發(fā)布時(shí)間：2023-07-17 16:29:54
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利水電工程管理實(shí)務(wù)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
各省、自治區(qū)、直轄市人事廳（局）、建設(shè)廳（建委、規(guī)委），國(guó)務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)人事部門、中央管理的企業(yè)：
為適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展需要，有利于建設(shè)工程項(xiàng)目與施工管理，經(jīng)建設(shè)部、人事部研究，對(duì)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試專業(yè)調(diào)整問題
（一）合并的專業(yè)類別
1、將原“房屋建筑、裝飾裝修”合并為“建筑工程”。
2、將原“礦山、冶煉（土木部分內(nèi)容）”合并為“礦業(yè)工程”。
3、將原“電力、石油化工、機(jī)電安裝、冶煉（機(jī)電部分內(nèi)容）”合并為“機(jī)電工程”。
（二）保留的專業(yè)類別
此次調(diào)整中未變動(dòng)的專業(yè)類別有7個(gè)：公路、鐵路、民航機(jī)場(chǎng)、港口與航道、水利水電、市政公用、通信與廣電。
（三）調(diào)整后的專業(yè)類別
調(diào)整后，一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置10個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程。
二、二級(jí)建造師資格考試專業(yè)調(diào)整問題
二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目合并的專業(yè)類別與一級(jí)建造師資格考試該科目專業(yè)類別相同，取消了港口與航道、通信與廣電2個(gè)專業(yè)類別。調(diào)整后，二級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目設(shè)置6個(gè)專業(yè)類別：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用工程、礦業(yè)工程和機(jī)電工程。
三、一級(jí)建造師資格考試專業(yè)銜接問題
為保證一級(jí)建造師資格考試《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目各專業(yè)類別調(diào)整的平穩(wěn)過渡，在2007年度考試報(bào)名時(shí)應(yīng)按照如下要求進(jìn)行：
（一）已按原《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目相關(guān)專業(yè)類別報(bào)名參加2006年度考試，且部分科目合格的人員，在2007年度繼續(xù)按照原各科目考試大綱的要求，參加其他剩余科目考試。
（二）在2007年度首次參加一級(jí)建造師資格考試的人員，報(bào)名時(shí)應(yīng)根據(jù)本人實(shí)際工作需要，在調(diào)整后的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目中選擇相應(yīng)專業(yè)類別。
（三）自2008年度起，一級(jí)建造師資格考試報(bào)名均應(yīng)按照調(diào)整后《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的專業(yè)類別進(jìn)行。
四、其他有關(guān)事項(xiàng)
（一）各省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)根據(jù)建造師《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目專業(yè)調(diào)整情況，做好考試相關(guān)準(zhǔn)備工作。
（二）本通知規(guī)定的內(nèi)容與《建造師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》（國(guó)人部發(fā)[2004]16號(hào)）和《關(guān)于建造師專業(yè)劃分有關(guān)問題的通知》（建市[2003]232號(hào)）中有關(guān)規(guī)定不一致之處，以本通知為準(zhǔn)。
人事部辦公廳
中華人民共和國(guó)建設(shè)部辦公廳
二〇〇六年十二月十二日
新專業(yè)
原專業(yè)
一級(jí)建造師專業(yè)設(shè)置
建筑工程
房屋建筑工程、裝飾裝修工程
公路工程
公路工程
鐵路工程
鐵路工程
民航機(jī)場(chǎng)工程
民航機(jī)場(chǎng)工程
港口與航道工程
港口與航道工程
水利水電工程
水利水電工程
市政公用工程
市政公用工程
通信與廣電工程
通信與廣電工程
礦業(yè)工程
礦山工程、冶煉工程（土木部分）
關(guān)鍵詞：水利水電建設(shè)工程；施工合同；履行瑕疵；成因；解決方法
中圖分類號(hào)：TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-01
引發(fā)水利水電工程建設(shè)合同履行誤差和糾紛的原因和解決的方法，通常有下列幾種：
一、文本歧義引起的糾紛
合同是發(fā)包人和承包人之間根據(jù)《合同法》就水利水電工程施工所作出的雙方約定，提出合同條款或者修改條款的一方實(shí)際是向接受條款的一方提出了邀約，相對(duì)的，接受條款的一方向提出合同條款的一方做出了承諾，雙方簽字蓋章，合同生效，就明確了相互的權(quán)利義務(wù)。
然而，一項(xiàng)水利水電工程涉及到的施工細(xì)目非常繁雜，僅從專業(yè)角度考慮，就設(shè)計(jì)理論力學(xué)、材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)、水力學(xué)、土力學(xué)與地基基礎(chǔ)、水工鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)學(xué)、水利工程材料、水工鋼結(jié)構(gòu)、水利工程經(jīng)濟(jì)、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、工程水文、工程測(cè)量、水利水能規(guī)劃、水工建筑物、水電站、水利工程施工、結(jié)構(gòu)CAD等十類專業(yè)學(xué)科，要將這樣一項(xiàng)工程表述得完整、全面，幾乎是不可能的。即便是涉及到了，也會(huì)由于理解的偏差，導(dǎo)致合同履行的瑕疵。如設(shè)計(jì)圖紙與合同工程量清單不符，導(dǎo)致成本發(fā)生變化，要么變更成本，要么更改設(shè)計(jì)，但是這兩種后果都將帶來復(fù)雜的申報(bào)、批復(fù)和執(zhí)行程序，因此實(shí)際操作中，經(jīng)常引起糾紛，如施工方停工，要求追加成本，發(fā)包方以合同為依據(jù)，堅(jiān)持要求施工方如期完工，雙方僵持不下，甚至提訟。無論如何，雙方的行為既耽誤了工期，又使彼此蒙受了經(jīng)濟(jì)損失，甚至還可能間接引發(fā)偷工減料的現(xiàn)象，造成工程質(zhì)量隱患。
