發(fā)布時(shí)間：2023-06-19 16:16:42
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人事管理工作措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：高中班主任 工作方法和措施
在素質(zhì)教育的今天，高中班主任科學(xué)的管理方法和措施才能夠促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)和發(fā)展，這要求教師更加注重人文教育，實(shí)現(xiàn)“以人為本”這一目標(biāo)。
高中班主任管理工作方法和措施存在的問(wèn)題。
當(dāng)今我國(guó)教育界中，絕大多數(shù)的教師處于“指揮者”的地位，忽視學(xué)生的主動(dòng)性，克制學(xué)生的想法，抑制學(xué)生個(gè)性發(fā)展和多樣性的發(fā)展。雖然一定程度上達(dá)到了一致性的效果，但是嚴(yán)重壓抑了學(xué)生情感宣泄。普遍形成教師與學(xué)生關(guān)系緊張的局面。
不可置否在我國(guó)每一名高中生都要面臨高考這一門(mén)檻，高中班主任不得不面對(duì)高考這一指揮的存在。在我國(guó)傳統(tǒng)教育中，一直實(shí)行應(yīng)試教育，盡管推行了新課標(biāo)改革，但是由于我國(guó)長(zhǎng)期推行應(yīng)試教育，應(yīng)試教育在我國(guó)根深蒂固使新課改的素質(zhì)教育沒(méi)有實(shí)際施行。再加上，教育界內(nèi)以“升學(xué)率”評(píng)定一個(gè)學(xué)校的綜合素質(zhì)，而學(xué)校用“升學(xué)率”評(píng)價(jià)教師的教師能力和教師資格，使教師將“升學(xué)率”看作任務(wù)和義務(wù)，忽視培養(yǎng)學(xué)生的能力和健康成長(zhǎng)。在現(xiàn)實(shí)校園中有很多老師以成績(jī)?cè)u(píng)定學(xué)生的個(gè)人價(jià)值。如學(xué)生評(píng)定“三好學(xué)生”將學(xué)生的成績(jī)放在首要位置，其次評(píng)定班級(jí)干部時(shí)也是將成績(jī)放到首位即使學(xué)習(xí)成績(jī)差但有著出色管理能力的學(xué)生由于成績(jī)完全被否定。在學(xué)生面臨升學(xué)，分班時(shí)或者分配位置也是依據(jù)成績(jī)進(jìn)行分配。這些行為從根本上否定學(xué)生多樣性發(fā)展。
一、高中班主任管理工作方法和措施的重要性
高中生對(duì)事物的認(rèn)知能力加強(qiáng)，更加易于接受外界事物的同時(shí)也極易收到外界事物的影響，故班主任對(duì)學(xué)生的引導(dǎo)非常重要。
再者，學(xué)生在高中期間學(xué)業(yè)加重，認(rèn)知能力變動(dòng)較快，高中班主任不僅僅局限與講授專(zhuān)業(yè)知識(shí)，更要掌握學(xué)生的心理狀態(tài)。故，采用科學(xué)的管理工作方法和措施才能提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
二、提高管理方法和措施的
1.以人為本，培養(yǎng)學(xué)生自主管理班級(jí)。尊重以人為本，高中班主任要尊重學(xué)生的觀(guān)點(diǎn)想法。如選擇班級(jí)干部時(shí)，要充分考慮學(xué)生意見(jiàn)，以公開(kāi)公正的不記名投票選舉班級(jí)干部，而不是由老師指定學(xué)生成為班級(jí)干部。給予每個(gè)學(xué)生公平享受權(quán)利的機(jī)會(huì)，體現(xiàn)以人為本的宗旨。
2.建立優(yōu)秀的班級(jí)作風(fēng)
（1）加強(qiáng)文化建設(shè)，“以?xún)?yōu)帶劣”
為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)學(xué)風(fēng)濃厚的班級(jí)，充分利用班級(jí)資源，為學(xué)生提供科學(xué)的刊物書(shū)籍，為學(xué)生提供學(xué)習(xí)資源，同時(shí)在學(xué)習(xí)生活中鼓勵(lì)“一對(duì)一，以?xún)?yōu)帶劣”，讓學(xué)習(xí)好的學(xué)生幫助學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)會(huì)生，提高學(xué)習(xí)上有困難的學(xué)生的學(xué)習(xí)能力的同時(shí)，也能提高了學(xué)習(xí)好學(xué)生的講解能力和溝通能力，學(xué)生們共同進(jìn)步。同時(shí)為學(xué)生推薦科學(xué)的學(xué)習(xí)方法并就學(xué)生個(gè)人學(xué)習(xí)狀況改變學(xué)習(xí)方法，提高學(xué)習(xí)效率，為學(xué)生營(yíng)造了一個(gè)熱愛(ài)學(xué)習(xí)培養(yǎng)多項(xiàng)能力發(fā)展的空間。
（2）學(xué)生干部輪流制管理班級(jí)
教師采用學(xué)生干部輪流制管理班級(jí)，給與每一個(gè)學(xué)生平等享受受教育的權(quán)利，公平對(duì)待每一個(gè)學(xué)生，不以有色眼鏡看待學(xué)生。培養(yǎng)提高每個(gè)學(xué)生的管理能力。加強(qiáng)每個(gè)學(xué)生的模范帶頭作用和責(zé)任心。
（3）豐富課外生活，組織做種形式的活動(dòng)
班主任應(yīng)該積極組織多種形式的活動(dòng)，也要讓學(xué)生自己組織相關(guān)教學(xué)活動(dòng)，在豐富學(xué)生課外生活同時(shí)也使教育和娛樂(lè)融為一體，讓學(xué)生們?cè)跉g樂(lè)中學(xué)習(xí)也提高了學(xué)生的組織能力和管理能力。在活動(dòng)中增強(qiáng)每個(gè)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，同時(shí)拉近班主任與學(xué)生的距離，有利于提高學(xué)生對(duì)班主任的信任感。
3、注重培養(yǎng)學(xué)生的心理教育
學(xué)生在高中階段正處于青春期，他們的行為模式和心理狀態(tài)極易收到外界的影響。如果沒(méi)有正確的引導(dǎo)認(rèn)知能力極易出現(xiàn)偏差。高中班主任要注重學(xué)生的心理狀態(tài)，及時(shí)做好心理輔導(dǎo)工作。在了解處于這一階段的高中生普遍的心理狀態(tài)時(shí)，盡量做到了解每個(gè)學(xué)生的心理狀態(tài)個(gè)性，積極與學(xué)生溝通。如在我國(guó)學(xué)生對(duì)老師普遍有畏懼甚至反感的情緒，這是教師和學(xué)生沒(méi)有及時(shí)合理溝通造成，老師沒(méi)有更多更深入了解學(xué)生的心理狀態(tài)造成的。
4、高中班主任在管理中控制自身情緒
在管理學(xué)生工作中，工作繁多，再加上有些學(xué)生不配合老師工作
高中班主任極易產(chǎn)生煩躁情緒，班主任要在適合的地方和時(shí)間發(fā)泄不良情緒，避免在學(xué)生面前發(fā)泄消極情緒，在學(xué)生心中建立一個(gè)理性，公平的形象，在得到學(xué)生認(rèn)可的同時(shí)促進(jìn)教學(xué)任務(wù)的進(jìn)行。
5、增強(qiáng)學(xué)生與科任老師的關(guān)系。
學(xué)生在高中階段學(xué)習(xí)科目眾多，再加上每個(gè)班級(jí)里學(xué)生眾多，只憑班主任一人管理很難顧及高每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況和心理狀況。科任老師也是學(xué)生學(xué)習(xí)的直接引導(dǎo)者，故班主任應(yīng)該和其他科任老師密切聯(lián)系交流，充分了解每個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況的心理狀態(tài)，也能夠在討論中發(fā)現(xiàn)班級(jí)中存在的不足。時(shí)也要為科任老師提供一個(gè)良好的課堂環(huán)境，學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度積極配合老師完成教學(xué)任務(wù)，教室保持清潔營(yíng)造一個(gè)和諧的教室環(huán)境。
6、建立多方面的合作管理班級(jí)
班主任要主動(dòng)和學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系，明確學(xué)生家庭狀況，家庭環(huán)境對(duì)學(xué)生的影響，班主任和家長(zhǎng)合力為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)習(xí)環(huán)境。經(jīng)常進(jìn)行家訪(fǎng)，給予學(xué)生鼓勵(lì)，主動(dòng)為學(xué)生提供免費(fèi)的家教輔導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)表明教師重視每一個(gè)學(xué)生。在與家長(zhǎng)聯(lián)系的同時(shí)也要加強(qiáng)與科任老師的練習(xí)，共同交流教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，多方面了解學(xué)生們的學(xué)習(xí)狀態(tài)。
關(guān)鍵詞： 初中班主任 管理工作 管理措施
初中學(xué)生是初升的太陽(yáng)，是促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的新生力量。從基礎(chǔ)抓起，做好初中學(xué)生的管理工作，將初中生培育成國(guó)家棟梁是初中班主任肩負(fù)的光榮任務(wù)。班主任作為學(xué)校的主力軍，是學(xué)生知識(shí)的傳播者，更是學(xué)生真誠(chéng)的朋友。建立一支管理工作效率高的初中生教師隊(duì)伍，對(duì)我國(guó)初中生基礎(chǔ)教育具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、初中班主任管理工作上存在的問(wèn)題
（一）教育理念落后
教師工作是一個(gè)不斷更新、不斷探索、不斷開(kāi)拓的過(guò)程。但目前，一些班主任的教學(xué)思想仍舊停滯不前，知識(shí)儲(chǔ)備停留在初始階段，教學(xué)無(wú)法與新時(shí)代接軌，課堂教學(xué)效果不盡如人意。另外，應(yīng)試教育仍舊存在，部分班主任把分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展，對(duì)學(xué)生的興趣愛(ài)好及其他專(zhuān)長(zhǎng)技能視而不見(jiàn)。
（二）工作壓力導(dǎo)致出現(xiàn)心理問(wèn)題
