發(fā)布時間：2023-03-28 15:00:41
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)業(yè)生態(tài)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
雖然資源優(yōu)勢明顯，但在發(fā)展典型的同時，忻州市發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)還存在諸多問題。例如水資源缺乏、水土流失嚴重、農(nóng)田水利建設滯后，土壤肥力水平下降，土地生產(chǎn)力水平較低，品牌產(chǎn)品不多、推廣力度不夠、技術體系不夠完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在掠奪性經(jīng)營思想、小農(nóng)業(yè)思想，條條各自為政和短期行為等難題。近年來，忻州市在農(nóng)業(yè)資源綜合開發(fā)利用上，一直存在著以下幾個大的問題：
①廣闊的石質(zhì)山區(qū)宜林地資源沒有得到很好的開發(fā)利用。到處有山地，就是少林木，而且原有的國有林、集體林也在萎縮。全市山區(qū)有宜林地66.7×104hm2以上，但大多數(shù)是荒山禿嶺及稀疏草灌植被，一直沉睡著、閑置著，基本無人問津，無人去承包、去造林。
②廣闊的黃土丘陵宜林、宜果、宜牧地資源也沒有得到很好的綜合開發(fā)利用，反而是農(nóng)墾過度，致水土流失嚴重。黃土丘陵包括荒山荒溝面積也在66.7×104hm2以上，但均以農(nóng)耕為主。雖然酥梨、核桃、紅棗、海紅果、仁用杏等是這些生態(tài)區(qū)域的優(yōu)勢品種，但一直沒有大的發(fā)展；農(nóng)林牧綜合開發(fā)治理也不普遍，只是在退耕還林項目區(qū)種植了一些新的樹種。
③廣闊的盆地平川宜農(nóng)宜耕區(qū)存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源得不到充分利用的問題。主要表現(xiàn)為種植業(yè)大、養(yǎng)殖業(yè)小，大量的玉米等秸稈資源白白浪費，焚燒成災。沒做到種養(yǎng)結(jié)合，使純農(nóng)業(yè)村農(nóng)民的收入單一，為了高產(chǎn)高效，便依靠大量投入化學物質(zhì)，致農(nóng)業(yè)污染日趨嚴重。
2建設綠色生態(tài)忻州應該做好的大文章
2.1圍繞生態(tài)產(chǎn)品，做好農(nóng)林牧復合生態(tài)經(jīng)濟的大文章
長期以來，忻州市農(nóng)業(yè)自然資源處于高負荷運行狀態(tài)，自然資源的生態(tài)性能不僅得不到恢復和提高，為了保持糧食增產(chǎn)，還不得不增加化肥、農(nóng)藥、激素的投入，導致土地污染日益嚴重，惡化了原有的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，使農(nóng)業(yè)活動陷入惡性循環(huán)的困境，從而成為食品安全問題的主要原因。生產(chǎn)綠色、有機、無公害產(chǎn)品，既綠化了荒溝荒坡，保持了水土，又可同時產(chǎn)出果、糧、畜等優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。忻州應打破部門分割，大力推廣林草、果糧、林藥、林菇，或利用各種林地及果園，大力發(fā)展林下生態(tài)養(yǎng)殖等一系列高效的生態(tài)農(nóng)業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟新模式，既能顯著改善當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，又能產(chǎn)出綠色品牌產(chǎn)品。
2.2圍繞農(nóng)業(yè)增效，做好生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光旅游發(fā)展大文章
從2006年起，忻州市觀光農(nóng)業(yè)點由原來的3個發(fā)展到現(xiàn)在的大大小小77個，觀光旅游農(nóng)業(yè)收入超過13億元。忻州市是旅游區(qū)，要借助旅游業(yè)，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民就業(yè)增收和新農(nóng)村建設方面做出典型示范帶動作用。利用蔬菜大棚基地和核桃、杏、棗、梨等干鮮果基地，通過發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術，建設特色精品果蔬采摘型農(nóng)家莊園。建設集蔬菜產(chǎn)業(yè)、采摘、觀光、旅游為一體的學習培訓農(nóng)業(yè)示范基地。
2.3圍繞農(nóng)民增收，做好資本發(fā)展山地生態(tài)經(jīng)濟大文章
潞西市位于云南省西南部，德宏傣族景頗族自治州東南部，該市地處滇西南山原的南緣，為橫斷山系南端，高黎貢山余脈兩側(cè)的斜坡地帶，為東北至西南走向的山地與寬谷盆地相間的地貌形態(tài)，地勢為東北高，西南低。山地為高黎貢山向西的延伸部分，為龍江、芒市河等河流切割侵蝕而形成的山地寬谷區(qū)。擁有豐富的動植物資源，全市國土面積435.17萬畝，林業(yè)用地面積307.87萬畝，活立木蓄積量1197.42萬立方米，活立木年凈生長量為55.32萬立方米，森林覆蓋率為61.8%，林木綠化率64.1%。全市有林地面積253.73萬畝，其中:國有林30.51萬畝，占12.03％，集體林223.22萬畝，占87.97％。按照兩類林劃分：商品林面積224.15萬畝，公益林面積83.72萬畝，其中：國家重點公益林28.03萬畝，地方公益林55.69萬畝。我國現(xiàn)行的采伐限額制度就是一項既保護森林資源，又根據(jù)森林資源的實際情況，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民生活提供必需木材產(chǎn)品的重要制度。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，集體林權(quán)制度改革和現(xiàn)代林業(yè)建設的不斷深入，該市現(xiàn)行的森林采伐管理與落實林農(nóng)處置權(quán)的要求和森林經(jīng)營的矛盾日益突出，特別是采伐申請程序復雜、渠道不暢，指標分配不合理、不及時，影響了正常的森林經(jīng)營，亟待改革完善。特別是采伐管理制度逐漸暴露出諸多弊端，嚴重影響了森林經(jīng)營者的積極性，制約著農(nóng)村生產(chǎn)力的進一步解放和發(fā)展，已經(jīng)難以適應新形勢下改革發(fā)展的需要。
二、森林采伐管理制度改革的重要意義
森林資源作為一種可再生資源，按照林學規(guī)律、技術規(guī)程對森林實施合理的采伐利用，不僅能為社會生活提供必須的木材產(chǎn)品，同時也是培育和發(fā)展森林資源、促進森林生長的重要手段，反之，違反林學規(guī)律和技術規(guī)程，超過森林資源的承載能力采伐利用森林資源，是導致森林資源遭到破壞的重要原因。而建立與執(zhí)行符合市場經(jīng)濟形勢的森林采伐管理制度，在科學合理森林采伐中起著十分關鍵的約束、引導和監(jiān)督作用。
三、森林采伐管理制度改革的對策
潞西市為了開展好森林采伐管理制度改革試點工作，成立了專門領導小組，組織強有力的工作機構(gòu)，研究、部署和組織開展試點工作。調(diào)動多種宣傳手段，加強政策宣傳，營造輿論氛圍，進行了強有力的政策保障和技術支撐。
1、從基本原則和管理手段上改革森林采伐管理制度
首先，在改革試點工作中，潞西市堅持統(tǒng)籌生態(tài)管理與林木采伐處置權(quán)的原則，確保生態(tài)受保護，林農(nóng)得實惠；堅持不改變林地用途的原則；堅持誰申請采伐誰更新造林的原則；堅持采伐限額制度不動搖的原則，確保生長量大于消耗量；堅持因地制宜、分類指導、先易后難、穩(wěn)步推進的原則，確保改革有序開展；堅持尊重農(nóng)民意愿的原則，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)；堅持依法經(jīng)營、規(guī)范管理的原則，確保方便林農(nóng)、依法行政；堅持管好公益林、搞活商品林、放開人工林的原則；堅持科學、合理利用的原則，強化科技支撐；堅持可持續(xù)經(jīng)營的原則，提高森林經(jīng)營水平。改革試點工作實踐證明，此原則把握和兼顧了國家、集體和個人三者之間的利益關系。其次，在森林采伐管理手段方面，以林權(quán)登記信息、二類調(diào)查資料、兩類林區(qū)劃成果、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)星影像圖為基礎，建立完善的森林資源基礎數(shù)據(jù)庫，開發(fā)、建設數(shù)字化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)絡辦公、信息同步，資源共享、實時更新，模擬預測、科學決策，自動統(tǒng)計、超限預警，即時監(jiān)控、動態(tài)管理。
2、從編制方式上改革森林采伐限額
實行以森林經(jīng)營方案為基礎的森林采伐限額編制的新機制。在堅持森林采伐限額制度和基本原則的前提下，進一步優(yōu)化采伐限額管理機制。對非規(guī)劃林地要嚴格依法界定，其商品林不納入采伐限額管理。納入森林采伐限額管理的范圍是市人民政府規(guī)劃為林業(yè)用地上的森林、林木。各種竹資源、非林業(yè)用地上的森林、林木不納入采伐限額管理。調(diào)整年森林采伐限額管理制度。將年森林采伐限額管理制度調(diào)整為五年森林采伐總限額管理。
3、從管理方式改革森林采伐管理
實行分類管理、分區(qū)施策的森林采伐管理制度新框架。進一步放活非規(guī)劃林地上的林木采伐管理。對具有特定防護和景觀功能的非規(guī)劃林地林木，以市為單位統(tǒng)一規(guī)劃，全面建設，落實管護，適時更新，實行以規(guī)劃控制為主導的林木采伐管理機制。調(diào)整現(xiàn)行森林采伐限額管理范圍。
4、從分配方式上改革森林采伐指標
實行公開、公平、公正的采伐限額分配新方法。已編制森林經(jīng)營方案的，按照森林經(jīng)營方案確定的合理年采伐量分配采伐指標，批準采伐申請，核發(fā)林木采伐許可證；未編制森林經(jīng)營方案的，按照森林資源實際狀況和持續(xù)利用的原則分配采伐指標，批準采伐申請，核發(fā)林木采伐許可證。改革林木采伐計劃的制定。實行自下而上制定林木采伐計劃。建立“林農(nóng)民主分配、經(jīng)過兩榜公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審核、縣市總體平衡、限額總量控制”的林木采伐管理機制。
