發(fā)布時間：2023-05-25 18:12:34
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工程項目風(fēng)險因素分析樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：企業(yè)與政府合作開發(fā)；工程項目；誠信風(fēng)險；市場風(fēng)險
中圖分類號：F273 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）05-0156-02
企業(yè)與政府合作開發(fā)工程項目是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的必然產(chǎn)物，計劃經(jīng)濟體制下政府單純的財政投入來進行基礎(chǔ)設(shè)施的投資已經(jīng)不能滿足社會化進程需要，政府工程建設(shè)管理需要更加專業(yè)化、社會化、市場化，就勢必促進了政府工程實現(xiàn)方式的多樣化，而企業(yè)與政府合作開發(fā)項目正是政府工程的主要實現(xiàn)方式之一。
政府與企業(yè)合作工程項目投資大、工期長、社會影響廣，從工程策劃實施到工程施工管理過程，再到工程竣工及運營，風(fēng)險不可避免。如何認識風(fēng)險、預(yù)防及合理規(guī)避風(fēng)險，是我們工程項目運轉(zhuǎn)正常進行、保障政府及企業(yè)雙方面的經(jīng)濟效益，乃至眾多投資人利益的關(guān)鍵問題。
需要強調(diào)的是，在政府與企業(yè)合作開發(fā)工程項目中，企業(yè)已經(jīng)不單純是作為建筑施工者的角色在項目運營中發(fā)揮作用，更多的是與政府的合作
關(guān)系。
在與政府合作開發(fā)工程項目中，企業(yè)作為政府部門的合作伙伴參與到工程的籌劃及管理和運營中，同時也充當(dāng)了政府工程的風(fēng)險承擔(dān)者和分攤者，政府工程的高回報，也勢必帶來工程項目管理的高風(fēng)險，認識及預(yù)防這些風(fēng)險因素至關(guān)重要，下面就主要的幾點風(fēng)險因素進行分析。
1 政策變動風(fēng)險
政策的變動以及國家宏觀調(diào)手段的變化，將會給企業(yè)乃至整個社會隨之帶來相應(yīng)的變動。與政府合作開發(fā)的工程項目一般投資大、工期長，國家出于宏觀調(diào)控等方面的原因，會不斷調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展政策。政府政策的變動就會使得對于該工程項目的開發(fā)政策隨之發(fā)生改變，對于滿足產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域規(guī)劃的項目，國家會給予大力支持，甚至有些項目還會給予補貼；而國家不予提倡的項目，甚至?xí)雠_限制政策，使處于建設(shè)當(dāng)中的企業(yè)在一定程度上處于被動地位。
2 與政府合作方式選擇上存在的風(fēng)險
企業(yè)與政府合作開發(fā)的項目，是一個系統(tǒng)的統(tǒng)籌管理的過程。目前，政府為了減少自身財政收入支出，減小市場風(fēng)險，經(jīng)常會采用BOT或BT的方式選擇與企業(yè)進行政府工程的合作開發(fā)。
這種合作方式對企業(yè)有著更高的要求，它一方面要求企業(yè)要有技術(shù)、金融、保險、貿(mào)易、土地、交通能源、通訊、廣告的多方面的配合；另一方面又要求企業(yè)與政府部門的密切合作；同時，涉及了多家相互關(guān)聯(lián)的機構(gòu)，項目管理部門、施工方、投資方、貸款銀行等；既涉及工程施工、管理、金融、稅收甚至外匯等經(jīng)濟問題，又涉及法律、環(huán)保、公眾利益等社會性問題。這就需要項目在前期準(zhǔn)備過程及過程管理當(dāng)中，投入大量的人力、物力進行策劃及操作。其中，政府對于項目的態(tài)度及支持力度、風(fēng)險分攤的分配及規(guī)定，起著重大的作用。
在企業(yè)與政府合作開發(fā)的項目中，最常見的是舊城改造和土地整理工程。在企業(yè)承擔(dān)較大風(fēng)險的合作方式上，企業(yè)更應(yīng)該具有較強的自身法律意識，為自己創(chuàng)造法律保障。企業(yè)采用合理的合作方式與政府合作，需要對自身實力有充分認識，同時，又要對項目運作市場做充分的市場調(diào)查，合理的合作方式才是企業(yè)利益得以實現(xiàn)的關(guān)鍵。
3 政府誠信風(fēng)險
就地方政府而言，在與企業(yè)進行工程合作時，往往會由于地方財政資金缺乏、市政建設(shè)項目緊急等原因，為準(zhǔn)備合作的企業(yè)提供各項優(yōu)惠措施，但是在合作項目運作過程中卻經(jīng)常會出現(xiàn)各式各樣的不誠信的表現(xiàn)。政府誠信風(fēng)險具體可以歸納為以下幾點：
在運作過程中地方或部門的政策調(diào)整導(dǎo)致的政府誠信風(fēng)險。一般來說，政府與企業(yè)合作開發(fā)工程項目的施工期限比較長，在較長周期內(nèi)可能大大超過了政府官員的任期?；蛘?，在特殊情況下，也存在官員頻繁調(diào)動的情況。當(dāng)政府人員發(fā)生更迭時，下一屆的官員極有可能因為政績的要求改變區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。戰(zhàn)略方向及重點產(chǎn)生改變，即使對于合作開發(fā)項目存在某種承諾，但是資金狀況和項目預(yù)期也會發(fā)生變化。
在工程運作過程中，由于地方政府部門利益調(diào)整而導(dǎo)致的信用風(fēng)險。政府與企業(yè)合作工程項目的建設(shè)往往是經(jīng)過反復(fù)論證得出的結(jié)論，無疑是對于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展會有巨大的幫助。但是，作為地方政府的不同的機關(guān)部門，在項目進展過程中得到的實際收益往往會有很多不同，隨之出現(xiàn)很多的政府行為越位和缺位。
由于我國在政府與企業(yè)合作方面的法律法規(guī)的不健全導(dǎo)致的風(fēng)險。以目前政府與企業(yè)合作最常采用的BOT融資方式為例，我國關(guān)于BOT投資項目還沒有正規(guī)的、地位較高的成文法規(guī)，從而決定了風(fēng)險的存在。
4 市場風(fēng)險
市場風(fēng)險是指項目市場價格的變化和產(chǎn)品的市場需求對項目收益所產(chǎn)生的影響。在政府與企業(yè)合作工程項目中，由于政府工程工期長的特性，供求關(guān)系和價格變化時有發(fā)生。在一般意義上，政府與企業(yè)合作工程項目周期比較長，又得到了政府的特許和幫助，具有一定的壟斷性，但是不能排除由于技術(shù)進步等原因帶來的市場風(fēng)險。此外，在原材料市場上，由于原材料漲價的原因?qū)е鹿こ坛杀炯哟螅橇硗庖环N比較常見的市場風(fēng)險。
以2007年中國鋼材市場為例：受國內(nèi)及國際鋼材供求關(guān)系影響，在2007年l～5月，中國鋼材市場價格逐月小幅上升，5月份為上半年最高價位（中鋼協(xié)價格指數(shù)長材104.70，板材118.21，綜合指數(shù)113.34），國內(nèi)粗鋼可供消費資源增長率4月份只有1.6%（因大量出口），5月份只有7.2%，供應(yīng)偏緊，促使價格上升。自2007年下半年9月份開始，國內(nèi)鋼材市場價格超過上半年最高的5月份水平，至12月份逐月上升。2007年12月份價格比2006年同期長材上漲43.72%，板材上漲12.55%。原材料市場的動蕩，導(dǎo)致政府與企業(yè)合作工程項目鋼材成本成倍增加。
5 其他風(fēng)險因素
除上面四個因素外，資金供應(yīng)風(fēng)險、企業(yè)競標(biāo)中的壓價風(fēng)險、企業(yè)施工的圖量與招標(biāo)工程的清單不一致、組織風(fēng)險、合同風(fēng)險、工程環(huán)境風(fēng)險、資金風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險、政府效率等，都是企業(yè)與政府合作開發(fā)工程項目中存在的風(fēng)險因素。
由此可見，建筑企業(yè)以及開發(fā)項目的政府部門進行工程項目風(fēng)險管理是建立市場經(jīng)濟體制的需要，同時在企業(yè)與政府合作開發(fā)工程項目中對工程項目進行完善的風(fēng)險管理，可以對項目所面臨的各種風(fēng)險實施有效地預(yù)控，盡可能減少風(fēng)險對項目的不利影響，甚至轉(zhuǎn)化為有利影響。通過這種方式保障項目建設(shè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)，以獲取最大的經(jīng)濟效益。
關(guān)鍵詞：項目風(fēng)險識別;系統(tǒng)動力學(xué);動力學(xué)模型
一、引言
隨著社會的發(fā)展和科學(xué)的進步，項目管理已成為一種重要的管理模式。在項目實現(xiàn)過程中，往往會遭遇很多風(fēng)險和干擾因素，為了實現(xiàn)對項目目標(biāo)的主動控制，項目管理者就必須對各種可能發(fā)生的情況做到防患與未然，以避免和減少損失。項目風(fēng)險識別是在信息不清楚、不完全和不準(zhǔn)確的情況下識別風(fēng)險因素的過程。在這種情況下，風(fēng)險分析人員不可能完全按照邏輯推理得出結(jié)論，只能用一些定性的、模糊的方法來對實際情況分析、模擬、仿真和判斷。
