發(fā)布時(shí)間：2023-07-16 08:31:34
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)村生態(tài)振興案例樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)農(nóng)村美不美農(nóng)民富不富,決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。
“十三五”時(shí)期，我市聚力壯大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力深化農(nóng)村改革，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，不斷促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展,全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐，綜合生產(chǎn)能力顯著提升，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，“菜籃子”產(chǎn)品充足，優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群高效快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值明顯提升，農(nóng)村改革不斷深化，人居環(huán)境持續(xù)改善，為“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
我市素有“魚米之鄉(xiāng)”“茶葉之鄉(xiāng)”“生豬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，是國(guó)家重要的商品糧基地和長(zhǎng)沙市的菜籃子后勤保障基地。糧食生產(chǎn)連續(xù)七年獲全國(guó)先進(jìn)，成為全國(guó)三個(gè)超級(jí)雜交稻“百千萬(wàn)”高產(chǎn)攻關(guān)示范工程基地縣之一，煙葉產(chǎn)量穩(wěn)居全省第二，生豬出欄量穩(wěn)居全省第一。
20xx年全市農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)xxxxx億元，農(nóng)民人平均收入xxxx元。
【農(nóng)業(yè)更強(qiáng)】發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
春種一粒粟，秋收萬(wàn)顆子。7月23日，來(lái)到資福鎮(zhèn)合星村，連片的稻谷在驕陽(yáng)的映襯下，金黃璀璨，十分奪目。每一株沉甸甸的稻穗都仿佛在訴說(shuō)著豐收的喜悅。收割機(jī)轟鳴作業(yè)，所到之處，飽滿的稻穗倒伏、裝袋，農(nóng)戶們忙得不亦樂(lè)乎。
“我現(xiàn)在一小時(shí)可以收割5畝，一天可以收割50來(lái)畝，今年早稻已經(jīng)差不多收完了，就只剩這10來(lái)畝了。”種糧大戶劉永軍擦著額頭上黃豆般大的汗珠，從收割機(jī)上走下來(lái)，一邊喝水一邊開心地告訴記者:“今年早稻種植300多畝，早稻平均每畝合700斤左右，看到今年增產(chǎn)、糧食豐收，我感到非常高興，感謝黨和政府對(duì)我們老百姓的支持。”劉永軍表示，今年氣候好的話，晚稻可以達(dá)到1000多斤一畝，兩季加起來(lái)20多萬(wàn)元純利潤(rùn)不成問(wèn)題。
“今年資福鎮(zhèn)為確保糧食生產(chǎn)安全，以穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量為目標(biāo)，積極擴(kuò)大早稻種植面積，大力推廣集中育秧，提供免費(fèi)種子，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，做好種糧大戶的示范，實(shí)現(xiàn)了早稻生產(chǎn)的豐收。”資福鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)周金國(guó)告訴記者，該鎮(zhèn)以早稻專業(yè)化集中育秧為抓手，通過(guò)送種集中育秧，免費(fèi)為種植大戶進(jìn)行室內(nèi)育秧，提高早稻產(chǎn)量和抗性。盡力遏制拋荒、“雙改單”和直播現(xiàn)象。
“今年寧鄉(xiāng)市糧食播種面積165.96萬(wàn)畝，其中早稻種植面積55.36萬(wàn)畝、一季稻種植面積36.8萬(wàn)畝、晚稻種植面積58.9萬(wàn)畝。比去年提高了8%左右，去年糧食產(chǎn)量為68萬(wàn)噸，今年達(dá)到72.5萬(wàn)噸。”據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理科科長(zhǎng)尹建軍介紹，“十三五”期間，全市糧食播種面積和總產(chǎn)在全省名列前茅，新增種糧大戶350個(gè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)流轉(zhuǎn)土地總面積增加了6萬(wàn)多畝。蔬菜種植面積70.2萬(wàn)畝，年產(chǎn)值14.8億元；水果14.5萬(wàn)畝，年產(chǎn)值1.8 億元；茶葉5.7萬(wàn)畝，年產(chǎn)值1.979億元；煙葉3.67萬(wàn)畝，年產(chǎn)值6.57億元。
民為國(guó)基，谷為民命。“十三五”期間，我市深入落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，發(fā)力農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，穩(wěn)定產(chǎn)量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)；以糧油綠色高質(zhì)高效創(chuàng)建為抓手，推進(jìn)糧油綠色高質(zhì)高效示范片建設(shè)，建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，加快大中型灌區(qū)及其田間配套設(shè)施建設(shè)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升，構(gòu)建起農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。
我市將農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全作為農(nóng)業(yè)工作的重中之重，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)控，確保市民能吃上放心糧、放心肉、放心菜。圍繞發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系，我市積極應(yīng)對(duì)非洲豬瘟，全力恢復(fù)生豬產(chǎn)能，引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)正大集團(tuán)進(jìn)行生豬產(chǎn)業(yè)鏈合作，形成產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目示范帶動(dòng)。休閑農(nóng)業(yè)企業(yè)由2015年的278家增至366家，營(yíng)業(yè)總收入由原來(lái)的5.5億元增至8.7億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平和農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平在全省處于前列。農(nóng)機(jī)總動(dòng)力182萬(wàn)千瓦，與“十二五”末相比增長(zhǎng)了11萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)化綜合水平增長(zhǎng)了8.3個(gè)百分點(diǎn)，農(nóng)機(jī)行業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到24億元。
目前，全市擁有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)1365家，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值512億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)總產(chǎn)值翻了一番，實(shí)現(xiàn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證產(chǎn)品108個(gè)，并獲評(píng)首批湖南省農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地創(chuàng)建縣，寧鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，寧鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)科技園獲批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園，成功創(chuàng)建國(guó)家示范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)和省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)各1個(gè)。“寧鄉(xiāng)花豬”獲評(píng)全國(guó)百?gòu)?qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。
【鄉(xiāng)村更美】聚力鄉(xiāng)村振興繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷
5月15日，天空晴朗，萬(wàn)里無(wú)云。記者走進(jìn)雙江口鎮(zhèn)槎梓橋村，映入眼簾的是白墻黛瓦的房舍、一塵不染的庭院，一條條平整寬敞的瀝青道路交叉縱橫，與四周散布的農(nóng)家相映成景，猶如置身在一幅美麗的鄉(xiāng)村山水畫中。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，我市堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、重點(diǎn)示范、整體推進(jìn)”的原則，以農(nóng)村“五治”為主抓手，以農(nóng)村垃圾污水治理、“廁所革命”和村容村貌提升為重點(diǎn)，把扎實(shí)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，大力實(shí)施“全域潔凈、秩序整治、設(shè)施夯實(shí)、鄉(xiāng)風(fēng)文明”四大行動(dòng)，農(nóng)村面貌煥然一新，顏值與魅力不斷提升，美麗鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，真正成為人民安居樂(lè)業(yè)的美好家園。
提高居民生活質(zhì)量，改善農(nóng)村人居環(huán)境是重要手段。為此，我市把加強(qiáng)黨建工作貫穿基層治理全過(guò)程，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，德治、法治、自治“三治”并進(jìn)，以德治“春風(fēng)化雨”、以法治“定分止?fàn)?rdquo;、以自治“共治共享”，夯實(shí)鄉(xiāng)村治理根基。著力整體推進(jìn)人居環(huán)境整治工作，完成改廁12萬(wàn)座，無(wú)害化廁所普及率達(dá)92%；建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村垃圾回收分揀中心253個(gè)，農(nóng)村垃圾減量達(dá)45%，250個(gè)涉農(nóng)村（社區(qū)）全部成功創(chuàng)建長(zhǎng)沙市垃圾分類示范村；溈山鄉(xiāng)、灰湯鎮(zhèn)、夏鐸鋪鎮(zhèn)成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，金洲鎮(zhèn)關(guān)山社區(qū)獲評(píng)全國(guó)美麗宜居示范村，花明樓鎮(zhèn)楊林橋村獲評(píng)全國(guó)環(huán)境整治示范村；創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)，省美麗鄉(xiāng)村示范村15個(gè)、精品村2個(gè)，長(zhǎng)沙市美麗鄉(xiāng)村示范村37個(gè)、特色村30個(gè)，寧鄉(xiāng)市本級(jí)美麗鄉(xiāng)村218個(gè)，打造美麗屋場(chǎng)204個(gè)。我市先后獲評(píng)“全國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯激勵(lì)縣”“湖南省人居環(huán)境整治成效明顯縣”“湖南省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)縣”。
良好的生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢(shì)和寶貴財(cái)富。有了顏值和氣質(zhì)，我市瞄準(zhǔn)發(fā)展“綠色經(jīng)濟(jì)”，深化文旅農(nóng)旅融合，開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)由“美麗環(huán)境”到“美麗經(jīng)濟(jì)”的華麗轉(zhuǎn)變。
【農(nóng)民更富】盤活資源資產(chǎn)全力拓寬群眾增收渠道
“特別感謝李書記，介紹我到中草藥種植基地做事，鼓勵(lì)我種植中草藥！”12月4日，青山橋鎮(zhèn)心田村已脫貧群眾閔小初告訴記者，三年來(lái)，他不光還了10萬(wàn)余元債務(wù)，手頭上還有了余錢，日子越過(guò)越好了。“早脫貧了！現(xiàn)在，我不光在這里做事賺錢，家里還有400多棵果樹、藥材樹，收入很穩(wěn)定！”
心田村山勢(shì)險(xiǎn)要，人煙稀少，農(nóng)村“留不住”和“干不了”矛盾凸顯，農(nóng)田拋荒和山地?zé)o人管現(xiàn)象明顯。駐村第一書記李志純帶領(lǐng)扶貧工作隊(duì)積極謀劃，及時(shí)調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，將貧困戶無(wú)勞動(dòng)力耕種的閑置土地進(jìn)行流轉(zhuǎn)，引進(jìn)康庭中藥種植專業(yè)合作社，發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物種植、生態(tài)養(yǎng)殖為一體的多元化農(nóng)業(yè)，使村民成為享有“租金、薪金”的“雙金”村民。
“十三五”以來(lái)，我市上下堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)扶貧為根本，協(xié)同推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧與鄉(xiāng)村振興，做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、壯大特色產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)培育龍頭企業(yè)，完善落實(shí)“一戶一策”精準(zhǔn)脫貧措施，加快推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)主體吸引貧困農(nóng)戶參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐村逐戶、逐人逐項(xiàng)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策措施；全面構(gòu)建“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶、“全脫產(chǎn)”駐村幫扶和“千企聯(lián)千戶”立體幫扶體系；31個(gè)省定貧困村已于2017年底全部出列，2020年底全市建檔立卡貧困戶53561人全部實(shí)現(xiàn)脫貧；易地扶貧搬遷連續(xù)四年獲全省第一，農(nóng)村危房改造成為全國(guó)示范。
小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。“十三五”期間，我市深化農(nóng)村改革、培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，脫貧攻堅(jiān)等一系列惠農(nóng)、富農(nóng)政策落實(shí)落地見(jiàn)效，盤活了農(nóng)村沉睡資源，帶動(dòng)了資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村集聚，多渠道增加農(nóng)民的工資性、經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性、轉(zhuǎn)移性收入。
同時(shí)，我市完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清查，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，“鵲山模式”入選2016年中國(guó)十大年度改革案例，村企共建“雙江口模式”、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌“老糧倉(cāng)模式”等集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功經(jīng)驗(yàn)得到上級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定；各村因地制宜，涌現(xiàn)出“產(chǎn)業(yè)服務(wù)型”“土地合作型”“資源開發(fā)型”“鄉(xiāng)村旅游型”“物業(yè)經(jīng)營(yíng)型”等一批集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型；276個(gè)涉改村（社區(qū)）全部成立集體經(jīng)濟(jì)（股份）合作社，132個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”“薄弱村”全面實(shí)現(xiàn)“去薄脫空”。
新時(shí)代開啟新征程。放眼楚溈大地，全市人民正奮力描繪產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的美麗畫卷。
過(guò)去五年，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村有了很大變化，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步提升，但是“三農(nóng)”短板依然存在。展望前路，我市信心百倍、不勝不還。市委全會(huì)擘畫了寧鄉(xiāng)未來(lái)五年以及十五年的發(fā)展新藍(lán)圖，明確指出要加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，牢牢守住糧食安全底線，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷升級(jí)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，加快推動(dòng)百億花豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展找準(zhǔn)了定位、明確了路徑。
農(nóng)為邦本，本固邦寧。輝煌“十三五”收官在即，壯闊“十四五”又將起航。站在新起點(diǎn)上，我市必將昂首闊步、足音鏗鏘，奮力在扛穩(wěn)糧食安全重任上展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)，在推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上實(shí)現(xiàn)新突破、新成效，在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)上取得新發(fā)展、新輝煌！
市民心聲
“現(xiàn)在政策這么好，如果自己好吃懶做的話，是很難走出貧困的。一方面要感謝黨和政府的好政策，另一方面還要依靠自己的雙手來(lái)改善生活，這才是用實(shí)際行動(dòng)回報(bào)黨和政府的關(guān)切。”靠著堅(jiān)韌的毅力、樂(lè)觀的心態(tài)和勤勞的雙手，橫市鎮(zhèn)合金村璜塘組肢體殘疾村民（已脫貧）發(fā)展種植業(yè)，年收入超40萬(wàn)元，成為2020年度湖南省殘疾人“陽(yáng)光致富示范戶（帶頭人）”。他表示：“希望所有的困難家庭能用好產(chǎn)業(yè)扶貧好政策，通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)，換來(lái)致富的豐收果實(shí)，早日脫貧致富，享受幸福生活！”
