發(fā)布時(shí)間：2023-06-13 16:21:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)管理體系樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)管理體系;財(cái)務(wù)管理能力;研究
[中圖分類(lèi)號(hào)] F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
The System of Enterprise Financial Management
TAN Ruofei
Abstract： To improve financial management system is essential to enterprise financial management ability building. The financial management system in Chinese enterprises has some problems in terms of low financial transparency， lagging budget mechanism， poor income ability and loose income management. Enterprises should increase financial transparency， reform budget management system， intensify external audit， and set up risk-based regulation system for financial management.
Key words： financial management system， financial management ability， study
現(xiàn)代企業(yè)在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的迅猛發(fā)展中面臨各種各樣的挑戰(zhàn)，不僅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手越來(lái)越多，而且消費(fèi)者也開(kāi)始變得挑剔。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)形式，企業(yè)開(kāi)始研究如何提高競(jìng)爭(zhēng)力并且打敗競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，取決于企業(yè)是否具有稀缺的、有價(jià)值的資源和能力。企業(yè)不僅要提高自身的管理能力、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能力，還要提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，把先進(jìn)的管理理念、生產(chǎn)技術(shù)引入到企業(yè)之中，只有這樣才能在飛速發(fā)展的大背景下立于不敗之地。
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系現(xiàn)狀
當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系應(yīng)是一個(gè)有機(jī)整體。其財(cái)務(wù)管理應(yīng)該是基于合理的財(cái)務(wù)預(yù)算制度，同時(shí)利用有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及監(jiān)管手段的配合，形成完善客觀的財(cái)務(wù)管理體系。對(duì)預(yù)算合理的制定并且有效的執(zhí)行，通過(guò)財(cái)務(wù)的方式呈現(xiàn)企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng)和計(jì)劃，對(duì)企業(yè)開(kāi)展各種活動(dòng)十分有利，不僅能夠更好的控制財(cái)務(wù)，而且為企業(yè)的運(yùn)行提供了有效的依據(jù)。但目前，企業(yè)普遍面臨著一個(gè)難題，就是缺乏資金。所以籌資便成為了整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的核心內(nèi)容，企業(yè)能否正常的運(yùn)作，就要看資金籌集，并且是否能夠合理的運(yùn)用這些資金。可以說(shuō)廣泛的籌資并合理的運(yùn)用資金是保證企業(yè)能夠有效運(yùn)營(yíng)的重要保障。在有效的運(yùn)用資金后，企業(yè)通過(guò)對(duì)整個(gè)財(cái)務(wù)過(guò)程的監(jiān)督，根據(jù)過(guò)去的財(cái)務(wù)活動(dòng)制定合理的財(cái)務(wù)預(yù)算，進(jìn)而為以后的組織活動(dòng)以及自己使用奠定基礎(chǔ)。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)了企業(yè)的高速發(fā)展，但是當(dāng)下許多企業(yè)沒(méi)有意識(shí)到財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)對(duì)企業(yè)的重要性，不懂得廣泛的積累資金，有效地運(yùn)用資金，使一些企業(yè)因?yàn)橘Y金的問(wèn)題不能更好地為社會(huì)提供服務(wù)，甚至無(wú)法維持自身的經(jīng)營(yíng)。比如人才的短缺，財(cái)務(wù)賬目管理雜亂無(wú)章、會(huì)計(jì)制度不規(guī)范、內(nèi)部控制不夠完善等，對(duì)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展及其不利。
二、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系存在的問(wèn)題
（一）財(cái)務(wù)透明度較低
1.沒(méi)有完善預(yù)算管理制度。很多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系遭到破壞，就是因?yàn)樨?cái)務(wù)中心沒(méi)有利潤(rùn)這項(xiàng)指標(biāo)。由于企業(yè)對(duì)各項(xiàng)活動(dòng)項(xiàng)目的費(fèi)用沒(méi)有總體的預(yù)算，也沒(méi)有對(duì)投資的必要性及可行性進(jìn)行系統(tǒng)的計(jì)劃和分析，有很多閑置的資金只存款，不進(jìn)一步的投資，大大降低了資金的使用效率，以致財(cái)務(wù)管理體系混亂不堪。
2.沒(méi)有建立起有效的績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)。完善的考評(píng)體系決定了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理效率，通過(guò)完善的績(jī)效考評(píng)制度能夠幫助現(xiàn)有管理人員切實(shí)有效的了解企業(yè)在實(shí)際財(cái)務(wù)管理中的有效之處以及不足之處，從而在未來(lái)更加有針對(duì)性地進(jìn)行細(xì)致改善以及財(cái)務(wù)管理的加強(qiáng)，真正達(dá)到事半功倍的效果。
（二）預(yù)算機(jī)制落后
由于我國(guó)目前企業(yè)本身的財(cái)務(wù)支出以及具體的財(cái)務(wù)管理的混亂，使預(yù)算機(jī)制無(wú)法真正有效根據(jù)當(dāng)年的支出情況而進(jìn)行實(shí)際預(yù)算的制定。更多的是采用累進(jìn)制的方式，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，由此固化了原有利益分配格局、資金供給范圍和支出結(jié)構(gòu)，造成預(yù)算制定不科學(xué)，預(yù)算運(yùn)行不正規(guī)，使現(xiàn)有的預(yù)算體系無(wú)法真正為組織未來(lái)的發(fā)展以及資金的準(zhǔn)確使用提供借鑒作用與實(shí)際參考價(jià)值。
（三）自創(chuàng)收入能力匱乏且收入管理松散
二十一世紀(jì)人才是第一資源，對(duì)于企業(yè)而言，人才的重要性是不言而喻的。企業(yè)如果能夠招收高品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)的人才，借助于人力資本優(yōu)勢(shì)積極完善財(cái)務(wù)管理制度，無(wú)疑對(duì)于企業(yè)發(fā)展起著至關(guān)重要的幫助。但是企業(yè)的員工待遇不高，很多高品質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員不會(huì)選擇企業(yè)作為工作單位。由于企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系不健全，資金短缺，缺乏人才，致使企業(yè)的發(fā)展能力有限，獲取收入的能力有限，加劇了企業(yè)財(cái)務(wù)的困境。
三、解決企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系存在問(wèn)題的對(duì)策
（一）提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的透明度，提高公信力
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理中最為重要的就是對(duì)財(cái)務(wù)信息的披露。企業(yè)能否繼續(xù)更好的發(fā)展依賴(lài)于社會(huì)的支持，要想極大程度的籌集資金，就要在公眾面前有很高的公信度。而這就需要企業(yè)不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量、提高財(cái)務(wù)信息的透明度，資金的收支情況都要有詳細(xì)的完整的記錄，并建立完善的監(jiān)督與管理制度，同時(shí)借助現(xiàn)代信息平臺(tái)，建設(shè)一條通常的信息披露渠道，更好地將現(xiàn)有企業(yè)的財(cái)產(chǎn)使用情況透明化，公開(kāi)化。
（二）改進(jìn)預(yù)算管理制度，提高支出管理的科學(xué)性
由于企業(yè)的營(yíng)利性，所以如何能夠?qū)崿F(xiàn)收支平衡以及盈利尤為重要，最直接的方法就是對(duì)預(yù)算的編制。預(yù)算編制時(shí)把各個(gè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)的聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、審核、批準(zhǔn)、執(zhí)行、評(píng)估整個(gè)程序，保證企業(yè)主要的活動(dòng)流程在控制范圍內(nèi)?？梢酝ㄟ^(guò)以下幾個(gè)方式解決：一是改善預(yù)算管理工作。根據(jù)其工作的目標(biāo)，用“零基預(yù)算”的編制方法代替原有的“基數(shù)加增長(zhǎng)”的方法。確定所需的支出，編制科學(xué)的預(yù)算方案。在預(yù)算實(shí)際運(yùn)行時(shí)，可以采用控制預(yù)警線控制，如果波動(dòng)的幅度低于10%（具體情況具體分析），證明預(yù)算的運(yùn)行在掌控之內(nèi)，反之則屬于非控制的狀況，這樣能及時(shí)的找出問(wèn)題所在，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修整。二是嚴(yán)格控制支出。企業(yè)的支出分為項(xiàng)目活動(dòng)支出和行政支出。項(xiàng)目和活動(dòng)支出，是指企業(yè)進(jìn)行活動(dòng)的時(shí)候所產(chǎn)生的支出。這項(xiàng)支出應(yīng)該以社會(huì)效益為出發(fā)點(diǎn)，目的是使企業(yè)的社會(huì)使命最大程度的實(shí)現(xiàn)。行政支出則主要是組織日常管理以及運(yùn)營(yíng)的必要性支出，對(duì)于這部分支出的管理在充分考慮資金使用效率的基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化預(yù)算管理以及資金的調(diào)撥，保證企業(yè)日常管理的有序性以及充足的資金保障。
（三）加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的外部審計(jì)，提高外部監(jiān)督力度
良好的外部監(jiān)管能夠由外而內(nèi)，促進(jìn)企業(yè)不斷加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)管的力度以及財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告公開(kāi)的行為促動(dòng)。這樣能夠更好的完善財(cái)務(wù)機(jī)制，提高社會(huì)公信度。對(duì)企業(yè)進(jìn)行外部審計(jì)，是保證企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的有效梳理，促進(jìn)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的合理化、公開(kāi)化以及透明化。所以要增強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)的外部審計(jì)，使其能夠更順利更合理的運(yùn)營(yíng)。
