發(fā)布時(shí)間：2023-05-31 15:00:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程造價(jià)與合同管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：合同管理；工程造價(jià)；影響；措施
中圖分類號(hào)： TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
在建筑工程領(lǐng)域，工程造價(jià)是衡量整個(gè)工程的一個(gè)重要的指標(biāo)，它集技術(shù)性與專業(yè)性于一體，貫穿整個(gè)工程的前期、施工和后期,合同管理對造價(jià)控制的影響是全方位的，為使承發(fā)包雙方都獲得最大化的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，確保工程造價(jià)的有效控制，需要正視合同管理對工程造價(jià)的影響。
一、合同管理對工程造價(jià)的影響分析
1、合同管理是實(shí)踐中解決各種經(jīng)濟(jì)糾紛的依據(jù)
工程項(xiàng)目管理的過程是以施工合同約定的基本內(nèi)容作為工作基礎(chǔ)的，因此承包方和造價(jià)工程師都是依靠施工合同來履行各自的職責(zé)和義務(wù)。而各方履行職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)都直接影響了工程造價(jià)的確定。合同簽訂作為工程項(xiàng)目建設(shè)雙方履行義務(wù)的重要參考依據(jù)，其內(nèi)容、條款以及嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對控制和制約建筑工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)具有非常重要的作用，可以很好地避免糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)合同管理，利益受損一方可憑借著已經(jīng)擬訂好了的合同文件，尋求法律上的援助，維護(hù)自身的合法權(quán)益，這對于有效避免經(jīng)濟(jì)損失具有非常重要的作用。
2、工程結(jié)算的方式以合同為重要依據(jù)
施工承包合同，決定了工程的結(jié)算方式。施工一經(jīng)確定合同，價(jià)格也就隨著工程而確定，鑒于工程建設(shè)的不一般性，在合同中已經(jīng)標(biāo)明的價(jià)格也會(huì)隨之改變，在建設(shè)工程的施工過程中，會(huì)發(fā)生的也包括追加合同的價(jià)款，而以上的這些價(jià)款的變化，均是以合同為依據(jù)的，追加并調(diào)整的部分變成了原合同的重新增加的部分，這些合同就構(gòu)成了工程的總價(jià)，或者說是工程結(jié)束時(shí)，要給付的價(jià)格。然而，不一樣的合同部分，會(huì)有不盡相同的調(diào)整方式。
3、合同簽定前的管理對工程造價(jià)的影響工程施工合同一般都是通過招標(biāo)方式來確定工程承包方，在招標(biāo)過程中要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，做到公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則，要經(jīng)歷招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、定標(biāo)及簽訂施工合同等過程。工程合同類型的選擇直接影響著工程造價(jià)，因此在簽訂工程施工合同時(shí)要注意合同類型選擇。如果工程項(xiàng)目規(guī)模較小、風(fēng)險(xiǎn)較小、工期較短、施工中不可預(yù)見因素較少，則可以采用固定總價(jià)合同。對于工程項(xiàng)目的競爭性較強(qiáng)的，為了便于對工程造價(jià)進(jìn)行控制，建設(shè)單位要按照固定總價(jià)合同、可調(diào)總價(jià)合同和成本加酬金合同的順序來選擇。工程風(fēng)險(xiǎn)性大、技術(shù)要求較高、復(fù)雜程度高的工程以及實(shí)際工程量和預(yù)計(jì)工程量存在較大出入的項(xiàng)目，這種情況下承包單位主動(dòng)權(quán)較大，因此要采用可調(diào)價(jià)格合同。
4、合同在施工階段對工程造價(jià)的影響工程施工合同一旦簽訂就會(huì)產(chǎn)生法律效力，合同簽訂雙方都要依據(jù)合同約定內(nèi)容來執(zhí)行相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，建設(shè)單位要通過加強(qiáng)合同管理，來避免發(fā)生違約糾紛造成索賠，導(dǎo)致工程造價(jià)提高。在工程造價(jià)中，大部分為材料費(fèi)用和設(shè)備費(fèi)用，材料和設(shè)備費(fèi)用高低直接影響工程造價(jià)大小，同時(shí)，材料和設(shè)備又是管理中容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。在目前的工程建設(shè)中，廣泛存在人情關(guān)系現(xiàn)象，最明顯表現(xiàn)為以次充好來提高價(jià)格、同規(guī)格和同質(zhì)量的材料價(jià)格高于市場價(jià)格、對材料和設(shè)備總量控制不嚴(yán)格導(dǎo)致材料和設(shè)備應(yīng)用到工程之外的建設(shè)中，此類問題的存在直接導(dǎo)致工程造價(jià)增加。從而導(dǎo)致用合同管理的形式來約束此類行為變得勢在必行。合同中缺少索賠方面的情況處理。工程建設(shè)中，意外情況隨時(shí)都有可能發(fā)生，其中責(zé)任的歸屬問題，醫(yī)療款、賠償款的支付情況。這些都會(huì)影響到工程的造價(jià)。怎樣合理有效的解決索賠，成為合同管理中的問題。如合同中沒有明確工程變更的處理?xiàng)l款。工程在建設(shè)中，發(fā)生變更，會(huì)導(dǎo)致工期的更改或延誤。也使造價(jià)的預(yù)期和實(shí)際存在誤差。合同中缺少明確的變更情況，給施工工作帶來麻煩與不變。合同中對工程的質(zhì)量和工期的處理不夠完善，其中處罰和責(zé)任歸屬問題，缺少做明確的注明。
5、合同后期管理對工程造價(jià)的影響
合同后期管理主要指竣工驗(yàn)收階段的合同管理，該階段合同管理對工程造價(jià)同樣有不可忽略的意義，也是一個(gè)相當(dāng)關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，它是對整個(gè)工程造價(jià)分析及管理的總結(jié)。在這一階段，我們更應(yīng)細(xì)心百倍。首先全面清理檢查工程結(jié)算的所有資料，應(yīng)包括竣工圖，設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定單，工程簽證單，招投標(biāo)文件，合同書，結(jié)算書等，并在審查過程中記好原始記錄，保存好工程量計(jì)算書及現(xiàn)場材料使用發(fā)票憑證，然后建立完整的審查檔案。對審查出的問題，要有明確的處理意見，重算、冒算的項(xiàng)目要調(diào)減，漏算、少算的要調(diào)增，再進(jìn)行總的工料分析、匯總。然后，由承包人將審查后的全套工程結(jié)算資料提交給業(yè)主或業(yè)主委托的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，審計(jì)時(shí)應(yīng)特別注意以下問題：所有竣工圖，設(shè)計(jì)變更，技術(shù)核定單，簽證單等工程結(jié)算資料應(yīng)為原件。結(jié)算審計(jì)原則不得違反合同規(guī)定。第三，業(yè)主應(yīng)督促承包人積極配合審計(jì)單位在合理時(shí)間內(nèi)完成審價(jià)。工程最終審計(jì)報(bào)告應(yīng)作為工程支付結(jié)算款的主要依據(jù)，業(yè)主最后根據(jù)合同，審計(jì)報(bào)告，切實(shí)對照合同的工期，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等要求支付工程款。
二、建筑工程合同管理中的問題分析
1、簽訂合同不夠嚴(yán)謹(jǐn)，內(nèi)容存在歧義
建筑工程的發(fā)包單位和承包單位應(yīng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。目前由于很多施工單位法律意識(shí)淡薄，施工合同未按工程自身特點(diǎn)和示范文本的要求進(jìn)行簽訂，有全面考慮工程建設(shè)中可能發(fā)生的緊急情況或者意外事故等。由于合同在制定過程中的粗心大意，出現(xiàn)漏項(xiàng)，在施工中，出現(xiàn)了類似的情況，就不能按合同有效地解決。就可能出現(xiàn)扯皮、拉鋸的現(xiàn)象，直接影響工程的工期，間接影響工程的造價(jià)的預(yù)期。
2、合同履約問題分析
合同履約過程中，存在著索賠難度大等問題。部分建筑工程項(xiàng)目合同簽約雙方都不履行合同，存在著隨意修改合同的現(xiàn)象，違約行為時(shí)有發(fā)生。當(dāng)前建筑市場競爭非常激烈，索賠工作非常的困難，加之承包方缺乏自我保護(hù)意識(shí)、索賠意識(shí)非常的淡薄，難以發(fā)揮合同之效用。同時(shí)，還存在著缺乏合同管理問題，缺乏合同管理人才。實(shí)踐中還可以看到，合同履行過程，缺乏信息化技術(shù)，管理手段相對比較落后。比如，建筑工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，通常會(huì)存在著幾份、十幾份，甚至幾十份合同，相互之間存在著非常復(fù)雜的關(guān)系。合同管理過程中，還存在著分散管理形式，信息采集、維護(hù)手段以及存儲(chǔ)加工手段非常落后，合同管理軟件開發(fā)非常落后等現(xiàn)象。
三、加強(qiáng)合同管理的有效策略
1、培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才合同管理人員首先必須是優(yōu)秀的工程技術(shù)人員,同時(shí)還必須熟練掌握和運(yùn)用各種法律、法規(guī)；精通合同管理業(yè)務(wù),包括合同起草、修訂、談判和解釋；熟悉合同履行和工程索賠管理；精通工程造價(jià)。合同管理主要從合同履約的關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手,進(jìn)行系統(tǒng)的控制和管理,做好合同管理人才的配備和組織保證,是抓好合同管理的重點(diǎn)。推行合同管理人員持證上崗制度,加強(qiáng)合同管理人才的培養(yǎng),只有合同管理人員增強(qiáng)其工作的前瞻性、預(yù)見性和系統(tǒng)性,才能真正做好合同管理,從而提高建設(shè)項(xiàng)目合同管理的效果。在目前,鑒于造價(jià)師的職責(zé)與合同管理人員要求較相近,可由其負(fù)責(zé)合同管理。
2、不斷提高對合同管理風(fēng)險(xiǎn)的思想意識(shí)
從某種程度上講，之所現(xiàn)實(shí)中有很多的承包企業(yè)面對諸多的法律風(fēng)險(xiǎn)，其最重要的原因之一就在于平時(shí)沒有對合同管理的風(fēng)險(xiǎn)予以高度的重視，從思想意識(shí)上沒有認(rèn)識(shí)到合同管理存在的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對企業(yè)造成的重大損害。因此，建筑施承包企業(yè)必須在平時(shí)高度重視合同管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，不斷提高法律風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，對合同管理中存在的諸多風(fēng)險(xiǎn)予以高度重視。從思想意識(shí)上重視，需要建筑承包企業(yè)在平時(shí)做好相關(guān)方面的培訓(xùn)和教育工作，組織企業(yè)管理層和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對該方面的學(xué)習(xí)，研究現(xiàn)實(shí)案例、開展經(jīng)驗(yàn)交流等，以更好的提高企業(yè)所有人員對合同管理中存在的法律風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、以及提高會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生的重要負(fù)面影響的潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、合同訂立要嚴(yán)謹(jǐn)
合同簽訂時(shí)要預(yù)先考慮到可能發(fā)生的事情，對可能發(fā)生和能夠想到的問題，都要在合同中進(jìn)行明確，避免在施工過程中發(fā)生糾紛；合同在語言組織上要嚴(yán)密，同一個(gè)條款不能作出兩種解釋，在條款中要盡量使用定量條款；合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，要明確列出工程索賠的條件和合同價(jià)款的調(diào)整條件。合同簽訂前，要仔細(xì)琢磨，反復(fù)推敲，不可盲目簽訂。制訂的合同條款應(yīng)盡量的詳細(xì)，應(yīng)包含所有能預(yù)知的問題及對策，從而減少糾紛的發(fā)生。合同內(nèi)容要嚴(yán)謹(jǐn)，盡量使用定量的詞匯。合同規(guī)定中模糊措施要盡量避免，要明確雙方的責(zé)任，索賠的條件要清楚。對于可調(diào)合同款，人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)等在哪種情況下可調(diào)，如何調(diào)等合同中都要明確標(biāo)出。合同簽訂前，必須由相關(guān)政府管理部門進(jìn)行審查甚至公證，保證合同的合法性。工程承包單位要和發(fā)包單位加強(qiáng)合同溝通，糾正合同中存在的問題，最終目的是確保項(xiàng)目順利開展，而對工程造價(jià)進(jìn)行有效控制。