關(guān)鍵詞：景觀規(guī)劃；生態(tài)；可持續(xù)發(fā)展
一、引言
工業(yè)革命促進(jìn)了世界許多國(guó)家的工業(yè)化發(fā)展，在這一基礎(chǔ)之上制定了工業(yè)支持農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的發(fā)展戰(zhàn)略，在此基礎(chǔ)上，國(guó)外農(nóng)村景觀規(guī)劃的研究取得了很多積極有效的成果。在新時(shí)代背景下，我們深深的認(rèn)識(shí)到全面建成小康社會(huì)重難點(diǎn)仍在農(nóng)村，新農(nóng)村景觀規(guī)劃建設(shè)成為了這個(gè)時(shí)期的一個(gè)重要而嶄新的課題。正是如此，我國(guó)學(xué)者從上世紀(jì)八十年代就開始積極吸收國(guó)外的先進(jìn)理念和方法，對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃進(jìn)行了系統(tǒng)的、有組織的探索研究，在理論和實(shí)踐上取得了不少的成果。
二、國(guó)外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究歷程
一般認(rèn)為國(guó)外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究較早主要是歐洲的一些國(guó)家，從20世紀(jì)五六十年代以來(lái)，其規(guī)劃理論與方法體系逐漸形成并不斷完善，將世界鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的發(fā)展推向一個(gè)新高度。
西方國(guó)家的鄉(xiāng)村景觀在最近幾十年的工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中面臨著一系列威脅。如城市的擴(kuò)張，各類設(shè)施的建設(shè)猛增，消費(fèi)水平的提高，城市人口的大量遷入，加之機(jī)械化、現(xiàn)代化的的農(nóng)耕方式和對(duì)土地的不合理開發(fā)和廢棄，改變了鄉(xiāng)村居民的生活方式與鄉(xiāng)村景觀的社會(huì)文化特質(zhì)，加速了鄉(xiāng)村景觀不斷退化，更加劇了生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞。20世紀(jì)80年代學(xué)者們從形成景觀的社會(huì)和文化方面對(duì)鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行了理論上的豐富，給予鄉(xiāng)村景觀在生態(tài)功能、空間優(yōu)勢(shì)、文化傳統(tǒng)與經(jīng)濟(jì)價(jià)值等方面的研究前所未有的關(guān)注和重視。
上世紀(jì)九十年，國(guó)際景觀生態(tài)學(xué)組織在《歐洲鄉(xiāng)村景觀的未來(lái)》會(huì)議上圍繞景觀變化、可持續(xù)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村景觀、景觀恢復(fù)三個(gè)主題進(jìn)行討論研究并形成共識(shí)。解決鄉(xiāng)村景觀面臨的一系列問(wèn)題需要研究出更多有效的方法才能得到滿意的成果。
三、國(guó)外鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究視角
幾十年來(lái)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村景觀的研究從多層次、多視角來(lái)考慮，獲得許多具有積極意義的成果。如對(duì)鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則和方法、建立鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的評(píng)價(jià)體系、以及對(duì)鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)研究等等。相比新興的鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，對(duì)于傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村的保護(hù)研究，國(guó)家和地方也制定了相對(duì)完善的法律法規(guī)，居民都擁有較高的參與度和保護(hù)意識(shí)?？傮w而言，從對(duì)國(guó)外鄉(xiāng)村景觀的研究來(lái)看，具有幾大特點(diǎn)：側(cè)重于生態(tài)環(huán)境的研究、充分考慮景觀中人的行為研究、注重景觀的社會(huì)和文化價(jià)值的研究。
國(guó)際上在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃領(lǐng)域的研究具有核心指導(dǎo)作用的“國(guó)際土地多種利用研究組”是一個(gè)由世界多國(guó)從事該領(lǐng)域的著名學(xué)者組成的國(guó)際組織，提出了一系列的如“空間概念”、“生態(tài)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)”以及如何處理鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃過(guò)程中的關(guān)系問(wèn)題對(duì)世界鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究影響深遠(yuǎn)。
美國(guó)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中非常重視景觀生態(tài)和區(qū)域文化的融合所帶來(lái)的價(jià)值。比較有代表的是Forman，他在總結(jié)了北美與西歐生態(tài)空間理論的基礎(chǔ)上提出的“可能景觀設(shè)計(jì)理論”為新形式下的鄉(xiāng)村景觀發(fā)展提供了理論上的新思路。著名捷克斯洛伐克生態(tài)學(xué)家 Ruzicka 和 Miklos 和德國(guó) Haber 等人在鄉(xiāng)村景觀重建和土地協(xié)調(diào)利用方面提出了景觀生態(tài)規(guī)劃理論與方法體系（LANDEP）以及DLU 策略系統(tǒng)并在這一領(lǐng)域的理論和實(shí)踐上起到了重要作用。德國(guó)在二戰(zhàn)以后，隨著人們對(duì)傳統(tǒng)觀念的回歸，對(duì)鄉(xiāng)村人居環(huán)境和整合的鄉(xiāng)村意象成表現(xiàn)出了高度重視，對(duì)自然的追求成為社會(huì)的共識(shí)，在改革振興鄉(xiāng)村的過(guò)程中，在滿足現(xiàn)代功能需求的同時(shí)，極力以改造現(xiàn)有環(huán)境、恢復(fù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村建筑景觀風(fēng)貌為特色。另外，意大利和西班牙也是傳統(tǒng)回歸和原生地域風(fēng)貌文明的典型代表，在老建筑改造方面有不少獨(dú)到的成功經(jīng)驗(yàn)。澳大利亞將鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與鄉(xiāng)村旅游有機(jī)結(jié)合，在創(chuàng)造更大的農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)的同時(shí)也塑造了新的鄉(xiāng)村景觀意象。
亞洲的韓國(guó)、日本，在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃研究中，根據(jù)本國(guó)國(guó)情，融合生態(tài)理念和文化背景，突破現(xiàn)有景觀規(guī)劃格局，推動(dòng)了其鄉(xiāng)村生態(tài)旅游的發(fā)展，具有代表性的有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村聚落群、有序的梯田、果園和人工草地等。
四、國(guó)內(nèi)新農(nóng)村景觀規(guī)劃研究現(xiàn)狀
近年來(lái)，新農(nóng)村隨著城市化進(jìn)程加快面臨著前所未有的變化，學(xué)者們對(duì)如何實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村景觀的可持續(xù)發(fā)展、挖掘生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和文化價(jià)值以保護(hù)新農(nóng)村景觀的特色和完整性等問(wèn)題表現(xiàn)出了高度關(guān)注并進(jìn)行了有組織、系統(tǒng)性的研究。
我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)新農(nóng)村景觀規(guī)劃的研究源自于1989年召開的第一屆景觀生態(tài)學(xué)討論會(huì)。近年來(lái)我國(guó)在研究新農(nóng)村景觀規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則、方法和意義等方面取得了很多有價(jià)值的成果。如王云才、王悅與王仰麟等老一輩學(xué)者在多年前提出的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的原則和方法以及相關(guān)學(xué)者對(duì)相應(yīng)景觀規(guī)劃的實(shí)際案例研究；在新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的理論與方法的研究上，陳威先生的“AVC”理論、王云才先生的旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)理論、趙輝先生的村域景觀資源利用等等都對(duì)新農(nóng)村景這一課題的研究提供了寶貴的資料?！吨腥A人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的出臺(tái)，多方面完善了鄉(xiāng)村建設(shè)的法律依據(jù)，確立了鄉(xiāng)村的地位，為新農(nóng)村景觀規(guī)劃的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障。
五、比較分析我國(guó)新農(nóng)村景觀規(guī)劃分析存在的問(wèn)題
比較國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃，綜合我國(guó)的新農(nóng)村景觀規(guī)劃的實(shí)踐，我們不難分析出我國(guó)在這方面的研究還存在這很多問(wèn)題。最主要的表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）規(guī)劃水平較低
研究表明全國(guó)完成制定鄉(xiāng)村總體規(guī)劃的村莊達(dá)到了超過(guò)百分之六十的高度，但是相比國(guó)外的鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃來(lái)看規(guī)劃水平較低。在新農(nóng)村的總體布局模式上形式單一，甚至盲目模仿城市居住區(qū)的布局模式等使得新農(nóng)村缺乏鄉(xiāng)村應(yīng)有的生活氛圍和特征。
（二）缺乏合理的規(guī)范
國(guó)外對(duì)鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃研究已經(jīng)形成了自上而下的意識(shí)形態(tài)，多國(guó)已經(jīng)制定了相關(guān)的規(guī)范，鄉(xiāng)村居民的規(guī)劃和保護(hù)意識(shí)達(dá)到了一定的高度。我國(guó)鄉(xiāng)村居民觀念上的不規(guī)范導(dǎo)致對(duì)新農(nóng)村景觀規(guī)劃發(fā)展混亂和低層次，雖然很多地方都打著綠色生態(tài)村等各色旗幟，形成了一定的意識(shí)，但是自行拆舊建新，毫無(wú)設(shè)計(jì)感可言的混凝土平頂依舊隨意而行，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的把景觀規(guī)劃理解為綠化種植，缺乏合理的布局。
（三）生態(tài)環(huán)境遭到破壞
鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境面對(duì)居民對(duì)資源的無(wú)節(jié)制的胡亂開發(fā)利用來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的不同程度的破壞變得千瘡百孔。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)遭到前所未有的挑戰(zhàn)，新的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)手段的使用使得自然生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重污染。
除此之外，對(duì)自然景觀和人文景觀的保護(hù)力度還不夠，國(guó)家政策和鄉(xiāng)村居民的意識(shí)對(duì)新農(nóng)村景觀的理解和開發(fā)還存在這一定的局限性。
六、結(jié)語(yǔ)
面對(duì)農(nóng)村生活水平和環(huán)境意識(shí)的需求不斷提高的現(xiàn)實(shí)，對(duì)新農(nóng)村鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃的研究仍呈現(xiàn)出落后的發(fā)展，我國(guó)僅僅停留在傳統(tǒng)規(guī)劃學(xué)的用地平衡層面，仍需要不斷的探索發(fā)展。比較國(guó)內(nèi)外新農(nóng)村景觀規(guī)劃的理念和實(shí)踐，我們深深認(rèn)識(shí)到國(guó)外學(xué)者們對(duì)新農(nóng)村生態(tài)、對(duì)社會(huì)和文化意識(shí)等在景觀規(guī)劃中的重要性；未來(lái)新農(nóng)村景觀規(guī)劃研究必須綜合多學(xué)科的交叉，科學(xué)制定合理的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)模式，堅(jiān)持以生態(tài)、人本、多樣、本土特色為基本原則，建立保護(hù)與發(fā)展之間的可持續(xù)體系。（作者單位：東北電力大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：贛南紅色旅游；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略；合作
本文系江西省高校人文社會(huì)科學(xué)研究 2013 年度項(xiàng)目“贛南蘇區(qū)振興發(fā)展新機(jī)遇下的紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略研究”資助成果。課題編號(hào)：SH1307。
一、贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
1、資源分析
贛南地區(qū)紅色旅游資源豐富，擁有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位5 處20個(gè)點(diǎn)，省級(jí)文物保護(hù)單位54處，良好的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為贛州發(fā)展紅色旅游提供了空間條件。此外，贛南紅色旅游資源還具有與客家文化旅游資源、贛南古文化旅 游資源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源的整合優(yōu)勢(shì)。但目前贛南紅色旅游資源整合力度不強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文物維護(hù)不夠，以旅游景點(diǎn)為帶動(dòng)的旅游產(chǎn)業(yè)鏈條不夠完善，紅色 旅游產(chǎn)業(yè)未形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)，也尚未形成以紅色帶動(dòng)綠色古色等旅游的聯(lián)動(dòng)機(jī)制及紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈。
2、區(qū)位與交通分析
在區(qū)域交通上，贛南地區(qū)整體交通通達(dá)程度較高。從地理位置上看，贛南是個(gè)邊界城市，與粵閩湘交界，連接多省，與廣州、深圳、珠海、南昌、長(zhǎng)沙、武漢 等大城市形成“五小時(shí)都市圈”，游客的組織和線路的編排非常便捷。贛南地處中央革命根據(jù)地的中心，組織紅色旅游既可以自成體系，又可以與周邊地區(qū)連線，具 備良好的合作伙伴和營(yíng)銷渠道，但缺乏旅游交通專線的開發(fā)等是亟待解決提高的問(wèn)題。
3、政策支持分析
2012年《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見(jiàn)》為全面加快推進(jìn)贛南蘇區(qū)振興發(fā)展的步伐更是為贛南紅色旅游發(fā)展駐入了鮮活的力量。
4、經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析
近年來(lái)，通過(guò)以紅色旅游為龍頭帶動(dòng)古色、綠色旅游，旅游業(yè)已成為贛州市強(qiáng)市富民 新的產(chǎn)業(yè)支柱。2011年，贛州市接待游客人數(shù)超過(guò)1600萬(wàn)人次，旅游總收入超過(guò)120億元。贛南旅游經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀，可開發(fā)的潛力依舊巨大。但處于地級(jí) 市的贛南地區(qū)，自身經(jīng)濟(jì)尚欠發(fā)達(dá)，影響力小，對(duì)外開放程度還不夠，知名度低，這些都對(duì)客源市場(chǎng)影響很大，成為發(fā)展缺陷。
5、相關(guān)案例
（1）、川黔渝紅色旅游產(chǎn)業(yè)案例
以模塊旅游產(chǎn)業(yè)集群為節(jié)點(diǎn)，將川黔渝地區(qū)劃分為川陜蘇區(qū)、紅色故里、紅巖精神、 偉大轉(zhuǎn)折、史詩(shī)5個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集群模塊。各節(jié)點(diǎn)分別以巴中市、廣安市、重慶市、遵義市、雅安市為中心城市，采取分散、獨(dú)立運(yùn)作的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并在 區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群整體利益的約束下，各節(jié)點(diǎn)之間保持密切聯(lián)系，互相配合，形成旅游產(chǎn)品系統(tǒng)，推出環(huán)繞成都平原為重心的西南環(huán)線紅色旅游品牌，同時(shí)與其他旅游相 結(jié)合，形成區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)合力，最終推動(dòng)整個(gè)區(qū)域紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
（2）、川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)案例
從區(qū)域內(nèi)部旅游資源整合來(lái)看，陜西省主要立志于打造紅色旅游“1312工程”：在全省打造1 個(gè)紅色旅游中心——延安；積極培育陜北、關(guān)中和陜南3大紅色旅游板塊；全力推出12條“紅色旅游”線路， 開發(fā)培育一批成熟的紅色旅游精品。2003年簽訂川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作協(xié)議，根據(jù)旅游資源共享機(jī)制，25個(gè)川陜革命老區(qū)縣（市、區(qū)）將聯(lián)合舉辦宣傳促銷活動(dòng)，互推旅游精品線路，強(qiáng)化旅游行業(yè)管理協(xié)作，開拓周邊旅游市場(chǎng)，共同推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。
二、贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的資源條件整合簡(jiǎn)析