現(xiàn)有分析方法主要有檢查表法、流程圖法、情景分析法、SWOT分析法、財務(wù)報表法、專家經(jīng)驗以及數(shù)據(jù)挖掘法等，他們存在的不足之處主要表現(xiàn)在以下幾個方面：①對歷史數(shù)據(jù)的收集要求盡可能的全面，需要大量的材料，②對風(fēng)險的識別往往局限于細節(jié)，而忽略了各因素間的綜合作用對整個項目風(fēng)險的影響。③對與人有關(guān)的風(fēng)險因素關(guān)注不夠，往往有時人的因素會對整個項目影響巨大。
針對以上分析，本文提出了利用系統(tǒng)動力學(xué)進行風(fēng)險識別的方法。該方法可以對隨時間變化的風(fēng)險因素進行仿真，針對項目進行中存在的問題，從項目的整體觀出發(fā)，用很少的數(shù)據(jù)來進行仿真，從而可以從中識別可能引起風(fēng)險性后果的關(guān)鍵因素。
二、系統(tǒng)動力學(xué)
系統(tǒng)動力學(xué)（system dynamics， 簡稱SD），由MIT著名學(xué)者Jay W. Forrester教授于1956年創(chuàng)立，它是一門分析研究信息反饋系統(tǒng)的學(xué)科，以現(xiàn)實存在的系統(tǒng)為前提，根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、實踐經(jīng)驗和系統(tǒng)內(nèi)在的機制關(guān)系借助計算機模擬建立起動態(tài)仿真模型，對各種影響因素可能引起的系統(tǒng)變化進行試驗，從而尋求改善系統(tǒng)行為的機會和途徑，特別注重研究系統(tǒng)內(nèi)部的非線性相互作用、協(xié)同以及延遲效應(yīng)等問題。這種方法在建模時借助于流圖，其中流位變量、流率變量、輔助變量等都具有明確的物理（經(jīng)濟）意義，是一種不需在真實系統(tǒng)上試驗，節(jié)省人力、物力、財力和時間的科學(xué)方法。
三、項目風(fēng)險識別的系統(tǒng)動力學(xué)模型
本文以項目實現(xiàn)過程的費用、進度為研究對象，對系統(tǒng)動力學(xué)在項目管理的風(fēng)險識別中的應(yīng)用進行了一般意義上的探討。建模、分析和仿真采用的是Vensim PLE軟件。
（一）系統(tǒng)邊界的確定。影響項目費用和進度的因素有很
多，但并不是所有的風(fēng)險影響因素都將被納入動力學(xué)模型分析，一方面由于模型設(shè)計的簡化，另一方面部分影響因素屬于不可控風(fēng)險因素，如政治因素、經(jīng)濟周期等。確定全部因素的原則是：①力圖反映項目費用子系統(tǒng)和進度子系統(tǒng)之間的內(nèi)在聯(lián)系;②與項目實際指標(biāo)相符合。以某工程項目風(fēng)險為例，風(fēng)險因素主要有：1）設(shè)計缺陷，如設(shè)計方案不夠優(yōu)化，工程總投資增加;
2）采用了新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝和新材料可能造成的失誤;3）惡劣的現(xiàn)場地質(zhì)條件和水文條件;4）由于最初決策的規(guī)模、決策變動（變動計劃、資金籌措方案的改變）、實施過程中資金短缺或資金鏈斷裂等造成項目決策失誤;5）政府或主管部門對工程項目的干預(yù);6）后繼法規(guī)的變化，如環(huán)保要求等;7）招標(biāo)失誤，如未能選擇理想承包人等;5）合同缺陷，如招標(biāo)文件錯誤等;8）承包商缺乏合作誠意;9）材料、設(shè)備供應(yīng)商履約不利或違約;10）經(jīng)濟風(fēng)險。針對項目的具體環(huán)境可以通過經(jīng)驗和結(jié)合其他分析方法加入或刪掉風(fēng)險因素。
（二）系統(tǒng)流圖模型的建立。項目風(fēng)險管理系統(tǒng)動力學(xué)模型是通過因果反饋關(guān)系反映項目實施過程中各種因素的變化及相互影響。以工程風(fēng)險為例。
首先從系統(tǒng)內(nèi)部存在的基本過程入手，僅考慮人員變化與進度的關(guān)系時，基本變量有：人員數(shù)、每月進度、完成進度、剩余進度、不合格任務(wù)、返工等。上述變量間的相互作用及因果關(guān)系可以用圖1表示，人員增加，任務(wù)進展快，剩余進度少，對人員的需求就減少，因此回路是負反饋回路。
圖1 進度與人員數(shù)因果反饋回路圖
其次考慮到工作進度調(diào)整和經(jīng)費開支的關(guān)系時，基本變量有每月進度、剩余進度、每月經(jīng)費開支、經(jīng)費開支、剩余經(jīng)費、人均經(jīng)費、工作效率、工作壓力等。他們之間的相互作用及因果關(guān)系可以用圖2表示。
圖2 每月進度與經(jīng)費開支因果反饋回路圖
最后，將工程項目實際需要考慮的風(fēng)險因素，添加到反饋回路中，再根據(jù)上述系統(tǒng)因果回路圖就可以建立起流圖模型。例如工程設(shè)計缺陷，最初規(guī)模變動，惡劣的環(huán)境造成進展速度放慢等風(fēng)險因素。如圖3所示。
四、模型的仿真設(shè)計
對于項目風(fēng)險來說，需要結(jié)合該項目的實際情況對各種可能的風(fēng)險因素進行識別。以上述工程項目為例，如表1所示，建立風(fēng)險因素分析表，根據(jù)模型中各種風(fēng)險因素的因果關(guān)系，結(jié)合實際工程項目的風(fēng)險評價標(biāo)準(zhǔn)，再利用計算機仿真技術(shù)-系統(tǒng)動力學(xué)的專有軟件Vensim進行模擬，直到模擬結(jié)果與歷史數(shù)據(jù)基本一致（通過選擇歷史時刻為初始點，從頭開始進行仿真，之后用已有的歷史數(shù)據(jù)與仿真結(jié)果數(shù)據(jù)進行誤差和關(guān)聯(lián)度檢驗）。然后比較各種可能的風(fēng)險因素對進度和費用的相對風(fēng)險大小，從而判斷出對項目管理影響最大的風(fēng)險因素，以便對其控制、轉(zhuǎn)移或管理，將其帶來的不利影響降到最低。
表1 某工程項目風(fēng)險因素分析表
五、結(jié)論
本文探討了系統(tǒng)動力學(xué)在項目風(fēng)險識別中的應(yīng)用，它通過仿真處理了風(fēng)險識別時所面對的風(fēng)險因素具有隨時間而變化的問題。在這個過程中建模和結(jié)果分析是定性過程，結(jié)合不同的行業(yè)和實際情況，可以增刪可能存在的風(fēng)險因素并改變模型結(jié)構(gòu)以適應(yīng)具體的項目管理實踐。
與傳統(tǒng)的風(fēng)險識別技術(shù)相比，系統(tǒng)動力學(xué)方法主要分析造成風(fēng)險的反饋過程，而較少關(guān)注項目中的各項工作，便于將難定量的風(fēng)險因素進行量化，是對傳統(tǒng)風(fēng)險識別方法的補充，結(jié)合其他的識別方法，將會提高項目風(fēng)險識別的可靠性。
參考文獻：
[1] 蔡依平，朱文龍，施國慶. 工程項目的風(fēng)險識別與控制. 水利科技與經(jīng)濟，2004，10（3）： 129～132
關(guān)鍵詞：WBS分解法；工程項目；風(fēng)險識別；風(fēng)險管理
中圖分類號：F275
文獻標(biāo)識碼：A
文章編號：1009-2374(2009)14-0132-02
隨著全球社會經(jīng)濟的發(fā)展，工程項目不斷呈現(xiàn)出新的特點，工程量巨大，技術(shù)難度不斷加大，投融資方式改變，市場競爭激烈等都給工程項目的實施帶來很大的風(fēng)險。風(fēng)險管理自其產(chǎn)生之日起就在不斷的發(fā)展進步，在科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和各國風(fēng)險管理協(xié)會的推動下，風(fēng)險管理理論日趨成熟，風(fēng)險管理方法不斷涌現(xiàn)。但是目前風(fēng)險管理理論和方法主要是企業(yè)經(jīng)營過程中風(fēng)險管理。工程項目實施過程中的風(fēng)險管理主要是在項目管理中加入一部分風(fēng)險控制。工程項目具有投資資金大，建設(shè)周期長，建設(shè)的不可逆轉(zhuǎn)等特點，在工程項目實施過程中一旦發(fā)生風(fēng)險，造成的損失是十分巨大的，因此研究工程項目風(fēng)險管理具有重要的意義。而風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的首要任務(wù)和重要方面。本文通過研究工程項目風(fēng)險識別和WBS分解法的特點，將二者結(jié)合起來，提出基于WBS分解法的工程項目風(fēng)險識別方法。
一、工程項目風(fēng)險識別
(一)風(fēng)險識別的定義
風(fēng)險正是因為其發(fā)生的不確定性和帶來損失的不確定性，給企業(yè)管理和工程項目管理工作帶來了很大的困擾。風(fēng)險管理就是要把降低風(fēng)險發(fā)生的概率，將風(fēng)險帶來的損失減至最低。但是在現(xiàn)實情況中，有些風(fēng)險帶來損失的不確定性是降低風(fēng)險所帶來的收益低于風(fēng)險管理的成本，以及不確定風(fēng)險帶來損失的大小，不能明確風(fēng)險處理的優(yōu)先級別，所以在風(fēng)險管理中首先進行風(fēng)險識別就顯的很重要。