當陽市休閑農(nóng)業(yè)各具特色，吸引顧客消費的側(cè)重點各有不同，有的以自然觀光為主、有的以農(nóng)事體驗為主、有的以休閑娛樂為主、有的以農(nóng)家美食為主，部分休閑農(nóng)業(yè)特色鮮明，個性突出。如半月鎮(zhèn)胡家灣風景苗木基地，由民營企業(yè)龍源公司投資1.5億元，在該村租賃3333.33hm2林地，帶領當?shù)剞r(nóng)戶發(fā)展風景苗木種植，辦起生態(tài)觀光旅游，通過舉辦“櫻花節(jié)”、“桂花節(jié)”等活動，吸引了宜昌、荊門等周邊地區(qū)近萬名游客前來賞花游玩；廟前鎮(zhèn)林橋村藍莓種植基地，是湖北省兩家藍莓種植基地之一，2014年夏季的“藍莓采摘節(jié)”吸引了市內(nèi)外及武漢的大批游客觀光、采摘、購買，游客興致勃勃，反響良好；廟前鎮(zhèn)井崗村陳江開辦園特色休閑農(nóng)業(yè)，面積約13.33hm2，其中建設全硬化高標準垂釣魚池3.33hm2，設置釣臺50個，林木、花草基地6.67hm2，開辦有美食城、觀花園、釣魚場等相關服務項目，客人邊吃邊買，形成了獨特的服務特色。同時，全市休閑農(nóng)業(yè)已初具一定的品牌優(yōu)勢，“郭場雞”、“王大巖”等品牌在當陽市乃至宜昌市范圍內(nèi)有一定的知名度，并被消費者所接受和認可。
2存在的主要問題
2.1規(guī)劃滯后，開發(fā)層次不高
目前，當陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)尚缺乏整體規(guī)劃，其發(fā)展基本上處于農(nóng)民和業(yè)主自主發(fā)展狀態(tài)，服務項目少，內(nèi)容單一重復。全市休閑觀光農(nóng)業(yè)主要構(gòu)成部分是零散分布的“農(nóng)家樂”，由政府統(tǒng)一規(guī)劃建設的大型休閑觀光項目較少；另外，由于管理不夠規(guī)范，引導不夠到位，相當一部分“農(nóng)家樂”開發(fā)層次低，品位不高，競爭盲目，在經(jīng)營時間上也存在很大的隨意性。如依托百寶寨風景區(qū)的幾家農(nóng)家餐館，在開業(yè)之初生意紅火，但由于缺乏統(tǒng)一的引導，各自為陣，沒有注意自身的特色挖掘，菜品普通化，休閑娛樂設施不完善，已有幾家處于半停業(yè)狀態(tài)。
2.2規(guī)模較小，特色影響有限
當陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)雖然點多面廣，但規(guī)模普遍較小，管理粗放，品位較低，宣傳不力，影響力還十分有限，輻射半徑多在30km內(nèi)，旅游客源基本來自附近的城鎮(zhèn)，政府引導不夠。另外當陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建欠缺，缺乏自身特色挖掘。即便是有一定特色的，由于缺少市場意識，品牌開發(fā)和保護意識不強，可持續(xù)性發(fā)展受限，如王大巖野味、郭場火鍋雞雖然在宜昌、荊門、荊州等周邊縣市有一定的知名度，甚至走進了武漢，但“王大巖”等品牌至今沒有注冊，隨時有被別人搶注的可能。
2.3配套落后，服務水平較低
一是由于不少休閑觀光景點位于丘陵山地，道路交通條件有限，游客進出不便，而且普遍存在停車難問題。另外，電力保障不夠，尤其是用電高峰時，許多農(nóng)家樂的空調(diào)幾乎無法派上用場，直接影響接待能力。二是不少休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶硬件設施功能不全，嚴重影響了客流量增加與知名度提高。主要問題是：缺少路線指示牌；住宿條件和衛(wèi)生狀況較差；可游玩景點少，休閑娛樂場所寥寥無幾，游客無法享受真正的農(nóng)家風情；另外，基本無垃圾處理系統(tǒng)。三是從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。當陽市休閑農(nóng)業(yè)多是家庭化經(jīng)營，從業(yè)人員多為普通農(nóng)民，缺乏從事經(jīng)營活動的相關知識和經(jīng)營謀略，服務意識不強，整體服務水平較低，影響了當陽市休閑觀光農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的獨特優(yōu)勢
3.1自然資源優(yōu)勢
首先，境內(nèi)地貌類型復雜多樣，景象萬千，山地、丘陵、崗地、平原兼而有之，構(gòu)成了“六崗、三平、一分山”的地貌格局。丘陵崗地涵蓋了全市70%的鎮(zhèn)（辦事處），適宜生態(tài)種養(yǎng)一體化模式發(fā)展，且兼具休閑觀光等獨特的地理優(yōu)勢。其次，當陽市屬亞熱帶季風氣候，四季分明，雨量充沛，適宜眾多動植物生長，森林覆蓋率38.3％，各類自然保護區(qū)18個；沮漳河兩大水系縱貫全境，東風、百里、漳河、鞏河四大灌區(qū)控制全域，126座水庫星羅棋布，具備發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游必需的自然資源。再次，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎較好，當陽市農(nóng)作物233種，特產(chǎn)品種360種，森林植物419種，已形成鳳凰山現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)、沮西水產(chǎn)品基地、漳東水生蔬菜基地、壩慈蔬菜基地、荷當路林果基地等五大生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，有“糜城藕、仙人掌茶、雙蓮荸薺、金水梨、清坪豬、玉皇李、雙蓮雞、慈化菜、鳳凰果、沮漳魚”等地方特色產(chǎn)品。
3.2交通區(qū)位優(yōu)勢
當陽西接宜昌、東臨荊門、北承襄陽、南抵荊州，位于鄂西生態(tài)文化旅游圈和“宜荊荊”城市圈中心地帶及宜荊荊三地“一小時”經(jīng)濟圈內(nèi)，輻射半徑100km左右，輻射區(qū)城鎮(zhèn)人口390萬人，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)具有良好的區(qū)位優(yōu)勢和客源基礎。當陽境內(nèi)漢宜公路、荊宜高速橫貫東西，遠當一級公路、正在建設的當枝一級公路縱貫南北，在建的保宜高速、宜張高速在當陽交匯，焦柳鐵路、襄石復線穿越全境，漢宜高鐵、三峽機場輻射當陽，通村公路四通八達，交通極為便利，近至宜荊荊三地，遠至襄陽、武漢等地游客利用“雙休日”及節(jié)假日到當陽休閑觀光均可實現(xiàn)當日往返。
3.3旅游文化優(yōu)勢
當陽是湖北省歷史文化名城、楚文化的重要發(fā)源地、馳名中外的三國古戰(zhàn)場和著名的佛教勝地?，F(xiàn)有大小旅游景區(qū)（點）139處，其中國家森林公園1處，國家4A級景區(qū)1處，國家3A級旅游景區(qū)2處，全國重點文物保護單位4處，省級重點文物保護單位7處，省級風景名勝區(qū)1處，國家濕地公園1處（青龍湖濕地公園）。玉泉寺—關陵景區(qū)被納入“鄂西生態(tài)文化旅游圈十大核心景區(qū)”范圍。全市年旅游接待人數(shù)、綜合收入分別達到190萬人次和12億元。正在建設的關公文化旅游城項目將進一步激發(fā)當陽旅游活力，帶動旅游市場的蓬勃發(fā)展。當陽的民俗文化底蘊豐厚，特色鮮明。如關公文化旅游節(jié)、關陵廟會等，已成為享譽海內(nèi)外的知名旅游品牌，關陵廟會被列入國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，湖北省最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)民俗文化博物館—淯溪鎮(zhèn)民俗文化博物館正式建成，以及遍布全市的麥城、磨盤山遺址、周倉墓、鬼谷子洞等歷史遺址開發(fā)，將吸引更多的游客到當陽市觀光旅游。
4加快休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的對策
4.1加強規(guī)劃引導
發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)要做到有序發(fā)展、合理布局、規(guī)模經(jīng)營。一是要加強統(tǒng)籌規(guī)劃。要按照“因地制宜、合理布局、突出特色”的原則，充分利用現(xiàn)有資源，根據(jù)自然、人文、農(nóng)業(yè)資源和經(jīng)濟狀況，合理劃定各鎮(zhèn)（辦事處）休閑觀光旅游發(fā)展類型，突出一鎮(zhèn)（辦事處）一特色，避免重復建設。二是休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要與土地利用總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃、城市旅游規(guī)劃等相銜接，確保規(guī)劃的整體性、前瞻性和延續(xù)性。三是要堅持因地制宜、市場需求、可持續(xù)發(fā)展的原則，將資源節(jié)約和美化環(huán)境的理念貫穿于規(guī)劃始終，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。高度重視休閑觀光農(nóng)業(yè)招商引資工作，積極引導農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)、旅游企業(yè)投資開發(fā)休閑旅游農(nóng)業(yè)項目，發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)配套產(chǎn)業(yè)。四是充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用，大力鼓勵廣大農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和村集體經(jīng)濟組織通過股份合作的方式，參與休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
4.2加強政策扶持
成立市休閑觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)領導小組，建立相關部門參與的工作聯(lián)席會議制度，明確各部門職責，形成工作合力。加快制定投資、土地流轉(zhuǎn)、信息提供、人員培訓、基礎設施建設等配套政策，將農(nóng)村改水、改廁、環(huán)境保護、交通建設、郵電通信、亮化美化等與休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，統(tǒng)籌建設。設立休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金，對重點項目優(yōu)先給予貸款支持。在水電供應方面，按農(nóng)業(yè)水電價格政策給予支持。通過轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農(nóng)村土地使用權(quán)的有序流轉(zhuǎn)，促使土地相對集中，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基地建設和龍頭企業(yè)建設；對農(nóng)家樂項目集中區(qū)域開辟交通、旅游專線等。
4.3加強宣傳推介
