發(fā)布時間：2023-05-25 18:12:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的合同管理的職責樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
京國土房管征[2003]606號
各區(qū)、縣國土房管局、各拆遷單位、各房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)：
根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規(guī)定，我局制定了《北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則》，現(xiàn)予印發(fā)，自2003年8月1日起施行。
二三年七月十日
北京市宅基地房屋拆遷補償規(guī)則
第一條、根據(jù)《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第124號）第十四條規(guī)定，制定本規(guī)則。
第二條、拆遷集體宅基地房屋的補償價（以下簡稱房屋拆遷補償價），按照本規(guī)則計算。
第三條、房屋拆遷補償價，由宅基地區(qū)位補償價、被拆遷房屋重置成新價構(gòu)成；計算公式為：
房屋拆遷補償價＝宅基地區(qū)位補償價×宅基地面積＋被拆遷房屋重置成新價
宅基地面積按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十八條確定；宅基地區(qū)位補償價由區(qū)縣人民政府以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依本規(guī)則第四條的規(guī)定確定并公布，報市國土房管局備案。
第四條、宅基地區(qū)位補償價按下列公式計算：
當?shù)仄胀ㄗ≌笇r，由區(qū)縣人民政府參照一定時間、一定區(qū)域內(nèi)普通商品住宅均價、城市規(guī)劃等情況綜合確定。
房屋重置成新均價，是指一定時間、一定區(qū)域內(nèi)的被拆遷宅基地房屋重置成新平均價，具體標準由區(qū)縣人民政府按照前述區(qū)域內(nèi)農(nóng)村房屋建設情況在400～700元/平方米幅度內(nèi)確定。
戶均安置面積，按照100~150平方米控制，具體安置標準由區(qū)縣人民政府根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平、農(nóng)民居住情況確定。
戶均宅基地面積，原則上暫統(tǒng)一按0.3畝（200平方米）計算。
與國有土地相鄰的集體土地，其宅基地區(qū)位補償價，可以參照《北京市城市房屋拆遷管理辦法》（市人民政府令第87號）確定。
第五條、按照《北京市集體土地房屋拆遷管理辦法》第十五條規(guī)定，以經(jīng)濟適用住房或其他房屋定向安置被拆遷人的，依本規(guī)則計算拆遷補償時，當?shù)仄胀ㄗ≌笇r分別為經(jīng)濟適用住房價、定向安置房屋價。
當前，在企業(yè)經(jīng)濟活動中的合同管理主要存在這些風險：
(1)書面經(jīng)濟合同未正式簽訂。在現(xiàn)代經(jīng)濟活動中，書面經(jīng)濟合同極為重要，是利益相關(guān)方約定的重要憑證。然而，一部分企業(yè)對合同簽訂不夠重視，僅僅通過口頭協(xié)議、電話或清單予以交易，給合同履行帶來。風險。
(2)經(jīng)濟合同簽訂不規(guī)范。一些企業(yè)雖然能認識到經(jīng)濟合同的重要性，但對合同內(nèi)容、簽訂要求及規(guī)范性認識不到位，進而出現(xiàn)約束不明確、條款不全、責任不清等情況，易引起相關(guān)利益方的糾紛，給企業(yè)帶來損失。(3)經(jīng)濟合同履行監(jiān)管不到位。在市場經(jīng)濟環(huán)境下，合同是企業(yè)經(jīng)營和管理的重要方式。但是，諸多企業(yè)并未做好合同履行監(jiān)管工作，沒有建立經(jīng)濟合同管理的專門制度及機構(gòu)，很難規(guī)范合同簽訂，也無法有效監(jiān)管合同的履行[1]。
二、企業(yè)經(jīng)濟合同管理風險的防范對策
1.強化培訓，提升認識
為提高企業(yè)對經(jīng)濟合同管理的重視度，應對企業(yè)相關(guān)人員，尤其是管理者進行系統(tǒng)、全面的合同業(yè)務知識培訓，以提高他們的認識度。對于從業(yè)人員而言，應積極學習經(jīng)濟合同相關(guān)的法律法規(guī)、制度等知識，認真研讀上級管理部門制定的措施和方法。在合同簽訂、管理中做到合法合規(guī)，以避免合同糾紛發(fā)生。對于經(jīng)濟合同管理人員而言，應在業(yè)務培訓基礎上，加強風險管理和防范意識。應積極學習經(jīng)濟合同風險的管理和防范知識，包括風險產(chǎn)生機制、風險類型等，并掌握規(guī)避風險的措施，通過理論和技能提升自己的業(yè)務素質(zhì)，進而提升經(jīng)濟合同管理水平。此外，從業(yè)人員還應積極借鑒和學習他人優(yōu)秀經(jīng)驗，擴充自己的思路[2]。
2.健全機制，明確任務
在企業(yè)經(jīng)濟合同管理中，應明確各部門責任，并督促業(yè)務部門積極做好自身各項工作，并加強合作一同防范合同風險[3]。首先，企業(yè)應建立專門的經(jīng)濟合同管理機構(gòu)，并配置專業(yè)人員，讓其擔負經(jīng)濟合同管理的工作，同時還應明確該部門的職責。其次，應將企業(yè)經(jīng)濟合同管理工作根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和實際情況具體細化到各業(yè)務部門。在簽訂和履行經(jīng)濟合同中，應協(xié)調(diào)和組織好各部門參與進來，完善和規(guī)范合同，以形成多部門參與的經(jīng)濟合同風險防范及管控機制。
3.完善制度，規(guī)范管理
