發(fā)布時(shí)間：2023-07-02 09:43:22
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項(xiàng)目組織與管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵字：市政工程；現(xiàn)場組織；管理模式；探究
Abstract: this article from the municipal engineering project on the features of the site, summarized the main points of the organization and management, and puts forward the site management organization and management model, and puts forward the new mode of these needs. With qinhuangdao beidaihe district chang coptis chinensis franch line program, for example through the full text of municipal engineering field organization and management mode to explore.
Key word: municipal engineering; The organization; Management mode; explore
中圖分類號(hào)：TU99文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
1、引言
市政工程，即市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。是城市建設(shè)中的道路、交通設(shè)施、給水、排水、燃?xì)?、景觀及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)也是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基本條件。而市政道路工程項(xiàng)目乃是市政工程中的一項(xiàng)多類工種，多個(gè)專業(yè)相互交叉的復(fù)雜系統(tǒng)工程。為了使項(xiàng)目實(shí)施合理化，過程經(jīng)濟(jì)化，以保證預(yù)定的投資控制、質(zhì)量控制和進(jìn)度控制，從而對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)場的組織與管理模式提出了更高的要求。
以“秦皇島市北戴河新區(qū)昌黃連線項(xiàng)目”為例，探索市政項(xiàng)目現(xiàn)場組織與管理新模式，逐步完善市政工程項(xiàng)目的現(xiàn)場組織與管理。提高工程施工質(zhì)量，努力保證市政工程的有序?qū)嵤?/p>
2、市政施工現(xiàn)場的特點(diǎn)
2.1施工時(shí)間緊，工期短，任務(wù)重
2.2施工內(nèi)容多，各種工序相互交叉影響
2.3參與建設(shè)的單位比較多，相互協(xié)調(diào)的工作量繁重
2.4外部干擾多，對(duì)外協(xié)調(diào)工作量大
2.5現(xiàn)場場地狹窄，地上地下原有設(shè)施分布復(fù)雜
2.6安全隱患多，安全管理要求高
2.7環(huán)境保護(hù)和文明施工的要求高
3、市政工程項(xiàng)目現(xiàn)場組織與管理存在的問題
3.1人的因素所引起的難以實(shí)現(xiàn)全面管理的問題
3.2材料的因素較難實(shí)現(xiàn)全面控制管理
3.3安全意識(shí)微弱，責(zé)任不明確
3.4質(zhì)量檢查過程中難以實(shí)現(xiàn)全面檢查，存在質(zhì)量問題
3.5文明施工和環(huán)境保護(hù)意識(shí)薄弱
4、市政施工項(xiàng)目現(xiàn)場組織與管理的模式
4.1市政工程項(xiàng)目現(xiàn)場組織與管理的概念
市政工程項(xiàng)目現(xiàn)場組織與管理是指為使項(xiàng)目順利推進(jìn)，這就要設(shè)立的項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行籌劃與設(shè)計(jì)，設(shè)立職能崗位、劃分層次的部門，明確責(zé)任和權(quán)力，學(xué)習(xí)公司生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)章制度，有序開展各項(xiàng)工作，如期完成施工任務(wù)而進(jìn)行的組織與管理工作。同時(shí)現(xiàn)場安全生產(chǎn)與文明施工為企業(yè)的形象窗口，應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場組織與管理，精心組織，合理安排，有序生產(chǎn)，維護(hù)企業(yè)良好形象，樹立企業(yè)品牌。
4.2編制實(shí)施性性施工組織設(shè)計(jì)
4.2.1管理人員應(yīng)充分研究圖紙，并以現(xiàn)場實(shí)際情況為基礎(chǔ)，完全掌握住現(xiàn)場的第一手材料。充分理解合同中指明的經(jīng)營、安全、質(zhì)量、進(jìn)度等各項(xiàng)管理目標(biāo)，做好目標(biāo)管理工作。
以秦皇島市北戴河新區(qū)昌黃連接線項(xiàng)目為例，該項(xiàng)目西起昌黃連接線與昌黎東外環(huán)路相交處，向東進(jìn)入昌黎工業(yè)園區(qū)后與現(xiàn)況沿海公路相交，為城市主干道，路線長度11.2公里，涉及各種縱橫管線、設(shè)施，交叉施工，而且現(xiàn)場不斷交施工，現(xiàn)況交通流、人流與現(xiàn)場施工交織，增加了施工組織協(xié)調(diào)難度。所以在項(xiàng)目施工進(jìn)行前，必須對(duì)施工現(xiàn)場充分的調(diào)查，詳細(xì)設(shè)計(jì)現(xiàn)場組織方案、交通疏導(dǎo)與安全應(yīng)急方案，這樣才能夠保證項(xiàng)目的成功開展與順利進(jìn)行。
4.2.2詳細(xì)調(diào)查材料市場信息，做好材料招標(biāo)供應(yīng)與組織運(yùn)輸工作。
關(guān)于市政工程施工中的設(shè)備、材料均須對(duì)外采購，短時(shí)間內(nèi)采購運(yùn)輸大量的土石方、鋼材、地材等進(jìn)場，從采購、組織、運(yùn)輸都是非常規(guī)施工，為了使采購更經(jīng)濟(jì)，運(yùn)輸合理有序，應(yīng)及時(shí)調(diào)查材料價(jià)格，獲取市場供應(yīng)信息，提前組織材料招標(biāo)，做好供應(yīng)與運(yùn)輸工作。
4.2.3強(qiáng)化經(jīng)營模式，優(yōu)選勞務(wù)施工單位
根據(jù)公司管理效益型的經(jīng)營管理模式，結(jié)合市政工程特點(diǎn)，做好勞務(wù)招標(biāo)工作， 應(yīng)選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)、專業(yè)化的勞務(wù)施工單位進(jìn)行施工，特別注意對(duì)上過黑名單、有過合同糾紛、發(fā)生重大質(zhì)量事故的施工單位堅(jiān)決不用，合作關(guān)系、地方隊(duì)伍、資金實(shí)力不強(qiáng)的單位慎重選擇，同時(shí)一定要對(duì)選擇的勞務(wù)施工單位進(jìn)行實(shí)地考察，做好人員設(shè)備進(jìn)場工作。
4.2.4根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)際情況，合理安排施工平面、段落施工工序。
整個(gè)施工過程中，包括前期的策劃，中期的運(yùn)行，后期的收尾，都需要詳細(xì)的計(jì)劃，及時(shí)跟蹤落實(shí)，按期完成施工任務(wù)，不僅可以贏得良好的企業(yè)聲譽(yù)，也大大節(jié)約施工成本，同時(shí)為后續(xù)工作創(chuàng)造條件，所以合理安排施工平面、段落施工工序顯得尤為重要。
4.3加強(qiáng)企業(yè)文化學(xué)習(xí)與管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
良好的企業(yè)文化引領(lǐng)與激勵(lì)整個(gè)團(tuán)隊(duì)的發(fā)展，一個(gè)項(xiàng)目的成功多半取決于這個(gè)團(tuán)體的整體素質(zhì)水平，因此要建立學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)，更好的管理與服務(wù)項(xiàng)目，包括進(jìn)行企業(yè)文化學(xué)習(xí)，管理制度培訓(xùn)，技術(shù)操作培訓(xùn)，安全生產(chǎn)培訓(xùn)等等，提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)與管理水平，確保工作質(zhì)量。
4.4強(qiáng)化施工技術(shù)交底和安全生產(chǎn)交底工作
生產(chǎn)、安全、質(zhì)量三者貫穿工程的始終，應(yīng)建立施工技術(shù)與安全生產(chǎn)交底制度，制度清晰，責(zé)任分明，逐級(jí)進(jìn)行，各盡其責(zé)，統(tǒng)籌好安全與生產(chǎn)、安全與質(zhì)量、安全與進(jìn)度、安全與效益的關(guān)系，將會(huì)確?，F(xiàn)場施工安全、可控，避免發(fā)生質(zhì)量成本與安全事故。
4.5施工現(xiàn)場的動(dòng)態(tài)組織與管理
4.5.1根據(jù)施工現(xiàn)場各要素的變化，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)的方案，合理調(diào)整管理重點(diǎn)。
4.5.2維護(hù)施工現(xiàn)場良好的作業(yè)環(huán)境、安全環(huán)境、工作次序。
4.6施工安全管理
堅(jiān)持安全管理原則，堅(jiān)持安全與生產(chǎn)同步。嚴(yán)格控制人員的不安全行為，設(shè)備的不安全狀態(tài)，制定相應(yīng)的安全管理措施，并且嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)市政工程的作業(yè)環(huán)境、作業(yè)方法、作業(yè)人員等生產(chǎn)特點(diǎn)，編制相應(yīng)的安全專項(xiàng)方案，交通疏導(dǎo)方案，并有針對(duì)性的開展應(yīng)急演練。
4.7文明施工管理
健全管理組織機(jī)構(gòu)，完善文明施工管理制度。做到按崗位、專業(yè)、區(qū)域的包干負(fù)責(zé)制。市政工程點(diǎn)多面廣，這就要求每一位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人都應(yīng)做到管安全生產(chǎn)就要管文明施工，形成相互協(xié)作，共同覆蓋的管理機(jī)制。
5、結(jié)語
施工項(xiàng)目的管理是全方位的，要求管理者把施工項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本、文明施工納入標(biāo)準(zhǔn)化、正規(guī)化管理體系當(dāng)中。這樣才能使施工項(xiàng)目有條不紊、安全順利的進(jìn)行。施工項(xiàng)目的成功管理既能促進(jìn)項(xiàng)目和企業(yè)的發(fā)展，又能推動(dòng)建筑市場的不斷前進(jìn)，對(duì)項(xiàng)目、對(duì)企業(yè)都將帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)于管理者，應(yīng)當(dāng)務(wù)實(shí)高效，開拓創(chuàng)新，爭取在市政項(xiàng)目施工現(xiàn)場組織與管理上積累更多經(jīng)驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)
1、毛芳莉.淺談建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理[J]；世界佳苑，2011年02期. 2、趙啟龍.論工程施工全面管理[J]；黑龍江科技信息，2011年01期.
