序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的民主與科學(xué)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

一、 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善自我。

為了豐富科學(xué)知識(shí)，提高教育教學(xué)水平，不斷提升自身的科學(xué)素養(yǎng)。我經(jīng)常從一些報(bào)刊、雜志上剪貼一些與科學(xué)課有關(guān)的知識(shí)，積累起來(lái)。我還經(jīng)常學(xué)習(xí)《山東教育》、《煙臺(tái)教育》上有關(guān)科學(xué)研究的內(nèi)容，課余時(shí)間觀看電視臺(tái)的“科學(xué)教育”節(jié)目，多媒體網(wǎng)絡(luò)也是我搜集材料、釋疑解惑的好幫手。課余時(shí)間我就到實(shí)驗(yàn)室，把課堂上要做的實(shí)驗(yàn)先做一遍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，做到心中有數(shù)。勤于積累，勤于學(xué)習(xí)，勤于反思，使我在課堂上得心應(yīng)手，也能使學(xué)生在課堂上心滿意足。

為了盡快跟上新課程教學(xué)改革的步伐，還積極參與各種培訓(xùn)與教學(xué)研究，認(rèn)真撰寫科學(xué)教學(xué)案例和教學(xué)論文。曾多次在區(qū)市科學(xué)論文評(píng)選活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。在不斷的學(xué)習(xí)中我迅速成長(zhǎng)起來(lái)。

二、充分準(zhǔn)備，有的放矢。

小學(xué)科學(xué)教學(xué)如果沒(méi)有材料，那就是紙上談兵。每一節(jié)課我都布置學(xué)生課前準(zhǔn)備材料。要求學(xué)生通過(guò)上網(wǎng)查閱、閱讀報(bào)紙、刊物、詢問(wèn)父母、朋友等形式收集資料。另外我還利用農(nóng)村的天然資源。讓他們到自己熟悉的大自然中去調(diào)查了解進(jìn)行探究。如在學(xué)習(xí)《各種各樣的礦物》時(shí)，我就帶領(lǐng)學(xué)生到大自然中去實(shí)地考察，對(duì)學(xué)生帶回來(lái)的各種礦石，進(jìn)行科學(xué)的分析，在分析的過(guò)程中，學(xué)生對(duì)各種礦物的特征已有了比較充分的了解，課堂上學(xué)習(xí)的知識(shí)掌握得比較牢固。這樣讓學(xué)生親自動(dòng)力手，既提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，又提高了學(xué)習(xí)質(zhì)量，教學(xué)效果很理想。

再是，我不怕麻煩，自己動(dòng)手，搜集和制作實(shí)驗(yàn)所需的教具，并積極發(fā)動(dòng)學(xué)生、家長(zhǎng)尋找許多直接可以使用的教具：小鐵釘、細(xì)鐵絲、注射器、塑料吸管、電池和各種金屬等；可以尋找替代品：如臉盆代替水槽，普通玻璃杯或其他水杯代替加熱用的燒杯；利用不銹鋼的勺子、湯匙代替凸面鏡和凹面鏡等；可以尋找各種能夠制成教具的材料：如各種瓶子、線、廢紙、易拉罐、可樂(lè)瓶等。凡是人們看不上、用不上的東西往往在我們的科學(xué)課上都有用武之地。

三、激發(fā)興趣，巧妙引導(dǎo)。

要想激發(fā)學(xué)生的興趣，培養(yǎng)學(xué)生的愉快的心情，就應(yīng)該努力創(chuàng)造一個(gè)民主、平等的氣氛，讓學(xué)生有自主時(shí)間去分析思考，去提出問(wèn)題，去猜想假設(shè)，讓學(xué)生毫無(wú)顧忌地發(fā)表己見。在教學(xué)中我始終和學(xué)生站在同一起跑線上，和學(xué)生一起觀察、實(shí)驗(yàn)、思考、分析、交流，和學(xué)生始終保持融洽的師生感情，加深了學(xué)生的實(shí)踐興趣，提高學(xué)生的實(shí)踐能力。

在課堂上我經(jīng)常利用故事法、懸念法、游戲法、謎諺語(yǔ)法等創(chuàng)設(shè)學(xué)習(xí)情境，啟迪學(xué)生提出問(wèn)題，形成良好的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。如在學(xué)習(xí)《生命的奧秘》一課時(shí)，我給學(xué)生講了女媧造人的神話故事，引起了學(xué)生極大的學(xué)習(xí)興趣。當(dāng)學(xué)生在心理上有了愉悅感時(shí)，就敢想、敢說(shuō)、敢為。我適時(shí)地、靈活地引導(dǎo)學(xué)生有序地進(jìn)行探索，不包辦代替，引導(dǎo)學(xué)生在動(dòng)手、動(dòng)嘴之前先動(dòng)腦。

課堂上對(duì)于學(xué)生經(jīng)過(guò)精心思考提出的問(wèn)題，教師如果不能很好地加以處理，甚至置之不理，則很有可能打擊學(xué)生積極探索的興趣。使他們感到自己的想法沒(méi)有得到關(guān)注，從而放棄自己的努力。因此，在教學(xué)過(guò)程中，每當(dāng)學(xué)生提出一個(gè)好的問(wèn)題或答對(duì)一個(gè)有創(chuàng)造性的問(wèn)題時(shí)，就及時(shí)地評(píng)價(jià)進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)一時(shí)答不上來(lái)或答錯(cuò)的同學(xué)，也給予鼓勵(lì)。由于學(xué)生的想法能及時(shí)得到反饋，課堂氣氛活躍了。有時(shí)候我對(duì)學(xué)生的發(fā)言也不急于表態(tài)，因?yàn)檫^(guò)快的肯定和表?yè)P(yáng)往往傳遞著“討論已經(jīng)結(jié)束”的信息，應(yīng)該給學(xué)生提供發(fā)表自己見解的自由空間，讓學(xué)生都有機(jī)會(huì)發(fā)言，嘗試成功的喜悅。

在做火山噴發(fā)實(shí)驗(yàn)的時(shí)候的有個(gè)同學(xué)就提出了這樣的問(wèn)題，老師：火山噴發(fā)給人們帶來(lái)了極大的災(zāi)害，我們能不能用一個(gè)鍋蓋蓋在火上口上，這樣它就不會(huì)噴發(fā)了。我當(dāng)時(shí)極力的忍住笑。沒(méi)有評(píng)價(jià)他的問(wèn)題是否正確，而是讓同學(xué)們針對(duì)這個(gè)問(wèn)題展開了討論。同學(xué)們從火山的形成，火山噴發(fā)的原因等方面進(jìn)行了熱烈討論，課堂氣氛之活躍達(dá)到空前水平。

四、認(rèn)真指導(dǎo)，及時(shí)反饋。

新的科學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)“科學(xué)學(xué)習(xí)要以探究為核心”、“讓探究成為科學(xué)學(xué)習(xí)的主要方式”。而實(shí)驗(yàn)是學(xué)科學(xué)的最有效的手段。動(dòng)手實(shí)驗(yàn)可以激發(fā)學(xué)生愛科學(xué)的興趣，有效地幫助學(xué)生發(fā)展智力，提高學(xué)生科學(xué)素質(zhì)。

開學(xué)初，我直接給學(xué)生布置課外實(shí)踐活動(dòng)，并未作具體指導(dǎo)和要求。結(jié)果，收效不大。有的未引起重視，忘了；有的遇到問(wèn)題，卡殼了；有的未堅(jiān)持觀察……我反思后認(rèn)為，這主要是我的責(zé)任，是因?yàn)樽约簺](méi)有做好指導(dǎo)工作。于是，我從幾個(gè)方面入手：1、講清家庭小實(shí)驗(yàn)的重要性，講清每個(gè)實(shí)驗(yàn)究竟要達(dá)到什么目的，讓學(xué)生做到心中有數(shù)。2、為學(xué)生提供他們難以找到的器材。例如，做“溶解”的實(shí)驗(yàn)前，我就發(fā)給每個(gè)學(xué)生一點(diǎn)高錳酸鉀。3、作一些必要的演示。例如，“怎樣加快肥皂的溶解”的實(shí)驗(yàn)，就涉及怎樣切肥皂的問(wèn)題。我向?qū)W生作了演示，還提醒大家要買一塊較軟的肥皂，才容易切開。4.根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)書上的實(shí)驗(yàn)作適當(dāng)?shù)母倪M(jìn)。例如，做“火山噴發(fā)”的實(shí)驗(yàn)時(shí)，由于用土豆泥做火山外殼，實(shí)驗(yàn)多次不成功。后改用蘿卜做火山外殼，實(shí)驗(yàn)很快成功。5.指導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)持觀察并作好記錄。例如，“雞蛋在醋中的變化”的實(shí)驗(yàn)，我要求學(xué)生每天觀察記錄一次。

第2篇

一、“為了每一朵花蕾的綻放”是學(xué)校發(fā)展的行為指南

過(guò)去花園小學(xué)辦學(xué)環(huán)境、校園文化離時(shí)代對(duì)教育的要求、國(guó)家對(duì)教育的要求、人民對(duì)教育的需求，學(xué)生發(fā)展對(duì)學(xué)校教育的渴求存在著一定的距離，學(xué)校缺乏特色，學(xué)校發(fā)展思路不清晰，無(wú)明確的學(xué)校辦學(xué)理念。為了讓學(xué)校順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，讓學(xué)校具有中國(guó)特色社會(huì)主義校園文化特色、育人特色，讓學(xué)生、教師、學(xué)校能科學(xué)的、可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校進(jìn)行了廣泛的深入的辦學(xué)水平大討論：學(xué)校憑借花園小學(xué)的名稱、地域特點(diǎn)，憑借學(xué)校干部、教師團(tuán)結(jié)向上、開拓創(chuàng)新的精神和教育對(duì)象學(xué)生的特點(diǎn)，提出了“為了每一朵花蕾的綻放”的辦學(xué)理念。這一理念體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的人本理念。學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，是祖國(guó)的花朵，這一理念就是要讓每一個(gè)學(xué)生的個(gè)性都得到發(fā)展，特長(zhǎng)都得到培育，每一朵花蕾在園丁的培育下都能綻放，每一枚花朵都開得更香、更艷，這是時(shí)代的需求，是學(xué)校發(fā)展行為的指南。

二、為了每一朵花蕾的綻放”優(yōu)化了學(xué)校制度管理文化

俗話說(shuō)：“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”。如果學(xué)校沒(méi)有好的規(guī)章制度，學(xué)校就不可能辦成為高品味的學(xué)校。由此，學(xué)校十分注重制度文化的建設(shè)，十分注重制度的科學(xué)性，也十分注重用發(fā)揮特長(zhǎng)使用人，用民主管理激勵(lì)人，用感情投入感動(dòng)人，用高尚精神塑造人，確立以人為本的花文化制度理念。

1、學(xué)校的制度文化的建立，緊緊圍繞“為了每一朵花蕾的綻放”的內(nèi)在理念，充分考慮以學(xué)生發(fā)展為本，以教師發(fā)展為本，調(diào)動(dòng)人的積極性，用人性化的花文化語(yǔ)言整理、修改、完善各種制度。制度分成規(guī)范管理類、陽(yáng)光引領(lǐng)類、溫馨提醒類、特色激勵(lì)類，將規(guī)范管理、人文管理、自主管理的理念與花文化特色有機(jī)結(jié)合，形成了獨(dú)具特色、活力的制度文化。為打造“人文花園、和諧花園”提供了制度文化保障。

2、學(xué)校的制度管理的目標(biāo)就是讓學(xué)生成才、教師成長(zhǎng)、學(xué)校成功，通過(guò)制度文化的建設(shè)管理學(xué)生，讓學(xué)生成為品學(xué)兼優(yōu)的花樣少年，通過(guò)制度文化的建設(shè)管理干部教師，讓干部教師成為顧全大局、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、分工協(xié)作的花樣教師。

3、在制度的落實(shí)上，學(xué)校力求讓制度入心、入腦，作為教師、學(xué)生的行為指南。在執(zhí)行上，力求做到按制度辦事，不照顧、不遷就，以制度條款為準(zhǔn)繩，客觀公正，一視同仁。