因企業(yè)所在行業(yè)的差異，使得業(yè)務合同內(nèi)容也不盡相同，進而也使經(jīng)濟合同管理的方式和方法存在差異。為確保企業(yè)經(jīng)濟合同管理的規(guī)范性和合法合規(guī)性，應做好這幾點：一是企業(yè)應建立和完善經(jīng)濟活動相關(guān)制度，需要根據(jù)自身發(fā)展實際，嚴格按照《合同法》及相關(guān)政府部門制定的經(jīng)濟合同管理制度和方法，制定適合自身經(jīng)濟合同管理的制度，通過這種制度來明確人員配置、人員職責及相關(guān)部門的權(quán)責。二是應強化合同用章管理。經(jīng)濟合同用章是企業(yè)簽訂合同中最為重要的一個具體憑證，應設專人專管，實現(xiàn)專章專用，以規(guī)避合同用章濫用而引起的合同糾紛。三是應制定企業(yè)對外合同簽訂的授權(quán)和審批制度。對于此方面的工作，應嚴格按照相關(guān)制度規(guī)范授權(quán)及審批等行為，以有效防范合同風險。
4.加強審核，強化監(jiān)管
在合同的簽訂過程中，必須對合同的內(nèi)容進行細致、全面的審核。首先，應對合同簽訂中對方資質(zhì)和實際狀況進行詳細調(diào)查，包括經(jīng)營業(yè)務、經(jīng)營狀況、簽約資質(zhì)等方面。其次，應對經(jīng)濟合同的文本格式進行有效審查，以確保合同符合《合同法》規(guī)定的標準，保證基本內(nèi)容、條款完備。再次，應對經(jīng)濟合同的具體內(nèi)容進行細致審查，應保證合同條款無違法違規(guī)的情況，各條款間不存在矛盾，且語句要清晰無其他語義，標點符號應用規(guī)范和準確等。最后，應加強對外合同簽訂依據(jù)審查，以保證合同符合企業(yè)內(nèi)部管理需要，確保合同的立項、資金構(gòu)成等有足夠依據(jù)。另外，還應對加強合同履行監(jiān)管，應定期檢查合同履行的實際狀況，及時有效掌握合同履行中出現(xiàn)問題或不足，并采取補救措施予以解決，以保證合同如期合法有效履行，可有效避免合同風險的發(fā)生。
三、結(jié)語
關(guān)鍵詞：合同管理；問題；建議
中圖分類號：F715.4 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）12-0-01
當今社會可以說是合同社會，一個企業(yè)的經(jīng)營成敗與合同管理有密切關(guān)系，因此，每個企業(yè)都必須十分重視合同管理，煤炭企業(yè)當然不能例外。合同管理必須是全過程的、系統(tǒng)性的、動態(tài)性的。這就要求我們要對合同進行全過程管理，從洽談、草擬、簽訂、生效開始，直至合同履行完畢或中止，不僅要重視簽訂前的管理，更要重視簽訂后的管理，而且凡涉及合同條款內(nèi)容的部門都要一起來管理，此外還要注重履約全過程的情況變化，特別要掌握對我方不利的變化，及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。切不可以為簽了合同就萬事大吉，把合同束之高閣，我們要防止由于合同管理不善而遭到的懲罰。
一、概述
合同管理是指企業(yè)對以下幾方面進行管理：一是在合同簽訂前對供應方的資質(zhì)、價格、履約能力進行審查；二是在合同簽訂過程中，對合同所有條款進行認真把關(guān)，避免企業(yè)利益受到損害；三是對合同履行過程的管理，內(nèi)容包括對貨物進行驗收、貨款按合同規(guī)定及時支付等。
傳統(tǒng)煤炭企業(yè)多為國家或省市大型國有企業(yè)，每年合同簽訂額多達幾十億元。因此，加強企業(yè)合同管理具有十分重要的意義。首先，通過對采購合同的管理，可以確保企業(yè)采購物資的質(zhì)量符合規(guī)定，價格在企業(yè)可控范圍之內(nèi)；其次，可以約定雙方的權(quán)利和義務，保障企業(yè)正常的生產(chǎn)和經(jīng)營。
二、目前我國煤炭企業(yè)在合同管理中存在的問題
（一）領導缺少對合同管理的重視，合同管理人員素質(zhì)有待提高。一是企業(yè)領導出于對銷售業(yè)績、政治考核等因素的考慮，將主要精力放在抓銷售與安全生產(chǎn)上，完全忽視了合同管理的重要性，未能意識到采購合同制定的不合理或是合同履行的不徹底所給企業(yè)帶來的巨額損失。二是企業(yè)往往忽視合同管理部門的工作，使合同管理部門在人員配備、管理制度執(zhí)行力度等方面得不到應有的重視，缺少具有一定法律專業(yè)知識的人才，合同管理工作得不到支持配合，無法順利開展。
（二）對合同當事人審查不嚴，合同風險責任不明確。大多數(shù)企業(yè)在簽訂合同前，未對物資市場行情進行調(diào)研，無法掌握合同的價格區(qū)間及走勢；出于領導層壓力及個人利益的滿足，在確定最終供應商時未通過正規(guī)的招標程序進行，不但無法保證物資的質(zhì)量，給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營帶來經(jīng)濟損失，同時，也為提供土壤；未在合同中明確雙方及企業(yè)各部門在合同執(zhí)行中的法律責任，企業(yè)各部門在驗收、付款過程中信息溝通不暢，使企業(yè)面臨著潛在的合同違約責任。
（三）未對合同履行進行必要的監(jiān)督，給企業(yè)帶來不可挽回的經(jīng)濟損失。多數(shù)企業(yè)在簽訂完合同后，就認為采購活動、合同管理工作到此為止，合同管理部門未對合同的履行情況進行跟蹤監(jiān)督。如，企業(yè)已經(jīng)對物資進行驗收，財務部門由于對合同條款的忽視，未在合同約定的日期支付貨款，使企業(yè)承受了一定的違約責任。再如，由于采購、合同管理、財務部門之間缺少必要的溝通，致使企業(yè)完全忽略了保證金的退還，給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失。
三、提高煤炭企業(yè)合同管理水平的建議
（一）提高領導對合同管理的重視水平，引進法律專業(yè)人才，不斷提升合同管理人員業(yè)務素質(zhì)。一是煤炭企業(yè)應將合同管理執(zhí)行是否有效作為領導業(yè)績考核的重要指標，不斷加強企業(yè)領導對合同管理的重視程度，進而促使企業(yè)各部門對合同管理部門的支持配合，逐步提高企業(yè)物資供應合同管理的整體水平。二是合同管理部門要積極從法律專業(yè)院校、律師事務所等法律工作單位引進人才，提高合同管理工作人員整體素質(zhì)；聘請企業(yè)法律顧問，為企業(yè)合同簽訂、履行進行法律咨詢；定期為合同管理部門工作人員組織《合同法》等相關(guān)法律培訓，為合同工作人員普及法律知識，提升工作能力創(chuàng)造條件。
