發(fā)布時(shí)間：2023-05-08 18:24:35
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的運(yùn)輸企業(yè)自評(píng)報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按照“提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌兼顧、分類(lèi)指導(dǎo)，強(qiáng)化措施、全面推進(jìn)”的思路，將推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)有機(jī)結(jié)合，全面夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，加快安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化進(jìn)程，促使企業(yè)建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)水平明顯提高，安全管理和事故防范能力明顯增強(qiáng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
按照分類(lèi)指導(dǎo)、分步實(shí)施、全面推進(jìn)的原則，在全區(qū)各行業(yè)、領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)，突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、煙花爆竹、民用爆炸物品等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹企業(yè)在2012年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；其他行業(yè)（領(lǐng)域）在2013年底前實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、投資區(qū)管委會(huì)在2012年6月底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在2012年底前實(shí)現(xiàn)整體達(dá)標(biāo)。同時(shí)，通過(guò)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接，全面推動(dòng)其他行業(yè)、領(lǐng)域（包括學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作。
（一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)：涉及危險(xiǎn)工藝的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任活動(dòng)中被評(píng)為A級(jí)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存企業(yè)，要在年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。其他危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要在2012年底前實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)。
（二）非煤礦山企業(yè)：全區(qū)現(xiàn)有持證且正常生產(chǎn)的礦山必須在年底前100%達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)（五級(jí)），其他持證但未正常生產(chǎn)的非煤礦山如恢復(fù)生產(chǎn)，應(yīng)在恢復(fù)生產(chǎn)后的六個(gè)月內(nèi)完成達(dá)標(biāo)。
（三）交通運(yùn)輸企業(yè)：從事危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)在2012年6月底前達(dá)標(biāo)，其他交通運(yùn)輸企業(yè)在2012年底前達(dá)標(biāo)。
（四）建筑施工企業(yè)：2013年底前達(dá)標(biāo)率100%。有條件的一級(jí)以上施工企業(yè)和二、三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)分別在年、2012年底前提前達(dá)標(biāo)。
（五）煙花爆竹企業(yè)：2012年底前達(dá)標(biāo)率100%，二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
（六）民爆企業(yè)：2013年底前達(dá)標(biāo)率100%，二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50%。
（七）建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工貿(mào)企業(yè)）：年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)全面啟動(dòng)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。2012年底前，機(jī)械制造企業(yè)50%，建材、輕工、紡織、商貿(mào)企業(yè)40%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。2013年底前，全區(qū)工貿(mào)企業(yè)100%達(dá)到三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，力爭(zhēng)有一批一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)不低于30%。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府辦公室副主，區(qū)安委會(huì)辦公室主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)直有關(guān)部門(mén)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠區(qū)安監(jiān)局，由區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，區(qū)安監(jiān)局副局長(zhǎng)兼任副主任，由區(qū)安監(jiān)局抽調(diào)專(zhuān)人作為辦公室成員。
四、職責(zé)分工
按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作由各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)直有關(guān)部門(mén)按照“一崗雙責(zé)”的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)本行業(yè)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域職責(zé)分工如下：
區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)民爆、建材、機(jī)械、輕工、紡織企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)交通局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
區(qū)煙花爆竹安全管理辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)和推動(dòng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
五、工作步驟
按照“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年求突破”的思路，分三個(gè)階段全面開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)。
（一）動(dòng)員部署、重點(diǎn)推進(jìn)階段（年10月-12月）
1、安排部署。10月下旬召開(kāi)全區(qū)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)動(dòng)員會(huì)，安排部署全區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位，要按照區(qū)政府總體部署，結(jié)合本地區(qū)、本部門(mén)、本企業(yè)實(shí)際情況，召開(kāi)工作部署會(huì)議，制定行動(dòng)實(shí)施方案，明確目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任，確保標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有計(jì)劃、有步驟順利開(kāi)展。
2、宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門(mén)、各重點(diǎn)企業(yè)要利用各種宣傳媒介，采取多種形式，大力宣傳開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的目的和意義。組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)和培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政策要求及規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。
3、重點(diǎn)推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門(mén)，要在本地區(qū)、本行業(yè)選擇具有一定代表性和一定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，且安全管理基礎(chǔ)較好的典型企業(yè)，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程序及要求開(kāi)展創(chuàng)建工作。
（二）鞏固提高、全面推進(jìn)階段（2012年1月-12月）
1、在全面開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，穩(wěn)步擴(kuò)大創(chuàng)建成果，全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。深入查找各項(xiàng)安全管理制度。各生產(chǎn)工藝的安全設(shè)施以及各崗位、各工種作業(yè)行為存在的問(wèn)題和隱患，按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行整改后，對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我評(píng)估，形成自評(píng)報(bào)告，做好申報(bào)準(zhǔn)備。
2、各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)督促指導(dǎo)，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)檢查、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)、交叉檢查等形式，推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)參與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，形成標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)大格局。
3、建立健全中介機(jī)構(gòu)專(zhuān)家服務(wù)隊(duì)伍，確保足夠力量為企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)提供咨詢(xún)服務(wù)。
（三）整體突破、強(qiáng)力推進(jìn)階段（2013年1月-12月）
采取各種宣傳手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段擴(kuò)大企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)覆蓋面，完成國(guó)家、省企業(yè)全面達(dá)標(biāo)任務(wù)。
六、考核評(píng)審
考核評(píng)審依據(jù)國(guó)家、省相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)、考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則和評(píng)審工作管理辦法進(jìn)行。
（一）考評(píng)管理
標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)行分級(jí)管理。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌由國(guó)家有關(guān)部門(mén)或授權(quán)單位組織實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評(píng)審、公告、授牌由省安監(jiān)局實(shí)施。評(píng)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)的?；?、非煤礦山企業(yè)，其評(píng)審、公告、授牌由市安監(jiān)局實(shí)施。其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)企業(yè)的評(píng)審、公告、授牌按職責(zé)分工由相關(guān)部門(mén)分級(jí)實(shí)施。
（二）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)
