發(fā)布時(shí)間:2023-06-08 15:54:42
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)的合同管理樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。

企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系需要合同審核和合同管理等工作來實(shí)現(xiàn),所以,合同管理工作成為企業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。企業(yè)在合同管理工作中,需要先經(jīng)過合同審核程序,通過審核程序來發(fā)現(xiàn)問題,以此來確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
二、對(duì)企業(yè)中合同審核與合同管理的概念的分析
1.合同審核的概念:合同審核是指企業(yè)在簽訂合同之前對(duì)合同形式的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行檢查的過程。其目的是確保合同格式以及內(nèi)容的正確性,檢查合同內(nèi)容存在的漏洞,從而有效避免因某些內(nèi)容而侵犯到一方的利益。審核的內(nèi)容通常包括:合同格式是否規(guī)范,合同中的內(nèi)容是否真實(shí)、合法,合同的終止方法等。在審核的過程中,要考慮后果,這是因?yàn)楹贤唤?jīng)簽訂就生效,一旦出現(xiàn)問題就需要承擔(dān)法律責(zé)任。
2.合同管理的概念:合同管理是針對(duì)當(dāng)事方的合同進(jìn)行的更改、使用、保存、終止等合同行為的總稱。其管理過程是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的重中之重,管理工作對(duì)合同作用的發(fā)揮起到?jīng)Q定性的影響作用,同時(shí)它還具有動(dòng)態(tài)的特征。
三、企業(yè)中合同審核和合同管理的應(yīng)用研究
1.企業(yè)中合同審核的應(yīng)用分析
(1)合同審核內(nèi)容的分析
通常情況下,企業(yè)的相關(guān)人員在簽訂合同之前,應(yīng)先對(duì)合同的內(nèi)容進(jìn)行了解,仔細(xì)檢查合同的具體內(nèi)容是否合法,這是合同當(dāng)事人擁有的最基本的民事權(quán)利。檢查合同的格式是否規(guī)范,形式是否合法,還需要檢查最基本書面形式之外的電子形式是否合法。只有保證合同內(nèi)容合法,才能夠使合同發(fā)揮出它本該具有的作用,才可以體現(xiàn)出合同簽訂的意義與價(jià)值。合同審核的主要目的是保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不受到外界干擾,利益不會(huì)受到損害,使企業(yè)勞動(dòng)力得到保障??墒窃诤贤腥绻袚p害個(gè)人利益、集體利益,合同內(nèi)容有掩蓋犯罪嫌疑等情況,這樣的合同一定不能簽訂,即使簽訂了,這份合同也是不合法的,不能產(chǎn)生法律效力。選擇合同相對(duì)方的時(shí)候,要盡量避免由自然人單獨(dú)簽訂合同的情況,確保合同相對(duì)方合規(guī)。為了實(shí)現(xiàn)合同的合法、合規(guī)性,相關(guān)合同管理人員在簽訂合同的環(huán)節(jié),有必要查看合同制作的具體流程,也就是檢查該合同有沒有經(jīng)過審查部門審批,有無當(dāng)事人的簽字或者蓋章、檢查當(dāng)事人的名稱與實(shí)際蓋章的名稱是否一致。同時(shí)還需要檢查合同違約的責(zé)任條款是否合理,合同審批的程序是否達(dá)到了相關(guān)要求,合同內(nèi)容的文字部分的敘述是否得當(dāng),付款條款是否具有合理性等內(nèi)容。
(2)在合同審核過程中需要注意的地方:①起草人員要加強(qiáng)對(duì)合同審核人員提出的補(bǔ)充意見的重視,確保合同審核工作的有效性。②制定合同審核制度,并要求合同管理部門對(duì)合同做嚴(yán)格審查。③合同審核人員必須具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)的法律知識(shí),對(duì)于合同審核人員要定期進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),以此提高企業(yè)工作人員的技能水平。④合同審核人員要仔細(xì)審查合同形式、合同具體內(nèi)容、審批程序、違約責(zé)任條款、爭(zhēng)議解決方式條款等內(nèi)容,確保合同合法、合規(guī)。⑤明確相關(guān)工作人員的職責(zé):審核人員負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)管理、合法合規(guī)專業(yè)方面的內(nèi)容做出審核,財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)對(duì)合同賬面常見問題和票據(jù)方面的內(nèi)容作出審核,合同主辦部門對(duì)合同相對(duì)方的履約能力及資質(zhì)等方面進(jìn)行把關(guān)。
2.企業(yè)中合同管理的應(yīng)用分析
合同管理在企業(yè)中的應(yīng)用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)建立完善的合同管理制度:企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化還要取決于企業(yè)內(nèi)部有無完善合同管理制度。企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行與合同的制定、審批、登記、保管等工作息息相關(guān)。因此企業(yè)應(yīng)該在簽訂合同前,及時(shí)建立合同管理制度,并不斷完善。合同管理工作要嚴(yán)格按照相關(guān)制度進(jìn)行,使合同簽訂過程更具制度化、規(guī)范化,確保合同符合法律要求,從而有效減少合同漏洞問題,也能更好地保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。
(2)確定內(nèi)部法律顧問部門:由于企業(yè)簽訂的合同具有民事責(zé)任,并且合同一旦簽訂是不允許任何一方單方做出更改的,從一定程度上說,它脫離了企業(yè)內(nèi)部的界限,所以對(duì)于合同的具體內(nèi)容需要管理人員及時(shí)組建企業(yè)內(nèi)部法律顧問部門,并制定相應(yīng)的法律顧問管理制度,加強(qiáng)對(duì)合同的管理,從而使合同更具法律效力。
(3)提升管理人員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平:合同管理工作之所以能夠得到有序進(jìn)行,這與管理人員日常工作中知識(shí)經(jīng)驗(yàn)的積累是分不開的。針對(duì)目前在企業(yè)中存在合同管理人員綜合素質(zhì)較低的情況,企業(yè)應(yīng)該采用聘請(qǐng)專業(yè)合同管理員并經(jīng)常組織人員進(jìn)行培訓(xùn)等方式有效提高合同管理員的綜合素質(zhì)與專業(yè)水平,促進(jìn)企業(yè)的更好發(fā)展。
關(guān)鍵詞:合同;合同管理;問題的探討與研究;可行性方案
合同就是以一種文件的形式規(guī)定建設(shè)單位即業(yè)主與施工企業(yè)以工程施工為目的,注明并就此明確彼此權(quán)利和義務(wù)的文字協(xié)議,它不僅是建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目的委托和施工企業(yè)承接工程任務(wù)的法律依據(jù),也是參與項(xiàng)目工程的各大參與者之間的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)杠桿,有了它才能保證工程施工和工程管理的良好進(jìn)行。因此,認(rèn)真落實(shí)對(duì)施工企業(yè)的合同管理的工作,成為了施工單位完善自身的項(xiàng)目管理內(nèi)容,增強(qiáng)自身抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,并提升自我利潤(rùn)空間升值的主要砝碼。
一、合同管理中常見的問題探討與研究
雖然合同管理在整個(gè)項(xiàng)目管理的過程中占有如此舉足輕重的地位,然而,過多的施工單位普遍地將其視為影響企業(yè)發(fā)展的次要因素,只是一味地以常規(guī)的被動(dòng)的心態(tài)去對(duì)待合同管理工作,致使合同管理這一重要環(huán)節(jié)存在著諸多的紕漏。問題主要包括合同簽訂前的準(zhǔn)備籌劃階段、合同簽訂階段、合同履約階段。
(一)合同簽訂前的準(zhǔn)備籌劃階段常見的問題
承包人沒有對(duì)動(dòng)態(tài)的市場(chǎng)情況作詳細(xì)的調(diào)查,沒有具體問題具體分析在供選擇的招標(biāo)工程中,缺乏對(duì)對(duì)象過程的特點(diǎn)、性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)單位的資信情況、競(jìng)爭(zhēng)狀況、市場(chǎng)現(xiàn)狀的可行性分析,經(jīng)常一味地遵循著傳統(tǒng)的觀念“利益居上”,見標(biāo)就投,見利不拒。