贛南地處江西省南端，在區(qū)位上有著先天的合作發(fā)展優(yōu)勢(shì)，應(yīng)把握好地緣條件，促進(jìn) 自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展并提高本地在全國(guó)受眾心中的知名度，進(jìn)一步拓展交通，以求達(dá)到四通八達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)分布，平衡到全國(guó)范圍的交通覆蓋面。在旅游資源及旅游文化培 養(yǎng)上贛南蘇區(qū)自身?xiàng)l件優(yōu)越，資源具有多樣性、可觀性高，借鑒川黔渝和川陜蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式應(yīng)加強(qiáng)資源整合力度，強(qiáng)化與周邊鄰省紅色旅游產(chǎn)業(yè)的聯(lián) 系，協(xié)調(diào)省內(nèi)紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展以克服其原有的替代性強(qiáng)和區(qū)域內(nèi)部聯(lián)系弱化的問(wèn)題，這樣才能有效建立起有效的贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。
三、贛南蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的構(gòu)思及建議
借鑒川黔渝和川陜兩地紅色旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式及構(gòu)想，并對(duì)比贛南蘇區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)及存在的不足，我們提出以下自身旅游建設(shè)意見(jiàn)以加強(qiáng)贛南蘇區(qū)紅色旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略、促進(jìn)贛南地區(qū)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足發(fā)展。具體對(duì)策制定上分為外部延伸與內(nèi)部延伸兩個(gè)部分：
1、外部延伸
豐富紅色旅游產(chǎn)業(yè)鏈，以紅色旅游景區(qū)為主導(dǎo)，建立紅色旅游企業(yè)（紅色旅游為主營(yíng)業(yè)務(wù)的旅游企業(yè)、旅行社、酒店集團(tuán)、運(yùn)輸公司等積極拓展與紅色旅游相 關(guān)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)），進(jìn)行區(qū)域旅游資源的整合，開發(fā)附屬紅色旅游文化產(chǎn)品，開展紅色旅游節(jié)慶、會(huì)展、拓展活動(dòng)，以及革命文物征集、展示活動(dòng)等，豐富延伸紅色旅 游產(chǎn)業(yè)鏈條，并進(jìn)行科學(xué)化的管理，使紅色旅游產(chǎn)業(yè)價(jià)值進(jìn)一步得到提升。
2、內(nèi)部延伸
贛南地區(qū)擁有豐富的客家文化旅游資源、古文化旅游資源及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游資源。具體 而言，近幾年客家文化交流越來(lái)越受到重視，為贛州大力發(fā)展客家文化旅游提供了十分良好的機(jī)會(huì)。贛州客家旅游資源十分豐富，但除了贛縣客家文化城開發(fā)較好 外，其他有關(guān)客家文化的旅游資源開發(fā)基本處于初級(jí)階段，沒(méi)有統(tǒng)一的開發(fā)思路。古文化方面，有歷史悠久的宋代古城墻及梅關(guān)古驛道。以自然風(fēng)光為依托的山水旅 游文化也獨(dú)樹一幟，青山綠水，原始、天然、質(zhì)樸的天性能滿足現(xiàn)代人回歸自然、怡情山水的精神需求，符合現(xiàn)代人的審美情趣，因而具有很強(qiáng)的吸引力。贛南紅色 旅游資源應(yīng)從多方面加強(qiáng)與其他資源上的融合。據(jù)此，可推出以“紅客結(jié)合”“紅古結(jié)合”“紅鄉(xiāng)結(jié)合”的主題板塊。
四、結(jié)論
發(fā)展贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)是打造贛南特色旅游品牌、繁榮旅游經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，以紅色旅游產(chǎn)業(yè)為帶動(dòng)，進(jìn)行區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略合作具有重大意義。
贛南紅色旅游產(chǎn)業(yè)在振興發(fā)展贛南蘇區(qū)的新機(jī)遇下，需要加強(qiáng)贛南本地與周邊地區(qū)的合作與交流，以紅色旅游為先行者，整合多方旅游資源，聯(lián)動(dòng)與“五小時(shí)都市群”的旅游產(chǎn)業(yè)，從而建立科學(xué)完善的紅色旅游產(chǎn)業(yè)集群，以此帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作的推廣和深入?！?/p>
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關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；發(fā)展現(xiàn)狀；優(yōu)化策略
1研究背景
中國(guó)近些年加大了在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的投入和精力，但從目前來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期水平。無(wú)論是產(chǎn)業(yè)能力還是資源的有效利用，都沒(méi)有得到全面優(yōu)化，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了巨大的阻礙和制約。如何更好促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展成為難題。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準(zhǔn)扶貧的全面推進(jìn)，將會(huì)為經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展提供有力的政策支持。而如何更好地結(jié)合實(shí)際實(shí)現(xiàn)整體路徑的全面優(yōu)化，也成為很多專家學(xué)者關(guān)注的研究課題[1]。通過(guò)研究，為新時(shí)代背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多理論支持，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高水平。
2農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
目前中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展理念落后，制約了整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.1資源分配不合理
就中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平而言，在實(shí)際發(fā)展中農(nóng)業(yè)資源錯(cuò)位，導(dǎo)致整體發(fā)展模式落后，經(jīng)濟(jì)效益較低。從目前來(lái)看，中國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)資源分配不合理，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，中國(guó)目前的土地資源利用不合理，土地經(jīng)營(yíng)面積有限，很難投入相應(yīng)的技術(shù)設(shè)備，不能發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)。其次，中國(guó)目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)缺乏多方主體的有效參與。由于農(nóng)業(yè)投入產(chǎn)出時(shí)間較長(zhǎng)，社會(huì)資金不愿意投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)在發(fā)展中缺乏有效的資金支持。特別是一些需要資金支持的重點(diǎn)項(xiàng)目，很難實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)作。再次，缺少專業(yè)的技術(shù)人才。農(nóng)村的生活環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較差，很多專業(yè)人才更愿意到城市工作，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏專業(yè)人才的支持?？萍紝＠邪l(fā)數(shù)量和應(yīng)用水平?jīng)]有達(dá)到理想狀態(tài)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不高，整體的經(jīng)營(yíng)收益也較低，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入尷尬境地[2]。
2.2發(fā)展模式不科學(xué)
中國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在生態(tài)資源利用方面缺乏足夠的重視，很多農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展模式仍然以傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式為主。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有與土地資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行有效結(jié)合，對(duì)農(nóng)業(yè)種植缺乏有效的管理。在土地資源利用方面，存在效率較低的情況。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相對(duì)落后，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)改革相對(duì)較慢，不能有效提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，制約了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展。
2.3缺乏必要的信息支持
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來(lái)，信息的傳播速度也越來(lái)越快，巨大的信息資源將會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。如何讓農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度跟上整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，是目前面臨的主要問(wèn)題。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的主要原因是農(nóng)村居民獲取信息的渠道較少。政府對(duì)這方面的重視度不高，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面缺乏有效管理，沒(méi)有形成相對(duì)科學(xué)的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系，使得在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中缺乏有效的信息支持，不能全面提升管理水平。同時(shí)，政府部門也沒(méi)有起到很好的引導(dǎo)作用，沒(méi)有建立科學(xué)合理的信息體系[3]。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理缺少必要的理論知識(shí)和實(shí)踐案例，導(dǎo)致農(nóng)民在農(nóng)作物種植中出現(xiàn)的問(wèn)題得不到及時(shí)解決，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，可供使用的農(nóng)業(yè)土地面積逐漸減少，將會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。
3有效的優(yōu)化路徑
3.1引進(jìn)現(xiàn)代化管理模式
要想使產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，就要制定科學(xué)合理的管理模式。對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，要想促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要全面改變管理模式，建立現(xiàn)代化的運(yùn)轉(zhuǎn)體系，并進(jìn)一步加快現(xiàn)代化管理制度的全面推進(jìn)。將本地區(qū)的實(shí)際情況與管理制度進(jìn)行有效結(jié)合，避免盲目套用其他地區(qū)的模式[4]。如果管理制度與實(shí)際情況不匹配，管理模式就不會(huì)發(fā)揮應(yīng)有的作用，不能實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)一步提升。在管理制度體系的建立過(guò)程中，要充分考慮現(xiàn)代化技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的有效應(yīng)用，引進(jìn)更多的先進(jìn)技術(shù)引，并不斷調(diào)整管理模式。通過(guò)建立全面的數(shù)據(jù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)代化，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平[5]。
3.2建立完善的信息流通模式
在新時(shí)代背景下，信息技術(shù)已經(jīng)得到了廣泛應(yīng)用。任何一個(gè)行業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展，就必須與時(shí)展趨勢(shì)相結(jié)合。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)，要提升對(duì)信息管理技術(shù)的應(yīng)用，使行業(yè)信息與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行有效融合，通過(guò)引進(jìn)更多高效的管理技術(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化管理工作中的費(fèi)用結(jié)構(gòu)，全面提升整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量。特別是隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)在我國(guó)的全面應(yīng)用，引入信息化管理技術(shù)已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方向[6]。只有進(jìn)一步將經(jīng)濟(jì)管理模式與實(shí)際情況相融合，構(gòu)建全新的信息傳播體系，才能將現(xiàn)代化的種植技術(shù)與專業(yè)種植知識(shí)進(jìn)行有效的宣傳和推廣，進(jìn)一步提升農(nóng)民的種植技術(shù)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展提供支持和幫助。
“農(nóng)產(chǎn)品謀新”：開創(chuàng)休閑農(nóng)業(yè)新天地
“農(nóng)產(chǎn)品謀新”，主要指農(nóng)產(chǎn)品本身在種植、加工、包裝、流通、銷售等方面的創(chuàng)意改良或革新，“謀新”可以使農(nóng)產(chǎn)品形成差異化，從而提升農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品增值。從休閑農(nóng)業(yè)的角度講，“農(nóng)產(chǎn)品謀新”也勢(shì)在必行。“農(nóng)產(chǎn)品謀新”不僅可以刺激旅游特產(chǎn)和紀(jì)念品的銷售，也能為休閑農(nóng)業(yè)帶來(lái)更多、更有創(chuàng)意的休閑項(xiàng)目和觀光景觀，至少，能夠?yàn)槲覀兲峁┻@方面的靈感。
農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的每個(gè)環(huán)節(jié)都可以創(chuàng)新，具體來(lái)講，則分為以下幾種模式：
1 種植、種質(zhì)（資源）創(chuàng)新
種植創(chuàng)新指不斷更新、提升種植技術(shù)，從而產(chǎn)生新的種植品種，如冰淇淋西瓜、迷你蘋果、紫色土豆等。新型種植模式最常見(jiàn)的為“移花接木”，比如嫁接、異花授粉等，由此可培育出月季樹、李杏等。
2 農(nóng)產(chǎn)品品牌打造
無(wú)論是品牌標(biāo)志、品牌口號(hào)還是形象代言，農(nóng)產(chǎn)品品牌的打造都應(yīng)獨(dú)具匠心。按照農(nóng)產(chǎn)品的性質(zhì)，農(nóng)產(chǎn)品品牌的塑造大體有兩種類型：一是原生農(nóng)產(chǎn)品的品牌塑造，如：佳沛奇異果、加州杏仁、知谷稻米、神戶牛肉等；二是深加工農(nóng)產(chǎn)品，如：匯源果汁、三元奶制品、張?jiān)Ｆ咸丫频取Ａ硗?，其他行業(yè)產(chǎn)品的成功塑造，也可借鑒應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品上來(lái)。
3 包裝流行創(chuàng)意
包裝是一切產(chǎn)品的外部形式，好的包裝對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣和營(yíng)銷都是功不可沒(méi)的。創(chuàng)新包裝可以分為兩類：一是給普通農(nóng)產(chǎn)品加上新穎的包裝物，如茶葉包裝，設(shè)計(jì)成衣柜的效果，小衣架掛起茶葉包，方便又美觀；不同水果形象的果汁包裝盒，既使果汁口味一目了然，也使其更加生動(dòng)化；二是利用模具從根本上改變農(nóng)產(chǎn)品的外觀形態(tài)，如方形西瓜、娃娃型人參果。
4 流通購(gòu)銷形式
在農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程中，不斷涌現(xiàn)出新形式和新模式，主要有以下幾類：
（1）“農(nóng)超對(duì)接”。指由農(nóng)戶向超市、菜市場(chǎng)和便民店直供農(nóng)產(chǎn)品的新型流通方式。即農(nóng)產(chǎn)品與超市直接對(duì)接，市場(chǎng)需要什么，農(nóng)民就生產(chǎn)什么，既可避免生產(chǎn)的盲目性，同時(shí)，還可減少流通環(huán)節(jié)，降低流通成本。（北京納入“農(nóng)超對(duì)接”體系的超市主要有物美、京客隆、超市發(fā)、家樂(lè)福、沃爾瑪、華冠、華堂商場(chǎng)和永輝超市等）。
（2）“農(nóng)旅一體”。它以農(nóng)家旅游將城市居民吸引到農(nóng)村，在享受生態(tài)綠色美景的同時(shí)，通過(guò)體驗(yàn)等方式切身感受到綠色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值所在，催生其品牌意識(shí)，進(jìn)而產(chǎn)生需求動(dòng)機(jī)，在形成訂單之后，農(nóng)產(chǎn)品再通過(guò)銷售平臺(tái)和物流配送中心抵達(dá)每個(gè)社區(qū)和家庭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)消直通，城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)。（如北京門頭溝區(qū)齋堂鎮(zhèn)、山西晉城）。