這類瑕疵，一般通過三種途徑來預(yù)防：一是盡可能將合同條款精細(xì)化，盡量不用籠統(tǒng)和模糊的語言，對(duì)可預(yù)期的細(xì)節(jié)要做到絕無遺漏；二是合同中未約定或未完全約定的條款，如果有政策、法規(guī)以及約定俗成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則存在，應(yīng)無條件服從政策、法規(guī)以及約定俗成的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)則；三是在格式合同中，如果某一條款的認(rèn)定存在較大的分歧，而第三人從專業(yè)角度亦難以認(rèn)定，應(yīng)根據(jù)《合同法》采用不利于格式合同提供一方的解釋。
二、不可抗力造成的違約
不可抗力是指合同簽訂后，由于發(fā)生了合同當(dāng)事人無法預(yù)見和無法控制的事件，以致不能履行或不能如期履行合同，如洪水、臺(tái)風(fēng)、地震、罷工、暴亂等等，《合同法》明文規(guī)定，這類不可抗力帶來的履行違約是免責(zé)的。
在水利水電工程現(xiàn)實(shí)施工中，對(duì)這類違約卻常常未按照免責(zé)進(jìn)行處理。發(fā)包人會(huì)依據(jù)合同約定的工期進(jìn)度對(duì)承包人進(jìn)行處罰，如罰款、暫停計(jì)量支付等，尤其是施工中遇到的塌方、沉陷、地質(zhì)斷層等，一般承包人不僅不認(rèn)為這是不可抗力應(yīng)追加工程費(fèi)用，相反卻對(duì)施工方進(jìn)行處罰，承包方只能自認(rèn)倒霉，承擔(dān)虧損。
我們認(rèn)為，任何合同約定都不能超出《合同法》的基本原則，不可抗力造成的違約必須予以免責(zé)，不被免責(zé)一方可提起民事訴訟解決，提出施工索賠。
三、市場(chǎng)規(guī)律產(chǎn)生的震蕩
主要是材料、人工、機(jī)械費(fèi)用的市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)，引起的施工成本較大范圍的變化，影響水利水電工程的正常進(jìn)展。
最常見的是材料費(fèi)上漲，一份固定總價(jià)水利水電工程合同在被執(zhí)行的過程，突遇材料價(jià)格大幅上漲，一旦超過贏利臨界點(diǎn)，承包商不但沒有任何盈利空間，甚至要虧本施工，這樣往往就造成停工，或其中一方提出索賠，要求對(duì)方給以予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如2011年11月份，江西南部地區(qū)水泥價(jià)格呈現(xiàn)大幅上漲態(tài)勢(shì)，當(dāng)?shù)氐腜.C32.5水泥價(jià)格450元/噸，高于全國(guó)平均價(jià)格近100元/噸。如果承包方在上漲之前中標(biāo)，混凝土工程贏利空間換算為水泥使用量每噸贏利10元，那么現(xiàn)在就要每噸虧損90元，對(duì)于一個(gè)大型水利水電工程來說，承包方巨額虧損就不可避免。
這類風(fēng)險(xiǎn)的防控是在招投標(biāo)文件及施工合同中把市場(chǎng)規(guī)律產(chǎn)生的震蕩充分考慮進(jìn)去，以專門的條款來規(guī)避雙方風(fēng)險(xiǎn)，為了保證合同的公平，可以約定如果材料、人工、機(jī)械費(fèi)用價(jià)格超出或降低合同預(yù)算價(jià)一定比例，將增加或減少施工成本，以保證工程施工的順利進(jìn)展。
四、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)帶來的變化
現(xiàn)行的《水文儀器安全要求》、《小水電站機(jī)電設(shè)備導(dǎo)則》、《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《灌溉與排水工程設(shè)計(jì)規(guī)范》、《渠道防滲工程技術(shù)規(guī)范》等一系列水利水電工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，將隨著科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際需求的變化而變化，這種變化往往發(fā)生在工程施工過程中，一般不影響已經(jīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)的項(xiàng)目，但作為強(qiáng)制使用的參照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，有時(shí)業(yè)主單位及上級(jí)部門為適應(yīng)新標(biāo)準(zhǔn)會(huì)做出工程設(shè)計(jì)變更，引起工期、成本、施工條件乃至施工資質(zhì)的變化。
這種變化如果是政策制度層面必須的，發(fā)包單位和承包單位應(yīng)該予以配合解決，顧全大局，兼顧雙方權(quán)益，對(duì)造成損失的一方給與必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。如果是非必須的，是發(fā)包方的單方意向，就必須征得承包方的同意，或者承擔(dān)違約責(zé)任，引起糾紛時(shí)，發(fā)包方可以提出施工賠償。如果施工合同中能提前評(píng)估此類風(fēng)險(xiǎn)，約定解決方式方法，是最佳的選擇。
五、業(yè)主程序?qū)е碌奈蓙y
施工合同中，由于業(yè)主、發(fā)包方工作流程出現(xiàn)紊亂，如項(xiàng)目前期審批手續(xù)滯后、項(xiàng)目建設(shè)資金短缺造成拖欠工程款、壓縮工期等，如合同中沒有特殊約定，應(yīng)由業(yè)主或發(fā)包方承擔(dān)責(zé)任，承包方在工程施工合同范圍及合理工作進(jìn)度內(nèi)完成的工作，因?yàn)闃I(yè)主或發(fā)包方流程紊亂被停工、拆除、重做的，業(yè)主或發(fā)包方承擔(dān)賠償責(zé)任，發(fā)包人事前同意重新約定的除外。重新作出的約定應(yīng)作為雙方施工合同的新增附件，尤其對(duì)主合同做出修正的部分，要具體明確，以免引起不必要的糾紛。