估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)失誤。任何一項(xiàng)工程都不是零風(fēng)險(xiǎn)的,由于這種風(fēng)險(xiǎn)的必然性這就需要以一種全面而認(rèn)真的視角切入建設(shè)單位的實(shí)際情況中,全面了解發(fā)包人進(jìn)行實(shí)際招標(biāo)工程的難度及其他可變因素,力求將合同實(shí)際操作過程中可能帶來的風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
審查工作不到位。多數(shù)企業(yè)對(duì)招標(biāo)文件未能有效地審查,分析,以至于由此環(huán)節(jié)引起的法律糾紛不但使企業(yè)毫無利益可尋,甚至由于法律糾紛等相關(guān)因素破壞掉企業(yè)的整體形象,造成利益的虧損。
(二)招標(biāo)后的合同簽訂階段常見的問題
合同簽訂缺乏縝密的分析。由于一個(gè)企業(yè)可能在相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)無法接到滿意的工程或者是為了增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力而盲目地拉搶客戶,就會(huì)草率地簽訂合同,這樣導(dǎo)致的結(jié)果一方面可能導(dǎo)致工程實(shí)際施工超過了自己的預(yù)期能力,或是由于怕錯(cuò)失承包資格而不得不接受相對(duì)苛刻的合同條款,這兩個(gè)方面都是我們不愿意看到而有時(shí)候又不得不面對(duì)的。
合同主體地位無法明確。合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的重要條件之一。特別是分包的主體,一定要認(rèn)真地區(qū)分分包人是否已經(jīng)具有分包人所應(yīng)具備的良好資質(zhì)。合同的相關(guān)文字內(nèi)容表達(dá)缺乏嚴(yán)密性。合同是雙方訂立協(xié)議的法律依據(jù),合同文字內(nèi)容出現(xiàn)的歧義或者是誤解都會(huì)為將來的事故解決埋下隱患。因此,我們必須保證合同內(nèi)容條款的準(zhǔn)確清晰,準(zhǔn)確無誤地表達(dá)雙方的真實(shí)意愿,依法簽立合同,依法履行合同,保證合同發(fā)生效力的一切施工行為均符合國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)。
合同完整性程度不夠。這主要是指合同條款在某些合同內(nèi)容有缺陷、不全面、不完整。有些合同規(guī)定的附件沒有附上,合同中相關(guān)的合同單價(jià)內(nèi)容概念模糊,違約責(zé)任遺漏或者是不完善,質(zhì)保時(shí)間遺漏等。盡管合同的絕對(duì)公平可能難以實(shí)現(xiàn),但一份理想的合同,與其是絕對(duì)地理想化方案設(shè)置規(guī)劃不如是一份將一切可變因素納入考慮范圍之內(nèi)及對(duì)應(yīng)的戰(zhàn)略企劃書??傊?,只要能有效地解決可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題或者是法律糾紛,就是一份相對(duì)理想的合同。
合同的合法性。我國(guó)《合同法》規(guī)定,違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定簽訂的合同屬于無效合同,所以這樣的無效合同是不受法律保護(hù)的。這其中可能涉及到的情況十多方面的,可能是合同簽訂的程序不符合相關(guān)的規(guī)定,也可能是某些條款在實(shí)施的過程中與法律相抵觸,這種現(xiàn)象嚴(yán)重時(shí)會(huì)導(dǎo)致整個(gè)合同的無效。其中對(duì)整個(gè)企業(yè)帶來的損失結(jié)果是不言而喻的。
(三)合同履行階段出現(xiàn)的問題
沒有滿足變更條件的合同。有時(shí)合同在履行的過程中由于收到多方面因素的影響可能導(dǎo)致合同內(nèi)容的變更或者是合同主體的更換。這就需要合同的某些相關(guān)內(nèi)容作相應(yīng)的調(diào)整、修改,這樣才能保障合同更好的履行。這就要求合同的一方及時(shí)地發(fā)現(xiàn)合同履行過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,及時(shí)地向另一方提出可行性的修改意見或是相關(guān)條款的變更要求,約定合適的時(shí)間簽訂補(bǔ)充協(xié)議,實(shí)現(xiàn)雙邊利益的最大化。
信息傳遞環(huán)節(jié)尚不完善。在合同實(shí)際的操作過程中信息傳遞需要得到有力的保障。由于在履行合同的過程中常常會(huì)涉及相關(guān)的書函或是會(huì)議等插入性可變因素,這既要求企業(yè)加強(qiáng)自身的動(dòng)態(tài)管理手段,也是維護(hù)自身利益的重要途徑之一。為此,我們必須保證信息的正確傳遞,沒有失誤,沒有延遲,切實(shí)加強(qiáng)這一環(huán)節(jié)的有效控制。
簽證確認(rèn)方面存在諸多不足。實(shí)際合同履約過程中簽證是一種常見的行為。然而目前的現(xiàn)實(shí)情況是現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員對(duì)此并沒有高度的重視,一旦產(chǎn)生法律糾紛常常由于取證出現(xiàn)困難而導(dǎo)致敗訴。
追究的事項(xiàng)超過了上訴時(shí)間。一個(gè)合同想要做到盡善盡美是絕對(duì)不可能的,據(jù)估計(jì)。11%的合同會(huì)引起糾紛,如建筑施工過程出現(xiàn)的拖欠工程款的問題。這就需要合同的簽訂者密切關(guān)注合同中容易引起糾紛的細(xì)節(jié),關(guān)注相應(yīng)的政策法規(guī),具備過硬的法律支撐團(tuán)隊(duì)及后衛(wèi)力量。很多企業(yè)經(jīng)常本來占據(jù)著權(quán)利人的優(yōu)勢(shì)地位,可是由于超過了訴訟時(shí)期而訴之無門。
權(quán)利沒有完全行使。盡管《合同法》中賦予的合同當(dāng)事人的抗辯權(quán)對(duì)我們大多數(shù)人來說并不算陌生,可這一保障自己利益的條款經(jīng)常被眾多的當(dāng)事人拋之于腦后,被賦予的權(quán)利并沒有完全的行使。如發(fā)包人沒有按照合同約定支付工程進(jìn)度資金,承包人本是有權(quán)利要求停工的。但多數(shù)情況下,承包人卻習(xí)慣于主觀一方地墊資施工,欠款的漏洞越來越大,問題也就變得愈發(fā)難以解決。
溝通環(huán)節(jié)沒有做好。合同的雙方只是由合同聯(lián)系起來的簡(jiǎn)單的利益關(guān)系,顯得過于僵硬。這種僵硬的聯(lián)系使得合同的雙方平時(shí)缺乏良好的溝通,對(duì)合同一旦簽訂后便不再與對(duì)方認(rèn)真地分析探討。這種做法使得本可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)得不到及時(shí)地規(guī)避,使企業(yè)蒙受不應(yīng)有的利益損失。
二、合同管理的可行性建議
重視人才的培養(yǎng),提高管理人員的法律知識(shí)水平,提高他們的管理意識(shí)。由于合同的簽訂都具有人性化的特點(diǎn),所以在合同實(shí)際履行過程中一定要重視合同指導(dǎo)性的重要地位。
重視對(duì)合同相關(guān)條款的文本分析。這就要求以一個(gè)縝密的角度去審視合同的每一個(gè)細(xì)節(jié),努力改進(jìn),力求將潛在風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度。在這一方面,可以在整個(gè)管理機(jī)構(gòu)推行正確規(guī)范的合同文本模式,增強(qiáng)合同的規(guī)范性。
相應(yīng)的合同管理體系。正確地區(qū)分專職職能機(jī)構(gòu)與兼職機(jī)構(gòu)的不同,做到權(quán)責(zé)分明,有獎(jiǎng)有罰,責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,義務(wù)也需落實(shí)到各個(gè)層次,增強(qiáng)整個(gè)機(jī)構(gòu)的連貫性與協(xié)調(diào)性。使得各個(gè)部分,各個(gè)層次,既各司其職又能發(fā)揮良好的團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神,加強(qiáng)對(duì)合同操作過程的監(jiān)督、調(diào)控,并作出可行性的動(dòng)態(tài)調(diào)整完善規(guī)劃。堅(jiān)持“重合同,守信用”的行事原則。
這一原則最早是由工商部門提出來的,目的是為了提高合同的履行率,維護(hù)良好的市場(chǎng)秩序和經(jīng)濟(jì)秩序。這一原則的立足點(diǎn)是通過外部措施的加強(qiáng)來推進(jìn)內(nèi)部項(xiàng)目的管理工作。
這一原則的重要內(nèi)容之一便是排除一切不可預(yù)見因素,力求將合同的履約率達(dá)到100%,通力合作,多方面配合,這既是我們對(duì)自身管理工作的要求也是我們必須面對(duì)的一個(gè)重大的挑戰(zhàn)!