據(jù)調(diào)查，部分教師由于工作壓力，存在不同程度的心理問(wèn)題，近半的教師心理健康狀況較差。在初中，班主任面對(duì)學(xué)生升學(xué)、學(xué)生成績(jī)、社會(huì)和業(yè)務(wù)的重重壓力，其在生理與心理上都表現(xiàn)出了不同形式的消極反應(yīng)。如生理上，心率加快，易疲勞，失眠；心理上，焦慮，注意力分散；行為上，記憶力減退等。
（三）工作方法過(guò)于單一
初中班主任作為班級(jí)的引導(dǎo)者，其一言一行都對(duì)學(xué)生起著潛移默化的作用。目前，部分班主任教學(xué)方法過(guò)于單一，落后的傳統(tǒng)教學(xué)理念根深蒂固，對(duì)犯錯(cuò)誤的學(xué)生不會(huì)用科學(xué)的方法施以教育，而是采取謾罵、體罰及人身攻擊的暴力方式進(jìn)行，對(duì)學(xué)生的生理心理上都造成了嚴(yán)重的傷害。
二、提高初中班主任管理工作效率的方法
（一）提高初中班主任的綜合素養(yǎng)
社會(huì)更新?lián)Q代速度之快，對(duì)教育教學(xué)提出了更高的要求。在新課程改革的熱潮下，初中班主任應(yīng)將新課程理念的教育內(nèi)容熟記與心并深入探討，應(yīng)根據(jù)時(shí)展對(duì)教育教學(xué)的要求及時(shí)更新知識(shí)儲(chǔ)備，及時(shí)汲取新鮮知識(shí)養(yǎng)分，提高素養(yǎng)；學(xué)校要加大班主任培訓(xùn)力度，豐富班主任培訓(xùn)方式，通過(guò)培訓(xùn)拓寬其視野，豐富其思想，改進(jìn)其教學(xué)模式；班主任在按照學(xué)校規(guī)章制度教學(xué)的同時(shí)，應(yīng)注重學(xué)生個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)其全面發(fā)展，這樣才會(huì)提高管理工作實(shí)效。
（二）緩解班主任心理壓力
有心理壓力的班主任在教學(xué)時(shí)低落消沉，無(wú)形之中會(huì)給學(xué)生帶來(lái)負(fù)面影響，使學(xué)生產(chǎn)生消極情緒。只有心理健康、心態(tài)樂(lè)觀(guān)的班主任，才能培養(yǎng)出健康樂(lè)觀(guān)的學(xué)生。因此，班主任在教學(xué)時(shí)，應(yīng)對(duì)自身心理狀況進(jìn)行自我調(diào)整，可以通過(guò)鍛煉身體，宣泄、保持充足睡眠的方式達(dá)到調(diào)整目的，從而更好地做好學(xué)生的管理工作。
（三）重視對(duì)學(xué)生的生命教育
初中班主任不僅要做學(xué)生知識(shí)的傳播者，更要做學(xué)生最真誠(chéng)的朋友。初中班主任與學(xué)生之間應(yīng)當(dāng)建立平等民主的關(guān)系，這種做法有利于促進(jìn)學(xué)生與老師之間的溝通與交流，加強(qiáng)對(duì)班主任的信賴(lài)。初中班主任應(yīng)當(dāng)課后主動(dòng)與學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)上的交流與探討，耐心聽(tīng)取學(xué)生的意見(jiàn)，鼓勵(lì)學(xué)生有與眾不同的想法，尊重其個(gè)性發(fā)展，并樹(shù)立以人為本的理念，主動(dòng)關(guān)心學(xué)生的心理狀況及生活情況，幫助其解決力所能及的問(wèn)題。對(duì)遇到有心理問(wèn)題的學(xué)生，應(yīng)加以開(kāi)導(dǎo)，給予鼓勵(lì)，用心愛(ài)學(xué)生，教育學(xué)生，以真誠(chéng)的心感染學(xué)生。
（四）改進(jìn)班主任的教育理念
傳統(tǒng)的教育理念應(yīng)當(dāng)根據(jù)時(shí)展要求改進(jìn)。初中班主任在教學(xué)時(shí)，應(yīng)制訂科學(xué)的教育理念規(guī)劃。如創(chuàng)造溫馨輕松的育人環(huán)境，創(chuàng)造溫馨輕松的育人環(huán)境是學(xué)生成長(zhǎng)及達(dá)到教育教學(xué)目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。溫馨的育人環(huán)境能夠使學(xué)生擁有輕松愉悅的心理環(huán)境，能夠促進(jìn)學(xué)生與學(xué)生之間的友好往來(lái)，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)，使學(xué)生樂(lè)于學(xué)習(xí)，達(dá)到教學(xué)目的。教師可以通過(guò)學(xué)生自薦制度鼓勵(lì)學(xué)生大膽發(fā)言，鍛煉學(xué)生的口才表達(dá)能力及獨(dú)立能力。
三、結(jié)語(yǔ)
在新課程改革下，為適應(yīng)時(shí)展對(duì)教育的需求，初中班主任遇到的教學(xué)問(wèn)題更加繁瑣，面臨的教學(xué)任務(wù)更加艱巨，具備愛(ài)心、耐心、責(zé)任心成了學(xué)生健康快樂(lè)成長(zhǎng)、完滿(mǎn)完成教學(xué)任務(wù)的重要保障。初中班主任應(yīng)當(dāng)時(shí)刻關(guān)注學(xué)生的狀況，用自身魅力感染學(xué)生，為學(xué)生提供個(gè)性發(fā)展的空間，提高管理工作效率，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
制定量化管理方案，
加強(qiáng)學(xué)生的日常管理
我在接手每一個(gè)新班時(shí)，就結(jié)合學(xué)校的管理制度，制定了適合本班更具體的管理方法，分獎(jiǎng)則和罰則兩部分內(nèi)容。并制定了班級(jí)情況周報(bào)表，將每周班級(jí)情況登記在周報(bào)表上并予以張貼，然后結(jié)合班級(jí)管理?xiàng)l例的具體細(xì)則，將違紀(jì)學(xué)生的扣分和受獎(jiǎng)學(xué)生的獎(jiǎng)分情況記錄下來(lái)，以備平時(shí)或年終評(píng)比優(yōu)秀學(xué)生作準(zhǔn)備。這些資料也是我與學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行溝通的必備資料。
通過(guò)每周主題班會(huì)，加強(qiáng)學(xué)生的思想教育
激發(fā)學(xué)生的自尊自強(qiáng)意識(shí)，樹(shù)立“我能行”的觀(guān)念
我充分利用每周主題班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、衛(wèi)生等各方面的教育工作，正確引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，培養(yǎng)學(xué)生的集體觀(guān)念。由于各種原因，有相當(dāng)多的學(xué)生心理自卑感很強(qiáng)，針對(duì)這種情況，我在一次主題班會(huì)上提出“我很棒，我能行，我相信自己能做好一切”的口號(hào)，要求每個(gè)學(xué)生把這句話(huà)和自己的座右銘寫(xiě)一個(gè)小字條，貼在桌面上最醒目的地方；號(hào)召學(xué)生讀偉人傳記；每天寫(xiě)兩條名人名言，這樣可以使學(xué)生有意識(shí)或無(wú)意識(shí)地強(qiáng)化自己對(duì)自己的信心，用名人的言行來(lái)時(shí)刻激勵(lì)自己，讓學(xué)生堅(jiān)信自己每一天都是最棒的，并向著更棒的方面努力。
抓好班級(jí)干部建設(shè)，形成互相監(jiān)督，層層監(jiān)督的班級(jí)管理局面
首先，通過(guò)全體同學(xué)民主選舉選出本班的班委和團(tuán)支部，負(fù)責(zé)管理班級(jí)和團(tuán)的日常工作。并從中選出五名品學(xué)兼優(yōu)的學(xué)生組成班為常委會(huì)，并與每周主題班會(huì)前召開(kāi)一次班為常委會(huì)會(huì)議，如實(shí)總結(jié)上周本班情況，并提出下周本班需要進(jìn)行的具體工作及需要注意的問(wèn)題，并將有關(guān)情況及時(shí)反饋給我進(jìn)行處理。第二，以自律為主，設(shè)立每日值班班長(zhǎng)，這樣就形成了一個(gè)以班委、團(tuán)支部、自律委為核心的層層監(jiān)督的班級(jí)管理局面。
加強(qiáng)與學(xué)生的溝通，
親切地走進(jìn)學(xué)生心理
為了走近學(xué)生的心里，加強(qiáng)與他們的溝通，我要求學(xué)生每周給自己做一個(gè)自我鑒定，主要包括：本周自己認(rèn)為做得最棒的事是什么；本周自己認(rèn)為做得最糟糕的事是什么；鼓勵(lì)和自我鼓勵(lì)；批評(píng)和自我批評(píng)；對(duì)班級(jí)工作的意見(jiàn)和建議；我想對(duì)老師說(shuō)的內(nèi)容。這樣做，一是為了我能更多地了解學(xué)生，二是讓學(xué)生每周有一個(gè)對(duì)自己的正確評(píng)價(jià)，知道自己應(yīng)該做什么，不該做什么，借以鼓勵(lì)和約束自己。
通過(guò)各種特色活動(dòng)和專(zhuān)題教育，陶冶學(xué)生情操
引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和道德觀(guān)，使學(xué)生在一個(gè)快樂(lè)、上進(jìn)的環(huán)境中成長(zhǎng)。
德育是整個(gè)教育的靈魂。對(duì)我們職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來(lái)說(shuō)，我認(rèn)為德育教育更是重中之重。我們這些學(xué)生，不是不會(huì)做人做事，而是在生活中缺乏正確的教育和引導(dǎo)。這種引導(dǎo)應(yīng)從生活中的小事入手，讓每一名學(xué)生切實(shí)參與進(jìn)來(lái)，從實(shí)踐中去體會(huì)如何做人做事。為了使學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，以上學(xué)期為例，我在班上主要開(kāi)展了如下系列活動(dòng)：
1.抓住節(jié)日的契機(jī)，教育和引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)生活。
關(guān)鍵詞：檔案管理；現(xiàn)狀與不足；應(yīng)對(duì)措施
Abstract: Do the work of archives management is the need of the healthy development of a unit, Department, file management work is a part of the organization management, is a necessary condition to improve work quality and work efficiency, is an important work to maintain the true face of the history. This paper presents the status quo, archives management, and puts forward the corresponding countermeasures.
