發(fā)布時間：2023-05-17 15:42:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害；地質(zhì)環(huán)境；保護
0.前言
地質(zhì)環(huán)境是人類賴以生存和經(jīng)濟、文明發(fā)展的基礎(chǔ)，而地質(zhì)災(zāi)害則是由于自然環(huán)境和人類行為不當(dāng)使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞。地質(zhì)災(zāi)害的頻發(fā)與地質(zhì)環(huán)境的日漸惡化，都不同程度的制約著社會經(jīng)濟發(fā)展，阻礙人類文明的進步。因此，防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)環(huán)境刻不容緩，有效的防治措施亟待采取，為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略工作提供可靠保障。
1.地址災(zāi)害頻發(fā)的原因及造成的影響
1.1地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)原因
地質(zhì)環(huán)境是一個動態(tài)系統(tǒng)，由于自然和人為的作用常超出生態(tài)環(huán)境允許的程度，使地質(zhì)環(huán)境惡化，最終給人類自身發(fā)展帶來不利的影響，也就是地質(zhì)災(zāi)害。可以看出，地質(zhì)災(zāi)害是由于自然和人為地質(zhì)作用使地質(zhì)環(huán)境惡化，并造成人類生命財產(chǎn)毀損以及人類賴以生存的資源、環(huán)境嚴(yán)重破壞的事件。
1.2地質(zhì)災(zāi)害造成的不良影響
近年來，雖然在地質(zhì)環(huán)境保護、預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害、保護人民生命財產(chǎn)安全等方面做了大量工作，但是由于在地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用與保護方面至今還沒有一部較為完善的法規(guī)來進行規(guī)范，人們對地質(zhì)環(huán)境的認(rèn)識及重視還停留在較為初級的階段，加之某些地區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件較差，不合理人類工程活動等日益加劇，從而導(dǎo)致地質(zhì)環(huán)境問題日漸突出。經(jīng)濟活動誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害在頻度、程度上都大大加強，進而導(dǎo)致對地質(zhì)環(huán)境的破壞越來越嚴(yán)重。頻發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害和惡化的地質(zhì)環(huán)境，嚴(yán)重制約了經(jīng)濟、社會的可持續(xù)發(fā)展。
2.防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)環(huán)境的主要問題
2.1人類活動使地質(zhì)環(huán)境遭到破壞
隨著人類活動的不斷發(fā)展，對自然改造能力的迅速提高，人類在利用地質(zhì)環(huán)境的同時，其活動作為一種日益強大的動力因素對地質(zhì)環(huán)境的破壞也越演越烈。水土流失，土地砂化，土地鹽堿化，凍融，地震等現(xiàn)象發(fā)生頻繁。地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量日趨下降，自然資源損失嚴(yán)重，人為地質(zhì)災(zāi)害頻繁發(fā)生，整個地質(zhì)環(huán)境向紊亂、衰退的演替趨勢發(fā)展。再加上“三廢”拋擲無度等等一系列人類工程，經(jīng)濟活動已造成了相當(dāng)嚴(yán)重的地質(zhì)環(huán)境問題。
2.2保護意識薄弱
我國具有許多在國際和國內(nèi)都享有盛名的地質(zhì)遺跡。但由于保護不得力，開發(fā)利用粗放，管理滯后，破壞地質(zhì)遺跡現(xiàn)象屢有發(fā)生。例如，嘉蔭龍骨山的恐龍化石有的被風(fēng)化破壞，有的被江水沖走；五大連池火山地貌被開辟為采石場，碎石成堆；勃力硅化木被推土機推出，棄之如糞土。諸如此類事件比比皆是，幾乎省內(nèi)的每個地質(zhì)遺跡都遭受了不同程度的破壞。地質(zhì)遺跡的破壞不僅使地質(zhì)環(huán)境改變了，同時也使得經(jīng)濟發(fā)展受到了阻礙。增強保護地質(zhì)環(huán)境意識刻不容緩，所有公民都有義務(wù)參與其中。
2.3礦產(chǎn)資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重
在大規(guī)模開發(fā)利用礦產(chǎn)資源的同時，也大大改變了礦山生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式，產(chǎn)生了嚴(yán)重的生態(tài)破壞和環(huán)境污染，給礦山地質(zhì)生態(tài)環(huán)境和資源帶來巨大壓力。礦山整體地質(zhì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量下降，天然植被覆蓋面積降低，巖石增加，地下水資源枯竭，水質(zhì)惡化，降低了整體防風(fēng)固沙、蓄水保土、涵養(yǎng)水源、凈化空氣、保護生物多樣性等生態(tài)功能，加劇了水土流失、土地沙化等地質(zhì)災(zāi)害。對礦山開發(fā)建設(shè)構(gòu)成威脅，嚴(yán)重制約礦山地區(qū)的發(fā)展[1]。另外，由于我國人口眾多，又是發(fā)展中國家，資源需求量極大，出現(xiàn)掠奪式開發(fā)與利用礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象。尤其省內(nèi)許多不登記的集體和個體企業(yè)技術(shù)落后，裝備差，回采率低，布局混亂，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，造成資源浪費嚴(yán)重。
3.地質(zhì)災(zāi)害防治的方法措施
3.1建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控體系
建立健全適應(yīng)不同建設(shè)需要的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系，評價地質(zhì)災(zāi)害的穩(wěn)定性及動態(tài)趨勢，以達到預(yù)防的目的。充分利用現(xiàn)代技術(shù)，包括地理信息系統(tǒng)技術(shù)（GIS）、遙感技術(shù)（RS）及全球定位技術(shù)（RS）等[2]，在這一領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢，包括有關(guān)高等院校、國家專業(yè)實驗室及科學(xué)研究機構(gòu)，對地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀開展系統(tǒng)的大規(guī)模調(diào)查與建檔工作，重點查明重要城市、經(jīng)濟帶、交通干線及人口密集區(qū)地質(zhì)環(huán)境狀況及地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢，為防災(zāi)減災(zāi)決策提供基礎(chǔ)依據(jù)。建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測及監(jiān)控體系；利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立地質(zhì)環(huán)境與地質(zhì)災(zāi)害的信息系統(tǒng)、危險性分析評價系統(tǒng)和防災(zāi)減災(zāi)決策支持系統(tǒng)，并通過網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)氖侄?，實現(xiàn)信息的全社會服務(wù)體系，為各級政府決策提供科學(xué)依據(jù)。
3.2改善人類活動與地質(zhì)環(huán)境的關(guān)系
環(huán)境惡化和破壞的根本原因在于人類沒有充分認(rèn)識到環(huán)境對于人類的重要性，在于人類忽視甚至違背自然規(guī)律而對環(huán)境進行的不恰當(dāng)?shù)倪^分干預(yù)。因此，當(dāng)務(wù)之急是改變?nèi)祟惖幕居^念，增強環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展意識，建設(shè)符合人與自然和平共處、協(xié)調(diào)發(fā)展的新環(huán)境文明。建立同步發(fā)展觀，即應(yīng)該追求人、社會、經(jīng)濟和環(huán)境同步發(fā)展的觀念；建立整體效益觀，即把追求經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一作為社會的發(fā)展目標(biāo)；因為惟其如此，人類的整體生活質(zhì)量與其所處的環(huán)境質(zhì)量才會得以保障和提高。環(huán)境質(zhì)量的提高，消除了地質(zhì)災(zāi)害滋生的土壤，從根源上抑制了地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
3.3合理利用資源降低災(zāi)害發(fā)生平率
自然界承受人類活動的沖擊是有限的，也就是說，在特定的地質(zhì)空間里，地質(zhì)環(huán)境的容量是有限度的。人類所有生產(chǎn)和生活的消費物質(zhì)，都是直接或間接地取自地質(zhì)環(huán)境。同時，人類在生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的一切廢棄物，又都直接或間接地排放到地質(zhì)環(huán)境中[3]。然而，地質(zhì)環(huán)境系統(tǒng)供給人類利用的一切物質(zhì)都不是取之不盡，用之不竭的，對人類排放的有害廢物的容納能力和自凈力也不是無限的。地球上資源和環(huán)境有限的客觀存在，迫使人們不得不改變資源和環(huán)境無限的傳統(tǒng)看法，改變掠奪式開采資源和利用環(huán)境的方式，必須有節(jié)制性，合理性地利用資源和環(huán)境，這樣才能使人口、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)統(tǒng)一，逐步改善已被人類破壞了的地質(zhì)環(huán)境，從而有效的降低地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻度和程度。另外，對于地質(zhì)遺跡也要進行合理利用，并加大保護力度。
4.結(jié)語
防治地質(zhì)災(zāi)害和保護地質(zhì)環(huán)境都是不可忽視的環(huán)節(jié)，人類長期以來自私地只為自身利益而不顧身邊環(huán)境的惡化，造成了地質(zhì)災(zāi)害頻頻發(fā)生的嚴(yán)重后果。因此，在實現(xiàn)社會經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也務(wù)必注意合理利用資源，降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率，從而有效地保護地質(zhì)環(huán)境不遭到破壞，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，造福人類。
【參考文獻】
[1]翟偉峰，等.黑龍江省可持續(xù)發(fā)展與21世紀(jì)減輕地質(zhì)災(zāi)害策略分析[J].災(zāi)害學(xué)，2004，19（4）：30-35.