危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《省危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《小型露天采石場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》執(zhí)行。煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范(試行)》執(zhí)行。建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。建材企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《水泥企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《平板玻璃企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《建筑衛(wèi)生陶瓷企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。機(jī)械制造企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《機(jī)械制造企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。輕工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家安監(jiān)總局《白酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《啤酒生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》、《乳制品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
抓好企業(yè)主體責(zé)任級(jí)別與標(biāo)準(zhǔn)化級(jí)別的銜接。省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》與國(guó)家相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要素實(shí)現(xiàn)了充分對(duì)接，A、B級(jí)企業(yè)可分別與標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)企業(yè)對(duì)應(yīng)。按照這一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)為A、B級(jí)的企業(yè)，已具備分別認(rèn)定為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)達(dá)標(biāo)企業(yè)條件。
國(guó)家尚未制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的，原則上按省政府安辦新修編的《省企業(yè)安全生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行評(píng)定。企業(yè)在評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)修編前已評(píng)定為安全生產(chǎn)級(jí)別為A、B級(jí)的，應(yīng)按新修編的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善后，分別對(duì)應(yīng)認(rèn)定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二、三級(jí)。
（三）考評(píng)程序
1、企業(yè)自評(píng)。企業(yè)成立自評(píng)小組，按照相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行自評(píng)，確定申報(bào)等級(jí)，形成自評(píng)報(bào)告。
2、申請(qǐng)?jiān)u審。企業(yè)完成自評(píng)程序后，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)直有關(guān)部門(mén)逐級(jí)簽署意見(jiàn)（市屬企業(yè)直接由市直有關(guān)部門(mén)簽署意見(jiàn)），向經(jīng)省、市有關(guān)部門(mén)認(rèn)定的評(píng)審機(jī)構(gòu)提出書(shū)面評(píng)審申請(qǐng)。
3、機(jī)構(gòu)評(píng)審。評(píng)審機(jī)構(gòu)收到企業(yè)書(shū)面申請(qǐng)和自評(píng)報(bào)告后，依據(jù)相應(yīng)的考評(píng)辦法和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)組織專(zhuān)家組對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)審，形成書(shū)面評(píng)審意見(jiàn)，報(bào)送審核公告的有關(guān)部門(mén)。評(píng)審機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)時(shí)，要告知負(fù)責(zé)監(jiān)管和認(rèn)定的有關(guān)部門(mén)，有關(guān)部門(mén)對(duì)考評(píng)的過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。
4、審核公告。審核公告的有關(guān)部門(mén)對(duì)提交的評(píng)審報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)以文件形式予以公告；對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，書(shū)面通知申請(qǐng)受理單位，并說(shuō)明理由。
5、發(fā)證授牌。經(jīng)公告的企業(yè)，由有關(guān)部門(mén)頒發(fā)相應(yīng)等級(jí)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書(shū)和牌匾。證書(shū)、牌匾采用國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)一的式樣。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要意義，切實(shí)把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作納入重要工作日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，周密安排，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全面深入展開(kāi)。各級(jí)、各部門(mén)、各企業(yè)都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，著力強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任，確保企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
（二）明確目標(biāo)，制定方案。要根據(jù)本通知提出的工作目標(biāo)及要求，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn)，制定本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化工作目標(biāo)、措施和步驟，精心組織，積極推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)直有關(guān)部門(mén)于11月4日前將本地區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案報(bào)區(qū)政府安辦。
（三）多措并舉，強(qiáng)化督導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門(mén)要結(jié)合安全生產(chǎn)督查、日常監(jiān)管等時(shí)機(jī)，采取日常檢查、座談交流、上門(mén)服務(wù)等各種靈活措施，認(rèn)真督導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，隨時(shí)掌握轄區(qū)各行業(yè)（領(lǐng)域）安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作進(jìn)展情況。區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)督查各單位各部門(mén)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況，并將督查結(jié)果在全區(qū)范圍內(nèi)通報(bào)。
（四）規(guī)范考評(píng)，嚴(yán)格紀(jì)律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)級(jí)的考評(píng)、公告及授牌等相關(guān)工作程序和制度，堅(jiān)持公開(kāi)、公正、透明原則。要加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，不得為難和刁難企業(yè)，特別是要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化考核、咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的規(guī)范管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范收費(fèi)，防止走過(guò)場(chǎng)、亂收費(fèi)，增加企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（五）建立機(jī)制，強(qiáng)化考核。區(qū)政府安辦將把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作列入年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容，層層落實(shí)各級(jí)政府安全標(biāo)準(zhǔn)化工作責(zé)任。各單位、各有關(guān)部門(mén)也要建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)考核機(jī)制，層層分解，落實(shí)責(zé)任，確保全面完成相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)任務(wù)。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“dinghua”為你整理了這篇2020年交通運(yùn)輸局民生工程績(jī)效自評(píng)總結(jié)報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
深入實(shí)施擴(kuò)面延伸工程，著力解決“末梢路”問(wèn)題，全面消除農(nóng)村“最后一公里”非鋪裝路面，極大改善偏遠(yuǎn)較大村民組百姓出行和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作物外運(yùn)條件。根據(jù)通知要求，現(xiàn)將農(nóng)村公路建設(shè)民生工程有關(guān)情況總結(jié)如下：
一、項(xiàng)目主要內(nèi)容
1.擴(kuò)面延伸工程：2020年我縣擴(kuò)面延伸工程建設(shè)任務(wù)計(jì)74個(gè)項(xiàng)目，共70.77公里，總投資3539萬(wàn)元。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為路面澆筑，現(xiàn)已全面完工，且自己撥付到位，完工率100%。
2.養(yǎng)護(hù)工程：2020年我縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程為云蔡路10.2公里路面大中修，已全部完工。
二、項(xiàng)目管理制度
1、嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目制度。項(xiàng)目執(zhí)行手續(xù)齊全，合理規(guī)范操作，工程監(jiān)理實(shí)體報(bào)告，工程變更程序規(guī)范及時(shí)，嚴(yán)格按照農(nóng)村公路實(shí)施辦法和要求辦理竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目管理有力度，加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目施工工序的監(jiān)管力度，做到每一個(gè)項(xiàng)目的每一道工序都有監(jiān)督、有檢查、有記錄。
2、強(qiáng)化工程安全管理。項(xiàng)目安全管理規(guī)范，安全投入到位，項(xiàng)目在實(shí)施過(guò)程中，未發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
3、財(cái)務(wù)管理。管理制度健全，資金合理使用，（1）建立的資金管理、使用方面的內(nèi)控制度有：《旌德縣“四好農(nóng)村公路-擴(kuò)面延伸”項(xiàng)目資金管理辦法》、《旌德縣農(nóng)村公路建設(shè)資金撥付辦法》。農(nóng)村公路資金管理制度的有效執(zhí)行，充分保障了工程資金的合理使用。（2）資金管理有計(jì)劃：根據(jù)年初上報(bào)工程計(jì)劃，合理調(diào)整工程資金使用、檢查落實(shí)，按考核結(jié)果進(jìn)行費(fèi)用撥付。嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》、《國(guó)有建設(shè)單位會(huì)計(jì)制度》規(guī)范項(xiàng)目資金管理和財(cái)務(wù)核算；補(bǔ)助資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)用保證做到無(wú)侵占，無(wú)截留、無(wú)擠占、無(wú)挪用扶貧資金的現(xiàn)象。
三、績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
2020年我縣計(jì)劃實(shí)施農(nóng)村公路擴(kuò)面延伸工程項(xiàng)目74個(gè)，計(jì)劃70.77公里，總投資3539.2萬(wàn)元，完工及時(shí)率100%，驗(yàn)收合格率100%，工程建設(shè)造價(jià)低于當(dāng)?shù)仄骄鶚?biāo)準(zhǔn)的比例100%。
2.效益指標(biāo)完成情況
該項(xiàng)目的建成，工程使用年限≥8年。
3.滿(mǎn)意度指標(biāo)完成情況
受益人口滿(mǎn)意度≥100%。
四、下一步工作舉措
1.是進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)“政府監(jiān)督、企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、業(yè)主監(jiān)管”四級(jí)質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)質(zhì)量巡查，對(duì)巡查發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量缺陷實(shí)行“零容忍”，確保工程項(xiàng)目的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位全部達(dá)到規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
