發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:10:01
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的運(yùn)輸公司安全整治方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
交通安全生產(chǎn)涉及千家萬(wàn)戶，我局歷來(lái)將安全生產(chǎn)工作列為重中之重，將該項(xiàng)工作始終擺在首要位置。為切實(shí)抓好此次安全生產(chǎn)大檢查大排查工作，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做到早安排早部署，專門(mén)召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行部署。一是組建機(jī)構(gòu)。成立局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、股站所負(fù)責(zé)人及其行業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是明確職責(zé)。制定下發(fā)了《縣交通運(yùn)輸行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、大排查工作方案》，明確了檢查范圍、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間及人員安排和工作要求。三是專門(mén)配備了一名安全生產(chǎn)干部負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)具體工作。
二、周密安排部署，深入排查。
一是細(xì)化責(zé)任?；顒?dòng)分為三個(gè)檢查小組，由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，運(yùn)管所具體負(fù)責(zé)對(duì)中心客運(yùn)站、各運(yùn)輸企業(yè)和維修、駕培等行業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行檢查；建設(shè)站具體負(fù)責(zé)在建公路現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行檢查；養(yǎng)護(hù)站具體負(fù)責(zé)對(duì)橋梁、危險(xiǎn)路段安全隱患進(jìn)行檢查。二是明確重點(diǎn)。主要檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況及推行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制情況（包括安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)等情況）、打非治違活動(dòng)情況和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域情況。三是深入排查。采取聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看等方式進(jìn)行排查。同時(shí)，為避免走過(guò)場(chǎng)，運(yùn)管所還通過(guò)邀請(qǐng)縣安監(jiān)局工作人員對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行檢查、交叉檢查等方式，力爭(zhēng)檢查深入徹底。
三、明確責(zé)任，狠抓整改。
一是精心梳理。檢查工作結(jié)束后，分別于7月16日和8月28日召開(kāi)專題會(huì)議，各檢查組匯報(bào)了檢查情況，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。運(yùn)輸行業(yè)方面，客運(yùn)站違反“三不進(jìn)站”規(guī)定，存在貨車停放現(xiàn)象；運(yùn)輸公司部分客運(yùn)車輛存在滅火器失效、安全帶損壞、安全錘配備不足等現(xiàn)象；出租車公司安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、制度不健全，安全培訓(xùn)未到位；貨運(yùn)企業(yè)安全制度未公示、安全教育無(wú)記錄；維修企業(yè)存在部分從業(yè)人員無(wú)證上崗、廢品收集處理不到位現(xiàn)象；駕培行業(yè)安全學(xué)習(xí)未堅(jiān)持，檢測(cè)站安全機(jī)構(gòu)未落實(shí)，安全學(xué)習(xí)不到位。交通建設(shè)工程方面，至公路改造工程段存在安全管理人員均不在崗、安全制度及安全責(zé)任制建立和落實(shí)不到位、現(xiàn)場(chǎng)未見(jiàn)施工安全禁示標(biāo)牌、安全帽穿戴不齊全、防暑藥品準(zhǔn)備不充分、部分特種崗位人員無(wú)上崗證、安全自檢不到位等問(wèn)題；段安全責(zé)任制部分未落實(shí)、安全管理人員未持證上崗、部分施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)安全標(biāo)示牌，爛泥橋控電箱管防不到位，安全帽穿戴不齊全；至公路改造工程存在安全制度和安全責(zé)任制均未落實(shí)、安全管理人員和專職安全員均不崗、施工路段保暢通措施不力等問(wèn)題；溫坊大橋新建工程架橋機(jī)堆放處未設(shè)置安全禁示標(biāo)志物。公路養(yǎng)護(hù)方面，縣城—高田、高田—木蘭、木蘭—桐江、屏山—、秋溪—洋地路段沿線雜草叢生、視覺(jué)較差，路面有少量堆積物，安全警示標(biāo)識(shí)牌較少；燕首—寧石亭路段少量地段有塌方；高田—巖嶺路段K11+300-K11+800路段路基掏空，施工人員未佩戴安全帽，無(wú)施工禁止標(biāo)牌。二是狠抓整改。針對(duì)以上排查出來(lái)的隱患，我局及時(shí)下發(fā)了《安全隱患責(zé)令整改通知書(shū)》，指出存在的安全隱患和整改措施，并明確整改時(shí)限和落實(shí)整改責(zé)任人，要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)整改完畢。三是加強(qiáng)督促。對(duì)要求予以整改的安全隱患，安排監(jiān)管人進(jìn)行跟蹤，督促其落實(shí)到位。
四、對(duì)癥下藥，整改效果明顯。
1.運(yùn)輸行業(yè)方面，客運(yùn)站對(duì)貨車進(jìn)站現(xiàn)象進(jìn)行了治理，目前已無(wú)貨車停放在客運(yùn)站站場(chǎng)內(nèi)，同時(shí)聯(lián)合縣城管局對(duì)站前廣場(chǎng)秩序進(jìn)行了整治，進(jìn)一步規(guī)范了車輛停放秩序；運(yùn)輸公司對(duì)客運(yùn)車輛滅火器、安全帶、安全錘進(jìn)行了更換；出租車公司組建了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善了安全生產(chǎn)制度；維修企業(yè)對(duì)無(wú)證從業(yè)人員進(jìn)行了清理；駕培企業(yè)和檢測(cè)站等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了安全學(xué)習(xí)。
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以預(yù)防和減少接送學(xué)生車輛交通事故、保障人民群眾生命安全為出發(fā)點(diǎn)，從解決影響學(xué)生乘車安全的突出問(wèn)題入手，集中時(shí)間，集中力量，全面治理，切實(shí)改善中小學(xué)幼兒園學(xué)生乘車條件，建立健全校車管理工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為我市學(xué)生創(chuàng)造安全、有序、暢通的交通環(huán)境。
通過(guò)整治，使校車安全管理工作進(jìn)一步規(guī)范；校車管理長(zhǎng)效工作機(jī)制和制度進(jìn)一步健全；校車駕駛?cè)?、教師、學(xué)生和家長(zhǎng)的交通安全意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)；學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)一步改善；接送學(xué)生車輛各類交通違法違規(guī)行為得到控制，涉及接送學(xué)生車輛的交通事故降到最低，遏制和杜絕接送學(xué)生車輛重特大道路交通事故的發(fā)生。
二、職責(zé)分工
為加強(qiáng)對(duì)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦公室、教育、公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的全市校車安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市政府辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的牽頭組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)工作。各縣（區(qū)）也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作。
各縣（區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)按照屬地管理的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)校車安全管理，完善學(xué)校周邊的道路交通安全設(shè)施，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)校車安全整治和管理工作。
教育部門(mén)：加強(qiáng)學(xué)校的交通安全宣傳教育，督促學(xué)校建立健全學(xué)生乘車安全管理制度、學(xué)生交接手續(xù)登記制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度，完備相關(guān)工作記錄并存檔保管；督促學(xué)校認(rèn)真核定每輛校車每次接送學(xué)生的乘坐班次、人數(shù)和姓名，并造冊(cè)登記；督促學(xué)校定期組織召開(kāi)校車安全工作聯(lián)席會(huì)議；督促學(xué)校與接送學(xué)生車輛的車主、駕駛?cè)?、跟車教師簽訂交通安全?zé)任書(shū)；督促學(xué)校對(duì)校車源頭超員現(xiàn)象及其他交通違法行為進(jìn)行檢查；督促學(xué)校將校車車牌號(hào)、駕駛?cè)恕⒙?lián)系電話、舉報(bào)電話等信息在學(xué)校顯著位置進(jìn)行公示；督促學(xué)校制作針對(duì)學(xué)生的交通安全宣傳畫(huà)、掛圖和宣傳卡片等，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的交通安全教育培訓(xùn)；督促學(xué)校完善交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，防范暴雨、大霧、降雪及路面結(jié)冰對(duì)學(xué)生上下學(xué)交通安全的不利影響，適時(shí)采取停運(yùn)接送學(xué)生上下學(xué)車輛或調(diào)整上課、入園時(shí)間等安全措施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)：加大對(duì)校車及接送學(xué)生車輛運(yùn)行的監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊“黑校車”、無(wú)校車標(biāo)牌、假牌假證、套牌套證和不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的車輛作為校車上路行駛的現(xiàn)象，嚴(yán)查校車超員、超載、超速及其他交通違法行為。在交通流量大的道路沿線學(xué)校門(mén)前，設(shè)置學(xué)生上下學(xué)“護(hù)學(xué)崗”，檢查學(xué)校周邊道路交通標(biāo)志標(biāo)線、信號(hào)燈等交通安全設(shè)施是否齊全。積極配合教育、交通運(yùn)輸部門(mén)在學(xué)生上下學(xué)必經(jīng)處，設(shè)置學(xué)生接送車輛?？空军c(diǎn)。集中對(duì)校車進(jìn)行一次臨檢，對(duì)校車重新發(fā)牌、發(fā)證，并制作校車統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，對(duì)不按要求行駛的校車駕駛員及車輛適時(shí)曝光、嚴(yán)肅處理。配合教育部門(mén)組織開(kāi)展學(xué)校交通安全宣傳教育。
交通運(yùn)輸部門(mén)：嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)性道路運(yùn)輸行政許可，嚴(yán)把道路運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)肅查處各類從事經(jīng)營(yíng)性非法營(yíng)運(yùn)的“黑車”，打擊非法營(yíng)運(yùn)接送學(xué)生車輛，全面細(xì)致排查和整治校車沿線的省道、縣鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施的安全隱患；合理調(diào)整公交線路，為學(xué)生上下學(xué)提供乘車方便；積極推進(jìn)鎮(zhèn)村公交規(guī)劃建設(shè)。