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【關(guān)鍵詞】監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要任務(wù)協(xié)調(diào)溝通
中圖分類號(hào)：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
引言：
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)，它是為完成具體工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)而建立起來的基層組織。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，其組織結(jié)構(gòu)形式、工作程序和工作方法通常要遵循一定的規(guī)律。
一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有其自身的組織特性，這些特性決定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行的要求，決定了項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、溝通和信息管理的要求。
（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是為了完成項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)而設(shè)立的，所以具有目的性
由于項(xiàng)目各參加者來自不同企業(yè)或部門，各自有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)力。它們各自承擔(dān)一定范圍的項(xiàng)目責(zé)任，按項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行工作。所以在項(xiàng)目中存在共同目標(biāo)與不同利益群體目標(biāo)之間的矛盾。要取得項(xiàng)目的成功，在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行過程中必須切合項(xiàng)目的特點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)考慮在項(xiàng)目實(shí)施過程中各參加者之間的合作，任務(wù)和職責(zé)，工作流、決策流和信息流，以及項(xiàng)目其它的特殊要求，這樣才能最有效地完成項(xiàng)目任務(wù)。
（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是一次性組織，其工作經(jīng)驗(yàn)具有長期積累性
由于每個(gè)工程項(xiàng)目都是一次性的，所以項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也具有一次性特點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的壽命周期與它在項(xiàng)目中所承擔(dān)任務(wù)（由合同約定）的時(shí)間長短有關(guān)。項(xiàng)目結(jié)束或相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)隨即解散或重新構(gòu)成其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。即使一些經(jīng)常從事相近項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的機(jī)構(gòu)，盡管人員隊(duì)伍未變，但由于不同的機(jī)構(gòu)有不同的目的性、不同的對(duì)象、不同的合作者，也應(yīng)認(rèn)為原有機(jī)構(gòu)不復(fù)存在。
盡管項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織是一次性的，但由于其工作內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，所以機(jī)構(gòu)成員的工作經(jīng)驗(yàn)仍能得到積累，并帶入下一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中得到有效應(yīng)用，從而能夠不斷提高項(xiàng)目部的綜合水平。
（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與所隸屬的監(jiān)理企業(yè)之間有復(fù)雜的關(guān)系，機(jī)構(gòu)成員既是本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員，又是所屬監(jiān)理企業(yè)的一名員工。企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間一般存在著如下的復(fù)雜關(guān)系。
1、企業(yè)組織是長期的穩(wěn)定組織，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依附于企業(yè)，機(jī)構(gòu)的人員常常由企業(yè)提供，有些任務(wù)甚至直接由企業(yè)部門完成。一般項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只有去適應(yīng)而不能調(diào)整企業(yè)組織。因此，企業(yè)的運(yùn)行方式、企業(yè)文化、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、分配形式、管理機(jī)制直接影響到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織行為。
2、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間存在著一定的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。企業(yè)既要保證企業(yè)對(duì)機(jī)構(gòu)的控制，使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行符合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略總計(jì)劃，又要賦予機(jī)構(gòu)一定的自，以保證項(xiàng)目監(jiān)理順利成功。所以企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)機(jī)構(gòu)的影響很大，機(jī)構(gòu)運(yùn)行常常受到企業(yè)的干預(yù)。
3、由于企業(yè)資源有限，因此在企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理?xiàng)l件下企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間存在復(fù)雜的資源配置問題。
4、機(jī)構(gòu)成員有時(shí)同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，則機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在資源配置的次序問題，而且往往要改變工作方式。
5、機(jī)構(gòu)管理者對(duì)內(nèi)實(shí)行行政管理，對(duì)外實(shí)行合同管理并承擔(dān)合同義務(wù)。
二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織
（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的主要任務(wù)是
1、確定項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)。由于項(xiàng)目監(jiān)理的對(duì)象是項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)由項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)確定，主要體現(xiàn)在工期、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)上。
2、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力。按照委托監(jiān)理合同，業(yè)主必須對(duì)監(jiān)理工程師授權(quán)，這些權(quán)力是監(jiān)理工程師為履行合同義務(wù)所必需的。
3、確定項(xiàng)目監(jiān)理的工作流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系。通過流程分析，可以構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，確定各種管理職能的關(guān)系。監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它對(duì)監(jiān)理工作的有序進(jìn)行以及監(jiān)理信息系統(tǒng)的運(yùn)行有很大影響。
4、確定監(jiān)理人員工作任務(wù)，落實(shí)人員職責(zé)?？偙O(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員之間，以及與外界及上層系統(tǒng)的職責(zé)關(guān)系，權(quán)力界限，工作聯(lián)系。
5、建立監(jiān)理行為規(guī)范，作為項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部的規(guī)章制度。
6、在上述基礎(chǔ)上建立監(jiān)理信息系統(tǒng)。即按照監(jiān)理廠作流程和工作職責(zé)，確定工作過程中的信息流程，包括信息流程設(shè)計(jì)，信息文件設(shè)計(jì)，信息處理過程設(shè)計(jì)等。
（二）組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要步驟
1、根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，對(duì)監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w納和組合。
2、繪制組織結(jié)構(gòu)圖。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)沒有固定的模式，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)和內(nèi)容要求，本著適應(yīng)、精干、高效的原則，合理設(shè)計(jì)組織層次、職能及人員配置的組織機(jī)構(gòu)框圖。
3、配備監(jiān)理人員。根據(jù)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，體現(xiàn)職能落實(shí)、人才配置與使用合理，并應(yīng)考慮充分發(fā)揮人員潛能和積極性的原則。
4、制定崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。根據(jù)簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容，確定監(jiān)理內(nèi)容并編制相應(yīng)的監(jiān)理工作流程圖。
三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有合理的人員配置。實(shí)踐證明，工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在于現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的素質(zhì)和綜合能力。一位可信賴的項(xiàng)目總監(jiān)和一個(gè)高效精干、配置合理的監(jiān)理班子是項(xiàng)目法人接受監(jiān)理單位的先決條件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員數(shù)量及專業(yè)配置應(yīng)滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。
監(jiān)理行業(yè)是一種管理型服務(wù)行業(yè)，機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)具有合理的職稱結(jié)構(gòu)，即與項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高、中、初級(jí)職稱的人員比例。一般來說，施工階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的職稱結(jié)構(gòu)，宜以中級(jí)職稱為主，約占人員總數(shù)的60％，但項(xiàng)目總監(jiān)和主要專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有高級(jí)職稱，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)具有中級(jí)及其以上技術(shù)職稱。
工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)的工作能力和業(yè)務(wù)水千在相當(dāng)程度上決定了現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理工作的成效。因而，監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真確定合適的人選，這既是對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，更是監(jiān)理單位對(duì)自身的形象和信譽(yù)負(fù)責(zé)。
專業(yè)人員結(jié)構(gòu)的合理配套，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人對(duì)監(jiān)理的委托范圍及內(nèi)容要求，本著精干高效的原則，針對(duì)被監(jiān)理工程的性質(zhì)特點(diǎn)，合理選配好各種專業(yè)人員，特別是各主要專業(yè)的監(jiān)理工程師人選，做到專業(yè)人才合理配套。
監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的監(jiān)理工作流程、工作程序和監(jiān)理管理制度。管理制度和程序一般應(yīng)包括監(jiān)理單位內(nèi)部制定的職業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范、崗位職責(zé)和部門職責(zé)、監(jiān)理工作制度和程序、內(nèi)部管理制度等，它們是衡量監(jiān)理單位實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的綜合水平和能力。
四、組織協(xié)調(diào)與溝通
（一）協(xié)調(diào)的作用
協(xié)調(diào)是工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。協(xié)調(diào)可使矛盾著的方面向統(tǒng)一體轉(zhuǎn)化，從而使項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行過程順利。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，總監(jiān)是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。有整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制中有著各式各樣的協(xié)調(diào)工作。例如項(xiàng)目目標(biāo)的協(xié)調(diào)；各專業(yè)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)；各種管理方法、管理過程的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目參建各方之間的組織協(xié)調(diào)等。所以協(xié)調(diào)作為一種管理方法始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中。
在各種協(xié)調(diào)工作中，組織協(xié)調(diào)具有獨(dú)特的地位，它是其它協(xié)調(diào)有效性的保證。只有通過適當(dāng)?shù)慕M織協(xié)調(diào)才能達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)的目的。
（二）溝通
溝通是組織協(xié)調(diào)中最基本的方法和手段。通過溝通，不僅能夠解決各種協(xié)調(diào)的問題，而且還可以解決各參與者心理的和行為的障礙和爭執(zhí)。通過溝通可以達(dá)到：
1、使目標(biāo)明確。項(xiàng)目參與者對(duì)項(xiàng)目的總目標(biāo)達(dá)成共識(shí)，以總目標(biāo)作為群體目標(biāo)，作為大家的行動(dòng)指南。溝通的目的是化解組織之間的爭執(zhí)和矛盾，以便在工作中協(xié)調(diào)一致，共同完成項(xiàng)目總目標(biāo)。