地質(zhì)災(zāi)害是指自然作用以及人類的活動造成的災(zāi)害性事件。地質(zhì)災(zāi)害主要分為突發(fā)性的和漸進性的，突發(fā)性的包括泥石流、地震、滑坡等，漸進性的災(zāi)害主要有水土流失、土地沙化等。遙感技術(shù)的信息數(shù)據(jù)量大、信息及時可靠、并且具有真實性的特點。遙感技術(shù)的這些特點都非常有助于對地質(zhì)災(zāi)害的分析研究，目前遙感技術(shù)被廣泛的應(yīng)用到地質(zhì)災(zāi)害的研究處理中。遙感技術(shù)能夠提前預(yù)警災(zāi)害，利于預(yù)防措施的進行，同時能夠有效的監(jiān)控災(zāi)情，對災(zāi)后重建有著重要的作用。
1 貴州省地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
貴州省地處云貴高原，境內(nèi)主要是高原山地，山峰綿延。貴州的氣候以溫和濕潤為主，每年的降水量達到了1200毫米。貴州省內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)十分的復(fù)雜，巖溶地貌非常的典型?？λ固氐貙臃植挤浅５膹V泛，總面積達到了109084平方千米，并且?guī)r溶的形態(tài)種類繁多，形成了特殊的巖溶生態(tài)環(huán)境。由于貴州省大多是山脈，導(dǎo)致喀斯特的分布也呈現(xiàn)出陡峭縱橫的態(tài)勢，而且喀斯特地質(zhì)非常的脆弱。省內(nèi)的喀斯特地層主要分為四類，分別是碳酸鹽巖、頁巖和砂巖以及玄武巖、變質(zhì)千枚巖和板巖、含煤巖溶層。碳酸鹽巖地區(qū)容易發(fā)生滑坡、山體崩塌等地質(zhì)災(zāi)害；頁巖、砂巖和玄武巖地區(qū)容易形成泥石流和滑坡等地質(zhì)災(zāi)害；變質(zhì)千枚巖、板巖由于風(fēng)化厲害，一旦進行人工開采會出現(xiàn)泥石流、地表沉陷等問題；而含煤層巖溶由于煤礦的開采，極易發(fā)生山體崩裂、地面塌陷等災(zāi)害事故。另外，貴州省的土質(zhì)特別，在山間、河流等平緩地段大多為軟土層，軟土、淤泥等遇到水容易軟化，干燥時又容易收縮，導(dǎo)致地面下沉、滑坡、崩塌以及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。而貴州省內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)多為斷層等，導(dǎo)致巖體不穩(wěn)定，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。貴州省內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害類型主要有地面下沉、地面崩裂、泥石流、滑坡、山體塌陷等。
2 遙感技術(shù)在貴州地質(zhì)災(zāi)害中應(yīng)用的必要性
貴州省經(jīng)常大面積的發(fā)生各種地質(zhì)災(zāi)害，給當(dāng)?shù)貛砹司薮蟮臑?zāi)難。貴州省內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重的影響了居民的日常生活，造成了難以估計的損失，它的破壞力主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，地質(zhì)災(zāi)害造成了嚴(yán)重的人員傷亡事故。貴州省內(nèi)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)特殊，巖溶面積大，每年都會發(fā)生多次地質(zhì)災(zāi)害，造成了大量的人員傷亡事故，直接影響著貴州省的經(jīng)濟發(fā)展；第二，對城鎮(zhèn)建筑造成了巨大的破壞，城鄉(xiāng)建筑、工廠設(shè)施等都遭到了嚴(yán)重的破壞；第三，煤礦等開采企業(yè)受到了破壞，造成人員傷亡等事故的發(fā)生；第四，交通、電力以及通信設(shè)施遭到了損毀。由于泥石流、滑坡等災(zāi)害的發(fā)生，貴州省的通信、電力以及交通等設(shè)施嚴(yán)重損毀，影響了交通的發(fā)展，不利于災(zāi)后的重建；第五，水利工程等大型國家工程遭到了破壞，造成了居民無法進行正常的日常生活；第六，由于各種地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，影響了貴州的資源開發(fā)以及招商引資等商業(yè)活動的進行，影響了經(jīng)濟發(fā)展。
地質(zhì)災(zāi)害阻礙了貴州省的經(jīng)濟發(fā)展，當(dāng)?shù)氐木用竦纳敭a(chǎn)的安全得不到保障，影響了居民的日常生活。由地質(zhì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟損失占了全省所有災(zāi)害的一半以上。頻繁發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害給貴州省的城鎮(zhèn)建筑、交通、通信、水電工程造成了相當(dāng)大的破壞，嚴(yán)重的影響了經(jīng)濟發(fā)展。同時，地質(zhì)災(zāi)害帶來的人員傷亡事故給居民的精神上造成了非常大的打擊，不利于社會的和諧穩(wěn)定。因此，遙感技術(shù)能夠真正幫助我們對地質(zhì)災(zāi)害進行預(yù)警、監(jiān)控和災(zāi)后等數(shù)據(jù)的掌握，遙感技術(shù)獲得的數(shù)據(jù)將會更加的廣泛、準(zhǔn)確和及時，對地質(zhì)災(zāi)害的處理有著極大的作用。
地質(zhì)災(zāi)害具有突發(fā)和急迫的特點，災(zāi)情的預(yù)警、監(jiān)控和災(zāi)后的處理工作艱難并且復(fù)雜。有些地質(zhì)災(zāi)害是由于突發(fā)的大規(guī)模降雨引起的，例如山體滑坡、泥石流以及洪澇災(zāi)害等。以往對于地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查一般是人員野外實地調(diào)查，只能知道地質(zhì)災(zāi)害的地點和災(zāi)害的程度，但是不能夠?qū)崟r監(jiān)控災(zāi)情，不利于災(zāi)后的救災(zāi)和重建工作的進行。而遙感技術(shù)一改以往的局限性，能夠及時的、廣泛的獲取大量信息資料，并且資料的準(zhǔn)確性要遠遠高于以往的實地調(diào)查，同時遙感技術(shù)數(shù)據(jù)的收集不會受到地形、環(huán)境等因素的影響。遙感技術(shù)不僅能夠獲取相關(guān)數(shù)據(jù)，更能夠進行地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警，監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害的具體情況，對已發(fā)生的災(zāi)害進行評估，給救災(zāi)等處理提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。因此，遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害中的運用是必須的，并且將會越來越普及。
3 遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防中的應(yīng)用
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生主要是因為自然地質(zhì)因素，同時極大地受到人類活動的影響。地質(zhì)災(zāi)害給人類帶來了巨大的災(zāi)難，不僅威脅著人類的安全，同時對社會的發(fā)展有著嚴(yán)重的破壞作用。遙感技術(shù)的應(yīng)用，為地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、監(jiān)控以及救災(zāi)等活動提供了科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)，有效的預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，及時的進行災(zāi)后處理。通過雷達與遙感技術(shù)的結(jié)合，能夠?qū)b感圖像進行科學(xué)的解讀，從而及時的獲取地質(zhì)災(zāi)害的相關(guān)數(shù)據(jù)信息，為地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查提供真實的、科學(xué)的數(shù)據(jù)。對以獲取的數(shù)據(jù)進行分析，不僅可以得知災(zāi)害的發(fā)展情況，同時還可以對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因進行分析，并考究人為因素對地質(zhì)災(zāi)害的影響。例如，在對山體滑坡以及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的研究中，遙感技術(shù)的運用主要體現(xiàn)在兩個方面，滑坡地點的調(diào)查和滑坡的實時動態(tài)的監(jiān)控。山體滑坡和泥石流是較為常見并且分布廣泛的地質(zhì)災(zāi)害，全球地質(zhì)特殊的地區(qū)都常有發(fā)生?；?、泥石流的發(fā)生主要是因為土質(zhì)本身的特殊性以及長期雨水的沖刷和人類活動等因素。遙感技術(shù)的應(yīng)用可以直觀的看到植被的覆蓋情況、巖石的類別、結(jié)構(gòu)、人類活動以及降水、積水等影響滑坡、泥石流的因素。通過對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生因素的分析，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H地理情況，對比已發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域的共同特征，建立地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域的遙感影像，然后對隱患區(qū)域是否會發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害進行研究，最終做出判斷。
4 遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害治理中的應(yīng)用
地質(zhì)災(zāi)害的種類較多，包括泥石流、山體滑坡、地表沉降等多種災(zāi)害，他們有時單獨發(fā)生，有時候會同時發(fā)生一種或者多種，但是他們體現(xiàn)在遙感圖像上的形態(tài)、色調(diào)等數(shù)據(jù)是可以區(qū)分開來的。因此，利用遙感技術(shù)可以準(zhǔn)確的、直觀的辨別出各類災(zāi)害的規(guī)模、特征等。從而，遙感技術(shù)的運用可以很好的解釋各類災(zāi)害的發(fā)生狀況，實時查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點和規(guī)模，通過這些數(shù)據(jù)分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的原因、特點以及趨勢、危害系數(shù)、影響因素等。根據(jù)這些數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，可以對地質(zhì)災(zāi)害進行級別評估，有利于對地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、檢測工作的進行。