安監(jiān)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)各相關(guān)部門(mén)校車安全職責(zé)履行情況進(jìn)行督查，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。
宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)等新聞媒體，加強(qiáng)對(duì)校車安全整治工作的宣傳報(bào)道，營(yíng)造輿論氛圍。
三、時(shí)間安排
（一）摸底排查階段。各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)全市統(tǒng)一要求，結(jié)合實(shí)際，制訂具體工作方案，召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署，細(xì)化工作措施，按照職責(zé)分工，逐校逐班逐生對(duì)出行方式進(jìn)行全面摸底排查，登記造冊(cè)；對(duì)接送學(xué)生車輛逐車逐人進(jìn)行排查，登記造冊(cè)。由公安部門(mén)牽頭，組織聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)加強(qiáng)對(duì)校車及接送學(xué)生車輛路面運(yùn)行情況檢查。
（二）集中治理階段。教育部門(mén)依據(jù)相關(guān)規(guī)定，在全面排查的基礎(chǔ)上，合理確定每位學(xué)生上下學(xué)交通方式。各相關(guān)部門(mén)針對(duì)校車安全存在的問(wèn)題，按照職責(zé)分工進(jìn)行集中整治，取締不合格車輛和駕駛?cè)藛T資格，查處超員、違章等。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期召開(kāi)例會(huì)，及時(shí)解決工作中遇到的問(wèn)題，確保專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行。
（三）長(zhǎng)效管理階段。在集中治理的基礎(chǔ)上，建立健全校車及接送學(xué)生車輛交通安全管理機(jī)制和制度，納入長(zhǎng)效管理。
四、工作措施
（一）迅速啟動(dòng)摸底調(diào)查工作。教育部門(mén)要組織制定調(diào)查方案，周密組織摸底調(diào)查工作，填寫(xiě)《市接送學(xué)生車輛基本情況登記表》、《市中小學(xué)幼兒園學(xué)生上下學(xué)交通情況登記表》、《市中小學(xué)幼兒園接送學(xué)生（幼兒）車輛統(tǒng)計(jì)表》（附件1-3），確保接送學(xué)生車輛底數(shù)清、情況明、問(wèn)題排查準(zhǔn)。排查結(jié)束后，教育部門(mén)要根據(jù)匯總情況，編寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，分析存在問(wèn)題，提出解決對(duì)策。
（二）迅速開(kāi)展專項(xiàng)教育工作。教育部門(mén)要制定校車整治行動(dòng)專項(xiàng)宣傳方案并組織實(shí)施，督促學(xué)校將交通安全教育列入教學(xué)計(jì)劃并納入考核，公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)配合并提供宣傳資料。教育部門(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)召開(kāi)一次轄區(qū)中小學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人及校車管理人、駕駛?cè)藭?huì)議，通報(bào)事故情況，逐一簽訂校車安全管理責(zé)任書(shū)。各中小學(xué)校、幼兒園要集中開(kāi)展一次師生、家長(zhǎng)交通安全教育活動(dòng)，逐一簽訂文明交通承諾書(shū)。發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及沒(méi)有校車標(biāo)識(shí)的“黑車”接送學(xué)生等情況，主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)舉報(bào)。
（三）集中開(kāi)展校車檢驗(yàn)和駕駛?cè)藢彶椤＝逃块T(mén)要會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理、安監(jiān)部門(mén)，對(duì)全市校車和駕駛?cè)速Y質(zhì)進(jìn)行一次全面清理，健全完善校車和駕駛?cè)藱n案，重新辦理校車標(biāo)牌。對(duì)中小學(xué)校、幼兒園專用校車和承租運(yùn)輸公司的非專用校車，分別對(duì)照《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258-）、《校車標(biāo)識(shí)》（GB24315-）和《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》（GB24407-），集中進(jìn)行一次檢查，堅(jiān)決杜絕使用非法改裝、拼裝以及不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送學(xué)生。嚴(yán)格落實(shí)教育部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)校車備案制度，開(kāi)展一次轄區(qū)內(nèi)校車駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷集中審查。對(duì)自備車輛，要督促家長(zhǎng)進(jìn)行一次全面檢查，確保符合安全技術(shù)條件。
（四）加強(qiáng)校車及接送學(xué)生車輛運(yùn)行監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛運(yùn)行重點(diǎn)時(shí)段和路段的巡邏管控，嚴(yán)格治理接送學(xué)生車輛超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為，堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)和非法營(yíng)運(yùn)客車接送學(xué)生。交通運(yùn)輸部門(mén)要加大對(duì)從事非法營(yíng)運(yùn)校車的查處力度，發(fā)現(xiàn)校車交通違法行為，要在依法查處的同時(shí)及時(shí)通報(bào)教育行政部門(mén)，教育行政部門(mén)要對(duì)有關(guān)學(xué)校進(jìn)行整頓，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
（五）建立校車運(yùn)營(yíng)公司，加強(qiáng)公共交通的運(yùn)營(yíng)調(diào)度。交通運(yùn)輸管理部門(mén)支持客運(yùn)企業(yè)、社會(huì)各界等有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的單位或個(gè)人購(gòu)置安全系數(shù)高、技術(shù)含量大的大中型客運(yùn)車，建立校車運(yùn)營(yíng)公司，從事校車營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)，形成規(guī)模化、專業(yè)化管理。合理運(yùn)用現(xiàn)有公交資源，結(jié)合學(xué)校布局，重新規(guī)劃農(nóng)村公交線路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公交線路對(duì)中小學(xué)校、幼兒園施教區(qū)的全覆蓋。根據(jù)乘車學(xué)生數(shù)、上下學(xué)時(shí)間、乘車線路等情況，統(tǒng)籌安排好接送學(xué)生車輛和?？奎c(diǎn)，解決遠(yuǎn)路學(xué)生上下學(xué)的交通安全問(wèn)題。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。各縣（區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)和各中小學(xué)校、幼兒園要把接送學(xué)生車輛安全管理工作列入重要議事日程，認(rèn)真抓緊抓實(shí)。要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)行全面部署，確保接送學(xué)生車輛安全管理的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)，搞好配合。各級(jí)教育主管部門(mén)要主動(dòng)與當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\(yùn)輸和安監(jiān)部門(mén)聯(lián)系，加強(qiáng)信息溝通，嚴(yán)密工作程序的銜接配合，加強(qiáng)檢查、督導(dǎo)，及時(shí)排除接送學(xué)生車輛交通安全隱患，督促學(xué)校建立、健全和落實(shí)接送學(xué)生車輛安全管理制度，共同做好接送學(xué)生車輛交通安全監(jiān)管工作。
××鎮(zhèn)人民政府和縣級(jí)各相關(guān)職能部門(mén)要站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，站在踐行“三個(gè)代表”重要思想的高度，站在確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度，深刻認(rèn)識(shí)做好××公路交通安全問(wèn)題的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，進(jìn)一步提高抓好各項(xiàng)道路交通安全管理工作的能力和水平，堅(jiān)持持之以恒、常抓不懈的整治原則，確保道路交通安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處，促進(jìn)全縣道路交通安全形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保此次專項(xiàng)整治活動(dòng)的順利開(kāi)展，縣人民政府成立祥云縣開(kāi)展××高等級(jí)公路專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長(zhǎng)：×××縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣公安局局長(zhǎng)、縣預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：×××縣公安局副局長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)
×××縣安監(jiān)局局長(zhǎng)
×××××鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng)
成員：×××縣交通局副局長(zhǎng)
×××縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
×××縣公安局××派出所所長(zhǎng)
×××縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
×××縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣公安局交警大隊(duì)，由縣公安局交警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)王紹剛兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作的聯(lián)系及工作信息的收集上報(bào)。
三、專項(xiàng)整治活動(dòng)時(shí)間
2009年9月28日至11月30日。
四、工作重點(diǎn)
1.重點(diǎn)整治交通違法行為：客運(yùn)車輛和大貨車超速、超載、疲勞駕駛，不按規(guī)定車道行駛，不按規(guī)定停車，無(wú)證駕駛以及嚴(yán)重影響轄區(qū)行車安全的違法行為。
2.重點(diǎn)整治車輛：客運(yùn)車輛、大型貨車、劇毒和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛。
五、工作措施
1.各相關(guān)職能部門(mén)要針對(duì)××高等級(jí)公路的實(shí)際，打好基礎(chǔ)，加強(qiáng)法制宣傳，增強(qiáng)群眾學(xué)法守法意識(shí)。要充分利用廣播、電視、祥云實(shí)訊、手機(jī)短信等各種宣傳媒介，在道路沿線的人民群眾中進(jìn)行形式多樣、真實(shí)生動(dòng)的各類交通法規(guī)宣傳，推進(jìn)交通安全手冊(cè)、知識(shí)讀本等刊物進(jìn)村入組、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，寓服務(wù)于管理中，使廣大群眾充分了解交通安全法律知識(shí)，增強(qiáng)交通安全法制觀念，營(yíng)造“交通安全人人有責(zé)”的輿論氛圍。學(xué)校、社區(qū)要努力創(chuàng)建文明學(xué)校和文明社區(qū)，廣泛開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全面推進(jìn)交通安全法規(guī)深入人心。
