發(fā)布時(shí)間：2023-04-12 17:44:50
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
當(dāng)前，金融危機(jī)已經(jīng)波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)，極大地影響了生產(chǎn)力的發(fā)展，但對于醫(yī)藥行業(yè)來說。由于其直接關(guān)系人們的健康和疾病，受到金融危機(jī)的影響較少。在此背景下，中藥企業(yè)擴(kuò)大對外貿(mào)易將有助于中藥企業(yè)走向國際。中藥行業(yè)作為中國國內(nèi)贏利能力較強(qiáng)的行業(yè)，產(chǎn)品利潤率高，中國中藥工業(yè)與石油工業(yè)、橡膠工業(yè)等41個(gè)工業(yè)行業(yè)相比，8項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中有7項(xiàng)名列前茅，其中百元固定資產(chǎn)利稅率僅次于煙草加工業(yè)，大力發(fā)展中藥的國際貿(mào)易有利于中國對外貿(mào)易產(chǎn)業(yè)格局，促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。
一、中藥產(chǎn)品在國際市場上的情況
我國是世界上一個(gè)大的天然植物原料生產(chǎn)大國，既是古老的天然植物生產(chǎn)大國，也是天然植物消費(fèi)大國，但是一直不是中藥出口大國、中藥貿(mào)易大國。
(一)中藥在國際上的市場分布當(dāng)前國際上中藥的貿(mào)易主要集中在6大板塊：一是本土板塊，即以大陸為中心，中藥產(chǎn)品輻射港澳臺三地。目前這一市場已經(jīng)得到市場普遍的信賴，中藥發(fā)展勢頭很好。二是東亞和東南亞等和中國文化和地域相近的地區(qū)。在傳統(tǒng)中草藥上有比較大的優(yōu)勢，中藥出口得到較大的發(fā)展。三是南亞和非洲市場，這一地區(qū)醫(yī)療條件比較落后，衛(wèi)生狀況差，對中國價(jià)廉物美的中藥持有熱情的態(tài)度，有利于中國擴(kuò)大出口。四是北美市場，直到20世紀(jì)70年代后，美國把中醫(yī)作為回歸自然和天然食品運(yùn)動的一部分，才開始接受中醫(yī)(楊培，2007)。目前中藥被美國國家衛(wèi)生署當(dāng)作補(bǔ)充和替代療法，據(jù)美國《預(yù)防》雜志2007年的研究結(jié)果，在全美，18歲以上的成年人中有6000萬人使用過天然植物藥，這一數(shù)字占全國總?cè)丝诘?2％。但是值得注意的是迄今為止，沒有一項(xiàng)中藥產(chǎn)品通過美國FDA(美國食品和藥物管理局)的審查，目前只有幾種藥品通過了FDA的新藥臨床研究預(yù)審，獲準(zhǔn)進(jìn)入臨床試驗(yàn)，中藥在美國的貿(mào)易呈現(xiàn)市場大、使用廣泛、尚無合法地位的局面。五是歐盟市場，在歐洲，天然植物用藥市場規(guī)模較小，但是發(fā)展迅速。隨著20世紀(jì)70年代歐洲綠色運(yùn)動的興起，越來越多的人轉(zhuǎn)向?qū)μ烊恢参镉盟幍那笾?004年3月31日歐盟通過的《傳統(tǒng)植物藥注冊程序指令》和2004年4月30日通過《歐盟傳統(tǒng)藥品法案》給中藥的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。六是阿拉伯市場，早在20世紀(jì)50～60年代，中國援外醫(yī)療隊(duì)就把中醫(yī)藥帶到了中東地區(qū)，在中東地區(qū)，保健、強(qiáng)壯、減肥、美容的中成藥很受歡迎，產(chǎn)品大多來自港臺、東南亞、日、韓甚至歐美國家。我國產(chǎn)品打入該市場有巨大潛力，但必須在劑型改造、產(chǎn)品包裝和廣告宣傳上下功夫，才能占有一席份額。目前，21個(gè)阿拉伯國家中，幾乎都開設(shè)了數(shù)量不等的中醫(yī)診所和中草藥店。1988年，阿聯(lián)酋成立了中國中醫(yī)藥治療中心，沙特、阿曼、也門相繼商討引進(jìn)中醫(yī)藥專家。
(二)中藥在國際上的市場份額20世紀(jì)90年代以來，世界醫(yī)藥工業(yè)一直保持7％的增長率，即便在2008年金融危機(jī)后，仍可能保持該速度。其中全世界中藥的年貿(mào)易銷售額已經(jīng)超過400億美元，而且每年以10％的速度增長，中藥在全球的應(yīng)用地區(qū)已達(dá)到45％(楊文茵，2008)。盡管如此，中國作為世界上最大的天然植物用藥原料大國，其中藥產(chǎn)品在世界中藥貿(mào)易市場上的市場份額卻是極低的。中藥出口額占全球天然藥物貿(mào)易額的7％，占全球天然藥物銷售額的3.2％，中藥貿(mào)易額占全球天然貿(mào)易額的9.4％(虞忠，2006)。據(jù)我國海關(guān)統(tǒng)計(jì)。我國中藥類產(chǎn)品的出口量不大，但是一直保持增長狀況。2005年我國中藥出口達(dá)到了8.3億美元，2005年首次出口達(dá)到10.9億美元，2007年達(dá)到11.8億美元(張中朋，2008)，2008年中藥出口在金融危機(jī)中逆市上揚(yáng)，僅1～9月份，中藥出口9.61億美元，同比增長13.7％。其中中藥飲片出口3.88億美元，同比增長17.2％；中成藥出口1.25億美元，同比增長13.8％：提取物出口3.85億美元，同比增長9.1％；保健品出口6267萬美元，同比增長21.3％。出口額增長的主要原因，一是國際市場對中醫(yī)藥進(jìn)一步的認(rèn)可，市場需求仍然處于平穩(wěn)增長；二是上半年人民幣匯率仍處于上升，以美元計(jì)算的出口額增長；三是國內(nèi)中藥材價(jià)格上升，人力、環(huán)保等經(jīng)營成本上升，導(dǎo)致出口價(jià)格上升(商務(wù)部。2008)。
上述數(shù)據(jù)表明，我國中藥產(chǎn)品占世界中藥產(chǎn)品份額不大，我國中藥的出口占我國商品貿(mào)易出口份額比重較少，但是卻是能夠代表中國特有產(chǎn)品的、受到世界金融危機(jī)影響較少的貿(mào)易產(chǎn)品之一，而且有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢。
第一，當(dāng)前國際上對于中藥等天然藥物產(chǎn)品的需求量進(jìn)一步加大。西藥的副作用的加深，導(dǎo)致了人們需要尋求天然的毒副作用較小的天然植物用藥，中藥等天然植物用藥在藥品市場上的地位將逐步提升，各國對于中藥等天然藥物的認(rèn)識正在轉(zhuǎn)變。
第二，當(dāng)前運(yùn)用基因等高科技技術(shù)對中藥和天然植物用藥的分析增多，特別是對中藥提取物的分析取得進(jìn)展，加深了西方對中藥的認(rèn)識。特別是近5年來，西藥新藥申請由于合成技術(shù)越來越高，費(fèi)用和試制時(shí)間加長，西藥研究成功率出現(xiàn)下降，人們開始把眼光轉(zhuǎn)向中藥等天然藥物。據(jù)目前我國在國際上最成功的中藥是青蒿素，隨著美國和德國科學(xué)家的深入，逐漸發(fā)現(xiàn)青蒿素在治療乳腺癌、白血病和骨癌上具有特效。2004年比爾·蓋茨基金會出資4260萬美元用于青蒿素的生物合成。
第三，在治療癌癥、免疫性疾病、糖尿病以及很多老年慢性病等疑難病癥方面，中藥等天然植物用藥的獨(dú)特優(yōu)勢逐漸被西方主流市場所接受，特別是中藥在養(yǎng)生保健、延年益壽、提高生存質(zhì)量等方面具有特殊療效，為中藥大規(guī)模進(jìn)入西方主流市場開啟了商機(jī)。2005年3月，中國抗癌新藥“雙靈固本散”成功通過美國FDA審核進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段，該事件標(biāo)志中藥已經(jīng)有能力開始進(jìn)入西方主流市場。
第四，日韓等國家在中藥或天然植物藥上的科技投入示范作用，促進(jìn)了中藥和天然植物用藥國際化，推動了市場進(jìn)一步擴(kuò)大。日韓在中藥制劑和中成藥上加大投入并成功占據(jù)了西方主流市場，在中藥國際貿(mào)易中所占比重遠(yuǎn)超中國，使中藥在世界貿(mào)易中面臨日益激烈的競爭。
第五，目前國外有2000多家研究機(jī)構(gòu)和跨國公司研發(fā)中心在開發(fā)天然植物用藥?！把笾兴帯币呀?jīng)開始進(jìn)入中國并占據(jù)一定的市場份額，中國作為中藥的使用大國，國內(nèi)外面臨的競爭漸趨激烈。中藥在國際貿(mào)易中的份額受到挑戰(zhàn)。
通過分析我們可以得出結(jié)論：當(dāng)前中國在中藥的國際貿(mào)易中所占份額較小，科研投入暫時(shí)無法同國外相比，屬于傳統(tǒng)意義上的中藥使用大國，產(chǎn)業(yè)國際化程度偏低。但是目前機(jī)遇有利于中藥擴(kuò)大貿(mào)易出口，做大做強(qiáng)中藥企業(yè)。
二、如何擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易
(一)保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥是擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提關(guān)于中醫(yī)廢存之爭由來以久，但中醫(yī)的現(xiàn)代化之爭開啟于1992年，中國科學(xué)信息研究所徐紹穎教授歸國后，向科技部申請了“促進(jìn)中藥出口創(chuàng)匯的戰(zhàn)略與政策研究”的課題。拉開了中藥現(xiàn)代化的序幕。此后十幾年里對于中藥現(xiàn)代化的爭執(zhí)一直持續(xù)不斷。2006年6月1日，中南大學(xué)科學(xué)技術(shù)與社會發(fā)展研究所所長張功耀教授發(fā)表文章《告別中醫(yī)中藥比破除迷信更容易》，拉開了他批判中醫(yī)中藥的序幕。此后他發(fā)起了“征集促使中醫(yī)中藥退出國家醫(yī)療體制簽名公告”的簽名活動，短短幾天，簽名人數(shù)已經(jīng)過萬。一些學(xué)者甚至提出了廢除中醫(yī)中藥的論斷。因此目前中藥現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)到了面臨方向性選擇的關(guān)口。
而此前2005年7月在國內(nèi)首家以經(jīng)營日本津村中藥飲片為主的深圳“和順堂”藥店的開業(yè)，同樣震動了中醫(yī)藥業(yè)內(nèi)人士，有的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為這是中藥核心技術(shù)——中藥炮制技術(shù)的泄密所致的后果，使人們看到中藥的生產(chǎn)技術(shù)來自國際化的競爭。
對于中藥產(chǎn)業(yè)來說。不論學(xué)術(shù)界爭執(zhí)的焦點(diǎn)在哪，但是只要有利于中藥產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張和國際化，有利于中藥的對外貿(mào)易出口，就有助于中藥的國際化和現(xiàn)代化進(jìn)程：而擴(kuò)大中藥產(chǎn)業(yè)的前提首先就是要保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥，使中藥的核心技術(shù)不能在學(xué)術(shù)爭執(zhí)中流失和泄露。在技術(shù)上保護(hù)傳統(tǒng)醫(yī)藥的核心技術(shù)，在生產(chǎn)上保證中藥的核心工藝技術(shù)，探索并修復(fù)中藥古方?，F(xiàn)代企業(yè)中最能夠體現(xiàn)企業(yè)競爭力的是企業(yè)的核心技術(shù)，中藥作為一項(xiàng)能夠存在數(shù)千年的古老醫(yī)學(xué)的體現(xiàn)，其原創(chuàng)性不用質(zhì)疑。因此，只有在做到保護(hù)中醫(yī)藥的前提下才能做到對中藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)行擴(kuò)張。
(二)正確認(rèn)識中藥與西藥主流市場的差距中藥國際化的實(shí)質(zhì)就是中藥現(xiàn)代化的核心內(nèi)容，早在2006年7月，原國家科委與國家中醫(yī)藥管理局共同開展的國家課題“中藥現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略研究”時(shí)就提出了“中藥國際化”為理念的中藥現(xiàn)代化口號，并提出實(shí)現(xiàn)2～3個(gè)中成藥品種作為治療藥物進(jìn)入西方主流醫(yī)藥市場的階段性目標(biāo)。但是除了極少數(shù)中藥進(jìn)入主流市場外，絕大多數(shù)企業(yè)和產(chǎn)品都停滯不前或者發(fā)展無力，和西藥主流市場相比，主要呈現(xiàn)以下差距。
1東西方不同醫(yī)學(xué)文化背景下的差距。由于中藥的傳統(tǒng)理論和文字表述很難準(zhǔn)確地翻譯成外文，在溝通和交流上中藥和西方社會民眾接觸相對較少，尤其缺乏高層次的國際學(xué)術(shù)交流，使外國人缺乏對中藥深層次的了解。而且中藥起源于中國傳統(tǒng)文化的“一體觀”的哲學(xué)思想，中藥療效和西藥立刻見效的效果明顯不同。西方國家之所以不能接受中藥，很大因素就是中醫(yī)藥理論不能被西方主流社會所接受，認(rèn)為中醫(yī)藥缺乏科學(xué)依據(jù)。這種醫(yī)學(xué)文化上的差異，成為中藥走出國門的最大羈絆。
2中西藥產(chǎn)品質(zhì)量上的差距。西藥從研究、試制、臨床試驗(yàn)到取得生產(chǎn)資格都是經(jīng)過一系列嚴(yán)格的程序進(jìn)行的。嚴(yán)格的藥品品質(zhì)管理保證了西藥質(zhì)量，使西藥能夠長時(shí)間占據(jù)藥物生產(chǎn)的主流市場地位。藥品品質(zhì)問題成為當(dāng)前影響我國中藥出口的首要問題。
3中外藥品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的差距。中國中藥產(chǎn)品要走向國際化，擴(kuò)大對外貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)出口創(chuàng)匯的目標(biāo)，就必須通過國際貿(mào)易的標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行。目前國際上沒有統(tǒng)一的中藥標(biāo)準(zhǔn)，各國法規(guī)之間差異較大，對待中藥的態(tài)度不一，一定程度上阻礙了中藥貿(mào)易的擴(kuò)大。2007年底第九屆中國藥典委員會正式成立，目前已經(jīng)開始研究制定2010年版中國藥典修訂原則，并著手建立中藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范技術(shù)體系。2008年2月國家藥品監(jiān)督局通過新聞。提出了“加快中藥標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，確立植物藥領(lǐng)域的國際主導(dǎo)地位”的口號。只有中藥做到“安全、有效、穩(wěn)定、可控”符合作為商品的基本要求，中藥擴(kuò)大出口才有希望。
4技術(shù)貿(mào)易壁壘，特別是綠色貿(mào)易壁壘的阻礙。近年來我國產(chǎn)品出口遭遇綠色貿(mào)易壁壘的現(xiàn)象日益增多，影響日益擴(kuò)大，嚴(yán)重阻礙了我國中藥企業(yè)開拓國際市場。目前中藥面臨的綠色貿(mào)易壁壘主要是以下內(nèi)容：第一，衛(wèi)生檢疫和檢疫標(biāo)準(zhǔn)，由于各國檢疫標(biāo)準(zhǔn)的不一致，將對中藥對外出口造成屏障。第二，國際環(huán)境保護(hù)公約的限制，主要有二：一是《瀕危野生動植物物種國際貿(mào)易公約》，二是《生物安全議定書》。第三，綠色環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證，即國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)14000標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。第四，綠色包裝和標(biāo)簽的使用。我國中藥出口時(shí)，在產(chǎn)品包裝材質(zhì)、包裝設(shè)計(jì)水平方面與發(fā)達(dá)國家的要求還有很大差距，藥品說明書也經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象，不能嚴(yán)格按照進(jìn)口國的管理法規(guī)全面標(biāo)示規(guī)定內(nèi)容，經(jīng)常出現(xiàn)與進(jìn)口國的法規(guī)與風(fēng)俗發(fā)生沖突的現(xiàn)象(文占權(quán)，2007)。
5中西方藥業(yè)企業(yè)營銷水平有明顯的差距。和西方醫(yī)藥行業(yè)相比，中藥企業(yè)無論在銷售理念、銷售方式還是銷售業(yè)績上都不是同一層次。西方醫(yī)藥企業(yè)在營銷上實(shí)施的是品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化的營銷戰(zhàn)略。全球排名前十位的制藥企業(yè)的市場份額高達(dá)45％，排名前10位的藥品占全球藥品銷售總額的10％，研究表明，在世界著名制藥企業(yè)中，大品牌產(chǎn)品占銷售收入的百分比與其價(jià)值增長倍數(shù)呈明顯的正相關(guān)。規(guī)?；瞧髽I(yè)實(shí)現(xiàn)成本領(lǐng)先和規(guī)模效益的重要前提，國家統(tǒng)計(jì)局曾在2003年針對國內(nèi)中藥企業(yè)做過一項(xiàng)調(diào)查，中藥企業(yè)銷售規(guī)模與其平均銷售利潤率之間存在一定的對應(yīng)關(guān)系，當(dāng)企業(yè)規(guī)模達(dá)到5～10億時(shí)效益最佳，低于或高于這個(gè)規(guī)模區(qū)間的企業(yè)，平均銷售利潤率呈現(xiàn)下降趨勢。專業(yè)化是充分利用資源、建立品牌和提高競爭能力的重要手段。專業(yè)化發(fā)展方向可以進(jìn)一步分為治療領(lǐng)域?qū)I(yè)化、產(chǎn)品類別專業(yè)化、營銷手段專業(yè)化等。以美國為例，目前美國醫(yī)藥企業(yè)通過營銷方式的不斷發(fā)展，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整、優(yōu)化和升級，市場集中度大幅提高，今天的美國醫(yī)藥企業(yè)數(shù)量只有幾百家，他們或是競爭力極強(qiáng)的跨國醫(yī)藥企業(yè)集團(tuán)，或是專業(yè)化、特色化發(fā)展的高科技生物制藥企業(yè)。而中國的中藥行業(yè)在營銷上還只是停留在以醫(yī)帶藥，海外建店，借船出海等方式上，市場競爭力明顯偏低。