4、加強(qiáng)施工合同履約管理 工程項(xiàng)目建設(shè)是利用施工合同來約束對方, 維護(hù)自身利益的, 因此, 加強(qiáng)施工合同管理對控制工程造價(jià)、減少投資起著至關(guān)重要的作用。施工單位在簽訂施工合同時(shí), 應(yīng)理解、熟悉招投標(biāo)文件以及相關(guān)的法律、法規(guī), 結(jié)合項(xiàng)目自身特點(diǎn), 認(rèn)真、細(xì)致地?cái)M定合同條款, 嚴(yán)把索賠關(guān), 做到盡量不留 活口, 避免產(chǎn)生扯皮現(xiàn)象或簽訂了有損自身利益的施工合同。在合同履行過程中，根據(jù)自身組織結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，實(shí)行“量價(jià)分類”的管理模式。合同管理部門再負(fù)責(zé)對計(jì)量支付的價(jià)格部分進(jìn)行審核，并建立合同支付臺(tái)帳，對照合同支付條款實(shí)時(shí)監(jiān)控支付進(jìn)度，特別注意因工程變更而引起的工程價(jià)款的增加，嚴(yán)禁超付現(xiàn)象的出現(xiàn)。建筑工程本身就具有復(fù)雜多變性，如果由于發(fā)包人的工作失誤或是決策有問題而導(dǎo)致工程停止或是止步不前的，再或是發(fā)包人要求承包方必須提前竣工而加快進(jìn)度的，這些都會(huì)增加承包方的施工成本，因此承包方可以申請人工、設(shè)備、材料等方面的費(fèi)用賠償。
5、索賠管理
隨著改革開放程度的不斷加深，與國際接軌的程度不斷強(qiáng)化，所接國際項(xiàng)目也越來越多，索賠管理顯得越發(fā)重要。工程索賠是依據(jù)合同權(quán)利提出的正當(dāng)補(bǔ)償?shù)囊?，如果索賠管理不善，就會(huì)造成大量索賠，從而增加了工程成本。所以，做好工程索賠管理，避免索賠的發(fā)生，如果發(fā)生索賠，則要依據(jù)索賠管理和合同條款的具體規(guī)定進(jìn)行科學(xué)及時(shí)的處理，具體按照以下步驟進(jìn)行：規(guī)定時(shí)間內(nèi)向業(yè)主方提出索賠請求，并提供相關(guān)資料；雙方協(xié)商；中間人進(jìn)行調(diào)解；仲裁訴訟。發(fā)生索賠時(shí)，應(yīng)盡量友好協(xié)商解決，不到萬不得已最好不要輕易選擇仲裁或訴訟，否則耗資耗時(shí)，提高造價(jià)。
6、材料設(shè)備管理
工程造價(jià)中材料和設(shè)備所占費(fèi)用的比例能達(dá)到70%左右，占了很大的比例，可以說材料和設(shè)備費(fèi)用的高低直接決定了工程造價(jià)的多少。因此做好材料設(shè)備費(fèi)用的管理至關(guān)重要。但正是由于其費(fèi)用巨大，也決定了材料和設(shè)備管理監(jiān)督的難度較大，極易出現(xiàn)各種各樣的問題。目前常見的現(xiàn)象包括：①以次充好；②總量控制不嚴(yán)；③同規(guī)格同質(zhì)量的材料和設(shè)備的費(fèi)用明顯高于市場價(jià)格。這些現(xiàn)象的發(fā)生很大程度上是“人情材”造成的，這大大提高了工程造價(jià)，嚴(yán)重?cái)_亂了市場秩序。因此在施工中應(yīng)強(qiáng)調(diào)監(jiān)理的地位和作用，充分發(fā)揮其職能作用，以加強(qiáng)材料設(shè)備的管理，不管是甲方還是乙方供應(yīng)材料，采購時(shí)都應(yīng)采取公開招投標(biāo)的方式進(jìn)行，招投標(biāo)時(shí)材料和設(shè)備必須要提品合格證明，進(jìn)場前還應(yīng)做好材料和設(shè)備的抽驗(yàn)，質(zhì)量不合格的嚴(yán)禁進(jìn)入施工場地，同時(shí)監(jiān)理工程師配合施工方控制好材料和設(shè)備的總量，有效控制工程造價(jià)。
7、工程變更管理
工程項(xiàng)目在施工過程中，經(jīng)常會(huì)碰到工程變更的現(xiàn)象。工程一旦發(fā)生變更必然會(huì)引起工作量的變化，施工進(jìn)度也會(huì)受到影響?；蛘呤鞘┕し焦室庖愿鞣N理由引起工程變更來追加資金投入，這些都會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)的有效控制。所以，施工階段應(yīng)嚴(yán)格控制工程變更，如果需要變更，監(jiān)理單位必須進(jìn)行評(píng)審，驗(yàn)證其合理性，仔細(xì)審核因工程變更引起的工程量的變化，施工條件的變化引起的施工成本、施工工期的變化，最終引起的工程價(jià)款的變化量，這個(gè)必須由監(jiān)理工程師確認(rèn)后雙方認(rèn)可才能進(jìn)行變更。
結(jié)束語
工程造價(jià)控制在實(shí)施項(xiàng)目中是不可或缺的，合同管理是控制工程造價(jià)的主要措施，在工程建設(shè)全過程中不僅需要技術(shù)人員具體操作，同時(shí)還應(yīng)配備相應(yīng)的專業(yè)人員對合同進(jìn)行全過程的管理，只有這樣才能使建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到良好的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]曾冰.淺析建筑工程合同管理與造價(jià)控制的關(guān)系[J].中國高新技術(shù)企業(yè),2008(14).
【關(guān)鍵詞】建筑工程；合同；造價(jià)
引言
隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，時(shí)代要求建設(shè)項(xiàng)目的投資控制與管理更規(guī)范化。只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成，造價(jià)才能得到有效控制。工程合同是工程承、發(fā)包雙方必須共同遵守、認(rèn)真履行的法律性文件，是承包商在約定的期限內(nèi)向發(fā)包人交付質(zhì)量符合國家規(guī)程、規(guī)范要求及合同約定承包范圍的工程實(shí)物，發(fā)包人支付相應(yīng)價(jià)款的協(xié)議和依據(jù)，是發(fā)包人與承包商之間的最高行為準(zhǔn)則。整個(gè)工程實(shí)施過程就是若干項(xiàng)經(jīng)濟(jì)合同的履行過程。[1]合同管理從施工前的準(zhǔn)備，直到竣工驗(yàn)收，一環(huán)扣一環(huán)，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者，任何環(huán)節(jié)疏忽，都將導(dǎo)致合同管理與工程造價(jià)的失控。因此，對工程實(shí)施階段進(jìn)行全面的合同管理是造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是控制建設(shè)工程造價(jià)的重要手段。
1 合同與工程造價(jià)相關(guān)概念
合同是平等主體的自然人、法人及其他組織之間設(shè)立、變更、終止民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。施工合同的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)工期、工程質(zhì)量、工程造價(jià)、技術(shù)資料交付時(shí)間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。投資控制是對項(xiàng)目的投資計(jì)劃與實(shí)際投資情況進(jìn)行的分析、對比，目的是給管理者提供有關(guān)數(shù)據(jù)。合理確定合同價(jià)款，做好工程結(jié)算，切實(shí)有效地抓好合同管理的每個(gè)環(huán)節(jié)，才能真正地、更有效地使工程投資得到控制，計(jì)劃得以圓滿實(shí)現(xiàn)。
工程造價(jià)廣義地講，是指工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收的全過程中建設(shè)中位所花費(fèi)用的總和；狹義地講，是指在施工中位進(jìn)行工程建設(shè)所花費(fèi)的成本以及在工程發(fā)包階段其投標(biāo)價(jià)格和在工程結(jié)算階段從建設(shè)單位所得到的工程建設(shè)費(fèi)用。
造價(jià)控制就是指把工程項(xiàng)目造價(jià)控制在批準(zhǔn)概算內(nèi)，這對建設(shè)、施工以及其他相關(guān)各方都非常重要。[2]控制造價(jià)應(yīng)從多方面入手，如合理設(shè)置工程造價(jià)控制總目標(biāo)，加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理等。其中合同管理是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
2 合同管理與工程造價(jià)控制的關(guān)系
2.1 合同影響著工程造價(jià)的確定和控制
施工合同不僅明確了承發(fā)包雙方的權(quán)利和義務(wù)，也明確了監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師的權(quán)利和義務(wù)。發(fā)包商對工程項(xiàng)目建設(shè)的管理主要委托發(fā)包商代表、監(jiān)理工程師和造價(jià)工程師對項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行管理，管理的過程也是以施工合同的基本內(nèi)容為工作基礎(chǔ)的，所以承包商、監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師及發(fā)包商代表無一不是依據(jù)施工合同來完成各自應(yīng)該履行的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。這此職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)的履行都直接影響著工程造價(jià)的確定和控制。
2.2 合同是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議的重要依據(jù)
施工合同訂立的作用之一是為了維護(hù)雙方合法權(quán)益，任何一方不履行合同約定的義務(wù)，就會(huì)影響另一方的權(quán)益，按合同規(guī)定，就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。違約責(zé)任及違約條件都以施工合同為依據(jù)，最終以經(jīng)濟(jì)來衡量，讓違約者付出經(jīng)濟(jì)代價(jià)，受害方得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，違約責(zé)任及違約條件是工程竣工結(jié)算的基本保證。
2.3 合同管理貫穿整個(gè)施工造價(jià)控制過程
從合同履行時(shí)間上看，工程實(shí)施階段的合同管理就是將該工程由施工圖變?yōu)榻ㄖ?shí)體的完整施工管理過程，其內(nèi)容主要包括施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工階段的合同管理。
2.3.1 在施工準(zhǔn)備階段首先要進(jìn)行施工合同、物資采購合同及其它與工程相關(guān)合同的訂立。然后按照合同約定向相關(guān)的參建單位發(fā)放施工圖紙，安排施工圖會(huì)審及設(shè)計(jì)交底，進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)審查，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；隨后按照合同約定的時(shí)間安排開工事宜，同時(shí)向施工單位支付工程預(yù)付款；
2.3.2 進(jìn)入施工階段后，合同管理的內(nèi)容就更為復(fù)雜。主要是按照合同要求對施工質(zhì)量、施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督管理；按照合同要求嚴(yán)格管理設(shè)計(jì)變更和工程簽證，準(zhǔn)確進(jìn)行工程計(jì)量，及時(shí)支付工程款；按照合同約定公正處理索賠；按照委托監(jiān)理合同要求對監(jiān)理單位的工作和行為進(jìn)行監(jiān)督管理等；
2.3.3 工程完工經(jīng)初驗(yàn)合格并備齊所需的竣工驗(yàn)收技術(shù)資料、檔案后，組織、安排工程的竣工驗(yàn)收備案工作；在竣工驗(yàn)收合格后，按照合同約定督促施工單位進(jìn)行工程保修，辦理竣工結(jié)算并支付剩余工程款。
2.4 從控制工程造價(jià)的角度看，合同管理的內(nèi)容涵蓋了實(shí)施階段與造價(jià)相關(guān)的所有方面
