序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的圖書(shū)館庫(kù)房工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

關(guān)鍵詞：民族文獻(xiàn)；歸類(lèi)；三峽庫(kù)區(qū)

處在民族地區(qū)的地方高校，為民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展服務(wù)是其宗旨之一。如何將當(dāng)?shù)馗髅褡宓奈墨I(xiàn)檔案歸類(lèi)管理直接關(guān)系到地方高校的立足程度。隨著電子計(jì)算機(jī)在檔案管理中的廣泛應(yīng)用，地方高校必然適應(yīng)這一發(fā)展模式。國(guó)家檔案局于2001年1月和推行了《歸檔文件整理規(guī)則》，可謂是我國(guó)檔案工作發(fā)展歷程上的一項(xiàng)具有里程碑意義的事件，它的出臺(tái)為我國(guó)地方高校的檔案管理工作指明了科學(xué)的方向。筆者在重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館一直從事檔案管理工作，鑒于此，筆者將結(jié)合重慶三峽學(xué)院為三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)服務(wù)的宗旨，聯(lián)系三峽民族地區(qū)少數(shù)民族文獻(xiàn)檔案歸檔管理的工作實(shí)際，探討地方高校整理民族文獻(xiàn)檔案模式，希望對(duì)地方高校圖書(shū)管理工作有所助益。

一、重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館少數(shù)民族文獻(xiàn)的按“件”歸檔

（一）少數(shù)民族文獻(xiàn)按“件”歸檔在地方高校中的適用性

《歸檔文件整理規(guī)則》對(duì)“件”的含義是指：一般以每份文件為一件，文件正本與定稿為一件，正文與附件為一件，原件與復(fù)制件為一件，轉(zhuǎn)發(fā)文與被轉(zhuǎn)發(fā)文為一件，報(bào)表、名冊(cè)、圖冊(cè)等一冊(cè)（本）為一件，來(lái)文與復(fù)文為一件。重慶三峽學(xué)院校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科――民族學(xué)，自2002年本科招生以來(lái)，已經(jīng)歷經(jīng)十余載，該專(zhuān)業(yè)學(xué)生是重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館借閱專(zhuān)業(yè)圖書(shū)最多的，這種勤奮好學(xué)的精神也給圖書(shū)館的圖書(shū)管理提出了高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，圖書(shū)館將民族學(xué)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)進(jìn)行了相應(yīng)歸類(lèi)。按照《分類(lèi)法與規(guī)范》將高校檔案分為黨群、行政、教學(xué)等十個(gè)一級(jí)類(lèi)目和聲像檔案的要求，我們將少數(shù)民族文獻(xiàn)檔案歸入教學(xué)類(lèi)檔案，一方面是為了科學(xué)分類(lèi)，另一個(gè)方面是為了民族學(xué)專(zhuān)業(yè)建設(shè)的客觀需要。圖書(shū)館的宗旨之一就是為了本校的學(xué)科建設(shè)服務(wù)，從而更好體現(xiàn)地方高校圖書(shū)館的價(jià)值與實(shí)際意義。另，筆者認(rèn)為面對(duì)地方高校重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)的需要，我們可以開(kāi)辟一個(gè)專(zhuān)門(mén)的閱覽室，將相關(guān)專(zhuān)業(yè)圖書(shū)收集整理歸檔，為學(xué)校所有重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)服務(wù)，這將為這些專(zhuān)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供一個(gè)更好的借閱平臺(tái)，可以有力促進(jìn)學(xué)校重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，為這些學(xué)科將來(lái)申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)學(xué)科夯實(shí)基礎(chǔ)。隨著重慶三峽學(xué)院研究生招生的推進(jìn)，校圖書(shū)館也應(yīng)該為研究生學(xué)習(xí)研究之便，設(shè)立研究生圖書(shū)閱覽室，這可以納入我校培養(yǎng)研究生工作計(jì)劃之中。

（二）重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館少數(shù)民族文獻(xiàn)的按“件”歸檔時(shí)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

1.對(duì)庫(kù)區(qū)少數(shù)民族文獻(xiàn)檔案的排列問(wèn)題

重慶三峽學(xué)院坐落在三峽庫(kù)區(qū)，面對(duì)重慶民族地區(qū)（酉陽(yáng)土家族苗族自治縣、秀山土家族苗族自治縣、黔江區(qū)、彭水土家族苗族自治縣、石柱土家族自治縣）近300萬(wàn)苗族、土家族的豐富的歷史文獻(xiàn)檔案，重慶三峽學(xué)院學(xué)院圖書(shū)館應(yīng)遵循這些檔案形成的規(guī)律和特點(diǎn)，盡可能將這些文檔按照民族類(lèi)別、經(jīng)濟(jì)類(lèi)別、軍事類(lèi)別、民俗類(lèi)別等排列歸檔，使之形成一個(gè)完整的體系。筆者認(rèn)為，在檔案歸類(lèi)中，將重慶民族地區(qū)的文獻(xiàn)檔案除了分類(lèi)編號(hào)之外，還應(yīng)保持這些民族文獻(xiàn)之間的固有聯(lián)系，只有這樣處理才能反映出這些文獻(xiàn)鮮活的歷史原貌，而且為以后面對(duì)這類(lèi)文獻(xiàn)時(shí)可以提供一個(gè)成功的案例。

2.民族文獻(xiàn)歸檔的裝訂問(wèn)題

傳統(tǒng)文獻(xiàn)歸檔都是按照“三點(diǎn)一線”的裝訂方式，文件頁(yè)數(shù)一般都在30頁(yè)之內(nèi)，但是民族文獻(xiàn)有的是已經(jīng)成文的，有的是調(diào)查材料未發(fā)表的，有的由于條件成熟已經(jīng)出版，因此，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況，檔案工作者要面對(duì)具體問(wèn)題具體對(duì)待，一方面既要堅(jiān)持傳統(tǒng)的良好方法，又要與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新檔案管理工作的新方法。筆者認(rèn)為，對(duì)檔案本身符合傳統(tǒng)裝訂的就按照傳統(tǒng)方法裝訂；對(duì)那些較厚的文獻(xiàn)，先用細(xì)線裝訂、分冊(cè)、裝套保存；對(duì)較為罕見(jiàn)的珍貴檔案，這一類(lèi)檔案一般很薄，就采取粘貼的方式保管；對(duì)那些不薄不厚的民族文獻(xiàn)，用不銹鋼裝訂針來(lái)裝訂。在時(shí)間和人力充足的情況下，學(xué)校圖書(shū)館應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)人員將這些文獻(xiàn)編輯上網(wǎng)，做成電子檔案加以保管，這樣可以防止傳統(tǒng)保管方法的固有弊端（如防火、防盜、防蟲(chóng)蛀等）。

3.民族文獻(xiàn)在后續(xù)保存中的問(wèn)題

由于庫(kù)區(qū)少數(shù)民族既有聚居區(qū)，也有散雜居現(xiàn)象，這就為收集民族文獻(xiàn)提出了新的問(wèn)題，就是少數(shù)民族文獻(xiàn)的收集不是一個(gè)畢其功于一役的完美收集，而是一個(gè)逐漸收集的過(guò)程。在歸檔過(guò)程中就需要不斷補(bǔ)充新的文擋，這是一個(gè)需要耐心與細(xì)致的檔案管理工作。

二、調(diào)查類(lèi)材料的按“卷”歸檔

（一）調(diào)查類(lèi)材料按“卷”歸檔的原因

由于重慶民族地區(qū)除了渝東南的四個(gè)民族自治縣與黔江區(qū)之外，還有分散在重慶各地的十四個(gè)民族鄉(xiāng)，這些地區(qū)的民族文獻(xiàn)資料收集需要我校師生利用假期下鄉(xiāng)深入調(diào)查，是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程。具體言之，對(duì)于收集的文獻(xiàn)，在收集的過(guò)程中就需要加以鑒別，重慶民族地區(qū)土家族、苗族由于復(fù)雜的歷史與現(xiàn)實(shí)原因，在家譜、宗教、民俗、社會(huì)組織等方面都有著非常豐富的資源，有的家譜由于年代久遠(yuǎn)紙質(zhì)已接近腐爛，調(diào)查者只能拍照保存，宗教文獻(xiàn)中有的明顯帶有三教合一特征，甚至深受外來(lái)宗教因素的影響，這些問(wèn)題在重慶三峽學(xué)院公共管理學(xué)院與重慶市民族宗教事務(wù)委員會(huì)十二五重點(diǎn)文化建設(shè)項(xiàng)目――《重慶民族鄉(xiāng)概況叢書(shū)》中都有反映?？梢?jiàn)，面對(duì)這樣的民族文獻(xiàn)，檔案管理工作就需要面對(duì)實(shí)際，采取按“卷”歸檔的辦法應(yīng)對(duì)。