2.源頭治理，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，減少交通安全隱患。一是要嚴(yán)格車輛和駕駛員管理。公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家公安部、交通運(yùn)輸部和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)公路客運(yùn)交通安全管理的規(guī)定，依法督促道路運(yùn)輸企業(yè)建立健全交通安全責(zé)任制，簽訂道路交通安全責(zé)任書(shū);加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人和司乘人員的法制宣講，嚴(yán)格落實(shí)巡查制度;粘貼公布監(jiān)督舉報(bào)電話，公安交警部門(mén)隨時(shí)受理群眾舉報(bào)，對(duì)經(jīng)核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容屬實(shí)的運(yùn)輸公司及司乘人員，要加大處罰力度和宣教力度，從源頭上杜絕客運(yùn)車輛超載營(yíng)運(yùn);公安交通管理部門(mén)要嚴(yán)把車輛安全檢測(cè)關(guān)，對(duì)不符合安全技術(shù)要求的車輛一律不得參加營(yíng)運(yùn)，對(duì)逾期未檢驗(yàn)的車輛應(yīng)依法處罰或采取強(qiáng)制措施，真正形成嚴(yán)管的態(tài)勢(shì)。同時(shí)要進(jìn)一步加大對(duì)摩托車、電動(dòng)車、貨運(yùn)機(jī)動(dòng)車非法載客處罰力度，堅(jiān)決消除影響機(jī)動(dòng)車安全的隱患。二是要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)點(diǎn)(段)和安全隱患點(diǎn)(段)的排查治理工作。安監(jiān)、公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，會(huì)同有關(guān)部門(mén)參加事故多發(fā)點(diǎn)和隱患點(diǎn)(段)的排查工作，研究提出整治方案，并按照“邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，完善安全防護(hù)設(shè)施及標(biāo)志、標(biāo)線，設(shè)置警示標(biāo)志，確保安全。
3.嚴(yán)格執(zhí)法，加大懲處力度，營(yíng)造嚴(yán)管氛圍。要正確處理改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，正確處理經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)的關(guān)系，正確處理嚴(yán)格執(zhí)法與熱情服務(wù)的關(guān)系。行為人、參與者、管理者都要齊抓共管，協(xié)調(diào)一致。要把法律手段、行政手段、經(jīng)濟(jì)手段有效地結(jié)合起來(lái)，制定處罰標(biāo)準(zhǔn)、范圍等細(xì)則性較強(qiáng)的規(guī)章制度，連同交通違法行為進(jìn)行張榜公示，對(duì)嚴(yán)重交通違法行為予以通告，積極發(fā)動(dòng)群眾參與，形成“群眾參與監(jiān)督、社會(huì)參與管理”的長(zhǎng)效機(jī)制，從根本上把交通事故發(fā)生率降下來(lái)。公安交通管理部門(mén)要充分發(fā)揮主力軍作用，加強(qiáng)路面控制，嚴(yán)厲查處嚴(yán)重危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的交通違法行為，加大對(duì)交通違法和交通肇事者的懲處和震懾力度，形成嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)。實(shí)踐證明，嚴(yán)管重罰是懲治交通違法、壓制事故、減少傷亡的有效手段。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步支持公安、交通、農(nóng)機(jī)等相關(guān)道路交通安全管理職能部門(mén)依法履行管理職責(zé)，從嚴(yán)整治各類交通違章行為，凈化交通環(huán)境，杜絕人情車輛，形成良好的嚴(yán)管氛圍。
4.公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門(mén)要繼續(xù)加大××公路交通秩序整治力度，進(jìn)一步加大對(duì)××高等級(jí)公路要口、要點(diǎn)、要段的巡邏密度，加強(qiáng)對(duì)客貨運(yùn)輸車輛的監(jiān)督管理，對(duì)危及行車安全的超員超載、酒后駕駛、無(wú)證駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)等重點(diǎn)違法行為，一律依法從嚴(yán)從重查處，在××公路祥云轄區(qū)段內(nèi)形成嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要深入實(shí)地，對(duì)××公路交通安全形勢(shì)進(jìn)行研判，確定事故預(yù)防工作重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)肇事原因、重點(diǎn)肇事車型和重點(diǎn)肇事駕駛?cè)?，把握?guī)律，科學(xué)調(diào)整部署勤務(wù)，把警力、車輛、裝備集中投入到事故多發(fā)的重點(diǎn)路段、時(shí)段，嚴(yán)格查處各類交通違法行為，努力防止發(fā)生群死群傷等特大交通事故。
5.加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。安監(jiān)、交警、交通、運(yùn)政等部門(mén)要經(jīng)常聯(lián)合組織交通安全大檢查，對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全、安全防護(hù)措施不落實(shí)、事故多發(fā)的單位和部門(mén)，要加強(qiáng)教育和管理，依法從重從嚴(yán)處理。
一、充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前農(nóng)村非法客運(yùn)的嚴(yán)重危害性，切實(shí)解決廣大群眾出行難和安全問(wèn)題。
目前，我市廣大農(nóng)村存在大量的柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛非法載客營(yíng)運(yùn)的現(xiàn)象，它們?cè)斐傻陌踩[患和危害性主要表現(xiàn)在：一是由于柴三機(jī)、農(nóng)用車、正三輪摩托車都是明令禁止載客營(yíng)運(yùn)的車輛，他們的非法客運(yùn)，給我市安全生產(chǎn)造成很大壓力。二是此類車輛價(jià)格低廉，車況相對(duì)低劣，安全技術(shù)性能較差，平常缺乏檢驗(yàn)、維護(hù)，大部分駕駛員未接受正式駕駛資格培訓(xùn)，無(wú)證駕駛較普遍，安全隱患很大，容易釀成重特大事故。三是非法客運(yùn)的車輛大部份沒(méi)有辦理旅客保險(xiǎn)，一旦出了事故，受害者往往得不到合理的賠償，極易造成社會(huì)不安定因素。四是偷漏國(guó)家稅費(fèi)，以低成本、低運(yùn)價(jià)沖擊合法客運(yùn)，擾亂正常運(yùn)輸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
為了認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，發(fā)展生產(chǎn)力，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)提供有力的交通安全保障，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，去年交警、運(yùn)管等職能部門(mén)在福鼎開(kāi)展試點(diǎn)工作，引導(dǎo)扶持雙排座微型客貨兩用汽車用以替代柴三機(jī)，參與農(nóng)村市場(chǎng)客貨運(yùn)輸。通過(guò)半年多的運(yùn)營(yíng)實(shí)踐，在過(guò)渡期用這類客貨兩用汽車替代柴三機(jī)，作為達(dá)不到達(dá)標(biāo)等級(jí)道路要求的農(nóng)村地區(qū)的交通運(yùn)輸工具，有三個(gè)可行之處：一是適應(yīng)農(nóng)村運(yùn)輸條件和購(gòu)買(mǎi)力；二是有利于解決農(nóng)村群眾乘車難問(wèn)題；三是有利于交通安全。因此，各級(jí)政府要把打擊非法客運(yùn)，扶持發(fā)展客貨兩用汽車作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決廣大農(nóng)村群眾出行難和安全問(wèn)題的一件大事抓好落實(shí)。
二、積極、穩(wěn)妥地分步驟扶持發(fā)展雙排座客貨兩用汽車。
（一）開(kāi)通鄉(xiāng)村道路客運(yùn)班車是解決農(nóng)村非客運(yùn)車輛載客的治本之策。從根本上解決當(dāng)前我市廣大農(nóng)村柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛非法載客營(yíng)運(yùn)的出路在于積極發(fā)展汽車類客運(yùn)車輛。因此，有條件的縣鄉(xiāng)、村和達(dá)標(biāo)等級(jí)的公路沿線，不得發(fā)展雙排座客貨兩用汽車等這一類過(guò)渡性車輛，要一步到位，實(shí)施公交化改造。對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)要實(shí)行“三優(yōu)先”，即優(yōu)先扶持、優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)先政策傾斜。
（二）由于當(dāng)前我市部分鄉(xiāng)村不具備通行客運(yùn)汽車的客觀條件，同時(shí)取締柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛載客問(wèn)題又刻不容緩，借鑒福鼎試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，可在我市各縣（市、區(qū)）道路條件較差、沒(méi)有達(dá)標(biāo)等級(jí)公路的農(nóng)村地區(qū)扶持和發(fā)展以雙排座微型貨車（載重量在0.75噸以下）為主車型的客貨兩用汽車進(jìn)入農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)，從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村和村與村之間的客貨運(yùn)輸，作為今后一段時(shí)期我市部分農(nóng)村地區(qū)取代柴三機(jī)的一種過(guò)渡性車型。
1、把好農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)客貨兩用汽車的購(gòu)買(mǎi)、掛牌、營(yíng)運(yùn)必須設(shè)置嚴(yán)格的前置條件，采取批量審批、批量購(gòu)買(mǎi)，規(guī)定發(fā)展時(shí)限，審批時(shí)限一般不超過(guò)今年年底，特殊情況不超過(guò)明年上半年。
2、發(fā)展客貨兩用汽車必須把握總體原則?？拓泝捎闷囀歉鶕?jù)我市當(dāng)前農(nóng)村實(shí)際狀況替代柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛的一種過(guò)渡性車型，待3至5年之后我市廣大農(nóng)村道路狀況改善了，大部分鄉(xiāng)村路面硬化達(dá)標(biāo)完成后，應(yīng)全面推行客運(yùn)公交化，引導(dǎo)客運(yùn)汽車進(jìn)入，全面取代這些過(guò)渡性車輛。因此，必須對(duì)這類車輛實(shí)行“三定”：即定發(fā)展規(guī)模、定行駛線路（區(qū)域）、定營(yíng)運(yùn)年限。
①關(guān)于發(fā)展規(guī)模：由各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在今年10月底前根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和市場(chǎng)需要制定出客貨兩用汽車發(fā)展規(guī)模數(shù)量的詳細(xì)規(guī)劃，并提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)交通運(yùn)管和公安交警部門(mén)審核，報(bào)縣級(jí)人民政府審批決定，并報(bào)市政府安委會(huì)辦公室備案。車輛必須在年12月底前分批購(gòu)置到位，投入營(yíng)運(yùn)，特殊情況的由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)后可延期至年6月底購(gòu)置到位。