Key words: file management; current situation and problems; countermeasures
中圖分類(lèi)號(hào)：G271
檔案管理主要包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：一是對(duì)檔案資源的管理，也稱(chēng)檔案實(shí)體管理；二是對(duì)檔案中所包含的信息的管理，稱(chēng)檔案信息組織。檔案實(shí)體管理包括檔案的收集、整理、鑒定、保管等內(nèi)容，通過(guò)檔案資源建設(shè)來(lái)建立科學(xué)合理的館藏體系，為檔案的現(xiàn)代化管理打下基礎(chǔ)。
做好檔案管理工作的意義
科學(xué)規(guī)范的管理檔案，是衡量一個(gè)單位部門(mén)工作業(yè)績(jī)與管理水平的重要尺度。機(jī)關(guān)檔案記載著這個(gè)單位或者部門(mén)發(fā)展史上的優(yōu)秀成果，對(duì)進(jìn)一步促進(jìn)本單位或者部門(mén)科學(xué)發(fā)展提供了第一手的資料，是進(jìn)行科學(xué)分析，揚(yáng)長(zhǎng)避短，制定發(fā)展方向的好教材。檔案管理工作做好了，一方面為了領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解本單位工作開(kāi)展情況，適時(shí)調(diào)整工作思路提供準(zhǔn)確依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持性證據(jù)；另一方面有利于社會(huì)各方準(zhǔn)確認(rèn)定單位取得的成果，為本單位或部門(mén)科學(xué)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。再我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的歷史背景下，做好檔案管理工作，不斷地更新檔案管理觀(guān)念，勇敢探索和嘗試新的檔案管理手段，以全面、真實(shí)地反映本單位或者部門(mén)工作狀況和工作成果。因此，做好檔案管理工作對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展、不斷提升單位部門(mén)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的影響力具有重要意義。
二、企、事業(yè)單位人事檔案管理的現(xiàn)狀及不足
1.管理制度相對(duì)落后于人事制度改革
隨著人事制度改革的不斷深入，人才流動(dòng)頻繁，單位在選拔和使用人才的手續(xù)不斷簡(jiǎn)化。由于人事檔案管理“終身”制，沒(méi)有得到及時(shí)補(bǔ)充和修正，阻礙了人才的流動(dòng)。甚至有的單位為了留住人才扣留了檔案，造成人事檔案材料的不完整，給新錄用單位在人事審核、審批工作中帶來(lái)不便。
2.人事檔案管理的重要性認(rèn)識(shí)不足
（1）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，在人事檔案管理工作中，有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)在認(rèn)識(shí)上存在著一些誤區(qū)，認(rèn)為人事檔案管理工作就是保管的事務(wù)性工作，只要不丟失，不泄密，能應(yīng)付外調(diào)、查檔就行了。因此，往往容易忽視人事檔案管理工作，檔案問(wèn)題得不到解決，場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、人員沒(méi)有保障，檔案工作自然就做不好。 （2）管理人員配置不足:人事檔案管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、政治性、機(jī)密性很強(qiáng)的工作。人事檔案材料需要專(zhuān)人管理，單獨(dú)存放。但是由于有些人事管理人員編制不足，人事管理工作量大，人事檔案管理大多數(shù)是由人事部門(mén)的工作人員兼職，屬于非專(zhuān)業(yè)人員管理，并且人員變動(dòng)較頻繁，管理水平不高，管理手段落后，對(duì)檔案工作精力投入不足，因此嚴(yán)重影響了檔案管理水平。 （3）管理手段也較陳舊，在檔案管理手段上，因?yàn)闆](méi)有單獨(dú)的人事檔案管理軟件，管理人員還一直采取手工編輯、檢索，致使人事檔案材料不能及時(shí)歸檔整理，存在檔案資料不完整的情況。調(diào)閱檔案時(shí)都是采用原始的手工操作方式。 3.管理人員業(yè)務(wù)不熟:大多數(shù)的檔案管理人員沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)不熟，對(duì)檔案的重要性、管理檔案的要求、檔案材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務(wù)不太了解，難以適應(yīng)干部檔案管理工作。
4.人事檔案材料不全 （1）檔案管理部門(mén)工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有認(rèn)真及時(shí)的到各部們、科室收集應(yīng)該歸檔的檔案材料，導(dǎo)致收集檔案材料不全;有時(shí)只是將檔案材料僅僅作為要保存的資料加以收集堆放，沒(méi)有及時(shí)將材料進(jìn)行鑒別歸檔;對(duì)檔案材料內(nèi)容未認(rèn)真審核，造成內(nèi)容殘缺不全。 （2）干部職工對(duì)人事檔案的認(rèn)識(shí)不足。他們填寫(xiě)像履歷表、年度考核表等類(lèi)似的表格時(shí)，有的人能省則省甚至不填寫(xiě)，敷衍了事;有的材料如學(xué)歷、培訓(xùn)、職稱(chēng)等材料，一旦落在個(gè)人手中，認(rèn)為由自己保管更安全，用起來(lái)也更方便，不愿意將材料交給檔案管理人員。
5.檔案整理不規(guī)范
由于工作的調(diào)動(dòng)，新檔案人員不斷進(jìn)入，檔案人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)參差不齊，在立卷過(guò)程中有的沒(méi)有按照卷內(nèi)文件目錄順序進(jìn)行排序組卷，卷內(nèi)目錄與實(shí)際整理文件不相符，卷內(nèi)資料漏失現(xiàn)象比較普通。此外，在立卷時(shí)間上，有時(shí)會(huì)積累起來(lái)一次立卷，既不符合事畢立卷要求，又不利于查找利用。
三、針對(duì)以上存在的弊端可采取的應(yīng)對(duì)措施
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)。建立檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。同時(shí)按照人事檔案達(dá)標(biāo)的要求，制定和完善人事檔案管理的整體規(guī)劃，使檔案工作順利進(jìn)行。
加大對(duì)硬件設(shè)施的投入，進(jìn)一步夯實(shí)檔案工作基礎(chǔ) （1）按照人事檔案管理規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，配置足夠面積的檔案室、閱檔室、辦公室、微機(jī)室、檔案柜或檔案密集架、電腦、空調(diào)、去濕機(jī)、滅火器、溫濕度計(jì)等硬件設(shè)施。搞好通風(fēng)、采光、防蟲(chóng)、防潮等配套保護(hù)措施。
引進(jìn)計(jì)算機(jī)管理軟件，建立人事檔案的信息存儲(chǔ)和檢索系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人事檔案資源的合理配置和利用，確保單位在人才培養(yǎng)、職稱(chēng)晉升、干部聘用等方面的合理性和公正性，真正做到人盡其才，才盡其用，為單位的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 3 提高檔案管理人員的管理水平
加強(qiáng)對(duì)管理人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn)，提高管理人的政策水平和專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)具有“創(chuàng)造型、復(fù)合型、協(xié)作型”多素質(zhì)人才。 （2）檔案管理人員要有愛(ài)崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、甘于奉獻(xiàn)的精神，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化繼續(xù)教育，堅(jiān)持“學(xué)用結(jié)合、按需施教、重視實(shí)效”，全面系統(tǒng)的掌握檔案管理工作的新知識(shí)、新技術(shù)，了解醫(yī)院檔案管理現(xiàn)代化的具體內(nèi)容。
引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，通過(guò)擇優(yōu)錄用，競(jìng)聘上崗，把真正優(yōu)秀的檔案專(zhuān)業(yè)人員選拔到檔案管理崗位上來(lái)。
人事檔案管理材料收集
建立相應(yīng)的檔案管理制度:對(duì)產(chǎn)生的檔案資料從收集、歸檔到移交檔案室統(tǒng)一管理以及檔案的日常保管、借閱、利用，都要制定一套嚴(yán)格的制度。
建立暢通的材料收集渠道:收集人事檔案管理材料是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，如反映業(yè)績(jī)的考核、考察材料;學(xué)歷和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)材料;任免、工資待遇、專(zhuān)業(yè)技術(shù)晉升、出國(guó)考察學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力、技術(shù)專(zhuān)長(zhǎng)、發(fā)明創(chuàng)造、科研成果評(píng)定評(píng)價(jià)材料等需要入檔的材料不斷增多，給人事檔案管理材料的收集帶來(lái)了新的要求。
增強(qiáng)責(zé)任心，提高工作積極性:檔案管理人員必須具有良好的職業(yè)道德和工作責(zé)任心，必須及時(shí)收集與檔案有關(guān)的各種材料，認(rèn)真整理，細(xì)致鑒別，做到取之有據(jù)。對(duì)不符合歸檔要求的材料要及時(shí)進(jìn)行處理，手續(xù)不全的材料要退回形成材料的部門(mén)進(jìn)行補(bǔ)辦，確保材料齊全完整、手續(xù)完備，保證人事檔案管理的權(quán)威性、準(zhǔn)確性和真實(shí)性。
加強(qiáng)人事檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè) （1）是實(shí)施醫(yī)院信息化管理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)人事檔案管理現(xiàn)代化，是人事檔案管理服務(wù)于人事工作、人事制度改革與發(fā)展的需要，有利于材料的完整保存。
人事檔案的信息具有原始性和完整性，利用計(jì)算機(jī)建立人事檔案不同類(lèi)型的數(shù)據(jù)庫(kù)，通過(guò)信息統(tǒng)計(jì)，對(duì)個(gè)人政績(jī)、業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)提供量化依據(jù)，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)對(duì)人事檔案完整、準(zhǔn)確和動(dòng)態(tài)、立體的管理體系，可以及時(shí)準(zhǔn)確、全面的提供人事資料和相關(guān)數(shù)據(jù)，從而極大地提高組織人事部門(mén)的工作效率。
人事檔案信息的收集就是為了充分使用資源，達(dá)到一方收集，多方共享。以人事檔案信息系統(tǒng)為中心，建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分系統(tǒng)，如通過(guò)人事信息系統(tǒng)，完善財(cái)務(wù)工資系統(tǒng)，人事上的工資變動(dòng)可以直接通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)傳發(fā)給財(cái)務(wù)科發(fā)放，而其它的行政管理系統(tǒng)也可以直接從人事信息系統(tǒng)中收益，如行政辦公室、黨委辦公室、工會(huì)、計(jì)劃生育及后勤部門(mén)、科研和培訓(xùn)等更能因此得到眾多的信息和幫助。
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；人事統(tǒng)計(jì)；統(tǒng)計(jì)指標(biāo)；統(tǒng)計(jì)技術(shù)；統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍
在我國(guó)醫(yī)院人力資源管理體系中，人事統(tǒng)計(jì)工作的開(kāi)展可以使我們更好地了解醫(yī)院人力資源整體情況，提高人力資源管理質(zhì)量與效率，進(jìn)而確保醫(yī)院各項(xiàng)管理與治療的順利完成。但是我們?cè)卺t(yī)院人力資源調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀依然存在缺乏統(tǒng)一的指標(biāo)體系、統(tǒng)計(jì)效率較低、隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)程度低等部分問(wèn)題，進(jìn)而影響了人事統(tǒng)計(jì)作用的發(fā)揮。因此如何改善目前人事統(tǒng)計(jì)工作方法，利用合理的工作措施解決人事統(tǒng)計(jì)中遇到的實(shí)際問(wèn)題，就成為了我們此次研究的重點(diǎn)內(nèi)容。根據(jù)筆者本人在醫(yī)院多年的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，文章主要對(duì)醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了分析，然后有針對(duì)性提出了幾點(diǎn)改善建議和措施，旨在提升當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作水平，最后希望能對(duì)業(yè)界同仁有所裨益。
一、醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作存在的主要問(wèn)題分析
(一)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)支持。在當(dāng)前的醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，由于缺乏理論與相關(guān)制度支持，因此一直未形成統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。這種標(biāo)準(zhǔn)性的缺乏，在實(shí)際工作中會(huì)造成以下兩點(diǎn)問(wèn)題。1.統(tǒng)計(jì)工作難以保持一致性。在研究中我們發(fā)現(xiàn)，由于目前我國(guó)醫(yī)院在人事統(tǒng)計(jì)中忽視了標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，因此經(jīng)常出現(xiàn)隨著統(tǒng)計(jì)人員變化調(diào)動(dòng)情況出現(xiàn)，進(jìn)而使統(tǒng)計(jì)方法與數(shù)據(jù)指標(biāo)發(fā)生變化，最終造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)前后不一致的情況。2.難以開(kāi)展有效的工作指導(dǎo)。由于當(dāng)前醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，進(jìn)而使管理人員難以對(duì)實(shí)際工作進(jìn)行有效指導(dǎo)。如統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，由于沒(méi)有統(tǒng)計(jì)誤差標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而使管理者難以就統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)誤差進(jìn)行指導(dǎo)，影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。(二)統(tǒng)計(jì)技術(shù)效率較低。在部分醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)實(shí)踐調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，部分醫(yī)院依然采用較為落后統(tǒng)計(jì)方式，完成數(shù)據(jù)采集、分析與統(tǒng)計(jì)工作，而數(shù)據(jù)化的統(tǒng)計(jì)技術(shù)沒(méi)有得到廣泛采用。如大部分醫(yī)院在統(tǒng)計(jì)中采用的是由Excel制作的人力資源統(tǒng)計(jì)軟件，其軟件技術(shù)的專(zhuān)業(yè)性較低。同時(shí)在研究中我們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前實(shí)際工作中數(shù)據(jù)采集、挖掘技術(shù)也沒(méi)有在人事統(tǒng)計(jì)中得到廣泛采用。這種統(tǒng)計(jì)技術(shù)的落后，在統(tǒng)一過(guò)程中造成了統(tǒng)計(jì)效率的降低。(三)統(tǒng)計(jì)工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性較差。醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化的工作內(nèi)容，其要求工作者具有人事管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作的認(rèn)識(shí)以及統(tǒng)計(jì)工作能力三方面要求，因此這一工作對(duì)于工作人員能力與專(zhuān)業(yè)性有較高要求。然而在實(shí)際工作中我們發(fā)現(xiàn)，大部分統(tǒng)計(jì)工作者整體能力依然不足。如人事統(tǒng)計(jì)工作能力較強(qiáng)，但是對(duì)于醫(yī)院管理特點(diǎn)認(rèn)識(shí)不足；熟悉醫(yī)院人事管理工作，但是統(tǒng)計(jì)技術(shù)特別是新型統(tǒng)計(jì)技術(shù)的操作能力差等問(wèn)題極為常見(jiàn)。(四)雙崗人員統(tǒng)計(jì)較為困難。在實(shí)際的統(tǒng)計(jì)工作中，即擔(dān)任行政管理職責(zé)，同時(shí)擔(dān)任專(zhuān)業(yè)醫(yī)療技術(shù)人員雙崗人員的統(tǒng)計(jì)工作一直是人事統(tǒng)計(jì)的難題。其難點(diǎn)在于如何確定這類(lèi)人員所處的崗位是屬于行政管理，還是技術(shù)崗位；其上級(jí)管理人員如何確定等。同時(shí)由于部分統(tǒng)計(jì)人員失誤，雙崗人員數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)的重復(fù)也較為常見(jiàn)，影響了人事統(tǒng)計(jì)的整體質(zhì)量。
二、完善醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)踐措施研究
(一)建立完整的醫(yī)療人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。為了提高醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量，我們?cè)谌耸陆y(tǒng)計(jì)管理中需要做好以下工作，建立完整的醫(yī)療人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。(1)醫(yī)療單位特征為基礎(chǔ)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)研究。在人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，我們必須根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特征為基礎(chǔ)，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制定工作。如醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療技術(shù)與行政管理在人事管理中的各類(lèi)區(qū)別，就需要在統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)中進(jìn)行充分展示。(2)避免標(biāo)準(zhǔn)的抄襲。為了提高人事統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)制定的監(jiān)督工作，避免標(biāo)準(zhǔn)制定人員對(duì)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)中的相關(guān)制度進(jìn)行照搬或抄襲，影響統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量。(二)提高人事統(tǒng)計(jì)技術(shù)水平。為了提高醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)的整體質(zhì)量與效率，我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)管理中需要做好以下技術(shù)的發(fā)展推進(jìn)工作。1.專(zhuān)用軟件開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。為了提高人事統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，我們可以與軟件開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行合作，為醫(yī)院人事管理與統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)發(fā)具有本醫(yī)院特征的專(zhuān)用軟件，并將其在醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)中進(jìn)行應(yīng)用。2.為統(tǒng)計(jì)提供硬件技術(shù)支持。在醫(yī)院硬件技術(shù)提升過(guò)程中，我們應(yīng)為人事統(tǒng)計(jì)工作提供專(zhuān)用的寬帶線(xiàn)路，提高統(tǒng)計(jì)工作效率與安全性。同時(shí)應(yīng)對(duì)統(tǒng)計(jì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)提供硬件升級(jí)，保障其運(yùn)行的穩(wěn)定與速度。(三)做好統(tǒng)計(jì)管理隊(duì)伍培養(yǎng)。統(tǒng)計(jì)管理隊(duì)伍培養(yǎng)工作，是醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容。其主要的培養(yǎng)方式包括了以下三類(lèi)。1.醫(yī)院與高等職業(yè)院校進(jìn)行合作，由高職院校為醫(yī)院定點(diǎn)培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)類(lèi)型人才。2.醫(yī)院定期為現(xiàn)有的人事統(tǒng)計(jì)與管理工作者進(jìn)行培訓(xùn)與考核，從中選取優(yōu)秀的人事統(tǒng)計(jì)人才，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。3.由醫(yī)院人力資源管理部門(mén)在社會(huì)中招聘專(zhuān)業(yè)人事統(tǒng)計(jì)人才，再根據(jù)其實(shí)際能力開(kāi)展一定時(shí)期的崗前培訓(xùn)工作，這樣就可以更快地融入醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作中。(四)建立職稱(chēng)模式的雙崗人員統(tǒng)計(jì)模式。為了提高醫(yī)院雙崗人員統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量的提升，我們可以將人事統(tǒng)計(jì)與職稱(chēng)評(píng)定進(jìn)行橫向聯(lián)系，以職稱(chēng)為標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)。對(duì)于特殊情況下必須一人雙崗的人事問(wèn)題，我們的統(tǒng)計(jì)原則以職稱(chēng)與工資兌現(xiàn)為主要統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，包括了以下三個(gè)原則：1.雙崗人員在統(tǒng)計(jì)過(guò)程中以其專(zhuān)業(yè)醫(yī)療職稱(chēng)作為人事統(tǒng)計(jì)的主要標(biāo)準(zhǔn)；2.在工資標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)中，醫(yī)院一線(xiàn)技術(shù)工作者職稱(chēng)工資高于管理人員工資，因此我們的原則是就高不就低按職稱(chēng)統(tǒng)計(jì)；3.雙崗統(tǒng)計(jì)過(guò)程中，崗位確定以技術(shù)崗位為主，管理崗位為輔，定崗定責(zé)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作。
作者:楊曉云 單位:山西省呂梁市榮軍醫(yī)院
參考文獻(xiàn)：
[1]馮珍,張維.加強(qiáng)醫(yī)院人事統(tǒng)計(jì)工作芻議[J].人力資源管理,2013(9).
