發(fā)布時(shí)間：2023-06-11 09:21:58
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的招商引資投資方式樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵字：投資行為 引資行為 博弈分析 博弈均衡
博弈論是研究決策主體的行為發(fā)生直接相互作用時(shí)的決策以及這種決策的均衡問題。博弈思想起源于20世紀(jì)50年代，最先出現(xiàn)在馮•諾依曼和摩根斯坦恩1944年合著的《經(jīng)濟(jì)行為和博弈論》。1950～1954年，納什發(fā)表了一系列論文提出了著名的“納什均衡”概念，為非合作的一般理論和合作的討價(jià)還價(jià)理論奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨后，澤爾騰對(duì)納什均衡做出了發(fā)展，引入了動(dòng)態(tài)分析方法。海薩尼在博弈論的研究中引入不完全信息下的分析方法。克萊普斯和威爾遜等分析了動(dòng)態(tài)不完全信息條件下的博弈問題。博弈論已被應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)學(xué)、軍事戰(zhàn)略、計(jì)算機(jī)科學(xué)等當(dāng)中，從90年代開始，被廣泛應(yīng)用于商業(yè)中。而涉及到投資和引資行為中的博弈研究尚處于初步階段。用博弈論研究方法來分析投資和引資行為中的策略抉擇，在當(dāng)前具有十分重要的意義。
一、 投資和引資行為策略的博弈論基礎(chǔ)
招商引資行為中的“不求所有，但求所在”充分體現(xiàn)了引資策略的博弈特征，投資利益分配中的“非你既我”則充分體現(xiàn)了投資策略的博弈特征，從根本上決定了其可博弈性。各投資方和引資方不同的目標(biāo)和利益追求必然導(dǎo)致對(duì)弈者出現(xiàn)利益沖突和行為不一致現(xiàn)象。但各對(duì)弈者理性地采取或選擇自己的策略行為，使得在這種互相制約又互相影響的依存關(guān)系中，盡可能地提高自己的利益所得。
投資和引資行為中的博弈包括五個(gè)要素：(1)對(duì)弈者(player)：指博弈中獨(dú)立決策、獨(dú)立承擔(dān)結(jié)果的個(gè)人或組織，這里可分三種情況：投資方之間，引資方之間，投資方與引資方之間。(2)策略集合(strategy set)：指對(duì)弈者在給定信息集的“相機(jī)行動(dòng)方案”。在招商引資過程中，引資方競(jìng)相采取不同政策(如稅收優(yōu)惠、融資支持)進(jìn)行抗衡。投資方通過各種策略排擠和壓制競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，爭(zhēng)奪利益范圍。而投資者與引資者存在既依存又斗爭(zhēng)的利益共享與利益爭(zhēng)奪關(guān)系，共同組成一個(gè)利益博弈互動(dòng)系統(tǒng)。(3)規(guī)則(rule)：博弈規(guī)則本身是由演進(jìn)力量決定的社會(huì)構(gòu)造之物。為了進(jìn)行博弈，對(duì)于有關(guān)的博弈規(guī)則人們必須具有共同的預(yù)期。博弈分析的目的是使博弈規(guī)則預(yù)期均衡。就投資和引資行為中的博弈而言，國(guó)家和當(dāng)?shù)氐姆?、法?guī)、制度結(jié)構(gòu)和博弈方制定的契約是博弈正常進(jìn)行的保障。(4)報(bào)酬(payoff)：指對(duì)弈者從博弈中所得到的“收益”(確定“收益”或期望“收益”)，它是各博弈方追求的根本目標(biāo)，也是他們行為和判斷的根本依據(jù)。(5)均衡(equilibrium)：指所有參與人的最優(yōu)策略的組合,博弈論中的均衡注重均衡本身的產(chǎn)生。在投資與引資行為博弈中由于多主體的參與可能存在多個(gè)均衡。
二、投資和引資行為博弈方法的解析
（一）目標(biāo)函數(shù)的確定
確定各類行為主體的目標(biāo)函數(shù)，必須把各類行為主體作為對(duì)立的利益主體，以局中人的角色互相博弈[5]。引資方所選擇的策略目標(biāo)函數(shù)是以壯大自己的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力(因主體而異)為中心，力圖增加資本存量，提高引資效率和增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促使技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。資本是以追求剩余價(jià)值為目的，投資方要求把資本放在安全可靠、利潤(rùn)豐厚的地方和產(chǎn)業(yè)之上，以獲得長(zhǎng)期利益為目的，追求預(yù)期利益最大化為目標(biāo)來確定自己的目標(biāo)函數(shù)。在博弈當(dāng)中，個(gè)人效用函數(shù)不僅依賴與自己的選擇，而且也依賴于他人的選擇，可以說，個(gè)人的最優(yōu)選擇是其他人選擇的函數(shù)。在進(jìn)行目標(biāo)函數(shù)的選擇時(shí)，不確定性和風(fēng)險(xiǎn)必然導(dǎo)致行為主體的收益與預(yù)期之間的偏差，但可通過目標(biāo)的互相協(xié)調(diào)進(jìn)行平衡。
（二）目標(biāo)的協(xié)調(diào)
從發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察，投資和引資行為是存在時(shí)間動(dòng)態(tài)變化的。在局中人無法限制對(duì)方通過自身努力爭(zhēng)取目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，各局中人相對(duì)位置的變化不可避免。對(duì)弈中的投資方相對(duì)位置的變化可能源于投資何地、何時(shí)投資、投資量多少等等；而引資方相對(duì)位置的變化可能源于何種方式引資、何項(xiàng)目上引資、引資量的多少等等。他們追求的目標(biāo)實(shí)際上是自己在社會(huì)決策過程中角色的改變(如主動(dòng)權(quán)和獲益權(quán)的控制)。在了解各自可能的獲益、對(duì)手的習(xí)慣以及獲益的期望等等(當(dāng)然得充分考慮信息的可獲得量和度)后作出自己的最佳決策。當(dāng)局中人的目標(biāo)之間發(fā)生沖突或矛盾時(shí)，能夠通過協(xié)調(diào)相互之間的關(guān)系，保持目標(biāo)上的協(xié)調(diào)，達(dá)到博弈的均衡狀態(tài)。
（三）工具的選擇
一般情況下，引資方采取的引資工具包括直接引資措施和間接引資措施。直接引資措施是通過直接與投資方接洽、商談等既定的活動(dòng)來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，如由政府部門領(lǐng)導(dǎo)前頭的引資團(tuán)的直接招商引資活動(dòng)。間接引資措施指通過影響、引導(dǎo)投資主體決策的變量來達(dá)到目標(biāo)，如優(yōu)惠政策的出臺(tái)、投資程序的簡(jiǎn)化、辦事效率的提高等。投資主體擁有的投資資金是他投資活動(dòng)賴以進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)的前提條件。投資方采取的投資方式與工具包括項(xiàng)目投資方式(固定資產(chǎn)投資、流動(dòng)資產(chǎn)投資和無形資產(chǎn)投資)和金融投資方式(固定收益投資工具、浮動(dòng)收益投資工具等)。鑒于目前政府和企業(yè)以及其他投資者的投資目標(biāo)仍是以項(xiàng)目投資為主體，本文的分析是以項(xiàng)目投資中的投資者為博弈中的一個(gè)對(duì)象。
三、投資方和引資方行為博弈分析
投資方和引資方作為不同的利益主體，以博弈局中人身份存在于這個(gè)利益博弈互動(dòng)系統(tǒng)當(dāng)中。引資方與引資方(投資方與投資方)的相互對(duì)弈有一個(gè)時(shí)間順序，一方做出某項(xiàng)決策時(shí)必然會(huì)對(duì)另一方的決策有一個(gè)預(yù)期，并受他之前別人決策的影響；同時(shí)反過來又會(huì)影響他之后別人的行為，他們的相互博弈就構(gòu)成一個(gè)完全信息博弈。投資方與引資方之間的博弈更為復(fù)雜，在目前情況下，招商引資中引資方常常處于被動(dòng)或劣勢(shì)地位，在實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下對(duì)本身的具體戰(zhàn)略、目標(biāo)和政策傾向有明確的呈現(xiàn)，這樣，投資方通過觀察引資方行為可獲得大量信息，并進(jìn)而選擇自身的策略，兩者相互對(duì)弈就構(gòu)成了一個(gè)不完全信息博弈。投資和引資行為中的對(duì)弈過程如圖1所示。
為了分析的方便，假設(shè)存在兩個(gè)投資者和兩個(gè)引資者，投資者已決定把資金投入某地，引資者決定吸引資金。他們?cè)诿恳粫r(shí)期都相互遇到，并且他們的策略只有投資于何地或吸引那方投資問題。在給定其他人策略的條件下，每個(gè)對(duì)弈者選擇自己的最優(yōu)策略，所有參與人選擇的策略一起構(gòu)成一個(gè)策略組合。考慮到互動(dòng)系統(tǒng)的復(fù)雜性，本文可分情況進(jìn)行分析。
（一）混合策略博弈
在圖2所顯示的元博弈中，設(shè)投資參與人集合N，標(biāo)記為i＝1，2；引資參與人集合M，標(biāo)記為j=1，2。每個(gè)投資參與人的策略集合為A=(a1，a2)，每個(gè)引資參與人的策略集合為B=(b1，b2)，收益函數(shù)Ui=(qk)由得益矩陣確定，其中qk=(ai，bj)，k=1，2。納什均衡最優(yōu)解為
Max∑∑Ui(ai ，bj)si 式中si∈Si ，ai∈A ， bj∈B si表示混合策略。
如果只進(jìn)行一次博弈，博弈雙方?jīng)]有一個(gè)確定性的具體的策略，最優(yōu)策略納什均衡并不存在，一方的策略選擇依賴另一方行動(dòng)偏離的概率。
根據(jù)投資方和引資方的行為分析(最優(yōu)達(dá)不到尋找次優(yōu)甚至次次優(yōu))，可求得進(jìn)行重復(fù)博弈的解(成為動(dòng)態(tài)博弈問題)。假設(shè)投資方1首先采取觸發(fā)策略，在重復(fù)博弈的開始選擇投資到引資方1所在地，引資方1也只吸引有利益獲取的投資方1的投資，投資方2只能選擇投資于引資方2所在地。在這個(gè)階段博弈中各自選擇了合作伙伴，當(dāng)期的總收益為U1(a1，b1)+U2(a2，b2)。同理，當(dāng)投資方2首先發(fā)生偏離時(shí)，投資方與引資方都會(huì)將資金投入引資方2所在地，引資方?jīng)]有吸引資金的優(yōu)勢(shì)，這時(shí)當(dāng)期的總收益為U2(a2，b1)+U2(a2，b2)。這樣就證明了在重復(fù)博弈條件下，投資方和引資方在“序貫理性”下存在許多策略抉擇。由于受隨機(jī)擾動(dòng)沖擊，演化動(dòng)態(tài)總是處于變動(dòng)之中，在存在博弈協(xié)調(diào)情況下，投資和引資行為會(huì)自發(fā)產(chǎn)生。