②關(guān)于行駛線路（區(qū)域）：載客營(yíng)運(yùn)行駛線路限定在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）到村、村與村和跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）鄰村之間。
③關(guān)于營(yíng)運(yùn)年限：客運(yùn)營(yíng)運(yùn)年限定為5年，5年期滿后車輛使用性質(zhì)變更為貨運(yùn)或非營(yíng)運(yùn)。此類車輛的駕駛?cè)藛T必須具備相應(yīng)的準(zhǔn)駕和從業(yè)資格，對(duì)現(xiàn)持外地駕駛證的駕駛員應(yīng)經(jīng)交警部門(mén)駕駛技術(shù)確認(rèn)后方準(zhǔn)駕駛。
3、合理維護(hù)柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛車主的利益。原柴三機(jī)等劣質(zhì)車輛車主有優(yōu)先申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)雙排座微型客貨兩用車進(jìn)行營(yíng)運(yùn)的權(quán)利。對(duì)于已在年月日至年10月底之前購(gòu)買(mǎi)雙排座微型客貨兩用車的車主如自愿申請(qǐng)從事農(nóng)村客貨營(yíng)運(yùn)的，經(jīng)履行有關(guān)手續(xù)，同樣享有營(yíng)運(yùn)優(yōu)先權(quán)。
4、采取優(yōu)惠政策措施。各有關(guān)職能部門(mén)要從維護(hù)群眾利益、改善發(fā)展農(nóng)村交通運(yùn)輸事業(yè)的需要和減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的角度出發(fā)，清理整頓和調(diào)整有關(guān)收費(fèi)，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，使農(nóng)民能買(mǎi)得起、用得起客貨兩用車，形成規(guī)模，替代柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛。為此要求：
①運(yùn)輸公司按規(guī)定優(yōu)惠收取管理費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)惠收取停車費(fèi)。
②公路稽征部門(mén)給予費(fèi)收優(yōu)惠，實(shí)行統(tǒng)繳包干等形式，由各運(yùn)輸公司按規(guī)定程序報(bào)批后執(zhí)行。
③交警、交通等部門(mén)對(duì)車輛的安全技術(shù)和綜合性能檢驗(yàn)可委托有條件的縣（市、區(qū)）進(jìn)行。
三、加強(qiáng)對(duì)發(fā)展雙排座客貨兩用汽車的管理，培育一個(gè)安全有序的農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制。
（一）推行在霞浦試點(diǎn)開(kāi)展的鄉(xiāng)（縝）道路交通安全社會(huì)化管理模式。進(jìn)一步落實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任狀，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府牽頭，交警、交通運(yùn)管為骨干，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）相關(guān)部門(mén)為基本力量組成聯(lián)合執(zhí)勤隊(duì)，對(duì)廣大鄉(xiāng)村道路實(shí)行聯(lián)勤協(xié)管制度，建立農(nóng)村交通安全管理網(wǎng)絡(luò)，消除交通管理上的死角盲區(qū)，通過(guò)綜合治理，取締柴三機(jī)等各類非客運(yùn)車輛非法載客營(yíng)運(yùn)，加強(qiáng)對(duì)客貨兩用汽車的安全管理，形成一個(gè)健康、安全、有序、順暢的農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)。
（二）依法打擊非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)從事非法客運(yùn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的非客運(yùn)車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)或接到舉報(bào)，并經(jīng)查證后，暫扣車輛進(jìn)行查處，交通、交警、公路稽征、稅務(wù)等部門(mén)要依法給予相應(yīng)的處罰，吊扣證照，補(bǔ)交稅費(fèi)。公安交警、交通運(yùn)管等相關(guān)職能部門(mén)要聯(lián)手加大打擊柴三機(jī)等非客運(yùn)車輛從事客運(yùn)的非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的力度，堅(jiān)決禁止柴三機(jī)、農(nóng)用車等非客運(yùn)車輛載客：一要對(duì)查實(shí)載客的柴三機(jī)要當(dāng)場(chǎng)依法予以扣留；二要對(duì)無(wú)牌無(wú)證或已達(dá)報(bào)廢年限的要堅(jiān)決予以取締，強(qiáng)制解體報(bào)廢，對(duì)擅自改裝后車廂和加座的，要堅(jiān)決予以強(qiáng)行拆除，恢復(fù)原貌；三要對(duì)干擾、妨礙執(zhí)法人員正常行政執(zhí)法的，按照《治安處罰條例》處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的要追究刑事責(zé)任，為客貨兩用汽車進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)創(chuàng)造有利的條件。
（三）加大對(duì)客貨兩用汽車交通安全和運(yùn)輸?shù)墓芾怼？拓泝捎闷嚤仨氁脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域?yàn)閱挝?，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立一個(gè)具有法人資格的運(yùn)輸公司，公司要配備必要的安全管理人員并建立完善的規(guī)章制度，切實(shí)做到：有效落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；定期組織進(jìn)行交通安全教育管理；按規(guī)定進(jìn)行安全檢驗(yàn)，確保車輛安全性能良好；按規(guī)定參加保險(xiǎn)。不具備上述管理?xiàng)l件的，相關(guān)職能部門(mén)將不予核發(fā)證照。公安交警和交通運(yùn)管部門(mén)要嚴(yán)禁這類車輛后車廂改裝成封閉式或加高欄板和安裝座椅，要在駕駛室前部噴漆“客貨兩用”字樣，在車門(mén)噴漆限載人數(shù)和區(qū)域標(biāo)志，在車身噴漆營(yíng)運(yùn)線路，在車廂兩側(cè)欄板噴漆“后車廂嚴(yán)禁載客”的醒目標(biāo)志，在擋風(fēng)玻璃右下角再放置經(jīng)營(yíng)線路（區(qū)域）標(biāo)志牌，以便職能部門(mén)管理和群眾識(shí)別。嚴(yán)禁這類車輛超過(guò)營(yíng)運(yùn)線路或區(qū)域經(jīng)營(yíng)，除“貨的”按當(dāng)?shù)刂付ǖ牡攸c(diǎn)停放外，所有這類客貨兩用汽車不得進(jìn)入城區(qū)和在城區(qū)道路、停車場(chǎng)等場(chǎng)所?？繑埧?，嚴(yán)禁超載和車廂載人。無(wú)正當(dāng)理由跨區(qū)域或超越營(yíng)運(yùn)線路行駛的，要定為非法營(yíng)運(yùn)，從嚴(yán)處理。
（四）限制發(fā)展劣質(zhì)車輛。在引導(dǎo)和扶持客貨兩用汽車進(jìn)入農(nóng)村運(yùn)輸市場(chǎng)的同時(shí)，各級(jí)政府和相關(guān)職能部門(mén)必須嚴(yán)格把關(guān)，限制發(fā)展在我市已相對(duì)飽和且安全性能較差的農(nóng)用車，嚴(yán)禁上級(jí)明令禁止載客的車輛進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，分步驟落實(shí)各項(xiàng)工作措施。
（一）項(xiàng)目建設(shè)抓住“三個(gè)”關(guān)鍵，保障硬件設(shè)施水平
1.道路建設(shè)
（1）縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)。全年實(shí)施了8條縣管縣道升級(jí)改造，總投資約1.5億元，即：璜北線（2.2公里）、東園線（8公里）、揭新線（4.8公里）、金鐵線（12.7公里）、石抗線（2.7公里）、喬?hào)|線（4.1公里）、昌豐線（12公里）和南磯通鄉(xiāng)公路。通鄉(xiāng)公路建設(shè)有三個(gè)特點(diǎn)：一是工程多，投資量大；二是等級(jí)高，全部是標(biāo)準(zhǔn)的三級(jí)公路，其中揭新線、金鐵線為二級(jí)公路；三是全部由我局為業(yè)主單位，其中昌豐線采用了BT模式，所有項(xiàng)目春節(jié)前可通車，春節(jié)后再全面配套附屬工程。
（2）市管道路建設(shè)。一是啟動(dòng)了樂(lè)飯線（江橋至昌邑）26.9公里、西圳線（西山至石崗）16.6公里二級(jí)公路提升改造，由縣長(zhǎng)親自擔(dān)任組長(zhǎng)，分管縣長(zhǎng)和公安局長(zhǎng)擔(dān)任副主任。目前該兩個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)工，計(jì)劃于____年國(guó)慶前通車。二是完成石抗線市管段（2.1公里）三級(jí)公路建設(shè)。
2.橋梁建設(shè)
（1）危橋改造。我縣制定了《全縣105座危橋改造方案》改造危橋105座，其中市已入庫(kù)29座，到目前為止，已完成 7座，已啟動(dòng)2座，進(jìn)入招投標(biāo)準(zhǔn)備的有2座，進(jìn)入施工圖修正階段的有8座，進(jìn)入立項(xiàng)批復(fù)階段的有8座。危橋改造總的原則:一是除省市補(bǔ)助外，其建設(shè)資金全部由縣財(cái)政兜底；二是明確按路權(quán)主體落實(shí)責(zé)任單位，即縣道由縣局為業(yè)主，鄉(xiāng)村道路由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)做業(yè)主。
（2）渡改橋建設(shè)。在省市交通運(yùn)輸部門(mén)的關(guān)心支持下，我縣已明確申報(bào)蘆洲大橋項(xiàng)目。該項(xiàng)目擬建1.5公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)，總投資估算1.5億元。目前正在開(kāi)展《工可》等前期工作。
3.碼頭建設(shè)
一是聯(lián)圩港下標(biāo)準(zhǔn)化碼頭建設(shè)。已嚴(yán)格按照省交通運(yùn)輸廳對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化碼頭建設(shè)做到“一條船、一個(gè)風(fēng)雨亭、一個(gè)碼頭和一套監(jiān)控設(shè)備”的要求，將聯(lián)圩鎮(zhèn)港下渡口碼頭打造成標(biāo)準(zhǔn)化碼頭，總投資60萬(wàn)元，于____年1月完工。二是龍頭崗碼頭建設(shè)。該項(xiàng)目由省交通運(yùn)輸廳做業(yè)主，我縣已經(jīng)配合完成征地拆遷工作，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)，進(jìn)展順利。
（二）行業(yè)管理突破“三個(gè)”原點(diǎn)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序
1.公路運(yùn)輸管理有突破。一是逐步實(shí)行農(nóng)村客運(yùn)公交化，收購(gòu)了石崗客運(yùn)班線，并在全縣興建了一個(gè)公交樞紐站；二是租用臨時(shí)停車場(chǎng)，改造了上新建客運(yùn)發(fā)車點(diǎn)，改變了我縣縣城無(wú)集中停車場(chǎng)、繞行管理的現(xiàn)象；三是嚴(yán)厲打擊了非法營(yíng)運(yùn)。
2.渡口渡運(yùn)安全零事故有轉(zhuǎn)變。一是撤銷渡口，消除安
全隱患。改渡建橋后，清理和撤銷部分名存實(shí)亡的渡口（南磯鄉(xiāng)戰(zhàn)備圩渡口、松湖鎮(zhèn)仙亭渡口、石崗鎮(zhèn)上坪渡口、石崗鎮(zhèn)羅家渡口、象山鎮(zhèn)官塘渡口、聯(lián)圩鎮(zhèn)豐樂(lè)渡口）6個(gè)，消除了渡運(yùn)安全隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是加強(qiáng)管理，狠抓渡運(yùn)安全。加強(qiáng)船舶管理，配備專門(mén)的救生設(shè)備，嚴(yán)格渡工資格管理，嚴(yán)厲打擊非法渡運(yùn)等行為。三是加強(qiáng)節(jié)假日值班，嚴(yán)格信息報(bào)送。惡劣天氣停止渡運(yùn)，堅(jiān)持鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)帶班、村干部到渡口值班制度，確保信息暢通。