一般來講，水利水電工程因合同履行瑕疵引起的糾紛，解決渠道跟普通施工合同糾紛一樣，即依照合同正確履行、雙方磋商協(xié)議、提起民事訴訟，雙方當(dāng)事人要根據(jù)不同情況，具體問題具體分析，選擇適合自己的解決渠道，涉及索賠的，應(yīng)在規(guī)定期限(一般為28天以內(nèi))，知會(huì)監(jiān)理單位。總之，解決施工合同履行瑕疵問題，雙方應(yīng)該立足合同，尊重事實(shí)，分清責(zé)任，尋求證據(jù)，合理協(xié)商，努力妥善解決爭(zhēng)議和糾紛，為水利水電建筑市場(chǎng)營(yíng)造一個(gè)健康發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
參考文獻(xiàn)：
[1]全國(guó)一級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書編寫委員會(huì).水利水電工程管理與實(shí)務(wù)[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2011.
1、《全國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試用書》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程施工管理》《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》。
2、以上書籍均為“建筑工業(yè)出版社”出版，還有與以上三科對(duì)應(yīng)的“復(fù)習(xí)題”。其中《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》共分六個(gè)專業(yè)，分別是：建筑工程，機(jī)電工程，礦業(yè)工程，市政公用，公路工程，水利水電工程。根據(jù)個(gè)人情況選擇一個(gè)專業(yè)。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
專業(yè)考試為《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》一個(gè)科目，該科目分為6個(gè)專業(yè)，即：建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程和市政公用工程。
二級(jí)建造師每年1月底2月初考試報(bào)名，每年5月下旬考試，8月底9月初公布成績(jī)，考試合格者每年12月左右拿證。
“二建”是建筑類的一種職業(yè)資格，是擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的前提條件?！岸ā眻?zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
1、二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試考《建設(shè)工程施工管理》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》和《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》3門課。其中《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目分為：建筑工程、公路工程、水利水電工程、市政公用、礦業(yè)工程、機(jī)電工程6個(gè)專業(yè)類別，考生在報(bào)名時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇其一。
2、二級(jí)建造師是建筑類的一種執(zhí)業(yè)資格，是擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的前提條件。二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試合格者，由省、自治區(qū)、直轄市人事部門頒發(fā)《中華人民共和國(guó)二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格證書》。取得建造師執(zhí)業(yè)資格證書經(jīng)過注冊(cè)登記后，即獲得二級(jí)建造師注冊(cè)證書，注冊(cè)后的建造師方可受聘執(zhí)業(yè)。
3、《建設(shè)工程施工管理》和《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》2個(gè)科目的試題題型均為客觀題，考生答題時(shí)在答題卡上用2B鉛筆填涂作答?！秾I(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目的試題題型分為主觀題和客觀題?？陀^題部分用2B鉛筆在答題卡上填涂作答，主觀題部分用黑色鋼筆或簽字筆在專用答題卡上作答。主觀題部分采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)閱卷。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：水利重點(diǎn)工程；財(cái)務(wù)管理；問題
一、引言
水利重點(diǎn)工程包括諸多方面，比如防洪防澇、供水發(fā)電、水土保持等，主要用戶控制和調(diào)配自然界存儲(chǔ)的水，包括地表水和地下水兩種，從而實(shí)現(xiàn)興利除害的目的。目前水利重點(diǎn)工程的建設(shè)單位多注重對(duì)工程進(jìn)度和工期及質(zhì)量安全的管理，特別是一些地區(qū)的水利工程建設(shè)單位在水利工程項(xiàng)目中，成本核算以及預(yù)算方面并沒有詳細(xì)的決策，導(dǎo)致工程項(xiàng)目成本超標(biāo)、工期延期的情況時(shí)有發(fā)生；也有的水利工程建設(shè)單位在財(cái)務(wù)管理方面雖然也有一定的體系，但是相對(duì)而言，由于長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還是存在不少問題。本文從我國(guó)建設(shè)單位在水利重點(diǎn)工程財(cái)務(wù)管理上存在的問題出發(fā)，進(jìn)一步探討解決這些問題的方案。
二、水利重點(diǎn)工程財(cái)務(wù)管理的問題
（一）會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)相對(duì)較低