（二）競(jìng)爭(zhēng)策略博弈
在最簡(jiǎn)單的情況下，改變上面元博弈的得益函數(shù)，會(huì)導(dǎo)致博弈結(jié)果的改變(如圖3)。
在競(jìng)爭(zhēng)策略博弈中的納什均衡為(a1，b1)和(a2，b1),投資方1與引資方1合作，投資方2與引資方2合作，從而找到了目標(biāo)利益的結(jié)合點(diǎn)。從中可分析出，引資方之間必然會(huì)發(fā)生競(jìng)相吸引、鼓勵(lì)外商投資現(xiàn)象，這解釋了為何發(fā)生招商引資過程中盲目競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，也解釋了投資方為了利益范圍的爭(zhēng)奪時(shí)有發(fā)生的原因。在競(jìng)爭(zhēng)壓力驅(qū)使下，引資方通過改善投資環(huán)境，投資方通過高效的管理手段和先進(jìn)的技術(shù)投入等來不斷加強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)不斷升級(jí)有其必然性。
（三）子博弈精煉納什均衡的復(fù)合
在圖4中，各博弈方不存在改變自己策略的動(dòng)力，這種均衡策略組合存在而且是唯一的，博弈存在“一致性”預(yù)測(cè)下的確定解。投資方1與引資方1合作的策略組合(a1，b1)，投資方2與引資方2的策略組合(a2，b2)構(gòu)成占優(yōu)策略均衡(dominant-strategy equilibrium)。在重復(fù)博弈中，純策略組合µ1[a1/b1]，µ2[b1/a1]，µ3[a2/b2]，µ4[b2/a2]構(gòu)成子博弈精煉納什均衡。這樣就證明引資方與投資方之間是相互依存、互惠互利的利益共同體，形成了博弈雙贏系統(tǒng)。當(dāng)然，在整體利益既定的情況下，引資方與投資方為了各自利益的最大化，又具有相互矛盾的利益爭(zhēng)奪關(guān)系(如圖1)。可以說，雙方在對(duì)利益的爭(zhēng)奪過程中實(shí)現(xiàn)利益的共享(雙贏)。
四、 長(zhǎng)江三角洲引資大戰(zhàn)的博弈分析
長(zhǎng)江三角洲是我國(guó)城市發(fā)展水平比較高的地區(qū)，城市間合作水平和協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)不斷提高和進(jìn)步，城市間合作程度也在不斷加深。但是，本地區(qū)在吸引外資上存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng)，城市之間為外資獲取權(quán)的博弈此起彼伏，其中，由于引資動(dòng)機(jī)過度膨脹而出現(xiàn)的非理性競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致了非帕累托最優(yōu)的時(shí)時(shí)出現(xiàn)，這帶來的一個(gè)明顯的后果是阻滯了本區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。如上海為了降低商務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，吸引外資的流入并阻滯內(nèi)部資金向周邊城市的外流，并想通過各種手段創(chuàng)造與周邊城市更加有利的競(jìng)爭(zhēng)條件，2003年4月以“嘉青松”地區(qū)為試點(diǎn)，劃出了嘉定57平方公里、青浦56.2平方公里、松江59.89平方公里為“降低商務(wù)成本試點(diǎn)區(qū)”，因其總面積為173平方公里，被人們稱為“173計(jì)劃”。針對(duì)上海的“173計(jì)劃”，江蘇就出臺(tái)來了“八市沿江開放戰(zhàn)略”，同一期間，浙江也出臺(tái)了“環(huán)杭州灣開放”方案，可以認(rèn)為這個(gè)新的“經(jīng)濟(jì)特區(qū)”的劃定是上海、江蘇和浙江三地在引資上全新競(jìng)爭(zhēng)形式的開始，這也是引資方與引資方之間為吸引外資而進(jìn)行博弈的進(jìn)行和結(jié)果。對(duì)此我們可以從以下四個(gè)方面進(jìn)行分析：
（一）由目前長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展的情況可知，上海的“173計(jì)劃”帶來的一個(gè)明顯效應(yīng)是長(zhǎng)三角地區(qū)各城市為招商引資而形成了“蝸角爭(zhēng)利”的態(tài)勢(shì)。由此可見，“173計(jì)劃”已經(jīng)失去了通過降低商務(wù)成本達(dá)到吸引外資的目的，使本來處于焦灼狀態(tài)的長(zhǎng)三角城市之間的競(jìng)爭(zhēng)更加白熱化，同時(shí)為未來的協(xié)作關(guān)系的深入發(fā)展埋下了許多隱患。如果上海市財(cái)政局、市外資委、市工商局等六部門在做出 “173計(jì)劃”這個(gè)決定時(shí)，充分考慮到周邊其它城市的強(qiáng)烈反應(yīng)，他們之間的博弈進(jìn)行就不會(huì)是現(xiàn)在“既不利己也不利人” 的結(jié)果。
（二）投資方（一般是外商）與引資方（長(zhǎng)三角地區(qū)各城市）之間的博弈由于引資方強(qiáng)烈吸引外資的決心而處于被動(dòng)和劣勢(shì)地位。鑒于此，投資方可以在各個(gè)引資方提供的優(yōu)惠政策程度上掌握博弈的主動(dòng)權(quán)，他們完全有機(jī)會(huì)在引資方之間做出有利于自己的策略選擇。因此，他們是這場(chǎng)博弈的最終得益者和最大收獲者。從這個(gè)結(jié)果來分析，長(zhǎng)三角各城市應(yīng)該端正態(tài)度，具備博弈分析的一般知識(shí)和心態(tài)。
（三）投資方之間的博弈的進(jìn)行則主要取決于他們所投資項(xiàng)目在優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上的獲利能力與地租成本的權(quán)衡，他們會(huì)為自己的投資項(xiàng)目找到一個(gè)最佳的投資地，通過對(duì)不同的策略選擇的最優(yōu)抉擇來攫取大量的超額利潤(rùn)。
（四）在這個(gè)博弈的進(jìn)行過程中，外商是擁有完全信息的一方，他們可以利用引資方的非理性競(jìng)爭(zhēng)而選擇最有利于自身的博弈策略。由此可知，從這個(gè)博弈的進(jìn)行過程來分析，這場(chǎng)引資大戰(zhàn)是一個(gè)典型的不完全信息博弈。
五、 結(jié)論
從投資與引資行為的博弈分析中可得以下結(jié)論：
（一）投資方和引資方鑒于自己利益得失的考慮，相互利用對(duì)方優(yōu)勢(shì)條件和互相競(jìng)爭(zhēng)最大化利益是交融在這個(gè)系統(tǒng)中，系統(tǒng)內(nèi)利益的沖突并不必然只導(dǎo)致競(jìng)爭(zhēng)，利益的重合也并不必然只導(dǎo)致合作。
（二）各主體對(duì)博弈行為的把握程度的深淺(取決于決策需要的信息和分析信息能力)、目標(biāo)的差異、采取的路徑手段的不同(歸功于競(jìng)爭(zhēng)力和決策權(quán)、對(duì)弈者的習(xí)慣等)，博弈的運(yùn)行過程和結(jié)果存在多種可能性。雙方力量的動(dòng)態(tài)發(fā)展必使非均衡狀態(tài)走向新的均衡狀態(tài)。投資與引資行為博弈的復(fù)雜性決定了其主體決策不像平常簡(jiǎn)單的靜態(tài)事物那樣僅僅存在一個(gè)均衡點(diǎn)，多主體博弈往往存在多個(gè)均衡點(diǎn)。
（三）理性預(yù)期下主體做出的投資決策(引資決策)以及他們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在實(shí)際生活中并非一定遵從最有效原則，而是在“邊做邊學(xué)”中把握整個(gè)博弈局勢(shì)。各博弈主體如果增強(qiáng)了彼此進(jìn)行博弈分析的能力，充分認(rèn)識(shí)到預(yù)期效果與未來實(shí)際效果、預(yù)期利益與未來實(shí)際利益之間存在偏差。在利益發(fā)生矛盾或沖突下通過信息反饋過程可達(dá)到協(xié)調(diào)的結(jié)果，雖然沒有達(dá)到帕累托最優(yōu)，但經(jīng)濟(jì)活動(dòng)效果比對(duì)著干(悖理的)好一些。
（四）公平、公正和利益互惠原則是維系這個(gè)博弈互動(dòng)系統(tǒng)的保障，也是爭(zhēng)取利益最大化的基本準(zhǔn)則。
[參考文獻(xiàn)]
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關(guān)鍵詞：河北省；利用外資；SWOT；創(chuàng)新
一、河北省利用外資的SWOT分析
1.河北省利用外資的優(yōu)勢(shì)
河北省擁有優(yōu)越的地理位置，河北省擁有豐富的自然資源，河北省擁有便捷的交通，這些豐富的資源使河北省第二產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，為外商投資提供條件，河北省通過第二產(chǎn)業(yè)重工業(yè)的發(fā)展充分利用外資發(fā)展本省經(jīng)濟(jì)。
2.河北省利用外資的劣勢(shì)
首先，河北省在京津冀經(jīng)濟(jì)區(qū)處于弱勢(shì)地位。與北京、天津比較，河北省區(qū)位經(jīng)濟(jì)發(fā)展于弱勢(shì)地位，加上河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、投資環(huán)境有待提高。河北省以重點(diǎn)加工業(yè)為主，而高附加值、高技術(shù)的微電子、信息產(chǎn)品制造業(yè)等高新技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和勞動(dòng)密集型、見效快的輕工制造業(yè)等在河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中并不具有優(yōu)勢(shì)。河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，其產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和水平與外商投資產(chǎn)業(yè)不對(duì)接，從而使河北省外商直接投資重點(diǎn)偏向以重工業(yè)加工為主的第二產(chǎn)業(yè)。