2.4.1 在合同訂立時(shí)的管理。包括合理確定合同價(jià)款，承包方式，工程款支付方式，調(diào)整合同價(jià)款的原則和方式，材料供應(yīng)及價(jià)格，計(jì)價(jià)方式，計(jì)價(jià)依據(jù)，工期質(zhì)量要求，獎(jiǎng)罰條款等。[3]上述內(nèi)容應(yīng)圍繞保證質(zhì)量、工期前提下，降低工程造價(jià)，預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛，防止索賠為中心進(jìn)行。
2.4.2 在合同履行過程中的管理。主要包括簽證變更的管理，工程計(jì)量的管理，工程款支付的管理，工程結(jié)算的管理，索賠的管理等。
2.5 合同類型是工程結(jié)算方式選擇的重要依據(jù)
施工承包合同方式有固定價(jià)款合同，可調(diào)價(jià)款合同，成本加酬金合同二種，其中成本加酬金在國內(nèi)應(yīng)用極少。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，最常用的就是固定總價(jià)與固定單價(jià)兩種同方式。施工承包合同決定了工程結(jié)算的方式。
“固定總價(jià)合同”俗稱 “總價(jià)包干合同”、“包死合同”。固定總價(jià)合同的價(jià)格計(jì)算是以圖紙及規(guī)范為基礎(chǔ)，承發(fā)包雙方就施工項(xiàng)目協(xié)商一個(gè)固定的總價(jià)，由承包方一筆包死，不能變化。采用這種合同只有在設(shè)計(jì)和工程范圍有所變更情況下，才能隨之做相應(yīng)的變更，除此之外，合同總價(jià)是不能變動(dòng)的。
施工承包合同一經(jīng)確定，工程施工發(fā)包承包價(jià)格也同時(shí)確立。但由于工程建設(shè)的特殊性，合同確定的價(jià)格不是一成不變的，隨著工程施工的展開，追加合同價(jià)款的情況時(shí)有發(fā)生，價(jià)款的變化均以施工合同為依據(jù)進(jìn)行，調(diào)整追加的合同價(jià)款作為原合同價(jià)款的補(bǔ)充增加部分，與原合同價(jià)款構(gòu)成合同總價(jià)款或竣工結(jié)算價(jià)格。不同的合同方式，價(jià)款調(diào)整的處理方式不同。[4]
固定總價(jià)合同中合同價(jià)款的調(diào)整，由于固定總價(jià)合同中約定了合同價(jià)款包含的風(fēng)險(xiǎn)范圍，其風(fēng)險(xiǎn)包干因素是除重大變更和工程范圍變更外的所有因素：包括工程量、設(shè)備、材料價(jià)格、工資等變動(dòng)、地質(zhì)條件惡劣、氣候條件惡劣和其他一切客觀因素，并明確在約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)合同價(jià)款不再調(diào)整，因此，固定總價(jià)合同簽訂前應(yīng)當(dāng)充分考慮施工期間各類建材的市場風(fēng)險(xiǎn)和國家政策性調(diào)險(xiǎn)等，并且應(yīng)當(dāng)承擔(dān)合同簽訂的后果。
3 如何做好合同管理，控制工程造價(jià)
在合同簽訂與管理環(huán)節(jié)控制工程造價(jià)，關(guān)鍵在于能否切實(shí)把握其中影響造價(jià)變化的各種主要因素，有針對性地采取措施。
3.1 訂立好合同
合同訂立是合同管理的基礎(chǔ)和依據(jù)。建設(shè)工程耗資巨大、涉及面廣、個(gè)性差異大、履約時(shí)間長，客觀上要求合同應(yīng)內(nèi)容完整、清楚，用詞嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確，條款細(xì)致、嚴(yán)密，盡可能做到面面俱到，才能保證合同履行、合同管理的順利進(jìn)行。合同訂立應(yīng)與招投標(biāo)文件的要求保持高度的一致性和連續(xù)性；嚴(yán)密制定合同條款；仔細(xì)分析合同條款，認(rèn)真區(qū)分條款的類型，是屬于明顯工程價(jià)款的條款、可轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款還是隱含的經(jīng)濟(jì)責(zé)任條款。
3.2 加強(qiáng)工程變更的管理
發(fā)生變更是任何工程都無法避免的。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更，以及工程項(xiàng)目變更。變更常常直接導(dǎo)致成本費(fèi)用的增加和工期調(diào)整。[5]如果我們對工程變更的管理與控制不力，引起費(fèi)用增加的變更發(fā)生較多，必然會(huì)嚴(yán)重地影響工程造價(jià)的控制。對必須變更的內(nèi)容，應(yīng)先作工程量和造價(jià)的增減分析，準(zhǔn)確掌握變更價(jià)款。
變更價(jià)款的確定應(yīng)遵循下述原則：
3.2.1 合同中有適用于變更項(xiàng)目的價(jià)格，按合同己有的價(jià)格計(jì)算變更價(jià)款；
3.2.2 合同中只有類似于變更情況的價(jià)格，可以此為基礎(chǔ)，參照確定變更價(jià)格；
3.2.3 合同中沒有相同或相似的價(jià)格，則由承包方提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)單位審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.3 加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理
現(xiàn)場簽證是處理合同價(jià)款中未包含而施工過程中又發(fā)生了的特殊情況的書面依據(jù)，簽證產(chǎn)生的費(fèi)用也就成為工程造價(jià)的組成部分。簽證最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中，簽證失控工程將會(huì)導(dǎo)致結(jié)算造價(jià)失控，因此必須加強(qiáng)現(xiàn)場簽證的管理和控制，嚴(yán)格按照簽證的審核確認(rèn)程序執(zhí)行。
3.4 加強(qiáng)質(zhì)量、工期的管理
合同糾紛常和工程質(zhì)量有關(guān)，因此合同中應(yīng)明確規(guī)定工程質(zhì)量應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)，以及質(zhì)量未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的處理辦法和造成損失的賠償辦法。[6]工期也是合同糾紛經(jīng)常涉及的問題，工期的延長將直接導(dǎo)致費(fèi)用的增加，間接地影響生產(chǎn)、銷售等其他環(huán)節(jié)，造成經(jīng)濟(jì)損失。大型項(xiàng)目合同中應(yīng)分階段設(shè)置進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，制定從責(zé)令趕工直至更換施工單位的系列控制措施，對工程變更造成施工工期的延長應(yīng)嚴(yán)格按照變更審核的程序和時(shí)效規(guī)定進(jìn)行。如果由于承包商自身原因引起的工期拖延，應(yīng)由承包商承擔(dān)經(jīng)濟(jì)損失。
3.5 加強(qiáng)工程計(jì)量管理
工程計(jì)量是指根據(jù)招標(biāo)文件、工程量清單、設(shè)計(jì)圖、承包合同中關(guān)于工程量計(jì)算的規(guī)定等為依據(jù)，對施工單位申報(bào)的已完成工程的工程量進(jìn)行的核驗(yàn)。由于簽訂合同時(shí)的工程量可能與實(shí)際施工有差異，因此應(yīng)對施工單位完成的實(shí)際工程量予以嚴(yán)格核實(shí)和確認(rèn)，作為合同價(jià)款支付或辦理工程結(jié)算的依據(jù)。
3.6 加強(qiáng)工程款支付管理
工程款項(xiàng)的支付管理是一項(xiàng)敏感而重要的工作。付款不及時(shí)或未按合同約定足額付款，將導(dǎo)致承包商的索賠；如果多付、超付，則有可能造成款項(xiàng)難以追回的被動(dòng)局面。合同中應(yīng)明確約定工程預(yù)付款、進(jìn)度款的計(jì)算、支付、回扣方式，嚴(yán)格按合同約定執(zhí)行。
4 結(jié)語
隨著我國基本建設(shè)制度的改變和完善，市場經(jīng)濟(jì)的不斷健全和發(fā)展，建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制與管理要規(guī)范化。[7]只有規(guī)范建筑工程項(xiàng)目造價(jià)控制的方法和措施，嚴(yán)格履行合同中規(guī)定的權(quán)力、責(zé)任、義務(wù)，公平、公正、合理地處理工程建設(shè)中出現(xiàn)的問題，工程建設(shè)才能按期、保質(zhì)、保量建成，造價(jià)才能得到有效控制。
參考文獻(xiàn)
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[2]全國監(jiān)理工程師培訓(xùn)教材編寫委員會(huì)編．工程建設(shè)投資控制．北京：中國建筑工業(yè)出版社，2008
[3]張玉峰，論工程造價(jià)全過程控制，《中小企業(yè)管理與科技》2008第三期
[4]鐘芳林. 淺析設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)控制的必要性和可行性[J]. 邯鄲職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào) 2008,(02)
[5]熊易. 淺談建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)的控制[J]. 四川建筑 , 2007,(02)
【關(guān)鍵詞】合同；造價(jià)糾紛；處理
前言
目前，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，建設(shè)工程項(xiàng)目的量與規(guī)模均發(fā)生了質(zhì)的變化，快速向高大方向發(fā)展。隨之產(chǎn)生的圍繞工程造價(jià)計(jì)價(jià)方面的矛盾或糾紛隨處可見。究其原因，幾乎無一不與工程合同管理有關(guān)。工程造價(jià)作為工程建設(shè)管理中的重要組成內(nèi)容，正是以合同約定為依據(jù)而實(shí)施計(jì)價(jià)管理的。全面貫徹實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)，旨在將工程計(jì)價(jià)融入市場競爭機(jī)，使之更有助于工程計(jì)價(jià)控制，有利于維護(hù)項(xiàng)目參建各方的合法權(quán)益，真正提升工程建設(shè)效益。與此同時(shí)，對工程施工合同及合同管理提出了更為嚴(yán)密的要求。從擬定合同條款、合同簽訂至合同執(zhí)行，實(shí)施全過程跟蹤管理，才能為實(shí)施工程造價(jià)管理，消除造價(jià)糾紛創(chuàng)造條件，確保高效完成各項(xiàng)工程建設(shè)任務(wù)。
一、緊抓工程合同管理，以有效管理工程造價(jià)
建設(shè)工程造價(jià)，對于某個(gè)工程項(xiàng)目而言，是指將工程項(xiàng)目全部建成，在建設(shè)期預(yù)計(jì)或?qū)嶋H支出的建設(shè)費(fèi)用。包括設(shè)備和工器具購置費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和建設(shè)期利息。而本文所說的工程造價(jià)，不論對于建設(shè)方或是施工方，主要指建安工程造價(jià)。其中，工程的承包價(jià)則集中于工程招投標(biāo)及合同簽約過程中形成與確定。在工程招標(biāo)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，無論采取經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，還是選擇綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，都將圍繞工程造價(jià)展開，選擇滿足招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)性要求的合理中標(biāo)價(jià)為合同價(jià)載入建設(shè)工程合同，確認(rèn)了某工程最原始的工程造價(jià)根據(jù)。工程合同所涵蓋的工程計(jì)價(jià)方法、工程價(jià)款撥付、調(diào)整與竣工結(jié)算等全部的管理內(nèi)容，形成了工程建設(shè)過程中工程計(jì)價(jià)的重要法理依據(jù)，支撐后續(xù)施工全過程的計(jì)價(jià)管理。對控制工程造價(jià)、迅速有效地解決計(jì)價(jià)糾紛，均具有不可替代的積極作用。
建設(shè)工程施工合同作為發(fā)承包人為完成約定的建安工程產(chǎn)品、明確相互權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)合同，其主要內(nèi)容是約定工程合同價(jià)款。合同條款是招標(biāo)文件的核心內(nèi)容，攸關(guān)合同主體各方利益，招標(biāo)人在擬定招標(biāo)文件中必須高度重視合同條款的編制質(zhì)量，充分滿足我國現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法、清單計(jì)價(jià)規(guī)范等法規(guī)要求，按招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，依照各工程的不同情況選擇相應(yīng)的合同類型。發(fā)承包人應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際、自身?xiàng)l件及市場因素，本著自愿、公平、誠實(shí)、信用等原則，以嚴(yán)謹(jǐn)、周密的作風(fēng)，重點(diǎn)商量約定涉及工程造價(jià)的計(jì)量計(jì)價(jià)、工程計(jì)價(jià)定額、合同綜合單價(jià)調(diào)整、設(shè)備材料價(jià)差調(diào)整、變更簽證、調(diào)整結(jié)算等最易產(chǎn)生爭議或糾紛的條款，明確約定計(jì)價(jià)調(diào)整范圍和調(diào)整辦法，明示承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍與風(fēng)險(xiǎn)比例，在合同專用條款中一一載明，以加大合同的可操作性。而不能掉以模糊，給執(zhí)行合同增加難度。不得隱含索賠條件或隱藏漏洞。不得訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議或違背中標(biāo)人意愿的合同，從源頭上杜絕糾紛隱患。約束承包雙方各盡其責(zé)，確保工程合同的有效實(shí)施。