一些水利重點(diǎn)工程建設(shè)單位會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì)相對(duì)較低，僅僅能夠?qū)M(jìn)銷存進(jìn)行簡(jiǎn)單的記賬處理和各種報(bào)銷工作，對(duì)于財(cái)務(wù)分析和成本控制、核算方面的管理相對(duì)缺失，因此造成財(cái)務(wù)部門的管理作用不明顯，不能對(duì)降低工程建設(shè)成本起到有效地控制。與此同時(shí)，很多建設(shè)單位缺少對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員的管理意識(shí)不強(qiáng)，不能進(jìn)行正確的成本核算和分析。由于很多建設(shè)單位本身對(duì)財(cái)務(wù)管理的重要性意識(shí)不強(qiáng)，造成了建設(shè)單位財(cái)務(wù)管理人員對(duì)本職工作的積極性不高，自然也就不能為其他部門提供更好地財(cái)務(wù)服務(wù)。
（二）資金沒有進(jìn)行統(tǒng)一管理
很多重點(diǎn)的水利工程本身周期非常長(zhǎng)，這些項(xiàng)目的資金來源相對(duì)分散，籌措和調(diào)配都非常困難，因此利用和周轉(zhuǎn)起來都極不方便。很多重點(diǎn)項(xiàng)目下的小項(xiàng)目還采用了不同的預(yù)算制度，造成很多小項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理變得非常分散，不能對(duì)資金進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配和管理，容易造成資金重復(fù)使用，同時(shí)也容易造成財(cái)務(wù)管理的混亂，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理職能部門不能發(fā)揮自身的作用。
（三）財(cái)務(wù)管理制度不完善
很多地方水利工程建設(shè)單位對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目的管理往往是通過設(shè)立相應(yīng)的針對(duì)項(xiàng)目的臨時(shí)指揮部或管理機(jī)構(gòu)來進(jìn)行管理。管理部門的項(xiàng)目目標(biāo)管理、成本責(zé)任制度往往引用建設(shè)單位通用的管理制度，而由于重點(diǎn)水利工程的項(xiàng)目規(guī)模較大，很多細(xì)節(jié)通過通用的財(cái)務(wù)管理制度并不能夠很好地實(shí)現(xiàn)管理，不能夠全面對(duì)重點(diǎn)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)控制和管理，因此很難發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理作用。況且重點(diǎn)水利工程的管理難度相對(duì)較高，對(duì)管理人員的要求也更高，如果缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識(shí)和技能，就很難制定出完善的、具有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理制度。
（四）考核目標(biāo)不夠明確
為了穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)水利工程的建設(shè)，很多基礎(chǔ)建設(shè)單位也建立了一些績(jī)效考核制度，但是這些績(jī)效考核制度往往只注重形式，沒有考慮到水利工程和老百姓生活密切相關(guān)的屬性，沒有分析水利工程所產(chǎn)生的社會(huì)效益，因此這些績(jī)效考核基本上都是建設(shè)單位的一些內(nèi)部考核，沒有引入第三方監(jiān)管體系，也沒有明確的考核目標(biāo)，使考核流于形式。
（五）成本控制意識(shí)薄弱
在財(cái)務(wù)管理中，成本控制是一個(gè)重要的工作，也是財(cái)務(wù)管理的核心。成本控制包括固定資產(chǎn)的管理、成本預(yù)算、成本核算和成本分析等諸多環(huán)節(jié)。在重點(diǎn)水利工程建設(shè)過程中，會(huì)使用很多固定資產(chǎn)，如果不對(duì)這些固定資產(chǎn)的耗用管理、報(bào)廢管理進(jìn)行及時(shí)地分析，就會(huì)造成成本失控，同時(shí)預(yù)算管理和成本分析不到位同樣會(huì)造成成本的失控，從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)的下滑。
三、完善重點(diǎn)水利工程財(cái)務(wù)管理的建議
（一）加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)工作
針對(duì)財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)素養(yǎng)相對(duì)缺失的問題，最好的方法就是對(duì)這些財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，特別是選擇一些具有基礎(chǔ)財(cái)務(wù)技能的人員，結(jié)合水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的財(cái)務(wù)管理培訓(xùn)，從而提升水利工程財(cái)務(wù)管理的水平。加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的思想作風(fēng)建設(shè)，努力提高其政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門綜合管理和監(jiān)督的職能作用。這就要求加大自學(xué)與培訓(xùn)相結(jié)合的學(xué)習(xí)力度。
（二）實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的統(tǒng)一管理
由于水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目相對(duì)復(fù)雜，資金來源和籌集都是多元化。針對(duì)這個(gè)問題就需要采用統(tǒng)一的管理形式，集中到財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，各個(gè)部門對(duì)資金的申請(qǐng)需要通過單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的批示并匯總到財(cái)務(wù)部門，然后由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行支付，從而杜絕項(xiàng)目管理中的資金獨(dú)立管理問題，堅(jiān)決消除水利工程建設(shè)單位有關(guān)人員對(duì)資金的挪用和侵占，避免為了逃避財(cái)務(wù)監(jiān)督而產(chǎn)生嚴(yán)重的違法行為。