地面低空航拍監(jiān)測影像、DEM及三維場景圖
隨著遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害中使用日漸成熟，遙感技術(shù)在地質(zhì)災(zāi)害中的應(yīng)用已經(jīng)從以往的理論化逐步走向?qū)嵺`，并且推廣到全國范圍內(nèi)。尤其是山區(qū)的工程建設(shè)以及水利工程的地質(zhì)災(zāi)害防治，遙感技術(shù)顯得尤為重要。未來遙感技術(shù)的發(fā)展，將會利用已有的衛(wèi)星、雷達以及全球定位系統(tǒng)技術(shù)進行地質(zhì)災(zāi)害的檢測并且通過數(shù)據(jù)的分析和處理，監(jiān)測并治理地質(zhì)災(zāi)害。通過同一區(qū)域內(nèi)不同時期的遙感圖像的解讀，調(diào)查分析各類地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生相關(guān)因素，建立檔案庫，促進地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測和判斷。遙控技術(shù)還能夠及時的監(jiān)控地質(zhì)災(zāi)害的情況，并通過對已發(fā)生災(zāi)害的分析，為地質(zhì)災(zāi)害的救災(zāi)、災(zāi)后處理等工作提供科學(xué)的數(shù)據(jù)依據(jù)。
[關(guān)鍵詞]水利水電工程；地質(zhì)災(zāi)害；環(huán)境保護；對策
中圖分類號：TV221 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）36-0288-01
我國正在成為一個令世界矚目的能源消耗大國，而水電資源的豐富空間，使中國完全有能力也有必要讓水電來緩解能源壓力。因此，在經(jīng)濟發(fā)展中水利水電也將扮演中流砥柱的角色。西南大旱、北方冬麥區(qū)大旱都告訴我們應(yīng)該大力發(fā)展水利水電事業(yè)，只有在水利水電基礎(chǔ)設(shè)施保證的前提下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才會有條不紊，農(nóng)民生活才會進入更高階段的小康。另一方面，水利設(shè)施的建設(shè)還對調(diào)節(jié)局部小氣候起著至關(guān)重要的作用。
一、災(zāi)害成災(zāi)的特點
水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生具有時空分布規(guī)律，主要表現(xiàn)：前期開展勘測設(shè)計和科研工作對地質(zhì)環(huán)境影響較小，工程場址主要受自然地質(zhì)災(zāi)害（包括滑坡、崩塌、泥石流等）的危害；建設(shè)期是工程地質(zhì)災(zāi)害（包括邊坡工程和地下工程地質(zhì)災(zāi)害）高發(fā)期，地質(zhì)災(zāi)害對人身財產(chǎn)安全、建設(shè)工期和工程投資直接或間接產(chǎn)生影響；運行期是水庫工程與地基工程地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期，地質(zhì)災(zāi)害直接威脅工程安全。
由于地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生在時間上具有突發(fā)性，在空間上具有隱蔽性，大量工程實例證明，工程地質(zhì)災(zāi)害的危害具體表現(xiàn)在以下幾個方面：對人身財產(chǎn)安全的影響；對工程進度的影響；對工程投資和效益的影響；對工程質(zhì)量和安全的影響；對生態(tài)環(huán)境的影響。
二、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防與地質(zhì)環(huán)境保護對策
由于人類還不可能完全通過工程措施解決所有的地質(zhì)災(zāi)害，所以進行有效的預(yù)防顯得尤為重要。根據(jù)水電工程建設(shè)特點及地質(zhì)災(zāi)害成因機制與成災(zāi)特點，宜采取綜合預(yù)防措施，能避免的要盡量避免，對引起地質(zhì)災(zāi)害的人為因素要加以有效控制，不能避免的要進行有效預(yù)防，防患于未然。實踐證明，只要采取有效的預(yù)防措施，許多地質(zhì)災(zāi)害是可以避免的，這就要求項目建設(shè)的各個階段和環(huán)節(jié)均應(yīng)充分重視地質(zhì)災(zāi)害的防治工作，從源頭上控制地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生和最大限度地避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的綜合預(yù)防措施應(yīng)包括以下幾方面：
1.做好地質(zhì)勘察，因地制宜設(shè)計
水利水電工程前期勘測設(shè)計工作是水電項目建設(shè)各階段中關(guān)鍵的一項工作，扎實的前期工作是工程順利建設(shè)、達標(biāo)投產(chǎn)、安全運行，并取得效益的前提和保證。水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害大部分與人為因素有關(guān)，其中最直接的原因就是勘測不到位、設(shè)計不合理。實踐證明，工程地質(zhì)勘察工作是水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計、施工等極為重要的前期基礎(chǔ)工作之一。如果前期不首先對工程地質(zhì)條件進行全面、深入的研究，就無法選定最佳的工程場址，更無法確定適合地形地質(zhì)特點的建筑物類型、樞紐布置和科學(xué)的施工方法，地質(zhì)災(zāi)害就在所難免。設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，脫離實際地質(zhì)環(huán)境的不良設(shè)計，會誘發(fā)和加重地質(zhì)災(zāi)害，并留下安全隱患。因此做好前期地質(zhì)勘察，依靠科技進步，提高勘察設(shè)計水平，科學(xué)合理、因地制宜地進行水利水電工程設(shè)計，是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害最直接、最有效的手段。
2.開展地質(zhì)災(zāi)害評估，落實防治對策
進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估是為水利水電工程建設(shè)相關(guān)的立項、征地、投資決策、合理確定開發(fā)方案及地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計等工作，提供科學(xué)依據(jù)，防止工程建設(shè)遭受地質(zhì)災(zāi)害的危害，使國家、企業(yè)或人民群眾的生命、財產(chǎn)受到損失，避免由于預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害失策，不合理地增加工程建設(shè)投資，或者影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作應(yīng)在可行性研究階段進行，且地質(zhì)災(zāi)害危險性評估不替代建設(shè)工程各階段工程地質(zhì)勘察或有關(guān)的評價工作。對地質(zhì)災(zāi)害危險性要做出正確的評價，必須與工程緊密結(jié)合，既要進行科學(xué)的預(yù)測與評估，又要提出有針對性的預(yù)防措施，并在水利水電工程建設(shè)全過程中加以認(rèn)真落實。
3.強化施工管理，確保質(zhì)量安全
不少工程邊坡變形破壞、地下洞室坍塌冒頂、臨時圍堰潰決或被沖毀均與施工質(zhì)量有關(guān)，包括施工方法不當(dāng)、施工質(zhì)量差及工程搶險留下隱患等等，導(dǎo)致了很多可以避免的災(zāi)害發(fā)生。施工質(zhì)量是工程質(zhì)量與安全的基礎(chǔ)和保障，是工程產(chǎn)生經(jīng)濟社會效益的前提。水利水電工程建設(shè)是綜合性的實施過程，在注重勘察設(shè)計質(zhì)量的同時，要重視工程建設(shè)質(zhì)量，強化施工管理，發(fā)揮好建設(shè)監(jiān)理的作用，切實加強施工質(zhì)量控制，確保工程質(zhì)量安全。
4.進行長期監(jiān)測，建立預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)測資料能反映各種自然和人為因素的綜合影響和各種環(huán)境地質(zhì)問題的動態(tài)變化。由于巖（土） 體變形與破壞是一個漸進的、由量變到質(zhì)變的變化過程，加之客觀地質(zhì)條件的復(fù)雜多樣性，要準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報變形與破壞發(fā)生的時空關(guān)系是較為困難的，因此應(yīng)采取巡視檢查與長期監(jiān)測相結(jié)合的因地制宜的預(yù)防。對樞紐工程區(qū)的高邊坡、危巖體、所有建筑物邊坡（ 特別是曾經(jīng)產(chǎn)生過變形或破壞但已經(jīng)過綜合處理的邊坡），除施工期要加強監(jiān)測外，運行期應(yīng)視具體情況進行長期監(jiān)測。通過運行期監(jiān)測，特別是水庫運行初期的監(jiān)測，可以正確地預(yù)測其發(fā)展趨勢，以便發(fā)現(xiàn)問題，及時采取補救措施。某水電站泄洪洞進口邊坡施工期產(chǎn)生大塌方，由于監(jiān)測到位，預(yù)報準(zhǔn)確，及時采取應(yīng)急措施，撤離現(xiàn)場工作人員，避免了傷亡事故發(fā)生。對于水庫工程區(qū)，按照“檢測預(yù)報、群測群防、搬遷避讓、的原則，對現(xiàn)在還沒有變形失穩(wěn)跡象、但預(yù)計將來可能失穩(wěn)的有移（居） 民點的庫岸邊坡，應(yīng)加強觀察并進行必要的監(jiān)測，對邊坡穩(wěn)定性進行預(yù)測預(yù)報；對可能誘發(fā)地震的水利水電工程，應(yīng)設(shè)立地震監(jiān)測網(wǎng)站，適時監(jiān)控蓄水后地震情況，發(fā)現(xiàn)新的隱患或災(zāi)情，及時通報，并進行妥善安置處理。
5.保護地質(zhì)環(huán)境，促進和諧發(fā)展