對(duì)于傳統(tǒng)的企業(yè)的房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)主要是將利潤(rùn)最大化,這就需要考慮投入產(chǎn)出、風(fēng)險(xiǎn)因素和時(shí)間因素的相互比較,然后根據(jù)市場(chǎng)上股票的股價(jià)來進(jìn)行財(cái)務(wù)分析和管理。由于受到多種因素的影響,波動(dòng)性比較大,很難有一個(gè)公正、統(tǒng)一衡量的標(biāo)準(zhǔn),使得財(cái)務(wù)管理工作中一些隱患。相比于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的目的主要是將房地產(chǎn)效益和合同責(zé)任都作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的工作內(nèi)容,合理的對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,選用最優(yōu)的財(cái)務(wù)措施,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與報(bào)酬和資金的時(shí)間價(jià)值兩者之間的關(guān)系充分考慮,在確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),加強(qiáng)投入資本和合同管理,將社會(huì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)報(bào)酬的企業(yè)價(jià)值發(fā)揮到最大化,有效的保證合同的執(zhí)行,促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施。
二、企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)所存在的問題
(一)合同管理意識(shí)淡薄
在企業(yè)合同管理過程中,對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況不夠重視,沒有有效的針對(duì)性的解決措施,在合同的執(zhí)行中管理意識(shí)還比較淡薄,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作受到阻礙,相關(guān)的財(cái)務(wù)報(bào)表不夠詳細(xì),信息不夠準(zhǔn)確,企業(yè)自身的管理上存在著片面追求利潤(rùn)增長(zhǎng)的理念,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)有著先施工,再簽合同的思想,對(duì)于企業(yè)合同管理意識(shí)不強(qiáng),財(cái)務(wù)管理人員缺少相關(guān)的監(jiān)督,從而制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理有效的實(shí)施。
(二)管理制度還不夠完善
在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理工作中,對(duì)于管理制度還不夠完善。在企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理是其中重要的環(huán)節(jié)。目前,在我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的制定缺乏該有的重視,對(duì)財(cái)務(wù)管理上沒有一個(gè)合理的設(shè)計(jì)方法,導(dǎo)致在制定的過程中只是簡(jiǎn)單的制作,沒有參照其它的數(shù)據(jù),使得房地產(chǎn)報(bào)告缺失相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)和事后評(píng)估報(bào)告。相關(guān)的合同簽訂和經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)計(jì)工作沒有一個(gè)具體的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)整個(gè)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理運(yùn)行造成一定的阻礙。
(三)合同管理不夠規(guī)范
隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革,合同管理工作在我國(guó)許多企業(yè)中都開展起來。當(dāng)時(shí)在合同管理方面還不夠科學(xué)和系統(tǒng),隨意性問題比較嚴(yán)重,對(duì)一些相關(guān)事務(wù)的安排沒有統(tǒng)一的規(guī)劃。對(duì)于合同沒有統(tǒng)一的格式,合同中的一些條款不夠全面,相關(guān)條款制定不夠嚴(yán)謹(jǐn)。一些房地產(chǎn)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,沒有按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來制定合同,并且對(duì)一些注意事項(xiàng)、處理措施和責(zé)任分配都沒有納入合同中。轉(zhuǎn)讓合同、銷售合同、采購(gòu)合同,沒有進(jìn)行分類,對(duì)簽訂的合同沒有合理、科學(xué)的編號(hào),沒有全面的合同檔案體系,合同濫用現(xiàn)象比較明顯。對(duì)合同的保管不夠重視,使得財(cái)務(wù)部門不能及時(shí)的對(duì)合同所產(chǎn)生的交易信息進(jìn)行記錄,會(huì)計(jì)處理出現(xiàn)滯后現(xiàn)象,從而使得納稅不夠及時(shí)。還有一些房地產(chǎn)企業(yè)信息化水平比較低,財(cái)務(wù)人員對(duì)合同的變更、登記等相關(guān)的操作全部依賴與手工,信息技術(shù)應(yīng)用不強(qiáng),造成財(cái)務(wù)管理效率低下,管理中錯(cuò)誤問題不斷提升。在資金方面出現(xiàn)數(shù)據(jù)偏差或者合同管理不足情況,對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作造成一定的阻礙。
(四)監(jiān)督評(píng)估機(jī)制還不夠健全
在企業(yè)合同管理工作中,不僅要對(duì)計(jì)劃的制定和執(zhí)行落實(shí),還要注重房地產(chǎn)財(cái)務(wù)活動(dòng)的評(píng)估和監(jiān)督。當(dāng)前一些房地產(chǎn)企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中沒有相應(yīng)的財(cái)務(wù)報(bào)表評(píng)估環(huán)節(jié),對(duì)于財(cái)務(wù)的處理只是停留收支的環(huán)節(jié)上,沒有對(duì)非貨幣信息過多的關(guān)注,這就使得企業(yè)合同管理的開展上不能有效的體現(xiàn)出合同的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性,使得房地產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和關(guān)聯(lián)性不能得到有效的體現(xiàn)。在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理的執(zhí)行和落實(shí)過程中,由于涉及的環(huán)節(jié)比較多,這就使得監(jiān)督體制不能很好的開展,房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理受到一定的制約。
(五)管理人員水平還有待提高
在企業(yè)合同管理的過程中,合同簽訂和合同格式相對(duì)比較繁瑣、結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。由于缺少相關(guān)的專業(yè)人員,使得不能夠在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)中對(duì)企業(yè)合同管理有效運(yùn)用。在房地產(chǎn)合同管理和制訂過程中,工作人員專業(yè)知識(shí)比較缺乏,專業(yè)水平相對(duì)較低,這就使得企業(yè)合同管理過程中,不能發(fā)現(xiàn)問題的所在,制約了房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行。一些企業(yè)管理人員對(duì)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)進(jìn)行日常的審核時(shí),由于專業(yè)水平的問題,很難發(fā)現(xiàn)其中的隱患,部分員工的工作積極性和工作責(zé)任意識(shí)不高,這些都使得在房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作難以開展和落實(shí)。
三、加強(qiáng)企業(yè)合同管理中房地產(chǎn)財(cái)務(wù)的應(yīng)用對(duì)策
(一)提升財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
在房地產(chǎn)企業(yè)中,根據(jù)目前財(cái)務(wù)人員綜合性人才缺乏的情況,應(yīng)該要加強(qiáng)對(duì)各種層次、各種類型的綜合性人才隊(duì)伍培養(yǎng),以此來滿足財(cái)務(wù)人員在合同管理中的需要[1]。推動(dòng)財(cái)務(wù)工作模式的完善,更應(yīng)該對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),提升自我的職業(yè)道德素養(yǎng),并且能夠讓他們能夠充分認(rèn)識(shí)到合同管理在財(cái)務(wù)活動(dòng)中的重要性[2]。財(cái)務(wù)管理人員在工作中應(yīng)該樹立工作責(zé)任意識(shí),提升工作的積極性。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和相關(guān)的信息技術(shù),對(duì)相關(guān)的人員進(jìn)行指導(dǎo),更好的培養(yǎng)實(shí)踐性人才,保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)工作在合同管理中有效進(jìn)行,同時(shí)滿足合同管理中對(duì)財(cái)務(wù)人才的需求,確保房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有效進(jìn)行。
(二)建立有效的合同控制體系
當(dāng)前一些企業(yè)所采用的財(cái)務(wù)管理制度,對(duì)于財(cái)務(wù)管理體系主體上還不太明確,沒有特定的控制主體,造成企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作沒有有效的落實(shí)到實(shí)處,企業(yè)合同管理不夠規(guī)范。對(duì)企業(yè)合同控制體系的完善和建立,對(duì)企業(yè)合同涉及到的數(shù)據(jù)應(yīng)該要注意及時(shí)的進(jìn)行記錄。對(duì)于企業(yè)發(fā)展的投資項(xiàng)目應(yīng)該做好審核工作,成立董事會(huì),構(gòu)建完善的合同控制體系,并且建立多元會(huì)的監(jiān)事會(huì)結(jié)構(gòu)。確定控制體系主體,采用分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,明確各個(gè)企業(yè)部門之間的職責(zé),將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門與其他部門共同配合,保障房地產(chǎn)財(cái)務(wù)能夠有效的落實(shí)和實(shí)行。成立職工持股會(huì),使員工的人力資本能夠權(quán)益化,進(jìn)而從內(nèi)部進(jìn)行監(jiān)督和治理,減少財(cái)務(wù)工作的不規(guī)范性出現(xiàn)。提升員工的積極性,加強(qiáng)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)管理。
(三)提升合同管理水平
