèi)容包括企業(yè)在建項(xiàng)目成本及為組織企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的期間費(fèi)用。項(xiàng)目管理成本核算的范圍是具體工程項(xiàng)目，核算的內(nèi)容包括在項(xiàng)目施工中發(fā)生的人工成本、材料成本、施工機(jī)械成本及為組織項(xiàng)目施工而發(fā)生的管理成本和相關(guān)費(fèi)用。
（三）核算的目的不同
企業(yè)財(cái)務(wù)核算的主要目的是正確計(jì)算企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間內(nèi)進(jìn)行建筑生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生的實(shí)際成本和應(yīng)攤銷的費(fèi)用，從而按照國(guó)家的規(guī)定編制對(duì)外財(cái)務(wù)報(bào)表，正確核算企業(yè)的利潤(rùn)和應(yīng)繳稅金。項(xiàng)目管理成本核算的目的是為成本控制提供數(shù)據(jù)和依據(jù)，為成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃提供信息。
（四）核算的方法不同
企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算是按照國(guó)家統(tǒng)一制定的財(cái)務(wù)通則和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行的，有一套完整且相對(duì)固定的核算方法。而項(xiàng)目管理成本核算方法沒有統(tǒng)一的規(guī)定，因時(shí)因地因項(xiàng)目而異。在核算中，除了會(huì)計(jì)方法外，還常采用統(tǒng)計(jì)學(xué)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)籌學(xué)和其他管理科學(xué)的一般性方法，核算方法具有靈活多樣的特點(diǎn)。
（五）核算信息的處理程序不同
企業(yè)財(cái)務(wù)成本核算有嚴(yán)格的處理程序。由具有相應(yīng)資質(zhì)的成本核算人員按照憑證、賬簿、報(bào)表等會(huì)計(jì)程序進(jìn)行，要求帳證、賬帳、帳表和帳實(shí)相符，數(shù)據(jù)計(jì)算精確有據(jù)。而項(xiàng)目管理成本核算通常沒有一定的處理程序，處理的信息繁雜多樣，不要求十分精確，只要符合重要性的要求，滿足管理的需要即可。
可見，在施工項(xiàng)目成本管理中，項(xiàng)目經(jīng)理組織管理人員核算的是管理成本，而不是財(cái)務(wù)成本。將成本核算對(duì)象定義為管理成本，一切從管理的角度出發(fā)，簡(jiǎn)化核算過程和結(jié)果，改變過去項(xiàng)目成本管理中應(yīng)用會(huì)計(jì)方法和會(huì)計(jì)報(bào)表的核算模式，以解決上述兩個(gè)矛盾，使成本核算更具有可操作性。
三、施工項(xiàng)目成本核算的方法
加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本核算工作，可以按以下幾個(gè)步驟進(jìn)行。
（一）根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo)
項(xiàng)目經(jīng)理組織成本核算工作的第一步是確立成本核算指標(biāo)。為了便于進(jìn)行成本控制，成本核算指標(biāo)的設(shè)置應(yīng)盡可能與成本計(jì)劃相對(duì)應(yīng)。將核算結(jié)果與成本計(jì)劃對(duì)照比較，使其及時(shí)反映成本計(jì)劃的執(zhí)行情況。例如：以核算的某類機(jī)械實(shí)際臺(tái)班費(fèi)用支出與該分部工程計(jì)劃?rùn)C(jī)械費(fèi)支出的比值，作為該類施工機(jī)械使用費(fèi)核算指標(biāo)，可以綜合反映施工機(jī)械的利用率、完好率和實(shí)際使用狀況。利用成本核算指標(biāo)反映項(xiàng)目成本實(shí)施情況，可以避免以往成本核算中過多的核算報(bào)表，簡(jiǎn)化核算過程，提高核算的可操作性。
（二）成本核算只要因素分析
對(duì)于任何一個(gè)工程項(xiàng)目，都存在眾多的成本核算科目，無法也沒有必要對(duì)每一科目進(jìn)行核算，否則會(huì)造成信息成本較高，得不償失。在涉及成本的因素中，包括該項(xiàng)目實(shí)際作業(yè)中資源消耗數(shù)量、價(jià)格及資源價(jià)格變動(dòng)的概率。例如：進(jìn)行鋼筋加工作業(yè)，工人工作效率、鋼材加工損耗及鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變動(dòng)情況都可能成為成本核算因素。項(xiàng)目成本核算的對(duì)象應(yīng)該是可控成本。若鋼材由企業(yè)統(tǒng)一采購(gòu)，鋼材市場(chǎng)價(jià)格對(duì)項(xiàng)目都是不可控成本，不作為成本核算的因素。否則，應(yīng)根據(jù)鋼材成本占整個(gè)工程成本的的比重及鋼材市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生變動(dòng)的概率進(jìn)行分析，決定是否將鋼材價(jià)格列為成本核算的因素。對(duì)于主要因素的分析方法，可以采用排列圖法、ABC分析法、因果分析圖法等。
（三）成本核算指標(biāo)的敏感性分析
對(duì)主要成本核算因素進(jìn)行敏感性分析，是設(shè)置成本控制界限的方法之一。通過敏感性分析，用以判斷對(duì)某項(xiàng)成本因素應(yīng)予以核算和控制的強(qiáng)度。
（四）成本核算成果
在施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，應(yīng)要求設(shè)立項(xiàng)目管理人員都具備一專多能的素質(zhì)，既是工程質(zhì)量檢查、進(jìn)度監(jiān)督人員，又是成本控制和核算人員。管理人員每天結(jié)束工作前應(yīng)保證1個(gè)小時(shí)內(nèi)部作業(yè)時(shí)間，其中成本核算工作就是重要的內(nèi)業(yè)之一。通過項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)和項(xiàng)目局域網(wǎng)絡(luò)的建立，每位管理人員的核算結(jié)果將按既定核算體系由計(jì)算機(jī)匯總后，將加工信息提交項(xiàng)目經(jīng)理，作為其制定成本控制措施的依據(jù)。項(xiàng)目經(jīng)理及管理人員在驚醒成本核算、數(shù)據(jù)匯總、整理、加工過程中，也將使自己的管理水平得到大幅度提高。