在保護生態(tài)的基礎(chǔ)上有序開發(fā)水電，做到促進經(jīng)濟建設(shè)和保護生態(tài)環(huán)境并重。水利水電工程是系統(tǒng)工程，涉及工程建設(shè)區(qū)和影響區(qū)的地質(zhì)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及人文環(huán)境等問題。如工程區(qū)域穩(wěn)定性（ 包括地震安全性及誘發(fā)地震可能性）、開發(fā)建設(shè)必要性、方案技術(shù)可行性與經(jīng)濟合理性、地質(zhì)災(zāi)害危險性與建設(shè)場地適宜性、工程建設(shè)對陸生生態(tài)與水生生態(tài)及自然景觀（或保護區(qū)） 的影響、文物古跡及民俗文化的保護、土地與礦產(chǎn)資源淹沒、移民安置規(guī)劃與生產(chǎn)資源恢復(fù)重建等，依據(jù)國家的法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)程規(guī)范，均要進行專門的評價和論證，并需要經(jīng)過有關(guān)部門的審查和批準(zhǔn)。其中生態(tài)環(huán)境是較為敏感的話題，從工程規(guī)劃、勘測設(shè)計到開發(fā)建設(shè)，越來越受到社會各界的關(guān)注。生態(tài)環(huán)境是地質(zhì)環(huán)境的屏障，對地質(zhì)環(huán)境起著巨大的保護作用，而地質(zhì)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境及人文環(huán)境的載體，也是地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生的物質(zhì)基礎(chǔ)，它們相互作用，相互影響，相互制約，又相對統(tǒng)一，形成完整的生態(tài)-地質(zhì)-人文環(huán)境系統(tǒng)。水利水電工程建設(shè)涉及面廣、影響范圍大，要獲得持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展，實現(xiàn)工程建設(shè)與自然環(huán)境的和諧，必須更加重視地質(zhì)環(huán)境保護，做好地質(zhì)環(huán)境影響評價工作，包括地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測，地質(zhì)災(zāi)害防治，地質(zhì)環(huán)境治理，地質(zhì)遺跡、景觀和古生物化石保護等。
水利水電工程開發(fā)建設(shè)是認(rèn)識自然、改造自然、利用自然的過程，只有充分地認(rèn)識自然，才能有效地利用和改造自然。地質(zhì)災(zāi)害總是受所在自然地質(zhì)環(huán)境控制，由于地質(zhì)環(huán)境的復(fù)雜多變性，地質(zhì)災(zāi)害是不以人們主觀意志為轉(zhuǎn)移客觀存在的，但是，只要對地質(zhì)環(huán)境有充分的認(rèn)識和了解，做好地質(zhì)勘察與地質(zhì)災(zāi)害評估、設(shè)計、加強預(yù)測預(yù)報并采取防汛措施，地質(zhì)災(zāi)害是可預(yù)防的。和諧與可持續(xù)發(fā)展的社會應(yīng)當(dāng)具備適度承受災(zāi)害風(fēng)險的能力及科學(xué)地應(yīng)對災(zāi)害和主動防災(zāi)減災(zāi)行為。
參考文獻
[1] 朱玉方，水電項目前期工作研究[J].紅水河，2010，29（6）.
一、2011年地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報及災(zāi)害發(fā)生簡況
（一）地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報情況
2011年省國土資源廳、省氣象局聯(lián)合可能影響我市的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警共6次，其中三級黃色預(yù)警4次，四級橙色預(yù)警2次。我市根據(jù)區(qū)域降雨量、地質(zhì)災(zāi)害隱患點穩(wěn)定性狀況及成災(zāi)可能性預(yù)測分析，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警17次。
（二）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況
受地理環(huán)境和人為因素的影響，我市西部中低山區(qū)為地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)，2011年全市共發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害8起，出現(xiàn)重大險情1起，其中崩塌6起，滑坡2起，直接損失56萬元，無人員傷亡。
二、2012年全市地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)測
依據(jù)我市地質(zhì)環(huán)境背景、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律、隱患點穩(wěn)定狀態(tài)和市氣象局對2012年汛期降水趨勢的預(yù)測，預(yù)計2012年全市發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的頻度、密度將不會低于2011年，發(fā)生突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性也較大，類型仍以崩塌、滑坡為主，多發(fā)期為5～9月份，其中高發(fā)期為7～8月份，發(fā)生地點將主要集中在我市西北部、以及三鎮(zhèn)中低山區(qū)區(qū)域，強降雨、連續(xù)降雨和臺風(fēng)是地質(zhì)災(zāi)害形成的重要觸發(fā)因素，人類工程建設(shè)活動也成為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。
三、地質(zhì)災(zāi)害重點防范期、重點防治區(qū)
根據(jù)我市往年氣候規(guī)律和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生情況統(tǒng)計，每年汛期是全市地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)期，5月后，我市即將進入汛期，雨量開始逐漸增多，7～8月份會出現(xiàn)一段降水集中期，臺風(fēng)、強降雨和連續(xù)降雨頻繁，進入9月份降水才開始逐漸減少，因此5月～9月為我市地質(zhì)災(zāi)害重點防范期，重點防范期內(nèi)連續(xù)降雨和強降雨及其過后的2～3天內(nèi)為地質(zhì)災(zāi)害的重點防范時段。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治區(qū)劃調(diào)查和地質(zhì)災(zāi)害隱患點排查數(shù)據(jù)庫，確定我市重點防治區(qū)：
（一）西部山區(qū)居民聚居區(qū)
重點防范的鎮(zhèn)、街道為、、和街道，附表中分布在上述鎮(zhèn)、街道的地質(zhì)災(zāi)害隱患點需重點進行防范，同時要加強動態(tài)監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)新增地質(zhì)災(zāi)害隱患點并做好管理和防范工作。
（二）人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)域
因某些單位、企業(yè)和居民在山腳切坡過高過陡建房引發(fā)邊坡失穩(wěn)的區(qū)域，西部山區(qū)公路建設(shè)工程導(dǎo)致的切坡區(qū)域，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強監(jiān)測和防范可能發(fā)生的崩塌和滑坡危險。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
地質(zhì)災(zāi)害防治的原則是“堅持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點的原則”。落實到各個具體的災(zāi)害隱患點則應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的原則，圍繞如何保證人民群眾的生命財產(chǎn)安全、如何最大限度地減少災(zāi)害損失開展防治工作。
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，切實落實責(zé)任制
地質(zhì)災(zāi)害防治需實行分級負責(zé)、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的原則，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要增強做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的責(zé)任感、緊迫感，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化監(jiān)管，把人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位，主要領(lǐng)導(dǎo)要對本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責(zé)，分管負責(zé)同志具體負責(zé)，要按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)的要求，切實落實《地質(zhì)災(zāi)害防治條列》和“六項制度”的各項規(guī)定，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、任務(wù)到位、人員到位、措施到位，最大限度地減少因地質(zhì)災(zāi)害造成的人民群眾生命財產(chǎn)損失。
市國土資源部門負責(zé)全市區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督預(yù)報等工作，發(fā)生地災(zāi)險情時要及時將相關(guān)信息告知成員單位，共享地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)分布、地質(zhì)災(zāi)害歷史災(zāi)情等情況；市財政局按照政府地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部署，在年度財政預(yù)算中安排防治專項資金，用于地質(zhì)災(zāi)害的防治和救助工作；市交通局、公路局負責(zé)公路修建切坡誘發(fā)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防治監(jiān)管工作；市水利局負責(zé)河道及水庫地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治監(jiān)管工作；市教育主管部門負責(zé)全市中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治監(jiān)管工作；市衛(wèi)生局負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊伍開展災(zāi)區(qū)傷員救治和衛(wèi)生防疫工作；市氣象局要加強地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的降水監(jiān)測，及時向國土部們共享自動氣象站、天氣雷達等實時觀測資料和降水預(yù)報信息，并與國土部門合作，地質(zhì)災(zāi)害氣象警報，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時提供搶險現(xiàn)場的氣象服務(wù)；市林業(yè)局負責(zé)加強對山區(qū)崩塌、滑坡和泥石流等原因造成水土流失而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段的植被保護和林地征用管理，并指導(dǎo)和督促林地權(quán)屬單位制定生物治理方案，恢復(fù)植被，控制水土流失。同時各地質(zhì)災(zāi)害隱患點防治責(zé)任單位要加強臺風(fēng)、強降雨等災(zāi)害天氣期間的地質(zhì)災(zāi)害防范工作。因工程建設(shè)引發(fā)以及可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，由建設(shè)單位進行監(jiān)測和治理。
