發(fā)布時(shí)間：2023-07-02 09:43:37
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對(duì)學(xué)校信息化建設(shè)的建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：中職學(xué)校；檔案管理；信息化
中圖分類(lèi)號(hào)：G271 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）02-00-01
在今天信息化的發(fā)展中，傳統(tǒng)的檔案管理方式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的需要。檔案信息化建設(shè)有利于節(jié)省庫(kù)房空間和檔案裝具， 保護(hù)館藏歷史檔案， 節(jié)約人、財(cái)、物力， 提高檔案管理工作效率，創(chuàng)造更好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。檔案信息是以檔案為物質(zhì)存在形式的信息， 是文獻(xiàn)信息的重要組成部分， 它既有一般文獻(xiàn)信息的特征， 又有不同于其他文獻(xiàn)信息的特征。[1]隨著中職學(xué)校的發(fā)展壯大，信息量也在不斷的增大，其檔案信息化建設(shè)尤為重要。
一、中職學(xué)校檔案信息化建設(shè)的現(xiàn)狀及問(wèn)題
現(xiàn)階段，中職學(xué)校檔案信息化建設(shè)整體上還是取得了很大的進(jìn)展，由此也使相關(guān)工作方便、便捷了很多?，F(xiàn)在部分中職學(xué)校教師教學(xué)及教學(xué)管理工作信息化水平有了很大提高，精品課程、教學(xué)資源庫(kù)、試題數(shù)據(jù)庫(kù)、教學(xué)管理軟件建設(shè)等等。比如，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案信息化能效地提高了教學(xué)檔案的利用價(jià)值，為教學(xué)管理提供服務(wù)，為學(xué)校教學(xué)水平評(píng)估工作提供網(wǎng)絡(luò)資源依據(jù)和憑證，減少評(píng)估工作對(duì)紙質(zhì)材料的依賴(lài)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)評(píng)估工作的高效工作。不僅使學(xué)校和教師及時(shí)便捷的了解學(xué)生的基本狀況，也使學(xué)生能夠及時(shí)查詢到自己的相關(guān)信息。
但是由于中職學(xué)校客觀和主觀兩方面因素的制約，與高職院校及比較好的中職學(xué)校檔案信息化管理的程度，還存在著基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)較低，管理人員素質(zhì)落后等因素的制約。下面主要從以下幾點(diǎn)進(jìn)行分析：
（一）信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱
我們都知道任何一個(gè)單位的信息化建設(shè)，不僅僅是一句口號(hào)，更重要的需要資金，技術(shù)，人員和相關(guān)部門(mén)的配合。中職學(xué)校雖然在檔案工作方面制定了許多標(biāo)準(zhǔn)。首先檔案信息化建設(shè)需要配備容量比較大的服務(wù)器、電腦，還要建立相關(guān)的數(shù)據(jù)庫(kù)以及局域網(wǎng)，不僅要具備硬件條件，同時(shí)也要對(duì)專(zhuān)門(mén)用于檔案管理的軟件進(jìn)行開(kāi)發(fā)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行維護(hù)與管理，這些工作都要花費(fèi)大量的費(fèi)用。現(xiàn)階段，中職學(xué)校的檔案管理機(jī)構(gòu)沒(méi)有配備足額的信息化建設(shè)資金進(jìn)行硬件建設(shè)。
其次可以說(shuō)遺留問(wèn)題較多。比如圖書(shū)館的檔案種類(lèi)繁多，有來(lái)自上級(jí)的文件、本單位的各種會(huì)議記錄、教學(xué)部門(mén)的教學(xué)成果、科研成果等等。由于種類(lèi)多，在落實(shí)管理責(zé)任不到位的情況下，出現(xiàn)了互相“推諉”的現(xiàn)象，造成部分檔案出現(xiàn)“無(wú)人管”，或者“管理不善”的現(xiàn)象。那么這種現(xiàn)象也是信息化建設(shè)過(guò)程常遇到的問(wèn)題。
（二）檔案信息化水平低下，開(kāi)發(fā)利用還不足
現(xiàn)在檔案的信息化建設(shè)過(guò)程中，還存在著信息化水平低下，開(kāi)發(fā)利用不足的問(wèn)題。一是檔案信息化管理過(guò)程中所收集的資料很難保證資料的真實(shí)性和正確性，一定程度上還存在收集到的是紙質(zhì)資料，甚至有的資料是經(jīng)過(guò)不斷的催促才敷衍了事的上交。其次開(kāi)發(fā)利用的空間還不足，目前的檔案信息化還只能說(shuō)是一個(gè)初步的發(fā)展，還沒(méi)有做到全面的信息化，各個(gè)部門(mén)的信息化建設(shè)還局限于各自的管理部門(mén)，尤其像教務(wù)科與教學(xué)科兩個(gè)部門(mén)的很多工作難以明確，很難做到相關(guān)部門(mén)的相互配合。
（三）檔案信息化管理人員素質(zhì)比較差
現(xiàn)階段中職學(xué)校的檔案管理人員大部分文化素質(zhì)以及身體素質(zhì)參差不齊，數(shù)量也比較少，大部分年長(zhǎng)的檔案管理人員都不會(huì)使用計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)檔案進(jìn)行管理工作。而且學(xué)校也沒(méi)有專(zhuān)門(mén)檔案信息化管理人員對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)、對(duì)程序進(jìn)行不斷的研發(fā)設(shè)計(jì)，很大程度上降低了檔案信息化建設(shè)的工作效率，對(duì)有效的信息資源不能充分利用，達(dá)不到檔案信息資源共享。
二、加大檔案信息化建設(shè)的相關(guān)建議
（一）加大投入，增加檔案信息化建設(shè)的支持
首先，學(xué)校應(yīng)該根據(jù)本校的實(shí)際情況制定檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，在檔案信息化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)下，按照學(xué)校和政府財(cái)政的支持下，努力爭(zhēng)取相關(guān)吸進(jìn)的支持，使資金上的困境得到解決，同時(shí)在條件成熟的情況下，拓寬資金投入渠道，對(duì)資金進(jìn)行充分的挖掘和利用，比如可以利用社會(huì)資源對(duì)本校的支持；利用相關(guān)技術(shù)部門(mén)的支持，使檔案信息化建設(shè)工作能夠順利的進(jìn)行。同時(shí)在檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中，要嚴(yán)格把控資金的實(shí)用，爭(zhēng)取“好鋼用在刀刃上”，提高資金在信息化中的有效性，減少資源的浪費(fèi)現(xiàn)象，從而獲得更好的效益。
（二）進(jìn)一步提高檔案信息化建設(shè)的效益
首先，檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的工作，要求工作員必須是懂檔案又懂電腦的復(fù)合型人才，所以搞好檔案工作人員的培養(yǎng)教育和人才儲(chǔ)備是很重要的。要加強(qiáng)檔案信息化管理工作者對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)、數(shù)據(jù)通信、文字處理及常用管理、運(yùn)用軟件有充分的撐握，應(yīng)學(xué)會(huì)使用電腦和及其它數(shù)字設(shè)備從事檔案的接收與征集、整理、鑒定、保管、編目與檢索、編輯與研究、統(tǒng)計(jì)和利用服務(wù)。 [2]
其次，檔案信息化、網(wǎng)絡(luò)化給檔案的安全管理提出了更高要求，除了要制定相關(guān)的安全保密制度、管理人員安全保密意識(shí)，學(xué)校還要有人力、物力的投入，增加機(jī)器設(shè)備投入、網(wǎng)絡(luò)安全保障投入。實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)及應(yīng)用系統(tǒng)的安全穩(wěn)定，這也是教學(xué)檔案信息化管理的難點(diǎn)。[3]
參考文獻(xiàn)：
[1]徐航.論檔案信息化建設(shè)及管理[J].陜西財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)（高等教育版）， 2009 （12）.
[2]陳嵐.論網(wǎng)絡(luò)時(shí)代下檔案管理的數(shù)字化建設(shè)[J].湖南科技學(xué)院學(xué)報(bào)，2008（4）.
1 中小學(xué)校實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的意義
加快財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的需要，隨著我國(guó)對(duì)教育事業(yè)資金投入逐年增多，教育改革的逐漸深化，外部監(jiān)督與內(nèi)部管控要求的不斷提高，校務(wù)管理公開(kāi)化特別是財(cái)務(wù)公開(kāi)正在加速推進(jìn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程。其有利于提升學(xué)校財(cái)務(wù)管理、資金管控、資金調(diào)度和風(fēng)險(xiǎn)防范等能力，有助于給學(xué)校帶來(lái)管理和制度的創(chuàng)新，有利于一體化、集約化管理。
2 中小學(xué)校實(shí)施財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的需求、現(xiàn)狀、特點(diǎn)及建設(shè)目標(biāo)
2.1 財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的需求
財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是集管理、信息采集、信息應(yīng)用、技術(shù)應(yīng)用、時(shí)間效能等觀念的革新。當(dāng)前中小學(xué)校規(guī)模日趨龐大、財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)日趨繁雜，無(wú)法滿足現(xiàn)代化管理的強(qiáng)烈需求，因此對(duì)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程提速已是大勢(shì)所趨。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對(duì)學(xué)校現(xiàn)有的人力、財(cái)力、物力等多種資源在管理理念、管理模式、信息應(yīng)用等方面進(jìn)行的一系列優(yōu)化創(chuàng)新，以達(dá)到信息同步、全過(guò)程管理和監(jiān)控到崗到位，提升賬務(wù)管理、資金監(jiān)控和風(fēng)險(xiǎn)控制水平。
2.2 財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
財(cái)務(wù)管理涵蓋會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理職能。會(huì)計(jì)核算較早利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，但財(cái)務(wù)管理利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)比較滯后，應(yīng)用也比較少。財(cái)務(wù)管理信息化不同于會(huì)計(jì)電算化，其大量數(shù)據(jù)都要在會(huì)計(jì)電算化基礎(chǔ)上進(jìn)行信息的重新優(yōu)化、規(guī)范整合、大數(shù)據(jù)集約管理、按需輸出等。當(dāng)前眾多中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理中存在校區(qū)之間會(huì)計(jì)核算相互脫節(jié)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)無(wú)法實(shí)時(shí)采集處理、實(shí)時(shí)更新匯總、數(shù)據(jù)調(diào)用困難等諸多問(wèn)題。
2.3 財(cái)務(wù)管理信息化的特點(diǎn)
財(cái)務(wù)信息化管理有其突出的特點(diǎn)： (1)利用網(wǎng)絡(luò)和計(jì)算機(jī)桌面實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公，節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境;(2)工作效率高，利用網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)隨地辦公; (3)管理流程化，流程信息化，信息表單化，電子審核審批流程有效杜絕疏漏事件發(fā)生;(4)有利于學(xué)校財(cái)務(wù)與各部門(mén)及上級(jí)單位數(shù)據(jù)的有效對(duì)接;(5)確保財(cái)務(wù)信息更新的實(shí)時(shí)性與準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)有效整合節(jié)約大量的人力成本和減輕勞動(dòng)強(qiáng)度;(6)對(duì)財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)進(jìn)行重組和優(yōu)化實(shí)現(xiàn)一體化管理，為財(cái)務(wù)集約化管理奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2.4 財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的目標(biāo)
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)不但是一項(xiàng)任務(wù)艱巨的系統(tǒng)工程，同時(shí)也是一項(xiàng)較為復(fù)雜的社會(huì)工程，想依靠一兩本所謂的通關(guān)秘籍在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)是不可能的，其數(shù)據(jù)質(zhì)量和技術(shù)含量要求較高，財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)達(dá)到以下目標(biāo)：
(1)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理流程, 實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理一體化。為適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的新要求, 學(xué)校不僅需要合理規(guī)劃和重新梳理現(xiàn)有的各種資源, 還需要將各類(lèi)資源有效整合緊密聯(lián)系在一起, 對(duì)現(xiàn)有管理流程進(jìn)行優(yōu)化重構(gòu), 讓事后控制變?yōu)槭轮锌刂疲拐麄€(gè)過(guò)程處于可控狀態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的一體化、集約化、精益化目標(biāo)。
(2)以資金管理為主線建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。以高速校園網(wǎng)或者教育網(wǎng)為基礎(chǔ), 根據(jù)需求構(gòu)建適宜的資金動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng), 對(duì)資金流動(dòng)情況執(zhí)行全過(guò)程實(shí)時(shí)管控, 使管理工作無(wú)死角，橫向到邊、縱向到底。通過(guò)資金預(yù)測(cè)、資金調(diào)度來(lái)統(tǒng)籌安排資金使用, 以提高效益。