三、為了每一朵花蕾的綻放”更新了教師的育人文化

教師文化建設(shè)在校園文化建設(shè)中起著重要的地位，起著引領(lǐng)作用?！芭c花為伴，隨花而舞”是學(xué)校的校風(fēng)，描述的是學(xué)生在教師的培養(yǎng)教育下健康成長(zhǎng)，教師在培養(yǎng)學(xué)生的同時(shí)成就自己，學(xué)生是朵朵花兒，教師像片片綠葉，相互依存，共同成長(zhǎng)，互相尊重，和諧成長(zhǎng)，教學(xué)相長(zhǎng)。同時(shí)，要求教師不斷的學(xué)習(xí)創(chuàng)新，相互學(xué)習(xí)，演繹舞動(dòng)教學(xué)的精彩。“與花為伴，隨花而舞”的教師文化，一方面凸顯教師為了學(xué)生成長(zhǎng)而甘為人梯的奉獻(xiàn)觀，另一方面也體現(xiàn)師生共同成長(zhǎng)的和諧觀?！芭c花為伴”表明了師生之間平等、民主、和諧的同伴關(guān)系；“隨花而舞”，指的是師生共同進(jìn)步、共同成長(zhǎng)、共同展示生命的風(fēng)采，師與生在這個(gè)理念中融為一體。教師在教育活動(dòng)中培養(yǎng)教育了學(xué)生，也實(shí)現(xiàn)提升了自己的人生價(jià)值和生命質(zhì)量。這既是教師成長(zhǎng)的動(dòng)力，也是教師前進(jìn)的目標(biāo)。在教師文化建設(shè)中，學(xué)校十分注重教師素質(zhì)的提高，教師在教書育人的同時(shí)學(xué)校給教師營(yíng)造自我發(fā)展的學(xué)習(xí)氛圍：

1、倡導(dǎo)鼓勵(lì)教師關(guān)心國(guó)家大事，看書看報(bào)，收聽新聞，加強(qiáng)師德修養(yǎng)，進(jìn)行不同層次的師德研討、演講、反思，嚴(yán)師表、鑄師魂、修師德，塑造教師新形象。讓教師們進(jìn)行心靈的溝通和碰撞，讓教師反思自己的教育行為，讓教師享受人生的幸福和工作樂(lè)趣。

2、鼓勵(lì)教師主動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)進(jìn)修，提高學(xué)歷層次。

3，激勵(lì)教師勤實(shí)踐，常反思，讓教師在學(xué)習(xí)中、在教學(xué)實(shí)踐中成長(zhǎng)，在教學(xué)實(shí)踐反思中成長(zhǎng)。

4倡導(dǎo)互助學(xué)習(xí)，學(xué)校為教師提供請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去、教師間互相學(xué)習(xí)的平臺(tái)，提高教師的教育教學(xué)水平，舉辦教學(xué)基本功競(jìng)賽、教學(xué)觀摩、案例交流活動(dòng)。

5、倡導(dǎo)科研興校戰(zhàn)略，組織教育科研課題研究，提升教師素質(zhì)。如《以“花文化”為特色的校園文化建設(shè)實(shí)踐與研究》課題就是重慶市十一五教育科研課題，這個(gè)課題是全校師生共同參與、研究的具有較強(qiáng)的實(shí)用性，大大提高了學(xué)校的文化品味和文化特色。

四、為了每一朵花蕾的綻放” 創(chuàng)設(shè)了環(huán)境育人文化

為了增強(qiáng)學(xué)校校園的育人功能，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子動(dòng)腦筋、下決心，改善了辦學(xué)條件，優(yōu)化了育人環(huán)境。學(xué)校在環(huán)境文化建設(shè)中突顯了花文化特色在思想理念、布局格調(diào)、育人功能上的和諧統(tǒng)一，在校園的綠化、美化、凈化、香化中做到布局合理，錯(cuò)落有致，實(shí)現(xiàn)了春有花、夏有蔭、秋有香、冬有綠，顯示了校園的美麗和精致。

1、學(xué)校的?；丈线吺且欢浜诺幕ɡ?，暗含著“花園”二字首字母和花小建校年份1993字樣，下邊是兩片綠葉。從意義上看：上邊含苞待放的蓓蕾代表活潑可愛的孩子們，兩片綠葉代表著老師象綠葉一樣托起孩子們美好的明天。學(xué)校的辦學(xué)理念、校訓(xùn)、?；?、校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)，體現(xiàn)著師生的創(chuàng)新理念和人文精神，分別彰顯在教學(xué)樓和辦公樓顯眼墻面上，彰顯著各自的內(nèi)涵和魅力，其標(biāo)準(zhǔn)色是橙紅色、綠色，充滿了陽(yáng)光和活力。校大門左側(cè)的文化墻上的雕塑是孩子們耳熟能詳?shù)膭?lì)志成語(yǔ)故事，有：“鑿壁偷光、鐵杵成針、聞雞起舞、負(fù)荊請(qǐng)罪”等等，激勵(lì)和教育孩子刻苦學(xué)習(xí)、誠(chéng)實(shí)勇敢。操場(chǎng)前邊的宣傳櫥窗展示的是同學(xué)們?cè)诟鞣N大型活動(dòng)和比賽中的身影，展示的是老師教育、教學(xué)的風(fēng)采，展示了國(guó)家、學(xué)校的大事、要事和花卉知識(shí)。辦公樓底樓花語(yǔ)墻即書香墻是孩子們賞花、品花、學(xué)習(xí)花文化的地方，有各種各樣名貴的花、花語(yǔ)、花的習(xí)性、花的品格和精神，還配有相關(guān)花的詩(shī)詞，讓學(xué)生擴(kuò)展了花文化知識(shí)。如：山茶花學(xué)校的?；?，就有著謙讓、可愛、向上的美德。教學(xué)樓走廊墻壁上是學(xué)生的書法、繪畫、攝影、剪紙作品，一二樓是各種不同的花，是學(xué)生參觀花卉、種植花卉、了解花文化的創(chuàng)作成果。校大門通道兩邊綠油油的大樹下面的樹池里種植有不同品種的鮮花，有孔雀花、鳳仙等，這兩排花池由全校各班級(jí)負(fù)責(zé)，同學(xué)們常對(duì)花池里面的花草進(jìn)行澆水、施肥和除草。培養(yǎng)了孩子們愛花、賞花、養(yǎng)花的情懷。操場(chǎng)外邊坡種植園是荒地改良成的花卉種植園，種植了幾十種鮮花、樹木，有月季、梔子、桃花、茶花、黃桷蘭、桂花、梅花、櫻花等，是學(xué)校最有特色的花卉風(fēng)景區(qū)。每到植樹種花的季節(jié)，同學(xué)們就會(huì)種上自己最喜歡的鮮花和樹木。培養(yǎng)了孩子們愛花、賞花、養(yǎng)花的情懷和品性。教學(xué)樓墻上的花樣少年笑臉是從各班中挑出的品學(xué)兼優(yōu)的孩子笑臉的組合，照片每年一換，通過(guò)挑選和展示是為了激勵(lì)更多的孩子早日成為“花樣少年”。

2、為了每一朵花蕾的綻放，發(fā)揮學(xué)生特長(zhǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，提升學(xué)生綜合素質(zhì)，學(xué)校設(shè)置了舞蹈室、音樂(lè)室、主題班會(huì)展示室、繪畫室、閱覽舞、科技室、實(shí)驗(yàn)室、廣播室、微機(jī)室、多媒體室、綜合體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)，完善了校園網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了教室班班通，為學(xué)生提供了學(xué)習(xí)本領(lǐng)、展示才華的平臺(tái)。

五、“為了每一朵花蕾的綻放” 創(chuàng)新了豐富實(shí)用的校本課程文化

學(xué)校根據(jù)師生的實(shí)際，從花木文化中尋找有利于陶冶學(xué)生情操、錘煉學(xué)生意志、提高學(xué)生能力的知識(shí)和素材，編寫了花文化校本教材，對(duì)學(xué)生進(jìn)行花文化教學(xué)。同時(shí)，各學(xué)科還滲透著花文化教學(xué)：在美術(shù)課上可欣賞花的圖片，制作花的書簽、花木標(biāo)本、圖畫等，設(shè)計(jì)綠化校園的方案，種花扮靚教室與家園；在科學(xué)課或綜合實(shí)踐課上走出教室觀察花，介紹花木的基本知識(shí)（花名、花貌、花類）、培育花木的技能，認(rèn)識(shí)花木對(duì)環(huán)境的影響，對(duì)美化生活的作用，根據(jù)植物的種子鑒別花木的品種。了解花木文化的發(fā)展史，花木克隆技術(shù)與發(fā)展前景等。并寫出實(shí)驗(yàn)報(bào)告及科學(xué)論文等。通過(guò)活動(dòng)和課程教學(xué)，讓師生具有“識(shí)花、賞花、品花、愛花”的素養(yǎng)，并能在自己的學(xué)習(xí)生活中踐行花的精神、花的品質(zhì)，以提高自身的素質(zhì)。

六、“為了每一朵花蕾的綻放” 創(chuàng)建了多姿多彩的學(xué)生文化

學(xué)生是校園特色文化即“我陽(yáng)光 我燦爛”的最大受益者。學(xué)校播種熱愛，學(xué)生在溫暖的陽(yáng)光照耀下努力學(xué)習(xí)、全面發(fā)展，像陽(yáng)光一樣熱烈，像花一般美麗，學(xué)生刻苦鍛煉、野蠻體魄，有著良好的心態(tài)，文明、自信、自主、創(chuàng)新、快樂(lè)，陽(yáng)光而燦爛。

1、為了豐富學(xué)生的校園生活、班級(jí)文化，學(xué)校開展了從教室環(huán)境建設(shè)、班級(jí)制度文化、班級(jí)精神文明方面的“向著太陽(yáng)開放”的班級(jí)文化活動(dòng)。

2、定期組織開展“陽(yáng)光照耀我成長(zhǎng)”的主題班隊(duì)會(huì)教育活動(dòng)。

3、開展“花兒朵朵笑開顏”的傳統(tǒng)節(jié)日系列活動(dòng)：每年3至5月，利用春暖花開的季節(jié)，舉辦“花兒朵朵笑開顏花卉節(jié)”，種花、賞花、畫花、誦花、護(hù)花；每年“六一”兒童節(jié)舉辦以音樂(lè)、舞蹈、游戲等形式的“花兒朵朵笑開顏快樂(lè)節(jié)”，為“陽(yáng)光兒童”、“燦爛花朵”、“鮮花中隊(duì)”、“靚麗班級(jí)”頒獎(jiǎng)；每年“三.八”婦女節(jié)、教師節(jié)舉辦“花兒朵朵笑開顏感恩節(jié)”，感謝長(zhǎng)輩，感謝老師；每年10月組織“花兒朵朵笑開顏運(yùn)動(dòng)節(jié)”，開展體育競(jìng)賽，野蠻學(xué)生體魄；每年11月組織“花兒朵朵笑開顏科普節(jié)”，開展科普知識(shí)競(jìng)賽、科技作品制作，科學(xué)小論文答辯等，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力；每年12月組織“花兒朵朵笑開顏迎新年活動(dòng)”，為學(xué)生進(jìn)入新一年的學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。

4、進(jìn)行“榮譽(yù)花兒”的評(píng)比活動(dòng)。進(jìn)行文明之花、紀(jì)之花、衛(wèi)生之花評(píng)比活動(dòng)，讓流動(dòng)的校花成為學(xué)校的一道靚麗的風(fēng)景；進(jìn)行“陽(yáng)光兒童”、“花樣少年”、“鮮花中隊(duì)”、“靚麗班級(jí)”等評(píng)比活動(dòng)，定期表彰先進(jìn)。