3.港口航運(yùn)管理有創(chuàng)新。一是完成港口貨物吞吐量342萬(wàn)噸。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是聯(lián)合市港航處開(kāi)展航運(yùn)整治，嚴(yán)厲打擊非法航運(yùn)，開(kāi)展河道采砂打擊活動(dòng)，凈化水域市場(chǎng)。
（三）烏沙河整治扣住“三個(gè)”環(huán)節(jié)，確保完成拆遷任務(wù)
關(guān)于我縣開(kāi)展長(zhǎng)堎鎮(zhèn)烏沙河整治及舊城改造工作，我局狠抓四個(gè)方面，舉全局之力完成縣運(yùn)輸公司企業(yè)改制和拆遷任務(wù)。一是高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以局長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的烏沙河整治及其周邊舊城改造項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部，局屬各征遷單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、全力抓。二是具體分工，責(zé)任到人。指揮部對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一指揮、調(diào)度，下設(shè)征遷辦公室、企業(yè)改制辦公室、安置辦公室、協(xié)調(diào)辦公室等四個(gè)辦公室。三是分步進(jìn)行，穩(wěn)步推進(jìn)。分宣傳動(dòng)員、調(diào)查摸底、征遷實(shí)施三個(gè)階段，扎實(shí)推進(jìn)。四是科學(xué)調(diào)度，陽(yáng)光操作。及時(shí)將征收政策送進(jìn)千家萬(wàn)戶，使群眾從理解變成配合和支持。科學(xué)調(diào)度，調(diào)動(dòng)局屬單位負(fù)責(zé)人及局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人，每天召開(kāi)
調(diào)度會(huì)議，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，確保完成任務(wù)。____年，我局繼續(xù)以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以安全穩(wěn)定為重點(diǎn)，以拓展行業(yè)管理為目標(biāo)，全面提升交通運(yùn)輸服務(wù)水平。
（一）繼續(xù)抓好路橋建設(shè)，努力提升公路等級(jí)
1.抓項(xiàng)目“切實(shí)”。一是爭(zhēng)項(xiàng)目，立足“爭(zhēng)”和“早”，盡快包裝上報(bào)。二是啟動(dòng)蘆洲大橋建設(shè)，實(shí)施溪霞二級(jí)公路、象山至汪山土庫(kù)旅游公路，完成義渡大橋至松湖（義抗線）、義渡至石崗（慶黃線）、流湖經(jīng)石埠至夢(mèng)山（淦丁線）、新祺周至金橋、昌邑至豐樂(lè)（昌豐線）等縣鄉(xiāng)道路提升改造，三和至汪山土庫(kù)、厚田至豐厚公路等客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工程，全力推進(jìn)危橋改造，繼續(xù)完成西圳線、樂(lè)飯線等市管道路和105國(guó)道改道、昌九、昌桐、昌栗高速新建擴(kuò)建工程及昌九大道建設(shè)。
2.抓路政“管理”。一是強(qiáng)化路政管理手段，控制超限超載，特別是料場(chǎng)和運(yùn)砂車輛等嚴(yán)禁大噸位上路運(yùn)駛。二是參與農(nóng)村道路周邊建筑物的規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)禁縣鄉(xiāng)道路控制線內(nèi)興建建筑物和地方超過(guò)公路標(biāo)高。三是保護(hù)公路邊溝，打擊破壞公路設(shè)施行為。四是加強(qiáng)路政巡視，減少打谷曬場(chǎng)現(xiàn)象。
3.抓公路“養(yǎng)護(hù)”。一是依托流湖農(nóng)村公路綜合服務(wù)站，做到有經(jīng)費(fèi)養(yǎng)、有人管、有陣地服務(wù)。二是科學(xué)安排大中修項(xiàng)目，明年財(cái)政擬安排600萬(wàn)元用于全縣公路維修和養(yǎng)護(hù)。三是完善市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)責(zé)任，提高道路使用壽命和通暢能力。
（二）繼續(xù)搞好行業(yè)管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)
一是圍繞“規(guī)范”抓站場(chǎng)建設(shè)和公交一體化改造，擬規(guī)劃公交樞紐站，在縣城擬建客運(yùn)停車場(chǎng)，農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)管理規(guī)范化。實(shí)行公交一體化改造，開(kāi)通長(zhǎng)堎至鄉(xiāng)鎮(zhèn)公交班線，農(nóng)村客運(yùn)規(guī)范化。二是圍繞“安全”抓渡口渡運(yùn)安全，依托聯(lián)圩港下標(biāo)準(zhǔn)化碼頭，充分發(fā)揮監(jiān)管職能，安全監(jiān)管制度化。三是圍繞“碼頭”抓水運(yùn)市場(chǎng)，進(jìn)一步嚴(yán)格制度，規(guī)范管理。
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“小列兵”為你整理了這篇城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
城市管理和綜合執(zhí)法局十三五期間工作總結(jié)
近年來(lái),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，岳陽(yáng)縣城管局堅(jiān)決落實(shí)縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，主動(dòng)適應(yīng)城市管理新形勢(shì)、改革發(fā)展新要求、市民群眾新期待，全力謀事、攻堅(jiān)克難、奮勇?tīng)?zhēng)先，逐步實(shí)施城市管理和綜合執(zhí)法體制改革，逐步理順城市管理工作體制機(jī)制，大力實(shí)施城市精細(xì)化管理，努力打造了整潔優(yōu)美、方便快捷、文明和諧的宜居縣城?，F(xiàn)將近年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、機(jī)構(gòu)改革方面
縣城管局于2019年3月29日掛牌成立，一年來(lái)，我局機(jī)構(gòu)體制改革按計(jì)劃有序推進(jìn)，三定方案已確定，職能基本劃轉(zhuǎn)，人員已基本完成轉(zhuǎn)隸，機(jī)構(gòu)設(shè)置基本到位。一是職責(zé)職能按上級(jí)改革文件精神基本落實(shí)。在縣委、縣政府的高度重視下，我局的改革基本上按中辦〔2015〕37號(hào)文件、省委〔2016〕30號(hào)文件以及省委辦公廳〔2019〕31號(hào)文件精神，整合住建、水利、自然資源、公安、市場(chǎng)、交警、環(huán)保等與城市管理和執(zhí)法的相關(guān)職能，并將其職能職責(zé)于2019年11月份通過(guò)法定方式，已正式劃轉(zhuǎn)。二是機(jī)構(gòu)設(shè)置按工作實(shí)際基本組建。按照中央、省、市關(guān)于城市體制改革文件精神，比照岳陽(yáng)市城市管理和綜合執(zhí)法局的“三定”方案，參照兄弟縣市的做法，遵照岳陽(yáng)縣的實(shí)際情況，岳陽(yáng)縣城市管理和綜合執(zhí)法局確定為政府工作部門(mén)，下設(shè)7個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)10個(gè)股室。三是人員轉(zhuǎn)隸按縣改革方案基本到位。局系統(tǒng)干部職工在保持工作力度不減的前提下，嚴(yán)格按照岳陽(yáng)縣改革人事轉(zhuǎn)隸辦法進(jìn)行，全系統(tǒng)共接管有編人員163人，無(wú)編人員107人，三性用工136人，其他人員389人。四是工資運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、財(cái)政預(yù)算基本到位。全系統(tǒng)所有機(jī)構(gòu)均確定為全額財(cái)政撥款事業(yè)單位，工資及運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)也基本預(yù)算安排到位。五是基本辦公條件初步具備。在縣委、縣政府的高度重視下，在將原鵬程紙業(yè)公司辦公樓劃歸我局外，新投入了600多萬(wàn)元，用于辦公樓、院落改造和設(shè)備添置，極大地改善了我局及二級(jí)機(jī)構(gòu)的辦公條件。
二、三大攻堅(jiān)戰(zhàn)方面
脫貧攻堅(jiān)方面，全力支持聯(lián)點(diǎn)幫扶村月田鎮(zhèn)稻田村脫貧攻堅(jiān)工作，選派37名股室以上負(fù)責(zé)人與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶，堅(jiān)持每月走訪貧困戶，實(shí)施了一批基礎(chǔ)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目，促進(jìn)全村貧困戶人均年收入逐年增加。防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)方面，在全局上下強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，常觀大勢(shì)、常思大局，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，全面壓實(shí)責(zé)任，把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作做實(shí)做細(xì)做好。同時(shí)，積極拓寬招商思路，采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，加強(qiáng)企業(yè)交流溝通，傳遞信息，推介資源，爭(zhēng)取引入社會(huì)資本參與城市管理，推動(dòng)城市更好發(fā)展。污染防治攻堅(jiān)方面，一是不斷提升垃圾治理能力。近年來(lái)，堅(jiān)持每日對(duì)城區(qū)532家餐飲門(mén)店、45個(gè)機(jī)關(guān)食堂和12所學(xué)校所產(chǎn)生的餐廚廢棄物收轉(zhuǎn)運(yùn)處置到位，加大城區(qū)垃圾站的管理力度，垃圾清運(yùn)做到隨產(chǎn)隨清。全縣80個(gè)非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)整改到位，新開(kāi)垃圾場(chǎng)滲濾液處理系統(tǒng)提質(zhì)改造順利完工。二是不斷強(qiáng)化渣土運(yùn)輸管理。出臺(tái)建筑垃圾管理辦法，成立2家渣土專業(yè)運(yùn)輸公司，配置18臺(tái)智能環(huán)保運(yùn)輸車，建成4個(gè)流動(dòng)洗車平臺(tái)，啟動(dòng)GPS信息化監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)渣土運(yùn)輸管理要求，嚴(yán)格運(yùn)輸監(jiān)管和審批制度，確保運(yùn)輸規(guī)范，杜絕拋撒滴漏現(xiàn)象，渣土運(yùn)輸管理逐步規(guī)范。三是嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。督促城區(qū)90%的大型餐飲門(mén)店安裝了油煙凈化器和環(huán)?？鞠?，380余家餐飲門(mén)店換用環(huán)保燃料，有效防治了大氣污染，空氣質(zhì)量明顯提升；建立24小時(shí)輪流值班巡查制，設(shè)立熱線舉報(bào)電話，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的各類噪聲污染、餐廚油煙污染行為及時(shí)查處；完善《岳陽(yáng)縣禁止燃放煙花爆竹管理辦法》，通過(guò)不懈努力，城區(qū)燃放煙花爆竹現(xiàn)象逐年減少，禁炮成效明顯，廣大市民對(duì)城市環(huán)境管理工作的支持認(rèn)可度較高。
三、民生實(shí)事方面