風(fēng)險的識別就是對存在于項目中的各種風(fēng)險根源或是不確定性因素按其產(chǎn)生的背景原因、表現(xiàn)特點和預(yù)期后果進行定義、識別，對所有的風(fēng)險因素進行科學(xué)的分類。通過風(fēng)險識別能正確認識工程項目實施過程中所面臨的風(fēng)險種類，能為風(fēng)險管理和控制選擇合適的方法提供依據(jù)。風(fēng)險識別是一項復(fù)雜的工作，任何一個工程項目，不論其大小存在的風(fēng)險是多種多樣的，既有靜態(tài)的也有動態(tài)的，有已經(jīng)存在的也有潛在的，有損失大的也有損失小的。一般風(fēng)險識別過程主要包括：收集數(shù)據(jù)、分析不確定性、確定風(fēng)險事件、編制風(fēng)險識別報告。做好風(fēng)險識別工作需要根據(jù)具體的對象，采取具有針對性的識別方法和手段。
(二)工程項目風(fēng)險識別方法
傳統(tǒng)的風(fēng)險識別方法主要是頭腦風(fēng)暴法、圖解法(流程圖、因果分析圖)、分解分析法(工程項目結(jié)構(gòu)分解法、風(fēng)險分解法)、生產(chǎn)流程分析法、核查表法、財務(wù)表格分析法和保險調(diào)查法等。在近幾年也有學(xué)者提出情景分析法等新的風(fēng)險識別方法。
1.頭腦風(fēng)暴法。頭腦風(fēng)暴法是一種定性的風(fēng)險識別方法，通過召開小組討論會議的形式，聘請相關(guān)專家，邀請有經(jīng)驗的項目經(jīng)理，項目技術(shù)人員和項目施工人員等進行討論，專家和經(jīng)驗豐富的工作人員之間通過討論相互啟發(fā)，最終形成風(fēng)險識別報告。
2.流程圖法。流程圖法首先要繪制工程項目的總流程圖和各分流程圖，然后根據(jù)流程圖對工程項目進行全面分析，對其中各個環(huán)節(jié)逐項分析可能遭遇的風(fēng)險，找出各種潛在的風(fēng)險因素。工程項目中一般使用工程進度圖表等已經(jīng)存在工程流程圖。
3.核查表法。核查表是根據(jù)已經(jīng)實施的項目建立一張核查表，核查表中一般包括：以前項目成功或失敗的原因；項目范圍、成本、質(zhì)量、進度、采購與合同、人力資源與溝通等情況；項目技術(shù)資料；項目管理成員技能；項目可用資源；項目經(jīng)歷過的風(fēng)險事件及來源等。項目風(fēng)險管理人員通過對照核查表，尋找本項目中可能存在的風(fēng)險因素。
4.財務(wù)表格分析法。財務(wù)表格分析法是指通過分析資產(chǎn)負債表、損益表，營業(yè)報告以及財務(wù)記錄、預(yù)算報表等相關(guān)資料。識別和發(fā)現(xiàn)未來的風(fēng)險。因為企業(yè)的日常經(jīng)營活動與企業(yè)財務(wù)緊密聯(lián)系，因此財務(wù)表格分析法不僅能發(fā)現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險還發(fā)現(xiàn)其他經(jīng)營活動中的風(fēng)險。在工程項目風(fēng)險識別中主要是通過工程成本控制，投標(biāo)合同，采購合同等來進行識別。
上述四種方法是風(fēng)險識別中比較通過的方法，但是鑒于工程項目自身的特點，這些方法在工程項目風(fēng)險識別中都存在一定的缺陷。風(fēng)險管理作為工程項目管理的一部分，工程項目管理方法WBS分解法在工程進度控制、質(zhì)量控制、成本控制中具有重要的作用，作者提出了基于WBS分解法的工程項目風(fēng)險識別。
二、WBS分解法
(一)WBS分解法定義
WBS是Work Breakdown Structure的縮寫，一般成為任務(wù)分解法，是目前工程項目管理的重要方法。WBS方法主要是通過逐層分解項目總?cè)蝿?wù)，將工程項目分解成為合適大小的工作單元，形成WBS文檔和樹形圖表等明確工程項目實施過程中每一個工作單元的任務(wù)，負責(zé)人，工程進度以及預(yù)算等內(nèi)容。使用WBS方法能清晰的表示各項目工作之間的相互關(guān)系，在WBS中定義的里程碑事件可以使項目管理人員以及客戶對工程進展有明確的了解，最主要的是使用WBS方法能幫助項目管理人員進行項目進度控制、資源控制和成本控制。
(二)WBS分解法應(yīng)用步驟
WBS分解法的核心是合理科學(xué)的對工程工作進行分解，分解主要從橫向和縱向兩個方向上進行。在橫向分解過程中要包括工程中所有工作，不能出現(xiàn)漏項，但是也不能將與工程無關(guān)的工作包括進來，在縱向分解過程中要遵循適度原則，不能對工程工作進行無意義的細化，也不能膚淺的細化，造成工作單元之間的不獨立。
WBS分解法的應(yīng)用從總體上來說是目標(biāo)任務(wù)工作活動。具體的應(yīng)用步驟如下：
1.首先準(zhǔn)備與項目相關(guān)的指導(dǎo)書，說明書，與業(yè)主簽訂的合同等規(guī)定項目工作量、交付狀態(tài)、進度以及總成本的相關(guān)文件；
2.召集相關(guān)人員，進行項目分解討論會。參加人員要包括項目經(jīng)理、主要技術(shù)人員等，在會議上要首先確定項目工作的分解范圍以及分解方式等；
3.進行項目工作分解，將項目需要交付的成果分解為較小的工作單元。在分解過程中最多使用20個層次，多于20層是過度的，對于一些較小的項目4～6層一般就足夠了；
4.畫出WBS層次結(jié)構(gòu)圖；
5.確定每個工作單元的責(zé)任人員，成本，進度，工作人員等重要內(nèi)容；
6.驗證分解的正確性，然后根據(jù)實際情況建立編碼，如果工程較小則不需要；
7.建立WBS字典以及相應(yīng)的文件；
8.根據(jù)實際運行情況的反饋進行調(diào)整、修改。
以上就是WBS分解法應(yīng)用的一般步驟，在工程項目實施過程中可以根據(jù)實際情況進行調(diào)整。
三、基于WBS分解法的工程項目風(fēng)險識別方法
工程項目風(fēng)險識別是一個特別復(fù)雜的過程，使用一般的風(fēng)險識別方法對工程項目實施過程中存在的風(fēng)險因素進行識別將耗費巨大的人力成本和時間成本，會影響風(fēng)險管理效益和成本的均衡。
而WBS分解法作為工程項目管理中重要的方法，在工程項目管理中應(yīng)用普遍。應(yīng)用WBS分解法的工程會具有完整的工程流程圖、進度計劃、費用計劃以及人員計劃等，這樣將為工程風(fēng)險識別提供充足的資料。本文作者提出的基于WBS分解法的工程項目風(fēng)險識別方法主要是指在進行工程項目WBS分解時就進行工程項目風(fēng)險識別，在進行工程項目WBS分解時參與人員對工程各個流程及環(huán)節(jié)都有深入的認識，許多潛在的風(fēng)險因素能顯現(xiàn)出來；同時，WBS分解時會確定各工作單元的責(zé)任人，風(fēng)險識別同步進行可以將風(fēng)險因素控制的責(zé)任人明確下來；其次，綜合考慮風(fēng)險識別的同時能促進WBS分解的合理性，從全局上減少風(fēng)險發(fā)生的概率?；赪BS分解法的工程項目風(fēng)險識別步驟如圖所示：
【關(guān)鍵詞】EPC；工程總承包；風(fēng)險管理
引言 EPC（Engineering Procurement & construction）指業(yè)主選擇一家總承包商或者總承包聯(lián)營體負責(zé)整個工程項目的設(shè)計、材料和設(shè)備的采購、施工以及試運行的全過程、全方位的總承包任，主要集中在石化、電站、交通工程等大型投資項目。EPC模式現(xiàn)已成為現(xiàn)代中西方建筑工程項目管理的主流了。由于這項目建設(shè)規(guī)模大、涉及的專業(yè)技術(shù)面廣、繁雜的系統(tǒng)、參與項目建設(shè)的利益相關(guān)者較多而且關(guān)系比較復(fù)雜，這無形之間就增加了項目的投資風(fēng)險。因此，如何對EPC總承包項目中的風(fēng)險進行管理，顯得尤為重要。
一、EPC總承包項目的特點
EPC，設(shè)計采購施工，即工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)等工作，并對承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價全面負責(zé)。由于EPC工程總承包項目的項目產(chǎn)品擁有工程建設(shè)項目的所有階段性過程，因此與其他一般型項目有許多不同特點：
1、涉及范圍廣 總承包項目風(fēng)險管理所涉及的社會成員（利益相關(guān)者）多，相關(guān)關(guān)系十分復(fù)雜。尤其是國際工程項目的風(fēng)險管理。
2、規(guī)模大 因為EPC項目都是涉及到一些大型的建設(shè)工程項目，比如電站、大型石化、冶金、橡膠、制藥、能源等，涉及到工程的設(shè)計、設(shè)備的采購和建設(shè)施工、以及整個項目的試運行，因此一般地，項目的規(guī)模都比較大。
3、周期性長 工程建設(shè)項目是一個系統(tǒng)工程，設(shè)計、采購、施工、調(diào)試各階段到驗收用時一般是三到五年，有些甚至長達十五年之久。