（二）切實落實地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照“應(yīng)急預(yù)案進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)?！钡囊?，對已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點要制定和更新包括監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警信號、撤離路線等詳細內(nèi)容的防災(zāi)預(yù)案和防災(zāi)避險明白卡，一并發(fā)放到每戶受災(zāi)害威脅的群眾手中。地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的鎮(zhèn)、街道應(yīng)邀請相關(guān)部門配合組織一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練，確保一旦災(zāi)害發(fā)生，能高效有序地組織搶險救災(zāi)工作，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）突出工作重點，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作
突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)生在汛期，集中強降雨為主要引發(fā)因素，做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作十分重要。
1.切實做好地質(zhì)災(zāi)害巡查和督查工作。各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要對各自負責(zé)區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點、防范區(qū)段內(nèi)城鎮(zhèn)、學(xué)校、居民點、交通干線、旅游景區(qū)和工程房屋建設(shè)項目開展巡查工作，重點巡查各災(zāi)害隱患點的監(jiān)測情況，警示牌設(shè)置和應(yīng)急預(yù)案落實情況，監(jiān)測工具、通訊工具、報警系統(tǒng)的完好情況，“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險明白卡”及“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”的發(fā)放情況，危險區(qū)域人員搬遷避讓情況，宣傳工作是否做到家喻戶曉，是否有新的隱患點發(fā)生等，對于巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時報告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期派出督察組，對重點防范區(qū)內(nèi)各責(zé)任單位的地質(zhì)災(zāi)害防治工作進行督察，對于沒有達到要求的責(zé)任單位要求限期整改。
2．加強汛期的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報工作
市國土資源局要會同氣象部門，加強汛期地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報，建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警信息反饋制度。由于我市地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素主要來自于強降雨和臺風(fēng)，市氣象局在強降雨和臺風(fēng)預(yù)報中要增加防范地質(zhì)災(zāi)害的警示內(nèi)容。
3.做好汛期值班和災(zāi)情速報工作。
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要認(rèn)真落實汛期值班制度，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，嚴(yán)格值班紀(jì)律，落實值班責(zé)任，確保通訊24小時暢通，市國土資源局要加強與氣象、水利和民政等有關(guān)部門的聯(lián)系，密切配合、通力合作、互通情況，確保信息暢通，做到上情下達，下情上報，及時掌握雨情、水情、災(zāi)情。一旦出現(xiàn)災(zāi)情，迅速啟動《市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，協(xié)助組織防災(zāi)、救災(zāi)工作。
（四）進一步完善群測群防的防災(zāi)體系
“群測群防、群專結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的有效辦法，市國土資源部門要組織專業(yè)技術(shù)人員對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險點進行排查。根據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，以村、組為單位實施群眾監(jiān)測，由受威脅的居民點或單位中責(zé)任心強的人員進行監(jiān)測，同時將涉及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)至監(jiān)測責(zé)任人，注意提高監(jiān)測人員工作積極性，保持監(jiān)測人員相對穩(wěn)定，及時落實新發(fā)現(xiàn)隱患點的群測群防責(zé)任，建立群測群防信息系統(tǒng)，進一步完善市、鎮(zhèn)、村、組四級群測群防體系。市國土部門要加強針對地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步推廣地質(zhì)災(zāi)害簡易監(jiān)測預(yù)警設(shè)備，努力提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)防預(yù)警水平。
（五）加強監(jiān)管力度，最大程度降低地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，切實加強對各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)的在建工程及房屋建設(shè)項目的監(jiān)管力度，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進行工程建設(shè)和新建房屋時，必須進行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作，嚴(yán)禁在已劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)審批新建住宅以及爆破、削坡和從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動，對違反相關(guān)規(guī)定的行為一定要依法查處，從源頭上控制和預(yù)防人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》以及《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實際情況編制本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害所引起的，給人民生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)害的搶險救災(zāi)工作。
四、工作原則
預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的出發(fā)點和落腳點。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)。在管委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。管委會主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)服從管委會對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
五、組織體系
(一)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
1.成立經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部
2.指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對受災(zāi)地進行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項。
(二)運行機制
針對本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害分布特點、易發(fā)程度，建立和完善預(yù)測預(yù)警機制，加強監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1.預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制指定專門負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報告方式，以及由危險區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測信息報告員而形成的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。
2.信息收集與分析。負責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢預(yù)測，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門之間的共享。