(三)加大中藥企業(yè)的科技投入。提升中藥產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張能力21世紀(jì)是生物醫(yī)藥快速發(fā)展的時(shí)代，醫(yī)藥行業(yè)是伴隨社會發(fā)展和人們健康需求持續(xù)成長的朝陽行業(yè)，中藥行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，將會進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程，市場競爭、并購重組的結(jié)果必將使一些不具備競爭能力的企業(yè)淘汰出局，也必將使一些優(yōu)秀的中藥企業(yè)脫穎而出。通過高科技的投入，實(shí)現(xiàn)古老醫(yī)學(xué)和現(xiàn)代科技的結(jié)合，才能真正做到擴(kuò)張現(xiàn)有中藥企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張能力，提升產(chǎn)品的國際競爭力，切實(shí)做到擴(kuò)大外貿(mào)出口。
1983年，國家科委建立了“中國生物工程開發(fā)中心”，負(fù)責(zé)全國生物科學(xué)和醫(yī)藥衛(wèi)生方面的技術(shù)工作。1986年開始，生物技術(shù)列入國家高科技863計(jì)劃中，其中醫(yī)藥技術(shù)是其重點(diǎn)內(nèi)容?？萍疾窟€把“九五”計(jì)劃以來的“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動”作為重點(diǎn)工程建設(shè)，最近又提出“生物醫(yī)學(xué)工程科技產(chǎn)業(yè)行動綱要”，2009年初，科技部社會發(fā)展司司長馬燕合提到中醫(yī)藥科技經(jīng)費(fèi)的增長速度近10年來呈指數(shù)型增長，這在其他行業(yè)是前所未有的。這一系列措施極大地提高了中藥的科技化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。但是和國外相比特別是和日韓相比，還存在差距。在全國十屆人大二次會議上，魯南制藥集團(tuán)公司董事長趙志全對記者說：“要實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，目前亟需提高中藥研究、開發(fā)的科技水平?！痹谒J(rèn)為：我國中藥出口一直以原材料為主，中藥制劑和中成藥出口很少，最根本的原因就是技術(shù)水平落后。相反，日本、韓國等國家依靠雄厚的技術(shù)力量，在中藥制劑的分離提取、質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)等方面已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了我們。更可怕的是，許多外商正依靠他們掌握的技術(shù)優(yōu)勢，加緊搜羅相關(guān)信息進(jìn)行研究分析、搶先申報(bào)，使得我國許多中藥的知識產(chǎn)權(quán)正以驚人的速度流失。例如，丹參是傳統(tǒng)中藥，日本卻利用先進(jìn)的中藥膜分離技術(shù)，研制出了療效更好的丹參產(chǎn)品，橫掃歐洲市場。遭遇同樣命運(yùn)的還有銀杏等我國傳統(tǒng)中藥材，目前我國申報(bào)銀杏專利共68項(xiàng)，外國人雖然只申報(bào)了4項(xiàng)，但其中卻涵蓋了銀杏的全部提取工藝流程。
鑒于我國中藥生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)布局分散，創(chuàng)新能力有限的狀況，要實(shí)現(xiàn)中藥科技投入，沒有政府支持是不行的。由政府牽頭成立由科研機(jī)構(gòu)、大專院校、生產(chǎn)企業(yè)共同組成的課題攻關(guān)組，將分散的科技力量集中起來，研制開發(fā)中藥制劑的拳頭產(chǎn)品，加快中藥科技進(jìn)步的步伐。只有技術(shù)水平上去了，才能提高中藥的競爭力，才能盡快實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易。
(四)中藥的國際化是國家軟實(shí)力的象征
中國中醫(yī)藥能否在國際上擴(kuò)展空間，中藥能否成為世界的主流醫(yī)藥，中藥能否為中國企業(yè)帶來國際貿(mào)易的豐厚收入，這才是研究中醫(yī)藥國際化和對外貿(mào)易的關(guān)鍵。雖然中藥存在自身很多問題，迄今有的醫(yī)學(xué)理論尚無法解釋，但是它能夠從傳統(tǒng)醫(yī)藥保留到現(xiàn)在，展示了它強(qiáng)大的生命力，說明它具有的科學(xué)性和療效。在當(dāng)今國際貿(mào)易中，真正決定貿(mào)易成效標(biāo)志的不在于產(chǎn)品本身而在于定價(jià)權(quán)和話語權(quán)。在當(dāng)今西藥占有主流定價(jià)權(quán)和話語權(quán)的產(chǎn)業(yè)市場上，決定中醫(yī)中藥能否在此市場上分得份額，從某種意義上講是中國文化和中國國家軟實(shí)力的表現(xiàn)，中醫(yī)的國際化進(jìn)程可以理解為中國傳統(tǒng)文化國際化戰(zhàn)略的一部分。
按照學(xué)者郎咸平的觀點(diǎn)：當(dāng)前產(chǎn)業(yè)競爭不是產(chǎn)品對產(chǎn)品，也不是公司對公司，更不是行業(yè)對行業(yè)的競爭，而是一個(gè)前所未有的產(chǎn)業(yè)鏈對產(chǎn)業(yè)鏈的戰(zhàn)爭，歐美國家掌握產(chǎn)業(yè)鏈的定價(jià)權(quán)。對比中藥和西藥的競爭，同樣包含定價(jià)權(quán)之爭，這種定價(jià)權(quán)就是誰占據(jù)主流市場的話語權(quán)。中藥要占據(jù)市場的主導(dǎo)地位，必須是國家整體實(shí)力提升所帶來的軟實(shí)力支撐和中國傳統(tǒng)文化在世界上的傳播。
三、擴(kuò)大中藥出口貿(mào)易的建議
(一)加大中藥的生物活性研究重點(diǎn)加大中藥提取物研究，這是科學(xué)提升中藥及其相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。目前中藥標(biāo)準(zhǔn)提取物已經(jīng)在保健、化妝等領(lǐng)域取得一定范圍的認(rèn)可和推動，這將有助于中藥及其相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)模式，推進(jìn)行業(yè)發(fā)展(王智民，2007)。
(二)實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的升級換代作為一種大宗出口貿(mào)易，按照目前中藥企業(yè)的發(fā)展來說是不夠的。中藥企業(yè)現(xiàn)在呈現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)格局基本上還處于分散狀況，談不上現(xiàn)代意義上的大產(chǎn)業(yè)。這就需要各級政府對中藥行業(yè)進(jìn)行發(fā)展導(dǎo)向和政策指引，提高投資者對中藥的利潤預(yù)期，以提高產(chǎn)業(yè)吸引力，同時(shí)鼓勵(lì)各種投資進(jìn)入中藥行業(yè)提升中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。目前國內(nèi)一些行業(yè)，如金融、證券業(yè)紛紛搶灘中藥產(chǎn)業(yè)，把投資中藥作為企業(yè)轉(zhuǎn)型和擴(kuò)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。國外的一些財(cái)團(tuán)也開始在內(nèi)地建設(shè)發(fā)展中藥科技基地，近年來港澳臺及外商投資中藥的資金已經(jīng)達(dá)到103億元。
(三)中醫(yī)知識產(chǎn)權(quán)和中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范的制訂在國際貿(mào)易中，商品取得知識產(chǎn)權(quán)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新的重要標(biāo)志，只有在加強(qiáng)中藥核心技術(shù)的專利保護(hù)的基礎(chǔ)下實(shí)現(xiàn)國際交流和合作，才能有效實(shí)現(xiàn)促進(jìn)中藥的對外貿(mào)易，也才能爭取并有效掌握中藥市場的話語權(quán)。只有推出自己的中藥標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范，在研究、生產(chǎn)、質(zhì)量和管理上創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)體系才有利于中醫(yī)邁向國際化市場，避開或減輕非關(guān)稅壁壘對中藥的不利影響。
(四)中藥企業(yè)自身營銷模式的轉(zhuǎn)變要憑借中藥的原材料的優(yōu)勢開發(fā)高附加值產(chǎn)品，占領(lǐng)國際市場。不是一件輕而易舉的事情，除了中藥在政策上、技術(shù)上、規(guī)范上等自身因素的改變外，還需要中藥企業(yè)在營銷模式上的徹底改變。中藥企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品首先要進(jìn)行市場細(xì)分，針對不同國家不同市場不同消費(fèi)人群確定不同的產(chǎn)品。通過準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場，選擇重點(diǎn)市場、潛力市場，根據(jù)市場選擇產(chǎn)品。進(jìn)行品牌營銷，把東方文化的神秘、審美和健康元素融入產(chǎn)品。提升產(chǎn)品的文化價(jià)值。
拓展?fàn)I銷渠道，這是當(dāng)前中藥企業(yè)所面臨的最重要選擇，在一個(gè)自由競爭的市場，渠道的作用能夠?qū)Ξa(chǎn)品的銷售起到最直接的影響。在西方社會，傳統(tǒng)的藥店、醫(yī)院和診所屬于消費(fèi)渠道的大部分，但是如果能夠直接將中藥產(chǎn)品銷售切入到藥品制造商和供應(yīng)商手中，或者建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的關(guān)系，對于中藥來說是突破銷售渠道直接進(jìn)入銷售終端的明智選擇。
論文關(guān)鍵詞：研發(fā)效率，醫(yī)藥制造業(yè)，隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)
1引言及文獻(xiàn)回顧
醫(yī)藥制造業(yè)是是關(guān)系到國計(jì)民生的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，技術(shù)創(chuàng)新是醫(yī)藥制造業(yè)的核心競爭力。研發(fā)活動作為技術(shù)創(chuàng)新的主要來源之一，是引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步的關(guān)鍵因素，同時(shí)研發(fā)效率的高低決定了能否有效適時(shí)地將研發(fā)投入轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新成果，使產(chǎn)品在市場上獲取競爭力。但并不是所有的研發(fā)活動都能帶來技術(shù)創(chuàng)新，推動科技進(jìn)步，這是由于部分研發(fā)投入沒有得到充分利用，不能產(chǎn)生有效的技術(shù)成果，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，從而導(dǎo)致研發(fā)活動失效。因而，行業(yè)的研發(fā)效率對于醫(yī)藥制造業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
國內(nèi)學(xué)者對醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)能力和技術(shù)創(chuàng)新的研究，主要集中在技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化方面，而關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新效率和研發(fā)效率的研究較少。首先，關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)化方面，張世賢（2005）認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新遵循“閥值理論”，即只有當(dāng)研發(fā)資源集中到一定程度才能使研發(fā)成果成為穩(wěn)定輸出，研發(fā)資源的極端分散化是目前我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大障礙[1]。張偉(2008)從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)入手，以1995-2004年的有關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)分析了我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力不足的表現(xiàn)形式和問題所在，并提出提高醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的對策[2]。鄒鮮紅、黃健柏（2009）基于因子分析法，通過對我國28個(gè)省區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程的多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行因子分析，通過構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系，克服了采用投入型指標(biāo)和產(chǎn)出型指標(biāo)建立技術(shù)創(chuàng)新能力評價(jià)體系的缺陷，避免指標(biāo)的重復(fù)評價(jià)，較為準(zhǔn)確地對區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)行綜合評價(jià)，對因地制宜推進(jìn)中國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有益的支撐[3]。其次，在技術(shù)創(chuàng)新效率研究方面，大多數(shù)學(xué)者集中在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的研發(fā)效率研究，而具體到醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率研究的文獻(xiàn)較少（鄭潔，2008[4]）。
本文在已有研究的基礎(chǔ)上，采用隨機(jī)前沿函數(shù)方法，選取1999-2008年間我國醫(yī)藥制造業(yè)28個(gè)省市的面板數(shù)據(jù)，并構(gòu)建了無效率函數(shù)，對醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率及其影響因素進(jìn)行深入研究。
2 模型構(gòu)建
2.1 實(shí)證模型的選擇
目前最常用的隨機(jī)前沿函數(shù)模型是Battese和Coelli在1992和1995年設(shè)定的生產(chǎn)函數(shù)模型，簡稱BC(1992)和BC(1995)模型。BC(1992)模型假設(shè)非效率項(xiàng)服從截尾正態(tài)分布，并認(rèn)為技術(shù)效率隨時(shí)間不同而變化。BC(1995)模型則不但測算了效率數(shù)值的大小，還從影響技術(shù)效率的因素著手進(jìn)行研究。BC(1995)模型是目前學(xué)者們最為推崇的一個(gè)研究工具，其與數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(DEA)相比藥學(xué)論文，具有考慮隨機(jī)誤差、采用面板數(shù)據(jù)、技術(shù)效率測算方程與其影響因素方程聯(lián)立的優(yōu)勢。
借鑒BC(1995)模型[5]，本文的隨機(jī)前沿函數(shù)模型構(gòu)建如下：
（1）
模型（1）中Y、RD、RDP分別表示我國醫(yī)藥制造業(yè)某省市某年的研發(fā)產(chǎn)出、研發(fā)資本投入、研發(fā)人員投入，i和t分別表示醫(yī)藥制造業(yè)第i個(gè)省份和第t個(gè)年份。β0是常數(shù)項(xiàng)，β1和β2代表研發(fā)資本和研發(fā)人員的產(chǎn)出彈性。（Vit-Uit）表示方程的隨機(jī)誤差項(xiàng)，具有復(fù)合結(jié)構(gòu)，Vit代表經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中不可控因素沖擊的噪聲誤差，假定其服從正態(tài)分布N(0，)，且獨(dú)立于Uit。Uit為非負(fù)隨機(jī)變量，考察研發(fā)活動中的技術(shù)無效率，假定其服從截尾正態(tài)分布N(Mit，)。表示省市i在t時(shí)期研發(fā)活動的研發(fā)效率。Mit越大表示技術(shù)效率越低，意味著投入等量的研發(fā)資本和研發(fā)人員能夠獲得的研發(fā)產(chǎn)出越少。本文重點(diǎn)考察科技活動經(jīng)費(fèi)籌集額中政府資金、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、企業(yè)規(guī)模以及市場結(jié)構(gòu)等因素對研發(fā)活動技術(shù)無效率的影響，因而構(gòu)建以下無效率函數(shù)：