4、風(fēng)險高 目前我國進行總承包項目風(fēng)險管理的條件和環(huán)境尚不理想，經(jīng)驗相當(dāng)貧乏，與國際承包商差距很大，而且EPC項目要比設(shè)計或施工等單項承包復(fù)雜得多，風(fēng)險也大得多，交鑰匙總承包必須面對設(shè)計、采購、施工安裝和試運行服務(wù)全過程的風(fēng)險。
二、項目的風(fēng)險特征
項目風(fēng)險具有以下特點：
1、客觀性和普遍性 很大程度上風(fēng)險的發(fā)生不以人大意志轉(zhuǎn)移，是一種客觀存在，而且這種風(fēng)險是隨時隨地都可能發(fā)生的。
2、不確定性和相對性 在項目進行中，未知事件的發(fā)生時間和概率，對項目損失的范圍和大小是不確定的，同時，在項目的整個過程中，各種風(fēng)險在質(zhì)和量上的變化，是隨著項目的進行的，有些風(fēng)險會能夠得到控制，有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理，在項目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。
3、損失性和可測性 一般的風(fēng)險會給人們生活帶來相應(yīng)的損失，這是不可避免的，我們別無選擇。雖然個別風(fēng)險事故的發(fā)生具有偶然性，但是我們可以利用一些技術(shù)手段或者方法來預(yù)測風(fēng)險，可以把風(fēng)險的損失降到最低。
4、多樣性 大型的工程項目的設(shè)計、采購、施工、試運行服務(wù)過程中，涉及范圍廣，規(guī)模大，周期性長且種類繁雜致使大型項目在周期內(nèi)面臨的風(fēng)險多種多樣，而且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜，各風(fēng)險因素之間及與外界因素的互相影響，這是大型項目中風(fēng)險的主要特點之一。
三、項目的風(fēng)險管理
項目的風(fēng)險管理是為了更好地達到項目的目標(biāo)，識別、預(yù)防和應(yīng)對項目生命周期內(nèi)風(fēng)險的科學(xué)與藝術(shù)，其理論與實踐涉及到自然科學(xué)、工程技術(shù)、社會科學(xué)人文科學(xué)、管理科學(xué)和系統(tǒng)科學(xué)等多種學(xué)科。項目風(fēng)險管理是一個連續(xù)不斷的過程，需要在項目生命周期的任何一個階段內(nèi)進行。但是，越早在項目管理中開始風(fēng)險的識別、評估、預(yù)防和應(yīng)對工作，對項目的正常運轉(zhuǎn)效果就越好。項目風(fēng)險管理的目標(biāo)就是使?jié)撛跈C會或回報最大化并且使?jié)撛陲L(fēng)險最小化。
1、風(fēng)險的識別
風(fēng)險識別是項目風(fēng)險管理的基礎(chǔ)工作，它通過提供必要的信息數(shù)據(jù)使風(fēng)險評估具有更好的效果及效率。
在項目策劃過程中，采用初始清單法、專家調(diào)查法、風(fēng)險調(diào)查法、情景分析法、流程圖法、經(jīng)濟數(shù)據(jù)法等一些方法，對建筑工程的風(fēng)險進行識別。項目識別的主要依據(jù)有工程項目的項目規(guī)劃，項目工程常見的風(fēng)險種類、項目的外部環(huán)境（地理環(huán)境、自然環(huán)境、人文環(huán)境、政治環(huán)境）、項目的歷史資料、以及業(yè)主的背景資料。
項目風(fēng)險管理中，風(fēng)險識別是項目工程一項經(jīng)常性的工作，不是一兩次就可以完成的，應(yīng)該在項目進行的全過程中定期識別。只有這樣，項目風(fēng)險管理的初始階段對項目的成功保障才能夠更加全面、有效。
2、風(fēng)險的評價
風(fēng)險評價是在風(fēng)險識別的基礎(chǔ)上，通過定量、定性的技術(shù)和方法，量化測評項目工程帶來的影響或損失的可能程度。
風(fēng)險評價的方法主要有風(fēng)險因素分析法、定性風(fēng)險評價法、內(nèi)部控制評價法。風(fēng)險因素分析法是指對可能導(dǎo)致風(fēng)險發(fā)生的因素進行評價分析，從而確定風(fēng)險發(fā)生概率大小的風(fēng)險評估方法。其一般思路是：調(diào)查風(fēng)險源識別風(fēng)險轉(zhuǎn)化條件確定轉(zhuǎn)化條件是否具備估計風(fēng)險發(fā)生的后果風(fēng)險評價。定性風(fēng)險評價法是指那些通過觀察、調(diào)查與分析，并根據(jù)項目管理中的經(jīng)驗、判斷等能對項目風(fēng)險進行定性評估的方法。它具有便捷、有效的優(yōu)點，適合評估各種項目風(fēng)險。主要方法有：觀察法、調(diào)查了解法、邏輯分析法、類似估計法。內(nèi)部控制評價法是指通過對被建筑工程單位內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)的評價而確定項目風(fēng)險的一種方法。由于內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)與控制風(fēng)險直接相關(guān)，因而這種方法主要在控制風(fēng)險的評估中經(jīng)常使用。
3、風(fēng)險的應(yīng)對
建筑工程項目中常用的風(fēng)險應(yīng)對措施和策略有：風(fēng)險規(guī)避、風(fēng)險緩解、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留及這些策略的組合。較為適宜的優(yōu)先順序是：風(fēng)險規(guī)避、（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移、（3）風(fēng)險緩解、（4）風(fēng)險自留。
（1）風(fēng)險規(guī)避 風(fēng)險規(guī)避是風(fēng)險應(yīng)對的一種方法，是指通過計劃的變更來消除風(fēng)險或風(fēng)險發(fā)生的條件，保護目標(biāo)以免受風(fēng)險的影響。風(fēng)險規(guī)避并不意味著完全消除風(fēng)險。一是要降低損失發(fā)生的機率，這主要是采取事先控制措施；二是要降低事故發(fā)生后的損失程度。
（2）風(fēng)險轉(zhuǎn)移 風(fēng)險轉(zhuǎn)移是通過合同或非合同的方式將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給他方的一種風(fēng)險處理方式.由于總承包項目風(fēng)險管理所涉及的社會成員較多，范圍甚廣，還涉及到分包商，所以風(fēng)險轉(zhuǎn)移也是應(yīng)對風(fēng)險一種可以實施的方法。
（3）風(fēng)險緩解 風(fēng)險緩解有稱降低風(fēng)險。利用政策或措施將風(fēng)險降低到可接受的水平?？梢越柚鷥?nèi)部流程或行動，將不良事件發(fā)生的可能性降低到可接受的程度，以控制風(fēng)險。風(fēng)險緩解的措施有：降低風(fēng)險發(fā)生的概率、減少風(fēng)險的損失和采取一定的后備補救措施。
關(guān)鍵詞：工程項目；風(fēng)險管理；防范措施
中圖分類號：TU997 文獻標(biāo)識碼：A
隨著我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路工程項目的管理者逐步認識到工程項目管理系統(tǒng)化、科學(xué)化的重要性。但在一些交通工程項目的管理過程中，對風(fēng)險管理的重要性認識還不夠，對一些潛在的風(fēng)險認識不足，而一些風(fēng)險一旦發(fā)生，便可能造成不同程度的經(jīng)濟損失和人身傷害，給企業(yè)帶來不必要的損失，甚至危及到企業(yè)的存亡。
1 交通工程項目風(fēng)險特點
一般來說，事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們都將它稱之為風(fēng)險。在施工過程中可能造成風(fēng)險的因素很多。一般工程項目風(fēng)險的特點是：風(fēng)險的客觀性與必然性，有工程項目就一定有風(fēng)險；工程項目風(fēng)險具有多樣性，風(fēng)險往往不是單一存在的；工程項目風(fēng)險的影響具有全局性，隨時間推移有擴大的趨勢；工程項目風(fēng)險有一定的規(guī)律性，是可預(yù)測的；工程項目風(fēng)險在整個項目生命期中都存在，而不僅在實施階段。
交通工程項目除具有一般工程項目風(fēng)險的特點外，還具有其獨特性。交通工程項目作為公路工程的附屬項目，一般體量較小，工期都比較短(通常只有2、3個月)，工序銜接非常緊密，一旦發(fā)生風(fēng)險極不容易控制或者根本沒有時間來彌補。另外，交通工程項目行業(yè)性強，企業(yè)的市場生存空間較為狹窄。交通工程項目投資少、技術(shù)含量較低的特點也決定了企業(yè)之間的市場競爭極其激烈。其實交通工程項目最根本的風(fēng)險不在于項目管理所產(chǎn)生的風(fēng)險，而在于無項目(未取得中標(biāo)項目)的風(fēng)險。沒有項目，企業(yè)就面臨著沒有盈利甚至虧損的風(fēng)險。沒有項目，企業(yè)就面臨著被取消專業(yè)承包資質(zhì)的風(fēng)險。沒有項目，人才就容易流失，企業(yè)也就失去了持續(xù)發(fā)展的動力。所以，交通工程項目的風(fēng)險管理就顯得尤為重要。