關(guān)鍵詞：工程施工； 信息化； 項(xiàng)目管理； 管理目的； 標(biāo)準(zhǔn)化
1 引言
我國(guó)的建筑行業(yè)，正處在信息時(shí)代的來臨，更是給建筑這一古老的行業(yè)注入了新的活力。信息化則是實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的重要途徑?，F(xiàn)在國(guó)內(nèi)外都把實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的科學(xué)管理作為改革建筑產(chǎn)業(yè)，降低工程運(yùn)作成本，提高行業(yè)工作效率的主要突破口。而目前國(guó)內(nèi)工程管理信息化的集成應(yīng)用研究開發(fā)仍然處于各自為戰(zhàn)、摸索嘗試的開發(fā)階段，引進(jìn)的軟件也存在消化使用的過程?；蛱幱谥荒苡闷鋫€(gè)別功能的狀況。
2 工程項(xiàng)目信息管理的目的
2.1 信息管理在項(xiàng)目決策期的應(yīng)用。 對(duì)建設(shè)環(huán)境和條件的調(diào)查與分析；項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)論證（投資、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)）與確定項(xiàng)目定義；項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分析；與項(xiàng)目決策有關(guān)的組織、管理、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)方面的論證與策劃；項(xiàng)目決策的風(fēng)險(xiǎn)分析等。
2.2 項(xiàng)目實(shí)施期的信息管理應(yīng)用。 項(xiàng)目實(shí)施期包括設(shè)計(jì)準(zhǔn)備階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、動(dòng)用前準(zhǔn)備階段和保修期，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施期往往有比項(xiàng)目決策期更多的國(guó)內(nèi)外單位參與工作，工作過程中有更多信息交流，文檔管理和共同工作的任務(wù)，項(xiàng)目信息化的應(yīng)用為項(xiàng)目實(shí)施期的建設(shè)工程管理增值無可置疑。
2.3 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的信息管理應(yīng)用。 項(xiàng)目信息管理不僅是項(xiàng)目決策期和實(shí)施期建設(shè)工程管理的有效手段和工具，也同樣可為項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期的設(shè)施管理服務(wù)。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期建設(shè)工程管理在國(guó)際上稱為設(shè)施管理，在整個(gè)設(shè)施管理中要利用大量項(xiàng)目實(shí)施期形成和積累的信息，設(shè)施管理過程中，設(shè)施管理單位需要和項(xiàng)目實(shí)施期的參與單位進(jìn)行信息交流和共同工作。
3 影響工程項(xiàng)目管理信息化的因素
在建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化應(yīng)對(duì)策略的現(xiàn)代高科技時(shí)代，項(xiàng)目管理信息化的成敗，計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、項(xiàng)目管理系統(tǒng)技術(shù)等已不是主要的因素。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制，人們的組織行為、傳統(tǒng)文化方面的障礙反而影響更大。所以，更應(yīng)注重體制和組織文化方面的改進(jìn)。
3.1 重整企業(yè)管理系統(tǒng)。 項(xiàng)目管理信息化是在一定的行業(yè)和企業(yè)中運(yùn)作的，特別是為企業(yè)開發(fā)基于網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的多項(xiàng)目的管理系統(tǒng)和大型特大型項(xiàng)目的管理系統(tǒng)，必須解決企業(yè)的管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目的影響問題，并且要將建設(shè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)納入企業(yè)管理系統(tǒng)中通盤考慮。那么就必須在企業(yè)內(nèi)和在大型項(xiàng)目?jī)?nèi)推行現(xiàn)代項(xiàng)目管理信息化方法和制度；必須改革企業(yè)傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，改革企業(yè)的管理組織和管理職能的分配，明確分離部門業(yè)務(wù)與項(xiàng)目業(yè)務(wù)，使之符合建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的要求；必須對(duì)企業(yè)的管理系統(tǒng)最新構(gòu)造。
3.2 建立科學(xué)的、規(guī)范化的信息化系統(tǒng)。 要建立科學(xué)的、規(guī)范化的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)，包括項(xiàng)目管理模式的確定、項(xiàng)目管理組織設(shè)置、項(xiàng)目管理組織職能分解、項(xiàng)目管理工作流程和項(xiàng)目管理信息流程。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化還必須解決企業(yè)和項(xiàng)目的信息交換、企業(yè)和項(xiàng)目信息整合與標(biāo)準(zhǔn)化（如WBS、CBS、OBS編碼的標(biāo)準(zhǔn)化）問題。