一是確保市政設(shè)施高效運(yùn)行。新成立的市政設(shè)施運(yùn)行維護(hù)中心，堅(jiān)持以“燈明路暢”為目標(biāo)，強(qiáng)化路燈管護(hù)，清除城區(qū)盲點(diǎn)。2019年累計(jì)完成維修路燈約3200盞次，更換各類光源電器1180套，副燈380套、共計(jì)維護(hù)線路83千米，維護(hù)專用變壓器15臺(tái)，安裝及更換節(jié)能燈245只、各類鈉燈，LED燈950只、定時(shí)器材35只、路燈門(mén)板97片、銅鼻子1245只，確保路燈設(shè)施完好率及亮燈率在98%以上；維修全城護(hù)欄1600米，地下通道指示牌26塊、裝修頂板45平方米，保障了市政設(shè)施高效運(yùn)行。二是確保燃?xì)馐袌?chǎng)安全平穩(wěn)運(yùn)行。嚴(yán)格燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)許可，大力規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)了燃?xì)獍踩傲恪笔鹿剩@市主管部門(mén)通報(bào)表彰。目前全縣共有液化石油氣充裝站24家和2家天然氣站，取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的液化石油氣站有20家，關(guān)停1家，其余3家正在整改辦理《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》。城市供氣已安裝天然氣用戶32061戶，其中居民31867戶、商業(yè)179戶、工業(yè)15戶。三是做到綠化管養(yǎng)措施扎實(shí)。大力開(kāi)展城區(qū)綠化抗旱保苗、補(bǔ)苗和病蟲(chóng)害防治工作，嚴(yán)格查處損綠毀綠行為，完成行道樹(shù)補(bǔ)植360株；完成了榮新路、富榮路、賀坪路600余株行道樹(shù)樹(shù)池整改，安裝樹(shù)池篦子；全面實(shí)施城區(qū)公園綠地“隔草溝”建設(shè)，開(kāi)挖“隔草溝”4740米、“樹(shù)圍”6394個(gè)，有效杜絕草皮侵噬喬灌木和綠籬的現(xiàn)象。四是力爭(zhēng)廣場(chǎng)服務(wù)更加便民。做好公園廣場(chǎng)的清掃保潔、秩序維護(hù)、安全保衛(wèi)等日常管理工作，及時(shí)修繕公園廣場(chǎng)各類公共設(shè)施，為豐富群眾文化生活提供了有力保障。五是全力服務(wù)縣級(jí)重點(diǎn)工程。近年來(lái)我縣全力推進(jìn)土地依法征收、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，我局積極配合各指揮部對(duì)各項(xiàng)目范圍內(nèi)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。5年來(lái)，共配合開(kāi)展征收拆除行動(dòng)40余次，依法拆除各類建筑物100余處，拆除面積達(dá)54351平方米。六是全面整頓提升市容市貌。深入開(kāi)展城區(qū)早市夜市、餐飲油煙、露天燒烤、馬路市場(chǎng)、戶外促銷、學(xué)校周邊環(huán)境以及違規(guī)種養(yǎng)等一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)富源步行街、中心市場(chǎng)、天鵝路、東方路、興榮路等重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位和敏感區(qū)域?qū)嵭卸资毓芾怼?年來(lái)，共規(guī)范不文明經(jīng)營(yíng)行為9000余起，強(qiáng)制改正2000余人次；切實(shí)加強(qiáng)戶外廣告的規(guī)范管理，嚴(yán)格審批程序，及時(shí)清理破舊門(mén)店招牌、存在安全隱患的廣告牌匾和燈箱廣告，拆除各類違規(guī)門(mén)店招牌200余塊，修繕破損門(mén)店招牌400余塊，清除亂拉亂扯橫幅1300多條，大型戶外廣告280余處，清理違規(guī)張貼物2萬(wàn)多處，牛皮癬小廣告40萬(wàn)余張；扎實(shí)推進(jìn)縣城區(qū)車輛停放專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)屢教不改占用盲道的車輛進(jìn)行了拍照取證、抄牌，城區(qū)市容持續(xù)改善。
四、基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)方面
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)方面，2016年至今，城區(qū)新建3座壓縮式垃圾站，累計(jì)建成20座；鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計(jì)建成42座垃圾中轉(zhuǎn)站。2019年，新開(kāi)無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)新建一條100噸滲濾液處理生產(chǎn)線。公園游園建設(shè)方面，充分利用城區(qū)綠地，大力興建公園、廣場(chǎng)和小游園,建成了榮灣湖公園二期、城南河公園、大塘李游園、縣委會(huì)游園等一批公園綠地；投入資金近200萬(wàn)元，對(duì)榮灣湖廣場(chǎng)廊橋、木地板進(jìn)行全面更換，塑木廊橋更換為混凝土現(xiàn)澆仿木廊橋，防腐木地板更換為硬質(zhì)仿木鋪裝和草坪，并增設(shè)園林小品；完成了車站北路綠化帶建設(shè)工程。市政設(shè)施建設(shè)方面，2019年完成青山南路、樂(lè)雙路、新福路新建工程路燈照明，完成金信路、盛園路、城南大道、府前路路燈安裝，特色打造洞庭漁歌美食街景觀亮化，完成二致富街、廣場(chǎng)路老舊路燈改造。
黨組書(shū)記、局長(zhǎng)梁峰
二六年十二月十四日
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們！
根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將渦陽(yáng)縣交通局二六年工作情況及二七年工作思路向大家作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
二四年是渦陽(yáng)縣交通局歷史上極不平凡的一年。但各項(xiàng)工作在市交通局、縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)省市交通工作會(huì)議精神，新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員團(tuán)結(jié)、依靠和帶領(lǐng)全體干部職工，狠抓了公路建設(shè)、運(yùn)政管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)、反腐倡廉和文明創(chuàng)建等工作，取得了顯著成績(jī)。
一、經(jīng)濟(jì)工作成績(jī)顯著。
截止至11月底實(shí)現(xiàn)規(guī)費(fèi)征收1280萬(wàn)元，占年計(jì)劃的104%，同比增長(zhǎng)18%。其中：運(yùn)管費(fèi)完成266萬(wàn)，占年計(jì)劃101%，同比增長(zhǎng)11%；小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)完成489萬(wàn)元，占年計(jì)劃的105%，同比增長(zhǎng)19%。
二、道路通行總量大幅增加。
今年縣政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)村公路建設(shè)的意見(jiàn)》（渦政[2004]17號(hào)），《意見(jiàn)》明確提出今后三年集中開(kāi)展農(nóng)村公路建設(shè)活動(dòng)。我局緊緊抓住這一機(jī)遇，多方動(dòng)員，廣泛宣傳，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起了公路建設(shè)的新。
（一）在工程建設(shè)方面。國(guó)債工程：渦陽(yáng)—新興21公里目前完成二灰碎石基層6.5公里，加寬補(bǔ)強(qiáng)灰土層3公里。通達(dá)工程：目前青李路10公里主油層已鋪設(shè)完畢，近期可交付使用；西陽(yáng)—高公18公里已完成8%灰土底層補(bǔ)強(qiáng)5公里，12%灰土基層2公里。鄉(xiāng)村公路：1--11月底新改建村級(jí)公路588.8公里（其中砂石路524.9公里，油路54.3公里，水泥路9.6公里），新改建橋（涵）78座（道）。
（二）在道路養(yǎng)護(hù)方面。投入人工19200個(gè)工日，各類機(jī)械3952個(gè)臺(tái)班，石灰1570噸，石子2800立方，砂石材料2.2萬(wàn)立方，瀝青近600噸，總投資439萬(wàn)元。完成縣道養(yǎng)護(hù)進(jìn)程298.3公里，挖補(bǔ)坑槽6.2萬(wàn)平方，填補(bǔ)下沉坑槽4.5萬(wàn)平方，鋪油層15萬(wàn)平方。改建渦雙路白膏溝橋1座，投資近20萬(wàn)元；維修十臨路及耿王路上5座險(xiǎn)橋（涵），搶修張義路等水毀涵洞9道，投資約18萬(wàn)元。全縣721個(gè)行政村有513個(gè)村實(shí)行了“一事一議”政策，比例為71%，實(shí)行“一事一議”鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)機(jī)制，與行政村簽訂了養(yǎng)護(hù)承包合同，管養(yǎng)人員達(dá)360人，管養(yǎng)里程1369.2公里。
（三）在建設(shè)程序方面。招投標(biāo)：成立了以縣委、縣政府、縣人大牽頭，交通、計(jì)劃、農(nóng)經(jīng)、城建、水務(wù)等部門(mén)組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門(mén)齊抓共管的農(nóng)村公路建設(shè)指揮部，對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)總體協(xié)調(diào)、督促、服務(wù)、指導(dǎo)。今年的國(guó)債和通達(dá)工程建設(shè)交由縣政府采購(gòu)中心向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)，嚴(yán)格按照工程的設(shè)計(jì)、開(kāi)工、竣工、驗(yàn)收等程序，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，一絲不茍。完善“四制”，實(shí)行計(jì)量支付，建立了企業(yè)自檢、業(yè)主負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的四級(jí)質(zhì)量保證體系。資金管理。認(rèn)真落實(shí)縣政府出臺(tái)的《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村公路項(xiàng)目建設(shè)廉政工作的通知》和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)資金管理上，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，實(shí)行跟蹤監(jiān)管。檢查監(jiān)督。由交通局、監(jiān)察局聯(lián)合下發(fā)了《渦陽(yáng)縣2004年公路建設(shè)專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作方案》。由我局牽頭，縣監(jiān)察局、計(jì)劃委、財(cái)政局和縣政府采購(gòu)中心組成聯(lián)合督查組多次對(duì)公路建設(shè)中的工程進(jìn)度，工程質(zhì)量，安全設(shè)施等進(jìn)行督查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即下達(dá)限期整改通知書(shū)，同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
三、運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。
面對(duì)小機(jī)養(yǎng)路費(fèi)免征和交通制服取消的困難，以行政許可為依托，以建立健全臺(tái)帳為基礎(chǔ)，以管理為中心，以服務(wù)為手段，規(guī)范執(zhí)法行為，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，取得了良好效果。
1、推行源泉管理，健全基礎(chǔ)檔案。自今年9月份實(shí)行微機(jī)征費(fèi)以來(lái)，加強(qiáng)了基礎(chǔ)臺(tái)帳建設(shè)，逐車逐檔錄入微機(jī)，目前已建檔大貨車1313部，小貨車932部；大型班線客車102部，農(nóng)公班車109部，出租車328部，為明年全面實(shí)施微機(jī)征費(fèi)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、規(guī)范行政許可，嚴(yán)格審批程序。業(yè)務(wù)許可在嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)的同時(shí)，對(duì)外公示許可的范圍、條件、時(shí)限、程序等。今年共年審道路運(yùn)輸證1834件，其中貨運(yùn)1486件，客運(yùn)348件；新辦道路運(yùn)輸證1890件，貨運(yùn)1850件，客運(yùn)40件。完成了對(duì)省際客線32條，區(qū)際班線69條，縣內(nèi)班線49條線路復(fù)審工作。
3、開(kāi)展專項(xiàng)整治，整頓運(yùn)輸市場(chǎng)。與公安局聯(lián)合成立治安管理辦公室，開(kāi)展多次整治活動(dòng)。針對(duì)“黑頭車”問(wèn)題，局所抽調(diào)精干力量，通過(guò)調(diào)查、研究、周密部署，采取定線、定點(diǎn)、定人的方法大力宣傳教育，規(guī)范其經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)屢禁不止者，嚴(yán)厲打擊，目前共建立執(zhí)法卷宗123卷，糾正違章2200余起，行政罰款30余萬(wàn)元，依法查扣違規(guī)經(jīng)營(yíng)車輛90余臺(tái)次。針對(duì)客運(yùn)站點(diǎn)分散，車輛不能集中發(fā)車問(wèn)題，遷址天靜客運(yùn)站，把長(zhǎng)期?？吭谕獾暮戏蕦＞€班車23臺(tái)，阜陽(yáng)專線班車40臺(tái)納入汽車站管理，從而確保了“車進(jìn)站、人歸點(diǎn)”。
