發(fā)布時(shí)間：2023-07-18 16:40:25
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同管理；合同風(fēng)險(xiǎn)
在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目管理中，合同管理是項(xiàng)目管理的核心工作，是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)安全、提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。針對(duì)建筑工程項(xiàng)目合同管理工作的重要性，建筑工程項(xiàng)目管理工作中應(yīng)從企業(yè)員工合同管理意識(shí)的樹(shù)立入手，通過(guò)建立健全合同管理網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)化合同內(nèi)容的審核與分析，以此為基礎(chǔ)來(lái)做好合同的簽約與執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)合同管理工作目標(biāo)。在我國(guó)現(xiàn)代城市建設(shè)快速發(fā)展的今天，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)認(rèn)識(shí)到合同管理工作的重要性，以建筑工程施工合同為基礎(chǔ)，指導(dǎo)施工過(guò)程的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
1、建筑工程合同管理現(xiàn)狀分析
目前，我國(guó)建筑企業(yè)的工程項(xiàng)目合同管理中存在著諸多的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重危害了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。首先，我國(guó)建筑工程施工企業(yè)為了獲得工程承建資格，對(duì)于合同中的制約投資商權(quán)利義務(wù)條款并不重視，進(jìn)而增加了施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。另外，在合同簽訂過(guò)程中缺乏足夠的文本分析與探討，也造成了施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的增加。例如：在合同簽訂前未對(duì)施工進(jìn)度要求進(jìn)行深入分析，造成了施工進(jìn)度確定并未考慮施工過(guò)程中氣候因素、人為因素的影響。進(jìn)而影響了施工過(guò)程中進(jìn)度控制、造成了竣工結(jié)算時(shí)因工期超時(shí)受罰等問(wèn)題的發(fā)生。為了減少此類問(wèn)題對(duì)建筑工程施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的影響，施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況對(duì)合同內(nèi)容、文本等進(jìn)行分析。在此基礎(chǔ)上，明確分包合同管理。以信息化管理技術(shù)為基礎(chǔ)，提高合同管理效率、提高建筑工程施工企業(yè)綜合管理能力。
2、建筑工程的合同管理分析
2.1樹(shù)立合同管理意識(shí)，促進(jìn)建筑工程合同管理工作的開(kāi)展
針對(duì)建筑工程合同管理的重要性，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)樹(shù)立合同管理意識(shí)。通過(guò)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、企業(yè)各部門員工合同意識(shí)的培養(yǎng)，為提高企業(yè)合同管理能力奠定基礎(chǔ)。
2.2建立合同管理體系，促進(jìn)合同管理工作的開(kāi)展
在現(xiàn)代建筑合同管理理論研究及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中，完善的合同管理體系是保障合同管理工作開(kāi)展的關(guān)鍵。因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)建筑業(yè)的特點(diǎn)、企業(yè)的實(shí)際情況，建立符合企業(yè)實(shí)際情況的合同管理體系。以具有針對(duì)性、科學(xué)性的管理體系為基礎(chǔ)，促進(jìn)合同管理工作的開(kāi)展。
2.3強(qiáng)化建筑工程合同文本分析，保障企業(yè)利益
為了保障建筑工程施工企業(yè)合同文本管理工作的有效開(kāi)展、保障施工企業(yè)利益，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化合同內(nèi)容的分析與探討。通過(guò)建立合同審查機(jī)制，對(duì)合同內(nèi)容及工程實(shí)際情況進(jìn)行對(duì)比分析。在工程實(shí)際情況的基礎(chǔ)調(diào)研中，了解合同內(nèi)容的可行性與科學(xué)性，避免施工進(jìn)度設(shè)置不合理、內(nèi)容設(shè)置不合理等影響工程施工、影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
2.4以信息化管理技術(shù)提高合同管理效率
在現(xiàn)代建筑工程施工中，針對(duì)技術(shù)要求、質(zhì)量要求等內(nèi)容，建筑工程合同管理文件極多。而且，根據(jù)工程變更需求，工程合同也存在頻繁的變更。為了對(duì)合同內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充、保障建筑工程施工技術(shù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，建筑工程合同管理中的資料等輔材料較多。為了保障建筑工程合同管理工作的有效開(kāi)展，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)建立合同信息管理系統(tǒng)。利用信息化管理技術(shù)，提高合同管理工作效率、提高合同管理工作質(zhì)量。
2.5注重合同的執(zhí)行管理，實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理目標(biāo)
建筑工程施工合同管理中，合同履行管理是貫穿于項(xiàng)目施工管理各個(gè)環(huán)節(jié)的重要工作，是保障合同內(nèi)容有效執(zhí)行的關(guān)鍵，因此，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)合同管理需求建立合同履行管理機(jī)制。將合同內(nèi)容、責(zé)權(quán)分解落實(shí)到施工過(guò)程中的各個(gè)部門，再按照部門崗位職責(zé)要求將內(nèi)容落實(shí)到各個(gè)崗位，以層層分解、落實(shí)、執(zhí)行的方式，確保合同內(nèi)容的有效管理。
根據(jù)合同執(zhí)行的各個(gè)階段，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)與項(xiàng)目部進(jìn)行合同對(duì)接技術(shù)交底。以合同內(nèi)容要求及項(xiàng)目管理需求為基礎(chǔ)，將合同復(fù)印件、招投標(biāo)文件、技術(shù)資料等與項(xiàng)目部進(jìn)行技術(shù)交底。在此過(guò)程中明確合同內(nèi)容需求、明確合同技術(shù)要求，以此為基礎(chǔ)促進(jìn)合同的履行、促進(jìn)施工技術(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
在工程項(xiàng)目建設(shè)中，項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)合同中的約定進(jìn)行合同履行管理。根據(jù)進(jìn)度、質(zhì)量、資金控制等要求，確定施工過(guò)程中的重點(diǎn)，并開(kāi)展有效的控制與管理，實(shí)現(xiàn)合同約定內(nèi)容。針對(duì)建筑工程施工中的不可預(yù)見(jiàn)因素，合同執(zhí)行管理還應(yīng)強(qiáng)化動(dòng)態(tài)控制、強(qiáng)化變更審計(jì)，以完善的合同執(zhí)行控制，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立合同管理評(píng)測(cè)體系，強(qiáng)化企業(yè)合同管理能力
在現(xiàn)代建筑工程合同管理工作中，施工企業(yè)應(yīng)建立合同管理評(píng)測(cè)體系。在合同簽訂、分析、執(zhí)行等各環(huán)節(jié)進(jìn)行合同管理工作的評(píng)測(cè)評(píng)價(jià)，及時(shí)了解并掌握企業(yè)合同管理工作中存在的問(wèn)題、及時(shí)進(jìn)行糾正，確保建筑工程合同管理工作的有效開(kāi)展。同時(shí)，在工程竣工結(jié)算后進(jìn)行合同管理執(zhí)行的綜合評(píng)價(jià)，分析企業(yè)合同管理工作中的不足，為后期工程項(xiàng)目合同管理工作奠定基礎(chǔ)、為提高企業(yè)合同管理工作能力奠定基礎(chǔ)。通過(guò)合同管理的有效開(kāi)展，促進(jìn)我國(guó)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)建筑工程科學(xué)管理目標(biāo)。運(yùn)用現(xiàn)代合同管理技巧、方法，提高合同管理效率、降低施工企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)論
在我國(guó)建筑工程施工市場(chǎng)日益規(guī)范的今天，強(qiáng)化施工合同管理是保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、保障施工企業(yè)利益、保障投資商利益的重要工作。針對(duì)建筑施工企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)狀、針對(duì)建筑工程施工企業(yè)合同管理需求，建筑施工企業(yè)應(yīng)建立健全的合同管理體系。以建筑施工特點(diǎn)為基礎(chǔ)、以企業(yè)管理流程為中心，結(jié)合合同管理要點(diǎn)與重點(diǎn)，開(kāi)展合同管理工作，實(shí)現(xiàn)合同管理目標(biāo)、提高企業(yè)綜合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】：建筑工程；合同管理；造價(jià)控制；作用
1 建筑工程合同管理與造價(jià)控制
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的改革，原有的工程造價(jià)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)投資方的需要，然而，逐步發(fā)展起來(lái)的全過(guò)程造價(jià)控制方式越來(lái)越被投資方所采用。而對(duì)于工程造價(jià)的控制則依托于工程合同來(lái)進(jìn)行的。工程建設(shè)合同是雙方當(dāng)事人對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)事宜而依法簽訂的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議，是在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中維護(hù)雙方權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律依據(jù)。在工程建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中的合同包括勘察、設(shè)計(jì)合同，監(jiān)理合同以及施工、材料供應(yīng)合同等多種。在這些合同中，牽涉內(nèi)容最復(fù)雜的就是施工合同，即就是發(fā)包人以及承包人為完成商定的建筑工程項(xiàng)目，明確相互之間的各種權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同協(xié)議。而對(duì)于工程造價(jià)的控制則就依據(jù)于建筑工程中的合同，它不僅影響著工程造價(jià)的確定和控制，而且是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)議的重要依據(jù)，合同也是貫穿整個(gè)建筑工程的全過(guò)程，影響著項(xiàng)目工程造價(jià)，因此對(duì)合同進(jìn)行有效的管理至關(guān)重要。