建立以宜昌市城區(qū)及周邊縣市區(qū)為休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游一級客源市場，以省內(nèi)大中城市群為二級客源市場。一是廣泛利用新聞媒體進行推介。利用互聯(lián)網(wǎng)、報刊、電視、廣播等多種新聞媒體，開發(fā)市場資源，挖掘和激發(fā)游客的消費潛力和興趣。二是借助特色產(chǎn)業(yè)節(jié)慶活動進行推介。由政府主導，挖掘培育各項節(jié)慶活動及其他民俗活動節(jié)，擴大當陽休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游的知名度。三是借助與旅行社的合作進行推介。以歡樂城鄉(xiāng)游系列活動的形式，積極與旅行社銜接，開辟農(nóng)家樂休閑線路，重點突出農(nóng)民風俗、農(nóng)業(yè)觀光和農(nóng)村風情的宣傳推廣。四是借助省市專項活動進行推介。組織規(guī)模較大，服務較好的旅游點參加旅游交易會、農(nóng)業(yè)旅游博覽會、旅游節(jié)慶新聞會等，擴大知名度。
4.4加強品牌培育
一是注重文化內(nèi)涵挖掘。各鎮(zhèn)（辦事處）應充分挖掘并合理利用當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)景觀資源、歷史文化資源、民俗藝術及風土民情，努力使之與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游相結(jié)合，形成具有區(qū)域特色的休閑觀光農(nóng)業(yè)。二是加快休閑功能拓展。要充分利用田園景觀、自然生態(tài)等資源，開發(fā)生態(tài)功能和社會功能，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活、生態(tài)進行有機融合，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、科普教育，以及環(huán)境保護、農(nóng)事體驗于一體。注重吸引游客參與，并針對不同的消費人群，開發(fā)個性化的休閑旅游產(chǎn)品，以滿足不同類型消費者的消費需求。三是大力發(fā)展特色飲食。在飲食方面應有所創(chuàng)新，推出具有農(nóng)家特色和民俗特色的美食，具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品、土特產(chǎn)加工、銷售連鎖店等。四是充分發(fā)揮品牌效益。政府要積極出資，加快注冊具有地域特色的休閑農(nóng)業(yè)品牌商標，并免費提供給廣大農(nóng)戶和經(jīng)營者使用，充分發(fā)揮品牌的綜合效益。
4.5加強培訓指導
論文摘要:常德市是一個農(nóng)業(yè)大市，長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)也帶來了嚴重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題。本文對常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染進行了分析，從生態(tài)修復的原理出發(fā)，論述了農(nóng)業(yè)生態(tài)修復在農(nóng)業(yè)生態(tài)建設中的作用。根據(jù)目前現(xiàn)狀，提出了農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護對策與措施。為促進常德市武陵區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展提供了科學依據(jù)。
在人類社會發(fā)展進程中，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，往往都經(jīng)歷了這樣的歷程。既先以破壞生態(tài)環(huán)境為代價來發(fā)展經(jīng)濟，然后又在受環(huán)境破壞的懲罰后逐漸認識和重視生態(tài)環(huán)境保護的歷程。農(nóng)業(yè)生態(tài)領域也不例外，土地長期耕作造成了比較嚴重的農(nóng)業(yè)生態(tài)問題，工業(yè)“三廢”排放量不斷增加，化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜的大量使用，導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化，搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設是我們面臨的重要課題。
一、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境存在的主要問題與危害
常德市武陵區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀，其中包括水資源、森林草地，耕地水土資源，農(nóng)用塑料薄膜、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)廢棄物等方面的污染。綜合而言，武陵區(qū)當前主要的生態(tài)環(huán)境問題表現(xiàn)在：
（一）水土大量流失。由于毀林、毀草、開荒、濫伐等原因，造成水土大量流失。全區(qū)耕地水土流失面積約9.64平方公里，占耕地總面積的34.4％。水土流失破壞了全區(qū)的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，導致土壤中氮、磷、鉀等養(yǎng)分大量損失，嚴重影響了本區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，同時，水土流失使沅江河床抬高，導致水患頻繁。
（二）農(nóng)村淡水生態(tài)問題突出。全區(qū)農(nóng)村淡水生態(tài)問題突出，呈迅速惡化趨勢。例如：地表水體富營養(yǎng)化，地下水質(zhì)逐漸惡化等。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)有70％的河流受到不同程度的污染，我國農(nóng)村50％的飲用水受到有機污染，而且由于農(nóng)藥等化學物質(zhì)的廣泛使用，致使許多地方的地下水不適于飲用，嚴重影響了人民群眾的身心健康和農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
（三）農(nóng)田土壤重金屬污染加速。改革開放以來，常德市農(nóng)村中小企業(yè)的發(fā)展在很大程度上是以耗能高、污染重的行業(yè)或企業(yè)有城市向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，未經(jīng)處理的工業(yè)與生活用水經(jīng)污灌或任意排放進入土壤后，大量的重金屬元素可在土壤中富集，從而進入食物鏈，直接影響農(nóng)作物的品質(zhì)和產(chǎn)量，對人體健康造成影響。
二、生態(tài)修復及理論基礎
（一）生態(tài)修復的涵義
生態(tài)修復是一個宏觀的概念，它是應用生態(tài)系統(tǒng)自組織和自調(diào)節(jié)能力對生態(tài)本身進行修復。為了加速已被破壞生態(tài)系統(tǒng)的恢復，還可以輔以人工措施以加快生態(tài)系統(tǒng)恢復的步伐。生態(tài)修復是按照可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，切實遵循自然生態(tài)經(jīng)濟規(guī)律，充分利用當?shù)氐乃⑼?、光、熱、生物等自然資源，依靠大自然的循環(huán)再生能力和人為干涉快速恢復植被，控制水土流失，實現(xiàn)人與自然和諧相處。
（二）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境演變的規(guī)律是生態(tài)修復必須遵循的自然規(guī)律
生態(tài)修復的理論基礎是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的自然規(guī)律。自然生態(tài)環(huán)境是包括生物體與環(huán)境（氣候，水，土等）自然因素組成的一個互相依存與制約、相對穩(wěn)定的有自組織功能的大系統(tǒng)，該系統(tǒng)具有恢復到接近于原自然生態(tài)狀況的自我修復功能。建設性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，應根據(jù)當?shù)氐淖匀粭l件，否則，往往事與愿違，不僅達不到目的，反而會帶來新的問題。由于人們對自然規(guī)律認識的局限性與偏差，在我國農(nóng)業(yè)生態(tài)建設中，就有很多這樣的教訓。
（三）人與自然和諧共處的理念是搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復的保障
人與自然和諧相處，是人類面對自然災害深刻反思后產(chǎn)生的新認識。人是自然生態(tài)系統(tǒng)的組成部分。違背生態(tài)規(guī)律的自然改造，不僅損害了自然生態(tài)系統(tǒng)還會造成自然災害。因此，任何形式的自然改造都必須建立在人與自然和諧共處的基礎上。要從人口、資源、資源協(xié)調(diào)發(fā)展，人與自然和諧共處的觀點出發(fā)，開展生態(tài)修復，加快水土流失綜合治理的步伐，建立良好的水土保持生態(tài)系統(tǒng)。要在實踐中不斷拓展水土保持綜合治理的內(nèi)涵，保持社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，豐富水土保持生態(tài)建設的理論。
（四）農(nóng)業(yè)生態(tài)修復的實踐方法
農(nóng)業(yè)生態(tài)修復是依靠大自然的力量，充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自我修復能力，實現(xiàn)水土保持目的的措施。其技術方法概括起來主要是有“封”、“退”、“造”、“建”，“綜合治理”、“結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)移民”、“突出小流域治理，以小促大”等。
“封”既是“封山禁牧，舍飼養(yǎng)蓄”。要真正做到“封得住、有效果、不反復”，還需要因地制宜、因時施策。“退”即是“退耕還林還草、以糧代賑”。大量事實表明，坡耕地是水土流失的主要產(chǎn)沙區(qū)，坡度在!)*以上的坡地必須退耕。如果措施得當，退耕后農(nóng)民還可增加經(jīng)濟收入?！霸臁奔词恰霸炝帧?。坡度大于+)*的荒山荒坡、退耕地，以營造水土保持林、薪碳林和用材林為主，強加管護撫育，形成喬、灌、草多層次防護體系，有選擇的發(fā)展經(jīng)果林。通過推廣節(jié)柴灶，沼氣池等措施，徹底解決群眾的燃料問題，可有效的保護植被?！敖ā奔词恰敖ㄔO一畝高標準農(nóng)田”。農(nóng)民在退耕二畝坡地后，在山坡下或溝谷地建設一畝高標準基本農(nóng)田。