4、凈化維修市場(chǎng)，確保維修質(zhì)量。按照“發(fā)展一類、提高二類，控制三類”的工作思路，對(duì)一類維修企業(yè)進(jìn)行支持和扶植，幫助成立了一類維修企業(yè)富通機(jī)動(dòng)車輛維修有限責(zé)任公司；對(duì)不達(dá)標(biāo)的維修企業(yè)收回其經(jīng)營(yíng)許可，對(duì)占道經(jīng)營(yíng)、超范圍經(jīng)營(yíng)及資質(zhì)不具備的，加大監(jiān)管力度，下發(fā)取締通知書(shū)。目前已下發(fā)取締通知書(shū)1份，證據(jù)保全部件30余件，行政處罰組字15字，罰款3萬(wàn)元。
二七年工作思路
總體思路：以十六大和十六屆四中會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，創(chuàng)造特色，突出重點(diǎn)，謀篇布局，籌措資金抓建設(shè)、規(guī)范程序抓運(yùn)政、圍繞交通抓三產(chǎn)、加大力度抓廉政、落實(shí)措施抓創(chuàng)建，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施交通可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
預(yù)期目標(biāo)：交通規(guī)費(fèi)增長(zhǎng)5%—8%；實(shí)現(xiàn)銷售收入2600萬(wàn)元、工業(yè)產(chǎn)值1000萬(wàn)元、入庫(kù)稅金100萬(wàn)元、技改投入600萬(wàn)元；計(jì)劃投資3000萬(wàn)元，改建縣道70公里；投資1000萬(wàn)元，改建鄉(xiāng)道66公里，投資300萬(wàn)元，改建村道100公里；陸路運(yùn)輸完成貨運(yùn)量1100萬(wàn)噸，周轉(zhuǎn)量5億噸公里；完成客運(yùn)量800萬(wàn)人次，周轉(zhuǎn)量2.5億人公里，水路運(yùn)輸完成運(yùn)量50萬(wàn)噸。爭(zhēng)創(chuàng)全省交通行業(yè)文明子系統(tǒng)。
為確保以上目標(biāo)的完成，將著力抓好以下工作。
一、千方百計(jì)籌集資金，堅(jiān)定不移地繼續(xù)抓好以公路建設(shè)為重點(diǎn)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2007年是我縣“農(nóng)村公路建設(shè)年”的第二年，我局將緊抓住公路建設(shè)建設(shè)不動(dòng)搖，完成國(guó)債、通達(dá)工程建設(shè)任務(wù)。充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，發(fā)動(dòng)全社會(huì)共同參與，合理利用政策，多方籌措資金，努力完成“四路三橋”建設(shè)任務(wù)（渦新路結(jié)轉(zhuǎn)工程、西高路結(jié)轉(zhuǎn)工程、義沙路、曹壇路、母豬溝橋、侯橋、義門(mén)大橋維修），對(duì)全縣18條干線進(jìn)行全面養(yǎng)護(hù)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民開(kāi)展“一事一議”，發(fā)揮農(nóng)村公路管理站職能，推廣和宣傳新興鎮(zhèn)的先進(jìn)做法，推進(jìn)村級(jí)公路建設(shè)不斷發(fā)展。同時(shí)為提高工程建設(shè)質(zhì)量，擬投資40萬(wàn)元，在現(xiàn)機(jī)料中心建設(shè)實(shí)驗(yàn)室，并配齊相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備，培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)人員2—3名。
二、堅(jiān)持依法行政，抓好行業(yè)管理，建立統(tǒng)一、科學(xué)、高效的交通運(yùn)輸管理體系。
1、完善制度建設(shè)。出臺(tái)《交通運(yùn)政行政執(zhí)法規(guī)范》、《運(yùn)政處罰案件文書(shū)立卷歸檔辦法》，明確行政處罰程序分工和內(nèi)部監(jiān)管措施，規(guī)范運(yùn)政處罰文書(shū)（一般程序）制作，實(shí)行重大案件分析處理會(huì)制度等。
2、規(guī)范規(guī)費(fèi)征收。全部啟動(dòng)微機(jī)征費(fèi)，做好基層站隊(duì)有關(guān)服務(wù)工作，選好征費(fèi)點(diǎn)，培訓(xùn)微機(jī)操作員，加大涉外征費(fèi)力度。同時(shí)積極扶持成立運(yùn)輸企業(yè)，推行面向公司的合同征費(fèi)。
3、加強(qiáng)行業(yè)管理。進(jìn)一步把工作職能重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到行業(yè)管理上來(lái)。聽(tīng)取業(yè)戶呼聲，組織專項(xiàng)整治，協(xié)調(diào)公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊壟斷經(jīng)營(yíng)；協(xié)調(diào)外部環(huán)境，爭(zhēng)取各方支持，努力從根本上解決公交車、出租車超范圍經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和異地車經(jīng)營(yíng)問(wèn)題；加強(qiáng)宏觀調(diào)控，促使運(yùn)力和運(yùn)量平衡；組建一類維修企業(yè)富通機(jī)動(dòng)車輛維修有限責(zé)任公司，加強(qiáng)汽車、摩托車維修行業(yè)管理。
4、規(guī)范站場(chǎng)建設(shè)。規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站（點(diǎn)），解決騎路逢集，堵塞交通問(wèn)題。規(guī)范郭寨客運(yùn)站，籌建城東客運(yùn)站和城西客運(yùn)中心站。
三、強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，為交通事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)保障。
1、發(fā)揮協(xié)調(diào)職能。推進(jìn)聯(lián)運(yùn)公司企業(yè)改制進(jìn)程；支持檢測(cè)站升級(jí)為A級(jí)站；督促配載客運(yùn)站的場(chǎng)地維修；實(shí)施西城客運(yùn)站的場(chǎng)地續(xù)租；協(xié)助運(yùn)輸公司搞好客運(yùn)站的改（擴(kuò)）建。
2、發(fā)揮監(jiān)督職能。嚴(yán)格要求各企業(yè)按月報(bào)送經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)度表，了解和掌握生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)；每半年實(shí)行一考核，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；年終對(duì)各企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
3、拓寬發(fā)展思路。對(duì)局屬各企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，分析企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和存在問(wèn)題，幫助企業(yè)找出適合自身的發(fā)展方向、方式和方法；對(duì)各企業(yè)的資產(chǎn)、資源進(jìn)行一次盤(pán)點(diǎn)，盤(pán)活剩余及閑置資產(chǎn)；抓好順通公司搞好清理掛靠、線路牌申領(lǐng)工作，指導(dǎo)其規(guī)范內(nèi)業(yè)；充分利用大修廠品牌優(yōu)勢(shì)、通達(dá)小汽車維修站位置及設(shè)備優(yōu)勢(shì)、維修中心政策優(yōu)勢(shì)，整合成立新的維修企業(yè)。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)措施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)手段，確保安全生產(chǎn)無(wú)事故。
在2006年安全生產(chǎn)工作取得顯著成績(jī)的基礎(chǔ)上制定和實(shí)施《渦陽(yáng)縣交通系統(tǒng)安全生產(chǎn)考核獎(jiǎng)懲辦法》；對(duì)局屬單位從事安全生產(chǎn)監(jiān)管人員集中進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平；做好春運(yùn)、“五一”、“十一”三個(gè)客運(yùn)高峰期的安全防范工作；完善各險(xiǎn)橋、險(xiǎn)涵、險(xiǎn)段的安全標(biāo)志；對(duì)全縣所有廟會(huì)、重大集會(huì)涉及的渡口，實(shí)行船舶鄉(xiāng)管員旁站式管理，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，嚴(yán)禁超械流動(dòng)；完成西陽(yáng)等6道渡口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
五、加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉警示教育，防止腐敗行為發(fā)生。
[關(guān)鍵詞] 危險(xiǎn)貨物 事故 運(yùn)輸 管理
一、引言
近年來(lái),隨著我國(guó)化學(xué)、原子能、電氣和石油等工業(yè)的迅速發(fā)展,工業(yè)生產(chǎn)中越來(lái)越多地使用到危險(xiǎn)貨物作為產(chǎn)品的生產(chǎn)原料,并且在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生了許多有毒的廢料,為了完成正常的生產(chǎn)活動(dòng),就必須進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,然而在進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸途中曾發(fā)生許多交通事故。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸一旦發(fā)生事故往往比一般的交通事故嚴(yán)重許多倍。正因如此我們必須對(duì)危險(xiǎn)貨物的運(yùn)輸加強(qiáng)管理盡量避免事故的發(fā)生,即使事故不幸發(fā)生也應(yīng)該具有條件把災(zāi)難降到最小。
二、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理方面所存在的主要問(wèn)題
1.多部門(mén)執(zhí)法造成行政效率低下
僅交通部門(mén)內(nèi)部就存在路政、運(yùn)政和稽征三支執(zhí)法隊(duì)伍。加上公安部門(mén)負(fù)責(zé)交通安全管理的交普隊(duì)伍,在公路上有四支執(zhí)法隊(duì)伍同時(shí)存在,都有上路檢查、實(shí)施行政處罰的權(quán)限。多部門(mén)執(zhí)法在增加了行政管理成本的同時(shí),也加大了被管理者的負(fù)擔(dān),降低了交通運(yùn)輸?shù)男?。由于在同一個(gè)行政轄區(qū)內(nèi)多支隊(duì)伍同時(shí)執(zhí)法檢查,而這些執(zhí)法隊(duì)伍又是區(qū)域分割的,因此一輛運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)車輛上路后很可能被多次攔車檢查,造成人為的交通不暢,使危險(xiǎn)貨物在途時(shí)間過(guò)長(zhǎng),增加了危險(xiǎn)性。
2.職能交叉造成部門(mén)之間的爭(zhēng)利誘過(guò)
政府部門(mén)之間在交通管理上的職能交叉問(wèn)題也比較突出。比如對(duì)于從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)的車輛,公安部門(mén)實(shí)施包括13項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容的“安全性能檢測(cè)”,交通部門(mén)實(shí)施包括28項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容的“綜合性能檢測(cè)”。盡管后者的檢測(cè)內(nèi)容基本上完全涵蓋了前者,但兩家部門(mén)卻各行其是,使?fàn)I運(yùn)車主不得不重復(fù)受檢、重復(fù)繳費(fèi)。而當(dāng)營(yíng)運(yùn)車輛由于性能故障而發(fā)生事故時(shí),兩家檢測(cè)部門(mén)之間則互相推諉,誰(shuí)也不愿為檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé)。在收費(fèi)時(shí)每個(gè)部門(mén)都不會(huì)漏收,而在交通事故發(fā)生后需要及時(shí)處理時(shí)相關(guān)部門(mén)之間就互相推諉,事故因不能及時(shí)救援使得災(zāi)害更大。