2 建筑工程合同管理在工程造價(jià)控制中的重要性
在建筑工程項(xiàng)目中，施工合同是整個(gè)工程項(xiàng)目中主要的合同，它是工程建設(shè)在進(jìn)度和投資以及質(zhì)量三方面控制的主要的依據(jù)。具備科學(xué)化的合同均與工程造價(jià)有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)聯(lián)，其包括工程的數(shù)量，工程造價(jià)的組成，工程的結(jié)算以及工程質(zhì)量、變更以及工期，以及分包工程和材料設(shè)備等等內(nèi)容，這些都應(yīng)該在施工合同中得到有效的體現(xiàn)。當(dāng)雙方產(chǎn)生合同糾紛和索賠時(shí)，招投標(biāo)文件、施工合同條款和相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要以及施工現(xiàn)場(chǎng)的記錄等是判定合同糾紛和索賠的依據(jù)。可見(jiàn)，合同管理是一種基于進(jìn)度、投資、質(zhì)量、信息等的綜合管理，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基本保障。當(dāng)然，建筑工程合同的管理需要從施工招標(biāo)開(kāi)始，包括合同簽訂前的管理、合同實(shí)施過(guò)程中的管理以及合同后期的管理等。
2.1 合同簽訂前的管理
合同簽訂前的主要任務(wù)就是怎樣確定涉及到施工過(guò)程的各個(gè)方面內(nèi)容的合同條款，以及在什么時(shí)機(jī)向承包人明確這些條款。當(dāng)然，對(duì)于有些合同，國(guó)家也出臺(tái)了相關(guān)的合同范本，其中的專用條款內(nèi)容還是需要各方協(xié)商確定的。為了確保每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，這就需要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提前編制出科學(xué)合理的合同條款并納入其中。在招標(biāo)文件中若工程信息列入的過(guò)少，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制，工程建設(shè)過(guò)程中的麻煩就越大，而工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作更需要具有高素質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)組織實(shí)施。
2.2 合同實(shí)施過(guò)程中的管理
針對(duì)建筑產(chǎn)品的投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，體積龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，影響工程造價(jià)的因素很多，為更好地控制工程造價(jià)，合同的管理在工程建設(shè)過(guò)程中顯得尤為重要了。而施工過(guò)程中涉及到工程造價(jià)的因素有工期、工程變更以及材料設(shè)備等的異常變化。材料價(jià)格市場(chǎng)異常波動(dòng)對(duì)承發(fā)包雙方都有著很大的影響，如果處理不好則可能會(huì)出現(xiàn)偷工減料等不良現(xiàn)象；另外，就是工程款支付的合同管理，付款不及時(shí)或者是不能按規(guī)定要求付款，則會(huì)造成承包人的索賠。在一些投機(jī)的承包人中，往往會(huì)以低投標(biāo)價(jià)來(lái)爭(zhēng)取中標(biāo)，而以高索賠來(lái)獲取企業(yè)額外利潤(rùn)，因此索賠管理也是合同管理的主要內(nèi)容之一。
2.3 合同后期的管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后，這時(shí)就要關(guān)注工程合同的后期管理。主要體現(xiàn)在工程結(jié)算資料、工程結(jié)算以及對(duì)工程款的支付管理等方面。而工程結(jié)算資料包括所有的竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更，招投標(biāo)文件和結(jié)算書以及經(jīng)濟(jì)簽證單等。同時(shí)還需要承包人提供詳細(xì)且齊全的工程結(jié)算資料給業(yè)主進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，當(dāng)然，審計(jì)時(shí)也要依據(jù)竣工圖以及相關(guān)合同等資料，業(yè)主就其結(jié)算出最終的工程款。在結(jié)算審計(jì)時(shí)不得違反合同規(guī)定，當(dāng)然事先有規(guī)定的除外。
3 提高建筑工程合同管理水平的建議
由于在建筑工程項(xiàng)目中的合同管理對(duì)工程造價(jià)的控制有著重要的影響，為達(dá)到對(duì)工程造價(jià)控制的目標(biāo)，就需要把握其中對(duì)工程造價(jià)有著很大影響的各種主要因素，從而有針對(duì)性的采取有效的措施。筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：
首先，需要訂立好合同。合同管理的基礎(chǔ)就是合同的訂立。另外，由于建筑工程的行業(yè)特點(diǎn)，其工程涉及面廣、工程耗資巨大、履行的時(shí)間長(zhǎng)等，因此合同內(nèi)容要保證其完整和清楚，以及合同內(nèi)的各個(gè)條款細(xì)致以致于要面面俱到，這樣才能保證合同管理的順利進(jìn)行。當(dāng)然，在合同訂立前也需要細(xì)致認(rèn)真分析合同條款。
其次，加強(qiáng)工程變更的管理。在建筑工程中，發(fā)生變更則是不可避免的。但是，當(dāng)變更發(fā)生時(shí)則應(yīng)該遵循一定的原則，如合同中若有適用于變更的項(xiàng)目?jī)r(jià)格，則按合同已有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；若合同中沒(méi)有相同或者是相似的價(jià)格時(shí)，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師以及建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
最后，加強(qiáng)簽證、質(zhì)量、工期的管理。在建筑施工過(guò)程中，由于種種原因會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)的價(jià)款等變故，而現(xiàn)場(chǎng)簽證則是此時(shí)必要的書面依據(jù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)簽證要對(duì)簽證的內(nèi)容、原因、數(shù)量以及日期等都要詳細(xì)明確的記錄，還有現(xiàn)場(chǎng)簽證要及時(shí)辦理。當(dāng)然，對(duì)加強(qiáng)工程計(jì)量管理以及工程款支付管理也是有效提高建筑工程合同管理水平的措施。
4 結(jié)束語(yǔ)
在建筑工程項(xiàng)目中，合同的有效管理也是對(duì)工程造價(jià)的有效監(jiān)控，這也就需要對(duì)合同管理的人才培養(yǎng)有更高的要求，主要從以下幾方面入手：選好管理人才、組織好管理人員的在職學(xué)習(xí)、選送到有關(guān)院校深造和建立健全崗位責(zé)任制，而對(duì)合同管理的方法以及手段等進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)與研究也很重要。同時(shí)，作為承包人也應(yīng)該在認(rèn)識(shí)到合同管理的重要性基礎(chǔ)上，把握施工過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節(jié)，做到認(rèn)真細(xì)致的分析比對(duì)，保證施工過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)處理都有合同依據(jù)，從而保證工程造價(jià)的有效監(jiān)控。
參考文獻(xiàn)
[1]徐大圖等.工程造價(jià)的確定與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2008
[2]陳大仁.工程建設(shè)項(xiàng)目中的合同管理對(duì)造價(jià)控制的作用，基建優(yōu)化，2004(02)
【關(guān)鍵詞】合同管理；建筑工程；風(fēng)險(xiǎn)防范；探討
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑事業(yè)也取得了很大的進(jìn)步。建筑工程合同的管理和風(fēng)險(xiǎn)防范在建設(shè)項(xiàng)目中顯得越來(lái)越重要，在法律上的也越來(lái)越具規(guī)范性和約束性。建筑工程合同的內(nèi)容具有涉及價(jià)款高、時(shí)間長(zhǎng)、多樣復(fù)雜等特點(diǎn)。怎樣實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制已經(jīng)成為建筑工程所面臨的主要難題之一。
1目前我國(guó)建筑工程合同管理存在的主要問(wèn)題
1.1建筑工程的合同管理脫離投標(biāo)管理
建筑工程的合同管理和投標(biāo)管理之間有著密切的聯(lián)系，工程合同是對(duì)施工進(jìn)度、質(zhì)量以及資金投入具有法律約束的文件。在實(shí)際的招標(biāo)過(guò)程中，技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)的編制和管理與工程的施工合同的管理隸屬于公司內(nèi)部不同的職能部門和項(xiàng)目組。在工程中標(biāo)，與甲方簽訂施工合同之后，將合同以文件形式傳達(dá)給項(xiàng)目經(jīng)理部，而技術(shù)交底只是一種形式。從而導(dǎo)致建筑工程合同的管理和招投標(biāo)的管理之間嚴(yán)重脫節(jié)。
1.2沒(méi)有按照規(guī)范簽訂合同
工程建筑合同的簽訂不但要在符合國(guó)家相關(guān)法律的前提下，也要建立在雙方平等和互惠互利的情況下進(jìn)行協(xié)商，F(xiàn)IDIC合同條件的制定就是為了能夠規(guī)范工程承包中簽訂合同的流程。但是，在實(shí)際的工程合同簽訂中們往往會(huì)出現(xiàn)這種情況：有些承包工程的當(dāng)事人認(rèn)為雙方之間關(guān)系好，沒(méi)必要按流程簽訂合同，才采用簡(jiǎn)單的書面協(xié)議，在日后造成了很多不必要的麻煩。也有一些企業(yè)在簽訂合同時(shí)沒(méi)用采用完整格式的文本，使得合同的內(nèi)容不明確，權(quán)益表述模糊，條款不完善，容易引發(fā)爭(zhēng)議，陷入詐騙圈套。
1.3沒(méi)有嚴(yán)格遵守合約的內(nèi)容
出現(xiàn)不嚴(yán)格遵守合約內(nèi)容的原因有很多，其中以企業(yè)經(jīng)營(yíng)人員整體素質(zhì)不高、文化程度不高、法律意識(shí)不強(qiáng)，在簽訂合同之前沒(méi)有調(diào)查清楚對(duì)方的情況，陷入合同欺詐騙局等為主要原因。比如，有些承包商在簽訂合同時(shí)過(guò)于遷就業(yè)主，表現(xiàn)為要求縮短工期、提高工程質(zhì)量等級(jí)、工程造價(jià)要最低等。使得施工企業(yè)為按時(shí)完成，在建設(shè)過(guò)程中違反建筑要求，減少成本支出，致使工程的建筑質(zhì)量得不到保證，從而影響合同的履行，降低合同的履約率。也有施工企業(yè)承接完工程之后沒(méi)有施工計(jì)劃進(jìn)行施工，放松施工管理，對(duì)施工材料和機(jī)械設(shè)備等資源準(zhǔn)備不充分，資金投入不足等，導(dǎo)致工期延后，難以保障建筑施工質(zhì)量。