總監(jiān)一方面要研究業(yè)主的總目標(biāo)、戰(zhàn)略、期望，另一方面在作系統(tǒng)分析、計(jì)劃及控制前，把總目標(biāo)通報(bào)給項(xiàng)目監(jiān)理成員及有關(guān)各方，使每個(gè)成員、各個(gè)方面互相理解和了解，建立和保持較好的協(xié)作精神，積極地為項(xiàng)目工作。
2、使人們的行為達(dá)到一致，減少摩擦、對(duì)抗，化解矛盾。
3、保持項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施狀況的明確性。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)困難時(shí)，使大家有信心、有準(zhǔn)備，齊心協(xié)力。
五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工作的基本原則
要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須是高效率的。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行應(yīng)符合組織學(xué)的基本原則，這些基本原則主要有如下：
（一）目標(biāo)統(tǒng)一原則
一個(gè)組織要有效運(yùn)行，各成員必須有明確統(tǒng)一的目標(biāo)。這就要求組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理向各職能人員授權(quán)，作出監(jiān)理工作任務(wù)分配表。確定規(guī)則等文件中貫徹總目標(biāo)，在項(xiàng)目的全過程中顧及各方面的利益，使項(xiàng)目參與者各方的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系達(dá)到統(tǒng)一。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)，項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須統(tǒng)一指揮、有統(tǒng)一的方針和策略。
（二）權(quán)責(zé)平衡、授權(quán)合理原則
在機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置過程中應(yīng)明確各成員間的職責(zé)和權(quán)限，并通過授權(quán)、組織規(guī)則等文件予以定義，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的一致性。組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各成員的權(quán)力和責(zé)任應(yīng)保持平等。成員擁有哪些權(quán)力，即要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同樣，成員要承擔(dān)哪些責(zé)任，則必然擁有相應(yīng)的權(quán)力。例如項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立后，監(jiān)理企業(yè)法人代表應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同向總監(jiān)頒發(fā)授權(quán)委托書，總監(jiān)根據(jù)委托書向法人代表提交責(zé)任保證書。這種授權(quán)委托與責(zé)任保證關(guān)系實(shí)際構(gòu)成了一種契約關(guān)系，能夠有效保證責(zé)任和權(quán)力的落實(shí)。
機(jī)構(gòu)設(shè)置必須形成合理的職權(quán)結(jié)構(gòu)和職權(quán)關(guān)系。沒有授權(quán)或授權(quán)不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致缺乏活力或失控，使項(xiàng)目上的許多日常瑣碎問題提交高層處理，導(dǎo)致高層無力為重大問題進(jìn)行決策和控制。
（三）適用性和靈活性原則
應(yīng)確保機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)。通常一個(gè)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部，不同的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有不同的組織形式，甚至一個(gè)機(jī)構(gòu)在不同建設(shè)階段也有不同的組織形式。項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)應(yīng)便于領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)簡單，人員精悍，保持最小規(guī)模，并在運(yùn)行過程中應(yīng)經(jīng)常性地檢查和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的有效性和適應(yīng)性。
（四）管理跨度與管理層次的相互適應(yīng)原則
為實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置常常在管理跨度與管理層次之間進(jìn)行權(quán)衡。管理跨度是指某一組織部門直接管理下一層次職能部門的數(shù)量，管理層次是指一個(gè)組織總的結(jié)構(gòu)層次。通常管理跨度窄會(huì)造成組織層次多，反之管理跨度寬則會(huì)造成組織層次少。
關(guān)鍵詞：核電 DCS 項(xiàng)目管理 組織
中圖分類號(hào)：TM62 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2016）12（c）-0150-02
自20世紀(jì)90年代以后，特別是隨著電子科技的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)的組裝式儀表掌控方式逐漸的被數(shù)字化掌控技術(shù)所取代。數(shù)字化儀控系統(tǒng)（DCS操作系統(tǒng)）在很多電站中都獲得了廣泛使用，隨著DCS系統(tǒng)的不斷應(yīng)用，在使用過程中出現(xiàn)的各種問題及功能缺陷的促使下，其性能得到了很大程度的改善，尤其在安全性、可行性以及經(jīng)濟(jì)性方面都獲得了很好提升，從而給DCS技術(shù)在核電站更加廣泛的應(yīng)用打下了相當(dāng)堅(jiān)實(shí)的發(fā)展基礎(chǔ)。
雖然DCS在核電站中獲得了很好的發(fā)展與使用，但是在之前的發(fā)展經(jīng)歷上來看，在使用過程中還會(huì)出現(xiàn)各種各樣的矛盾，其中比較突出的就是存在著較大的延誤性，這些問題都會(huì)對(duì)具體的使用造成一定影響，有時(shí)甚至對(duì)其工作效率造成一定的影響。在整體形勢(shì)如此嚴(yán)峻的局面下，其中不乏在技術(shù)方面取得顯著突破的實(shí)例，嶺澳核電站二期工程DCS項(xiàng)目就是一個(gè)比較好的例證，該電站在這方面有了很大改善，開創(chuàng)了國內(nèi)首個(gè)無延誤項(xiàng)目。之后紅沿河等項(xiàng)目在嶺澳核電站二期工程DCS項(xiàng)目無延誤的基礎(chǔ)之上，采取了適當(dāng)?shù)奈⒄{(diào)和改善措施，讓DCS系統(tǒng)獲得了進(jìn)一步的有效推進(jìn)，言至此處，就連帶出一個(gè)存在具相當(dāng)研究性的話題：如何在核電項(xiàng)目管理工作中進(jìn)行有效的項(xiàng)目管理？該文針對(duì)這個(gè)話題展開詳細(xì)的論述。
1 核電DCS項(xiàng)目實(shí)施過程和項(xiàng)目管理
DCS項(xiàng)目在實(shí)施過程中一般能夠劃分成3個(gè)階段：需求提出階段、DCS工廠實(shí)現(xiàn)階段和DCS現(xiàn)場實(shí)施階段。依據(jù)各個(gè)階段的實(shí)際特點(diǎn)，對(duì)項(xiàng)目管理所涵蓋的內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究。
1.1 需求提出階段的項(xiàng)目管理工作
和一般的DCS有所不同，核電DCS對(duì)電站的需求等都是在簽署以后才能夠提供給供應(yīng)廠家，在具體實(shí)行中，要依據(jù)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)上交的核電站設(shè)計(jì)信息，才可以對(duì)其進(jìn)行一些具體的操作，這些信息涵蓋了系統(tǒng)需求規(guī)范書、系統(tǒng)邏輯圖/模擬圖等。電站設(shè)計(jì)工作者必須要能夠清楚地表達(dá)設(shè)計(jì)需求，@樣才可以保障項(xiàng)目順利開展。以下就需求階段中所需要開展的項(xiàng)目管理內(nèi)容進(jìn)行全面分析。
（1）創(chuàng)建聯(lián)合小組。專門就不同的電站項(xiàng)目與DCS供應(yīng)商特點(diǎn)，每個(gè)項(xiàng)目在進(jìn)行實(shí)施以前，都需要?jiǎng)?chuàng)建一個(gè)聯(lián)合小組（DCS項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)等），讓整個(gè)項(xiàng)目的工作人員可以對(duì)核電站需求進(jìn)行全面了解與掌握，并依據(jù)設(shè)備供應(yīng)商提供的有關(guān)資料進(jìn)行適當(dāng)修改。在這個(gè)時(shí)期項(xiàng)目各個(gè)主體都必須要進(jìn)行進(jìn)一步探討，這樣才能夠更好地開展后續(xù)工作。
（2）創(chuàng)建籌資計(jì)劃給控制、管理帶來重要的資金保障，要依據(jù)整個(gè)項(xiàng)目的開展進(jìn)程，DCS項(xiàng)目管理小組必須要調(diào)節(jié)各個(gè)主體創(chuàng)建DCS設(shè)計(jì)輸入，上交對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃與接口控制手冊(cè)，并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目的提資工作。
（3）預(yù)審查設(shè)計(jì)文件。依據(jù)接口控制手冊(cè)中的有關(guān)要求，為掌控、管理上游設(shè)計(jì)水平，DCS項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)必須要在設(shè)計(jì)成稿出來以前，對(duì)這些設(shè)計(jì)文件進(jìn)行一些適當(dāng)?shù)膶彶?，并?duì)文件上交監(jiān)督進(jìn)行實(shí)時(shí)追蹤，預(yù)防拖稿的事件發(fā)生。在預(yù)審以前，還需要對(duì)參加審核的工作者進(jìn)行訓(xùn)練，提升他們的自身工作能力，以便為后續(xù)工作帶來重要保障。
（4）組織技術(shù)澄清會(huì)。在前期工作里，雖然會(huì)出現(xiàn)一些工作小組的澄清溝通、文件審核等，但是由于儀控設(shè)計(jì)參與主體比較多，對(duì)技術(shù)的要求也比較高，所以在上交的文件中依舊是會(huì)出現(xiàn)一些質(zhì)量不合格的情況。專門就這些問題，DCS項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行適當(dāng)?shù)募夹g(shù)澄清是十分必要的，對(duì)細(xì)節(jié)問題進(jìn)行進(jìn)一步探究，獲取解決辦法，一直到設(shè)計(jì)圖稿能夠獲得有效實(shí)施為止，否則由于設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)等主體因?yàn)樽陨砝?，出現(xiàn)問題隱瞞或互相推諉的事情，導(dǎo)致問題無法獲得解決，使文件質(zhì)量較低，最后對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度造成影響。
（5）跟蹤提資情況。DCS項(xiàng)目管理小組必須加強(qiáng)文件上交的進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)督工作，并進(jìn)行長期有效的追蹤工作，注重其中的一些細(xì)節(jié)工作，通過對(duì)過程中一些微小問題的調(diào)整和改善，能夠使設(shè)計(jì)中存在的一些問題得以及時(shí)暴露，進(jìn)而可以及時(shí)地給出一些解決辦法。
以上所述的微調(diào)等措施，不僅可以對(duì)上游提資水平與進(jìn)度做一個(gè)全面掌控，還可以對(duì)DCS項(xiàng)目實(shí)施情況達(dá)到很好的全局掌控效果，這樣就能夠有效削減后期工廠測(cè)試、出廠驗(yàn)收等工作的修改量，間接減少了變更成本。
1.2 DCS工廠實(shí)現(xiàn)階段的項(xiàng)目管理工作
雖然各個(gè)供應(yīng)商在DCS實(shí)現(xiàn)方式上存在著很大差異，但是就整體而言，硬件制造要相對(duì)簡單一點(diǎn)，特別是對(duì)于那些具有整套儀控平臺(tái)的供應(yīng)廠家而言，其在生產(chǎn)與制造上都是具有一定的規(guī)范性和正規(guī)性的。就機(jī)柜裝配而言，其在裝配上較為復(fù)雜，對(duì)技術(shù)的要求也比較大，還需要消耗很多時(shí)間與精力，但對(duì)于技術(shù)熟練的操作工作者而言這方面的問題就沒有那么突出，就那些較為熟練的操作人員來說，其裝配上的困難并非是裝配工作本身，而是在機(jī)柜設(shè)計(jì)、組裝以及接線文件是不是可以獲得及時(shí)出版上，這些都和之前的設(shè)計(jì)工作能否及時(shí)實(shí)現(xiàn)有著很大關(guān)系。
1.3 DCS現(xiàn)場實(shí)施階段的項(xiàng)目管理工作
當(dāng)整個(gè)DCS系統(tǒng)中各個(gè)分項(xiàng)設(shè)備自不同的生產(chǎn)廠家匯集至電站廠后，至整個(gè)系統(tǒng)設(shè)備能夠正常使用，需要經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)長的時(shí)間段，因?yàn)樵O(shè)備的調(diào)試是一個(gè)比較繁雜的事情。進(jìn)行調(diào)試時(shí)，由于設(shè)計(jì)的改變、工廠自身?xiàng)l件的缺乏或者是調(diào)試中出現(xiàn)的新問題等，都需要DCS對(duì)其進(jìn)行不斷的修正。而在修正過程中，是需要受到嚴(yán)格管制的，所以在進(jìn)行修正時(shí)，都必須要做好一些記錄以后，才能夠開展修正工作，保證實(shí)現(xiàn)可追溯性。
為了能夠?qū)Π惭b調(diào)試中的一些問題進(jìn)行及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)，針對(duì)存在的問題進(jìn)行及時(shí)有效的改善，改善措施獲得較好的落實(shí)度，必須要在現(xiàn)場創(chuàng)建一個(gè)DCS辦公室（DSO），該工作室要涵蓋供應(yīng)廠家、設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、安裝調(diào)試等機(jī)構(gòu)的工作人員，讓DSO能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)決策的統(tǒng)一設(shè)定，并能夠讓整個(gè)項(xiàng)目可以獲得高效運(yùn)轉(zhuǎn)，從而解決安裝與調(diào)試過程中出現(xiàn)的所有DCS問題。
2 核電DCS項(xiàng)目管理組織建議與實(shí)踐
在進(jìn)行核電DCS項(xiàng)目管理工作指揮部的建立之前，依據(jù)DCS項(xiàng)目在開展中的一些工作內(nèi)容上的差異，DCS項(xiàng)目管理需從專業(yè)的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)去掌控上游設(shè)計(jì)到下游實(shí)施工作，確保整個(gè)項(xiàng)目在技術(shù)、商務(wù)等方面都能夠獲得全面、有效的掌控，只有將項(xiàng)目管理當(dāng)作是整個(gè)項(xiàng)目的核心，才可以讓項(xiàng)目做到滿足項(xiàng)目關(guān)聯(lián)者對(duì)項(xiàng)目的整體需求與期望的程度。
3 結(jié)語
嶺澳核電站二期DCS項(xiàng)目的成功開展，整個(gè)項(xiàng)目管理中具有專業(yè)的DCS管理團(tuán)隊(duì)這一點(diǎn)是至關(guān)重要的，該團(tuán)隊(duì)參加了整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、制造等過程，在這個(gè)項(xiàng)目里，它有著最高權(quán)威，讓項(xiàng)目始終處于一個(gè)可控狀態(tài)。但是由于核電站創(chuàng)建的形式、DCS簽署形式以及企業(yè)職責(zé)劃分上等出現(xiàn)了一定的差異，造成每個(gè)項(xiàng)目開展的DCS管理均有所不同，管理組織也是會(huì)有所不同，但是透過形式觀其內(nèi)在的聯(lián)系和效果，不同形式的DCS項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)又具有許多相似之處，其相似之處就是其開展管理工作并取得預(yù)期效果的關(guān)鍵。該文專門就項(xiàng)目管理的一些重要工作和項(xiàng)目管理組織進(jìn)行了研究和分析，以期可以給那些從事DCS項(xiàng)目管理的人員或組織提供一些參考。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：國際工程項(xiàng)目；采購組織；分析
中圖分類號(hào)：F74 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3198(2010)11-0117-03