搞好農(nóng)業(yè)生態(tài)修復，必須注重水土保持的綜合性。水土保持綜合治理是生態(tài)修復的根本措施，是改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)系統(tǒng)的基礎。調(diào)整結(jié)構(gòu)、生態(tài)移民是生態(tài)修復的保障措施。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的一次深刻變革。要想使生態(tài)修復持續(xù)發(fā)展，就必須將生態(tài)修復與調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、調(diào)整能源結(jié)構(gòu)和生態(tài)移民相結(jié)合，這樣才能使廣大農(nóng)牧民增產(chǎn)增收，植被得到恢復和保護，地區(qū)經(jīng)濟得到發(fā)展30%。生態(tài)修復作為一項水土保持新舉措，需在實踐中不斷摸索、不斷創(chuàng)新，總結(jié)新經(jīng)驗、新方法，豐富和發(fā)展其理論與實踐。
三、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護對策
（一）增加農(nóng)民的生態(tài)意識，提高人們對生態(tài)修復的認識水平。各地在水土保持生態(tài)修復上不斷提高認識，積極探索生態(tài)修復的技術與方法。在政府的大力宣傳和積極引導下，大多數(shù)農(nóng)牧民逐漸接受了這一新的理念，認為生態(tài)自我修復是一項讓土地休養(yǎng)生息的好辦法，是人類實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的正確選擇。大量生產(chǎn)生態(tài)綠色環(huán)保產(chǎn)品,做好“環(huán)?！逼放?讓農(nóng)民從保護生態(tài)環(huán)境中獲得實惠,使他們主動參與到保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的行動中來.
（二）加強立法,建立和完善農(nóng)村生態(tài)保護、污染治理的籌資機制。把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護和建設納入國家法制化管理體系中,加大財政資金的專項轉(zhuǎn)移支付力度,明確保護農(nóng)村生態(tài)、治理農(nóng)村環(huán)境污染的財政資金的轉(zhuǎn)移支付方式,確保?？顚Ｓ谩?/p>
（三）加強農(nóng)藥、化肥和農(nóng)用地膜控制和替代，不斷改善和提高農(nóng)藥使用技術，合理用藥，安全用藥，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，確保施藥人員安全，減輕環(huán)境的農(nóng)藥污染。
（四）加強畜禽糞便的綜合治理,把糞便治理與提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平相結(jié)合，與發(fā)展綠色食品、安全食品相結(jié)合，與美化環(huán)境相結(jié)合，與發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)相結(jié)合
（五）推動作物秸稈綜合利用，重視農(nóng)村能源合理開發(fā)，加強對沼氣資源、太陽能資源的開發(fā)．做好秸稈氣化、沼氣發(fā)電等新技術的應用推廣，引導農(nóng)戶從單一用沼氣能源轉(zhuǎn)向沼氣綜合利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，積極推廣多種能源生態(tài)模式，從而緩解對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的污染。
（六）防治水污染，保護水環(huán)境，對地表水實行流域性綜合治理，；重點治理污染嚴重的區(qū)域，進一步加大水污染治理力度。
（七）改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境實施生態(tài)修復過程中，各地采取了一系列配套的對策和措施，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，調(diào)整了農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，發(fā)展了鄉(xiāng)村工業(yè)和旅游業(yè)，顯著地促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展。生態(tài)修復使本區(qū)農(nóng)業(yè)由廣種薄收、粗放經(jīng)營向精耕細作、集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。
（八）增加生態(tài)保護投入，完善環(huán)境經(jīng)濟政策，要遵循經(jīng)濟建設和生態(tài)建設同步發(fā)展的方針，切實增加生態(tài)環(huán)境保護投入，開發(fā)、建設項目必須制定生態(tài)保護和建設、恢復計劃。
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1.1混凝沉淀技術
混凝沉淀技術就是利用化學原理，將混凝劑加入水中，對水中的污染物進行有效去除，石灰鐵鹽與有機絮凝劑等常用的混凝劑因為其具有一定的毒性，所以不能直接在養(yǎng)殖用水中應用，而是用在水產(chǎn)養(yǎng)殖排水水質(zhì)的處理上。
1.2臭氧氧化技術
臭氧如果具有強氧化性，就能在水中迅速自行分解，避免造成二次污染，具有除臭、殺菌、脫色以及去除有機物的作用，是一種比較有效的綠色氧化藥劑，這種技術主要運用于海水工廠養(yǎng)殖排水水質(zhì)的處理中，具有較強的氧化作用，能夠有效分解、溶解以及降解水中的有機物。
1.3紫外輻射技術
紫外輻射技術利用紫外輻射對水體進行消毒，不僅能夠破壞水中殘留的臭氧，還能將大量的病菌殺死，具有無毒、高效以及低成本的特征，紫外輻射技術是一種比較成熟的養(yǎng)殖排水水質(zhì)改善技術，主要應用于水產(chǎn)生殖排水的循環(huán)過程中。
1.4其他處理技術
在對水產(chǎn)養(yǎng)殖排水水質(zhì)進行改善處理的過程中，離子交換技術以及電化學技術也是一種水質(zhì)處理技術，但是離子交換技術主要在水族館或者科研項目中運用，應用范圍較小，而電化學技術還處于試驗階段，不完全適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)園的需求。
2生物處理技術
2.1人工浮床凈化技術
人工浮床凈化技術通過模擬自然界的各種變化規(guī)律，利用高分子材料和混凝土等載體，對水生植物進行種植，使其發(fā)揮清除水體污染物的作用，這種技術能夠凈化水質(zhì)、美化水體景觀，為生物創(chuàng)造生存空間的功能，促進周圍生物的多樣性發(fā)展，加強其生態(tài)系統(tǒng)的完善，能夠很好地適用于生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的水產(chǎn)養(yǎng)殖排水中。
2.2人工濕地凈化技術
人工濕地凈化技術能夠按照水體的具置和實際情況，模擬濕地的結(jié)構(gòu)與功能，綜合凈化與處理污水，構(gòu)成水體、基層、微生物以及水生植物等人工濕地的主要元素，對銨、氮、硝酸鹽以及亞硝酸鹽等化學物質(zhì)進行有效清除。
2.3水生動物凈化技術
水生動物凈化技術就是將水生動物放養(yǎng)于水產(chǎn)養(yǎng)殖所用水體中，不僅能夠起到凈化水質(zhì)的作用，還能提高生態(tài)農(nóng)業(yè)園水產(chǎn)養(yǎng)殖的經(jīng)濟效益，是一種兼具實用性與經(jīng)濟性的水質(zhì)凈化技術。
2.4水生植物凈化技術
水生植物主要有沉水植物、浮葉植物以及漂浮植物，通過水生植物在生態(tài)農(nóng)業(yè)園水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)域的種植，能夠抑制水體中藻類的生長，并且具有一定的觀賞價值，同時能夠有效起到凈化水體的作用，實現(xiàn)一定的經(jīng)濟效益。
3結(jié)語
1.1農(nóng)業(yè)生態(tài)學的發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)學是由生態(tài)學發(fā)展起來的，是生態(tài)學的一個分支，它從有機體與環(huán)境關系角度為農(nóng)業(yè)提供一些原理與觀點。例如資源負擔原理、食物鏈原理、能量金字塔原理、十分之一定律等等。生物體必須與環(huán)境條件相適應才能生存和發(fā)展，這是生態(tài)學的基本原理，也是農(nóng)業(yè)生態(tài)學的基本原理。例如小麥、棉花多分布于北方冷涼干燥的環(huán)境，水稻、甘蔗則多分布于南方高溫多濕的環(huán)境。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展，工農(nóng)業(yè)結(jié)合日益密切，科學技術在促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的同時，也給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了環(huán)境污染、能源不足和生態(tài)失調(diào)等反效果。
1.2“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的內(nèi)涵生態(tài)農(nóng)業(yè)是按照生態(tài)學原理和經(jīng)濟學原理，運用現(xiàn)代科學技術成果和現(xiàn)代管理手段，以及傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有效經(jīng)驗建立起來的，是能獲得較高的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本特點是:充分利用人力、畜力和積極推廣農(nóng)業(yè)機械化相結(jié)合，不排除對先進技術的應用;科學合理地施用工業(yè)化肥、生長劑、保水劑等，擴大農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的物能轉(zhuǎn)化;在植物保護方面，盡量采用耕作措施和人工措施防治農(nóng)田病、蟲、草害，積極研究高效、低毒、無殘毒的化學農(nóng)藥，把農(nóng)藥污染降低到最低程度，采取食物鏈加環(huán)的方法，發(fā)揮生物能轉(zhuǎn)化效率;推廣太陽能、風能、沼氣等非礦物能源的利用。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)學對生態(tài)農(nóng)業(yè)建設的啟示