（二）對(duì)民族文獻(xiàn)按“卷”歸檔的幾點(diǎn)建議

1.民族文獻(xiàn)按“卷”歸檔模式應(yīng)相應(yīng)改進(jìn)

按照《分類(lèi)法與規(guī)范》，高校檔案的檔號(hào)模式是“年度號(hào)+分類(lèi)號(hào)+案卷號(hào)”，這種檔案編號(hào)方式能夠較好反映檔案實(shí)體的分類(lèi)體系和結(jié)構(gòu)層次，對(duì)于檔案類(lèi)目較多的地方高校而言，是一種比較科學(xué)合理的檔案編號(hào)方式。但是實(shí)際操作中卻不利于民族文獻(xiàn)檔案的排架與庫(kù)房管理。前文已述，民族文獻(xiàn)是一個(gè)逐漸收集的過(guò)程，這就要求檔案管理人員要預(yù)留一部分排架或者有相應(yīng)的預(yù)案，以避免后續(xù)文獻(xiàn)涌入時(shí)捉襟見(jiàn)肘、一籌莫展的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，我們還可以參照借鑒機(jī)關(guān)檔案中利用檔案目錄號(hào)組織檔案排架的方法，把檔案模式中的年度號(hào)與案卷號(hào)另欄標(biāo)記，在分類(lèi)號(hào)后面加上檔案目錄號(hào)的辦法辦理，這樣既能反映檔案實(shí)體的分類(lèi)體系，也有組織檔案排架的存址代號(hào)。

2.民族文獻(xiàn)按“卷”應(yīng)借鑒按“件”歸檔的辦法

按“件”歸檔最明顯的優(yōu)點(diǎn)是檢索方便，研究者只需要在電腦里輸入所需材料的關(guān)鍵詞就可以找到相關(guān)檔案材料。面對(duì)民族文獻(xiàn)的收集整理，我們圖書(shū)管理者因借鑒這種辦法，為從事相關(guān)研究工作的學(xué)者提供方便，同時(shí)，為民族文獻(xiàn)檔案的歸檔管理也不失為一個(gè)好辦法。

地方高校為地方服務(wù)是辦學(xué)定位之本，重慶三峽學(xué)院位于三峽庫(kù)區(qū)，這里有世代聚居于此的苗族、土家族，還有散雜居民族四十余個(gè)，其民族文獻(xiàn)相當(dāng)豐富，收集整理民族文獻(xiàn)檔案是重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館檔案工作者本職工作，我們應(yīng)盡心盡責(zé)，將這份寶貴的民族文獻(xiàn)檔案按照《歸檔文件整理規(guī)則》分門(mén)別類(lèi)科學(xué)歸檔，以期為三峽庫(kù)區(qū)建設(shè)服務(wù)。（作者單位：重慶三峽學(xué)院圖書(shū)館）

參考文獻(xiàn)：

[1] 國(guó)家檔案局.中華人民共和國(guó)檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：歸檔文件整理規(guī)則[S]（DA/T22-2000）.

第2篇

（一）總體要求。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰(zhàn)略部署，堅(jiān)持以人為本，將文化恢復(fù)重建與當(dāng)?shù)卣亟ㄒ?guī)劃相結(jié)合，與貫徹*市“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，突出受災(zāi)地區(qū)文化恢復(fù)重建工作，重點(diǎn)構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，大力加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化建設(shè)，均衡城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)，著力解決人民群眾特別是地震災(zāi)區(qū)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的基本文化權(quán)益問(wèn)題，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化和經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）目標(biāo)任務(wù)。20*年10月前，通過(guò)采取建立臨時(shí)文化活動(dòng)室、組織流動(dòng)文化服務(wù)等措施，在受災(zāi)地區(qū)過(guò)渡安置集中居住區(qū)域建立和完善過(guò)渡性文化服務(wù)基本功能，滿(mǎn)足受災(zāi)群眾的基本文化需求。到2010年，都江堰市、彭州市、崇州市、大邑縣要按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)基本完成受災(zāi)地區(qū)主要文化基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)重建工作，其余區(qū)（市）縣按照“十一五”規(guī)劃，基本實(shí)現(xiàn)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的公共文化服務(wù)保障能力，基本建成結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展均衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民的城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系。到2013年前后，通過(guò)傾斜發(fā)展、重點(diǎn)扶持等措施，使受災(zāi)地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)與全市公共文化服務(wù)體系同步發(fā)展，使全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成支撐體系，使文化體制機(jī)制充滿(mǎn)活力，文化創(chuàng)新能力明顯提高，文化建設(shè)與城鄉(xiāng)一體化同步發(fā)展，*文化發(fā)展整體實(shí)力居中西部地區(qū)領(lǐng)先地位。

二、重點(diǎn)工作

（一）以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，制定好、實(shí)施好災(zāi)后文化恢復(fù)重建規(guī)劃

1、加強(qiáng)組織隊(duì)伍建設(shè)。受災(zāi)地區(qū)文化部門(mén)要迅速抓好健全組織和恢復(fù)隊(duì)伍工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和幫助受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)縣級(jí)文化事業(yè)單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜合文化站健全組織機(jī)構(gòu)，在短時(shí)間內(nèi)落實(shí)生活保障，建立臨時(shí)辦公場(chǎng)所，恢復(fù)正常辦公秩序，重建基層文化骨干隊(duì)伍，創(chuàng)造條件開(kāi)展文化服務(wù)，組織開(kāi)展相關(guān)的群眾文化活動(dòng)。

2、做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)。要主動(dòng)、客觀、全面、準(zhǔn)確地做好災(zāi)情評(píng)估統(tǒng)計(jì)工作。加強(qiáng)公共文化圖書(shū)、器材設(shè)備的搶救工作，加強(qiáng)公共財(cái)產(chǎn)管理，最大限度減少損失。認(rèn)真組織震災(zāi)損壞建筑設(shè)施的安全評(píng)估工作，對(duì)受損輕微的，在確保安全的前提下，抓緊修復(fù)并對(duì)公眾開(kāi)放服務(wù)。

3、科學(xué)規(guī)劃恢復(fù)重建。按照市政府和省文化廳的要求，以及“規(guī)劃先行、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、立足當(dāng)前、兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)”的工作思路，確保災(zāi)后“兩館一站一室”等公共文化設(shè)施恢復(fù)重建納本地恢復(fù)重建規(guī)劃，通過(guò)重新規(guī)劃，調(diào)整結(jié)構(gòu)，合理布局，在滿(mǎn)足基本功能和需求的基礎(chǔ)上，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，提高檔次，即要積極爭(zhēng)取國(guó)家和省的支持，又要發(fā)揮自力更生的精神。

（二）繼續(xù)以推進(jìn)“五項(xiàng)工程”為抓手，全面推進(jìn)過(guò)渡期公共文化服務(wù)體系建設(shè)

1、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。重點(diǎn)保證“兩館一站一室”建設(shè)到位。各區(qū)（市）縣要按照市上的統(tǒng)一部署，抓好過(guò)渡安置集中居住區(qū)的配套文化設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足受災(zāi)群眾過(guò)渡安置期間文化需求。受災(zāi)嚴(yán)重的都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣要把“兩館一站一室”納入災(zāi)后重建統(tǒng)一規(guī)劃，早日完成達(dá)標(biāo)建設(shè)；其余區(qū)（市）縣要按照市委、市政府下達(dá)的目標(biāo)，在20*年6月前完成全市文化館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)，20*年12月前完成全市圖書(shū)館達(dá)標(biāo)建設(shè)任務(wù)；20*年，要全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，基本完成村文化活動(dòng)室基本設(shè)施設(shè)備配套建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“一人一冊(cè)”。“十一五”期間，要著力構(gòu)建科學(xué)合理的農(nóng)村文化建設(shè)財(cái)政投入體制。

2、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化數(shù)字化建設(shè)工程。繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影數(shù)字化工程、數(shù)字化圖書(shū)館工程。*圖書(shū)館要抓好文化信息資源共享市、縣支中心建設(shè)，確保網(wǎng)站內(nèi)容、網(wǎng)站容量和網(wǎng)絡(luò)傳輸速度達(dá)到全國(guó)一流水平。20*年前，全面完成縣級(jí)支中心建設(shè)，配合市黨員干部遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育網(wǎng)的推進(jìn)，在100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、70%的村（社區(qū)）建成文化信息資源共享工程基層服務(wù)點(diǎn)。繼續(xù)按照“公益事業(yè)，政府主導(dǎo)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)運(yùn)作”的思路，深化全市農(nóng)村電影改革，20*年底在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村數(shù)字電影全覆蓋，實(shí)現(xiàn)每月每村、每個(gè)過(guò)渡安置點(diǎn)一場(chǎng)數(shù)字電影的目標(biāo)，并初步建立起市場(chǎng)化運(yùn)行機(jī)制。20*年，完成*圖書(shū)館數(shù)字圖書(shū)館建設(shè)，并實(shí)現(xiàn)全市所有圖書(shū)館數(shù)字化聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字圖書(shū)館讀者點(diǎn)擊率每年上升20%。