1 國際工程項(xiàng)目現(xiàn)狀
1.1 國際工程項(xiàng)目市場發(fā)展迅速
國際工程項(xiàng)目市場隨著近幾年國際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁增長，也得到了快速發(fā)展。據(jù)美國Global Insight研究機(jī)構(gòu)的分析，世界工程項(xiàng)目市場將以每年4-5％的速度遞增，2009年總投資規(guī)模將近5萬億美元。如按照開放程度為30％計(jì)，即在總工程項(xiàng)目市場中30％投入到國際工程項(xiàng)目市場中，則國際工程項(xiàng)目市場總量將近1.5萬億美元。
1.2 國際工程項(xiàng)目市場的新特點(diǎn)
國際工程項(xiàng)目市場不斷擴(kuò)大的同時(shí)，也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：
(1)工程項(xiàng)目大型化；
(2)工程項(xiàng)目形式多樣；
(3)工程項(xiàng)目管理的專業(yè)化；
(4)工程項(xiàng)目的創(chuàng)新水平不斷提高。
1.3 我國參與國際工程項(xiàng)目的現(xiàn)狀
我國從改革開放后開始進(jìn)入國際工程項(xiàng)目市場。隨著國家技術(shù)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)，特別是我國在建筑和制造領(lǐng)域的快速發(fā)展，我國在國際工程項(xiàng)目市場的地位不斷加強(qiáng)。1981年我國人選全球最大國際工程項(xiàng)目承包商僅一家，2006年由美國《工程新聞紀(jì)錄》(ENR)評(píng)選的2008年度全球最大225家國際工程項(xiàng)目承包商中，我國企業(yè)有51家人選。
當(dāng)然我國國際工程項(xiàng)目企業(yè)也面臨著體制制約、融資能力較弱、管理水平有待提高和人才缺乏等很多問題和挑戰(zhàn)。
2 國際工程項(xiàng)目采購特點(diǎn)及其重要性
2.1 國際工程項(xiàng)目采購的特點(diǎn)
國際工程項(xiàng)目采購與其它企業(yè)的采購和國內(nèi)工程項(xiàng)目采購相比有許多不同。
(1)唯一性：任何國際工程項(xiàng)目均是獨(dú)一無二的，沒有完全相同的兩個(gè)項(xiàng)目；
(2)完全的訂單式生產(chǎn)：先有訂單，才有生產(chǎn)；
(3)階段性和流動(dòng)性；任何項(xiàng)目均有周期，項(xiàng)目是在不停流動(dòng)的；
(4)復(fù)雜性，風(fēng)險(xiǎn)大：要同時(shí)面對(duì)國際和國內(nèi)兩個(gè)市場，面臨的風(fēng)險(xiǎn)更大；
(5)地域性：受地域條件限制較多。
2.2 國際工程項(xiàng)目采購的重要性
國際工程項(xiàng)目的新特點(diǎn)使參與國際工程項(xiàng)目市場競爭的企業(yè)要更好的適應(yīng)新的要求。作為我國參與國際工程項(xiàng)目的主要比較優(yōu)勢(shì)在于成本?？刂瞥杀臼窃诟偁幹辛⒂诓粩〉幕緱l件。采購成本在國際工程項(xiàng)目總成本中占據(jù)主要的份額，對(duì)于專業(yè)的工程項(xiàng)目管理公司所總承包的國際工程項(xiàng)目，其采購總成本所占項(xiàng)目承包總金額的比例一般較大，大者可達(dá)80％，甚至更多。因此，采購是提高我國企業(yè)參與國際工程項(xiàng)目市場競爭的重要手段。
3 國際工程項(xiàng)目采購組織的意義和作用
3.1 采購管理組織的作用
采購管理組織是以采購為目的，按照相應(yīng)的采購戰(zhàn)略和采購管理機(jī)制建立的專門從事采購的組織架構(gòu)。采購組織的建立形式、職能分配和在整個(gè)企業(yè)中的地位和作用根據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略來決定，也就是通常所說的組織服從于戰(zhàn)略，企業(yè)采用不同的企業(yè)戰(zhàn)略就會(huì)采用不同的采購組織。
(1)采購組織決定了企業(yè)采購管理的權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和主要工作內(nèi)容。
(2)采購組織是采購的基礎(chǔ)。
3.2 國際工程項(xiàng)目建立采購組織的必要性
由于我國企業(yè)參與國際工程項(xiàng)目市場競爭的關(guān)鍵是成本控制，成本控制的核心是采購成本的控制，而高效、合理的采購組織是滿足企業(yè)在國際工程項(xiàng)目中，優(yōu)質(zhì)、高效、低成本的完成項(xiàng)目，最大程度的控制采購成本的基礎(chǔ)，因此，建立合適的項(xiàng)目采購組織，以降低采購成本，是最終實(shí)現(xiàn)不斷提高我國企業(yè)在國際工程項(xiàng)目市場中競爭力的重要途徑。
4 我國國際工程項(xiàng)目采購組織分析
4.1 分散的采購管理組織
國際工程項(xiàng)目是我國工程項(xiàng)目管理中較早引入國外工程項(xiàng)目管理方法，實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的工程項(xiàng)目。特別在推行項(xiàng)目法人制后，項(xiàng)目經(jīng)理不但會(huì)作為企業(yè)的法定代表人對(duì)項(xiàng)目的授權(quán)代表，甚至直接作為項(xiàng)目的法定代表人，承擔(dān)項(xiàng)目的整體管理職責(zé)。所以項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)結(jié)果負(fù)完全責(zé)任，因此，項(xiàng)目的采購管理也對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)。國際工程項(xiàng)目中，無論項(xiàng)目的大小，均存在采購品種復(fù)雜，涉及工程、服務(wù)和物資，數(shù)量和金額都較大，為此，項(xiàng)目管理部一般均專門設(shè)置采購部或指定專門部門和人員承擔(dān)項(xiàng)目的采購任務(wù)。其常見結(jié)構(gòu)如圖1所示。
4.1.1 分散的采購管理組織的運(yùn)作
國際工程項(xiàng)目采購管理組織一般包括工程、技術(shù)、物資采購和儲(chǔ)運(yùn)的職能，另外，物資采購中機(jī)電設(shè)備價(jià)值較高同時(shí)技術(shù)難度大，大多采購部中分屬不同的主管負(fù)責(zé)。各個(gè)采購主管向采購部經(jīng)理或直接向項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)，同時(shí)接受項(xiàng)目部財(cái)務(wù)的監(jiān)督和檢查。由于項(xiàng)目實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制或項(xiàng)目法人制，項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)采購有最終決定權(quán)。采購部會(huì)同工程部和技術(shù)部等相關(guān)部門根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度提出有關(guān)工程分包、技術(shù)服務(wù)和物資采購的需求計(jì)劃，根據(jù)資源市場制定采購計(jì)劃報(bào)項(xiàng)目財(cái)務(wù)部審核后報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審批，并有采購部實(shí)施，采購?fù)瓿珊髸?huì)同相關(guān)部門對(duì)采購結(jié)果驗(yàn)收并上報(bào)財(cái)務(wù)備案和項(xiàng)目經(jīng)理。
4.1.2 分散的采購管理組織的優(yōu)點(diǎn)
(1)項(xiàng)目部的自主性強(qiáng)，工作積極性高；
(2)對(duì)項(xiàng)目的需求了解，響應(yīng)迅速；
(3)成本控制直接、有效；
(4)項(xiàng)目經(jīng)營情況清楚；
(5)采購數(shù)量控制準(zhǔn)確。
4.1.3 分散的采購管理組織的問題
(1)部門設(shè)置重復(fù)，人員增加，管理和運(yùn)營費(fèi)用增加；每一個(gè)項(xiàng)目管理部均要設(shè)置相應(yīng)的部門和人員負(fù)責(zé)采購工作，導(dǎo)致整個(gè)公司產(chǎn)生管理和運(yùn)營費(fèi)用重復(fù)支出。
(2)無法獲得規(guī)模采購的折扣；各個(gè)項(xiàng)目部獨(dú)立采購，對(duì)于其中大量相同的物資就無法取得規(guī)模效益。使整個(gè)公司在采購中得成本增加。
(3)供應(yīng)商管理分散，無法建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；各個(gè)項(xiàng)目部在采購中由于無規(guī)模效益，同時(shí)由于項(xiàng)目部的臨時(shí)性，隨著項(xiàng)目的結(jié)束而完結(jié)，故均無法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效管理，更不用說建立長期的戰(zhàn)略合作關(guān)系。
(4)庫存難以有效控制，資金效益不佳；各個(gè)項(xiàng)目部直接采購導(dǎo)致相互之間的信息溝通不暢，公司的總體庫存無法進(jìn)行有效控制，資金效益不佳。
(5)權(quán)力分散，控制、監(jiān)督困難；由各個(gè)項(xiàng)目部獨(dú)立采購，權(quán)利分散到各個(gè)項(xiàng)目當(dāng)中。由于國際項(xiàng)目的地理位置相差很大，路途遙遠(yuǎn)，公司對(duì)項(xiàng)目部的控制和監(jiān)督十分困難。很容易出現(xiàn)腐敗行為。
(6)采購專業(yè)人才培養(yǎng)困難；每一個(gè)項(xiàng)目部均在實(shí)施采購，各自指定相關(guān)的人員。人員難以固定，難以學(xué)習(xí)提高。對(duì)于培養(yǎng)專業(yè)的采購人才十分困難。對(duì)整個(gè)公司將來的發(fā)展十分不利。
(7)采購的技術(shù)保障能力弱；各個(gè)項(xiàng)目部畢竟自身的技
術(shù)能力較弱，經(jīng)常出現(xiàn)在采購過程中對(duì)于技術(shù)要求掌握不了，技術(shù)問題影響采購的情況發(fā)生。
4.2 集中的采購管理組織
國際工程項(xiàng)目有許多的大型或超大型的工程項(xiàng)目。作為總承包商來說，需要采購的范圍十分廣。包括工程類、機(jī)電設(shè)備類、材料類和技術(shù)咨詢服務(wù)類等，每一類當(dāng)中又有眾多的小類，如工程類中包括：房屋建設(shè)工程、管路工程、防漏防滲工程、安裝工程等各種工程。作為項(xiàng)目的直接管理機(jī)構(gòu)項(xiàng)目部無論從人才、技術(shù)和管理能力等方面均不具備完成大規(guī)模的采購工作。為此，很多企業(yè)將采購的管理權(quán)限從項(xiàng)目部上移到公司總部。由公司總部建立采購部來統(tǒng)一承擔(dān)所有公司承擔(dān)的項(xiàng)目的采購任務(wù)。而作為項(xiàng)目部僅起到溝通和聯(lián)系的作用。集中的項(xiàng)目采購管理組織結(jié)構(gòu)如圖2。
4.2.1 集中的采購組織的運(yùn)作
由于采購涉及的任務(wù)比較重，采購金額巨大，采購品種繁多，一般是由公司的專業(yè)采購部負(fù)責(zé)采購。根據(jù)各個(gè)項(xiàng)目部上報(bào)的采購需求計(jì)劃，公司采購部審核
許可后完成采購并會(huì)同公司工程、技術(shù)部門以及項(xiàng)目部對(duì)采購進(jìn)行驗(yàn)收。最后與有關(guān)的部門如，財(cái)務(wù)部、質(zhì)量控制部、工程技術(shù)部門等共同對(duì)采購進(jìn)行評(píng)估。
4.2.2 集中的采購組織的優(yōu)點(diǎn)
(1)可以獲得規(guī)模采購的價(jià)格優(yōu)惠；
(2)建立系統(tǒng)的供應(yīng)商管理；
(3)采購管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化，技術(shù)支持有力；
(4)采購管理規(guī)范化；
(5)組織精簡、成本降低；
(6)有效控制庫存，降低資金成本。
4.2.3 集中的采購組織的問題
(1)采購響應(yīng)度低，變更困難。集中采購管理的組織設(shè)置遠(yuǎn)離項(xiàng)目實(shí)施地，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況不了解，采購容易脫離實(shí)際，對(duì)項(xiàng)目的需要的響應(yīng)較慢。另外，由于整個(gè)公司統(tǒng)一采購，各項(xiàng)目部的需求計(jì)劃上報(bào)互相影響拖延采購時(shí)間，可能導(dǎo)致一些項(xiàng)目部影響其他項(xiàng)目部。其次，任何一個(gè)項(xiàng)目的變更均要對(duì)整個(gè)采購計(jì)劃進(jìn)行修改，耽誤時(shí)間，手續(xù)繁瑣。
(2)集中優(yōu)勢(shì)不易發(fā)揮。國際工程項(xiàng)目的特殊性導(dǎo)致項(xiàng)目之間的地理位置差距大，甚至是在不同的國家和大洲。地理位置的差異使本來統(tǒng)一采購中的一些大量物資，如：水泥、鋼材等實(shí)際無法形成規(guī)模采購。因此，只是一般的集中采購管理，其優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)并不明顯。
(3)項(xiàng)目部責(zé)權(quán)難統(tǒng)一，積極性差。作為項(xiàng)目的承包商其主要的成本在采購，采購由公司集中負(fù)責(zé)，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目部責(zé)權(quán)不統(tǒng)一。一方面公司要求項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目的盈虧負(fù)責(zé)，另一方面。項(xiàng)目部對(duì)項(xiàng)目的最大成本卻沒有控制權(quán)。導(dǎo)致項(xiàng)目部積極性低，自主性差，僅承擔(dān)項(xiàng)目的施工監(jiān)管工作。經(jīng)常引起公司與各項(xiàng)目部之間的考核爭端，最終影響項(xiàng)目的收益。
(4)項(xiàng)目的考核和核算困難。項(xiàng)目的考核從單一的項(xiàng)目部考核，發(fā)展為公司各部門同時(shí)參與考核，難度增大。另外。項(xiàng)目的核算從項(xiàng)目部轉(zhuǎn)移到公司的本部，由于多個(gè)項(xiàng)目集中采購，對(duì)采購成本的劃分須根據(jù)實(shí)際的使用情況進(jìn)行劃分，操作復(fù)雜且困難較多，經(jīng)常出現(xiàn)項(xiàng)目結(jié)束時(shí)才能核算完全，而國際工程項(xiàng)目時(shí)間較長，項(xiàng)目運(yùn)營情況反應(yīng)緩慢，對(duì)經(jīng)營情況不能及時(shí)調(diào)整。
5 構(gòu)建新型國際工程項(xiàng)目采購組織探討
5.1 新型采購組織需要具備的基本職能
5.1.1 訂單生成、確認(rèn)和跟蹤
根據(jù)生產(chǎn)建設(shè)部門、技術(shù)部門和相關(guān)其他部門的需求計(jì)劃生成訂單，并負(fù)責(zé)核對(duì)訂單。與供應(yīng)商確認(rèn)訂單并負(fù)責(zé)訂單的跟蹤直至訂單完成。
5.1.2 供應(yīng)商管理
負(fù)責(zé)供應(yīng)商的選擇和評(píng)價(jià)。包括供應(yīng)商的篩選、評(píng)價(jià)、認(rèn)證、發(fā)展等，建立與供應(yīng)商合作的機(jī)制。
5.1.3 資源市場的管理
負(fù)責(zé)調(diào)查和監(jiān)控企業(yè)的資源市場。掌握資源市場的變化，提出應(yīng)對(duì)的辦法，建立資源市場管理戰(zhàn)略，降低企業(yè)采購風(fēng)險(xiǎn)，取得競爭優(yōu)勢(shì)。
5.1.4 采購法律風(fēng)險(xiǎn)的控制
熟悉國際和國內(nèi)的市場環(huán)境、法律規(guī)定，規(guī)范企業(yè)的采購管理，主動(dòng)控制采購的法律風(fēng)險(xiǎn)。
5.1.5 采購制度的制定
負(fù)責(zé)企業(yè)采購的規(guī)章制度的訂立，并組織其落實(shí)。保證制度的有效性，提高采購的效率。
5.1.6 采購合同的制定和管理
負(fù)責(zé)企業(yè)采購相關(guān)的合同制定，以及合同的審查、分級(jí)、分類、簽訂、保管、使用監(jiān)督等。
5.2 新型采購組織需要考慮的影響因素
新型采購組織建立時(shí)應(yīng)充分考慮以下的因素。以保證建立的采購組織與企業(yè)的需要相吻合。
5.2.1 采購組織的職能范圍
明確采購組織的職能范圍是進(jìn)行采購組織設(shè)計(jì)的決定因素。采購管理職能從單一的采購，即僅負(fù)責(zé)采購計(jì)劃的執(zhí)行，或包括采購的決策，還是供應(yīng)鏈下的采購管理，其承擔(dān)的工作不同，采購組織也是完全不同的。
5.2.2 采購組織的任務(wù)量
各個(gè)企業(yè)的采購的規(guī)模不同，在相同的管理職能下也會(huì)有很大的差別。采購組織要根據(jù)工程項(xiàng)目采購規(guī)模的不同調(diào)整組織的結(jié)構(gòu)，以最大限度的滿足采購需求的同時(shí)取得最低的采購管理成本為目標(biāo)。如；伊朗德黑蘭地鐵四號(hào)線項(xiàng)目合同總金額為8，36億美元，而緬甸五月花火電廠項(xiàng)目投資總額為500萬美元，兩者之間的采購管理職能盡管可能相同，但組織機(jī)構(gòu)的模式與規(guī)模則完全不相同。