3.3 建設(shè)項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化。 目前我國(guó)工程項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化問題已是抑制我國(guó)建設(shè)項(xiàng)目管理信息化水平的提高，抑制網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)項(xiàng)目管理的效率的主要因素。有幾個(gè)國(guó)家統(tǒng)一的地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，如北美有統(tǒng)一的工程分項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，并將更進(jìn)一步地逐漸形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，如由ISO開發(fā)建設(shè)信息分類系統(tǒng)（CICS）的基準(zhǔn)體系的UNICLASS系統(tǒng)。 而在我國(guó)，這方面的工作做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.4建立適合的組織文化
現(xiàn)階段的建設(shè)項(xiàng)目管理信息化的過程中，企業(yè)的組織文化必須作相應(yīng)的改變。現(xiàn)代項(xiàng)目管理的模式、組織和運(yùn)作模式是基于現(xiàn)代社會(huì)的價(jià)值觀、文化和 法律背景形成的，它們與傳統(tǒng)文化存在著許多不相適應(yīng)的方面，這種不相適應(yīng)已形成發(fā)展現(xiàn)代項(xiàng)目管理的最大障礙，而人們?cè)谶@方面還沒有引起足夠的重視。
4 建筑施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與信息化管理的必要性
建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物產(chǎn)品。對(duì)建筑施工過程本身以及施工過程中涉及到的人力、物力和財(cái)力進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織和控制，是建筑施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容。建筑施工項(xiàng)目管理主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
4.1 涉及面廣。 建筑施工項(xiàng)目管理是一個(gè)多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。
4.2 工作量大。 一個(gè)建筑物的形成，需要消耗的物資種類繁多，需要大量的施工活動(dòng)共同參與。對(duì)所有這些施工環(huán)節(jié)及其用到的資源都做到管理工作的深入到位，可以想見建筑施工項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度，而這些僅僅是項(xiàng)目管理中的生產(chǎn)管理和材料管理兩個(gè)側(cè)面。
4.3 制約性強(qiáng)。 項(xiàng)目管理工作必然要符合建筑施工從準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收這樣一個(gè)循序漸進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律。因此，建筑施工項(xiàng)目管理不僅要符合建筑工程有關(guān)規(guī)范規(guī)定的要求，還要做到彼此協(xié)作、安排有序。
4.4 信息流量大。 信息與物質(zhì)、能源一樣，是構(gòu)成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項(xiàng)管理活動(dòng)都離不開某種信息的處理工作。建筑施工項(xiàng)目各方面的管理活動(dòng)并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動(dòng)之間必然需要信息的交流與傳遞，建筑施工項(xiàng)目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項(xiàng)目管理過程中信息流動(dòng)的復(fù)雜和頻繁等特點(diǎn)。
5 結(jié)語
管理信息化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)獲得新生的必由之路,它通過利用信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的共享和各項(xiàng)目參與方的協(xié)同工作?？朔髽I(yè)中的官僚制約，使得各業(yè)務(wù)流程最大限度的無縫平滑的銜接，從而提高管理的效率和業(yè)務(wù)的精確度，獲得盈利能力的跳高。提升建設(shè)工程項(xiàng)目管理的競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，與國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目管理水準(zhǔn)接軌。高標(biāo)準(zhǔn)、高效能地達(dá)到建設(shè)工程項(xiàng)目管理信息化。它的順利實(shí)施無疑為業(yè)主和承包商降低項(xiàng)目成本,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力大有裨益,未來幾年我國(guó)建筑行業(yè)信息化水平和整體競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)與國(guó)際建設(shè)工程項(xiàng)目信息化管理相接軌，為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息爆炸的社會(huì),因此,在各個(gè)行業(yè)發(fā)展過程中,有效選擇信息、篩選信息,獲得有用信息,讓信息幫助行業(yè)決策就顯得極其重要。通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)就是基于這一/:請(qǐng)記住我站域名/社會(huì)現(xiàn)狀而被提出來的。通信工程項(xiàng)目管理集成服務(wù)即通過集成化的方式,用一個(gè)核心組件服務(wù)器將原有應(yīng)用集成在一起,從而綜合獲取其他應(yīng)用系統(tǒng)的信息與數(shù)據(jù)。由此可見,構(gòu)建通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)迫在眉睫,它的建構(gòu)不僅有利于提高獲取信息的效率,也對(duì)改善企業(yè)決策的準(zhǔn)確度等方面有極大的作用。