（三）進(jìn)一步完善水利工程的財(cái)務(wù)管理制度
無規(guī)矩不成方圓，在水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理上，必須要建立相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度并細(xì)化到每一個(gè)部門，實(shí)現(xiàn)全面的財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)管理制度要貫穿企業(yè)管理的每一個(gè)部門和過程，財(cái)務(wù)部門本身要定期對(duì)項(xiàng)目工程的進(jìn)度進(jìn)行財(cái)務(wù)分析并將結(jié)果匯報(bào)給上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，然后單位領(lǐng)導(dǎo)再結(jié)合財(cái)務(wù)部門提供的各種分析數(shù)據(jù)，全面分析當(dāng)前項(xiàng)目施工過程中所面臨的問題并為企業(yè)的管理者提供相應(yīng)的參考數(shù)據(jù)。在財(cái)務(wù)管理制度上，首先要明確數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和財(cái)務(wù)分析的制度性，這一點(diǎn)可以通過先進(jìn)的財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，因此水利重點(diǎn)工程建設(shè)可以積極引入先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)，進(jìn)一步優(yōu)化和完善財(cái)務(wù)管理制度。
（四）注重科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度
科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度往往能夠有效地促進(jìn)員工的積極性，而財(cái)務(wù)管理人員則是績(jī)效評(píng)價(jià)的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)管理人員通過完整的數(shù)據(jù)分析來考核受考核人員的目標(biāo)完成情況，進(jìn)而進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià)。在這個(gè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一平臺(tái)上進(jìn)行評(píng)價(jià)，顯然更具有說服力。當(dāng)然在實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)之前，財(cái)務(wù)部門和相關(guān)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的部門要進(jìn)行相應(yīng)的協(xié)商和分析，針對(duì)每一個(gè)部門制訂相應(yīng)的績(jī)效考核目標(biāo)，再由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督，形成一個(gè)科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，從而發(fā)揮對(duì)員工的激勵(lì)作用。
（五）重視成本控制管理
財(cái)務(wù)管理人員要有成本控制管理意識(shí)，要在會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)管理模式下，全面地對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)進(jìn)行成本預(yù)算和核算，從而分析實(shí)際發(fā)生成本和預(yù)算成本的差異并根據(jù)這些差異來進(jìn)一步判斷差異產(chǎn)生的原因，而不是簡(jiǎn)單地提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)。在成本控制方面，財(cái)務(wù)管理人員要具備一定的財(cái)務(wù)分析能力，通過財(cái)務(wù)分析來發(fā)現(xiàn)問題并為相應(yīng)的部門提供解決問題的方案。與此同時(shí)，財(cái)務(wù)管理人員還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理，防范固定資產(chǎn)的浪費(fèi)和不合理的折舊耗費(fèi)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的成本控制管理。
四、總結(jié)
總而言之，水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理存在著不少的問題，這些問題如果不能得到有效的解決，就很容易造成水利工程項(xiàng)目不能按期完工，同時(shí)也會(huì)造成項(xiàng)目工程質(zhì)量下降，更會(huì)造成建設(shè)單位建設(shè)成本的飆升，因此進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)、完善相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度及重視科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)體制等都是完善水利重點(diǎn)工程項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理的重要方法。
參考文獻(xiàn)：
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【關(guān)鍵詞】移民管理信息系統(tǒng)；實(shí)物指標(biāo)調(diào)查
0.前言
水電工程移民管理信息系統(tǒng)是基于GIS地理信息技術(shù)開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)，近年來逐步在水電工程移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中應(yīng)用，但總體應(yīng)用還不普遍。在2011年1月1日四川、云南兩省《封庫(kù)令》后，項(xiàng)目業(yè)主會(huì)同地方政府共同組織全面開展了建設(shè)征地區(qū)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作，在調(diào)查工作中全面應(yīng)用了移民管理信息系統(tǒng)。