第3篇

自1997年初之后，我國(guó)科教界關(guān)注的熱點(diǎn)是知識(shí)的到來(lái)；自1997年夏季之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)界最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題是東亞的危機(jī)。這兩件事在20世紀(jì)末不期而遇，絕不是偶然的。早在90年代初，就有位美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家指出："并沒(méi)有什么東亞的經(jīng)濟(jì)奇跡，他們沒(méi)有上的創(chuàng)新，沒(méi)有新經(jīng)濟(jì)制度突破，整個(gè)東亞經(jīng)濟(jì)就象一個(gè)巨大的肥皂泡，只要用針尖輕輕一戳就會(huì)破滅。"這句話今天被言中了。而這些年來(lái)，美國(guó)的5000家軟件公司高速，創(chuàng)造的利潤(rùn)價(jià)值使美國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了強(qiáng)大的助推力。連續(xù)幾年經(jīng)濟(jì)上獲得高增長(zhǎng)，失業(yè)率降到最低點(diǎn)。這一消一長(zhǎng)，反差如此之大，原因當(dāng)然是多方面的；但是，除了金融管理方面的諸多原因之外，有一個(gè)教訓(xùn)也是深刻的：一個(gè)缺少科學(xué)儲(chǔ)備和創(chuàng)新能力的國(guó)家，不可能持久地繁榮。

"一個(gè)沒(méi)有創(chuàng)新能力的民族，難以屹立于世界先進(jìn)民族之林。""全黨、全都要高度重視知識(shí)創(chuàng)新人才的開發(fā)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重大作用。使科教興國(guó)真正成為全民族的廣泛共識(shí)和實(shí)際行動(dòng)。"這是主席代表國(guó)家對(duì)所有教育工作者的號(hào)召。如果到現(xiàn)在我們?nèi)圆挥X(jué)悟，仍然沒(méi)有為國(guó)家本世紀(jì)的騰飛，培養(yǎng)出一代具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的新人，那將是我們教育的重大歷史性失誤。

為了迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，現(xiàn)在大家都在議論建立國(guó)家的創(chuàng)新體系。教育在國(guó)家創(chuàng)新體系中有著無(wú)可替代的作用。一個(gè)創(chuàng)新人才既要具備創(chuàng)新意識(shí)，又要具備創(chuàng)新能力。首先，創(chuàng)新意識(shí)是屬于世界觀的范疇。我們知道：一個(gè)人的世界觀是在十七、八歲的時(shí)候形成的，而這個(gè)年齡的人正是處在高中時(shí)期。不能設(shè)想一個(gè)從小沒(méi)有好奇心、對(duì)新事物不敏感、對(duì)科學(xué)新發(fā)展沒(méi)有興趣、沒(méi)有批判意識(shí)、沒(méi)有為事業(yè)獻(xiàn)身精神的人，長(zhǎng)大以后能成為一個(gè)具有創(chuàng)造性的人才。而人的這些可貴的精神，必須從小經(jīng)過(guò)啟蒙、引導(dǎo)、愛護(hù)、培養(yǎng)、發(fā)展。

另一方面，創(chuàng)新能力是屬于思維能力的范疇。心告訴我們：一個(gè)人的思維能力，發(fā)展到十八歲就基本成熟。而在這之前，整個(gè)青少年時(shí)期有兩次思維能力發(fā)展的。一次是在十四歲，正值初中階段；一次是在十七歲，正值高中階段。在這兩個(gè)階段培養(yǎng)成的思維習(xí)慣，會(huì)與人終生相隨。這說(shuō)明創(chuàng)新教育必須從基礎(chǔ)教育抓起。

我們的教育自古至今，不論大中小學(xué)，都太注重繼承，都太注重記憶，總認(rèn)為就是吸收知識(shí)，把知識(shí)記到腦子里就是真正學(xué)到了東西。所以，我們大中小學(xué)課本的知識(shí)容量和難度遠(yuǎn)大于歐美。我們的學(xué)生學(xué)得很苦、很累，他們把功夫都下在強(qiáng)化重復(fù)性思維方面。我們的學(xué)生發(fā)展了這方面的能力，所以參加各種學(xué)科競(jìng)賽，歐美的學(xué)生根本不是我們的對(duì)手。但是西方人拿諾貝爾獎(jiǎng)的卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于我們。

注重效益的西方人認(rèn)識(shí)到：腦子不是主要用來(lái)記憶和的。人類不具備鳥類的飛行功能，但卻設(shè)計(jì)出飛機(jī)、火箭，比鳥飛得更高更快；人類的奔跑速度和耐力不如很多動(dòng)物，但能設(shè)計(jì)出汽車、火車，比任何動(dòng)物跑得更遠(yuǎn)更快；人腦的記憶和計(jì)算能力有限，但可以設(shè)計(jì)出記憶、運(yùn)算能力無(wú)比強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)?？梢娙祟愓抢米约鹤羁少F的創(chuàng)造性思維能力，使自己機(jī)體的各種能力得到發(fā)展和延伸，使全社會(huì)不斷發(fā)展和進(jìn)步。這就是教育工作者在本世紀(jì)末最應(yīng)該深刻認(rèn)識(shí)到的現(xiàn)實(shí)。今天國(guó)家強(qiáng)大起來(lái)了，經(jīng)濟(jì)上有了一定的發(fā)展。唯獨(dú)深入每個(gè)中國(guó)人骨髓的傳統(tǒng)教育觀念沒(méi)有變。今天，的功能得以進(jìn)一步發(fā)揮，重復(fù)、記憶負(fù)擔(dān)比幾十年前有過(guò)之而無(wú)不及。這樣的教育怎能應(yīng)付本世紀(jì)世界經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)？

綜上，基礎(chǔ)教育應(yīng)該是國(guó)家創(chuàng)新體系中的重要環(huán)節(jié)。從國(guó)家的最高利益來(lái)考慮，改變基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，實(shí)施創(chuàng)新教育，是我國(guó)基礎(chǔ)教育改革的重要方向，培養(yǎng)創(chuàng)新人才是我國(guó)基礎(chǔ)教育最重要的任務(wù)之一。

二、實(shí)施創(chuàng)新教育須進(jìn)行的幾項(xiàng)改革

高考制度的改革。

有人說(shuō)："高考不改革，的基礎(chǔ)很難有根本性的改變。"此話不無(wú)道理。不是有人把高考比作"獨(dú)木橋"嗎？現(xiàn)在就是有千軍萬(wàn)馬急于要通過(guò)它，因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)它才可能達(dá)到充滿希望并獲得的彼岸。如果我們不去改造這座"獨(dú)木橋"，不去建筑新的通道，只是一味地宣傳、動(dòng)員大家不要擁擠，那不是解決的根本辦法。幾十年來(lái)，我們從批判片面追求升學(xué)率，到反對(duì)"應(yīng)試教育"，問(wèn)題真正解決了嗎？

現(xiàn)在的高考，用一張?jiān)嚲怼⒁粋€(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)模式來(lái)要求和鑒別幾百萬(wàn)學(xué)生，至少有兩個(gè)弊端是明顯的。第一，在這種統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的下，因?yàn)樵嚲碇饕疾閷W(xué)生的知識(shí)復(fù)制、遷移、運(yùn)用能力，學(xué)校教師也用主要精力培養(yǎng)學(xué)生這方面的能力，結(jié)果造成了我國(guó)青少年，在整個(gè)基礎(chǔ)教育階段，創(chuàng)造才能得不到有力的發(fā)展和培養(yǎng)。第二，人的精力是有限的，人有所長(zhǎng)就有所不長(zhǎng)，很多創(chuàng)新型人才并不全面。所以說(shuō)，這種制度在選拔出一大批有才能青年的同時(shí)，也扼殺了一批有突出特長(zhǎng)、有創(chuàng)造性才能的人。

其實(shí)這種統(tǒng)一考試的弊端，早在選拔、美術(shù)、表演、等特殊人才的過(guò)程中就被人們認(rèn)識(shí)到了，而且做了改進(jìn)，形成了一個(gè)細(xì)小的通道。實(shí)踐證明，以上院校按照他們各自的招生都挑選到符合自己培養(yǎng)目標(biāo)的新生?，F(xiàn)在的問(wèn)題是對(duì)、科學(xué)的各個(gè)領(lǐng)域具有創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的青少年也應(yīng)該開辟這樣一個(gè)通道，使他們的能力得到鑒別，使他們不拘一格地受到重視和培養(yǎng)。

這種選拔工作開始時(shí)可以控制在一定的范圍之內(nèi)，只有少數(shù)的重點(diǎn)高校參加。特別應(yīng)該強(qiáng)調(diào)這種選拔應(yīng)該不同于過(guò)去的保送生，因?yàn)檫^(guò)去的保送生絕大多數(shù)是通過(guò)各種形式不同的考試（如學(xué)科競(jìng)賽）來(lái)證明他們的繼續(xù)進(jìn)入高校的潛能。而對(duì)具有創(chuàng)造能力學(xué)生的鑒別，應(yīng)該以中學(xué)生科研論文答辯會(huì)的形式來(lái)進(jìn)行。各個(gè)高校、自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的各種協(xié)會(huì)以及大的集團(tuán)，每年可以按期組織一個(gè)或幾個(gè)中學(xué)生科學(xué)論文評(píng)選和答辯會(huì)。關(guān)鍵是由學(xué)生已經(jīng)完成的創(chuàng)造性工作的成果來(lái)說(shuō)明他們的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)造性能力。與之相輔可以對(duì)他們相應(yīng)的文化基礎(chǔ)做一定的綜合考查。如果這樣的通道一旦開通，它的好處是多方面的。首先，這種招生方式是一個(gè)指揮棒，它使得所有的學(xué)校都來(lái)重視學(xué)生創(chuàng)造能力的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)。這對(duì)整個(gè)中華民族的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的提高將產(chǎn)生不可估量的作用，對(duì)整個(gè)基礎(chǔ)教育的教育觀念、教育方法都會(huì)產(chǎn)生很大的影響。第二，高校能招到一批在某一個(gè)領(lǐng)域已經(jīng)自學(xué)了相當(dāng)，有一定研究能力和研究興趣的新生。外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)證明，這樣的學(xué)生在研究領(lǐng)域的成功率遠(yuǎn)高于各種學(xué)科競(jìng)賽獲獎(jiǎng)的選手。第三，如果這樣兩種高等學(xué)校的錄取方式并存，形成一個(gè)雙渠道的高校招生體系的話，一方面它們可以相互補(bǔ)充，另一方面它們也可以相互競(jìng)爭(zhēng)、相互影響。這樣勢(shì)必可以促進(jìn)原有高考制度改革步伐的加快。

課程和教材的改革。

在學(xué)校我們是通過(guò)課程和教材對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，是通過(guò)課程和教材來(lái)具體地體現(xiàn)我們的教育目標(biāo)。每一門課程都是以學(xué)科體系為中心，系統(tǒng)深入地介紹本學(xué)科的基礎(chǔ)知識(shí)。雖然因?qū)W生的負(fù)擔(dān)過(guò)重，幾經(jīng)刪減，但是由于指導(dǎo)思想沒(méi)有根本變動(dòng)，學(xué)科體系沒(méi)有改變，刪的總是皮毛，負(fù)擔(dān)依舊不變。知識(shí)的到來(lái)，人類創(chuàng)造新知識(shí)的速率成幾何倍率增加，知識(shí)更新的周期在不斷縮短，學(xué)生在學(xué)校所學(xué)的知識(shí)，將不再能夠適應(yīng)未來(lái)的需要。時(shí)代的發(fā)展，注定了"人為了生存，不得不終生學(xué)習(xí)"。所以，學(xué)校不僅要傳授給學(xué)生人類積累的重要知識(shí)，更重要的是要教育學(xué)生如何自己去學(xué)習(xí)，使他的終身學(xué)習(xí)比較順利。這是一種全新的課程觀、教材觀。在這種新觀念的指導(dǎo)下，我們應(yīng)該作以下幾方面的改革：