（2）
函數(shù)（2）中δ0為待估常數(shù)，F(xiàn)und、Transf、Scale、MS分別表示科技活動經(jīng)費(fèi)籌集額中政府資金、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、規(guī)模變量以及市場結(jié)構(gòu)變量等變量，δ1、δ2、δ3、δ4分別表示相應(yīng)變量的影響系數(shù)。Wit為隨機(jī)誤差項(xiàng)，假定其服從正態(tài)分布N(0，)。判斷構(gòu)建的隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型是否適合用來測算我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率，可以通過考察函數(shù)(2)中隨機(jī)誤差項(xiàng)的技術(shù)無效的比重，也就是通過 (0≤γ≤1)的大小來判斷。當(dāng)γ接近于0時(shí)，表示實(shí)際研發(fā)產(chǎn)出與可能最大研發(fā)產(chǎn)出的差距主要來自于不可控因素造成的噪聲誤差，此時(shí)用普通最小二乘法(OLS)就可以實(shí)現(xiàn)對生產(chǎn)參數(shù)的估計(jì)，無需采用隨機(jī)前沿函數(shù)模型。γ越趨近于1，越能說明前沿生產(chǎn)函數(shù)的誤差主要源于隨機(jī)變量Uit，則越適合采用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型對研發(fā)效率進(jìn)行估計(jì)。
2.2 數(shù)據(jù)來源及變量選取
研究使用的數(shù)據(jù)，采用《中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》（2005-2009）中醫(yī)藥制造業(yè)各個(gè)省市1999-2008年10年的面板數(shù)據(jù)。
現(xiàn)有文獻(xiàn)在研究技術(shù)創(chuàng)新成果時(shí)，一般選取研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入和研發(fā)人員的投入作為技術(shù)創(chuàng)新的投入指標(biāo)，對于技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)出指標(biāo)的選取，則存在不同看法。二十世紀(jì)五六十年代，使用研發(fā)經(jīng)費(fèi)近似作為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)，這樣做的缺陷是認(rèn)為技術(shù)創(chuàng)新的投入和產(chǎn)出是一個(gè)線性關(guān)系，有投入就一定有產(chǎn)出。七十年代以來多采用專利數(shù)作為技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)(Griliches，1990[6]；Prencipe，1997[7])。近年來也有學(xué)者采用新產(chǎn)品銷售收入（朱有為、徐康寧，2006[8]）和新產(chǎn)品產(chǎn)值（周立群、鄧路，2009[9]）作為研發(fā)產(chǎn)出指標(biāo)?；诒姸鄬W(xué)者關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新投入及產(chǎn)出指標(biāo)選取問題的研究成果，本文結(jié)合我國醫(yī)藥制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)行業(yè)及發(fā)展的現(xiàn)狀，選取合適的研發(fā)投入指標(biāo)和研發(fā)產(chǎn)出指標(biāo)。
一、研發(fā)投入指標(biāo)的選取
醫(yī)藥制造業(yè)作為高技術(shù)、知識性生產(chǎn)函數(shù)，研發(fā)產(chǎn)出不僅受到當(dāng)期研發(fā)資本投入的影響，也受到過去各期研發(fā)資本投入的影響，所以，選取研發(fā)資本存量來反映研發(fā)資本投入情況相比于直接使用研發(fā)資本投入更為恰當(dāng)。關(guān)于研發(fā)資本存量的計(jì)算方法，國內(nèi)外學(xué)者主要采用經(jīng)典的永續(xù)盤存法。參照Goto& Suzuki(1989) [10]和吳延兵（2006）[11]的計(jì)算方法，以過去各個(gè)時(shí)期的研發(fā)支出現(xiàn)值與第t-1期的研發(fā)資本存量現(xiàn)值之和來表示即第t期的研發(fā)資本存量，計(jì)算公式如下所示：
（3）
其中，K是指研發(fā)資本存量，E代表研發(fā)支出，ρ為研發(fā)資本存量的折舊率。此外，，假定R&D資本存量K的平均增長率等于R&D支出E的平均增長率，研發(fā)資本存量的期初值為：，g為E的年均增長率（Coe，Helpman，1995 [12] ；吳延兵，2006 [11]）。本文的基年定位1999年。在測算研發(fā)資本存量之前，研發(fā)資本支出已經(jīng)按1990年不變價(jià)“研發(fā)價(jià)格指數(shù)”進(jìn)行平減[①]。對于研發(fā)資本折舊率ρ，國內(nèi)外眾多文獻(xiàn)在估算研發(fā)資本存量時(shí)都采用了15%(Hu，Jefferson，Qian，2005 [13]；吳延兵，2006 [11]；朱有為和徐康寧，2006 [8])，因此，本文也采用ρ=15%。
研發(fā)人員投入的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)，是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的重要表現(xiàn)。反映研發(fā)人員投入的指標(biāo)主要是研發(fā)人員（人）和研發(fā)人員折合全時(shí)當(dāng)量（人年）。前者是參與活動的人員數(shù)量，后者是按照參加人員實(shí)際參與研發(fā)活動的時(shí)間折合的研發(fā)活動工作當(dāng)量。后者更能反映投入研發(fā)活動的人員情況。因此，本文選擇研發(fā)人員折合全時(shí)當(dāng)量（人年）作為研發(fā)生產(chǎn)函數(shù)中的研發(fā)人員投入指標(biāo)。
二、研發(fā)產(chǎn)出指標(biāo)的選取
研發(fā)活動的產(chǎn)出指標(biāo)主要有專利申請量、專利授權(quán)量、新產(chǎn)品產(chǎn)值、新產(chǎn)品銷售收入等衡量指標(biāo)。其中，專利申請量和授權(quán)量，是研發(fā)活動的中間產(chǎn)出，能反映出研發(fā)活動的直接效果，是產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。新產(chǎn)品產(chǎn)值和新產(chǎn)品銷售收入是最終產(chǎn)出，相比專利指標(biāo)，更能反映出產(chǎn)業(yè)研發(fā)活動產(chǎn)出在市場上的績效情況。本研究根據(jù)醫(yī)藥制造業(yè)的行業(yè)特點(diǎn)和研發(fā)現(xiàn)狀，以及醫(yī)藥制造業(yè)有關(guān)數(shù)據(jù)的可獲得性和可操作性，對研發(fā)產(chǎn)出指標(biāo)進(jìn)行篩選。首先由于專利量的數(shù)據(jù)局限，且醫(yī)藥制造業(yè)的專利指標(biāo)較小，有的甚至為零，這種情況下使用OLS估計(jì)是有偏的。其次，新產(chǎn)品銷售收入受到營銷等非生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響，同時(shí)受市場上其他不確定因素影響，不能完全反映研發(fā)活動的產(chǎn)出和研發(fā)效率的變動。因此我們選用新產(chǎn)品產(chǎn)值作為研發(fā)產(chǎn)出指標(biāo)，并以1999年為基年，按照工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減，以消除通脹等因素的影響。
三、非效率函數(shù)指標(biāo)的選取
科技活動經(jīng)費(fèi)籌集額，對于研發(fā)活動有重要的影響力，直接影響到研發(fā)投入的力度大小，而其中政府資金來源對于研發(fā)活動起到激勵(lì)和引導(dǎo)作用藥學(xué)論文，因此選擇這兩項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行非效率模型的研究，以深入研究政府資金對醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)效率的影響。另外，技術(shù)改造是我國醫(yī)藥制造業(yè)在當(dāng)前發(fā)展水平下，普遍采用的技術(shù)創(chuàng)新方式，一定的技術(shù)改造能力將大大有利于研發(fā)能力和研發(fā)效率的提高。因此，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)是一項(xiàng)重要的研發(fā)活動效率考量指標(biāo)，將其選入非效率模型，進(jìn)一步研究其對研發(fā)效率的影響作用。同時(shí)，很多學(xué)者的研究都表明企業(yè)規(guī)模和市場結(jié)構(gòu)對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率的影響很大論文開題報(bào)告范例。因此，在非效率函數(shù)中，本文選擇科技活動經(jīng)費(fèi)籌集額中政府資金、技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出、企業(yè)規(guī)模以及市場結(jié)構(gòu)等變量作為技術(shù)無效率的影響因素。
3 實(shí)證結(jié)果分析
利用Shazam軟件及Frontier4.1軟件，使用極大似然法估計(jì)經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｐ涂色@得各項(xiàng)參數(shù)，具體結(jié)果見表1。其中，γ值為0.9406，非常接近1，且LR單邊檢驗(yàn)表明它符合混合卡方分布（mixed chi-squaredistribution），說明模型（1）中的誤差項(xiàng)有著明顯的復(fù)合結(jié)構(gòu)。因此，采用SFA方法構(gòu)建隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)來測算我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率是有效的。具體分析如下：
（1）研發(fā)投入要素產(chǎn)出彈性和研發(fā)活動規(guī)模效應(yīng)分析。研發(fā)資本投入(RD) 和研發(fā)人員投入（RDP）彈性系數(shù)β1、β2的值分別為0.2681和0.4298。表明我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出每增加1%，新產(chǎn)品產(chǎn)值便會增加0.2681%；研發(fā)人員投入每增加1%，則新產(chǎn)品產(chǎn)值會增長0.4298%?？梢?，在我國醫(yī)藥制造業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值的增長中，研發(fā)人員投入的貢獻(xiàn)率高于研發(fā)資本投入的貢獻(xiàn)率。同時(shí)，研發(fā)投入的彈性系數(shù)僅為0.6979，說明我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)活動缺乏規(guī)模經(jīng)濟(jì)性。
表1 SFA模型各參數(shù)估計(jì)值
Table 1 The estimate of eachparameter on SFA model
待估參數(shù)
系數(shù)
標(biāo)準(zhǔn)差
T統(tǒng)計(jì)量
β0
6.6887***
0.3555
18.8171
β1
0.2681***
0.0554
4.8436
β2
0.4298***
0.0696
6.1736
δ0
31.3533***
8.2825
3.7855
δ1
-0.1045
0.1900
-0.5499
δ2
-0.4736***
0.1839
-2.5758
δ3
-2.7455***
0.8806
-3.1177
δ4
-1.1173***
0.4083
-2.7367
γ
0.9406***
0.0196
47.9738
LR test of the one-sided error 152.5320***
樣本數(shù)：280 橫截面數(shù)：28 年數(shù)：10
4 結(jié)論與建議
本文運(yùn)用隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)模型，研究了我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率。研究結(jié)果發(fā)現(xiàn)，我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率均值為0.5290，且每年的研發(fā)效率具有“三平穩(wěn)兩增長”的增長周期性。在醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)投入中，研發(fā)人員對新產(chǎn)品產(chǎn)出貢獻(xiàn)大于研發(fā)資本。但醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)活動仍不具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)性，平均研發(fā)效率水平偏低。從區(qū)域研發(fā)效率的比較分析可以知道，較高的市場集中度和產(chǎn)業(yè)集聚，有利于提高研發(fā)效率。同時(shí)，醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率與企業(yè)規(guī)模呈顯著的正向關(guān)系，市場競爭性有利于促進(jìn)研發(fā)效率，技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)支出有助于提高新產(chǎn)品產(chǎn)值，而科技活動經(jīng)費(fèi)籌集額中政府資金對研發(fā)效率的作用不明顯。
結(jié)合以上研究，要提高我國醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率，可以從以下幾個(gè)方面入手：
第一，發(fā)揮各地區(qū)醫(yī)藥制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和資源比較優(yōu)勢，在我國形成幾塊產(chǎn)業(yè)鏈完善、優(yōu)勢互補(bǔ)和相互支撐的“醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群”。例如，“長三角都市圈醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)群”——在上海形成新藥研發(fā)中心和醫(yī)藥營銷中心，江蘇省著力發(fā)展化學(xué)制劑，而浙江進(jìn)一步把化學(xué)原料藥做大做強(qiáng)，在長三角都市圈內(nèi)形成完整的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈和合理的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局模式。同時(shí)，發(fā)揮我國在中醫(yī)藥資源上的比較優(yōu)勢，在珠三角都市圈、京津冀都市圈以及云南、西藏等地建立中醫(yī)藥和生物醫(yī)藥研發(fā)中心，加大中藥的研究、生產(chǎn)及向世界市場推銷的力度。
第二，提高市場集中度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，加大研發(fā)投入力度，增強(qiáng)研發(fā)能力。低集中度不利于研發(fā)投入活動的有效支撐，對研發(fā)效率存在不利影響。因此，需要鼓勵(lì)企業(yè)間的兼并與合并，提高集中度，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)?？梢酝ㄟ^產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)技術(shù)交流，促成合作研發(fā)。
第三，培育合理的競爭性市場環(huán)境。醫(yī)藥制造業(yè)的研發(fā)效率與企業(yè)規(guī)模呈顯著的正向關(guān)系，市場競爭性有利于促進(jìn)研發(fā)效率，這兩個(gè)結(jié)論的結(jié)合意味著競爭性寡頭主導(dǎo)的、大中小型企業(yè)共存的市場結(jié)構(gòu)可能是有利于改善醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)效率的理想市場結(jié)構(gòu)形態(tài)。
第四，完善政策與制度，增強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識，為醫(yī)藥制造業(yè)研發(fā)活動提供良好的支撐。我國醫(yī)藥制造業(yè)的特點(diǎn)決定其受到政府政策和制度影響較大。因此，在產(chǎn)業(yè)政策層面，需大力引導(dǎo)企業(yè)走技術(shù)創(chuàng)新之路，并落實(shí)扶持政策，讓企業(yè)敢于投入研發(fā)，不斷積累技術(shù)力量，提高研發(fā)效率。
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【關(guān)鍵詞】 生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)外包廣東省產(chǎn)業(yè)發(fā)展
前言