1.移民管理信息系統(tǒng)在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中應(yīng)用的必要性
1.1 21是在移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作領(lǐng)域進(jìn)行信息化建設(shè)的需要
在以往移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查和移民安置管理過程中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用率普遍不高，移民檔案大多使用紙質(zhì)介質(zhì)進(jìn)行存儲(chǔ)，對(duì)移民數(shù)據(jù)的查詢、分析、計(jì)算、匯總多采用手工操作，各類報(bào)表也往往是人工填寫，既繁瑣，又影響報(bào)表時(shí)間，還極易出錯(cuò)，不易于修改。有必要在移民調(diào)查工作領(lǐng)域進(jìn)行信息化建設(shè)。
1.2是移民工作流程、成果形式標(biāo)準(zhǔn)化的需要
水電工程建設(shè)征地大多涉及多個(gè)行政區(qū)域，各地自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況有所不同，影響涉及的實(shí)物指標(biāo)對(duì)象不盡相同。通過應(yīng)用移民管理信息系統(tǒng)，開發(fā)移民管理信息系統(tǒng)，能夠規(guī)范調(diào)查工作流程、工作內(nèi)容和成果形式，使不同的操作者實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化的移民工作，有利于提高移民工作的管理水平。
2.移民管理信息系統(tǒng)在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查中應(yīng)用的工作流程
水電工程建設(shè)征地移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查內(nèi)容主要包括人口、房屋、附屬建筑物、房屋裝修、土地、零星樹木、農(nóng)村小型專項(xiàng)設(shè)施、農(nóng)副業(yè)設(shè)施、鄉(xiāng)村行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶及專項(xiàng)設(shè)施等。在調(diào)查時(shí)，根據(jù)調(diào)查項(xiàng)目和工作特點(diǎn)、性質(zhì)的不同，實(shí)物指標(biāo)調(diào)查工作組一般分為人房組、土地組、內(nèi)業(yè)組和專項(xiàng)組。移民管理信息系統(tǒng)在各組中的應(yīng)用流程是不同的。
2.1人房組應(yīng)用流程
人房組的調(diào)查范圍包括人口登記、房屋丈量、附屬建筑物統(tǒng)計(jì)、房前屋后零星樹木清點(diǎn)、房屋裝修調(diào)查及鄉(xiāng)村行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)村企業(yè)、個(gè)體工商戶等，調(diào)查中還將涉及照片、有關(guān)證明文件及材料等。由于實(shí)物指標(biāo)調(diào)查種類繁多、數(shù)據(jù)信息量巨大，一般情況下移民對(duì)外業(yè)調(diào)查后再離開工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理的工作方式和內(nèi)業(yè)成果較為擔(dān)心，不利于調(diào)查工作順利推進(jìn)和調(diào)查成果確認(rèn)，因此移民管理信息系統(tǒng)在人房組中應(yīng)用的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)調(diào)查工作現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)錄入、現(xiàn)場(chǎng)打印、現(xiàn)場(chǎng)各方簽字確認(rèn)，以避免內(nèi)業(yè)錄入和計(jì)算可能會(huì)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)錯(cuò)誤，消除移民群眾的疑慮。
2.2土地組應(yīng)用流程
土地組調(diào)查范圍包括土地權(quán)屬調(diào)查、地類確定、田間地頭零星樹木清點(diǎn)和房屋丈量、農(nóng)村小型專項(xiàng)設(shè)施、農(nóng)副業(yè)設(shè)施等。由于土地組的調(diào)查一般在野外進(jìn)行，而且部分地塊的邊界與作為土地調(diào)查基礎(chǔ)資料的土地利用現(xiàn)狀圖相比有變化，在土地調(diào)查時(shí)需要補(bǔ)充測(cè)繪，補(bǔ)充測(cè)繪的圖班需要進(jìn)行內(nèi)業(yè)處理，因而難以在土地調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)直接采用移民管理信息系統(tǒng)，需要在補(bǔ)測(cè)圖班內(nèi)業(yè)處理完成、地塊權(quán)屬和地類最終確定后，再行將相關(guān)信息錄入移民管理信息系統(tǒng)。
2.3內(nèi)業(yè)組應(yīng)用流程
內(nèi)業(yè)組的工作范圍和職責(zé)是根據(jù)人房組和土地組的調(diào)查成果，整理相關(guān)資料，將移民調(diào)查數(shù)據(jù)信息錄入移民管理信息系統(tǒng)，并做好檔案管理和數(shù)據(jù)的內(nèi)業(yè)處理工作。由于人房組的調(diào)查成果在調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)錄入、輸出，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)信息處理，因此內(nèi)業(yè)組關(guān)于人房調(diào)查成果的處理只需要掃描、歸檔、錄入有關(guān)照片文件、證明文件及材料的掃描件等，對(duì)人房組已錄入成果進(jìn)行檢驗(yàn)。
2.4專項(xiàng)組應(yīng)用流程
專項(xiàng)組的調(diào)查范圍包括企業(yè)、交通工程、電力工程、水利工程、通信工程、廣播電視工程及其它專項(xiàng)等。專項(xiàng)設(shè)施的調(diào)查方法為由專業(yè)項(xiàng)目的主管部門提出受建設(shè)征地影響的專項(xiàng)設(shè)施種類、數(shù)量和質(zhì)量成果，經(jīng)調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后調(diào)查登記。因此，移民管理信息系統(tǒng)在專項(xiàng)組中的應(yīng)用流程為：在受建設(shè)征地影響的專項(xiàng)設(shè)施確定后，將相關(guān)成果錄入移民管理信息系統(tǒng)。