3、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化帶動(dòng)工程。繼續(xù)深入做好送文化下鄉(xiāng)和扶持城鄉(xiāng)特色文化品牌工作。都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣今年重點(diǎn)完成過(guò)渡安置點(diǎn)公共圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)建設(shè)工作；其余區(qū)（市）縣繼續(xù)推進(jìn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）建設(shè)圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)工作，確保到20*年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和80%以上的村（社區(qū)）建立圖書(shū)流轉(zhuǎn)點(diǎn)。繼續(xù)打造群眾文化活動(dòng)品牌，舉辦“中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)”和“*風(fēng)情節(jié)”，在九區(qū)和高新區(qū)舉辦“文化*—大型廣場(chǎng)文化活動(dòng)”；繼續(xù)實(shí)施電影木偶皮影進(jìn)校園、專(zhuān)業(yè)院團(tuán)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、慰問(wèn)演出進(jìn)工地、高雅藝術(shù)進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)；各區(qū)（市）縣繼續(xù)打造當(dāng)?shù)厝罕娢幕顒?dòng)品牌。把豐富受災(zāi)地區(qū)群眾精神文化生活作為群眾文化活動(dòng)的重點(diǎn)，既堅(jiān)持送文化服務(wù)到臨時(shí)安置點(diǎn)，又積極組織受災(zāi)地區(qū)群眾開(kāi)展各類(lèi)文化活動(dòng)。通過(guò)調(diào)演、比賽等形式，培育一批民間文藝骨干隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化市場(chǎng)的引導(dǎo)和管理，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。每年組織召開(kāi)一次全市文化系統(tǒng)新農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮各類(lèi)先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。

4、推進(jìn)文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。繼續(xù)做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生地保護(hù)和中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)籌備工作。完成“三個(gè)集中”工作的保護(hù)地域風(fēng)貌、歷史遺存調(diào)研，形成可行性報(bào)告，力爭(zhēng)成為市委、市政府科學(xué)決策的重要參考。通過(guò)“民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“特色文化之鄉(xiāng)”創(chuàng)建和各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目申報(bào)，保護(hù)和傳承地方傳統(tǒng)文化，扶持一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)拳頭產(chǎn)品。實(shí)施文化品牌戰(zhàn)略，培育和扶持一批文化名鎮(zhèn)、名村、名院。2010年前，完成1—2個(gè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原生態(tài)保護(hù)區(qū)的申報(bào)和規(guī)劃。借助中國(guó)*國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)和*風(fēng)情節(jié)的契機(jī)，包裝、展示和推廣本地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目和資源。

5、推進(jìn)城鄉(xiāng)文化人才培育工程。按照城鄉(xiāng)文化人才隊(duì)伍培育工程的要求，通過(guò)下派掛職、上調(diào)鍛煉、集中培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)人才培養(yǎng)，特別是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和街道綜合文化活動(dòng)中心的人才隊(duì)伍建設(shè)，做到陣地有人管理，活動(dòng)有人組織，作用得到切實(shí)發(fā)揮。震災(zāi)受損嚴(yán)重的地區(qū)，要把培養(yǎng)文化人才作為保障群眾基本文化權(quán)益的重要手段，培養(yǎng)一批文化骨干，帶動(dòng)群眾積極參加各種文化活動(dòng)。

（三）以弘揚(yáng)時(shí)代主旋律為主線，大力繁榮文化藝術(shù)事業(yè)

1、抓好文藝創(chuàng)作演出。各國(guó)辦、民營(yíng)文藝院團(tuán)在抓好年度藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)的同時(shí)，結(jié)合“5·12”汶川大地震后的抗震救災(zāi)工作，積極創(chuàng)作生產(chǎn)一批反映人民群眾重建家園方面的文藝作品，弘揚(yáng)不折不撓、團(tuán)結(jié)互助的偉大民族精神，唱響萬(wàn)眾一心、眾志成城的時(shí)代主旋律，為抗震救災(zāi)、重建家園提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、輿論支持和思想保證。認(rèn)真組織實(shí)施惠民演出工作，使“眾志成城、重建家園—我們?cè)谝黄鹬黝}文藝慰問(wèn)演出”制度化、經(jīng)常化。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)（市）縣特別是重災(zāi)地區(qū)文化部門(mén)開(kāi)展藝術(shù)創(chuàng)作和藝術(shù)活動(dòng)的工作指導(dǎo)，各區(qū)（市）縣要注意積累創(chuàng)作素材，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，積極用新創(chuàng)節(jié)目為群眾演出，提高本地文化活動(dòng)的質(zhì)量。

2、大力推進(jìn)劇場(chǎng)建設(shè)。各區(qū)（市）縣特別是都江堰市、彭州市、崇州市等受災(zāi)較重地區(qū)，要按照《文化部關(guān)于公共文化設(shè)施災(zāi)后重建規(guī)劃的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，積極推進(jìn)本地劇場(chǎng)建設(shè)工作，將劇場(chǎng)建設(shè)納入災(zāi)后重建規(guī)劃，力爭(zhēng)在2010年前按標(biāo)準(zhǔn)建成適合本地區(qū)文化發(fā)展要求的中型劇場(chǎng)，確保本地生產(chǎn)的劇節(jié)目和引進(jìn)劇目有較為適宜的演出場(chǎng)地。市文化局在推進(jìn)武侯區(qū)、成華區(qū)劇場(chǎng)建設(shè)的同時(shí)，將重點(diǎn)支持和指導(dǎo)都江堰市、彭州市、崇州市抓好相關(guān)劇場(chǎng)建設(shè)工作。

3、推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各區(qū)（市）縣要按照市政府《關(guān)于加快我市旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》有關(guān)精神和要求，著眼于加快本地旅游演藝產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展，豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，繁榮本地文化藝術(shù)事業(yè)，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、城鄉(xiāng)兼顧、鼓勵(lì)發(fā)展、市場(chǎng)運(yùn)作、重點(diǎn)推進(jìn)”的旅游演藝發(fā)展原則，采取整合旅游演藝資源等方式，推動(dòng)旅游演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升本地文化魅力，力爭(zhēng)形成投資具有較大規(guī)模的旅游演藝劇目并上演。

（四）以重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率

1、抓好重點(diǎn)項(xiàng)目。以重大項(xiàng)目為支撐，恢復(fù)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以恢復(fù)重建文化旅游設(shè)施為重點(diǎn)，發(fā)展文化旅游、演藝娛樂(lè)、民俗風(fēng)情等特色產(chǎn)業(yè)，繼續(xù)打造歷史文化、休閑文化等特色文化產(chǎn)品和文化服務(wù)。盡快對(duì)受損的文化旅游設(shè)施進(jìn)行恢復(fù)重建，重塑都江堰水文化品牌，同時(shí)圍繞古蜀文化、三國(guó)文化、詩(shī)歌文化、特色古鎮(zhèn)文化打造系列有影響的文化旅游精品項(xiàng)目。積極指導(dǎo)和支持受災(zāi)古鎮(zhèn)恢復(fù)重建工作，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用*文化資源，高起點(diǎn)建設(shè)一批重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施，打造*文化旅游新亮點(diǎn)。重點(diǎn)抓好都江堰—青城山文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，都江堰二王廟景區(qū)文化旅游設(shè)施恢復(fù)重建項(xiàng)目，彭州市地震遺址公園建設(shè)項(xiàng)目，崇州罨畫(huà)池文化旅游配套設(shè)施項(xiàng)目，崇州雞冠山九龍溝文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，受災(zāi)地區(qū)文化館、圖書(shū)館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)項(xiàng)目。

2、抓好政策配套。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策，積極爭(zhēng)取國(guó)家、省、市相關(guān)傾斜扶持政策，協(xié)助市級(jí)相關(guān)部門(mén)研究制定更為開(kāi)放和有較大突破的文化產(chǎn)業(yè)政策，為文化產(chǎn)業(yè)迅速恢復(fù)和發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

3、抓好市場(chǎng)繁榮。合理規(guī)劃受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建工作，爭(zhēng)取國(guó)家和省的政策支持，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻，簡(jiǎn)化審批程序，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，積極引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)參與受災(zāi)地區(qū)文化市場(chǎng)重建。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)橋梁作用，重點(diǎn)以演藝協(xié)會(huì)、博物館協(xié)會(huì)、網(wǎng)吧協(xié)會(huì)、音像協(xié)會(huì)、歌舞娛樂(lè)協(xié)會(huì)為抓手，引導(dǎo)市場(chǎng)配置資源，廣泛吸納社會(huì)資本投資文化產(chǎn)業(yè)，形成開(kāi)放型、多主體、多樣化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提高文化產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。