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是21世紀(jì)最有發(fā)展前景的高科技產(chǎn)業(yè),它同信息技術(shù)、先進(jìn)材料術(shù)并列成為決定未來的三大最重要高科技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國在《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》中也把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)確定為前沿和重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。廣東省是醫(yī)藥大省,“南藥”更是廣東省的驕傲,廣東醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值、工業(yè)增加值、利稅、產(chǎn)品銷售收入多年來穩(wěn)居全國首位,均超過全國總量的1/10。廣東省政府對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)寄予厚望,在《廣東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》中把生物醫(yī)藥作為積極培育的“戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)”,提出支持生物技術(shù)、現(xiàn)代中藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新研發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,試圖通過體制機(jī)制創(chuàng)新,提升廣東新藥自主創(chuàng)新能力和競爭力。十二五期間,廣東省繼續(xù)實(shí)施重大科技專項(xiàng)“重大新藥創(chuàng)制”,期間將投入約5億元人民幣重點(diǎn)引導(dǎo)和發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)發(fā)展。《廣東省十二五生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)創(chuàng)新能力建設(shè),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競爭力”,并將生物技術(shù)藥物、疫苗和診斷試劑、化學(xué)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)用器材作為廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。到2015年,廣東要基本建立起一個(gè)門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)鏈較為完整的現(xiàn)代生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系,全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值1800億元,實(shí)現(xiàn)增加值600億元,年均增長15%左右。
研發(fā)不僅僅是企業(yè)內(nèi)部的單純活動,它是一個(gè)研發(fā)協(xié)同與交互網(wǎng)絡(luò),具有高效信息搜索能力、研發(fā)網(wǎng)絡(luò)的學(xué)習(xí)能力和技術(shù)外包的集合體[1]。在技術(shù)迅猛發(fā)展的時(shí)代,企業(yè)不能僅僅依靠自己進(jìn)行獨(dú)自研究和開發(fā),要保持企業(yè)的持續(xù)增長績效就必須整合外部資源和實(shí)施開放式創(chuàng)新[2]。生物醫(yī)藥研發(fā)的主要特點(diǎn)就是耗資大、周期長、風(fēng)險(xiǎn)高,而生物醫(yī)藥行業(yè)研發(fā)外包的商務(wù)模式能有效縮短生物醫(yī)藥研發(fā)周期、節(jié)約研發(fā)成本、分擔(dān)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn),能有效推動我國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升和發(fā)展,因此成為了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性選擇。近年來,全球生物醫(yī)藥領(lǐng)域研發(fā)外包服務(wù)市場規(guī)模迅速增長,據(jù)統(tǒng)計(jì),2005年全球制藥行業(yè)研發(fā)活動中的外包比例為24.7%,約1/4的研發(fā)工作選擇了外包途徑,到2010年外包研發(fā)支出占研發(fā)總費(fèi)用的比重提高到40%。
2 廣東省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析
(1)生物醫(yī)藥服務(wù)體系日益完善,生物醫(yī)藥科技服務(wù)的市場化和企業(yè)化運(yùn)作機(jī)制逐步健全。廣東省政府鼓勵(lì)企業(yè)開展生物醫(yī)藥技術(shù)研發(fā)和測試外包服務(wù),推進(jìn)新藥臨床前研究、臨床試驗(yàn)、藥物安全監(jiān)測以及醫(yī)療保障等標(biāo)準(zhǔn)化外包服務(wù)業(yè)的發(fā)展,重視提升專業(yè)服務(wù)水平,促進(jìn)生物醫(yī)藥科技服務(wù)社會化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化和連鎖化的生物醫(yī)藥科技服務(wù)體系。例如,2009年廣州成立了生物技術(shù)外包服務(wù)聯(lián)盟(GZBO),旨在改變以往生物技術(shù)外包服務(wù)業(yè)散點(diǎn)式狀態(tài),滿足區(qū)域行業(yè)發(fā)展需求,整合各家技術(shù)優(yōu)勢,促進(jìn)成員間合作交流,建立與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌的專業(yè)服務(wù)體系。GZBO的發(fā)起單位有20家,聚集了廣州地區(qū)較為強(qiáng)大的生物醫(yī)藥研發(fā)外包服務(wù)資源,主要包括廣州生物工程中心、廣州金域醫(yī)學(xué)科技有限公司、廣州白云山制藥總廠、中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、廣東華南新藥創(chuàng)制中心、中山大學(xué)達(dá)安基因股份有限公司、廣州博濟(jì)新藥臨床研究中心等。為保障GZBO的組織規(guī)范和運(yùn)行效率,GZBO設(shè)立了專業(yè)技術(shù)委員會和業(yè)務(wù)發(fā)展委員會,聘請了一批技術(shù)與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜覟槁?lián)盟提供技術(shù)咨詢服務(wù)和國際市場業(yè)務(wù)拓展指導(dǎo)。GZBO的成立將與北京和上海形成很強(qiáng)的互補(bǔ)性,對中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其是對華南地區(qū)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展有利。[3]
(2)打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,構(gòu)建生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)大平臺。廣東省政府打造生物醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)外包基地,按照國際標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步完善廣州、深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地服務(wù)外包綜合配套設(shè)施建設(shè),推進(jìn)華南(國家級)綜合性新藥研究開發(fā)技術(shù)服務(wù)大平臺建設(shè)。以國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)為例,其結(jié)合自身區(qū)位條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),積極推動大型生物醫(yī)藥研發(fā)平臺項(xiàng)目發(fā)展,打造東莞及周邊城市生物技術(shù)創(chuàng)新鏈,努力發(fā)展成為中國生物科技產(chǎn)業(yè)新的增長極,在生物醫(yī)藥服務(wù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)打造了三大技術(shù)服務(wù)平臺:一是專業(yè)技術(shù)類平臺,如新藥篩選、安全評價(jià)、模式動物實(shí)驗(yàn)研究等;二是技術(shù)支撐類平臺,包括實(shí)驗(yàn)動物中心、藥品檢測中心、專業(yè)孵化器、公共實(shí)驗(yàn)室;三是專業(yè)咨詢和服務(wù)平臺,如合同研發(fā)外包服務(wù)機(jī)構(gòu)(CRO)、醫(yī)藥咨詢和信息服務(wù)公司,可依托體外檢測、生物芯片及其他先進(jìn)診斷技術(shù)提供研發(fā)服務(wù)和技術(shù)支持。
(3)整合優(yōu)勢資源,完整的生物服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)鏈逐漸形成。廣東省生物技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)有自己獨(dú)特的資源和優(yōu)勢,例如,廣東在中藥研發(fā)方面技術(shù)力量雄厚,科技資源豐富。最突出的是現(xiàn)代中藥研制開發(fā)系列規(guī)范的實(shí)施與關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展及應(yīng)用在全國較為先進(jìn),其中藥技術(shù)創(chuàng)新鏈之完整,在全國絕無僅有。又例如,廣州有三大動物飼養(yǎng)基地,僅在動物實(shí)驗(yàn)方面,如新藥臨床實(shí)驗(yàn)的病理、毒理檢測條件就十分突出。同時(shí),作為改革開放前沿的廣東,其體制、思想、方法創(chuàng)新不斷,對于有效孵化生物經(jīng)濟(jì),整合優(yōu)勢資源,形成完整、合理的產(chǎn)業(yè)鏈,做大做強(qiáng)廣州生物技術(shù)外包產(chǎn)業(yè)非常有利。
論文摘要:中醫(yī)現(xiàn)代化并不等于“中西醫(yī)結(jié)合”，而是要借鑒并超越“中西醫(yī)結(jié)合”;中醫(yī)現(xiàn)代化必須研究“知識經(jīng)濟(jì)”的影響與要求，最主要的是要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代高效的中醫(yī)藥教育;發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥事業(yè)必須運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制，適應(yīng)和遵從現(xiàn)代科技的發(fā)展趨勢，實(shí)行多學(xué)科融合，加強(qiáng)學(xué)科發(fā)展。
“中醫(yī)現(xiàn)代化”的命題，本身就是一個(gè)時(shí)代性極強(qiáng)的產(chǎn)物，它同時(shí)引導(dǎo)和預(yù)示著中醫(yī)藥學(xué)的未來。人類即將進(jìn)人新的世紀(jì)，我國正由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制走向社會主義市場經(jīng)濟(jì)，人類正由“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”、“后工業(yè)經(jīng)濟(jì)”時(shí)代走向“知識經(jīng)濟(jì)”時(shí)代。在此形勢下，進(jìn)一步分析、認(rèn)識中醫(yī)現(xiàn)代化的有關(guān)問題，對于如何實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化，有著非常重要的意義。
1“中西醫(yī)結(jié)合”對“中醫(yī)現(xiàn)代化”的歷史借鑒
自西學(xué)東漸，清末醫(yī)家倡中西醫(yī)匯通以來，“中西醫(yī)結(jié)合”己百年有余。隨著時(shí)代的發(fā)展和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，“中醫(yī)必須現(xiàn)代化”已漸成共識。對此，國家力倡，官員論證，學(xué)者論述。顯見，“中醫(yī)現(xiàn)代化”的提出與確定，本身就蘊(yùn)含了“中西醫(yī)結(jié)合”并不等于“中醫(yī)現(xiàn)代化”，“中醫(yī)現(xiàn)代化”要借鑒并超越“中西醫(yī)結(jié)合”的邏輯關(guān)系。中醫(yī)現(xiàn)代化，就是要運(yùn)用現(xiàn)代的科技手段與方法，使傳統(tǒng)的中醫(yī)學(xué)在保持其合理內(nèi)核的基礎(chǔ)上，通過革新，發(fā)展成為現(xiàn)代科技體系的有機(jī)組成部分。
依據(jù)唯物史觀，從學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系與過程看，“中西醫(yī)結(jié)合”作為我國近現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的一個(gè)分支，經(jīng)過發(fā)展演變，已兼容共揚(yáng)了中醫(yī)學(xué)與西醫(yī)學(xué)的一些長處;還由于西醫(yī)(現(xiàn)代醫(yī)學(xué))與現(xiàn)代科技體系同步發(fā)展的親緣共生關(guān)系，“中西醫(yī)結(jié)合”客觀上已成為傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代科技體系之間的連結(jié)點(diǎn)，對二者的溝通作了有益的嘗試與實(shí)踐。但是，由于中西醫(yī)結(jié)合至今仍無獨(dú)立而系統(tǒng)的理論，亦未能對中醫(yī)學(xué)理論構(gòu)架作出全面的研究與闡釋，因而只能在傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)與中醫(yī)現(xiàn)代化(現(xiàn)代中醫(yī)學(xué))之間，起著過渡探索性的中介作用，對于實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化具有寶貴而積極的借鑒作用。
發(fā)揮并利用中西醫(yī)結(jié)合的成功之處，克服或避免其現(xiàn)存問題，就是中醫(yī)現(xiàn)代化應(yīng)從中西醫(yī)結(jié)合中借鑒的東西。第一，中醫(yī)現(xiàn)代化必須重視同步更新觀念、重建理論、革新手段、確保臨床，加強(qiáng)人才的素質(zhì)教育與培養(yǎng)。第二，中醫(yī)現(xiàn)代化必須堅(jiān)持中醫(yī)理論體系的主體性，而不是簡單地以現(xiàn)代科技，尤其是現(xiàn)代醫(yī)學(xué)現(xiàn)有的認(rèn)識和標(biāo)準(zhǔn)為評判標(biāo)準(zhǔn)。第三，中醫(yī)現(xiàn)代化必須以發(fā)展完善中醫(yī)為目的，以多學(xué)科的互補(bǔ)為基礎(chǔ)。第四，協(xié)同攻關(guān)，克服小生產(chǎn)方式。
中西醫(yī)結(jié)合的實(shí)踐歷程，將不同歷史條件下產(chǎn)生的兩種科學(xué)結(jié)合，互補(bǔ)應(yīng)用，提高了臨床診療水平，解釋了中醫(yī)學(xué)的一些原理，縮短了中醫(yī)與現(xiàn)代科技體系之間的距離。中西醫(yī)結(jié)合雖然不是真正意義上的中醫(yī)現(xiàn)代化，但其在傳統(tǒng)中醫(yī)學(xué)與現(xiàn)代中醫(yī)學(xué)之間的中介與借鑒作用，不可磨滅。
2“知識經(jīng)濟(jì)”呼喚現(xiàn)代高效的中醫(yī)藥教育
從科學(xué)學(xué)與未來學(xué)的角度研究“中醫(yī)現(xiàn)代化”，必須研究“知識經(jīng)濟(jì)”對中醫(yī)藥現(xiàn)代化的影響與要求。最主要者，莫過于“知識經(jīng)濟(jì)”對中醫(yī)藥教育現(xiàn)代化的要求與影響。
“知識經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來，將對社會領(lǐng)域的各個(gè)方面產(chǎn)生影響，尤其是對歷史悠久的“工業(yè)社會”的教育模式、教育體制、教育理論產(chǎn)生巨大的影響。在這樣一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)中，教育被賦予了特殊的使命，成為社會人力資源開發(fā)與利用，解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級對高素質(zhì)勞動者需求日益增長的矛盾的關(guān)鍵。毫無疑義，我們目前的中醫(yī)藥教育，尤其是高等中醫(yī)藥教育，盡管教學(xué)內(nèi)容仍以傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)為主，但其教育體制的主體構(gòu)架及其教學(xué)模式等，仍是“工業(yè)社會”的產(chǎn)物。因此，必須研究“知識經(jīng)濟(jì)”與中醫(yī)藥教育創(chuàng)新、教育改革的關(guān)系，探索“知識經(jīng)濟(jì)”對高等中醫(yī)藥人員“智能教育”、“終身教育”、“通才教育”、“管理教育”、“素質(zhì)教育”的影響。