企業(yè)合同管理工作是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的基本要求,根據(jù)當(dāng)前企業(yè)合同管理執(zhí)行不規(guī)范的狀況,加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行是很有必要的。加強(qiáng)企業(yè)合同管理制度的執(zhí)行開始應(yīng)該做好合同中的編制工作,對(duì)合同的格式和內(nèi)容進(jìn)行要科學(xué)、合理的制定,合同管理中注重改革的重點(diǎn),對(duì)于合同形式確定之后,不要隨意的對(duì)其進(jìn)行更改,尤其針對(duì)相關(guān)責(zé)任人對(duì)合同隨意更改的問題,制定企業(yè)管理者共同審定批準(zhǔn)制度,保障企業(yè)合同管理工作按規(guī)定程序批準(zhǔn)并且能夠嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)合同簽訂的形式,做好合同糾紛的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)措施,減少合同問題所帶來的經(jīng)濟(jì)損失。對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的不符合財(cái)務(wù)管理制度的支出項(xiàng)目,做好監(jiān)督和管理工作。然后對(duì)合同管理制度執(zhí)行要加強(qiáng)檢查工作,企業(yè)的管理部門對(duì)合同制度執(zhí)行加強(qiáng)檢查力度,對(duì)每個(gè)月、季度進(jìn)行簽訂的合同數(shù)據(jù)狀況進(jìn)行審查,并且及時(shí)掌握和了解相關(guān)的合同制度執(zhí)行情況和合同財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù),同時(shí)房地產(chǎn)財(cái)務(wù)部門對(duì)相關(guān)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),從而避免漏記、多記的現(xiàn)象出現(xiàn),確保企業(yè)合同管理有效進(jìn)行,提升企業(yè)合同管理水平,促進(jìn)企業(yè)更好的發(fā)展。
(四)健全完善考核評(píng)估制度
在房地產(chǎn)企業(yè)的運(yùn)作過程中,評(píng)估和核算是企業(yè)用來調(diào)整財(cái)務(wù)活動(dòng)的方式,能夠有效的保障財(cái)務(wù)管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化。在房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理中,應(yīng)該定期及時(shí)的對(duì)合同財(cái)務(wù)收支狀況和具體的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行評(píng)估和總結(jié),以便于能夠在最早的時(shí)間內(nèi)對(duì)出現(xiàn)的問題進(jìn)行改正和調(diào)整。加強(qiáng)對(duì)合同項(xiàng)目考核和評(píng)估,進(jìn)而提升財(cái)務(wù)管理的價(jià)值。注重房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的改進(jìn)和創(chuàng)新,結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的實(shí)際情況,科學(xué)、合理的制定有效的考核評(píng)估制度,這樣才能保證財(cái)務(wù)管理在運(yùn)行過程中對(duì)合同涉及到的收支情況真實(shí)性,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)正常運(yùn)行。
(五)轉(zhuǎn)變合同管理觀念
目前,房地產(chǎn)企業(yè)主要是以追求經(jīng)濟(jì)效益最大化為目標(biāo),對(duì)企業(yè)合同觀念還比較落后。隨著經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展,對(duì)于財(cái)務(wù)管理越來越重視。消費(fèi)者的消費(fèi)觀念對(duì)好的房地產(chǎn)樓盤更加的青睞,為保障房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行水平提升,轉(zhuǎn)變合同管理觀念是很有必要的。通過多元化、科學(xué)化的合同管理觀念加入到財(cái)務(wù)管理中去,不僅能夠解決房地產(chǎn)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中所出現(xiàn)的問題,還能夠改變當(dāng)前環(huán)境下房地產(chǎn)企業(yè)外在性的情況,而且還可以協(xié)調(diào)好財(cái)務(wù)關(guān)系,組織好資金運(yùn)動(dòng),有利于搶占市場(chǎng)份額,推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)合同管理與財(cái)務(wù)管理效益統(tǒng)一和諧,使房地產(chǎn)企業(yè)價(jià)值達(dá)到最大。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn)企業(yè);合同管理;成本控制;
中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2014)09-0154-02
合同管理是指企業(yè)對(duì)以自身為當(dāng)事人依法進(jìn)行相關(guān)合同的訂立、履行、變更、解除、轉(zhuǎn)讓、終止以及審查、監(jiān)督、控制等一系列過程行為的總稱。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)與合作企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)往來,主要是通過以簽訂合同的形式來實(shí)現(xiàn)的。房產(chǎn)項(xiàng)目開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,在房地產(chǎn)開發(fā)過程中面臨著許多合同管理風(fēng)險(xiǎn),涉及到眾多的法律法規(guī),如合同法、土地管理法、招標(biāo)投標(biāo)法、建筑法等。為了更好地控制企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)投資效益最大化的目標(biāo),房地產(chǎn)企業(yè)就必須對(duì)項(xiàng)目開發(fā)過程中所涉及的合同進(jìn)行有效管理。
1 合同管理在房地產(chǎn)企業(yè)中的作用
1.1 是確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)
合同是一種契約,是當(dāng)事人之間依法確定、變更、終止民事權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。合同作為房地產(chǎn)項(xiàng)目任務(wù)委托和承接的法律依據(jù),在實(shí)施過程中是合同雙方的最高行為準(zhǔn)則,合同中規(guī)定了雙方享有的權(quán)利和應(yīng)承擔(dān)義務(wù),對(duì)合同雙方起著重要的制約、督促和保障的作用。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的日常管理工作十分龐雜且各具特點(diǎn),因此合同管理便成為了保障房地產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的基礎(chǔ),項(xiàng)目實(shí)施過程中的一切活動(dòng)都必須按照合同辦事,這樣才能保證項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
1.2 是規(guī)范企業(yè)管理的重要手段
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是高度競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)濟(jì)體制,為保障各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體能夠公平有序競(jìng)爭(zhēng),就要依靠法律法規(guī)來規(guī)范。房地產(chǎn)項(xiàng)目的合同簽訂涉及到多個(gè)領(lǐng)域,而且還涉及到企業(yè)內(nèi)部與合作單位之間的多個(gè)部門和人員。從房地產(chǎn)企業(yè)各部門相關(guān)專業(yè)人員到各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo),再到合作單位的相關(guān)部門人員,所涉及的領(lǐng)域及人員相當(dāng)多。在這個(gè)過程中因各方溝通不暢、相互推諉以及等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,而合同能夠約束各方,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的秩序。因此簽訂具有法律約束作用的合同,才能夠更加規(guī)范房地產(chǎn)企業(yè)的管理,維持好企業(yè)的良好社會(huì)形象。
1.3 是防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑
合同管理是房地產(chǎn)企業(yè)防范經(jīng)營(yíng)性風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的成敗至關(guān)重要。房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)通常具有投資額大、工程量大、建設(shè)周期長(zhǎng)、國(guó)家政策干預(yù)等特點(diǎn),項(xiàng)目自立項(xiàng)、實(shí)施至竣工備案驗(yàn)收為止,處處面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)因素。比如在項(xiàng)目招投標(biāo)階段,因雙方供求信息不對(duì)稱,對(duì)供應(yīng)商的選擇要考慮各方面風(fēng)險(xiǎn)因素,開發(fā)企業(yè)往往無法做出最合理的選擇。而加強(qiáng)合同管理能夠有效判斷、規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn),能更好地確保對(duì)開發(fā)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效控制。
2 房地產(chǎn)企業(yè)合同管理常見問題分析
2.1 合同管理制度不健全
目前很多房地產(chǎn)企業(yè)沒有制定合理健全的合同管理制度,沒有嚴(yán)格的管理流程,造成合同在執(zhí)行過程,風(fēng)險(xiǎn)事件時(shí)有發(fā)生,致使企業(yè)發(fā)生不必要的經(jīng)濟(jì)損失。開發(fā)項(xiàng)目合同涉及內(nèi)容較多,專業(yè)面廣,合同管理人員必須具備一定的工程、造價(jià)及法律專業(yè)知識(shí)。目前很多開發(fā)企業(yè)合同管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,合同管理制度及工作流程制定不夠完善,防范合同風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng),把合同管理簡(jiǎn)單地視為一種事務(wù)性工作,致使在合同履約過程中經(jīng)常遭受到一些本可避免的損失。
2.2 合同管理的重視度不夠
企業(yè)往往對(duì)合同談判和簽訂過程都比較重視,但合同簽訂后,在執(zhí)行和管控方面則經(jīng)常容易出現(xiàn)疏忽。有一些合同管理人員,僅僅是將合同文件交給項(xiàng)目相關(guān)的負(fù)責(zé)人員,而沒有對(duì)合同主要條款內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)的交底,這樣就導(dǎo)致了合同在簽訂與執(zhí)行過程中的嚴(yán)重脫節(jié),致使相關(guān)執(zhí)行人員對(duì)合同條款的規(guī)定內(nèi)容了解不夠全面,工作責(zé)任劃分不明確,在項(xiàng)目的實(shí)施過程中難免會(huì)出現(xiàn)不符合合同要求的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行有效全面的成本控制管理。