（四）建立企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管
1.規(guī)范財(cái)務(wù)管理。完善的財(cái)務(wù)管理制度，能夠有效降低企業(yè)本身的各項(xiàng)財(cái)務(wù)以及管理費(fèi)用的支出，同時(shí)使其有更多的資金用于社會(huì)公益事業(yè)，并由此確保財(cái)務(wù)的徹底透明化。
2.完善組織機(jī)構(gòu)。完善的行政機(jī)構(gòu)有利于制定更加適時(shí)合理的工作方案，并通過(guò)合理的任務(wù)分配，保證每一次籌集資金以及具體的公益服務(wù)任務(wù)的高效率完成。
總之，由于財(cái)務(wù)管理能力的重要性以及現(xiàn)代管理理論和信息化的發(fā)展，很多的學(xué)者也開(kāi)始對(duì)財(cái)務(wù)管理能力進(jìn)行研究。未來(lái)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力必須要結(jié)合自身的發(fā)展需求以及外部環(huán)境變化而不斷優(yōu)化以更好的提升企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
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摘 要 現(xiàn)今社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)，不斷創(chuàng)新的管理理念，迫使現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系也不斷變化、創(chuàng)新、向綠色管理體系邁進(jìn)。綠色財(cái)務(wù)管理體系是以綠色財(cái)務(wù)管理的理論為基礎(chǔ)，把生態(tài)效益和社會(huì)效益指標(biāo)融入其中，且在法律允許的范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，獲取利益的目標(biāo)。本文首先簡(jiǎn)單闡述綠色財(cái)務(wù)的基本概念，然后介紹了建立綠色財(cái)務(wù)管理體系的意義和方法。
關(guān)鍵詞 綠色財(cái)務(wù)管理體系 體系構(gòu)建
一、現(xiàn)代企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系概念
綠色財(cái)務(wù)管理就是在相同基礎(chǔ)上把社會(huì)背景的效益性、現(xiàn)代企業(yè)的盈利性、自然資源的有效性和環(huán)境的保護(hù)性進(jìn)行思考比較的一種財(cái)務(wù)管理理念，解決企業(yè)發(fā)展與社會(huì)生態(tài)無(wú)法和諧共生的問(wèn)題是其主流思想，有些企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展損壞了生態(tài)環(huán)境，這是不道德的，所以建立綠色財(cái)務(wù)管理體系迫在眉睫，是關(guān)系到企業(yè)和社會(huì)和諧發(fā)展的重要因素。總之，就是要現(xiàn)代企業(yè)了解可持續(xù)發(fā)展觀念并運(yùn)用到企業(yè)的建設(shè)發(fā)展中，讓企業(yè)管理者把眼光放開(kāi)，不僅僅局限在自身企業(yè)的發(fā)展，還關(guān)注到其他企業(yè)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展以及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。所以建立綠色財(cái)務(wù)管理體系對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展，社會(huì)資源的有效利用有重大作用。綠色財(cái)務(wù)管理體系與傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理有很大區(qū)別，綠色財(cái)務(wù)管理體系更注重經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一，更強(qiáng)調(diào)自然再生產(chǎn)與社會(huì)再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)，承擔(dān)了更多的社會(huì)責(zé)任。
二，綠色財(cái)務(wù)管理體系建設(shè)的意義
1.綠色財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)能使企業(yè)滿(mǎn)足市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要和發(fā)展。隨著公眾環(huán)境意識(shí)的加強(qiáng)，當(dāng)選擇消費(fèi)品時(shí)越來(lái)越多的消費(fèi)者已經(jīng)逐漸了解到生態(tài)環(huán)境破壞和污染所帶來(lái)的各種危機(jī)、傷害和嚴(yán)重程度，選擇商品的方法也逐漸向“綠色化”靠近。一個(gè)想要贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位很長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)，就要取得社會(huì)大眾的理解和支持，應(yīng)該積極使用綠色財(cái)務(wù)管理的政策，并通過(guò)綠色生產(chǎn)獲得綠色經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，這樣才能獲得長(zhǎng)期的發(fā)展前途。所以，構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以使企業(yè)的產(chǎn)品“綠色化”，適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
2.綠色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以受到政府的大力支持。隨著環(huán)境和資源問(wèn)題越來(lái)越被大眾關(guān)注，人們逐漸了解改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式是解決該問(wèn)題的關(guān)鍵?，F(xiàn)今法治環(huán)境良好，對(duì)任何一個(gè)想長(zhǎng)久持續(xù)發(fā)展下去的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)來(lái)說(shuō)，除了政府的大力支持和社會(huì)公眾的理解，法律許可和批準(zhǔn)也是很重要的。企業(yè)作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的基本單位，是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是資源的消耗者，它對(duì)保護(hù)資源應(yīng)該承擔(dān)不可推卸的責(zé)任。因此，構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)可以幫助企業(yè)改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式，獲得公眾、政府和法律的支持和認(rèn)可，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利的目標(biāo)。
三、建立企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系
1.籌集資金方面
構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，籌集資金主要有融資渠道、綠色籌資率、綠色項(xiàng)目融資所占比例。企業(yè)籌集資金的融資過(guò)程中要采用綠色融資方式，這樣可以反映社會(huì)公眾是否認(rèn)可企業(yè)綠色項(xiàng)目。綠色融資率是指企業(yè)所有融資項(xiàng)目中，綠色項(xiàng)目融資的比例，這在一定程度上可以反映企業(yè)的綠化和環(huán)保程度。比例越高，企業(yè)的綠色融資能力越強(qiáng)，企業(yè)的綠色融資效率越高。
2.投資率方面
投資效率在構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理體系中分成綠色投資率和節(jié)能率。節(jié)能率是在綠色投資前單位產(chǎn)品能耗的消耗比例。這些指標(biāo)反映了企業(yè)進(jìn)行綠色投資效率，另一方面，反映了成本節(jié)約和環(huán)境效益。節(jié)能率越高，綠色投資的效率越高，節(jié)約成本越多。綠色項(xiàng)目投資收益率是指投資的企業(yè)項(xiàng)目比例，可以反映企業(yè)財(cái)務(wù)管理的能力。
3.操作效率方面
籌集資金主要分為綠色業(yè)務(wù)成本率、現(xiàn)金平衡度，懲罰變化和綠色工藝條件優(yōu)惠。綠色經(jīng)營(yíng)成本率將不可避免地涉及到公共或消費(fèi)者的理解，一方面可以改善企業(yè)的聲望，另一方面可擴(kuò)大其市場(chǎng)份額。在被認(rèn)同的過(guò)程中，企業(yè)必須加大宣傳成本投入，成本將會(huì)減少企業(yè)的利潤(rùn)，所以這個(gè)成本投入，要結(jié)合企業(yè)的利潤(rùn)情況而定?，F(xiàn)金使用程度是指現(xiàn)金流入占一定時(shí)期內(nèi)的現(xiàn)金需求量的比例。這是需求平衡原則在財(cái)務(wù)管理，保持工作的資本狀態(tài)平衡上的要求，這樣既可以保持充分供應(yīng)資金，也可以避免閑置費(fèi)。綠色財(cái)務(wù)管理也理當(dāng)如此。這個(gè)指數(shù)最好是接近一致。這個(gè)指標(biāo)反映實(shí)現(xiàn)綠色財(cái)務(wù)管理中減少環(huán)境問(wèn)題的程度，也反映了政府鼓勵(lì)綠色項(xiàng)目，反映了企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理可得到的無(wú)償資金數(shù)量。
4.經(jīng)濟(jì)效益方面
構(gòu)建綠色財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，主要分為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益貢獻(xiàn)值、資本保值增值率和項(xiàng)目?jī)袅髁?。企業(yè)的貢獻(xiàn)值指的是企業(yè)交稅后的凈利潤(rùn)，稅收和工資的和。企業(yè)貢獻(xiàn)價(jià)值由公司的投資者、債權(quán)人、政府、職工的總貢獻(xiàn)量反映出來(lái)。資本保值增值率是指最終的所有人比例占初期所有人權(quán)益的比例，通過(guò)扣除通貨膨脹等因素，反射資本價(jià)值。要注意，在計(jì)算最后的權(quán)利所有者利潤(rùn)時(shí)，必須要清除新增加的投資和國(guó)家政策變化的因素。只有這樣，我們才能真正反映企業(yè)資本的價(jià)值?？梢灾苯訌默F(xiàn)金流量表中得到現(xiàn)金凈流量，但我們關(guān)注的不是所有的現(xiàn)金流量，因?yàn)槠髽I(yè)持久的現(xiàn)金需要只有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量才可以滿(mǎn)足。
總結(jié)：現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的核心是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。人類(lèi)與社會(huì)的和諧發(fā)展問(wèn)題已成為全世界人們關(guān)注的熱點(diǎn)，因此建立企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系對(duì)人們來(lái)說(shuō)至關(guān)重要，相信隨著我國(guó)企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系會(huì)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的健全而越來(lái)越完善。
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[1]沈宏益，毛陽(yáng)海.企業(yè)綠色財(cái)務(wù)管理體系構(gòu)建.管理論壇.2012（7）.