3.地質(zhì)災(zāi)害險情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)進行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進行檢查，加強對地質(zhì)災(zāi)害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情時，要及時向國土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告。相關(guān)部門要及時劃定災(zāi)害危險區(qū)，設(shè)置危險區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應(yīng)急對策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應(yīng)強制組織避災(zāi)疏散。對選定的避險點和撤離路線要進行安全性評估，確保緊急避險萬無一失。
4.預(yù)報預(yù)警。開展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警工作，將預(yù)報預(yù)警結(jié)果及時報告經(jīng)開區(qū)，同時通過媒體向社會。當(dāng)發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)報預(yù)警后，依照群測群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作。
5.發(fā)放“防災(zāi)明白卡”“避險明白卡”。對出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對單位和住戶及時發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)害的基本情況、監(jiān)測預(yù)報方法、應(yīng)急避險的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人和群測群防人員的匯報聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項準(zhǔn)備工作。
六、監(jiān)督檢查
區(qū)指揮部辦公室對上述各項地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進行有效的督導(dǎo)和檢查，及時總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實踐的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
七、預(yù)案管理
本預(yù)案由管委會制定，并根據(jù)實際變化情況，由國土分局牽頭及時修改完善，各有關(guān)部門按照預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。
八、責(zé)任與獎勵
(一)獎勵
對在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中貢獻突出需表揚獎勵的單位和個人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
【關(guān)鍵詞】地質(zhì)災(zāi)害;預(yù)測方法
0.引言
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報是公認(rèn)的、不可缺少的主要防災(zāi)措施之一。一般說來，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報的內(nèi)容主要是空間、時間、類型和動態(tài)等的預(yù)測預(yù)報。空間預(yù)測是時間預(yù)測的基礎(chǔ)和首要環(huán)節(jié)。前者為后者提供確切的可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的范圍或預(yù)測目標(biāo)。時間預(yù)測為地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報提供科學(xué)依據(jù)。只有具備可靠的時間預(yù)測成果，才能據(jù)以做出相應(yīng)的預(yù)報。本文著重探討一下地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測方法。
1.地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測方法
1.1簡易預(yù)測法
1.1.1變形監(jiān)測法
變形監(jiān)測就是利用專用的儀器和方法對變形體的變形現(xiàn)象進行持續(xù)觀測、對變形體變形性態(tài)進行分析和變形體變形的發(fā)展態(tài)勢進行預(yù)測等的各項工作。其任務(wù)是確定在各種荷載和外力作用下，變形體的形狀、大小、及位置變化的空間狀態(tài)和時間特征。在精密工程測量中，最具代表性的變形體有大壩、橋梁、高層建筑物、邊坡、隧道和地鐵等。通過監(jiān)測點的相對位移量測，了解掌握地質(zhì)災(zāi)害的演變過程。
1.1.2裂縫相對位移監(jiān)測法
裂縫相對位移監(jiān)測是監(jiān)測崩滑體中裂縫兩側(cè)相對張開、閉合變化，監(jiān)測點選擇在裂縫兩側(cè)，特別是主裂縫（崩塌母體與崩塌體之間裂縫）兩側(cè)，監(jiān)測點一般兩個一組，測量其距離或在裂縫兩側(cè)設(shè)固定標(biāo)尺，以觀測裂縫張開、閉合和垂直變化，此外，還可在建筑物（房屋墻、擋土墻、漿砌片石溝側(cè)壁等）的裂縫上貼水泥砂漿片等觀測該裂縫的變化情況。通過監(jiān)測災(zāi)體中拉裂兩側(cè)相對張開、閉合變化，了解地質(zhì)災(zāi)害體的動態(tài)變化和發(fā)展趨勢。
1.1.3目視檢查法
通過定期目視監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害隱患點有無異常變化,了解地質(zhì)災(zāi)害演變特征，及時發(fā)現(xiàn)斜坡地面開裂，剝脫落，地面鼓脹,泉水突然渾濁，流量增減變化，樹木歪斜,墻體開裂等微觀變化，及時捕捉地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。
1.2儀器預(yù)測法
1.2.1空間預(yù)測
包括區(qū)域性預(yù)測和地段性或場地性預(yù)測。區(qū)域性預(yù)測是制定宏觀防御措施和戰(zhàn)略性決策的基礎(chǔ)。地段性預(yù)測是針對選定地段進行的小區(qū)預(yù)測，提供設(shè)防的確切位置和可能方案，是制定微觀防御措施和戰(zhàn)術(shù)性決策的基礎(chǔ)。前者為后者確定范圍；后者是前者的深化和補充。二者相互結(jié)合，形成完善的空間預(yù)測系統(tǒng)。對于不同類型的地質(zhì)災(zāi)害，往往采用不同的空間預(yù)測方法。就滑坡而言，工程地質(zhì)條件定量類比法是空間預(yù)測的基本方法。其基本原理是：具有類似工程地質(zhì)條件綜合特征的斜坡地段，會發(fā)生類似的滑坡?；驴臻g預(yù)測的具體方法主要有：統(tǒng)計學(xué)方法、“靜態(tài)”條件疊加法、信息量法、數(shù)量化法和系統(tǒng)模型法等。滑坡空間預(yù)測成果一般用斜坡危險性預(yù)測分區(qū)圖表示。它可以是定性或半定量的區(qū)劃圖，也可以是定量的數(shù)字等級圖。
1.2.2時間預(yù)測
包括中長期預(yù)測和短期預(yù)測。二者相互聯(lián)系，形成完善的時間預(yù)測系統(tǒng)。就滑坡而言，區(qū)域性中長期預(yù)測，主要是根據(jù)滑坡活躍年份周期與大氣降水高值年周期的關(guān)系來進行；單個滑坡中長期預(yù)測，主要是根據(jù)誘發(fā)因素的波動周期與滑坡本身發(fā)展演化的旋回周期的關(guān)系來進行。確定這些周期需要較長時間序列的監(jiān)測資料。時間序列越長，預(yù)測精度越高。
1.2.3滑坡短期預(yù)測
在臨滑前預(yù)測其加速劇烈滑動的年月日。目前，區(qū)域性滑坡短期預(yù)測，一般借助其他學(xué)科的預(yù)測成果，如把特大暴雨天氣預(yù)報或地震預(yù)報與滑坡空間預(yù)測成果結(jié)合起來，預(yù)測近期或近日內(nèi)可能發(fā)生滑坡的地區(qū)或地段。單個滑坡短期預(yù)測，往往是針對危害較大的滑坡，精度要求較高，需要一定時間序列的監(jiān)測資料。正確的預(yù)測基于可靠的監(jiān)測成果和合理的預(yù)測方法或預(yù)測模型。在一般情況下，滑坡加速劇烈滑動之前，某些動態(tài)因素將會產(chǎn)生加速劇烈變化或顯著異常，如地面位移速率加快、滑動面摩擦微聲發(fā)射頻率增高、滑動面溫度上升、地下水中某些離子濃度增高等。因此，可以利用這些動態(tài)因素的監(jiān)測資料，建立有關(guān)動態(tài)因素的趨勢方程，即滑坡發(fā)生時間的預(yù)測方程或預(yù)測模型，用以對單個滑坡做出短期預(yù)測。例如，有人根據(jù)滑坡地面位移監(jiān)測資料，建立回歸預(yù)測模型和灰色系統(tǒng)理論中S型增長模型（Verhulst模型）分別對國內(nèi)外三個滑坡實例進行了檢驗性對比短期預(yù)測。結(jié)果，預(yù)測時間與發(fā)生時間僅分別相差1～3天，預(yù)測準(zhǔn)確性相當(dāng)高。
1.3常用預(yù)測方法
1.3.1埋樁法
埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發(fā)生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側(cè)埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫，埋樁不能離裂縫太近。
1.3.2埋釘法
在建筑物裂縫兩側(cè)各釘一顆釘子，通過測量兩側(cè)兩顆釘子之間的距離變化來判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災(zāi)前兆的判斷是非常有效的。
1.3.3上漆法
在建筑物裂縫的兩側(cè)用油漆各畫上一道標(biāo)記，與埋釘法原理是相同的，通過測量兩側(cè)標(biāo)記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。
1.3.4貼片法
橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片，如果砂漿片或紙片被拉斷，說明滑坡發(fā)生了明顯變形，須嚴(yán)加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體數(shù)據(jù)，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。
地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測方法除了采用埋樁法、貼片法和災(zāi)害前兆觀查等簡單方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群防預(yù)警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發(fā)生裝置，來提高預(yù)警的準(zhǔn)確性和臨災(zāi)的快速反應(yīng)能力。