(3)推行預(yù)算管理, 形成成本控制管理責(zé)任制。根據(jù)中小學(xué)校的實(shí)際情況構(gòu)建分層、分類(lèi)、分級(jí)、分專(zhuān)業(yè)的四分管控預(yù)算制度, 細(xì)化預(yù)算量化指標(biāo)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行不到位的要責(zé)任到崗位到人員并提出考核妖氣。統(tǒng)一使用基于高速安全的校園網(wǎng)絡(luò)開(kāi)發(fā)應(yīng)用的財(cái)務(wù)管理軟件, 編制收集并存儲(chǔ)預(yù)算數(shù)據(jù), 實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)成本執(zhí)行情況全過(guò)程監(jiān)控, 由原有事后監(jiān)督變?yōu)槭虑翱刂坪褪轮锌刂? 使財(cái)務(wù)成本管理實(shí)時(shí)化。
(4)建立財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng), 防范風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)置關(guān)鍵控制指標(biāo), 創(chuàng)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警級(jí)別, 并實(shí)時(shí)管控, 一旦發(fā)生超指標(biāo)行為立即發(fā)出預(yù)警并停止授權(quán), 有助于提高財(cái)務(wù)管理的安全性和財(cái)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
(5)信息技術(shù)與管理要求相結(jié)合。把先進(jìn)的管理理念和管理文化引進(jìn)學(xué)校, 做好充分調(diào)研借鑒其他學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn)選取軟件，少走彎路, 走軟件管理與業(yè)務(wù)需求管理相結(jié)合的策略, 通過(guò)財(cái)務(wù)管理信息化，使財(cái)務(wù)管理高效快捷。軟件公司需要提前調(diào)查研究學(xué)校的實(shí)際業(yè)務(wù)需求，制定科學(xué)可行解決方案, 在不斷完善軟件功能的同時(shí), 還要為學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作提供優(yōu)質(zhì)迅速的服務(wù)響應(yīng)。
3 當(dāng)前中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)存在的主要問(wèn)題
3.1 資金缺乏，人力投入不足
高校財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)建設(shè)步伐較快，程度較高，投入的人力物力較充足，但是一些中小學(xué)校在信息化建設(shè)中的資金及人力投入當(dāng)然也缺乏重點(diǎn)支持，沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)所帶來(lái)的便利與機(jī)遇，有的甚至還停留在紙質(zhì)編制計(jì)劃及編制預(yù)算、資金支付流程審核審批等階段，嚴(yán)重制約工作效率的提高，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平比較落后。
3.2 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)各異，資源共享程度及有效利用率不高
眾望所歸的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)完成后，各部門(mén)的數(shù)據(jù)應(yīng)該是無(wú)縫對(duì)接、高度一致、高度共享的。但是部分中小學(xué)校存在規(guī)劃不科學(xué)、資金投入分散、重復(fù)建設(shè)、資源浪費(fèi)等問(wèn)題，采用不同廠商的軟件系統(tǒng)就會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息編碼不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)的采集和處理口徑不一致，導(dǎo)致數(shù)據(jù)的整合程度、共享程度、有效利用率不高，使學(xué)校的各項(xiàng)業(yè)務(wù)信息不能實(shí)時(shí)更新和傳遞，容易形成信息孤島，需要開(kāi)發(fā)專(zhuān)門(mén)的數(shù)據(jù)接口程序來(lái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，造成各子系統(tǒng)移植性和糾錯(cuò)能力受限。
3.3 綜合型人才欠缺，軟件適宜性有待增強(qiáng)
財(cái)務(wù)信息化建設(shè)對(duì)既懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，又懂軟件技術(shù)的綜合型人才依賴(lài)性很強(qiáng)。目前在中小學(xué)校財(cái)務(wù)隊(duì)伍中，這類(lèi)綜合型技術(shù)人才比較欠缺，這個(gè)問(wèn)題普遍存在。要想把財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)好、運(yùn)維好，更要有人才的支撐，需要花費(fèi)大量的時(shí)間和精力、要有豐富知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的積累。另外中小學(xué)校如何與軟件廠商有效合作，開(kāi)發(fā)出融合中小學(xué)校管理理念的、適應(yīng)中小學(xué)校發(fā)展的財(cái)務(wù)管理信息化軟件，也是中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)進(jìn)程中難以避免的問(wèn)題。
3.4 網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)安全形勢(shì)嚴(yán)峻
在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)承載業(yè)務(wù)量大種類(lèi)繁多的情況下，隨著中小學(xué)校各項(xiàng)業(yè)務(wù)需求的急劇增加，數(shù)據(jù)安全形勢(shì)嚴(yán)峻，網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全的投入也隨之大幅增加，將影響學(xué)校管理信息化建設(shè)的進(jìn)程。導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全出現(xiàn)問(wèn)題的原因有很多，通常表現(xiàn)為設(shè)施物理層的安全隱患、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的開(kāi)放患、電腦系統(tǒng)及應(yīng)用軟件中存在的漏洞與隱患、病毒所入侵以及遭受到黑客的攻擊等所引發(fā)的一系列安全問(wèn)題。如果出現(xiàn)安全事故，那么后果將無(wú)法估計(jì)，因此網(wǎng)絡(luò)安全直接地關(guān)系到中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。
4 中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的策略
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)是數(shù)字化校園的一個(gè)重要子系統(tǒng)，不僅要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上有總體和適度超前的科學(xué)規(guī)劃，還要按照先易后難、分步實(shí)施的原則分步有序?qū)嵤?。如果沒(méi)有做好科學(xué)規(guī)劃、盲目推進(jìn)，將會(huì)造成資源和投資的浪費(fèi)。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)應(yīng)主要把握以下幾點(diǎn):
4.1 加大人力財(cái)力投入，科學(xué)有序規(guī)劃
要重視對(duì)中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作人、財(cái)、物的支持與投入，要請(qǐng)專(zhuān)門(mén)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，按照財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)和信息化的要求，科學(xué)規(guī)劃，技術(shù)層面適度超前，有裕度可升級(jí)擴(kuò)展，隨時(shí)為學(xué)校增加其他管理系統(tǒng)接口提供協(xié)助，避免資源浪費(fèi)和重復(fù)投資。
4.2 加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提高專(zhuān)業(yè)技能
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)對(duì)財(cái)務(wù)工作人員提出了更高要求，離不開(kāi)相應(yīng)的軟、硬件的熟練應(yīng)用，常規(guī)工作也要以信息化平臺(tái)開(kāi)展，這便需要大力培養(yǎng)財(cái)務(wù)工作人員的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)素養(yǎng)，最終形成既掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)，又具備網(wǎng)絡(luò)信息專(zhuān)業(yè)技術(shù)的知識(shí)新局面，學(xué)校還需重視引進(jìn)既懂會(huì)計(jì)管理、又懂軟件技術(shù)的綜合型人才。此外為有效的培養(yǎng)應(yīng)用人才應(yīng)抽調(diào)骨干全程跟蹤參與項(xiàng)目的實(shí)施，要求廠商技術(shù)支持對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高后期管理應(yīng)用人員的技能水平。建立與之適應(yīng)的運(yùn)行維護(hù)管理制度，將運(yùn)維工作納入系統(tǒng)運(yùn)維人員的月度及年度績(jī)效考核中，確保財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的良性高效安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.3 規(guī)范信息編碼，注重基礎(chǔ)工作
規(guī)范信息編碼，是信息采集、優(yōu)化整合、加工處理的最基礎(chǔ)性工作，做得越規(guī)范越詳細(xì)，數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度就越高，后續(xù)數(shù)據(jù)的有效利用率和資源共享程度才會(huì)越高。
4.4 保障信息暢通、促進(jìn)資源共享
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)要做到校內(nèi)外信息互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息的實(shí)時(shí)采集與加工處理。學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要實(shí)現(xiàn)與校外教育、人事、財(cái)政、銀行、稅務(wù)、社保等部門(mén)自動(dòng)傳輸交換學(xué)校員工、學(xué)生的各類(lèi)所需要的信息數(shù)據(jù)，與校內(nèi)其他部門(mén)實(shí)時(shí)傳輸交換各類(lèi)信息。做到數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)暢通、高度共享。
4.5 完善公共網(wǎng)絡(luò)，提高系統(tǒng)安全
系統(tǒng)建設(shè)充分考慮網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全的要求，在備份、容災(zāi)和網(wǎng)絡(luò)隔離方面提出具體的解決方案。從技術(shù)上和管理上提高網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)的安全性：在技術(shù)層面，從處理物理安全隱患、科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)以及設(shè)置網(wǎng)絡(luò)橫向隔離縱向認(rèn)證訪問(wèn)接入策略、構(gòu)建病毒防衛(wèi)體系、充分利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)備份及恢復(fù)技術(shù)等一系列措施進(jìn)行預(yù)防管控，采用先進(jìn)的技術(shù)手段對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、檢測(cè)、糾錯(cuò)、備份、運(yùn)行實(shí)行全過(guò)程動(dòng)態(tài)監(jiān)控，確保主系統(tǒng)與子系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)的正確完整和規(guī)范統(tǒng)一。重要數(shù)據(jù)要盡量實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集、自動(dòng)生成和自動(dòng)備份、異地?zé)醾浞萑轂?zāi)。在管理上，應(yīng)該增強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、保密意識(shí)教育，必須構(gòu)建嚴(yán)格的數(shù)據(jù)傳輸采集、錄入?yún)R總、統(tǒng)計(jì)合并等流程與管理制度，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性。
4.6 兼顧經(jīng)濟(jì)能力，分步有序?qū)嵤?/p>
中小學(xué)校財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)要循序漸進(jìn)，多維度充分考慮工作繁重程度、管理流程變化以及經(jīng)濟(jì)承受能力分步完成，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)中心安全穩(wěn)定、功能模塊齊全、網(wǎng)絡(luò)高速暢通、資源高度共享。
5 構(gòu)架
5.1 系統(tǒng)架構(gòu)
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一部署在安全可靠的校園網(wǎng)或教育網(wǎng)上，用戶通過(guò)內(nèi)網(wǎng)或外網(wǎng)VPN 進(jìn)行訪問(wèn)。
5.2 應(yīng)用架構(gòu)
以日常業(yè)務(wù)的主要指標(biāo)為導(dǎo)向，對(duì)分散信息進(jìn)行采集，整合，轉(zhuǎn)化，滿足用戶各類(lèi)需求的功能。包括預(yù)算管理、核算管理、資產(chǎn)管理、項(xiàng)目管理、報(bào)賬管理、繳費(fèi)管理、票據(jù)管理、薪金管理、賬目管理、職工信息管理、學(xué)生信息管理、校園一卡通管理、財(cái)務(wù)信息查詢以及與財(cái)政、銀行、稅務(wù)、社保、人事等部門(mén)的交互等等。
5.3 技術(shù)架構(gòu)
用戶采用WEB端連接訪問(wèn)，有利于數(shù)據(jù)安全管理。
5.3.1 展現(xiàn)層
通過(guò)基礎(chǔ)UI組件提供表單、提示框、表格、樹(shù)、容器等控件，統(tǒng)一系統(tǒng)的界面樣式。
5.3.2 邏輯層