3.河北省利用外資的機(jī)遇
在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，河北省利用外資站在新的起點(diǎn)上，又一次迎來了發(fā)展機(jī)遇，河北省發(fā)展成為國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的一部分，這對(duì)河北省來說是千載難逢的好機(jī)會(huì)，既對(duì)河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城市形象與發(fā)展有促進(jìn)作用而且對(duì)外商投資也具有了更大的吸引力。
4.河北省利用外資的威脅
河北省利用外資的威脅主要來自于各沿海開放地區(qū)和省份的威脅與競(jìng)爭(zhēng)。首先長(zhǎng)江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，從各方面來說對(duì)外商投資都有很大的吸引力，同時(shí)外商對(duì)這些地區(qū)早已聯(lián)系密切、達(dá)成共識(shí)、印象深刻；其次，從河北與江蘇比較，江蘇省的投資環(huán)境、對(duì)外投資的政策引導(dǎo)和開發(fā)區(qū)的輻射導(dǎo)向作用都優(yōu)于河北省，河北省利用外資遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于江蘇省，河北省面臨巨大挑戰(zhàn)。
二、河北省利用外資創(chuàng)新對(duì)策
基于前文分析，提出針對(duì)河北利用外資的以下對(duì)策。
1.調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
首先，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，第三產(chǎn)業(yè)尤其是服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)作用也會(huì)逐步增強(qiáng)，但是河北省第三產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)還沒有得到強(qiáng)有力的發(fā)展，因此河北省應(yīng)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，金融業(yè)、服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的第三產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)河北省承接國(guó)際第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，達(dá)到外商投資的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外商投資形成更大的吸引力，爭(zhēng)取第三產(chǎn)業(yè)的外商投資，從而帶動(dòng)省內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，其次，優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，發(fā)展輕工制造業(yè)，積極引進(jìn)人才，提高省內(nèi)高技術(shù)、高附加值的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力，引進(jìn)和發(fā)展高端FDI，使得河北省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升水平和質(zhì)量。再次，對(duì)外商投資實(shí)行差別化的有限優(yōu)惠政策，明確外資優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)范圍。
2.充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)向作用
河北省的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是第二產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)中又以重工業(yè)加工為重點(diǎn)。在基于SWOT理論分析河北省利用外資部分中也提到河北省自然資源豐富，擁有大量的礦產(chǎn)資源，河北省境內(nèi)有華北、大港和冀東三大油田，同時(shí)又有豐富的煤炭資源，河北省充分利用資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮重工業(yè)加工等第二產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，積極引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的外商投資，在省內(nèi)形成重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)圈，形成集聚效應(yīng)，提升河北省產(chǎn)業(yè)知名度。例如，佛山市將農(nóng)業(yè)招商引資作為一種戰(zhàn)略來推進(jìn)，積極推動(dòng)第一產(chǎn)業(yè)各產(chǎn)業(yè)鏈條的招商。佛山市第一產(chǎn)業(yè)中，花卉、水產(chǎn)、蔬菜是其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，該市圍繞這三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)先考慮引入規(guī)模效應(yīng)好、品牌影響大的農(nóng)業(yè)企業(yè)，從而加快該市農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化的發(fā)展模式。上海的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是集成電路和汽車產(chǎn)業(yè)，上海利用其優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)積極招商引資已經(jīng)取得顯著成效。同樣，河北省可以利用優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，比如冶金、醫(yī)藥、化工、機(jī)械制造等吸引外商投資，形成產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，并進(jìn)行行業(yè)的改組改造。
3.完善和創(chuàng)新引資方式，使投資方式多樣化
首先，利用外資的方式主要有對(duì)外借款、外商直接投資、外商其他投資三種方式，河北省外商直接投資占據(jù)實(shí)際利用外資的很大一部分，對(duì)外借款和外商其他投資規(guī)模極小，這也大大影響了利用外資的總規(guī)模。因此，河北省應(yīng)該充分利用外國(guó)政府貸款、國(guó)際金融組織貸款、國(guó)際商業(yè)銀行貸款、國(guó)際證券籌資、國(guó)際補(bǔ)償貿(mào)易籌資等外資，拓寬和完善利用外資方式。其次，外商直接投資的主要方式是舉辦三資企業(yè)，這是傳統(tǒng)的投資方式，河北省應(yīng)加快外商投資方式的創(chuàng)新，積極推進(jìn)國(guó)有企業(yè)股權(quán)和產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、企業(yè)境外上市、跨國(guó)并購(gòu)、境外發(fā)行股票等投資方式，同時(shí)，河北省政府也強(qiáng)調(diào)推進(jìn)招商引資工作，創(chuàng)新招商引資思路和方式，通過網(wǎng)上招商、以商招商、海外招商、招商、駐點(diǎn)招商、委托招商、優(yōu)勢(shì)招商等等多路徑提高利用外資實(shí)效。
通過科學(xué)發(fā)展觀集中學(xué)習(xí)思考，感知到以往在招商引資工作中還存在一定的問題，以前處于對(duì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的期望，見商就招、見資就引，出現(xiàn)過一些失誤，引進(jìn)了個(gè)別無實(shí)力，交不起稅的小企業(yè)，對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，農(nóng)牧民增收未能發(fā)揮良好效果。今后我們就要吸取教訓(xùn)，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，用新的理念進(jìn)行招商引資。我們招商的目的是為了加快地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須遵循“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的原則，從招商引資轉(zhuǎn)到招商選資。
1、對(duì)稀缺資源，要堅(jiān)決貫徹地委張書記的講話精神，在招商的同時(shí)關(guān)鍵要選好商，要把招商引資的主動(dòng)權(quán)掌握在我們自己的手中。對(duì)資源要有客觀的認(rèn)識(shí)，分清一般性資源、稀缺性資源和壟斷性資源，每種資源要形成自己的發(fā)展思路，按照自己的思路進(jìn)行招商，對(duì)資源開發(fā)要確定時(shí)序，實(shí)施有序開發(fā)利用。
2、要做好與投資方的雙向考察工作，認(rèn)真細(xì)致地掌握客商的實(shí)力、技術(shù)、資金和管理，防止上當(dāng)，確保把具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)引進(jìn)來，保證能源的有效利用。
3、要瞄準(zhǔn)高科技、高稅收、高就業(yè)、高效益的項(xiàng)目進(jìn)行招商引資，通過招商引資大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)利用好資源，保護(hù)好環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】招商引資 存在問題 對(duì)策
引言