（二）加強對合同當事人的審核，明確合同各方當事人的職責。一是在簽訂合同前，由合同管理部門索取供應方的資質(zhì)證明、企業(yè)業(yè)績、履約能力等相關(guān)證明材料，經(jīng)審核后上報企業(yè)領導最終審批，只有經(jīng)合同管理部門及領導審核通過后的供應商才可作為簽訂合同的當事人。二是由合同管理部門對所有合同條款進行審查，保證合同條款的完備、權(quán)利義務分明。所有合同法律條款由專職企業(yè)法律顧問進行把關(guān)，降低企業(yè)合同風險。三是企業(yè)應安裝合同管理軟件系統(tǒng)，對企業(yè)所有采購、銷售合同進行備案、登記，形成信息完備的合同管理數(shù)據(jù)庫，為企業(yè)日后進行跟蹤合同履行情況提供信息支持，有利于合同管理人員日常監(jiān)管。
（三）建立完善合同管理制度。完善的合同管理制度是實現(xiàn)優(yōu)化合同管理全過程的保證。通過加強合同的過程控制，即理清合同簽訂、履行以及結(jié)算的基本流程，從而促進與企業(yè)自身相適應的一整套合同管理制度的形成和完善，強化合同管理工作的規(guī)律性和規(guī)范性，繼而實現(xiàn)企業(yè)合同科學化、規(guī)范化管理。合同管理制度的主要內(nèi)容應包括：合同簽訂審查審批制度，合同管理的模式和相關(guān)部門職責，合同結(jié)算審查審批制度，合同的訂立，合同履行、變更、解除，合同基礎管理工作，合同糾紛處理，合同管理人員培訓，合同專用章管理，合同管理的檢查與考核等等。當前我國煤炭企業(yè)已經(jīng)開始對合同管理制度的建設給予了高度重視，并逐步建立和完善了相對科學規(guī)范的合同管理制度，從而實現(xiàn)了程序規(guī)范、職責明確的合同管理，有效控制了合同風險，全面提升了企業(yè)合同管理水平。
（四）建立合同執(zhí)行監(jiān)管機制，及時減少企業(yè)面臨的潛在合同風險。企業(yè)成立合同監(jiān)督機構(gòu)或是在合同管理部門中指派專人負責，對合同管理進行履約過程監(jiān)督。首先，協(xié)調(diào)倉儲部門，對物資驗收環(huán)節(jié)進行認真把關(guān)，拒絕一切質(zhì)量、數(shù)量不符合合同條款的供應。其次，協(xié)調(diào)財務部門對驗收合格的供應商進行貨款支付，保證貨款及時按照合同約定的付款期限付款的同時，爭取享受供應商提供的商業(yè)折扣及折讓。最后，由合同監(jiān)管部門對審核發(fā)現(xiàn)的合同執(zhí)行問題，及時向領導匯報，并促使各部門及時改正。
參考文獻：
一、今年以來的主要工作
（一）加強學習宣傳，提高合同管理人員的整體素質(zhì)
為適應合同審查、管理、監(jiān)督工作的高標準、嚴要求的工作性質(zhì)，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營服務，一月份以來，我廠組織合同管理人員全面、系統(tǒng)地學習了《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，強化合同管理人員職業(yè)素質(zhì)教育和職業(yè)道德教育，嚴格規(guī)范合同審查工作人員行為，明確合同審查工作程序，依法履行合同審查工作職責，提升了合同管理戰(zhàn)線的整體素質(zhì)，為維護企業(yè)的正常經(jīng)濟秩序和企業(yè)利益奠定了基礎。
（二）細化合同管理，保證了成本效益年活動的全面、深入開展
按照《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理辦法》、《__*礦業(yè)集團有限責任公司合同管理實施細則》和《__*礦業(yè)集團公司審批自購機電設備、配件、材料物資管理辦法》的要求，積極協(xié)助合同簽訂單位依法簽訂合同，參加重大合同的起草與簽訂，嚴格審查合同，1-10月份以來，共簽訂三類自購合同共計14份，其中：由供應科簽訂的自購材料合同8份，總標的額86199元；由機電科簽訂的自購配件合同5份，總標的額24789元；自購機電設備合同1份，總標的額56248元，所有合同條款、簽訂手續(xù)和形式均由本部門管理，各類合同簽訂時均經(jīng)局、廠聯(lián)審，程序合法，杜絕了不完善和不合法的合同的出現(xiàn)，依法檢查合同履行情況，協(xié)助合同承辦人員處理合同中出現(xiàn)的問題和糾紛，會同合同承辦人員辦理有關(guān)合同文書，建立合同檔案，有效制止了不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，并依法監(jiān)督合同承辦人員的工作職責履行情況，依法執(zhí)行合同審查制度，有效地保證了企業(yè)成本效益的全面、深入開展，切實維護了企業(yè)的合法權(quán)益。
總的來看，今年我廠合同管理工作以依法治廠為方針，基本達到了集團公司法律事務處的要求。但客觀地講，也存在一些問題。一是合同管理人員的素質(zhì)和工作水平相對來說還有待提高。二是組織機構(gòu)還有待完善。三是合同管理還需進一步細化。這些問題需要在來年的工作中加以解決。
二、二0__年的工作設想
（一）加強學習，全面提高合同管理人員的素質(zhì)
按照集團公司法律事務處的會議精神和工作部署的要求，進一步加強和改進學習。重點學習“三個代表”重要思想和合同管[文秘站-www,,找范文請到文秘站網(wǎng)]理辦法、實施細則與相應的法律法規(guī)，提高合同管理人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，強化合同管理人員的職業(yè)道德教育和遵紀守法意識，最大限度地保護企業(yè)利益不受損失，維護企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
（二）完善組織機構(gòu)，依法履行職責
完善我廠合同管理二級負責制，明確合同審查員和合同承辦人員的工作職責，對其職責范圍內(nèi)工作定期檢查，發(fā)現(xiàn)不符合法律行政法規(guī)規(guī)定的合同行為，及時制止，并嚴厲追究其承辦人員責任。對造成企業(yè)經(jīng)濟損失的違法合同，實行責任追究制度，對涉案人員移交司法機關(guān)進行法律制裁，督促合同管理人員依法履行職責。
規(guī)范集團公司合同管理程序，明確管理職責，界定管理層面，防范經(jīng)營風險，提高管理效能。
2 適用范圍
本制度適用于集團公司本部、分支機構(gòu)和其他直屬單位。集團公司全資、控股子公司依據(jù)法定程序執(zhí)行。
3 定義
3.1所屬單位：特指集團公司所屬各全資企業(yè)、其他直屬單位，以及依照法定程序應當執(zhí)行本制度的集團公司控股企業(yè)。