1.1強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是達(dá)到股東價(jià)值最大化的需要
商業(yè)銀行身為企業(yè)，實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化依舊是其唯一所謀求的運(yùn)營(yíng)目標(biāo)，即銀行效益實(shí)現(xiàn)最大化與銀行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)達(dá)到最優(yōu)化。
1.2強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是提升銀行綜合競(jìng)爭(zhēng)力的需要
商業(yè)銀行綜合競(jìng)爭(zhēng)力的衡量標(biāo)準(zhǔn)在逐步改變，傳統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)即用存、貸款增長(zhǎng)率等經(jīng)濟(jì)規(guī)模做基礎(chǔ)，而合理的財(cái)務(wù)管理體系能夠創(chuàng)優(yōu)銀行資源的內(nèi)部調(diào)配，給銀行創(chuàng)收愈來(lái)愈多的經(jīng)濟(jì)效益，不斷提升商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)力。
1.3強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理是滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境改變的需要
由于上世紀(jì)七十年代至今，金融部門(mén)大量產(chǎn)生，金融行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇。銀行業(yè)盈利縮減，風(fēng)險(xiǎn)增大，競(jìng)爭(zhēng)力下滑。此一階段，在風(fēng)險(xiǎn)管理層面以及資產(chǎn)負(fù)債管理層面、資本金管理層面、成本管理層面等產(chǎn)生了很多新的理念與方法，借助強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理來(lái)實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增收、減低資金成本與費(fèi)用、降低風(fēng)險(xiǎn)，以提升銀行的競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而達(dá)到銀行運(yùn)營(yíng)的三性目標(biāo)（包括效益性、安全性、流動(dòng)性）。
2當(dāng)前商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理體系存在的問(wèn)題
目前，商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理水平盡管取得了一定的發(fā)展，可財(cái)務(wù)管理體系依舊尚存很多問(wèn)題，主要反映在如下幾個(gè)方面：
2.1目標(biāo)定位不準(zhǔn)，重效益輕成本
目前商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)大都是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化，此同西方財(cái)務(wù)管理目標(biāo)當(dāng)中的股東價(jià)值最大化有所偏差。財(cái)務(wù)管理模式受以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響嚴(yán)重，沒(méi)有完全滿(mǎn)足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要，片面謀求效益而輕視風(fēng)險(xiǎn)與成本。
2.2財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)急待提升
當(dāng)前，商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)管理工作者大部分缺少高層次的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺少相對(duì)獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理水平以及創(chuàng)新理念，且大部分精力陷于平時(shí)事務(wù)處理中，很難適應(yīng)現(xiàn)代商業(yè)銀行的迅猛發(fā)展。新形勢(shì)迫使商業(yè)銀行急待培訓(xùn)出懂管理、敢開(kāi)拓、公正務(wù)實(shí)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。
2.3管理方法及評(píng)級(jí)體系滯后
因管理方法落后，大部分商業(yè)銀行只局限在財(cái)務(wù)分析和監(jiān)管方面，分部門(mén)等財(cái)務(wù)核算模式還很難實(shí)現(xiàn)；缺少具備領(lǐng)先技術(shù)的信息管理系統(tǒng)，很難對(duì)銀行所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施科學(xué)評(píng)估；財(cái)務(wù)評(píng)估指標(biāo)體系未全面披露商業(yè)銀行的財(cái)務(wù)情況，未對(duì)成本收益采取實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3完善現(xiàn)代商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理體系的對(duì)策與建議
3.1確立股東財(cái)富最大化為財(cái)務(wù)管理目標(biāo)
伴隨現(xiàn)代商業(yè)銀行整治的不斷完善，謀求股東價(jià)值最大化定會(huì)逐步成為財(cái)務(wù)目標(biāo)。商業(yè)銀行把股東財(cái)富最大化當(dāng)成財(cái)務(wù)管理工作的目標(biāo)，具備可行性。
3.2建立完善財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)
3.2.1要構(gòu)建高度集中的商業(yè)銀行信息管理體系。給財(cái)務(wù)管理活動(dòng)創(chuàng)造充裕的信息資源支撐，增大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在現(xiàn)實(shí)工作中的運(yùn)用，適應(yīng)商業(yè)銀行財(cái)務(wù)管理工作龐大數(shù)據(jù)信息的需要；
3.2.2要采取集中的財(cái)務(wù)管理形式。提升管理制度的執(zhí)行的有效性，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)資源配置，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的集中防控；
3.2.3加速推動(dòng)成本管理。構(gòu)建起滿(mǎn)足目前金融競(jìng)爭(zhēng)的成本管理系統(tǒng)、不斷整合業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新、具備完善管理體系機(jī)制的現(xiàn)代商業(yè)銀行。
3.3提升財(cái)務(wù)管理工作者水平
關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理體系；預(yù)算管理
中圖分類(lèi)號(hào)：F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）03-0-01
一、前言
現(xiàn)階段，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，我國(guó)已經(jīng)建立起公共財(cái)政基本框架，并且事業(yè)單位的內(nèi)部環(huán)境以及外部環(huán)境開(kāi)始發(fā)生了根本性的變化。為了能夠使得事業(yè)單位很好的適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，這就要求事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行改革，不斷完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)以及目標(biāo)
事業(yè)單位主要是指由國(guó)家機(jī)關(guān)舉辦的或者其他組織充分利用國(guó)有資產(chǎn)，并且主要從事的是教育、科技、文化以及衛(wèi)生等社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)，事業(yè)單位的目的是為社會(huì)公益所服務(wù)的。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中要將社會(huì)效益放在首位。與此同時(shí)，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這個(gè)大環(huán)境下，事業(yè)單位在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中，要對(duì)經(jīng)濟(jì)核算以及績(jī)效管理進(jìn)行加強(qiáng)，最終能夠使得資金的使用效率得以提高。除此之外，在事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，國(guó)有資產(chǎn)是一個(gè)非常重要的經(jīng)濟(jì)資源，并且國(guó)有資產(chǎn)也是事業(yè)單位賴(lài)以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了能夠確保事業(yè)單位的健康發(fā)展，這就要求事業(yè)單位要不斷優(yōu)化財(cái)政資源的配置以及確保預(yù)算的平衡。