2 交通工程項目風(fēng)險因素分析
交通工程項目風(fēng)險多種多樣，并貫穿于整個項目生命期過程中。本文主要從以下幾方面進行分析，存在于其它方面的風(fēng)險不一一詳述。
2.1 投標(biāo)風(fēng)險
招標(biāo)投標(biāo)工作是交通工程項目實施過程中不可缺少的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在投標(biāo)的全過程存在著的風(fēng)險因素很多，主要表現(xiàn)為以下幾種形式：
①社會環(huán)境風(fēng)險。從社會環(huán)境角度來看，投標(biāo)過程風(fēng)險可以分為宏觀環(huán)境非正常風(fēng)險與其他風(fēng)險，其中宏觀環(huán)境風(fēng)險主要包括：政治風(fēng)險、經(jīng)濟風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險。其他風(fēng)險是指承包方在投標(biāo)的承包過程中，由于其他相關(guān)部門或機構(gòu)的行為模式、效率和相關(guān)規(guī)定給予承包商帶來的風(fēng)險。
②投標(biāo)策略選擇行為風(fēng)險。為了項目中標(biāo)，投標(biāo)人在投標(biāo)過程中可以采取不平衡報價策略，多方案投標(biāo)策略，突然降價策略，無利潤低成本策略。投標(biāo)策略的選擇行為是否正確影響潛在風(fēng)險的后果是十分明顯的。
③技術(shù)能力與管理能力。風(fēng)險投標(biāo)人的技術(shù)能力涉及承包商對投標(biāo)文件和有關(guān)資料規(guī)范的理解，對工程所處的自然環(huán)境條件的了解和分析能力等。技術(shù)能力和管理能力決定了施工企業(yè)中標(biāo)的可能性以及項目實施是否能達到預(yù)期目標(biāo)的可能性。
④行為主體風(fēng)險。投標(biāo)與承包過程中的行為主體，包括：業(yè)主、承包商、承包聯(lián)合體等。行為主體的各自行為模式、行為效果的變化都會影響投標(biāo)與承包活動的最終結(jié)果。業(yè)主信譽風(fēng)險是典型的行為主體風(fēng)險。
⑤市場競爭風(fēng)險。投標(biāo)項目的競爭風(fēng)險主要是競爭對手之間為獲得項目中標(biāo)而使競爭越來越激烈，風(fēng)險越來越大。
2.2 施工階段風(fēng)險
施工階段是交通工程項目的主體階段，一個項目的完成離不開人、機、料、法、環(huán)的要素控制，在較為固定的時間及空間限制條件下，各種因素立體交叉而又相互影響。因此，交通工程項目施工階段極為復(fù)雜，也容易產(chǎn)生大量的風(fēng)險。
①工期延誤的風(fēng)險
工期延誤的風(fēng)險主要包括：由于業(yè)主不能提供正常作業(yè)面、未按時支付、設(shè)計變更、圖紙延誤等原因引起的工期延誤的風(fēng)險；來自于承包商人員組織機構(gòu)變動、機械故障、材料不合格、資金短缺、分包方違約等自身問題造成的工期延誤的風(fēng)險；來自于路政、水政、交警等行政管理部門的越權(quán)干預(yù)及地方村民肆意阻撓等第三方干擾造成的工期延誤的風(fēng)險。
②質(zhì)量風(fēng)險
交通工程項目的質(zhì)量風(fēng)險。主要包括：施工人員不按工藝要求施工產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險；質(zhì)檢人員未按規(guī)定的頻率及方法檢測產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險；機械出現(xiàn)故障不及時修理“帶病作業(yè)”產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險；使用不達標(biāo)或有瑕疵的材料產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險；達不到規(guī)定作業(yè)環(huán)境要求，一味搶工期產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險；沒有進行有效的成品保護，二次破壞產(chǎn)生的質(zhì)量風(fēng)險。
③安全風(fēng)險
交通工程項目因施工人員復(fù)雜，工程工期緊，作業(yè)環(huán)境差，施工過程危險源多，作業(yè)人員的安全意識偏低，安全的風(fēng)險無處不在。施工過程中的人員、機械、材料都有來自于安全方面的風(fēng)險；工程項目資金(財務(wù))安全的風(fēng)險；因環(huán)境污染而面對行政管理、經(jīng)濟處罰的風(fēng)險；工程項目所在地社會治安環(huán)境惡劣的風(fēng)險；安全問題是項目施工中常抓不懈的永恒的問題，在施工過程中控制好人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在時空上的交叉是預(yù)防事故的關(guān)鍵之所在。
④業(yè)主方面的風(fēng)險
來自業(yè)主方面的風(fēng)險。主要包括：發(fā)包人故意拖延不結(jié)算的風(fēng)險；承包商合理的索賠要求、變更調(diào)價得不到保護的風(fēng)險；業(yè)主濫用權(quán)利，施行罰款或扣款，使承包商的實際利益受損的風(fēng)險；業(yè)主苛刻刁難承包商，借故托辭不予以順利驗收的風(fēng)險。
3交通工程項目風(fēng)險的防范措施
3.1合理配備具備基本崗位技能和知識的經(jīng)營、開發(fā)、技術(shù)工作人員，加強崗位技能培訓(xùn)，提高綜合知識能力，提高風(fēng)險的分析、識別、評價能力，培養(yǎng)知識面寬、具有科學(xué)態(tài)度又有主動工作熱情的高素質(zhì)隊伍，結(jié)合企業(yè)文化建設(shè)，結(jié)合企業(yè)規(guī)章制度制定，用支持、鼓勵、監(jiān)督、檢查、改進等方法，把交通工程項目中的風(fēng)險嚴格加以控制。
3.2積極推進企業(yè)的科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理建設(shè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理，制定適應(yīng)于ISO9000：2008族質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、和工作流程，建立現(xiàn)代的企業(yè)管理制度和管理程序，用質(zhì)量管理的八項原則規(guī)范企業(yè)管理行為，真正地實現(xiàn)工作質(zhì)量的提高。用管理體系管理，用工作標(biāo)準(zhǔn)、程序、制度規(guī)范職業(yè)行為，使工作有依據(jù)，效果有證明，追究有線索，也就減少了不確定性和盲目性帶來的風(fēng)險。
3.3加強項目的招標(biāo)管理、合同管理，提高成本控制和合同管理能力。在招標(biāo)過程中，準(zhǔn)確核定標(biāo)的，利用競爭、價格、供求機制，合理制定工期、質(zhì)量、造價、安全投標(biāo)的條件，為項目合同管理營造工作質(zhì)量環(huán)境；在合同契約簽訂的過程中，善于利用法律法規(guī)的規(guī)定，對可管理風(fēng)險進行合法的消除、緩和、轉(zhuǎn)移；在合同契約的履行過程中，合理應(yīng)用《合同法》和其他法規(guī)規(guī)定，利用風(fēng)險管理技術(shù)、財務(wù)手段，將“承包商風(fēng)險”、“業(yè)主風(fēng)險”、“供應(yīng)商風(fēng)險”、“擔(dān)保方風(fēng)險”進行有效的控制。決不允許在過程中因出現(xiàn)“違規(guī)”或“違約”現(xiàn)象而導(dǎo)致“意外”風(fēng)險失控。
結(jié)語
從某種程度上講，交通工程項目實施的過程實際上就是風(fēng)險管理、規(guī)避風(fēng)險的過程，而風(fēng)險管理(識別、分析、評價、處理)是靠企業(yè)的“團隊”的力量，靠管理水平、管理經(jīng)驗、職業(yè)道德和知識水平進行的，每個風(fēng)險的規(guī)避、緩和、轉(zhuǎn)移都是綜合管理的結(jié)果。因此，建立現(xiàn)代管理制度和適應(yīng)于市場環(huán)境發(fā)展需要的組織結(jié)構(gòu)，重視過程中每個環(huán)節(jié)的管理，重視企業(yè)的體系化、制度化、程序化管理建設(shè)，客觀看待風(fēng)險，對風(fēng)險進行有效的管理，就會減少或規(guī)避風(fēng)險對交通工程施工企業(yè)的不利影響。
參考文獻
關(guān)鍵詞：建筑工程；風(fēng)險管理；現(xiàn)狀；措施
中圖分類號：K826.16 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