使用通用基礎(chǔ)應(yīng)用組件，可快速搭建出系統(tǒng)框架，并通過(guò)平臺(tái)豐富靈活的配置，提供用于支撐業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)?；A(chǔ)應(yīng)用平臺(tái)作為系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)支撐，嚴(yán)格遵循信息化規(guī)劃和各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，在技術(shù)及產(chǎn)品選型過(guò)程中將充分考慮到中小學(xué)校現(xiàn)有IT基礎(chǔ)設(shè)施，確保所采用的技術(shù)和產(chǎn)品能夠具有很好的兼容性。在業(yè)務(wù)體系設(shè)計(jì)過(guò)程中，保持財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)有很好的延續(xù)性。
5.3.3 持久層
通過(guò)數(shù)據(jù)訪問(wèn)組件提供統(tǒng)一的數(shù)據(jù)訪問(wèn)接口，是輕量且易于擴(kuò)展的架構(gòu)?？赏瑫r(shí)支持多數(shù)據(jù)源、多緩存、多事務(wù)級(jí)別等特性。
5.3.4 存儲(chǔ)層
系統(tǒng)中主要包括結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化文件存儲(chǔ)。6 項(xiàng)目管理及運(yùn)維管理建議
6.1 項(xiàng)目管理
成立項(xiàng)目小組，全面調(diào)研學(xué)校財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)需求，確定項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和計(jì)劃，統(tǒng)籌考慮、合理規(guī)劃。選擇并確定合作單位，與合作單位共同完成項(xiàng)目調(diào)研、業(yè)務(wù)分析，開(kāi)展需求分析、總體方案設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)與測(cè)試、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、集成部署和上線運(yùn)行等工作。
(1)項(xiàng)目環(huán)境：項(xiàng)目實(shí)施廠商需具備財(cái)務(wù)管理信息化項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，具備相關(guān)資質(zhì)，確保按時(shí)、保質(zhì)完成項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，并提供集成、培訓(xùn)、維護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。
(2)項(xiàng)目人員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)掛帥組建項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組織業(yè)務(wù)人員和技術(shù)人員參加本項(xiàng)目的建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程中與實(shí)施廠商一起開(kāi)展業(yè)務(wù)調(diào)研，測(cè)試、功能驗(yàn)證和培訓(xùn)等工作，并在此過(guò)程完成知識(shí)成果轉(zhuǎn)移，為系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和運(yùn)行維護(hù)奠定基礎(chǔ)。
6.2 運(yùn)維管理建議
系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商應(yīng)在系統(tǒng)上線前，通過(guò)功能、性能、安全測(cè)試后，制定備份方案和恢復(fù)測(cè)試方案，并應(yīng)在全部數(shù)據(jù)導(dǎo)入后進(jìn)行全真模擬環(huán)境下各類(lèi)備份的測(cè)試和恢復(fù)工作。建議采用混合運(yùn)維方式，建設(shè)項(xiàng)目通過(guò)初驗(yàn)后，進(jìn)入上線試運(yùn)行階段，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)即介入，安排人員參與試運(yùn)行期間的運(yùn)維工作，此階段，運(yùn)維職責(zé)以項(xiàng)目建設(shè)部門(mén)(單位)為主、系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)為輔;終驗(yàn)通過(guò)并完成移交后，運(yùn)維職責(zé)轉(zhuǎn)到系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)承擔(dān)，采取混合運(yùn)維的模式，即由系統(tǒng)運(yùn)維部門(mén)系統(tǒng)管理員與廠商人員共同組成運(yùn)維團(tuán)隊(duì)。其中，廠商人員主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)后臺(tái)(如BUG 修復(fù)完善、性能優(yōu)化等)運(yùn)維，系統(tǒng)管理員主要負(fù)責(zé)前臺(tái)(如權(quán)限配置、日常巡視巡檢等)運(yùn)維，并逐年縮小廠商的運(yùn)維范圍、增大系統(tǒng)管理員的運(yùn)維范圍。運(yùn)維期間，嚴(yán)格開(kāi)展質(zhì)檢工作，根據(jù)合同約定，對(duì)不達(dá)標(biāo)的運(yùn)維工作應(yīng)進(jìn)行考核。
關(guān)鍵字：高校教育 信息化教育 現(xiàn)狀與問(wèn)題 發(fā)展策略
信息化給高校教育帶來(lái)的影響和變革是深遠(yuǎn)的?；蛘哒f(shuō)，面對(duì)信息化的高速發(fā)展，高校應(yīng)如何研究和尋找一條可行的、適合的教育信息化建設(shè)的道路才是重點(diǎn)。近些年來(lái)，教育信息化已經(jīng)成為各大高校發(fā)展的趨勢(shì)和目標(biāo)。高校教育信息化呈現(xiàn)了不斷向上增長(zhǎng)的勢(shì)頭，使教學(xué)信息化建設(shè)和管理系統(tǒng)以及信息化保障制度建設(shè)和人才培養(yǎng)方面都取得了很大的進(jìn)步。教育信息化的發(fā)展與社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息化息息相關(guān)，也是現(xiàn)代化教育的里程碑。高校教育信息化正處于不斷發(fā)展和改革的階段，因此當(dāng)前階段的的高校教育信息化也存在著許多問(wèn)題和不足，本文就高校教育信息化存在的問(wèn)題展開(kāi)具體的分析并給出幾點(diǎn)建議。
一、高校教育信息化存在的主要問(wèn)題
1、高校對(duì)教育信息化認(rèn)識(shí)的不夠全面，存在盲點(diǎn)
雖然高校教育信息化正成為一種趨勢(shì)，但是許多高校由于對(duì)信息化認(rèn)識(shí)的不夠全面，或者說(shuō)教育的信息化存在誤解。使得高校對(duì)教育信息化這方面的熱情不夠，沒(méi)有意識(shí)到教育信息化將會(huì)給高校帶來(lái)的巨大的機(jī)遇和好處。有些高校忽視教育信息化的重要性，本末倒置，甚至沒(méi)有對(duì)教育的信息化未來(lái)發(fā)展方向做一個(gè)全面的規(guī)劃。對(duì)高校教育信息化的宣傳力度，使得高校使得教育信息化發(fā)展遭遇瓶頸。沒(méi)有樹(shù)立對(duì)教育信息化正確的發(fā)展觀念，這是不利于高校教育信息化的建設(shè)。
2、教育信息資源配置不合理，信息建設(shè)滯后
許多高校對(duì)于教育信息化建設(shè)的目標(biāo)還未弄清楚，就一味的去追求數(shù)量上的結(jié)果，并以此來(lái)作為高校教育信息化衡量的標(biāo)準(zhǔn)。卻忽視了信息資源的合理配置，如在高校教育信息建設(shè)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的配置不合理，對(duì)信息化建設(shè)的硬件投入明顯多于軟件，使得硬件與軟件更新不同步，造成了教育信息資源的浪費(fèi)。在高校教育信息化的建設(shè)過(guò)程中，對(duì)高校教育資源沒(méi)有充分合理的去開(kāi)發(fā)利用，導(dǎo)致教育信息化發(fā)展速度滯后。
3、對(duì)教育信息化建設(shè)的投入不足
對(duì)教育信息化經(jīng)費(fèi)投入不足是制約教育信息化發(fā)展的一個(gè)重要因素。教育信息化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，需要資金和人力不斷持續(xù)的投入。但是對(duì)于各大高校來(lái)說(shuō)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)本來(lái)就已經(jīng)很緊張，在加上日常高校的各種費(fèi)用支出。這使得高校對(duì)教育信息化投入的資金更加的少。大部分高校無(wú)法抽出經(jīng)費(fèi)投入到教育信息化建設(shè)中，很大程度的制約了教育信息化的發(fā)展。從側(cè)面反映了高校在教育信息化建設(shè)的道路上仍有很長(zhǎng)的道路要走。
二、關(guān)于高校教育信息化發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1、全面的認(rèn)識(shí)教育信息化的重要性
關(guān)于教育信息化的重要性是不言而喻的。這關(guān)系著提高高校學(xué)生的素質(zhì)和現(xiàn)代化教育的建設(shè)。首先高校的領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)到教育信息化建設(shè)的重要性，并從當(dāng)前教育的實(shí)際情況出發(fā)，結(jié)合學(xué)校自身的教育信息資源，統(tǒng)籌兼顧的計(jì)劃好教育信息化的發(fā)展方向。其次要讓高校的學(xué)生全面認(rèn)識(shí)教育信息化所帶來(lái)的改變，去了解教育信息化發(fā)展的趨勢(shì)，讓學(xué)生積極主動(dòng)參與到信息化的建設(shè)中來(lái)，強(qiáng)化教育信息化的建設(shè)。
2、重視教育信息化的設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化信息資源的配置
要想實(shí)現(xiàn)高等教育信息化，需要加強(qiáng)對(duì)教育信息化的設(shè)施建設(shè)。因?yàn)榻逃畔⒒慕ㄔO(shè)關(guān)系著高校教育的發(fā)展程度。比如說(shuō)：將高校內(nèi)的教學(xué)信息資源通過(guò)計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)免費(fèi)共享，或者與外校進(jìn)行外交活動(dòng)，聯(lián)合高校多方面力量，共享彼此有用的教學(xué)信息。達(dá)到信息資源的優(yōu)化配置，使更多的高校通過(guò)教育信息化得到幫助。教育信息化建設(shè)并非一朝一夕能夠辦好，因此科學(xué)并合理的開(kāi)發(fā)教育信息資源是很有必要的。
3、加大對(duì)高校教育信息化建設(shè)的資金投入
俗話說(shuō)：三軍未動(dòng)，糧草先行。可見(jiàn)資金投入對(duì)教育信息化建設(shè)的重要性。一定程度上來(lái)說(shuō)，高校教育信息化的建設(shè)程度與資金的投入是成正比的。教育信息化的發(fā)展需要以資金作為支撐。高校在辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張的情況下，多渠道的去籌集資金，利用政府出臺(tái)的一些政策優(yōu)勢(shì)，加快高校教育信息化的建設(shè)。高?？梢岳米陨淼娜瞬艃?yōu)勢(shì)，吸引企業(yè)的資金投入并與企業(yè)進(jìn)行合作。這樣不僅能籌集到資金，而且能夠促進(jìn)高校自身教育信息化的發(fā)展。
三、總結(jié)
本文結(jié)合了高校教育信息發(fā)展的實(shí)際情況，就教育信息化的發(fā)展問(wèn)題展開(kāi)了探討。具體分析當(dāng)前主要存在的問(wèn)題為三點(diǎn)分別是：沒(méi)有全面認(rèn)識(shí)教育信息化，信息資源建設(shè)的滯后，對(duì)教育信息化資金投入的不足。并就此問(wèn)題提出具體的建議，分別是全面認(rèn)識(shí)教育信息化的重要性；重視教育信息化建設(shè)的設(shè)施并優(yōu)化信息資源配置；加大對(duì)教育信息化的資金投入。當(dāng)下高校教育信息化的發(fā)展面臨著各種問(wèn)題，但如何發(fā)展高校教育信息化才是關(guān)鍵。因此，高校應(yīng)該抓住每一次機(jī)遇，大力的發(fā)展教育信息化。
隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)教育信息化成為潮流，2012年我國(guó)了首個(gè)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，這對(duì)高校后勤保障能力提出了更高的要求。本文從后勤信息化建設(shè)現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及建議等方面作了探討。
【關(guān)鍵詞】高校后勤 信息化
隨著高校教育事業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)教育信息化成為潮流，2012年我國(guó)了首個(gè)《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃》，這對(duì)高校后勤保障能力提出了更高的要求，高校后勤信息化是教育信息化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大學(xué)教育的重要條件，是高校后勤圓滿完成管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人職責(zé)的重要保障。
1 后勤信息化的重要意義
1.1 高校教育信息化的必然要求
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》把加快教育信息化進(jìn)程作為保障措施的重要部分，各高校也紛紛提出實(shí)現(xiàn)學(xué)校跨越式發(fā)展的信息化建設(shè)目標(biāo)。后勤部門(mén)承擔(dān)著保障實(shí)現(xiàn)高校發(fā)展目標(biāo)的重任，要根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要提升信息化服務(wù)能力和水平，同時(shí)后勤服務(wù)信息化也是教育信息化的重要組成部分。
1.2 高校師生對(duì)后勤服務(wù)的要求
隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們與信息技術(shù)的聯(lián)系越來(lái)越緊密，而作為高知人群的高校師生更是走在時(shí)代的前列，信息技術(shù)深入師生學(xué)習(xí)、生活、工作等的方方面面，作為成長(zhǎng)在信息時(shí)代的大學(xué)生又被稱(chēng)作信息時(shí)代的“數(shù)字原住民”。高校師生對(duì)后勤服務(wù)的信息化提出了越來(lái)越高的要求。
1.3 高校后勤提高自身管理、服務(wù)水平的必然要求
自1999年國(guó)務(wù)院辦公廳召開(kāi)第一次全國(guó)高校后勤社會(huì)化改革工作會(huì)議以來(lái)，高校后勤工作發(fā)生了深刻變化，但隨著教育領(lǐng)域綜合改革全面展開(kāi)，高校后勤需要進(jìn)一步深化社會(huì)化改革，克服體制機(jī)制障礙，克服層次過(guò)多、責(zé)權(quán)不明、成本高、效率低的弊端，推進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放、引進(jìn)社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，逐步形成“事企分開(kāi)”、“管辦分離”的后勤格局，形成健全的新型后勤服務(wù)保障體系。后勤信息化是實(shí)現(xiàn)管理服務(wù)扁平化、提高效率、降低成本的有效手段。