上半年，我局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省委十一次黨代會(huì)、州委十次黨代會(huì)和全省人事工作會(huì)議精神，科學(xué)合理地制訂年度目標(biāo)責(zé)任書(shū)，緊緊圍繞年初確定的目標(biāo)任務(wù)，在抓作風(fēng)、打基礎(chǔ)、創(chuàng)思路、勤工作的思想指導(dǎo)下，開(kāi)展了一系列人事人才工作，為全年工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
一、上半年工作情況
（一）召開(kāi)全州人事工作會(huì)議，安排部署全年工作。為了使全州人事系統(tǒng)統(tǒng)一思想，明確工作目標(biāo)，于年初召開(kāi)了全州人事工作會(huì)議，總結(jié)了去年的工作，安排部署了今年工作任務(wù)。
（二）深入開(kāi)展“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。圍繞州委、州政府做出的重大決策和部署，按照“四個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)工作的要求，一是深入開(kāi)展了一次查找作風(fēng)和工作落實(shí)方面存在問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)工作。認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，深入分析存在這些問(wèn)題的原因，制定整改措施，明確整改方向，限期進(jìn)行整改。并于5月份赴四縣督導(dǎo)檢查了“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。二是完善了一套抓工作落實(shí)的制度措施。結(jié)合人事部門(mén)的實(shí)際，修改完善了30余項(xiàng)工作制度，使抓工作落實(shí)有制度措施保證。三是開(kāi)展了一次以工作落實(shí)為主要內(nèi)容的評(píng)議活動(dòng)。在州直各行政和事業(yè)單位中印發(fā)了47份問(wèn)卷調(diào)查表，滿(mǎn)意度達(dá)100%。目前在“四個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)工作中前三項(xiàng)工作已完成。下半年集中抓好查糾“不落實(shí)的事、不落實(shí)的人”的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。
（三）加快崗位設(shè)置工作，推進(jìn)事業(yè)單位改革進(jìn)度。在去年下發(fā)《__州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實(shí)施方案（試行）》的基礎(chǔ)上，先后多次召開(kāi)工作會(huì)議和培訓(xùn)工作，督促各地區(qū)、各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，按照“因事設(shè)崗”、“科學(xué)設(shè)崗”的原則，加快崗位設(shè)置工作。目前，各縣、各單位的《實(shí)施細(xì)則》正在上報(bào)審核當(dāng)中，力爭(zhēng)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)完成全州事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)審、人員聘用、合同簽訂和工資兌現(xiàn)工作。
（四）強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，做好公務(wù)員法參照管理工作。省人事廳在去年審批第一批參照管理單位后，于年初要求開(kāi)展第二批參照管理工作。州人事局在吃透文件精神的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與省廳的溝通與聯(lián)系，積極協(xié)調(diào)全州各級(jí)各類(lèi)事業(yè)單位在政策規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)單位實(shí)際申報(bào)參照管理工作。目前上報(bào)工作已經(jīng)結(jié)束，正在等待省廳研究批復(fù)。
（五）繼續(xù)做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。今年上半年，我局在對(duì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員加大培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，按照省上的文件規(guī)定，對(duì)143人晉升了高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，對(duì)314人晉升了中級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，對(duì)460人晉升了初級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，為208名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員辦理了繼續(xù)教育證書(shū)，對(duì)227名準(zhǔn)備進(jìn)行經(jīng)濟(jì)系列任職資格考試人員進(jìn)行了報(bào)名工作，對(duì)50名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行了計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試，從而一如既往地做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。
（六）開(kāi)展招聘見(jiàn)習(xí)工作，推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。今年以來(lái)，我局根據(jù)州委20次常委會(huì)議精神，對(duì)全州20__年以前畢業(yè)的大專(zhuān)學(xué)歷以上未就業(yè)畢業(yè)生進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記，全部安排到見(jiàn)習(xí)崗位上進(jìn)行工作，截至5月底，全州共安排見(jiàn)習(xí)崗位1020名，并對(duì)其見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼在原有基礎(chǔ)上普遍提高了50元；根據(jù)剛察縣教育資源短缺的現(xiàn)狀，組織進(jìn)行了剛察縣面向全州公開(kāi)招聘事業(yè)單位工作人員工作，通過(guò)筆試、面試和組織考察等相關(guān)環(huán)節(jié)，共有60名畢業(yè)生加入了事業(yè)單位人才隊(duì)伍當(dāng)中，緩解了剛察縣人才短缺問(wèn)題，有效推進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)工作；門(mén)源、祁連、海晏三縣計(jì)劃招聘93名事業(yè)單位工作人員，目前正組織進(jìn)行報(bào)名工作，整個(gè)招聘工作將于8月份結(jié)束；另外，為加強(qiáng)我州民族文化事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，我局根據(jù)州委、州政府決策部署，協(xié)助州文化局對(duì)我州民族歌舞團(tuán)招聘了25名演藝出眾的演員，對(duì)其年齡老化，不適合演員崗位的工作人員進(jìn)行了分流安置，對(duì)州同寶牧場(chǎng)改制中的工作人員進(jìn)行了分流安置，深化了人事制度改革，促進(jìn)了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
（七）開(kāi)展各類(lèi)人才培訓(xùn)工作，提升人才能力水平建設(shè)。根據(jù)州委組織部制定的人才培訓(xùn)計(jì)劃，我局精心策劃、認(rèn)真組織開(kāi)展了5期254人參加的《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》培訓(xùn)班，13期1280人參加的全州事業(yè)單位管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員公共科目培訓(xùn)班。培訓(xùn)工作旨在提高全州人才能力水平建設(shè)，提高管理能力和水平服務(wù)。通過(guò)培訓(xùn)，提高了公務(wù)員執(zhí)政能力水平，事業(yè)單位人事管理水平，達(dá)到了規(guī)范工資標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)業(yè)務(wù)水平的目的。
（八）做好工資福利工作，深化工資制度改革。今年上半年，在認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家、省上有關(guān)工資政策的基礎(chǔ)上，對(duì)全州2754名機(jī)關(guān)工作人員正常晉升工資檔次，人均月增資39元，這是新工資制度執(zhí)行以來(lái)的第一次正常晉升工資檔次；對(duì)符合條件的387名公務(wù)員進(jìn)行了“滾動(dòng)升級(jí)”，人均月增22元。并結(jié)合這次晉檔對(duì)2 0__年工資套改情況進(jìn)行了全面復(fù)核，進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)工作人員工資分配的準(zhǔn)確性。
（九）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大人才市場(chǎng)建設(shè)力度。在以前人才市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，今年通過(guò)財(cái)政支持，對(duì)州人才市場(chǎng)進(jìn)行屋面平改坡、外墻粉刷，購(gòu)置更新電子計(jì)算機(jī)，預(yù)計(jì)投入30萬(wàn)元。在強(qiáng)化硬件建設(shè)的同時(shí)，我們通過(guò)赴省人才交流中心、外地等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了人才培訓(xùn)軟件建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)，為更好地提供人才服務(wù)奠定基礎(chǔ)。
（十）認(rèn)真做好電子政務(wù)、政府信息公開(kāi)工作。在去年建立的__州人事局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的基礎(chǔ)上，指定專(zhuān)人及時(shí)、更新網(wǎng)站內(nèi)容，組織全體工作人員學(xué)習(xí)電子政務(wù)基本知識(shí)。根據(jù)北政辦[20__]4號(hào)文的要求，及時(shí)派人參加了20__年1月22、23日舉辦的專(zhuān)題培訓(xùn)班，指定專(zhuān)人認(rèn)真編寫(xiě)了20__年1月至20__年12月間的政府信息目錄及《__州人事局政府信息公開(kāi)指南》并上報(bào)州信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
二、采取的工作措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，定期分析工作情況，做到穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞確定的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行研究分析，制定相關(guān)工作措施，并就每項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期分析，對(duì)存在的問(wèn)題制定相關(guān)的應(yīng)對(duì)措施，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)；二是細(xì)化分解工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，做到責(zé)任到人。對(duì)年初確定的工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，對(duì)每一項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和具體辦事人員，確定每項(xiàng)工作中的牽關(guān)科室和協(xié)辦科室，明確工作職責(zé)，并對(duì)工作制定進(jìn)度表，確保了工作有人抓有人管，按期按時(shí)完成；三是突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，做到忙而不亂。對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行統(tǒng)盤(pán)考慮，確定重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)重點(diǎn)工作重點(diǎn)考慮，急件事情優(yōu)先辦理，做到統(tǒng)籌兼顧，忙而不亂。
三、下半年的主要工作
（一）按照州委、州政府的安排部署，繼續(xù)開(kāi)展好“抓作風(fēng)建設(shè)、促工作落實(shí)”主題實(shí)踐活動(dòng)。
（二）按照州委、州政府的安排，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)事業(yè)單位空缺編情況和用人單位實(shí)際情況，制定招聘計(jì)劃，并組織進(jìn)行報(bào)名、資格審查、筆試、面試、體檢和組織考察等各項(xiàng)工作，下半年全州公開(kāi)考錄35名公務(wù)員，門(mén)源、祁連、海晏三縣公開(kāi)招聘93名事業(yè)單位工作人員。