2.是積極某劃，超前安排。我局緊抓當(dāng)前國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重大機(jī)遇，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定工期的時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開(kāi)情況
現(xiàn)將交通部《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)<道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）>及<機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）>的通知》（交公路發(fā)〔*〕5號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并對(duì)*年度道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核工作提出以下要求，請(qǐng)一并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)及機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核，是交通主管部門(mén)有效實(shí)施運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要措施，也是交通主管部門(mén)一項(xiàng)日常性的業(yè)務(wù)，抓好該項(xiàng)工作，對(duì)合理配置市場(chǎng)資源，建立公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制起到關(guān)鍵性的作用。通過(guò)全面準(zhǔn)確、公平、公正的考評(píng)，進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)、管理水平和服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)我省道路運(yùn)輸業(yè)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。各級(jí)交通主管部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量信譽(yù)考核工作的重要性和必要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，制定計(jì)劃，明確職責(zé)，把考評(píng)作為當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作抓緊抓好。
二、加強(qiáng)宣傳學(xué)習(xí)，提高工作效能
各級(jí)交通主管部門(mén)要采取各種形式，組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面、準(zhǔn)確理解和掌握有關(guān)通知、規(guī)定的要求，重點(diǎn)提高各級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及質(zhì)量信譽(yù)考核人員的政策和業(yè)務(wù)水平。通過(guò)新聞媒體報(bào)道、召開(kāi)會(huì)議和培訓(xùn)班等多種形式向廣大管理人員、經(jīng)營(yíng)者及從業(yè)人員宣傳考核的目的、內(nèi)容及程序，爭(zhēng)取社會(huì)各界對(duì)考核工作的支持和配合，提高工作效能。工作中要切實(shí)做到認(rèn)真部署、明確要求、加強(qiáng)指導(dǎo)、細(xì)化程序。
三、考核內(nèi)容及工作安排
根據(jù)交通部《關(guān)于印發(fā)〈道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核辦法（試行）〉的通知》（交公路發(fā)〔*〕294號(hào)）及省交通廳《關(guān)于印發(fā)<廣東省交通廳道路運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則>的通知》（粵交運(yùn)〔*〕54號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<廣東省交通廳關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則（試行）>的通知》（粵交運(yùn)〔*〕923號(hào)）和《關(guān)于實(shí)施<廣東省交通廳關(guān)于機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則（試行）>有關(guān)意見(jiàn)的通知》（粵交運(yùn)〔*〕944號(hào)）等文件的規(guī)定，各級(jí)交通主管部門(mén)對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、履行社會(huì)責(zé)任及管理水平等方面的情況進(jìn)行綜合考評(píng)。
在本省區(qū)域內(nèi)從事班車(chē)客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)、從事?tīng)I(yíng)業(yè)性道路貨物運(yùn)輸企業(yè)（不含道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)）及機(jī)動(dòng)車(chē)維修企業(yè)均應(yīng)參加*年度質(zhì)量信譽(yù)考核。
考核時(shí)間自*年3月1日起至6月30日止，考核資料和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)周期為*年1月1日至12月31日。
考核步驟：
（一）由企業(yè)根據(jù)各自的資料和檔案對(duì)*年度的質(zhì)量信譽(yù)情況進(jìn)行總結(jié)自評(píng)，向所在地市、縣交通主管部門(mén)（含道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)，下同）報(bào)送書(shū)面考核報(bào)告及相關(guān)資料。
（二）市、縣交通主管部門(mén)根據(jù)考核范圍組織對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核評(píng)級(jí)。
（三）考核結(jié)束后各市于6月10日前將轄區(qū)內(nèi)全部企業(yè)考核結(jié)果整理匯總報(bào)省交通廳。
（四）6月30日前，省交通廳在廣東省交通公眾網(wǎng)（道路運(yùn)輸網(wǎng)）公布全省企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核情況。
四、完善基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)信息溝通
各級(jí)交通主管部門(mén)和企業(yè)，要認(rèn)真做好考核的基礎(chǔ)性工作。要全面調(diào)查、收集相關(guān)信息，健全經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)、車(chē)輛、從業(yè)人員及安全生產(chǎn)、動(dòng)態(tài)經(jīng)營(yíng)情況等原始記錄和檔案，為考核工作提供真實(shí)、準(zhǔn)確、有效的資料，為考核工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。要利用我省大力加快信息化建設(shè)的機(jī)遇，整合信息化資源，進(jìn)一步完善道路運(yùn)政信息化建設(shè)，建立信息、檔案相互通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)信息溝通共享。為使考核工作盡可能做到客觀(guān)公平，各地重點(diǎn)做好以下工作：
（一）各市要把外市車(chē)輛*年度在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生和被查處的違法違章經(jīng)營(yíng)行為、安全事故、服務(wù)質(zhì)量事件等數(shù)據(jù)資料及時(shí)核實(shí)，并抄告車(chē)籍地交通主管部門(mén)；
（二）子公司、分公司所在地交通主管部門(mén)應(yīng)將考核結(jié)果及時(shí)告知母公司所在地交通主管部門(mén)。
五、嚴(yán)格依規(guī)考核，確保公平有效
一、中儲(chǔ)糧企業(yè)預(yù)算管理與內(nèi)控的影響因素
結(jié)合中央儲(chǔ)備糧企業(yè)所處的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境來(lái)看，對(duì)預(yù)算管理以及內(nèi)控工作產(chǎn)生影響的因素主要可以歸納為兩個(gè)部分：其一是內(nèi)部因素。其二是外部因素。
從內(nèi)部因素上來(lái)說(shuō)，主要包括企業(yè)工資、費(fèi)用水平、企業(yè)文化、領(lǐng)導(dǎo)層作風(fēng)等等；從外部因素上來(lái)說(shuō)，則主要包括運(yùn)輸費(fèi)用、糧食收購(gòu)價(jià)格、金融市場(chǎng)貨幣政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)政策等等。
如果不能夠?qū)@些因素進(jìn)行深入分析與控制，就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在糧食產(chǎn)品的收購(gòu)過(guò)程當(dāng)中出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量低下，物資消耗過(guò)高的問(wèn)題，造成成本的盲目增大以及資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。
二、中儲(chǔ)糧企業(yè)預(yù)算管理的完善路徑
對(duì)于中儲(chǔ)糧企業(yè)而言，在企業(yè)管理系統(tǒng)中，預(yù)算管理就好比是一條主線(xiàn)，將企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)的管理工作串聯(lián)起來(lái)，并通過(guò)與內(nèi)部控制機(jī)制的有效結(jié)合，使企業(yè)管理更加的科學(xué)有效，在提高整體管理效率方面有重要價(jià)值。具體而言，中儲(chǔ)糧企業(yè)預(yù)算管理的具體措施有如下幾個(gè)方面：
（1）構(gòu)建全面預(yù)算管理制度。對(duì)于中儲(chǔ)糧企業(yè)而言，預(yù)算管理的實(shí)現(xiàn)過(guò)程就是對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行分解、實(shí)施、控制、最終實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。全面預(yù)算管理的推行必須以戰(zhàn)略規(guī)劃作為指導(dǎo)，重視各個(gè)責(zé)任部門(mén)相互之間的協(xié)調(diào)與溝通。在中儲(chǔ)糧系統(tǒng)全面推行區(qū)域一體化整合的背景之下，中儲(chǔ)糧企業(yè)必須對(duì)治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行全面重建，引入全面預(yù)算管理概念，對(duì)企業(yè)各個(gè)管理層次的權(quán)責(zé)進(jìn)行合理安排，形成基于兩級(jí)法人以及三級(jí)管理制度的治理結(jié)構(gòu)。在這一治理結(jié)構(gòu)下，全面預(yù)算管理中的各個(gè)部門(mén)、各個(gè)層級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及各個(gè)部門(mén)員工所對(duì)應(yīng)的權(quán)限空間更加明確，對(duì)實(shí)現(xiàn)預(yù)算決策、行為的協(xié)調(diào)統(tǒng)一有重要價(jià)值。除此以外，治理結(jié)構(gòu)的重建中還要求體現(xiàn)中儲(chǔ)糧企業(yè)經(jīng)營(yíng)層、董事會(huì)這兩大核心組織在內(nèi)部權(quán)利方面的制衡管理，遵循兩權(quán)相分離的基本原則，將決策管理權(quán)賦予領(lǐng)導(dǎo)層，將決策控制權(quán)賦予經(jīng)營(yíng)層。
（2）加強(qiáng)預(yù)算管理控制力度。在預(yù)算考評(píng)工作的實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，首先，需要由部門(mén)科室負(fù)責(zé)人自行對(duì)階段性工作成果進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，根據(jù)自評(píng)結(jié)果生成責(zé)任報(bào)告，將責(zé)任報(bào)告交由企業(yè)責(zé)任中心，然后需要由企業(yè)責(zé)任中心根據(jù)各個(gè)部門(mén)與科室所提交的責(zé)任報(bào)告，對(duì)工作成果進(jìn)行檢查分析，對(duì)自評(píng)結(jié)果的真實(shí)性進(jìn)行評(píng)估，同時(shí)將結(jié)果報(bào)送至分公司責(zé)任中心。通過(guò)層層分析與匯總評(píng)價(jià)的方式，最終傳遞至企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層，以反映各個(gè)層次責(zé)任中心在責(zé)任預(yù)算方面的執(zhí)行情況。整個(gè)預(yù)算執(zhí)行期間，各個(gè)層級(jí)管理人員需要負(fù)責(zé)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)考評(píng)與確認(rèn)，并及時(shí)對(duì)考評(píng)信息進(jìn)行反饋，以此為企業(yè)全面預(yù)算管理工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。
（3）制定基于預(yù)算管理的考核機(jī)制。在預(yù)算考評(píng)中，預(yù)算作為考核的標(biāo)準(zhǔn)而存在，而評(píng)價(jià)必須以獎(jiǎng)懲制度為依據(jù)所進(jìn)行。根據(jù)預(yù)算目標(biāo)，比較實(shí)際與預(yù)算之間的差異，以明確責(zé)任歸屬，同時(shí)根據(jù)獎(jiǎng)懲措施的規(guī)定，使責(zé)任與考評(píng)結(jié)果相對(duì)應(yīng)，通過(guò)這種方式激發(fā)執(zhí)行者在預(yù)算管理工作中的積極性與主動(dòng)性。而在具體的獎(jiǎng)懲措施方面，可以嘗試引入基于百分制的綜合性獎(jiǎng)懲措施，根據(jù)責(zé)任中心對(duì)各項(xiàng)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，按照百分制數(shù)值進(jìn)行換算，制定減分項(xiàng)與加分項(xiàng)的辦法，綜合統(tǒng)計(jì)責(zé)任中心總評(píng)分，進(jìn)而確定具體的獎(jiǎng)懲措施。