2.3 合同內(nèi)容表達(dá)不嚴(yán)謹(jǐn)
合同是保障各方主體利益的根本。目前房地產(chǎn)企業(yè)的合同簽訂量較大,依法訂立的有效合同,應(yīng)當(dāng)反映合同雙方的真實(shí)意思。但實(shí)際在合同簽訂時(shí)往往內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),在執(zhí)行過程中增加了不少合同隱患和風(fēng)險(xiǎn)。其一,有的合同條款不完善,合同中常常對(duì)雙方權(quán)利和義務(wù)的條款內(nèi)容表述不明確,對(duì)違約責(zé)任規(guī)定得過于簡(jiǎn)單,意思表達(dá)不清晰。在執(zhí)行中一旦出現(xiàn)違約,容易引起雙方合同糾紛。其二,有的合同內(nèi)容表述不準(zhǔn)確,由于沒有采用規(guī)范的格式合同文本,合同內(nèi)容表達(dá)不夠完整,對(duì)合同理解容易發(fā)生岐義和誤解,扭曲了雙方的真實(shí)意愿,使企業(yè)自身承擔(dān)了不必要的風(fēng)險(xiǎn)。
2.4 合同執(zhí)行過程監(jiān)管力度不夠
在合同的執(zhí)行中,必要的監(jiān)管制度,能夠有助于合同的順利執(zhí)行,充分降低合同風(fēng)險(xiǎn)。但是在實(shí)際中,很多企業(yè)對(duì)合同的監(jiān)管力度不夠,沒有對(duì)合同執(zhí)行過程進(jìn)行有效的監(jiān)督管控,合同管理不科學(xué)、不規(guī)范,或者管理者監(jiān)管不夠嚴(yán)謹(jǐn),致使合同管理制度沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。合同管理不僅僅只是一個(gè)部門或者一個(gè)崗位的責(zé)任,而是需要多個(gè)職能部門相互配合共同完成的,這樣才能保證合同能夠得到全面有效執(zhí)行,保證開發(fā)項(xiàng)目能夠按照開發(fā)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)正常運(yùn)行。
3 加強(qiáng)項(xiàng)目合同管理的主要對(duì)策
3.1 制定完善的合同管理制度和工作流程
合同管理制度是保障合同管理過程及房地產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的行為規(guī)范。合同工作流程是否健全是保證建設(shè)項(xiàng)目是否成功的關(guān)鍵所在。合同從簽訂到履行完畢,涉及到許多法律問題,涉及到房地產(chǎn)企業(yè)的許多專業(yè)管理部門,若哪一環(huán)節(jié)發(fā)生失誤,都有可能造成經(jīng)濟(jì)損失。因此房地產(chǎn)企業(yè)必須制定完善的合同管理制度和工作流程,以保障企業(yè)合同管理工作全面高效。其一,制定合同管理部門的職責(zé)崗位權(quán)限制度,明確合同主管的責(zé)任;其二,制定一整套合同洽談、編制、審核、審批、監(jiān)督制度;其三,制定相關(guān)配套管理工作流程,如:合同用章管理制度、合同歸口管理制度、合同跟蹤制度、合同臺(tái)帳及歸檔制度、合同考核制度等。同時(shí),還要將這些合同管理制度、工作流程與整個(gè)工程項(xiàng)目的全過程成本管理有機(jī)結(jié)合起來。
3.2 加強(qiáng)實(shí)施合同示范文本制度
實(shí)行合同示范文本制度,是貫徹執(zhí)行《合同法》加強(qiáng)合同監(jiān)督管理,提高合同履約率,維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序的一項(xiàng)重要措施。一方面有助于當(dāng)事人熟悉有關(guān)法律、法規(guī),使工程合同的簽訂符合法律規(guī)范的要求,避免出現(xiàn)顯失公平和違法條款;另一方面便于合同管理機(jī)關(guān)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,提高合同的履約率,維護(hù)建設(shè)市場(chǎng)秩序。國(guó)家有關(guān)部門頒布的各類建設(shè)工程合同示范文本,對(duì)當(dāng)事人各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任作了全面、準(zhǔn)確的規(guī)定和約定,可操作性強(qiáng),有利于防止當(dāng)事人主觀上的疏漏,有利于合同的正常履行,也能有效地防止合同糾紛的發(fā)生。因此,在訂立合同時(shí),首先考慮使用合同示范文本,以提高合同質(zhì)量。對(duì)于自行草擬的合同文本,也應(yīng)參照合同示范文本,避免和有效控制合同風(fēng)險(xiǎn)。
3.3 設(shè)立健全的合同管理機(jī)構(gòu)
房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)本身的具體情況和特點(diǎn),在公司內(nèi)部設(shè)立設(shè)立專門的合同管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)制訂本企業(yè)的相關(guān)合同管理制度,檢查監(jiān)督本企業(yè)各類工程合同的訂立、審查、履行跟蹤等監(jiān)督管理工作任務(wù)。這些機(jī)構(gòu)在合同訂立、履行以及協(xié)調(diào)過程中都發(fā)揮著重要作用,負(fù)責(zé)宣傳貫徹有關(guān)合同法律、法規(guī),培訓(xùn)合同管理人員;審查合同,防止他人利用合同進(jìn)行違法活動(dòng);參與解決合同糾紛;總結(jié)推廣合同管理經(jīng)驗(yàn)等。因此,設(shè)立健全的合同管理機(jī)構(gòu),在企業(yè)管理中發(fā)揮合同管理的紐帶作用,從而使工程項(xiàng)目在合同的訂立、履行、變更和終止等活動(dòng)得到有效控制,為公司領(lǐng)導(dǎo)的決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.4 不斷提高合同管理人員素質(zhì)
其一,認(rèn)真選好合同管理人員。工程合同管理人員需要熟悉工程項(xiàng)目的實(shí)施全過程,具備合同管理知識(shí),熟悉相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí),能夠熟練運(yùn)用合同管理技能管理各項(xiàng)活動(dòng)。其二,抓好合同管理人員的教育培訓(xùn)。隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷發(fā)展和法律、行政法規(guī)的不斷完善,對(duì)合同管理人員進(jìn)行教育培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)合同管理法律知識(shí),不斷提高其業(yè)務(wù)水平,以便保證開發(fā)企業(yè)合法地參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。其三,積極吸收和采納國(guó)外成熟的合同管理經(jīng)驗(yàn)。比如可以學(xué)習(xí)借鑒FIDIC合同條款,不斷嚴(yán)密和完善合同內(nèi)容,減少合同履約過程中的爭(zhēng)議,提高建設(shè)工程合同管理水平。其四,對(duì)合同管理人員實(shí)行崗位責(zé)任制。工程合同管理是專業(yè)性強(qiáng)、責(zé)任大、極為復(fù)雜的工作,合同管理人員要具備較強(qiáng)的責(zé)任心,才能在更好地在合同管理中發(fā)揮作用。
4 結(jié)語
合同管理工作,是房地產(chǎn)項(xiàng)目全面管理的重要組成部分,它是防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)全過程成本控制的意義十分重大。在現(xiàn)如今房地產(chǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境下,企業(yè)只有充分做好合同管理工作,才能有效防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),最大限度地提高開發(fā)項(xiàng)目投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 楊洪.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國(guó)計(jì)劃
出版社,2013.
關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);施工合同;合同管理;管理手段
0 引言
目前,大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來,都是由合同方式進(jìn)行的,建筑企業(yè)也不例外。施工合同可以控制其工程成本,以此來提高建筑企業(yè)工程的經(jīng)濟(jì)效益,因此,施工合同管理是當(dāng)前建筑企業(yè)中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。目前,隨著我國(guó)的建設(shè)規(guī)模日漸擴(kuò)大,其在資金、技術(shù)及管理上形成了很大的壓力,如果我國(guó)的建筑企業(yè)要想蒸蒸日上,就必須加強(qiáng)施工合同的管理;不過,目前我國(guó)的建筑企業(yè)施工合同管理還存在著諸多不足,例如施工合同管理不夠完善,合同管理存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)等問題,這樣很容易造成工程成本的提高,使得建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益受到不可避免的影響。所以,建筑企業(yè)必須提高企業(yè)綜合素質(zhì)及專業(yè)技術(shù)能力,對(duì)施工合同嚴(yán)格管理,從而使建筑企業(yè)的工程效益有所提高。
1.當(dāng)前,建筑企業(yè)施工合同管理存在的問題
1.1施工合同文本簽訂不標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容表述不嚴(yán)密周到
建筑企業(yè)施工合同文本簽訂不標(biāo)準(zhǔn),其所表達(dá)的內(nèi)容也不準(zhǔn)確。首先,具有民事權(quán)利能力及民事行為的合同當(dāng)事人,往往比較容易忽視施工合同的重要性,簽訂相關(guān)合同文件條目時(shí)不夠健全、所表達(dá)的內(nèi)容也含糊不清,從而造成了在執(zhí)行工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)管理、工程造價(jià)控制過程中的測(cè)量、工程前期的預(yù)付款和工程完工結(jié)算時(shí)都缺少依據(jù),這樣一來,施工方和合同當(dāng)事人之間就產(chǎn)生了爭(zhēng)議。其次,工程承包商為了能接到工程項(xiàng)目,在與業(yè)主簽訂協(xié)議過程中都過于遷就業(yè)主,業(yè)主提供的一系列要求都完全的對(duì)其滿足,使承包商處于被動(dòng)的地位,很大程度上導(dǎo)致了承包商對(duì)合同的內(nèi)容不夠嚴(yán)格。所以,造成了工程完工結(jié)算時(shí)很容易出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛的情況。
1.2施工合同內(nèi)容違背了招標(biāo)文件、投標(biāo)單位的條件與要求
所謂招標(biāo)文件,指的就是招標(biāo)單位評(píng)標(biāo)的重要依據(jù);而投標(biāo)書指的是投標(biāo)單位按照招標(biāo)書的條件與要求,向招標(biāo)單位提交的報(bào)價(jià)和標(biāo)單的文書。在施工合同簽訂過程中,招標(biāo)文件與投標(biāo)書具有重要作用,有的建筑企業(yè)在簽訂施工合同時(shí)往往實(shí)行承包責(zé)任制的形式,根本沒有考慮到在承包過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)問題。建筑企業(yè)對(duì)施工合同發(fā)展規(guī)律的政策性文件的變化及使用材料價(jià)格的改變,完全的按照施工合同上的條款辦事,從而造成了施工合同內(nèi)容違背了招標(biāo)文件和投標(biāo)單位的條件及要求,使其各自的權(quán)利與義務(wù)出現(xiàn)了不平等。