二、避免或減少造價(jià)糾紛，完善合同管理是關(guān)鍵，
承包雙方在簽訂合同前，對合同條款的醞釀、洽商等準(zhǔn)備工作是確保合同內(nèi)容的完整和有效履行的基礎(chǔ)。但是，由于受工程建設(shè)項(xiàng)目所具有的施工周期長、環(huán)境地質(zhì)條件差、施工工藝復(fù)雜、施工材料多樣等特性以及市場因素影響，勢必給工程合同管理帶來挑戰(zhàn)。當(dāng)原有的一些合同條款與工程計(jì)價(jià)實(shí)際需要不相適用、或意愿表達(dá)有差異，在執(zhí)行計(jì)價(jià)過程中可能存在爭議時(shí)，則應(yīng)結(jié)合原合同條件進(jìn)行補(bǔ)充或調(diào)整，以進(jìn)一步完善合同，深化合同管理，避免因合同管理缺失而引起造價(jià)糾紛。
由于原合同條款不足或疏漏、前后不一致或因工程項(xiàng)目變更調(diào)整等原因?qū)е峦缓贤瑮l款有不同的解釋，將影響造價(jià)控制或工程計(jì)價(jià)并可能產(chǎn)生糾紛的，合同管理方可以啟動(dòng)合同動(dòng)態(tài)管理程序，及時(shí)匯同合同當(dāng)事各方溝通協(xié)調(diào)，在原合同框架內(nèi)，結(jié)合實(shí)際，根據(jù)需要，采取補(bǔ)充合同、協(xié)議或會(huì)議紀(jì)要、說明等措施延伸合同內(nèi)涵，逐步充實(shí)合同和完善合同管理，對最大限度避免或減少合同管理難或執(zhí)行合同難的問題與計(jì)價(jià)糾紛，是十分緊迫和需要的。對合同條件的適時(shí)調(diào)整充實(shí)，同吋也兼顧擴(kuò)展控制工程造價(jià)及計(jì)價(jià)依據(jù)的完備性，更有利于日后的相關(guān)計(jì)價(jià)糾紛處理。
三、充分依據(jù)合同約定，合理處理好造價(jià)糾紛
工程合同管理，其主要職能是約束合同當(dāng)事人各方的經(jīng)濟(jì)行為，維護(hù)當(dāng)事人的合法利益最大化。其中，根據(jù)合同約定條款，妥善處理工程項(xiàng)目建設(shè)中產(chǎn)生的各類工程計(jì)價(jià)爭議，是合同管理服務(wù)于工程造價(jià)管理的重要內(nèi)容。
（一）近年來，我國致力貫徹執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范，實(shí)施了以工程量清單計(jì)價(jià)為主要的工程計(jì)價(jià)辦法改革。按計(jì)價(jià)規(guī)范的解釋，工程量清單應(yīng)依據(jù)：工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范；國家或省級(jí)，行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法；建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、招標(biāo)文件及其補(bǔ)充；施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)、施工方案等相關(guān)資料編制?！肮こ塘壳鍐伪仨氉鳛檎袠?biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)”。而對于工程量清單計(jì)價(jià)，無論是招標(biāo)人編制的招標(biāo)控制價(jià)格還是投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)，均應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單和有關(guān)要求，結(jié)合相應(yīng)計(jì)價(jià)依據(jù)進(jìn)行編制，且分部分項(xiàng)工程量清單采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。綜合單價(jià)包括了每個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施項(xiàng)目所需的除規(guī)定費(fèi)用和稅金以外的全部費(fèi)用，同時(shí)包含一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)。在清單計(jì)價(jià)規(guī)范“工程合同價(jià)款的約定”條款規(guī)定：實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程宜采用單價(jià)合同形式。即合同約定的工程價(jià)款包含的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)在約定條件內(nèi)固定不調(diào)整，而在約定條件外允許調(diào)整，但調(diào)整方式、方法應(yīng)在合同中約定。這就是說，對于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，準(zhǔn)確、完整的工程量清單是投標(biāo)人準(zhǔn)確合理投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)報(bào)價(jià)的重點(diǎn)是清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的確定。完整合理確定綜合單價(jià)的前提是嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)價(jià)規(guī)范、正確描述工程量清單項(xiàng)目特征。我們根據(jù)清單項(xiàng)目特征進(jìn)行列項(xiàng)組價(jià)，再回過頭來復(fù)核清單項(xiàng)目特征，確認(rèn)綜合單價(jià)完整組成。如果工程量清單項(xiàng)目特征描述不清甚至漏項(xiàng)，錯(cuò)誤，就必定引起施工過程中的更改，都會(huì)引起爭議，產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛。因此，完整準(zhǔn)確的清單項(xiàng)目綜合單價(jià)才是最終形成合同協(xié)議書簽訂時(shí)的合同單價(jià)，它在合同約定內(nèi)是固定的。
當(dāng)然，清單的準(zhǔn)確、完整性責(zé)任在于招標(biāo)人。而在清單項(xiàng)目綜合單價(jià)組價(jià)中產(chǎn)生漏項(xiàng)甚至錯(cuò)誤的責(zé)任則在投標(biāo)人了。劃清了責(zé)任，才能積極消除糾紛隱患，有效管控計(jì)價(jià)糾紛。分清是非，得以妥善外理分歧或糾紛。
（二）、在工程合同管理中，另一最容易引起計(jì)價(jià)爭議的表現(xiàn)為如何合理分?jǐn)們r(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)比例?，F(xiàn)以材料、設(shè)備采購為例，材料和設(shè)備采購對工程造價(jià)的影響大，其比重約占工程造價(jià)的60%—70%。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)，對于鋼材、水泥、砂石等用材份額大，價(jià)格高昂、主要受市場物價(jià)波動(dòng)導(dǎo)致的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，按照風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和合理分?jǐn)傇瓌t，由發(fā)承包雙方根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)，結(jié)合施工階段實(shí)際來商定各自應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其風(fēng)險(xiǎn)范圍或幅度，在合同中界定和明確，而不能要求所有風(fēng)險(xiǎn)都有承包人承擔(dān)或承擔(dān)無限度風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主與承包商均應(yīng)密切關(guān)注市場行情，及時(shí)掌握最新的施工情況和材料價(jià)格走勢，結(jié)合分析已有的價(jià)格資料積累或同類工程價(jià)格管理信息，對材料。設(shè)備采購予以準(zhǔn)確合理定價(jià)。同時(shí)通過跟蹤服務(wù)，約法三章等措施，規(guī)范合同管理不留活口。著力扼制有約不遵、有法不依的行為，杜絕工程計(jì)價(jià)爭議苗頭，控制工程造價(jià)。
（三）、在工程實(shí)施階段，由于工程變更而導(dǎo)致變更簽證或索賠，是最常見、最容易產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛的突出因素。有變更必有簽證，必然產(chǎn)生索賠。索賠主要為工期、費(fèi)用兩個(gè)方面。無論設(shè)計(jì)變更或其他變更，必然影響工程造價(jià)的相應(yīng)變化。由于變更工程計(jì)量和計(jì)價(jià)方式多為業(yè)主和承包人的爭議焦點(diǎn)，在此，筆者以為，為有效控制工程造價(jià)，積極防止發(fā)生計(jì)價(jià)糾紛，應(yīng)當(dāng)在工程項(xiàng)目合同管理上下功夫，增強(qiáng)變更事件預(yù)測控制。從深入細(xì)化施工圖設(shè)計(jì)著手，力求施工過程中對工程項(xiàng)目內(nèi)容少變更甚至不變更，更要防止盲目變更。對發(fā)生了的變更應(yīng)當(dāng)迅速落實(shí)變更指令，縮小因工程變更而造成的損失。在合同中，應(yīng)對可能發(fā)生的變更，詳細(xì)而明確載明變更的計(jì)價(jià)方法、定價(jià)原則、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并界定變更責(zé)任，強(qiáng)化合同約定管理，預(yù)防產(chǎn)生扯皮或爭議。對于影響不大且變動(dòng)價(jià)款數(shù)額較小的項(xiàng)目變更，可經(jīng)發(fā)、承包雙方協(xié)商簽證，快速處理爭議；而對于影響工程計(jì)價(jià)較大的變更，如建筑結(jié)構(gòu)變更，還需經(jīng)過設(shè)計(jì)方的書面確認(rèn)后，根據(jù)施工的實(shí)際情況和相關(guān)約定，由甲乙雙方協(xié)商落實(shí)工程價(jià)款變更。
由于設(shè)計(jì)變更或其他變更而產(chǎn)生的索賠。必須查明索賠性質(zhì)。索賠責(zé)任，通過合同約定的有關(guān)條款理賠。在實(shí)際工作中，“索賠”是雙向的。在我國《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的通同合同條款中的索賠既包括承包人向發(fā)包人的索賠，也包括發(fā)包人向承包人的索賠。對于非自身原因或過錯(cuò)而造成的工期延誤、費(fèi)用損失，理應(yīng)向責(zé)任方提出要求補(bǔ)償損失的權(quán)利要求。這也是合同管理的重要的環(huán)節(jié)，必須對索賠和反索賠進(jìn)行研究，將索賠條件寫入合同，支撐具備正當(dāng)索賠理由的索賠糾紛事件獲取充足證據(jù)得以合理處置。
結(jié)束語
綜上所述，工程合同管理的核心內(nèi)容是工程造價(jià)。而有效實(shí)施工程價(jià)款計(jì)價(jià)管理，防止計(jì)價(jià)過程中產(chǎn)生計(jì)價(jià)糾紛與合理處理計(jì)價(jià)糾紛的基礎(chǔ)在于高效的工程合同管理。工程合同管理同樣是一把多刃劍，只有強(qiáng)化和完善合同管理，不斷總結(jié)積累，豐富管理經(jīng)驗(yàn)，才能為控制建設(shè)投資，扶正工程計(jì)價(jià)秩序、避免或降低造價(jià)糾紛直接、及時(shí)提供充足的法理依據(jù)，通過協(xié)商、調(diào)解等辦法妥善解決計(jì)價(jià)糾紛。以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)安定，為工程項(xiàng)目建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
關(guān)鍵詞：水利工程施工合同；管理；造價(jià)；探討
引言：