（五）以各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作為重點(diǎn)，加大文化遺產(chǎn)保護(hù)利用

1、抓好各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)重建工作。按照國(guó)家文物局的要求，啟動(dòng)對(duì)受損的59處各級(jí)文物保護(hù)單位修復(fù)規(guī)劃的制定和實(shí)施工作。積極協(xié)調(diào)配合國(guó)家文物局、省文物局和相關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好世界文化遺產(chǎn)、全國(guó)、省重點(diǎn)文物保護(hù)單位和受損的國(guó)家一級(jí)文物修復(fù)重建工作。力爭(zhēng)到2011年，完成世界文化遺產(chǎn)都江堰二王廟景區(qū)的修復(fù)重建工作。按照市委、市政府的要求，做好抗震救災(zāi)紀(jì)念設(shè)施、實(shí)物資料征集和建設(shè)工作，配合相關(guān)單位做好地震遺址公園的建設(shè)工作。

2、抓好第三次全國(guó)文物普查工作。按照統(tǒng)一部署，繼續(xù)抓好文物普查的宣傳培訓(xùn)和組織實(shí)施工作，突出普點(diǎn)，加強(qiáng)技術(shù)支持，按照國(guó)家、省、市規(guī)定的時(shí)限和要求，確保我市第三全國(guó)文物普查工作在2010年10月前按時(shí)保質(zhì)完成，并在此基礎(chǔ)上延伸成果應(yīng)用，努力形成“文化遺產(chǎn)人人保護(hù)，保護(hù)成果人人共享”的和諧局面。

3、加強(qiáng)博物館建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)全市各博物館、文物收藏單位的工作指導(dǎo)，積極發(fā)展和豐富博物館事業(yè)，不斷改善館藏文物庫(kù)房保管條件，提高展陳水平，加大博物館宣傳力度，做好《*博物館文化之旅導(dǎo)覽圖》、《*文化寶典》的編印工作，充分發(fā)揮博物館的文化傳播陣地社會(huì)功能。結(jié)合地震災(zāi)害館藏文物修復(fù)工作，繼續(xù)編制《*市珍貴文物保護(hù)修復(fù)規(guī)劃》，有步驟、有計(jì)劃地實(shí)施館藏珍貴文物本體保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目。

4、做好文物勘探和考古研究。切實(shí)加強(qiáng)文物勘探發(fā)掘考古工作，積極會(huì)同國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家和相關(guān)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)對(duì)以金沙文化為代表的古蜀文化進(jìn)行研究，科學(xué)制定考古發(fā)掘規(guī)劃，加強(qiáng)考古理論研究，努力突破文物保護(hù)等難題，為*文化旅游發(fā)展提供歷史文化支撐。協(xié)調(diào)推進(jìn)《*市大型古文化遺址保護(hù)管理規(guī)定》立法進(jìn)程，在20*年完成該草案的起草、論證、修改和送審工作。

（六）以推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)為根本，加強(qiáng)文化行政管理和執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)依法行政和管理。堅(jiān)持恢復(fù)重建和加強(qiáng)管理并重，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市工作，重點(diǎn)圍繞網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)、音像制品市場(chǎng)、歌舞娛樂(lè)市場(chǎng)、文藝演出市場(chǎng)等領(lǐng)域，深入開(kāi)展文化市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范工作。加大文化市場(chǎng)管理舉措的督促落實(shí)力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)展“反盜版天天行動(dòng)”。深入開(kāi)展網(wǎng)吧及網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)，強(qiáng)化娛樂(lè)場(chǎng)所日常監(jiān)管，努力為廣大消費(fèi)者營(yíng)造良好的文化市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保障廣大未成年人的合法權(quán)益。

2、推進(jìn)文化市場(chǎng)管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《*市文化行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，建立和完善文化企業(yè)信息庫(kù)和行政處罰數(shù)據(jù)庫(kù)。大力支持文化市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，促進(jìn)行業(yè)組織實(shí)施自律。落實(shí)創(chuàng)建青少年“綠色網(wǎng)上空間”和打擊“黑網(wǎng)吧”目標(biāo)管理責(zé)任，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，組建當(dāng)?shù)匚幕袌?chǎng)專(zhuān)職協(xié)管員隊(duì)伍，強(qiáng)化技術(shù)監(jiān)管手段，建立完善網(wǎng)吧及娛樂(lè)場(chǎng)所監(jiān)管系統(tǒng)。

3、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。加強(qiáng)文化行政執(zhí)法隊(duì)伍教育、培訓(xùn)和管理，不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。把建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊(duì)伍作為實(shí)現(xiàn)依法行政目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)不依法履行職責(zé)的執(zhí)法人員，堅(jiān)決取消執(zhí)法資格，吊銷(xiāo)執(zhí)法證件，調(diào)離執(zhí)法崗位。嚴(yán)格按照《文化部關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范文化市場(chǎng)行政執(zhí)法有關(guān)標(biāo)志的通知》精神，做好全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件、執(zhí)法標(biāo)志等的規(guī)范管理，樹(shù)立*文化行政執(zhí)法的良好形象。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為做好震災(zāi)過(guò)渡期的各項(xiàng)工作，市文化局成立“5.12”特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制協(xié)調(diào)小組，負(fù)責(zé)全市文化系統(tǒng)災(zāi)后恢復(fù)重建工作方案、規(guī)劃編制協(xié)調(diào)等工作。各區(qū)（市）縣也要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，加大工作力度，及時(shí)研究協(xié)調(diào)解決過(guò)渡期文化建設(shè)遇到的突出問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。

第3篇

今天，縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣工作推進(jìn)會(huì)，主要目的就是對(duì)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作，進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，堅(jiān)定信心，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)省級(jí)文化先進(jìn)縣建設(shè)，力爭(zhēng)通過(guò)半年多的沖刺，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。等下，還要作重要講話。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我講三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，振奮精神，始終堅(jiān)定創(chuàng)建工作的信心和決心

信心這個(gè)問(wèn)題，現(xiàn)在講得比較多。金融危機(jī)發(fā)生以后，總理就多次強(qiáng)調(diào)指出，在困難面前，“信心比黃金和貨幣重要”,“信心就是力量”。這是擲地有聲的至理名言。我們的創(chuàng)建工作也首先要樹(shù)立起必勝的信心。年初，縣里召開(kāi)的第一次書(shū)記辦公會(huì)議就研究確定今年要完成四個(gè)“創(chuàng)建”工作，其中省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建是必須拿下的。但是信心應(yīng)當(dāng)建立在一定的基礎(chǔ)上，否則就是盲目樂(lè)觀。這個(gè)基礎(chǔ)，就是縣委、縣政府多年來(lái)高度重視、全縣上下共同致力于文化工作所取得的成績(jī)，特別是特色文化縣建設(shè)所取得的成績(jī)。這里，我側(cè)重從創(chuàng)建工作的角度，分析一下我們的信心從何而來(lái)：

（一）我們的信心來(lái)自于不斷理清的文化工作思路

近幾年，縣委、縣政府圍繞特色文化先進(jìn)縣建設(shè)目標(biāo)，相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)特色文化縣建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《縣“十一五”特色文化發(fā)展規(guī)劃》、《縣農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃（—）》、《關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全省特色文化先進(jìn)縣的實(shí)施意見(jiàn)》、《文化扎根工程實(shí)施辦法》等一系列文件和規(guī)劃，對(duì)今后幾年文化建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和措施等都作了明確的規(guī)定。創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣是特色文化先進(jìn)縣建設(shè)的重要內(nèi)容，也是我們開(kāi)展特色文化先進(jìn)縣建設(shè)的階段性目標(biāo)。年月份縣委確立要在今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣的目標(biāo)后，我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、要求，進(jìn)一步理清思路，于去年月召開(kāi)了創(chuàng)建省級(jí)文化先進(jìn)縣工作推進(jìn)會(huì)。今年初，根據(jù)近一年來(lái)工作推進(jìn)情況，對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再次全面梳理了創(chuàng)建工作任務(wù)，今天進(jìn)行再動(dòng)員、再部署?？梢哉f(shuō)，經(jīng)過(guò)幾年努力，特色文化先進(jìn)縣建設(shè)和省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建工作的目標(biāo)更加明確，工作思路更加清晰，重點(diǎn)更加突出，舉措更加有力，為下步實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）我們的信心來(lái)自于全面推進(jìn)的文化設(shè)施建設(shè)