2在建筑工程中合同管理的重要性
2.1合同管理作為建筑項(xiàng)目的管理核心，能滿足工程項(xiàng)目管理的需要
簽訂相關(guān)的承包合同時(shí)每個(gè)建筑工程項(xiàng)目的施工前提，不重視合同的管理就很難對(duì)施工進(jìn)度、施工質(zhì)量以及投入資金進(jìn)行控制，更加難以實(shí)現(xiàn)對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)、施工溝通以及人力資源的等問(wèn)題的有效管理。只有重視合同的管理，抓住這個(gè)核心，才能滿足工程項(xiàng)目管理的需要，最終達(dá)到工程項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)。
2.2合同管理是規(guī)范建筑行業(yè)市場(chǎng)主體行為的有效手段
建筑工程的合同中規(guī)定了建筑行業(yè)市場(chǎng)主體的基本權(quán)利和義務(wù)之間的關(guān)系，是各個(gè)建設(shè)主體行使權(quán)利和履行義務(wù)的法律基礎(chǔ)。此外，合同也是正確處理建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所出現(xiàn)的各種糾紛和爭(zhēng)執(zhí)的重要法律依據(jù)。當(dāng)前的建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易活動(dòng)中所出現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)信危機(jī)等現(xiàn)象，主要與與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān)。
2.3合同管理能夠滿足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求
通過(guò)合同對(duì)建筑市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和管理，有助于政府轉(zhuǎn)變職能，借助法律手段和經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理。同時(shí)，建筑行業(yè)市場(chǎng)的主體也要順應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，不斷健全建筑行業(yè)市場(chǎng)內(nèi)部有關(guān)合同簽訂的各項(xiàng)管理制度，以滿足社會(huì)主義對(duì)建筑行業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需求。
3對(duì)于建筑工程合同管理與風(fēng)險(xiǎn)防范控制的探討
3.1對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式
建筑工程合同的變更在實(shí)際的執(zhí)行中是比較常見(jiàn)的，合同的變更通常會(huì)引起索賠糾紛，所以，在簽訂合同后，合同負(fù)責(zé)人要對(duì)建筑工程合同實(shí)行動(dòng)態(tài)化的管理模式，其重點(diǎn)主要有以下幾點(diǎn)：（1）建立索賠制度。索賠制度有助于維護(hù)建筑企業(yè)的權(quán)益，化解化解工程項(xiàng)目的各類風(fēng)險(xiǎn)，是建筑企業(yè)生存和發(fā)展的必然選擇。（2）實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)簽證。為防止在合同條款支付時(shí)出現(xiàn)過(guò)量和過(guò)早簽證，尤其是簽訂合同變更補(bǔ)充協(xié)議一定要謹(jǐn)慎。一定要根據(jù)合同條款，衡量之后再進(jìn)行簽證，現(xiàn)場(chǎng)簽證具有約束作用，可以有效防止這類情況的發(fā)生。（3）及時(shí)收集、處理和整理建筑工程中的相關(guān)資料。包括計(jì)劃、圖紙、規(guī)范、變更指令以及技術(shù)說(shuō)明。（4）及時(shí)處理問(wèn)題，降低停工損失。這種損失包括施工過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題造成的損失和非承包商責(zé)任引起的停工損失。
3.2不斷完善建筑工程合同管理體系，利用其提高建筑風(fēng)險(xiǎn)防范控制
建筑工程合同管理的環(huán)節(jié)數(shù)量多，性質(zhì)復(fù)雜，包括合同的商討、擬定、審批、簽訂、生效、交底、理解、責(zé)任分配、履行、變更、接觸和終止等等，因此，更應(yīng)該引起建筑企業(yè)的重視，對(duì)合同進(jìn)行規(guī)范性管理。
要對(duì)合同管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)建立起相應(yīng)的較全面系統(tǒng)的合同管理制度，實(shí)現(xiàn)合同管理的有據(jù)可依、有章可循，比如責(zé)任分解制度、合同交底制度和進(jìn)度款審批制度等制度。責(zé)任分解制度是指將合同的責(zé)任分配到各級(jí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，明確其工作任務(wù)和職責(zé)，將任務(wù)以層層分解的形式落實(shí)到每個(gè)部門，與各部門之間互相協(xié)調(diào)，共同完成好合同任務(wù)。合同交底制度即合同負(fù)責(zé)人要在簽訂合同之后對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人和管理人員做好合同的交底工作，講解合同的主要內(nèi)容，將合同交底制度落到實(shí)處。由于有些成本核算人員對(duì)合同的具體情況不了解，而沒(méi)有將索賠費(fèi)用記錄到當(dāng)月付款的要求當(dāng)中，所以，有必要建立起進(jìn)度款審批制度，供合同管理部門審核合同的進(jìn)度款。
3.3積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作
建筑工程的合同內(nèi)容全面、詳細(xì)，反映了整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程的真實(shí)情況，積極開(kāi)展關(guān)于建筑工程合同履行狀況的評(píng)價(jià)工作，歸納和總結(jié)建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)。合同的負(fù)責(zé)人要在終止合同后將全部關(guān)于該建筑工程的合同資料做好收集、分類整理、登記編號(hào)、裝訂保存、歸檔備案等工作。將建筑工程的實(shí)際施工情況與合同擬定的內(nèi)容進(jìn)行分析與比較，并對(duì)合同的履行情況進(jìn)行客觀的評(píng)價(jià)，找出存在的差異及其干擾因素，結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以便指導(dǎo)日后的建筑工程合同管理工作，實(shí)現(xiàn)建筑工程合同管理水平的提高。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，合同管理是建筑工程施工過(guò)程中項(xiàng)目管理的關(guān)鍵，開(kāi)展工程管理的各項(xiàng)工作都要以其為核心。同時(shí)，建筑工程的合同管理是當(dāng)前我國(guó)實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展以及科學(xué)管理的重要組成部分。不能讓建筑工程管理的模式陷入僵硬的狀態(tài)，其本質(zhì)是不斷變化的動(dòng)態(tài)過(guò)程，要在管理過(guò)程中講究方式方法和管理技巧，維護(hù)建筑市場(chǎng)的秩序，更好地為我國(guó)的建筑事業(yè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】建筑工程；項(xiàng)目；合同管理
1引言
在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，合同管理作為項(xiàng)目管理的核心所在，工程管理各項(xiàng)工作都要圍繞著合同這個(gè)核心來(lái)開(kāi)展。因此，需要加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目合同管理，并在實(shí)際工作中利用新方法和新技巧不斷提高合同管理的水平，確保合同各方都能夠認(rèn)真履行合同約定的條款，以此來(lái)有效降低合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)建筑市場(chǎng)的正常秩序，為工程項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定良好的基礎(chǔ)。
2建筑工程合同管理的重要性
2.1對(duì)風(fēng)險(xiǎn)糾紛進(jìn)行有效避免
科技與經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)使得市場(chǎng)的流動(dòng)性與變化性在不斷加快，高標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)要求使得一些建筑企業(yè)過(guò)于重視其建筑產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)水平，忽視了對(duì)企業(yè)的管理，對(duì)合同管理沒(méi)有足夠的重視。在出現(xiàn)各種糾紛時(shí)，由于沒(méi)有有效的合同管理，導(dǎo)致需要投入大量的人力、物力和財(cái)力來(lái)解決糾紛，在影響建筑施工進(jìn)度的同時(shí)，也給企業(yè)帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。合同的有效管理可以對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前規(guī)避，避免糾紛的發(fā)生。因此，應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的合同管理給予足夠的重視[1]。
2.2有效提高施工效率
有效的合同管理可以提高施工效率，保證建筑工程施工的進(jìn)度和運(yùn)營(yíng)。將建筑工程的合同管理放在企業(yè)管理的核心位置，可以有效掌握建筑工程的施工進(jìn)度及施工狀態(tài)，保證建筑施工工程的工期在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
2.3有效規(guī)范工程各涉及方的行為
建筑工程承發(fā)包雙方的行為都可以通過(guò)對(duì)建筑工程合同的有效管理進(jìn)行規(guī)范。在合同中明確雙方各自的責(zé)任及權(quán)利，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行嚴(yán)格的遵守，建筑工程的合同是具有法律效力的，受國(guó)家法律的保護(hù)。管理好建筑工程合同，可以有效的對(duì)建筑行業(yè)的誠(chéng)信以及惡性競(jìng)爭(zhēng)等方面進(jìn)行管理和規(guī)避，有益于整個(gè)建筑行業(yè)的發(fā)展。
3建筑工程合同管理中風(fēng)險(xiǎn)存在的主要原因