1.3正在執(zhí)行的合同數(shù)較低,難以得到賠償要求
在執(zhí)行建筑工程合同中,通常會(huì)出現(xiàn)違反合同的現(xiàn)象發(fā)生,具體發(fā)生在建設(shè)單位不按合同里的規(guī)定在工程開工前期支付工程預(yù)付款,在工程施工過程中也沒有按照合同規(guī)定支付工程進(jìn)度款,工程完工并經(jīng)驗(yàn)收合格后,建筑單位并沒有及時(shí)的對(duì)工程按規(guī)定付款,總是拖拖拉拉,建設(shè)單位也沒有真正的按照合同里的規(guī)定來辦事,致使合同的信用度以及合同內(nèi)容的周密度對(duì)建筑市場(chǎng)的秩序造成了很大的威脅。
合同索賠是施工合同管理內(nèi)容中最為常見的,它可以為規(guī)范合同的約束力起到保障性作用。索賠主要指的是合同雙方存在違約行為,應(yīng)由違約的一方承擔(dān)的責(zé)任與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)造成的損失進(jìn)行索賠。對(duì)于工程的承包商來說,索賠是保護(hù)自己并獲得正當(dāng)利益的主要手段。然而,由于目前我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、合同內(nèi)容不明確等問題,一定程度上給索賠工作帶來了難度,嚴(yán)重的造成了承包商利益受損。
1.4對(duì)合同管理認(rèn)識(shí)不強(qiáng),沒有專業(yè)的合同管理人員
建筑企業(yè)在施工過程中都對(duì)工程成本以及技術(shù)比較重視,無視施工合同。大部分的建筑企業(yè)在工程合同管理上沒有設(shè)立相關(guān)機(jī)構(gòu),從而造成了施工合同管理在實(shí)際操作中缺乏有效性。合同管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,因此,建筑企業(yè)在選擇合同管理人員上應(yīng)要求其是懂經(jīng)濟(jì)與法律以及管理的綜合素質(zhì)人才。當(dāng)前時(shí)期,施工合同管理人員都不是專業(yè)人才,人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力都很差,導(dǎo)致合同管理受到了嚴(yán)重的影響。
2.施工合同存在問題的主要原因
2.1不適應(yīng)運(yùn)行體制的轉(zhuǎn)變
隨著我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)型社會(huì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型社會(huì),對(duì)大多數(shù)企業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)管理都帶來了影響,不例外,對(duì)建筑業(yè)的管理也帶來了影響。建筑工程相關(guān)管理人員的思想方法、管理手段還是停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)時(shí)期,那時(shí)的建筑施工任務(wù)都是由上級(jí)命令,根本不需要合同之類的文件,所以合同管理單位也就不存在??墒?,現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)型社會(huì),建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)很激烈,承辦業(yè)務(wù)需通過招投標(biāo)來擇優(yōu)選擇中標(biāo)的施工單位,再由中標(biāo)的施工方和建設(shè)單位簽訂施工合同,逐漸的產(chǎn)生了合同與合同管理。
2.2施工合同管理法規(guī)落后
長(zhǎng)期以來,我國(guó)沒有設(shè)立合同法,導(dǎo)致了合同在法律方面是非常落后的,由于目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)家也在積極的制定了有關(guān)合同的法律規(guī)定,以此提高建筑工作人員對(duì)合同法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)。
3.施工合同管理的措施
3.1加強(qiáng)合同管理人員的綜合素質(zhì)及構(gòu)建完善的合同管理機(jī)構(gòu)
具有高素質(zhì)的工作人員對(duì)企業(yè)是非常重要的,因此建筑企業(yè)施工合同管理單位應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)合同管理人員的素質(zhì)與義務(wù)能力,使其在合同管理中精通各種工程技術(shù)以及法律法規(guī)、熟悉合同的執(zhí)行工序等工作,保證合同管理工作能夠有效的運(yùn)行。
另外,相關(guān)單位還應(yīng)建立完善的合同管理機(jī)構(gòu),設(shè)立專業(yè)的部門體系以及專業(yè)的工作人員來進(jìn)行合同管理,這樣可以使合同管理具有專業(yè)化及規(guī)范化。
3.2創(chuàng)新完善施工合同的管理方法
目前我國(guó)的建筑業(yè)范圍越來越大,以往的施工合同管理方法已不能滿足于當(dāng)前,因此,應(yīng)在原有的施工合同管理方法上不斷的創(chuàng)新,為建筑企業(yè)打造一個(gè)全新的合同管理模式。
3.3建立信息化的施工合同管理機(jī)構(gòu)
當(dāng)前時(shí)期,隨著我國(guó)體制的逐漸開放,建筑施工合同管理內(nèi)容也越來越復(fù)雜,此時(shí)國(guó)家建立信息化的施工合同管理機(jī)構(gòu)就顯得尤為的重要。因?yàn)樾畔⒒氖┕す芾頇C(jī)構(gòu)可以使合同管理人員能夠全面的了解其知識(shí),從而讓工程建設(shè)進(jìn)度順利的進(jìn)行,同時(shí)也提高了施工合同管理在實(shí)際工作中的效率。
4.結(jié)論
綜上所述可知,當(dāng)前,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建筑施工方要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位,就必須重視施工合同對(duì)工程成本的控制作用;由于目前我國(guó)的建筑施工合同管理在實(shí)際工作中還存在著許多問題,國(guó)家應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)具有專業(yè)化及規(guī)范化的合同管理機(jī)構(gòu),不斷的突破創(chuàng)新,以此提高建筑企業(yè)的效益。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)勞動(dòng)合同管理;勞動(dòng)關(guān)系;營(yíng)造
在我國(guó),很多城鎮(zhèn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間都只是口頭協(xié)議,并沒有書面的正規(guī)合同,導(dǎo)致在后續(xù)的工作過程中,發(fā)生勞動(dòng)糾紛的情況時(shí),不能合理的維護(hù)自身合法權(quán)益。因此,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí),簽訂合理的勞動(dòng)關(guān)系,為自身的合法權(quán)益提供強(qiáng)有力的保障。對(duì)此,筆者將從我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見的問題入手,展開如下分析。
一、我國(guó)企業(yè)勞動(dòng)合同管理中常見的問題
(一)簽訂率低
在我國(guó)的很多城鎮(zhèn)中,普遍存在從業(yè)人員沒有與雇傭企業(yè)簽訂勞務(wù)合同的現(xiàn)象。眾多的雇傭企業(yè)除了國(guó)有、外商以及集體企業(yè)之外,很多個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)都是以口頭表述的形式規(guī)定工作內(nèi)容、時(shí)間以及工資的。因此,這些企業(yè)中的從業(yè)人員并不享受社保等待遇,并且在很多國(guó)有、外資以及集體企業(yè)當(dāng)中,也存在很多的臨時(shí)工,這些臨時(shí)工也是沒有社保待遇的。經(jīng)統(tǒng)計(jì),目前簽訂勞動(dòng)合同的從業(yè)人員中,僅有1.5%屬于個(gè)體工商戶或者是私營(yíng)企業(yè)。
(二)企業(yè)不合理的設(shè)定試用期時(shí)間以及報(bào)酬
企業(yè)對(duì)于試用期的不合理設(shè)定主要可以體現(xiàn)在試用期期間不簽訂勞動(dòng)合同、試用期時(shí)間過長(zhǎng)、試用期期間報(bào)酬過低、試用期期間沒有社保待遇等,導(dǎo)致從業(yè)人員的合法權(quán)益受到侵犯。1、試用期期間,企業(yè)不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。目前,我國(guó)市場(chǎng)上出現(xiàn)嚴(yán)重的勞動(dòng)力過剩的現(xiàn)象,企業(yè)正是利用這一現(xiàn)象,不斷的對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行壓榨,剝削勞動(dòng)者的合法權(quán)益,不與勞動(dòng)者簽訂書面的勞動(dòng)合同。這就導(dǎo)致在試用期期間產(chǎn)生很多勞動(dòng)糾紛,而勞動(dòng)者由于還沒有轉(zhuǎn)正,并且法律意識(shí)單薄,面對(duì)這些糾紛的時(shí)候選擇隱忍,所以經(jīng)常會(huì)落入企業(yè)進(jìn)行設(shè)計(jì)的試用期“陷阱”。2、試用期時(shí)間過長(zhǎng)。在很多城鎮(zhèn)企業(yè)當(dāng)中,試用期時(shí)間過長(zhǎng)的現(xiàn)象是十分普遍的,很多企業(yè)利用從業(yè)人員法律意識(shí)薄弱以及勞動(dòng)力過剩等情況,將勞動(dòng)者的試用期時(shí)間設(shè)定過長(zhǎng),以降低自身的投入成本。根據(jù)我國(guó)的《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定,企業(yè)在對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行試用的過程中,期期限不得超過六個(gè)月,只有在勞動(dòng)合同期限超過兩年的情況下,才可以設(shè)定為六個(gè)月。3、試用期期間報(bào)酬過低。勞動(dòng)人員在試用期期間應(yīng)享受的薪資待遇必須高于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。但是實(shí)際工作中,很多勞動(dòng)人員的試用期工資達(dá)不到這一標(biāo)準(zhǔn)。4、試用期期間不享受社保待遇?!豆kU(xiǎn)條例》中對(duì)于企業(yè)員工試用期期間的社保問題有明確規(guī)定,企業(yè)在使用期間是由責(zé)任以及義務(wù)為勞動(dòng)者繳納保險(xiǎn)的,這是屬于法律的強(qiáng)制性規(guī)定。
(三)企業(yè)不依法履行勞務(wù)合同
在我國(guó)城鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展過程中,惡意拖欠勞動(dòng)者工資、隨意調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者工作職責(zé)、隨意解除勞動(dòng)合同等情況時(shí)有發(fā)生。勞動(dòng)者苦于實(shí)際情況的限制,對(duì)于這種情況選擇聽之任之的處理方式,導(dǎo)致自身的合法權(quán)益得不到保障。
二、加強(qiáng)企業(yè)勞動(dòng)合同管理營(yíng)造和諧勞動(dòng)關(guān)系的有效措施
(一)政府部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳
《勞動(dòng)合同法》的制定就是為了確保企業(yè)與員工之間的合法權(quán)益,避免勞資問題的發(fā)生,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)與勞動(dòng)者之間形成良好的勞動(dòng)關(guān)系。但是在實(shí)際工作中,很多中小企業(yè)以及勞動(dòng)者,對(duì)于《勞動(dòng)合同法》并不了解,所以導(dǎo)致很多不符合《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的事情發(fā)生。因此,相關(guān)的政府部門應(yīng)該在企業(yè)和群眾之間大力宣傳《勞動(dòng)合同法》,加強(qiáng)人們的法律意識(shí),保障人們的合法權(quán)益。