3.2合同：是指除勞動合同外，集團公司及其全資、控股成員企業(yè)及其他直屬單位與平等主體的自然人、法人和其它組織之間,以及集團內(nèi)各平等主體之間設立、變更、終止民事權(quán)利義務關(guān)系的協(xié)議。
3.3合同管理：是指對合同立項、意向接觸、資信調(diào)查、商務談判、合同條款擬定、審查會簽、簽字、備案審核、履行、變更、中止、解除、糾紛處理、立卷歸檔等全過程的管理。
4管理體制、組織形式與相關(guān)規(guī)定
4.1 合同管理實行分級歸口管理與有限的集中控制相結(jié)合的管
-2-
理體制，具體組織形式包括：
4.1.1 所屬單位下列合同，如果是隸屬于集團公司直接管理的項目，由集團公司相關(guān)業(yè)務主管部門審核同意后方可簽訂；非隸屬于集團公司直接管理的項目，以及其他屬于集團公司授權(quán)分支機構(gòu)或其他直管單位管理的項目，需經(jīng)具有相應管理權(quán)限的集團公司分支機構(gòu)或其他直管單位審核同意后簽訂，并由審核或直接辦理單位報集團公司備案。其中，需由集團公司提供擔保的項目合同，應當經(jīng)集團公司審核同意后簽訂：
4.1.1.1 電力項目利用外資合同。
4.1.1.2 投資、借（貸）款及其他融資、企業(yè)財產(chǎn)保險、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出售、收購、租賃合同（房屋租賃合同除外）。
4.1.1.3 集團公司直管所屬單位的購售電合同、并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議、電廠運營、機組檢修合同。
4.1.1.4 企業(yè)合并、兼并、聯(lián)營合同，以及擔保合同。
4.1.1.5 限額以上的買賣合同。
4.1.1.6集團公司或具有管理權(quán)限的所屬單位認為有必要審核或備案的其它合同。
4.1.2 集團公司本部各類合同，以及所屬單位除4.1.1規(guī)定范圍以外的其他合同，由集團公司及所屬單位分別按本辦法關(guān)于單位內(nèi)部合同管理的相關(guān)規(guī)定，自行辦理。
4.1.3 集團公司控股企業(yè)，對4.1.1規(guī)定事項，按《公司法》
-3-
及公司章程規(guī)定的股東權(quán)利及程序辦理。
4.2 管理規(guī)定
4.2.1簽訂合同，除即時清結(jié)外，都必須采用書面形式。
4.2.2 集團公司本部及所屬單位法律事務工作機構(gòu)或者法律顧問所在的綜合管理部門，為合同歸口管理部門。
4.2.3 需要以集團公司或者所屬單位名義訂立各種具有履約性質(zhì)的協(xié)議、文件的部門，為合同承辦部門。承辦部門應根據(jù)合同項目需要指定承辦人，借調(diào)、借用人員不得被指定為承辦人。
4.2.4審計、監(jiān)察部門依其職責對合同訂立、履行、變更、解除全過程進行審計、監(jiān)察。
4.2.5合同簽訂之前應當經(jīng)財務、審計、歸口管理部門，以及合同項目所涉及的相關(guān)業(yè)務管理部門審查會簽。相關(guān)業(yè)務管理部門范圍，由承辦部門根據(jù)項目所涉及的計劃、歸口管理、綜合事務、勞動、人事、安全、技術(shù)、生產(chǎn)、建設、股權(quán)、市場、國際合作等問題確定。
4.2.6 合同管理實行承辦部門負責制與審查會簽責任制相結(jié)合的責任制度。
4.2.6.1合同承辦部門對合同訂立、履行和執(zhí)行的全過程全面負責，合同承辦人為直接責任人。
4.2.6.2 審查會簽部門根據(jù)本部門職責及本辦法的規(guī)定，對合同項目中應當提出相關(guān)意見而未提出的，應當承擔相應的責任。 -4-
4.2.7 集團公司及所屬單位內(nèi)部的部(處、科、室)等職能部門一律不得以自己的名義對外簽訂合同或者其它具有履約性質(zhì)的任何書面文件；具有營業(yè)執(zhí)照的分支機構(gòu)以自己的名義對外簽訂合同，應當具有集團公司的授權(quán)委托。
4.2.8 法定代表人不親自簽署而授權(quán)人簽署合同，應當按《集團公司法定代表人授權(quán)委托管理辦法》的規(guī)定，辦理授權(quán)委托書。
4.2.9合同承辦部門和合同歸口管理部門應當分別建立合同臺帳，實行履約跟蹤統(tǒng)計報告責任制。
4.2.10 在合同的訂立、履行中，對有下列行為之一，且產(chǎn)生較大影響或嚴重后果的，由監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定進行查處，并會同人事部門追究責任單位（部門）負責人和直接責任人的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理：
4.2.10.1 不按本辦法規(guī)定簽訂、履行合同的。
4.2.10.2 訂有重大缺陷或無效合同的。
4.2.10.3 審查人員延誤審查時間或未審出合同缺陷的。
4.2.10.4 不按法律或本辦法規(guī)定履行變更或解除合同職責的。
4.2.10.5 應當追究對方違約責任而擅自放棄的。
4.2.10.6 提供虛假資料的。
4.2.10.7 不履行內(nèi)部管理程序、超越授權(quán)或濫用授權(quán)簽約的。
4.2.10.8 未按規(guī)定進行授權(quán)或擅自轉(zhuǎn)委托的。
4.2.10.9 與對方或第三人惡意串通、收受賄賂的。 -5-
4.2.10.10 泄露合同意向、商業(yè)秘密或有關(guān)機密的。
4.2.10.11 延誤糾紛處理法定時效期間的。
4.2.10.12 在合同管理、簽訂、審核、履行過程中有其他失職行為的。
5 職責
5.1 歸口管理部門職責
5.1.1 貫徹執(zhí)行合同管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，為合同承辦部門提供法律服務。
5.1.2 建立健全本單位合同管理制度，監(jiān)督、檢查考核各部門及所屬、所管單位合同管理情況。
5.1.3 參與重大合同的論證、談判、起草、審查、簽訂及合同糾紛的處理。
5.1.4 統(tǒng)一管理法定代表人授權(quán)委托書和公證、鑒證事宜，管理合同專用章。
5.1.5 負責合同備案文本的管理，執(zhí)行合同登記、統(tǒng)計及報告制度。
5.1.6 組織合同管理知識培訓，負責合同承辦人員資格審查。
5.1.7 在會簽或參與重大合同談判過程中，負責審查合同主體、內(nèi)容、形式的合法性、嚴密性、可行性。