三、中儲(chǔ)糧企業(yè)內(nèi)控的完善路徑
（1）完善內(nèi)控體系。根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委的部署，中儲(chǔ)糧總公司已建立董事會(huì)制度。在后續(xù)發(fā)展中，應(yīng)進(jìn)一步建立健全規(guī)范的議事規(guī)則，明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、管理層的職責(zé)，強(qiáng)化集體決策。實(shí)現(xiàn)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的有效制衡。對(duì)于直屬庫(kù)和尚未建立董事會(huì)的子公司。應(yīng)進(jìn)一步明確庫(kù)主任（總經(jīng)理）辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)班子的職責(zé)權(quán)限，強(qiáng)化民主決策，增加牽制和監(jiān)督，從源頭上避免權(quán)力濫用。與此同時(shí)，需要切實(shí)將內(nèi)控實(shí)質(zhì)融入崗位責(zé)任體系中。所有的控制流程要落實(shí)責(zé)任單位，責(zé)任單位要把每一個(gè)控制點(diǎn)落實(shí)到具體崗位，形成企業(yè)內(nèi)部全員、全過(guò)程、全方位參與的內(nèi)部控制環(huán)境體系。
（2）加強(qiáng)存貨管理。從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的角度上來(lái)說(shuō)，中儲(chǔ)糧企業(yè)屬于商貿(mào)倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)范疇，內(nèi)控管理中最大的問(wèn)題在于存貨管理。由于我國(guó)人口眾多，糧食市場(chǎng)發(fā)展速度快，儲(chǔ)備糧數(shù)量有逐年增加的趨勢(shì)。且糧食分散各地，并且存在執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的惠農(nóng)政策。因此，在面對(duì)千千萬(wàn)萬(wàn)的農(nóng)戶(hù)以及用糧企業(yè)時(shí)，針對(duì)企業(yè)所開(kāi)展的存貨管理有著非常重要的價(jià)值。對(duì)于中央儲(chǔ)備糧廣元直屬庫(kù)而言，存貨內(nèi)部控制的關(guān)鍵是收購(gòu)環(huán)節(jié)、保管環(huán)節(jié)，以及出庫(kù)環(huán)節(jié)。其中，在收購(gòu)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)行政策，堅(jiān)決不觸碰“紅線(xiàn)”，做好對(duì)收購(gòu)糧食數(shù)量與質(zhì)量的驗(yàn)收，特別是對(duì)異地委托收購(gòu)這種形式進(jìn)行有效控制；在保管環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)杜絕儲(chǔ)糧安全事故，大力推行科技型、綠色型儲(chǔ)糧技術(shù)，同時(shí)通過(guò)引入智能化糧庫(kù)平臺(tái)的方式，推行信息化、網(wǎng)絡(luò)化管理；在出庫(kù)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)提高合同管理的工作意識(shí)，保障糧食及時(shí)出庫(kù)，并安排專(zhuān)人做好賒銷(xiāo)限額審批管理，以最大限度的杜絕經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題的發(fā)生。
（3）構(gòu)建全過(guò)程內(nèi)部控制的機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。以往的內(nèi)部控制制度，僅僅是事后控制管理，這種管理方式對(duì)于實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)的意義不大，為配合全面預(yù)算管理的，內(nèi)控制度也應(yīng)當(dāng)構(gòu)建基于事前、事中以及事后的全過(guò)程內(nèi)部控制機(jī)制，以預(yù)算管理作為內(nèi)控核心，在事后管理的同時(shí)，還要強(qiáng)化預(yù)算編制以及預(yù)算實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)管工作，對(duì)預(yù)算管理各個(gè)階段進(jìn)行全面監(jiān)控，如果發(fā)現(xiàn)這一過(guò)程中存在問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即分析原因，探討改進(jìn)對(duì)策，從而將各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
四、結(jié)束語(yǔ)
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、泰州市、__市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，督促全市金屬冶煉企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高企業(yè)本質(zhì)安全度和安全管理水平，根據(jù)市安委會(huì)《2016年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》等工作部署，鄉(xiāng)決定開(kāi)展金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作，并結(jié)合貫徹省、泰州市、__市安監(jiān)局《關(guān)于報(bào)送金屬冶煉企業(yè)信息的通知》（蘇安監(jiān)辦〔2016〕26號(hào)）提出如下要求。
本轄區(qū)內(nèi)所屬金屬冶煉企業(yè)。
1.5月1日前，對(duì)金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，填寫(xiě)完成企業(yè)統(tǒng)計(jì)表和信息匯總表（見(jiàn)附件1、2）；
2.6月15日前，建立轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)名冊(cè)，完成一企一檔（見(jiàn)附件3）；
3.結(jié)合推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和風(fēng)險(xiǎn)較大作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè)工作，督促金屬冶煉企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，深入開(kāi)展事故隱患自查自報(bào)自改，著力防范較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生；
4.從嚴(yán)整治存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)等四類(lèi)重點(diǎn)金屬冶煉企業(yè)的事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為，進(jìn)一步規(guī)范金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)秩序。
（一）部署培訓(xùn)階段（4月上旬—4月中旬）
鄉(xiāng)安全監(jiān)管人員要進(jìn)行金屬冶煉相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，結(jié)合較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所規(guī)范化創(chuàng)建，重點(diǎn)解讀《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和《金屬冶煉目錄（2015版）》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、政策文件對(duì)金屬冶煉企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，專(zhuān)題分析本區(qū)域金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)，部署落實(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作措施。
（二）排查建檔階段（4月下旬—6月中旬）
對(duì)轄區(qū)內(nèi)金屬冶煉企業(yè)，督促指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理等工作，健全“一企一檔”，主要包括金屬冶煉企業(yè)基本信息、較大安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、隱患排查治理、安全投入、安全宣傳教育、安全監(jiān)管執(zhí)法等基本檔案信息內(nèi)容。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況復(fù)雜、排查存在難點(diǎn)的情況，可邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家一同參與。
（三）檢查督查階段（6月中旬-9月下旬）
要督促金屬冶煉企業(yè)強(qiáng)化煤氣、熔融金屬運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理，開(kāi)展自查自糾，整改現(xiàn)場(chǎng)安全隱患。企業(yè)自查發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的，要主動(dòng)向鄉(xiāng)安監(jiān)部門(mén)報(bào)告。要在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上，采取“四不兩直”檢查、夜查等方式，對(duì)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查督查，對(duì)重大隱患實(shí)行掛牌督辦，大力推進(jìn)本次專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作。要逐一對(duì)金屬冶煉企業(yè)存在以下四類(lèi)情況開(kāi)展安全檢查：存在煤氣發(fā)生裝置配套生產(chǎn)的；存在液氧、液氮、液氬等儲(chǔ)罐經(jīng)氣化后使用的；2014年12月1日后存在新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未辦理安全設(shè)施“三同時(shí)”的；未開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建或年度自評(píng)工作的。
（四）全面總結(jié)階段（10月）
鄉(xiāng)開(kāi)展金屬冶煉企業(yè)專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作要進(jìn)行總結(jié)梳理，適時(shí)開(kāi)展“回頭看”進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，于10月5日前將總結(jié)材料報(bào)市安監(jiān)局。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)，高度重視本次專(zhuān)項(xiàng)排查治理工作，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分解落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，強(qiáng)化檢查督查，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格執(zhí)法。要突出金屬冶煉企業(yè)四類(lèi)
第一條（目的和依據(jù)）
為了加強(qiáng)本市省際道路客運(yùn)班線(xiàn)管理，維護(hù)省際班線(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)秩序，保障省際道路旅客運(yùn)輸安全，保護(hù)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和旅客的合法權(quán)益，促進(jìn)省際道路客運(yùn)行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《**市道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條（適用范圍）
本規(guī)定適用于本市省際道路客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理及相關(guān)活動(dòng)。
前款所稱(chēng)省際道路客運(yùn)班線(xiàn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“客運(yùn)班線(xiàn)”）經(jīng)營(yíng)權(quán)是指依法取得客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)指定客運(yùn)班線(xiàn)的權(quán)利。
第三條（管理部門(mén)）
**市城市交通管理局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通局）是本市客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的行政主管部門(mén)，并負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。
**市城市交通運(yùn)輸管理處（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市運(yùn)輸管理處）具體負(fù)責(zé)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的日常管理與監(jiān)督。
**市城市交通行政執(zhí)法總隊(duì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市交通執(zhí)法總隊(duì)）和區(qū)縣道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查和依法實(shí)施行政處罰。
第四條（管理原則）