知識經(jīng)濟(jì)的第一資源是智力資源，擁有智力資源的是人才，人才來自教育。要實(shí)現(xiàn)“中醫(yī)現(xiàn)代化”，第一資源同樣是具有相應(yīng)能力、能夠滿足這種需求的“人”?？梢哉f，沒有高素質(zhì)的，既適應(yīng)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的需要，又能繼承和發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)中醫(yī)藥學(xué)精髓的人才，“中醫(yī)現(xiàn)代化”將無法實(shí)現(xiàn)，中醫(yī)藥事業(yè)無法在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)展、壯大。
“知識經(jīng)濟(jì)”的重要特征之一，就是知識必須與社會生產(chǎn)結(jié)合，必須進(jìn)人市場，才能產(chǎn)生巨大的社會推動力和社會、經(jīng)濟(jì)效益。按此要求，高等教育必須是一個(gè)高度開放又高度有序的系統(tǒng)，其體制與運(yùn)行機(jī)制、培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段等，都必須高度“現(xiàn)代化”。從這個(gè)意義上說，面對“知識經(jīng)濟(jì)”時(shí)代的到來，要實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化，首先應(yīng)當(dāng)是中醫(yī)藥教育，尤其是高等中醫(yī)藥教育的現(xiàn)代化。
3社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系要求運(yùn)用市場機(jī)制建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥事業(yè)
在我們探求中醫(yī)藥現(xiàn)代化，并為之努力的過程中，遇到的問題來自多個(gè)方面。除了中醫(yī)藥學(xué)科自身的特殊性及其與現(xiàn)代科技體系的差異等因素之外，資金的短缺、手段的落后、力量的分散、學(xué)科的封閉、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的集約化程度較低等情況，亦是制約其發(fā)展進(jìn)步的原因。在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體系逐步建立并完善的今天，我們應(yīng)當(dāng)也必須運(yùn)用市場機(jī)制來建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代中醫(yī)藥事業(yè)。
從社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原理來看，我國的中醫(yī)藥事業(yè)客觀上已經(jīng)成為一個(gè)重要的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)與產(chǎn)業(yè)。她既是一種需要國家計(jì)劃性投人、社會各方多項(xiàng)投人、全民共享、有一定福利性的工作，亦是一種生產(chǎn)力的再生產(chǎn)過程，具有明顯的經(jīng)濟(jì)活動屬性。
要強(qiáng)調(diào)指出的是:依據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)原理和“知識經(jīng)濟(jì)”的要求進(jìn)行分析，現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)不僅包括了傳統(tǒng)意義上的中藥生產(chǎn)、加工與營銷，還包括了中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生工作、中醫(yī)藥科研工作以及中醫(yī)藥教學(xué)工作。中醫(yī)藥科研工作的最終目的與結(jié)果是出科研成果.這些成果只有進(jìn)行轉(zhuǎn)化，只有與生產(chǎn)活動結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力，形成具體的生產(chǎn)項(xiàng)目，，成為現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的組成部分，才能產(chǎn)生實(shí)際的社會與經(jīng)濟(jì)效益。教育具有既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又屬上層建筑的雙重屬性。從其傳播文化知識，培養(yǎng)勞動者的生產(chǎn)能力看，它屬于生產(chǎn)工具，是重要的生產(chǎn)力要素，因而屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的范疇。從其社會功能看，它要按一定國家、一定社會制度的社會需要、要求和道德規(guī)范來培養(yǎng)勞動者，它的產(chǎn)品—勞動者具有強(qiáng)烈的社會性和階級性，因而又具有意識形態(tài)的特性，屬于上層建筑的范疇。教育的最終產(chǎn)品是人才，人才和知識只有與市場結(jié)合，才能產(chǎn)生效益。因此，只有運(yùn)用社會主義市場經(jīng)濟(jì)的原理和法則來建立中醫(yī)藥教育產(chǎn)業(yè)與市場，中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工作的社會意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能得到更充分的體現(xiàn)，亦才能更好地促進(jìn)中醫(yī)現(xiàn)代化。當(dāng)然，.從教育的特殊性出發(fā)，不能簡單化地照搬市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作手段與方法，而要將其原理與教育規(guī)律相結(jié)合，創(chuàng)造性地建立和發(fā)展中醫(yī)藥教育產(chǎn)業(yè)與市場。
建國以來，尤其是黨的以來，我國的中醫(yī)藥事業(yè)有了飛速的發(fā)展。但是，由于歷史的和學(xué)科的原因，中醫(yī)藥事業(yè)的整體發(fā)展水平及再生產(chǎn)的實(shí)力都不高，尤其是事業(yè)發(fā)展受資金不足的困擾較為嚴(yán)重。無論是中醫(yī)藥科研、教學(xué)單位，還是醫(yī)療衛(wèi)生單位，所用現(xiàn)代科學(xué)儀器設(shè)備的數(shù)量與質(zhì)量都不高，無形中阻礙了中醫(yī)藥學(xué)借助現(xiàn)代科技手段發(fā)展自身的進(jìn)程。我們可否考慮，加大中醫(yī)藥學(xué)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)時(shí)生產(chǎn)力的力度，擴(kuò)大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的面及數(shù)量與質(zhì)量，同時(shí)增加其社會和經(jīng)濟(jì)效益。再將其中的相當(dāng)部份資金投入該項(xiàng)工作，使之成為再生產(chǎn)的資金。若能如此，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)能形成一個(gè)良性發(fā)展的再生產(chǎn)體系與過程，則能從根本上解決資金短缺對中醫(yī)藥現(xiàn)代化的制約。
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建立與發(fā)展，尤其要注意不斷擴(kuò)大再生產(chǎn)與集約化生產(chǎn)經(jīng)營。形成并保持一定規(guī)模的生產(chǎn)經(jīng)營，運(yùn)用現(xiàn)代化的管理體制與運(yùn)行機(jī)制來管理和調(diào)節(jié)其產(chǎn)業(yè)活動，是中醫(yī)藥事業(yè)現(xiàn)代化的基本保障與措施。只有這樣，才能從根本上克服傳統(tǒng)的小生產(chǎn)方式及其思想帶來的消極影響。
4當(dāng)代科學(xué)的發(fā)展趨勢要求現(xiàn)代中醫(yī)藥學(xué)必須與多學(xué)科融合、加強(qiáng)學(xué)科發(fā)展
中醫(yī)藥學(xué)要現(xiàn)代化，必須適應(yīng)和遵從現(xiàn)代科技的發(fā)展趨勢，即:學(xué)科高度分化、高度綜合，以綜合為主;知識的激增與陳舊率加快;“科學(xué)一技術(shù)一生產(chǎn)”一體化的進(jìn)程加快;信息社會化的速度加快，效用增強(qiáng)。要研究和適應(yīng)新的“生物一心理一社會一環(huán)境”醫(yī)學(xué)模式的需要。要適應(yīng)和滿足我國醫(yī)學(xué)的新發(fā)展、社會需求及疾病譜變化的預(yù)防、診治的需要，醫(yī)學(xué)的新發(fā)展，如:宏觀的社會醫(yī)學(xué)與微觀的分子、量子醫(yī)學(xué)并存，相互促進(jìn);醫(yī)學(xué)工程學(xué)的興起與臨床運(yùn)用日益擴(kuò)大;心身醫(yī)學(xué)日趨成熟和重要。社會需求變化，如:傳統(tǒng)的臨床治療為主。臨床治療+康復(fù)+預(yù)防+保健;個(gè)人就診及單位的公費(fèi)醫(yī)療一社區(qū)醫(yī)療體系+社區(qū)醫(yī)學(xué)。新的主要疾病，如:新型傳染病的出現(xiàn)及某些老傳染病的復(fù)發(fā)，遺傳性疾病、城市病、職業(yè)病、心身性疾病的激增。
中醫(yī)藥現(xiàn)代化要適應(yīng)和滿足以上特點(diǎn)與要求，必須繼承和堅(jiān)持傳統(tǒng)的中醫(yī)藥學(xué)的合理內(nèi)核，并與多學(xué)科結(jié)合與融合，加強(qiáng)自身的學(xué)科發(fā)展。目前，尤其要注意將自身納人與生命科學(xué)同步發(fā)展的軌道。
英文名稱：Global Chinese Medicine
主管單位：中華人民共和國衛(wèi)生部
主辦單位：中華國際醫(yī)學(xué)交流基金會
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語
種：中文
開
本：大16開
國際刊號：1674-1749
國內(nèi)刊號：11-5652/R
郵發(fā)代號：80-726
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時(shí)間：2008
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽(yù)：
聯(lián)系方式
期刊簡介
《環(huán)球中醫(yī)藥》（雙月刊）創(chuàng)刊于2008年，由中華人民共和國衛(wèi)生部主管，中華國際醫(yī)學(xué)交流基金會主辦，面向國內(nèi)外公開發(fā)行的中醫(yī)學(xué)術(shù)期刊，2010年11月被收錄為“中國科技論文統(tǒng)計(jì)源期刊”（中國科技核心期刊）?！董h(huán)球中醫(yī)藥》已被《中國核心期刊（遴選）數(shù)據(jù)庫》、《中文科技期刊數(shù)據(jù)庫》、《中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫》、美國《化學(xué)文摘》、美國ProQuest數(shù)據(jù)庫、美國《烏里希期刊指南》收錄。
【Abstract】Pharmaceutical industry is of vital importance to national economy and the people's livelihood， the quality and speed of its development plays an important role on people's livelihood and quality of life. Research and development of new drugs is in the upstream of the pharmaceutical industry chain， and its development has a direct impact on the present and future survival， development and independent of China’s pharmaceutical industry. Taking D company as an example， the paper makes a investigation and research on the performance management status of the new drug developers， and analyzes the existing problems in performance management of the new drug developers ，and some corresponding suggestions are given， hoping to provide some reference for the research and development of new drugs.
【P鍵詞】醫(yī)藥行業(yè)；新藥研發(fā)；績效管理；問題；改善性建議
【Keywords】pharmaceutical industry ； research and development of new drug ； performance management； problems； suggestions for improvement
【中圖分類號】F272.92 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）05-0012-03
1 引言
當(dāng)代社會，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，人才是核心資源，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的重要力量。在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈中，新藥研發(fā)的發(fā)展?fàn)顩r直接影響到我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)當(dāng)前和未來的生存和發(fā)展，在研發(fā)人才的選拔、培養(yǎng)、使用和評價(jià)過程中，如何通過探索和研究，建立合理、有效、公正和科學(xué)的績效管理體系，以激勵(lì)新藥研發(fā)人員工作熱情，提高企業(yè)研發(fā)效率，實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展并振興祖國的醫(yī)藥事業(yè)，是現(xiàn)階段急需研究解決的問題。本研究主要以D公司研發(fā)機(jī)構(gòu)為研究模型對新藥研發(fā)企業(yè)績效管理中存在的問題進(jìn)行深入研究，并提出改善建議，為解決相關(guān)問題提供一些參考和借鑒。
2 D公司新藥研發(fā)現(xiàn)狀調(diào)查
本論文為了獲得真實(shí)以及科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臄?shù)據(jù)的，主要以D公司研發(fā)部從事新藥研發(fā)工作的125名基層員工為研究對象，通過問卷調(diào)查的方式對研究對象的現(xiàn)狀進(jìn)行實(shí)際調(diào)查。此次共發(fā)放問卷125份，回收125份，回收率100%，剔除無效問卷5份，剩余有效問卷120份，占總數(shù)的96% 。
2.1 D公司簡介
D公司自成立以來，不斷發(fā)展壯大，現(xiàn)已擁有員工近萬人以及多家子公司?？偣驹O(shè)有獨(dú)立的新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)，其中研發(fā)人員130余人，公司主營業(yè)務(wù)為藥品生產(chǎn)和銷售。本次問卷調(diào)查僅針對公司新藥研發(fā)機(jī)構(gòu)的基層研發(fā)人員進(jìn)行，目的在于了解新藥研發(fā)人員績效管理中存在的問題，希望通過優(yōu)化績效管理，最終達(dá)到解決新藥研發(fā)企業(yè)人才流失等實(shí)際問題。本次問卷調(diào)查共設(shè)計(jì)10個(gè)題目，主要針對員工現(xiàn)階段的工資構(gòu)架、目標(biāo)期待值等問題進(jìn)行不記名調(diào)查，意在了解研究對象現(xiàn)狀，并尋找解決實(shí)際問題的路徑。
2.2 D公司新藥研發(fā)人員收入情況
本次問卷調(diào)查的參加人員為D公司研發(fā)部基層研發(fā)人員，共計(jì)125人，實(shí)際發(fā)放問卷數(shù)量為125份，實(shí)際回收125份，其中有5人因出差未參與調(diào)查，此5份問卷為無效問卷。本次問卷調(diào)查匯總結(jié)果顯示：D公司的新藥研發(fā)人員基本平均年收入48000元，其中，高、中、初級和其他專業(yè)技術(shù)人員的平均年收入情況分別為72000元、50400元、42000元和30000元。在員工的工資收入來源結(jié)構(gòu)統(tǒng)計(jì)中：81人的工資有里程碑獎勵(lì)， 20人的工資有績效獎勵(lì)，12的工資人有里程碑和績效雙重獎勵(lì)，20人填寫未獲得任何獎勵(lì)。由于研發(fā)人員態(tài)度較為嚴(yán)謹(jǐn)，超過90%的人不愿透露獲得的獎勵(lì)金額，僅有8.3%的人員填寫了獎勵(lì)金額，由于無法覆蓋大部分研究對象，此處不對結(jié)果進(jìn)行描述。另外一項(xiàng)重要調(diào)查為研發(fā)人員對現(xiàn)階段工資水平及工資結(jié)構(gòu)滿意度調(diào)查，參與本次問卷調(diào)查的120名研究對象中，對現(xiàn)有工資結(jié)構(gòu)總體滿意的為49.2%，另有34.2%的人員認(rèn)為工資結(jié)構(gòu)還需要改善，16.7%的人對現(xiàn)有工資結(jié)構(gòu)不滿意，基于此，對現(xiàn)有工資水平的調(diào)查結(jié)果顯示：僅有20.9%的人員對現(xiàn)有工資水平持滿意態(tài)度，而不滿意人員占總調(diào)查人數(shù)的61.7%，超過半數(shù)。
2.3 D公司獎懲情況