2 高校后勤信息化的建設(shè)狀況
2.1 高校后勤信息化水平取得了顯著進(jìn)步
伴隨著校園網(wǎng)及數(shù)字化校園建設(shè)的高速發(fā)展，大部分受訪高校已具備“數(shù)字后勤”建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境或硬件設(shè)備條件，高校后勤信息化迅猛發(fā)展，取得了顯著進(jìn)步，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
對(duì)信息化建設(shè)在認(rèn)識(shí)上是重視的。從學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)到后勤員工對(duì)后勤信息化均具有一定的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為高校后勤信息化建設(shè)對(duì)為后勤信息化提供技術(shù)平臺(tái)提升后勤管理水平、增強(qiáng)后勤服務(wù)能力、提高后勤勞動(dòng)效率具有重要的作用。
在具體業(yè)務(wù)上大多數(shù)高校都建立了信息系統(tǒng)或有建設(shè)的計(jì)劃。比如一卡通系統(tǒng)，餐飲管理系統(tǒng)，學(xué)生公寓管理系統(tǒng)，人力資源管理系統(tǒng)，財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，物流管理系統(tǒng)，物業(yè)報(bào)修系統(tǒng)，節(jié)能管理系統(tǒng)等，部分高校甚至建立了系統(tǒng)的獲取服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。
在后勤信息化投入上得到一定支持。很多高校在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)資源、財(cái)力投入、技術(shù)支持等方面給后勤信息化建設(shè)一定程度上支持，有的高校把后勤信息化列入學(xué)校信息化建設(shè)計(jì)劃或者給予專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，有的高校甚至讓后勤部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)學(xué)校的信息化建設(shè)。
2.2 高校后勤信息化水平極不平衡
2.2.1 高校之間存在不平衡
信息化現(xiàn)狀的不平衡，信息化工作基礎(chǔ)好的高校已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)信息化全覆蓋，而基礎(chǔ)差的學(xué)校才剛剛起步；重視程度上存在不平衡，不同高校在學(xué)校信息化基礎(chǔ)、領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)、技術(shù)力量等方面存在很大差異；經(jīng)費(fèi)投入上不平衡，因?qū)W校財(cái)力等方面的差異，在實(shí)際后勤信息化投入上存在極大的不平衡。
2.2.2 后勤內(nèi)部不同業(yè)務(wù)上存在不平衡
因資金、技術(shù)、認(rèn)識(shí)等方面的原因，大部分高校后勤信息化建設(shè)過(guò)程中采取逐步推進(jìn)的方式，呈現(xiàn)出各個(gè)具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域在信息化水平上極大的不平衡，有些領(lǐng)域已經(jīng)有很高的信息化程度，有些領(lǐng)域還沒(méi)有開(kāi)始規(guī)劃。
2.3 高校后勤信息化存在的主要問(wèn)題
重視不夠，沒(méi)有作為重要工作來(lái)抓。雖然各個(gè)高校后勤管理部門(mén)都在講后勤信息化，但在實(shí)際工作中并沒(méi)有認(rèn)真抓，存在年年有計(jì)劃年年待落實(shí)的問(wèn)題。高校后勤信息化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的觀念，要把滿足服務(wù)對(duì)象的需求始終放在自始至終
經(jīng)費(fèi)不足，投入不夠。后勤信息化建設(shè)是一個(gè)需要較大經(jīng)費(fèi)投入的工程，很多高校并沒(méi)有給予足夠的經(jīng)費(fèi)支持，存在有計(jì)劃無(wú)預(yù)算現(xiàn)象，有限的后勤經(jīng)費(fèi)更愿意投到看得見(jiàn)摸得著的維修改造等方面。
人才匱乏，“人”的問(wèn)題突出。高校后勤隊(duì)伍整體上文化水平較低，缺少能夠承擔(dān)信息化建設(shè)的人才，學(xué)校對(duì)后勤引進(jìn)人才在政策上支持不夠，普通工作人員接收信息化手段的能力較弱，在日常的工作中，仍傾向于傳統(tǒng)的后勤管理模式，對(duì)于信息化工作手段的革新缺少主動(dòng)性，甚至有一定抵觸情緒。
信息化系統(tǒng)缺乏科學(xué)合理的規(guī)范。因?yàn)榻ㄔO(shè)中沒(méi)有從整體上規(guī)劃，在技術(shù)上沒(méi)有建立統(tǒng)一的規(guī)范，以及高校后勤本身是一項(xiàng)復(fù)雜的綜合性工作，服務(wù)與管理的范圍非常廣泛等諸多因素，導(dǎo)致后勤信息系統(tǒng)缺乏互通性，存在信息孤島現(xiàn)象，在信息管理和服務(wù)上的紅利沒(méi)有顯現(xiàn)，沒(méi)有發(fā)揮信息化應(yīng)有的作用。
3 高校后勤信息化建設(shè)的幾點(diǎn)建議
3.1 提高認(rèn)識(shí)，加大投入
高校領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識(shí)到高校后勤信息化建設(shè)的重要性，積極引進(jìn)先進(jìn)的后勤管理理念，高校后勤信息化建設(shè)要堅(jiān)持以人為本的觀念，要把滿足服務(wù)對(duì)象的需求始終放在工作首位，真正從學(xué)生和教師的角度出發(fā)，為廣大師生提供多種優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。加大對(duì)后勤信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)投入和政策支持，在人才引進(jìn)上給予政策支持。
3.2 加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立統(tǒng)一的規(guī)范
高校后勤信息化是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，包含后勤業(yè)務(wù)與信息技術(shù)的結(jié)合，不同后勤業(yè)務(wù)之間的結(jié)合，微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)等多項(xiàng)信息技術(shù)的結(jié)合等豐富內(nèi)容。需要進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃，避免建設(shè)上的重復(fù)建設(shè)、無(wú)序建設(shè)甚至是無(wú)效建設(shè)，必須符合后勤行業(yè)規(guī)范及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，便于充分發(fā)揮后勤信息系統(tǒng)在管理、服務(wù)上的效益和服務(wù)上的便利。高校后勤信息化行業(yè)協(xié)會(huì)要在后勤行業(yè)規(guī)范及其信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。
3.3 因校制宜，逐步推進(jìn)
各高校因各自的校情不同，在開(kāi)展后勤信息化工作時(shí)可以根據(jù)自身需求和特點(diǎn)采取不同的實(shí)施模式，雖然從實(shí)施效果上通過(guò)整條規(guī)劃、一步到位地完成是實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)的理想途徑，但是這樣做需要相當(dāng)大的投入做保證，對(duì)于大多數(shù)高校來(lái)說(shuō)并不具有可操作性。因此，在加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上，分批次逐步實(shí)施，根據(jù)學(xué)校后勤的資金、技術(shù)條件逐步推進(jìn)信息化，最終實(shí)現(xiàn)信息化的全覆蓋。
3.4 加強(qiáng)信息化隊(duì)伍建設(shè)。
3.4.1 加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的信息人才引進(jìn)和培養(yǎng)
信息人才是高校后勤管理信息化建設(shè)的重要保障，必須高度重視專(zhuān)業(yè)化信息人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，積極吸引優(yōu)秀的高素質(zhì)信息人才加入后勤工作中，為專(zhuān)業(yè)化信息人才提供良好的工作環(huán)境和氛圍，在后勤部門(mén)體系內(nèi)部完善人才激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)信息人才的工作積極性和主動(dòng)性。
3.4.2 提升高校后勤工作人員的信息化素養(yǎng)
信息化的核心是人的信息化，必須提升全體后勤工作人員的信息化素養(yǎng)，要通過(guò)不斷的學(xué)習(xí)、培養(yǎng)更新信息化服務(wù)理念，不斷提高自身綜合素質(zhì)，適應(yīng)工作的需求和社會(huì)的發(fā)展，打通信息化的“最后一公里”，在服務(wù)人員這個(gè)終端發(fā)揮信息化的效益。
4 結(jié)束語(yǔ)
高校后勤信息化是教育信息化的重要組成部分，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化大學(xué)教育的重要條件，是高校后勤圓滿完成管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人職責(zé)的重要保障，也是提升高校后勤保障能力的必然趨勢(shì)。要在頂層設(shè)計(jì)、技術(shù)規(guī)范建設(shè)、人財(cái)物投入等方面給予足夠重視，不斷提升后勤工作的信息化水平，為高等教育事業(yè)發(fā)展提供一流的后勤服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】 新時(shí)期；高校；財(cái)務(wù)檔案；信息化；建設(shè)；思考
一、高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)勢(shì)在必行
《全國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》明確將檔案信息化建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。作為誕生“科技生產(chǎn)力”的搖籃、傳播先進(jìn)文化主要陣地的高等學(xué)校，盡管在檔案信息化工作中取得了一定的成績(jī)，但與《規(guī)劃》要求尚有很大距離，“隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及在高校管理中的應(yīng)用，高校電子文件呈現(xiàn)出無(wú)序性、易逝性、更新快等特點(diǎn)?！边@就要求高校檔案管理人員要深入研究高校檔案信息化建設(shè)中遇到的一些實(shí)際問(wèn)題，找出切實(shí)可行的解決辦法。高校財(cái)務(wù)檔案是高校檔案管理中的重要組成部分，高校財(cái)務(wù)檔案的信息化進(jìn)程對(duì)整個(gè)高校檔案信息化建設(shè)有著舉足輕重的作用。全面實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化，是高校財(cái)務(wù)檔案管理適應(yīng)現(xiàn)代化與社會(huì)發(fā)展的必然要求，也是提升財(cái)務(wù)檔案服務(wù)水平的必然要求。高校財(cái)務(wù)檔案的含義是在高校教學(xué)工作、科研工作、教學(xué)管理和學(xué)校的發(fā)展建設(shè)中，學(xué)校各級(jí)部門(mén)和其下屬單位形成的有著保存價(jià)值的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收入與支出的資料。通過(guò)使用信息化的設(shè)備、手段和財(cái)務(wù)檔案管理人員的努力，現(xiàn)在高校財(cái)務(wù)檔案管理已基本實(shí)現(xiàn)了利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行處理和存儲(chǔ)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)檔案的電子化，不但實(shí)現(xiàn)了高速的信息傳遞，也提高了檔案使用和管理的效率。但因種種主客觀因素，高校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)并非一帆風(fēng)順。面對(duì)當(dāng)前我國(guó)高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題，我們應(yīng)從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的挖掘、整理和采集，提高檔案使用效率，建立健全高校財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，提升財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化素質(zhì)等方面來(lái)完善財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)。
二、阻礙高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化進(jìn)程的主要因素
（一）高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)沒(méi)有得到足夠重視
由于思想觀念等因素的影響，部分高等學(xué)校負(fù)責(zé)人沒(méi)有真正從思想上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)檔案信息化工作的重要性，領(lǐng)導(dǎo)信息化意識(shí)不強(qiáng)，勢(shì)必影響到高校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)的進(jìn)度、深度和力度。一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)管理觀念的理念與意識(shí)的薄弱，導(dǎo)致在資金、人才、設(shè)施等方面的支持力度不夠，使高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化這項(xiàng)工作得不到應(yīng)有的保障，從某種意義上來(lái)講，一定程度上消弱了這項(xiàng)工作的有力進(jìn)展。
（二）高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范
高校財(cái)務(wù)檔案信息化概念的提出雖然已經(jīng)十幾年了，一些相關(guān)主管部門(mén)盡管也曾零敲碎打地制訂了并不系統(tǒng)的規(guī)章制度，但檔案信息化建設(shè)畢竟是一個(gè)新興事物，人們對(duì)舊的理念和觀念已經(jīng)有了很深的根基，因而在實(shí)際工作中，財(cái)務(wù)檔案信息化的理論并沒(méi)有與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合。幾乎所有的高等學(xué)校財(cái)務(wù)信息化工作都是從一張白紙開(kāi)始的，缺乏可以照搬的經(jīng)驗(yàn)和標(biāo)準(zhǔn)范例，使得高等學(xué)校的財(cái)務(wù)人員產(chǎn)生畏難情緒，一定程度上阻礙了這項(xiàng)工作的有力推進(jìn)。
（三）高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案管理人員缺乏相應(yīng)知識(shí)