水資源是清潔的可再生資源，水電開發(fā)的成本較低，經(jīng)濟(jì)效益顯著，因此，水電開發(fā)具有良好的市場條件。節(jié)能減排、倡導(dǎo)綠色的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢。當(dāng)前，我國的水利水電工程建設(shè)的施工合同管理經(jīng)常會(huì)遇到一些問題，而制約工程建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，如果要保障我國的水利水電工程的建設(shè)有效的進(jìn)行，就必須加強(qiáng)施工合同的管理和造價(jià)的控制。造價(jià)控制就是對工程建設(shè)的項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行控制，使其在合理的范圍內(nèi)。施工的單位合理的控制整個(gè)工程的造價(jià)，目的就是在保證工程質(zhì)量和工期要求的條件下，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。合同管理就是為了保證工程造價(jià)的合理性，保證施工企業(yè)自身的利益。
1、施工合同管理中常出現(xiàn)的問題
水電工程是耗資巨大的工程，包含了復(fù)雜的子工程，有相對較長的履約時(shí)間，這就要求嚴(yán)密細(xì)致的合同條款，使合同涵蓋各個(gè)方面的內(nèi)容，合同越細(xì)致越好。但是經(jīng)常出現(xiàn)因?yàn)楹贤梢庾R(shí)不強(qiáng)，制定的施工合同不規(guī)范，采用不規(guī)范的自制的文本，使得合同雙方的職責(zé)不明確，內(nèi)容不全面。其次，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐稑?biāo)文件也是施工合同管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問題。施工企業(yè)在編制投標(biāo)文件的時(shí)候，可能為了中標(biāo)的需要，忽略了施工工藝、方法與報(bào)價(jià)之間的聯(lián)系，使得施工的工程造價(jià)與施工方法和工藝之間產(chǎn)生矛盾，導(dǎo)致在施工時(shí)候報(bào)價(jià)的器材與使用的設(shè)備型號(hào)不一致，給工程來來不良的影響。此外，由于水利水電的施工的工期較長，合同的履約過程受多種因素的影響，比如自然條件的改變，項(xiàng)目工程的增加或減少，國家對水利水電工程項(xiàng)目的審計(jì)力度等。這些不穩(wěn)定的因素會(huì)給施工企業(yè)帶來潛在的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。沒有合理的合同管理機(jī)構(gòu)，對合同管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)不夠重視。沒有明確的合同管理程序，沒有合同的審查和合同的評(píng)估程序，對公關(guān)和預(yù)算的重視遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于合同的管理。由于市場經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，合同的制訂也不斷有新的問題出現(xiàn)，而且在訂立合同后，沒有有效的制度去保障合同的執(zhí)行。缺乏施工合同的專業(yè)管理人才，由于水利水電工程是包含多種學(xué)科、專業(yè)性比較強(qiáng)的工程，這就需要合同管理人員有過硬的專業(yè)知識(shí)、掌握合同法和造價(jià)管理知識(shí)。而在水利水電施工企業(yè)中，合同管理人員經(jīng)常缺乏合同管理的技術(shù)。
2、施工合同管理與造價(jià)控制的措施
領(lǐng)導(dǎo)層要重視合同的管理，對合同的管理的本質(zhì)就是追求企業(yè)利益的最大化。所以要從思想上做到對合同管理的足夠重視。組織專門人員編制投標(biāo)文件，合理的設(shè)計(jì)施工的規(guī)劃。使報(bào)價(jià)與施工工藝、施工方法相統(tǒng)一。根據(jù)工程的造價(jià)選擇相應(yīng)的設(shè)備。對工程施工的時(shí)間和工程順序合理的規(guī)劃，使施工方案合理有效。在投標(biāo)前仔細(xì)的分析招標(biāo)文件和工程的具體情況和可能遇到的問題，結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況采用合理的報(bào)價(jià)方式，理智的投標(biāo)。增強(qiáng)合同的法律意識(shí)，在簽訂合同時(shí)候。做到對每條法律條框的充分認(rèn)識(shí)，使用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)拇朕o，采用合同的規(guī)范文本，杜絕合同雙方的責(zé)任不明的情況發(fā)生。
施工管理機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對施工過程的管理控制。重視項(xiàng)目實(shí)施前的合同交底，做到合同管理人員在施工前就能夠熟悉合同中的各個(gè)條款，把握施工的重點(diǎn)或者施工階段的風(fēng)險(xiǎn)問題。對機(jī)械使用費(fèi)、材料使用費(fèi)嚴(yán)格的控制。在施工過程中的機(jī)械使用費(fèi)一般通過定額中的施工方法套算出來。但由于實(shí)際的施工會(huì)因?yàn)楦鞣N原因出現(xiàn)不同的使用費(fèi)，需要重新計(jì)算實(shí)際施工需要的機(jī)械使用費(fèi)。材料費(fèi)是整個(gè)施工費(fèi)用的重要組成部分，是工程主要的費(fèi)用消耗來源。應(yīng)該逐項(xiàng)的分析主要材料、輔助材料和其他的相關(guān)材料的費(fèi)用。對材料的定額規(guī)定的型號(hào)和價(jià)格和實(shí)際采用的材料的型號(hào)和價(jià)格重新匯總分析。對分包合同嚴(yán)格的管理，對分包合同進(jìn)行嚴(yán)格的審核，對要求分包施工的單位嚴(yán)格的審查，只有具有施工資質(zhì)的單位才簽訂分包合同。分包合同應(yīng)該明確合同雙方的責(zé)任和權(quán)利義務(wù)，分包合同需要以工程合同為基礎(chǔ)，與工程合同相統(tǒng)一，促使整個(gè)工程順利的進(jìn)行。
控制施工的工程變更索賠是合同管理的重要組成部分，是承包商與業(yè)主之間利益的重新分配。由于工程可能會(huì)遇到一些不可抗拒的因素，可能造成工程造價(jià)的變更。這就需要嚴(yán)格的程序保證索賠的進(jìn)行。以某承包商承建一小型水電工程為例，投標(biāo)日期是2004年5月，2004年6月授予合同，合同工期65天。2004年8月，工程師致函承包商，要求9月1日開工，但由于業(yè)主原因，直到9月18日場地才全部正式交付。在10月初，由于現(xiàn)場重鋪水管干線，又致使承包商停工4天。10月中旬，業(yè)主提供的鋼材供應(yīng)又延誤5天。11月初，由于連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天。有效的索賠如下：業(yè)主推遲提供施工場地18天、現(xiàn)場重鋪水管干線4天、鋼材供應(yīng)推延5天屬于業(yè)主原因可以索賠；非異常連續(xù)的陰雨天氣造成承包商的機(jī)械故障工程停工6天，屬于承包人風(fēng)險(xiǎn)，不予批準(zhǔn)索賠。
此外還要提高合同管理人員的專業(yè)素質(zhì)，適時(shí)開展技能培訓(xùn)。在合同的履行期間盡量減少合同管理人員的人動(dòng)，提高合同管理的有效進(jìn)行。加強(qiáng)圖紙會(huì)審，以便及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中可能存在的問題。在發(fā)現(xiàn)問題后要出具簽證的變更證明，從而杜絕返工窩工的情況，嚴(yán)格的簽證審核制度才能保證高質(zhì)量的簽證。
結(jié)語：
在水利水電工程的建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)重視合同管理，增強(qiáng)合同管理意識(shí)，同時(shí)對工程造價(jià)也要進(jìn)行嚴(yán)格控制。針對水利水電施工企業(yè)合同管理以及工程造價(jià)中出現(xiàn)的問題，應(yīng)該通過逐步建立和完善施工合同管理制度，通過施工合同明確水利水電工程造價(jià)，從而為施工企業(yè)創(chuàng)造最大的效益。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：土建工程；合同管理；造價(jià)控制；兩者意義；兩者關(guān)系；兩者運(yùn)用
中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
對于土建工程項(xiàng)目而言，要想提高其建設(shè)的效率與質(zhì)量，就應(yīng)加強(qiáng)施工階段的管理，尤其要做好合同管理與造價(jià)的控制?？偟膩碚f，土建工程中的合同管理運(yùn)作在整個(gè)項(xiàng)目的工作過程中，是項(xiàng)目完成的目標(biāo)型文件，是一切項(xiàng)目工程開展的依據(jù)。作為工程造價(jià)控制，是以控制工程成本、提高工程經(jīng)濟(jì)效益為目的，是以施工合同為依據(jù)的一種成本控制方式，弄清兩者在工程建設(shè)中起到的意義，為項(xiàng)目的開展打下堅(jiān)定基礎(chǔ)。
一、合同管理與造價(jià)控制的意義
1、合同管理的意義
施工合同是建設(shè)單位、承包單位以及分包單位三方所制定的義務(wù)和權(quán)利的協(xié)議文件，合同中每一項(xiàng)條款上都有周密、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕忉?，是工程施工開展的有效依據(jù)，也是法律認(rèn)可和約束的文件形式。施工合同是工程成本控制的一種重要依據(jù)，加強(qiáng)合同管理是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制一種重要方式，合理科學(xué)的合同管理措施，有助于完成施工單位的最大化利益。
2、造價(jià)控制的意義
造價(jià)控制是工程施工成本控制的一種重要措施，是指工程建設(shè)中的各個(gè)項(xiàng)目耗費(fèi)資金，通過造價(jià)控制的手段把耗費(fèi)資金的額度控制在預(yù)定限額內(nèi)，優(yōu)化施工單位的經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，根據(jù)合同條款上的內(nèi)容控制施工造價(jià)，保證工程按時(shí)、按質(zhì)完成。
二、工程造價(jià)控制與合同管理的關(guān)系
1、施工合同是工程造價(jià)控制的重要依據(jù)
按照施工合同規(guī)定，違反合同的任何一方都要承擔(dān)相關(guān)的民事責(zé)任或者法律責(zé)任，合同的建立是為了更好履行多方的職責(zé)，利用文件的形式監(jiān)督各個(gè)單位的職能發(fā)揮，因此合同是工程造價(jià)控制的一項(xiàng)有力保障，它保護(hù)著造價(jià)控制不受違反合同者的限制、對于違反合同者會(huì)履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)穆氊?zé)，是工程竣工結(jié)算的基本保證。
2、相關(guān)管理人員的職責(zé)所在
業(yè)主在委托工程建設(shè)任務(wù)的時(shí)候，會(huì)要求相關(guān)被委托人員對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管和審核，監(jiān)理工程師、發(fā)包商等都會(huì)根據(jù)業(yè)主的委托來履行各自的職責(zé)，其履行職責(zé)的依據(jù)就是施工合同上的條款，是工程起步的保證。其不僅明確了合同的造價(jià)內(nèi)容，也明確了相關(guān)管理人員的職責(zé)，通過合同束縛的形式讓多方人員時(shí)刻銘記自己應(yīng)盡到的責(zé)任。
3、合同管理是造價(jià)控制全過程的貫穿
不論工程的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程建設(shè)開展，還是在竣工結(jié)算的過程中，合同管理至始至終在起到它的約束作用，特別是施工階段的造價(jià)控制中，合同約束著它的質(zhì)量和進(jìn)度，造價(jià)控制時(shí)刻履行著合同上面的管理內(nèi)容，兩者好比“上下級(jí)”的關(guān)系，而“下級(jí)”是為了在完成“上級(jí)”的任務(wù)過程中，更好地獲取自己的經(jīng)濟(jì)收入；而“上級(jí)”一直在“下級(jí)”的整個(gè)工作過程中，起到監(jiān)管督查的作用。
1）工程合同管理是對合同資金、工程款支付、工程變更調(diào)整款項(xiàng)等方面上進(jìn)行管理，管理是以完成合同內(nèi)容為目的，而造價(jià)控制不僅是以完成合同內(nèi)容為目的，還要具備完成企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的作用，兩者相互作用達(dá)到預(yù)防經(jīng)濟(jì)糾紛、防止索賠、降低工程造價(jià)的效果。
2）針對工程設(shè)計(jì)變更的簽證問題，合同管理就有詳細(xì)的管理方式，包括索賠管理、變更簽證管理、工程結(jié)算管理等，無論哪一條管理都是以相關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)利益為基礎(chǔ)，這與工程造價(jià)控制的根本原則不謀而合。
4、固定單價(jià)和固定總價(jià)合同與造價(jià)控制的關(guān)系