3.政府管理效能不足
近幾年由于政府機(jī)構(gòu)改革,行業(yè)管理逐步淡化和撤出,交通運(yùn)管機(jī)構(gòu)和人員編制的改變、壓縮,在安全運(yùn)輸管理方面出現(xiàn)調(diào)整時(shí)期,一段時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了管理不到位、監(jiān)察不力等情況。
4.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模小,專業(yè)化程度低
雖然交通部《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》要求從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)“必須具有十輛以上專用車輛”,但實(shí)際上目前平均每戶也只不過(guò)是3輛而已。有相當(dāng)一部分企業(yè)是用普通車輛抵充危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸專用車輛的,而且掛靠的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。專業(yè)化程度較低,目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中自產(chǎn)自運(yùn)的占相當(dāng)大的比重,由于產(chǎn)運(yùn)合一,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)目的是為了滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的運(yùn)輸需要,而不是為專業(yè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸,而有能力組建專業(yè)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)由于貨源不能保證等原因不敢擴(kuò)大規(guī)模,這是造成我國(guó)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)小、散、弱的一個(gè)主要原因。
5.從業(yè)人員隊(duì)伍和行業(yè)管理人員隊(duì)伍素質(zhì)普遍較低。
掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的運(yùn)管人員偏少,而且只限于專職危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理人員中,而很少對(duì)具體在現(xiàn)場(chǎng)管理中的稽查人員進(jìn)行危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)。掌握危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)的運(yùn)管人員數(shù)量不足和知識(shí)的缺乏造成危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理不能到位。然而,目前相當(dāng)多的從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)人員、裝卸人員文化水平普遍較低,加上對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的培訓(xùn)的時(shí)間短,教材相對(duì)比較簡(jiǎn)單,培訓(xùn)考試的要求和級(jí)別比較低,造成從業(yè)人員特別是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的駕駛員中普遍存在著安全駕齡短、技術(shù)素質(zhì)低、安全意識(shí)差,對(duì)所承運(yùn)的危險(xiǎn)貨物特性認(rèn)識(shí)不足,缺乏處理緊急事故的能力,這是道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的重大隱患。另外,無(wú)證上崗還比較嚴(yán)重。由于參加危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸培訓(xùn)的人員較少,培訓(xùn)班不能定時(shí)開(kāi)辦而且周期長(zhǎng),導(dǎo)致從業(yè)人員不能及時(shí)參加培訓(xùn),而提前無(wú)證上崗。
三、加強(qiáng)我國(guó)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的對(duì)策和建議
根據(jù)我國(guó)目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)狀以及國(guó)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的經(jīng)驗(yàn),政府和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)可采取以下相應(yīng)的對(duì)策和措施我來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾怼?/p>
第一結(jié)合國(guó)外危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾斫?jīng)驗(yàn),可以建立一套科學(xué)規(guī)范的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):對(duì)不同危險(xiǎn)貨物從運(yùn)輸?shù)慕嵌确诸?給不同類別的危險(xiǎn)貨物適宜的運(yùn)作環(huán)境,從而降低危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù);對(duì)從事危險(xiǎn)貨物操作的從業(yè)人員要根據(jù)工作性質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn),并且定期進(jìn)行評(píng)審,檢驗(yàn)其是否具有從業(yè)資格;要建立健全各項(xiàng)安全管理制度,安全監(jiān)督檢查制度等。
第二建立良好的市場(chǎng)秩序針對(duì)國(guó)內(nèi)大多數(shù)危險(xiǎn)貨物運(yùn)營(yíng)企業(yè)達(dá)不到從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)要求的現(xiàn)實(shí)情況,各級(jí)公安、交通、安檢部門(mén)應(yīng)就危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸市場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)整治,嚴(yán)格把住市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),形成合法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)局面。
第三建立危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理關(guān)鍵控制點(diǎn)控制體系任何檢查監(jiān)督措施都有局限性,一方面是不可能檢查到所有危險(xiǎn)貨物在任何時(shí)間的運(yùn)輸操作;另一方面,即使檢查出了問(wèn)題,事故隱患已經(jīng)存在,再采取措施,必然加大處理成本。因此應(yīng)更多地采取事前的預(yù)防性措施,而不僅僅是事后的檢查監(jiān)督。即通過(guò)分析危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸環(huán)節(jié)中可能發(fā)生的危害和表現(xiàn)特征,制定相應(yīng)的措施。
第四合理規(guī)劃危險(xiǎn)源的布局,建立健全危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)規(guī)章制度政府在相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)將需要使用危險(xiǎn)貨物的企業(yè)置于合理的地理位置,從宏觀角度規(guī)劃出風(fēng)險(xiǎn)最小的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),并建立快速應(yīng)急機(jī)制及措施,以便在事故發(fā)生時(shí)快速處理,使損失降至最低。同時(shí),建立健全的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理法律法規(guī),在此基礎(chǔ)上逐步規(guī)范危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)墓芾聿僮?做到有法可依,使相關(guān)行業(yè)有一套可以落實(shí)到管理過(guò)程中的標(biāo)準(zhǔn)。
第五建立一套合理的檢查方案,并制定相關(guān)的懲處辦法對(duì)從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作的單位、企業(yè),要采取定期和抽查相結(jié)合的方式檢查評(píng)審其是否具有從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作的資格,是否嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行操作,各項(xiàng)制度是否健全、落實(shí)到位,日常管理是否到位,是否具有安全預(yù)案和演練記錄等。對(duì)不具備從業(yè)資格的單位、企業(yè)要嚴(yán)加查處,對(duì)于在從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作過(guò)程中違規(guī)甚至違法的單位、企業(yè),要予以嚴(yán)重懲處。
第六由專業(yè)運(yùn)輸公司負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸現(xiàn)代運(yùn)輸理論和技術(shù)的發(fā)展為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理提供了基礎(chǔ),利用第三方運(yùn)輸理論整合危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè),由專業(yè)化運(yùn)輸公司來(lái)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸操作管理,一方面可以改變目前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、技術(shù)含量低的格局,提高危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)募啥?提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面也為政府監(jiān)管危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、保障危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)陌踩峁┝嘶A(chǔ)。同時(shí),無(wú)線射頻技術(shù)(RFID)、衛(wèi)星定位技術(shù)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等現(xiàn)代運(yùn)輸技術(shù)為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸過(guò)程的跟蹤、監(jiān)控、管理等提供了技術(shù)支撐,為事故發(fā)生后的應(yīng)急管理提供了技術(shù)上的保障。
第七采用先進(jìn)的管理技術(shù)和設(shè)備,建立全國(guó)性的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理信息平臺(tái)提供基礎(chǔ),盡量在運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛上安裝GPS,能夠監(jiān)控危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛。因此,實(shí)現(xiàn)要求各地區(qū)網(wǎng)和各企業(yè)網(wǎng)之間的聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)信息連通,做到事故在第一時(shí)間就近、就地處置,是當(dāng)前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛事故高效、安全處置的迫切需要。努力從各個(gè)環(huán)節(jié)降低發(fā)生事故的可能性,即使事故不幸發(fā)生了,我們要能夠有力的控制事故的損害使其在最低。
參考文獻(xiàn):
[1]辛 英:如何強(qiáng)化危貨運(yùn)輸管理.吉林交通科技,2006(3)