（1）改變必修課的教學(xué)方式。

培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神，不是對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的否定，更不是不要基礎(chǔ)知識(shí)的教學(xué)；創(chuàng)新不是異想天開，新知識(shí)的發(fā)現(xiàn)是在扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)上，運(yùn)用創(chuàng)造思維能力，通過(guò)艱苦的探索和努力才能獲得。所以，我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新精神培養(yǎng)的同時(shí)，也要強(qiáng)調(diào)學(xué)生要具有扎實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)。為此，我們必須重視必修課的教學(xué)，必須把素質(zhì)教育的要求落實(shí)到必修課的教學(xué)當(dāng)中。這就首先要改變教師的教學(xué)觀念，改變課堂的教學(xué)方式，積極實(shí)行啟發(fā)式和討論式教學(xué)，激發(fā)學(xué)生的獨(dú)立思考和創(chuàng)新意識(shí)，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量。

（2）改變必修課、科目。

在保證培養(yǎng)學(xué)生能力所必需的基礎(chǔ)知識(shí)的基礎(chǔ)上，刪減一些必修課的內(nèi)容，與此同時(shí)增加培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的內(nèi)容。必修課不一定都要學(xué)得那樣系統(tǒng)，可以合并成一些綜合的科目；還可以刪減一些必修科目，把一些必修科目改為選修科目。這樣做，一方面有利于學(xué)生自主學(xué)習(xí)，為他們的興趣愛好和創(chuàng)造能力留下空間；另一方面有利于給開設(shè)一些適應(yīng)新需要的課程留下時(shí)間。

（3）開設(shè)新課程。

實(shí)際上，我國(guó)的廣大工作者早已呼喚要開設(shè)新課程。在全國(guó)各地的教改實(shí)驗(yàn)中，出現(xiàn)了學(xué)法課、小論文課、實(shí)驗(yàn)課、創(chuàng)造發(fā)明課、科學(xué)專題講座、科學(xué)專題討論會(huì)等等。在這一類課程中，突出的特點(diǎn)是：激發(fā)學(xué)生對(duì)科學(xué)的興趣，引導(dǎo)學(xué)生去自學(xué)，使學(xué)生學(xué)會(huì)在實(shí)踐和學(xué)習(xí)科學(xué)的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)、提出問(wèn)題、問(wèn)題，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)科學(xué)的研究。這樣，就把學(xué)生的精力引導(dǎo)到進(jìn)行科學(xué)或社會(huì)科學(xué)的研究之中，從中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新能力?，F(xiàn)在的問(wèn)題是應(yīng)該擴(kuò)大這種教改實(shí)驗(yàn)的范圍和深度，經(jīng)過(guò)提煉形成新的課程，并最后把這種課程納入我們的課程體系之中。

教學(xué)環(huán)境的改造。

培養(yǎng)創(chuàng)造性人才，需要改革教育制度和教育內(nèi)容，但創(chuàng)新教育不是只能在特殊的課程和活動(dòng)中才能進(jìn)行，它應(yīng)該貫穿于學(xué)校整個(gè)教學(xué)、教育活動(dòng)之中。在我們的學(xué)校里應(yīng)該形成一種培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的環(huán)境和氛圍。學(xué)校的辦學(xué)思想和校長(zhǎng)、教師們的教育觀念、教育方式和教學(xué)方法是形成這種環(huán)境和氛圍的重要因素。

由于我們歷來(lái)重視培養(yǎng)學(xué)生重復(fù)性思維能力，重視以統(tǒng)一的來(lái)鑒別學(xué)生是否優(yōu)秀，所以我們傳統(tǒng)觀念中的好學(xué)生就是努力學(xué)習(xí)，成績(jī)門門優(yōu)秀的學(xué)生。按照這樣的好學(xué)生標(biāo)準(zhǔn)，那些有突出特長(zhǎng)、有想象力、創(chuàng)造力的學(xué)生就可能不在其列。由于我們強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)前人所積累的知識(shí)，所以在師生關(guān)系上，我們維持師道尊嚴(yán)，強(qiáng)調(diào)趨同性，凡事都要求統(tǒng)一。有人甚至想把軍營(yíng)里一切劃一的要求，也移植到我們的學(xué)校里面來(lái)，認(rèn)為只有那樣才體現(xiàn)學(xué)生素質(zhì)高。而所有這一切都是和培養(yǎng)創(chuàng)造性人才的要求相背的。

學(xué)生健康的個(gè)性是發(fā)展學(xué)生創(chuàng)造性才能的基礎(chǔ)。一個(gè)人的精力是有限的，要求每一個(gè)學(xué)生都門門優(yōu)秀，就會(huì)把一個(gè)天才變?yōu)槠胀ㄈ恕Ｓ邢胂罅?、?chuàng)造性的孩子，總是好奇好問(wèn)，好突發(fā)奇想，具有思維的批判性，往往會(huì)使我們的教師難堪，無(wú)法應(yīng)對(duì)。為了培養(yǎng)創(chuàng)新人才，使我們的學(xué)校成為培養(yǎng)創(chuàng)新人才的沃土，我們必須建立一種新的學(xué)生觀。我們要重視學(xué)生對(duì)人類過(guò)去積累知識(shí)的學(xué)習(xí)，但是，決不要苛求有個(gè)性特長(zhǎng)的學(xué)生門門優(yōu)秀，不要以他們?cè)谖覀冄矍氨憩F(xiàn)的不足而過(guò)多地責(zé)備他們，而應(yīng)該把他們看成一個(gè)個(gè)正在發(fā)展的個(gè)體，尊重他們、寬容他們，要對(duì)他們身上表現(xiàn)出來(lái)的每一點(diǎn)可貴傾向，都給予鼓勵(lì)和幫助。我們的學(xué)校里，要形成一種民主的教學(xué)氛圍，因?yàn)橹挥忻裰鳎庞锌赡馨l(fā)展求異思維，使有創(chuàng)造性的思想、見解充分地發(fā)表出來(lái)。

教學(xué)方法就是培養(yǎng)人才的方法。不同性質(zhì)的人才應(yīng)該用不同的方法去塑造。過(guò)去，我們著重培養(yǎng)重復(fù)性思維的人才，把學(xué)生作為儲(chǔ)藏知識(shí)的容器。傳統(tǒng)的教學(xué)方法--講授法就是用告訴的方法傳授知識(shí)，這是因?yàn)閱渭兙蛡魇谥R(shí)而言。告訴的方法效率最高，它可以細(xì)致準(zhǔn)確地把知識(shí)傳授給學(xué)生，剩下的問(wèn)題就是看哪個(gè)學(xué)生記憶得最好?？梢哉f(shuō)從古至今，我們的大多數(shù)課堂都是承襲這種教學(xué)方法，而且成為成千萬(wàn)計(jì)教師的教學(xué)習(xí)慣，而今天的時(shí)代，要求培養(yǎng)善于思考、有創(chuàng)新精神的人才，學(xué)生不能只是被動(dòng)地接受所謂的真理。學(xué)生在課堂上應(yīng)該是學(xué)習(xí)的主動(dòng)參與者，他們應(yīng)該在積極的思辨中、在不同見解的碰撞中，發(fā)展自己的思維能力。我們要培養(yǎng)和發(fā)展他們思維的批判性、發(fā)散性，要使他們不僅準(zhǔn)確地掌握人類已發(fā)現(xiàn)的知識(shí)本身，還要他們?cè)谡n堂上、在教師的精心組織下，體會(huì)人類發(fā)現(xiàn)這些的過(guò)程，要引導(dǎo)學(xué)生去自學(xué)、去研究、去爭(zhēng)論、去自己推理歸納、去做探索性實(shí)驗(yàn)。

第4篇

關(guān)鍵詞：澳大利亞 科技政策 政策研究 科技戰(zhàn)略 ARC

Abstract: As a Commonwealth R&D funding agency， Australian Research Council (ARC) play an important role in giving advice on national S&T policy and its coordination while it makes an effort to policy research and strategic planning for its own development. The paper examines policy research and strategic planning in ARC and their effects in-depth in the context of Australian innovation system， in order to learn lessons for R&D management of our government， especially during this socio-economic transition time of China.

Keywords: Australian S&T Policy; Policy Research; Strategic Planning; ARC

科技政策與戰(zhàn)略是科學(xué)技術(shù)事業(yè)的重要組成部分，在科技發(fā)展中占有舉足輕重的地位，不同的國(guó)家或機(jī)構(gòu)從不同時(shí)期國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展的需求出發(fā)，制定與其總體發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的政策與戰(zhàn)略，構(gòu)成了各具特色的科技體制的基石。20世紀(jì)下半葉以來(lái)，特別是冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的新變化、全球化進(jìn)程的加劇以及知識(shí)經(jīng)濟(jì)的崛起，許多國(guó)家的科技政策與戰(zhàn)略發(fā)生了很大的變化，對(duì)各國(guó)的科技、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響，科技政策與戰(zhàn)略的重要性也被提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，其制定過(guò)程也逐步規(guī)范化與制度化。了解這些制度與方法，對(duì)于我國(guó)制定科技政策與戰(zhàn)略、特別是國(guó)家中長(zhǎng)期科技發(fā)展規(guī)劃和“十一五”科技發(fā)展戰(zhàn)略具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

與美國(guó)、英國(guó)、日本等國(guó)相比，澳大利亞的研究與發(fā)展（R&D）規(guī)模相對(duì)較小，但其研究領(lǐng)域又呈現(xiàn)出往往是科技大國(guó)才會(huì)具有的多樣性，更接近于如我國(guó)等發(fā)展中大國(guó)可能達(dá)到的狀況，因此，其R&D管理應(yīng)當(dāng)是我們關(guān)注的研究對(duì)象，而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的研究多以美國(guó)、日本等科技大國(guó)為主，對(duì)澳大利亞的研究相對(duì)較少。而且，近年來(lái)面對(duì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，澳聯(lián)邦政府在推動(dòng)科技為解決國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)重大問(wèn)題服務(wù)以及在科技管理部門推行績(jī)效管理等方面的改革，和我國(guó)轉(zhuǎn)型時(shí)期科技體制改革也有相似之處，其科技政策研究和戰(zhàn)略制定中的許多方法和經(jīng)驗(yàn)值得我們借鑒，但國(guó)內(nèi)關(guān)于澳大利亞的研究多針對(duì)其政策戰(zhàn)略的具體內(nèi)容，缺乏對(duì)其制定過(guò)程及方法的分析。本文試圖以澳大利亞研究理事會(huì)（Australian Research Council，ARC）作為政策研究與戰(zhàn)略制定的范例，把對(duì)ARC的分析置于澳國(guó)家科技政策與戰(zhàn)略演變的背景下，深入考察其政策研究與戰(zhàn)略制定過(guò)程及其產(chǎn)生的作用與影響，提示對(duì)我國(guó)R&D管理的借鑒與啟示意義。

1 ARC的改革與發(fā)展

1.1 澳大利亞的科技政策與R&D管理體制

澳大利亞具有較強(qiáng)大的科學(xué)基礎(chǔ)，在科學(xué)發(fā)現(xiàn)與技術(shù)創(chuàng)新的世界舞臺(tái)上表現(xiàn)活躍。迄今為止，已有7位澳大利亞科學(xué)家獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，SCI統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，1993-1997年澳研究人員發(fā)表科學(xué)論文的數(shù)量占世界論文總數(shù)的2.7%，平均每百萬(wàn)人每年發(fā)表的論文數(shù)高于美國(guó)、德國(guó)和法國(guó)等科研規(guī)模更大的國(guó)家。[ ]“澳大利亞的科學(xué)基礎(chǔ)比許多國(guó)家更具多樣性，……在地球和環(huán)境科學(xué)、生物學(xué)和醫(yī)藥研究方面特別具有優(yōu)勢(shì)”[ ]，這與澳大利亞獨(dú)特的自然資源狀況有關(guān)。在一定程度上用以說(shuō)明科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新間關(guān)系的指標(biāo)——專利對(duì)科學(xué)論文的引證——顯示，在如生物技術(shù)和信息技術(shù)等知識(shí)密集的高技術(shù)行業(yè)，澳大利亞專利對(duì)化學(xué)、物理學(xué)、工程學(xué)和生物學(xué)等學(xué)科的高質(zhì)量論文有很高的引用率，而且，這些專利所引用的澳大利亞論文中有95%產(chǎn)生于公共資金資助的研究。[ ]