3.移民管理信息系統(tǒng)在實(shí)物指標(biāo)調(diào)查應(yīng)用中的典型問題及對(duì)策措施
水電工程移民管理信息系統(tǒng)在金沙江白鶴灘水電站移民實(shí)物指標(biāo)調(diào)查應(yīng)用中，暴露出一些問題，對(duì)實(shí)物指標(biāo)調(diào)查過程和成果產(chǎn)生了一定影響。通過技術(shù)研究、流程優(yōu)化及系統(tǒng)升級(jí)，較好地解決了這些問題。
3.1系統(tǒng)文件更新不及時(shí)，造成數(shù)據(jù)成果出錯(cuò)
在應(yīng)用中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)由于管理不到位，部分調(diào)查小組沒有及時(shí)更新系統(tǒng)文件，造成各小組單機(jī)版的信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)錯(cuò)位和差異，在數(shù)據(jù)匯總、查詢時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤。
針對(duì)這一問題的對(duì)策措施為：加強(qiáng)移民管理信息系統(tǒng)更新的管理，落實(shí)責(zé)任人員，對(duì)每一期需要更新的系統(tǒng)文件安排專人督促相關(guān)工作人員，按時(shí)間、按流程及時(shí)更新，并將更新成果登記、備案，保證各作業(yè)點(diǎn)、各調(diào)查小組的移民管理信息系統(tǒng)結(jié)構(gòu)一致。
3.2土地組信息導(dǎo)入信息系統(tǒng)時(shí)，數(shù)據(jù)信息疊加造成匯總成果出錯(cuò)
移民管理信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)圖形文件一般為shp格式文件，由實(shí)測(cè)的cad格式的土地利用現(xiàn)狀圖轉(zhuǎn)換而成。在土地調(diào)查完成后，經(jīng)確定的相關(guān)土地?cái)?shù)據(jù)信息將制作成excel表格，批量導(dǎo)入移民管理信息系統(tǒng)。土地?cái)?shù)據(jù)導(dǎo)入信息系統(tǒng)時(shí)，由于數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)和相關(guān)成果不對(duì)應(yīng)，可能會(huì)引起新導(dǎo)入數(shù)據(jù)與原有系統(tǒng)自帶數(shù)據(jù)的疊加，造成數(shù)據(jù)成果和匯總成果出錯(cuò)。
針對(duì)這一問題的對(duì)策措施為：升級(jí)移民管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)系統(tǒng)在數(shù)據(jù)沖突時(shí)的報(bào)警功能；在土地?cái)?shù)據(jù)信息入庫(kù)前，增加數(shù)據(jù)檢驗(yàn)和核對(duì)的工作程序，選擇一部分有代表性的地塊，核對(duì)系統(tǒng)自帶信息和調(diào)查信息，修正差異后再行批量導(dǎo)入數(shù)據(jù)成果。
關(guān)鍵詞：執(zhí)業(yè)資格 專業(yè)課程 考核改革 采礦工程
中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2014）06（a）-0232-01
我國(guó)在1990年開始實(shí)施專業(yè)技術(shù)人員資格制度，已經(jīng)走過了24年的發(fā)展歷史，其中經(jīng)歷從制度的準(zhǔn)備、建立、實(shí)施、規(guī)范發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)形成了完整的考試體系[1]。專業(yè)技術(shù)人員資格通常指的是職業(yè)資格，其中包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格。職業(yè)資格制度是指按照國(guó)家制定的相關(guān)法規(guī)，在必要設(shè)置的行業(yè)中建立資格標(biāo)準(zhǔn)，以一定的程序和方式評(píng)價(jià)與規(guī)范社會(huì)從業(yè)成員達(dá)到從事某種職業(yè)活動(dòng)所具備的基本條件的社會(huì)活動(dòng)體系。我國(guó)已經(jīng)建立推行了23種執(zhí)業(yè)資格考試，涵蓋了建筑、安全、環(huán)境、投資、醫(yī)療、咨詢等方面[2]。
1 執(zhí)業(yè)資格考試特點(diǎn)
2004年開始實(shí)施《行政許可法》，執(zhí)業(yè)資格作為從業(yè)人員行業(yè)準(zhǔn)入的基本條件，執(zhí)業(yè)資格是政府對(duì)某些責(zé)任較大、社會(huì)通用性強(qiáng)、關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實(shí)行的準(zhǔn)入控制，是專業(yè)技術(shù)人員依法獨(dú)立開業(yè)或獨(dú)立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學(xué)識(shí)、技術(shù)和能力的必備標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)業(yè)資格實(shí)行注冊(cè)登記制度[3]。執(zhí)業(yè)資格考試特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：
（1）全國(guó)統(tǒng)一考試。執(zhí)業(yè)資格考試由國(guó)家定期舉行，考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間。
（2）考試管理模式。采用滾動(dòng)考試，即每?jī)赡隇橐粋€(gè)滾動(dòng)周期。
（3）教考分離。培訓(xùn)人員、命題人員、考試結(jié)果評(píng)判人員分別有不同人員進(jìn)行，保證了執(zhí)業(yè)資格考試制度的公平性。
（4）認(rèn)可范圍。該類考試在全國(guó)范圍內(nèi)均被認(rèn)可，沒有地域差異，部分執(zhí)業(yè)資格在其他國(guó)家和地區(qū)也能得到認(rèn)可，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師，中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（中注協(xié)）分別與香港會(huì)計(jì)師公會(huì)、英格蘭及威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師簽署考試相關(guān)的互免協(xié)議。