5.1.8 其他相關(guān)管理工作。
5.2 合同承辦部門職責 -6-
5.2.1 負責合同立項，指定合同承辦人，進行可行性論證，意向接觸，資信調(diào)查，報請主管領導審批。
5.2.2 組織合同的談判。
5.2.3 起草合同文本，并組織審查會簽。
5.2.4 組織合同的簽訂，辦理所需的法定代表人授權(quán)委托書。
5.2.5 負責合同的履行、變更、解除及糾紛處理。
5.2.6 負責合同檔案的管理。
5.2.7 負責所屬單位報送集團公司審核合同事項的辦理。
5.2.8 收集本辦法的執(zhí)行情況信息，并按集團公司年度制度建設計劃，提出修改意見。
5.3 合同審查會簽部門職責
5.3.1 財務部門負責對合同的價款、支付方式的合理性、可行性，資金預算及來源的可靠性，財務手續(xù)的合法性、合規(guī)性，擔保財產(chǎn)合法、安全性進行審查；對合同變更或解除的經(jīng)濟性進行評估，出具書面意見。
5.3.2 審計部門負責對合同涉及的資金來源、使用及資產(chǎn)所有權(quán)、動用審批手續(xù)的合法性以及合同價款、酬金和結(jié)算的合理、合法性進行審查。
5.3.3 相關(guān)業(yè)務部門按本部門職責，負責對合同所涉及本部門業(yè)務范圍的相關(guān)條款的合法性、可靠性、可行性、安全性，是否符合相關(guān)標準及政府文件規(guī)定等問題提出審查意見。 -7-
關(guān)鍵詞：施工單位；內(nèi)部控制；合同管理；措施
一、引言
對于施工單位來說，合同管理無疑是至關(guān)重要的。這不僅關(guān)系到企業(yè)和業(yè)主的責任和義務，同時，與企業(yè)的現(xiàn)實成本利益相掛鉤。如果不能將合同管理的作用發(fā)揮到最大，這將給企業(yè)帶來巨大的法律風險。《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》中明確指出了合同管理是企業(yè)做好內(nèi)部控制的重要途徑之一。在我國國民體制改革的影響下，當下的經(jīng)濟競爭壓力越來越大，同行業(yè)內(nèi)的法律風險也越來越高，甚至一些風險在未來的發(fā)展中將帶來巨大的危害。因此，企業(yè)需要加大對企業(yè)內(nèi)部控制中合同管理的力度，以確保將各種風險降到最低。
二、施工企業(yè)內(nèi)部控制的特征以及合同管理的作用
（一）企業(yè)內(nèi)部控制的要素及特征企業(yè)內(nèi)控是企業(yè)內(nèi)部控制的簡稱，具體是指企業(yè)在一定條件下，為了提高經(jīng)營效率、達成經(jīng)營目標、實現(xiàn)財產(chǎn)安全、保障經(jīng)營活動等而在企業(yè)內(nèi)部采取的自我調(diào)整、控制、評價、計劃等的管理手段。企業(yè)內(nèi)控的有效性往往取決于企業(yè)的整體的管理水平。企業(yè)內(nèi)控的主要形式有：事前、事中、事后。主要內(nèi)容包括：施工流程控制、環(huán)境控制、信息數(shù)據(jù)控制、風險評估、內(nèi)部監(jiān)管等。由此看來，企業(yè)內(nèi)部控制囊括了企業(yè)所有的運作程序，而不只是監(jiān)管部門的責任。（二）合同管理在施工單位的作用在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展進程中，企業(yè)間的經(jīng)濟往來主要是通過合同的形式來完成的?？梢哉f企業(yè)的經(jīng)濟利益、發(fā)展前景都與合同管理有著密不可分的關(guān)系，甚至可以影響著企業(yè)的命運。合同管理主要是指企業(yè)對以自身為當事人的合同依法定制、審查、監(jiān)管、控制、履行、終止等一系列行為的總稱。其原則包括：動態(tài)性原則、系統(tǒng)性原則、全過程性原則。這三大原則其中有一個原則履行不好，將給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失。從上世紀七十年代開始，外國施工企業(yè)就開始非常重視企業(yè)內(nèi)控中的合同管理，在近幾年的發(fā)展歷程中，合同管理已經(jīng)逐漸發(fā)展為工程項目施工管理的一個重要分支。由此看來，合同管理是降低合同風險，確保企業(yè)經(jīng)濟活動正常進行的必要手段，是企業(yè)的核心內(nèi)容。
三、施工企業(yè)合同管理存在的不足
（一）在企業(yè)內(nèi)部控制中對合同管理的認識不到位。就大部分施工企業(yè)而言，他們往往更加重視工程的招投標管理和施工的具體措施。將合同管理視為內(nèi)部管理部門的分內(nèi)之事，對企業(yè)的整體經(jīng)濟效益不會造成巨大的影響。因此，并不會將合同管理重視起來。但這就導致了合同管理人員不能夠真正的了解合同管理的全部流程和實施的意義，甚至會出現(xiàn)在施工單位與業(yè)主進行業(yè)務往來時，由于日常信譽度評價較高，將合同流程簡化，更有甚者甚至不簽合同。諸如此類的現(xiàn)象將使得施工企業(yè)陷入法律風險的境地。（二）合同管理制度的執(zhí)行力度低下。內(nèi)部管理制度執(zhí)行力度不夠的具體表現(xiàn)為：一方面，施工企業(yè)往往制定合同管理的制度，但是制度是根據(jù)《合同法》等相關(guān)法律規(guī)范制定的，不能做到根據(jù)企業(yè)的實際情況制定，導致企業(yè)在實施合同管理時無法將制度規(guī)定落到實處；另一方面，施工企業(yè)的部分領導居于合同管理的位置之上，導致合同管理不能有效進行。（三）合同管理效率不高，綜合評價程度不夠。合同文本沒有經(jīng)過法律顧問和內(nèi)部法律監(jiān)管部門的審核，那么就會導致部門核發(fā)權(quán)力喪失，例如，公司業(yè)務部門在杭州進行的招投標的活動時，既沒有考慮建設監(jiān)管規(guī)范的差異，又沒有考慮所在單位太原和杭州的稅收差異，如果此時直接按照太原的稅收管理制度簽訂施工合同，那么必將會給企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟損失。（四）忽略了合同的動態(tài)管理，后期監(jiān)管不到位。合同履行是一個動態(tài)過程，主要流程主要包括簽約、施工、變更、結(jié)算等多個環(huán)節(jié)。在施工過程中往往會出現(xiàn)很大的突發(fā)事件導致施工不能如期進行。施工工期的順延、設計變更等都將成為合同管理中的問題，此時合同管理就顯得至關(guān)重要了。