在招商引資的實(shí)際工作中，科學(xué)地界定招商邊界，已成為當(dāng)前各級(jí)政府經(jīng)濟(jì)工作中需要認(rèn)真解決的問題。青島市發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，近年來的招商引資工作取得了一定成績(jī)。2015年青島市的實(shí)際到賬外資額已經(jīng)達(dá)到66.91億美元，招商引資帶來的經(jīng)濟(jì)效益對(duì)青島的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了不可替代的作用。
一、目前招商引資工作中存在的主要問題及原因
目前招商引資工作中存在的主要問題是：服務(wù)不到位，發(fā)展意識(shí)不夠強(qiáng)；項(xiàng)目包裝“粗糙”，落地大項(xiàng)目少；企業(yè)小富即安，招商主體作用沒有充分發(fā)揮出來；招商載體不優(yōu)，承接項(xiàng)目能力較差；招商主攻方向不突出，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)；缺乏一支專業(yè)招商隊(duì)伍，工作作風(fēng)還不夠過硬。其主要原因是：
1.1項(xiàng)目的包裝可操作性差
一個(gè)項(xiàng)目的包裝，應(yīng)當(dāng)有一套非常嚴(yán)格、科學(xué)規(guī)范的程序，一個(gè)項(xiàng)目的成敗，關(guān)鍵是項(xiàng)目公司在投資項(xiàng)目的分析論證中能否有準(zhǔn)確完備的信息來源和渠道，是否有對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行周密的細(xì)致的調(diào)研分析和有效的組織實(shí)施能力，是否全面了解和熟識(shí)投資項(xiàng)目的建設(shè)程序，是否有預(yù)見項(xiàng)目實(shí)施中可能出現(xiàn)的問題及應(yīng)采取的相應(yīng)對(duì)策措施。從我市推出的“對(duì)外招商項(xiàng)目中”看，有許多重點(diǎn)項(xiàng)目可以說是一些“概念”式的對(duì)外招商項(xiàng)目，這些項(xiàng)目可操作性差；有的項(xiàng)目甚至還在設(shè)計(jì)規(guī)劃當(dāng)中，根本不具備向外推介的條件，可以說是“紙上談兵”，實(shí)用性不強(qiáng)。
1.2企業(yè)積極性不高，存在畏難情緒
作為招商引資主體的企業(yè)，積極性不高原因有以下幾點(diǎn)，一是由于觀念陳舊，對(duì)實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度理解不透，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下股份制經(jīng)營(yíng)知識(shí)了解不多，害怕自己在經(jīng)營(yíng)中權(quán)力削弱，不能自己說了算，害怕自己被別人吃掉，為了自己的既得利益，門檻設(shè)置得高，條件苛刻，外商很難進(jìn)入，只求“單贏，”不求“雙贏”。有些效益好的企業(yè)存在著“小富即安“的思想，發(fā)展的緊迫感、危機(jī)感不強(qiáng)，沒有做大做強(qiáng)的氣魄，認(rèn)為發(fā)展到現(xiàn)在已經(jīng)可以了，夜郎自大、盲目樂觀，所以對(duì)招商引資缺乏積極性、主動(dòng)性。二是缺乏政策支持，近年來，市委、市政府相繼出臺(tái)了一些招商引資政策，但還沒一個(gè)針對(duì)企業(yè)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，企業(yè)也得不到促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，因而沒有充分調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。
1.3缺乏統(tǒng)一科學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃與招商戰(zhàn)略
為了擴(kuò)大招商引資，我市各縣區(qū)雖然制定了諸多政策措施，但缺乏科學(xué)的、強(qiáng)有力的統(tǒng)一規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，致使一些招商引資活動(dòng)目標(biāo)不夠明確，一些縣區(qū)、單位還沒有在發(fā)達(dá)地區(qū)建立招商基地，對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)也缺乏研究，缺乏可靠信息；一些縣區(qū)和單位對(duì)本地的資源和優(yōu)勢(shì)缺乏認(rèn)真研究，詳細(xì)分析，對(duì)沿海城市的產(chǎn)業(yè)情況、投資動(dòng)態(tài)掌握分析不透，不知道當(dāng)?shù)啬男┊a(chǎn)業(yè)鼓勵(lì)發(fā)展或限制發(fā)展，哪些產(chǎn)業(yè)受生產(chǎn)要素的制約急需轉(zhuǎn)移，哪些企業(yè)有轉(zhuǎn)移意圖和投資實(shí)力，哪些企業(yè)可以進(jìn)行對(duì)接，在制定招商對(duì)策和措施中針對(duì)性不強(qiáng)，招商活動(dòng)的成功率有待提高。
二、對(duì)招商引資的思考和建議
2.1增強(qiáng)招商引資工作的責(zé)任感，進(jìn)一步營(yíng)造濃厚氛圍
一是要“走出去、請(qǐng)進(jìn)來”，定期組織有關(guān)單位和職能部門到招商引資先進(jìn)地市學(xué)習(xí)，感受發(fā)展氛圍，學(xué)習(xí)服務(wù)招商引資的方法；“請(qǐng)進(jìn)來“，邀請(qǐng)專家進(jìn)行知識(shí)講座，介紹全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、產(chǎn)業(yè)政策和招商引資方法、策略等。二是新聞部門要定期開辟“招商引資專欄”，對(duì)招商引資項(xiàng)目落地、建設(shè)和發(fā)展情況進(jìn)行深入宣傳，讓全市每個(gè)人都能了解招商引資工作，都能了解招商引資項(xiàng)目，都能積極為招商引資提供信息和服務(wù)。三是沒有招商引資任務(wù)的單位，要利用多種方式，向招商部門介紹客商、推介招商信息，并將介紹、推介情況作為年終考核、評(píng)先的一項(xiàng)重要依據(jù)。各有關(guān)職能部門要建立“深入企業(yè)服務(wù)制度”，定期到外來投資企業(yè)進(jìn)行服務(wù)，解決實(shí)際問題。市紀(jì)委效能監(jiān)察室要繼續(xù)加大項(xiàng)目督查力度，對(duì)職能部門服務(wù)企業(yè)情況進(jìn)行明察暗訪，定期通報(bào)。有關(guān)執(zhí)法收費(fèi)部門要對(duì)土地出讓、文物勘探、環(huán)境評(píng)價(jià)、消防等規(guī)費(fèi)實(shí)行“打捆“收取。
2.2突出優(yōu)勢(shì)和特色，抓緊項(xiàng)目策劃包裝
從引資本身來看，項(xiàng)目是吸引外來投資的平臺(tái)，是引資的基礎(chǔ)和載體，好的項(xiàng)目是保證引資成功的前提條件。各縣區(qū)和市直單位要圍繞“三大基地”和“五大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈”，重點(diǎn)在“優(yōu)、大、高、深”上下功夫策劃包裝項(xiàng)目，“優(yōu)”就是要突出產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)；“大“就是要突出投資規(guī)模大的項(xiàng)目；“高”就是要突出高新技術(shù)項(xiàng)目；“深”就是要突出拉長(zhǎng)加粗產(chǎn)業(yè)鏈的項(xiàng)目。
2.3發(fā)揮主體作用，提高企業(yè)招商積極性
一是要做好引導(dǎo)工作。各級(jí)政府每年要定期組織企業(yè)到發(fā)達(dá)地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，引導(dǎo)其解放思想、更新觀念，樹立把企業(yè)做大做強(qiáng)意識(shí)。二是建立企業(yè)招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。根據(jù)合作情況在發(fā)展資金上給予扶持，并積極幫助協(xié)調(diào)銀行貸款。三是采取收購(gòu)、轉(zhuǎn)讓股份和合資合作等投資方式，培育壯大本市龍頭企業(yè)，提高其內(nèi)引外聯(lián)的吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是企業(yè)要有發(fā)展壯大的氣魄，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮聯(lián)系合作伙伴，“以我所有，換我所需”，爭(zhēng)取在市場(chǎng)上占有一席之地。
2.4多策并舉，豐富招商手段
結(jié)合近兩年來招商引資工作實(shí)踐，我們應(yīng)從以下幾個(gè)方面開展活動(dòng)。一是建立并鞏固招商基地。實(shí)踐證明，基地招商是提高項(xiàng)目對(duì)接率有效的辦法。各縣區(qū)和市直部門要在研究分析的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地在沿海城市建立招商基地，開展蹲點(diǎn)招商，以“點(diǎn)”串“線”，提高覆蓋面，搞好項(xiàng)目推介。二是實(shí)施定向招商。要認(rèn)真研究沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)狀況，分析自身優(yōu)勢(shì)，選好招商區(qū)域，明確主攻產(chǎn)業(yè)，提高招商引資的針對(duì)性和成功率。三是突出招大商。要對(duì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、擴(kuò)張動(dòng)態(tài)進(jìn)行研究，科學(xué)篩選，主動(dòng)出擊，強(qiáng)力攻關(guān)，爭(zhēng)取在招大商上取得實(shí)質(zhì)性突破。
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2014
委托人(甲方)：________
_
受托人(乙方)：_
為共同做好_____
____的招商引資工作，委托人與受托人約定，由甲方委托乙方進(jìn)行招商引資事務(wù)。為明確雙方之權(quán)利義務(wù)，依照《中華人民共和國(guó)合同法》及其有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)雙方充分協(xié)商，訂立本委托合同。
第一條