三、建立以及完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體系的建議
1.對(duì)事業(yè)單位的綜合預(yù)算管理進(jìn)行加強(qiáng)。在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，事業(yè)單位預(yù)算是一個(gè)基本依據(jù)，并且事業(yè)單位預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中發(fā)揮著非常重要的作用。通過(guò)事業(yè)單位預(yù)算不僅能夠?qū)⒅黧w事業(yè)發(fā)展的收入與支出反映出來(lái)，而且還包括了基本建設(shè)、社會(huì)保障以及住房改革的收入與支出?，F(xiàn)階段，財(cái)務(wù)預(yù)算管理過(guò)程中仍然存在一定的問(wèn)題。然而出現(xiàn)這些問(wèn)題的原因主要包括以下幾個(gè)方面：第一，在認(rèn)識(shí)預(yù)算管理職能方面中存在缺陷；第二，應(yīng)用的方法不得當(dāng)；第三，在實(shí)際操作過(guò)程中存在一定的誤差。在實(shí)際預(yù)算管理工作中，只是將預(yù)算的重點(diǎn)放在具體的數(shù)字上，從而不能夠起到管理的作用，最終使得預(yù)算管理流于形式。與此同時(shí)，在預(yù)算過(guò)程中比較粗糙，這就使得預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)追加預(yù)算較多的問(wèn)題。
加強(qiáng)事業(yè)單位綜合預(yù)算管理的建議如下：第一，樹(shù)立預(yù)算就是法規(guī)的相關(guān)觀念。通過(guò)對(duì)預(yù)算約束進(jìn)行強(qiáng)化，并且要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算來(lái)執(zhí)行。第二，樹(shù)立預(yù)算就是效益的意識(shí)。通過(guò)預(yù)算可以使得資金得以充分的利用。第三，對(duì)預(yù)算執(zhí)行的約束性進(jìn)行合理的控制。第四，建立科學(xué)的預(yù)算績(jī)效考評(píng)激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)不斷完善預(yù)算執(zhí)行考核辦法以及獎(jiǎng)懲措施，從而能夠使得預(yù)算工作得以順利開(kāi)展。
2.對(duì)事業(yè)單位的資產(chǎn)管理制度以及防止國(guó)有資產(chǎn)流失進(jìn)行加強(qiáng)。現(xiàn)階段，我國(guó)事業(yè)單位在資產(chǎn)管理過(guò)程中存在一定的問(wèn)題：第一，一些事業(yè)單位沒(méi)有健全的資產(chǎn)核算制度，從而不能夠管理事業(yè)單位的資產(chǎn)。第二，不健全的資產(chǎn)配置管理制度。目前，我國(guó)還沒(méi)有建立起科學(xué)的、合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系，并且也沒(méi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，從而不能合理使用國(guó)有資產(chǎn)。第三，資產(chǎn)管理信息化水平不高。目前，事業(yè)單位還沒(méi)有建立起完善的資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，從而嚴(yán)重影響影響了事業(yè)單位的預(yù)算編制。因此，事業(yè)單位首先，要重視資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作。行政事業(yè)單位要對(duì)固定資產(chǎn)管理制度進(jìn)行完善，確保固定資產(chǎn)的真實(shí)性以及完整性。其次，要對(duì)資產(chǎn)配置管理制度進(jìn)行完善。事業(yè)單位要不斷加快資產(chǎn)管理配置的管理制度建設(shè)，并且要根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)狀況的差異，制定符合本地的制度。最后，不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，從而能夠使得資產(chǎn)管理領(lǐng)域的信息化得以實(shí)現(xiàn)。通過(guò)不斷提高資產(chǎn)管理信息化的水平，可以使得單位管理的效率得以提高，最終能夠使得資產(chǎn)管理與預(yù)算管理很好的結(jié)合起來(lái)。
3.不斷完善事業(yè)單位的會(huì)計(jì)核算。近幾年，隨著社會(huì)事業(yè)的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開(kāi)始涌現(xiàn)出新的管理要求以及新的業(yè)務(wù)活動(dòng)。為了能夠很好的分析事業(yè)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，這就要求事業(yè)單位要將負(fù)債分為流動(dòng)負(fù)債和非流動(dòng)負(fù)債；資產(chǎn)可以分為固定資產(chǎn)以及無(wú)形資產(chǎn)。事業(yè)單位不斷規(guī)范會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，促使會(huì)計(jì)核算工作的順利進(jìn)行。
4.不斷健全各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。事業(yè)單位要不斷健全各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，并且分解單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到單位負(fù)責(zé)人、職能部門(mén)以及相關(guān)的人員。與此同時(shí)事業(yè)單位要建立科學(xué)的激勵(lì)以及約束機(jī)制，促使相關(guān)的部門(mén)以及負(fù)責(zé)人完成自己分內(nèi)的工作。在事業(yè)單位通過(guò)實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制不僅可以使得單位負(fù)責(zé)人的積極性得以提高，而且能夠使得財(cái)務(wù)管理水平的有效措施得以提高。
5.對(duì)內(nèi)部控制制度建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng)。對(duì)于事業(yè)單位來(lái)說(shuō)，要建立民主的決策機(jī)制，并且事業(yè)單位要對(duì)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)以及分工進(jìn)行明確，從而促使崗位之間相互制約以及監(jiān)督。事業(yè)單位要對(duì)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的評(píng)估，促使財(cái)務(wù)管理水平以及風(fēng)險(xiǎn)防范能力得以提高。
6.不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度。事業(yè)單位要使得預(yù)算執(zhí)行情況向著公開(kāi)性、公正性以及透明度的方向發(fā)展，促使預(yù)算工作的順利執(zhí)行。事業(yè)單位的預(yù)算管理要接受公眾的監(jiān)督，促使預(yù)算管理工作的順利開(kāi)展。由于事業(yè)單位的主要目的就是為社會(huì)公眾利益而服務(wù)的，因此事業(yè)單位要不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)信息的透明度，從而能夠確保事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息的正確性。
7.培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理人才。對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以及管理人員來(lái)說(shuō)，要具備較高的政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，并且也要具備良好的職業(yè)道德。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員以及管理人員進(jìn)行相關(guān)的培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員以及管理人員的素質(zhì)。通過(guò)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，可以促使他們?cè)诠ぷ髦谐浞职l(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性。
四、結(jié)束語(yǔ)
近幾年，隨著事業(yè)單位的不斷改革以及發(fā)展，事業(yè)單位開(kāi)始不斷完善財(cái)務(wù)管理體系以及規(guī)范財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，從而使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能得以強(qiáng)化，最終使得事業(yè)單位的資金效益以及社會(huì)效益得以提高。事業(yè)單位要不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作的科學(xué)化以及精細(xì)化，促使事業(yè)單位的公共資源得到合理以及充分的利用。
參考文獻(xiàn)：
[1]馮永梅，王澤崗.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的改革[J].注冊(cè)會(huì)計(jì)師與審計(jì)，2010（9）：30-31.