四、施工企業(yè)內(nèi)部合同監(jiān)管不足采取的應對措施
（一）建立健全施工企業(yè)合同管理體系。合同管理是一個相對復雜的系統(tǒng)工程，施工企業(yè)應該按照內(nèi)控體系的規(guī)范制定出適合企業(yè)發(fā)展的合同管理體系。由此來降低施工企業(yè)經(jīng)營風險，保證將企業(yè)的經(jīng)濟利益最大化。梳理完善施工企業(yè)合同管理的主要措施主要有：1.將各部門在合同管理中的職責劃分清晰。在專業(yè)化分工愈發(fā)精細的現(xiàn)代施工企業(yè)當中，沒有哪一個部門能夠清晰的了解和判斷企業(yè)涉及的合同管理風險。因此，將職責劃分清晰能夠提高員工的內(nèi)控意識，也突出了合同管理的重要性。例如，經(jīng)營管理部門負責審查合同的技術(shù)性和工程項目的可研究性，財務部門負責審查合同資金的支配方向，法律部門負責合同管理的稅務風險等。2.按照內(nèi)部控制的要求設計合理的合同管理程序。合同管理的程序必須要嚴格體現(xiàn)授權(quán)權(quán)限，部門分工，流轉(zhuǎn)順序等多個內(nèi)容。施工企業(yè)應該將合同管理匯總的管理流程梳理清晰，并按照內(nèi)部控制的要求制定針對性措施，將管理流程進一步完善。施工企業(yè)合理的合同管理程序?qū)ㄟ^聯(lián)簽審批制度來呈現(xiàn)，由此來實現(xiàn)對合同訂立全過程的監(jiān)管。3.加大合同管理考核力度。施工企業(yè)應該把合同管理的內(nèi)容納入管理部門績效考核的內(nèi)容當中，這有利于調(diào)動員工的主動性。定期舉行合同管理的演講和重要合同履行情況的評價，通過總結(jié)以往合同管理的經(jīng)驗和技巧，深化員工對合同管理的概念。（二）發(fā)揮合同管理在內(nèi)控中的作用。隨著施工單位在不斷的向國外發(fā)展的步伐，合同管理的領域也隨之而擴大。施工企業(yè)通過合同管理及時揭示企業(yè)在施工經(jīng)營過程匯總的合同風險事項，提出內(nèi)部控制的具體建議，目前已經(jīng)引起了決策領導的重視。只有將有效的合同管理作為一種控制機制，才能夠使得施工風險降到最低。施工企業(yè)要積極發(fā)揮合同管理在企業(yè)內(nèi)控中的重要性，按照《企業(yè)內(nèi)部控制應用指引第16號——合同管理》要求，合同管理需要落到實處，實施合同統(tǒng)一管理，明確各部門職責分工，建立健全企業(yè)考核及責罰制度，使得經(jīng)濟管理水平不斷提（三）提高施工企業(yè)合同管理人員的素質(zhì)。人才是21世紀最稀缺的資源，人決定著管理體系運行的好壞。另外，合同管理也在隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展而變的更加復雜，合同管理的工作壓力越來越大，相應的施工企業(yè)內(nèi)控對合同管理人才的要求不斷提高。這就促使著企業(yè)必須建立起一支強大的合同管理人才隊伍，以此來降低企業(yè)法律風險。施工企業(yè)要選擇具有法律和經(jīng)濟專業(yè)知識的高素質(zhì)復合型人才，加大對他們的培訓力度，定期要求專業(yè)的合同管理顧問或律師來為其講解業(yè)務相關(guān)的知識，提高企業(yè)合同管理人員的綜合素質(zhì)。
五、結(jié)語
綜上所述，施工企業(yè)的內(nèi)部控制是企業(yè)運行發(fā)展的前提，而合同管理又是內(nèi)部控制的核心。因此，企業(yè)要想長遠的發(fā)展，就必須要加強企業(yè)內(nèi)部控制的合同管理，相信在未來的發(fā)展道路中，施工企業(yè)一定能夠在海內(nèi)外擁有更加廣闊的市場，發(fā)展道路一片光明
參考文獻：
[1]周俊林.淺談合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的運用[J].上海煤氣，2013（01）.
[2]蘇曼沙.合同管理在施工企業(yè)內(nèi)控中的應用研究[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊)，2016（01）.
關(guān)鍵詞：合同;合同管理;工程總承
包項目合同是總承包商開展工程項目建設管理工作的基本依據(jù)。合同管理貫穿于整個工程項目管理活動中，工程合同的管理能力是項目管理團隊必備的能力之一。因此，本文提出了工程總承包企業(yè)應當加強合同管理，進而實現(xiàn)項目管理的投資控制、進度控制和質(zhì)量控制。
1合同管理在工程項目管理中的地位及現(xiàn)狀
抓住合同管理才是抓住了問題的本質(zhì)。對工程企業(yè)來說，良好的合同管理一方面可以使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營與市場接軌，提高企業(yè)適應市場及參與市場競爭的能力；同時，還可以使企業(yè)在執(zhí)行項目過程中維護自身的合法權(quán)益，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計，對于正常的工程項目，合同管理的成功與失敗對工程造價的高低有20%的影響。盡管合同管理在工程項目中的地位如此重要，但對于合同管理的研究，卻沒有獲得應有的地位。當前我國的項目管理中，普遍采取的是美國項目管理協(xié)會的PMI管理體系，研究重點也是以下九大問題的管理：以質(zhì)量管理、進度管理、費用管理為核心的目標管理，以采購管理、人力資源管理、溝通管理組成的資源管理，以及以集成管理、范圍管理、風險管理組成的綜合管理上。合同管理之所以沒有被列入PMI管理手冊，并不是因為合同管理不重要，而是因為合同管理已經(jīng)成為了發(fā)達國家經(jīng)濟建設的基礎，F(xiàn)IDIC中的每一條款都必須要落實到合同中，按合同文字說話及執(zhí)行項目已經(jīng)成為美國及其他發(fā)達國家的工作習慣。然而，我國由于長期受計劃經(jīng)濟影響，人情關(guān)系代替法制的現(xiàn)象普遍，所以在項目執(zhí)行過程中，合同的權(quán)威性很難樹立。有些中方企業(yè)會因無法遵守合同而被業(yè)主解除合同、沒收保函、并追償巨額賠償。其根本原因在于不熟悉EPC合同模式下的風險分配機制和游戲規(guī)則，貿(mào)然簽訂EPC合同，沒有公平公正的履約基礎加上在執(zhí)行合同過程中法律意識淡薄導致。
2工程合同管理的主要內(nèi)容：