存在風(fēng)險(xiǎn)的原因主要包括兩個(gè)方面：其一，雙方所簽署的合同文件內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)，存在一定風(fēng)險(xiǎn)。在建筑雙方進(jìn)行合同簽訂時(shí)，未嚴(yán)格審核合同條款，對(duì)建筑工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有進(jìn)行全面考慮并在合同中列出，導(dǎo)致在出現(xiàn)責(zé)任和利益糾紛時(shí)雙方都僵持不下。其二，所列合同的條款不完整、不清晰，導(dǎo)致在后期理解上容易出現(xiàn)偏差。合同簽訂雙方對(duì)合同風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的意識(shí)相對(duì)比較薄弱，導(dǎo)致在合同條款的理解上出現(xiàn)偏差風(fēng)險(xiǎn)。在合同擬定過(guò)程中，一定要用詞準(zhǔn)確，不能使用模糊詞匯，否則在后期出現(xiàn)利益及責(zé)任劃分時(shí)，會(huì)導(dǎo)致不必要的爭(zhēng)議，甚至為公司帶來(lái)嚴(yán)重?fù)p失。
4建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，要考慮兩方面，即工程合同簽訂方面的風(fēng)險(xiǎn)和工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)。
4.1工程合同簽訂的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第一，要注意工程合同的主體，合同主體的合格是合同成立有效的前提條件；第二，要注意合同條例中用詞的嚴(yán)謹(jǐn)性，否則容易使雙方對(duì)條款的理解產(chǎn)生分歧，要慎重考慮措辭的嚴(yán)謹(jǐn)性，例如，“在2017年10月1日前交貨”和“在2017年10月1日前必須交貨”，這句話用詞不當(dāng)，使限制范圍出現(xiàn)漏洞產(chǎn)生歧義，應(yīng)該改為“在2017年10月1日前全部交貨”；第三，要注意合同條款是否存在缺漏，一般違約責(zé)任很容易在條款中漏缺；第四，要注意合同條款是否為無(wú)效條款，無(wú)效條款是不受我國(guó)法律保護(hù)的；第五，對(duì)于境外的合同，要注意文字、國(guó)情等帶來(lái)的差異，對(duì)疑問(wèn)進(jìn)行追問(wèn)，并在合同上明確澄清，以免給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。
4.2工程合同履行方面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
第一，在進(jìn)行合同履行的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別時(shí)，要注意對(duì)合同內(nèi)容的變更進(jìn)行及時(shí)的書面修改。一般在建筑工程中合同的內(nèi)容和主體會(huì)隨情況的改變而發(fā)生改變，這就要求合同履行負(fù)責(zé)人具有較強(qiáng)的變更意識(shí)，以免發(fā)生不必要的損失。第二，要遵守合同動(dòng)態(tài)管理的要求，對(duì)該發(fā)送的書函等進(jìn)行及時(shí)發(fā)送，確保工程順利進(jìn)行的同時(shí)也進(jìn)行自我保護(hù)。第三，注意簽證確認(rèn)的及時(shí)辦理，簽證作為履行條約的關(guān)鍵行為，可以為訴訟提供有力的證據(jù)。第四，在進(jìn)行工程拖欠款的訴訟中，要注意訴訟時(shí)效，例如，在訴訟時(shí)間超過(guò)兩年后，損失方利益將不受法律保護(hù)，損失將無(wú)法挽回。第五，要注意在發(fā)生糾紛時(shí)，確保相關(guān)證據(jù)材料的真實(shí)性合法性有效性，一般只有證據(jù)的原件、與事實(shí)相關(guān)、來(lái)源合法、有證明效力的證據(jù)材料才會(huì)被法院采納。
5建筑工程合同管理的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
5.1重視建筑工程合同的內(nèi)容擬定
建筑工程合同管理的首要問(wèn)題就是重視合同內(nèi)容的擬定。在進(jìn)行合同內(nèi)容擬定時(shí)，必須按照合同范本的標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行擬定，對(duì)于特殊情況，要根據(jù)國(guó)家建設(shè)部的示范文本來(lái)進(jìn)行擬定。在合同擬定中，采用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可以提高合同自身的規(guī)范性及合法性，在一定程度上避免經(jīng)濟(jì)糾紛。合同擬定人要對(duì)建筑工程做出一定的調(diào)查，了解建筑工程項(xiàng)目，在內(nèi)容擬定時(shí)，對(duì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)要有一定的預(yù)見(jiàn)性，每條條款都必須清楚且詳細(xì)，沒(méi)有歧義。
5.2建立并健全建筑合同管理的相關(guān)制度
通過(guò)建立并健全建筑合同的管理制度，可以提高合同管理的規(guī)范性，并在一定程度上加強(qiáng)建筑合同管理的落實(shí)性。健全的管理制度可以提高建筑企業(yè)對(duì)合同的重視程度，在很大程度上避免糾紛。在管理制度的建立中，要重點(diǎn)注意進(jìn)度款審批制度、合同的交底制度以及責(zé)任分解制度等，這些制度有助于合同管理工作的順利進(jìn)行。合同管理制度的有效建立可以提高合同管理的效果，也將管理人員的責(zé)任進(jìn)行了明確，使管理員更好地為企業(yè)工作。
5.3建立相應(yīng)的索賠制度和獎(jiǎng)懲制度
建筑工程合同履行中難免會(huì)出現(xiàn)違約行為，這就會(huì)給另外一方帶來(lái)?yè)p失，因此，必須建立相應(yīng)的索賠制度，對(duì)于違約行為帶來(lái)的損失，必須由違約方進(jìn)行補(bǔ)償，保證合同的公平性。為了保證建筑工程的進(jìn)度與建設(shè)質(zhì)量，一定的獎(jiǎng)懲制度是必須要建立的。在工程建設(shè)中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題或者延誤工期的問(wèn)題時(shí)，要進(jìn)行相應(yīng)的懲罰，以此來(lái)保證工程的順利進(jìn)行和合同的順利履行。對(duì)于工程進(jìn)行中有突出貢獻(xiàn)的，也要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。
5.4進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移
在建筑工程出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，要進(jìn)行合理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。例如上文提到的索賠制度，這就在一定程度上對(duì)所發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了轉(zhuǎn)移。但是，要確保索賠制度全面發(fā)揮其效果，就要求合同擬定及管理人員具備全面的索賠知識(shí)系統(tǒng)，對(duì)合同擬定有豐富的經(jīng)驗(yàn)。
6結(jié)語(yǔ)
總之，合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心部分，工程各環(huán)節(jié)的管理都是以合同作為主要標(biāo)準(zhǔn)。為了更好地明確雙方的責(zé)任，維護(hù)工程建設(shè)雙方的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，需要不斷規(guī)范建筑工程合同的形式與內(nèi)容，使其更加適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的發(fā)展情況。建筑工程的施工合同包含了建筑工程中不同環(huán)節(jié)以及不同人員的責(zé)任，對(duì)于施工的整體進(jìn)程非常重要，通過(guò)對(duì)建筑工程合同管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范和控制，從而有效實(shí)現(xiàn)建筑行業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]建筑工程；合同實(shí)施；控制；管理
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）37-0160-01
1 建筑工程合同實(shí)施控制的程序和主要內(nèi)容
所謂建設(shè)工程合同，指的是參建雙方在平等、自愿原則上簽訂的法律文件，具有很強(qiáng)的法律效應(yīng)，目的是為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確承發(fā)包雙方之間的責(zé)任和義務(wù)。建筑工程合同管理是促進(jìn)合同雙方履行合同條款，確保建設(shè)工程質(zhì)量、進(jìn)度、效益的重要手段。建筑企業(yè)只有充分認(rèn)識(shí)到工程合同的重要性，將合同管理當(dāng)成企業(yè)管理的重要內(nèi)容，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)主動(dòng)權(quán)，確保企業(yè)效益最大化實(shí)現(xiàn)。針對(duì)建筑工程合同管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，建筑企業(yè)應(yīng)予以高度重視，積極探討有效的處理對(duì)策，確保建筑工程的順利進(jìn)行，為工程效益和建筑企業(yè)和諧發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。
建筑工程合同實(shí)施控制程序?yàn)椋汉贤O(jiān)督合同跟蹤合同診斷調(diào)整和糾偏。合同實(shí)施控制的主要內(nèi)容如表1所示。
2 建筑工程合同管理中存在的問(wèn)題
2.1 合同雙方法律意識(shí)淡薄
由于合同雙方法律意識(shí)淡薄引發(fā)出一系列問(wèn)題，具體表現(xiàn)如下：
2.1.1 合同有失公正現(xiàn)象的發(fā)生
大多數(shù)工程合同由發(fā)包方制定，更多強(qiáng)調(diào)的是承包方的義務(wù)，缺乏對(duì)業(yè)主的制約條款，尤其是對(duì)業(yè)主違約、賠償?shù)确矫娴募s定不具體，這就造成了合同雙方權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等。這同時(shí)也使承包商承擔(dān)更多風(fēng)險(xiǎn)，為使自己的利益不受損失，承包商便產(chǎn)生投機(jī)心理，采取偷工減料或非法分包甚至轉(zhuǎn)包等手段，從而給工程建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重隱患。
2.1.2 合同內(nèi)容不合理，文本不規(guī)范現(xiàn)象的存在
承包商不按規(guī)范文本制定合同，使得合同內(nèi)容過(guò)于籠統(tǒng)，表述含糊，避重就輕，且存在轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。更有甚者，以口頭委托和政府命令的方式下達(dá)任務(wù)，直到工程完成后才補(bǔ)簽合同，這使得工程合同失去了原有的約束作用。
而發(fā)包方在簽合同時(shí)，未能對(duì)合同內(nèi)容和各項(xiàng)條款進(jìn)行一一檢查，在合同責(zé)任和義務(wù)履行過(guò)程中處于被動(dòng)狀態(tài)，這給建設(shè)工程增加了各種風(fēng)險(xiǎn)和隱患。
2.1.3 合同索賠工作難度大
合同索賠是承包商維護(hù)自己合法權(quán)益，避免損失和增加利潤(rùn)的手段，是建筑工程中難以避免的現(xiàn)象。但受到眾多因素干擾，尤其是法律意識(shí)淡薄和自我保護(hù)意識(shí)，導(dǎo)致合同索賠難以進(jìn)行。
2.2 健全合同管理機(jī)構(gòu)的缺乏