（三）根據(jù)省上的統(tǒng)一安排部署，組織完成“三支一扶”、“高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作”的組織、招募、選拔、派遣和服務(wù)等工作。
（四）繼續(xù)做好專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，完成全州事業(yè)單位崗位設(shè)置方案報(bào)審、人員聘用、合同簽訂和工資兌現(xiàn)工作。
（五）繼續(xù)做好工資福利工作，完成州直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和四縣人事部門(mén)的工資軟件配備及應(yīng)用培訓(xùn)工作。
（六）開(kāi)展高校畢業(yè)生人事關(guān)系、人事檔案等人事工作，實(shí)施好聯(lián)點(diǎn)村、聯(lián)點(diǎn)學(xué)校、聯(lián)點(diǎn)文明戶(hù)的扶貧幫扶和指導(dǎo)工作。
一、指導(dǎo)思想
在年的工作中，我們將對(duì)員工加強(qiáng)管理，研究創(chuàng)新，擴(kuò)大營(yíng)業(yè)額，控制成本，創(chuàng)造利潤(rùn)；加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持員工技能培訓(xùn)，采取多樣化形式，把學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)與交流技能相結(jié)合，開(kāi)拓視野，豐富知識(shí)，全面提升員工整體素質(zhì)、管理水平；建立辦事高效，運(yùn)作協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理機(jī)制，開(kāi)拓新業(yè)務(wù)，再上新水平，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。
二、主要經(jīng)營(yíng)指標(biāo)
1、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入全年凈增萬(wàn)元，其中每月均增加萬(wàn)元；其它業(yè)務(wù)收入全年凈增萬(wàn)元，每月均增加萬(wàn)元。
2、客戶(hù)流失率為總客戶(hù)的％，其中：人為客戶(hù)流失力爭(zhēng)降低為零、壞帳回收率為總客戶(hù)的％。
3、全年完成業(yè)務(wù)總收入萬(wàn)元，占應(yīng)收款％。
4、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)萬(wàn)元。
5、委托銀行扣款成功率達(dá)％。
三、工作措施
1.捕捉信息，開(kāi)拓市場(chǎng)，爭(zhēng)當(dāng)業(yè)績(jī)頂尖人。面向市場(chǎng)，擴(kuò)展團(tuán)隊(duì)隊(duì)伍，廣泛招納能人之志為我所用。讓安居的業(yè)務(wù)鋪遍全國(guó)，獨(dú)占熬頭。
2.抓好基礎(chǔ)工作，實(shí)行規(guī)范管理，全面提高工作質(zhì)量。搞好各類(lèi)客戶(hù)分類(lèi)細(xì)劃，摸底排查工作。對(duì)客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)細(xì)化管理，是行之有效的工作方法。3月份由分公司經(jīng)理分別按照“分類(lèi)排隊(duì)、區(qū)別對(duì)待、上門(mén)清收”等管理措施，對(duì)所屬客戶(hù)進(jìn)行分類(lèi)，確定清收方案，落實(shí)任務(wù)層層分解，明確目標(biāo)及責(zé)任人，以確保全年既定目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
3.加強(qiáng)壞帳清收組織管理工作，繼續(xù)做好呆帳回收及核銷(xiāo)工作。
4.適應(yīng)營(yíng)銷(xiāo)新形勢(shì)，構(gòu)建新型的客戶(hù)管理模式。一是要實(shí)行客戶(hù)分類(lèi)管理，提供差別化、個(gè)性化服務(wù)；二是對(duì)重點(diǎn)客戶(hù)進(jìn)行重點(diǎn)管理，尤其要做好重點(diǎn)客戶(hù)的后續(xù)服務(wù)工作。
5.努力加大中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)開(kāi)拓力度，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展．企業(yè)未來(lái)的發(fā)展空間將重點(diǎn)集中在中間業(yè)務(wù)和新業(yè)務(wù)領(lǐng)域，務(wù)必在認(rèn)識(shí)、機(jī)制、措施和組織推動(dòng)等方面下真功夫，花大力氣，力爭(zhēng)使中間業(yè)務(wù)在較短時(shí)間內(nèi)有較快發(fā)展，走在同業(yè)前面，占領(lǐng)市場(chǎng)。加強(qiáng)中間業(yè)務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)工作。
6.嚴(yán)格客戶(hù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕漏收和少收。并進(jìn)一步規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決執(zhí)行公司規(guī)定的中間業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。杜絕漏收和少收，除特殊情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意，任何人無(wú)權(quán)免收和少收，堅(jiān)決做到足額收費(fèi)，只有積極拓展收費(fèi)渠道并做到足額收費(fèi)，才能完成全年各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入的艱巨任務(wù)。
7.強(qiáng)化員工培訓(xùn)工作計(jì)劃。
（1）職工思想教育方面：一是通過(guò)培訓(xùn)教育，樹(shù)立職工愛(ài)崗敬業(yè)，敢為人先的創(chuàng)新精神。二是增強(qiáng)職工愛(ài)崗如家，行興我榮，行衰我恥的觀(guān)念。三是遵紀(jì)守法教育，以提高全體員工遵紀(jì)守法和自我保護(hù)意識(shí)。
（2）職工業(yè)務(wù)教育方面：一是繼續(xù)學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)；二是技能培訓(xùn)工作持之以恒進(jìn)行崗位練兵，不斷提高辦理業(yè)務(wù)的質(zhì)量和效率，通過(guò)業(yè)務(wù)技術(shù)競(jìng)賽等形式，激活員工工作熱情，提高工作效率。三是學(xué)習(xí)市場(chǎng)營(yíng)、銷(xiāo)學(xué)，填補(bǔ)員工市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)知識(shí)空白。通過(guò)請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去的方法，提高員工營(yíng)銷(xiāo)的技巧，為培養(yǎng)一批營(yíng)銷(xiāo)骨干打好基礎(chǔ)。
8.完善企業(yè)內(nèi)部管理機(jī)制，對(duì)所屬部門(mén)、工作崗位均實(shí)行規(guī)范化管理，使每個(gè)員工人人肩上有壓力，心中有藍(lán)圖，前進(jìn)路上有方向，工作行程有目標(biāo)。各個(gè)部門(mén)均要制訂周工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃。并要制訂切實(shí)可行的考核方案，跟蹤考核，以利提高。
（1）建立和健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，以狠抓管理制度落實(shí)來(lái)帶動(dòng)企業(yè)管理水平的提高。
一是要建立和健全各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，促進(jìn)企業(yè)管理整體水平提高。企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)管理基礎(chǔ)工作制度，包括：財(cái)務(wù)管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理及清查盤(pán)點(diǎn)制度、行政管理制度，根據(jù)各項(xiàng)管理制度的基礎(chǔ)工作的要求，實(shí)行崗位責(zé)任制，規(guī)定每個(gè)員工必須做什么、什么時(shí)候做、在什么情況下應(yīng)怎么做，以及什么不能做，做錯(cuò)了怎么辦等細(xì)則。這樣，每個(gè)崗位的每個(gè)責(zé)任者對(duì)各自承擔(dān)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作都清楚，要求人人遵守。通過(guò)實(shí)施這些制度，進(jìn)一步提高企業(yè)管理整體水平。
二是建立和健全自我約束的企業(yè)機(jī)制，確保企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展，嚴(yán)格審核費(fèi)用開(kāi)支，控制預(yù)算，加強(qiáng)資金日常調(diào)度與控制，落實(shí)內(nèi)部各層次、各部門(mén)的資金管理責(zé)任制。盡量避免無(wú)計(jì)劃、無(wú)定額使用資金。
三是根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理的客觀(guān)要要求，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)監(jiān)督。落實(shí)企業(yè)內(nèi)部責(zé)任。建立內(nèi)部責(zé)任會(huì)計(jì)制度，對(duì)各部門(mén)的經(jīng)營(yíng)收益、成本費(fèi)用、部門(mén)利潤(rùn)進(jìn)行分別核算。使
各部門(mén)對(duì)自己的任務(wù)、目標(biāo)做到心中有數(shù)。這對(duì)于調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，努力做好做足生意，節(jié)約費(fèi)用開(kāi)支是有促進(jìn)作用的；建立一套內(nèi)部的約束機(jī)制，在內(nèi)部制度中明確規(guī)定各部門(mén)的權(quán)力責(zé)任，做到分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)分明、相互制約。會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督不單純是對(duì)一般費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)的審查，而應(yīng)貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程，從企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資金籌集、資金運(yùn)用、費(fèi)用開(kāi)支、收入實(shí)現(xiàn)，一直到財(cái)務(wù)成果的產(chǎn)生。嚴(yán)格按照制度辦事，正確核算，如實(shí)反映公司財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，維持投資者權(quán)益，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能，保證制度的落實(shí)和有效執(zhí)行。
（2）進(jìn)一步提高企業(yè)的執(zhí)行力。
企業(yè)的執(zhí)行力決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，執(zhí)行力，就個(gè)人而言，就是把想干的事干成功的能力；對(duì)于企業(yè)，則是將長(zhǎng)期戰(zhàn)略一步步落到實(shí)處的能力。執(zhí)行力是企業(yè)成功的一個(gè)必要條件，企業(yè)的成功離不開(kāi)好的執(zhí)行力，當(dāng)企業(yè)的戰(zhàn)略方向已經(jīng)或基本確定，這時(shí)候執(zhí)行力就變得最為關(guān)鍵。戰(zhàn)略與執(zhí)行就好比是理論與實(shí)踐的關(guān)系，理論給予實(shí)踐方向性指導(dǎo)，而實(shí)踐可以用來(lái)檢驗(yàn)和修正理論，一個(gè)基業(yè)常青的企業(yè)一定是一個(gè)戰(zhàn)略與執(zhí)行相長(zhǎng)的企業(yè)。提高執(zhí)行力的具體措施：
首先，要設(shè)立清晰的目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)度表：這個(gè)目標(biāo)一定要可衡量、可檢查，不能模棱兩可。再者，目標(biāo)一旦確定，一定要層層分解落實(shí)。
其次，找到合適的人，并發(fā)揮其潛能：執(zhí)行的首要問(wèn)題實(shí)際上是人的問(wèn)題，因?yàn)樽罱K是人在執(zhí)行企業(yè)的策略，并反饋企業(yè)的文化?？铝炙乖凇稄膬?yōu)秀到卓越》別提到要找“訓(xùn)練有素”的人，要將合適的人請(qǐng)上車(chē)，不合適的人請(qǐng)下車(chē)。
其三，修改和完善規(guī)章制度，搭建好組織結(jié)構(gòu)：企業(yè)做大之后，只能通過(guò)規(guī)則來(lái)約束，規(guī)則是一個(gè)組織執(zhí)行力的保障?！皃dca循環(huán)”說(shuō)的就是制度制訂與執(zhí)行、檢查和績(jī)效四者間的互動(dòng)關(guān)系。