在對研發(fā)人員獎勵(lì)措施的調(diào)查結(jié)果中，有29.2%的人員認(rèn)為里程碑獎勵(lì)更加豐厚；55.8%的人員認(rèn)為績效獎勵(lì)收益更明顯，更有激勵(lì)作用；15%的人員認(rèn)為里程碑和績效的雙重獎勵(lì)更能體現(xiàn)自身價(jià)值。對于未完成工作任務(wù)的人的懲罰措施的調(diào)查結(jié)果中，8.3%的人員認(rèn)為應(yīng)予以降職處理；34.2%的人員認(rèn)為作延期升職處理更合適；17.5%的人員選擇降低5%的薪酬；8.3%的人員認(rèn)為降低10%的薪酬更能起到懲罰作用；31.7%的人員選擇了綜合性懲罰措施。
3 D公司新藥研發(fā)人員績效管理存在的問題
3.1 考核指標(biāo)過于單一
D公司一直采取單純以結(jié)果為考核目標(biāo)的方法，公司員工普遍認(rèn)為：只有任務(wù)達(dá)成，才是有效性指標(biāo)。在此觀點(diǎn)基礎(chǔ)上，績效管理團(tuán)隊(duì)將任務(wù)完成情況設(shè)置為唯一考核指標(biāo)，目前研發(fā)人員績效評價(jià)指標(biāo)與公司其他部門人員評價(jià)指標(biāo)模式基本一致，這就導(dǎo)致考核指標(biāo)比較單一，僅通過階段目標(biāo)完成情況進(jìn)行評價(jià)。但是，新藥研發(fā)是一種高風(fēng)險(xiǎn)工作，其目標(biāo)完成情況具有明顯的不確定性，投入與回報(bào)并不能簡單地以等號連接，在這種情況下，如果只用體現(xiàn)結(jié)果的指標(biāo)來衡量員工績效，則無法體現(xiàn)員工的全部價(jià)值，會極大挫傷研發(fā)人員的工作積極性。另外，研發(fā)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)通常以團(tuán)隊(duì)劃分，每個(gè)研發(fā)人員都身在團(tuán)隊(duì)中，團(tuán)隊(duì)是一個(gè)整體，團(tuán)隊(duì)成員和團(tuán)隊(duì)整體是緊密相連的，團(tuán)隊(duì)任務(wù)的完成情況直接決定項(xiàng)目完成情況，因此，對于研發(fā)團(tuán)隊(duì)也需要進(jìn)行績效考核，其考核指標(biāo)不能與個(gè)人考核指標(biāo)一概而論。
3.2 考核方法不適用于研發(fā)團(tuán)隊(duì)
針對D公司新藥研發(fā)工作的特點(diǎn)，不能簡單地選擇某一種評價(jià)方法進(jìn)行考評。D公司研發(fā)部現(xiàn)有考核方法僅針對員工個(gè)體，并未將團(tuán)隊(duì)考核納入績效評價(jià)體系當(dāng)中，未針對團(tuán)隊(duì)考核與個(gè)人考核的區(qū)別性制定專屬考核體系，因此，D公司現(xiàn)行的績效評價(jià)方法不適用于研發(fā)團(tuán)隊(duì)的考評。
3.3 缺乏重視績效評價(jià)反饋
D公司新藥研發(fā)團(tuán)隊(duì)的一重要特點(diǎn)是其組成人員都是各自領(lǐng)域的專業(yè)人員，分屬于各專業(yè)科室，直屬上級為各科室負(fù)責(zé)人，而團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人即項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，其僅對項(xiàng)目進(jìn)展情況負(fù)責(zé)，對團(tuán)隊(duì)成員只起到召集和組織開展相關(guān)工作的作用，在日?？冃гu價(jià)體系中，其與團(tuán)隊(duì)成員之間不存在傳統(tǒng)的上下級關(guān)系。這樣就導(dǎo)致在進(jìn)行績效評價(jià)時(shí)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人對于其團(tuán)隊(duì)成員的考評不具有權(quán)威性，從而使團(tuán)隊(duì)成員不重視團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的評價(jià)反饋；同時(shí)，一個(gè)團(tuán)隊(duì)成員可能身處多個(gè)團(tuán)隊(duì)，這就導(dǎo)致團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人無法全面了解該成員的工作情況，容易做出誤判，導(dǎo)致雙方的績效評價(jià)反饋具有局限性，難以達(dá)到積極、客觀的效果，甚至影響團(tuán)隊(duì)間的合作。
4 改善D公司新藥研發(fā)人員績效管理的建議
4.1 設(shè)置多樣性評價(jià)指標(biāo)
①針對各自特點(diǎn)，分別設(shè)置項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)成員的績效評價(jià)指標(biāo)，其中對于團(tuán)隊(duì)側(cè)重項(xiàng)目進(jìn)展情況考核，對于團(tuán)隊(duì)成員側(cè)重實(shí)踐能力、工作效率和創(chuàng)新技能的考核。
②根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，劃分重要階段，設(shè)置不同階段里程碑，避免以最終結(jié)果為單一評價(jià)指標(biāo)。于每個(gè)里程碑階段對項(xiàng)目進(jìn)展與團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行考評，考評過程要將項(xiàng)目完成情況與團(tuán)隊(duì)成員的考評結(jié)合起來，這樣可以既可以縮短考評周期，又可以提高考評效果。
③研發(fā)人員的日常工作情況也應(yīng)納入考評范圍，設(shè)置日?？荚u指標(biāo)，例如實(shí)驗(yàn)室維護(hù)、日常出勤率、按時(shí)完成實(shí)驗(yàn)記錄以及EHS管理等。
4.2 員工參與建立績效標(biāo)準(zhǔn)
績效標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由被考評者與考評者共同討論后制定，雙方對考評指標(biāo)達(dá)成共識，并以此作為管理和執(zhí)行的依據(jù)。D公司績效管理團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)與基層員工充分溝通，了解員工需求，根據(jù)實(shí)際情況確定績效標(biāo)準(zhǔn)，這樣做可以有效激勵(lì)員工完成任務(wù)的積極性，如在允許范圍內(nèi)設(shè)立提前完成任務(wù)或超額完成任務(wù)的獎勵(lì)機(jī)制，可使目標(biāo)完成情況超過預(yù)期。
4.3 運(yùn)用科學(xué)評價(jià)方法
可借鑒“目標(biāo)管理法”的理念，讓團(tuán)隊(duì)成員做自我比較，考核者要做的是保證目標(biāo)的合理性和沿著既定的軌道行進(jìn)，其實(shí)質(zhì)是考核者與被考核者共同討論制定一定考核周期內(nèi)所需達(dá)到的績效目標(biāo)，經(jīng)過貫徹執(zhí)行，在考評周期末由雙方共同對照既定目標(biāo)來考評實(shí)際績效，找出成績和不足，然后再制定下一個(gè)周期的績效目標(biāo)，并如此不斷循環(huán)下去。為提高工作績效，團(tuán)隊(duì)在分解目標(biāo)時(shí)，必須以團(tuán)隊(duì)成員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)為基礎(chǔ)，要讓團(tuán)隊(duì)中的每一位研發(fā)人員自行“認(rèn)領(lǐng)”一部分具體工作，以便充分發(fā)揮每一位成員的專長[1]。對于可能出現(xiàn)的“搭便車”問題，可以通過對團(tuán)隊(duì)內(nèi)部日常工作進(jìn)行監(jiān)督，來消除或減少類似現(xiàn)象，這樣可以有效地將團(tuán)隊(duì)考評與個(gè)人考評緊密結(jié)合起來。
4.4 及時(shí)有效地進(jìn)行績效評價(jià)反饋
D公司可通過階段性績效評價(jià)結(jié)果掌握項(xiàng)目的整體進(jìn)展?fàn)顩r，同時(shí)據(jù)此來判斷項(xiàng)目的未來走勢，以決定是否繼續(xù)追加投資。在團(tuán)隊(duì)工作周期內(nèi)的階段性績效評價(jià)要真實(shí)、全面，在關(guān)注當(dāng)前工作狀況的同時(shí)，也需要對團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的前景有一定預(yù)期。評價(jià)者要掌握好反饋的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，比如團(tuán)隊(duì)工作取得明顯成效時(shí)、團(tuán)隊(duì)績效有滑坡趨勢時(shí)、外部條件發(fā)生重大改變時(shí)、團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人變動時(shí)、團(tuán)隊(duì)成員積極性降低時(shí)等，在上述情況下及時(shí)進(jìn)行反饋往往能取得良好的效果。另外，要確保團(tuán)隊(duì)成員理解評價(jià)者所要表達(dá)的真實(shí)意思，而不是含糊其辭，使團(tuán)隊(duì)成員產(chǎn)生誤解；針對團(tuán)隊(duì)工作中存在的問題，要以適當(dāng)?shù)姆绞矫鞔_指出，以便團(tuán)隊(duì)做出改進(jìn)；在具體運(yùn)作績效評價(jià)反饋時(shí)，可以采取360度的評價(jià)反饋方式，由被評價(jià)者的上級、同事、下屬等這些對被評價(jià)對象了解、熟悉的人以及被評價(jià)者自己，對被評價(jià)者的績效表現(xiàn)提出各自的意見，以幫助被評價(jià)者提高工作能力和提升工作業(yè)績。
5 結(jié)語
在當(dāng)今世界，知識和技能成為繼資本之后最主要的經(jīng)濟(jì)因素和生產(chǎn)因素，作為知識的載體，對研發(fā)人員的管理是非常重要的，如何加強(qiáng)其績效管理是人力資源管理的一個(gè)新課題。在激烈的醫(yī)藥行業(yè)競爭中，研發(fā)團(tuán)隊(duì)的成功是制藥企業(yè)的在競爭中立足的關(guān)鍵，本文選取D公司新藥研發(fā)的績效管理作為研究對象，分析了其研發(fā)團(tuán)隊(duì)的管理現(xiàn)狀，并借助現(xiàn)代的績效管理理念，針對其新藥研發(fā)績效管理中存在的問題，提出了解決對策，并從具體的實(shí)例出發(fā)，使文章更貼近實(shí)際應(yīng)用。
[關(guān)鍵詞] 廣西；壯醫(yī)藥；發(fā)展；策略
[中圖分類號] R-1 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A
[文章號] 1009-6043（2017）04-0080-03
Abstract： The Zhuang medicine is theprecious wealthby the long-term study and practice ofZhuang people， and also the indispensable important componentin ourethnicmedicineculture. Analyzing the development of Guangxi Zhuang medicine by means of SWOT， the study puts forward the countermeasures and suggestions. The government should actively guide through policy guidance function， build the development platform， provide the economic support， formulate the drug standards， and improve the level of Zhuang medical workers. Meanwhile， theenterprises should cooperate with foreign pharmaceutical enterprises， increase the clinical study， actively build up theZhuang medicine brand， promote the Zhuang medical knowledge and cultivatethe talents of medical market international trade.
Key words： Guangxi， Zhuang medicine， development， strategy
壯醫(yī)藥是壯族人民經(jīng)過長期鉆研和實(shí)踐總結(jié)出來的寶貴財(cái)富，也是我國民族醫(yī)藥文化中不可缺少的重要組成部分。長期以來，壯醫(yī)藥為廣西人民的健康做出了重要的貢獻(xiàn)，現(xiàn)在它也仍是廣西人民用來防病治病、保障健康的主要衛(wèi)生資源之一。但是隨著我國醫(yī)藥市場的快速發(fā)展，要想在我國醫(yī)藥市場占有一席之地，就必須分析壯醫(yī)藥發(fā)展的外部環(huán)境及內(nèi)部資源，對其發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃。
一、廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的SWOT分析
（一）優(yōu)勢分析
1.優(yōu)越的地理位置
廣西地處熱帶向亞熱帶過渡區(qū)域，與東南亞各個(gè)國家接壤，為吸引外資，促進(jìn)壯醫(yī)藥的發(fā)展提供了優(yōu)越的地理?xiàng)l件。同時(shí)，廣西復(fù)雜的地理環(huán)境和優(yōu)越的自然條件也是廣西中藥材資源品種多樣性的重要原因之一。近年來，廣西的中藥材種植業(yè)迅速發(fā)展，擁有“西土藥材”產(chǎn)地的美譽(yù)。
2.藥物資源豐富
廣西有天然藥物4623種，位居全國第二位，其中植物藥4064種，動物藥509種，礦物藥50種。而在4064種植物藥中，常用中藥材占有470種。此外，廣西是臨海的省份，在其海岸線附近蘊(yùn)含著大量的海洋藥物資源，例如合浦珍珠、海蛇、海馬等。目前廣西擁有60多個(gè)自然保護(hù)區(qū)，占地面積達(dá)178764平方公里，這些自然保護(hù)區(qū)內(nèi)孕育著大量的野生珍稀的中藥材。到目前為止，已經(jīng)過鑒定的壯藥有2300多種，如金銀花、肉桂、八角、羅漢果、廣豆根、扶芳藤等，這些壯藥都具有非常廣闊的發(fā)展前景。
3.壯醫(yī)藥理論體系的形成
近年來，由于國家和自治區(qū)各部門對壯醫(yī)藥發(fā)展的重視、支持和投入，大量壯醫(yī)藥工作者致力于挖掘和整理民族醫(yī)藥，收集民族醫(yī)藥驗(yàn)方和診療工具，并開展一系列壯醫(yī)藥理論的深入研究，對壯醫(yī)藥進(jìn)行了更深一步的探討，發(fā)表出版了大量的學(xué)術(shù)論文及專著，結(jié)束了壯醫(yī)藥缺乏系統(tǒng)理論的歷史，標(biāo)志著有濃厚的地方特色和民族特色的壯醫(yī)藥理論體系的基本形成。
4.藥材種植加工產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
經(jīng)過了20多年的發(fā)展，廣西的藥材生產(chǎn)和加工、中草藥生產(chǎn)與采摘的規(guī)模不斷壯大，在國內(nèi)位居前茅。其中中藥材的種植面積已經(jīng)達(dá)到了167萬畝，約占全國中藥材種植面積的五分之一，年收購總量達(dá)到38000噸。其中羅漢果、雞血藤、廣豆根這三種壯藥材品種的產(chǎn)量更是占了全國總產(chǎn)量的90%以上。
5.壯藥企業(yè)優(yōu)勢品牌已形成
我國年產(chǎn)值超億元的107家中藥生產(chǎn)企業(yè)中，廣西就有8家，其中桂林三金、廣西金嗓子、靈峰藥業(yè)、花紅藥業(yè)等壯藥特色企業(yè)的年產(chǎn)值都飛速增長，銷售收入額均超過億元，成為了全國知名的醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)。廣西玉林制藥有限責(zé)任公司的雞骨草膠囊、云香精、濕毒清膠囊等；桂林三金股份有限公司的三金片顆粒與膠囊、西瓜霜系列等；廣西金嗓子藥業(yè)股份有限公司的金嗓子含片；廣西桂西制藥有限公司的婦血康顆粒等一批具有濃郁壯藥特色的優(yōu)秀醫(yī)藥品牌已經(jīng)形成，這些產(chǎn)品在市場上深受歡迎，具有很強(qiáng)的市場競爭力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
（二）劣勢分析
1.知名度不高
廣西的壯醫(yī)藥雖然有著天然的資源優(yōu)勢和地理位置優(yōu)勢，但目前在國內(nèi)，壯醫(yī)藥與藏醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、蒙醫(yī)藥等這些民族藥相比，它的知名度與認(rèn)可度是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后的。
2.壯醫(yī)藥人才的缺乏且結(jié)構(gòu)不合理
與蒙醫(yī)藥、藏醫(yī)藥、維醫(yī)藥、傣醫(yī)藥等民族醫(yī)藥相比，壯醫(yī)藥的醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)太少。此外，壯醫(yī)藥人才結(jié)構(gòu)不夠合理的問題也很突出，中高級人才比例少，高、精、尖人才儲備遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。
3.壯醫(yī)藥研究開發(fā)滯后
壯醫(yī)藥研究開發(fā)滯后最根本的原因是在近代壯醫(yī)藥的相關(guān)文獻(xiàn)資料失傳太多，繼承不足，而與現(xiàn)代社會相適應(yīng)的壯醫(yī)藥教學(xué)與科研都起步較晚，起點(diǎn)較低，與其他民族醫(yī)藥的教學(xué)體系、科技發(fā)展水平相比，還存在很大的差距。在科研基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、壯藥制劑的開發(fā)、壯醫(yī)診療技術(shù)的創(chuàng)新與推廣、壯藥藥品的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)等方面的工作都需要不斷地加強(qiáng)。