本市客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理，應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正透明、效率優(yōu)先等原則，鼓勵(lì)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者兼并、重組、聯(lián)合、集約經(jīng)營(yíng)，積極推進(jìn)公司化運(yùn)營(yíng)、區(qū)域化發(fā)展、品牌化服務(wù)。
第五條（行業(yè)協(xié)會(huì)作用）
本市客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理應(yīng)當(dāng)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定、客運(yùn)班線(xiàn)發(fā)展與調(diào)整、客運(yùn)班線(xiàn)招標(biāo)、經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核等工作中應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取行業(yè)協(xié)會(huì)的意見(jiàn)和建議。
第二章經(jīng)營(yíng)許可
第六條（客運(yùn)班線(xiàn)分類(lèi)）
本市客運(yùn)班線(xiàn)根據(jù)經(jīng)營(yíng)區(qū)域和營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度分為以下類(lèi)型：
（一）一類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)：本市中心城區(qū)（指外環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)，下同）與外省地級(jí)市之間的客運(yùn)班線(xiàn)或者營(yíng)運(yùn)線(xiàn)路長(zhǎng)度在800公里以上的客運(yùn)班線(xiàn)；
（二）二類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)：本市中心城區(qū)與外省的縣之間的客運(yùn)班線(xiàn)以及本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的地級(jí)市之間的客運(yùn)班線(xiàn)；
（三）三類(lèi)客運(yùn)班線(xiàn)：本市中心城區(qū)以外的其他區(qū)縣與外省的縣之間的客運(yùn)班線(xiàn)。
第七條（經(jīng)營(yíng)許可條件）
申請(qǐng)從事客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)符合交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十條規(guī)定的相關(guān)條件。其中，客運(yùn)班線(xiàn)長(zhǎng)度在800公里以上、高速公路客運(yùn)里程在200公里以上或者高速公路客運(yùn)里程占總里程70％以上的車(chē)輛技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)車(chē)輛技術(shù)等級(jí)劃分和評(píng)定要求》規(guī)定的一級(jí)；其他客運(yùn)班線(xiàn)車(chē)輛的技術(shù)等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到二級(jí)以上。
第八條（市場(chǎng)供求狀況公布）
市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)每年兩次在**城市交通網(wǎng)等媒體上公布本市客運(yùn)班線(xiàn)布局、運(yùn)力投放、客流流向和流量、班線(xiàn)實(shí)載率等市場(chǎng)供求狀況。
第九條（班線(xiàn)發(fā)展計(jì)劃）
市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市班線(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)供求狀況，每季度第一個(gè)月提出客運(yùn)班線(xiàn)發(fā)展計(jì)劃草案，征詢(xún)相關(guān)省市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，形成本市客運(yùn)班線(xiàn)季度發(fā)展計(jì)劃，并在**城市交通網(wǎng)上公告后實(shí)施。
客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者可以隨時(shí)向市運(yùn)輸管理處提供發(fā)展客運(yùn)班線(xiàn)的意向書(shū)，同時(shí)提供可行性分析報(bào)告。經(jīng)市運(yùn)輸管理處審核后納入客運(yùn)班線(xiàn)發(fā)展計(jì)劃草案。
第十條（申請(qǐng)審批程序）
需要申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)客運(yùn)班線(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)在本市客運(yùn)班線(xiàn)季度發(fā)展計(jì)劃公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日前向市交通局提出申請(qǐng)，并提交符合交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》第十四條、第十五條規(guī)定的材料。公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日統(tǒng)一確定為受理之日。
同一客運(yùn)班線(xiàn)有3個(gè)以上申請(qǐng)人的，應(yīng)當(dāng)按照第三章規(guī)定通過(guò)招標(biāo)方式作出決定。
同一客運(yùn)班線(xiàn)不滿(mǎn)3個(gè)申請(qǐng)人的，市運(yùn)輸管理處受市交通局委托應(yīng)當(dāng)在公告規(guī)定的申請(qǐng)截止之日起15日內(nèi)提出初審意見(jiàn)報(bào)送市交通局審核，市交通局在5日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。
第十一條（經(jīng)營(yíng)期限確定）
本市對(duì)客運(yùn)班線(xiàn)實(shí)行4到8年的有期限經(jīng)營(yíng)，并根據(jù)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的資質(zhì)條件和服務(wù)質(zhì)量確定相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)期限：
（一）新增客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)期限為4年；
（二）本規(guī)定實(shí)施以前已取得客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可的，經(jīng)重新審核確認(rèn)后，其首期經(jīng)營(yíng)期限確定為4年。對(duì)于不符合資質(zhì)條件的，予以半年限期整改，整改期滿(mǎn)仍不符合資質(zhì)條件的，依法吊銷(xiāo)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)許可；
（三）客運(yùn)班線(xiàn)延續(xù)經(jīng)營(yíng)的期限按照第二十八條規(guī)定分別確定4、6、8年。
第十二條（延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿(mǎn)60日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。原許可機(jī)關(guān)依據(jù)法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定作出許可或者不予許可的決定。
第十三條（增加班次）
同一起訖地客運(yùn)班線(xiàn)6個(gè)月內(nèi)本市發(fā)班平均實(shí)載率達(dá)60％以上的，方可申請(qǐng)?jiān)黾影啻巍?/p>
客運(yùn)班線(xiàn)需要增加班次的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在原有的班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者中確定,但原有班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者放棄或者該客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況上一年度考核不合格的除外。
經(jīng)營(yíng)同一起訖地客運(yùn)班線(xiàn)的經(jīng)營(yíng)者實(shí)行聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一結(jié)算等有利于集約經(jīng)營(yíng)的，市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)對(duì)該班線(xiàn)的運(yùn)力投放、班次調(diào)整、站點(diǎn)安排等方面予以支持。
第十四條（班線(xiàn)遷站）
班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者需要遷移客運(yùn)班線(xiàn)起訖站的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）調(diào)整意向符合本市省際道路客運(yùn)站點(diǎn)、線(xiàn)路布局規(guī)劃；
（二）在同一客運(yùn)站連續(xù)運(yùn)營(yíng)三個(gè)月以上。
因?qū)嵤┦‰H道路客運(yùn)站點(diǎn)、線(xiàn)路布局規(guī)劃以及其他公共利益的需要，班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從市交通局有關(guān)客運(yùn)班線(xiàn)站點(diǎn)調(diào)整決定。
第十五條（班線(xiàn)配載）
客運(yùn)班線(xiàn)的配載站點(diǎn)安排應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照客運(yùn)班線(xiàn)起訖站之間的順向客運(yùn)站點(diǎn)安排；
（二）內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)不得相互配載；
（三）內(nèi)環(huán)線(xiàn)以外的客運(yùn)站點(diǎn)不得到內(nèi)環(huán)線(xiàn)以?xún)?nèi)的客運(yùn)站點(diǎn)配載。
第十六條（班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)）
班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者依法取得客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）在120日內(nèi)落實(shí)車(chē)輛投入運(yùn)營(yíng)，超過(guò)規(guī)定期限60日未運(yùn)營(yíng)或運(yùn)營(yíng)后連續(xù)180日以上停運(yùn)的，視為放棄客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（二）按照批準(zhǔn)的客運(yùn)站點(diǎn)?？?，并按規(guī)定的線(xiàn)路和班次行駛，不得站外上客或者沿途攬客；
（三）不得轉(zhuǎn)讓客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（四）不得擅自暫停、終止客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)；
（五）禁止掛靠經(jīng)營(yíng)。
在本規(guī)定實(shí)施以前已經(jīng)掛靠經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在首期經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前整改完成。
第三章經(jīng)營(yíng)權(quán)招投標(biāo)
第十七條（招標(biāo)形式）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)采用公開(kāi)招標(biāo)或者邀請(qǐng)招標(biāo)。
第十八條（招標(biāo)程序）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的招標(biāo)應(yīng)當(dāng)遵守下列程序：
（一）市運(yùn)輸管理處受市交通局委托編制招標(biāo)文件，報(bào)市交通局同意后發(fā)出招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)；
（二）市運(yùn)輸管理處向潛在投標(biāo)人解釋招標(biāo)項(xiàng)目，解答招標(biāo)文件中的疑點(diǎn)問(wèn)題；
（三）投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前密封向市運(yùn)輸管理處報(bào)送投標(biāo)文件；
（四）市運(yùn)輸管理處受市交通局委托主持開(kāi)標(biāo)，并通知所有投標(biāo)人到場(chǎng)；
（五）評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)并提出評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦中標(biāo)候選人；
（六）市交通局根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人；
（七）市交通局發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并在**城市交通網(wǎng)上公示。
第十九條（評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)）
市交通局負(fù)責(zé)組織建立評(píng)標(biāo)委員會(huì)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為7人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單在中標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。