目前，一些建筑企業(yè)并未足夠重視合同管理體系建設(shè)，導(dǎo)致健全合同管理機(jī)構(gòu)的缺乏，使得合同管理程序不明確，合同手續(xù)不規(guī)范，缺少必要的審查和評(píng)估步驟。同時(shí)，多數(shù)建筑企業(yè)合同管理較為分散，合同的統(tǒng)一歸檔、統(tǒng)一管理等方面的工作不到位，且合同管理信息化程度不高，影響了合同管理的質(zhì)量和效率。此外，由于制度體系不完善，對(duì)合同管理的監(jiān)督和控制弱，往往無(wú)力解決制度不執(zhí)行的情況，通常將合同管理委托給監(jiān)理公司。
2.3 專業(yè)人才的缺乏
建筑工程合同的制定、簽訂、管理是一項(xiàng)系統(tǒng)過(guò)程，涉及到管理、建筑、法律、信息技術(shù)等多方面。若缺乏專業(yè)技術(shù)人才，將使建筑工程的合同管理處于被動(dòng)，如：建筑工程施工中遇到合同糾紛，企業(yè)缺乏專業(yè)技術(shù)人員，只能尋找外援，這不僅增加成本支出，還對(duì)建筑企業(yè)帶來(lái)諸多不利影響。然而，當(dāng)我我國(guó)建筑企業(yè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)中，缺乏專業(yè)技術(shù)人員對(duì)各項(xiàng)合同進(jìn)行專項(xiàng)管理，或由于企業(yè)重視不足，對(duì)人才培養(yǎng)的投入力度不夠，無(wú)法提高工程合同管理的質(zhì)量和效率。
3 建筑工程合同管理的完善對(duì)策
3.1 提高思想重視，不斷規(guī)范和完善合同的訂立
建筑企業(yè)應(yīng)不斷提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)工程合同的重視，不斷提高合同管理的質(zhì)量和水平，使其與自身發(fā)展相適應(yīng)，確保建筑工程利益的最大化實(shí)現(xiàn)。因而，應(yīng)根據(jù)建筑市場(chǎng)分包體系專業(yè)化、管理模式多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，不斷完善建設(shè)工程合同示范文本體系，制定合法、合理、規(guī)范的建設(shè)工程合同示范文本，且使其與不同參與方、不同建筑企業(yè)管理模式相適應(yīng)。同時(shí)，還應(yīng)以此為基礎(chǔ)，明確建設(shè)工程合同示范文本的地位和作用，促進(jìn)建設(shè)工程合同示范文本的合法性、實(shí)用性及可操作性的全面提高，確保合同的權(quán)威性和法律效益。在簽訂合同時(shí)，承包雙方要對(duì)合同中的各個(gè)條款進(jìn)行仔細(xì)敲定和認(rèn)真審查，尤其是違約條件和責(zé)任方面，要進(jìn)行嚴(yán)密審查。只有做好簽訂前的推敲和檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中不合法的條款和一些漏洞，才能從源頭上防止合同糾紛的發(fā)生，或?qū)⒑贤m紛控制在最低范圍內(nèi)，避免由于個(gè)人疏忽而承擔(dān)工程風(fēng)險(xiǎn)。
3.2 完善合同管理體系和制度建設(shè)，加大合同管理力度
建設(shè)工程各項(xiàng)目要充分重視合同管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，不斷完善合同管理體系和制度建設(shè)，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行操作，通過(guò)健全的合同管理制度，確保建筑工程合同的法律效益。同時(shí)，還要做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理，保證工程合同各項(xiàng)責(zé)任和義務(wù)履行到位。此外，還要加大合同履約管理力度，尤其是對(duì)資金不到位的項(xiàng)目，應(yīng)不予辦理工程報(bào)建手續(xù)和施工許可，堅(jiān)決取締墊資、帶資施工現(xiàn)象，切實(shí)維護(hù)承包商的合法利益。
3.3 不斷強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)
建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)的重視，培養(yǎng)出專業(yè)合同管理人員，使其具備一定專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)及工程造價(jià)管理知識(shí)等等，確保合同管理工作的順利開(kāi)展。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，確保合同制定、合同簽訂、合同管理等各個(gè)環(huán)節(jié)合法、科學(xué)、可靠。尤其是產(chǎn)生合同糾紛時(shí)，建筑企業(yè)內(nèi)部派出專門人員進(jìn)行處理，減少外聘支出，提高工程效益。
4 結(jié)語(yǔ)
綜上，通過(guò)規(guī)范和完善合同的訂立、完善合同管理體系和制度建設(shè)、加大合同管理力度、強(qiáng)化專業(yè)合同管理人才隊(duì)伍建設(shè)，保證按計(jì)劃成本完成工程，防治成本超值和費(fèi)用增加，控制了成本；保證工程順利通過(guò)驗(yàn)收，交付使用，達(dá)到預(yù)期功能的要求，控制了質(zhì)量；按預(yù)定進(jìn)度計(jì)劃施工，按期交付工程，防止承擔(dān)工期拖延責(zé)任，控制了進(jìn)度；按合同全面完成承包商的責(zé)任，防止違約，完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)責(zé)任。
關(guān)鍵詞：建筑工程；造價(jià)管理；合同管理；問(wèn)題與對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-0-01
一、引言
由于社會(huì)以及科技的快速發(fā)展，目前城市化建設(shè)的主流之一就是工程項(xiàng)目的建設(shè)，在這樣的形勢(shì)下，建設(shè)單位就一定要完成好建筑工程造價(jià)合同管理等相關(guān)工作，同時(shí)要將不同方面的管理，比如工程進(jìn)展、安全以及質(zhì)量等管理都要有效融入到建設(shè)單位的管理系統(tǒng)中。否則，只要沒(méi)有做好建筑工程造價(jià)合同管理等工作，就會(huì)影響到其施工計(jì)劃乃至整個(gè)工程的質(zhì)量安全，進(jìn)而阻礙工程項(xiàng)目總體建設(shè)管理工作，有時(shí)還會(huì)對(duì)工程的應(yīng)用功能以及結(jié)構(gòu)安全造成負(fù)面影響。本文首先對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)合同管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述，并對(duì)其中的問(wèn)題進(jìn)行了分析和探討，然后就建筑工程造價(jià)合同管理的措施及對(duì)策發(fā)表了一些淺要的看法和建議。
二、合同管理在我國(guó)建筑施工成本控制中的基本特點(diǎn)及現(xiàn)狀分析
1.我國(guó)建筑工程施工合同控制價(jià)的不科學(xué)。受當(dāng)前建筑工程市場(chǎng)供求嚴(yán)重失衡的因素影響，部分建設(shè)單位不顧客觀條件，一味的壓低工程造價(jià)，項(xiàng)目在招投標(biāo)過(guò)程中這部分建設(shè)單位所提供的標(biāo)底也就無(wú)法客觀、真實(shí)的反映出工程項(xiàng)目建設(shè)的價(jià)格。同樣的，在建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行施工合同簽訂時(shí)如何盡量防止業(yè)主不合理投資計(jì)劃的干擾，并避免由于其對(duì)工程量計(jì)價(jià)清單、標(biāo)底進(jìn)行人為的調(diào)整而導(dǎo)致的施工合同的控制價(jià)嚴(yán)重脫離建筑工程項(xiàng)目實(shí)際需求的情況發(fā)生，是各參建單位亟待解決的難題。
2.追加投資現(xiàn)象嚴(yán)重?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)進(jìn)行的建筑工程管理并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目計(jì)劃的前期階段進(jìn)行的造價(jià)管理以及控制，項(xiàng)目造價(jià)管理控制的重點(diǎn)是項(xiàng)目造價(jià)的決算階段以及施工階段，也就造成了先建設(shè)，然后再算賬的問(wèn)題。所以，項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中往往需要進(jìn)行再次投資。一些項(xiàng)目只是在項(xiàng)目將要完成時(shí)，才發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目造價(jià)已經(jīng)大大超過(guò)項(xiàng)目的投資計(jì)劃，進(jìn)而對(duì)項(xiàng)目工程的預(yù)期效益產(chǎn)生非常嚴(yán)重的影響。
3.現(xiàn)場(chǎng)簽證混亂。在建筑工程管理中的工程項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制的過(guò)程中，由于一些工程監(jiān)理人員對(duì)有關(guān)規(guī)定、預(yù)結(jié)算知識(shí)和造價(jià)管理掌握不夠準(zhǔn)確，從而會(huì)發(fā)生對(duì)不該簽證的項(xiàng)目進(jìn)行盲目簽證的現(xiàn)象，有的簽證甚至只由施工單位填寫，不予以認(rèn)真核實(shí)就簽字蓋章；同時(shí)，一些施工部門制造假簽證，進(jìn)而設(shè)計(jì)相應(yīng)的名目，當(dāng)出現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題時(shí)并不會(huì)辦理簽證，只是當(dāng)項(xiàng)目結(jié)算時(shí)辦理簽證；一些施工單位甚至還辦理一些沒(méi)有緣由的簽證。施工過(guò)程中的簽證工作相對(duì)混亂，建筑施工企業(yè)項(xiàng)目的正常市場(chǎng)秩序已經(jīng)被嚴(yán)重破壞。
三、關(guān)于我國(guó)建筑工程施工合同管理的幾點(diǎn)建議
1.確保施工合同控制價(jià)科學(xué)詳實(shí)。施工合同管理是建筑工程項(xiàng)目管理的核心，而施工合同控制價(jià)又是施工合同的核心，其作用和影響可謂不言而喻。一項(xiàng)優(yōu)秀的施工合同控制價(jià)，不僅要確保清單當(dāng)中所有子項(xiàng)目的內(nèi)容以及要求都有清晰的定位和明白的表述，而且還要盡量保證其中的分項(xiàng)工程清單也基本沒(méi)有缺陷和不足之處，從而保證其不留下漏洞和隱患。因此在施工合同管理中，即便是對(duì)于那些已經(jīng)編制完成的工程量清單，同樣也應(yīng)當(dāng)由多人進(jìn)行反復(fù)核查，杜絕留下缺陷和問(wèn)題。
2.做好建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的事前控制。對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)管理來(lái)說(shuō)，項(xiàng)目設(shè)計(jì)過(guò)程的造價(jià)控制的重要性相對(duì)較大，而如果僅僅強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目工程造價(jià)管理的施工過(guò)程管理，達(dá)到的管理效果往往較小。所以，在進(jìn)行建筑工程中的建筑工程造價(jià)管理時(shí)不僅僅是強(qiáng)調(diào)投資的最小化，而且要增加工程造價(jià)的價(jià)值。也就是使用價(jià)值工程，研究分析產(chǎn)品的功能，不僅要求建筑工程項(xiàng)目造價(jià)的最低化，同時(shí)也要確保項(xiàng)目產(chǎn)品功能的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而提升產(chǎn)品的價(jià)值，所以主要工作是加強(qiáng)設(shè)計(jì)過(guò)程的經(jīng)濟(jì)合理性。