4.壯藥材野生資源缺乏保護(hù)
近年來，天然藥物廣受歡迎，需求量與日俱增，對野生中藥材的過度采摘和挖掘，導(dǎo)致了野生中藥材資源的急劇遞減，甚至有許多的野生中藥材已經(jīng)處于瀕臨滅絕的邊緣。同時(shí)，在追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，加大了對林地的開發(fā)力度和擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)林的種植，在此過程中，缺乏對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，導(dǎo)致大量的植被遭到破壞，其中包括大量的野生壯藥材植物，例如具有地域特色的野生雞骨草、地天冬、金錢草等。野生壯藥材資源被破壞將會嚴(yán)重阻礙到壯醫(yī)藥的發(fā)展。
（三）機(jī)會分析
1.東盟博覽會平臺
廣西南寧是中國東盟博覽會長久舉辦地。東盟博覽會在南寧的落戶不僅有助于帶動廣西地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也為加強(qiáng)中國與東南亞國家的交流提供了便利。從2009年起連續(xù)4次舉辦了中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，搭建了中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥交流的重要交流平臺。廣西玉林市也在積極打造中國“南方藥都”，成為中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥藥材的集散地。
2.北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)平臺的建設(shè)
2008年1月，國內(nèi)第一個(gè)國際性經(jīng)濟(jì)合作區(qū)――北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)開始建設(shè)。在未來的規(guī)劃發(fā)展中，廣西的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)將被列入北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)之一，國家賦予北部灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政策創(chuàng)新的權(quán)利，以及享受稅收、財(cái)政、交通建設(shè)等方面的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，為廣西壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇。
3.廣西是首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域
2014年6月，廣西壯族自治區(qū)被確定為我國首批中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易先行先試重點(diǎn)區(qū)域。這將成為廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的重要契機(jī)，打造覆蓋全省乃至全國的壯醫(yī)藥品牌，促進(jìn)廣西壯醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易及健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。
（四）威脅分析
1.進(jìn)口藥物的威脅
自從我國加入世界貿(mào)易組織以后，隨著關(guān)稅的降低，發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的醫(yī)藥企業(yè)借機(jī)進(jìn)入中國醫(yī)藥市場。2015年我國進(jìn)口藥品占我國醫(yī)院藥品銷售額的17%，在華外資企業(yè)生產(chǎn)的藥品占我國藥品銷售額的34%，這兩部分合計(jì)占我國藥品銷售額的51%。在天然藥物市場中，日本的漢方藥、韓國的中成藥、西歐及北美的天然藥物都在中國市場占有很高的比重。來自進(jìn)口藥物的激烈競爭給廣西壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大的壓力。
2.其他傳統(tǒng)醫(yī)藥的競爭
中國傳統(tǒng)醫(yī)藥中，不僅僅是中醫(yī)藥，藏藥、蒙藥、維藥、傣藥等民族醫(yī)藥近些年來都得到了快速的發(fā)展。這些傳統(tǒng)民族醫(yī)藥無論是理論還是其臨床實(shí)踐，都已經(jīng)形成了較為完備的體系，并且逐漸趨于成熟和完善。來自國內(nèi)傳統(tǒng)醫(yī)藥的競爭也對廣西的壯醫(yī)藥的發(fā)展造成威脅。
二、促進(jìn)廣西壯醫(yī)藥發(fā)展的對策和建議
（一）政府層面
1.政策e極引導(dǎo)
政府應(yīng)結(jié)合廣西自身的實(shí)際特點(diǎn)，抓住“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，結(jié)合傳統(tǒng)民族醫(yī)藥市場行情的變化，及時(shí)引導(dǎo)壯醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。通過政策的導(dǎo)向功能，充分發(fā)揮區(qū)內(nèi)豐富的醫(yī)藥資源優(yōu)勢，發(fā)展具有民族區(qū)域特色的壯醫(yī)、壯藥，促使壯醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2.搭建發(fā)展平臺
借助國家“一帶一路”戰(zhàn)略的東風(fēng)，堅(jiān)持定期舉辦中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥高峰論壇，維護(hù)中國――東盟傳統(tǒng)醫(yī)藥科技文化合作交流中心的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，利用好這些已有的傳統(tǒng)醫(yī)藥的交流平臺，開展國家間傳統(tǒng)醫(yī)藥領(lǐng)域的交流合作。如東南亞國家與廣西相鄰，受中醫(yī)藥文化影響較深，應(yīng)積極對其進(jìn)行壯醫(yī)藥文化的傳播，開展醫(yī)學(xué)教育合作，組織國外的學(xué)生來廣西壯醫(yī)醫(yī)院參觀學(xué)習(xí)，讓他們深入了解壯醫(yī)藥知識，向其展示壯醫(yī)藥的特色成果，使其認(rèn)可壯醫(yī)藥的療效，從而達(dá)到壯醫(yī)藥傳播的效果。
3.經(jīng)濟(jì)支持
國家和地方兩級政府應(yīng)當(dāng)為廣西的壯醫(yī)藥科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校及企業(yè)提供其發(fā)展的財(cái)政支持。廣西壯醫(yī)藥發(fā)展起步較晚、基礎(chǔ)薄弱且自身發(fā)展較緩慢，急需政府的經(jīng)濟(jì)扶持。通過為科研機(jī)構(gòu)、高校以及一些企業(yè)提供有利的經(jīng)濟(jì)支持，鼓勵(lì)更多的壯醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥企業(yè)積極投入到壯醫(yī)藥的研究開發(fā)工作中。
4.制定藥品標(biāo)準(zhǔn)
藥品標(biāo)準(zhǔn)是國家對藥品的質(zhì)量規(guī)格及檢驗(yàn)方法所作的技術(shù)規(guī)定。在企業(yè)藥品生產(chǎn)經(jīng)營過程中，無論是其生產(chǎn)、流通等都需要建立嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)體系。只有建立了壯醫(yī)藥藥品標(biāo)準(zhǔn)體系，并使之盡可能的與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌，壯醫(yī)藥才能有更大的舞臺，未來才能走出廣西，走出中國，走向世界。
5.提高壯醫(yī)藥工作者水平
組織壯醫(yī)，包括中西醫(yī)結(jié)合以及壯醫(yī)藥醫(yī)生為首的專家小組定期為基層壯醫(yī)開展培訓(xùn)。傳授他們壯醫(yī)藥“十方五技”，使其掌握常用驗(yàn)方的使用方法，掌握應(yīng)用針灸、拔罐、刮痧、推拿、敷貼診療技法，重點(diǎn)傳授壯鄉(xiāng)特色壯醫(yī)藥線點(diǎn)灸、壯醫(yī)竹罐和壯醫(yī)經(jīng)筋推拿療法，幫助基層醫(yī)生開展診療活動，讓老百姓可以切身體會到壯醫(yī)藥的好處，從而了解并接受壯醫(yī)藥。
（二）企業(yè)層面
1.與國外醫(yī)藥企業(yè)開展合作
廣西本地的醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)與國外的醫(yī)藥企業(yè)開展深入的技術(shù)合作，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的技術(shù)，再結(jié)合自身的優(yōu)勢進(jìn)行自主創(chuàng)新，開展壯醫(yī)藥研究，提高壯醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量，塑造壯醫(yī)藥品牌形象，提高國際市場影響力。如廣西科康公司，借助國外藥企的技術(shù)支持，獲取了技術(shù)上的重大突破，從金邊螞蟥中成功提取了天然水蛭素。
2.加大對壯醫(yī)藥的臨床研究
目前壯藥制劑、成藥的開發(fā)還缺乏臨床科學(xué)研究的診斷標(biāo)準(zhǔn)，因此應(yīng)針對科學(xué)合理地制訂壯醫(yī)藥的診斷標(biāo)準(zhǔn)；選擇臨床研究的對照藥；在診治過程中是如何遵循“循證醫(yī)學(xué)”的基本原則；體現(xiàn)民族藥臨床應(yīng)用特色等方面開展更深入廣泛的研究。
3.積極打造壯醫(yī)藥品牌
雖然目前“廣西金嗓子”、“桂林三金片”等一些壯醫(yī)藥品牌已經(jīng)深入人心，但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。壯醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步挖掘壯醫(yī)藥傳統(tǒng)驗(yàn)方，建立醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控產(chǎn)品生產(chǎn)過程，提高產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量，積極打造更多的知名度高、美譽(yù)度高的壯醫(yī)藥品牌，提升壯醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力。
4.積極宣傳壯醫(yī)藥知識
利用各種渠道積極宣傳壯醫(yī)藥的相關(guān)知識。如可以利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行壯醫(yī)藥知識的宣傳；可以利用社區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村的宣傳專欄。除此之外，可以組織有名、有聲望的壯醫(yī)到社區(qū)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村進(jìn)行義診，同時(shí)宣傳壯醫(yī)藥知識，讓壯醫(yī)藥理念深入人心，獲得廣大人民群眾的認(rèn)可。
北京市生物制藥產(chǎn)業(yè)狀況調(diào)查
作為中國生物制藥技術(shù)開發(fā)和生產(chǎn)的主要基地，北京市對中國的生物醫(yī)藥技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。由于生物制藥產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展前景，國內(nèi)其他地區(qū)，如上海、廣東、香港、沈陽等地也在大力發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)，因此北京的優(yōu)勢正受到極大的挑戰(zhàn)。此外，與美國等國外生物制藥先進(jìn)的國家相比，北京更有著巨大的差距。
1.北京市生物制藥企業(yè)現(xiàn)狀
對北京市生物制藥企業(yè)基線調(diào)查的范圍包括全部在生物醫(yī)藥網(wǎng)上登記及部分未登記的以生物制藥和生物技術(shù)命名或涉及生物制藥領(lǐng)域的企業(yè)共94家，獲得相關(guān)78家企業(yè)的資料。由于現(xiàn)在打生物技術(shù)牌子的企業(yè)眾多，難免有遺漏的企業(yè)。調(diào)查的方法是采用問卷調(diào)查方式，通過上門拜訪、電話采訪等方式來獲取所需情況。
從所調(diào)查的情況看，北京市生物制藥企業(yè)的現(xiàn)狀可以總結(jié)為以下幾點(diǎn)：
一是大多數(shù)生物制藥企業(yè)徒有虛名。盡管從總數(shù)上看北京生物制藥企業(yè)近百家，然而大多數(shù)企業(yè)根本不具有生產(chǎn)能力，此類企業(yè)大約占所調(diào)查企業(yè)的68.4%。此類企業(yè)多數(shù)是看好生物制藥的盈利前景來淘金的，然而生物制藥的高科技含量和高投入使他們只能很快偃旗息鼓，有的銷聲匿跡。占6.4%左右的幾家只生產(chǎn)幾種生物制品的企業(yè)，由于企業(yè)規(guī)模有限，資金規(guī)模一般在十幾萬至幾十萬之間，人員在十幾至幾十人之間，因此無力從事真正意義上的生物制藥的生產(chǎn)，生產(chǎn)的產(chǎn)品多為保健類產(chǎn)品，如食用菌、水、保健品等。
二是北京市制藥行業(yè)中有大約12家中藥或化學(xué)藥物制藥廠也兼營生物制藥，其中大多數(shù)是北京市制藥行業(yè)的龍頭老大，如雙鶴藥業(yè)、同仁堂、清華紫光、雙橋制藥公司等。它們由于擁有現(xiàn)成的制藥方面的人才、技術(shù)和資金實(shí)力，正逐步向生物制藥領(lǐng)域擴(kuò)展，以使他們的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)含量進(jìn)一步提高。他們將是北京生物制藥產(chǎn)業(yè)未來的生力軍，具有巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
三是目前北京市真正稱得上是生物制藥的企業(yè)大約有9家，是目前北京市生物制藥產(chǎn)業(yè)的支柱，占所調(diào)查企業(yè)的11.5%。這些企業(yè)以生產(chǎn)生物診斷試劑、疫苗和其他生物藥品為主營業(yè)務(wù)，如北京生物制品研究所（天壇生物）、北京科興生物制品有限公司、北京北方生物技術(shù)研究所、北京三元基因工程有限公司、北京佳科生物技術(shù)公司、北京中生生物公司、北京協(xié)和診斷劑廠、北京耀華生物技術(shù)有限公司和北京華大吉比愛生物技術(shù)有限公司。在這9家生物制藥廠中，按照生物制藥產(chǎn)品的品種可將企業(yè)分為三大類，即以生產(chǎn)各類診斷試劑為主的企業(yè)，如佳科公司、協(xié)和診斷劑廠、北方生物技術(shù)研究所、中生生物公司、耀華生物技術(shù)有限公司和華大吉比愛生物技術(shù)有限公司等；以疫苗生產(chǎn)為主的企業(yè)，如天壇生物和科興生物制品有限公司等；以基因工程藥物生產(chǎn)為主的企業(yè)，如三元基因工程有限公司。
在9家生物制藥企業(yè)中，生產(chǎn)診斷試劑的公司占多數(shù)，其中北方生物技術(shù)研究所和中生生物公司規(guī)模較大，產(chǎn)品都達(dá)到上百種。北方生物技術(shù)研究所的主要產(chǎn)品的年銷售額達(dá)到2000萬元，已經(jīng)具備了一定的生產(chǎn)規(guī)模。然而應(yīng)當(dāng)指出的是，診斷試劑在生物制藥領(lǐng)域?qū)儆诩夹g(shù)含量較低工藝較簡單的產(chǎn)品，能夠以較少的投資取得較快的效果，因此集中在這一領(lǐng)域的企業(yè)數(shù)量較多。例如北京華大吉比愛生物技術(shù)公司在較短的時(shí)間內(nèi)研制生產(chǎn)出了非典型性肺炎病毒抗體（IgG）酶聯(lián)免疫診斷試劑盒，并通過血清檢測診斷相關(guān)人群是否感染了“非典”，收到很好的效果。
以生產(chǎn)疫苗為主的北京科興公司成立于2001年，雖然歷史短暫，但是從一成立就不同凡響。科興公司由中國著名生物技術(shù)專家陳章良掛帥，人才濟(jì)濟(jì)，資金力量雄厚，企業(yè)注冊資金上億元，生產(chǎn)科研起點(diǎn)都很高，具有巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＤ壳肮镜闹鞔虍a(chǎn)品以甲肝滅活疫苗為主，并且正在開發(fā)研制“非典”疫苗。另一家以生產(chǎn)疫苗為主的天壇生物公司有“中國生物界的搖籃”之稱，其歷史長達(dá)80多年，可生產(chǎn)110多種產(chǎn)品，是目前北京市規(guī)模最大、生產(chǎn)品種最多、技術(shù)力量比較雄厚的企業(yè)。天壇生物的年銷售額目前在北京市名列前茅，達(dá)到1.5億元以上。該企業(yè)不僅在北京地區(qū)屬于龍頭老大，而且在全國也名列前茅，特別是在1998年上市以來已成為知名度最高的生物制藥企業(yè)之一。
與國內(nèi)外同類企業(yè)的競爭力比較
生物制藥產(chǎn)業(yè)具有高技術(shù)、高投入、高風(fēng)險(xiǎn)和高回報(bào)的特征，同時(shí)它也對發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)的國家和地區(qū)提出了技術(shù)、資金、人才、市場等方面的高要求。與我國其他地區(qū)相比，北京市具備了更多的發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，其總體現(xiàn)狀可概括為：研發(fā)實(shí)力在全國處于領(lǐng)先地位，經(jīng)費(fèi)支持優(yōu)勢明顯，創(chuàng)新能力不斷提高，產(chǎn)業(yè)布局初步形成，行業(yè)競爭日趨激烈，企業(yè)規(guī)模有待發(fā)展壯大。