澳大利亞政府從20世紀(jì)20年代后期開始資助科學(xué)研究，但直到70年代初以前，聯(lián)邦政府沒(méi)有統(tǒng)一的R&D或科技預(yù)算，沒(méi)有全國(guó)性的科學(xué)咨詢機(jī)構(gòu)，沒(méi)有一個(gè)負(fù)責(zé)制定科技政策或協(xié)調(diào)全國(guó)研究工作的政府部門。[ ]進(jìn)入70年代后尤其是80年代以來(lái)，聯(lián)邦政府的科技政策理念發(fā)生了根本性變化，認(rèn)為創(chuàng)新對(duì)國(guó)家的繁榮至關(guān)重要，科技政策逐步從對(duì)科學(xué)研究的自由放任轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)科技為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，與此同時(shí)，政府也加大了R&D的投入和支出水平。澳大利亞的R&D支出從20世紀(jì)80年代起保持快速增長(zhǎng)，到90年代中期R&D占GDP的比例已接近經(jīng)濟(jì)與合作發(fā)展組織（OECD）國(guó)家的平均水平，1996-1997澳大利亞R&D的總支出為87億澳元，約占GDP的1.65%，其中公共部門的R&D支出占GDP的0.85%，在OECD國(guó)家中排第四位。[ ]近年來(lái)，隨著政府進(jìn)一步鼓勵(lì)公共部門R&D成果的商業(yè)化和私人部門向R&D投資，產(chǎn)業(yè)界的R&D支出占GDP的比例持續(xù)上升，政府及公共部門對(duì)R&D的支持也在加大，但公共資金支持的主要領(lǐng)域仍然是基礎(chǔ)研究。

澳大利亞的R&D管理體制呈現(xiàn)由聯(lián)邦政府起主導(dǎo)作用的多元化格局，政府通過(guò)投資和政策引導(dǎo)等方式，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)繁榮，其活動(dòng)范圍覆蓋了從基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究到實(shí)驗(yàn)開發(fā)乃至商業(yè)化等R&D的各種類型。目前，澳聯(lián)邦政府資助R&D活動(dòng)的主要部門和機(jī)構(gòu)有聯(lián)邦教育、科學(xué)與培訓(xùn)部（DEST）、國(guó)防科學(xué)技術(shù)組織（DSTO）、聯(lián)邦科學(xué)與工業(yè)研究組織（CSIRO）、國(guó)家健康與醫(yī)學(xué)研究理事會(huì)（NHMRC）、澳大利亞研究理事會(huì)（ARC）、澳大利亞核科學(xué)技術(shù)組織(ANSTO)等，其中只有ARC是以支持醫(yī)學(xué)研究之外的所有學(xué)科的科學(xué)研究和研究培訓(xùn)為主的資助機(jī)構(gòu)。

1.2 ARC的成立與發(fā)展

ARC的前身是成立于1965年的澳大利亞研究撥款委員會(huì)（Australian Research Grants Committee，縮寫為ARGC），負(fù)責(zé)資助大學(xué)的高水平科研，澳全國(guó)范圍的同行評(píng)議系統(tǒng)就是自那時(shí)起建立和發(fā)展起來(lái)的。如前所述，70年代、特別是80年代以來(lái)，澳大利亞的科技政策發(fā)生了很大變化，政府開始質(zhì)疑使用公共資金的科學(xué)研究到底為納稅人貢獻(xiàn)了什么，要求研究人員走出“象牙塔”，參與更廣泛的競(jìng)爭(zhēng)，為解決國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題服務(wù)。[ ]ARC于1988年依據(jù)《就業(yè)、教育與培訓(xùn)法（1988）》成立，取代ARGC，成為國(guó)家就業(yè)、教育與培訓(xùn)委員會(huì)（National Board of Employment，Education and Training，縮寫為NBEET）的組成部分，與原機(jī)構(gòu)相比其職能也得到了拓展，負(fù)責(zé)資助與管理大學(xué)和大學(xué)以外的科學(xué)研究及其教育計(jì)劃及項(xiàng)目，完成NBEET和聯(lián)邦就業(yè)、教育與培訓(xùn)部交付的任務(wù)，以及就國(guó)家優(yōu)先研究領(lǐng)域或研究政策的協(xié)調(diào)等問(wèn)題向NBEET提供咨詢。

然而，在ARC成立近10年后，對(duì)其整體運(yùn)行狀況開展的評(píng)估發(fā)現(xiàn)，ARC在履行資助管理和政策咨詢這兩項(xiàng)職能時(shí)不能很好地協(xié)調(diào)——ARC本身更多地關(guān)注資助活動(dòng)的管理，而負(fù)責(zé)聽取其政策建議的直接主管和決策部門NBEET又對(duì)高等教育部門之外的研究政策興趣不大。[ ]因此，為了使ARC更好地履行職責(zé)，同時(shí)也是借鑒其他發(fā)達(dá)國(guó)家（特別是美國(guó)）的經(jīng)驗(yàn)，聯(lián)邦國(guó)會(huì)于2001年3月通過(guò)了《澳大利亞研究理事會(huì)法案（2001）》（簡(jiǎn)稱為ARC法案），決定同年7月起，ARC成為聯(lián)邦就業(yè)、教育與培訓(xùn)部（2001年11月26日更名為教育、科學(xué)與培訓(xùn)部）下一個(gè)法定的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，擁有自己獨(dú)立的決策部門——ARC委員會(huì)，在資助活動(dòng)及其管理中享有更大的自主權(quán)，在國(guó)家政策和戰(zhàn)略制定中也將發(fā)揮更為積極的作用。

1.3 ARC法案及其影響

根據(jù)ARC法案，ARC的作用是對(duì)聯(lián)邦政府的研究資助和科學(xué)政策提出建議，并推動(dòng)開展最高水平的、有益于澳大利亞全社會(huì)的科學(xué)研究與研究培訓(xùn)。在研究資助方面，ARC繼續(xù)支持除了臨床醫(yī)學(xué)和牙醫(yī)研究以外所有學(xué)科領(lǐng)域內(nèi)具有高度競(jìng)爭(zhēng)性的科學(xué)研究和研究培訓(xùn)；在政策與戰(zhàn)略方面，除了ARC原有的就國(guó)家優(yōu)先研究領(lǐng)域和研究政策協(xié)調(diào)提出建議之外，政府于1999年12月的白皮書《知識(shí)與創(chuàng)新：研究與研究培訓(xùn)的政策聲明》，向ARC提出的3項(xiàng)重點(diǎn)要求也仍然適用于作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)的ARC：幫助形成與保持學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界、政府組織和國(guó)際社會(huì)的有效聯(lián)系；促進(jìn)公眾理解科學(xué)及其對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)；比較澳大利亞與其他研究活躍的國(guó)家的科研績(jī)效，并評(píng)估國(guó)家對(duì)科研投資的回報(bào)。[ ]

新法案實(shí)施后，ARC最大的變化是在其組織結(jié)構(gòu)、資助框架和管理模式等幾方面。在組織結(jié)構(gòu)方面，作為獨(dú)立法定機(jī)構(gòu)的ARC有著自己的決策部門ARC委員會(huì)，成員由14位來(lái)自有關(guān)政府部門、聯(lián)邦研究資助機(jī)構(gòu)、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界和相關(guān)社會(huì)各界代表組成，ARC的日常工作由具有卓越科研水平和突出研究管理能力的首席執(zhí)行官（CEO）負(fù)責(zé)。ARC下設(shè)三個(gè)部門，即：學(xué)科與項(xiàng)目管理、政策與計(jì)劃協(xié)調(diào)以及合作部門。其中最大的是學(xué)科與項(xiàng)目管理部門，分為6個(gè)學(xué)科群（生物科學(xué)與生物技術(shù)；工程學(xué)與環(huán)境科學(xué)；人文學(xué)科與創(chuàng)造性藝術(shù)；數(shù)學(xué)、信息與通訊科學(xué)；物理學(xué)、化學(xué)與地球科學(xué)；社會(huì)、行為與經(jīng)濟(jì)科學(xué)），每個(gè)學(xué)科與項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)都有一個(gè)專家咨詢委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)研究申請(qǐng)進(jìn)行同行評(píng)議。[ ]

在資助框架的變化方面，新的ARC將原有支持項(xiàng)目、人員、設(shè)備和機(jī)構(gòu)的資助類型進(jìn)行重新整合，避免資助活動(dòng)中的分散與重復(fù)。新的資助框架稱為“國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)性資助計(jì)劃”（NCGP），分為兩種資助類型“發(fā)現(xiàn)”和“合作”——“發(fā)現(xiàn)”旨在發(fā)展和保持澳大利亞在廣泛的學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)具有國(guó)際水準(zhǔn)的高水平的科學(xué)基礎(chǔ)，而“合作”則是試圖通過(guò)加強(qiáng)澳大利亞國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)內(nèi)部以及澳大利亞與國(guó)外創(chuàng)新系統(tǒng)的聯(lián)系，鼓勵(lì)和拓展各種合作方式，以使科學(xué)研究更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。[ ]

在管理模式方面，《知識(shí)與創(chuàng)新》白皮書提出，新的ARC必須建立計(jì)劃透明、重在績(jī)效的管理體制。因此，ARC聲明每年將提交一份覆蓋未來(lái)三年的戰(zhàn)略計(jì)劃，設(shè)立擬達(dá)到的目標(biāo)，并提出戰(zhàn)略實(shí)施行動(dòng)的時(shí)間表以及結(jié)果形式，以實(shí)現(xiàn)真正的績(jī)效管理。[ ]事實(shí)上，從2000年到目前為止，ARC共制定兩份戰(zhàn)略計(jì)劃，即2000-2002年戰(zhàn)略計(jì)劃和2002-2004年戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，是ARC資助及管理工作的政策與戰(zhàn)略指南。

2 ARC的政策研究與戰(zhàn)略制定

ARC不僅在國(guó)家科技政策與戰(zhàn)略的制定、協(xié)調(diào)和實(shí)施中發(fā)揮重要作用，與此同時(shí)，ARC也十分重視針對(duì)自身資助和管理工作而開展的政策研究和戰(zhàn)略制定，以下將分別進(jìn)行分析。

2.1 國(guó)家科技政策研究與戰(zhàn)略制定

由于ARC負(fù)有向聯(lián)邦政府提出有關(guān)科技活動(dòng)及其資助政策建議的責(zé)任，從成立之日起，ARC就開始了一系列國(guó)家科技政策研究和戰(zhàn)略制定工作，其中有些是由ARC主持的，有些是ARC參與的工作。

由ARC支持的國(guó)家科技政策研究包括政策分析、政策評(píng)估和政策建議等多種形式，政策分析重在理論研究，為政策制定奠定理論基礎(chǔ)；政策評(píng)估重在對(duì)已有政策進(jìn)行評(píng)估，為政策調(diào)整提供實(shí)際依據(jù)；而政策建議則針對(duì)具體問(wèn)題，提出可操作的政策措施建議。其政策研究多是利用其與學(xué)術(shù)界（特別是科技政策研究專家）的廣泛聯(lián)系，以委托研究課題方式或由ARC人員牽頭、政策專家參與的方式進(jìn)行，課題或研究任務(wù)完成后形成的專題研究報(bào)告、評(píng)估報(bào)告或政策建議由ARC提交有關(guān)部門，其內(nèi)容涉及國(guó)家創(chuàng)新體系的發(fā)展、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科學(xué)研究的資助模式、學(xué)科交叉研究、科學(xué)研究的評(píng)估指標(biāo)、科學(xué)研究及其教育活動(dòng)的國(guó)際化等國(guó)際科技政策界也普遍關(guān)注的問(wèn)題。特別是近年來(lái)，關(guān)于科學(xué)研究的商業(yè)化問(wèn)題、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題、科學(xué)研究的評(píng)估問(wèn)題等在ARC的政策研究中占到相當(dāng)?shù)谋戎?，如《將科學(xué)研究的效益最大化：ARC和高等教育理事會(huì)關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的聯(lián)合建議》（1995）、《評(píng)估大學(xué)的研究：英國(guó)和澳大利亞的研究評(píng)估實(shí)踐之比較》（1997）、《學(xué)科交叉研究》（1999）、《向未來(lái)投資：澳大利亞專利與基礎(chǔ)研究的關(guān)系》（2000）、《為了國(guó)家利益的研究：澳大利亞大學(xué)研究的商業(yè)化》（2000）、《多樣性與集中性：澳大利亞大學(xué)的研究資助與研究活動(dòng)模式》（2000）等。這些政策研究為國(guó)家科技政策制定奠定了科學(xué)的基礎(chǔ)。