“生態(tài)農(nóng)業(yè)”與“農(nóng)業(yè)生態(tài)”是兩個完全不同的概念。農(nóng)業(yè)生態(tài)實際是農(nóng)業(yè)生態(tài)學，是研究人為干預下農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)問題的科學。農(nóng)業(yè)生態(tài)研究的就是這種人為干預或控制下農(nóng)業(yè)生物與環(huán)境之間的相互關系，從而為人類調(diào)控和合理開發(fā)提供科學的依據(jù)。所以，它是一個專門的學科，側(cè)重于原理的探索和規(guī)律的追求?！吧鷳B(tài)農(nóng)業(yè)”從字面上看，它本身是一種農(nóng)業(yè)類型，它和旱地農(nóng)業(yè)、能源農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)等一樣，是一個以特殊方式經(jīng)營的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。生態(tài)農(nóng)業(yè)的理論基礎是農(nóng)業(yè)生態(tài)學，生產(chǎn)對象是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。它們是理論與實踐的關系，是不能分離的。
3新時期中國推行的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設
3.1中國生態(tài)農(nóng)業(yè)的類型無論什么樣的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，都是在一定區(qū)域的土地類型上進行的，無論其規(guī)模如何，它們都是一個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的系統(tǒng)，并且是一個結(jié)構(gòu)和功能都優(yōu)化的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。依據(jù)各生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和功能特征，中國的生態(tài)農(nóng)業(yè)可以分為以下五種生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。
1)生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):根據(jù)各類生物群落的生物學、生態(tài)學特征和生物之間的互利共生關系，考慮到不同的生物對空間、時間、物質(zhì)和能量等的不同需求進行合理組合，最終實現(xiàn)不同生物立體共生的生態(tài)農(nóng)業(yè)類型。
2)物質(zhì)循環(huán)利用的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):一種按照生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量流動和物質(zhì)循環(huán)規(guī)律設計的一種良性循環(huán)系統(tǒng)。
3)主要因子調(diào)控的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):針對當?shù)氐闹饕h(huán)境問題，采取人為措施對其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境的主要因素加以調(diào)控和治理。
4)區(qū)域整體規(guī)劃的生態(tài)農(nóng)業(yè)系統(tǒng):在一定區(qū)域內(nèi)，運用生態(tài)學規(guī)律，提高自然環(huán)境的協(xié)調(diào)能力，從而取得較高的經(jīng)濟效益和生態(tài)效益。
3.2中國生態(tài)農(nóng)業(yè)模式案例探析—以貴州從江縣為例中國幅員遼闊，沿海較發(fā)達地區(qū)和內(nèi)地欠發(fā)達地區(qū)在經(jīng)濟、社會發(fā)展水平等方面存在非常大的差異，從而使得兩者的生態(tài)農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程、模式選擇和發(fā)展水平等方面不盡相同。本文以貴州省從江縣為例，總結(jié)了其生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的經(jīng)驗，對本省同類型城市生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有一定的借鑒意義。
3.2.1從江縣區(qū)域發(fā)展概況從江縣全縣山地面積2963km2，占總面積的91．34%，壩子面積64km2，占2%，河流灘涂面積占4%。從江縣屬中亞熱帶溫暖濕潤山地季風氣候，年平均氣溫18．4℃，森林覆蓋率65．13%。從江縣屬珠江水系，支流縱橫、水源豐富。通過資料研究發(fā)現(xiàn)，這是一個典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)，耕地資源相對缺乏，且以梯田為主，糧食生產(chǎn)難度極高，產(chǎn)量低。
3.2.2從江縣因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式
1)稻田養(yǎng)魚、稻田養(yǎng)鴨模式:從江人在漫長的歷史發(fā)展中積累了豐富的稻魚共生、玉米同收的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，根據(jù)稻魚鴨共生的原理，在稻田養(yǎng)魚模式的基礎上，結(jié)合當?shù)貙嶋H進行生產(chǎn)經(jīng)營。
2)特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)模式:從江縣因地制宜地生產(chǎn)發(fā)展高品質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品，加強產(chǎn)業(yè)化建設，一方面減少了糧食生產(chǎn)的壓力，另一方面促進了高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)發(fā)展。
3)以沼氣為紐帶的物質(zhì)循環(huán)利用模式:農(nóng)村沼氣建設已經(jīng)成為為民辦十件實事之一，沼氣起著連接種植與養(yǎng)殖、生活與生產(chǎn)用能的紐帶作用。
4)旅游業(yè)的發(fā)展:從江縣是少數(shù)民族聚居地區(qū)，旅游資源豐富，由于相對閉塞的環(huán)境得到較為完整的保存，從江縣擁有獨具特色的苗族、侗族的民俗文化，有足夠的旅游吸引力。
3.2.3從江縣生態(tài)農(nóng)業(yè)模式經(jīng)驗總結(jié)從江縣根據(jù)該縣的實際情況發(fā)展起來的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式積極推動了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長，但還是存在著一些問題，本文根據(jù)這些問題總結(jié)了相應的解決對策。首先，存在大面積的單家獨戶的生產(chǎn)模式，某些模式的應用推廣比例在不斷減小，對此國家政府部門應出臺相應的扶持政策，形成多方面的參與機制;其次，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植面積不大，基礎設施薄弱使得對自然災害的抵御能力較差，應在優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)部結(jié)構(gòu)的同時建立各產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民協(xié)會，改善基礎設施;最后，農(nóng)村勞動力減少，交通不便利，一些先進生產(chǎn)技術的運用又需要農(nóng)民從生活習慣上作出改變，政府需要制定相關的支持措施，加強對農(nóng)民的技術培訓，建立完善的后期保障服務體系。
3．3中國生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的展望目前，中國農(nóng)業(yè)已經(jīng)進入嶄新的發(fā)展階段，隨著全面推動小康社會的發(fā)展建設，社會對農(nóng)產(chǎn)品和食物上的要求不僅是滿足數(shù)量上的需求，更多的是從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和食物安全方面對農(nóng)產(chǎn)品提出了更高的要求。專業(yè)技術人才需要做更多的系統(tǒng)研究，使科技順利地融入到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展當中，例如利用遙感技術，對土地鹽漬化、作物病蟲害、環(huán)境污染等進行動態(tài)研究;應用衛(wèi)星成像系統(tǒng)，辨別農(nóng)作物病蟲害，及時采取措施，避免情況惡化。中國農(nóng)業(yè)應建立因地制宜的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，利用自然生態(tài)環(huán)境本身的系統(tǒng)能力，減少人為和藥肥的投入，改變其現(xiàn)有的落后的生產(chǎn)方式，提高資源環(huán)境的綜合利用率，最終實現(xiàn)走生產(chǎn)安全可靠且高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品與生態(tài)環(huán)境健康和經(jīng)濟效益統(tǒng)一的可持續(xù)發(fā)展道路。
4結(jié)語
1.1生態(tài)文明的基本內(nèi)涵
生態(tài)文明是指人類遵循自然生態(tài)規(guī)律和社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，為實現(xiàn)人與自然和諧相處及以環(huán)境為中介的人與人和諧相處，而取得的物質(zhì)成果、精神成果和其他有益成果的總和［1］。生態(tài)文明以尊重和維護自然生態(tài)環(huán)境為前提，以協(xié)調(diào)和諧為宗旨，以人類可持續(xù)發(fā)展為著眼點，它追求人與自然生態(tài)環(huán)境的相互依存而共進共榮，強調(diào)人類的自覺和自律。黨的十報告中提出建設生態(tài)文明社會，把生態(tài)文明建設同等于經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，成為中國特色社會主義事業(yè)一個重要部分。生態(tài)文明建設的最終目標是實現(xiàn)人與自然、社會的和諧共處，實現(xiàn)人類的永續(xù)發(fā)展。
1.2生態(tài)文明建設必須協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的關系