2 采礦工程專業(yè)課程考核現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)現(xiàn)在有40多所大學(xué)開設(shè)了采礦工程專業(yè)，分布在我國(guó)20個(gè)省市。采礦工程具體細(xì)分為冶金、有色、化工、核工業(yè)、非金屬和煤炭等六類礦業(yè)領(lǐng)域，在課程設(shè)置中也有所差別，如煤炭開采和金屬礦開采方法就不同，煤炭開采的專業(yè)課主要以《煤礦開采學(xué)》為主；金屬礦開采以《采礦學(xué)》為主。但專業(yè)基礎(chǔ)課程和部分輔助課程絕大多數(shù)是一致的，如巖體力學(xué)、工程力學(xué)、井巷工程、礦井通風(fēng)與安全、采礦機(jī)械、電工與電子技術(shù)、礦山企業(yè)管理與技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析等課程。
采礦工程專業(yè)課程形式：（1）考核類別：考試，考查；（2）考試形式：閉卷和開卷；（3）試卷類型：試卷庫(kù)、試題庫(kù)、命題。具體到某一門專業(yè)課程的考核則是授課教師根據(jù)該課程在本專業(yè)中的重要程度來確定。考核效果則是以卷面成績(jī)、平時(shí)表現(xiàn)和作業(yè)完成情況綜合確定該課程是否達(dá)到要求。以《井巷工程》為例考核，采用閉卷考試形式，不同學(xué)校采用的試卷類型不一樣，可以是試卷庫(kù)、試題庫(kù)、命題三種形式中的一種，試卷通常有授課教師確定，考試結(jié)束后由教師批改試卷，結(jié)合卷面成績(jī)、平時(shí)成績(jī)綜合最終確定學(xué)生學(xué)習(xí)效果是否達(dá)到大綱要求，如果沒有達(dá)到及格線（60分），則要參加下次的補(bǔ)考。
3 專業(yè)課程考核和職業(yè)資格考試相結(jié)合探討
以執(zhí)業(yè)資格考試中一級(jí)建造師為例，《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》、《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》4個(gè)科目，其中《建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)》、《建設(shè)工程法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》、《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》各個(gè)工程內(nèi)專業(yè)均需要參加考試，并且考核大綱是統(tǒng)一的，而《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》科目分為：建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機(jī)場(chǎng)工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業(yè)工程、機(jī)電工程?？忌鷪?bào)名時(shí)可根據(jù)實(shí)際工作需要選擇其中一個(gè)專業(yè)類別。與采礦工程相關(guān)的專業(yè)必然選擇礦業(yè)工程類別，該礦業(yè)工程中的《專業(yè)工程管理與實(shí)務(wù)》涵蓋了涉及工程測(cè)量、工程材料、礦業(yè)地面工程、爆破工程、井巷工程等內(nèi)容。該課程涉及到了采礦工程專業(yè)學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)習(xí)的所有專業(yè)課程和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)。對(duì)于采礦工程的礦山企業(yè)管理、工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)、采礦工業(yè)的基本方針、政策和法規(guī)等則可以采用客觀題型來考察學(xué)生掌握程度；對(duì)于采礦學(xué)、井巷工程、礦井通風(fēng)與安全、巖體力學(xué)、工程力學(xué)、采用主觀題型來考察。
作為專業(yè)課程的授課教師首先應(yīng)該取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，其次在專業(yè)課程的授課和考核中引入執(zhí)業(yè)資格考試的相應(yīng)內(nèi)容。以《井巷工程》為例，井巷工程作為采礦工程專業(yè)的主干課程，在采礦工程專業(yè)的學(xué)生培養(yǎng)中起到重要作用，而在我國(guó)的建造師執(zhí)業(yè)資格考試中有相應(yīng)的專業(yè)類別，即礦業(yè)工程。作為采礦工程專業(yè)的任課教師應(yīng)該考慮如何將課堂教學(xué)考核和執(zhí)業(yè)資格考試相結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)在專業(yè)課程的授課和考核過程中就讓學(xué)生具備準(zhǔn)建造師的資格。在授課過程中應(yīng)該結(jié)合爆破工程、工程材料、地下工程施工、巷道支護(hù)等內(nèi)容進(jìn)行講授，教師也應(yīng)該熟悉取得建造師所需要的知識(shí)。
4 結(jié)語
執(zhí)業(yè)資格考試作為一項(xiàng)工程技術(shù)人員行業(yè)準(zhǔn)入的制度，已經(jīng)形成了完整的體系；同時(shí)高校培養(yǎng)出的大學(xué)生進(jìn)入社會(huì)將面臨取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，作為采礦工程的專業(yè)課教師有必要熟悉我國(guó)的執(zhí)業(yè)資格考試制度，也應(yīng)該取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)知識(shí)的同時(shí)也應(yīng)該讓學(xué)生了解到畢業(yè)后所需要的執(zhí)業(yè)資格。所以有必要在課堂授課過程中引入相應(yīng)的內(nèi)容，在課程學(xué)習(xí)的效果考核中也應(yīng)該采用相應(yīng)的方法。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂忠民.職業(yè)資格制度概論[M]，北京市：中國(guó)人事出版社，2011.