委托事務(wù)
乙方以甲方名義對(duì)外推薦____
_____商業(yè)項(xiàng)目，并進(jìn)行獨(dú)立招商活動(dòng)。
第二條
委托期限
自_________年_________月_________日起，至_________年_________月_________日止。
第三條
轉(zhuǎn)委托(第_________項(xiàng))
(一)乙方不得再行委托第三人處理委托事務(wù)。
(二)乙方委托第三人處理委托事務(wù)的，必須事先征得甲方同意。
第三人處理委托事務(wù)，須接受本合同約束。第三人不得再行轉(zhuǎn)委托。
第四條
費(fèi)用及支付
(一)具體項(xiàng)目引進(jìn)談判中，在______
___的考察費(fèi)用由甲方承擔(dān)。具體有：____
____。上述款項(xiàng)支付方式及時(shí)間：_______
__。
(二)乙方在處理委托事務(wù)中，其余的一切費(fèi)用和損失，由乙方自行承擔(dān)。
第五條?報(bào)告情況
乙方每(星期/月/季/半年/年)應(yīng)以書面的形式向甲方報(bào)告招商引資工作中的情況。
第六條
委托事務(wù)成果的交付時(shí)間、方式
(一)乙方在處理委托事務(wù)過程中，遇有投資意向的客商，必須在___
______日內(nèi)向甲方報(bào)告，并且向甲方提供相關(guān)的一切資料。
(二)乙方須按甲方的通知和要求在_________日內(nèi)將有關(guān)委托事務(wù)的一切資料及相關(guān)事宜移交甲方，并積極協(xié)助配合甲方招商引資的相關(guān)工作。
第七條
報(bào)酬及支付
乙方的計(jì)酬辦法，以實(shí)到資金為計(jì)算依據(jù)，具體為：_____
____。
上述款項(xiàng)支付方式及時(shí)間：__
_______。
第八條
雙方的權(quán)利和義務(wù)
一、甲方的義務(wù)：
(一)甲方向乙方提供所有招商資料和政策，及乙方所要求的相關(guān)資料，并承諾政策的正確性，如遇政策調(diào)整，甲方應(yīng)及時(shí)通報(bào)乙方。
(二)甲方應(yīng)為乙方配備工作所必要的設(shè)施、設(shè)備。
具體有：______
___。
二、乙方的義務(wù)：
(一)乙方在招商活動(dòng)中必須嚴(yán)格執(zhí)行我國(guó)的有關(guān)招商政策。
(二)乙方不得以甲方名義進(jìn)行與招商無關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)。
(三)乙方在招商活動(dòng)中應(yīng)保守甲方的招商秘密，不得向第三方透露。
(四)乙方引進(jìn)的項(xiàng)目必須符合___
______發(fā)展規(guī)劃。
(五)除甲方外，乙方不得再第三方從事與甲方委托的相同或類同的業(yè)務(wù)。
第九條
本合同的解除條件
(一)甲方需提前一個(gè)月通知乙方解除本合同，并補(bǔ)償乙方的相關(guān)開支和費(fèi)用。
(二)在合同有效期限內(nèi)，乙方非經(jīng)甲方同意不得提前解除本合同。
經(jīng)甲方同意，提前解除本合同的，應(yīng)補(bǔ)償甲方的相關(guān)損失。
第十條
違約責(zé)任
(一)若因乙方交付的委托事務(wù)成果不真實(shí)或因與交付成果有關(guān)的一切原因而造成甲方損失的，乙方須賠償甲方受到的一切直接和間接的損失。
(二)若一方違反本合同約定，及合同法相關(guān)規(guī)定的，應(yīng)賠償另一方因此受到的所有直接和間接的損失。
第十一條
合同糾紛的解決辦法
因履行本合同發(fā)生爭(zhēng)議，雙方協(xié)商或向合同簽訂地法院起訴。
第十二條
其他
本合同未盡事宜，由雙方協(xié)商補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
本合同共三頁，一式兩份，合同雙方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章)：____
____
乙方(蓋章)：____
____
代表人：__________
__
代表人：______
____
____
_____
____年____月____日
___
______年____月____日
商場(chǎng)委托招商合同范文篇三
甲方名稱:
乙方姓名:
根據(jù)中華人民共和國(guó)相關(guān)法律、法規(guī)，甲乙雙方經(jīng)平等協(xié)商，自愿簽訂本協(xié)議，共同遵守本協(xié)議所列條款：
第一條
總則
甲乙雙方以深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)兩岸和平發(fā)展為前提。經(jīng)共同協(xié)商決定，甲方授權(quán)乙方代表甲方在中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)開展(
)項(xiàng)目的招商工作，特制定本協(xié)議，由雙方共同遵守。
第二條
定義
2.1
本協(xié)議中所有計(jì)量單位的意義明確闡述如下：協(xié)議中所出現(xiàn)的計(jì)量單位均以《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》為標(biāo)準(zhǔn)。
2.2各條款所列標(biāo)題僅為醒目而用，對(duì)本協(xié)議的解釋無影響。
第三條
合作方式
3.1
經(jīng)甲方與乙方協(xié)商后決定，乙方將作為甲方
項(xiàng)目的招商代表，在臺(tái)灣地區(qū)開展相關(guān)招商合作的事宜。
3.2
在協(xié)議有效期內(nèi)，乙方在未得到甲方準(zhǔn)許的情況下不得指定其他任何人或單位為其人并此項(xiàng)目招商的一切相關(guān)事宜。
3.3
根據(jù)協(xié)議乙方作為甲方委托該項(xiàng)目的，代表甲方引進(jìn)此合同下各項(xiàng)目的投資合作方。如果投資方與甲方簽訂合作合同并交付定金，即承認(rèn)乙方完成此合同下的義務(wù)并生效執(zhí)行此合同下的各條。
第四條
合作及計(jì)算傭金的期限
本協(xié)議合作及計(jì)算傭金的期限為自(
)起至(
)止。在本期限內(nèi)，雙方需履行本協(xié)議約定的一切義務(wù)，同時(shí)享有本協(xié)議約定的一切權(quán)利。
第五條
招商區(qū)域及面積
(
)項(xiàng)目中所有對(duì)外招商的經(jīng)營(yíng)區(qū)域，此區(qū)域建筑面積為6000平方米。
第六條
招商完成日期及效果
首次招商乙方須在(
)前完成招商，承租方簽約面積達(dá)到(
)%以上。
二次招商乙方須在(
)前完成招商，承租方簽約面積達(dá)到(
)%以上。
第七條
傭金的計(jì)算
7.1
甲方同意授權(quán)乙方以不低于單日每平米
元人民幣的租賃金額與投資方進(jìn)行業(yè)務(wù)洽談。
7.2
若乙方引薦的投資商以高于單日每平米
元人民幣的租賃金額支付甲方租賃費(fèi)用，超出部分將作為乙方的傭金，并在乙方引薦的投資商將租金匯入甲方指定賬戶后10個(gè)工作日內(nèi)，甲方將根據(jù)投資商向甲方實(shí)際支付的租金總額中屬于乙方的部分匯入乙方指定賬戶作為乙方的傭金。
7.3
若乙方引薦的投資商以等于或低于單日每平米
元人民幣的租賃金額向甲方提出合作意向，甲方將視實(shí)際情況決定是否與投資商合作，無論合作成功與否都將不向乙方支付任何費(fèi)用。
第八條
甲方的職責(zé)
8.1
甲方應(yīng)及時(shí)滿足乙方的合理要求，并向乙方提供有關(guān)業(yè)務(wù)所需的信息和資料文件，便于乙方與投資方洽談?dòng)嘘P(guān)投資項(xiàng)目的事宜和計(jì)劃。
8.2
在本協(xié)議有效期間，甲方有權(quán)對(duì)乙方進(jìn)行管理。
8.4
甲方有權(quán)對(duì)乙方工作進(jìn)行調(diào)整，有權(quán)下達(dá)乙方職責(zé)內(nèi)的各項(xiàng)任務(wù)并向乙方提供工作便利。
8.5
甲方有權(quán)考核乙方在工作方面的表現(xiàn)，并監(jiān)督其工作。
8.6
甲方正式與投資商簽訂合同之前，乙方與投資商前期的業(yè)務(wù)交流和相關(guān)費(fèi)用的商談及落實(shí)，均無關(guān)甲方的責(zé)權(quán)。
8.7
甲方承諾由乙方與甲方已經(jīng)確認(rèn)引薦的投資企業(yè)，或者對(duì)甲方的投資環(huán)境進(jìn)行考察的企業(yè)到甲方的食宿安排，均由甲方官方出面接待，具體接待方式和費(fèi)用承擔(dān)根據(jù)實(shí)際投資商的實(shí)力和投資意向由甲乙方雙方協(xié)商決定。
8.8
甲方要及時(shí)地向乙方反映和反饋由乙方引薦的企業(yè)到甲方考察的情況和投資意向，以及存在的問題和解決的辦法。
8.9
甲方有權(quán)向乙方要求知名的、有實(shí)力的企業(yè)對(duì)甲方進(jìn)行考察和投資，乙方應(yīng)盡力地爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，但甲方不以文書形式硬性規(guī)定。
第九條
乙方的職責(zé)
9.1
本協(xié)議期內(nèi)乙方必須努力與投資方洽談，向投資方介紹甲方最好的投資環(huán)境及最優(yōu)惠的投資政策和落地條件，并爭(zhēng)取投資商落地投資。
9.2
乙方應(yīng)采取確實(shí)有效的辦法促成甲方與投資方簽訂投資項(xiàng)目的合作協(xié)議。
9.3
乙方在與甲方簽定合作招商合同后，要不定期或者是定期每隔
天向甲方匯報(bào)招商工作和招商進(jìn)度，以及業(yè)務(wù)交流合作的對(duì)象。
9.4
除甲方指定該項(xiàng)目的人有關(guān)事項(xiàng)外，乙方不得自命為甲方任何事項(xiàng);
9.5
乙方不得以甲方的名義允諾或解決任何事宜，或以甲方的信用作擔(dān)保，或代表甲方做出任何保證，或使甲方承擔(dān)任何法律責(zé)任或業(yè)務(wù)合作;
9.6
不論以任何方式從甲方處所獲得的信息資料，乙方皆要保守秘密，僅作為招商工作、服務(wù)于甲方所用，不得對(duì)外泄漏。
9.7
乙方必須盡力地為甲方引進(jìn)高規(guī)格、高標(biāo)準(zhǔn)、高層次的并適合甲方地域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)到甲方進(jìn)行考察和投資。
第十條
終止協(xié)議
10.1
按照本協(xié)議規(guī)定期滿或終止對(duì)甲方的委托不論出于何種原因，均不妨礙協(xié)議各方面的權(quán)利和義務(wù)。