我們按照“縣有兩館、鄉(xiāng)有一站、村有一室”的要求，不斷加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城區(qū)文化設(shè)施建設(shè)進(jìn)展順利。總投資萬(wàn)元的縣圖書(shū)館綜合樓（包括文物庫(kù)房、檔案館）主體工程已經(jīng)完工，現(xiàn)正籌備裝修和搬遷。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)全面推進(jìn)。年底，僅有個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有站有舍。去年，我們?nèi)嫱七M(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，建設(shè)力度前所未有，啟動(dòng)了個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的新建、改擴(kuò)建工程，除個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)外，今年月份之前要全部完工。今年，還將啟動(dòng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，努力達(dá)到文化站建設(shè)全覆蓋。三是村文化室覆蓋面明顯擴(kuò)大。目前，全縣共建成個(gè)村級(jí)文化活動(dòng)室，其中年新建村文化活動(dòng)室個(gè)，年新建個(gè)。全縣共有個(gè)村文化活動(dòng)室配有文化活動(dòng)器材。

（三）我們的信心來(lái)自于日益濃厚的群眾文化氛圍

通過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化活動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，演出、電影、圖書(shū)“三下鄉(xiāng)”的深入推進(jìn)，以廣場(chǎng)文化、社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化為重點(diǎn)的群眾性文化活動(dòng)可謂蓬勃開(kāi)展，精彩紛呈，形成了良性的發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是年以來(lái)，深入實(shí)施農(nóng)村“文化扎根工程”，著力打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地實(shí)際開(kāi)展了以農(nóng)民為主體、富有濃郁鄉(xiāng)土特色的各類(lèi)文化節(jié)慶活動(dòng)。群眾自?shī)首詷?lè)的文化活動(dòng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。如鎮(zhèn)古縣村從去年開(kāi)始，村民在廣場(chǎng)上跳健身舞，每晚少則七八十人，多則三四百人，并吸引帶動(dòng)了等周邊村群眾參加；鎮(zhèn)藝術(shù)團(tuán)的隊(duì)員們帶領(lǐng)鄉(xiāng)親每天黃昏時(shí)翩翩起舞。廣大農(nóng)民平時(shí)干農(nóng)活，休閑當(dāng)演員，白天忙田頭，晚上樂(lè)舞臺(tái)，催發(fā)出群眾文化活動(dòng)的勃勃生機(jī)。社區(qū)文化、廣場(chǎng)文化更是熱火朝天。由鎮(zhèn)各社區(qū)組織、承辦的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)、假日文化廣場(chǎng)、文藝調(diào)演及各種類(lèi)型家庭綜藝大賽、鄰居節(jié)、歌友會(huì)、健身操表演等活動(dòng)，吸引了廣大居民的熱情參與?？h城文峰廣場(chǎng)除受天氣影響外，每晚都有二三百人自發(fā)跳排舞、交誼舞?？h文化館組織了免費(fèi)排舞培訓(xùn)，報(bào)名者眾多，排練館人滿(mǎn)為患。伴隨日益豐富的群眾文化氛圍而來(lái)的是優(yōu)秀群眾文藝作品的不斷涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。原創(chuàng)女子群舞《》獲年全省“群星獎(jiǎng)”舞蹈類(lèi)創(chuàng)作和表演兩項(xiàng)金獎(jiǎng)，獲年全國(guó)首屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)比賽銀獎(jiǎng)。民間舞《》獲年全省“群星獎(jiǎng)”廣場(chǎng)舞蹈大賽和全省“千鎮(zhèn)萬(wàn)村種文化”展演（比賽）兩項(xiàng)獎(jiǎng)，并走上CCTV演出舞臺(tái)。無(wú)論從數(shù)量還是質(zhì)量上來(lái)說(shuō)，文藝創(chuàng)作節(jié)目都達(dá)到了歷史最好水平。

（四）我們的信心來(lái)自于加快培育的文化示范典型

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，文化工作特別是農(nóng)村文化的基礎(chǔ)相對(duì)比較薄弱，但創(chuàng)建工作中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村這一塊工作又十分重要，必須加快培育。近幾年，我們運(yùn)用典型榜樣進(jìn)行示范，培育特色鮮明、主題突出的文化示范典型，力求起到事半功倍的功效。一是各級(jí)特色文化村。目前，全縣有省級(jí)文化示范村個(gè)，市級(jí)特色文化村個(gè)，縣級(jí)特色文化村個(gè)。近兩年創(chuàng)建工作的力度明顯加大，創(chuàng)建的特色文化村數(shù)量超過(guò)了之前的總數(shù)。二是文化示范戶(hù)。通過(guò)文化示范戶(hù)的培育，如今已發(fā)展了一批藝術(shù)型、娛樂(lè)型、創(chuàng)作型的“農(nóng)村文化示范戶(hù)”和“文化藝術(shù)之家”。全縣有省級(jí)文化示范戶(hù)個(gè)。去年，開(kāi)展了“文化帶頭人”、“十佳文藝創(chuàng)作者”和“十佳文化工作者”等三項(xiàng)評(píng)選活動(dòng)，發(fā)掘了更多文藝骨干人才，培育壯大了一批文藝隊(duì)伍。三是文化示范基地。去年，申報(bào)鄉(xiāng)為省民族民間藝術(shù)之鄉(xiāng)，省專(zhuān)家評(píng)審組已通過(guò)驗(yàn)收。鄉(xiāng)猷輅村、鎮(zhèn)古縣村被列入縣級(jí)文化示范基地創(chuàng)建。

（五）我們的信心來(lái)自于日益完善的文化工作機(jī)制

近幾年，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)通過(guò)建立健全文化建設(shè)機(jī)制，為文化建設(shè)注入了新的活力。一是利用各種渠道，建立了以政府投入為主、社會(huì)投入為輔的投入機(jī)制。特別是從去年開(kāi)始，縣財(cái)政在特色文化先進(jìn)縣建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金中增設(shè)農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金，帶動(dòng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化經(jīng)費(fèi)的投入。同時(shí)，動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與各種公益性文化活動(dòng)和捐贈(zèng)圖書(shū)、文體器材等活動(dòng)。二是實(shí)施以獎(jiǎng)代補(bǔ)，建立了文化建設(shè)激勵(lì)機(jī)制。從年開(kāi)始，大力實(shí)施農(nóng)村“文化扎根工程”，縣財(cái)政每年安排一定的經(jīng)費(fèi)，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式對(duì)農(nóng)村文藝隊(duì)伍培育、群眾文化活動(dòng)開(kāi)展、基層文化陣地建設(shè)等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，成效明顯。三是整合現(xiàn)有資源，建立了文化設(shè)施和資源共享機(jī)制。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，我們整合了省里爭(zhēng)取到的資金、縣級(jí)非重點(diǎn)項(xiàng)目資金、農(nóng)村文化建設(shè)資金等資金，大大加快了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)的推進(jìn)速度。四是開(kāi)展共建活動(dòng)，建立了文化建設(shè)結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界開(kāi)展參與式幫扶、結(jié)對(duì)式聯(lián)動(dòng)等結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，形成文化建設(shè)多渠道、多元化的投入和服務(wù)機(jī)制。

從以上五個(gè)方面回顧分析了我們創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，這是我們信心的重要來(lái)源。我們的信心，還來(lái)自于縣委、縣政府對(duì)文化工作的高度重視和強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；我們的信心，還來(lái)自于我們對(duì)創(chuàng)建工作時(shí)機(jī)的準(zhǔn)確把握；我們的信心，還來(lái)自于我們已經(jīng)制定實(shí)施的符合創(chuàng)建要求并切合實(shí)際的文化建設(shè)規(guī)劃和政策措施；我們的信心，還來(lái)自于良好的文化工作氛圍和全縣上下特別是在座全體同志的工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和戰(zhàn)斗力。我相信，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心，振奮精神，充分發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，全力以赴完成縣委、縣政府部署的工作任務(wù)，我們的創(chuàng)建目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)！

二、正視差距，分析難題，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的壓力和動(dòng)力

在看到成績(jī)、堅(jiān)定信心的同時(shí)，我們也要十分清醒地認(rèn)識(shí)到，對(duì)照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，特別是省文化廳對(duì)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)在不斷調(diào)整完善的情況下，我們的工作還存在著不小的差距，主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)艱巨