以FIDIC合同為例，工程承包合同是不單指合同協(xié)議書，其主要組成部分及解釋順序是：合同協(xié)議書、中標通知書、投標書、合同條款、圖紙、技術(shù)規(guī)范、工程量清單、其他協(xié)議和文件。所以合同管理工作圍繞以上內(nèi)容，要包括：（1）對合同執(zhí)行情況進行實時監(jiān)督及檢查。主要包括：檢查合同法及有關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行情況、實時監(jiān)控及檢查合同簽訂及履行情況。建立健全工程合同管理制度，具體包括合同歸口管理程序、合同管理考核程序、合同用章管理程序以及合同歸檔程序。（2）對合同執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，具體包括合同造價、履約率、糾紛次數(shù)、原因、變更次數(shù)及變更原因分析等。
3工程總承包項目中合同管理的特點
由于現(xiàn)代工程項目較龐大，結(jié)構(gòu)復雜，工程參加及設計的單位和分包較多，對技術(shù)、質(zhì)量要求的標準高，所以，在工程總承包項目的合同管理過程中，會因為這些原因?qū)е潞贤芾碛幸恍└厥庵?，主要體現(xiàn)在：其一、工程總承包合同價值量大，合同價格高，所以合同管理的經(jīng)濟效益更加顯著。其二、工程總承包合同在執(zhí)行過程中，干擾因素更多，合同變更會更加頻繁，稍大點的工程在合同執(zhí)行過程中的變更可能會有幾百項，因此，合同管理是動態(tài)的，要按照變更后的情況不斷地調(diào)整管理工作。
4加強合同管理的建議及意見
4.1動態(tài)化地進行合同管理，實時監(jiān)督調(diào)整
在項目施工過程中，由于各種內(nèi)在及外界的干擾因素影響，合同實施過程中難免會偏離初定的總目標，因此要用動態(tài)化的方法，根據(jù)現(xiàn)場施工進度，實時調(diào)控合同管理的目標。但每次合同的調(diào)整或者變更的產(chǎn)生，都必須做好必要的原始數(shù)據(jù)整理及匯總工作。按照FIDIC合同條件中的要求，對項目施工過程進行嚴密的計劃、及準確、詳細的現(xiàn)場記錄，可以給后續(xù)合同變更管理提供必要的證據(jù)。如以周為單位制定施工計劃、現(xiàn)場施工記錄組織每日會簽。這些記錄是合同管理的基礎數(shù)據(jù)，同時是施工索賠的處理合同糾紛的最原始的證據(jù)。基于這些基礎數(shù)據(jù)，可以更準確地分析施工進度與合同偏差所在及偏差產(chǎn)生的原因，進而采取調(diào)整措施。
4.2將合同事件及目標分解
項目開始初期，項目管理組應組織項目管理人員學習熟知合同條款，使大家熟悉合同的內(nèi)容，了解承包商的合同職責和工程范圍。然后將項目的總體目標明確，并將各個項目事件的責任分解到各個專業(yè)、各個時間段。這樣，工程的總目標及任務被分解成各階段、各小項，對這些小目標分階段、分工組的進行質(zhì)量、工期、技術(shù)掌控，進而實現(xiàn)項目的總體目標。
4.3合同管理要專業(yè)化、科學化
除對項目管理人員組織必要的合同條款培訓，實行全員參與合同管理，更重要的是，每個總承包合同需要配備專門的合同管理人員，這些人員需要具備工程經(jīng)驗并學習過法律，其職責是對合同資料、工程資料的跟蹤、整理、及存檔工作。根據(jù)項目特點，制定合同管理程序及編號程序，建立數(shù)據(jù)庫對合同統(tǒng)一管理，保證資料的完整性。另外，隨著項目的執(zhí)行，分包合同及資料的不斷累積，需要管理的數(shù)據(jù)會急劇增長，單純依靠人工方法無法更準確便捷地查找資料，不能依賴回憶來維系各資料之間的內(nèi)在聯(lián)系。因此，還應借助計算機信息處理的有關(guān)技術(shù)，加強計算機軟件的開發(fā)，建立計算機信息管理系統(tǒng)，盤活項目的信息資產(chǎn)。
總之，合同管理是目前我國工程總承包企業(yè)項目管理中最薄弱的環(huán)節(jié)，也是我國企業(yè)走向國際總承包市場的一大障礙。本文以FIDIC合同條件作為理論依據(jù)，探討了如何加強合同管理，希望能對工程總承包企業(yè)提高合同管理水平有一定的啟發(fā)和幫助。
參考文獻：
[1]菲迪克FIDIC施工合同條件.機械工業(yè)出版社，1999年第1版.
[2]李啟明.工程建設合同與索賠管理[M].北京:科學出版社，2004.
關(guān)鍵詞：合同；設計院；強化管理
一、引言
合同是市場經(jīng)濟條件下大多數(shù)重要業(yè)務前必須形成的契約，是建立在商業(yè)信用基礎上的一種業(yè)務形式。在我國市場經(jīng)濟建成的過程中，越來越多的單位也意識到合同對于雙方合法權(quán)益與責任的重要作用，認識到合同管理已經(jīng)不再僅僅是一個簽字就可以了，已經(jīng)在形勢的轉(zhuǎn)變下成為了風險管理的一個分支。在進行合同簽訂前，其中一個不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是對對方的財務狀況、信用狀況進行考察和了解，以確定該合作主體是否具有合作的必要。與此同時，合同的模式對于合同雙方的信任關(guān)系是十分重要的。就設計院而言，由于其業(yè)務性質(zhì)，其產(chǎn)品往往是各類設計成果，很大程度上是設計人員的智力成果，因此對其權(quán)益的保障就更為重要。設計院對外進行各種業(yè)務的開展的基本依據(jù)與任務目標是合同來約束與界定的，這足以說明合同對于設計院的重要程度?；谠O計院的業(yè)務特點，設計合同作為一種較為典型的合同，本身具有復雜性和特殊性，如何有效的進行合同管理以發(fā)揮合同在設計院中的重要性已經(jīng)成為了設計院面臨的難題。
二、合同管理在設計院的應用中存在的幾點問題
（一）合同管理的基礎性作用發(fā)揮得不夠。設計院的部分業(yè)務人員與管理人員對于沒有充分意識到合同管理的基礎性作用。在具體流程上，一些設計院只注重建筑設計合同的簽訂，而沒有注重對簽訂后的合同進行相應的管理和跟進，沒有建立較為完善的合同管理機構(gòu)，沒有安排專人負責合同管理。對于重要的合同，缺乏執(zhí)行中的風險管控手段，導致合同中存在的變數(shù)與風險缺乏必要的應對預案。往往存在糾紛的合同從簽訂、復核以及執(zhí)行中，都存在中疏漏或者疏于監(jiān)管，這對于設計院的日常經(jīng)營活動是十分不利的。合同的簽訂是“人”的行為，如果設計院的管理者與業(yè)務人員沒有從根本上認識到合同這種法律文書的嚴謹性、重要性，那么對于合同管理所需要的人員配置和經(jīng)費都會出現(xiàn)一定的問題，例如合同管理人員的綜合素質(zhì)較差、經(jīng)費配置較少、缺乏必要的復核、審核流程等，客觀上造成了合同風險的存在。