環(huán)境利益與經(jīng)濟利益的協(xié)調(diào)是生態(tài)文明建設無法回避的核心問題。在生態(tài)文明的理念下，要求我們發(fā)展經(jīng)濟的同時要注重環(huán)境保護，協(xié)調(diào)好環(huán)境利益與經(jīng)濟利益。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)如何實現(xiàn)資源節(jié)約與環(huán)境友好以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)是生態(tài)文明的要求，同時也是生態(tài)文明建設的重要組成部分。農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展依賴大氣、水、土地等自然資源環(huán)境以及國家政策、農(nóng)業(yè)技術等社會資源環(huán)境。農(nóng)業(yè)在很大程度上受到自然生態(tài)環(huán)境的制約，自然生態(tài)環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實質(zhì)是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展密切相關的水資源、大氣資源、土地資源、氣候資源以及生物資源等要素的總和［2］。同時農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中也會對生態(tài)環(huán)境造成不同程度污染破壞，并且農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境受到污染破壞不能及時的發(fā)現(xiàn)，一旦遭受破壞并且很難恢復。因此，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的同時必須保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，如何協(xié)調(diào)好二者的關系是農(nóng)業(yè)良性發(fā)展的需要也是生態(tài)文明的內(nèi)在要求。
1.3農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護關乎生態(tài)文明建設目標的實現(xiàn)
農(nóng)業(yè)是與自然聯(lián)系最密切的產(chǎn)業(yè)，如何發(fā)展好農(nóng)業(yè)是生態(tài)文明建設一項重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境是人類生存所依賴的基本條件，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的一部分，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的狀況直接影響到整個生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的變化發(fā)展。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展之間關系十分密切，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞則導致農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，農(nóng)業(yè)就可以得到可持續(xù)發(fā)展。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)在我國國民經(jīng)濟中的基礎地位不可動搖，農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況關系到國計民生。然而農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善與否關系到我國糧食安全、農(nóng)村經(jīng)濟社會和農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，進而影響到我國生態(tài)文明建設目標的實現(xiàn)。
2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的經(jīng)濟社會都得到了空前的發(fā)展，生態(tài)環(huán)境破壞也愈演愈烈，環(huán)境利益與經(jīng)濟利益關系失衡。一方面，我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展成就巨大，糧食首次實現(xiàn)了“十連增”，滿足了十幾億中華兒女的物質(zhì)需求；另一方面，發(fā)展帶來的代價也頗為巨大，對于農(nóng)業(yè)資源的過度開發(fā)，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染問題日益嚴重，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況令人堪憂。
2.1我國農(nóng)村環(huán)境污染日益嚴重和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞不斷加劇
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞不斷加劇主要表現(xiàn)在：水土流失和土地荒漠化嚴重，人均耕地逐年減少，草場退化等方面。我國是土地荒漠化較為嚴重的國家，人均耕地水平不到世界水平的一半。環(huán)境保護部副部長李干杰表示，全國環(huán)境質(zhì)量狀況總體來看有所改善，但生態(tài)環(huán)境保護形勢依然嚴峻。土地環(huán)境形勢依然嚴峻。耕地土壤環(huán)境堪憂，區(qū)域性退化問題較為嚴重。全國年內(nèi)減少耕地面積8．02萬hm2。全國現(xiàn)有土壤侵蝕總面積2．95億hm2，占國土面積的30．7％［3］。我國農(nóng)業(yè)供需矛盾突出，對農(nóng)業(yè)資源的需求不斷增加，但農(nóng)業(yè)人均資源有限，加之在市場經(jīng)濟下，農(nóng)業(yè)要增強競爭力，于是就不斷利用各種手段的開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，導致農(nóng)業(yè)生態(tài)破壞和環(huán)境污染加劇。根據(jù)第二次土地調(diào)查結(jié)果，截止2013年，我國有333．3萬hm2左右的耕地受到中、重度污染，全國因草原退化、建設占用等因素導致草地減少1067萬hm2，具有生態(tài)涵養(yǎng)功能的灘涂、沼澤減少10．7％［4］。
2.2我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的主要原因
造成我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題的原因主要有幾個方面：（1）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化學物質(zhì)的使用導致土壤污染，我國的化肥使用量大約是5800萬t，是目前世界上化肥施用量最大的國家。還有我國農(nóng)藥使用量是180萬t，農(nóng)膜240萬t，加之農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖濫用藥物，這些化學物質(zhì)的使用導致土壤污染加劇和地力的下降［5］。（2）工業(yè)“三廢”污染，我國每年排放的工業(yè)廢水、廢氣和固體物排量逐年增加，使得農(nóng)業(yè)的水源、農(nóng)田、農(nóng)村大氣受到嚴重污染，給農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。近年來，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅速發(fā)展，其中某些企業(yè)技術含量低，環(huán)境保護意識差，以犧牲環(huán)境為代價的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的破壞更是雪上加霜。（3）農(nóng)村的生活垃圾和生活污水的隨意排放導致水體和土壤的污染，農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖業(yè)逐漸走上了規(guī)?；缆?，其產(chǎn)生的畜禽糞便等污染物隨意排放，沒有得到科學的處理，對大氣、水體、農(nóng)田造成了不同程度的污染和破壞，嚴重破壞了農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。此外，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理、資源開發(fā)方式粗放、農(nóng)民環(huán)境保護意識淡薄且法律在農(nóng)村地區(qū)適用弱是導致我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化的又一方面的因素，而且我國現(xiàn)價段的技術水平也限制了農(nóng)村與農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理力度。
2.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的實質(zhì)———利益沖突
我國已經(jīng)形成了以《環(huán)境保護法》為主體的環(huán)境法律保護體系，在保護生態(tài)環(huán)境預防和制止環(huán)境污染方面都取得了很大的成果。但是法律在協(xié)調(diào)環(huán)境利益與經(jīng)濟利益方面不夠完善，不能適應生態(tài)環(huán)境保護的要求，不能有效的防治生態(tài)環(huán)境污染。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領域，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護與治理涉及到多方利益關系，利益沖突是導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞的關鍵所在。利益沖突主要表現(xiàn)在三個方面：第一，管理機構(gòu)自身利益與環(huán)境利益沖突，政府部門對經(jīng)濟利益的追求不能有效得到遏制，進而還是出現(xiàn)了一邊治理、一邊破壞的惡性循環(huán)，最終還是使環(huán)境利益受到損害。第二，環(huán)境保護者與受益人之間的利益沖突，我國的生態(tài)補償制度并不完善，缺乏有效促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的優(yōu)惠政策。第三，排污企業(yè)與受害者的利益沖突，企業(yè)需要投入大量的資金進行治理排放的污染物，守法的成本大大高于違法的成本，大都企業(yè)都寧愿排污受罰而不進行污染治理，甚至一些地方政府為了稅收而對于排污企業(yè)的放任行為導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染加劇。這些沖突的存在是因為缺乏有效的法律調(diào)整規(guī)制手段。