(二)加強(qiáng)企業(yè)管理層對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知
作為企業(yè)的管理層,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)知,嚴(yán)格執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》所賦予的權(quán)利,同時(shí),對(duì)于《勞動(dòng)合同法》所規(guī)定的義務(wù)也應(yīng)該嚴(yán)格履行,從自身出發(fā),更新管理認(rèn)知,完善管理?xiàng)l例。
(三)政府部門應(yīng)該加大對(duì)勞動(dòng)合同簽訂與履行的監(jiān)督力度
相關(guān)的政府部門可以利用其監(jiān)察的職能,對(duì)各個(gè)企業(yè)中勞動(dòng)合同的簽訂以及履行、勞動(dòng)合同內(nèi)容是否合理以及勞動(dòng)合同在續(xù)簽或者是解除途徑是否正規(guī)等問題進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,對(duì)于不符合《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定的企業(yè)做出嚴(yán)肅處理,以確保勞動(dòng)者的合法權(quán)益不受侵害。
結(jié)束語:
綜上所述,勞動(dòng)合同對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者而言,是自身權(quán)益有所保障的體現(xiàn),所以,企業(yè)和勞動(dòng)者應(yīng)該加強(qiáng)法律意識(shí)的培養(yǎng),在建立正常的雇傭關(guān)系時(shí),及時(shí)簽訂有效的勞務(wù)合同,避免發(fā)生不必要的勞動(dòng)糾紛,共建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
參考文獻(xiàn)
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一、施工企業(yè)合同管理的現(xiàn)狀及存在的問題
近年來,__x處始終十分重視企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避,聘請(qǐng)了專業(yè)的法律顧問進(jìn)行管理,強(qiáng)調(diào)合同管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主,加強(qiáng)工作的預(yù)見性和超前性,探索如何運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理的理論和方法實(shí)施合同管理。合同管理意識(shí),法律維權(quán)意識(shí)在不斷的提高,合同管理工作規(guī)范化、制度化建設(shè)有了新的進(jìn)展。但是仍然存在著諸多薄弱環(huán)節(jié)和問題:
1、招標(biāo)不夠規(guī)范,為合同管理埋下了隱患
由于施工合同的雙方在利益上存在矛盾,表現(xiàn)在合同上,如某些工程在招標(biāo)過程中,利用僧多粥少的心理對(duì)承包人提出一些苛刻條件,迫使承包人壓級(jí)壓價(jià),給承包人增加額外負(fù)擔(dān),甚至直接壓低中標(biāo)價(jià)格,使承包人受到一定的經(jīng)濟(jì)損失,以至于項(xiàng)目不能順利實(shí)施,工程建設(shè)質(zhì)量得不到保證,給施工合同管理帶來被動(dòng)。
2、合同一方的承諾不能兌現(xiàn),造成工程無法順利實(shí)施
在工程建設(shè)過程中,某一方應(yīng)提供的資源沒有及時(shí)提供,或者根本無法提供,造成工程項(xiàng)目無法開工或?qū)嵤┍粍?dòng),特別是一些中小型項(xiàng)目,由于前期工作缺乏必要的法律依據(jù),工作開展比較困難,進(jìn)展緩慢,造成工程項(xiàng)目被動(dòng)拖期。在施工過程中人員資格和數(shù)量,設(shè)備的數(shù)量及型號(hào),工程工期等與合同內(nèi)容不相符,甚差異很大。特別是投標(biāo)項(xiàng)目,實(shí)際施工過程中與標(biāo)書內(nèi)容不一致,標(biāo)書中的承諾不能完全兌現(xiàn),對(duì)工程項(xiàng)目的順利實(shí)施造成負(fù)面影響。另外一些應(yīng)急度汛的水利工程,工期短,時(shí)效性強(qiáng),如工程不能按期竣工,可能造成防汛搶險(xiǎn)的被動(dòng),并造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
3、合同條文不夠完善,對(duì)合同雙方不能很好的進(jìn)行約束
主要表現(xiàn)在工程招投標(biāo)不規(guī)范,有的招投標(biāo)過于簡(jiǎn)單,邀約及承諾不能構(gòu)成合同簽定的依據(jù)。建設(shè)雙方有的不使用合同范本,而是由雙方商定形成一個(gè)合同,有時(shí)由于經(jīng)驗(yàn)不足或缺乏對(duì)工程的細(xì)致分析,造成合同履行過程中出現(xiàn)一些合同涉及不到的問題,合同的預(yù)見性較差,雙方需要重新進(jìn)行協(xié)商,給工程建設(shè)帶來不必要的麻煩。有的合同條款不夠嚴(yán)密,有歧義,在合同執(zhí)行過程中容易產(chǎn)生不必要的爭(zhēng)執(zhí)。
4、 有的工程項(xiàng)目在實(shí)施過程中存在違法轉(zhuǎn)包或分包現(xiàn)象,給合同管理帶來麻煩
根據(jù)合同法規(guī)定,承包人不得將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給第三人或者將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。但在工程實(shí)際建設(shè)過程中,非法轉(zhuǎn)包或分包的行為仍然存在,造成合同履行起來困難重重,工程質(zhì)量很難保證,出現(xiàn)一些債務(wù)糾紛,造成工期拖延,給合同管理工作帶來不必要的麻煩。
(一)公司承辦人員,合同管理意識(shí)淡薄。“重技術(shù),輕合同”“重關(guān)系,輕法律”沒有很好地執(zhí)行合同管理制度,認(rèn)為簽訂合同只是簡(jiǎn)單的形式,遇到合同問題以法律知識(shí)欠缺為借口推托。
(二)合同管理機(jī)構(gòu)不健全、不完善。合同管理是高智力性、專業(yè)性、技術(shù)性、全局性強(qiáng)的管理工作,是企業(yè)管理中的重中之重,企業(yè)一切應(yīng)以圍繞合同管理中心開展工作。公司的合同管理沒有能夠獨(dú)立出來,只是僅僅作為其他職能部門的附屬品來附帶管理,常此以往,合同管理將可能被淡忘和漠視,導(dǎo)致公司對(duì)部門的合同管理指導(dǎo)缺失。
(三)合同管理制度及配套規(guī)則不到位,沒有形成一套系統(tǒng)的管理。雖然公司制定了相關(guān)的合同管理制度,但制度形同虛設(shè),沒有得到嚴(yán)格的執(zhí)行;或部門之間職責(zé)不清、權(quán)限不明,相互推委、扯皮。自上而下,自下而上沒有形成一套系統(tǒng)而健全的合同管理體系和有效機(jī)制。
(四)合同承辦人員法律知識(shí)培訓(xùn)欠缺。公司的合同承辦人由于客觀原因不能固定,前期的培訓(xùn)人員走之后,新到的合同承辦人員又沒有及時(shí)的進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn),造成簽訂的合同不嚴(yán)謹(jǐn)、不準(zhǔn)確,條款不全面、不完整、有缺陷。
(五)合同管理僅停留在表層上,沒能深入。在合同履行過程中,部門之間未能及時(shí)的反饋合同的履行進(jìn)展情況信息。合同管理只是簡(jiǎn)單的把合同存放、歸檔、錄入臺(tái)賬,而沒有對(duì)合同的整個(gè)履行情況進(jìn)行全面的了解。比如是否對(duì)方完全履行,履行是否出現(xiàn)違約情況,合同變更是否進(jìn)行了簽訂。
(六)簽約前期工作不到位。承辦員在和相對(duì)方進(jìn)行簽約前,沒能夠主動(dòng)的進(jìn)行資質(zhì)審查。授權(quán)委托書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人身份證明書、安全生產(chǎn)許可證等證明文件沒有要求對(duì)方提交。再加上合同管理員沒有進(jìn)行相配套的整理歸檔,致使在發(fā)生糾紛時(shí)難以主張權(quán)利。
(七)合同的流轉(zhuǎn)程序流于形式。一些合同承辦人員以合同簽訂緊急為借口,先形成事實(shí)后履行后簽約或者簽訂完合同之后才找法律人員進(jìn)行審查,以至于未能有效的規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn),合同流轉(zhuǎn)合同單變成一種形式,未能發(fā)揮它應(yīng)有的功能。
一、要重視合同文件的管理
合同文件是合同管理的依據(jù)。因此,承包商必須詳細(xì)了解和非常熟悉合同文件。國(guó)際上 有fidic條款,我國(guó)的有關(guān)部委也制定了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)合同文件文本,我們水利電力行業(yè)制定 并頒發(fā)了《水利水電
土建工程施工合同條件》。在施工合同中要盡可能地使用標(biāo)準(zhǔn)合同條款的合同文件,其具有明顯的優(yōu)點(diǎn),一方面能 合理平衡合同有關(guān)各方之間的權(quán)利和義務(wù),另一方面能公平地在合同各方之間分配風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任。合同當(dāng)事人遵守明確規(guī)定的義務(wù),就會(huì)在很大程度上避免履約不佳、成本增加、以及由 于施工合同各方彼此之間缺乏所需的信任而引發(fā)的爭(zhēng)端。
工程承包是一項(xiàng)充滿風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)。工程實(shí)施過程中,由于自然、社會(huì)條件復(fù)雜多變,影 響因素眾多,承包商將面臨很多投標(biāo)時(shí)難以或不可能完全確定的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生,就會(huì)導(dǎo)致成本增加或工期延誤。因此承包商需要認(rèn)真研究合同文件,進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)分析。除了 要了解合同文件中已明確規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)外,還要了解那些隱含在合同文件之中的風(fēng)險(xiǎn)。分清有些風(fēng)險(xiǎn)是由于出現(xiàn)不可抗拒的社會(huì)困素或自然因素帶來的 ;有些是由于條款有缺陷引起的;有些是編寫合同者有意設(shè)置的。承包商進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析的目的,一是能準(zhǔn)確地理解合 同,區(qū)分風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,更好地圍繞合同目標(biāo)進(jìn)行工作;二是通過風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)一些可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)事件作好合理的防范措施,盡可能地避免、轉(zhuǎn)移或減少損失;三是使風(fēng)險(xiǎn)型條款合理化, 力爭(zhēng)對(duì)責(zé)權(quán)利不平衡條款、單方面約束性條款作修改或限定,防止單獨(dú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
二、要重視合同的變更管理