招標(biāo)工作設(shè)1至2名監(jiān)督員，負(fù)責(zé)監(jiān)督招標(biāo)全過(guò)程。招標(biāo)工作監(jiān)督員由市交通局負(fù)責(zé)派出。
第二十條（評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)基本情況指標(biāo)和客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)方案指標(biāo)兩部分組成。企業(yè)基本情況指標(biāo)，包括投標(biāo)人一年內(nèi)的企業(yè)規(guī)模、安全運(yùn)營(yíng)、服務(wù)質(zhì)量、守法經(jīng)營(yíng)等組成；客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)方案指標(biāo)，包括客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)組織方案、服務(wù)質(zhì)量承諾、運(yùn)行效益分析、安全管理措施、應(yīng)急處置預(yù)案等組成。
企業(yè)基本情況指標(biāo)得分由市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)評(píng)定,于開(kāi)標(biāo)前7日在**城市交通網(wǎng)上公示評(píng)定結(jié)果。如果公示后存在較大異議的，由市運(yùn)輸管理處會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查核實(shí)，并在開(kāi)標(biāo)前據(jù)實(shí)調(diào)整；客運(yùn)班線(xiàn)運(yùn)營(yíng)方案指標(biāo)得分由評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)投標(biāo)文件綜合評(píng)定。
具體評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)文件確定。
第二十一條（投標(biāo)加分權(quán)）
符合下列條件之一的，可以獲得評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分以外的加分，但累計(jì)加分最高不得超過(guò)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分的15％：
（一）企業(yè)自主調(diào)研開(kāi)發(fā)的客運(yùn)班線(xiàn)，且最先提出完整的客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)和可行性分析報(bào)告的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分8％的分值；
（二）企業(yè)現(xiàn)有客運(yùn)班線(xiàn)公司化經(jīng)營(yíng)率達(dá)80％以上的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分5％的分值；
（三）經(jīng)市交通局認(rèn)定的因執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)或者在本市省際道路客運(yùn)站點(diǎn)、班線(xiàn)調(diào)整等工作中作出突出貢獻(xiàn)的，可以增加評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)總分7％的分值。
第二十二條（投標(biāo)資格限制）
在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止之日前十二個(gè)月內(nèi)有下列情形之一的,喪失本次投標(biāo)的中標(biāo)權(quán)：
（一）取得客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)后逾期不運(yùn)營(yíng)或者轉(zhuǎn)讓的；
（二）發(fā)生重、特大交通責(zé)任事故，并負(fù)有同等以上責(zé)任的；
（三）被市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評(píng)的。
第四章評(píng)議考核
第二十三條（評(píng)議考核基本要求）
本市建立客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核制度。市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)每年組織對(duì)客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況進(jìn)行評(píng)議考核,考核應(yīng)當(dāng)公開(kāi)、公平、公正。
第二十四條（評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)包括班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的基本資質(zhì)條件和營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量?；举Y質(zhì)條件包括企業(yè)規(guī)模、車(chē)輛設(shè)施、人員素質(zhì)、安全制度等；營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量包括守法經(jīng)營(yíng)、安全行車(chē)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、規(guī)范管理、社會(huì)評(píng)價(jià)等。
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核具體標(biāo)準(zhǔn)由市運(yùn)輸管理處編制并報(bào)市交通局批準(zhǔn)公布后實(shí)施。
第二十五條（評(píng)議考核等級(jí)）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核等級(jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格三級(jí)。
第二十六條（評(píng)議考核方法）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核分為年度考核和期末考核?；举Y質(zhì)條件的年度考核和期末考核均采用否決制，班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須達(dá)到相應(yīng)考核標(biāo)準(zhǔn)；營(yíng)運(yùn)服務(wù)質(zhì)量年度考核采用打分制,總分為100分,85分以上為優(yōu)秀,60分以上為合格,不滿(mǎn)60分為不合格。期末考核為各年度考核的平均分。
第二十七條（評(píng)議考核程序）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況評(píng)議考核應(yīng)當(dāng)按照下列程序進(jìn)行：
（一）班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者根據(jù)評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我檢查，并在客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)年度末的一個(gè)月前及經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)三個(gè)月前向市運(yùn)輸管理處書(shū)面報(bào)送自評(píng)報(bào)告；
（二）市運(yùn)輸管理處根據(jù)評(píng)議考核標(biāo)準(zhǔn)具體實(shí)施評(píng)議考核。其中，年度考核在客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)年度末的一個(gè)月內(nèi)完成，并將考核結(jié)果通知班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者和報(bào)送市交通局備案。期末考核在客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)兩個(gè)月前完成，并將期末評(píng)議考核材料報(bào)市交通局審議。
（三）市交通局收到期末評(píng)議考核材料后，在20日內(nèi)進(jìn)行審議，決定下一期客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)是否準(zhǔn)予延續(xù)，并將期末評(píng)議考核結(jié)果在**城市交通網(wǎng)上公示。
第二十八條（延續(xù)經(jīng)營(yíng)期限的標(biāo)準(zhǔn)）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)狀況期末考核結(jié)束需要延續(xù)經(jīng)營(yíng)的，可以按照下列規(guī)定確定新一期經(jīng)營(yíng)期限：
（一）客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)年度考核一次不合格、經(jīng)整改且期末考核合格的，可準(zhǔn)予延續(xù)4年的經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（二）年度考核和期末考核全部合格的，可準(zhǔn)予延續(xù)6年的經(jīng)營(yíng)權(quán)；
（三）期末考核優(yōu)秀的，可準(zhǔn)予延續(xù)8年的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二十九條（經(jīng)營(yíng)期限不予延續(xù)情形）
客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)后，有下列情形之一的，不予延續(xù)該客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)期限：
（一）企業(yè)基本資質(zhì)條件評(píng)議考核不合格，經(jīng)限期整改仍不合格的；
（二）經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)有兩次以上年度考核不合格的；
（三）仍然存在掛靠經(jīng)營(yíng)問(wèn)題的；
（四）不服從管理部門(mén)客運(yùn)班線(xiàn)站點(diǎn)調(diào)整決定的。
第三十條（經(jīng)營(yíng)權(quán)注銷(xiāo)）
客運(yùn)班線(xiàn)連續(xù)兩年評(píng)議考核不合格的，市交通局可以注銷(xiāo)該客運(yùn)班線(xiàn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十一條（監(jiān)督檢查）
市運(yùn)輸管理處應(yīng)當(dāng)定期對(duì)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，做好檢查記錄。監(jiān)督檢查的覆蓋面應(yīng)當(dāng)相對(duì)統(tǒng)一，對(duì)每個(gè)班線(xiàn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者所經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)班線(xiàn)每半年檢查不少于一次。
市交通執(zhí)法總隊(duì)、區(qū)縣道路運(yùn)輸執(zhí)法機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)省際道路班線(xiàn)客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，依法查處違反道路運(yùn)輸管理秩序的行為，并將查處情況及時(shí)告知市運(yùn)輸管理處。
一、持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任制落實(shí)，著力推動(dòng)責(zé)任體系落地生根
1.全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并具體到局班子每個(gè)負(fù)責(zé)人，為全系統(tǒng)單位（部門(mén)）起到引領(lǐng)示范作用。繼續(xù)與系統(tǒng)內(nèi)各單位（部門(mén)）簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)，并層層傳遞，以失職追責(zé)的壓力督促?gòu)V大企業(yè)履行法定職責(zé)和義務(wù)。
2.依法依規(guī)強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則，依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。在明晰局安委會(huì)職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，今年將制定行業(yè)監(jiān)管部門(mén)的權(quán)力清單和責(zé)任清單并面向全系統(tǒng)公布。實(shí)現(xiàn)日常照單監(jiān)管，失職照單追責(zé)。
3.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。依法依規(guī)和按照上級(jí)職能部門(mén)要求督促推動(dòng)各企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù)，建立崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，嚴(yán)格落實(shí)水路運(yùn)輸、道路客貨運(yùn)輸、工程施工等高危行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、隱患排查治理、安全誠(chéng)信體系、安全費(fèi)用提取等制度，夯實(shí)企業(yè)安全基礎(chǔ)。
二、持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，著力消除安全隱患不遺余力
4.不斷完善安全監(jiān)管制度規(guī)范。按照省廳《安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》、《安全生產(chǎn)掛牌督辦辦法》、《安全生產(chǎn)約談辦法》、《安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單管理規(guī)定》等一系列文件制度要求，進(jìn)一步健全完善交通運(yùn)輸安全監(jiān)管制度規(guī)范體系。