毋庸置疑，經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的變革與發(fā)展，高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)已經(jīng)有了很大改觀，在學(xué)歷、職稱(chēng)等方面已經(jīng)基本符合崗位要求。但是，長(zhǎng)期以來(lái)所形成的工作慣性，使得他們?cè)跇I(yè)務(wù)上僅僅重視財(cái)會(huì)理論與實(shí)踐的學(xué)習(xí)與研究，而對(duì)檔案業(yè)務(wù)特別是檔案信息化這項(xiàng)工作的重視程度沒(méi)有提升到一定的高度。導(dǎo)致一些財(cái)會(huì)從業(yè)人員觀念陳舊，對(duì)高校財(cái)務(wù)檔案信息化工作認(rèn)識(shí)簡(jiǎn)單化、隨意化、粗放化。另外，因?yàn)槁氊?zé)不清，相關(guān)部門(mén)對(duì)高校財(cái)務(wù)人員缺乏培訓(xùn)和指導(dǎo)，對(duì)高校財(cái)務(wù)人員檔案信息化管理人才的培養(yǎng)顯得滯后。因?yàn)閷W(xué)科交叉的客觀因素，既熟悉財(cái)務(wù)和檔案，又能將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化、信息化處理的復(fù)合型人才更加匱乏。
（四）高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)目標(biāo)模糊
高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)看似簡(jiǎn)單，似乎僅僅是財(cái)務(wù)管理部門(mén)自己的事情，頂多把檔案管理部門(mén)牽涉進(jìn)來(lái)。有些學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化的管理缺乏學(xué)校黨委和行政的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校各黨群機(jī)構(gòu)和管理部門(mén)以及院系在財(cái)務(wù)檔案信息化進(jìn)程中沒(méi)有盡到應(yīng)盡義務(wù)，配合工作不到位，行動(dòng)上拖拖拉拉，甚至于上至黨委書(shū)記、校長(zhǎng)，下至師生員工對(duì)財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)非常模糊。
三、高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化構(gòu)建策略
（一）建立健全高校財(cái)務(wù)檔案信息化管理制度
要站在科學(xué)發(fā)展觀的高度，建立健全高校財(cái)務(wù)檔案信息化管理制度。俗話說(shuō)，“沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓”，“安全保障，制度先行”。要以財(cái)務(wù)管理部門(mén)和檔案管理部門(mén)為主，相關(guān)部門(mén)與單位積極參與，通過(guò)積極探索，真正做到理論結(jié)合實(shí)際，從實(shí)踐中來(lái)，到實(shí)踐中去，制訂一系列切實(shí)可行的高校財(cái)務(wù)檔案信息化管理制度。比如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)的監(jiān)控制度、重要數(shù)據(jù)備份制度、內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)要實(shí)現(xiàn)物理隔離制度等等。類(lèi)似的如國(guó)家檔案局《電子文件歸檔與電子檔案管理辦法》中“至少一式兩套，一套封存，一套供查閱使用”的要求等等。
（二）切實(shí)完善現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
檔案信息化過(guò)程中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是重中之重，它決定了檔案信息化建設(shè)的成敗與水平。我們所謂的基礎(chǔ)設(shè)施包括計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)器、操作系統(tǒng)、路由器、交換機(jī)、服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、安全系統(tǒng)等。檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包含硬件平臺(tái)建設(shè)與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，信息化建設(shè)的基礎(chǔ)在于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，而成功的關(guān)鍵在于軟件建設(shè)。這里的軟件指系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件。系統(tǒng)軟件是用計(jì)算機(jī)本身的邏輯功能，來(lái)方便使用者管理和使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中各項(xiàng)資源的程序，它包括計(jì)算機(jī)監(jiān)控管理程序、語(yǔ)言翻譯程序、調(diào)試程序、數(shù)據(jù)庫(kù)管理程序、存儲(chǔ)與安全管理程序、操作系統(tǒng)等。而應(yīng)用軟件是指能夠方便使用者解決具體應(yīng)用問(wèn)題的程序，它包括電子文件管理系統(tǒng)軟件、檔案信息管理軟件等。在檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，應(yīng)在硬件建設(shè)與軟件建設(shè)之間形成平衡，特別是設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)應(yīng)用軟件時(shí)，要力求完美，做到精益求精。只有完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能使檔案信息化工作健康、穩(wěn)步、高效地向前推進(jìn)。
（三）進(jìn)一步做好檔案網(wǎng)站的建設(shè)
建設(shè)檔案網(wǎng)站是實(shí)現(xiàn)檔案信息化的重要一步，也是高校檔案面向社會(huì)、共享信息的重要渠道。在建設(shè)檔案網(wǎng)站時(shí)，要注意突出檔案網(wǎng)站的專(zhuān)業(yè)職能。第一，完善服務(wù)功能。檔案網(wǎng)站應(yīng)設(shè)計(jì)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)，便于社會(huì)公眾查詢檔案信息，使相關(guān)用戶能夠利用便捷的網(wǎng)絡(luò)查詢檔案信息，并在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)檔案信息的下載與傳輸。第二，突出宣傳功能。檔案網(wǎng)站要著力宣傳檔案工作、檔案機(jī)構(gòu)的職業(yè)形象，擴(kuò)大檔案工作的社會(huì)影響力，提高群眾對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)，推動(dòng)檔案事業(yè)不斷向前發(fā)展。第三，加強(qiáng)交流功能。檔案網(wǎng)站要設(shè)計(jì)用戶專(zhuān)區(qū)，拉近檔案機(jī)構(gòu)與群眾的距離，及時(shí)收集了解群眾對(duì)檔案信息的需求，有針對(duì)性地提高檔案服務(wù)水平和檔案管理能力。
（四）加強(qiáng)財(cái)務(wù)檔案管理輔助決策系統(tǒng)建設(shè)
采集財(cái)務(wù)檔案信息并建立網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道，最終是要讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、管理部門(mén)、財(cái)務(wù)人員來(lái)進(jìn)行具體運(yùn)用。由于信息多，對(duì)保障提出的要求也高，僅靠傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)管理效率較低，必須形成一個(gè)以先進(jìn)的且較高智能化的輔助決策系統(tǒng)。這種決策系統(tǒng)以計(jì)算機(jī)科學(xué)、行為科學(xué)、管理科學(xué)、控制論為理論基礎(chǔ)，以經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、人工智能技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)為手段，對(duì)檔案管理中遇到的問(wèn)題提出多種解決方案，并提供各種方案的對(duì)比分析與優(yōu)化建議，把定性分析與定量分析有機(jī)結(jié)合在一起，讓財(cái)務(wù)保障的決策水平和質(zhì)量得到有效提高，為高校繁重的檔案管理工作提供有力保障。
（五）強(qiáng)化財(cái)務(wù)檔案人員的繼續(xù)教育工作
根據(jù)業(yè)務(wù)需求，本著分階段、分層次的原則，特別是對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理人員的信息化技術(shù)培訓(xùn)和使用新設(shè)備、新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)更要重點(diǎn)加強(qiáng)，以提高財(cái)務(wù)檔案人員運(yùn)用信息技術(shù)和信息手段的意識(shí)和能力。首先，要注重培養(yǎng)更加專(zhuān)業(yè)的信息研究與分析、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與維護(hù)、信息處理、數(shù)字化加工與管理、數(shù)據(jù)庫(kù)維護(hù)、信息服務(wù)等方面的高層次人才。其次，隨著信息技術(shù)的日新月異，檔案工作中新的問(wèn)題、新的技術(shù)不斷出現(xiàn)，這些都要求檔案工作人員要不斷補(bǔ)充與更新自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，完善自己的知識(shí)體系。另外，要針對(duì)財(cái)務(wù)檔案管理人員的工作特點(diǎn)制定相關(guān)的績(jī)效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)表彰在財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人。同時(shí)，還要為專(zhuān)職提供計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、信息化技術(shù)支持的工作人員進(jìn)行檔案工作、財(cái)務(wù)工作的知識(shí)和技術(shù)的基本培訓(xùn)，幫助他們了解、掌握財(cái)務(wù)檔案工作的基本規(guī)律和常識(shí)，以便更好地為財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)中提供更加有效的技術(shù)支持。
（六）在信息化建設(shè)進(jìn)程中做好技術(shù)防范
信息化建設(shè)中涉及的新技術(shù)如同雙刃劍，既支撐了信息化的應(yīng)用和發(fā)展，也帶來(lái)了不少難解決的問(wèn)題。檔案的最大特點(diǎn)之一就是其保密性，高校財(cái)會(huì)檔案也無(wú)法超越這個(gè)范疇，所以，在高校財(cái)務(wù)檔案信息化進(jìn)程中，做好技術(shù)防范是重中之重的頭等大事。在網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行中，要加強(qiáng)措施，運(yùn)用有效手段和技術(shù)，防范各類(lèi)計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)上黑客等不良因素的干擾和破壞。檔案信息化進(jìn)程中，各類(lèi)新技術(shù)、新手段更新變化比較快，運(yùn)用這些新技術(shù)和新手法，使工作進(jìn)度加快，既方便又快捷。但同時(shí)，也面臨著使用者對(duì)信息的歸宿關(guān)心不夠等問(wèn)題，導(dǎo)致信息化過(guò)程中造成電子文檔或者電子文件丟失現(xiàn)象，為高校財(cái)務(wù)工作者帶來(lái)不必要的麻煩，甚至嚴(yán)重的，還會(huì)給高等學(xué)校自身帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)損失。
建立檔案的目的在于利用，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)檔案管理信息化可以讓財(cái)務(wù)檔案得到充分有效的利用。將高等學(xué)校原來(lái)存放的紙質(zhì)檔案通過(guò)信息化、數(shù)字化的轉(zhuǎn)換，錄入至數(shù)字檔案的數(shù)據(jù)庫(kù)，既增強(qiáng)了高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息的完整性和安全性，又有效降低了財(cái)務(wù)和檔案等相關(guān)管理人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。另外，可以向?qū)?yīng)群體提供遠(yuǎn)程公共目錄查詢、光盤(pán)遠(yuǎn)程檢索等有效的服務(wù)，還可以利用電子郵件等對(duì)財(cái)務(wù)檔案信息的咨詢服務(wù)。檔案信息化水平的高低，是衡量高等學(xué)校檔案管理是否邁上現(xiàn)代化管理快車(chē)道的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)。高等學(xué)校財(cái)務(wù)檔案信息化工作，是高等學(xué)校檔案管理信息化工作的重要組成部分。在高等學(xué)校負(fù)責(zé)人及全體師生的共同努力下，高校財(cái)務(wù)管理部門(mén)和檔案管理部門(mén)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把高校財(cái)務(wù)檔案信息化建設(shè)工作打造成為高校檔案信息化建設(shè)中的一個(gè)亮點(diǎn)，在實(shí)際工作中，積極探索出一條“收集渠道暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、服務(wù)高效”的檔案管理服務(wù)模式，努力為高等教育事業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
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【關(guān)鍵詞】高校財(cái)務(wù)信息化 現(xiàn)狀 建設(shè)
一、引言
財(cái)務(wù)項(xiàng)目管理是高校財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容，受實(shí)際工作中校內(nèi)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算兩張皮的管理體制影響，高校財(cái)務(wù)向服務(wù)型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變已經(jīng)成為適應(yīng)現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)，重新定位高校財(cái)務(wù)戰(zhàn)略地位的必然趨勢(shì)。
二、高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)現(xiàn)實(shí)意義
隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)成為促進(jìn)數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)的重要舉措，高校運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)通訊、共享平臺(tái)等途徑，幫助不同的需求者及時(shí)獲取準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)了財(cái)務(wù)信息的快速流通，提高了財(cái)務(wù)工作的效率，可以說(shuō)，這項(xiàng)措施是高校財(cái)務(wù)工作中的一項(xiàng)創(chuàng)新。