3.施工過(guò)程中合同變更的造價(jià)管理。在進(jìn)行工程施工設(shè)計(jì)時(shí)，在合同總價(jià)控制和合理利潤(rùn)取得的前提下，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)評(píng)審以及經(jīng)濟(jì)核算，這樣就可以獲取較為科學(xué)，相對(duì)合理的施工方案。建筑工程項(xiàng)目施工管理管理過(guò)程中，因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)存在一些不確定因素，比如環(huán)境與設(shè)計(jì)條件不符、災(zāi)害性及季節(jié)性氣候等，合同變更在所難免。也可以根據(jù)業(yè)主或?qū)嶋H情況的需求，調(diào)整項(xiàng)目工程的施工技術(shù)方案，在保證質(zhì)量及安全管理的前提下，就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)工程變更引起的費(fèi)用增加進(jìn)行管理控制。除此之外，項(xiàng)目施工時(shí)往往會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證問(wèn)題，而施工單位在辦理這些簽證時(shí)必須根據(jù)施工合同、補(bǔ)充協(xié)議以及招標(biāo)文件，因此在合同中制定合理詳細(xì)的簽證條款，可以確保簽證內(nèi)容處在施工雙方共同認(rèn)可的調(diào)整范圍，這樣才可以保證簽證過(guò)程的有理有據(jù)，進(jìn)而將其作為工程造價(jià)索賠的證據(jù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，由于我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大踏步快速發(fā)展，我國(guó)正在進(jìn)行的建筑施工成本控制中的合同管理和控制，在建筑工程發(fā)展中體現(xiàn)出了極其重要的作用。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一片大好的發(fā)展背景下，加強(qiáng)建筑施工成本控制中的合同管理，有著非同尋常的作用。與此同時(shí)，通過(guò)對(duì)建筑施工成本控制中的合同管理和科學(xué)控制，能夠促進(jìn)投資成本在工程項(xiàng)目的質(zhì)量安全等方面進(jìn)行合理而均衡的分配，從而使建筑施工項(xiàng)目獲得更高的增值，并進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及城市化步伐的加快。
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關(guān)鍵詞：建筑 工程 項(xiàng)目 管理 風(fēng)險(xiǎn) 對(duì)策
中圖分類號(hào)：TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、建筑工程項(xiàng)目管理常見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素
1.成本控制風(fēng)險(xiǎn)。成本控制也是項(xiàng)目目標(biāo)控制的主要內(nèi)容，成本控制風(fēng)險(xiǎn)可以采用贏得值方法來(lái)進(jìn)行跟蹤及控制，在項(xiàng)目的開(kāi)始階段依據(jù)項(xiàng)目的具體情況編制成本控制計(jì)劃，然后在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中通過(guò)各個(gè)階段的項(xiàng)目贏得值對(duì)比分析可以確定項(xiàng)目的各個(gè)時(shí)段成本控制情況，對(duì)于成本超支部分應(yīng)該進(jìn)行重點(diǎn)分析，分析成本超支的原因，以及其對(duì)總成本控制的影響，并制定出后續(xù)工作項(xiàng)應(yīng)該采取的成本控制辦法，不斷地加強(qiáng)材料的采購(gòu)管理，合同管理以及其他技術(shù)措施管理等方法來(lái)控制成本風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的成本控制目標(biāo)。
2. 質(zhì)量控制風(fēng)險(xiǎn)。質(zhì)量的控制對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是項(xiàng)目成立的根本，一旦質(zhì)量控制出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，項(xiàng)目的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題，輕者花費(fèi)高昂的代價(jià)進(jìn)行加固處理，重者項(xiàng)目完全失去使用功能，成為廢品。所以對(duì)于項(xiàng)目來(lái)講質(zhì)量重于泰山，質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)控制需要滲透到項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)方面，包括設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)、安裝及設(shè)備調(diào)試試車等等。在項(xiàng)目的前期決策階段我們就應(yīng)該確定質(zhì)量的總體控制目標(biāo)，然后把各個(gè)目標(biāo)進(jìn)行分類及分層分解。在總體的質(zhì)量控制體系中，相關(guān)的各個(gè)參與單位都要編制出自己的質(zhì)量控制體系。包括在質(zhì)量控制過(guò)程中制度的建設(shè)，人員的組織安排，其他各種配套工作及設(shè)備的完善等等。做到專人負(fù)責(zé)專項(xiàng)的工作質(zhì)量控制，責(zé)任到崗到人，并經(jīng)常性地不定期地組織項(xiàng)目參與人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)技術(shù)知識(shí)、管理方法。嚴(yán)格執(zhí)行自檢互檢，監(jiān)督檢查工作，控制每一個(gè)工作項(xiàng)的質(zhì)量。堅(jiān)決做到前一工序質(zhì)量不過(guò)關(guān)，后續(xù)工作不得進(jìn)行的細(xì)節(jié)管理制度，通過(guò)各個(gè)環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)質(zhì)量控制最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，合理地規(guī)避項(xiàng)目質(zhì)量控制的風(fēng)險(xiǎn)。
3.人身安全及健康控制風(fēng)險(xiǎn)。人身安全及健康風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中對(duì)于項(xiàng)目施工的安全控制方面。由于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中高空露天作業(yè)較多，受自然條件的影響較大，施工生產(chǎn)周期長(zhǎng)，工作環(huán)境惡劣，安全可變因素較多，各個(gè)參與施工的單位較多，人員較為復(fù)雜等等各種不利因素，使得項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)過(guò)程中不可避免地出現(xiàn)各種安全及健康方面風(fēng)險(xiǎn)。隨著社會(huì)的發(fā)展，國(guó)家對(duì)于這方面的風(fēng)險(xiǎn)控制也越來(lái)越重視。國(guó)家也制定了“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”的管理體制來(lái)控制安全風(fēng)險(xiǎn)。具體到企業(yè)或項(xiàng)目上來(lái)講，我們自身也需要制定一套完善的安全生產(chǎn)管理制度，完善安全管理體系，設(shè)置專職專業(yè)的安全員負(fù)責(zé)安全的管理工作，定期組織項(xiàng)目參與人員進(jìn)行安全學(xué)習(xí)和安全交底，使得安全意識(shí)灌輸?shù)矫總€(gè)項(xiàng)目參與人員的腦子里。發(fā)動(dòng)群眾的力量，群策群力，走群眾路線，所有群眾都參與到項(xiàng)目的安全管理和控制工作中來(lái)。
4.政策變化風(fēng)險(xiǎn)。政策的風(fēng)險(xiǎn)往往是很難控制，但是作為國(guó)內(nèi)項(xiàng)目來(lái)講相應(yīng)的政策都是有一個(gè)延續(xù)性，因?yàn)閲?guó)內(nèi)項(xiàng)目的政策變化風(fēng)險(xiǎn)不大。對(duì)于國(guó)外項(xiàng)目的政策風(fēng)險(xiǎn)就顯得尤為重要。這就要求我們?cè)趨⑴c國(guó)外項(xiàng)目管理之前需要對(duì)當(dāng)?shù)氐恼哌M(jìn)行全面的分析，尋找出一套合理的規(guī)避國(guó)外政策風(fēng)險(xiǎn)的方法進(jìn)行項(xiàng)目管理。包括合同的簽訂、合同的控制、管理程序及技術(shù)規(guī)范以及保險(xiǎn)購(gòu)買等等。
二、建筑工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理問(wèn)題
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱
風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱是建筑工程項(xiàng)目管理存在的風(fēng)險(xiǎn)之一。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑工程項(xiàng)目管理受傳統(tǒng)管理模式的束縛，在進(jìn)行建筑工程項(xiàng)目管理的過(guò)程中忽視了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的重要性，風(fēng)險(xiǎn)管理的意識(shí)薄弱，沒(méi)有將風(fēng)險(xiǎn)管理納入項(xiàng)目管理的內(nèi)容中。有些建筑企業(yè)在對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理的時(shí)候，雖然采取了一些風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)措施，但沒(méi)有全面考慮風(fēng)險(xiǎn)管理在建筑工程項(xiàng)目管理中的作用，僅對(duì)局限于施工進(jìn)度和質(zhì)量的控制，缺乏明確的、系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)，以及正式的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理方案，使得建筑工程項(xiàng)目管理舉步維艱。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全