構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，要把財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心，這就要轉(zhuǎn)變管理觀念，正確認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在市場(chǎng)體制下的作用，改變“財(cái)務(wù)就是記帳”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；積極借鑒西方財(cái)務(wù)管理理論，探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下財(cái)務(wù)管理的方法和機(jī)制，盤(pán)活國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)，解決國(guó)有資產(chǎn)的優(yōu)化配置；全面高效地建立以財(cái)務(wù)預(yù)算為前提，以資金管理和成本管理為重點(diǎn)，把企業(yè)價(jià)值最大化作為理財(cái)目標(biāo)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。
一、 積極借鑒西方財(cái)務(wù)管理理論,建立有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系。
西方財(cái)務(wù)管理理論經(jīng)過(guò)多年運(yùn)用發(fā)展和完善,已形成了以財(cái)務(wù)管
理目標(biāo)為核心的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論體系和以籌資、投資、資金運(yùn)營(yíng)和分配為主的財(cái)務(wù)管理方法體系。而我國(guó)的國(guó)有大中型企業(yè)的現(xiàn)狀決定了我們不能照搬套用,而應(yīng)積極探索適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容和方法,吸收利用西方財(cái)務(wù)管理理論中先進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),更好地建立有中國(guó)特色的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理論體系。
二、 建立財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)系統(tǒng),強(qiáng)化預(yù)算管理。
預(yù)算管理是當(dāng)今信息社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息經(jīng)濟(jì),能否獲得信息抓住機(jī)遇是企業(yè)駕馭市場(chǎng)的關(guān)鍵。目前許多國(guó)有企業(yè)掌握信息滯后,信息反饋能力較弱,使得財(cái)務(wù)管理工作顯得被動(dòng)落后。要改變這種狀況,就應(yīng)在預(yù)算上下工夫,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和市場(chǎng)信息,超前提出財(cái)務(wù)預(yù)算,有步驟有計(jì)劃地實(shí)施財(cái)務(wù)決策,使財(cái)務(wù)管理從目前的被動(dòng)應(yīng)付和機(jī)械算帳轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái),編制出一套包括預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表在內(nèi)的預(yù)算體系。由此要充分重視以下幾項(xiàng)工作：
1．搞好財(cái)務(wù)信息的收集和分析工作，增強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)警能力。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)信息的收集和反饋工作，盡可能做到早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及早處理；強(qiáng)化信息反饋能力，并根據(jù)市場(chǎng)信息地變化安排企業(yè)工作。
2．著力于做好預(yù)測(cè)證券市場(chǎng)價(jià)格變化和企業(yè)現(xiàn)金流量變化預(yù)測(cè)工作，為企業(yè)融資和投資提供決策依據(jù)，使企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)在籌資、投資、用資、收益等方面避免盲目性。
3．搞好銷(xiāo)售預(yù)測(cè)及目標(biāo)利潤(rùn)預(yù)測(cè)。銷(xiāo)售預(yù)測(cè)是全面預(yù)算的基礎(chǔ)，同時(shí)也是企業(yè)開(kāi)展正確經(jīng)營(yíng)決策的重要前提。只有搞好銷(xiāo)售預(yù)測(cè)，企業(yè)才能合理安排生產(chǎn)，預(yù)測(cè)目標(biāo)利潤(rùn)，編制經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。
4．圍繞目標(biāo)利潤(rùn)編制生產(chǎn)預(yù)算、采購(gòu)預(yù)算、人工預(yù)算及其他各項(xiàng)預(yù)算。企業(yè)通過(guò)制定合理的目標(biāo)利潤(rùn)及編制全面預(yù)算，有助于企業(yè)開(kāi)展目標(biāo)經(jīng)營(yíng)，為今后的業(yè)績(jī)考評(píng)奠定基礎(chǔ)。
5．圍繞效益實(shí)績(jī)，考核預(yù)算結(jié)果，分析產(chǎn)生差異的原因，積極采取措施糾正偏差。企業(yè)在日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中必須建立一套完整的日常工作記錄和考核責(zé)任預(yù)算執(zhí)行情況的信息系統(tǒng)，并將實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)相比較，借以評(píng)價(jià)各部門(mén)的工作實(shí)績(jī)，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)糾正，強(qiáng)化會(huì)計(jì)控制。
三、 加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。
風(fēng)險(xiǎn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)重要概念?，F(xiàn)代社會(huì)中，企業(yè)的外部環(huán)境和市場(chǎng)供求變化莫測(cè)，特別是國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、用戶(hù)需求和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等情況，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是難以控制的因素，因而我們應(yīng)重視風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，分析風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，制定風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，減少和分散風(fēng)險(xiǎn)的沖擊。為此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)注意以下幾方面：
1．在籌資決策上應(yīng)慎重分析比較，選擇最適合企業(yè)的籌資方式，以避免企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)。如果財(cái)務(wù)杠桿率過(guò)高，借入資金過(guò)多，一旦投資利潤(rùn)率下降，利息負(fù)擔(dān)過(guò)重，就會(huì)威脅企業(yè)財(cái)務(wù)的安全。因此，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)銷(xiāo)售客戶(hù)的信用調(diào)查，合理確定賒銷(xiāo)額度，避免呆帳損失；避免隨意決定賒銷(xiāo)額度，盲目貸款，損害企業(yè)形象和信譽(yù)。
2．對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。我們不僅要對(duì)未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。如果企業(yè)財(cái)務(wù)狀況出現(xiàn)一些不正常情況，如存貨激增、銷(xiāo)售下降、成本上升等要密切關(guān)注，弄清情況及時(shí)向企業(yè)有關(guān)部門(mén)反映，以便采取措施，防止嚴(yán)重后果的出現(xiàn)。
3．制定切實(shí)可行的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，充分發(fā)揮企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最小。
四．強(qiáng)化資金管理，建立健全資金管理體系，挖掘內(nèi)部資金潛力
資金是企業(yè)的“血液”，安全高效地管理和使用資金，就要重視以下幾點(diǎn)：
1．實(shí)行資金管理責(zé)任制，抓好內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)。企業(yè)在財(cái)務(wù)收支上要實(shí)施嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)控制度，強(qiáng)化內(nèi)部約束機(jī)制，合理安排資金調(diào)度，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金需求，提高資金使用效益。
2．挖掘內(nèi)部資金潛力，狠抓貨款回籠，調(diào)整庫(kù)存結(jié)構(gòu)，壓縮存貨資金占用，增強(qiáng)企業(yè)支付能力，提高企業(yè)信譽(yù)。
3．建立自補(bǔ)資金積累機(jī)制，防止費(fèi)用超支現(xiàn)象。對(duì)企業(yè)按稅后利潤(rùn)提取的盈余公積金，可用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。合理制定稅后利潤(rùn)分配政策，促進(jìn)企業(yè)自我流動(dòng)發(fā)展。
五．強(qiáng)化企業(yè)成本管理，完善目標(biāo)成本責(zé)任制
目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)普遍存在成本管理薄弱，費(fèi)用支出控制不嚴(yán)等問(wèn)題，為此，提高財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)成本的控制水平，搞好成本決策和控制，提高資金營(yíng)運(yùn)效益，確保出資者的資金不斷增值就顯得尤為關(guān)鍵：
1．樹(shù)立成本意識(shí)，劃分成本責(zé)任中心，明確各部門(mén)的成本目標(biāo)和責(zé)任，并與職工個(gè)人利益掛鉤，提高企業(yè)成本競(jìng)爭(zhēng)能力。
2．對(duì)企業(yè)實(shí)行全過(guò)程的成本控制，包括事前、事中、事后的成本管理。通過(guò)研究市場(chǎng)變化調(diào)整成本管理重點(diǎn)，把降低成本建立在科技進(jìn)步的基礎(chǔ)上。
3．建立嚴(yán)格的內(nèi)部成本控制制度和牽制制度，切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的成本管理，建立成本報(bào)表和分析信息反饋系統(tǒng)，及時(shí)反饋成本管理中存在的問(wèn)題。
4．建立以財(cái)務(wù)為中心的成本考核體系，拓寬成本考核范圍，改變目前的定額成本法為目標(biāo)成本核算法。企業(yè)不但要考核產(chǎn)品制造成本、質(zhì)量成本、責(zé)任成本，還應(yīng)考核產(chǎn)品的售前成本，售后的后續(xù)成本。真正把成本管理中心轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制上來(lái)。
六．實(shí)行企業(yè)財(cái)務(wù)公開(kāi)，保護(hù)股東和債權(quán)人的合法權(quán)益。