ARC主持的國(guó)家科技戰(zhàn)略制定主要圍繞資助戰(zhàn)略展開，如90年代制定若干前沿學(xué)科的國(guó)家資助戰(zhàn)略，2000年主辦基因組學(xué)與基因技術(shù)國(guó)家戰(zhàn)略研討會(huì)，2002年制定國(guó)家的優(yōu)先研究領(lǐng)域等。而ARC參與制定的國(guó)家科技戰(zhàn)略議題廣泛，形式多樣。以1999-2000年度為例，1999年針對(duì)其參與起草的聯(lián)邦政府關(guān)于21世紀(jì)發(fā)展高等教育部門研究與研究培訓(xùn)的政策性文件《新知識(shí)、新機(jī)遇》討論稿，ARC向?qū)W術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界廣泛征詢意見，以完善這一國(guó)家科技發(fā)展戰(zhàn)略；1999年ARC還參與了國(guó)家科學(xué)技術(shù)普及戰(zhàn)略和產(chǎn)學(xué)合作戰(zhàn)略的討論和制定；2000年3月ARC主席參加了國(guó)家創(chuàng)新峰會(huì)，負(fù)責(zé)主持《向思想投資》主題的討論；同年3月，ARC主席赴歐洲參加歐盟政策研討會(huì)和出席澳大利亞與歐盟科學(xué)技術(shù)合作聯(lián)合委員會(huì)會(huì)議，推動(dòng)雙方的科技合作；2000年6月ARC主席參與主持了在巴黎舉行的OECD全球科學(xué)論壇，代表澳大利亞政府提出建立全球創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)研究的國(guó)際合作，等等。[ ]可以說(shuō)，這些戰(zhàn)略制定大多是以ARC開展的政策研究為基礎(chǔ)的。

轉(zhuǎn)貼于 2.2 ARC政策的評(píng)估與研究

在開展國(guó)家科技政策研究和戰(zhàn)略制定的同時(shí)，ARC也十分重視自身決策與管理水平的提高。由于評(píng)估是提高決策與管理水平的重要手段乃至前提條件之一，尤其是隨著近十多年來(lái)OECD國(guó)家科研評(píng)估之風(fēng)興起和澳大利亞本國(guó)政府對(duì)績(jī)效評(píng)估的重視，因此ARC的政策研究常常伴隨有評(píng)估。ARC政策領(lǐng)域的研究和評(píng)估主要對(duì)象有其學(xué)科政策、資助政策和管理政策等。

第一類是學(xué)科評(píng)估與學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究。1990-1997年ARC對(duì)其在自然科學(xué)、工程學(xué)、社會(huì)科學(xué)和人文學(xué)科幾大領(lǐng)域中發(fā)揮重要作用的24個(gè)學(xué)科的5年資助結(jié)果進(jìn)行了評(píng)估，以說(shuō)明其“分配資源的管理工作”是否有效。[ ]評(píng)估由3-4位專家（包括聘請(qǐng)的國(guó)外專家）組成的評(píng)估專家組獨(dú)立進(jìn)行，內(nèi)容涉及資助結(jié)果和資助過(guò)程及管理，如：資助項(xiàng)目的產(chǎn)出和影響如何？受資助方向和人員是否合適？資助強(qiáng)度是否足夠？項(xiàng)目遴選和評(píng)議工作如何？等等。專家組根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)ARC所資助的學(xué)科研究水平做出判斷，并就相關(guān)管理問(wèn)題提出建議。ARC有義務(wù)回答評(píng)估專家的問(wèn)題，針對(duì)接受的建議提出解決設(shè)想，對(duì)不接受的建議則需說(shuō)明理由。因此，評(píng)估過(guò)程既是ARC了解其資助績(jī)效的過(guò)程，也是改進(jìn)其政策和管理工作的過(guò)程。在開展學(xué)科評(píng)估的同時(shí)，ARC也結(jié)合評(píng)估結(jié)果開展學(xué)科資助政策研究工作，為制定學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。

第二類可稱為資助類型的評(píng)估與研究。在1992-1998年間，ARC還針對(duì)其項(xiàng)目類型的運(yùn)行情況進(jìn)行了評(píng)估，包括研究項(xiàng)目類型、教育項(xiàng)目類型、研究設(shè)施資助計(jì)劃和研究中心資助計(jì)劃等。以小額項(xiàng)目類型評(píng)估和研究為例，其內(nèi)容主要有：小額項(xiàng)目類型作為一個(gè)整體是否合適？與大額項(xiàng)目的關(guān)系是否協(xié)調(diào)、在實(shí)現(xiàn)其近期和長(zhǎng)期目標(biāo)方面有效性怎樣？該項(xiàng)目類型的整體性（項(xiàng)目人員、規(guī)模和用途等）如何？經(jīng)費(fèi)分配的機(jī)制和準(zhǔn)則是否需要改進(jìn)以及其他與項(xiàng)目運(yùn)行有關(guān)的問(wèn)題。[ ]

第三類是管理政策的評(píng)估與研究，通常委托專業(yè)的政策研究專家進(jìn)行，對(duì)象包括ARC的同行評(píng)議過(guò)程、對(duì)學(xué)科交叉研究的資助政策、任命學(xué)科評(píng)審組成員的程序、ARC的組織結(jié)構(gòu)，等等。專家開展這類評(píng)估和研究，往往是基于較為深入的理論研究，并進(jìn)行國(guó)際比較，分析ARC存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見。以評(píng)估ARC的同行評(píng)議為例，評(píng)估報(bào)告分析了同行評(píng)議的定義和起源、開展有效的項(xiàng)目申請(qǐng)同行評(píng)議所需條件、同行評(píng)議的局限與受到的批評(píng)等，同時(shí)還介紹了美國(guó)國(guó)家科學(xué)基金會(huì)（NSF）和國(guó)立衛(wèi)生研究院（NIH）等相關(guān)機(jī)構(gòu)的同行評(píng)議，研究了ARC大額項(xiàng)目申請(qǐng)同行評(píng)議的情況，最后提出政策建議。[ ]

上述三類政策評(píng)估與研究工作在ARC的政策制定和改進(jìn)管理工作中發(fā)揮了重要作用，受到ARC的高度重視。而且，多數(shù)評(píng)估與研究報(bào)告都可從ARC網(wǎng)站獲得，從而使得ARC的工作與澳大利亞更多的政府部門、更廣泛的科學(xué)界和更廣大的社會(huì)各界公眾構(gòu)成了公開、透明、活躍的互動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)了科學(xué)的社會(huì)化，也提高了ARC自身的影響力。

2.3 ARC戰(zhàn)略的制定

ARC自身戰(zhàn)略可分為學(xué)科戰(zhàn)略和總體戰(zhàn)略兩個(gè)層次，關(guān)于學(xué)科戰(zhàn)略的制定前面已經(jīng)提及，主要結(jié)合學(xué)科評(píng)估進(jìn)行，而總體戰(zhàn)略的制定如前所述，在《知識(shí)與創(chuàng)新》白皮書對(duì)ARC提出績(jī)效管理的要求以來(lái)已成為ARC工作必不可少的內(nèi)容。ARC的戰(zhàn)略制定從機(jī)構(gòu)的使命出發(fā)，首先明確制定戰(zhàn)略的指導(dǎo)原則，然后設(shè)立主要發(fā)展目標(biāo)，再將總體戰(zhàn)略分解為幾個(gè)主要領(lǐng)域，結(jié)合經(jīng)費(fèi)預(yù)算，形成戰(zhàn)略實(shí)施的行動(dòng)時(shí)間表，并提出衡量其結(jié)果的績(jī)效指標(biāo)。

以ARC的2002-2004年戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃為例。[ ]其制定戰(zhàn)略計(jì)劃的指導(dǎo)原則為卓越性、集中性、靈活性、戰(zhàn)略性、伙伴關(guān)系、橋梁作用和績(jī)效管理，與7個(gè)主要發(fā)展目標(biāo)相對(duì)應(yīng)的7個(gè)戰(zhàn)略行動(dòng)領(lǐng)域是：發(fā)現(xiàn)、合作、研究培訓(xùn)與職業(yè)發(fā)展、研究設(shè)施、優(yōu)先領(lǐng)域制定、公眾理解科學(xué)和績(jī)效管理。限于篇幅，不可能對(duì)這些領(lǐng)域的戰(zhàn)略逐一介紹，僅以“發(fā)現(xiàn)”領(lǐng)域?yàn)槔！鞍l(fā)現(xiàn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)是“發(fā)展和保持澳大利亞在廣泛的學(xué)科領(lǐng)域范圍內(nèi)具有很高國(guó)際水準(zhǔn)的科學(xué)基礎(chǔ)”，這一目標(biāo)又可分為3個(gè)子目標(biāo)：卓越性、靈活性和創(chuàng)造性，在每個(gè)子目標(biāo)下制定不同的投資戰(zhàn)略，采取不同的實(shí)施措施。（1）在“卓越性”目標(biāo)下的投資戰(zhàn)略是通過(guò)同行評(píng)議遴選具有高國(guó)際水準(zhǔn)的研究，確保澳大利亞擁有實(shí)現(xiàn)研究卓越性的廣泛基礎(chǔ)。正在采取的行動(dòng)包括：繼續(xù)改進(jìn)ARC的同行評(píng)議，并在保證研究質(zhì)量的基礎(chǔ)上，對(duì)學(xué)科間的資助經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整；通過(guò)提供研究的直接成本，確保ARC的資助達(dá)到可與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的水平。（2）在“靈活性”目標(biāo)下的投資戰(zhàn)略是保持與加強(qiáng)反應(yīng)迅速的靈活資助機(jī)制，以滿足不同研究的需求，抓住新出現(xiàn)的研究機(jī)會(huì)。正在采取的行動(dòng)是在NCGP框架下保持“發(fā)現(xiàn)”領(lǐng)域的資助靈活性，并在廣泛的研究領(lǐng)域內(nèi)保證都有資助活動(dòng)；從2003年開始的行動(dòng)是在不同的計(jì)劃間實(shí)現(xiàn)靈活資助，以滿足不同學(xué)科群的需求；2004年開始的行動(dòng)是縮短項(xiàng)目申請(qǐng)?zhí)幚碇芷?，每年?shí)行多輪受理與批準(zhǔn)。（3）在“創(chuàng)造性”目標(biāo)下的投資戰(zhàn)略是支持多學(xué)科研究和早期研究人員提出的創(chuàng)新性方法，正在采取的行動(dòng)是，向最優(yōu)秀和最具創(chuàng)造力的研究人員提供長(zhǎng)期項(xiàng)目支持，保留對(duì)早期研究人員的資助計(jì)劃，向創(chuàng)新性研究提供約100萬(wàn)澳元的種子資金資助。