（二）合同管理制度不完善，導致合同管理無章可循。目前，部分設計院的合同管理制度在編制、執(zhí)行上都還存在著執(zhí)行力弱、不夠統(tǒng)一的問題。這使得在日常的合同管理過程中沒有較為統(tǒng)一的標準，在管理上，業(yè)務部門與合同管理部門則可能出現(xiàn)管理與執(zhí)行上的分歧。同時，如果合同管理制度不夠完善，重要的合同缺乏必要的業(yè)務、法務部門參與就草草簽訂，必然給設計院后期的業(yè)務執(zhí)行帶來較大的風險。在某些極端的情況下，甚至出現(xiàn)設計院的工作已經(jīng)大部分完成，但由于沒有部門或崗位與客戶進行良好的對接，對方卻認為設計院的工作沒有開展，認為設計院的行為出現(xiàn)了合同違約，這一方面可能導致設計院難以按進度收到業(yè)務款項，同時也潛在地影響了設計院的市場信譽。
（三）合同的主體責任不落實，形成潛在的合同風險。合同從簽署到執(zhí)行，各設計院一般是由業(yè)務部門、經(jīng)營部門、生產(chǎn)部門、財務部門、內(nèi)審等部門參與其全過程。但是在實際業(yè)務過程中，由于人員配置、崗位設計、合同制度等原因，卻導致合同的主體責任不落實，從簽署的層面來講，就形成了潛在的合同風險。設計院在合同簽署方面，往往是由生產(chǎn)部門或經(jīng)營部門負責對接客戶，明確客戶需求，根據(jù)自身資源配置情況考慮業(yè)務方案，并形成合同草案。但在實際簽署中，設計院在承擔建筑設計工作時應當是有選擇性的，對于信譽不好的公司應當予以拒絕。但是，在日常的經(jīng)營管理活動中并沒有這樣去執(zhí)行，對于合同主體的資質(zhì)審查、財務審查等沒有按照標準執(zhí)行。在合同簽訂后沒有及時的對合作的企業(yè)進行跟蹤調(diào)查，確定其是否有可能無法按時支付設計款，這都對于合同管理而言都是十分不利的。而且，由于日漸白熱化的競爭，簽訂合同非常迅速，使得有些合同條款規(guī)定不明確，有些地方用詞也存在不準確的情況，在合同執(zhí)行的過程中也沒有進行相關(guān)的監(jiān)督，使得建筑設計款項無法按時收回。一旦對方違約，以法律的手段進行維權(quán)的意識不是非常強烈，有些情況下甚至造成呆賬壞賬。
（四）合同管理與其他管理的銜接存在脫節(jié)與僵化。合同管理是企業(yè)管理的一部分，理應與其他管理作為一個整體。但在現(xiàn)實上，設計院合同管理較多不能做到與其他管理較好的融合。一方面，合同的相關(guān)過程的脫節(jié)。由于設計院合同管理的特殊性，使得合同管理在日常的經(jīng)營管理活動中存在一定的保密性，這在一定的程度上造成了合同管理與其他管理活動存在一定的分離，沒有及時的進行溝通交流，出現(xiàn)各自為政的現(xiàn)象，更不用提及出現(xiàn)吸取對方的優(yōu)點的現(xiàn)象了，在這種情況必然造成“1+1<2”現(xiàn)象的產(chǎn)生。另一方面，合同管理方面也存在著一些僵化現(xiàn)象。
三、如何加強合同管理在設計院的應用
（一）充分發(fā)揮設計院合同管理的基礎性作用。訂立設計合同既可以有效的約束自身的工作進度和工作質(zhì)量，也可以利用它保護自身的合法權(quán)益，而且，訂立合同也可以將設計周期有效的縮短，為設計的質(zhì)量提供一定的保障從而提高設計院的經(jīng)濟效益，增強其核心競爭力。簽訂建筑設計合同時應當盡量提高合同的操作性。
（二）完善制定統(tǒng)一的合同管理制度并有力執(zhí)行。首先，要對合同的立項程序進行規(guī)范化，在合同的簽訂過程中要明確雙方的責任和義務；其次，在合同的執(zhí)行過程中加強進度管理，一旦合同出現(xiàn)變更、終結(jié)和索賠等現(xiàn)象要及時的根據(jù)合同管理制度做出相應的反映；再次，在合同進行驗收和歸檔時要注意相關(guān)事項的核對，避免出現(xiàn)程序上的錯誤，對于這些相關(guān)的內(nèi)容必須詳細的規(guī)定，從而使得其執(zhí)行力度增加，進而加強合同管理在設計院的應用。最后，對于因合同糾紛造成的單位損失，應追究相關(guān)部門的責任。
（三）落實合同主體責任，防范合同風險。首先就要落實合同主體責任，并將其分解到不同的業(yè)務部門，從而增強各部門和責任意識，提升合同管理質(zhì)量。首先，生產(chǎn)部門職責是項目合同執(zhí)行的第一責任人，要充分了解客戶資信情況后，按規(guī)定權(quán)限簽定合同，并負責合同執(zhí)行和跟蹤項目進度與項目到款一致性情況，同時要承擔本部門每份合同應收賬款的回籠工作。其次，經(jīng)營部門職責負責對客戶進行信用評價，對每一類客戶進行分析，區(qū)分不同客戶的信譽差別，要把好合同的審核、簽訂關(guān)，建立統(tǒng)一的合同管理臺賬，錄入開出發(fā)票信息，跟蹤合同履約情況，定期向公司提供各生產(chǎn)部門項目應收賬款逾期風險報告。最后，財務、內(nèi)部審計等部門職責根據(jù)執(zhí)行的項目合同，建立到款、應收賬款情況信息，定期對賬，全面分析應收賬款的回收情況、賬齡等情況，為公司決策提供準確消息。
（四）做好合同管理與業(yè)務管理的銜接。一方面，要做好合同管理本身與其他業(yè)務管理之間的銜接。例如，單位可以通過統(tǒng)一的管理臺賬、合同管理軟件如項目信息統(tǒng)一平臺，實現(xiàn)資源共享與應收賬款同步監(jiān)控，規(guī)范應收賬款的部門職責，加強業(yè)務合同簽訂與履行的統(tǒng)一管理，理順業(yè)務合同的流程。另一方面，在合同管理與業(yè)務執(zhí)行中，必須做好合同簽訂人員和設計人員之間的合同交底工作，從而保障合同的履行可以得到執(zhí)行。合同交底主要是使得設計人員更好的了解合同執(zhí)行過程中的某些需要注意的問題，例如對方提出的要求、設計院的承諾等，對這些的詳盡了解必然可以使得設計人員更好的開展設計工作，以保證設計院業(yè)務的正常運行，實現(xiàn)其社會效益與經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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