為了適應(yīng)建立規(guī)則健全，運(yùn)轉(zhuǎn)有效的市場(chǎng)體系，現(xiàn)代企業(yè)制度要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)面向市場(chǎng)，由財(cái)務(wù)秘密轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)公開(kāi)，真實(shí)地反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果，為市場(chǎng)和投資者服務(wù)，確保投資者利益。同時(shí)建立會(huì)計(jì)報(bào)表社會(huì)公正制度，加快建立以強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度為核心的財(cái)務(wù)社會(huì)監(jiān)督體系，按慣例向公眾公布經(jīng)營(yíng)狀況。
[關(guān)鍵詞]保險(xiǎn)公司；建立和完善；保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系
財(cái)務(wù)管理作為公司理財(cái)?shù)钠毡榉绞?，?duì)公司實(shí)現(xiàn)其使命和目標(biāo)有著不容小覷的作用。在財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行過(guò)程中，事前預(yù)測(cè)、事中監(jiān)督和事后評(píng)價(jià)對(duì)財(cái)務(wù)管理起著關(guān)鍵性的作用，這與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和運(yùn)轉(zhuǎn)有著緊密聯(lián)系，同時(shí)也說(shuō)明公司在前進(jìn)的道路上少不了財(cái)務(wù)管理工作的支持。
1保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理體系模式
現(xiàn)階段，財(cái)務(wù)管理模式不單單集中于公司的發(fā)展戰(zhàn)略上，也逐步滲透于追求公司利益更大化。而在保險(xiǎn)這一領(lǐng)域的財(cái)務(wù)管理，是以普遍的兩種管理模式結(jié)合起來(lái)加以運(yùn)用。
1.1管理模式中的“集權(quán)式管理”
對(duì)于集權(quán)式管理，可以具體問(wèn)題具體分析，針對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的財(cái)政政策和計(jì)劃，鼓勵(lì)員工積極參與并借助總公司的大力支持，靈活將公司的制度運(yùn)行起來(lái)。在管理過(guò)程中，保險(xiǎn)公司高層有最重要的決策權(quán)力，即集權(quán)可以使企業(yè)高層人員相對(duì)容易控制和協(xié)調(diào)公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并適時(shí)提出合理化的建設(shè)建議，從而完成公司訂立的目標(biāo)。高層所提出的合理化建設(shè)建議應(yīng)反映公司資金的合理分配，并能在有限的渠道中得到有利的價(jià)值?？偣鞠逻_(dá)的命令或決定，分公司一定要服從并及時(shí)執(zhí)行，同時(shí)要保證資金的安全。然而集權(quán)式管理存在一個(gè)很明顯的弊端，就是分公司會(huì)缺乏工作積極性，這會(huì)大大影響公司整體的創(chuàng)造性和靈動(dòng)性。在決策執(zhí)行中，如果出現(xiàn)失誤，就會(huì)讓分公司的經(jīng)濟(jì)蒙受很大的損失。
1.2管理模式的“分權(quán)式管理”
對(duì)于分權(quán)式管理，一個(gè)是總公司要把權(quán)力分配好，把握好決策管理，然后在總體趨勢(shì)上是對(duì)總公司的發(fā)展有有利的影響，另一個(gè)是針對(duì)分公司發(fā)展，要求其掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，為創(chuàng)造更大的價(jià)值而努力。在分權(quán)管理模式中，總公司管理者身上的擔(dān)子稍微輕點(diǎn)，這也為分公司創(chuàng)造了更多的發(fā)展空間。此模式的一個(gè)缺點(diǎn)在于，沒(méi)有了集權(quán)模式下的風(fēng)險(xiǎn)把控，很容易削減總公司的財(cái)務(wù)調(diào)控功能，從而導(dǎo)致對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的延遲反應(yīng)，這樣就失去了約束力，保險(xiǎn)公司將會(huì)不可避免的處于劣勢(shì)。
2保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系的合理建設(shè)建議
在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，要匹配對(duì)應(yīng)公司目標(biāo)的財(cái)務(wù)管理體系，這需要公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不斷前進(jìn)。針對(duì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系，在確保經(jīng)營(yíng)模式已更深程度完善的基礎(chǔ)上，要做到資金合理支配和成本妥善把控。
2.1針對(duì)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的合理改進(jìn)
建立和完善保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理體系，要聯(lián)系當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流趨勢(shì)，同時(shí)公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃要與時(shí)俱進(jìn)。在經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的實(shí)施管理過(guò)程中，通過(guò)把公司利益更大化的理念和有限渠道創(chuàng)造價(jià)值的思維傳達(dá)給公司員工，獲得廣大員工的支持和積極的行動(dòng)力，以此減少不必要的成本支出，從而更好的實(shí)現(xiàn)公司利益更大化的目標(biāo)。將公司財(cái)務(wù)管理各要素緊密聯(lián)系起來(lái)，并對(duì)保險(xiǎn)的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行可行性分析，同時(shí)還要將保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系與其他體系進(jìn)行融合。
2.2針對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的建立與完善
績(jī)效考評(píng)是對(duì)保險(xiǎn)財(cái)務(wù)管理體系的實(shí)施成果予以反饋。為更好的建立與完善績(jī)效評(píng)價(jià)體系，保險(xiǎn)公司不應(yīng)墨守成規(guī)，應(yīng)將經(jīng)理人與高層決策管理人的行為與績(jī)效考核有效結(jié)合起來(lái)，使得績(jī)效考核更具說(shuō)服力；不應(yīng)只關(guān)注結(jié)果而忽略過(guò)程，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)類(lèi)似財(cái)務(wù)信息等需經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間整理的資料的重視。保險(xiǎn)公司應(yīng)采取措施，設(shè)立有效的激勵(lì)與監(jiān)督機(jī)制以促進(jìn)經(jīng)理人的工作高效運(yùn)行，并使經(jīng)理人與公司目標(biāo)達(dá)到一致，促成經(jīng)理人、財(cái)務(wù)人員和所有人在利益上的意見(jiàn)統(tǒng)一，從而得到想要的效果。
2.3針對(duì)體系建設(shè)的加強(qiáng)與財(cái)務(wù)制度的優(yōu)化
制度建設(shè)作為保險(xiǎn)公司的一大核心亮點(diǎn)，對(duì)企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)與管理也是有著很有效的作用的。新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)后，保險(xiǎn)企業(yè)首當(dāng)其沖的就是與國(guó)家保持一致的步伐，以此督促內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的管理和優(yōu)化。在績(jī)效考核的完善后，企業(yè)對(duì)職工的管理，必須要采用公平公正的管理模式，絕對(duì)不能搞特殊化。對(duì)于保險(xiǎn)行業(yè)特有的單證，管理時(shí)要區(qū)分對(duì)財(cái)務(wù)是否有價(jià)值，并將單證的領(lǐng)、銷(xiāo)、管合理管控。保險(xiǎn)行業(yè)不同于銀行，其資金的打理，應(yīng)設(shè)專(zhuān)人專(zhuān)職，其中很重要的就是總出納，這個(gè)崗位要對(duì)整個(gè)企業(yè)資金的流動(dòng)進(jìn)行合理把控，并在工作過(guò)程中對(duì)資金的流動(dòng)提出優(yōu)化意見(jiàn)。在預(yù)留好公司正常的賠償款后，公司資金安排和內(nèi)部管理應(yīng)符合公司制度，同時(shí)要對(duì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作有所規(guī)范，制定專(zhuān)屬于企業(yè)內(nèi)部的制度與流程，保證數(shù)據(jù)的暢通運(yùn)行。為使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系能得到有效運(yùn)行，還需提升員工的學(xué)習(xí)能力，讓公司高層對(duì)風(fēng)險(xiǎn)有敏感意識(shí)，并結(jié)合公司內(nèi)外部的進(jìn)展情況，形成完善、監(jiān)督、分析與評(píng)估這樣一整套流程的體系觀念，從而全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)務(wù)管理。
3結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；新型
一、引言
近些年來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度也隨之建立和完善起來(lái)，而在現(xiàn)代企業(yè)管理中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系相當(dāng)重要的一部分。但是目前我國(guó)許多的企業(yè)還存在著諸多問(wèn)題，沒(méi)有完美擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，財(cái)務(wù)管理的程度也在相當(dāng)程度上滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。所以，對(duì)于建立新型的財(cái)務(wù)管理體系勢(shì)在必行，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。
二、財(cái)務(wù)管理體系的含義
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是企業(yè)在既定的戰(zhàn)略目標(biāo)下，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有計(jì)劃的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。其中管理的核心就是企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)體現(xiàn)的財(cái)務(wù)關(guān)系，這其中主要包含有企業(yè)與政府、企業(yè)與客戶(hù)等之間的關(guān)聯(lián)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系主要是幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)自身制定的財(cái)務(wù)表現(xiàn)水平，并且不斷的改變財(cái)務(wù)行為，從而促進(jìn)財(cái)務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理發(fā)展的這些年里我們也取得了較大的成就，將企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理混亂的狀況肅清，統(tǒng)一了行業(yè)內(nèi)部通行的企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度，改革了財(cái)務(wù)報(bào)表制度，建立了完善的企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式等等。