二、通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的建構(gòu)需要借助地理信息技術(shù)
實(shí)現(xiàn)通信項(xiàng)目管理集成化需要采用地理信息技術(shù),因?yàn)樵谕ㄐ彭?xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)過程中需要對(duì)信息進(jìn)行自動(dòng)采集、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),從而達(dá)到信息資源的可視化的目的。而這一目的的達(dá)到就應(yīng)有準(zhǔn)確的坐標(biāo)、時(shí)間、空間等立體維度信息的獲取,這樣才能更好的幫助企業(yè)決策,對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行有效管理、規(guī)劃應(yīng)用等。那么,達(dá)到這一效果的首要措施就是要構(gòu)建空間信息的空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)框架,從而使獲得的信息更好地加工成數(shù)字地圖產(chǎn)品。同時(shí),要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效管理,制定數(shù)據(jù)共享政策。真正確保所獲信息的有效利用,提高各個(gè)方面的工作效率。
三、通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的建構(gòu)需要核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)
核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè)是指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境支持下,通過數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)器、瀏覽器等環(huán)節(jié)來實(shí)現(xiàn)地理信息系統(tǒng)在頁面上的運(yùn)行。簡(jiǎn)單來說就是構(gòu)建通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)信息的網(wǎng)站,從而有利于地理信息的快速搜索,以及信息的交互查詢與表達(dá);這樣就有利于更快捷、更方便地獲取信息,同時(shí)也能在對(duì)通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的過程中,及時(shí)通過信息的比較來獲取新的信息與挖掘潛在信息。建設(shè)核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的最終目的即解借助地理信息系統(tǒng)與數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)來解決設(shè)備管理、項(xiàng)目管理以及專業(yè)應(yīng)用領(lǐng)域中出現(xiàn)的一些突發(fā)問題,保證信息的有效傳輸,使通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)真正達(dá)到服務(wù)企業(yè),為企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。
四、構(gòu)建通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)需要建設(shè)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施
要使通信工程項(xiàng)目管理真正實(shí)現(xiàn)集成服務(wù),那就有必要對(duì)通信工程項(xiàng)目管理的空間信息進(jìn)行數(shù)字化處理,這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)需要各個(gè)相關(guān)部門共同協(xié)作,綜合多種方式與技術(shù),使海量信息得到海量存儲(chǔ)及采用元數(shù)據(jù)提取方式,讓獲得信息的終端更加高效化。而這一切的實(shí)現(xiàn)少不了空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),它們?cè)谛畔⒌墨@取、選擇、管理等方面發(fā)揮著極其重要的作用;同時(shí),這也是符合構(gòu)建核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要求的一個(gè)主要舉措。另外,建設(shè)空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施也有助于信息的增值管理,使有關(guān)部門能輕松地從眾多信息之中獲得有用信息,并挖掘信息深處所潛藏的資源。
五、實(shí)現(xiàn)通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)需要綜合運(yùn)用各種技術(shù)
通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)集成服務(wù)的最終實(shí)現(xiàn)除了要有效運(yùn)用地理信息技術(shù)、核心網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)構(gòu)建與空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之外;還要綜合運(yùn)用其他多種技術(shù)。諸如海量存儲(chǔ)技術(shù)、空間數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、動(dòng)態(tài)規(guī)劃技術(shù)、空間分析模型等等;只有綜合多方面的技術(shù)才能最終使來自各渠道的信息得到系統(tǒng)式處理。這樣才能從真正意義上使通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)隨時(shí)查詢、調(diào)取與利用,使任何復(fù)雜的、海量的信息在此真正實(shí)現(xiàn)集成。綜合運(yùn)用各種技術(shù)的最終目的是使分布式的信息得到升華,使每一個(gè)有效信息轉(zhuǎn)化成讓人容易掌握、理解的資料。