主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)總體進(jìn)度偏慢，工作不平衡。去年上半年啟動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)，按照計(jì)劃春節(jié)前多數(shù)要完成建設(shè)，文化部門(mén)也建立了分管領(lǐng)導(dǎo)和干部聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)制度，經(jīng)常督促指導(dǎo)。但總體進(jìn)度仍然偏慢，啟動(dòng)建設(shè)的家鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站中實(shí)際完成的只有一家，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)度滯后，個(gè)別的建設(shè)方案才剛剛擬定。這里有資金建設(shè)壓力大和天氣、協(xié)商談判難等客觀因素，但更主要的是我們思想上還不夠重視，或方案欠周密，甚至存在畏難情緒等主觀原因造成的。目前距離月份驗(yàn)收，滿(mǎn)打滿(mǎn)算也只有幾個(gè)月時(shí)間。除了主體工程的建設(shè)，還有內(nèi)部裝修、功能配套、規(guī)范管理、培育特色等艱巨任務(wù)，留給大家的時(shí)間已經(jīng)非常有限，有的已經(jīng)需要倒計(jì)時(shí)。我現(xiàn)在最擔(dān)心的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)進(jìn)度，這是硬碰硬、實(shí)打?qū)嵉挠残灾笜?biāo)。如果這項(xiàng)工作能夠順利完成，壓在我們心頭最大的一塊石頭就落下了。

二是村文化活動(dòng)室建設(shè)和特色村培育有待加強(qiáng)。今年的新建任務(wù)比較重，要達(dá)到全縣行政村建有村文化活動(dòng)場(chǎng)所的標(biāo)準(zhǔn)，今年還需要新建個(gè)。同時(shí)，原來(lái)建成的文化活動(dòng)室提升改造的壓力也很大。再一個(gè)就是與活動(dòng)室相應(yīng)的文化活動(dòng)、文化隊(duì)伍有亮點(diǎn)、特色的村還是比較少。這些都需要加以改進(jìn)。

三是縣圖書(shū)館搬遷任務(wù)繁重。目前，新縣圖書(shū)館已完成了主體工程建設(shè)，但是接下來(lái)的裝修、搬遷，時(shí)間十分緊張。特別是還要完成萬(wàn)余冊(cè)圖書(shū)采購(gòu)、上架及信息入庫(kù)等大量工作，任務(wù)很繁重，時(shí)間很緊張。新館現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的要求與干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)差距，也是一個(gè)問(wèn)題。

（二）工作特色亮點(diǎn)有待深化

縱向來(lái)看，近幾年文化事業(yè)發(fā)展很快，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有差距，特別是硬件設(shè)施方面的差距更大。從全省的角度來(lái)看，省級(jí)文化先進(jìn)縣的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的，沒(méi)有發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的差別。驗(yàn)收組專(zhuān)家將從全省面上的角度，按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們的文化建設(shè)，甚至用先進(jìn)地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展視角來(lái)衡量。這樣，我們自認(rèn)為的“亮點(diǎn)”會(huì)暗淡下來(lái)，“缺點(diǎn)”會(huì)凸顯出來(lái)，特別是硬件建設(shè)方面，這必然會(huì)增加我們創(chuàng)建工作的難度。其實(shí)，作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，真正能夠出成績(jī)的、出亮點(diǎn)的，還在軟性的這一塊，包括活動(dòng)、隊(duì)伍、載體、機(jī)制等方面的特色。這就要求我們的設(shè)施建設(shè)、載體設(shè)計(jì)、隊(duì)伍培育、活動(dòng)開(kāi)展、機(jī)制創(chuàng)新等方面一定要有特色和亮點(diǎn)，這就是我常說(shuō)的我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)要“硬件不足軟件補(bǔ)”，“硬件求達(dá)標(biāo)，軟件抓特色”。這些方面，我們雖然在全縣作了不少有益的探索，也取得了很大的成績(jī)，特別是特色文化縣建設(shè)成效有目共睹，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，但是在全縣乃至全市、全省有典型意義特色品牌，無(wú)論是數(shù)量還是質(zhì)量上都不盡如人意。在硬件設(shè)施建設(shè)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的示范性、特色化有待深化；在文化隊(duì)伍建設(shè)上，還缺乏民間特色文藝人才；在文化活動(dòng)開(kāi)展上，還缺乏載體創(chuàng)新，文化活動(dòng)品牌也還沒(méi)有很好形成。

（三）創(chuàng)建工作氛圍有待濃厚

創(chuàng)建工作提出已經(jīng)有一年多時(shí)間，離去年月的推進(jìn)會(huì)也過(guò)去八九個(gè)月了。但總體來(lái)看，對(duì)創(chuàng)建工作認(rèn)識(shí)還不夠到位、落實(shí)還不夠到位、宣傳還不夠到位。還存在基層文藝骨干熱心文化工作、但有的干部認(rèn)識(shí)不夠到位的錯(cuò)位，還存在分管同志比較積極、但有的主要領(lǐng)導(dǎo)不夠重視的反差，還存在說(shuō)起來(lái)比較重要、做起來(lái)進(jìn)度不快、投入上力度不大的背離?？傮w來(lái)看，創(chuàng)建工作氛圍不濃，各方面參與的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，工作合力沒(méi)有很好地形成，一些工作比較拖拉。

縱向分析這些問(wèn)題：從過(guò)去來(lái)看，這是我們以往工作中存在的不足，或者是我們?cè)?jīng)忽視的地方，本身需要加以切實(shí)改進(jìn)；從當(dāng)前來(lái)看，是擋在創(chuàng)建路上的“攔路虎”，直接影響和決定著我們的創(chuàng)建工作能否成功；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，關(guān)系到的文化能否真正實(shí)現(xiàn)大發(fā)展大繁榮，會(huì)影響到文化發(fā)展的未來(lái)。因此，解決這些問(wèn)題，是我們當(dāng)前文化工作的重中之重，也是我們的工作壓力之所在。這些問(wèn)題，關(guān)系到創(chuàng)建工作能否順利實(shí)現(xiàn)；能否解決這些問(wèn)題，是對(duì)我們工作責(zé)任心和工作能力的檢驗(yàn)。我們絕不能事不關(guān)己、高高掛起；絕不能麻痹大意、心存僥幸；絕不能敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事。而是要本著一名人對(duì)未來(lái)高度負(fù)責(zé)的精神，本著一名文化工作者對(duì)文化事業(yè)的發(fā)展繁榮高度負(fù)責(zé)的精神，本著一名黨員干部對(duì)本職崗位和縣委、縣政府部署的工作任務(wù)高度負(fù)責(zé)的精神，化壓力為動(dòng)力，變責(zé)任為力量，在創(chuàng)建工作的最后半年多時(shí)間里，花更多的精力、下更大的苦功、出更多的實(shí)招、做更多的創(chuàng)新，迎難而上，克難攻堅(jiān)，確保順利通過(guò)創(chuàng)建驗(yàn)收。

三、克難攻堅(jiān)，全力沖刺，切實(shí)提升創(chuàng)建工作的進(jìn)度和質(zhì)量

年實(shí)現(xiàn)省級(jí)文化先進(jìn)縣創(chuàng)建目標(biāo)，是縣委、縣政府作出的一項(xiàng)重大決策，更是當(dāng)前文化工作的主要任務(wù)。接下來(lái)半年多的時(shí)間，是創(chuàng)建工作的沖刺階段、攻堅(jiān)時(shí)刻，我們要按照“整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破；軟硬兼顧，量質(zhì)并舉；整合資源，創(chuàng)新機(jī)制；上下聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)分結(jié)合”的工作思路，全力沖刺，克難攻堅(jiān)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)加快進(jìn)度，全面提升質(zhì)量，確保順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。重點(diǎn)從以下三個(gè)方面抓好工作：

（一）加大力度，合力加快硬件建設(shè)進(jìn)度

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是創(chuàng)建的剛性指標(biāo)，也是開(kāi)展群眾文化活動(dòng)，傳播先進(jìn)文化的主要陣地和重要載體。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾點(diǎn)：