固定總價(jià)合同是指承包單位簽訂了業(yè)主給予工程總價(jià)固定的合同，也可稱為“包死合同”，一般情況下，承包方在竣工結(jié)算中不能再在工程總價(jià)上要求變化，除非建設(shè)方的自主設(shè)計(jì)變更，否則合同總價(jià)無法進(jìn)行改動(dòng)。固定單價(jià)合同是指在建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行中，對于材料費(fèi)、管理費(fèi)、設(shè)備費(fèi)用等細(xì)節(jié)方面上進(jìn)行價(jià)格固定，如其他方面上無固定的，按固定總價(jià)合理分配管理。通常情況來說，固定總價(jià)合同和單價(jià)固定合同都是無法變更的，但是由于工程建設(shè)中還是有很多其他因素存在，會(huì)產(chǎn)生價(jià)格變動(dòng)的問題，針對這種情況可以通過和業(yè)主協(xié)商、或是業(yè)主自主要求價(jià)格變更再雙方進(jìn)行協(xié)商，在合同中追加附項(xiàng)條款。這種現(xiàn)象的產(chǎn)生都是因?yàn)楹贤芾聿粔蛲晟贫鴮?dǎo)致的，從而也會(huì)為工程造價(jià)控制帶來麻煩，完善合同管理內(nèi)容，也是減輕工程造價(jià)控制的一種措施。
三、合同管理與造價(jià)控制的運(yùn)用
1、施工中造價(jià)控制的運(yùn)用
（1）控制材料成本
要有效完成工程的造價(jià)控制工作，就要保證施工建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益，而經(jīng)濟(jì)的利益主要來源一般是來自機(jī)械費(fèi)用和材料上面，因此在材料的控制上可以通過招標(biāo)的方式，讓不同材料公司之間展開競標(biāo)，從而達(dá)到企業(yè)最大化利潤的實(shí)現(xiàn)。其次還要通過施工人員對材料的有效合理利用來實(shí)現(xiàn)，通過節(jié)省材料的方式來避免浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，從最大程度上完成材料的控制工作。
（2）提高機(jī)械設(shè)備的利用率
控制材料成本可以采用租賃機(jī)械設(shè)備的方式，在施工過程中要最大合理化地利用機(jī)械設(shè)備工作，同時(shí)也要做好保養(yǎng)維護(hù)工作。不應(yīng)發(fā)生機(jī)械閑置，機(jī)械損壞的現(xiàn)象。要加強(qiáng)相關(guān)人員使用機(jī)械設(shè)備的技術(shù)能力，同時(shí)也要加強(qiáng)相關(guān)保養(yǎng)維修人員的專業(yè)知識(shí)，對機(jī)械做合理定期的養(yǎng)護(hù)和檢測。要保證機(jī)械設(shè)備的正常運(yùn)作，不應(yīng)購置閑置的機(jī)械設(shè)備，有效節(jié)約控制工程造價(jià)成本。
2、合同管理的運(yùn)用
對于合同管理的良好運(yùn)用，首先要在簽訂合同的時(shí)候做到謹(jǐn)慎、仔細(xì)，要認(rèn)真閱讀每一條條款，仔細(xì)分析其中的內(nèi)容，對于合同上不合理或是有缺漏的地方要及時(shí)指出，一旦合同簽訂生效，就很難再進(jìn)行更改，因此要慎之再慎。再者，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更時(shí)的合同管理，在價(jià)格的更改上要仔細(xì)標(biāo)注，要通過監(jiān)理工程師、業(yè)主、包發(fā)商等多個(gè)責(zé)任人簽證；其簽證的內(nèi)容、日期、原因等方面問題要有詳細(xì)的記錄，要盡力避免拖延簽證的現(xiàn)象發(fā)生。其次要在工程計(jì)量上進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)，對于工程量與實(shí)際有偏離的情況，要詳細(xì)審查記錄，要把記錄做為竣工結(jié)算的重要依據(jù)。最后在工程竣工時(shí)，要依照合同上規(guī)定的日期及時(shí)向業(yè)主回收工程款，避免業(yè)主在工程竣工結(jié)算時(shí)拖延時(shí)間，造成付款不及時(shí)或是未付清足夠的合同規(guī)定款，造成施工單位的經(jīng)濟(jì)損失。
四、結(jié)語
總的來說，土建施工過程中的造價(jià)控制，工程合同管理是貫穿其整個(gè)過程中，合同管理無處不在，因此我們有必要弄清兩者各自存在的意義，以及兩者之間的重要關(guān)系，在深入了解的同時(shí)，把合同管理和造價(jià)控制有效運(yùn)用到土建工程中，為工程的開展收獲更大的經(jīng)濟(jì)效益。此項(xiàng)工作事關(guān)土建工程項(xiàng)目未來的發(fā)展，因此必須高度重視，“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”，還需要相關(guān)人士不斷努力探索與研究。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：合同管理；造價(jià)控制；影響；加強(qiáng)策略
中圖分類號(hào)：D923文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
引言
在建筑安裝工程項(xiàng)目管理中加強(qiáng)合同管理，應(yīng)結(jié)合建筑安裝工程的實(shí)際情況，重視工程合同簽訂前、合同簽訂中和合同實(shí)施后三個(gè)階段合同管理對工程造價(jià)的影響，重視合同管理中造價(jià)控制工作的前期管理、中期管理和后期管理，不斷探索完善合同管理對工程造價(jià)控制的策略，只有這樣才能不斷提高工程項(xiàng)目合同管理的水平，為合同履行過程中有效控制工程造價(jià)提供保障，促進(jìn)建筑安裝行業(yè)又好又快地發(fā)展。
一、工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制
1、工程項(xiàng)目的合同管理
對項(xiàng)目管理來說合同管理是一個(gè)較晚發(fā)展起來的管理職能。上世紀(jì)70年代開始，發(fā)達(dá)國家在工程項(xiàng)目建設(shè)中逐步意識(shí)合同的重要性，人們對合同的研究從法律的角度擴(kuò)張到對合同事務(wù)的管理。從80年代中期以后，人們更多從項(xiàng)目管理的視角來理解合同管理的重要性。近年來許多企業(yè)都設(shè)立了專門的機(jī)構(gòu)或人員來從事合同管理。
建設(shè)工程施工合同是指發(fā)包方（建設(shè)單位）和承包方（施工人）為完成商定的施工工程，明確相互權(quán)利、義務(wù)的協(xié)議。目前廣泛采用的有（GF-1999-0201）或（GF-2013-0201）版《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》，也可以由合同簽訂各方商談起草。合同應(yīng)條款嚴(yán)謹(jǐn)、周密，合同內(nèi)容應(yīng)為簽訂各方真實(shí)意思的表示，同時(shí)對違約責(zé)任和糾紛的處理進(jìn)行明確。合同造價(jià)作為合同內(nèi)容的重要組成部分要引起合同管理人員的重視，在合同實(shí)施的過程中必須對造價(jià)控制有一個(gè)清晰的了解和熟練的掌握，只有這樣才能在合同管理中做到更為專業(yè)化，最終將工程風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度。
2、工程項(xiàng)目的造價(jià)控制
有效控制工程造價(jià)是造價(jià)管理的主要目標(biāo)之一。施工階段的工程造價(jià)依據(jù)建設(shè)工程的實(shí)際情況與市場的供求狀態(tài)等因素確定。它是對施工企業(yè)的實(shí)際消耗及工作效率的真實(shí)反應(yīng)，也是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際成本的體現(xiàn)。通常情況下，控制造價(jià)采取的措施是多方面的。在合同管理階段，施工單位通過配備專業(yè)化的管理人員，規(guī)范合同簽訂審核流程等措施可以切實(shí)有效地加強(qiáng)工程施工過程中的合同管理。從而在該階段對工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，在工程進(jìn)度及質(zhì)量得到切實(shí)保證的前提下，最大限度地提升利潤，使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)效益的顯著提升。
3、工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制的關(guān)系
首先，施工合同價(jià)是施工過程中控制工程造價(jià)的目標(biāo)。其次，施工合同是工程預(yù)付款和進(jìn)度款支付的依據(jù)。再次，施工合同是嚴(yán)格控制工程變更的依據(jù)，而工程變更是造成工程造價(jià)變更的主要原因。另外，施工合同是處理索賠的依據(jù)，索賠的發(fā)生是造成工程造價(jià)變更的另一個(gè)主要原因。最后，施工合同是審核竣工結(jié)算的依據(jù)。具體來說，工程項(xiàng)目的合同管理和造價(jià)控制的關(guān)系是指施工階段造價(jià)控制嚴(yán)格依據(jù)施工合同進(jìn)行，實(shí)施階段和造價(jià)相關(guān)的所有方面均包含在施工合同管理的內(nèi)容中；而施工合同也將重要的依據(jù)提供給了工程雙方經(jīng)濟(jì)爭議的解決。由此可見，加強(qiáng)合同管理是有效控制工程造價(jià)的手段之一。
二、合同管理對工程造價(jià)的影響
1、招標(biāo)投標(biāo)階段合同管理對工程造價(jià)的影響
招標(biāo)投標(biāo)階段是合同形成的過程，該階段對最終的合同價(jià)確定具有決定性的影響。招標(biāo)結(jié)束后價(jià)格作為合同實(shí)質(zhì)性的要素是不得再進(jìn)行談判的。而合同一經(jīng)簽訂，就會(huì)成為約束當(dāng)事人行為的準(zhǔn)則，不得隨意更改。因此對于投標(biāo)人來說要合理的測算自己的成本和報(bào)價(jià)，尤其是占投標(biāo)價(jià)大部分的設(shè)備、材料價(jià)格，既要保持價(jià)格的競爭性，又要避免低于成本的惡性競爭。對于招標(biāo)人（或招標(biāo)人）來說，要科學(xué)設(shè)置招標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)方法，以期獲取優(yōu)質(zhì)的中標(biāo)候選人。對于主管部門來說，要制定完善的法律、法規(guī)、制度，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境。
2、工程施工階段合同管理對工程造價(jià)的影響
該階段的合同管理工作是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制目標(biāo)十分關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，其難度也會(huì)隨著工期的增加而增加，因?yàn)楣こ添?xiàng)目的建設(shè)過程比較復(fù)雜，工期少則幾個(gè)月，多則幾年，時(shí)間跨度大，其中許多因素都會(huì)對工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。建設(shè)項(xiàng)目一次性的特點(diǎn)也決定它不可能批量生產(chǎn)，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的成本都是復(fù)雜的、不同的。施工中對工程造價(jià)影響的方面有很多，如：工程的變更、索賠等。實(shí)際施工中變更主要以設(shè)計(jì)變更為主。索賠則分為工期索賠和費(fèi)用索賠。
3、竣工階段合同管理對工程造價(jià)的影響
竣工階段的合同管理是建設(shè)項(xiàng)目合同履行全過程的最后一個(gè)環(huán)節(jié)。工程竣工驗(yàn)收交付使用，施工單位按照規(guī)定遞交竣工資料和結(jié)算報(bào)告收取工程款，結(jié)算價(jià)款的實(shí)現(xiàn)不僅實(shí)現(xiàn)了建設(shè)單位與施工單位之間的利益約定，也影響到工程項(xiàng)目最終造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。工程的竣工結(jié)算價(jià)反映了建筑安裝工程的實(shí)際價(jià)格，此階段的合同管理是對整個(gè)工程的總結(jié)與分析，同時(shí)也是對工程結(jié)算起著約束作用，直接影響工程結(jié)算的編制、審核，因此，該階段的合同管理也是十分重要的?？⒐そY(jié)算價(jià)的審核首先要核對合同條款，一查竣工工程內(nèi)容是否符合合同條件要求、竣工驗(yàn)收是否合格，二查結(jié)算價(jià)是否符合合同的結(jié)算方式。其次要落實(shí)設(shè)計(jì)變更簽證是否符合合同規(guī)定，檢查設(shè)計(jì)變更簽證是否有效。再次要依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更單及現(xiàn)場簽證等核算工程量?？傊Y(jié)算審價(jià)原則不得違反合同規(guī)定，并最終形成審價(jià)報(bào)告。合同和審價(jià)報(bào)告是結(jié)算款支付的主要依據(jù)。
三、完善合同管理，加強(qiáng)工程造價(jià)控制的策略
為進(jìn)一步發(fā)揮合同管理在工程造價(jià)控制中的作用，在了解合同管理對工程造價(jià)的影響的基礎(chǔ)上，可以從以下幾個(gè)階段入手完善合同管理的策略。
1、工程造價(jià)的前期管理