風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制不健全也在一定程度上制約著建筑工程項(xiàng)目管理。在建筑工程項(xiàng)目管理中，很多建筑企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理沒(méi)有建立起制度化、系統(tǒng)化的風(fēng)險(xiǎn)管理體系，致使體系不健全。具體說(shuō)來(lái)，建筑企業(yè)缺乏管理工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性措施，一旦面臨工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)將處于被動(dòng)地位，而在企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)中也沒(méi)有設(shè)置專門的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)來(lái)履行風(fēng)險(xiǎn)管理的職責(zé)。在決策過(guò)程中主要依靠個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)來(lái)判斷，有些決策缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)的支持，帶有盲目性，使得企業(yè)化解和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力大大降低，增加了企業(yè)組織機(jī)構(gòu)運(yùn)行的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。
3.建筑合同管理的漏洞
建筑合同管理的漏洞是建筑工程項(xiàng)目管理的瓶頸。在建筑工程項(xiàng)目管理中，由于建筑合同管理的漏洞引起的糾紛比比皆是。對(duì)于建筑合同的管理，一直是建筑工程項(xiàng)目管理的薄弱環(huán)節(jié)，建筑企業(yè)沒(méi)有予以合同管理足夠的重視，后期建筑工程出現(xiàn)變更索賠等情形，將不利于建筑工程相關(guān)工作的順利開(kāi)展。另外，對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理而言，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，國(guó)內(nèi)外承包商對(duì)合同的管理普遍認(rèn)識(shí)不足，缺乏索賠意識(shí)，客觀上增加了建筑企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，沒(méi)有發(fā)揮合同在轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)和再分配風(fēng)險(xiǎn)方面的作用。
4.風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善
風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善也使得建筑工程項(xiàng)目管理陷入困境。當(dāng)前，建筑工程項(xiàng)目管理中，由于建筑企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)不完善，使得建筑工程項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)可靠性較差。風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)不完善主要是由兩個(gè)方面的原因造成的，一方面是建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的建立滯后，缺乏對(duì)數(shù)據(jù)的積累和分析，沒(méi)有對(duì)擬投標(biāo)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行透徹的分析；另一方面，建筑企業(yè)還沒(méi)有建立業(yè)主、供應(yīng)商、分包商等的信用檔案，不能對(duì)業(yè)主、供應(yīng)商和分包商的信用進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，無(wú)法為投標(biāo)決策、選擇供應(yīng)商和分包商提供有效的數(shù)據(jù)支持。因此，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)勢(shì)在必行。
三、防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策
為進(jìn)一步提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，針對(duì)上述建筑工程項(xiàng)目管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策，可以從以下幾個(gè)方面入手，下文將逐一進(jìn)行分析。
1.強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)是防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵。在建筑工程項(xiàng)目管理中，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在建筑工程企業(yè)樹(shù)立起良好的風(fēng)險(xiǎn)回避意識(shí)。對(duì)建筑企業(yè)而言，建筑企業(yè)應(yīng)加大對(duì)建筑工程風(fēng)險(xiǎn)的宣傳力度，在人力、物力、財(cái)力和技術(shù)方面加大對(duì)防范風(fēng)險(xiǎn)的投入，落實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，強(qiáng)化人員安全意識(shí)，提高作業(yè)人員和管理人員的質(zhì)量意識(shí)。不僅如此，在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的過(guò)程中，還要加強(qiáng)對(duì)操作人員和管理人員的知識(shí)培訓(xùn)，使操作人員能夠熟悉新的工藝和方法，熟練掌握工作需要的技能；管理人員能夠懂得新環(huán)境下項(xiàng)目管理的新技術(shù)、新方法和新工具。通過(guò)對(duì)新技術(shù)、新工藝的掌握和運(yùn)用，避免建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。
2.健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制也是防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的重要環(huán)節(jié)。在建筑工程項(xiàng)目管理中，加強(qiáng)工程項(xiàng)目部風(fēng)險(xiǎn)控制和管理，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，做好內(nèi)控是關(guān)鍵。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)防范而言，監(jiān)督制度建設(shè)是健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)建筑項(xiàng)目工程管理的風(fēng)險(xiǎn)防范，應(yīng)重點(diǎn)控制容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的三個(gè)環(huán)節(jié)，分別是資金管理使用、勞務(wù)使用管理、材料設(shè)備的采購(gòu)。以監(jiān)督機(jī)制為入口，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，就是要以懲治制度建設(shè)為重要內(nèi)容，健全公開(kāi)監(jiān)督和責(zé)任追究制度，對(duì)于建筑工程項(xiàng)目管理中的腐敗案件，通過(guò)調(diào)查分析和專項(xiàng)治理制度，完善舉報(bào)、案件檢查、案件審理、效能監(jiān)察、專項(xiàng)治理等方面的制度。
3.重視建筑合同管理
重視建筑合同管理在防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)中的作用也不容忽視。建筑合同是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要載體，在建筑工程項(xiàng)目管理中，重視建筑合同管理，是建筑風(fēng)險(xiǎn)管理的重要手段，對(duì)于由于建筑合同引起的工程變更和索賠意義重大。對(duì)建筑企業(yè)而言，重視建筑合同管理，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，是防范建筑工程外界風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵性措施。合同管理在增加建筑企業(yè)利潤(rùn)方面具有重要作用。建筑企業(yè)應(yīng)充分意識(shí)到建筑合同管理的重要性，通過(guò)科學(xué)有效的合同管理，促使建筑企業(yè)項(xiàng)目工程利潤(rùn)的增加。
4.完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)
隨著建筑企業(yè)實(shí)施信息化進(jìn)程的不斷深入，完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)也至關(guān)重要。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和安全管理，有利于防范建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)建筑工程項(xiàng)目管理企業(yè)而言，在投標(biāo)決策的過(guò)程中，企業(yè)通過(guò)完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，可以對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)查和預(yù)測(cè)，降低建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)。具體說(shuō)來(lái)，完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，應(yīng)分析并研究與建筑工程項(xiàng)目管理相關(guān)的文件，立足于建筑工程建設(shè)的實(shí)際情況，通過(guò)了解當(dāng)?shù)氐臍夂?、地形條件，調(diào)研當(dāng)?shù)氐脑牧鲜袌?chǎng)，研讀當(dāng)?shù)卣南嚓P(guān)政策文件資料等，在廣泛收集風(fēng)險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合建筑工程的現(xiàn)狀，將可能的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行分門別類的歸納，找出對(duì)工程項(xiàng)目影響較大、引發(fā)較大損失、出現(xiàn)概率較高的風(fēng)險(xiǎn)因素，針對(duì)每一類風(fēng)險(xiǎn)因素制定相應(yīng)的防范措施和對(duì)策，并制定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)能夠盡量減少損失的應(yīng)急對(duì)策。
三、結(jié)語(yǔ)
總之，防范建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)綜合的系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。在深入了解建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、重視建筑合同管理、完善風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)，不斷探索防范建筑工程項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的策略，只有這樣，才能將建筑工程項(xiàng)目管理的風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍內(nèi)，不斷提高建筑工程項(xiàng)目管理的水平，進(jìn)而促進(jìn)建筑企業(yè)又好又快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳金寶.探討新時(shí)期建筑工程如何優(yōu)化施工管理[J].中國(guó)建筑金屬結(jié)構(gòu),2013,(10).