10.2
乙方必須保證招商進(jìn)度和招商質(zhì)量。在招商過程中如果出現(xiàn)下述招商進(jìn)度緩慢，或乙方不能履約，甲方有權(quán)以書面形式通知乙方終止本協(xié)議。終止本協(xié)議的書面通知自甲方發(fā)出后10日時(shí)，本協(xié)議終止。本協(xié)議終止后，甲方無需向乙方支付傭金。
(
)日前乙方?jīng)]有完成招商，承租方面積的(
)%的或
(
)日前乙方?jīng)]有完成招商，承租方簽約面積的(
)%的，視為乙方招商緩慢。
(
)日前乙方?jīng)]有完成招商，承租方簽約面積的(
)的或(
)日后至本合作期限屆滿期間，未出租商鋪面積超過招商總面積的(
)%的情形持續(xù)超過(
)日的，視為乙方不能履行本協(xié)議。
第八條
本協(xié)議未經(jīng)雙方同意，不得作任何修改或變更。
第十一條
使用的法律
本協(xié)議的一切條款都是根據(jù)憲法、刑法、民法、合同法、經(jīng)濟(jì)法等現(xiàn)行有關(guān)法律、法令和條例制訂的。然而在協(xié)議生效后，由于頒布了新的法律、法令、條例或?qū)υ械姆?、法令和條例進(jìn)行了修改，致使甲乙雙方中任何一方的經(jīng)濟(jì)利益發(fā)生重大變化，應(yīng)及時(shí)協(xié)商，并對(duì)本協(xié)議的有關(guān)條款做出必要的修正和調(diào)整，以保證甲乙雙方在協(xié)議中的正常的經(jīng)濟(jì)權(quán)益。
第十二條
爭(zhēng)議的解決
12.1
在執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生或與本協(xié)議有關(guān)的一切條款的爭(zhēng)執(zhí)，首先應(yīng)由甲乙雙方友好協(xié)商解決。
12.2
若協(xié)商不能解決，可在北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院調(diào)解，如調(diào)解無效，最終將在北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院根據(jù)國(guó)際的仲裁程序，由北京市豐臺(tái)區(qū)人民法院進(jìn)行仲裁。
12.3
在爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生時(shí)及爭(zhēng)執(zhí)提交仲裁過程中，除所爭(zhēng)執(zhí)并提交法院的問題外，甲方和乙方都必須按協(xié)議規(guī)定繼續(xù)行使自己的權(quán)利，履行各自的義務(wù)。
12.4
仲裁法院的裁決是終局的，對(duì)甲方和乙方都有約束力，訴訟費(fèi)(不包括聘請(qǐng)律師費(fèi)用，由敗訴負(fù)擔(dān)或由法院裁決)。
本合同書一式二份，雙方各持一份，自雙方代表簽字之日生效。(
總共5張)
甲方蓋章:
乙方蓋章:
法定代表人：
法定代表人：
委托人：
委托人：
第一，我國(guó)企業(yè)招商引資環(huán)境。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是為了獲取利潤(rùn)，因此，在進(jìn)行投資是他們首先看中的就是能否獲利。我國(guó)之所以吸引到大量的外資，與我國(guó)的投資環(huán)境是密不可分的，我國(guó)市場(chǎng)潛力巨大、政局穩(wěn)定、產(chǎn)業(yè)群相對(duì)集中以及優(yōu)惠政策等有力的投資因素對(duì)國(guó)際企業(yè)構(gòu)成了巨大的吸引力。
首先是市場(chǎng)潛力因素，這是投資的決定性因素。是否擁有一個(gè)巨大的且富于潛力的市場(chǎng)往往是投資者首先考慮的最重要的因素之一，我國(guó)人口眾多，同時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)也不斷發(fā)展，這就有了形成巨大的市場(chǎng)的潛力，從而吸引了投資。其次，我國(guó)政局穩(wěn)定，社會(huì)環(huán)境比較安定，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。最后就是優(yōu)惠政策，我國(guó)的各級(jí)政府給予投資企業(yè)的優(yōu)惠措施對(duì)于降低成本和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展所起到的作用也是投資者關(guān)注的因素之一。
第二，從工商管理的角度分析我國(guó)企業(yè)的招商引資。
一是招商引資的統(tǒng)籌與策劃。招商引資是一個(gè)系統(tǒng)過程，包括多個(gè)不同的環(huán)節(jié)。以積極可行的方式吸引外來資金、技術(shù)等生產(chǎn)要素從而促進(jìn)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市招商引資的主要目的。因此，招商引資需要進(jìn)行同盟稿酬與策劃。社會(huì)和政府的各方面各部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)們組招商引資跨部門、跨行業(yè)的特點(diǎn)，明確各方面的責(zé)任。同時(shí)要有科學(xué)準(zhǔn)確的目標(biāo)定位，這是成功策劃的第一要素。同時(shí)統(tǒng)籌規(guī)劃可以發(fā)揮地區(qū)的群體優(yōu)勢(shì)。以群體的廣泛的詳實(shí)的信息促進(jìn)招商引資戰(zhàn)略性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)激烈的資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，招商引資的統(tǒng)籌策劃要把握時(shí)機(jī)，有所創(chuàng)新，采用一些工商管理中一些新的理念招數(shù)來促進(jìn)招商引資工作的開展。
二是地區(qū)招商的形象設(shè)計(jì)與推介。當(dāng)今社會(huì)的經(jīng)偵日益激烈，在如此激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中如何借助自己的特色進(jìn)行推廣顯得尤為重要。因此塑造地區(qū)形象并有效地推介自己的形象，已越來越受到人們的重視，性相對(duì)于地區(qū)的招商引資工作同樣有著不可低估作用和影響力。我們可以把招商引資的過程看做工商管理的過程，在這個(gè)過程中，通過工商管理上的一些比較成熟的理論成果和成功的管理經(jīng)驗(yàn)來推動(dòng)招商引資工作的開展也是一件順理成章的事情。這樣可以不斷提升招商引資的區(qū)域吸引力。
第三，通過市場(chǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)投資者。
通過市場(chǎng)調(diào)查，我們可以明確的獲取投資方的相關(guān)信息，進(jìn)而做出正確的招商引資決策。我們?cè)谡猩桃Y的過程中，要結(jié)合工商管理甄選目標(biāo)投資者的相關(guān)信息，通過做市場(chǎng)調(diào)查了解對(duì)外投資的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)場(chǎng)，這樣就可以使我們根據(jù)自身的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展目標(biāo)權(quán)衡利弊，確定具體的招商引資項(xiàng)目，從而有針對(duì)性進(jìn)行策劃和開展工作，提高招商引資的成功率和質(zhì)量。
第四，完善招商引資的服務(wù)策略。
隨著我國(guó)近年來招商引資工作的不斷發(fā)展，各地提供高質(zhì)量的投資服務(wù)越來越重視，這就使得投資環(huán)境得到不斷改善。良好的投資環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)有利于吸引投資者的投資。為了確保自己的投資得到不斷的增值并確保安全性，因此投資者總是選擇那些具有最佳投資環(huán)境的地區(qū)進(jìn)行投資。從這個(gè)意義上講，招商引資需要制定為目標(biāo)投資者和既定投資者服務(wù)的策略，搞好投資服務(wù)，這樣才能進(jìn)一步促進(jìn)招商引資工作的開展。
二、轉(zhuǎn)變觀念促進(jìn)招商引資工作的開展
招商引資作為一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，與工商管理活動(dòng)在本質(zhì)上是一致的。因此，我們可以充分利用工商管理的知識(shí)，運(yùn)用新型的工商管理知識(shí)對(duì)招商引資工作進(jìn)行規(guī)劃，從而促進(jìn)招商引資工作的順利開展。
第一，將招商引資的模式由適應(yīng)外商變?yōu)槎ㄏ蛲馍?。工商管理中要求人們要采取針?duì)性的管理措施?；诖?，我們?cè)谡猩桃Y的過程中要審時(shí)度勢(shì)，根據(jù)自身的投資條件，轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整產(chǎn)業(yè)政策和城區(qū)規(guī)劃，積極幫助外商做他們想做的投資，這樣就可以提高招商引資成功率，降低了招商引資成本。
第二，形成產(chǎn)業(yè)群，為外商創(chuàng)造集體轉(zhuǎn)移的條件。隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化和全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的不斷加快，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，投資商們?cè)絹碓较Ｍ梢匀后w性的進(jìn)行投資，這樣就可以使他們?cè)谕顿Y中相互照顧、互為依托，而且還有利于共圖發(fā)展，由此形成聚集效應(yīng)。
第三，加大對(duì)投資軟環(huán)境的改變。伴隨著我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，我國(guó)各地區(qū)的水、電、汽、路等硬環(huán)境條件都得到了極大的改善。因此在投資過程中，投資者開始對(duì)治安環(huán)境、人文環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)倍加重視，因此，在招商引資的過程中，軟環(huán)境建設(shè)更重于硬環(huán)境建設(shè)。