1、全力加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站進(jìn)度。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，一般月份省文化廳來(lái)考核驗(yàn)收創(chuàng)建工作。但上報(bào)工作報(bào)告的時(shí)間是月份，隨后市文化局要來(lái)驗(yàn)收。根據(jù)目前進(jìn)度，時(shí)間已經(jīng)非常緊張。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須集中精力，把文化站建設(shè)作為近期工作的重點(diǎn)，切實(shí)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站主體工程建設(shè)和內(nèi)部功能設(shè)施配置?？h文廣新局要強(qiáng)化指導(dǎo)和督促，“兩辦”督查室要適時(shí)進(jìn)行督查。在具體工作中，要注意把握兩點(diǎn)：一是要強(qiáng)化工作進(jìn)度。要嚴(yán)格制定工作計(jì)劃，科學(xué)安排各項(xiàng)工作，做到環(huán)環(huán)相扣，一絲不茍，確保除鎮(zhèn)外所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)在月底前能投入使用。其中，等整合資源建設(shè)的文化站，要在月底前完成；除鎮(zhèn)以外的等新建的文化站，要在月底前完成。我們將在月份召開(kāi)文化站建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，再推進(jìn)。大家務(wù)必思想上高度重視、迎難而上，力度上全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)，方法上統(tǒng)籌兼顧、環(huán)環(huán)相扣。時(shí)間偏緊特別是主體工程還沒(méi)有完工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）要倒排時(shí)間，抓住當(dāng)前天氣好的有利時(shí)機(jī)，切實(shí)加快建設(shè)進(jìn)度。總之，無(wú)論如何都要啃下這塊“硬骨頭”，絕不能因?yàn)槟硞€(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)而拖整個(gè)創(chuàng)建工作的“后腿”。這個(gè)責(zé)任，我想誰(shuí)都承擔(dān)不起。同時(shí)，要立即啟動(dòng)、兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化站建設(shè)，爭(zhēng)取在創(chuàng)建驗(yàn)收前至少建成一個(gè)。二是要注重整合資源。盡管省、縣兩級(jí)對(duì)文化站建設(shè)投入很大，但要完成主體工程并配備必要的功能設(shè)施，僅僅依靠上級(jí)的經(jīng)費(fèi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，而多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)力不足以支撐這樣繁重的任務(wù)。根本的出路只有一條，就是要整合資源，合理利用省、市、縣、鄉(xiāng)、村等各級(jí)資源，為我所用，以較低的建設(shè)成本，完成主體工程并完善內(nèi)部功能。主體工程主要探索了四種模式：（1）整合原有辦公樓：；（2）村、站共建：；（3）整合資源新建：；（4）購(gòu)買(mǎi)整合閑置場(chǎng)所： 。當(dāng)然，整合過(guò)程要注意具有產(chǎn)權(quán)或者能夠長(zhǎng)期使用，但要避免簡(jiǎn)單地購(gòu)買(mǎi)，要像、那樣能夠長(zhǎng)期使用，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入資金主要在于完善內(nèi)部功能，把有限的資金用在“刀口”上，可以按照這種思路操作。所以，在硬件、設(shè)施建設(shè)方面，上級(jí)的支持、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投入都很重要，但這里也像經(jīng)濟(jì)建設(shè)一樣，有一個(gè)如何借力發(fā)展的問(wèn)題。

2、繼續(xù)抓好村文化活動(dòng)室建設(shè)。這一塊工作的任務(wù)比較繁重。根據(jù)創(chuàng)建要求，今年全縣還要新建村文化活動(dòng)室個(gè)，其中平方米以上、并配備一定活動(dòng)器材的村文化活動(dòng)室至少要有個(gè)。完成的辦法也主要是整合資源，再利用省、縣兩級(jí)的經(jīng)費(fèi)調(diào)動(dòng)村里的積極性。

3、統(tǒng)籌抓好新圖書(shū)館建設(shè)。要在這么短的時(shí)間內(nèi)，做好新館的裝修和功能配置、老館的搬遷，以及幾萬(wàn)冊(cè)新書(shū)的采購(gòu)、編碼、上架和信息入庫(kù)等工作，任務(wù)十分艱巨。文化部門(mén)務(wù)必抓緊時(shí)間，及早制定方案，統(tǒng)籌考慮，環(huán)環(huán)相扣，安排力量抓緊實(shí)施。干部職工隊(duì)伍的培訓(xùn)、見(jiàn)習(xí)等問(wèn)題也要盡早考慮，使他們盡快適應(yīng)圖書(shū)館現(xiàn)代化、信息化建設(shè)的要求。

這些工作，包括等下要講到的工作，很多在會(huì)前發(fā)給大家的資料和任務(wù)書(shū)中都有，有的很詳細(xì)，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。但在落實(shí)任務(wù)過(guò)程中，一定要注意處理好完成當(dāng)前創(chuàng)建任務(wù)和促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。創(chuàng)建工作是臺(tái)階，是文化工作的重要階段性目標(biāo)，創(chuàng)建是為了促進(jìn)文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。大家不要把創(chuàng)建工作與促進(jìn)文化長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展割裂開(kāi)來(lái)、對(duì)立起來(lái)，在建設(shè)過(guò)程中不可應(yīng)付了事，也不可竭澤而漁，而是要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，不搞重復(fù)建設(shè)和無(wú)謂的浪費(fèi)，切切實(shí)實(shí)通過(guò)創(chuàng)建讓人民群眾得實(shí)惠，文化發(fā)展上水平。

（二）強(qiáng)化特色，努力提升軟件建設(shè)水平

這是創(chuàng)建工作的亮點(diǎn)和希望所在，重點(diǎn)是三個(gè)方面：

1、提升鄉(xiāng)村文化的特色化水平

前面講到，從全縣的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)文化平臺(tái)來(lái)看，縣一級(jí)的文化建設(shè)特色十分明顯。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)，雖然我們也提出打造“一鄉(xiāng)一節(jié)、一村一品”文化特色品牌，去年還設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)村文化百村賽，但總的來(lái)說(shuō)力度不夠，成效還不突出。今年，我們?cè)O(shè)計(jì)了農(nóng)民才藝大賽，要求開(kāi)辟集鎮(zhèn)“文化夜市”、“文化廣場(chǎng)”和鄉(xiāng)村“文化角”等新載體，希望鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)抓好。提升鄉(xiāng)村文化的特色化水平的重點(diǎn)是要抓住當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、村文化活動(dòng)室的有利時(shí)機(jī)，科學(xué)謀劃，努力形成本鄉(xiāng)、本村的特色、亮點(diǎn)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)方面，要在面積達(dá)標(biāo)、功能齊備的前提下，因地制宜地強(qiáng)化特色，形成品牌，可以從內(nèi)部功能配置、特色隊(duì)伍培育、活動(dòng)載體設(shè)計(jì)、管理模式創(chuàng)新等方面進(jìn)行探索。這方面我們一直比較強(qiáng)調(diào)，文化部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)文化站一開(kāi)始就進(jìn)行了功能定位，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站分成標(biāo)準(zhǔn)化、特色化、示范性三類(lèi)，并對(duì)特色作特別要求。下一步是如何在實(shí)踐中真正加以落實(shí)和強(qiáng)化，并進(jìn)一步豐富和拓展，確保特色成為品牌，亮點(diǎn)成為看點(diǎn)，為創(chuàng)建驗(yàn)收時(shí)起到加分作用。尤其是，我們初步擬定的 等專(zhuān)家組驗(yàn)收線路上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，務(wù)必按照已經(jīng)擬定的方案，盡快實(shí)施到位。如鄉(xiāng)的民族民間藝術(shù)特色一定要做大做強(qiáng)，鎮(zhèn)的特色可與之相接近；球川鎮(zhèn)可以在邊貿(mào)文化上找突破口，鎮(zhèn)則可以在群眾文化和文化市場(chǎng)化運(yùn)作方面形成特色，鎮(zhèn)可以做足柚石文化文章。這里告訴大家，今年農(nóng)村文化這塊經(jīng)費(fèi)的安排原則就是：“硬件要‘雪中送炭’，軟件要‘錦上添花’?！币簿褪菍?duì)硬件達(dá)標(biāo)有困難、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力十分緊張的，適當(dāng)傾斜。我們不能因?yàn)閯?chuàng)建工作、文化站建設(shè)把大家搞得幾年都喘不過(guò)氣來(lái)，當(dāng)然鄉(xiāng)鎮(zhèn)也不能“一毛不拔”，甚至想借機(jī)得點(diǎn)好處。而軟件這一塊，則根據(jù)文化建設(shè)的需要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色化建設(shè)的積極性（包括投入和方案設(shè)計(jì)）進(jìn)行立項(xiàng)，不搞平均主義，誰(shuí)有積極性、誰(shuí)的力度大、誰(shuí)的方案好、誰(shuí)能干得好，就支持誰(shuí)，就加大支持力度。希望大家做優(yōu)方案，積極爭(zhēng)取，加快實(shí)施。文化部門(mén)要加快收集匯總方案，提出建議，爭(zhēng)取月上旬排定細(xì)化建設(shè)方案（包括硬件設(shè)施、特色等）。另外，我們還考慮在全縣建設(shè)示范性的特色文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)或文化村。擬選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村，邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)其文化環(huán)境進(jìn)行策劃和設(shè)計(jì)，在全縣率先示范，力爭(zhēng)通過(guò)若干年的努力，培育個(gè)以上在省、市有一定影響力、特色鮮明的示范性文化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文化村。當(dāng)然，至少要符合三個(gè)條件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)有一定的文化積淀或基礎(chǔ)，積極性高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠有一定的投入。具體可以一次規(guī)劃設(shè)計(jì)，分步實(shí)施到位。