在制定發(fā)展目標(biāo)、投資戰(zhàn)略和具體行動(dòng)的同時(shí)，ARC還提出了“發(fā)現(xiàn)”領(lǐng)域的預(yù)期結(jié)果——即促進(jìn)知識(shí)進(jìn)步以推動(dòng)新發(fā)現(xiàn)與創(chuàng)新產(chǎn)生——以及衡量結(jié)果是否成功的指標(biāo)：（1）“卓越性”的績(jī)效指標(biāo)有兩項(xiàng)：通過(guò)國(guó)際同行和終端用戶的評(píng)估顯示，并輔以投入-產(chǎn)出定量分析的支持，表明“發(fā)現(xiàn)”在廣泛的學(xué)科范圍內(nèi)產(chǎn)生了國(guó)內(nèi)外具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)出與結(jié)果；澳大利亞具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的研究領(lǐng)域其實(shí)力得到加強(qiáng)。（2）“靈活性”的績(jī)效指標(biāo)也有兩項(xiàng)：對(duì)ARC受資助者所來(lái)自的國(guó)別進(jìn)行調(diào)查和分析顯示，“發(fā)現(xiàn)”吸引國(guó)際水平的研究人員來(lái)到并留在澳大利亞；對(duì)“發(fā)現(xiàn)”領(lǐng)域ARC資助計(jì)劃的靈活性和敏捷性進(jìn)行調(diào)查，人們表示滿意。（3）“創(chuàng)造性”的績(jī)效指標(biāo)為一項(xiàng)：評(píng)議報(bào)告和國(guó)際同行的評(píng)估顯示，ARC通過(guò)申請(qǐng)書評(píng)議和項(xiàng)目遴選過(guò)程而支持的研究具有新穎性特征，采用了創(chuàng)新方法。

從上述指標(biāo)的具體化程度可以看出，ARC的戰(zhàn)略絕非“大而無(wú)當(dāng)”或“空洞無(wú)物”，每個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)都有可測(cè)度的績(jī)效指標(biāo)，真正能夠發(fā)揮“宏觀指導(dǎo)、微觀操作”之功效。需要強(qiáng)調(diào)的是，ARC從2000-2001年度報(bào)告起，每年在年度報(bào)告中根據(jù)戰(zhàn)略計(jì)劃提出的績(jī)效指標(biāo)，列出本年度采取的措施和取得的進(jìn)展，以檢驗(yàn)其實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的績(jī)效情況，使得戰(zhàn)略計(jì)劃最終能夠落到實(shí)處。

3 結(jié)論與借鑒

制定科技政策與戰(zhàn)略是政府R&D管理部門和機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)之一，其公開性、科學(xué)性、合理性、可行性是國(guó)家R&D管理水平的重要體現(xiàn)。從ARC的政策研究和戰(zhàn)略制定可以看到，作為一個(gè)政府機(jī)構(gòu)不僅要積極參與國(guó)家相關(guān)政策的制定，而且要重視自身的政策研究與戰(zhàn)略制定，以此提高決策的科學(xué)性，并提升自身的影響力；科學(xué)合理的評(píng)估是制定政策與戰(zhàn)略的重要依據(jù)，也是檢驗(yàn)政策與戰(zhàn)略實(shí)施結(jié)果及效果的手段之一；政策和戰(zhàn)略制定的過(guò)程可看作是實(shí)施的基礎(chǔ)，因?yàn)檎吲c戰(zhàn)略制定過(guò)程中的公開討論與磋商能夠使相關(guān)各方的思想進(jìn)行充分的交流與協(xié)調(diào)，以求達(dá)成必要的共識(shí)，并產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響，而這正是政策與戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的重要保障。對(duì)比我國(guó)的科技政策與戰(zhàn)略制定工作，我國(guó)存在重制定、輕實(shí)施的現(xiàn)象，在戰(zhàn)略制定中又存在重設(shè)想、輕論證的問(wèn)題，在公開性、科學(xué)性和可行性等方面也有許多可改進(jìn)之處?？疾霢RC的狀況，有以下幾方面的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。

3.1 戰(zhàn)略制定是績(jī)效管理的重要組成部分

實(shí)行績(jī)效管理是近年來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家政府公共管理改革的一大趨勢(shì)。美國(guó)于1993年頒布了《政府績(jī)效與結(jié)果法案》（GPRA），率先通過(guò)法律在聯(lián)邦政府部門和機(jī)構(gòu)實(shí)行績(jī)效管理，要求各部門和機(jī)構(gòu)制定5年戰(zhàn)略規(guī)劃（且每3年修訂一次），并每年提交年度績(jī)效規(guī)劃和績(jī)效報(bào)告，年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算的批準(zhǔn)與績(jī)效報(bào)告的審議直接相關(guān)。[ ]澳大利亞也于1997年通過(guò)了《財(cái)政管理和績(jī)效法案（1997）》，1999年通過(guò)了《公共服務(wù)法案（1999）》，規(guī)定了要對(duì)政府的工作實(shí)行績(jī)效管理。ARC法案的第6章對(duì)“規(guī)劃和報(bào)告”制度作了詳細(xì)規(guī)定，明確指出制定戰(zhàn)略計(jì)劃在其整個(gè)工作中的重要地位，要求年度報(bào)告中必須包括根據(jù)戰(zhàn)略計(jì)劃中設(shè)立的目標(biāo)對(duì)ARC當(dāng)年的實(shí)施情況進(jìn)行績(jī)效評(píng)估的內(nèi)容。因此，對(duì)于ARC來(lái)說(shuō)，戰(zhàn)略制定不是一種姿態(tài)的展示，更不是爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)的手段，而是法律所要求的實(shí)行績(jī)效管理的重要組成部分。這種制度將其工作置于政府和社會(huì)的公開監(jiān)督之下，結(jié)果恰恰是增強(qiáng)了政府和公眾對(duì)ARC工作的信心，政府對(duì)ARC的投資在2001-2005年間將增加一倍！

我國(guó)近幾年也在公共管理中引入了績(jī)效管理的概念，但實(shí)施中只是在局部有所試點(diǎn)，沒(méi)有明確的法律依據(jù)和制度安排。在戰(zhàn)略制定中往往仍然沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的做法，偏愛制定宏大的中長(zhǎng)期規(guī)劃，缺乏包括具體績(jī)效指標(biāo)的實(shí)施方案、特別是年度績(jī)效規(guī)劃，而且，在規(guī)劃或計(jì)劃覆蓋的時(shí)期結(jié)束時(shí)也不要求開展評(píng)估，易造成“虎頭蛇尾”的現(xiàn)象。

3.2 評(píng)估是制定科技政策與戰(zhàn)略的重要依據(jù)

ARC凡有重大的政策變動(dòng)或戰(zhàn)略出臺(tái)，必評(píng)估先行，評(píng)估已成為政策與戰(zhàn)略制定的重要依據(jù)乃至必要前提。ARC在2001年轉(zhuǎn)變?yōu)楠?dú)立機(jī)構(gòu)前，對(duì)其組織結(jié)構(gòu)、資助計(jì)劃、評(píng)議過(guò)程等開展了一系列評(píng)估，包括對(duì)國(guó)外職能類似的組織進(jìn)行比較研究。在專門針對(duì)機(jī)構(gòu)改革而開展的評(píng)估中，政策研究專家從科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新對(duì)澳大利亞的重要性出發(fā)，就ARC的組織機(jī)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制和管理成本等與美國(guó)、英國(guó)、加拿大、荷蘭等國(guó)的類似機(jī)構(gòu)進(jìn)行比較，充分討論現(xiàn)有體制的利弊，探討組建新機(jī)構(gòu)的可能性，并提出具體建議。無(wú)獨(dú)有偶，日本國(guó)會(huì)于2002年秋通過(guò)法案，決定從2003年10起將日本學(xué)術(shù)振興會(huì)（JSPS）轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)。此前，JSPS也委托包括國(guó)外專家在內(nèi)的外部評(píng)估委員會(huì)，于2002年2月開始對(duì)JSPS的組織結(jié)構(gòu)及運(yùn)行狀況等進(jìn)行評(píng)估，充分考慮將來(lái)作為獨(dú)立機(jī)構(gòu)的JSPS的地位、組織、功能與作用等方方面面，以此為依據(jù)提出政策建議。通過(guò)這樣的嚴(yán)格評(píng)估過(guò)程制定出來(lái)的政策與戰(zhàn)略，自然很有針對(duì)性，而缺乏評(píng)估的政策與戰(zhàn)略制定則如同“盲人摸象”。近年來(lái)我國(guó)科技界也開展了廣泛的評(píng)估活動(dòng)，但評(píng)估對(duì)象還多限于研究人員、研究機(jī)構(gòu)和研究項(xiàng)目等，以科技政策為對(duì)象的評(píng)估還不多見。隨著我國(guó)科技體制改革的不斷深化，評(píng)估活動(dòng)也將逐步成為政策與戰(zhàn)略制定工作的重要組成部分。

3.3 公開的政策與戰(zhàn)略制定過(guò)程是實(shí)施的重要保障

現(xiàn)代政治的特征之一就是其公開性，從問(wèn)題的提出到公眾參與的各方討論，再到政策制定與實(shí)施，都要求公開進(jìn)行。ARC的經(jīng)驗(yàn)表明，公開的政策與戰(zhàn)略制定過(guò)程不僅是民主政治的內(nèi)在要求，也是政策戰(zhàn)略得以順利實(shí)施的重要保障。制定優(yōu)先資助領(lǐng)域戰(zhàn)略以及在不同的學(xué)科間分配經(jīng)費(fèi)一直是政府科研資助機(jī)構(gòu)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，因?yàn)槊總€(gè)學(xué)科都有其要求增加資助的理由。ARC的策略是，讓本機(jī)構(gòu)以外的其他相關(guān)政府機(jī)構(gòu)、澳大利亞科學(xué)界以外的國(guó)外科學(xué)家、科學(xué)界以外的產(chǎn)業(yè)界以及更廣泛的公眾參與這一過(guò)程，通過(guò)對(duì)其他機(jī)構(gòu)資助活動(dòng)及重點(diǎn)的了解，對(duì)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的關(guān)鍵技術(shù)和科學(xué)問(wèn)題的把握，以及聽取國(guó)外科學(xué)家的咨詢意見，制定的優(yōu)先領(lǐng)域具有廣泛的代表性與可行性，不僅得到科學(xué)界的理解，也得到公眾的支持，保證了優(yōu)先領(lǐng)域資助戰(zhàn)略的順利實(shí)施。而我國(guó)以往在科技政策與戰(zhàn)略實(shí)施中多有不到位的情況，除了政策與戰(zhàn)略目標(biāo)不夠明確、內(nèi)容不夠具體等原因，也和制定過(guò)程缺乏公開性和相關(guān)各方的廣泛參與有一定的關(guān)系，這也應(yīng)是今后改革的一個(gè)重點(diǎn)。顯然，ARC的策略值得借鑒。

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第5篇

【關(guān)鍵詞】國(guó)際傳播；英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)；影響?yīng)オ?/p>

隨著全球化和信息化浪潮的到來(lái)，一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是：越來(lái)越多來(lái)自不同國(guó)家的人們?cè)谟靡环N語(yǔ)言即英語(yǔ)相互交流和傳播思想。不管你是否喜歡英語(yǔ)，如果你要想融入全球化趨勢(shì)和信息化浪潮，并開展有效的國(guó)際傳播，或成為一個(gè)在世界范圍內(nèi)有一定影響力的政治家、商人和科學(xué)家，那么你必須（至少學(xué)會(huì)）能夠用英語(yǔ)進(jìn)行國(guó)際傳播?！坝⒄Z(yǔ)語(yǔ)言的這種強(qiáng)勢(shì)就像是一個(gè)巨大的雪球，幾乎無(wú)法阻擋”。[1]

一、國(guó)際傳播中英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的表現(xiàn)方式

首先，國(guó)際傳播中英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)為使用英語(yǔ)的人口數(shù)量上。目前，全世界有近3.8億人口把英語(yǔ)作為母語(yǔ)，約2.5億人口把英語(yǔ)用作第二語(yǔ)言。而學(xué)習(xí)英語(yǔ)的人數(shù)則更多。英國(guó)文化委員會(huì)估計(jì)，全球正在學(xué)習(xí)英語(yǔ)的人口大約為10億，另有15-20億人口每天使用接觸英語(yǔ)。到2050年，全球一半人口會(huì)較熟練使用英語(yǔ)。[2]