第四，知識(shí)型人才的聚集更有利于招商引資。伴隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高和高等教育的不斷普及，投資者越來越重視地區(qū)的科技水平和人才優(yōu)勢(shì)。一個(gè)企業(yè)的發(fā)展需要懂經(jīng)營(yíng)會(huì)管理的決策層，更需要一支有知識(shí)懂技術(shù)的現(xiàn)代職工隊(duì)伍，他們是事業(yè)成功的中堅(jiān)力量。因此，知識(shí)型人才的聚集更有利于招商引資工作的順利開展。
三、結(jié)語
8月5日，李滄區(qū)招商門戶網(wǎng)站（http：//）舉行開通儀式。隨著新版李滄招商門戶網(wǎng)站的正式上線，與其相關(guān)的手機(jī)客戶端、微信、微博同時(shí)全新推出。
“結(jié)合招商考核平臺(tái)的建成和使用，李滄區(qū)的網(wǎng)絡(luò)招商工作真正實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化、信息化、動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化管理，從根本上解決原有招商網(wǎng)站信息平臺(tái)的局限性和信息更新的滯后性問題，全區(qū)招商引資工作步入了全新的信息化時(shí)代。”李滄區(qū)招商局負(fù)責(zé)人告訴記者。
以信息化建設(shè)促進(jìn)“投資李滄”
近年來，李滄區(qū)堅(jiān)持世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、本土優(yōu)勢(shì)不動(dòng)搖，圍繞“擁灣樞紐、生態(tài)商都”發(fā)展定位，以“抓回遷、謀規(guī)劃、興經(jīng)濟(jì)、促和諧”為基本工作方針，以服務(wù)保障世園會(huì)成功舉辦和鐵路青島北站順利運(yùn)營(yíng)為重點(diǎn)，強(qiáng)化“誠(chéng)信實(shí)干、奮勇爭(zhēng)先”的李滄精神，強(qiáng)化“全范圍覆蓋、全過程控制、無借口擔(dān)當(dāng)”的工作理念，強(qiáng)化“三上”“三要”的工作作風(fēng)，加快城市功能再造、經(jīng)濟(jì)活力注入、發(fā)展環(huán)境改善、民生質(zhì)量提升，實(shí)施引擎帶動(dòng)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市宜居、民生幸福四項(xiàng)工程，加快建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，李滄區(qū)招商引資工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)展，招商方式也在不斷創(chuàng)新。在鞏固會(huì)展招商、以商招商、定向招商等傳統(tǒng)招商模式基礎(chǔ)上，李滄區(qū)招商局將“快捷、高效、精細(xì)”的信息化平臺(tái)建設(shè)，作為未來招商工作的必然選擇。
為此，李滄區(qū)結(jié)合實(shí)際，推出全新的招商門戶網(wǎng)站――“投資李滄”，為李滄區(qū)網(wǎng)絡(luò)招商工作開辟出一條順暢、高效的新通道，標(biāo)志著李滄區(qū)招商引資工作邁入信息化時(shí)代，多元化的招商格局正在逐步形成。
李滄區(qū)招商門戶網(wǎng)站“投資李滄”作為李滄區(qū)對(duì)外統(tǒng)一的招商信息網(wǎng)站，招商要聞、重點(diǎn)招商載體資源、招商項(xiàng)目，宣傳推介李滄區(qū)投資環(huán)境，采用圖片、視頻等各種形式形象直觀展示區(qū)域招商資源；同時(shí)，網(wǎng)站還與時(shí)俱進(jìn)，在全市率先采用最新流行瀏覽和交流技術(shù)，集微博、微信平臺(tái)以及手機(jī)客戶端于一體，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招商服務(wù)、預(yù)約洽談等。
據(jù)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人介紹，網(wǎng)站主要包括以下板塊：魅力李滄板塊，包括青島概況、李滄概況、發(fā)展定位、戰(zhàn)略布局、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、突出優(yōu)勢(shì)等內(nèi)容，以便加強(qiáng)對(duì)區(qū)情、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)布局及定位的全面了解，也有助于客商在前期投資選址方面提供有價(jià)值的參考。其中，招商要聞板塊將與區(qū)屬各單位聯(lián)動(dòng)，及時(shí)選取和有價(jià)值的招商信息，使客商在第一時(shí)間就能了解區(qū)內(nèi)的招商動(dòng)態(tài)與信息；招商資源板塊是新網(wǎng)站的重要組成部分，也是李滄區(qū)未來可持續(xù)發(fā)展的潛在優(yōu)質(zhì)資源，板塊內(nèi)容包括土地資源、樓宇資源、園區(qū)建設(shè)、特色街區(qū)、重點(diǎn)資源等內(nèi)容；網(wǎng)上招商板塊則將利用較為流行的微博、微信、手機(jī)客戶端等方式，與客商網(wǎng)上互動(dòng)、網(wǎng)上洽談；商務(wù)樓宇板塊集合了李滄區(qū)已有的高端地產(chǎn)、城市綜合體、辦公樓宇、星級(jí)酒店等，對(duì)提升李滄區(qū)整體形象將發(fā)揮重要作用；投資指南板塊包含投資環(huán)境、投資成本、審批程序、招商政策等模塊內(nèi)容，便于客商計(jì)算投資成本，了解招商政策；招商政策板塊，將主要刊登青島市和李滄區(qū)的有關(guān)招商政策、法規(guī)，有利于客商從政策層面把握投資方向，提高企業(yè)投資的成功率……
隨著“投資李滄”――李滄區(qū)招商門戶網(wǎng)站的正式開通及其相關(guān)的手機(jī)客戶端、微信、微博的全新推出，一條順暢、高效的網(wǎng)絡(luò)新招商通道，為李滄區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展打開全新渠道。李滄區(qū)的招商引資工作步入了全新的信息化時(shí)代。
新李滄新未來
2013年，李滄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。全年完成生產(chǎn)總值298億元，增長(zhǎng)10%；固定資產(chǎn)投資320億元，增長(zhǎng)23%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額256億元，增長(zhǎng)13.5%；完成區(qū)級(jí)財(cái)政收入43.28億元，增長(zhǎng)19.76%。
但是，作為青島市的老工業(yè)區(qū)，作為青島市北部開發(fā)的重要板塊，李滄區(qū)在新的發(fā)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下面臨著各項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重任。
李滄區(qū)委區(qū)政府著眼現(xiàn)狀，以世界眼光謀劃未來，以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提升工作，以本土優(yōu)勢(shì)彰顯特色，搶抓2014青島世園會(huì)舉辦和鐵路青島北站通車機(jī)遇，緊緊圍繞“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”的發(fā)展定位和“一級(jí)兩軸三區(qū)四帶”的戰(zhàn)略布局，全面建設(shè)活力宜居幸福的現(xiàn)代化新李滄。
其中，招商引資工作成績(jī)斐然。
高端服務(wù)業(yè)“十個(gè)千萬平米工程”竣X，300萬平方米。開發(fā)利用閑置廠房10萬平方米發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，開工商務(wù)樓宇30萬平方米。新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)5家，榮獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)3項(xiàng)。有序推進(jìn)黃海橡膠等片區(qū)企業(yè)搬遷，完成搬遷8家。80個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展良好，偉東?樂客城、龐大一期大眾培訓(xùn)中心開業(yè)，綠城?喜來登酒店試運(yùn)營(yíng)，下王埠商業(yè)綜合體竣工交付，青島生態(tài)智慧園（世博國(guó)際）、天都茶文化城、奧克斯廣場(chǎng)等項(xiàng)目順利推進(jìn)。積極對(duì)接中國(guó)工藝集團(tuán)等全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，成功舉辦“花綻世園、相聚李滄”主題招商促進(jìn)季等活動(dòng)。
李滄的經(jīng)濟(jì)騰飛，離不開招商引資工作的支撐，尤其在當(dāng)前李滄轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，隨著老城區(qū)改造、老廠房搬遷和新區(qū)域發(fā)展建設(shè)，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，招商引資工作仍面臨著巨大壓力，也蘊(yùn)含巨大的潛力。
李滄招商引資綜合性信息平臺(tái)的建設(shè)，是青島市率先建成招商引資綜合性信息平臺(tái)。在吸收和借鑒國(guó)內(nèi)先進(jìn)城區(qū)成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，結(jié)合了李滄區(qū)實(shí)際情況之后進(jìn)行了大膽創(chuàng)新。李滄招商引資綜合性信息平臺(tái)主要由李滄新招商門戶網(wǎng)站，及其關(guān)聯(lián)的手機(jī)客戶端、微信、微博，以及招商考核平臺(tái)共同組成。平臺(tái)具有招商資源對(duì)外展示、招商項(xiàng)目在線咨詢與洽談、招商項(xiàng)目進(jìn)程備案與跟蹤管理、招商工作各部門聯(lián)動(dòng)、招商工作考核等多種功能，旨在通過網(wǎng)絡(luò)不受時(shí)間、地域、空間限制的特點(diǎn)，創(chuàng)新招商引資方式，打開外界了解李滄、宣傳李滄、投資李滄的網(wǎng)絡(luò)窗口，拓寬招商引資渠道，推進(jìn)區(qū)域招商引資工作快速開展。