其四，倡導(dǎo)“真誠(chéng)?溝通”的工作方式，發(fā)揮合力：一項(xiàng)調(diào)查表明，企業(yè)內(nèi)存在的問(wèn)題有70％是由于溝通不力造成的，而70％的問(wèn)題也可以由溝通得到解決。我們每個(gè)人都應(yīng)該從自己做起，看到別人的優(yōu)點(diǎn)，接納或善意提醒別人的不足，相互尊重、相互激勵(lì)。
其五，關(guān)注細(xì)節(jié)，跟進(jìn)、再跟進(jìn)：制定戰(zhàn)略時(shí)，我們更多是發(fā)揮“最長(zhǎng)的指頭”的優(yōu)勢(shì)，而在具體的執(zhí)行過(guò)程中，我們就要切實(shí)解決好“木桶效應(yīng)”的問(wèn)題。執(zhí)行力在很大程度上就是認(rèn)真、再認(rèn)真；跟進(jìn)、再跟進(jìn)。
一、主要任務(wù)完成情況
1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作成效明顯。全區(qū)城鎮(zhèn)新增就業(yè)12843人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)5946人，其中就業(yè)困難人員2879人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)16190人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%以?xún)?nèi)。全區(qū)新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款453筆3395萬(wàn)元。組織各類(lèi)培訓(xùn)8920人，其中農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)5517人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)768人。
2.城鄉(xiāng)社保體系不斷完善。城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)參?？?cè)藬?shù)達(dá)到344919人次，五項(xiàng)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14912人。城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)16-59周歲已參保繳費(fèi)174674人，適齡人員參保率99.49%，續(xù)保率達(dá)到100.00%，待遇發(fā)放率100%。
3.人才隊(duì)伍建設(shè)卓有成效。新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1253人。新增技術(shù)工人6030人，其中初級(jí)2716人，中級(jí)2790人，高級(jí)工451人，技師和高級(jí)技師72人。
4.勞動(dòng)關(guān)系總體保持和諧穩(wěn)定。依法受理查處舉報(bào)投訴案件265起，其中工資拖欠案件206起，涉及人數(shù)2811人，追討兌現(xiàn)工資3580.91萬(wàn)元，清欠率達(dá)99%以上。依法受理勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件268起，審結(jié)案件255起，結(jié)案率為100%。
二、主要工作措施
（一）突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。
1.嚴(yán)格政策落實(shí)，積極擴(kuò)大就業(yè)。加大創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，全力扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)成功的高校畢業(yè)生可得萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，從失業(yè)保險(xiǎn)基金中調(diào)劑900萬(wàn)元補(bǔ)充到小額擔(dān)保貸款基金，共發(fā)放小額擔(dān)保貸款3395萬(wàn)元。積極開(kāi)展就業(yè)援助，引導(dǎo)符合條件的用工單位申報(bào)穩(wěn)崗補(bǔ)貼，受惠企業(yè)229家，補(bǔ)貼金額836萬(wàn)元。
2.打造培訓(xùn)品牌，提升就業(yè)能力。大力打造就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)品牌，“白酒釀造工”被評(píng)為市級(jí)勞務(wù)品牌。成立培訓(xùn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)全區(qū)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康持續(xù)發(fā)展。抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地及創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)學(xué)員赴外地學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，貼合市場(chǎng)需求開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，共組織各類(lèi)培訓(xùn)8920人。
3.強(qiáng)化公共服務(wù)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化建設(shè)，廣泛宣傳就業(yè)信息，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦“春季工業(yè)園區(qū)”、“失地農(nóng)民”、“壩區(qū)移民”等專(zhuān)場(chǎng)招聘會(huì)12場(chǎng)，共舉辦各類(lèi)招聘洽談活動(dòng)32場(chǎng)，累計(jì)提供就業(yè)崗位28981個(gè)。強(qiáng)力推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，舉辦“迎五四”青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)交流會(huì)，實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，崇尚創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍愈加濃郁，共幫助892人成功創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)4014人實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
（二）突出完善政策，著力推進(jìn)社保城鄉(xiāng)一體化。
1.著力擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。以靈活就業(yè)人員、三產(chǎn)服務(wù)業(yè)和非公企業(yè)人員為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，努力做到應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收。7月起，我區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)單位除少數(shù)困難企業(yè)外，全部嚴(yán)格執(zhí)行“五險(xiǎn)一單”。五項(xiàng)保險(xiǎn)新增擴(kuò)面14912人，社?；鹫骼U入庫(kù)66549萬(wàn)元。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參續(xù)保工作進(jìn)一步強(qiáng)化，參保率、續(xù)保率和待遇發(fā)放率都位居全市前列，全區(qū)已完成參保240565人，綜合參保率達(dá)到99.63%。
2.主動(dòng)完善各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)制度。積極探索推進(jìn)城鄉(xiāng)社保一體化工作，打破戶(hù)籍、身份限制，允許我區(qū)在郊區(qū)、新工業(yè)園區(qū)和村鎮(zhèn)集中居住區(qū)的農(nóng)村戶(hù)籍人員自主參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，共有1426名農(nóng)村戶(hù)籍人員以靈活就業(yè)人員身份參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。積極探索建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇的制度，對(duì)我區(qū)農(nóng)戶(hù)家庭承包土地全部轉(zhuǎn)讓給受讓方的，按照被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)將農(nóng)戶(hù)納入職工養(yǎng)老保險(xiǎn)體，較好解決了此類(lèi)群體的“后顧之憂(yōu)”。
3.不斷提高社保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。按政策連續(xù)10年對(duì)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇進(jìn)行調(diào)整，全區(qū)符合條件的21492名退休人員養(yǎng)老金人平月增164元。全市醫(yī)療保險(xiǎn)“一卡通”平臺(tái)正式啟用，參保對(duì)象醫(yī)保待遇地域享受范圍不斷擴(kuò)大，居民大病保險(xiǎn)、醫(yī)療監(jiān)管等工作有序推進(jìn)。從農(nóng)行調(diào)取6臺(tái)自主查詢(xún)繳費(fèi)終端設(shè)備放到無(wú)農(nóng)行服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的靈活就業(yè)人員繳納社保費(fèi)均可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。強(qiáng)化社保基金監(jiān)管，對(duì)工傷保險(xiǎn)死亡待遇進(jìn)行二次投保，有效降低了基金支付壓力，區(qū)政府成立由區(qū)長(zhǎng)盧斌任主任的社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督管理委員會(huì)，社保基金監(jiān)督管理進(jìn)一步強(qiáng)化。
（三）突出科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)人事制度改革。
1.加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍管理。貫徹執(zhí)行《省公務(wù)員履職問(wèn)責(zé)辦法(試行)》，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督管理機(jī)制，促使公務(wù)員自覺(jué)依法依規(guī)履行職責(zé)。龍泉鎮(zhèn)政府被省委、省政府表彰為省第二屆“人民滿(mǎn)意的公務(wù)員集體”。公務(wù)員招錄、干部職數(shù)清理、公務(wù)員年度考核等工作扎實(shí)開(kāi)展，對(duì)全區(qū)79家機(jī)關(guān)及事業(yè)單位“吃空餉”現(xiàn)象進(jìn)行了清理整治。安置工作有序?qū)嵤?，全區(qū)企業(yè)干部保持穩(wěn)定。
2.改革規(guī)范事業(yè)單位人事管理。加快事業(yè)單位改革步伐，認(rèn)真落實(shí)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》。制定《全區(qū)事業(yè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位基本任職條件指導(dǎo)意見(jiàn)》，事業(yè)單位人員管理逐步進(jìn)入法制化管理。設(shè)置新一輪崗位聘用7998個(gè)，崗位設(shè)置管理不斷強(qiáng)化。事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作規(guī)范穩(wěn)妥開(kāi)展，已完成204個(gè)職位的招聘組織和監(jiān)管工作。
3.深化工資制度改革。實(shí)施績(jī)效工資分配方案?jìng)浒钢贫龋聵I(yè)單位分配激勵(lì)約束機(jī)制不斷完善。通過(guò)積極爭(zhēng)取，今年我區(qū)規(guī)范調(diào)整公務(wù)員津貼補(bǔ)貼和統(tǒng)籌調(diào)整事業(yè)單位績(jī)效工資，按照市直年人均2.7萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，基本實(shí)現(xiàn)與市城區(qū)同城同待遇。
（四）突出創(chuàng)新活力，著力推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。
1.專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才評(píng)價(jià)增活力。不斷創(chuàng)新和完善社會(huì)評(píng)價(jià)制度，全年新增專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員1253人。制訂專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)聘管理辦法，進(jìn)一步促進(jìn)職稱(chēng)評(píng)聘工作規(guī)范化、長(zhǎng)期化、制度化。