造價(jià)控制的前期管理是加強(qiáng)工程造價(jià)中合同管理的關(guān)鍵。對建筑安裝工程造價(jià)管理人員來說，對造價(jià)控制的前期管理，不僅要有造價(jià)控制的專業(yè)知識(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化對建筑安裝工程造價(jià)中合同管理的預(yù)測能力和應(yīng)變水平。具體說來，造價(jià)控制的前期管理要把握好兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，一是加強(qiáng)類似工程的資料整理及統(tǒng)計(jì)分析。該工作可有效借鑒以往經(jīng)驗(yàn)，在分析類似工程的資料整理和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上，利用相關(guān)數(shù)據(jù)、資料，結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況，全面考慮與造價(jià)有關(guān)的問題，站在戰(zhàn)略發(fā)展的高度加強(qiáng)合同造價(jià)控制的前期管理，對整個(gè)工程項(xiàng)目起到積極作用。二是施工組織設(shè)計(jì)人員的參與。在對造價(jià)控制的前期管理中，還應(yīng)強(qiáng)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)人員的參與，保證工程建設(shè)的資金計(jì)劃與技術(shù)方案相匹配。
2、工程造價(jià)的中期管理
中期管理，指從合同簽訂到工程結(jié)束階段的管理。在這一階段，給工程造價(jià)中的合同管理帶來了難度，其影響因素教多、工程周期較長。如果這一階段造價(jià)管理得好，既能彌補(bǔ)前期管理的不足，也有利于推動(dòng)后期管理工作，應(yīng)引起高度關(guān)注。具體說來，造價(jià)控制的中期階段，在合同管理方面，可以從兩個(gè)方面入手，一是加強(qiáng)現(xiàn)場施工資料的收集。施工企業(yè)的預(yù)算人員和施工技術(shù)人員都必須對施工中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)地做好記錄，寫清詳細(xì)情況，并取得相關(guān)資料，為工程簽證的順利進(jìn)行大好基礎(chǔ)。二是提高責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。施工企業(yè)的造價(jià)員每接受一項(xiàng)工程的預(yù)結(jié)算任務(wù)時(shí)首先要對施工圖及合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí)了解，其次要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場，了解施工中的異常情況或施工工藝的變動(dòng)對工程造價(jià)的影響，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)做好記錄，督促技術(shù)和施工人員辦理設(shè)計(jì)變更聯(lián)絡(luò)單和工程簽證。
3、工程造價(jià)的后期管理
由于合同管理和造價(jià)管理統(tǒng)屬于動(dòng)態(tài)管理，各個(gè)時(shí)期，各個(gè)階段的管理都有其不同的特點(diǎn)，同一種固定的“經(jīng)驗(yàn)公式”是不能奏效的，必須以時(shí)間、地點(diǎn)、條件為轉(zhuǎn)移，發(fā)展、提高管理水平。造價(jià)控制后期管理的工程結(jié)算是決定施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的最終工作，造價(jià)員應(yīng)加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)水平的提高，對變更或簽證要和施工圖一樣的重視，同樣要熟悉施工圖紙、施工規(guī)范、施工方案、預(yù)算定額及有關(guān)文件，變更和簽證的增減預(yù)算編制及結(jié)算應(yīng)與施工圖預(yù)算的編制原則程序、預(yù)算定額和費(fèi)用定額相一致、此時(shí)不僅工程本身造價(jià)要算，材料價(jià)格要調(diào)，涉及到的其它與經(jīng)濟(jì)技術(shù)有關(guān)的方面也要解決，甚至還會(huì)有大的索賠和法律糾紛。在這個(gè)階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視各個(gè)環(huán)節(jié)和各種因素，并分專業(yè)負(fù)責(zé)、適時(shí)召開內(nèi)部碰頭會(huì)、協(xié)作單位預(yù)備會(huì)、制定方法、統(tǒng)一口徑、研究對策，才能保證決算工作順利完成。
結(jié)束語
總之，合同管理在施工過程中對工程造價(jià)控制發(fā)揮重要的作用，因此施工企業(yè)應(yīng)配備專業(yè)知識(shí)過硬，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的合同管理團(tuán)隊(duì)，并制定完善的合同審核及管理流程，加強(qiáng)合同的精細(xì)化管理。有效控制造價(jià)的過程中必須嚴(yán)格依據(jù)合同，因此我們應(yīng)該根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況建立健全合同管理體系，從而對工程造價(jià)進(jìn)行切實(shí)有效的控制，最終獲取最好的投資效益。
參考文獻(xiàn)
[1]甘成兵.淺談工程造價(jià)控制中的合同管理[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息.2009(15).
關(guān)鍵詞：建筑工程；合同管理；造價(jià)控制；重要；建議
中圖分類號(hào)：TU723.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
建設(shè)工程施工合同的管理，實(shí)質(zhì)上就是建設(shè)工程造價(jià)管理，是對工程造價(jià)的合理確定和有效控制，是合同當(dāng)事人雙方關(guān)心的核心問題之一，也是招投標(biāo)等工作的主要內(nèi)容。施工合同中關(guān)于工程造價(jià)確定和支付的相關(guān)條款，是整個(gè)建設(shè)工程施工合同中的重要條件。加強(qiáng)建設(shè)工程施工合同管理就是控制工程造價(jià)的重要手段之一。
1建筑工程施工合同管理與造價(jià)控制
隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展以及我國經(jīng)濟(jì)體制的改革，原有的工程造價(jià)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)投資方的需要，然而，逐步發(fā)展起來的全過程造價(jià)控制方式越來越被投資方所采用。而對于工程造價(jià)的控制則依托于工程合同來進(jìn)行的。工程建設(shè)合同是雙方當(dāng)事人對工程建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)事宜而依法簽訂的有關(guān)權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的協(xié)議，是在建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程中維護(hù)雙方權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)的法律依據(jù)。在工程建設(shè)項(xiàng)目過程中的合同包括勘察、設(shè)計(jì)合同，監(jiān)理合同以及施工、材料供應(yīng)合同等多種。在這些合同中，牽涉內(nèi)容最復(fù)雜的就是施工合同，即就是發(fā)包人以及承包人為完成商定的建筑工程項(xiàng)目，明確相互之間的各種權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任關(guān)系的合同協(xié)議。而對于工程造價(jià)的控制則就依據(jù)于建筑工程中的合同，它不僅影響著工程造價(jià)的確定和控制，而且是解決雙方經(jīng)濟(jì)爭議的重要依據(jù)，合同也是貫穿整個(gè)建筑工程的全過程，影響著項(xiàng)目工程造價(jià)，因此對合同進(jìn)行有效的管理至關(guān)重要。
2建筑工程施工合同管理在工程造價(jià)控制中的重要性
在建筑工程項(xiàng)目中，施工合同是整個(gè)工程項(xiàng)目中主要的合同，它是工程建設(shè)在進(jìn)度和投資以及質(zhì)量三方面控制的主要的依據(jù)。具備科學(xué)化的合同均與工程造價(jià)有著千絲萬縷的關(guān)聯(lián)，其包括工程的數(shù)量，工程造價(jià)的組成，工程的結(jié)算以及工程質(zhì)量、變更以及工期，以及分包工程和材料設(shè)備等等內(nèi)容，這些都應(yīng)該在施工合同中得到有效的體現(xiàn)。當(dāng)雙方產(chǎn)生合同糾紛和索賠時(shí)，招投標(biāo)文件、施工合同條款和相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要以及施工現(xiàn)場的記錄等是判定合同糾紛和索賠的依據(jù)?？梢姡贤芾硎且环N基于進(jìn)度、投資、質(zhì)量、信息等的綜合管理，是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的基本保障。當(dāng)然，建筑工程合同的管理需要從施工招標(biāo)開始，包括合同簽訂前的管理、合同實(shí)施過程中的管理以及合同后期的管理等。
2.1 合同簽訂前的管理
合同簽訂前的主要任務(wù)就是怎樣確定涉及到施工過程的各個(gè)方面內(nèi)容的合同條款，以及在什么時(shí)機(jī)向承包人明確這些條款。當(dāng)然，對于有些合同，國家也出臺(tái)了相關(guān)的合同范本，其中的專用條款內(nèi)容還是需要各方協(xié)商確定的。為了確保每一個(gè)投標(biāo)單位都能接受相應(yīng)的合同條款，這就需要在發(fā)放招標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提前編制出科學(xué)合理的合同條款并納入其中。在招標(biāo)文件中若工程信息列入的過少，就會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)難以控制，工程建設(shè)過程中的麻煩就越大，而工程項(xiàng)目的招標(biāo)工作更需要具有高素質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)來組織實(shí)施。
2.2 合同實(shí)施過程中的管理
針對建筑產(chǎn)品的投資大，建設(shè)周期長，體積龐大和結(jié)構(gòu)復(fù)雜等特點(diǎn)，在工程項(xiàng)目的實(shí)施過程中，影響工程造價(jià)的因素很多，為更好地控制工程造價(jià)，合同的管理在工程建設(shè)過程中顯得尤為重要了。而施工過程中涉及到工程造價(jià)的因素有工期、工程變更以及材料設(shè)備等的異常變化。材料價(jià)格市場異常波動(dòng)對承發(fā)包雙方都有著很大的影響，如果處理不好則可能會(huì)出現(xiàn)偷工減料等不良現(xiàn)象；另外，就是工程款支付的合同管理，付款不及時(shí)或者是不能按規(guī)定要求付款，則會(huì)造成承包人的索賠。在一些投機(jī)的承包人中，往往會(huì)以低投標(biāo)價(jià)來爭取中標(biāo)，而以高索賠來獲取企業(yè)額外利潤，因此索賠管理也是合同管理的主要內(nèi)容之一。
2.3 合同后期的管理
在建筑工程項(xiàng)目竣工后，這時(shí)就要關(guān)注工程合同的后期管理。主要體現(xiàn)在工程結(jié)算資料、工程結(jié)算以及對工程款的支付管理等方面。而工程結(jié)算資料包括所有的竣工圖紙和設(shè)計(jì)變更，招投標(biāo)文件和結(jié)算書以及經(jīng)濟(jì)簽證單等。同時(shí)還需要承包人提供詳細(xì)且齊全的工程結(jié)算資料給業(yè)主進(jìn)行結(jié)算審計(jì)，當(dāng)然，審計(jì)時(shí)也要依據(jù)竣工圖以及相關(guān)合同等資料，業(yè)主就其結(jié)算出最終的工程款。在結(jié)算審計(jì)時(shí)不得違反合同規(guī)定，當(dāng)然事先有規(guī)定的除外。
3 控制工程造價(jià)，加強(qiáng)合同管理的措施
3.1 合同管理精細(xì)化
目前，各省級(jí)人大常會(huì)審議通過并頒布了各省級(jí)《合同監(jiān)督條例》，指導(dǎo)各級(jí)工商行政管理部門和其他有關(guān)行政主管部門進(jìn)行合同的監(jiān)督和管理。但是，由于合同的種類繁多，條例內(nèi)容只能對合同的監(jiān)督和管理做出粗線條的規(guī)定，無法滿足對建設(shè)工程施工合同管理工作的具體需要。各級(jí)建設(shè)工程行業(yè)主管部門針對建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，制定出一套建設(shè)工程施工合同“管理細(xì)則”已經(jīng)迫在眉睫。
3.2 管理人員專業(yè)化