據(jù)介紹，平臺(tái)是基于金宏網(wǎng)辦公系統(tǒng)建設(shè)而成，具有技術(shù)先進(jìn)、成本節(jié)約、機(jī)制科學(xué)、指導(dǎo)性強(qiáng)、輔助決策等特點(diǎn)。其功能主要概括為“一個(gè)中心、四個(gè)平臺(tái)”，以招商工作數(shù)據(jù)為中心，主要提供數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、調(diào)用、分析、安全等功能支持，相當(dāng)于系統(tǒng)的“大腦”。四個(gè)平臺(tái)分別是供招商工作人員日常使用的考核管理平臺(tái)、資源共享平臺(tái)、信息平臺(tái)以及供領(lǐng)導(dǎo)決策使用的決策分析平臺(tái)。
其中決策分析平臺(tái)主要是對(duì)招商引資業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過文字、圖表進(jìn)行總體情況和單項(xiàng)工作進(jìn)展情況的展示，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供支持。包括招商引資、樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、利用內(nèi)資、利用外資及各類招商信息等主要工作內(nèi)容的動(dòng)態(tài)及分析。
在決策分析平臺(tái)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)置客戶端提醒軟件，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)提醒等人性化功能。考核管理平臺(tái)主要用于開展招商引資相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，包括招商引資、招商引稅、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、利用內(nèi)資、利用外資等模塊。這是平臺(tái)日常工作的核心，也是使用最頻繁的部分。具體包含六大模塊：招商引稅、招商引資、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、利用內(nèi)資、利用外資。資源共享平臺(tái)主要用于招商資源的收集、共享和利用，包括土地資源、樓宇資源、客商資源、專家?guī)?、招商人員庫、資源地圖等模塊。信息平臺(tái)主要用于全區(qū)招商工作信息的管理，可供所有工作人員查看，包括招商動(dòng)態(tài)信息、李滄區(qū)情介紹和信息等模塊。
該平臺(tái)與青島市招商引資和投資促進(jìn)平臺(tái)基于相同系統(tǒng)搭建，模塊實(shí)現(xiàn)功能對(duì)接及部分資源調(diào)取。通過區(qū)市對(duì)接可以極大提升平臺(tái)使用的效率和廣度。
一方面，在世界經(jīng)濟(jì)前景不樂觀的情況下，投資總量的萎縮會(huì)影響到四川省引資規(guī)模；亞洲周邊國(guó)家在招商引資方面展開激烈競(jìng)爭(zhēng)，又使得四川省吸引外資難度加大。從國(guó)內(nèi)來看，四川省地處西部，在基礎(chǔ)設(shè)施、投資環(huán)境等方面和東部發(fā)達(dá)地區(qū)差距很大，尚未建立有效的市場(chǎng)中介服務(wù)體系，自身又存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨同、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重等缺陷，這都極大地制約著四川省吸引外資的速度和質(zhì)量。另一方面，我國(guó)西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施，對(duì)西部招商引資政策的傾斜，又為四川省吸引外商投資帶來了良好機(jī)遇。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施一年多來，四川省加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，逐漸形成了電子信息、水電、機(jī)械冶金、醫(yī)藥化工、食品飲料、旅游六大支柱性產(chǎn)業(yè)。由于目前跨國(guó)并購(gòu)主要發(fā)生在汽車、化工、制藥、電子和金融、電信等領(lǐng)域，電子信息、醫(yī)藥化工兩大產(chǎn)業(yè)有望成為四川省引資熱點(diǎn)，食品飲料與旅游業(yè)市場(chǎng)的巨大規(guī)模對(duì)外資具有非常強(qiáng)烈的吸引力，這又將成為四川省吸引外資的重要領(lǐng)域。經(jīng)過幾年擴(kuò)大對(duì)外開放的實(shí)踐，四川省已初步積累了一些招商引資經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，投資軟、硬環(huán)境不斷改善，成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)在西部地區(qū)創(chuàng)造的品牌效應(yīng)，使四川省知名度逐步提高，這都將進(jìn)一步增強(qiáng)四川省對(duì)外資的吸引力。
如何創(chuàng)新四川省的引資方式
與東部沿海地區(qū)相比，四川省利用外資仍存在方式、規(guī)模、來源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的不足。這嚴(yán)重制約著四川省招商引資的水平和質(zhì)量。因此，四川省必須積極探索新的外商投資方式，進(jìn)一步拓寬外商投資渠道。
進(jìn)一步加大吸收外商直接投資的力度
吸收外商直接投資，興辦“三資”企業(yè)，是我國(guó)利用外資的一種主要方式。但在這種方式中，外商對(duì)東道國(guó)的投資環(huán)境要求較高。而由于四川省基礎(chǔ)設(shè)施、自然地理?xiàng)l件和市場(chǎng)容量不盡人意，必然在客觀上對(duì)外商直接投資產(chǎn)生一定的制約，影響外商進(jìn)入的數(shù)量和規(guī)模。因此，四川應(yīng)在努力改善投資環(huán)境的前提下，可把引進(jìn)外商直接投資作為一種長(zhǎng)期目標(biāo)來看待。在努力辦好現(xiàn)有“三資”企業(yè)的基礎(chǔ)上，拿出一批投資回報(bào)率高的項(xiàng)目對(duì)外招商，以實(shí)現(xiàn)不同生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合，為形成一批帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局和財(cái)政增長(zhǎng)的支柱企業(yè)創(chuàng)造條件。
把借用外國(guó)貸款作為近期利用外資的重點(diǎn)形式
從四川來講，改善交通、通訊條件，加快城市公共事業(yè)建設(shè)，是當(dāng)前西部大開發(fā)中十分現(xiàn)實(shí)而又緊迫的任務(wù)。而借用雙邊和多邊優(yōu)惠性貸款用于發(fā)展能源、交通運(yùn)輸、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市改造，這既與各國(guó)政府貸款和國(guó)際金融組織貸款的使用方向完全相同，又可以增強(qiáng)四川的融資能力，為吸收更多的外商直接投資創(chuàng)造了條件。與此同時(shí)，國(guó)家在西部大開發(fā)中制定的一系列政策措施，也與世界銀行和亞洲開發(fā)銀行幫助欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展的宗旨相一致。這些都為四川借用外國(guó)貸款提供了有利條件。因此，在目前現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，可把利用外國(guó)政府提供的中長(zhǎng)期優(yōu)惠貸款和國(guó)際金融組織提供的中長(zhǎng)期低息貸款作為四川近期利用外資的重點(diǎn)形式，并可根據(jù)國(guó)際社會(huì)關(guān)注的農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保、教育、貧困等問題，列出四川的開發(fā)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在近期內(nèi)多上幾個(gè)項(xiàng)目，以便為四川的大規(guī)模開發(fā)奠定基礎(chǔ)。
大膽嘗試ABS融資方式
ABS是國(guó)際上常用的以存量資產(chǎn)轉(zhuǎn)換為貨幣資金用于新項(xiàng)目投資的新型項(xiàng)目融資方式。從四川來看，鐵路、公路的建設(shè)，水利資源、旅游資源的開發(fā)，以及醫(yī)藥化工、食品飲料等，都是政府鼓勵(lì)外商投資的領(lǐng)域，而且都能帶來資金流入，這些項(xiàng)目也都是ABS融資對(duì)象的理想選擇。在實(shí)施過程中，可通過債轉(zhuǎn)股的方式，將債務(wù)轉(zhuǎn)化為資產(chǎn)管理公司或某大企業(yè)的投資，然后以資產(chǎn)的收益作抵押，發(fā)行債券或向銀行貸款，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的滾動(dòng)開發(fā)?？梢?，ABS不僅可以使四川的優(yōu)勢(shì)資源得以開發(fā)利用，緩解基礎(chǔ)設(shè)施落后的瓶頸效應(yīng)，而且為進(jìn)一步吸引外資奠定了良好的基礎(chǔ)。
積極利用BOT和TOT投資形式
我國(guó)目前投入使用的海南東線高速公路、廣西來賓電廠、上海延安東路隧道復(fù)線等項(xiàng)目都是運(yùn)用 BOT方式承建的。法國(guó)威望迪通用水務(wù)公司已成功的采用TOT模式相繼購(gòu)買了武漢、天津和上海的一些水廠的產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。從四川來看，由于BOT和TOT方式主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這與西部大開發(fā)中四川近期利用外資的重點(diǎn)相符合，因而有必要進(jìn)行大膽探索，可拿出一批有吸引力和符合國(guó)際規(guī)范的項(xiàng)目資料，通過各種媒體介紹出去，爭(zhēng)取在運(yùn)用BOT和TOT方式中有所突破，以便為加快四川基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供一條切實(shí)可行的融資渠道。