建筑工程施工是一項周期長、投資大、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、設(shè)計因素繁多的復(fù)雜開放系統(tǒng)，實施過程中充滿了不確定性，而其不確定性又受其規(guī)模、復(fù)雜性、創(chuàng)新程度和技術(shù)含量等諸多因素影響，同時受到時間、資源、環(huán)境等外界因素制約。各種施工風(fēng)險所引起的嚴重后果大相徑庭，對建筑企業(yè)能否取得預(yù)期效益具有不確定影響，許多工程項目達不到預(yù)期效益的原因主要是由于風(fēng)險因素的影響所導(dǎo)致。因此加大對施工所面臨的風(fēng)險管理與預(yù)期評估，采取一定方式進行相應(yīng)的緊急措施，能夠有效的避免、轉(zhuǎn)移或減少施工中的風(fēng)險對工程項目的影響。
一、建筑工程項目管控管理的基本原則
1、整體性原則
在工程可行性研究階段、工程招投標(biāo)階段，項目負責(zé)人制定項目風(fēng)險管理策略時，應(yīng)系統(tǒng)地看待項目可能面臨的各種風(fēng)險，根據(jù)自身的風(fēng)險承受能力，預(yù)期回報水平，內(nèi)外環(huán)境等因素，綜合判斷目前及未來一段時期內(nèi)的風(fēng)險狀況，制定系統(tǒng)的風(fēng)險管理策略。
2、主動、及時、全過程原則
對于建筑工程質(zhì)量安全風(fēng)險管理，應(yīng)遵循主動控制、事先控制的管理思想，根據(jù)不斷發(fā)展變化的環(huán)境條件和不斷出現(xiàn)的新情況、新問題，及時采取應(yīng)對措施，調(diào)整管理方案、并將這一原則貫徹項目實施全過程，才能充分體現(xiàn)風(fēng)險管理的特點和優(yōu)勢。雖然有些風(fēng)險對全局影響不大，但在項目風(fēng)險控制的總體設(shè)計時，仍然必須從項目的全過程考慮，預(yù)先設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險控制機制。
3、綜合、系統(tǒng)、全方位原則
風(fēng)險管理是一項系統(tǒng)性、綜合性極強的工作，不僅其產(chǎn)生的原因復(fù)雜，而且后果影響面廣，所需處理措施綜合性強。對項目風(fēng)險來說，不確定性不僅貫穿項目的全過程，而且涉及到項目的各個方面，項目由各子項目構(gòu)成，項目的目標(biāo)是多目標(biāo)性的，包括投資、進度、質(zhì)量、安全、合同變更和索賠、生產(chǎn)成本、利稅等目標(biāo)。要全面、徹底的降低乃至消除風(fēng)險因素的影響，必須采取綜合治理原則、動員各方力量，科學(xué)分配風(fēng)險責(zé)任，建立風(fēng)險利益的共同體和項目全方位風(fēng)險管理體系，才能將風(fēng)險管理的工作落到實處。如果項目某一方面的風(fēng)險沒有有效的控制，有可能演變?yōu)檎麄€項目的風(fēng)險，所以應(yīng)對項目風(fēng)險的各個方面，設(shè)置相應(yīng)的風(fēng)險管理環(huán)節(jié)，按照專業(yè)、規(guī)范、安全和高效的要求，實行對項目風(fēng)險的全方位控制。
4、可行、適用、有效性原則
在項目實施的整個過程中，環(huán)境復(fù)雜多變，所以項目所面臨的風(fēng)險也隨時間、空間的變化而隨時可能發(fā)生變化。管理方案首先應(yīng)針對己識別的風(fēng)險源，制定具有可操作的管理措施，有效的管理措施能大大提高管理的效率和效果。項目的風(fēng)險管理勢必消耗有限的資源，因此在選擇項目風(fēng)險管理策略和方案時，應(yīng)進行成本效益分析，應(yīng)該使項目風(fēng)險管理的費用小于風(fēng)險發(fā)生時對項目參與方造成的損失，否則項目風(fēng)險管理就失去了實踐意義。
二、建筑工程項目管控中風(fēng)險的分類
施工中遇到的風(fēng)險因素都大相徑庭，各具各的特征，進行風(fēng)險識別分析時應(yīng)充分利用這一特征，從而達到更準(zhǔn)確、更客觀、更有效的分析。通常根據(jù)不同特征可將風(fēng)險因素劃分成一下幾種類型：
1、設(shè)計技術(shù)風(fēng)險
是否開展招標(biāo)工作的先決條件應(yīng)取決于設(shè)計方案是否確定。工程設(shè)計作為工程建設(shè)實施的龍頭是最為重要的，如若沒有完善的設(shè)計，招標(biāo)及合同將無從談起。造成工程索賠的在重要原因是設(shè)計變更，因此設(shè)計工作應(yīng)在工程招標(biāo)之前盡量完善，避免招標(biāo)時設(shè)計方案不確定才能避免由此帶來的風(fēng)險。
2、施工技術(shù)風(fēng)險
由于人和施工方案都有可能進行變更或索賠，所以在設(shè)計方案確定的情況下應(yīng)研究施工方案。無論是傳統(tǒng)設(shè)計方案還是創(chuàng)新方案，都有它自身的有點和局限。當(dāng)才有新的施工方法和技術(shù)時，工程變更與索賠的風(fēng)險將隨之加大，因此在選擇施工方案時應(yīng)根據(jù)工程項目的具體情況來制定最佳方案。
3、自然及環(huán)境風(fēng)險
復(fù)雜的環(huán)境、工程地質(zhì)的條件、水文氣象的條件、惡劣氣候等都是造成施工中風(fēng)險的因素。因此在起草招標(biāo)文件時就應(yīng)當(dāng)充分對這些因素進行考慮，對不可抵抗力的級別加以界定，要求承包商能夠?qū)ψ匀画h(huán)境所產(chǎn)生的影響施行相應(yīng)對策。對不可抵抗力的界定是至關(guān)重要的，因為其引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、雨雪、風(fēng)暴、海嘯等未預(yù)測到的地質(zhì)條件。按照法律條款，這類風(fēng)險將由合同主體共同承擔(dān)。承包商只能得到工期延誤的補償而已。
4、合同風(fēng)險
工程合同同時作為項目管理的法律文件與項目全面管理的主要依據(jù)，其管理者應(yīng)具有強烈的風(fēng)險意識，要從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度對合同的每一個條款進行研究，對項目可能遇到的風(fēng)險因素深入的了解后再進行合同文件的起草工作。否則將會給項目帶來巨額的損失。
三、建筑工程項目管控中風(fēng)險管理的對策
1、樹立風(fēng)險意識， 完善企業(yè)管理流程
首先， 建筑施工企業(yè)應(yīng)該樹立風(fēng)險防范意識，在以往工程實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總結(jié)出施工企業(yè)主要的風(fēng)險源， 對承包的工程做到有準(zhǔn)備、有選擇、有考量， 尤其是外地的工程需要更加慎重。此外，企業(yè)管理流程上， 強調(diào)各部門進行工作時都需要考慮自身的風(fēng)險因素， 并采取相應(yīng)的管理措施加以解決， 從而將風(fēng)險管理有效地融入到企業(yè)管理中去。
其次， 建筑企業(yè)需要建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全企業(yè)內(nèi)部控制制度，包括工程項目評審制度、合同管理制度、應(yīng)收賬款管理制度、內(nèi)部經(jīng)濟承包責(zé)任制度等。建立工程項目全員參與、事前、事中以及事后全過程控制的項目管理體制。建筑業(yè)經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)在競爭日益激烈，項目利潤已經(jīng)十分微薄，如果建設(shè)工程中還出現(xiàn)各種“意外”，項目可能就無法取得正常的利潤甚至虧損， 因此建筑施工企業(yè)必須建立和完善風(fēng)險機制，將各種風(fēng)險進行有效控制，提高經(jīng)營決策與管理水平， 企業(yè)才能有機會在當(dāng)今日益激烈的市場競爭下長期健康發(fā)展。
2、加強建筑施工企業(yè)風(fēng)險辨識能力
加強建筑施工企業(yè)的風(fēng)險辯識是建筑工程施工風(fēng)險管理最主要的工作。要從以下做好建筑施工企業(yè)的風(fēng)險辨識工作：
（1） 收集資料，主要包括社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、作業(yè)區(qū)域、自然環(huán)境等。
（2）分析不確定性，分析不確定性要在收集資料的基礎(chǔ)上，對建筑工程施工的質(zhì)量管理、成本管理、進度管理等不同目標(biāo)上進行不確定性分析；對建筑工程項目的建設(shè)周期的不同階段進行不確定性分析；對建筑工程不同工藝裝置的項目內(nèi)容進行不確定性分析；對建筑工程建設(shè)環(huán)境進行不確定性分析。建筑工程施工風(fēng)險的辯識方法有很多，目前被廣泛采用的是專家評議法，因為專家評議法對于風(fēng)險辯識比較客觀、簡單易行。
（3）確定建筑工程風(fēng)險事件，編制建筑施工風(fēng)險辯識清單。在進行不確定性因素分析的基礎(chǔ)上，把這些風(fēng)險按照建筑工程項目的目標(biāo)、技術(shù)和非技術(shù)、內(nèi)部和外部進行合理的分類、歸納，然后開展建筑工程施工風(fēng)險辯識。
3、凈化行業(yè)環(huán)境，提高預(yù)算造價人員素質(zhì)