三、傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系弊端
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)財(cái)務(wù)管理也面臨了諸多的問(wèn)題，產(chǎn)生了諸多的弊端。主要有以下幾點(diǎn)：
1.財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置上的不合理。企業(yè)中，企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)是分別設(shè)置的機(jī)構(gòu)，分別負(fù)責(zé)企業(yè)的財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)事務(wù)。但是在我國(guó)傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系中，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)是不分家的，雖然有的企業(yè)將財(cái)務(wù)職能從財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)中抽離處理，但是工作過(guò)程中也不是特別的規(guī)范，財(cái)務(wù)控制缺乏對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的宏觀控制。
2.財(cái)務(wù)管理制度的不完善。在我國(guó)企業(yè)傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理體系中存在著很薄弱的環(huán)節(jié)。這主要表現(xiàn)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不搞預(yù)算管理、有預(yù)算但是不按照預(yù)算的要求做或預(yù)算管理的不到位，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的把控力不夠。企業(yè)中的資金占用方式比較多樣，分散性高，造成嚴(yán)重的沉淀、資金的使用率低下。企業(yè)對(duì)外投資的盲目性和缺乏足夠的監(jiān)控力度造成企業(yè)資金的困難，加重企業(yè)的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。
3.財(cái)務(wù)管理的人員的素質(zhì)不高。在全球經(jīng)濟(jì)知識(shí)一體化的今天，人力資源成為生產(chǎn)要素中最為活躍的元素，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的成敗關(guān)鍵，是保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不可替代的因素。由于我國(guó)企業(yè)員工的待遇相對(duì)來(lái)說(shuō)比較的地，引進(jìn)高層次人才的機(jī)會(huì)少，企業(yè)本身?yè)碛械呢?cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)也不是特別的高，而且缺乏定期的培訓(xùn)。所以財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度不是特別的了解，認(rèn)識(shí)的也不是很深，財(cái)務(wù)分析能力與駕馭財(cái)務(wù)管理的能力都比較的一般。財(cái)務(wù)管理人員對(duì)于公司的賬務(wù)信息處理的比較好，但是運(yùn)用現(xiàn)代管理手段對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的分析與監(jiān)控就做的不是那么的好，所以效果欠佳。
四、構(gòu)建新型的財(cái)務(wù)管理體系
在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相互分離，企業(yè)成了自主經(jīng)營(yíng)的主體。企業(yè)效益的高低也基本上取決于市場(chǎng)大環(huán)境與企業(yè)內(nèi)部的管理水平上。財(cái)務(wù)管理部門(mén)是企業(yè)資金營(yíng)運(yùn)的重要部門(mén)?，F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度貫穿于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體過(guò)程中，不僅對(duì)資金的籌措和使用、分配等進(jìn)行有效的管理，而且還要研究企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)環(huán)境與市場(chǎng)政策等。構(gòu)建新型的財(cái)務(wù)管理體系可以增強(qiáng)企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力和企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的整體實(shí)現(xiàn)，使企業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的潮流，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，關(guān)于構(gòu)建新型的企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系主要有以下幾個(gè)方面：
1.設(shè)置科學(xué)合理的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。這就要求企業(yè)內(nèi)部要設(shè)置合理的財(cái)務(wù)部門(mén)機(jī)構(gòu)，實(shí)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的分離設(shè)置，實(shí)現(xiàn)部門(mén)機(jī)構(gòu)的精簡(jiǎn)化。對(duì)不同層面的財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行合理的職能劃分，明確其不同的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)范圍。通過(guò)合理的分配財(cái)務(wù)決策權(quán)與決策程序來(lái)建立的科學(xué)的財(cái)務(wù)制度。
2.完善財(cái)務(wù)管理制度。建立企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)系統(tǒng)，強(qiáng)化預(yù)算管理。預(yù)算管理在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展中占據(jù)著非常重要的地位，同時(shí)也是信息社會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的客觀要求。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同時(shí)也是信息經(jīng)濟(jì)，只有抓住最新的信息才能抓住發(fā)展機(jī)遇，使企業(yè)成功的駕馭市場(chǎng)。企業(yè)要在預(yù)算上下足功夫，根據(jù)企業(yè)自身的發(fā)展?fàn)顩r和投入點(diǎn)，有計(jì)劃的實(shí)行財(cái)務(wù)決策，使被動(dòng)的財(cái)務(wù)管理變?yōu)橹鲃?dòng)的、科學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度，才能時(shí)時(shí)把握企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)的大動(dòng)脈，發(fā)現(xiàn)不足，才能及時(shí)的改正，以提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。
3.提高財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理要用“術(shù)業(yè)有專(zhuān)攻”。運(yùn)用專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的拔尖人才，強(qiáng)化其新型財(cái)務(wù)管理體系的觀念，使其熟悉現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度提高其財(cái)務(wù)分析能力與駕馭財(cái)務(wù)管理的能力，運(yùn)用現(xiàn)代管理手段對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的分析。
五、總結(jié)
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是企業(yè)管理的重中之重，也是企業(yè)管理的核心。一個(gè)良好的財(cái)務(wù)管理體系對(duì)于改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有著非常重要的作用。所以我們要不斷促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系的不斷創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。（作者單位：重慶超力高科技有限責(zé)任公司）
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[關(guān)鍵詞] 高校；二級(jí)財(cái)務(wù)管理；財(cái)務(wù)管理
[作者簡(jiǎn)介] 劉夢(mèng)玲，廣西科技大學(xué)計(jì)劃財(cái)務(wù)處，研究方向：高校財(cái)務(wù)管理，廣西 柳州，545006
[中圖分類(lèi)號(hào)] G475 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1007-7723（2015）01-0067-0002
一、在高校建立二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的必要性
當(dāng)前各大高校的辦學(xué)規(guī)模較之以前普遍都得到了很大的增長(zhǎng)，隨著學(xué)生的數(shù)量的增加，學(xué)校新設(shè)施的大量修建，給高校的院系管理與院校的統(tǒng)一管理都帶來(lái)了一系列問(wèn)題。特別是由于各個(gè)院系各個(gè)學(xué)科的不同教學(xué)計(jì)劃與不同的經(jīng)費(fèi)支出，再加上二級(jí)院系的學(xué)員規(guī)模與院系自身發(fā)展力量的壯大，一概統(tǒng)一的高校集中式財(cái)務(wù)管理模式顯示出跟不上時(shí)代腳步的水土不服的現(xiàn)象。因此，在高校構(gòu)建與完善科學(xué)有效的二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系既是適應(yīng)高?，F(xiàn)代化管理的需要，更是在高校的財(cái)務(wù)管理中經(jīng)過(guò)積極探討與多方實(shí)踐出來(lái)的必然的發(fā)展趨勢(shì)。
二、當(dāng)前我國(guó)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題
當(dāng)前在我國(guó)不少高校的財(cái)務(wù)管理中已經(jīng)都在慢慢試行或?qū)嵭胸?cái)務(wù)管理的二級(jí)管理體制。根據(jù)馬克思唯物辯證史觀結(jié)合現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐數(shù)據(jù)，我們也可以清楚地知道，任何事物在發(fā)展的初期總是會(huì)遇到或存在著或大或小或多或少的問(wèn)題，高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理工作也不例外。本文對(duì)我國(guó)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，通過(guò)分析現(xiàn)狀進(jìn)而提出構(gòu)建更科學(xué)實(shí)用的高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)性意見(jiàn)。
（一）學(xué)校財(cái)務(wù)管理與二級(jí)財(cái)務(wù)管理之間的職權(quán)分布不明確