（3）“電子商務(wù)”。指在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，基于瀏覽器、服務(wù)器應(yīng)用方式，農(nóng)產(chǎn)品買賣雙方不謀面地進(jìn)行各種商貿(mào)活動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者的網(wǎng)上購(gòu)物、商戶之間的網(wǎng)上交易和在線電子支付。（如發(fā)發(fā)28農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)、CCBOT、沱沱工社）。
（4）“專賣店”。其指專一經(jīng)營(yíng)某類農(nóng)產(chǎn)品的專營(yíng)店，如鑫憶品香干果專賣店。
5 泛農(nóng)業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新
各種器具如蔬菜嫁接機(jī)器、植物生長(zhǎng)燈、太陽(yáng)能殺蟲燈、水果采摘器、遙控機(jī)、果蔬凈化機(jī)等。除上述之外，還有許多農(nóng)產(chǎn)品謀新的衍生物，例如利用農(nóng)產(chǎn)品元素打造創(chuàng)新的文化產(chǎn)品。虛擬的如動(dòng)漫游中大量應(yīng)用果蔬形象，“果蔬連連看”、“植物大戰(zhàn)僵尸”、“水果部落”；敦?cái)z影師CarlWarner親手搭建的美食果蔬夢(mèng)幻王國(guó)。實(shí)體的如游樂(lè)設(shè)施、園林景觀、異形建筑、果蔬人……。
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的休閑時(shí)間將會(huì)越來(lái)越多，每個(gè)人心里都有一個(gè)世外桃源，鄉(xiāng)村旅游使現(xiàn)代人能夠體驗(yàn)到寧?kù)o的生活，讓身體與心靈放松，鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)非常好的詩(shī)意的棲居方式，同時(shí)也是一個(gè)非常好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。鄉(xiāng)村旅游必然是未來(lái)旅游發(fā)展不可或缺的形式，而高水平、精準(zhǔn)化的度假產(chǎn)品必將受到市場(chǎng)青睞，為鄉(xiāng)村旅游注入春風(fēng)。
6 日本“一村一品”5個(gè)成功案例
6.1 案例1
6.1.1 雪子壽司
大分縣本匠村一位名叫高橋文子的婦女本來(lái)是開理發(fā)店的，“建設(shè)豐之國(guó)學(xué)校”給了該村3個(gè)參加培訓(xùn)的名額，其中要一名婦女，村里就讓她去，培訓(xùn)結(jié)束后，她回到村里，組織部分村民成立了一個(gè)“家鄉(xiāng)本匠會(huì)”，準(zhǔn)備做點(diǎn)什么有創(chuàng)意的事情，一開始他們想到的是組織“元祖/家鄉(xiāng)特產(chǎn)郵寄”活動(dòng)，即將當(dāng)?shù)爻霎a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品包裝裝箱后郵寄給在外地工作的當(dāng)?shù)亟迦?，可以借此宣傳本地的農(nóng)產(chǎn)品，但這只是一種簡(jiǎn)單的包裝裝箱，高橋文子覺(jué)得很不滿足，她想應(yīng)該還要利用這些材料加工制作成美味食品更有意思。
于是，“家鄉(xiāng)本匠會(huì)”會(huì)員反復(fù)思考、試驗(yàn)，試做成了“香魚壽司”、“竹筍壽司”這樣一些以前沒(méi)有過(guò)的壽司，但并沒(méi)有名氣。2001年，一個(gè)香菇種植者提出可否利用當(dāng)?shù)禺a(chǎn)的香菇制作成什么食品，還有人建議將制作的食品再送到林業(yè)廳舉辦的食品競(jìng)賽去參加評(píng)比，高橋文子采納了他們的建議，用蘿卜、大葉和香菇混合制作成壽司飯，取名“雪子壽司”，并參加了林業(yè)廳的食品競(jìng)賽，奪得第一名，后又被選送代表大分縣參加全國(guó)競(jìng)賽，又奪得第一名，立即引起了媒體關(guān)注，被媒體大勢(shì)宣傳報(bào)道，從此，毫不知名的一種壽司便成為本匠村乃至大分縣的名牌產(chǎn)品，被擺放到高速公路休息區(qū)、鐵路站點(diǎn)和高級(jí)百貨店作為名特產(chǎn)品銷售，還吸引了很多旅游者慕名前來(lái)當(dāng)?shù)芈糜斡^光，不僅增加了村民的收入，同時(shí)也增加了就業(yè)崗位。
這個(gè)案例說(shuō)明，如果能夠通過(guò)創(chuàng)意將本地已有的資源進(jìn)行再加工，轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品、商品，并再進(jìn)一步通過(guò)品牌塑造，做成全國(guó)知名的品牌商品，其價(jià)值和效益將得到大大提升。創(chuàng)意如果能夠與品牌塑造相結(jié)合，就能發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，否則，僅有創(chuàng)意而不做品牌，創(chuàng)意的作用得不到很好發(fā)揮。另外，人才培養(yǎng)是發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)必不可少的重要環(huán)節(jié)，本案例中的高橋文子如果不去參加“建設(shè)豐之國(guó)學(xué)?！钡呐嘤?xùn)，她可能永遠(yuǎn)也不會(huì)想到要組織村民利用本地的農(nóng)產(chǎn)品做出一種享譽(yù)全國(guó)的壽司，而僅僅守著自己的理發(fā)店做一輩子理發(fā)師。去參加過(guò)“建設(shè)豐之國(guó)學(xué)校”培訓(xùn)的人都說(shuō)，參加培訓(xùn)最大的收獲是結(jié)識(shí)了很多各行各業(yè)以及各地有獨(dú)自想法的領(lǐng)軍人物，還得到了縣知事親口鼓勵(lì)，大家相互交流成功經(jīng)驗(yàn)與失敗教訓(xùn)，能夠得到很多啟發(fā)，培訓(xùn)結(jié)束后在實(shí)踐中又能相互支援。
6.2 案例2
6.2.1 品嘗肥牛大喊大叫大會(huì)
大分縣的“豐后牛”是日本有名的食用肉牛品種之一，據(jù)稱其肥嫩的口感堪稱世界一流，價(jià)格很貴，產(chǎn)量很少。而湯布院是日本聞名的溫泉?jiǎng)俚?，幾十年以前周邊也有很多農(nóng)家飼養(yǎng)耕牛，但隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的普及，耕牛已經(jīng)越來(lái)越少，到了20世紀(jì)70年代初，為了有效利用原來(lái)飼養(yǎng)耕牛留下來(lái)的大片草地，當(dāng)?shù)厝俗园l(fā)開展了“一頭牛牧場(chǎng)”運(yùn)動(dòng)，他們以20萬(wàn)日元為一個(gè)認(rèn)養(yǎng)單位，以居住在大都市的居民為對(duì)象，開展了認(rèn)養(yǎng)肉牛的活動(dòng)，他們以當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)品作為利息每年寄給認(rèn)養(yǎng)肉牛的主人。
后來(lái)，從1976年開始，這種認(rèn)養(yǎng)活動(dòng)發(fā)展為每年一度舉辦“品嘗肥牛大喊大叫大會(huì)”。即每年秋天，飼養(yǎng)肉牛的農(nóng)家邀請(qǐng)認(rèn)養(yǎng)肉牛的主人（可以帶小孩，別的人也可以參加，全部實(shí)行人數(shù)限定收費(fèi)制）到牧場(chǎng)來(lái)歡聚，現(xiàn)場(chǎng)燒烤品嘗肉牛，酒足飯飽之后，再根據(jù)抽簽選出100人依次向著藍(lán)天在噪音測(cè)定器跟前大喊大叫，把自己平常不敢、不愿說(shuō)的一些心愿、牢騷、不滿等喊出來(lái)，根據(jù)噪音大小、喊叫的內(nèi)容是否獨(dú)特有趣等評(píng)選優(yōu)勝者，發(fā)給獎(jiǎng)品，凡聚會(huì)參與者都可以通過(guò)抽獎(jiǎng)獲得獎(jiǎng)品，獎(jiǎng)品都是大家喜歡的當(dāng)?shù)禺a(chǎn)葡萄酒、調(diào)味品、大米、燒酒以及當(dāng)?shù)氐木频曜∷薮蛘廴葘?shí)用的東西，活動(dòng)持續(xù)一周左右。這樣的活動(dòng)受到了城鄉(xiāng)居民的歡迎，通過(guò)這樣的活動(dòng)，不僅振興了當(dāng)?shù)氐男螽a(chǎn)業(yè)，使閑置的草地得到了再利用，同時(shí)也促進(jìn)了旅游業(yè)，使都市居民能夠有機(jī)會(huì)與鄉(xiāng)村居民進(jìn)行面對(duì)面的交流、親近自然，還給了都市居民們一個(gè)宣泄緊張情緒的機(jī)會(huì)。
6.3 案例3
6.3.1 世田谷區(qū)民健康
群馬縣川場(chǎng)村總面積85.29 km2，人口3 800人，從東京市中心驅(qū)車走關(guān)越高速或乘新干線列車約2 h可達(dá)。該村以發(fā)展“農(nóng)業(yè)+觀光業(yè)”為基本政策，主要靠創(chuàng)意與自主自立進(jìn)行村落建設(shè)和發(fā)展。他們認(rèn)為，要發(fā)展“農(nóng)業(yè)+觀光業(yè)”，離不開城鄉(xiāng)交流與融合，離不開品牌建設(shè)，為此川場(chǎng)村于1981年與東京都世田谷區(qū)結(jié)為姐妹關(guān)系，由兩區(qū)村政府出資設(shè)立公益性企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理“世田谷區(qū)民健康村”，通過(guò)開辦森林教室、農(nóng)業(yè)教室、木工教室、茅草屋教室、世田谷和紙?jiān)煨痛髮W(xué)，開展山村留學(xué)活動(dòng)以及蘋果樹認(rèn)種制、梯田認(rèn)植制、宿營(yíng)等富于創(chuàng)意的活動(dòng)，從自然環(huán)境、農(nóng)林業(yè)、教育、文化、體育、觀光等方面開展全方位的城鄉(xiāng)交流。世田谷區(qū)民將川場(chǎng)村作為第二故鄉(xiāng)，區(qū)政府經(jīng)常組織區(qū)民到川場(chǎng)村觀光旅游、購(gòu)物，而川場(chǎng)村民則通過(guò)周末在世田谷區(qū)的各個(gè)公園、超市以及各種節(jié)慶和文化活動(dòng)中舉辦川場(chǎng)村物產(chǎn)展示銷售會(huì)，向世田谷區(qū)民提供“安全、安心”的農(nóng)產(chǎn)品而創(chuàng)出了品牌農(nóng)產(chǎn)品，擴(kuò)大了銷路，觀光業(yè)也得到了很大發(fā)展，2004年川場(chǎng)村年接待游客人數(shù)從1985年的4萬(wàn)人增加到了66萬(wàn)人。
該案例是一個(gè)典型的城鄉(xiāng)交流促進(jìn)綠色休閑和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)發(fā)展的案例。“綠色休閑”即都市居民到農(nóng)村去度假，這種度假方式已經(jīng)從原來(lái)的當(dāng)天往返型發(fā)展為長(zhǎng)、短期住宿型，以前的當(dāng)天往返型一般以購(gòu)買直銷農(nóng)產(chǎn)品為主，而長(zhǎng)、短期住宿型則還包括了農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)山漁村生活體驗(yàn)等多種形式。本案例中大都市的一個(gè)區(qū)與山村結(jié)為姐妹關(guān)系，是一種創(chuàng)意，這使城鄉(xiāng)聯(lián)系更加緊密，使農(nóng)村的資源利用能夠更貼近城市居民的需求而設(shè)計(jì)安排，使農(nóng)產(chǎn)品有了一個(gè)穩(wěn)定的銷路，發(fā)展觀光業(yè)客源也有了保證。其“健康村”設(shè)計(jì)的各類設(shè)施和活動(dòng)也富于創(chuàng)意，且種類豐富，能夠滿足大都市居民不同喲?、不蛺?ài)好人士的各方面需求。各類活動(dòng)充分考慮到了日本城市居民的愛(ài)好與農(nóng)村自然環(huán)境、條件的結(jié)合，不僅僅停留于住宿、餐飲、娛樂(lè)、采摘體驗(yàn)，而加入了大量知識(shí)性、技術(shù)性、文化、體育元素的活動(dòng)、使都市居民不管男女老幼一年四季都可以選擇自己喜愛(ài)的鄉(xiāng)村度假、休閑、品嘗農(nóng)家菜、購(gòu)物、農(nóng)林業(yè)體驗(yàn)、實(shí)際種植、技藝學(xué)習(xí)與實(shí)踐、體育比賽、志愿者活動(dòng)等。通過(guò)各類活動(dòng)，區(qū)民與村民面對(duì)面交流交心，使城鄉(xiāng)交流變行政主導(dǎo)為民眾之間的真誠(chéng)人際交往，大都市居民可以放心食用自己認(rèn)種的蘋果、大米、租賃菜園種植的蔬菜以及自己去參觀過(guò)的田地、面對(duì)面交談過(guò)的人種植的農(nóng)產(chǎn)品等，區(qū)、村聯(lián)手共同出資設(shè)立的公益性企業(yè)，盈利還能夠返還給雙方的居民。這樣的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)模式真正使城鄉(xiāng)兩方面的居民都得到了實(shí)實(shí)在在的好處。
6.4 案例4
6.4.1 越后妻有大地藝術(shù)節(jié)
新縣越后妻有地區(qū)（又稱“十日町廣域地區(qū)”）地處新縣南部，包括1市1村4鎮(zhèn)。為擴(kuò)大城鄉(xiāng)交流、增進(jìn)外界對(duì)該地區(qū)的了解、搞活地方經(jīng)濟(jì)，1996年，該地區(qū)的6個(gè)市鎮(zhèn)村聯(lián)合制定了以“藝術(shù)”為突破口的“十日町地區(qū)理想鄉(xiāng)村建設(shè)計(jì)劃――建立越后妻有地區(qū)藝術(shù)圈構(gòu)想”，該構(gòu)想由舉辦“大地藝術(shù)節(jié)”、大自然體驗(yàn)交流文化設(shè)施（舞臺(tái)）整備、修建“鮮花之路”、發(fā)現(xiàn)越后妻有8萬(wàn)民眾的優(yōu)點(diǎn)等4個(gè)項(xiàng)目組成，其中，每3年舉辦一屆“大地藝術(shù)節(jié)”是重中之重。
大地藝術(shù)節(jié)是指將6個(gè)市鎮(zhèn)村共計(jì)762 km2的大地視為美術(shù)館，當(dāng)?shù)鼐用衽c國(guó)內(nèi)外來(lái)訪的客人在這個(gè)沒(méi)有屋頂也沒(méi)有墻壁的美術(shù)館里一邊欣賞將大自然中的青山、梯田、森林以及當(dāng)?shù)仫L(fēng)土、歷史融為一體而創(chuàng)作的大地藝術(shù)作品一邊進(jìn)行交流的活動(dòng)。藝術(shù)節(jié)期間，廣場(chǎng)、散步游道、小溪等都被當(dāng)做一件一件的藝術(shù)作品而創(chuàng)造制作，這樣，每舉辦一屆藝術(shù)節(jié)，這些藝術(shù)作品作為當(dāng)?shù)厝嗣竦呢?cái)富就增加一些并被保存下來(lái)。藝術(shù)節(jié)期間，還同時(shí)舉辦地球環(huán)境研討會(huì)、美術(shù)建筑夏令營(yíng)、藝術(shù)劇場(chǎng)（演劇、舞蹈、音樂(lè)會(huì)）等活動(dòng)。2000年的第一屆從7-9月，歷時(shí)53天，來(lái)自32個(gè)國(guó)家的藝術(shù)家的148件作品參加藝術(shù)節(jié)展示，到訪觀眾達(dá)到163 000人；2003年的第二屆歷時(shí)50 d，除了展示以大地為舞臺(tái)創(chuàng)作的藝術(shù)作品之外，第二屆藝術(shù)節(jié)還收到并放映了國(guó)外參展的電視短片作品，建成了由世界著名建筑家參與設(shè)計(jì)的3個(gè)交流設(shè)施，到訪觀眾達(dá)到了205 000人，比第一屆大幅增加。
據(jù)藝術(shù)節(jié)組委會(huì)統(tǒng)計(jì)，兩屆藝術(shù)節(jié)的經(jīng)濟(jì)波及效果（建設(shè)投資和消費(fèi)支出），第一屆為127億日元，第二屆達(dá)到了188億日元。當(dāng)然，藝術(shù)節(jié)不僅在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展方面顯現(xiàn)了很強(qiáng)的波及效果，同時(shí)也促進(jìn)了越后期有地區(qū)的鄉(xiāng)村面貌改變、國(guó)內(nèi)、國(guó)際知名度提升以及城鄉(xiāng)交流。
6.5 案例5
6.5.1 兵庫(kù)縣多可町八千代區(qū)（原八千代鎮(zhèn)）住宿型市民農(nóng)園（獲2004年第二屆“往來(lái)！日本大獎(jiǎng)”冠軍“內(nèi)閣總理大臣獎(jiǎng)”）
當(dāng)今日本有許多人退休后一方面向往回歸自然的田園生活，希望到農(nóng)村從事一些農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，一方面又不愿意徹底放棄都市的便利生活而整天干農(nóng)活，一種滿足這部分人新的生活方式需求的“市民農(nóng)園”便應(yīng)運(yùn)而生，市民可以僅僅在周末離開大都市到農(nóng)村去，在大自然中種種蔬菜、大米，享受“周末農(nóng)業(yè)勞動(dòng)”的樂(lè)趣。在日本，自1993年開始到現(xiàn)在已經(jīng)有大約50家市民農(nóng)園，共計(jì)有1 000塊地，租用者隨著“鄉(xiāng)村生活熱”的擴(kuò)散而日漸增多，兵庫(kù)縣多可町八千代區(qū)可以說(shuō)是日本市民農(nóng)園的先驅(qū)者。八千代區(qū)（原八千代鎮(zhèn)）位于神戶市東北約45 km處，從神戶市驅(qū)車1.5 h、大阪市驅(qū)車2 h左右可達(dá)，該地區(qū)沒(méi)有什么有名的觀光資源，他們充分利用了靠近京都、大阪、神戶幾個(gè)大城市近郊的優(yōu)越地理位置，以“造文化氛圍濃郁的美麗山村”為目標(biāo)，利用山間溝谷等閑置農(nóng)地，于1993年設(shè)立住宿型“八千代市民農(nóng)園”，2002年又設(shè)立了自由區(qū)畫住宿型“大家市民農(nóng)園”，后再設(shè)立了“大和市民農(nóng)園”。
前2個(gè)市民農(nóng)園共計(jì)有80塊地，每塊地大約160-300 m2，其中農(nóng)園面積120 m2，“八千代市民農(nóng)園”中還設(shè)有豆腐加工體驗(yàn)設(shè)施以及野營(yíng)地，為深入開展城鄉(xiāng)交流，每年還舉辦“紫云英節(jié)”、“螢火蟲節(jié)”、“收獲祭典”等活動(dòng)，政府為配合市民農(nóng)園吸引更多都市居民，制定了《全鎮(zhèn)公園化條例》，全力推進(jìn)全鎮(zhèn)公園化建設(shè)，使居住環(huán)境得到了明顯改善。
關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群；“生態(tài)文明”觀；現(xiàn)狀和問(wèn)題；創(chuàng)新模式
中圖分類號(hào)：F592 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-4161(2011)02-0055-04
一、農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的含義及類型
近年來(lái)，旅游業(yè)呈現(xiàn)出空間聚集和集群化發(fā)展趨勢(shì)。各級(jí)政府在新一輪的“十二五”規(guī)劃中將培育旅游產(chǎn)業(yè)集群作為發(fā)展目標(biāo)寫進(jìn)議事章程。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)是旅游業(yè)的一個(gè)重要分支。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的逐步深化，農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，種類不斷增加，一些原來(lái)分散經(jīng)營(yíng)的品種通過(guò)不斷地優(yōu)化組合，逐漸集中到一起，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)入萌芽期。
(一)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的含義
許多學(xué)者紛紛從不同的視角對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行了定義和研究。筆者認(rèn)為，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是以農(nóng)村區(qū)域的旅游吸引物為核心，以開發(fā)農(nóng)村旅游資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)為目的，在業(yè)務(wù)上相互聯(lián)系、相互競(jìng)爭(zhēng)的旅游企業(yè)及其機(jī)構(gòu)、政府部門和非政府組織在地理空間上的趨向和集聚的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群必須依據(jù)專業(yè)化分工與協(xié)作建立正式與非正式的穩(wěn)定關(guān)系，從而獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)與聚集效應(yīng)，形成更具區(qū)域旅游競(jìng)爭(zhēng)力的新型產(chǎn)業(yè)組合形式，并帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的類型