公路建設(shè)項(xiàng)目投資大,質(zhì)量要求高,建設(shè)環(huán)境復(fù)雜,受意外風(fēng)險(xiǎn)的影響大 ,變更因素多,因此合同變更可能是最普遍的合同管理工作之一,每一項(xiàng)土建工程,或多或少地不免會(huì)出現(xiàn)一些工程變更問題。如設(shè)計(jì)變更,由于施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化而使施工的工作項(xiàng) 目超出了合同指標(biāo)的工程范圍,實(shí)際工程量同招標(biāo)文件中工程量清單所列工程的增減等。為了使合同能更好地、順利地執(zhí)行,對(duì)合同的變更是完全必要的,但合同的變更,實(shí)質(zhì)是上對(duì) 合同的修改,是合同雙方新的要約和承諾,對(duì)合同實(shí)施影響很大。如合同變更有時(shí)會(huì)引起現(xiàn)場(chǎng)施工的停滯、打亂施工安排、造成返工等損失。為了減少和避免日后發(fā)生爭(zhēng)議和扯皮,承 包商應(yīng)及時(shí)收集好相關(guān)變更資料,以確定變更引起的工期和價(jià)格的調(diào)整,維護(hù)自身的權(quán)利或獲取應(yīng)得的利益。
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè);合同管理;分析
中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
合同是兩個(gè)或兩個(gè)以上當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益而達(dá)成的協(xié)議,是商品交換的法律表現(xiàn)形式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)為實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)其他當(dāng)事人而簽訂合同,現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)濟(jì)往來,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中不可避免的行為。企業(yè)合同管理的問題并不是說合同管理的前期階段就沒有問題,多數(shù)是由于急于簽訂合同而過于草率,前期階段所出現(xiàn)的問題,不能夠?qū)⑸婕暗降膯栴}考慮全面。合同產(chǎn)生在合同管理的前期階段,在這一階段企業(yè)往往比較重視,一些企業(yè)往往就把合同拋之腦后了,甚至忘記了合同履行過程是實(shí)現(xiàn)權(quán)利義務(wù)的過程,合同管理制度體系設(shè)計(jì)對(duì)于企業(yè)合同管理的科學(xué)性,而僅僅把它看成是生產(chǎn)過程的一部分。一個(gè)設(shè)計(jì)科學(xué)、程序嚴(yán)密的合同管理制度體系,并且可以最大限度地防范風(fēng)險(xiǎn)。合同管理是防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)性工作。合同管理過程貫穿于企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過程,不但能大幅提高企業(yè)合同履行的效率,是企業(yè)管理的一項(xiàng)重要組成內(nèi)容。
1 現(xiàn)代企業(yè)合同管理風(fēng)險(xiǎn)
合同法制觀念淡薄,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差。企業(yè)簽訂合同時(shí)缺少對(duì)對(duì)方資信的調(diào)查了解,沒有審查對(duì)方的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或自然人身份證、法人授權(quán)委托書等相關(guān)資質(zhì)材料。更有一些企業(yè)沒有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丟失或僅保存一些復(fù)印件,由于司法實(shí)務(wù)中對(duì)證據(jù)認(rèn)定規(guī)則以及民事責(zé)任歸屬確認(rèn)都有較明確規(guī)定,另外對(duì)銷售人員的相關(guān)授權(quán)不明也是容易引發(fā)糾紛的原因之一。對(duì)這些未經(jīng)授權(quán)人員所訂立的合同所致的結(jié)果,往往做出對(duì)企業(yè)不利的處理。有的企業(yè)沒有明確的銷售人員授權(quán)制度,有的單位超過應(yīng)有的權(quán)利范圍對(duì)外簽訂合同,合同主體不當(dāng)。有的一般員工未經(jīng)授權(quán)也對(duì)外簽訂合同,合同當(dāng)事人主體合格,是合同得以有效成立的前提條件之一。現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)的供應(yīng)站、銷售科等職能科室或分支機(jī)構(gòu)經(jīng)常代表法人對(duì)外簽訂合同。同時(shí)作為法人職能科室是無權(quán)對(duì)外簽訂合同的,法人的分支機(jī)構(gòu)需由法人的授權(quán)委托書才可以享有對(duì)外簽訂合同的資格,更有一些企業(yè)的銷售人員直接代表法人對(duì)外簽訂合同,一旦發(fā)生糾紛責(zé)任很難明確。一些企業(yè)簽訂合同的條款過于簡(jiǎn)單,或僅約定幾條意見,既無法人授權(quán)委托書,又無身份證明,對(duì)合同主體雙方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等條款不作約定?;蚝贤瑮l款約定的意思不明確、不具體等都容易產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)。
2 合同管理制度存在風(fēng)險(xiǎn)原因分析
2.1 管理制度缺失
企業(yè)中合同管理者負(fù)有企業(yè)合同管理政策的研究。不但能夠處理具體事務(wù),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作模式把握不恰當(dāng),還必須具備對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的宏觀掌握。這對(duì)合同管理者的綜合素質(zhì)提出了較高要求,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)識(shí)別不到位,企業(yè)的合同管理者往往達(dá)不到要求,但在合同管理實(shí)際情況中,不但對(duì)企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行模式了如指掌。由于對(duì)合同運(yùn)行環(huán)節(jié)掌握不充分,這一職責(zé)要求合同管理者對(duì)合同管理的每一環(huán)節(jié)完全掌握其運(yùn)行規(guī)律,使合同管理者在制訂合同管理相關(guān)制度時(shí)存在顧此失彼,不符合公司管理實(shí)際和國(guó)家有關(guān)法規(guī)。
2.2 制度缺失或瑕疵
有些企業(yè)實(shí)際已經(jīng)意識(shí)到管理制度體系對(duì)合同管理的重要性,就在于管理制度本身的缺陷和瑕疵,并且在管理實(shí)踐中也尊重程序的權(quán)威性,但卻仍然不能避免合同管理出現(xiàn)問題。因此對(duì)于違反規(guī)定的行為,實(shí)際上并沒有進(jìn)行責(zé)任追究和處罰,沒有起到應(yīng)有的約束和規(guī)范作用。合同管理制度的制訂者沒有完全掌握企業(yè)合同運(yùn)行的相關(guān)情況,導(dǎo)致這些條文僅僅掛在墻上,無法因地制宜地制訂出適合本企業(yè)實(shí)際的情況的管理辦法,管理辦法的制定者不愿花費(fèi)精力和時(shí)間潛心研究企業(yè)合同原作的實(shí)際情況。合同法的設(shè)置許多規(guī)則,而企業(yè)在制訂自己的合同管理制度時(shí),可以由合同雙方當(dāng)事人在法律允許的范圍內(nèi)自由約定。大量地存在著照搬條文的現(xiàn)象,這種管理制度用大量的篇幅說明那些是禁止性的行為,但并沒有對(duì)違反這規(guī)定相應(yīng)地采取何種懲罰措施予以說明。
2.3 合同管理程序運(yùn)行不到位
在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中,仍然采取簡(jiǎn)化合同管理程序,對(duì)員工的業(yè)績(jī)考核往往注重收益金額的大小。有些企業(yè)管理層處理事務(wù)的效率等結(jié)果性指標(biāo),很多企業(yè)都存在為了趕工期、提高效率,在已有制度明文規(guī)定的情況下,而對(duì)過程性指標(biāo)重視相對(duì)弱化。甚至超越合同管理程序的做法,以達(dá)到預(yù)期目的。
3 對(duì)策
3.1 合同應(yīng)由企業(yè)的專門機(jī)構(gòu)來執(zhí)行
既然企業(yè)通過合同所確立的民事關(guān)系,由于合同本身的特征,是一種受法律保護(hù)的民事法律關(guān)系,訂立合同的行為就是一種民事法律行為。已超越了企業(yè)自身的界限,使之成為一種受法律規(guī)范和調(diào)整的社會(huì)關(guān)系,涉及大量的法律專業(yè)問題,所以由企業(yè)法律部門管理可以有效地降低合同風(fēng)險(xiǎn),決定了合同不同于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)、人事、財(cái)務(wù)等管理工作,更好地維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
3.2 采取適合企業(yè)自身的合同管理模式
企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)不同,企業(yè)和所屬各部門、各單位對(duì)合同的管理做到機(jī)構(gòu)、人員、制度三落實(shí),一些大中型以上的企業(yè),因?yàn)槠涓鞑块T分工不同,其選擇合同的管理模式也不盡相同。其合同管理的模式應(yīng)采取企業(yè)法律部門統(tǒng)一歸口管理和各業(yè)務(wù)部門,各單位分口管理的模式。對(duì)合同實(shí)行分級(jí)、劃塊管理,各業(yè)務(wù)部門法律顧問部門隨時(shí)檢查和監(jiān)督。形成完善的合同管理體系,有效避免合同風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。企業(yè)法律部門作為企業(yè)合同的統(tǒng)一管理部門,對(duì)企業(yè)合同的簽訂和履行負(fù)有監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的職責(zé)。
3.3 制定合同管理制度及流程
要使合同管理,從完善制度入手,合同審批流程可以使合同的管理,制定切實(shí)可行的合同管理制度,審批工作有章可循,同時(shí)通過層層審核把關(guān),將合同風(fēng)險(xiǎn)降到最低。企業(yè)通過建立一整套規(guī)范、科學(xué)的合同管理制度和有效地實(shí)施和落實(shí)各項(xiàng)制度,做到管理層次清楚、程序規(guī)范具體、職責(zé)權(quán)限明確,從而使合同的簽訂、履行、考核、糾紛處理都處于有效的控制狀態(tài)。
結(jié)論
企業(yè)合同管理制度首先應(yīng)當(dāng)遵循法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定。合同管理是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的一項(xiàng)重要工作。該制度體系賴以存在的前提,企業(yè)合同管理制度體系只能是空中樓閣,充分運(yùn)用現(xiàn)有的法律規(guī)則來管理合同,無法對(duì)企業(yè)的合同運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)控,構(gòu)筑合理的合同管理制度體系,是合同規(guī)范管理的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)。履行合同中采取有效的管理,合同履行后進(jìn)行妥善的補(bǔ)救才能做好合同管理,避免產(chǎn)生損失,真正提升企業(yè)的管理水平。在企業(yè)更應(yīng)加強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),將為企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的提高產(chǎn)生巨大的推動(dòng)力。
參考文獻(xiàn)
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