加強建筑施工企業(yè)的風(fēng)險管理必須要提高預(yù)算人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，讓建筑企業(yè)的預(yù)算人員了解投標(biāo)報價的重要性，投標(biāo)報價對施工項目的質(zhì)量和工期都會產(chǎn)生直接的影響。建筑施工企業(yè)要嚴格遵照招投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定，并充分結(jié)合建筑項目的實際工程量清單報價，避免更改投標(biāo)報價、故意壓價和哄抬造價、串通投標(biāo)、招標(biāo)單位泄露標(biāo)底等行為的發(fā)生。建筑企業(yè)要定期規(guī)范預(yù)算編制人員的技術(shù)設(shè)計，對編制人員的相關(guān)法規(guī)和預(yù)算業(yè)務(wù)知識進行培訓(xùn)，堅持執(zhí)業(yè)資格登記備案和持證上崗制度，定期對預(yù)算工作進行檢查，對于預(yù)算編制低劣的、高估冒算的預(yù)算造價人員給予適當(dāng)?shù)奶幜P，以凈化行業(yè)環(huán)境，提高人員素質(zhì)。
4、 加強建筑施工企業(yè)風(fēng)險防范意識
為了減少建筑施工企業(yè)風(fēng)險就要求建筑企業(yè)負責(zé)人有較強的避險意識，較高的防險能力。同時要做好企業(yè)的風(fēng)險預(yù)測，盡可能的把可能產(chǎn)生的風(fēng)險進行透徹的分析，為企業(yè)實施風(fēng)險決策提供可靠的依據(jù)。在建筑施工現(xiàn)場必須嚴格執(zhí)行施工項目負責(zé)人制度，施工項目的負責(zé)人是整個建筑工程全面負責(zé)的管理者，為確保建筑工程的施工質(zhì)量，就需要負責(zé)人具備較高的創(chuàng)新能力和較強的管理能力，在建筑工程施工期間對施工現(xiàn)場的任何意見必須要通過項目負責(zé)人的審核才能執(zhí)行。在建筑工程施工期間，負責(zé)人要嚴格控制所有設(shè)備和材料的質(zhì)量。在建筑工程竣工后，負責(zé)人要嚴格執(zhí)行建筑工程的驗收制度，做好隱蔽簽證，不能事后補辦簽證手續(xù)，從而確保建筑施工單位的信譽。
總之，在施工項目中風(fēng)險是無處不在的， 它們可能給施工項目帶來時間， 資源和金錢方面的潛在損失， 在當(dāng)前我國施工企業(yè)風(fēng)險意識淡薄， 風(fēng)險制度滯后的情況下， 本文提出的施工企業(yè)進行風(fēng)險管理的方法， 對施工項目中的風(fēng)險進行分類識別和分析控制，無疑對施工項目合理規(guī)避風(fēng)險， 減少損失， 提高效益是有益的，這也有利于增強項目的抗風(fēng)險能力， 提高施工企業(yè)風(fēng)險管理水平。
參考文獻：
[1] 余燕君.淺談施工企業(yè)安全管理[J]. 水利建設(shè)與管理. 2007(07)
關(guān)鍵詞：航空項目；風(fēng)險管理；模糊層次分析法
中圖分類號：C931 文獻標(biāo)識碼：A
由于航空項目技術(shù)復(fù)雜，產(chǎn)品系統(tǒng)龐大且結(jié)構(gòu)較為緊密，這就造成了對航空項目進行分析時無法理清各部分之間的關(guān)系，而且由于各個環(huán)節(jié)的潛在風(fēng)險眾多且風(fēng)險因素較為嚴重，這就增加了對航空項目風(fēng)險分析的難度。因此，需要做好航空項目的風(fēng)險管理，確保航空項目研究的順利進行。在航空項目的風(fēng)險管理中需要解決好風(fēng)險因素的識別和風(fēng)險對策的制定這兩大難題，由于其牽涉到眾多的變量和計算。使用原有的風(fēng)險統(tǒng)計分析方法無法有效的解決這一難題，而使用模糊層次分析法來對航空科研項目科研中所遇到的風(fēng)險進行管理能夠有效的解決這一難題。下文將就模糊層次分析法進行相應(yīng)的介紹。
1 航空科研項目的風(fēng)險分類與分析
航空科研項目的潛在風(fēng)險種類繁多，而且各部分項目風(fēng)險之間的關(guān)系復(fù)雜，一般的科研工程項目無法與之相媲美，同時需要根據(jù)航空科研項目風(fēng)險多樣性和多層性的特點，對航空科研項目進行風(fēng)險的識別，同時需要根據(jù)航空科研項目所研究的項目建議書、項目的設(shè)計或者是工藝等文件，將航空科研項目中所可能遇到的潛在風(fēng)險全部羅列出來。同時，在航空科研項目的整個過程中，其所遇到的風(fēng)險可以從經(jīng)濟、技術(shù)以及外部環(huán)境等多方面的風(fēng)險。而航空科研項目風(fēng)險管理則主要是對以上所列舉的各種風(fēng)險進行總結(jié)、歸納以及分類，并以及其對航空項目的風(fēng)險的影響不同而制定出相應(yīng)的對策，
2 航空項目風(fēng)險管理中的模糊層次分析法應(yīng)用簡介
航空項目風(fēng)險管理中應(yīng)當(dāng)主要解決風(fēng)險因素的識別與風(fēng)險對策方案的制定這兩大難題，其中，使用模糊層次分析法能夠通過明確問題、通過建立起結(jié)構(gòu)層次分析的結(jié)構(gòu)模型、構(gòu)造相應(yīng)的矩陣以及進行層次的排序等幾個步驟來對各個層次的構(gòu)成要素進行相應(yīng)的分析計算，并計算出其在于航空科研項目研究中所占據(jù)的風(fēng)險比重，并以此為依據(jù)計算不不同的應(yīng)對方案所具有的綜合評價，從而為后續(xù)的航空科研項目的風(fēng)險決策提供一定的依據(jù)。
2.1 層次分析法中的航空科研項目中的風(fēng)險因素識別方法
對于航空科研項目中的風(fēng)險因素識別主要是指需要辨別出那些風(fēng)險因素會對所需研究的航空項目造成一定的風(fēng)險，并對這些風(fēng)險根據(jù)一定的特征進行整理分類?，F(xiàn)今，風(fēng)險識別的方法主要有檢查表、流程圖和訪談等。以上這些方法都各有特點和其所適用的范圍，其中使用檢查表法能夠較為方便的對航空科研項目的風(fēng)險進行分類和歸檔，而使用流程圖法則能夠更好對風(fēng)險產(chǎn)生的原因以及解決方法進行分析，訪談法則能夠更好的找出航空科研項目中所具有的風(fēng)險。同時，由于航空科研項目中的風(fēng)險不是單一的，而是糾纏在一起相互影響，這就造成單一的使用以上分析法無法對影響航空科研項目的風(fēng)險因素進行良好的整理分類，而是需要將以上方法結(jié)合使用。
2.2 對于航空項目風(fēng)險層次的分析與建模
航空科研項目風(fēng)險層次的分析與建模主要是指在完成了對于影響航空科研項目風(fēng)險因素分析的基礎(chǔ)上，做好對于風(fēng)險因素的整理分類，依據(jù)不同的特性將其整理分類成若干個組，從而形成不同的層次。依據(jù)其重要性，上一層次的風(fēng)險因素對于下一層次的風(fēng)險因素有著一定的制約支配作用，而其最高的層次被成為目標(biāo)層，中間的影響因素被稱為準(zhǔn)則層，而最底層的風(fēng)險因素被稱為決策層。依據(jù)其不同的風(fēng)險特性使用模糊層次分析法對其分別建立起相應(yīng)的層次分析結(jié)構(gòu)。
2.3 對于風(fēng)險層次分析結(jié)構(gòu)的建模
通過以上對影響航空科研項目的風(fēng)險因素進行分類，以及其特性可以通過層次分析將影響因素分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和決策層。其中目標(biāo)層表示的是對于影響航空科研項目的關(guān)鍵風(fēng)險因素識別的目標(biāo)，而準(zhǔn)則層則表示的是從風(fēng)險發(fā)生的概率以及風(fēng)險所會對航空科研項目所造成的損失這兩方面的準(zhǔn)則，從而對風(fēng)險因素進行排序。而因素層則指的是項目中所存在的風(fēng)險因素，由于影響因素眾多，需要將具有同一屬性的風(fēng)險因素歸結(jié)為一類風(fēng)險因素。方便后續(xù)的分析計算。
2.4 對各個風(fēng)險因素進行整理排序
2.4.1 對于風(fēng)險因素的層次單排序
為了得到相鄰層次相關(guān)元素之間的相對權(quán)重，還必須對得到的三角模糊數(shù)互補判斷矩陣進行排序。
2.4.2 航空科研項目風(fēng)險的層次總排序
完成了上部的層次單排序后，為了得到同一層次的所有的元素相對于最高層的重要性的比較，需要在層次單排序的基礎(chǔ)上做出層次風(fēng)險的總排序。通過層次總排序可以較為方便直觀的分析出相應(yīng)的影響因素。
完成了以上步驟后，需要多次重復(fù)層次單排序與層次總排序這一工序，直至將所有的影響航空科研項目的風(fēng)險因素相對于目標(biāo)層的排序權(quán)重一一列出，從而實現(xiàn)了所有風(fēng)險因素的相對重要性的排序。
結(jié)語
航空科研項目是一項較為復(fù)雜的工程項目，通過對航空科研項目進行風(fēng)險分析以及風(fēng)險管理可以有效對航空科研項目實施過程中將會遇到的各種風(fēng)險進行一定的分析、歸納，并根據(jù)其在風(fēng)險中所占據(jù)的比重進行一定的排序。航空科研項目在實施的過程中可以對風(fēng)險分析法中所列舉的相關(guān)因素進行一定的參考，從而采用合理的方法來規(guī)避或者是解決風(fēng)險，模糊層次分析法在處理風(fēng)險分析中所遇到的定量或者是變量問題時具有較為獨特的優(yōu)勢，能夠順利的完成好航空科研項目。
參考文獻
[1]范玉青.現(xiàn)代飛機制造技術(shù)[M].北京：航空航天大學(xué)出版社，2001.