1.4監(jiān)測次數(shù)和時間
旱季每15天監(jiān)測一次。雨季（4-9月）每5天監(jiān)測一次（如每月5日、10日、15日、20日、25日、30日），如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質(zhì)災(zāi)害點有異常變化或在暴雨、連續(xù)降雨天氣時，特別是12小時降雨量達50mm以上時，應(yīng)加密監(jiān)測次數(shù)，如每天1次或多次，甚至?xí)円拱才艑Ｈ吮O(jiān)測。每次觀測，需認(rèn)真作好野外記錄，室內(nèi)將其制成表格，并繪制觀測時間—位移曲線圖，平面位移矢量圖以及時間位移曲線圖和降雨量關(guān)系圖等，及時進行監(jiān)測工作總結(jié)，為預(yù)測預(yù)報崩塌滑坡發(fā)展趨勢提供基礎(chǔ)資料。
2.結(jié)束語
綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測的最終目的在于預(yù)報災(zāi)情，達到防災(zāi)減災(zāi)的目的，為保證人民生命財產(chǎn)安全，監(jiān)測站應(yīng)建立有線和無線通信聯(lián)絡(luò)險情警報系統(tǒng)，若發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即上報主管部門，將險區(qū)內(nèi)人員撤離，把災(zāi)害損失到最低限度，確保人民生命財產(chǎn)安全。
關(guān)鍵詞：地質(zhì)災(zāi)害；災(zāi)害防治；地質(zhì)環(huán)境；環(huán)境利用；工程地質(zhì)環(huán)境；區(qū)域地質(zhì)
環(huán)境地質(zhì)環(huán)境就是人們生活中周圍的地理環(huán)境，地質(zhì)環(huán)境在出現(xiàn)變化的當(dāng)下可能會導(dǎo)致一定地質(zhì)災(zāi)害，對人們會造成十分嚴(yán)重危害。近年來，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生率正在逐漸增加，地質(zhì)災(zāi)害的防治也變得越來越重要，因此通過有效措施積極防治地質(zhì)災(zāi)害十分有必要。但是，地質(zhì)環(huán)境同時也會產(chǎn)生有利影響，因而對地質(zhì)環(huán)境的利用也十分有必要，可在一定程度上促進當(dāng)前社會的發(fā)展建設(shè)。
1地質(zhì)災(zāi)害防治的重要意義分析
地質(zhì)災(zāi)害所指的就是在地殼自然運動作用下或者人為不合理作用下，導(dǎo)致土地有移動情況出現(xiàn)，地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生往往會導(dǎo)致人們生命財產(chǎn)出現(xiàn)很大損失。就當(dāng)前實際情況而言，地質(zhì)災(zāi)害已經(jīng)不再是單純的科學(xué)研究課題，其已經(jīng)成為當(dāng)前社會公共學(xué)研究中的一項重要內(nèi)容。就宏觀方面而言，在防治地質(zhì)災(zāi)害方面，不但要將地質(zhì)災(zāi)害所存在的危險問題解決，同時還應(yīng)當(dāng)對地質(zhì)環(huán)境實現(xiàn)可持續(xù)性利用，從而使地質(zhì)問題能夠在根本上得到緩解。當(dāng)前，社會上所關(guān)注的內(nèi)容主要是地質(zhì)災(zāi)害的防治問題，這一點也是十分必要的，然而就長遠角度而言，更加關(guān)鍵也是更加重要的問題是如何使地質(zhì)環(huán)境的安全性得到提高。因此，在當(dāng)前情況下，不但要對地質(zhì)災(zāi)害的防治加強研究討論，從而使地質(zhì)災(zāi)害所產(chǎn)生的危害減少，同時還應(yīng)當(dāng)對有關(guān)地質(zhì)減災(zāi)問題加強研究。在實際研究工作中，應(yīng)當(dāng)從兩個方面出發(fā)，使地質(zhì)災(zāi)害的防治以及地質(zhì)環(huán)境的利用兩者實現(xiàn)有效結(jié)合，將保護與防治兩個方面研究同時進行，這樣一來，才能夠使地質(zhì)災(zāi)害的防治真正取得理想效果。
2地質(zhì)災(zāi)害防治分析
2.1地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析
我國幅員遼闊，具有較長邊界線，然而這種情況的存在導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害所產(chǎn)生的影響也比較大，就災(zāi)害規(guī)模、強度以及人們生命財產(chǎn)安全等方面而言，其受災(zāi)程度在全世界范圍內(nèi)都相對比較嚴(yán)重?；?、泥石流及地震等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，對人們生命安全有著十分嚴(yán)重的威脅，并且對災(zāi)害發(fā)生地區(qū)交通及通信也會造成很大威脅，對社會經(jīng)濟發(fā)展會造成十分嚴(yán)重的不利影響，會造成我國整體發(fā)展水平降低。因此，為能夠有效加強地質(zhì)災(zāi)害防治，政府在人力、技術(shù)及資金方面均應(yīng)當(dāng)加大投入力度，對于重大災(zāi)害地區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)，實施地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)測，從而使人們生命財產(chǎn)安全均能夠得到有效保證，使社會能夠得以和諧發(fā)展。
2.2地質(zhì)災(zāi)害防治措施分析
2.2.1地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)的建立。就當(dāng)前我國實際情況而言，為能夠有效防止出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，使由于地質(zhì)災(zāi)害而導(dǎo)致經(jīng)濟損失在一定程度上有所降低，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查區(qū)建立起來，同時應(yīng)當(dāng)安排專業(yè)調(diào)查小組對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域的氣候特點以及地質(zhì)地貌特征進行研究調(diào)查，從而對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生進行準(zhǔn)確預(yù)測，并選擇相關(guān)緊急應(yīng)對措施，同時應(yīng)當(dāng)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害實際特點實行等級劃分。在專業(yè)調(diào)查小組經(jīng)過一段時間研究之后，可對不同地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域的時間頻率及特點進行科學(xué)研究，并且選擇有效措施對地質(zhì)災(zāi)害進行有效防范，從而為地質(zhì)工作的進一步開展提供有效依據(jù)。2.2.2地質(zhì)災(zāi)害警報裝置的建設(shè)。為能夠?qū)χ卮蟮刭|(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域的防治效果更好進行分析研究，在地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)域應(yīng)當(dāng)注意設(shè)置地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)方面，其重點內(nèi)容主要包括兩個方面，即預(yù)警管理與預(yù)警技術(shù)，利用先進檢測技術(shù)檢測災(zāi)害，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生之前對地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點及時采集，并且報告給有關(guān)部門，同時給予災(zāi)害報警預(yù)示，從而將解決對策及時給出，使發(fā)生災(zāi)害頻率能夠得以有效降低。2.2.3建立并健全搬遷機制。若地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生區(qū)域發(fā)出災(zāi)害預(yù)警，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)害信息及時進行分析，其分析內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害波及范圍及其危險等級，若災(zāi)害波及范圍比較廣，并且其等級比較高，則應(yīng)當(dāng)積極采取有效搬遷措施。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對災(zāi)區(qū)居民合理安排，使其能夠有組織地搬出危險區(qū)域，使其達到預(yù)先設(shè)置的安全區(qū)域，從而使受災(zāi)區(qū)域人們生命財產(chǎn)安全得到保證，使地質(zhì)災(zāi)害所導(dǎo)致?lián)p失能夠有效減少。在地質(zhì)災(zāi)害之后，依據(jù)受災(zāi)區(qū)域?qū)嶋H特點，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注意適時合理災(zāi)后重建，應(yīng)當(dāng)使人文環(huán)境及自然環(huán)境兩者之間實現(xiàn)有效結(jié)合，對居住房間應(yīng)當(dāng)加強質(zhì)量建設(shè)，從而使災(zāi)后重建工作的開展能夠得到比較理想的效果。2.2.4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理機制的建立。就當(dāng)前形勢而言，我國綜合國力已經(jīng)達到較強水平，當(dāng)前經(jīng)濟水平及科學(xué)技術(shù)水平仍在不斷發(fā)展，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之后可及時處理相關(guān)工作，合理進行相關(guān)各個方面操作。在當(dāng)前建設(shè)災(zāi)害應(yīng)急處理系統(tǒng)方面，其中心內(nèi)容就是在嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)區(qū)域，在其居民服務(wù)方面應(yīng)當(dāng)選擇先進技術(shù)，與當(dāng)前人力、財力以及其資源之間實現(xiàn)有效結(jié)合，將災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制逐漸建立起來，并且不斷進行完善。通常情況下，災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機制所包括的內(nèi)容主要有應(yīng)急處理技術(shù)體系、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺以及應(yīng)急設(shè)備，在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害之后，可較快進行應(yīng)急反應(yīng)，盡快組織相關(guān)工作達到受災(zāi)區(qū)域，實施相關(guān)賑災(zāi)活動，從而使受災(zāi)區(qū)域人們生命財產(chǎn)安全能夠得到有效保證，使地質(zhì)災(zāi)害所造成損失能夠得以有效降低，使受災(zāi)區(qū)域社會穩(wěn)定能夠得以較好維持。