隨著高校資金的籌措資金多元化，很多高校存在不少校區(qū)，各學(xué)校的分級(jí)管理比較普遍，這給高校的財(cái)務(wù)管理工作、集中核算帶來(lái)了很多新問(wèn)題。而通過(guò)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，對(duì)高校的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行集中管理，有利于多校區(qū)、多部門(mén)之間的財(cái)務(wù)資料及時(shí)核算和傳遞，促進(jìn)財(cái)務(wù)工作的高效管理。
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)系統(tǒng)的應(yīng)用，不僅局限于財(cái)務(wù)人員，師生可以通過(guò)校網(wǎng)登陸訪問(wèn)財(cái)務(wù)系統(tǒng)，幫助需求者進(jìn)行財(cái)務(wù)查詢，及時(shí)有效地跟蹤學(xué)校的業(yè)務(wù)情況，有利于對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督管理;與財(cái)務(wù)部門(mén)相關(guān)的校外機(jī)構(gòu)，如銀行、審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)，也能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢高校信息，了解該學(xué)校財(cái)務(wù)政策的落實(shí)情況。
通過(guò)利用網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)可以將高校財(cái)務(wù)資源進(jìn)行整合，全校師生通過(guò)身份識(shí)別系統(tǒng)查閱資金情況，可以提高經(jīng)費(fèi)使用效益，還可以降低資金使用的不安全因素，另外，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)階層通過(guò)訪問(wèn)財(cái)務(wù)信息，可以及時(shí)全面地掌握學(xué)校的資金流向，便于領(lǐng)導(dǎo)階層做出科學(xué)決策。
高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)了高校之間的信息交流和相互學(xué)習(xí)。以往高校受地理環(huán)境、辦學(xué)條件等方面的限制，學(xué)校財(cái)務(wù)管理方面存在差異，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，高校財(cái)務(wù)之間可以互相學(xué)習(xí)，彼此之間交流財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)改善高校財(cái)務(wù)管理水平有很大的幫助。
三、高校財(cái)務(wù)管理原則
（一）系統(tǒng)控制原則
傳統(tǒng)的高校財(cái)務(wù)成本管理往往只注重事業(yè)經(jīng)費(fèi)的支出預(yù)算與核算，并且支出的預(yù)算不具有科學(xué)性，會(huì)導(dǎo)致部門(mén)多預(yù)算，會(huì)閑置和浪費(fèi)資金。如何合理利用并在恰當(dāng)?shù)沫h(huán)境中使用是必須系統(tǒng)考慮的。在薪酬上教師收入與付出應(yīng)成正比。因此，學(xué)校應(yīng)從整體上進(jìn)行成本控制。
（二）全面成本控制原則
傳統(tǒng)的高等學(xué)校的財(cái)務(wù)成本控制，是單個(gè)責(zé)任部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)來(lái)完成的，一般不會(huì)過(guò)多控制具體執(zhí)行人，財(cái)務(wù)部門(mén)也不參與支出的過(guò)程，僅僅按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行形式審查。全面成本控制就是要具體到每一個(gè)支出環(huán)節(jié)，每一個(gè)人員的行為，從預(yù)算到執(zhí)行直至完成都施行控制，也稱(chēng)為全員全過(guò)程控制，但會(huì)增加控制成本，降低效率。
（三）科學(xué)性原則
要求評(píng)價(jià)指標(biāo)不重復(fù)、不遺漏，指標(biāo)之間相互具有獨(dú)立性，又互為補(bǔ)充，能基本檢查和監(jiān)測(cè)高校的財(cái)務(wù)成本使用情況。高校應(yīng)將事業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)、校辦產(chǎn)業(yè)和后勤服務(wù)等作為一個(gè)整體，用科學(xué)的指標(biāo)來(lái)全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)資金使用情況。
（四）激勵(lì)與約束原則
學(xué)校應(yīng)建立關(guān)于成本費(fèi)用控制的激勵(lì)與約束機(jī)制，激勵(lì)和約束成本責(zé)任中心與責(zé)任人盡力降低支出，定期進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，結(jié)果為科學(xué)的支出或者比預(yù)算支出少，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)了預(yù)算，理由不充分，可以給予懲罰。當(dāng)然，審查預(yù)算執(zhí)行的激勵(lì)與約束機(jī)制，如果審查出不合理的超預(yù)算，或經(jīng)過(guò)執(zhí)行審查和規(guī)范，使實(shí)際支出低于預(yù)算，可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）成本效益原則
加強(qiáng)成本控制需要增加人力、物力，會(huì)增加控制成本的支出，一方面要看增加成本控制所發(fā)生的費(fèi)用是否超過(guò)增加的支出; 另一方面要看學(xué)校支出一項(xiàng)資金，能否產(chǎn)生相應(yīng)的效果極其大小，或者不支出也沒(méi)影響，即支出是否存在必要性。
四、高校信息化建設(shè)的探究
（一）提高網(wǎng)絡(luò)信息認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊觀念
在信息化潮流中落伍，就會(huì)被時(shí)代所淘汰。因此，高校在進(jìn)行信息化建設(shè)時(shí)，必須及時(shí)更新其管理理念，樹(shù)立科學(xué)的信息發(fā)展觀，以積極主動(dòng)的態(tài)度進(jìn)行信息化建設(shè)，并將發(fā)展成果充分應(yīng)用至各學(xué)校管理領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)目的不是網(wǎng)絡(luò)信息化本身，而是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)以全面推進(jìn)教學(xué)、科研和管理等方面的現(xiàn)代化、自動(dòng)化和高效化。校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作，不可能一蹴而就，而且隨著時(shí)代的不斷發(fā)展以往先進(jìn)的技術(shù)會(huì)逐漸淘汰，對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)持包容態(tài)度。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障正常運(yùn)行
高校信息化建設(shè)是一項(xiàng)巨大的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，雖然已經(jīng)取得一些成績(jī)，但是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展和高校的發(fā)展需求，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的要求會(huì)越來(lái)越高。因此，要不斷增加基礎(chǔ)設(shè)施更新和升級(jí)資金投入，確?；A(chǔ)設(shè)施持續(xù)保持領(lǐng)先水平;要不斷增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)可用性，提升網(wǎng)絡(luò)性能，不斷優(yōu)化核心的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化信息化學(xué)習(xí)環(huán)境。
（三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培訓(xùn)，提高應(yīng)用能力
在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議指出，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，要有自己的技術(shù)，有過(guò)硬的技術(shù);要有高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化人才隊(duì)伍。實(shí)施數(shù)字化校園發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的強(qiáng)大隊(duì)伍是關(guān)鍵：一是要加強(qiáng)對(duì)教師應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)，提高教師信息化教學(xué)設(shè)計(jì)能力和信息技術(shù)應(yīng)用水平;二是要加強(qiáng)行政管理人員自動(dòng)化辦公能力培訓(xùn)，提高管理服務(wù)水平;三是加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)信息人才隊(duì)伍建設(shè)，以提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障能力，根據(jù)需求合理引進(jìn)高層次人才，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息化理論研究能力。
（四）完善信息管理機(jī)制，破除信息孤島
高校信息化建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，對(duì)學(xué)校的各方面要求較高。學(xué)校只有立足自身發(fā)展實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，加快校園信息建設(shè)，培養(yǎng)一批高質(zhì)量的信息專(zhuān)業(yè)化人才隊(duì)伍，才能有效應(yīng)對(duì)信息化環(huán)境下來(lái)自各方面的挑戰(zhàn)。而要想實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，學(xué)校就必須進(jìn)一步完善其信息管理機(jī)制，保障網(wǎng)絡(luò)信息化規(guī)劃順利進(jìn)行。學(xué)校要建立有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，高校黨政領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)信息化推進(jìn)的計(jì)劃和規(guī)劃;成立信息化建設(shè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員分工明確，協(xié)同推進(jìn);健全工作機(jī)制和制度，加快制定信息執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)部門(mén)合作，破除信息孤島，實(shí)現(xiàn)管理制度的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
（五）構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享
信息資源與數(shù)據(jù)庫(kù)體系是高校信息化體系建設(shè)的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)是推動(dòng)高校未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略眼光的事業(yè)，其有助于研究學(xué)生學(xué)習(xí)行為，完善教育教學(xué)體系，探究教育新規(guī)律;在管理行為上有助于作出更加科學(xué)而非經(jīng)驗(yàn)判斷式?jīng)Q策，提高管理服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)的構(gòu)建需要不斷完善教師數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，共享公共信息與資源庫(kù)。
（六）建設(shè)安全信息平臺(tái)，保障運(yùn)行安全
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管越來(lái)越難、網(wǎng)絡(luò)黑客越來(lái)越強(qiáng)，高校網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，要自覺(jué)規(guī)范上網(wǎng)行為，提高對(duì)信息泄密、網(wǎng)絡(luò)病毒、輿論傳播等認(rèn)識(shí)和警惕。加快建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全等方面的綜合安全保障系統(tǒng)平臺(tái)，確保高校重要數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)具有抵抗災(zāi)難的能力。實(shí)施進(jìn)行科學(xué)化管理防范網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、限制網(wǎng)絡(luò)資源的濫用、控制不合理應(yīng)用，保證關(guān)鍵區(qū)域級(jí)關(guān)鍵服務(wù)應(yīng)用。
五、加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的建議
（一）完善高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)電算化建設(shè)
其是加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)和前提。這一過(guò)程中，需要學(xué)校加大對(duì)計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)備的投入，聘請(qǐng)高技術(shù)的會(huì)計(jì)電算化人才，重視財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)修養(yǎng)，提高高校的財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確度。
（二）完善財(cái)務(wù)管理體制， 進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部控制制度