5.切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法能力。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》和《省交通運(yùn)輸廳關(guān)于貫徹實(shí)施安全生產(chǎn)法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》的要求，嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》明確的安全監(jiān)督管理職責(zé)，通過(guò)依法進(jìn)行行政許可和審批，依法開(kāi)展執(zhí)法檢查和進(jìn)行行政處罰，依法采取行政強(qiáng)制措施，依法開(kāi)展生產(chǎn)安全事故調(diào)查和進(jìn)行責(zé)任追究，完善執(zhí)法制度和程序，督促企業(yè)加大安全投入，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，開(kāi)展隱患排查治理，強(qiáng)化應(yīng)急救援管理，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
6.持續(xù)強(qiáng)化隱患排查治理。深刻吸取國(guó)內(nèi)重特大事故的教訓(xùn)，舉一反三，以“四不兩直”和第三方檢查為主要方式，制度化開(kāi)展隱患排查和明查暗訪(fǎng)，特別是嚴(yán)格整治內(nèi)河港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)、道路水路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、長(zhǎng)江汽渡、道路客運(yùn)、公路水運(yùn)工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域存在的安全隱患與問(wèn)題，全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任與監(jiān)管措施。督促企業(yè)建立隱患自查自報(bào)自改制度，實(shí)行隱患的分級(jí)分類(lèi)、閉環(huán)管理，加快推廣使用隱患排查治理體系。同時(shí)，按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”的要求進(jìn)行整改，做到一般隱患即查即治，重大隱患掛牌督辦，確保隱患治理不到位不放過(guò)、效果評(píng)價(jià)不合格不放過(guò)、主要負(fù)責(zé)人沒(méi)有簽字確認(rèn)不放過(guò)。
7.繼續(xù)加大督查檢查力度。逐步探索“雙隨機(jī)”監(jiān)督檢查機(jī)制，將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查納入日常工作評(píng)價(jià)。針對(duì)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸、公路水運(yùn)工程建設(shè)、消防、防雷、特種設(shè)備等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域制定安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，并按計(jì)劃實(shí)施監(jiān)督檢查。擬組織明查暗訪(fǎng)4次，以抽查企業(yè)安全管理的形式考察各單位安全生產(chǎn)工作部署落實(shí)和安全生產(chǎn)責(zé)任履職情況，各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)以“四不兩直”的方式開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)全覆蓋。聘請(qǐng)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)通過(guò)專(zhuān)家問(wèn)診的方式開(kāi)展安全生產(chǎn)第三方檢查，發(fā)揮行業(yè)領(lǐng)域?qū)＜液蛯?zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)。
8.深化“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。針對(duì)水路運(yùn)輸、內(nèi)河?；犯蹍^(qū)、道路運(yùn)輸、城市客運(yùn)、重點(diǎn)交通工程建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)深化開(kāi)展“打非治違”和專(zhuān)項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)危害因素辨識(shí)、預(yù)判分析、預(yù)防保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)跟班、監(jiān)督作業(yè)等制度措施。嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)懲治措施，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)協(xié)作，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，建立安全生產(chǎn)打非治違長(zhǎng)效機(jī)制。
三、持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建，著力推進(jìn)“平安交通”建設(shè)
9.繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步加大未創(chuàng)建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的推進(jìn)力度，加強(qiáng)前期輔導(dǎo)，提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的總體效果，督促引導(dǎo)企業(yè)把標(biāo)準(zhǔn)化的要求落實(shí)到每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每道工序，建立自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全管理體系，協(xié)助、配合有關(guān)行業(yè)監(jiān)管部門(mén)全面完成所有交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作任務(wù)。
10.持續(xù)推進(jìn)“平安交通”建設(shè)。開(kāi)展“平安交通”建設(shè)分析評(píng)價(jià)工作，以重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)作為評(píng)價(jià)對(duì)象，根據(jù)制定的“平安交通”評(píng)價(jià)分析指標(biāo)，通過(guò)解讀宣貫、自評(píng)摸底、抽查復(fù)核和分析總結(jié)四個(gè)步驟，對(duì)全系統(tǒng)“平安交通”建設(shè)情況進(jìn)行評(píng)估考核，總結(jié)各評(píng)價(jià)對(duì)象“平安交通”建設(shè)情況，分析評(píng)價(jià)過(guò)程中存在的問(wèn)題，制定針對(duì)性改進(jìn)措施。定期開(kāi)展“平安交通”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流工作，對(duì)“平安交通”建設(shè)工作進(jìn)行認(rèn)真梳理，總結(jié)推廣“平安交通”建設(shè)示范經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)解決示范建設(shè)過(guò)程中存在的問(wèn)題，建立定期學(xué)習(xí)交流、評(píng)比活動(dòng)機(jī)制，帶動(dòng)全系統(tǒng)全面開(kāi)展“平安交通”示范建設(shè)。
四、持續(xù)強(qiáng)化信息化建設(shè)，著力推進(jìn)安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新
11.加強(qiáng)安全生產(chǎn)形勢(shì)研判和統(tǒng)計(jì)分析。主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)建立信息共享機(jī)制，不斷提升交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)分析工作質(zhì)量和水平，研究編制安全運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告，為加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全監(jiān)管提供決策支持。定期開(kāi)展安全生產(chǎn)形勢(shì)研判，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、季節(jié)性安全生產(chǎn)特點(diǎn)、典型事故和重大險(xiǎn)情案例分析，評(píng)估當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢(shì)，制定有效的對(duì)策措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)事故的預(yù)警預(yù)防。
12.推動(dòng)安全科技信息化建設(shè)。繼續(xù)安全隱患網(wǎng)上自查申報(bào)，及時(shí)督促系統(tǒng)內(nèi)各單位網(wǎng)上自查自糾申報(bào)隱患不留死角，用科技手段排查安全隱患。在省、市的決策部署下，不斷創(chuàng)新技術(shù)手段，強(qiáng)化科技攻關(guān)，注重現(xiàn)有信息系統(tǒng)資源整合，正常運(yùn)行手機(jī)云平臺(tái)，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸安全發(fā)展的支撐保障作用。
13.探索安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。按照省廳“安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施方案制定和實(shí)施情況；安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和責(zé)任體系建立情況；重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)手冊(cè)和評(píng)估指南制定情況；試點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況”等為重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作調(diào)研，梳理安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作開(kāi)展情況、遇到的困難以及意見(jiàn)和建議。充分發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)系統(tǒng)內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)探索開(kāi)展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，以點(diǎn)帶面，形成典型帶動(dòng)作用，逐步鋪開(kāi)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)工作。
五、持續(xù)強(qiáng)化宣傳教育，著力提升安全管理水平
14.深入學(xué)習(xí)黨的十八屆五中全會(huì)和、總理系列重要講話(huà)精神。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革、推進(jìn)依法治國(guó)的重大決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到黨的十八屆五中全會(huì)提出的“牢固樹(shù)立安全發(fā)展觀(guān)念，堅(jiān)持人民利益至上，健全公共安全體系，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全”等安全工作要求上來(lái)，各單位（部門(mén)）主要負(fù)責(zé)人必須履行安全生產(chǎn)承諾制度，必須把保護(hù)員工生產(chǎn)安全健康作為最高職責(zé)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理“的方針，不斷提高全員安全防范意識(shí)，筑牢安全生產(chǎn)工作的第一道防線(xiàn)。
15.加強(qiáng)安全監(jiān)管教育培訓(xùn)。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，將安全生產(chǎn)行政執(zhí)法要求納入執(zhí)法人員的崗前培訓(xùn)和在崗培訓(xùn)，采取集中培訓(xùn)和日常學(xué)習(xí)等多種方式，有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各類(lèi)安全監(jiān)督管理人員進(jìn)行輪訓(xùn)，2016年對(duì)所有交通運(yùn)輸安全監(jiān)督管理人員開(kāi)展輪訓(xùn)一次，鼓勵(lì)安全管理工作的人員參加全國(guó)安全注冊(cè)工程師培訓(xùn)，提升安全管理理念和水平。建立企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)能力考核機(jī)制，行業(yè)監(jiān)管部門(mén)要組織開(kāi)展道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸和公路水運(yùn)工程施工等領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核。
六、持續(xù)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，著力提升安全防控水平