1.生物技術(shù)人才的聚集和研發(fā)實(shí)力
我國目前從事生物技術(shù)研究開發(fā)的人員已經(jīng)接近2萬人，一批優(yōu)秀的青年科學(xué)家正在成長，并且在一些重大的研究項(xiàng)目中擔(dān)當(dāng)主角。在這些高技術(shù)人才中有相當(dāng)?shù)囊徊糠志奂诒本?，形成以中央駐京單位、海外華人學(xué)者為主體構(gòu)成的北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中心專家系統(tǒng)，形成了北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的核心競爭力，具有了全國領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力。例如由國家科技部中國生物工程開發(fā)中心發(fā)起成立的從事生物高技術(shù)研究的北京凱正生物工程有限責(zé)任公司，是國家“863”計(jì)劃生物領(lǐng)域北方生物制藥產(chǎn)業(yè)的研究開發(fā)基地。于1998年成立的國家人類基因組北方研究中心諾賽公司是擔(dān)當(dāng)國際人類基因組1%測序任務(wù)的核心單位。留學(xué)歸國人員創(chuàng)立的一批企業(yè)也成為北京生物科技創(chuàng)新的主要力量之一。如獲得中小企業(yè)創(chuàng)新基金的北京金賽獅公司、海外風(fēng)險(xiǎn)投資介入的清華生物芯片研究開發(fā)中心、參與人類基因組1%測序工作的華大公司等，都是以留學(xué)人員為主創(chuàng)辦的生物技術(shù)企業(yè)。
北京市雖然具有了全國領(lǐng)先的研發(fā)實(shí)力，然而這種實(shí)力說明的是一種發(fā)展?jié)摿?，而從目前的醫(yī)藥開發(fā)的成果來看，我國在新藥的開發(fā)上仍處于落后狀態(tài)，這從我國所擁有的一類新藥和生物技術(shù)專利數(shù)量上已經(jīng)反映出來。在我國市場上銷售的12種基因工程藥物和一種基因工程疫苗中有3種為I類新藥，是我國的國際獨(dú)創(chuàng)或率先投產(chǎn)的品種。我國計(jì)劃在“十五”期間，每年增加2-3個(gè)新品種，最終取得10-15個(gè)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因工程新藥上市。而在美國僅1999年就有22種生物技術(shù)新藥經(jīng)美國國家藥品檢驗(yàn)局批準(zhǔn)上市，使上市的生物技術(shù)藥物總數(shù)達(dá)到92種（其中美國占72種），此外還有350種生物技術(shù)新藥已經(jīng)進(jìn)入臨床試驗(yàn)。除已上市和進(jìn)入臨床試驗(yàn)階段的藥物外，還有各類新型候選藥物總計(jì)超過1000種。
衡量生物技術(shù)水平的另一個(gè)重要依據(jù)是所獲取的專利數(shù)量，它是企業(yè)能否具有開發(fā)新產(chǎn)品和獨(dú)家產(chǎn)品的技術(shù)實(shí)力的標(biāo)志，其供給的希缺性顯而易見。從生物制藥技術(shù)專利的分布情況看，美國占據(jù)了全球該項(xiàng)專利總數(shù)的一半以上，占51%，歐洲占33%，日本占12%，其他占4%。目前各國生物制藥公司在生物制藥技術(shù)領(lǐng)域的競爭聚焦在基因下游方法技術(shù)的專利化上，如果在這一領(lǐng)域的競爭落后就意味著可能失去市場的份額。目前北京市的技術(shù)人才所研究的更多地屬于生物技術(shù)的上游領(lǐng)域，上下游技術(shù)脫節(jié)和科研體制是目前亟待解決的問題。此外從事生物技術(shù)的科研院所應(yīng)加強(qiáng)與企業(yè)的合作，并將科研重點(diǎn)放在那些市場普及程度較高的項(xiàng)目上。
2.市場需求潛力
醫(yī)藥保健產(chǎn)品屬于需求彈性較高的產(chǎn)品，而生物醫(yī)藥產(chǎn)品又是藥品中處于較高價(jià)位的產(chǎn)品，因而人們對醫(yī)藥保健產(chǎn)品，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)品的消費(fèi)的高低與人們的收入水平具有直接的相關(guān)關(guān)系。從表2中可以看出醫(yī)療保健費(fèi)用的支出與收入水平有著直接的關(guān)系，收入越高，醫(yī)療費(fèi)用的支出也就越高。北京市人均3500美元的GDP水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國963美元（2002年）的GDP水平，因此北京市的人均醫(yī)藥消費(fèi)水平也大大超過全國的水平，接近全國最高收入戶人均醫(yī)療保健支出費(fèi)用。與全國其他三個(gè)收入水平最高的省市相比，北京的醫(yī)藥支出也明顯高于這些省市。
根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中“一國競爭優(yōu)勢”理論，國內(nèi)市場對某種產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的需求規(guī)模和市場潛力是支撐該產(chǎn)業(yè)發(fā)展并獲得競爭力的一個(gè)重要因素，本國需求大有利于廠商追求規(guī)?；a(chǎn)并實(shí)現(xiàn)降低成本的目的，需求增長速度快也會刺激廠商追加投資和采用新技術(shù)。北京市不斷增長的收入水平和醫(yī)藥保健支出水平表明北京市的醫(yī)藥保健市場具有巨大的發(fā)展?jié)摿?。事?shí)上，不僅北京市場潛力巨大，整個(gè)中國的醫(yī)藥市場都呈現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿?。根?jù)《中國市場統(tǒng)計(jì)年鑒（2001年）》的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，2000年我國城鎮(zhèn)居民家庭平均每人全年用于醫(yī)療保健方面的支出為318.07元，而農(nóng)村則為87.57元，平均為202.8元。隨著我國人民收入水平的提高，人均醫(yī)療費(fèi)用的支出也在逐年提升，1995年我國的人均藥品費(fèi)用只有88.33元，而5年后的2000年已經(jīng)提高了2.3倍。從需求規(guī)模上看，我國由于人口基數(shù)大，各種大病的發(fā)病率也相對很高，例如我國乙肝病毒攜帶者高達(dá)1億多人，慢性肝炎患者約1000萬人，這對乙型肝炎疫苗和治療乙肝的藥物如干擾素α－1b的需求就十分巨大。目前我國干擾素的年需求量為1560萬支以上，年產(chǎn)值約9.4億人民幣。但目前國內(nèi)的產(chǎn)量只能滿足市場需求的一半左右。再如，我國糖尿病患者約3000萬人，到2006年將超過6000萬人，而我國目前生產(chǎn)的豬胰島素只能滿足20多萬人的需求，而人胰島素的生產(chǎn)由于產(chǎn)量和質(zhì)量的限制，還未形成生產(chǎn)規(guī)模，因此還需從國外進(jìn)口。從以上兩例可以看出我國對生物制藥產(chǎn)品的潛在市場需求的確巨大。
然而現(xiàn)實(shí)的消費(fèi)需求取決于人們總體生活水平的高低。與美國醫(yī)療保健費(fèi)相比，2000年中國的醫(yī)療保健費(fèi)用只相當(dāng)于美國的5.75%。根據(jù)美國商業(yè)部的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，美國醫(yī)療保健消費(fèi)總額已經(jīng)超過1.1萬億美元，大約占美國國民生產(chǎn)總值的14%，到2008年全美用于醫(yī)療保健的費(fèi)用將達(dá)到2.2萬億美元，預(yù)計(jì)超過國民生產(chǎn)總值的16%。目前美國現(xiàn)有的針對大病生物藥品的市場份額就達(dá)1290億美元，而這僅僅是潛在市場份額的一小部分?？梢娒绹纳镏扑幃a(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展迅速與美國的消費(fèi)能力有著直接的關(guān)系。
3．產(chǎn)業(yè)集中度與企業(yè)規(guī)模
某種產(chǎn)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)如果能形成較高的集中度，可促使該產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)和外部經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，由此對整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生輻射和帶動作用。目前美國有波士頓、舊金山等五大生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)，法國巴黎附近成立的“基因谷”里聚集著法國最有潛力的新興生物技術(shù)公司，印度也形成了新德里和海德拉巴生物技術(shù)公司聚集區(qū)。這些生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)不僅是地方經(jīng)濟(jì)的支柱，更是各國生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；幕A(chǔ)。2002年10月28日，北京市人民政府市長辦公會議決定將北京生物工程與醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建在北京大興工業(yè)開發(fā)區(qū)，使其成為繼北京中關(guān)村生物園區(qū)后的又一大型的以生物制藥為主的生物技術(shù)開發(fā)區(qū)。目前園區(qū)內(nèi)匯集了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院藥物研究所、醫(yī)藥生物技術(shù)研究所、首都醫(yī)科大學(xué)、中國疾病預(yù)防控制中心、軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中國藥品生物制品檢定所、北京市北方生物技術(shù)研究所等多家生物醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)，全區(qū)共有生物醫(yī)藥領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)72家。三元基因、協(xié)和制藥、同仁堂等生物醫(yī)藥企業(yè)已落戶大興，2001年園內(nèi)生物醫(yī)藥企業(yè)銷售收入近5億元?？梢哉f生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)已經(jīng)初步形成，整個(gè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)布局的雛形已經(jīng)具備。
然而從上文所述的北京市生物制藥企業(yè)基線調(diào)查的情況看，在生產(chǎn)領(lǐng)域北京市雖然企業(yè)數(shù)目眾多，但都生產(chǎn)規(guī)模有限，仍處于自由競爭階段。而最大的、有一定規(guī)模的生物制藥企業(yè)只有生物制品研究所（天壇生物）、科興生物制品有限公司等兩三家企業(yè)。如果一個(gè)行業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量很多，但達(dá)到一定規(guī)模等級的企業(yè)數(shù)量少，而且生產(chǎn)能力占全行業(yè)生產(chǎn)能力比重也很小，這種狀態(tài)表明經(jīng)營分散或表現(xiàn)為行業(yè)內(nèi)低水平過度競爭，這對于行業(yè)的競爭力不利。下面從資本實(shí)力、投資規(guī)模、企業(yè)人員、國內(nèi)排名等衡量企業(yè)規(guī)模的幾項(xiàng)指標(biāo)來將天壇生物與國內(nèi)外同類企業(yè)作一比較。
天壇生物從規(guī)模上落后于國內(nèi)同類企業(yè)，而與美國的企業(yè)相比差距更是巨大。企業(yè)規(guī)模的大小直接影響到企業(yè)的生產(chǎn)成本、生產(chǎn)能力、研發(fā)水平和市場占有率等。天壇生物從總資產(chǎn)到研發(fā)投入在國內(nèi)這4家企業(yè)中是最低的，而國內(nèi)企業(yè)與美國的企業(yè)相比較各項(xiàng)指標(biāo)都大大落后于美國企業(yè)，特別是研發(fā)投入，我國4家主要生物制藥企業(yè)歷年來的投資總和只有1億美元，大大低于美國一家公司一年的研發(fā)投入。鑒于生物制藥產(chǎn)業(yè)高技術(shù)高投入的性質(zhì)，美國能夠領(lǐng)先于世界各國成為生物制藥強(qiáng)國是不足為奇的。
4.市場份額
市場份額是最直接體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)競爭力的指標(biāo)，它的直觀性是顯而易見的。從市場份額的角度看北京市現(xiàn)有生物制藥企業(yè)的競爭力可以說是有相當(dāng)?shù)膶?shí)力的。首先天壇生物是我國目前上市的唯一以生產(chǎn)疫苗為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)。它的三大主打產(chǎn)品基因工程乙肝疫苗、凍干風(fēng)疹疫苗和脊髓灰質(zhì)炎疫苗在市場上具有寡占性，其中基因工程乙肝疫苗占其銷售比重的55%以上，目前國內(nèi)唯一的競爭對手是深圳康泰公司，而凍干風(fēng)疹疫苗和脊髓灰質(zhì)炎疫苗也分別占有國內(nèi)70%和30%以上的市場份額。然而必須看到的是，天壇生物的市場優(yōu)勢與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的格局有很大的關(guān)系，在壟斷格局被打破后，以往的優(yōu)勢是否還能夠繼續(xù)保持就取決于企業(yè)的創(chuàng)新能力與現(xiàn)代化的管理；例如它的主要盈利產(chǎn)品基因工程乙肝疫苗就受到了深圳康泰的有力挑戰(zhàn)。深圳康泰是一家民營企業(yè)，其經(jīng)營機(jī)制靈活，生產(chǎn)成本低因而售價(jià)更有競爭力。而天壇生物的企業(yè)管理方式特別是用人機(jī)制和分配方式缺乏創(chuàng)新和先進(jìn)的知識導(dǎo)向，這必然會影響到它未來的發(fā)展。目前國內(nèi)另有一家企業(yè)也開始投產(chǎn)生產(chǎn)基因工程乙肝疫苗，這將打破兩分天下的局面。
北京市另外幾家生物制藥廠一般也都可以憑借一兩種產(chǎn)品占有較高的市場份額，如佳科公司生產(chǎn)的系列腫瘤標(biāo)志物免疫分析試制盒CA-50、CA-242、NSE等為國內(nèi)獨(dú)家擁有的產(chǎn)品；科興公司生產(chǎn)的甲型肝炎滅活疫苗擁有自主知識產(chǎn)權(quán)為國內(nèi)獨(dú)家擁有；中生生物公司的“中生”牌診斷試劑擁有國內(nèi)60%的市場份額，而協(xié)和診斷劑廠的“變應(yīng)原”系列抗過敏藥的市場份額為60%，是國內(nèi)唯一擁有該系列產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的廠家。
北京生物制藥企業(yè)乃至全國的產(chǎn)品在國際市場上所占有的份額可以說微不足道，直到1998年我國在世界市場上的份額只有0.75%。目前國際生物制藥市場上主要由美國、歐洲和日本所瓜分，而尤以美國為最強(qiáng)。據(jù)估計(jì)美國占有了生物技術(shù)藥品市場的45%以上，歐洲占有28%左右。而在世界基因工程藥品市場上，美國占據(jù)了大約90%左右的市場份額。
綜上所述，北京市的生物制藥產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)同行業(yè)中具有相當(dāng)?shù)母偁幜?，表明北京具有發(fā)展生物制藥產(chǎn)業(yè)的巨大潛力。北京作為中國的首都，在其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上應(yīng)側(cè)重附加值高、人力資本含量高、無污染、占地面積小的高科技產(chǎn)業(yè)，而生物制藥產(chǎn)業(yè)正好符合上述要求。北京市政府在生物制藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上一直給予積極的支持?！侗本┦袊窠?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“九五”計(jì)劃和2010年規(guī)劃綱要》中就將生物制藥和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為優(yōu)先發(fā)展的四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一。為此市政府還于1997年成立了北京市生物工程和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立了北京生物技術(shù)和新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心，在項(xiàng)目研究、開發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)方面進(jìn)行了全程部署的探索，研究制定了鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施。在市政府確定的“首都248重大創(chuàng)新工程”規(guī)劃中，北京生物醫(yī)藥基地成為“248工程”4個(gè)基地之一?；亟ㄔO(shè)包括“一城、一園、一谷、一帶”，即北大生物城、中關(guān)村生命科學(xué)園、亦莊藥谷、京西生物醫(yī)療及醫(yī)療設(shè)備創(chuàng)新帶。2003年6月雙鶴藥業(yè)、三九藥業(yè)、國藥企業(yè)進(jìn)駐中關(guān)村生命科技園，三家企業(yè)預(yù)計(jì)將在生物技術(shù)和新醫(yī)藥研究項(xiàng)目上投資15億元，計(jì)劃在未來5年內(nèi)實(shí)現(xiàn)銷售收入百億元。