關(guān)鍵詞：鐵路工程；施工項(xiàng)目；組織設(shè)計(jì)；過程控制
在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，施工組織設(shè)計(jì)是保證工程項(xiàng)目順利實(shí)施的重要環(huán)節(jié)之一，更在整個(gè)鐵路工程項(xiàng)目中扮演著極其重要的角色。從整體上來看，施工組織設(shè)計(jì)具有極強(qiáng)的指導(dǎo)性屬性，能夠?qū)﹁F路工程項(xiàng)目建設(shè)施工起到關(guān)鍵性影響，尤其能夠確保鐵路工程項(xiàng)目，按時(shí)、保質(zhì)、保量完成施工任務(wù)。為了盡可能確保鐵路工程項(xiàng)目順利進(jìn)行，必須加強(qiáng)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化管理，從各個(gè)環(huán)節(jié)做好施工組織設(shè)計(jì)工作，加強(qiáng)對(duì)施工過程的全面控制，進(jìn)而在保證施工質(zhì)量符合預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，將工程項(xiàng)目施工成本降至最低，為施工企業(yè)創(chuàng)造更為可觀的經(jīng)濟(jì)效益，更為鐵路工程項(xiàng)目的后期交付運(yùn)行奠定堅(jiān)實(shí)的質(zhì)量基礎(chǔ)。
1鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)新要求
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，給我國鐵路事業(yè)建設(shè)發(fā)展帶來了諸多積極影響，不僅鐵路工程施工項(xiàng)目數(shù)量和規(guī)模有了明顯提升，而且讓鐵路工程施工技術(shù)以及施工組織管理工作變得更加科學(xué)、合理。鐵路工程項(xiàng)目具有以下幾個(gè)方面的顯著特征，工程量大、施工戰(zhàn)線長；施工技術(shù)繁雜、施工內(nèi)容復(fù)雜；工程項(xiàng)目投資大、施工工期較長，這就對(duì)施工組織設(shè)計(jì)工作提出了更高要求。施工企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的有效控制，必須要具備先進(jìn)、科學(xué)、周密、完善的施工組織設(shè)計(jì)方案，更要有強(qiáng)勁的施工技術(shù)組織措施，從工程項(xiàng)目決策設(shè)計(jì)階段入手，一直到工程項(xiàng)目的竣工交付階段，都需要施工組織設(shè)計(jì)發(fā)揮出積極作用。要想確保鐵路工程項(xiàng)目能夠在固定時(shí)間內(nèi)完成全部施工內(nèi)容，并且在保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的同時(shí)將施工成本降至最低，必須要依托科學(xué)有效的組織施工設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的統(tǒng)籌規(guī)劃以及科學(xué)管理。在新時(shí)期的鐵路工程施工中，施工組織設(shè)計(jì)需要體現(xiàn)在多個(gè)工程項(xiàng)目領(lǐng)域，例如，工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)、鐵路路基工程項(xiàng)目、道橋隧道工程項(xiàng)目、通信信號(hào)工程項(xiàng)目、電力供應(yīng)以及場站設(shè)備工程項(xiàng)目等。尤其是高速鐵路通車總里程的不斷提升，產(chǎn)生了大量新技術(shù)、新項(xiàng)目，比如無砟軌道工程項(xiàng)目等。這些繁雜的工程項(xiàng)目施工內(nèi)容，要求工程項(xiàng)目的施工組織管理必須具備更強(qiáng)的功能性、完整性與合理性。此外，在施工組織設(shè)計(jì)中必須從各個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)出施工過程控制的優(yōu)越性，簡單來說，施工過程控制不僅要有全局性以及統(tǒng)籌規(guī)劃的能力，而且需要其可以在某個(gè)獨(dú)立的工程項(xiàng)目中發(fā)揮作用。除此之外，施工組織設(shè)計(jì)還需要從施工材料管理、施工環(huán)境管理、施工資源配置、施工工藝調(diào)整、施工順序設(shè)計(jì)等方面著手，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路工程施工項(xiàng)目的總體布局規(guī)劃。不同的鐵路工程施工子項(xiàng)目涉及到的施工工藝、施工技術(shù)、施工標(biāo)準(zhǔn)存在較大差異性，為了保證鐵路工程施工質(zhì)量，必須要根據(jù)各個(gè)子工程的施工特點(diǎn)、施工質(zhì)量要求以及施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定出相對(duì)應(yīng)的施工組織設(shè)計(jì)，進(jìn)而滿足工程項(xiàng)目的組織管理要求［1］。
2鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)特點(diǎn)與價(jià)值
2．1鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)特點(diǎn)
鐵路工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容較多，為了確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施并且嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目施工質(zhì)量以及投資成本，不僅需要完成工程項(xiàng)目總體范圍的組織設(shè)計(jì)，而且需要從各個(gè)子工程項(xiàng)目完成組織設(shè)計(jì)工作，這就體現(xiàn)出了新時(shí)期鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容的多元化特征。此外，在鐵路工程項(xiàng)目施工過程中，會(huì)涉及到多個(gè)單位企業(yè)，因此，要想確保鐵路工程項(xiàng)目在規(guī)定時(shí)間內(nèi)竣工交付，避免出現(xiàn)超預(yù)算或者質(zhì)量不過關(guān)情況，便需要加強(qiáng)各個(gè)單位機(jī)構(gòu)之間的溝通交流，通過施工組織設(shè)計(jì)完成對(duì)各個(gè)單位機(jī)構(gòu)之間的有效串聯(lián)，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路工程施工各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制，進(jìn)而在預(yù)期標(biāo)準(zhǔn)下完成工程項(xiàng)目的施工。此外，鐵路工程施工項(xiàng)目眾多，這就導(dǎo)致鐵路工程施工周期變得更長、工程項(xiàng)目總體規(guī)模變得更大、工程項(xiàng)目的分工更加細(xì)致、工程項(xiàng)目的技術(shù)更加繁雜。為了保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量，會(huì)出現(xiàn)大量新的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工要求，因此，新時(shí)期的鐵路工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)變得更具精細(xì)化特征。
2．2鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)重要性
鐵路工程施工項(xiàng)目一旦動(dòng)工，就需要嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)規(guī)劃進(jìn)行施工，這就對(duì)施工組織設(shè)計(jì)的編制提出了諸多新要求。做好施工組織設(shè)計(jì)編制，能夠確保工程項(xiàng)目施工方案設(shè)計(jì)合理性，也能為施工企業(yè)的施工作業(yè)確定具體的施工技術(shù)、施工工藝與施工標(biāo)準(zhǔn)，這對(duì)于確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行有著積極作用，進(jìn)而最大限度保證各個(gè)鐵路工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量符合設(shè)計(jì)方案。此外，嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，有助于提升施工企業(yè)對(duì)施工工期的有效控制能力，還能為施工企業(yè)節(jié)約大量施工資源，這對(duì)于提高施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益起著決定性作用［2］。
3鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)與過程控制實(shí)施策略
3．1做好施工前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的組織設(shè)計(jì)工作
新時(shí)期的鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)，必須要遵循“可持續(xù)發(fā)展”“綠色工程”等基本原則，這是確保鐵路工程項(xiàng)目施工優(yōu)質(zhì)性與合理性的關(guān)鍵所在。從整體上來看，施工前準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的組織設(shè)計(jì)工作主要涉及到施工技術(shù)領(lǐng)域組織設(shè)計(jì)、施工資源領(lǐng)域組織設(shè)計(jì)、施工勞動(dòng)組織設(shè)計(jì)、施工現(xiàn)場組織設(shè)計(jì)等方面，嚴(yán)格根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，做好工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)規(guī)劃。施工企業(yè)需要在工程項(xiàng)目動(dòng)工前，做好人力資源、物資資源、設(shè)備資源的調(diào)配組織設(shè)計(jì)規(guī)劃，這樣能夠最大限度控制施工成本、施工進(jìn)度以及施工質(zhì)量。在鐵路工程項(xiàng)目施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，需要做好技術(shù)準(zhǔn)備、現(xiàn)場準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備等多項(xiàng)工作。例如，在技術(shù)準(zhǔn)備工作中，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)組織設(shè)計(jì)人員，根據(jù)《建設(shè)工程項(xiàng)目管理規(guī)范》等內(nèi)容，完成工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)編制，隨后完成《施工項(xiàng)目管理實(shí)施計(jì)劃》的編制。在技術(shù)準(zhǔn)備環(huán)節(jié)，項(xiàng)目部還需要根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，完成工程項(xiàng)目施工質(zhì)量、施工安全、施工進(jìn)度等方面的應(yīng)急預(yù)案編制。項(xiàng)目部的技術(shù)負(fù)責(zé)人需要與設(shè)計(jì)企業(yè)、監(jiān)理部門共同完成施工圖紙的會(huì)審工作，找出施工圖紙中存在問題的部分并且完成施工方案預(yù)算的編制。例如，在中鐵六局某個(gè)鐵道橋梁工程項(xiàng)目施工中，雖然設(shè)計(jì)人員已經(jīng)根據(jù)施工現(xiàn)場的地質(zhì)情況、土壤情況等方面，完成了施工方案的初步設(shè)計(jì)工作，完成了橋下凈空高度測(cè)算、橋梁地基施工方案設(shè)計(jì)。但從整體上來看，這種施工組織設(shè)計(jì)工作存在較大不合理問題，比如，未得到雨季的施工區(qū)域水文相關(guān)數(shù)據(jù)、未判斷施工現(xiàn)場是否存在山洪以及泥石流等情況。這種粗放、不細(xì)致的施工調(diào)查方式，很容易為后期的施工安全、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度造成較大負(fù)面影響。因此，必須要在初步的施工方案設(shè)計(jì)成型后，繼續(xù)加深對(duì)施工現(xiàn)場的調(diào)查與分析，這樣才能真正確保施工方案的合理性。比如，設(shè)計(jì)部相關(guān)人員，可以分別在夏季雨量較大時(shí)節(jié)以及春秋雨量偏小的時(shí)段，分別對(duì)施工現(xiàn)場的地質(zhì)條件、水文情況進(jìn)行測(cè)繪，進(jìn)而制定出更加科學(xué)高效的施工組織設(shè)計(jì)方案。這樣才能真正確保工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、施工成本處于最佳，還能實(shí)現(xiàn)對(duì)施工全過程的有效控制。此外，設(shè)計(jì)部門還需要與施工部門進(jìn)行技術(shù)交底工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況，完成對(duì)施工方案、施工圖紙的技術(shù)交底，這是確保工程項(xiàng)目施工質(zhì)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)鍵所在。在技術(shù)交底過程中，必須讓施工人員充分了解施工方案、施工圖紙細(xì)節(jié)，更要明確施工質(zhì)量目標(biāo)、施工工藝流程、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、施工注意事項(xiàng)等內(nèi)容。而且，設(shè)計(jì)部相關(guān)人員還需要做好施工前的測(cè)量工作以及技術(shù)復(fù)核工作。所有測(cè)量工作以及技術(shù)復(fù)核工作內(nèi)容都應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄在案，所有技術(shù)復(fù)核內(nèi)容都要有業(yè)主、設(shè)計(jì)單位以及監(jiān)理單位的簽字確認(rèn)并完成存檔［3］。
3．2做好施工方案設(shè)計(jì)規(guī)劃組織設(shè)計(jì)工作
施工企業(yè)需要對(duì)施工方案的可行性進(jìn)行論證，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工方案存在實(shí)施困難情況，不僅會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目停工，對(duì)施工工期造成不利影響，而且有可能引起一系列質(zhì)量問題。因此，必須要構(gòu)建科學(xué)合理的施工方案，在施工方案中充分體現(xiàn)出各個(gè)子工程的施工進(jìn)度規(guī)劃、施工技術(shù)與施工工藝、施工資源配置、施工效益管理，從而全面加強(qiáng)施工全過程控制管理效果。鐵路工程部分施工內(nèi)容具有比較突出的復(fù)雜性，比如，地基工程中地基承載力、橋梁工程中的橋體最大載荷應(yīng)力等方面，這就需要在構(gòu)建施工方案時(shí)，有準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)測(cè)算以及試驗(yàn)論證，確保施工方案設(shè)計(jì)準(zhǔn)確性與合理性。除此之外，更需要做好施工全過程的安全管理，尤其是營業(yè)線的鐵路工程施工組織設(shè)計(jì)，更是施工組織設(shè)計(jì)全過程控制的關(guān)鍵一環(huán)。我國每年都會(huì)有很多鐵路工程項(xiàng)目在施工過程中出現(xiàn)一系列安全問題，究其根本，是由于施工組織設(shè)計(jì)方案不夠完善，導(dǎo)致施工安全缺少應(yīng)有保證。例如，某鐵路工程施工項(xiàng)目中，由于施工單位未能在項(xiàng)目開工前與相關(guān)單位取得應(yīng)有的溝通，并且未能采取相應(yīng)的防護(hù)措施，擅自對(duì)鐵路鋼刃腳結(jié)構(gòu)進(jìn)行開挖施工，導(dǎo)致鐵路工程中的接觸網(wǎng)桿拉線基礎(chǔ)發(fā)生沉降問題，最終導(dǎo)致電力供應(yīng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障并對(duì)多條線路列車造成了巨大影響，給鐵路公司造成了巨大經(jīng)濟(jì)損失。因此，必須要做好施工組織設(shè)計(jì)各項(xiàng)管理工作，尤其要加強(qiáng)過程控制中的安全管理力度，這樣才能確保施工安全，避免給施工企業(yè)以及線路行車造成經(jīng)濟(jì)損失［4］。另外，施工企業(yè)還需要確保施工方案的經(jīng)濟(jì)性以及合理性，避免鐵路工程項(xiàng)目出現(xiàn)超預(yù)算情況，這樣便會(huì)增加業(yè)主以及建設(shè)單位的投資預(yù)算。因此，在施工組織設(shè)計(jì)編制過程中，必須要加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)的編制與管理。無論設(shè)計(jì)部出具了幾種施工方案，都必須要確保能夠在投入最低成本的同時(shí)，換回最高的施工質(zhì)量。而且在施工組織計(jì)劃過程控制中，必須要體現(xiàn)出對(duì)施工預(yù)算、施工成本的全過程控制，否則會(huì)導(dǎo)致施工成本大幅度提升。例如，某鐵路工程項(xiàng)目由于預(yù)算編制不合理，導(dǎo)致多個(gè)鐵路工程的子工程項(xiàng)目出現(xiàn)了超預(yù)算情況，甚至在個(gè)別部門出現(xiàn)了貪污問題。針對(duì)這一問題，必須要在鐵路工程施工全過程，突出組織設(shè)計(jì)與過程控制的優(yōu)越性，從施工項(xiàng)目的招投標(biāo)以及方案設(shè)計(jì)階段入手，一直到工程項(xiàng)目竣工結(jié)算環(huán)節(jié)，都需要體現(xiàn)出工程預(yù)算控制管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目資源的使用，尤其是材料資源以及資金資源。