【關(guān)鍵詞】安全管理；風(fēng)險管理；可控性
0.引言
監(jiān)理是依照現(xiàn)行的建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對施工企業(yè)建設(shè)行為進行約束、監(jiān)督管理的行為，以保證工程質(zhì)量和建設(shè)的科學(xué)合理性。監(jiān)理主要是依靠現(xiàn)代管理科學(xué)對施工項目實施管理，將系統(tǒng)內(nèi)的資源有效整合，運用規(guī)范化流程，對項目建設(shè)實行風(fēng)險管理，工程施工存在著諸多不安全因素，如何對這些因素進行管理是一個重點難題。工程風(fēng)險管理所顧及的面十分廣泛，對項目實行風(fēng)險識別、評價、建議及管理，采用科學(xué)技術(shù)手段對風(fēng)險進行有效控制，將施工工程風(fēng)險降至最低，以使其在規(guī)定時限內(nèi)按要求安全完成項目工程。因而監(jiān)理公司需要緊緊圍繞監(jiān)理項目，運用現(xiàn)代風(fēng)險管理理念和手段，提高監(jiān)理項目的工程質(zhì)量，保證項目管理水平，提高項目經(jīng)濟收益。
1.風(fēng)險管理相關(guān)
1.1風(fēng)險管理概念
企業(yè)風(fēng)險主要包括風(fēng)險因素、風(fēng)險事件、風(fēng)險損失、損失機會四點，風(fēng)險因素是造成風(fēng)險事件發(fā)生的原因或條件，有實質(zhì)風(fēng)險因素、道德風(fēng)險因素等，風(fēng)險事件是造成風(fēng)險損失的主要原因，風(fēng)險損失主要有直接損失和間接損失，損失機會是發(fā)生風(fēng)險時出現(xiàn)損失的幾率大小。一般而言風(fēng)險發(fā)生幾率越大，風(fēng)險損失則越小。風(fēng)險的劃分具有多種形式，如按成因可分為自然風(fēng)險和社會風(fēng)險，按管理可否分為可管理風(fēng)險和不可管理風(fēng)險，按后果可分為純風(fēng)險和投機風(fēng)險。企業(yè)為減少因風(fēng)險帶來的損失需要設(shè)立相關(guān)風(fēng)險管理體系。
風(fēng)險管理是通過對風(fēng)險的識別、分析、評價從而運用各種手段辦法，改善或避免風(fēng)險發(fā)生的條件，或科學(xué)處理風(fēng)險發(fā)生的后果，有效減少企業(yè)因風(fēng)險發(fā)生而產(chǎn)生的不良影響及帶來的損失。風(fēng)險管理的目標(biāo)分為損前風(fēng)險目標(biāo)和損后風(fēng)險目標(biāo)兩種，損前風(fēng)險目標(biāo)必須與風(fēng)險管理的主體目標(biāo)保持一致，以最小的經(jīng)濟成本獲取最大利益保障，使風(fēng)險管理方案的實施科學(xué)合理，在盡到企業(yè)自身責(zé)任的同時保證工程安全建設(shè)運作，避免因風(fēng)險阻礙企業(yè)活動正常開展，影響企業(yè)經(jīng)濟效益。
1.2風(fēng)險管理內(nèi)容
風(fēng)險管理必須符合企業(yè)總方針，根據(jù)企業(yè)自身情況，以最小成本投入獲得最大管理效益，突出風(fēng)險管理的主要環(huán)節(jié)。風(fēng)險管理的主要內(nèi)容有四點，即風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、對策選擇和評估執(zhí)行。（1）風(fēng)險識別的具體方法有多種，比較常見的有：依靠專家開會及調(diào)查問卷方式找出風(fēng)險因素；對生產(chǎn)過程按步驟按順序做出流程圖，對每個步驟的風(fēng)險因素進行分析；對以往發(fā)生過的工程項目風(fēng)險進行經(jīng)驗總結(jié)，并找出相關(guān)統(tǒng)計資料分析出風(fēng)險因素。（2）風(fēng)險評價可分為定性評價、定量評價以及綜合評價，定性評價常見方法主要是層次分析法，對工程項目工作流程進行詳細拆分，對每個流程步驟進行風(fēng)險因素分析，對風(fēng)險事件的發(fā)生構(gòu)建出風(fēng)險因素評判矩陣，對風(fēng)險因素的發(fā)生概率、風(fēng)險程度進行統(tǒng)計，應(yīng)用計算機軟件對其進行一致性檢驗，最后根據(jù)分析結(jié)果做出相應(yīng)管理對策[1]。定量評價的主要方法是利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料，對風(fēng)險因素構(gòu)造概率模型，計算出風(fēng)險發(fā)生概率以圖表形式呈現(xiàn)出來。綜合評價則主要是采用CIM模型法（控制區(qū)間和記憶模型法），用直方圖形式對風(fēng)險因素的概率分布進行疊加，使得分析更為簡單[2]。（3）風(fēng)險監(jiān)控主要目標(biāo)是通過對項目風(fēng)險進行識別，及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險存在，避免項目發(fā)生風(fēng)險，或者是對風(fēng)險造成的損失進行最小化，并對風(fēng)險管理進行經(jīng)驗總結(jié)。主要步驟是對需要監(jiān)控的風(fēng)險項目建立起風(fēng)險監(jiān)控體系，明確項目的風(fēng)險責(zé)任人，對項目風(fēng)險的監(jiān)控時間進行規(guī)劃，并制定出詳細的風(fēng)險監(jiān)控方案及備選方案，對項目風(fēng)險監(jiān)控方案進行執(zhí)行，并對監(jiān)控結(jié)果進行判斷反饋總結(jié)，判斷風(fēng)險是否解除。
2.監(jiān)理公司風(fēng)險管理現(xiàn)狀
2.1監(jiān)理公司風(fēng)險管理存在的問題
目前項目風(fēng)險管理在監(jiān)控方面比較重視，而對風(fēng)險識別和分析部分相對薄弱，風(fēng)險管理實踐焦燒，大部分監(jiān)理公司的管理職能和方法都較為分散，沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的管理模式。并且隨著建設(shè)行業(yè)的繁榮，監(jiān)理公司的競爭日趨激烈，從而產(chǎn)生了部分監(jiān)理公司以不正當(dāng)競爭方式獲取監(jiān)理權(quán)，降低了監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)水平，并增加了企業(yè)的競爭成本，為監(jiān)理行業(yè)帶來不良影響。主要表現(xiàn)為監(jiān)理公司不根據(jù)自身技術(shù)水平而接受超出自身能力范圍之外的監(jiān)理項目，導(dǎo)致遇到技術(shù)難題時不能形成有效決策，為工程項目帶來嚴重后果；監(jiān)理企業(yè)配套設(shè)備水平較差，人員較少，在長周期、多專業(yè)的監(jiān)理項目中易因為技術(shù)原因造成監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量的降低，成為監(jiān)理公司發(fā)展障礙，人員少則會因為單個項目所分配的人員不足產(chǎn)生安全管理的疏漏，形成工程項目監(jiān)理盲點，為工程帶來風(fēng)險。
2.2監(jiān)理項目工作流程
在項目啟動階段通過編制項目監(jiān)理規(guī)劃方案，安排具有資質(zhì)人員擔(dān)任安全監(jiān)理；然后對工程項目預(yù)算款進行審查，主要針對其是否安排專門安全生產(chǎn)費用檢查，對工程設(shè)計方案是否按照法律法規(guī)進行科學(xué)合理設(shè)計加以審查，并檢查設(shè)計方案中是否顯著表明工程重要環(huán)節(jié)，避免因設(shè)計問題產(chǎn)生安全事故，再填寫監(jiān)理審核意見；在施工準(zhǔn)備階段對施工單位的生產(chǎn)資質(zhì)、是否配備安全管理人員、安全技術(shù)措施是否到位進行審查監(jiān)督，再向其發(fā)放“安全監(jiān)理通知書”；在施工階段對施工單位中的特殊工種人員進行檢查，是否具有相關(guān)作業(yè)證書，并監(jiān)督施工單位嚴格按照設(shè)計規(guī)范和安全要求進行施工，對違章違規(guī)作業(yè)及時加以制止，對施工現(xiàn)場的安全隱患進行排查，如有問題必須整改，加強施工單位安全自檢工作的執(zhí)行情況，定期召開安全會議，檢查施工單位安全生產(chǎn)費用的使用情況；最后依照相關(guān)規(guī)定對工程項目進行驗收檢查，對工程文檔資料進行匯總歸檔[3]。
2.3風(fēng)險管理流程
監(jiān)理安全管理是關(guān)系到項目質(zhì)量的關(guān)鍵，監(jiān)理公司對安全管理中的風(fēng)險防范水平是公司贏得市場的保證，監(jiān)理公司是建設(shè)單位所委托的項目管理者，必須本著對建設(shè)單位負責(zé)的意識，加強對施工單位的安全監(jiān)管，依照風(fēng)險管理的流程，對施工單位安全設(shè)施、安全管理人員、安全管理制度和執(zhí)行進行全面的風(fēng)險識別，避免因監(jiān)理工作失誤而造成的安全管理風(fēng)險。在對工程項目中的各個環(huán)節(jié)進行風(fēng)險識別后，對其進行綜合分析，運用定性或定量方式評估其發(fā)生概率和風(fēng)險強度，對項目影響較大的風(fēng)險因素進行有效控制，以為下一步的對策制定做好基礎(chǔ)。針對風(fēng)險分析結(jié)果，制定出相應(yīng)對策，根據(jù)風(fēng)險發(fā)生概率和風(fēng)險強度進行風(fēng)險防范、轉(zhuǎn)移或減輕等的綜合運用，有效降低風(fēng)險損失。監(jiān)理公司不僅需要進行長效風(fēng)險管理，還應(yīng)對工程項目的風(fēng)險管理實施流程進行風(fēng)險監(jiān)控，對風(fēng)險事件的應(yīng)對措施進行評估，改進方式方法，重新對風(fēng)險進行分析，采用風(fēng)險核對表及風(fēng)險警示的方法進行安全管理的監(jiān)控。形成以項目領(lǐng)導(dǎo)為核心，全員共同參與的機制，依照工程項目生命期，對各階段的風(fēng)險清單進行核對，解除已采取措施的風(fēng)險，并在施工現(xiàn)場予以風(fēng)險警示。
3.結(jié)語
通過對安全管理的風(fēng)險管理體系進行介紹，以及監(jiān)理公司當(dāng)前的現(xiàn)狀闡述，為監(jiān)理工作的進一步提高提供依據(jù)。
【參考文獻】
[1]張雪芹，任宏.論監(jiān)理企業(yè)的風(fēng)險管理.工程監(jiān)理.2009，總第282期： （8l-83）