根據(jù)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集群的分類方法――內(nèi)生性集群和外生性集群，結(jié)合農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)踐，劃分為兩種具有代表性的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群。
1.資源稟賦型
這種類型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是各地基于自身獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，使旅游企業(yè)在長(zhǎng)期競(jìng)合博弈并建立相互信任關(guān)系的基礎(chǔ)上，形成了共享的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范以及長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，并在合作的基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)旅游產(chǎn)品整體的創(chuàng)新。資源稟賦型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理見(jiàn)圖1。
2.政府(行業(yè))助推型
這種類型的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群是由政府把集群戰(zhàn)略作為促進(jìn)地區(qū)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展或振興的政策和手段，在行業(yè)協(xié)會(huì)或集群組織發(fā)揮主要作用的前提下，通過(guò)多種措施推動(dòng)形成的。政府(行業(yè))助推型農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群形成機(jī)理見(jiàn)圖2。
二、“生態(tài)文明”觀對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的要求
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須走“生態(tài)文明”的道路，即通過(guò)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的交叉滲透，形成節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與自然資源景觀及旅游資源為一體的優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)旅游業(yè)。
(一)“生態(tài)文明”視角下的農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展再認(rèn)識(shí)
(1)定向于持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，即把“生態(tài)文明”看作一種旅游發(fā)展模式，將農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展與村鎮(zhèn)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，認(rèn)為只有同時(shí)具有保護(hù)資源和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的鄉(xiāng)村旅游才是生態(tài)旅游。
(2)定向于產(chǎn)品和旅游項(xiàng)目的“綠色化”，即將“生態(tài)文明”做為一種旅游產(chǎn)品向市場(chǎng)推銷，向旅游者提供“綠色生態(tài)游項(xiàng)目”，同時(shí)提供沒(méi)有或很少受到干擾和破壞的自然和文化旅游環(huán)境。田園觀光旅游、民俗風(fēng)情旅游、農(nóng)業(yè)科考旅游、采摘體驗(yàn)旅游等都屬于生態(tài)旅游類型。這種類型的旅游活動(dòng)比一般旅游活動(dòng)對(duì)環(huán)境的影響較小并可以增強(qiáng)旅游者的環(huán)境意識(shí)。
(3)定向于行為規(guī)范的“生態(tài)化”，即強(qiáng)調(diào)旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦男袨橐?guī)范和環(huán)境價(jià)值觀。通過(guò)旅游活動(dòng)和旅游教育使旅游者和當(dāng)?shù)鼐用駱淞①Y源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)意識(shí)和環(huán)境道德觀。
(二)“生態(tài)文明”觀對(duì)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的要求
從“生態(tài)文明”的理論出發(fā)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)必須符合以下要求：
1.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須符合生態(tài)環(huán)境的承載量并滿足旅游生態(tài)資源的要求
旅游生態(tài)資源表明一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展可利用資源的容量和質(zhì)量，有其成長(zhǎng)的極限，是農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)的營(yíng)養(yǎng)源泉。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展初期，一般有大量的旅游資源可待開發(fā)，且集群成員數(shù)量小于資源的承載量，集群規(guī)模的成長(zhǎng)基本不會(huì)受到資源的限制；隨著集群的發(fā)展，可開發(fā)的旅游生態(tài)資源越來(lái)越少，生態(tài)環(huán)境的承載力必將下降，新成員進(jìn)入集群的障礙也會(huì)逐步增多，集群的規(guī)模增長(zhǎng)將會(huì)放緩；當(dāng)旅游資源的承載量達(dá)到極限時(shí)，集群發(fā)展將陷于停滯。因此，旅游生態(tài)資源的開發(fā)潛力直接影響集群規(guī)模的擴(kuò)張，當(dāng)生態(tài)環(huán)境的潛力接近極限時(shí)，如果不能開發(fā)新的資源，終將導(dǎo)致集群的衰退。
2.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須重視內(nèi)部生態(tài)的和諧，著力打造生態(tài)成長(zhǎng)機(jī)制
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展依賴于集群內(nèi)部成員之間的專業(yè)化分工和有序的合作競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。在集群發(fā)展初期，由于有大量的生態(tài)資源可供選擇和依賴，集群的成長(zhǎng)主要受益于成員對(duì)資源的開發(fā)運(yùn)用能力；然而，隨著成員數(shù)量的增多和資源的爭(zhēng)奪，如果開發(fā)利用不當(dāng)或惡性競(jìng)爭(zhēng)，旅游資源和集群賴以生存的生態(tài)平衡必將遭到破壞，旅游服務(wù)質(zhì)量將難以提高，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展將受到影響?！吧鷳B(tài)文明”要求集群成員開展合作基礎(chǔ)上的有序競(jìng)爭(zhēng)，樹立共生與協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，因地制宜地共同開發(fā)旅游資源，構(gòu)建內(nèi)部生態(tài)的和諧，著力打造生態(tài)成長(zhǎng)機(jī)制。
3.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展必須體現(xiàn)與其他要素的協(xié)調(diào)關(guān)系，不斷完善外部環(huán)境
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展受到內(nèi)外環(huán)境要素的影響，除了資源稟賦外，自然條件、人文社會(huì)環(huán)境、充足的市場(chǎng)供需條件、政府及相關(guān)部門的高效服務(wù)、居民和利益相關(guān)者的態(tài)度等都是重要的制約因素。因此，必須高度重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境支撐體系的建設(shè)，始終維持與外部環(huán)境的和諧關(guān)系，形成集群發(fā)展與社會(huì)組織要素和非社會(huì)組織要素的良性互動(dòng)。
三、“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
筆者以我國(guó)生態(tài)旅游典型代表村鎮(zhèn)為例，對(duì)其農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了抽樣調(diào)查。在問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果分析的基礎(chǔ)上，我們梳理現(xiàn)狀，查找問(wèn)題，提出“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展普遍面臨的困境。
(一)“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)為發(fā)展基礎(chǔ)
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)業(yè)旅游多以田園觀光休閑游產(chǎn)業(yè)(100％比例)、農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)品產(chǎn)銷業(yè)(90％比例)、民俗文化體驗(yàn)游產(chǎn)業(yè)(90％比例)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)形態(tài)為主，集群發(fā)展演變過(guò)程中鮮見(jiàn)以生態(tài)養(yǎng)生、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普等代表新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)和生態(tài)發(fā)展方向的集群發(fā)展模式。
2.農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群社會(huì)效應(yīng)初顯
調(diào)查數(shù)據(jù)表明，100％的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用；90％的受訪者認(rèn)為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為“生態(tài)文明”建設(shè)提供了經(jīng)濟(jì)保障，并增強(qiáng)了生態(tài)資源的發(fā)展?jié)摿Γ煌瑫r(shí)，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)了就業(yè)結(jié)構(gòu)的改善，促進(jìn)了農(nóng)民的增收致富，豐富了城鎮(zhèn)居民的生活，
推動(dòng)了村莊整治和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，部分實(shí)現(xiàn)了生態(tài)資源的保護(hù)和合理利用，在鄉(xiāng)村旅游配套客房數(shù)、床位數(shù)、餐飲娛樂(lè)等方面均取得長(zhǎng)足進(jìn)展。
(二)“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群面臨的問(wèn)題
1.集群發(fā)展特色不明顯，旅游吸引物單一化，雷同化
目前，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展一般以下列五種模式為根本，即農(nóng)業(yè)觀光游、鄉(xiāng)村休閑游、自然生態(tài)游、民俗文化游、古鎮(zhèn)(古村落)游。這幾種模式因受到游客的喜愛(ài)而成為各地競(jìng)相發(fā)展的首選，其結(jié)果造成產(chǎn)品單一、雷同建設(shè)等問(wèn)題；相鄰地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)群之間及其產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各企業(yè)之間沒(méi)有互補(bǔ)性，集群發(fā)展特色不明顯，惡性競(jìng)爭(zhēng)時(shí)有發(fā)生，相互之間“價(jià)格戰(zhàn)”過(guò)度。部分鄉(xiāng)村旅游開發(fā)過(guò)分地依賴于自然資源，對(duì)地方特色、民俗風(fēng)情、人文內(nèi)涵等要素不夠重視，服務(wù)項(xiàng)目大同小異，細(xì)節(jié)不注重，特色不鮮明，給人“千人一面”的感覺(jué)，旅游吸引力缺乏，最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游品牌資產(chǎn)快速衰減。
2.集群規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)不顯著
到目前為止，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群呈現(xiàn)出規(guī)模小，資源不足，經(jīng)營(yíng)分散的特點(diǎn)，不能形成完善的一套融吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的旅游活動(dòng)體系和產(chǎn)業(yè)鏈。如一些采摘項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)發(fā)展僅限于“吃”、“購(gòu)”、“娛”，而對(duì)于“住”與“行”由于配套設(shè)施所需資金大，不容易在短期內(nèi)得以補(bǔ)償，致使產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能缺位，甚至出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈斷裂的危險(xiǎn)，從而不僅不能發(fā)揮集群的獨(dú)特功能，而且經(jīng)濟(jì)效益也不顯著。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小還表現(xiàn)在旅游業(yè)僅局限于與農(nóng)業(yè)的結(jié)合，缺少與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)、商業(yè)多方聯(lián)系，農(nóng)村中工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游三者沒(méi)有結(jié)合成有機(jī)的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)效應(yīng)還不夠顯著。
3.集群內(nèi)部缺乏系統(tǒng)規(guī)劃與管理，未能實(shí)現(xiàn)資源的整合利用
農(nóng)村旅游景點(diǎn)分散，景區(qū)地域分布較廣，組織線路的難度較大。要想整合農(nóng)村旅游資源并實(shí)現(xiàn)集約化運(yùn)作，集群內(nèi)各企業(yè)必須根據(jù)自己的實(shí)力和當(dāng)?shù)氐囊恍┵Y源優(yōu)勢(shì)統(tǒng)籌發(fā)展，以期形成集群競(jìng)爭(zhēng)力并實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。目前的情況是鄉(xiāng)村旅游區(qū)缺乏總體規(guī)劃，集群化發(fā)展盲目性很大，一哄而上、重復(fù)建設(shè)、低層次開發(fā)、環(huán)境破壞現(xiàn)象嚴(yán)重。不僅造成資源、財(cái)力、人力、物力的巨大浪費(fèi)，而且由于沒(méi)有進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)旅游景點(diǎn)之間也缺乏有機(jī)聯(lián)系，共生性差，從而降低了對(duì)游客的吸引力。
4.集群賴以生存的公共設(shè)施薄弱，管理多頭化
農(nóng)村旅游點(diǎn)衛(wèi)生狀況還不理想，例如：排污排水通道不暢、農(nóng)家旅館設(shè)備簡(jiǎn)陋、缺乏基本的消毒設(shè)施和衛(wèi)生監(jiān)督，生活垃圾嚴(yán)重污染環(huán)境等。在安全性方面，由于開辦休閑旅游后，導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多，負(fù)荷加重，而電線電路并沒(méi)有得到相應(yīng)的改造和定期檢修，極易漏電走火，造成安全隱患；一些位置相對(duì)偏僻的農(nóng)家旅館，在保障游客生命安全方面也缺乏必要的設(shè)施。加之，“生態(tài)文明”視野下農(nóng)業(yè)旅游是農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)與環(huán)保業(yè)交叉的一種形式，需要農(nóng)業(yè)部門、當(dāng)?shù)卣⒙糜尾块T以及環(huán)保部門的合作、交流與溝通。而目前的情況是部門之間缺乏溝通，多頭管理現(xiàn)象嚴(yán)重。
5.集群發(fā)展受自然條件影響，季節(jié)性強(qiáng)，不利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)
“生態(tài)文明”觀要求旅游發(fā)展持續(xù)化、均勻化，以利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)。然而，由于農(nóng)業(yè)受自然條件的影響，具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)，致使農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群也具有非常鮮明的季節(jié)性。像采摘節(jié)、賞花節(jié)前后僅持續(xù)十幾天甚至幾天的時(shí)間，這就造成了旅游旺季資源消耗嚴(yán)重、集群內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重甚至無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，不利于環(huán)境和資源的自我修復(fù)。
四、基于“生態(tài)文明”觀的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新模式
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群及其內(nèi)部所屬企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑是創(chuàng)新，也是推動(dòng)集群持續(xù)發(fā)展的重要保障。從旅游產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新理論和案例研究以及筆者的調(diào)查來(lái)看，基于“生態(tài)文明”觀的農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新動(dòng)力來(lái)源于集群內(nèi)充分的生態(tài)位要素、資源以及企業(yè)間合作關(guān)系，而企業(yè)間激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力所產(chǎn)生的推力、創(chuàng)新帶來(lái)的績(jī)效拉力以及集群外部生態(tài)條件支撐體系又為創(chuàng)新提供了中介和平臺(tái)。