人是合同管理中最活躍的角色，也是合同管理中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)設(shè)置合同管理人員從事合同管理工作，并應(yīng)執(zhí)有“施工合同管理人員資質(zhì)證書”，加強(qiáng)對建設(shè)單位合同管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)和專業(yè)技術(shù)素養(yǎng)的培訓(xùn)。根據(jù)建設(shè)工程施工合同的特點(diǎn)，總結(jié)以往政府投資項(xiàng)目合同管理、工程造價(jià)管理方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，對工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種情況，在合同的簽訂過程中做出有利于工程造價(jià)控制的對策，從而為國家財(cái)政節(jié)省建設(shè)資金。
3.3 項(xiàng)目建設(shè)代建科學(xué)化
所謂“代建制”，就是由政府組織理論素養(yǎng)高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的工程管理專業(yè)人員，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)不同，形成專業(yè)化的建設(shè)隊(duì)伍，專門從事政府投資項(xiàng)目的工程管理。財(cái)政部門應(yīng)積極參與項(xiàng)目“代建制”的推行，加強(qiáng)對代建機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理力度，并利用“代建制”在合同管理中的優(yōu)勢，徹底消除在政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的項(xiàng)目建、管、用不能分離的弊端，對政府投資項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行合理確定和有效控制。
3.4 合同簽訂審核規(guī)范化
建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各方面的專家，審核合同條款是否真實(shí)、齊全，并對承包方投標(biāo)文件進(jìn)行了解。通過審核了解，對不合理、不合法的條款及時(shí)予以糾正，不齊全的條款要補(bǔ)齊，使建設(shè)工程施工合同在實(shí)施中減少合同糾紛和違約行為，避免對建設(shè)單位造成不必要的損失。
4結(jié)束語
合同管理是施工單位即承包商與業(yè)主和監(jiān)理的唯一紐帶，施工合同的組成主要有招標(biāo)文件、投標(biāo)書、以及在招標(biāo)過程中雙方認(rèn)可的資料等。合同管理的主要內(nèi)容是對工程的變更、設(shè)計(jì)補(bǔ)充、工程延期、費(fèi)用索賠、工程的分包轉(zhuǎn)讓、合同雙方的違約、爭端與仲裁等進(jìn)行管理。合同管理的目的是為了有利于控制工程造價(jià)。
合同管理與工程造價(jià)是緊密聯(lián)系的，科學(xué)、合理、規(guī)范的合同管理必將使工程造價(jià)得到最佳控制，提高資金利用率和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)也給我們提出了更高的要求和更新的理念，讓我們共同努力把合同管理工作做得更好。
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關(guān)鍵詞：施工建設(shè)；合同管理；工程造價(jià)；影響因素
引言
于工程造價(jià)控制與管理而言，加強(qiáng)合同管理對其有著重要作用。建立相應(yīng)的工程建設(shè)合同管理體制，在保證工程建設(shè)質(zhì)量的前提下，降低成本，減少實(shí)際資金支出與預(yù)算資金的差距，并將該體制貫穿于工程造價(jià)控制與管理的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中可有助于推動(dòng)工程項(xiàng)目建設(shè)不斷進(jìn)步和完善，還能有效實(shí)現(xiàn)施工單位經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益雙贏局面，進(jìn)而推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。
一、合同管理的定義
廣義合同包括全部法律部門所規(guī)定的權(quán)利與義務(wù)協(xié)議。狹義合同指一切民事合同。在工程建設(shè)項(xiàng)目中訂立合同，是為了對承包人以及發(fā)包人相互權(quán)益予以明確，確立彼此間義務(wù)關(guān)系，權(quán)責(zé)分明，協(xié)調(diào)合作，依靠法律的形式，設(shè)計(jì)工程建設(shè)項(xiàng)目，減少日后在施工過程中的經(jīng)濟(jì)利益糾紛。合同作為聯(lián)系雙方的具有法律效益的契約，是工程項(xiàng)目建設(shè)中的一個(gè)重要部分，同時(shí)也是一個(gè)不可缺少的部分。合同管理的管理效果如何，影響著這個(gè)工程項(xiàng)目是否能夠按時(shí)完成、是否能夠順利的進(jìn)行。同時(shí)，也是管理與控制工程造價(jià)又一核心手段。
二、合同管理對工程造價(jià)的影響
對工程造價(jià)的控制與管理是為了更及時(shí)的發(fā)現(xiàn)在施工過程中出現(xiàn)的問題，當(dāng)出現(xiàn)偏差的時(shí)候，及時(shí)的采取相應(yīng)的手段與措施，將建設(shè)項(xiàng)目資金控制于一定范圍中。同時(shí)降低成本，為工程建設(shè)正常運(yùn)作提供保障。影響其工程造價(jià)的因素有許多，例如：是否采用合理的建設(shè)指標(biāo)、是否制定合理路線、是否全面收集相關(guān)資料、是否針對問題作出相應(yīng)措施等等，其中一個(gè)十分重要的影響因素就是：合同管理。例如：內(nèi)容包括項(xiàng)目結(jié)算、支付等條例、建設(shè)費(fèi)用地管理等，都影響著工程造價(jià)控制與管理。由此可以分析出，強(qiáng)化合同管理力度，構(gòu)建良好健全管理體制，是控制與管理工程造價(jià)一大關(guān)鍵手段與措施。要求相關(guān)的管理人員仔細(xì)的審查相關(guān)的合同條款內(nèi)容，及時(shí)的針對工程造價(jià)的控制內(nèi)容，對合同內(nèi)容進(jìn)行審查。防止出現(xiàn)因?yàn)槠缌x、不明確的合同條例，造成的資源的浪費(fèi)與資金的流失，把工程造價(jià)維持在合理范圍當(dāng)中，最大限度地減少工程成本投入與支出，促進(jìn)工程建設(shè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.合同簽定前對工程造價(jià)的影響
合同簽訂前的合同管理是指在建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)、投標(biāo)環(huán)節(jié)的合同管理。在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中，工程造價(jià)管理與控制人員，會(huì)依據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、施工進(jìn)程、建設(shè)投資等因素進(jìn)行分析與評(píng)估，確定符合該工程項(xiàng)目的資金計(jì)劃。這些考慮的因素就需要在招投標(biāo)階段的工程建設(shè)項(xiàng)目合同中體現(xiàn)出來。并且將一些預(yù)測因素考慮其中，作為工程造價(jià)信息的參考因素和重要依據(jù)。杜絕日后由于條款不明而出現(xiàn)的糾紛。只有具備這些因素的合同，才是一個(gè)科學(xué)、完整的工程建設(shè)項(xiàng)目合同。才可以為項(xiàng)目施工提供有力保障，促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)正常開展。因此，要采取相應(yīng)措施，保證工程建設(shè)招標(biāo)文件以及合同條款一起發(fā)放。雖然任務(wù)艱巨，但是這一行為所帶來的意義確實(shí)非常大的。只有在開始的階段不怕麻煩，才能減少日后施工過程中的麻煩。
2.履行合同時(shí)對工程造價(jià)的影響
由于一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)并不是一日而就，而是需要一個(gè)過程。由于時(shí)間因素具有不可控性，因此，對工程造價(jià)控制與管理也不能輕視。這就需要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工階段的合同管理。首先我們要明確在施工過程中，影響工程造價(jià)控制與管理的因素有什么，再依據(jù)這些影響因素，加強(qiáng)對合同管理的力度，最大限度的減少工程造價(jià)的偏差，保持工程項(xiàng)目的平穩(wěn)運(yùn)行。一旦合同管理出現(xiàn)偏差，將對工程造價(jià)的控制與管理帶來巨大的影響，甚至失去控制，后果難以想象。因此在合同履行過程中的合同管理中，首先，要控制工程變更問題，通過相應(yīng)的管理措施，最大限度的減少工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的變更問題。其次，對于支付工程款階段合同管理，也不容忽視。如果出現(xiàn)沒有按照規(guī)定的時(shí)間付款或者付款不及時(shí)的現(xiàn)象，可能就會(huì)導(dǎo)致承包人受到損失。如果出現(xiàn)超出合同規(guī)定的付款時(shí)間或者額外支付了款項(xiàng)的現(xiàn)象，也會(huì)造成難以想象的被動(dòng)局面。第三，就是工程索賠的管理。工程索賠是合同管理一項(xiàng)重要內(nèi)容，是指根據(jù)合同中所簽訂的權(quán)利而提出的符合情理的補(bǔ)償要求，同時(shí)其也是工程造價(jià)管理與控制的核心內(nèi)容。如果合同在編擬的過程中質(zhì)量不高或是合同管理出現(xiàn)偏差，都有可能出現(xiàn)索賠爭端。
3.合同后期對工程造價(jià)的影響
在工程項(xiàng)目竣工階段加強(qiáng)合同管理，同樣具有著重要意義，不容忽視。工程項(xiàng)目竣工的合同管理是對工程造價(jià)的總結(jié)，要對工程結(jié)算的所有資料進(jìn)行清算與審核，包括工程簽證單，竣工圖，招投標(biāo)文件，合同書，結(jié)算書等。并且建立完備的檔案記錄。當(dāng)在審查的過程中出現(xiàn)問題時(shí)，要及時(shí)的采取相應(yīng)的措施補(bǔ)救。
三、結(jié)束語
合同管理具有極強(qiáng)地嚴(yán)謹(jǐn)性與系統(tǒng)性，其不僅維護(hù)了工程建設(shè)項(xiàng)目各方核心利益，以及正當(dāng)權(quán)益，還能有利于良好商業(yè)合作關(guān)系的建立，最大限度的減少出現(xiàn)的糾紛問題，保障施工單位項(xiàng)目順利進(jìn)行，以達(dá)到科學(xué)管控工程造價(jià)的目的。獲得企業(yè)的長效發(fā)展。不管是在工程項(xiàng)目施工的前期準(zhǔn)備、中期施工還是后期的審核，都需要加強(qiáng)合同管理，控制工程造價(jià)。降低成本，獲取經(jīng)濟(jì)效益。在工程造價(jià)的控制與管理的過程中，合同管理需要貫徹其中，最大限度的減少工程項(xiàng)目的資金支出的偏差，將實(shí)際的工程造價(jià)與預(yù)算的成本相符合，充分的利用施工單位的資源，減少設(shè)備、機(jī)器的損壞率，并且應(yīng)重視設(shè)備清潔工作，增加其使用周期。此外，調(diào)動(dòng)一切因素，激發(fā)相關(guān)人員工作主觀能動(dòng)性，讓其更好地參與到施工建設(shè)當(dāng)中。只要在工程項(xiàng)目施工當(dāng)中，采取相應(yīng)的手段與措施，加強(qiáng)建設(shè)合同管理體制、機(jī)制，才能將工程造價(jià)真正的落實(shí)下去，工程建設(shè)項(xiàng)目就可以收獲可觀經(jīng)濟(jì)效益，就可以促使企業(yè)穩(wěn)步向前，推動(dòng)我國市場經(jīng)濟(jì)長效發(fā)展。除此之外，在施工的過程中難免會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，相關(guān)管理人員要及時(shí)的進(jìn)行總結(jié)與分析，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)化工程造價(jià)控制與管理力度，加大專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，不要在合同的編寫內(nèi)容上出現(xiàn)問題，例如出現(xiàn)內(nèi)容不嚴(yán)謹(jǐn)、不符合法律法規(guī)的現(xiàn)象，讓對方找到漏洞。其次在要求相關(guān)管理人員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)與職業(yè)素養(yǎng)的提高，依據(jù)簽訂的合同有效的控制與管理，降低工程造價(jià)。使得施工企業(yè)獲得最大效益的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)，樹立一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)的企業(yè)形象，獲得社會(huì)效益，雙臂出擊，推動(dòng)施工企業(yè)的長效發(fā)展。
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