不少學(xué)校在學(xué)校的統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理與院系的二級(jí)財(cái)務(wù)管理之間的職權(quán)分布不明確，缺乏統(tǒng)一的一套職權(quán)分布與行為規(guī)范的制度。特別是對(duì)于學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中心來(lái)說(shuō)，作為學(xué)校最集中的財(cái)務(wù)管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，要學(xué)會(huì)適當(dāng)?shù)叵路乓徊糠诌m合分配給院系自己管理的財(cái)務(wù)權(quán)力。不少學(xué)校的財(cái)務(wù)管理中心存在諸如不愿意下放實(shí)權(quán)或者下放權(quán)力太小，表面上把權(quán)力下放了實(shí)際上卻還是對(duì)院系在該部分權(quán)力下的管理試行多方干預(yù)等各種問(wèn)題。而對(duì)于院系方面的財(cái)務(wù)管理，一方面因?yàn)檫@是近些年來(lái)新產(chǎn)生的一種新興制度，在院系的財(cái)務(wù)管理中缺乏先例或已經(jīng)存在的規(guī)范可循另一方面制度規(guī)范的建設(shè)又沒(méi)有跟上管理的施行，因此缺乏對(duì)財(cái)務(wù)管理的職權(quán)定位，不能做到對(duì)院系內(nèi)部的財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的控制和管理，造成高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理的實(shí)行并沒(méi)有帶來(lái)如期的效果。
（二）二級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度不夠健全，缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才
在現(xiàn)行的高校的二級(jí)財(cái)務(wù)管理中，還存在著諸如制度不夠健全，缺乏專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才等問(wèn)題。由于歷史原因院系對(duì)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人員的需求并不大和受學(xué)校的體制限制的多重影響，在二級(jí)財(cái)務(wù)管理的制度實(shí)行后，一時(shí)又不能找到滿(mǎn)意又合適的專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才，因此很容易就造成財(cái)會(huì)人才的缺口，給院系獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)了很大的影響。不少學(xué)校在院系中并沒(méi)有專(zhuān)門(mén)設(shè)置財(cái)務(wù)管理的職位，而是由一些具有高等教育學(xué)歷負(fù)責(zé)學(xué)生教育方面的專(zhuān)業(yè)人才兼職負(fù)責(zé)院系的財(cái)務(wù)管理，一方面這些老師或輔導(dǎo)員缺乏必要的財(cái)會(huì)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，另一方面這些老師既要負(fù)責(zé)自己的本職工作又要負(fù)責(zé)院系的財(cái)務(wù)管理又難免會(huì)顯得力不從心從而影響院系的財(cái)務(wù)管理。
（三）缺乏對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理有效的監(jiān)督機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制
隨著高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理制度的不斷推進(jìn)，高校財(cái)務(wù)管理中心不斷下放給各院系獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理權(quán)力，使得二級(jí)院系對(duì)自己院系獨(dú)有的財(cái)務(wù)自力不斷擴(kuò)大，在有效增加二級(jí)院系的財(cái)務(wù)管理效率的同時(shí)，也帶來(lái)了一些問(wèn)題。特別是由于二級(jí)院系的規(guī)模越來(lái)越大，資金規(guī)模也越來(lái)越雄厚，理論上來(lái)說(shuō)當(dāng)資金與人員規(guī)模都達(dá)到一定數(shù)量的時(shí)候，為了防止因權(quán)力擴(kuò)張與金錢(qián)誘惑帶來(lái)的不利后果，就需要有監(jiān)督機(jī)構(gòu)與審計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)進(jìn)行必要的監(jiān)督與審查。對(duì)高校的二級(jí)財(cái)務(wù)管理來(lái)說(shuō)也是一樣?，F(xiàn)實(shí)中缺乏對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理的有效監(jiān)督與審計(jì)也是一大問(wèn)題，不管是高校財(cái)務(wù)管理對(duì)院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督還是院系二級(jí)財(cái)務(wù)管理自身對(duì)組成人員的監(jiān)督都明顯不到位。同時(shí)，缺乏對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理有效的激勵(lì)機(jī)制也是一個(gè)亟需解決的問(wèn)題。
三、對(duì)我國(guó)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建分析
針對(duì)我國(guó)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的一些問(wèn)題，筆者經(jīng)過(guò)探討，提出對(duì)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建設(shè)想。
（一）具體化院系財(cái)務(wù)管理的職權(quán)分工
構(gòu)建我國(guó)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系，首先需要明確院系財(cái)務(wù)管理的職權(quán)分工。高校院系的財(cái)務(wù)管理制度都是依靠高校的財(cái)務(wù)管理而存在發(fā)展的，因此，要明確高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理的職權(quán)分工。首先需要在高校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理中建立一套一級(jí)的財(cái)務(wù)管理的框架，才能進(jìn)而建立起二級(jí)財(cái)務(wù)管理的組織框架。也只有先確定了一級(jí)財(cái)務(wù)管理的職權(quán)，才能對(duì)需要下放的二級(jí)財(cái)務(wù)管理權(quán)力更加清楚明確。結(jié)合財(cái)會(huì)方面的知識(shí)和現(xiàn)實(shí)中的院系財(cái)務(wù)情況，在具體化的院系的財(cái)務(wù)管理的職權(quán)中應(yīng)當(dāng)包括對(duì)在院系范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)進(jìn)行獨(dú)立的管理獨(dú)立的核算獨(dú)立的生成會(huì)計(jì)報(bào)告獨(dú)立的監(jiān)督和審計(jì)。一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)可以對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)體系加以監(jiān)督和審計(jì)，但是不能擅自干預(yù)二級(jí)財(cái)務(wù)體系的日常管理活動(dòng)。
（二）健全院系財(cái)務(wù)管理的制度
健全對(duì)院系財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)是一項(xiàng)繁重也是最關(guān)鍵的一個(gè)中心環(huán)節(jié)。院系的財(cái)務(wù)管理制度不僅關(guān)系到院系本身對(duì)財(cái)務(wù)的管理效果和院系自身的發(fā)展?fàn)顩r，更是直接影響著高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建、順利推進(jìn)實(shí)施并達(dá)到預(yù)期的效果和完成高校的財(cái)務(wù)管理模式的改革向現(xiàn)代化管理的推進(jìn)。一般說(shuō)來(lái)，健全院系的財(cái)務(wù)管理制度首先需要做到對(duì)專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)人員的招錄和培養(yǎng)。只有在具備了具有綜合素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)人才的基礎(chǔ)上才能夠促進(jìn)和保障院系財(cái)務(wù)管理工作的高效如期完成。其次，還需要針對(duì)院系自身的特點(diǎn)結(jié)合內(nèi)部的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行進(jìn)一步的分工管理，并制定出一套完整的制度對(duì)院系內(nèi)部的財(cái)會(huì)人員的工作加以指導(dǎo)和規(guī)范。最后，要有一套完整自評(píng)機(jī)制和報(bào)告機(jī)制。現(xiàn)在不少高校單個(gè)院系的內(nèi)部財(cái)務(wù)活動(dòng)的規(guī)模都相當(dāng)于中小企業(yè)的規(guī)模了，特別是由于學(xué)校教育的特殊性，院系的財(cái)務(wù)活動(dòng)也具有多樣性和多態(tài)性。因此需要有完整的自評(píng)機(jī)制、報(bào)告機(jī)制，促進(jìn)院系加強(qiáng)對(duì)自身財(cái)務(wù)的統(tǒng)一管理。
（三）完善對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制
構(gòu)建一套完整的高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系雖然強(qiáng)調(diào)高校一級(jí)的財(cái)務(wù)管理中心要敢于下放權(quán)力給二級(jí)財(cái)務(wù)管理中心，但是并不是說(shuō)下放后就完全不管了。專(zhuān)門(mén)設(shè)立對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督與審計(jì)機(jī)制還是很必要的，特別是對(duì)于控制一些院系在自主決策權(quán)的范圍內(nèi)擴(kuò)張的情況還是有很大的作用的，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)解決，避免造成在院系之間的環(huán)境影響，從而妨礙到高校一級(jí)財(cái)務(wù)管理中心的統(tǒng)一管理。同時(shí)，還需要完善對(duì)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理的激勵(lì)機(jī)制。不管是企業(yè)還是學(xué)校，對(duì)職員和工作人員來(lái)說(shuō)，必要的工作上的肯定和物質(zhì)上的激勵(lì)都不失為一項(xiàng)增加職員或工作人員工作熱情，促進(jìn)職員或工作人員踏實(shí)負(fù)責(zé)地工作的有力舉措。而高校對(duì)二級(jí)財(cái)務(wù)管理的機(jī)制則更偏向于對(duì)某個(gè)在院系財(cái)務(wù)管理上工作完成良好或優(yōu)秀的院系進(jìn)行全校范圍內(nèi)的表彰或頒發(fā)對(duì)院系的集體獎(jiǎng)金。特別是通過(guò)激勵(lì)機(jī)制的有效施行還可以有效地推行榜樣力量，號(hào)召在二級(jí)財(cái)務(wù)管理上工作并不突出或存在問(wèn)題較多的院系向優(yōu)秀的院系學(xué)習(xí)他們的管理方式或模式，從而促進(jìn)整個(gè)高校的二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建。
四、結(jié) 語(yǔ)
綜上所述，在當(dāng)前高校大力推進(jìn)高等教育改革的大好形勢(shì)下，促進(jìn)和完善對(duì)高校二級(jí)財(cái)務(wù)管理體系的構(gòu)建可以有效幫助和促進(jìn)高校院系財(cái)務(wù)管理的制度建設(shè)，幫助院系能夠更好地處理自身的財(cái)務(wù)活動(dòng)從而有效減少高校統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理負(fù)擔(dān)，幫助高校能夠更好地處理好后勤問(wèn)題，保障對(duì)學(xué)生的教育投入，讓教學(xué)和科研沒(méi)有后顧之憂，從而推動(dòng)高校教育的整體發(fā)展。
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