3．3發(fā)揮施工組織設(shè)計(jì)在過程控制中作用
鐵路工程施工項(xiàng)目的復(fù)雜性以及施工周期較長的特點(diǎn)，要求施工組織設(shè)計(jì)能夠比較全面、客觀地反映出工程項(xiàng)目施工全過程的計(jì)劃管理。要想實(shí)現(xiàn)鐵路工程的過程控制目標(biāo)，必須要建立在完善、合理的施工組織設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，這就需要多個(gè)部門共同協(xié)作，完成工程項(xiàng)目組織設(shè)計(jì)的編制工作。除此之外，在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮到人員能力因素帶來的影響，因此，必須要確保工程項(xiàng)目施工人員能夠掌握鐵路工程項(xiàng)目施工中的新技術(shù)、新工藝、新理念，還要明確施工安全管理以及施工質(zhì)量管理的重要價(jià)值。除此之外，施工現(xiàn)場還需要配備多名監(jiān)理人員，而監(jiān)理人員更要具備突出的崗位能力，不僅要有足夠強(qiáng)的崗位責(zé)任意識(shí)，而且要能夠準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目中存在的質(zhì)量問題以及安全問題。因此，必須從各個(gè)子工程、各個(gè)工序加強(qiáng)施工組織設(shè)計(jì)合理性，突出施工組織設(shè)計(jì)的積極作用，這樣才能真正在工程項(xiàng)目全過程進(jìn)行控制，進(jìn)而提高施工安全性、項(xiàng)目質(zhì)量水平并且控制投資成本［5］。
4結(jié)語
新時(shí)期的鐵路工程施工項(xiàng)目技術(shù)難度更高、施工管理難度也有了明顯提升。為了創(chuàng)造更加安全、高效的施工環(huán)境，必須要通過科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì)對(duì)施工過程進(jìn)行控制，從施工方案確立、施工設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)等階段入手，一直延伸到項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)算階段，都要積極進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)編制，這樣才能加強(qiáng)施工過程控制的有效性，從而為企業(yè)節(jié)約更多施工成本，降低施工安全以及質(zhì)量問題發(fā)生幾率，為企業(yè)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益。
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關(guān)鍵詞：通信工程；信息管理；技術(shù)；措施
中圖分類號(hào)：C35文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、概述
1.1、通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)
通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)將以項(xiàng)目管理系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)為主，業(yè)務(wù)流程和核心業(yè)務(wù)模塊根據(jù)通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)際業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)計(jì)與開發(fā)，主要模塊功能如下：日常辦公、項(xiàng)目管理、人事管理、行政管理、文檔管理和系統(tǒng)管理。其中項(xiàng)目管理是學(xué)生學(xué)習(xí)通信工程項(xiàng)目管理主要的實(shí)訓(xùn)應(yīng)用管理子系統(tǒng)，也是本系統(tǒng)開發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)。
圖1通信工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)功能需求框架
1.2、通信工程項(xiàng)目管理的特點(diǎn)和存在的不足
1.2.1、通信工程技術(shù)的特殊性
通信工程技術(shù)不同于其他工程管理技術(shù)，通信工程項(xiàng)目在實(shí)施的過程中，往往需要借助于專業(yè)的通信技術(shù)人員，有著較強(qiáng)的專業(yè)性。
1.2.2、通信工程項(xiàng)目工序活動(dòng)的連貫性
一般來說，通信工程項(xiàng)目的實(shí)施過程其工序活動(dòng)有著一定的連貫性，往往需要專業(yè)的技術(shù)人員和施工單位共同組織完成的，其協(xié)調(diào)性和連貫性對(duì)整個(gè)工程的監(jiān)督和管理實(shí)質(zhì)性的幫助。
1.2.3、通信工程項(xiàng)目抗干擾能力較弱
雖然通信工程項(xiàng)目有著相對(duì)較大的投資金額以及較高的施工技術(shù)要求，但是面對(duì)高難度的施工技術(shù)以及專業(yè)性較強(qiáng)的施工方案，對(duì)于通信工程項(xiàng)目管理的實(shí)施帶來了一系列的問題，天氣的變化以及市場經(jīng)濟(jì)體制的變動(dòng)在一定程度上都會(huì)通信工程實(shí)施。
1.2.4、通信工程項(xiàng)目原材料和設(shè)備的不同影響項(xiàng)目的施工
就通信工程項(xiàng)目原材料和設(shè)備而言，往往存在各種差異，最后通過對(duì)通信工程進(jìn)行核算，難免存在一定的誤差。
1.2.5、通信工程項(xiàng)目管理過程相對(duì)復(fù)雜
由于通信工程項(xiàng)目管理有著較高的專業(yè)技術(shù)要求，以至于其管理的過程相對(duì)復(fù)雜，就同通信工程項(xiàng)目管理前期，就已經(jīng)包含著項(xiàng)目可行性分析、項(xiàng)目的發(fā)起、項(xiàng)目的立項(xiàng)審批以及項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書的下達(dá)，這一繁瑣的過程減慢了施工的速度。
2、通信工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用
2.1、通信工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的處理流程
首先，需要保證的是工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本這三個(gè)大的方面構(gòu)建起相應(yīng)的聯(lián)系，這是為了有關(guān)部門能夠時(shí)刻的了解到整個(gè)通信工程實(shí)施的如何，并且及時(shí)的做出相應(yīng)的調(diào)整。其次，在設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目的信息管理系統(tǒng)的時(shí)候需要注意把材料需求的情況和相關(guān)的采購計(jì)劃、采購計(jì)劃和財(cái)務(wù)的預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和項(xiàng)目劃分編碼這些部分進(jìn)行逐個(gè)的對(duì)應(yīng)。再者，通信工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)的具體的圖紙以及一些相關(guān)的文件必須保證和項(xiàng)目完工后的質(zhì)量測(cè)評(píng)的項(xiàng)目范圍是逐一關(guān)聯(lián)和對(duì)應(yīng)的，這對(duì)于整個(gè)系統(tǒng)的構(gòu)建都是很重要的。
2.2、通信工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)的信息流路線分析
信息流的路線通常是三種：從上到下、從下至上以及橫向的線路：從上到下的信息。在通信工程中的信息管理系統(tǒng)中，如果要求信息是由上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行通知的，通常采用的就是從上到下的信息流路線的方式進(jìn)行傳遞。當(dāng)下級(jí)有想要了解某些相關(guān)信息、系統(tǒng)要求下級(jí)應(yīng)該了解信息以及上級(jí)認(rèn)為下級(jí)必須了解的信息這些情況出現(xiàn)的時(shí)候，就是采用的從上到下的信息流路線方式；從下至上的信息。通常情況下，通信工程項(xiàng)目進(jìn)行的具體情況、工程的材料使用情況以及在施工過程中有哪些問題和因素的影響等等這些信息都是要從下級(jí)傳遞到上級(jí)的工程項(xiàng)目經(jīng)理的，這樣做以便項(xiàng)目經(jīng)理及時(shí)的對(duì)這些情況進(jìn)行掌握，可以及時(shí)的做出些相應(yīng)的調(diào)整，更加有利于工程的進(jìn)行；橫向信息。橫向信息的傳遞方式也就是我們平時(shí)通常指的在同一級(jí)的不同部門之間進(jìn)行的信息傳遞和處理的過程。一般情況下，只允許出現(xiàn)的是上面提到的那兩種信息流的方式。但是也不能排除一些特殊情況的出現(xiàn)，比如有時(shí)會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的問題來不及進(jìn)行從上到下再由下至上的方式來進(jìn)行信息的傳遞，只能為了及時(shí)的解決問題而進(jìn)行同一級(jí)之間的信息流向。
2.3、通信工程項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)技術(shù)的具體實(shí)施措施
首先，信息管理系統(tǒng)應(yīng)該明確自身的戰(zhàn)略目標(biāo)，在通信工程的項(xiàng)目中它的戰(zhàn)略目標(biāo)應(yīng)該是項(xiàng)目信息門戶網(wǎng)站的構(gòu)建、其次，該系統(tǒng)應(yīng)該一直把工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量和成本這三個(gè)方面聯(lián)系起來建立相應(yīng)的對(duì)應(yīng)關(guān)系。再次是應(yīng)該注意把通信工程項(xiàng)目中的造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量等方面作為整個(gè)系統(tǒng)的關(guān)鍵之處。最后，作為通信工程的信息管理系統(tǒng)來講，要根據(jù)工程進(jìn)度的具體情況來構(gòu)建不同工程生命周期的相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)流程，鑒于每個(gè)階段的工程的信息都是不同的，因此這個(gè)方面便成為了整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建的核心任務(wù)，是必須引起足夠的重視的。
3、通信工程項(xiàng)目管理優(yōu)化措施探討
3.1、一體化通信工程項(xiàng)目管理模式的實(shí)施
3.1.1、項(xiàng)目的規(guī)劃
傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目規(guī)劃，是從各個(gè)專家那里得到年度規(guī)劃后開始實(shí)施的。而一體化的項(xiàng)目管理組織模式是在任務(wù)書下達(dá)之后，建設(shè)單位在管理單位的協(xié)助下將任務(wù)書分解，對(duì)設(shè)計(jì)單位所制定的整體網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督，召集各個(gè)專業(yè)負(fù)責(zé)人共同制定年度和月度計(jì)劃。一體化的項(xiàng)目管理組織模式，使各個(gè)專業(yè)計(jì)劃得到統(tǒng)一，使建設(shè)任務(wù)的實(shí)施得到高效的保證；同時(shí)，工程項(xiàng)目在前期規(guī)劃中各個(gè)專業(yè)以及合作單位均參與其中，讓個(gè)體對(duì)工程整體的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)更加清晰，讓個(gè)體更加明確各自在項(xiàng)目中的重要性和所需要完成的工程內(nèi)容，利于項(xiàng)目工程施工高效實(shí)施。
3.1.2、項(xiàng)目的實(shí)施
傳統(tǒng)模式的項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃是各專業(yè)依照自身的情況來制定的，由工程管理人員協(xié)調(diào)專業(yè)間的事務(wù)。對(duì)比而言，一體化的項(xiàng)目管理模式是各專業(yè)部門和合作單位共同制定各個(gè)工序的工程實(shí)施計(jì)劃，同時(shí)，由工程項(xiàng)目管理部門內(nèi)部協(xié)調(diào)處理日常事務(wù)，簡化日常工作流程，提高專業(yè)部門間的協(xié)調(diào)效率。一體化的項(xiàng)目管理組織模式，作用是使各個(gè)專業(yè)制定統(tǒng)一的明細(xì)的工程規(guī)劃和統(tǒng)一的進(jìn)度目標(biāo)，使工程項(xiàng)目的建設(shè)潛力最大限度地發(fā)揮和提高。同時(shí)，一體化項(xiàng)目管理中的制度，如工程例會(huì)及全項(xiàng)目的工程巡檢等，能夠有效地監(jiān)督工程項(xiàng)目的整體建設(shè)狀況，使工程項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施地更加順利。
3.1.3、反饋與改進(jìn)
一體化通信工程項(xiàng)目的管理中，許多管理制度被不斷優(yōu)化，使一體化項(xiàng)目管理的體系得到持續(xù)地完善。其中全項(xiàng)目的巡檢是由總體控制人組織工程巡檢，定期對(duì)整體的項(xiàng)目進(jìn)度、投資以及質(zhì)量進(jìn)行巡檢，確保工程項(xiàng)目依據(jù)計(jì)劃來實(shí)施，每周進(jìn)行一次進(jìn)度巡檢，每月進(jìn)行一次投資、質(zhì)量的巡檢。另外全項(xiàng)目的工程例會(huì)同樣是由總體控制人組織，他們組織各個(gè)片區(qū)的負(fù)責(zé)人，匯報(bào)各自站點(diǎn)工程項(xiàng)目的進(jìn)度，把對(duì)站點(diǎn)的正常進(jìn)度有影響的死角挖掘出來，對(duì)問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，同時(shí)制定有效的解決方法。
3.2、通信工程項(xiàng)目建設(shè)常用的PMO管理模式
3.2.1、矩陣組織
矩陣式管理模式主要用于大型通信工程建設(shè)或者有很多小項(xiàng)目的工程。矩陣管理模式的特點(diǎn)是可以用于動(dòng)態(tài)化管理，并且在優(yōu)化過的工程項(xiàng)目上也能夠很好的運(yùn)行。在矩陣管理模式下，不僅可以讓工程項(xiàng)目的各個(gè)部門得到最優(yōu)質(zhì)的控制，也能夠讓項(xiàng)目工程的各個(gè)專業(yè)職能部門的作用得到最大的發(fā)揮，而且協(xié)調(diào)時(shí)間短，信息傳輸速度快，各部門指令能夠迅速下達(dá)到工程終端。但是矩陣管理模式的部門具有雙重職能和領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)，容易在職能和領(lǐng)導(dǎo)上產(chǎn)生爭執(zhí)。
3.2.2、直線式組織
直線式組織主要是通過任務(wù)和命令的逐級(jí)傳達(dá)，由項(xiàng)目決策層一直傳達(dá)到項(xiàng)目終端。這也就決定了直線式組織管理下的項(xiàng)目工程的好壞直接取決于項(xiàng)目經(jīng)理個(gè)人的能力。而在這種組織下也很容易使工程中各個(gè)部門產(chǎn)生爭執(zhí)，從而使工程效率低下，成功率低。這種項(xiàng)目管理的模式主要適用于小型項(xiàng)目工程。這種管理模式用于較小、較簡單的通信工程項(xiàng)目時(shí)，如果項(xiàng)目經(jīng)理的個(gè)人能力比較優(yōu)秀，那么就能夠讓項(xiàng)目完成得極其有效率，質(zhì)量也會(huì)變得十分高。
3.3.3、非對(duì)稱矩陣組織