3地質(zhì)環(huán)境利用分析
3.1工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)
在地質(zhì)環(huán)境利用方面，工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)是十分重要的一個方面，具體而言可從以下三個方面作為入手點：3.1.1應(yīng)當(dāng)詳細分析工程所處環(huán)境相關(guān)地質(zhì)信息，同時應(yīng)當(dāng)詳細分析周邊地區(qū)地質(zhì)影響因素，在對工程建設(shè)地質(zhì)環(huán)境中相關(guān)風(fēng)險及風(fēng)險類型充分了解基礎(chǔ)上，能夠有效實現(xiàn)工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)，因此在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)過程中，對其安全性進行評價，可有效防止在工程建設(shè)過程中有地質(zhì)災(zāi)害出現(xiàn)。3.1.2在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)過程中，建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，這一點在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率降低方面也屬于重要內(nèi)容。就當(dāng)前實際情況來看，在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生方面，人為因素影響已經(jīng)成為一個主要原因，由于這種情況的存在，在利用工程地質(zhì)環(huán)境方面，應(yīng)當(dāng)對人與自然資源之間有效融合加強重視，在實現(xiàn)該目標(biāo)的基礎(chǔ)上，在人們實行經(jīng)濟發(fā)展過程中可使得與利用生態(tài)環(huán)境之間所出現(xiàn)沖突有效降低。3.1.3在工程地質(zhì)環(huán)境利用體系構(gòu)建過程中，不能只評估工程方面及地質(zhì)方面安全性，應(yīng)當(dāng)以可持續(xù)發(fā)展理念使地質(zhì)環(huán)境利用效果得以有效提高，相關(guān)工程建設(shè)人員應(yīng)當(dāng)綜合分析各個方面相關(guān)研究成果，同時還應(yīng)當(dāng)分析工程地質(zhì)安全建設(shè)過程中相關(guān)要求以及在施工過程中有關(guān)注意事項，從而使工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)得到保證，使地質(zhì)環(huán)境利用能夠得到比較理想的效果。
3.2區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用分析
在評價區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用方面，應(yīng)當(dāng)注意對工程建設(shè)自身特點進行充分考慮，具體而言應(yīng)當(dāng)注意以下三個方面：3.2.1對工程建設(shè)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境安全情況進行分析及判斷，并且應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用評價體系，對所監(jiān)測區(qū)域地質(zhì)環(huán)境進行充分了解，在此基礎(chǔ)上工程建設(shè)可依據(jù)區(qū)域特點，并且有針對性地實施分類建設(shè)。3.2.2在對地質(zhì)資源進行充分了解基礎(chǔ)上，便能夠?qū)崿F(xiàn)科學(xué)利用其他地質(zhì)環(huán)境。根據(jù)實際情況可知，對地質(zhì)環(huán)境利用進行細化，可在社會發(fā)展以及經(jīng)濟建設(shè)過程中使自然資源得以更好利用，更好服務(wù)于社會發(fā)展以及經(jīng)濟建設(shè)。在該過程中，對于地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率較高區(qū)域而言，在實施建設(shè)過程中可區(qū)別對待，這樣一來，可使地質(zhì)災(zāi)害波及范圍以及危害程度在很大程度上得以有效降低。所以，對于區(qū)域性地質(zhì)環(huán)境開發(fā)利用而言，其所具備特點就是實用性以及可操作性。3.2.3在調(diào)查地質(zhì)環(huán)境利用過程中地質(zhì)災(zāi)害危險性工作之后，其下一步工作就是對該地區(qū)地質(zhì)環(huán)境實施可持續(xù)性建設(shè)。在該過程中不能僅僅局限于傳統(tǒng)研究視野以及價值思維范圍內(nèi)，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)先進科學(xué)技術(shù)進行積極探索，從而對發(fā)展思路進行積極創(chuàng)新。在分區(qū)域建設(shè)地質(zhì)環(huán)境過程中，可分析探討工程地質(zhì)環(huán)境質(zhì)量問題、地質(zhì)環(huán)境工程建設(shè)范圍以及工程地質(zhì)區(qū)域功能性劃分等方面相關(guān)內(nèi)容，從而使分區(qū)域地質(zhì)環(huán)境建設(shè)能夠得到比較理想的效果，在防治地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)上使地質(zhì)環(huán)境的利用能夠得到更好效果，促進當(dāng)前社會進一步發(fā)展。
4結(jié)語
在當(dāng)前形勢下，社會上地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生率正在不斷增加，地質(zhì)災(zāi)害防治工作也就變得越來越重要，已經(jīng)逐漸成為一項社會性任務(wù)。相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要意義，分析地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上選擇有效措施防治地質(zhì)災(zāi)害。然而，在防治地質(zhì)災(zāi)害的同時，也應(yīng)當(dāng)注意對地質(zhì)環(huán)境進行有效利用，通過在工程地質(zhì)環(huán)境安全建設(shè)及區(qū)域地質(zhì)環(huán)境利用方面選擇有效措施，從而真正實現(xiàn)地質(zhì)環(huán)境有效利用，進而對當(dāng)前社會發(fā)展起到一定促進作用。
參考文獻
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（1）巖土類型：巖土體所構(gòu)成斜坡發(fā)生的滑坡，如鳳凰山倒班點基地。
（2）地質(zhì)構(gòu)造條件：組成斜坡的巖、土體被各種構(gòu)造面切割分離成不連續(xù)狀態(tài)時，產(chǎn)生的滑坡，如油區(qū)滑坡道路。
（3）地形地貌條件：坡度大于10度，小于45度，下陡中緩上陡、上部成環(huán)狀的坡形是產(chǎn)生滑坡的有利地形，如陳16-9井組井場。
（4）水文地質(zhì)條件：地下水活動，對滑面的軟化作用和降低強度的作用最突出，如大路溝集輸站西側(cè)滑坡體。第二個條件是外界因素的作用，可以使產(chǎn)生滑坡的基本條件發(fā)生變化，從而引發(fā)滑坡。主要引發(fā)因素有：降雨和融雪、地表水的沖刷、浸泡、河流等地表水體對斜坡坡腳的不斷沖刷；較為明顯的地震；不合理的人類工程活動，如開挖坡腳、坡體上部堆載、爆破、水庫蓄或泄水等誘發(fā)的滑坡。如莊二聯(lián)合站后山滑坡體。
2滑坡造成的后果
滑坡會造成滑坡體上地面設(shè)施處于不安全狀態(tài)，隨時可能造成安全、環(huán)保事故，如油氣建筑物和道路的垮塌，地面管線和套管的斷裂，迫使油氣生產(chǎn)不能正常運行，不僅治理費用巨大，動輒幾千萬元，而且周期長，動用人力物力大。
3滑坡的預(yù)防
預(yù)防就得在油田進行建設(shè)時，現(xiàn)場踏勘油田建筑物、油氣水場站、井場位置、油田道路等，然后勘察分析，將其避繞開滑坡體，擺放在滑坡體之外穩(wěn)定的環(huán)境上，并對其周邊采取相應(yīng)的措施加以防范，消除滑坡隱患。
（1）組織工程勘察設(shè)計專業(yè)人員對參與油田工程建設(shè)的相關(guān)人員進行滑坡知識及常識的普及，從鉆前工程的井場坐標(biāo)、鉆前道路，油田建筑物、油氣站場選址以及油氣水管道走向等進行滑坡識別的專業(yè)培訓(xùn)。
（2）從宏觀上掌握不穩(wěn)定滑坡體的形態(tài)：
①滑坡體表面總體坡度較陡，而且延伸很長，坡面高低不平；
②有滑坡平臺、面積不大，且有向下緩傾和未夷平現(xiàn)象；
③滑坡表面有泉水、濕地，且有新生沖溝；
④滑坡表面有不均勻沉陷的局部平臺，參差不齊；
⑤滑坡前緣土石松散，小型坍塌時有發(fā)生，并面臨河水沖刷的危險；
⑥滑坡體上無巨大直立樹木。
（3）在道路、井場、油田建筑和油氣場站等工程施工前，做好工程施工方案的交底，除合理避繞滑坡體外，一方面杜絕工程建設(shè)施工中靠山坡開挖坡腳，使坡體下部失去支撐而發(fā)生下滑；另一方面避免場地推出的土方量堆集過大，從而形成填土或堆積土新的滑坡體。
（4）對已建在滑坡體上的井場、油田建筑和油氣場站，應(yīng)建立長期變形觀測系統(tǒng)，隨時掌握滑坡動向，建立預(yù)警機制，適時采取防治措施，避免災(zāi)害發(fā)生。
4結(jié)論
（1）任何災(zāi)害都是可防可控的，滑坡地質(zhì)災(zāi)害也是如此。因此，要從油田工程建設(shè)源頭上抓起，要從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收等環(huán)節(jié)層層抓起，有效建立工程質(zhì)量資料檔案，預(yù)防工程滑坡災(zāi)害的發(fā)生，避免滑坡帶來的巨大危害。
（2）提高工程建設(shè)管理人員專業(yè)水平，從而提高油田工程建設(shè)水平，降低油田生產(chǎn)的安全風(fēng)險和環(huán)保隱患，保障油田生產(chǎn)正常運行。
（3）嚴(yán)格履行工程建設(shè)監(jiān)理制度，確保按圖施工和施工質(zhì)量。