除了要新建一批縣級(jí)特色文化村，今年還要安排一定的經(jīng)費(fèi)對(duì)已經(jīng)建成的特色文化村進(jìn)行提升，主要是在文藝隊(duì)伍建設(shè)、特色文化活動(dòng)開(kāi)展等方面扶持、提升，形成特色、打造品牌。為展現(xiàn)創(chuàng)建工作特色，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點(diǎn)培育、打造個(gè)以上特色文化村，在驗(yàn)收時(shí)能夠有看點(diǎn)，能夠展現(xiàn)特色、亮點(diǎn)。文化部門(mén)也要加強(qiáng)這一塊工作的指導(dǎo)，早做準(zhǔn)備，早點(diǎn)啟動(dòng)，早出成效。

2、激發(fā)文化隊(duì)伍的跨躍式壯大

人才是文化建設(shè)事業(yè)的主體，文化隊(duì)伍的素質(zhì)決定著文化建設(shè)的質(zhì)量和水平。文化的繁榮發(fā)展離不開(kāi)一支數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的文化隊(duì)伍的支撐，特色的形成也同樣需要形成一支特色化文化隊(duì)伍作為支撐。要高度重視文化隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)文化隊(duì)伍的跨躍式壯大。一是要盡快啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊(duì)伍調(diào)整配備。要按照月日常委會(huì)精神，按照逐步補(bǔ)進(jìn)，形成梯度的原則，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化員隊(duì)伍調(diào)整配備工作，有計(jì)劃地提升文化員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是要通過(guò)政策激勵(lì)和幫扶壯大縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)業(yè)余文藝隊(duì)伍。要認(rèn)真落實(shí)“文化扎根工程”有關(guān)要求，對(duì)新建立的隊(duì)伍予以適當(dāng)補(bǔ)助和扶持，盡快形成“縣有藝術(shù)團(tuán)、鄉(xiāng)有演出隊(duì)、村有帶頭人”的隊(duì)伍格局。去年的隊(duì)伍培育經(jīng)費(fèi)仍然有部分沒(méi)有下?lián)?，?yīng)當(dāng)盡快完成，今年的項(xiàng)目也要抓緊啟動(dòng)。幫扶方面，也要根據(jù)“文化扎根工程”的要求，整合各種文化隊(duì)伍資源，采取有力措施，開(kāi)展幫扶指導(dǎo)，壯大文化隊(duì)伍?，F(xiàn)在農(nóng)村文化積極性很高，很多村不滿(mǎn)足于我們派去的指導(dǎo)力量，希望能派更多的指導(dǎo)力量。文化館的同志不僅要自己去指導(dǎo)，更重要的是要每個(gè)人組織一支專(zhuān)業(yè)相近的隊(duì)伍去幫扶，這樣才能出更多的成果。廣場(chǎng)文化要排出計(jì)劃，按月免費(fèi)開(kāi)展培訓(xùn)。三是要培育典型壯大特色文藝隊(duì)伍。通過(guò)文化示范基地、文化示范戶(hù)、特色文化村、文化帶頭人等培育和示范，引導(dǎo)和壯大民間特色文藝隊(duì)伍。特別是要深入挖掘鄉(xiāng)土文藝家、農(nóng)村文化人、農(nóng)民業(yè)余文化愛(ài)好者等民間文藝人才，重點(diǎn)培育農(nóng)民樂(lè)隊(duì)、農(nóng)民劇團(tuán)等民間特色文化帶頭人，使文化隊(duì)伍更有亮點(diǎn)和特色。

3、探索文化建設(shè)的區(qū)域性機(jī)制

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)省級(jí)文化先進(jìn)縣，在衢州市是第一家，在省也只有一個(gè)欠發(fā)達(dá)縣（，年）申報(bào)成功。如果我們今年申報(bào)成功，將成為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)中的第二家（或第二批）。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，我們的文化建設(shè)整體水平在欠發(fā)達(dá)地區(qū)中處于領(lǐng)先水平。事實(shí)上，即使在全省來(lái)講，我們的文化建設(shè)的成績(jī)也是有目共睹的。但這些成績(jī)的取得，在全省特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)有沒(méi)有典型意義？我們的文化發(fā)展是不是可持續(xù)的？我想，我們應(yīng)該思考這些問(wèn)題，并努力作出探索，為文化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力，為全省欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尋找新路。應(yīng)該說(shuō)，從宏觀層面，我們的特色文化先進(jìn)縣建設(shè)值得很好地總結(jié)推廣。但在微觀層面，特別是農(nóng)村文化這一塊，我們能否為全市乃至全省提供經(jīng)驗(yàn)？我覺(jué)得，我們還要繼續(xù)探索文化建設(shè)的區(qū)域性機(jī)制，這里包括完善和創(chuàng)新文化建設(shè)資源整合機(jī)制（不僅是硬件，不僅是上級(jí)和外部資源，還有內(nèi)部共享，如圖書(shū)共享機(jī)制）、文化活動(dòng)繁榮機(jī)制、文化隊(duì)伍結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制、文化活動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制（比如鎮(zhèn)，下步就打算依托村一批業(yè)余文藝骨干成立文化推介（演出）公司，鎮(zhèn)里每年補(bǔ)助一點(diǎn)，讓群眾自辦文化，讓文化逐步走向市場(chǎng)化運(yùn)作、市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)，豐富群眾文化生活，形成文化的自生機(jī)制）、文化站管理運(yùn)作機(jī)制（文化站建成后，如何管理，如何真正發(fā)揮作用將成最重要的問(wèn)題。大家要及早考慮，妥善安排，努力使文化站一啟動(dòng)就管理規(guī)范到位，作用發(fā)揮到位。大家可以積極探索各種管理模式，通過(guò)校站合作、村站共建、各種協(xié)會(huì)與文化站共建等模式。但無(wú)論何種模式，要確保文化站的主要功能不能走樣，要確保文化站的人氣）等具有特色的機(jī)制，特別是“文化扎根工程”提到的四個(gè)方面內(nèi)容。

（三）把握要求，扎實(shí)做好迎檢基礎(chǔ)工作

創(chuàng)建工作能否順利通過(guò)，主要看我們的工作是否符合創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，是否有特色、亮點(diǎn)。但專(zhuān)家組到只有短短的一兩天時(shí)間，他們不可能到實(shí)地檢查所有工作。所以除了聽(tīng)取匯報(bào)和現(xiàn)場(chǎng)察看，我們提供的臺(tái)帳質(zhì)量、專(zhuān)家們?cè)瓉?lái)對(duì)文化工作的印象、迎檢工作的整體氛圍就顯得非常重要。我們要把握創(chuàng)建工作的要求，從現(xiàn)在開(kāi)始扎扎實(shí)實(shí)地做好迎檢基礎(chǔ)性工作。重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面工作：

1、高質(zhì)量做好臺(tái)帳資料。創(chuàng)建工作對(duì)臺(tái)帳資料的要求很高。某種程度上講，創(chuàng)建工作主要就是查看臺(tái)帳資料。從其他成功創(chuàng)建的縣（市、區(qū)）的情況來(lái)看，查看臺(tái)帳占很大分值。由于臺(tái)帳資料收集、整理工作繁雜，任務(wù)很重，大家務(wù)必高度重視。從現(xiàn)在開(kāi)始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)就要著手收集、規(guī)范整理創(chuàng)建各類(lèi)資料。特別是文化部門(mén)，這塊工作任務(wù)很重，要科學(xué)制定目錄，合理分類(lèi)，配強(qiáng)力量，數(shù)量和質(zhì)量?jī)蓚€(gè)方面都要把握好。必要時(shí)，還要請(qǐng)檔案專(zhuān)業(yè)人員協(xié)助。文化部門(mén)近期已經(jīng)召開(kāi)創(chuàng)建工作專(zhuān)題會(huì)議布置臺(tái)帳整理工作，并確定了和球川兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為創(chuàng)建臺(tái)帳資料試點(diǎn)單位。具體要求我不展開(kāi)了，希望試點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)精心做好相關(guān)工作，為面上的臺(tái)帳資料整理提供范本和經(jīng)驗(yàn)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)要對(duì)照今天會(huì)上印發(fā)的創(chuàng)建工作臺(tái)帳資料收集內(nèi)容，按照檔案歸檔的規(guī)范要求，做好創(chuàng)建臺(tái)帳資料的收集、整理工作，特別是要專(zhuān)人負(fù)責(zé)這塊工作。

2、經(jīng)常性做好溝通銜接。重點(diǎn)是兩個(gè)方面：一是省文化廳相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要經(jīng)常性進(jìn)行溝通匯報(bào)。重點(diǎn)了解創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)修改情況（和爭(zhēng)取省廳的支持，特別是個(gè)“東海明珠”工程、個(gè)名存實(shí)無(wú)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站要繼續(xù)爭(zhēng)取資金補(bǔ)助，目前成效還不夠明顯。二是對(duì)可能的專(zhuān)家名單專(zhuān)家進(jìn)行溝通，走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)，溝通情況，接受指導(dǎo)，為創(chuàng)建工作打下基礎(chǔ)。