高校要按照現(xiàn)行法規(guī)制度的要求，結(jié)合高校的實(shí)際情況和事業(yè)發(fā)展需要，健全高校財(cái)務(wù)管理制度，使財(cái)務(wù)管理工作覆蓋高校的各個(gè)方面，不留死角;要在保證財(cái)務(wù)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)上，切實(shí)搞好財(cái)務(wù)分析，在高校財(cái)務(wù)管理效益方面實(shí)施跟蹤的動(dòng)態(tài)化管理，及時(shí)提出財(cái)務(wù)管理建議及改進(jìn)措施，當(dāng)好高校決策者的參謀;在制定內(nèi)部控制制度方面，應(yīng)依靠程序預(yù)防制約，真正做到職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，確保高校財(cái)務(wù)安全。在資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和對(duì)外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的決策和執(zhí)行過(guò)程中，高校應(yīng)設(shè)立互相監(jiān)督、制約程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和控制，防止出現(xiàn)盲目投資及管理失控的現(xiàn)象;要進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理體制與運(yùn)行機(jī)制，建立科學(xué)的績(jī)效評(píng)價(jià)制度，切實(shí)提高資金的使用效益。
（三）引起高校組織領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是推動(dòng)高校財(cái)務(wù)信息化
建設(shè)的重要保障。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)是一項(xiàng)需要?jiǎng)?chuàng)新管理理念的系統(tǒng)性工程，這離不開(kāi)高校領(lǐng)導(dǎo)階層的支持，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)要根據(jù)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展和時(shí)代的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)項(xiàng)目，并給予經(jīng)費(fèi)上的支持，保證高校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)有序地開(kāi)展。
（四）提高財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)
財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)工作的執(zhí)行者和負(fù)責(zé)者，財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)的高低對(duì)財(cái)務(wù)管理水平有著直接的影響，只有提升財(cái)務(wù)人員的各項(xiàng)能力和修養(yǎng)，不斷引進(jìn)和培養(yǎng)新的復(fù)合型人才，才能促進(jìn)財(cái)務(wù)人員盡快適應(yīng)信息技術(shù)環(huán)境的工作環(huán)境。另外，合理的人員結(jié)構(gòu)調(diào)整，可以為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)儲(chǔ)備更多的力量。
（五）做好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的措施，保持信息暢通
保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，維護(hù)財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保證財(cái)務(wù)信息順利流通，是財(cái)務(wù)人員的重要任務(wù)。要重視網(wǎng)絡(luò)信息安全的宣傳工作，幫助財(cái)務(wù)人員樹(shù)立良好的網(wǎng)絡(luò)信息安全意識(shí)，定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育，普及網(wǎng)絡(luò)安全維護(hù)知識(shí)。另外，在財(cái)務(wù)處和校園網(wǎng)接口處建立訪問(wèn)控制系統(tǒng)，對(duì)跨越網(wǎng)絡(luò)邊界的信息進(jìn)行過(guò)濾，防止非法用戶的訪問(wèn)。還有，財(cái)務(wù)人員要對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期備份，保證財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)在意外損壞后還可以及時(shí)恢復(fù)。
（六）健全財(cái)務(wù)信息化精細(xì)管理，規(guī)范進(jìn)行權(quán)限管理
健全財(cái)務(wù)信息化精細(xì)管理，配備現(xiàn)代化信息操作系統(tǒng)，及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)，提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，提高工作效率。目前我國(guó)高校基本上實(shí)行了會(huì)計(jì)信息電算化管理模式，對(duì)此要健全和完善財(cái)務(wù)信息管理制度，制定操作規(guī)程，進(jìn)行分權(quán)限設(shè)置，實(shí)現(xiàn)軟件系統(tǒng)的內(nèi)部控制，并做好信息系統(tǒng)的安全性建設(shè)。對(duì)大額支出加強(qiáng)多次復(fù)核權(quán)限設(shè)置，科研項(xiàng)目支出內(nèi)容范圍可以通過(guò)科目控制或額度控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)決算的相互統(tǒng)一，保證經(jīng)費(fèi)支出安全性和合規(guī)性。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過(guò)程中，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，尤其是既懂財(cái)務(wù)又懂信息技術(shù)的復(fù)合型人才。因?yàn)閸徫坏奶厥庑?，?cái)務(wù)人員經(jīng)常要與資金打交道，因此要定期進(jìn)行職業(yè)道德教育，加強(qiáng)內(nèi)部控制，努力提升財(cái)務(wù)管理水平。
應(yīng)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立以財(cái)務(wù)部門(mén)為中心，上至學(xué)校決策層、下到各系、部的財(cái)務(wù)信息傳遞與反饋網(wǎng)絡(luò)，是實(shí)施財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的重要技術(shù)保障。信息平臺(tái)既對(duì)整個(gè)學(xué)校及下屬各系、部的財(cái)務(wù)計(jì)劃及執(zhí)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立刻預(yù)警或禁止，也可將整個(gè)學(xué)校和各系、部的財(cái)務(wù)信息傳遞給學(xué)校決策者和各責(zé)任單位，使他們能及時(shí)了解相關(guān)信息，做出相應(yīng)決策。
（七）構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享
信息資源與數(shù)據(jù)庫(kù)體系是高校信息化體系建設(shè)的核心內(nèi)容和基礎(chǔ)條件。構(gòu)建信息化大數(shù)據(jù)是推動(dòng)高校未來(lái)發(fā)展的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略眼光的事業(yè)，其有助于研究學(xué)生學(xué)習(xí)行為，完善教育教學(xué)體系，探究教育新規(guī)律;在管理行為上有助于作出更加科學(xué)而非經(jīng)驗(yàn)判斷式?jīng)Q策，提高管理服務(wù)水平。大數(shù)據(jù)的構(gòu)建需要不斷完善教師數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，共享公共信息與資源庫(kù)。
（八）建設(shè)安全信息平臺(tái)，保障運(yùn)行安全
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)用戶不斷增加、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管越來(lái)越難、網(wǎng)絡(luò)黑客越來(lái)越強(qiáng)，高校網(wǎng)絡(luò)信息安全面臨巨大挑戰(zhàn)。為此，要自覺(jué)規(guī)范上網(wǎng)行為，提高對(duì)信息泄密、網(wǎng)絡(luò)病毒、輿論傳播等認(rèn)識(shí)和警惕。加快建設(shè)涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、運(yùn)行安全等方面的綜合安全保障系統(tǒng)平臺(tái)，確保高校重要數(shù)據(jù)和應(yīng)用系統(tǒng)具有抵抗災(zāi)難的能力。實(shí)施進(jìn)行科學(xué)化管理防范網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊、限制網(wǎng)絡(luò)資源的濫用、控制不合理應(yīng)用，保證關(guān)鍵區(qū)域級(jí)關(guān)鍵服務(wù)應(yīng)用。
六、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、保障校園網(wǎng)絡(luò)信息安全和實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，高校應(yīng)努力提高對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變陳舊觀念，不斷夯實(shí)信息基礎(chǔ)設(shè)施，提高人才隊(duì)伍應(yīng)用信息化能力，不斷完善信息管理機(jī)制，破除信息孤島，實(shí)現(xiàn)資源共享、保障運(yùn)行安全。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：高校；信息化建設(shè)；體制；機(jī)制
相對(duì)而言，高校學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)將直接關(guān)系到社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和穩(wěn)定，所以近幾年我國(guó)在高校教育、高校畢業(yè)生就業(yè)方面投入的力度都比較大，可最終的成果并不是特別的理想。經(jīng)過(guò)深入的討論和分析，發(fā)現(xiàn)之所以在工作成果上未達(dá)到突出的水平，與高校信息化建設(shè)體制機(jī)制具有密切的關(guān)系。在硬件設(shè)備不到位的情況下，很多教學(xué)工作則難以開(kāi)展，學(xué)生的知識(shí)掌握和技能提升有限，最終影響就業(yè)，形成惡性循環(huán)。
一、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的問(wèn)題
1.對(duì)信息化建設(shè)在學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展中的意義認(rèn)識(shí)不夠
在當(dāng)前的發(fā)展中，我國(guó)的高校建設(shè)成為社會(huì)非常關(guān)注的焦點(diǎn)，且在很多方面都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。從主觀的角度來(lái)分析，現(xiàn)階段的高校信息化建設(shè)體制機(jī)制之所以無(wú)法取得理想的成績(jī)，很大一部分原因在于主觀態(tài)度上不夠積極，未充分意識(shí)到信息化建設(shè)的意義，違背了學(xué)校戰(zhàn)略發(fā)展的方向和具體的工作任務(wù)，從而導(dǎo)致很多高校的教學(xué)水平出現(xiàn)了明顯的下降。首先，信息化建設(shè)在高校的工作層面，集中于頻繁更換設(shè)備。我國(guó)雖然在技術(shù)把控上有所提升，但高校的信息化培養(yǎng)，必須要求學(xué)生掌握實(shí)質(zhì)的技能和方法，頻繁地更換設(shè)備不過(guò)是表面功夫，起不到實(shí)際的作用。其次，大部分高校在信息化建設(shè)中，并沒(méi)有從自身的實(shí)際情況出發(fā)，一味地進(jìn)行效仿，導(dǎo)致學(xué)校的戰(zhàn)略發(fā)展與信息化建設(shè)出現(xiàn)了互相矛盾的情況，二者無(wú)法保持在同一條發(fā)展線上，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)。
2.高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全
我國(guó)的高校數(shù)量較多，其基本上可以滿足社會(huì)的發(fā)展需求。對(duì)于信息化建設(shè)而言，龐大的高校數(shù)量?jī)H僅是一個(gè)基礎(chǔ)，如果在體制機(jī)制方面表現(xiàn)不足，仍然會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)實(shí)工作失去動(dòng)力和方向，最終的成果也不盡如人意。目前，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制不健全，重點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，很多高校在信息化的建設(shè)過(guò)程中，具體的機(jī)構(gòu)不明確，無(wú)論是在數(shù)量上，還是在具體的責(zé)任分配上，都沒(méi)有達(dá)到較高的水平，導(dǎo)致整體工作無(wú)法在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，不僅耽誤了正常的教學(xué)進(jìn)度，還對(duì)學(xué)生的發(fā)展及日常學(xué)習(xí)產(chǎn)生了不利影響，引起高校內(nèi)部的較大矛盾。第二，體制機(jī)制在建設(shè)的過(guò)程中，整體規(guī)劃未按照科學(xué)原則開(kāi)展，相關(guān)人員的配備也不健全。信息化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，所有的高校必須根據(jù)自身能力和規(guī)劃來(lái)完成工作。但從調(diào)查的結(jié)果來(lái)看，有相當(dāng)數(shù)量的高校工作僅僅按照主觀上的意愿來(lái)完成，有時(shí)積極、有時(shí)消極，在很大程度上出現(xiàn)了信息化建設(shè)的隱患，未來(lái)前景很不明朗。
3.對(duì)信息化建設(shè)的不確定性和困難估計(jì)不足
隨著社會(huì)的持續(xù)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，高校信息化建設(shè)已經(jīng)引起了社會(huì)上的廣泛關(guān)注，如果不能在未來(lái)獲得一個(gè)好的前景、一個(gè)好的成果，勢(shì)必會(huì)遭到業(yè)界的反對(duì)和相關(guān)部門(mén)的干預(yù)。從資源的角度來(lái)分析，國(guó)家的分配比較正確。但部分高校在具體的建設(shè)工作中，未對(duì)信息化建設(shè)的不確定性、困難性進(jìn)行正確的評(píng)估，從而導(dǎo)致在具體的工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重的阻礙，在沒(méi)有充分準(zhǔn)備的情況下，各類(lèi)阻礙、問(wèn)題都持續(xù)發(fā)酵，最終影響了高校的正常進(jìn)程，產(chǎn)生了很?chē)?yán)重的負(fù)面影響。
二、高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的對(duì)策
1.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