非對(duì)稱矩陣組織較為自由，可以由工程項(xiàng)目的各個(gè)部門自行決策，尋找承包商。而工程項(xiàng)目的決策層也為承包商授權(quán)，簽訂分包合同，日后工程項(xiàng)目管理的各個(gè)方面都有承包商來管理和策劃。在這種組織下的管理模式可以讓項(xiàng)目工程的每個(gè)部門不會(huì)互相牽扯，自由度和集成度很高。而且由于項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)由承包商負(fù)責(zé)，在項(xiàng)目出現(xiàn)問題時(shí)可以迅速找到負(fù)責(zé)人，也不需要將項(xiàng)目工程中的每個(gè)指令逐級(jí)下達(dá)，使得項(xiàng)目的建設(shè)速度很高。管理也較為便捷。但是由于目前的承包商質(zhì)量良莠不齊，每個(gè)部門為了減少成本和開支所合作的承包商質(zhì)量不是很高，會(huì)對(duì)工程的進(jìn)度產(chǎn)生影響，工程的成功率也會(huì)降低。
3.3.4、復(fù)合式矩陣組織
復(fù)合式矩陣組織相對(duì)于非對(duì)稱矩陣組織的區(qū)別是通信公司的決策層會(huì)對(duì)部門合作的承包商進(jìn)行審批，在審批合格后才能進(jìn)行工程建設(shè)。這種項(xiàng)目管理模式下的工程項(xiàng)目不但每個(gè)部門可以自由選擇承包商，使承包商最合適于項(xiàng)目建設(shè)，而且通過項(xiàng)目決策層的審批可以讓承包商的質(zhì)量得到保證，讓工程的成功率提高。特別適合于工程合同額較大的項(xiàng)目。但是在這種管理模式下的工程項(xiàng)目常常會(huì)出現(xiàn)審批時(shí)間較慢的問題，讓工程完成時(shí)間增加，效率降低。
文章中首先分析了通信工程項(xiàng)目管理的系統(tǒng)的相關(guān)特點(diǎn)以及不足，接著重點(diǎn)探討了通信工程各種項(xiàng)目管理系統(tǒng)中的信息管理系統(tǒng)的有效措施以及信息系統(tǒng)技術(shù)在具體通信工程項(xiàng)目管理中的應(yīng)用，以期為以后的通信工程具體工作起到一定的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：建設(shè)工程 項(xiàng)目管理
1.人的因素
人是建設(shè)工程項(xiàng)目的策劃者和執(zhí)行者。人是具有主觀能動(dòng)性的，無論作為策劃和監(jiān)督者的業(yè)主方還是監(jiān)理和施工方，乃至于材料供應(yīng)商，都將參與到建設(shè)工程項(xiàng)目中來，只有項(xiàng)目的各個(gè)參與方都能充分理解項(xiàng)目質(zhì)量的意義，并為之竭盡全力才能保證建設(shè)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。我國實(shí)行建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理制度、市場準(zhǔn)入制度、執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)制度、作業(yè)及管理人員持證上崗制度等，從本質(zhì)上說，都是對(duì)從事建設(shè)工程活動(dòng)的人的素質(zhì)和能力進(jìn)行必要的控制和管理。此外，我國的各種法律條令還對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量責(zé)任制度作出明確規(guī)定，如規(guī)定按資質(zhì)等級(jí)承包工程任務(wù)，不得越級(jí)，不得掛靠，不得轉(zhuǎn)包，嚴(yán)謹(jǐn)無證設(shè)計(jì)、無證施工等，從根本上說也是為了防止因人的資質(zhì)或資格時(shí)空而導(dǎo)致質(zhì)量能力的失控和不合格。
2.技術(shù)因素
影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)因素設(shè)計(jì)的內(nèi)容十分廣泛，包括直接的工程技術(shù)和輔助的身纏技術(shù)，前者如工程勘察技術(shù)、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)、材料技術(shù)等，后者如工程檢測(cè)檢驗(yàn)技術(shù)、試驗(yàn)技術(shù)等。建設(shè)工程技術(shù)的先進(jìn)性程度，從總體上來說還主要取決于發(fā)達(dá)國家一定時(shí)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平，取決于建筑業(yè)及其相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。對(duì)于具體的建設(shè)工程項(xiàng)目，和主要還是通過技術(shù)工作的組織與管理，優(yōu)化技術(shù)方案，發(fā)揮技術(shù)因素對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的保證左右。如今的科技發(fā)展日新月異，新的施工技術(shù)，施工工藝，施工材料的應(yīng)用已經(jīng)廣泛投入到建設(shè)工程的各個(gè)項(xiàng)目之中，對(duì)于新技術(shù)的發(fā)展，必將有力的推動(dòng)建筑行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，但同時(shí)我們也要慎重的對(duì)待新技術(shù)，新材料等，因?yàn)閷?duì)于現(xiàn)在的發(fā)展水平，有很對(duì)新的事物我們還沒有對(duì)其完全了解，這樣在我們應(yīng)用新技術(shù)的時(shí)候就必然存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)候這些風(fēng)險(xiǎn)是致命的，所以當(dāng)我們面對(duì)新興事物的時(shí)候就要求我們慎重使用，不能盲目求新求變，只有這樣才能更好的為我們的建設(shè)工程項(xiàng)目服務(wù)。
3.管理因素
管理的進(jìn)行伴隨著建設(shè)工程項(xiàng)目的全部運(yùn)行周期也是對(duì)建設(shè)工程能產(chǎn)生巨大影響的因素。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的管理因素，主要是決策因素和組織因素。其中，決策因素首先是業(yè)主方的建設(shè)工程項(xiàng)目決策，其次是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)施主體的各項(xiàng)技術(shù)決策和管理決策。實(shí)踐證明，沒有經(jīng)過資源論證、市場需求預(yù)測(cè)，盲目建設(shè)重復(fù)建設(shè)，建成后不能投入生產(chǎn)或使用，所形成的合格而無用途的建筑產(chǎn)品，從根本上是社會(huì)資源的極大浪費(fèi)，不具備質(zhì)量的適用性特性。同樣盲目追求高標(biāo)準(zhǔn)，缺乏質(zhì)量經(jīng)濟(jì)性考慮的決策，也將對(duì)工程質(zhì)量的形成產(chǎn)生不利的影響。
管理因素中的組織因素，包括建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的管理組織和任務(wù)組織。管理組織指建設(shè)工程項(xiàng)目管理的組織架構(gòu)、管理制度及運(yùn)行機(jī)制，三者的有機(jī)聯(lián)系構(gòu)成一定的組織管理模式，其各項(xiàng)管理職能的運(yùn)行情況，直接影響著建設(shè)工程項(xiàng)目目標(biāo)的事項(xiàng)。任務(wù)組織是指對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的任務(wù)及目標(biāo)分解、發(fā)包、委托；以及對(duì)實(shí)施任務(wù)所進(jìn)行的計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)、檢查和監(jiān)督等一系列工作過程。從建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的角度看，建設(shè)工程項(xiàng)目管理組織系統(tǒng)是否健全、實(shí)施任務(wù)的組織方式是否科學(xué)合理，無疑將對(duì)質(zhì)量目標(biāo)控制產(chǎn)生重要的影響。
4.社會(huì)和環(huán)境因素
任何一個(gè)建設(shè)工程在決策階段的考察中，都要首先考慮這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施所在地的社會(huì)穩(wěn)定情況。如果建設(shè)工程所在地的社會(huì)處在動(dòng)蕩之中，那么這個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目就存在著巨大風(fēng)險(xiǎn)的。影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的社會(huì)因素，表現(xiàn)在建設(shè)工程法律法規(guī)的健全程度及執(zhí)法力度；建設(shè)工程項(xiàng)目法人或者業(yè)主的理性化程度以及建設(shè)工程經(jīng)營者的經(jīng)營理念；建筑市場包括建設(shè)工程交易市場和建筑生產(chǎn)要素市場的發(fā)展程度及交易行為的規(guī)范程度；政府的工程質(zhì)量監(jiān)督及行業(yè)管理成熟程度；建設(shè)咨詢服務(wù)業(yè)的發(fā)展及其服務(wù)水準(zhǔn)的提高；廉政建設(shè)及行風(fēng)建設(shè)的狀況等。
建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)行要在一定的環(huán)境之中進(jìn)行，所以一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的決策，立項(xiàng)和實(shí)施，受到經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、技術(shù)等多方面因素的影響，是建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與管理所必須考慮的環(huán)境因素。對(duì)于建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制而言，無論該建設(shè)工程項(xiàng)目是某建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)子項(xiàng)目工程，還是本身就是一個(gè)獨(dú)立的建設(shè)項(xiàng)目，作為直接影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素，一半是指建設(shè)工程項(xiàng)目所在地點(diǎn)的水文、地質(zhì)和氣象等自然環(huán)境；施工現(xiàn)場的通風(fēng)、照明、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境；以及由多單位、多專業(yè)交叉協(xié)同施工的管理關(guān)系、組織協(xié)調(diào)方式、質(zhì)量控制系統(tǒng)等構(gòu)成的管理環(huán)境。對(duì)這些環(huán)境條件的認(rèn)識(shí)和把握，是保證建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的重要工作環(huán)節(jié)。
建設(shè)工程項(xiàng)目是一項(xiàng)極其復(fù)雜的，需要多方面通力合作的運(yùn)作過程。建設(shè)工程通常都具有較長的施工周期和較為復(fù)雜的材料、人力和物質(zhì)資源的供應(yīng)和儲(chǔ)備過程。作為參與建設(shè)工程項(xiàng)目的各個(gè)單位，控制建設(shè)工程項(xiàng)目過程中的質(zhì)量是建設(shè)單位的主要任務(wù)。雖然影響建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量的因素是多方面的，但只要各個(gè)參與單位在項(xiàng)目進(jìn)行過程中能夠合理的安排項(xiàng)目的進(jìn)行，從人的因素、技術(shù)因素、管理因素和社會(huì)和環(huán)境因素等方面進(jìn)行協(xié)調(diào)和安排就能保證一個(gè)建設(shè)工程項(xiàng)目健康，順利的進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：客運(yùn)專線；工程項(xiàng)目；優(yōu)化；管理
中圖分類號(hào)：F530.83 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、工程概述
施工工程項(xiàng)目管理，是工程管理的主要內(nèi)容，也是管理學(xué)的一個(gè)只要部分，主要特點(diǎn)是產(chǎn)品固定人員流動(dòng)。在這里我將對(duì)客運(yùn)專線工程項(xiàng)目管理進(jìn)行討論,主要對(duì)一線施工單位工程項(xiàng)目管理進(jìn)行論述優(yōu)化，客運(yùn)專線工程管理相對(duì)于其它工程管理的特點(diǎn)是，露天作業(yè)，線性作業(yè)，專業(yè)劃分嚴(yán)格。在我國大陸客運(yùn)專線工程施工項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置，一般為兩級(jí)管理，有鐵路特級(jí)承包資質(zhì)的單位設(shè)局項(xiàng)目部，下設(shè)工區(qū)，由該工程局的子分公司承擔(dān)，以綜合工程量和專業(yè)劃分，如一工區(qū)、二工區(qū)、三工區(qū)、架梁工區(qū)、鋪軌工區(qū)、電務(wù)工區(qū)、物資管理中心等。
寶蘭客專六標(biāo)段位于甘肅省天水市麥積區(qū)與秦安縣境內(nèi)，線路全長32.641公里，標(biāo)段總投資26.8億元。管段內(nèi)2座隧道合計(jì)12.996公里、13座橋梁合計(jì)15.782公里、路基4.016公里。新建秦安車站1座，箱梁預(yù)制場梁場2處（預(yù)制箱梁450榀），雙塊式無砟軌道鋪設(shè)64.729公里。下設(shè)一、二、三、四工區(qū)、中心試驗(yàn)室和物資調(diào)配中心。
二、現(xiàn)代工程項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容
工程項(xiàng)目管理的內(nèi)涵是：從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束，通過策劃、控制和管理，使項(xiàng)目的成本、進(jìn)度和質(zhì)量目標(biāo)得意實(shí)現(xiàn)，可解釋如下：
（一）“從項(xiàng)目開始到項(xiàng)目結(jié)束”指的是項(xiàng)目的實(shí)施期，項(xiàng)目策劃，指的是目標(biāo)控制前的一系列籌劃和準(zhǔn)備工作，費(fèi)用目標(biāo)對(duì)業(yè)主而言是投資目標(biāo)，對(duì)施工方而言是成本和利潤目標(biāo)，工程施工項(xiàng)目管理的核心任務(wù)是項(xiàng)目的成本目標(biāo)控制。
（二）按工程施工組織的特點(diǎn)，一個(gè)項(xiàng)目往往由許多參與單位承擔(dān)不同的建設(shè)任務(wù)，而各單位工作性質(zhì)工作任務(wù)和工作利益不同，因此就形成不同類型的項(xiàng)目管理?？煞譃椋簶I(yè)主方的項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方的項(xiàng)目管理、施工方的項(xiàng)目管理、建設(shè)總承包方的項(xiàng)目管理。業(yè)主方是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過程中的總組織者，施工方是項(xiàng)目管理的主要承擔(dān)者，而且施工方的項(xiàng)目管理是工程管理的核心。
（三）工程項(xiàng)目管理的三大基本目標(biāo)是投資、質(zhì)量、進(jìn)度，它們的關(guān)系是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系，要提高質(zhì)量必須增加投資，而趕工期是不可能獲得好的工程質(zhì)量，而且要加開施工進(jìn)度，也必須額外增加投入，工程項(xiàng)目管理的目的就是在保證安全質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，降低成本投入。
（四）工程項(xiàng)目管理的主要任務(wù)是：安全管理、質(zhì)量管理、投資控制、進(jìn)度控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)。安全管理是項(xiàng)目管理的最重要任務(wù)，而質(zhì)量管理、投資控制、進(jìn)度控制和合同管理則主要涉及成本利潤。
三、工程項(xiàng)目管理組織設(shè)置的原則
（一）組織機(jī)構(gòu)設(shè)置
工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的目的是為了充分發(fā)揮工程管理功能，提高工程施工整體效益，使達(dá)到工程項(xiàng)目的最大收益。因此，施工企業(yè)在推行項(xiàng)目管理中合理設(shè)置項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，是一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)，施工工程項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置要遵循以下一般原則。