3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法治現(xiàn)狀
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境日趨惡劣，這和生態(tài)文明建設的目標背道而馳。面對日益嚴重的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，歸根結(jié)底還需要法律的保障，法律手段是解決農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境問題的核心手段。我國法律在平衡農(nóng)業(yè)發(fā)展與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面發(fā)揮著至關重要的作用。
3.1我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關立法缺失
一方面相關立法規(guī)定過于原則化，缺乏可操作性；另一方面，某些領域存在立法空白。在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護方面，我國已經(jīng)制定了環(huán)境保護法、農(nóng)業(yè)法、土地管理法、水土保持法、環(huán)境影響評價法、森林法、草原法、水法等法律法規(guī)，涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的行政法規(guī)規(guī)章和地方性法規(guī)也有許多。但是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是整體的內(nèi)在系統(tǒng)化的，需要一部綜合性農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律，目前這些有關立法是分散的且規(guī)定都過于原則化，不適應農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的需求。例如，《環(huán)境保護法》第三十三條規(guī)定了各級人民政府應當加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護，防治沙化等生態(tài)失衡現(xiàn)象和第四十九條規(guī)定防治農(nóng)業(yè)污染等，這兩條原則性的規(guī)定，實際操作很難，并且把農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護與農(nóng)業(yè)環(huán)境割裂開了?！掇r(nóng)業(yè)法》第八章農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)就保護，其內(nèi)容基本上是對環(huán)境保護法中兩個條文的再次表述，缺乏措施性的規(guī)定，在發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件時很難適用到具體問題中去。我國一些地方也制定的一系列農(nóng)業(yè)環(huán)境保護的法規(guī)，但是這些地方性環(huán)境立法過于原則，缺乏應有的規(guī)范性，可操作作性不強，沒有體現(xiàn)地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性，以致有些空泛的規(guī)定和政策式的規(guī)定無法執(zhí)行，難以達到預期的法律效果。在一些重要農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護立法領域還存在立法空白的現(xiàn)象，在生態(tài)農(nóng)業(yè)、水污染、土壤污染、面源污染防治方面的立法還很欠缺。缺乏專門針對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境特別的法律規(guī)范。在我國的現(xiàn)行法律體系中沒有建立公眾參與、行政指導、行政強制以及有利于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的經(jīng)濟政策機制等方面，不利于調(diào)動公眾參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的積極性。由于我國生態(tài)環(huán)境保護法律體系存在的這些問題，導致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作在許多方面不能有效的開展起來，不利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2現(xiàn)有法律制度體系與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護缺乏適應性
我國已經(jīng)建立了環(huán)境影響評價制度、限期治理制度、“三同時”制度、排污收費制度、農(nóng)業(yè)生態(tài)補償制度等一系列的生態(tài)環(huán)境保護法律制度制度，但制度與制度間的協(xié)調(diào)性和配套性較差。這些制度主要針對大城市的污染，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的規(guī)定較少。我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護基本制度主要包括耕地制度，劃區(qū)輪牧、休牧和禁牧制度，捕撈限額和禁漁、休漁制度，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關的物種資源保護制度以及農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)安全使用制度，這些農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的具體法律制度也存在一些不足與缺陷。農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的有關立法，禁止性規(guī)范較多，鼓勵性規(guī)定較少，缺乏激勵機制。在保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的同時，重視政府的作用，賦予政府的權(quán)力較多，沒有發(fā)揮農(nóng)民的主動性去保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。我國生態(tài)環(huán)境保護的相關法律責任制度不完善，有關破壞生態(tài)環(huán)境的法律責任的規(guī)定不全，許多法律都涉及生態(tài)環(huán)境保護的禁止性規(guī)定，但沒有相應的法律責任規(guī)定，從而使禁止性規(guī)定與法律責任的承擔沒有相互呼應，屬于法律責任的缺位。另一方面，法律責任的規(guī)定在對生態(tài)功能保護的違法行為處罰較輕，還有一些社會危害性大、破壞性強的環(huán)境違法行為，僅僅設置了行政責任追究機制，沒有相應的刑事責任條款的規(guī)定。由于法律責任制度的不完善，使得環(huán)境保護相關法律無法發(fā)揮其應有的威懾和制裁作用，不利于促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護和改善。
3.3我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系存在缺陷
我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法存在“體制不夠嚴密”和“相應程序缺乏”兩大方面的體系性缺陷。就執(zhí)法體制而言，首先執(zhí)法主體林立，我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領域的管理體制是統(tǒng)管與分管相結(jié)合的多部門分層次執(zhí)法體制，實踐中，這種體制導致農(nóng)業(yè)環(huán)境執(zhí)法主體林立，各個執(zhí)法主體之間相互扯皮或推諉的現(xiàn)象產(chǎn)生；其次，行政執(zhí)法權(quán)分散，行政執(zhí)法權(quán)分散于植物保護、種子、土肥、環(huán)境保護等各個機構(gòu)中，這種分散的行政執(zhí)法權(quán)力很容易導致執(zhí)法不一、相互沖突等現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)執(zhí)法秩序處于混亂的局面。就執(zhí)法程序而言，實踐中，農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法缺乏程序的控制和保障，過于強化環(huán)境管理機構(gòu)的權(quán)利，缺乏對環(huán)境管理相對人合法權(quán)益應有的程序性保障機制。在現(xiàn)行有關農(nóng)業(yè)環(huán)境立法的相關法律法規(guī)中，管理者與被管理者，行政部門與公民的權(quán)利義務關系在法律上具有不平衡性，過多的確立和保護的是政府的權(quán)利和利益。一方面，它賦予環(huán)境管理機構(gòu)很多的權(quán)利，但缺乏對其環(huán)境管理行為有效的監(jiān)督機制。另一方面，它賦予環(huán)境管理相對人很多的義務，卻很少規(guī)定保障環(huán)境管理相對人權(quán)益實現(xiàn)的程序機制，導致環(huán)境管理相對人的合法環(huán)境權(quán)益得不到保障［6］。
4我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律完善建議
4.1強化我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關立法