高校是一個(gè)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，其直接與社會(huì)就業(yè)密切關(guān)聯(lián)。為此，在具體的工作中，要讓高校信息化建設(shè)體制機(jī)制更加健全，就必須在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上做出較大的努力。首先，在組織機(jī)構(gòu)方面，必須依靠多元化的成員來(lái)完成構(gòu)建，包括財(cái)務(wù)人員、教學(xué)人員、技術(shù)人員、學(xué)生代表等，通過(guò)各方面人員的協(xié)調(diào)作用，在客觀上準(zhǔn)確掌握信息化建設(shè)的方向及具體工作內(nèi)容，保持信息化建設(shè)的可行性、可靠性，從而階段性地獲得積極成果，及時(shí)投入到高校運(yùn)作當(dāng)中，利于教師、利于學(xué)生。其次，必須明確主要職責(zé)。例如，教學(xué)人員的職責(zé)是體驗(yàn)信息化建設(shè)的成果，并發(fā)表看法和意見(jiàn)，給技術(shù)人員及時(shí)的反饋；財(cái)務(wù)人員主要是將信息化的成本有效控制，不可影響高校的財(cái)務(wù)狀況，合理劃分資金。在各方人員協(xié)調(diào)運(yùn)作下，高校信息化建設(shè)體制機(jī)制在今后會(huì)有更大的成就。
2.管理與實(shí)施
高校信息化建設(shè)體制機(jī)制的過(guò)程中，將整體工作進(jìn)行把控后，必須將具體的管理工作、實(shí)施工作有效落實(shí)。以往很多高校都在不斷地開(kāi)會(huì)研究，提出了較多的可行性方案，可往往是在落實(shí)方面拖延，不僅導(dǎo)致方案的有效性降低，還浪費(fèi)了大量的時(shí)間與精力，造成信息化建設(shè)的難度不斷提升，這一點(diǎn)我們?cè)诮窈笮枰貏e的注意。建議在管理、實(shí)施兩方面，從以下工作出發(fā)。第一，管理機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。建立信息化辦公室或信息化處，該機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)設(shè)立，由管理和技術(shù)人員構(gòu)成；也可以成立非獨(dú)立部門(mén)的機(jī)構(gòu)，掛靠于某個(gè)部門(mén)。該機(jī)構(gòu)為處級(jí)機(jī)構(gòu)，隸屬于信息化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，為信息化建設(shè)的日常管理機(jī)構(gòu)。②主要職責(zé)。主要負(fù)責(zé)信息化建設(shè)規(guī)劃、方案制定以及信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)和管理等工作。第二，實(shí)施機(jī)制。①組織機(jī)構(gòu)。信息化建設(shè)的實(shí)施部門(mén)包括技術(shù)支持部門(mén)和相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)，在管理機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和管理下，共同配合進(jìn)行。②主要職責(zé)。技術(shù)支持部門(mén)：主要負(fù)責(zé)具體建設(shè)方案的實(shí)施等。相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)：主要配合技術(shù)支持部門(mén)完成調(diào)研、設(shè)計(jì)、目標(biāo)評(píng)審等。
3.規(guī)范與原則
對(duì)于高校信息化建設(shè)體制機(jī)制而言，很多高校已經(jīng)意識(shí)到了工作的重要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義，因此開(kāi)始投入具體的工作手段來(lái)完成。從成果來(lái)看，由于規(guī)范、原則上的不健全，大部分高校的信息化建設(shè)工作都沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，表現(xiàn)出明顯的“拼湊”特點(diǎn)，不能掌控好全局的發(fā)展，對(duì)校內(nèi)的其他工作產(chǎn)生了不良影響。為此，今后應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)：首先，制度規(guī)范。為保障信息化建設(shè)的順利進(jìn)行，除應(yīng)當(dāng)有完善的建設(shè)體制和機(jī)制外，還應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的制度，具體包括：標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度、運(yùn)行制度、評(píng)價(jià)制度、激勵(lì)制度等。其次，遵循原則。為了使信息化建設(shè)科學(xué)有序地進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)遵循以下原則。第一，在建設(shè)方面：統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一實(shí)施；第二，在使用方面：統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一管理；第三，在技術(shù)方面：應(yīng)用整合、數(shù)據(jù)集中。
三、總結(jié)
綜上所述，對(duì)高校信息化建設(shè)體制機(jī)制展開(kāi)討論，雖然對(duì)現(xiàn)階段的各項(xiàng)問(wèn)題有所控制，但仍然存在危機(jī)。日后的信息化建設(shè)工作必須利用多元化的手段來(lái)完成，從多個(gè)角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)高校的較大進(jìn)步，為人才培養(yǎng)和社會(huì)進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
作者:陳晞維 單位:南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)
中圖分類(lèi)號(hào)：G27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3791（2017）03（c）-0156-02
在中等教育學(xué)校實(shí)際發(fā)展的過(guò)程中，檔案管理部門(mén)必須要重視檔案管理信息化建設(shè)工作，保證可以提高檔案管理信息化建設(shè)水平，減少其中存在的各類(lèi)問(wèn)題，逐漸提升其工作效率與工作質(zhì)量。
1檔案管理信息化建設(shè)概念分析
檔案管理信息化建設(shè)，是一種現(xiàn)代化的檔案管理方式，在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)統(tǒng)一管理與規(guī)劃的情況下，各個(gè)行業(yè)利用現(xiàn)代化信息技術(shù)對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行整理與收集，可以有效提升檔案管理工作效率與安全性，優(yōu)化檔案信息化管理工作體系，進(jìn)而達(dá)到現(xiàn)代化檔案信息化管理目的。
在檔案信息化建設(shè)的過(guò)程中，最為主要的內(nèi)容包括以下幾點(diǎn)：第一，建設(shè)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施，積極引進(jìn)計(jì)算機(jī)設(shè)備與軟硬件設(shè)備，保證可以提升檔案信息化管理的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用質(zhì)量。第二，在檔案信息化管理過(guò)程中，相關(guān)部門(mén)需要建設(shè)數(shù)字檔案信息系統(tǒng)，保證可以提升數(shù)字檔案數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)質(zhì)量，逐步優(yōu)化多媒體數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)體系。第三，在檔案信息化建設(shè)期間，需要制定完善的安全管理制度，提升數(shù)據(jù)庫(kù)的安全性。第四，檔案信息化建設(shè)需要培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍，階段性地對(duì)其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的培訓(xùn)，使其可以更好地完成相關(guān)工作。第五，檔案信息化建設(shè)工作，需要相關(guān)管理人員可以加強(qiáng)監(jiān)督與指導(dǎo)工作力度，進(jìn)而提升檔案信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量。
2中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)問(wèn)題的分析
在中等教育學(xué)校檔案管理的過(guò)程中，還存在較多難以解決的問(wèn)題，無(wú)法提升中等教育檔案信息化管理水平，難以優(yōu)化其管理體系。具體問(wèn)題表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
第一，中等教育學(xué)校檔案管理人員沒(méi)有樹(shù)立正確的信息化建設(shè)觀念。中等教育學(xué)校檔案管理人員在檔案信息化建設(shè)期間，還沒(méi)有樹(shù)立正確的觀念，在思想上沒(méi)有形成良好的認(rèn)知，不重視檔案管理信息化建設(shè)工作，在實(shí)際工作期間，也沒(méi)有明確檔案信息化建設(shè)目的，只能做好自己的工作，無(wú)法與其他部門(mén)的工作人員相互合作，導(dǎo)致檔案信息化建設(shè)質(zhì)量降低。
第二，中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)滯后。我國(guó)部分中等教育學(xué)校的計(jì)算機(jī)設(shè)備較為老舊，缺乏專(zhuān)業(yè)的硬件與軟件設(shè)施，不能滿足現(xiàn)代化信息建設(shè)的真正需求，無(wú)法提升信息化建設(shè)工作效率與質(zhì)量。同時(shí)，檔案信息化建設(shè)缺乏專(zhuān)業(yè)的電子數(shù)據(jù)庫(kù)，不能提升電子文件的安全性，很容易出現(xiàn)電子文件丟失等現(xiàn)象[1]。
3中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)重要性分析
對(duì)于中等教育學(xué)校而言，檔案管理信息化建設(shè)工作較為必要，管理人員必須予以高度重視，保證可以提升檔案管理信息化建設(shè)水平。具體重要性表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)。
第一，檔案信息化建設(shè)可以滿足中等教育學(xué)校檔案管理方式的創(chuàng)新需求。傳統(tǒng)的中等教育學(xué)校檔案管理方式較為落后，主要是檔案管理人員利用手工操作方式開(kāi)展管理工作，難以提升檔案管理效率。在檔案信息化建設(shè)之后，可以創(chuàng)新中等職業(yè)學(xué)校檔案管理方式，提升中等教育學(xué)校的檔案管理工作質(zhì)量，逐漸創(chuàng)新檔案管理體系，滿足中等學(xué)校檔案管理工作需求，真正意義上實(shí)現(xiàn)檔案信息數(shù)據(jù)共享，提升檔案信息的利用效率[2]。
第二，中等教育學(xué)校檔案信息化建設(shè)工作，可以滿足學(xué)校各類(lèi)事業(yè)改革需求。在中等教育學(xué)校開(kāi)展檔案管理信息化建設(shè)工作之后，可以應(yīng)用計(jì)算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等提升檔案管理工作質(zhì)量，加強(qiáng)檔案信息化管理工作力度，不斷建設(shè)現(xiàn)代化檔案管理體系，進(jìn)而增強(qiáng)中等教育學(xué)校檔案管理工作效果。
第三，中等教育學(xué)校開(kāi)展檔案信息化建設(shè)工作，可以提升檔案管理工作的準(zhǔn)確性。在中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，檔案管理人員會(huì)將重要資料等保存在數(shù)據(jù)庫(kù)中，不僅可以方便查找檔案信息，還能提高檔案信息的準(zhǔn)確性，增強(qiáng)檔案管理工作效果[3]。
4中等職業(yè)學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)措施
在中等職業(yè)學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)過(guò)程中，相關(guān)管理人員必須要制定完善的管理制度，減少其中存在的各類(lèi)管理問(wèn)題，樹(shù)立正確的管理觀念，提升檔案信息化建設(shè)水平。具體措施包括以下幾點(diǎn)。
4.1樹(shù)立正確的檔案管理信息化建設(shè)觀念
中等教育學(xué)校檔案管理人員必須要樹(shù)立正確的管理觀念，保證可以提升其工作效率。首先，檔案管理人員需要重視檔案信息化建設(shè)工作，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案管理觀念，打破傳統(tǒng)檔案管理模式的局限性，進(jìn)而提升檔案管理工作效率與質(zhì)量。其次，中等教育學(xué)校檔案管理人員必須要明確檔案管理信息化建設(shè)目的，聽(tīng)取相關(guān)部門(mén)給予的檔案管理信息化建設(shè)意見(jiàn)與建議，進(jìn)而提升檔案管理信息化建設(shè)質(zhì)量。最后，中等學(xué)校檔案管理人員需要樹(shù)立正確的觀念意識(shí)，加大宣傳工作力度，保證學(xué)校中每一位員工都能認(rèn)識(shí)到檔案管理信息化建設(shè)工作的重要性，為其工作做出一定的貢獻(xiàn)[4]。
4.2完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
中等職業(yè)學(xué)校在檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須要完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證可以提升中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)水平。一方面，學(xué)校需要積極引進(jìn)先進(jìn)的計(jì)算機(jī)設(shè)備，提升軟硬件設(shè)施的安裝質(zhì)量，保證可以支持檔案管理信息化建設(shè)工作。另一方面，中等教育學(xué)校需要配備現(xiàn)代化辦公設(shè)備，增強(qiáng)其發(fā)展效果。
4.3制定完善的檔案管理信息化建設(shè)制度
在中等教育學(xué)校檔案管理信息化建設(shè)的過(guò)程中，必須要制定完善的管理制度，保證可以提升管理工作效率與質(zhì)量，減少其中存在的各類(lèi)管理問(wèn)題，提升檔案管理信息化建設(shè)水平。首先，在宏觀調(diào)控方面，中等教育學(xué)校檔案管理部門(mén)需要在原有的檔案信息資源基礎(chǔ)上，加強(qiáng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)力度，提升監(jiān)督管理工作水平，保證檔案信息化建設(shè)人員有章可循，進(jìn)而提升其工作質(zhì)量。其次，中等教育學(xué)校檔案信息化建設(shè)部門(mén)需要對(duì)內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)，建設(shè)電子數(shù)據(jù)庫(kù)，并且在電子數(shù)據(jù)庫(kù)中安裝各類(lèi)病毒防控軟件，進(jìn)而提升檔案管理信息化建設(shè)體系的安全性。最后，中等教育學(xué)校檔案管理部門(mén)需要利用網(wǎng)絡(luò)積極開(kāi)展信息資源共享工作，提升信息資源共享工作效率與質(zhì)量[5]。