1、目的性原則，項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的根本目的是為了生產(chǎn)組織功能，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目最大效益的總目標(biāo)，為了達(dá)到這一目標(biāo)，就以目標(biāo)設(shè)置機(jī)構(gòu)，設(shè)定機(jī)構(gòu)編制，按編制設(shè)定人員崗位，設(shè)定崗位職責(zé)，授予崗位權(quán)力。
2、精干高效原則，項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，必須保證能完成工程任務(wù)，并獲得最大效益為原則，盡量簡化機(jī)構(gòu)，減少機(jī)構(gòu)人員配置，做到精干高效，人員配置要嚴(yán)控制二三線人員，保證一線技術(shù)管理人員數(shù)量，做到一人多專多職。提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，多鍛煉多學(xué)習(xí)。
3、業(yè)務(wù)系統(tǒng)化管理原則，由于客專工程項(xiàng)目是一個(gè)開放的管理系統(tǒng)，由眾多子系統(tǒng)組成一個(gè)大系統(tǒng)，各子系統(tǒng)之間，子系統(tǒng)內(nèi)部，各單位工程之間，不同組織、工種、工序之間存在著大量結(jié)合部，這就要求項(xiàng)目組織也必須是一個(gè)完整的組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，恰當(dāng)分層和設(shè)置部門，以便在結(jié)合上能形成一個(gè)相互制約、相互聯(lián)系的有機(jī)整體，防止產(chǎn)生職能分離、權(quán)限劃分和信息溝通上相互矛盾或重疊。要求設(shè)置組織機(jī)構(gòu)時(shí)以業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)化原則作指導(dǎo)，周密考慮層間關(guān)系，分層與跨度關(guān)系，部門劃分，授權(quán)范圍，人員配置及信息溝通等，使組織機(jī)構(gòu)自成一個(gè)嚴(yán)密的，封閉的組織系統(tǒng)，能夠完成項(xiàng)目管理總目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)合理分工及協(xié)作。
4、彈性和流動(dòng)性原則，工程建設(shè)項(xiàng)目的固定性、階段性、露天性和流動(dòng)性是施工生產(chǎn)活動(dòng)的主要特點(diǎn)，帶來施工對(duì)象的數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)和地點(diǎn)的變化，帶來人、機(jī)、料配置的種類和數(shù)量的變化。于是要求管理工作和組織機(jī)構(gòu)隨之進(jìn)行調(diào)整，以使組織機(jī)構(gòu)適應(yīng)任務(wù)變化。這就是說，要按照彈性和流動(dòng)性原則建立組織機(jī)構(gòu)，不能一成不變。要準(zhǔn)備調(diào)整人員及部設(shè)置，以適應(yīng)工程變動(dòng)對(duì)管理機(jī)構(gòu)流動(dòng)性要求。高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)的建立是項(xiàng)目管理成功的組織保證。
（二）組織機(jī)構(gòu)模式
1、直線式，直線式是早期采用的一種項(xiàng)目管理形式，來自軍事組織系統(tǒng)，其特點(diǎn)是權(quán)利系統(tǒng)自通常獨(dú)立的項(xiàng)目和單個(gè)中小型工程項(xiàng)目都采用直線式組織形式。這種組織形式與項(xiàng)目結(jié)構(gòu)分解圖有較好的對(duì)應(yīng)性，一般中小型的工程建設(shè)項(xiàng)目組織采用，客專項(xiàng)目一般不采用。
2、職能式(金字塔式)，職能式是在泰勒的管理思想基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種項(xiàng)目組織形式，是一種傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)模式，特別強(qiáng)調(diào)職能的專業(yè)分工 ，因此組織系統(tǒng)是以職能為劃分部門的基礎(chǔ)，把管理的職能授權(quán)給不同的管理部門，在職能式的組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目的任務(wù)分配給相應(yīng)的職能部門，職能部門管理人員對(duì)分配到本部門的項(xiàng)目任務(wù)負(fù)責(zé)。職能式的組織結(jié)構(gòu)適用于項(xiàng)目相對(duì)比較穩(wěn)定明確的項(xiàng)目工作，缺點(diǎn)是，不同的部門管理人員對(duì)項(xiàng)目在各個(gè)職能部門的優(yōu)先級(jí)有不同的觀點(diǎn)，所以項(xiàng)目在某些部門的工作可能由于缺乏其他部門的協(xié)作而被推遲。現(xiàn)在客運(yùn)專線一線項(xiàng)目(工區(qū))一般采用這種管理形式。各工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理部一般下設(shè)：工程技術(shù)部、安全質(zhì)量部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部、物資設(shè)備部、行政辦公室（綜合管理部）和作業(yè)工程隊(duì)，各部門下設(shè)測(cè)量隊(duì)（班）、試驗(yàn)室、車隊(duì)等，形成金字塔管理模式。
3、矩陣式，矩陣式是現(xiàn)代大型工程管理中廣泛采用的一種組織形式，它把職能原則和項(xiàng)目對(duì)象原則結(jié)合起來建立工程項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，使其既發(fā)揮職能部門的縱向優(yōu)勢(shì)，又能發(fā)揮項(xiàng)目組織橫向優(yōu)勢(shì)。客運(yùn)專線總承包項(xiàng)目(局指揮部)采用的形式，寶蘭客專即采用此種形式。
四、客運(yùn)專線工程項(xiàng)目進(jìn)度管理
在我國大陸現(xiàn)在建設(shè)客運(yùn)專線工程項(xiàng)目的總進(jìn)度目標(biāo)指的是整個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，業(yè)主最關(guān)心的是工程項(xiàng)目的進(jìn)度，它是在項(xiàng)目決策階段項(xiàng)目定義時(shí)確定的。項(xiàng)目管理的主要目標(biāo)是在項(xiàng)目的實(shí)施階段對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)進(jìn)行控制。客專工程項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)的控制是業(yè)主方項(xiàng)目管理的任務(wù)。在項(xiàng)目的實(shí)施階段，按照合理的程序，項(xiàng)目總進(jìn)度目標(biāo)包括：
1、設(shè)計(jì)前準(zhǔn)備階段的工作進(jìn)度；2、設(shè)計(jì)工作進(jìn)度；3、招標(biāo)工作進(jìn)度；4、投標(biāo)簽約階段；5、施工準(zhǔn)備階段；6、施工階段（工程項(xiàng)目管理的核心階段）；7、驗(yàn)收交工與結(jié)算階段；8、售后服務(wù)階段。
客專施工工區(qū)的工作：
（一）客專施工準(zhǔn)備階段
1、對(duì)本標(biāo)段投標(biāo)書進(jìn)行透詳細(xì)研究分析。
2、對(duì)本標(biāo)段所施工項(xiàng)目進(jìn)行透徹了解。
3、建立健全各種管理辦法：包括（1）工期計(jì)劃的制定，（2）施工管理制度的制定，（3）安全管理制度的制定，（4）質(zhì)量管理制度的制定，（5）成本管理規(guī)定。
4、施工作業(yè)任務(wù)劃分，根據(jù)工程量和勞動(dòng)專業(yè)劃分勞務(wù)作業(yè)隊(duì)伍。
5、對(duì)施工項(xiàng)目分項(xiàng)進(jìn)行交底，施工工序進(jìn)行排列。
6、對(duì)施工工程進(jìn)行工程量以及我方所用工程附件費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算。
7、勞務(wù)施工隊(duì)伍的選擇，和技術(shù)工種工人的選擇。
8、施工機(jī)械設(shè)備的配置和選擇，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的了解和維修。
9、對(duì)施工所用材料進(jìn)行匯總，并把先期開工所用材料到達(dá)現(xiàn)場。
（二）客專施工階段
施工階段就是對(duì)工程實(shí)施具體管理階段，施工階段花費(fèi)時(shí)間最長，因此要面對(duì)時(shí)間帶來的變化要求對(duì)工程全方位動(dòng)態(tài)管理。這個(gè)階段的工作由各工程承包單位完成， 主要為各作業(yè)工區(qū)進(jìn)行，是工程項(xiàng)目管理的核心部分，工程施工的中堅(jiān)力量處于這個(gè)階段。施工進(jìn)度的控制：對(duì)以前的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行研究調(diào)整以及實(shí)施施工計(jì)劃。施工進(jìn)度控制方法主要是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。
1、規(guī)劃，是指在施工項(xiàng)目實(shí)施的全部過程中進(jìn)行施工，確定施工總進(jìn)度控制目標(biāo)和分進(jìn)度控制目標(biāo)，并編制其進(jìn)度計(jì)劃。
2、控制，是在施工項(xiàng)目實(shí)施的全過程中，進(jìn)行施工實(shí)際進(jìn)度與施工計(jì)劃進(jìn)度的比較，出現(xiàn)偏差及時(shí)采取調(diào)整措施。
3、協(xié)調(diào)是指協(xié)調(diào)與施工進(jìn)度有關(guān)的單位、地方政府、老百姓、部門和工作隊(duì)之間的進(jìn)度關(guān)系。
影響客專施工進(jìn)度的因素：
1、地方和有關(guān)單位的影響，最主要對(duì)地方政府、老百姓、有關(guān)單位做好協(xié)調(diào)工作，以達(dá)到施工單位工程順利進(jìn)行，做到業(yè)主影響有簽證，老百姓、地方企業(yè)組織、平行施工單位影響有業(yè)主認(rèn)可。
2、施工條件的影響，在客觀條件影響下，如天氣、自然災(zāi)害、地質(zhì)變化使工期發(fā)生偏差，需要及時(shí)與業(yè)主溝通，取得業(yè)主認(rèn)可。
3、技術(shù)失誤，在技術(shù)交底過程中，要保持嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度，使技術(shù)人員和工人對(duì)設(shè)備基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度達(dá)到100%，對(duì)各施工環(huán)節(jié)熟練掌握。
4、施工組織管理不利，如組織不合理、作業(yè)人員不到位、資金不到位、機(jī)械設(shè)備不到位或狀況不好、材料供應(yīng)跟不上等。在施工之前編制好施工計(jì)劃，主要對(duì)施工順序進(jìn)行反復(fù)推敲。對(duì)施工管理制度進(jìn)行制定。
作為客專工區(qū)項(xiàng)目經(jīng)理要分析各種因素，積極采取措施對(duì)工期進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制，以保證施工工期。
五、客運(yùn)專線工程項(xiàng)目質(zhì)量管理
質(zhì)量是任何一個(gè)工程項(xiàng)目必須保證的，沒有好的工程質(zhì)量就不會(huì)產(chǎn)生好的效益，也不會(huì)對(duì)施工進(jìn)度保證。也會(huì)影響到母公司的信譽(yù)。
（一）施工前質(zhì)量控制，指在正式施工前進(jìn)行的質(zhì)量控制，其控制重點(diǎn)是做好施工前準(zhǔn)備工作，且施工準(zhǔn)備工作要貫穿于施工全過程中。施工前質(zhì)量控制內(nèi)容：
1、技術(shù)準(zhǔn)備：熟悉和審查項(xiàng)目的施工圖紙，熟悉施工現(xiàn)場，熟悉地方環(huán)境，掌握標(biāo)段內(nèi)工程要點(diǎn)重點(diǎn)，編制好工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)，作業(yè)指導(dǎo)書。
2、物質(zhì)準(zhǔn)備：包括施工材料、施工機(jī)械工具和施工附材的準(zhǔn)備。
3、組織準(zhǔn)備：包括施工項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置，技術(shù)管理人員配備，召集勞務(wù)隊(duì)伍施工，對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行入場教育。
4、施工現(xiàn)場準(zhǔn)備：材料進(jìn)場，技術(shù)交底工作進(jìn)行，編制工程質(zhì)量管理制度。
（二）施工中質(zhì)量控制，是指在施工過程進(jìn)行的質(zhì)量控制，施工中是全面控制施工過程質(zhì)量控制的策略，其具體措施是：
工具交接有檢查；施工分項(xiàng)有方案；技術(shù)措施有交底；圖紙會(huì)審有記錄；設(shè)計(jì)變更有手續(xù)；質(zhì)量處理有復(fù)查；質(zhì)量文件有檔案。
（三）施工后質(zhì)量控制，是指在完成施工過程形成產(chǎn)品的質(zhì)量控制。
1、組織調(diào)試運(yùn)行。
2、準(zhǔn)備驗(yàn)收文件。
3、組織自檢和初步驗(yàn)收。
影響客專施工項(xiàng)目質(zhì)量因素，有以下五大方面：
1、人，人是直接參與施工的組織者，指揮者與操作者，主要是擔(dān)負(fù)失誤，以及發(fā)生人為質(zhì)量問題，這就是對(duì)參與施工人員的主要控制。
2、材料，材料的控制是指對(duì)原材料，設(shè)備及附件的控制。主要是嚴(yán)格檢查驗(yàn)收，正確合理的使用，管理臺(tái)帳，進(jìn)行收發(fā)儲(chǔ)各環(huán)節(jié)的技術(shù)管理，避免混料和將不合格的原材料使用到工程上。
3、機(jī)械，機(jī)械控制包括施工機(jī)械設(shè)備，工具的控制，正確使用，管理和保養(yǎng)好機(jī)械設(shè)備，健全制度，確保機(jī)械設(shè)備處于最佳狀態(tài)。
4、方法，方法的控制，包含施工方案、施工工藝、施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)措施的控制。主要應(yīng)切合工程實(shí)際，能夠解決施工難題。
5、環(huán)境，工程的環(huán)境很多，有工程技術(shù)環(huán)境，工程管理環(huán)境，勞動(dòng)環(huán)境，作為項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)影響質(zhì)量的環(huán)境，采取有效的措施嚴(yán)加控制，尤其是施工現(xiàn)場，應(yīng)建立文明施工，文明生產(chǎn)，為確保質(zhì)量創(chuàng)造良好條件。
六、客運(yùn)專線工程項(xiàng)目成本管理
成本管理控制是作為一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)具備的，是指在項(xiàng)目成本的形成過程中，對(duì)施工生產(chǎn)經(jīng)營所消耗的人力資源、物質(zhì)資源和費(fèi)用開支，進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制，及時(shí)糾正將要發(fā)生的和已經(jīng)發(fā)生的偏差，把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用，控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi)，以保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目施工期間，控制成本的措施：
1、嚴(yán)格按照施工任務(wù)單和限額購料單的執(zhí)行。
2、把某一施工任務(wù)的施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單與施工預(yù)算進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)并指出差異，分析差異原因，并采取有效的措施加以改進(jìn)。
3、以某一段時(shí)間為一個(gè)周期，對(duì)成本發(fā)生進(jìn)行核算比較，發(fā)現(xiàn)問題采取措施正確處理。
4、定期檢查施工中成本控制情況，發(fā)生情況主動(dòng)處理，具體辦法a、以施工預(yù)算控制成本支出，包括人、材料、機(jī)械要用的控制。b、以施工預(yù)算控制人力資源和物質(zhì)資源的消耗。
七、結(jié)語
進(jìn)過在組織設(shè)置、進(jìn)度、安全質(zhì)量、成本等方面管理，客專項(xiàng)目管理進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目取得信譽(yù)和效益雙贏。在國家推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，客運(yùn)專線高速建設(shè)發(fā)展的背景下，客專項(xiàng)目工程優(yōu)化管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，也對(duì)類似項(xiàng)目優(yōu)化管理提出了新的挑戰(zhàn)。