首先，根據(jù)我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的客觀規(guī)律，盡快制定出一部綜合性的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護法律，以解決我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法過于分散的問題，為農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護提供更直接有效的法律依據(jù)。地方性立法應該更加注重地方農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的特殊性，因地制宜的制定可行性與可操作性強的相關法律保護措施。其次，建立健全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關的法律法規(guī)，增強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關法律規(guī)定的可操作性，盡快制定《沙漠化法治法》等與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關的法律，對現(xiàn)行的《農(nóng)業(yè)法》、《農(nóng)業(yè)技術推廣法》等農(nóng)業(yè)生態(tài)保護相關法律法規(guī)進行適當?shù)男薷?。再次，填補農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法空白，目前我國國務院已經(jīng)于制定并實施《規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染防治條例》，對于我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護有著重要的意義，鑒于此，還應加強生態(tài)農(nóng)業(yè)、土壤污染、水污染、面源污染等污染防治方面的立法，填補在這些領域的空白。同時農(nóng)業(yè)環(huán)境標準體系也可適時的做些調(diào)整，以符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。最后，建立公眾參與以及有利農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的激勵機制，同時政府部門應加強行政強制、行政指導等手段，調(diào)動和鼓勵農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護相關主體的主動性和積極性，建立經(jīng)濟激勵機制，對于保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有貢獻的單位和個人給予獎勵或者其它方面的經(jīng)濟優(yōu)惠，調(diào)動各階層的積極性，參與到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作上來。
4.2健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的相關制度，優(yōu)化制度配套環(huán)境
完善我國現(xiàn)行的生態(tài)環(huán)境保護制度，在相關生態(tài)環(huán)境保護制度中增設保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的條款。建立反映市場供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價值和代際補償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補償制度是黨在十報告中的要求。為了使生態(tài)恢復補償制度發(fā)揮其應有的作用，建議完善生態(tài)補償機制、加強政府財政投入和支持力度、實施綠色國內(nèi)生產(chǎn)總值制度等［7］。健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律責任制度，一是，明確法律責任，對于破壞和污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為的處罰問題作出明確規(guī)定，為追究農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法的法律責任提供明確的法律依據(jù)。二是，嚴格法律責任，對于破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境違法行為，不僅要規(guī)定罰款這樣行政處罰，還應當規(guī)定限期治理與修復、責令停產(chǎn)停業(yè)整頓等行政處罰措施，并調(diào)高罰款數(shù)額標準。對于構(gòu)成犯罪的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的違法行為，應明確規(guī)定其刑事責任追究，使得法律發(fā)揮威懾和制裁作用，為做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作提供有力的保障。
4.3健全我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法體系
一方面，變革我國農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護領域統(tǒng)分結(jié)合的執(zhí)法體制，建立專門的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的綜合執(zhí)法主體，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法主體，明確執(zhí)法主體職能。這樣便可以集中行政執(zhí)法職能，把執(zhí)法人員的指揮管理、安排執(zhí)法經(jīng)費的安排、調(diào)配執(zhí)法力量的調(diào)配統(tǒng)一起來，解決了行政職能過于分散的問題，同時也避免了行政主體之間相互推諉等弊端的出現(xiàn)。另一方面，強化行政程序的控制和保障作用，規(guī)范農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的執(zhí)法程序。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法的外部行政程序建設和保護行政相對人的合法程序權(quán)益。建立諸如告知公示制度、聽證制度等制度，確保公眾能夠參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的工作中來，確保農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主體依法執(zhí)政，防止濫用自由裁量權(quán)的現(xiàn)象出現(xiàn)。同時強化司法手段，通過司法審判懲罰和制止重大污染環(huán)境犯罪、環(huán)境失職犯罪，以增強法律的威懾力。
4.4確立公民環(huán)境權(quán)，增強農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識
光伏農(nóng)業(yè)項目一經(jīng)推出便受到了光伏行業(yè)上下力捧。截止2013年底，國家審批通過的農(nóng)業(yè)光伏和漁光互補項目達2.9GW，2014年1月份至7月份，已有超過2GW光伏農(nóng)業(yè)項目正在建設或已簽約擬建。英利、保利協(xié)鑫、青島昌盛等知名光伏企業(yè)逐漸涉足光伏農(nóng)業(yè)項目，也大大促進了國內(nèi)光伏農(nóng)業(yè)項目發(fā)展。這些大公司的加入及整個行業(yè)的努力，使得光伏農(nóng)業(yè)在前期系統(tǒng)設計、技術等方面得到了快速發(fā)展，國家在政策方面的支持也將越來越完善。
2對生態(tài)農(nóng)業(yè)的影響分析
目前對太陽能發(fā)電方面研究較多的為地面光伏發(fā)電項目，光伏農(nóng)業(yè)大棚發(fā)電項目起步較地面光伏發(fā)電項目晚，對其研究相對較少，國外對其研究最多的屬歐洲和日本，但研究內(nèi)容多趨向于對光伏組件與大棚的結(jié)合方式、光伏組件類型及發(fā)電效率等方面，如荷蘭Wageningen大學、日本學者Yano及意大利企業(yè)的研究。針對發(fā)電項目對生態(tài)農(nóng)業(yè)影響研究很少，日本學者Yano比較了太陽能電池板直線布置和上下間隔布置對溫室室內(nèi)光照和發(fā)電量的影響，國內(nèi)昝錦羽等人就光伏溫室大棚內(nèi)溫度進行了模擬研究。本文從光伏大棚發(fā)電項目對大棚的結(jié)構(gòu)、大棚內(nèi)農(nóng)作物光合作用及大棚內(nèi)溫度的影響等方面綜合分析。
2.1對大棚結(jié)構(gòu)的影響
2.1.1普通農(nóng)業(yè)大棚支架
普通農(nóng)戶自建大棚主要組成是用竹木桿、水泥桿、輕型鋼管或管材等材料做骨架，做成立柱、拉桿、拱桿及壓桿，其棚型結(jié)構(gòu)可分為竹木結(jié)構(gòu)、鋼材結(jié)構(gòu)和竹木、鋼材、水泥構(gòu)件等多種材料的混合結(jié)構(gòu)。
2.1.2光伏大棚支架
在選擇太陽能光伏支架時，一般均要考慮到風荷載對支架強度的影響及外界環(huán)境對太陽能光伏支架的腐蝕作用，因此，對太陽能光伏支架所選用材料需進行特殊工藝加工，以加強支架抗腐蝕能力，從而讓支架達到預期使用壽命。目前較為流行的光伏支架為采用熱浸Zn處理過的優(yōu)質(zhì)鋼件?？梢?，與普通農(nóng)業(yè)大棚相比，光伏農(nóng)業(yè)大棚的抗風、雨、雪，抗腐蝕能力大大提高，具有較高強度和抗腐蝕性，可減輕自然災害對植物傷害，有助于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高。
2.2對植物光合作用的影響
2.2.1太陽光譜對植物生長的影響
太陽輻射光譜隨波長分布分為紫外線區(qū)、可見光區(qū)、紅外線區(qū)。紫外線占太陽能光譜7%，波長小于400nm；可見光占71%，波長介于400nm～760nm之間；紅外線占22%，波長大于760nm?？梢?，葉綠素作為植物體內(nèi)最豐富的色素，其最善于吸收紅光和藍光。園藝學家認為440nm的藍光對于植物葉片和根系的生長具有極其重要的作用，600nm～700nm的紅光有利莖的生長，并促進植物的開花和葉綠素的形成。而綠光部分被例如胡蘿卜素和葉黃素之類的其它色素所吸收，然后將其用于光合作用，但大部分綠光將被反射以顯示葉片特有的葉綠色。還有許多其它復雜生長過程需要來自于光譜中不同區(qū)域光的照射。
2.2.2多晶硅太陽能電池板對太陽輻射的響應
2007年九江學院王殿元等人對硅太陽能電池光譜響應范圍進行了研究性實驗，測量了不同波長光譜下太陽能電池板的短路電流，并對數(shù)據(jù)進行處理，獲得電池的相對光譜響應曲線。從該研究結(jié)果可看出，硅太陽能電池對不同波長光線均有響應，但最主要的響應范圍為800nm～900nm，即硅太陽能電池對不同波長光線均有不同程度吸收，但吸收最多的是波長在800nm～900nm之間的光。對比植物光合作用最活躍的光譜范圍與硅太陽能電池對光譜的響應范圍可知，硅質(zhì)太陽能電池板吸收最多的太陽光光譜波長在農(nóng)作物光合作用活躍范圍之外，即這部分光譜對農(nóng)作物的光合作用沒有實質(zhì)性意義。因此，太陽能電池板鋪設對大棚內(nèi)植被影響較小。
2.3對大棚內(nèi)部溫度的影響
傳統(tǒng)蔬菜大棚在夏天高溫時棚內(nèi)溫度可達50℃以上，大部分蔬菜在夏天無法種植。2014年昝錦羽等人對光伏大棚內(nèi)溫度進行過模擬，模擬結(jié)果表明，白天棚內(nèi)溫度大部分情況下低于棚外溫度，夜間棚內(nèi)溫度高于棚外溫度，即太陽能電池板在夏季和中午能阻止過多熱量進入大棚，抑制大棚內(nèi)溫度過度上升，在冬季和夜晚時，則能避免溫室內(nèi)熱能流失，降低晚上溫度下降速度，可有效起到冬季和夜晚保溫作用。
3結(jié)語