正 文
我國(guó)要建設(shè)成為有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，高度發(fā)達(dá)的法制是我們發(fā)展的目標(biāo)。在建筑工程領(lǐng)域主要表現(xiàn)是落實(shí)合同法，提高承發(fā)包人的合同法律意識(shí)， 提高相關(guān)從業(yè)人員的素質(zhì)，保證合同管理實(shí)施的力度。確保提高我國(guó)建筑市場(chǎng)逐步走向法制化和規(guī)范化，提高我國(guó)建筑從業(yè)企業(yè)的管理能力和技術(shù)能力。在我國(guó)加入WTO組織后，在建筑市場(chǎng)將逐步與國(guó)際建筑市場(chǎng)接軌的同時(shí)，確保我國(guó)的建筑從業(yè)企業(yè)能與國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)效益最大化是 我們的必要工作。
一、建設(shè)工程合同管理的內(nèi)容
建設(shè)工程合同指的是承包人按照發(fā)包人的要求進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付工程價(jià)款的合同，是發(fā)包人和承包人為實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議，它的簽訂為項(xiàng)目管理提供了管理對(duì)象，成為全過(guò)程施工管理的基礎(chǔ)。它是安排項(xiàng)目施工的指導(dǎo)性文件，施工組織設(shè)計(jì)、工程報(bào)表及竣工結(jié)算都要按照合同的約定編制，工程材料、設(shè)備等也要按照合同規(guī)格購(gòu)買；工程合同又是進(jìn)行工程結(jié)算的依據(jù)，合同中約定了工程價(jià)款的支付方式及材料價(jià)格的確定辦法，還約定了工程進(jìn)度款的支付時(shí)間等內(nèi)容；工程合同也是進(jìn)行工程索賠和反索賠的依據(jù)，合同中約定了發(fā)包方和承包方的權(quán)利和義務(wù)，它是分析索賠事件能否成立及 索賠性質(zhì)的主要依據(jù)。因此，建設(shè)工程合同的管理就成為工程建設(shè)管理中一項(xiàng)很重要的內(nèi)容。
二、建設(shè)工程合同管理的重要意義
隨著我國(guó)建筑市場(chǎng)的不斷發(fā)育成熟, 建筑工程項(xiàng)目合同管理的重要性日益顯現(xiàn) 。
2.1加強(qiáng)合同管理符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求
使用合同來(lái)引導(dǎo)和管理建筑市場(chǎng) , 順應(yīng)了政府轉(zhuǎn)變職能，應(yīng)用法律、法規(guī)和經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)和管理市場(chǎng)的大趨勢(shì)。而各建筑市場(chǎng)主體也必須依據(jù)市場(chǎng)規(guī)律要求，健全各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，其中非常重要的一項(xiàng)就是合同管理 。
2.2合同管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的核心，加強(qiáng)合同管理是進(jìn)行有效項(xiàng)目管理的需要
任何建筑工程項(xiàng)目的實(shí)施都是以簽訂系列承發(fā)包合同為前提的，忽視了合同管理就意味著無(wú)法對(duì)工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程費(fèi)用進(jìn)行有效控制，更勿論談及對(duì)人力資源、工作溝通、工程風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行綜合管理。只有抓住合同管理這個(gè)核心，才可能統(tǒng)籌調(diào)控整個(gè)建筑工程項(xiàng)目的運(yùn)行狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo) 。
2.3 加強(qiáng)合同管理也是規(guī)范各建設(shè)主體行為的需要
建筑工程項(xiàng)目合同界定了建設(shè)主體各方的基本權(quán)利與義務(wù)關(guān)系，是建設(shè)主體各方履行義務(wù)、 享有權(quán)利的法律基礎(chǔ) ，同時(shí)也是正確處理建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)的各種爭(zhēng)執(zhí)與糾紛的法律依據(jù) 。 縱觀目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及交易行為，所出現(xiàn)的誠(chéng)信危機(jī) 、 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)多與建設(shè)主體法制觀念淡薄及合同管理意識(shí)薄弱有關(guān) 。 加強(qiáng)合同管理，促使建設(shè)主體各方按照合同約定履行義務(wù)并處理所出現(xiàn)的爭(zhēng)執(zhí)與糾紛，能夠起到規(guī)范建設(shè)主體行為的積極作用，對(duì)整頓我國(guó)的建筑市場(chǎng)起到了促進(jìn)作用 。
2.4加強(qiáng)合同管理是我國(guó)迎接國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要
至今，我國(guó)建筑市場(chǎng)已經(jīng)全面開(kāi)放 ， 面對(duì)接來(lái)自國(guó)外建筑企業(yè)的沖擊與挑戰(zhàn) , 就必須適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)規(guī)則 、 遵循國(guó)際慣例 。 只有加強(qiáng)合同管理，建筑企業(yè)才有可能與國(guó)外建筑企業(yè)一爭(zhēng)高下，才能贏得自己生存與發(fā)展的空間。
三、如何加強(qiáng)建筑工程合同管理
3.1嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)
隨著民法通則、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法、的頒布，建設(shè)工程合同管理法律基本健全。但是，在實(shí)踐中，這些法律的執(zhí)行還存在著很大的問(wèn)題，其中既有勘察、設(shè)計(jì)、施工單位轉(zhuǎn)包、違法分包、不認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、偷工減料、忽視工程質(zhì)量的問(wèn)題，也有監(jiān)理單位監(jiān)理不到位的問(wèn)題，還有建設(shè)單位不認(rèn)真履行合同、特別是拖欠工程款的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要求我們?cè)诠芾斫ㄔO(shè)工程合同時(shí)要嚴(yán)格依法進(jìn)行管理，這樣，我們的管理行為才能有效，能提高我們建設(shè)工程中合同管理的水平。
3.2加強(qiáng)對(duì)承包商的資質(zhì)管理
通過(guò)嚴(yán)把建筑承包商資質(zhì)管理關(guān)，解決目前建筑市場(chǎng)上供求失衡與過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。同時(shí)，各級(jí)建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)各方參建主體市場(chǎng)行為的監(jiān)督管理，特別是對(duì)承包商的違法行為要嚴(yán)肅處理，確保建筑市場(chǎng)的規(guī)范、健康發(fā)展。
3.3加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)管理
建立與工程量清單相配套的工程管理制度、合同管理制度國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了招投標(biāo)法，并全力推行工程量清單招投標(biāo)。建議在建設(shè)工程招標(biāo)中應(yīng)該重視原則，突出效果。同時(shí)，積極按工程量清單計(jì)價(jià)方式進(jìn)行合同管理，使得招投標(biāo)所確定的中標(biāo)價(jià)在建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行。
3.4重視合同變更管理
合同變更在工程實(shí)踐中是非常頻繁的，變更意味著索賠的機(jī)會(huì)，因此在工程實(shí)施中必須加強(qiáng)管理。應(yīng)該記錄、收集、整理所涉及到的種種文件，如圖紙、各種計(jì)劃、技術(shù)說(shuō)明、規(guī)范和業(yè)主的變更指令，并對(duì)變更部分的內(nèi)容進(jìn)行審查和分析。在實(shí)際工作中，變更必須與提出索賠同步進(jìn)行，待雙方達(dá)成一致以后，再進(jìn)行合同變更。很多承包人往往不重視變更管理, 對(duì)業(yè)主要求的變更無(wú)條件服從，導(dǎo)致工作做了卻無(wú)法獲得賠償。
3.5加強(qiáng)施工合同索賠管理工作
索賠是培育和發(fā)展建設(shè)市場(chǎng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。提高索賠意識(shí)是承發(fā)包方亟待解決的問(wèn)題。施工合同是工程項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中索賠的依據(jù)，索賠則是合同管理的延續(xù)。索賠要求承包方在簽訂合同時(shí)要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略，在合同整個(gè)履行
過(guò)程中，要隨時(shí)結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究，以利于履行合同。這不僅有利于保護(hù)自己的合法權(quán)益，更重要的是有利于企業(yè)盡快適應(yīng)國(guó)際慣例，提高企業(yè)未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)能力。