(一)優(yōu)勢(shì)生態(tài)位選擇創(chuàng)新
旅游產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)位是旅游產(chǎn)業(yè)集群的資源支撐和經(jīng)營(yíng)管理狀況等本體特征與旅游產(chǎn)業(yè)集群所處的生態(tài)環(huán)境條件、人文環(huán)境條件、資源開發(fā)條件、區(qū)位條件、客源條件等要素互動(dòng)匹配后所處的狀態(tài)。農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展具有非常明顯的生態(tài)文明特征，要求走生態(tài)位錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)發(fā)展、個(gè)性化發(fā)展道路，從而明確不同集群在一定區(qū)域旅游市場(chǎng)中的發(fā)展定位，以期形成農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群獨(dú)特的自我發(fā)展空間。
1.優(yōu)勢(shì)生態(tài)位選擇定位
為了避免各地區(qū)農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展由于生態(tài)位重疊而導(dǎo)致的惡性競(jìng)爭(zhēng)和生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)業(yè)集群必須因地制宜，在資源稟賦優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上選擇特色化、典型化生態(tài)位發(fā)展策略。為此，必須做到：
(1)優(yōu)勢(shì)生態(tài)產(chǎn)品定位
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群拳頭產(chǎn)品必須特化并具有鮮明的個(gè)性和差異性。為此，增加農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)投入，挖掘“特色文化”內(nèi)涵，豐富產(chǎn)品內(nèi)容十分重要?？梢猿浞掷棉r(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)資源，如利用周圍耕地、果園、魚池、水潭等開展插秧、鋤草、割稻、采摘、垂釣、劃船等娛樂(lè)活動(dòng)；也可以借助草坪舉辦小型茶話會(huì)、歌舞會(huì)、野外燒烤等，提高游客的參與性和體驗(yàn)性；還可以借鑒北京、上海等大都市發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的經(jīng)驗(yàn)，把土地租給城市居民，讓他們自由耕作，主要目的不是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，而是體驗(yàn)耕作的樂(lè)趣，從而打造各具特色、各有所強(qiáng)、各有所優(yōu)的產(chǎn)品組合，帶動(dòng)集群產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。
(2)集群市場(chǎng)開發(fā)特化
農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展所依托的市場(chǎng)必須特化，即找準(zhǔn)自身相對(duì)優(yōu)勢(shì)的旅游細(xì)分市場(chǎng)并進(jìn)行有針對(duì)性地開發(fā)。為此，應(yīng)該注重對(duì)集群所在區(qū)域的特色品牌塑造，提高其知名度、美譽(yù)度，采取更加務(wù)實(shí)、更加靈活多變的方式，進(jìn)行點(diǎn)線面、海陸空、多角度、全方位、立體式的宣傳；針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游特色量身定制營(yíng)銷計(jì)劃，通過(guò)營(yíng)銷手段進(jìn)行需求旺季分流，減少農(nóng)業(yè)旅游需求隨季節(jié)波動(dòng)的不良影響，使農(nóng)村服務(wù)能力在一年中得到更均勻的發(fā)揮。
2.優(yōu)勢(shì)生態(tài)位拓展創(chuàng)新
生態(tài)位拓展要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群具備不斷開發(fā)新產(chǎn)品和特色產(chǎn)品系列的能力，從而不斷延伸產(chǎn)業(yè)集群生態(tài)空間，拓寬集群生態(tài)位深度與寬度，實(shí)現(xiàn)集群可持續(xù)發(fā)展。為此，應(yīng)該改變農(nóng)村旅游業(yè)由農(nóng)戶自發(fā)發(fā)展的局面，發(fā)揮地方政府主導(dǎo)作用，把農(nóng)村旅游的發(fā)展規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)布局、人口集聚、新農(nóng)村建設(shè)、土地利用、城鎮(zhèn)化進(jìn)程和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃和建設(shè)村莊的基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施、休閑場(chǎng)所和旅游配套服務(wù)設(shè)施等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群“布局更加合理、定位更加科學(xué)、特色更加鮮明”的發(fā)展目標(biāo)。同時(shí)，兼顧農(nóng)民生產(chǎn)生活和游客休閑旅游的雙重需求，結(jié)合“山、海、灘、島、湖、潮”等各具特色的生態(tài)旅游區(qū)，發(fā)展差異化的休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)群、農(nóng)事種植產(chǎn)業(yè)基地等凸現(xiàn)各地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)旅游逐漸形成“一戶一業(yè)”、“一村一景”、“一鎮(zhèn)一品”、“一區(qū)一特”的發(fā)展格局。
(二)資源整合利用技術(shù)創(chuàng)新
如果不考慮資源的承載容量，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群盲目發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)張將會(huì)造成相同或類似資源需求在一定空間、時(shí)間范圍內(nèi)過(guò)度集中，從而導(dǎo)致集群發(fā)展所依托的資源短缺。本研究中的資源由基礎(chǔ)條件、資本、人力資源和社會(huì)資源構(gòu)成，它們與集群競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)系如圖3所示。我們關(guān)心的是這些資源如何通過(guò)一定的機(jī)理整合成集群的競(jìng)爭(zhēng)力，自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的可持續(xù)發(fā)展。
1.基礎(chǔ)條件利用技術(shù)創(chuàng)新
基礎(chǔ)條件包括集群發(fā)展所依托的自然條件(地理地貌、土壤、水資源、植被、氣候等)、旅游吸引物及其開發(fā)利用程度、交通條件等。資源整合利用技術(shù)要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展進(jìn)程中，必須改變片面化、單一化發(fā)展思路，綜合考慮基礎(chǔ)條件的承載能力，加強(qiáng)相關(guān)科學(xué)技術(shù)的理論研究與實(shí)踐應(yīng)用，進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致有效的環(huán)境影響評(píng)價(jià)論證并建立區(qū)域環(huán)境容量監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立資源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)施氣象監(jiān)測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、生物資源消長(zhǎng)變化、地貌保護(hù)、動(dòng)植物保護(hù)、安全保護(hù)、景點(diǎn)選址保護(hù)，再到生態(tài)恢復(fù)、燃料結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列措施，及時(shí)地科學(xué)地解決生態(tài)旅游發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的各類問(wèn)題，提高資源整合利用效力。
2.資本利用技術(shù)創(chuàng)新
在農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群開發(fā)初期，就應(yīng)該對(duì)當(dāng)前和未來(lái)可使用資本進(jìn)行整體規(guī)劃，合理安排不同發(fā)展階段的開發(fā)重點(diǎn)，解決好產(chǎn)權(quán)關(guān)系和各種相關(guān)利益主體關(guān)系，形成開發(fā)梯度，控制好集群生態(tài)系統(tǒng)的承載量，促進(jìn)集群的可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，資源整合利用機(jī)制要求農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)群的發(fā)展應(yīng)吸引民營(yíng)企業(yè)和一些民間資本的投入。要重點(diǎn)推動(dòng)農(nóng)村旅游開發(fā)項(xiàng)目和各種支農(nóng)資金(如小額貸款)掛鉤，引導(dǎo)大型旅游企業(yè)參與集群旅游項(xiàng)目的開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)村旅游，鼓勵(lì)發(fā)展各類為“三農(nóng)”提供服務(wù)的金融中介組織，依法建立區(qū)域性擔(dān)保基金或擔(dān)保機(jī)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村旅游加速發(fā)展。
3.人力資源利用技術(shù)創(chuàng)新
良好的生態(tài)道德可以使人們自覺(jué)地考慮自身行為對(duì)環(huán)境的影響，依靠?jī)?nèi)在的信念和社會(huì)輿論的作用，保證在享受環(huán)境、認(rèn)識(shí)環(huán)境的同時(shí)達(dá)到保護(hù)環(huán)境的目的，從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展。為此，作為資源整合重要一極的人力資源，必須首先加強(qiáng)旅游管理人員的生態(tài)理念及其生態(tài)保護(hù)專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)，強(qiáng)化其責(zé)任心和事業(yè)心，提高自覺(jué)維護(hù)生態(tài)平衡的責(zé)任感；其次，教育旅游者在旅游活動(dòng)中奉行生態(tài)道德，尊重當(dāng)?shù)匚幕?xí)俗、，激發(fā)旅游者熱愛(ài)自然、保護(hù)生物多樣性的高尚品質(zhì)；再次，充分運(yùn)用各種媒體和現(xiàn)代化等技術(shù)手段，盡快培養(yǎng)當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鐣?huì)公眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)與法制觀念。
4.社會(huì)資源利用技術(shù)創(chuàng)新
社會(huì)資源包括集群發(fā)展所依托的公共設(shè)施資源、當(dāng)?shù)鼐用窦捌渌嫦嚓P(guān)者所構(gòu)成的社會(huì)環(huán)境等要素?；谫Y源整合利用的要求，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決交通、飲水、供電、供氣、通訊等制約農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，完善農(nóng)民飲用水工程、路網(wǎng)、電網(wǎng)、通信網(wǎng)建設(shè)和旅游污水和垃圾收集、處理工作，加強(qiáng)社會(huì)資源集約化利用程度已勢(shì)在必行。
同時(shí)，要重視維護(hù)與集群利益相關(guān)者的和諧關(guān)系，保護(hù)集群所在地居民的利益，提高其參與旅游開發(fā)并成為集群產(chǎn)業(yè)鏈中重要組成部分的積極性，為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展注入新的活力。
(三)集群內(nèi)部合作競(jìng)爭(zhēng)制度創(chuàng)新
一方面，農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)得益于相似及相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu)的地理集聚度、合作程度(彼此間的互補(bǔ)與共生)、相互學(xué)習(xí)和創(chuàng)新效應(yīng)、地理可進(jìn)入性等。另一方面，集群內(nèi)部成員之間的競(jìng)爭(zhēng)又非常激烈。因此，構(gòu)建和諧暢通的“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈”，使集群內(nèi)企業(yè)從共存中獲益，必須在政府及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)的引導(dǎo)和企業(yè)自身的努力下，實(shí)施制度創(chuàng)新戰(zhàn)略。
1.政府管理職能創(chuàng)新
各級(jí)政府要樹立生態(tài)文明觀念，改變農(nóng)業(yè)旅游和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、亂占耕地、破壞礦產(chǎn)資源和生態(tài)平衡現(xiàn)象；進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，改變以往包辦代替企業(yè)的招商引資和投資決策行為，強(qiáng)化市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，構(gòu)建社會(huì)管理體系，做好公共服務(wù)工作；深入整頓規(guī)范集群成員競(jìng)爭(zhēng)秩序，制定相關(guān)法律和規(guī)章，反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制假售假和危害集群生態(tài)環(huán)境的違法行為。
2.行業(yè)協(xié)會(huì)管理創(chuàng)新
要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，完善集群內(nèi)相關(guān)企業(yè)的分工協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，拓展集群生態(tài)發(fā)展空間；促進(jìn)各種群體及成員的合作意識(shí)、互助意識(shí)，構(gòu)建公平、和諧的集群共生環(huán)境；鼓勵(lì)創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督、引導(dǎo)集群成員發(fā)展多樣化經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品創(chuàng)新，鼓勵(lì)差異化發(fā)展，避免集群成員間由于生態(tài)位重疊而造成競(jìng)爭(zhēng)過(guò)度。
關(guān)鍵詞：綠色基礎(chǔ)設(shè)施；景觀；規(guī)劃；多功能
1 西北區(qū)域綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的背景
英格蘭西北區(qū)域是英國(guó)英格蘭地區(qū)的重要組成部分，主要以重工業(yè)城市為主，包括曼徹斯特、利物浦等等，瀕臨西面的大西洋。
在英國(guó)所有地區(qū)當(dāng)中，英格蘭西北區(qū)域有著城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施方面最豐富的記錄。從世界第一個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)誕生到后工業(yè)時(shí)期再到轉(zhuǎn)型為以服務(wù)和知識(shí)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)20世紀(jì)后幾十年，綠色基礎(chǔ)設(shè)施作為該區(qū)域規(guī)劃和公共政策的重要特征貫穿其整個(gè)發(fā)展史。英國(guó)第一個(gè)公立公園-伯肯海德公園（Birkenhead Park）即誕生于西北地區(qū)，該公園由帕克斯頓爵士（Sir Joseph Paxton）于1847年創(chuàng)建，成為這個(gè)工業(yè)重鎮(zhèn)的綠肺。第一個(gè)地基信托基金于1981年創(chuàng)立于圣海倫地區(qū)，作為一個(gè)工具將廢棄地和后工業(yè)基址，如礦場(chǎng)的煤矸石堆積地，改造成公共開放空間。“默西河流域運(yùn)動(dòng)”是一個(gè)環(huán)境再生計(jì)劃，主要清理當(dāng)時(shí)世界上最臟的河流，但同時(shí)也提供了廣泛的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。借助強(qiáng)有力的區(qū)域政策支持，“新地計(jì)劃（Newlands）”、默西河森林（The Mersey Forest）項(xiàng)目和韋佛谷計(jì)劃（Weaver Valley Initiative）以這豐富的綠色基礎(chǔ)設(shè)施記錄為基礎(chǔ)，產(chǎn)生了影響深遠(yuǎn)的環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益[1]。
2 西北區(qū)域GI實(shí)踐
2.1 “新地計(jì)劃”
“新地計(jì)劃”是一個(gè)五千九百萬(wàn)英鎊的土地復(fù)興項(xiàng)目，意圖在跨越西北區(qū)域的棕地上建立開發(fā)持久且經(jīng)濟(jì)上可行的社區(qū)林地。該項(xiàng)目同西北地區(qū)發(fā)展局（NWDA）與林業(yè)委員會(huì)（FC）是合作伙伴關(guān)系，但也在更廣范圍內(nèi)與諸多機(jī)構(gòu)（Groundwork，Community Forests North West，Land Restoration Trust）建立項(xiàng)目上的合作關(guān)系，并且與地方當(dāng)局、私人土地業(yè)主、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、私營(yíng)機(jī)構(gòu)顧問(wèn)以及承包商建立了按項(xiàng)目合作的基礎(chǔ)?！靶碌赜?jì)劃”當(dāng)下提供的項(xiàng)目橫跨西北地區(qū)，其所有的項(xiàng)目都能夠協(xié)助這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境更新。綠色基礎(chǔ)設(shè)施的土地使用、規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理的方法對(duì)這個(gè)項(xiàng)目至關(guān)重要。目前，已有7個(gè)項(xiàng)目完成或在建，現(xiàn)以其中的一個(gè)項(xiàng)目——默斯頓谷（Moston Vale）為例來(lái)說(shuō)明。
這個(gè)面積21hm？的默斯頓谷項(xiàng)目位于曼徹斯特北部，被改造成一個(gè)全新的“都市鄉(xiāng)村”，促進(jìn)了曼徹斯特都市區(qū)域計(jì)劃（Manchester City Region plan）去創(chuàng)造更好的生活環(huán)境同時(shí)增加了其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。尤其在曼徹斯特北部房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)興區(qū)域的核心位列國(guó)家多樣性貧困指數(shù)的前5%的情形下，通過(guò)“新地計(jì)劃”，默斯頓谷現(xiàn)在成為吸引投資的高品質(zhì)地區(qū)，而這些投資對(duì)其未來(lái)的發(fā)展至關(guān)重要。新的交通、體育和游憩設(shè)施也為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供服務(wù)，并且改善了他們的居住環(huán)境，促進(jìn)了居民的健康和幸福。