2.人才培養(yǎng)選拔增力度。加大人才培養(yǎng)和人才項(xiàng)目建設(shè)力度，落實(shí)稻花香博士后基地、高新章版畫(huà)工作室、張定虎根藝工作室兩個(gè)省級(jí)技能大師工作室的配套政策，恒達(dá)石墨、鄧村綠茶入選全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。推薦13人參加省市評(píng)審，蕭氏蕭勇被確認(rèn)為享受省政府特殊津貼人選，十八灣黃蓉被評(píng)為全省農(nóng)村實(shí)用拔尖人才，高層次人才選拔服務(wù)力度進(jìn)一步加大。
3.技能人才鑒定增規(guī)模。狠抓“技能鑒定效益年”建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展鑒定進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，新增鑒定人數(shù)4325人。出臺(tái)我區(qū)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作文件，創(chuàng)新建立企業(yè)技能人才自主評(píng)價(jià)模式，不斷拓寬鑒定方式。
（五）突出和諧穩(wěn)定，著力推進(jìn)職工權(quán)益高效維護(hù)。
1.加大勞動(dòng)保障維權(quán)力度。加大勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)、農(nóng)民工工資支付情況等日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)整治力度，及時(shí)受理舉報(bào)投訴案件，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。勞動(dòng)保障年檢各類(lèi)用人單位1201家，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查5次，實(shí)地檢查用工單位572家。
2.加大勞動(dòng)關(guān)系和諧建設(shè)力度。不斷完善勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制，以非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高合同簽訂率。組建副科級(jí)勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁院，進(jìn)一步提升勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議處理效能。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織工作指導(dǎo)與督辦，全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織，基層調(diào)解工作逐步規(guī)范化。
（六）突出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，著力推進(jìn)基層平臺(tái)建設(shè)水平提升。
1.積極推進(jìn)基層服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)投入，投資90萬(wàn)元為各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社中心配備自助服務(wù)一體機(jī)、讀卡器、數(shù)據(jù)采集卡片相機(jī)、顯示屏等設(shè)備，不斷改善基層人社平臺(tái)的服務(wù)條件。進(jìn)一步提升村級(jí)服務(wù)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，促進(jìn)村級(jí)人社服務(wù)站工作制度化、規(guī)范化，夯實(shí)“群眾辦事不出村”工作基礎(chǔ)。
2.積極提升信息化應(yīng)用水平。穩(wěn)步推進(jìn)社會(huì)保障卡制發(fā)和換卡工作，大力推廣社保卡金融功能運(yùn)用，累計(jì)制發(fā)35.32萬(wàn)張。積極向省、市申請(qǐng)?jiān)谖覅^(qū)試點(diǎn)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保發(fā)行社?？?，全區(qū)4.67萬(wàn)居民醫(yī)保服務(wù)對(duì)象可實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)。
（七）突出路線(xiàn)教育，著力推進(jìn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。
1.扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高。認(rèn)真貫徹落實(shí)一系列重要講話(huà)精神，按要求成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，著力興辦12件為民惠民實(shí)事，獨(dú)創(chuàng)特色印制《區(qū)人社局群眾路線(xiàn)工作手冊(cè)》，狠抓學(xué)習(xí)教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(jié)，集中學(xué)習(xí)12次，收集意見(jiàn)建議232條。查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評(píng)環(huán)節(jié)工作穩(wěn)步推進(jìn)，局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，整改“”方面、服務(wù)群眾“最后一公里”方面等各類(lèi)問(wèn)題27項(xiàng)，修訂制度20條，部門(mén)作風(fēng)改善成效明顯。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展，干部職工政治素質(zhì)進(jìn)一步提高，為民服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2.大力強(qiáng)化自身建設(shè)，全系統(tǒng)工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定要求，把黨風(fēng)廉政建設(shè)放在部門(mén)自身建設(shè)更加突出的位置，有效推進(jìn)治庸問(wèn)責(zé)、“三進(jìn)五訪(fǎng)”、“三萬(wàn)”、聯(lián)系村幫扶等活動(dòng)。結(jié)合實(shí)際修訂、完善機(jī)關(guān)管理制度，制定《人社系統(tǒng)效能建設(shè)考核辦法》等一系列考評(píng)辦法，全系統(tǒng)上下形成紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬、服務(wù)高效的良好風(fēng)氣。清理規(guī)范便民服務(wù)流程，減少了35個(gè)辦事環(huán)節(jié)和20項(xiàng)資料，統(tǒng)一印制業(yè)務(wù)辦理明白卡放到辦事窗口，在機(jī)關(guān)1樓設(shè)立咨詢(xún)接待室，窗口服務(wù)效率不斷提高。開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)月”活動(dòng)，局班子成員和二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人深入全區(qū)近100家重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研，獲得企業(yè)一致好評(píng)。根據(jù)基層預(yù)約開(kāi)展法規(guī)團(tuán)宣講，今年共開(kāi)展了8期專(zhuān)場(chǎng)宣講活動(dòng)，人社政策法規(guī)宣講工作形成常態(tài)化機(jī)制。此外，組織人事、計(jì)劃生育、老干部、保密、社會(huì)治安綜合治理、、普法、宣傳、文明創(chuàng)建、道路交通安全、檔案等方面的工作都取得了明顯成效。
一年來(lái)，人社系統(tǒng)各項(xiàng)工作雖然取得了較好成績(jī)，但與黨委、政府的要求相比，仍然存在著一定的差距：
一是招工就業(yè)兩難問(wèn)題并存，招工難與就業(yè)難的矛盾依然突出，大學(xué)生、移民和失地農(nóng)民等特殊就業(yè)群體存在就業(yè)難。二是社保制度化建設(shè)有待進(jìn)一步完善，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人均繳費(fèi)水平還比較低，居民醫(yī)保與新農(nóng)合制度的銜接問(wèn)題尚未得到解決。三是勞動(dòng)保障執(zhí)法監(jiān)管力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，受經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境影響，農(nóng)民工工資拖欠情況比較突出，勞動(dòng)糾紛預(yù)防和處理工作面臨較大壓力。四是基層服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高，干部職工的素質(zhì)和服務(wù)能力與群眾要求還有一定差距，基層信息化服務(wù)水平有待提高。
三、2015年工作思路
2015年，我們將認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中全會(huì)和全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以創(chuàng)新發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為主線(xiàn)，突出重點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，增加亮點(diǎn)，努力推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展取得新突破。
1.立足重點(diǎn)群體，全面保持就業(yè)穩(wěn)定。大力貫徹落實(shí)省、市促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層和中小企業(yè)就業(yè)。加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)勞動(dòng)者尤其是被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)者充分就業(yè)和服務(wù)本地企業(yè)用工。不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)開(kāi)發(fā)，深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作。
2.立足完善體系，全面提升社會(huì)保障水平。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人群的擴(kuò)面征繳，確保各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)扎實(shí)有效地完成。抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保聯(lián)合征收，力爭(zhēng)我區(qū)城鄉(xiāng)居保人均繳費(fèi)額度達(dá)到200元以上。進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算服務(wù)，全面推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)付費(fèi)總額控制。進(jìn)一步加強(qiáng)社?；鸬谋O(jiān)管，確保社保基金安全運(yùn)行。
3.立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全面加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。以服務(wù)我區(qū)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為工作導(dǎo)向，新增一批技能大師工作室與高技能人才工作站及培養(yǎng)基地。加大高層次人才培養(yǎng)力度，建立高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才信息庫(kù)。建立企業(yè)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模式，不斷推進(jìn)企業(yè)技能人才評(píng)價(jià)工作。
4.立足規(guī)范管理，全面推進(jìn)干部人事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)公務(wù)員管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高公務(wù)員管理科學(xué)化水平。積極參與事業(yè)單位分類(lèi)改革和行業(yè)體制改革工作，進(jìn)一步貫徹實(shí)施《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，完善事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度和聘用管理工作。
5.立足和諧穩(wěn)定，全面構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法工作，加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法檢查，加大對(duì)惡意違規(guī)行為處罰力度。進(jìn)一步推進(jìn)仲裁院實(shí)體化建設(shè)，完善仲裁工作程序，接受省市仲裁院達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收。加強(qiáng)基層調(diào)解組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)做好勞動(dòng)糾紛化解工作。