16.建立交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)臁？偨Y(jié)各單位實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和做法，在交通運(yùn)輸系統(tǒng)實(shí)施安全總監(jiān)制度。督促各行業(yè)監(jiān)管部門(mén)依托各自行業(yè)領(lǐng)域建立行業(yè)專(zhuān)家?guī)?，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理、聯(lián)建共享”的原則，立足于行政執(zhí)法、事故調(diào)查和前沿技術(shù)分析，通過(guò)各單位、部門(mén)推薦，并經(jīng)選拔成立行業(yè)綜合性的安全生產(chǎn)專(zhuān)家?guī)?。面向全系統(tǒng)聘請(qǐng)各行業(yè)管理機(jī)構(gòu)工作人員、企業(yè)安全管理人員、協(xié)會(huì)等相關(guān)機(jī)構(gòu)安全科技人員為專(zhuān)家，參與到交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)規(guī)劃制定、相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域重大問(wèn)題的專(zhuān)題調(diào)研、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查以及重、特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急等工作中，為交通運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)工作提供技術(shù)支撐。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在全鎮(zhèn)深入開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，提高安全監(jiān)管水平，有效防范和減少生產(chǎn)安全事故，為推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
以非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、交通運(yùn)輸和冶金、有色、機(jī)械、輕工、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，按照“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、注重過(guò)程、講求實(shí)效”的原則，用3年時(shí)間，全面完成全鎮(zhèn)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作任務(wù)。具體目標(biāo)如下：
㈠2011年為基礎(chǔ)年。全面摸清企業(yè)基本情況，重點(diǎn)抓好配套政策和考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的制定、典型示范的建設(shè)及考評(píng)體系的建立，做好啟動(dòng)工作，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)數(shù)不少于10%。其中：非煤礦山企業(yè)達(dá)標(biāo)率不低于50%；危化行業(yè)全部開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，30%的企業(yè)達(dá)三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)，中型企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)危害嚴(yán)重的企業(yè)全部達(dá)標(biāo)；建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)，達(dá)標(biāo)率不低于10%，其中，建筑施工企業(yè)“合格率”達(dá)到90%以上，“優(yōu)良率”45%以上。
㈡2012年為推進(jìn)年。全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2012年底前，我鎮(zhèn)兩家非煤礦山企業(yè)要達(dá)到行業(yè)最低等級(jí)三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，?；髽I(yè)全部達(dá)三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中易燃易爆、劇毒化學(xué)品、吸入性有毒有害氣體、涉及15種化工危險(xiǎn)工藝的企業(yè)必須達(dá)到二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，示范企業(yè)力爭(zhēng)達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)累計(jì)不少于60%，達(dá)標(biāo)率不低于40%。
㈢2013年為落實(shí)年。全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。2013年底前，全鎮(zhèn)所有企業(yè)均開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，達(dá)標(biāo)率不低于90%。建筑、交通運(yùn)輸、機(jī)械、輕工、冶金、有色、建材、紡織、煙草、商貿(mào)等行業(yè)規(guī)模以上的企業(yè)，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全部達(dá)到三級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，存在職業(yè)危害的企業(yè)全部達(dá)標(biāo)。
㈣規(guī)模以下企業(yè)。按照鞏固提升A類(lèi)，嚴(yán)格監(jiān)管和限制B類(lèi)，淘汰關(guān)閉C類(lèi)的原則，推進(jìn)安全生產(chǎn)規(guī)范化工作。2011年，A類(lèi)企業(yè)達(dá)到10%，C類(lèi)控制在30%以?xún)?nèi)；2012年、A類(lèi)企業(yè)達(dá)到50%，C類(lèi)控制在10%以?xún)?nèi)；2013，A類(lèi)企業(yè)達(dá)到80%。B類(lèi)企業(yè)控制在20%以?xún)?nèi)，淘汰關(guān)閉C類(lèi)企業(yè)；2015年底前規(guī)模以下企業(yè)全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化。
三、工作分工
按照條塊結(jié)合、以塊為主的原則，在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)，分工負(fù)責(zé)，密切配合，認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。
㈠冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草以及非煤礦山、?；?、煙花爆竹等工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)安委會(huì)牽頭，鎮(zhèn)財(cái)貿(mào)辦、國(guó)土所、交管站、派出所等配合。
㈡建筑施工、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等建筑行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭，鎮(zhèn)房管所、安監(jiān)站等配合。
㈢水利建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)農(nóng)辦牽頭，鎮(zhèn)建設(shè)辦、安監(jiān)站等配合。
㈣交通建設(shè)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由鎮(zhèn)建設(shè)辦牽頭，鎮(zhèn)交管站、安監(jiān)站等配合。
㈤道路交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由交管站配合，派出所、安監(jiān)站等配合。
㈥商場(chǎng)、超市等企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，由財(cái)貿(mào)辦牽頭，鎮(zhèn)安監(jiān)站、派出所、工商所等配合。
四、實(shí)施步驟
全鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作分三個(gè)階段組織實(shí)施：
㈠部署發(fā)動(dòng)階段（2011年10月）。鎮(zhèn)政府將召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，除鎮(zhèn)直相關(guān)部門(mén)，還邀請(qǐng)部分規(guī)模企業(yè)負(fù)責(zé)人參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)市、縣安委辦文件精神，提高大家對(duì)實(shí)施企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任意識(shí)，安排部署我鎮(zhèn)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作步驟，同時(shí)要求各企業(yè)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施方案并報(bào)鎮(zhèn)政府備案。
㈡全面實(shí)施階段（2011年11月至2013年10月）。鎮(zhèn)政府對(duì)企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。配合縣相關(guān)職能部門(mén)，對(duì)本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行服務(wù)指導(dǎo)。鎮(zhèn)政府將組織開(kāi)展多形式、多方法、多渠道的檢查督導(dǎo)活動(dòng)，及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，并于每年12月20日前，將企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作年度總結(jié)，報(bào)縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
各有關(guān)企業(yè)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署，制定企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作計(jì)劃，成立創(chuàng)建達(dá)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)組織，明確達(dá)標(biāo)目標(biāo)，開(kāi)展動(dòng)員培訓(xùn)。要從組織機(jī)構(gòu)、安全投入、規(guī)章制度、教育培訓(xùn)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急管理以及事故報(bào)告、績(jī)效評(píng)定等方面入手，嚴(yán)格對(duì)照評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行逐項(xiàng)自查整改。整改完畢后形成自評(píng)報(bào)告，符合要求的，及時(shí)向行業(yè)主管部門(mén)提出達(dá)標(biāo)考評(píng)申報(bào)。
㈢總結(jié)提升階段（2013年1月至2013年底）。鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)有關(guān)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行考核，認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，迎接縣企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組的驗(yàn)收。
五、統(tǒng)一要求
㈠統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，推動(dòng)和促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理上水平的需要；是企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和提升競(jìng)爭(zhēng)力的需要；是政府部門(mén)履行公共服務(wù)職能、落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任、創(chuàng)新社會(huì)管理方式的需要。有關(guān)單位要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，高度重視企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，切實(shí)將其列入安全生產(chǎn)工作重要議事日程，抓緊抓好。鎮(zhèn)政府成立由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各分管黨委委員任副組長(zhǎng)，鎮(zhèn)政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的官亭鎮(zhèn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和7個(gè)指導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。
㈡密切配合，形成合力。鎮(zhèn)直有關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神狀態(tài)、飽滿(mǎn)的工作熱情和主人翁姿態(tài)，做到既各司其職、各負(fù)其責(zé)，又相互溝通、密切配合，努力形成開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的合力。要把縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求和精神貫徹落實(shí)到具體行動(dòng)當(dāng)中，深入基層、企業(yè)，加強(qiáng)專(zhuān)題服務(wù)指導(dǎo)，對(duì)問(wèn)題集中、整改難度大的重點(diǎn)企業(yè)，組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行“會(huì)診”，提出具體辦法和措施，集中力量，重點(diǎn)解決。要督促企業(yè)做到隱患排查治理的措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”，幫助指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到最低標(biāo)準(zhǔn)、不具備安全生產(chǎn)條件以及發(fā)生各類(lèi)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的企業(yè)，要依法關(guān)閉取締；對(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的，依法暫扣其生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓。