“新地計(jì)劃”的綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃主要包括綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)、連通性和多功能性三大部分。
2.1.1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)（GI Asset）辨析和記錄
在“新地計(jì)劃”的規(guī)劃和發(fā)展中，開發(fā)和提升了眾多豐富的綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)。默斯頓谷的綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)包括開闊的草地（野生和人工的）、小林地灌木叢、野花草甸、小路、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和行道樹。
“新地計(jì)劃”開發(fā)了公共利益記錄系統(tǒng)（PBRS）。這是一個(gè)定制的GIS工具，能夠創(chuàng)造出基于需求的評(píng)估集合，圍繞著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和交通四類展開。PBRS提供了一個(gè)完整的以證據(jù)為基礎(chǔ)的策略評(píng)估，其能夠引導(dǎo)投資，使附加在每英鎊費(fèi)用上的價(jià)值最大化。
2.1.2 連通性建設(shè)
默斯頓谷的場(chǎng)地設(shè)計(jì)方便從當(dāng)?shù)剡M(jìn)入。場(chǎng)地邊界以較低的圍欄作為標(biāo)記，可以阻止車輛的非法進(jìn)入，但卻仍能保持視線通透，不影響觀賞整個(gè)場(chǎng)地，并且鼓勵(lì)人們進(jìn)入社區(qū)林地。因此，整個(gè)場(chǎng)地是開放和易于進(jìn)入的。場(chǎng)地的邊界都用大樹標(biāo)記出來(lái)，與周圍的地區(qū)形成連接。
新建的橫跨場(chǎng)地中心的道路連接起周圍的公路和當(dāng)?shù)鼐幼^(qū)。場(chǎng)地上設(shè)有許多入口可以使人們方便的從商業(yè)園區(qū)進(jìn)入到默斯頓谷。河谷周圍種植的行道樹像伸出手召喚一樣吸引人們進(jìn)入場(chǎng)地，同時(shí)也使場(chǎng)地有了濃蔭遮蔽。
2.1.3 多功能性策略
（1）應(yīng)對(duì)和緩解氣候變化。通過(guò)棕地的改造再生和補(bǔ)充完善的社區(qū)街道綠化，“新地計(jì)劃”正在幫助整個(gè)區(qū)域的城市應(yīng)對(duì)氣候變化；同時(shí)建立起新的社區(qū)林地以減緩城市熱島效應(yīng)。重建場(chǎng)地周圍的植被尤其是在入口出的土壤和喬木，這也有助于增強(qiáng)周圍城市地區(qū)抵御洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。
（2）增強(qiáng)生物多樣性、廊道和連接。默斯頓谷場(chǎng)地規(guī)劃設(shè)計(jì)的兩個(gè)關(guān)鍵要素就是自然樹木和野花草甸，這二者均可以促使野生動(dòng)物重返生境。更好的管理現(xiàn)有樹木和整體環(huán)境也可以提升場(chǎng)地的生態(tài)多樣性。同時(shí)，還與怒谷（Irk Valley）項(xiàng)目建立聯(lián)系，該項(xiàng)目的生態(tài)優(yōu)先性與本場(chǎng)地上實(shí)施的工作和活動(dòng)連接起來(lái)以促進(jìn)形成更廣泛的生態(tài)多樣性。
（3）經(jīng)濟(jì)價(jià)值?！靶碌赜?jì)劃”的宗旨就是創(chuàng)造出持久的經(jīng)濟(jì)上可行的社區(qū)林地，通過(guò)一系列不同的方式刺激當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的復(fù)興，反過(guò)來(lái)也對(duì)整個(gè)區(qū)域也產(chǎn)生重大影響?！靶碌赜?jì)劃”意圖圍繞項(xiàng)目地區(qū)創(chuàng)造出 更廣的影響力范圍，使促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展和吸引外來(lái)企業(yè)投資時(shí)更具競(jìng)爭(zhēng)力。
“新地計(jì)劃”對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格有著積極的影響，也有正式和非正式的研究表明社區(qū)林地能夠使該地區(qū)的地產(chǎn)價(jià)格產(chǎn)生顯著變化。有非正式的報(bào)告說(shuō)，自從默斯頓谷實(shí)施“新地計(jì)劃”之后，這里的房地產(chǎn)價(jià)格幾乎翻了三番。然而，更引人矚目的是2005年的獨(dú)立地區(qū)估價(jià)師審查，其調(diào)研了默西賽德郡圣海倫區(qū)域的新增社區(qū)林地發(fā)展對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格的影響。直接歸因于林地單獨(dú)影響的增長(zhǎng)值超過(guò)了一千五百萬(wàn)英鎊。
（4）強(qiáng)化社區(qū)。通過(guò)重建廢棄的、未使用的以及被忽視的土地，利用這些位于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)中心土地的悠久歷史，“新地計(jì)劃”成功地打擊了如行為和低級(jí)別犯罪等社會(huì)問(wèn)題。在“新地計(jì)劃”的場(chǎng)所工作也有助于重建社區(qū)榮譽(yù)和共生關(guān)系，項(xiàng)目旨在團(tuán)結(jié)當(dāng)?shù)鼐用癫槠涮峁┮粋€(gè)溝通交流和舉行社區(qū)活動(dòng)的場(chǎng)所。
“新地計(jì)劃”創(chuàng)造的林地重在向當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供合適的設(shè)施，以鼓勵(lì)開展游憩活動(dòng)和形成更健康的生活方式。在默斯頓谷，“新地計(jì)劃”安裝的足球場(chǎng)和更衣室成為該場(chǎng)地極為重要的元素，這使得當(dāng)?shù)厍嗄耆酥匦陆M建了他們的足球俱樂(lè)部。通過(guò)開放式的種植計(jì)劃和太陽(yáng)能照明使道路景觀更豐富，通行更安全。自從這個(gè)場(chǎng)地被開發(fā)后，林業(yè)委員會(huì)和合作伙伴們已經(jīng)在此組織了一系列的社區(qū)活動(dòng)，從快樂(lè)日到社區(qū)攝影大賽，無(wú)一不是鼓勵(lì)居民在默斯頓谷開展娛樂(lè)活動(dòng)。
2.2 默西河森林項(xiàng)目和韋佛谷計(jì)劃
默西河森林，這個(gè)英格蘭最大的社區(qū)森林，已經(jīng)在西北地區(qū)實(shí)施了多年的綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，在區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施策略和適應(yīng)氣候變化方面處于先鋒領(lǐng)導(dǎo)。它是西北地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)型的環(huán)境復(fù)興計(jì)劃之一。自從1994年起，通過(guò)社區(qū)和合作伙伴的共同努力，已經(jīng)種植了超過(guò)八百萬(wàn)棵樹并且改造了將近5000hm2的土地。默西河森林項(xiàng)目也在領(lǐng)導(dǎo)綠色基礎(chǔ)設(shè)施知識(shí)產(chǎn)權(quán) 辯論，舉辦咨詢活動(dòng)和文件，申請(qǐng)進(jìn)一步合作的撥款，確定優(yōu)先次序和合作伙伴分享良好做法，并設(shè)立咨詢和項(xiàng)目實(shí)施的采購(gòu)路線這些方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
韋佛谷計(jì)劃初始時(shí)是作為一個(gè)區(qū)域公園動(dòng)工的，由之前的柴郡議會(huì)主持，作為一個(gè)主要的區(qū)域復(fù)興項(xiàng)目，旨在為柴郡和其周邊地區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境提升和社會(huì)福利。韋佛谷戰(zhàn)略框架是為該區(qū)域打造的一個(gè)愿景，以期連接、轉(zhuǎn)變和振興該區(qū)域并捕捉地方的獨(dú)特性和產(chǎn)生交叉利益。綠色基礎(chǔ)設(shè)施途徑是該戰(zhàn)略的中心。由默西河森林項(xiàng)目和韋佛谷計(jì)劃共同推動(dòng)柴郡地區(qū)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略發(fā)展。
默西河森林和韋佛谷計(jì)劃的綠色基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略的實(shí)施主要通過(guò)辨析綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)和多功能性策略來(lái)實(shí)現(xiàn)的。
2.2.1 綠色基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)辨析
根據(jù)對(duì)默西河森林和韋佛谷區(qū)域的分析，將該區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施分為19種類型，包括公園和規(guī)則式園林，室外運(yùn)動(dòng)設(shè)施，林地，河道和水體，草地，荒地和高沼地，海岸棲息地，農(nóng)田和園地。
2.2.2 多功能性策略
（1）氣候變化應(yīng)對(duì)和緩解。默西河森林項(xiàng)目大量種植本地樹種和林地，通過(guò)其吸收和貯存碳來(lái)提供固碳途徑以幫助緩解氣候變化。這些樹木能夠幫助應(yīng)對(duì)氣候變化，通過(guò)攔截和允許雨水滲入到地面，有助于減少洪水對(duì)農(nóng)業(yè)用地和建筑環(huán)境的危害。此外，它們可以通過(guò)蔭蔽和蒸發(fā)降低溫度。默西河森林有創(chuàng)造可再生能源的潛能，例如通過(guò)楊樹和柳樹等能源作物。
同樣，韋佛谷計(jì)劃建立棲息地，創(chuàng)造新的步行道和自行車道連接鄉(xiāng)村，包括重建與水體的連接，也鼓勵(lì)創(chuàng)造更多可持續(xù)的交通方式。沿著韋佛河的關(guān)鍵地點(diǎn)開發(fā)了許多社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的小型的水力發(fā)電項(xiàng)目。長(zhǎng)途步道和自行車道為人們提供了前往辦公地點(diǎn)和學(xué)校的娛樂(lè)和功能路徑，同時(shí)旨在減少對(duì)汽車的依賴。
（2）水資源管理。韋佛谷地區(qū)常有洪水的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是在諾威治地區(qū)，且這種風(fēng)險(xiǎn)隨著全球變暖而加劇?；謴?fù)洪泛區(qū)和韋佛谷濕地能夠減少下游的洪水風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)提升水質(zhì)。還可以建立如蘆葦、沼澤、池塘濕地林和草地等棲息地。
（3）增強(qiáng)生物多樣性、廊道和連接。默西河森林項(xiàng)目正幫助實(shí)現(xiàn)全國(guó)生態(tài)多樣性目標(biāo)。迄今為止，已經(jīng)新增超過(guò)2900hm2的林地和800hm2的野花草甸、濕地和其他棲息地，修復(fù)或重植超過(guò)90公里的灌木籬，還重建了110多個(gè)池塘，這一切都有助于恢復(fù)區(qū)域的野生生物的自然多樣性。韋佛谷將為例如水田鼠和水獺等動(dòng)物創(chuàng)造新的棲息地，為人類和野生動(dòng)物創(chuàng)造提升水質(zhì)的動(dòng)力。新增的韋佛林地與入韋佛谷的古老林地結(jié)合在一起，將會(huì)顯著改善次區(qū)域的生態(tài)網(wǎng)絡(luò)。
（4）游憩與健康。默西河森林合作計(jì)劃正與西北地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊密合作，將森林游憩作為減少冠狀動(dòng)脈疾病和肥胖癥風(fēng)險(xiǎn)的途徑。通過(guò)鼓勵(lì)人們積極參與步行、長(zhǎng)跑騎車和其他戶外活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。研究表明，有至少20%的當(dāng)?shù)鼐用衩恐苋チ值赜瓮嬉淮?。韋佛谷設(shè)立了“韋佛之路”―步行和自行車道交通網(wǎng)絡(luò)，并通過(guò)介紹解釋、游客設(shè)施、步行路線、徒步和詳細(xì)的傳單和手冊(cè)來(lái)支持。
（5）經(jīng)濟(jì)價(jià)值。默西河森林已經(jīng)吸引了3600萬(wàn)英鎊的新增投資，并且創(chuàng)造了150個(gè)新增工作崗位。默西河森林是該區(qū)域旅游工業(yè)的重要組成部分，每年為西北林地貢獻(xiàn)了近3000萬(wàn)人次的游覽量。
默西河森林通過(guò)綠化關(guān)鍵的交通路線提升了區(qū)域形象，尤其是機(jī)動(dòng)車道。同時(shí)，通過(guò)開墾土地和勸說(shuō)私人土地業(yè)主在荒廢的基址上建立新的林地，其還處理了大量遺棄荒廢的土地，而這些地方只有發(fā)展林業(yè)才能有所產(chǎn)出。
韋佛谷計(jì)劃在該區(qū)域的市場(chǎng)和城鎮(zhèn)復(fù)興中起到了催化劑的作用。當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)由于各個(gè)鎮(zhèn)的特色發(fā)展而大為充實(shí)和豐富。一項(xiàng)由TEP在克魯?shù)貐^(qū)做的復(fù)興計(jì)劃的研究表明，綠色基礎(chǔ)設(shè)施在幫助城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)形象提升方面可以發(fā)揮巨大潛能，通過(guò)利用其可持續(xù)的增長(zhǎng)方式幫助城市樹立區(qū)域門戶形象。
默西河森林項(xiàng)目的發(fā)展促進(jìn)了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)的發(fā)展，刺激了當(dāng)?shù)啬静氖袌?chǎng)的繁榮。該項(xiàng)目也提供林業(yè)訓(xùn)練、鄉(xiāng)村手工藝和土地管理的培訓(xùn)，以刺激當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展并幫助勞動(dòng)力應(yīng)對(duì)新的工作機(jī)會(huì)。
（6）教育。默西河森林項(xiàng)目提供了戶外課堂和教育中心，并開展了針對(duì)年輕人好奇心和活力的教育項(xiàng)目。最近一項(xiàng)針對(duì)與該項(xiàng)目合作的教師的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，默西河森林有助于改善學(xué)生的行為，減少操場(chǎng)上的事故和沖突的發(fā)生，提高學(xué)校的形象，緩解教職員工的壓力。
3 分析和總結(jié)
3.1 廣泛性
由“新地計(jì)劃”、默西河森林項(xiàng)目和韋佛谷計(jì)劃可以看出，與其他一些定義GI 為僅覆蓋于非建設(shè)區(qū)域部分地區(qū)的系統(tǒng)不同，《西北綠色基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)則》將GI定義為存在于“所有地方和任何地方”[2]。從社區(qū)林地到郊野公園，從默西河流域到海岸棲息地，從農(nóng)田到沼澤，從工業(yè)廢棄地到戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，西北區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施幾乎涵蓋了所有的開放空間類型（圖1），將GI網(wǎng)絡(luò)結(jié)合建設(shè)區(qū)域和非建設(shè)區(qū)域的潛力挖掘的淋漓盡致。
3.2 連接性
“新地計(jì)劃”側(cè)重于營(yíng)造大都市圈的社區(qū)林地，通過(guò)社區(qū)林地將其他綠色開放空間聯(lián)系起來(lái)，為社區(qū)居民創(chuàng)造近在咫尺的娛樂(lè)和康體場(chǎng)地；而默西河森林和韋佛谷計(jì)劃則將都市與郊區(qū)通過(guò)多種交通途徑連接起，并改善交通沿線土地和景觀，并利用林地草甸和濕地將河流和海岸連接起來(lái)形成覆蓋整個(gè)區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；而且，這三者均利用綠色基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了棕地改造，重建了原有的城市廢棄空間與城市中心的聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域復(fù)興。
此外，無(wú)論是從生態(tài)、社會(huì)還是經(jīng)濟(jì)方面，這三個(gè)項(xiàng)目成功的加強(qiáng)了本地與周邊地區(qū)的聯(lián)系，建立起更廣泛的都市影響圈。因而西北區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃成功的體現(xiàn)了GI的連通性本質(zhì)，建設(shè)國(guó)家的生命健康支持系統(tǒng)并成為其中一部分。
不局限于綠色基礎(chǔ)設(shè)施的初始定位，西北區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施計(jì)劃充分發(fā)掘和延伸了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的功能。在重建生物棲息地，恢復(fù)生物多樣性，凈化環(huán)境等生態(tài)功能之外，著重開發(fā)了其康體和娛樂(lè)休閑、教育功能（圖2），甚至利用GI工具的多重組合實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)社區(qū)和諧和城鎮(zhèn)復(fù)興等社會(huì)功能，而整體環(huán)境提升帶來(lái)的城市形象改善和投資吸引力增加也為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了極大貢獻(xiàn)。 3.4 景觀從業(yè)者、政策與資金
西北區(qū)域的綠色基礎(chǔ)規(guī)劃中充分發(fā)揮了景觀設(shè)計(jì)師的作用，幾乎每個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)理都由景觀設(shè)計(jì)師來(lái)承擔(dān)。此外，還特意聘請(qǐng)生態(tài)學(xué)家、工程師、規(guī)劃師、旅游專家、遺產(chǎn)和文化專家、以及經(jīng)濟(jì)學(xué)家作為項(xiàng)目的顧問(wèn)，并通過(guò)與地方政府、議會(huì)、土地業(yè)主和一些相關(guān)企業(yè)的共同合作來(lái)完成每個(gè)項(xiàng)目。
每個(gè)項(xiàng)目除了制定本地政策之外，均得到區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的支持，并受到國(guó)家政策和法律的保護(hù)。西北區(qū)域的綠色基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略同區(qū)域的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào)，并互為指標(biāo)，形成整合各方行動(dòng)的局面。
西北地區(qū)發(fā)展局為該地區(qū)的綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃分配了專項(xiàng)基金，并通過(guò)建立土地信托基金等方式來(lái)管理和籌集更多資金，而每項(xiàng)資金管理都因?yàn)橛薪∪谋O(jiān)督機(jī)制而實(shí)現(xiàn)了專項(xiàng)專用，保證了綠色基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的長(zhǎng)期發(fā)展和建設(shè)。
3.5 規(guī)劃程序
通過(guò)對(duì)以上這些案例的探析，可以總結(jié)出西北區(qū)域綠色基礎(chǔ)規(guī)劃的過(guò)程，即分為以下5階段：建立合作伙伴關(guān)系和設(shè)立優(yōu)先權(quán)；數(shù)據(jù)審核和GI資源地圖繪制；功能評(píng)估；需求評(píng)估；介入計(jì)劃。除此之外，建立公共利益記錄系統(tǒng)（PBRS）來(lái)追蹤和監(jiān)督綠色基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)程也被證明是十分有效的，值得推廣和借鑒。
4 結(jié)語(yǔ)
西北區(qū)域計(jì)劃為都市圈的綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐起到了引領(lǐng)作用，尤其在促進(jìn)重工業(yè)地區(qū)的廢棄地改造和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型方面意義非凡。作為一系列成功的實(shí)踐案例，西北區(qū)域計(jì)劃也向周邊地區(qū)起到了絕佳的宣傳作用。其側(cè)重于連通性和多功能性的規(guī)劃戰(zhàn)略，充分體現(xiàn)了綠色基礎(chǔ)設(shè)施的內(nèi)涵，也為綠色基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展注入了新鮮活力。
從西北案例中可以發(fā)現(xiàn)，綠色基礎(chǔ)設(shè)施代表了一種土地規(guī)劃和使用的方法，其多功能性和與自然相連性在應(yīng)對(duì)諸多土地使用方面的挑戰(zhàn)中可以發(fā)揮關(guān)鍵性作用。而近年來(lái)我國(guó)城經(jīng)濟(jì)飛速增長(zhǎng)，城市化率已達(dá)50%卻仍在高速發(fā)展，由此帶來(lái)的發(fā)展和環(huán)境矛盾日益突出。而綠色基礎(chǔ)設(shè)施在解決城市擴(kuò)張導(dǎo)致的用地緊張和自然生態(tài)系統(tǒng)受損[4]等問(wèn)題方面具有獨(dú)特和廣泛性優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)綠色基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)踐的研究和學(xué)習(xí)將對(duì)我國(guó)的城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)帶來(lái)革新性影響。
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【關(guān)鍵詞】梁濟(jì)運(yùn)河 南水北調(diào) 傳統(tǒng)文化生態(tài)
中圖分類號(hào)：S891+.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
規(guī)劃背景及其現(xiàn)狀
濟(jì)寧區(qū)位優(yōu)越，是淮海經(jīng)濟(jì)的區(qū)龍頭城市，是著名的“運(yùn)河之都”。
規(guī)劃設(shè)計(jì)范圍南起濱河路，北至日東高速，沿線約26公里，運(yùn)河兩岸約200米至300米，面積共約18平方公里的范圍。梁濟(jì)運(yùn)河為京杭運(yùn)河濟(jì)寧段的一部分，濟(jì)寧恰置全河的中段，承擔(dān)著京杭運(yùn)河航運(yùn)事業(yè)大量的貨物運(yùn)輸、中轉(zhuǎn)以及倉(cāng)儲(chǔ)的功能。
現(xiàn)狀涉及整段的南北跨越以及若干重要點(diǎn)的考察。如古運(yùn)河對(duì)口閘，太白西路運(yùn)河大橋以及日東高速入口。在對(duì)現(xiàn)狀作詳細(xì)的分析的基礎(chǔ)上，可以明確本設(shè)計(jì)區(qū)域的特點(diǎn)，北段遠(yuǎn)離未來(lái)中心西城區(qū)，多為農(nóng)田，承載著生產(chǎn)功能，南段為未來(lái)城市居住生活商業(yè)重點(diǎn)區(qū)域。整段都承載著延續(xù)發(fā)揚(yáng)梁濟(jì)運(yùn)河文化底蘊(yùn)，展示現(xiàn)代運(yùn)河風(fēng)光的目標(biāo)。
在詳細(xì)分析本區(qū)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，研究了國(guó)內(nèi)外案例如下。英國(guó)的倫敦泰晤士通道景觀公園，集中展示大生態(tài)區(qū)打造的風(fēng)采。美國(guó)巴爾的摩港口，以振興商業(yè)和發(fā)展旅游為目標(biāo)的開發(fā)。通州運(yùn)河城市設(shè)計(jì)，以展示歷史文化底蘊(yùn)為重心。本次規(guī)劃設(shè)計(jì)也將從生態(tài)視角，空間組織，功能定位，文化角度全方位構(gòu)筑打造梁濟(jì)運(yùn)河。
本次規(guī)劃設(shè)計(jì)兼顧了濟(jì)寧城市發(fā)展的歷史與城市風(fēng)貌現(xiàn)狀，充分挖掘（1）濟(jì)寧在航運(yùn)、建筑、民俗等方面的深厚運(yùn)河文化，（2）保障南水北調(diào)的水利要求與運(yùn)河交通的航運(yùn)要求，（3）對(duì)運(yùn)河城市段的土地使用功能、城市空間形態(tài)、交通組織、防洪需求、航運(yùn)河道設(shè)計(jì)、南水北調(diào)、濱水游憩活動(dòng)組織、環(huán)境生態(tài)保護(hù)等方面進(jìn)行綜合研究，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，形成完整規(guī)劃方案。在梁濟(jì)運(yùn)河兩岸形成集港口與航運(yùn)、商業(yè)與旅游、文化與娛樂(lè)、休閑與健身于一體的城市濱水景觀帶，為濟(jì)寧城市西擴(kuò)、城市形象塑造起到積極的推動(dòng)作用。
黨的十六屆五中全會(huì)上提出，“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的理念。次規(guī)劃設(shè)計(jì)也將響應(yīng)這個(gè)號(hào)召，傳達(dá)低碳生態(tài)、文化共榮的理念。倡導(dǎo)節(jié)約型園林綠化，引導(dǎo)出本次的設(shè)計(jì)生態(tài)為主，景觀為輔的大方向。生態(tài)為主就是以綠色植物為大地背景的生態(tài)基質(zhì)，完成河道生態(tài)修復(fù)、防洪除澇、涵養(yǎng)水源，凈水固土的基本要求，形成大面積綠色基底。景觀為輔是在重要節(jié)點(diǎn)、道路交叉位置等，設(shè)置人工性景觀片段，注重文化性的表達(dá)與視覺(jué)沖擊力的營(yíng)造，成為具有相當(dāng)活力的城市游憩場(chǎng)所。
（二）明確的定位，服務(wù)于功能的目標(biāo)，景觀概念以及景觀手法由此演繹。
從功能復(fù)合的角度出發(fā)，兼顧考慮景觀塑造、未來(lái)發(fā)展等多方面需求，對(duì)梁濟(jì)運(yùn)河的景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)作出以下定位，南水北調(diào)及水系安全保障，港口航運(yùn)，運(yùn)河物流品牌，低碳經(jīng)濟(jì)的環(huán)保實(shí)踐，綠樹成蔭的景觀形象，運(yùn)河歷史文化的展示平臺(tái)，充滿活力的旅游休閑中心，聯(lián)系新老城區(qū)的綠色紐帶，這六點(diǎn)一直圍繞兩岸抱綠運(yùn)河水，千帆共舞濟(jì)寧風(fēng)的主題在景觀手法上發(fā)揮主動(dòng)性。
本次規(guī)劃的結(jié)構(gòu)為 一心，兩翼，四帶
一心：以未來(lái)的西城中心作為整個(gè)景觀核心區(qū)域進(jìn)行打造，通過(guò)景觀核心區(qū)域樹立整個(gè)運(yùn)河的地標(biāo)，強(qiáng)化運(yùn)河的文化功能，本區(qū)域作為運(yùn)河古今交匯的區(qū)，也是將運(yùn)河文化體現(xiàn)到淋漓精致的核心地帶。
兩翼：以核心區(qū)為導(dǎo)向，向兩個(gè)方向發(fā)展延續(xù)。向北以生態(tài)郊野游為主要方向，向南以城市生活休閑為主。
四帶：最北部的運(yùn)河田園風(fēng)光游憩帶——保留原有農(nóng)田的機(jī)理，生產(chǎn)功能，郊野展示以該區(qū)段的空間變化，通游徑的導(dǎo)引，使游客體驗(yàn)生態(tài)自然之美；
與大運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)相重合的運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)帶——主要特征是抓住生態(tài)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)中心，以生態(tài)體驗(yàn)為核心組織活動(dòng)；西外環(huán)路與車站西路之間的古今運(yùn)河商貿(mào)展示帶——本區(qū)融合商務(wù)辦公，商業(yè)，文化休閑，居住功能為一體，是城市依托的西拓重點(diǎn)區(qū)域也是港口體驗(yàn)重點(diǎn)區(qū)域；最南部的運(yùn)河生態(tài)居住休閑帶——景觀塑造圍繞景觀的參與性，舒適性，以特色樹種種植，生態(tài)背景打造，社區(qū)居住創(chuàng)造市民活動(dòng)空間與大自然的接觸空間融合在一起。
道路游線規(guī)劃中，堤內(nèi)外游線規(guī)劃不僅自成一體，而且保證相對(duì)的連續(xù)。運(yùn)河的通達(dá)性為水上游覽開辟了可能性，水上游船碼頭各個(gè)區(qū)域都有分布，打造運(yùn)河水上文化游線。為開發(fā)運(yùn)河旅游底蘊(yùn)提供條件。
（三）規(guī)劃分期
區(qū)段26公里的長(zhǎng)度需要在可實(shí)施性重點(diǎn)考慮，在規(guī)劃分期中尤其需強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)。
規(guī)劃一期：首先是運(yùn)河景觀帶中沿道路兩側(cè)行道樹及苗木綠化。重點(diǎn)發(fā)展的古今運(yùn)河商貿(mào)帶及周邊水街的開發(fā)，能夠體現(xiàn)濟(jì)寧的運(yùn)河之都的特色，為運(yùn)河申遺增加亮點(diǎn)。西外環(huán)路兩側(cè)及車站西路和健康路之間，種植密林景觀樹種，不僅為以后中、遠(yuǎn)期開發(fā)提供足夠的景觀樹種，而且能帶來(lái)巨大的生態(tài)效益。
規(guī)劃二期：運(yùn)河生態(tài)居住休閑帶中的居住區(qū)公園的建設(shè)，吸引廣大市民向該生態(tài)居住區(qū)遷移，注重生態(tài)區(qū)生活質(zhì)量和環(huán)境的提升。
規(guī)劃三期：運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的開發(fā)。以及康療度假會(huì)所的建設(shè)，運(yùn)河田園游憩帶中對(duì)大地農(nóng)田景觀機(jī)理的梳理以及特色采摘果園旅游項(xiàng)目的打造。
（四）分區(qū)景觀特色
核心區(qū)融合商務(wù)辦公，商業(yè)，文化休閑，居住功能為一體，是城市依托的西拓的重點(diǎn)區(qū)域，本區(qū)域作為運(yùn)河古今交匯的區(qū)，也是將運(yùn)河文化體現(xiàn)到淋漓精致的核心地帶。設(shè)計(jì)手法寫意，筆觸從核心圈開端，從西岸環(huán)至東岸，在運(yùn)動(dòng)生態(tài)碼頭處落筆，自然滑落，帶下七彩的風(fēng)光帶，引出無(wú)限遐想。本區(qū)囊括的景點(diǎn)包括時(shí)光之門，古運(yùn)河文化長(zhǎng)廊，孔孟千秋，生態(tài)運(yùn)動(dòng)公園等等。
古今文化廣場(chǎng)設(shè)計(jì)采用三點(diǎn)互相呼應(yīng)的設(shè)計(jì)手法，東岸的親水廣場(chǎng)與西岸的時(shí)光之門平臺(tái)互繞相扣的構(gòu)圖手法，有中國(guó)太極的風(fēng)韻，船舫與之相對(duì)，古運(yùn)河在此南北相通。運(yùn)河劇場(chǎng)，博物館，艦船地標(biāo)，水街等建筑使河畔地區(qū)成為城市最具有活力的文化區(qū)域。創(chuàng)造濱水自然與現(xiàn)代結(jié)合，標(biāo)志性雕塑突出了與傳統(tǒng)文化的滲透的統(tǒng)一。在保障航道的前提下，景觀設(shè)計(jì)展現(xiàn)靈活性質(zhì)，西岸引入水域提供活動(dòng)空間，創(chuàng)造自由水面，進(jìn)退有秩，將水活動(dòng)引入而不影響航道提供市民接觸水面的界面。同時(shí)為噴泉，水幕電影等高科技尋求水上空間。東岸岸線較窄，采用水上碼頭以及水上平臺(tái)建造親水空間。本區(qū)設(shè)計(jì)與太白路斜拉鎖大橋遙相呼應(yīng)，構(gòu)筑夜空中完美的畫卷。這是橋上俯瞰的效果，一橋飛跨南北，兩岸邊綠意盎然，遠(yuǎn)處的廣場(chǎng)雕塑船舫提示著核心區(qū)的繁華。
東岸的親水碼頭采用諸多手法解決道路與濱水的高差，多層次景觀平面的塑造，較高的綠化平臺(tái)，二級(jí)觀水平臺(tái)以及三級(jí)碼頭。一二級(jí)之間的浮雕墻以古運(yùn)河文化為主題，跌水在晚上配上燈光增加景觀的動(dòng)態(tài)。
西岸的時(shí)光之門作為點(diǎn)景之處，框出了具有古運(yùn)河象征意義的船舫，時(shí)光之門雕塑材質(zhì)為鏡面不銹鋼 高度: 12米，雕塑中的時(shí)間元素------鐘表的刻度，表達(dá)時(shí)光意向鮮明。材質(zhì)上選用現(xiàn)代感十足的鏡面不銹鋼作為反光媒介，可以反射周圍的景色，使之與雕塑融為一體，同時(shí)可以反射出五彩斑斕的夜景燈光效果。底座的海浪形式以及側(cè)面形體上的扭曲，使雕塑呈現(xiàn)“s”形，用具有張力的彎曲線條來(lái)表現(xiàn)運(yùn)河的蜿蜒曲折連綿不絕，暗喻了濟(jì)寧因水而興，運(yùn)河興則濟(jì)寧興（打出來(lái)）。耐人尋味，蘊(yùn)含深意。方案一采用了簡(jiǎn)潔大氣的圓形作為雕塑的基點(diǎn)，更增一份靈動(dòng)之氣，方案二：在方案一的基礎(chǔ)上在雕塑表面增加了異面棱鏡效果，整個(gè)雕塑看起來(lái)如同鉆石般絢麗奪目。時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)的發(fā)展，雕塑的框景日新月異，如影隨形。
水街在古今運(yùn)河交匯處，直面古運(yùn)河，依附水道創(chuàng)造出靈活變化的內(nèi)部水面空間，采用建筑維合，曲橋維系，保證內(nèi)部的游線的連貫而且富有變化的趣味。古運(yùn)河的風(fēng)情洋溢于夜色。運(yùn)河文化長(zhǎng)廊緊鄰運(yùn)河文化廣場(chǎng)，借用京杭大運(yùn)河的走向，將沿岸的若干節(jié)點(diǎn)強(qiáng)調(diào)出來(lái)，放大，濟(jì)寧——地處李白杜甫，詩(shī)仙詩(shī)圣成為此處的代表，李白持杯雕塑旁的題字墻伴有他的名句，“舉杯邀明月，對(duì)影成三人”。北京古運(yùn)河的起始處，揚(yáng)州，受運(yùn)河影響名揚(yáng)天下的城市，都在此運(yùn)用景觀，展示了 運(yùn)河．城市這一亙古延續(xù)的談資。
隔離生態(tài)碼頭瀕臨郭莊碼頭，綠帶很大程度上起著生態(tài)維護(hù)的作用，將運(yùn)動(dòng)融入生態(tài)維護(hù)帶，塑造各種場(chǎng)地，將綠化生態(tài)隔離功能與休閑活動(dòng)功能融為一體。趣味運(yùn)動(dòng)景觀，跑步道，延綿的綠化，群植喬木，綠色將是這里的主題。港口附近集中設(shè)計(jì)為游客集散中心，將生態(tài)濕地，展示引入活動(dòng)空間。
最北段是運(yùn)河田園風(fēng)光游憩帶。
本段延續(xù)生產(chǎn)功能，引入葡萄采摘園，水果種植園等現(xiàn)代體驗(yàn)型空間，阡陌尋趣，壟上花開盡可以體驗(yàn)別樣的鄉(xiāng)村野趣。
日東高速節(jié)點(diǎn)作為高速的出入口，設(shè)計(jì)形式在現(xiàn)狀豎向的基礎(chǔ)上通過(guò)樹陣，自然花帶，微地的起伏變化，以及標(biāo)志運(yùn)河形態(tài)的城市雕塑，營(yíng)造一種運(yùn)河之城歡迎您的熱烈。同時(shí)船帆鮮亮形象更是一種具有符號(hào)意義的強(qiáng)有力提示。
北二段是運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)體驗(yàn)帶
本段以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為特色的基礎(chǔ)上加入生態(tài)立體農(nóng)業(yè)區(qū)，具有經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收意義的采菱渡，采擷園、葡萄農(nóng)莊、豐登果蔬園等農(nóng)業(yè)體驗(yàn)景觀，以休閑旅游帶動(dòng)農(nóng)業(yè)相關(guān)經(jīng)濟(jì)，減少了現(xiàn)代休閑方式帶來(lái)的大量碳排放。在原有農(nóng)田肌理的背景上，有效利用了本土材料與當(dāng)?shù)刭Y源，達(dá)到休閑與生態(tài)雙贏的目的。麥田體驗(yàn)園，麥田體驗(yàn)公園借鑒麥田圈，詮釋在農(nóng)業(yè)生長(zhǎng)中滲透的活動(dòng)。戶外研究基地，可以進(jìn)行戶外游覽，自行車道游覽，生態(tài)種植體驗(yàn)，開展農(nóng)業(yè)知識(shí)創(chuàng)新課程等等。生態(tài)濕地公園，結(jié)合濕地創(chuàng)造別樣的游憩空間，提供在不同島嶼穿行的濕地景觀體驗(yàn)。結(jié)合水生植物創(chuàng)造美好的風(fēng)景。鳥類教育體驗(yàn)園以低碳休閑體驗(yàn)為理念，為兒童和眾多愛(ài)鳥人士提供了解梁濟(jì)運(yùn)河區(qū)域鳥類生存環(huán)境、鳥的種類等知識(shí)的場(chǎng)所。
南一段是運(yùn)河生態(tài)居住休閑帶
本段以運(yùn)河生活為主題，縱貫?zāi)媳币赃\(yùn)河之頌，運(yùn)河之賦，運(yùn)河之韻，運(yùn)河之舞，運(yùn)河之樂(lè)（yue），運(yùn)河之魂。各個(gè)景點(diǎn)展示都緊扣運(yùn)河文化。
運(yùn)河之韻，充分運(yùn)用了“竹”這一元素與濱水休憩相結(jié)合，以此來(lái)表現(xiàn)“韻”的主題。竹作為本土材料，既體現(xiàn)了低炭的原則，又是濟(jì)寧聞名的“竹竿巷”體會(huì)運(yùn)河南北運(yùn)輸?shù)莫?dú)特寫照。蒼勁而清新的叢生竹類與竹制墻相映成趣，塑造濱水雅致清淡的風(fēng)格。
濱水臺(tái)地景觀利用彩色花卉的塑造，結(jié)合活動(dòng)平臺(tái)將此濱水臺(tái)地營(yíng)造得生動(dòng)而有韻律感。隨著水面的變化塑造不同的生態(tài)平臺(tái)，臺(tái)地的推進(jìn)方式在空間多樣性展示的同時(shí)，也豐富了市民親水的活動(dòng)空間?！斑\(yùn)河之樂(lè)”以音樂(lè)之名生?！靶性屏魉焙汀皾O歌唱晚”兩個(gè)濱河景觀節(jié)點(diǎn)是附近居住區(qū)居民生活休閑的好去處。連接步行道路和車行道路的小徑好似樂(lè)器上的弦，撥弄著跌宕起伏的山丘地形?！坝尘皸５馈惫?jié)點(diǎn)，四字點(diǎn)題，是水上游覽的視線焦點(diǎn)，隨著視線的延伸，引入岸邊綠地，碧池浮香作為視線的收尾也是綠化空間的小，可以享受到大樹的繁陰下面的繁花似錦。
（五）專題研究
本規(guī)劃依據(jù)設(shè)計(jì)的特點(diǎn)分別進(jìn)行了文化專題，水利專題，低炭專題的研究。
文化體現(xiàn)在古今運(yùn)河核心區(qū)的古今交匯，南北景觀的引導(dǎo)。時(shí)光之門，水街，運(yùn)河文化長(zhǎng)廊以及古運(yùn)河文化公園成為核心區(qū)碰撞的。甚至鳳臺(tái)夕照，西葦漁歌都是文化景點(diǎn)的散布展示。水利專題側(cè)重于南水北調(diào)，作為運(yùn)河最重大的功能，本規(guī)劃進(jìn)行了非常詳盡的可行性研究，將南水北調(diào)的內(nèi)容滲入規(guī)劃設(shè)計(jì)中去，依據(jù)年內(nèi)水位變化及多年份洪水位設(shè)計(jì)出特色河道景觀等。低炭在本次規(guī)劃中主要體現(xiàn)在本土材料的運(yùn)用，節(jié)能建筑，節(jié)能景觀，以及“碳補(bǔ)償公園”的實(shí)現(xiàn)。
植物規(guī)劃設(shè)計(jì)中堅(jiān)持人與自然和諧相處的原則，植物品種以鄉(xiāng)土樹種為主，關(guān)注植物的季相變化，以綠為主，打造綠色氧吧。
田園風(fēng)光欣賞園區(qū): 以油菜花、水稻、小麥等體現(xiàn)田園風(fēng)光， 科普體驗(yàn)園區(qū):以采摘，濕地凈化植物為特色如蘆葦、水蔥、澤瀉等，運(yùn)動(dòng)文化主題園區(qū):植物上以樹陣形式、整形花灌木如櫻花、銀杏、欒樹、紫薇，水杉等。生態(tài)休閑園區(qū): 以大面積的密林作為屏障、有榆樹、櫸樹，紅葉李，連翹等。