語(yǔ)言學(xué)家把上述使用英語(yǔ)的人口分為三大類：第一類是指把英語(yǔ)作為他們的母語(yǔ)的人們，通常也是他們惟一的語(yǔ)言。這些人主要居住在美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞、新西蘭、冰島、南非。第二類是指把英語(yǔ)當(dāng)作第二語(yǔ)言的人們，這些人一般居住在曾經(jīng)是英國(guó)殖民地或美國(guó)擁有較大影響力的國(guó)家和地區(qū)，如印度、尼加拉瓜、新加坡、菲律賓和中國(guó)的香港。第三類是指把英語(yǔ)作為外語(yǔ)來(lái)學(xué)習(xí)的國(guó)家和地區(qū)，一般與美國(guó)和英國(guó)沒(méi)有十分密切關(guān)系。[3]

雖說(shuō)把漢語(yǔ)作為母語(yǔ)的人口目前也要超過(guò)13億（包括海外華人），但講漢語(yǔ)人口多限于中國(guó)人和華人，外國(guó)人把漢語(yǔ)作為母語(yǔ)或第二語(yǔ)言畢竟鳳毛麟角。這些年，隨著中國(guó)的國(guó)力的增強(qiáng)，也出現(xiàn)了漢語(yǔ)熱，但與英語(yǔ)熱相比，還不能同日而語(yǔ)。

其實(shí)，國(guó)際傳播中的英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)不但體現(xiàn)在使用的人口數(shù)量上，更多體現(xiàn)在英語(yǔ)的應(yīng)用范圍之中。冷戰(zhàn)結(jié)束后，隨著全球化和信息化的到來(lái)，英語(yǔ)在全世界各個(gè)領(lǐng)域被廣泛應(yīng)用，包括政治、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、外交、旅游、通訊、自然科學(xué)和人文科學(xué)的學(xué)術(shù)研究等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前世界上有60多個(gè)國(guó)家把英語(yǔ)作為官方性的語(yǔ)言。[4]有85%的國(guó)際組織把英語(yǔ)列為通用語(yǔ)言（聯(lián)合國(guó)、歐盟等）。世界上有75%的郵件是用英語(yǔ)寫的，80%的出版物和互聯(lián)網(wǎng)信息都是用英語(yǔ)出版和的。[5]英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)在科學(xué)研究領(lǐng)域的交流中尤為明顯。在第一次世界大戰(zhàn)前后，德語(yǔ)曾替代英語(yǔ)成為科學(xué)研究的主要語(yǔ)言。但是隨著二戰(zhàn)后（尤其是冷戰(zhàn)后20年中）美國(guó)在世界上超霸地位的確立，英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)已勢(shì)不可擋。據(jù)科學(xué)引用指數(shù)（SCI）的創(chuàng)始者尤金·加菲爾德（EugeneGarfield）教授對(duì)1997年全世界幾千份主要科學(xué)期刊調(diào)查發(fā)現(xiàn)，1997年全球共發(fā)表925，000份科學(xué)論文，其中95%是用英語(yǔ)撰寫，而且這些論文中只有一半是由來(lái)自英語(yǔ)國(guó)家的作者撰寫的，也即有一半的論文是非英語(yǔ)國(guó)家的作者用英語(yǔ)撰寫的。英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)可見一斑。[6]

國(guó)際傳播中的英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)在我國(guó)也較為明顯，尤其是在過(guò)去20年中更是如此。我國(guó)英語(yǔ)媒體的大量出現(xiàn)便是例證。到目前為止，我國(guó)以傳播新聞為主的英語(yǔ)媒體包括一個(gè)英語(yǔ)電視頻道、一個(gè)外語(yǔ)電臺(tái)、9家英文日?qǐng)?bào)和周報(bào)、10家英語(yǔ)雜志和9大英文網(wǎng)站。這對(duì)于一個(gè)以中文為官方語(yǔ)言的國(guó)家而言，已足以顯示我國(guó)在對(duì)外傳播事業(yè)取得了巨大成績(jī)，但同時(shí)也從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明了英語(yǔ)語(yǔ)言的重要性。[7]上述的統(tǒng)計(jì)中還未包括全國(guó)各地以英語(yǔ)學(xué)習(xí)為主的英語(yǔ)報(bào)紙。

除英語(yǔ)媒體的發(fā)展外，中國(guó)的英語(yǔ)學(xué)習(xí)人數(shù)之龐大也足以說(shuō)明英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的影響。據(jù)估計(jì)，我國(guó)約有3億人口在學(xué)習(xí)和使用英語(yǔ)[8]，出現(xiàn)了前所未有的英語(yǔ)熱，而且這個(gè)數(shù)字還在不斷增長(zhǎng)。

我國(guó)英語(yǔ)熱的出現(xiàn)與國(guó)家的開放政策有密切關(guān)聯(lián)，這一點(diǎn)在我國(guó)入世后更是如此?，F(xiàn)在，我國(guó)不但要求高初中以上所有學(xué)生必修英語(yǔ)，從2001年起，還要求在有條件的城市中普及小學(xué)三年級(jí)英語(yǔ)教學(xué)[9]。英語(yǔ)也是我國(guó)每年高考和研究生考試的必考科目，還是提拔干部和晉升技術(shù)職稱的必要條件之一。在上海這樣的大城市，一個(gè)人的英語(yǔ)能力還可以決定他是否能夠成為國(guó)際化人才的標(biāo)志。

二、國(guó)際傳播中形成英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的成因

英語(yǔ)語(yǔ)言的強(qiáng)勢(shì)是經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程才形成的。1300年，英語(yǔ)還只是英格蘭的“下等人”所說(shuō)的語(yǔ)言到1500年以后，現(xiàn)代英語(yǔ)才開始形成，主要指英語(yǔ)已擁有相對(duì)穩(wěn)定的拼寫、發(fā)音和詞義[10]。但英語(yǔ)真正作為國(guó)際性語(yǔ)言的出現(xiàn)是19世紀(jì)以后的事情。本文認(rèn)為主要有以下三大方面的原因促成了英語(yǔ)的國(guó)際性地位。

1.從宏觀角度講，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)并非語(yǔ)言本身所促成的，因此英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)在國(guó)際傳播中的出現(xiàn)并非只是這種語(yǔ)言本身的強(qiáng)勢(shì)。正如牛津大學(xué)教授瓊·艾奇遜（JeanAitchison）指出的那樣，一種語(yǔ)言的成功或失敗與語(yǔ)言的內(nèi)在特性并無(wú)多大關(guān)聯(lián)，而與使用這種語(yǔ)言的人的力量有很大關(guān)系。[11]

就英語(yǔ)而言，這一點(diǎn)最明顯不過(guò)了。在18-19世紀(jì)中，工業(yè)革命使得大英帝國(guó)的影響力開始遍及世界各個(gè)角落。英語(yǔ)也隨著大不列顛日不落帝國(guó)的士兵和商人開始流行到世界各地，并向全球性語(yǔ)言的目標(biāo)邁進(jìn)。英語(yǔ)不光在英國(guó)的殖民地使用，就連非英語(yǔ)國(guó)家的外交談判也用英語(yǔ)進(jìn)行。1940年，德國(guó)和日本兩國(guó)在商議建立反英美的聯(lián)盟時(shí)，兩國(guó)的外長(zhǎng)（JoachimvonRibbentrop和YosukeMatsuoka）就使用了英語(yǔ)進(jìn)行談判。[12]

不過(guò)，無(wú)論英語(yǔ)的適應(yīng)性有多強(qiáng)，也不管英語(yǔ)勢(shì)力曾覆蓋多大面積，目前英語(yǔ)的國(guó)際性地位主要源于二戰(zhàn)以后講英語(yǔ)的美國(guó)的大國(guó)地位。丘吉爾在二戰(zhàn)結(jié)束后意識(shí)到大英帝國(guó)的沒(méi)落不可避免，于是設(shè)想用美國(guó)的力量來(lái)維持英國(guó)對(duì)世界的領(lǐng)導(dǎo)地位，當(dāng)然他得到的只是美英之間的“特殊關(guān)系”。隨著全球影響力向大西洋的另一端轉(zhuǎn)移，一種新的英語(yǔ)（美式英語(yǔ)）在全世界流行[13]。美式英語(yǔ)的流行與英式英語(yǔ)稍有不同：美式英語(yǔ)主要不靠政治和軍事，而是依托流行文化和媒體市場(chǎng)的力量向全世界推廣，其廣度和深度前所未有，于是出現(xiàn)了“可口殖民主義”、“文化帝國(guó)主義”等新的術(shù)語(yǔ)來(lái)描繪英語(yǔ)在國(guó)際傳播中的強(qiáng)勢(shì)。

除上述原因外，20世紀(jì)末，全球化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新的政治格局也迫切需要一種“國(guó)際性”的通用語(yǔ)言，于是，英語(yǔ)語(yǔ)言本身的某些便利使其很快成為首選目標(biāo)。

2.從語(yǔ)言層面講，國(guó)際傳播中的英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)與英語(yǔ)語(yǔ)言本身的生命力有密切關(guān)聯(lián)。首先，英語(yǔ)與印歐語(yǔ)系的所有語(yǔ)言都有聯(lián)系。對(duì)于東方人而言，英語(yǔ)也許會(huì)很難。但對(duì)于西歐人、俄羅斯人甚至伊朗人來(lái)說(shuō)，英語(yǔ)也許不那么難學(xué)，因?yàn)樗麄儠?huì)發(fā)現(xiàn)英語(yǔ)的語(yǔ)法和詞匯與他們的母語(yǔ)有相似之處。

與印歐語(yǔ)系的語(yǔ)言相比，英語(yǔ)又獨(dú)具“世界語(yǔ)言”的特性，即英語(yǔ)的多樣性、靈活性和適應(yīng)性。盡管英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)源于英國(guó)和美國(guó)英語(yǔ)，但是全世界五大洲都有國(guó)家把其列為官方語(yǔ)言。同時(shí)，英語(yǔ)雖然詞匯量是世界上最大的語(yǔ)言，至少有50萬(wàn)個(gè)單詞，比德語(yǔ)（近20萬(wàn)）和法語(yǔ)（10萬(wàn)）都要多，但一般使用者只要能掌握1000到2000個(gè)英語(yǔ)單詞就可以用英語(yǔ)有效交流。

此外，英語(yǔ)能允許非英語(yǔ)人士進(jìn)行“本土化”，創(chuàng)造出適合他們的英語(yǔ)，如新加坡式、中式英語(yǔ)（普通話和英語(yǔ)混合）、西式英語(yǔ)（西班牙文加英語(yǔ)）、日式英語(yǔ)（日文加英語(yǔ)）、克里奧耳語(yǔ)（西印地語(yǔ)加英語(yǔ)）、甚至法式英語(yǔ)（法語(yǔ)加英語(yǔ)）和德式英語(yǔ)（德語(yǔ)加英語(yǔ)）等[14]，也可以包括在上海出現(xiàn)的“洋涇浜”英語(yǔ)?？傊?，英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)為其“能容忍非英語(yǔ)人士用蹩腳的英語(yǔ)使用英語(yǔ)”，進(jìn)而使他們覺(jué)得英語(yǔ)的便利性和親近性[15]，使之更具“世界性”。

3.英語(yǔ)的這些“世界性”當(dāng)然與其文化價(jià)值體系有密切關(guān)系。相比其他文化而言，英美文化價(jià)值觀能更多地鼓勵(lì)創(chuàng)新、能容忍“異己”。也許正因?yàn)槿绱?，像比爾·蓋茨這樣的人物可能只能出現(xiàn)在美國(guó)，他不太可能出現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)集體主義的歐洲和東方國(guó)家。

其次，英美媒體強(qiáng)大的市場(chǎng)化傾向和技術(shù)強(qiáng)勢(shì)也足以使英語(yǔ)在國(guó)際傳播中占主導(dǎo)作用。這里最值得一提的是“好萊塢效應(yīng)”和“硅谷現(xiàn)象”。前者主要是指文化產(chǎn)品，包括英語(yǔ)媒體、電影等娛樂(lè)產(chǎn)品；后者主要是指電腦和互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的技術(shù)產(chǎn)品。這些產(chǎn)品在世界的風(fēng)靡必然導(dǎo)致產(chǎn)品所包含的英語(yǔ)語(yǔ)言流行到全世界，這些產(chǎn)品在世界的主導(dǎo)地位當(dāng)然也會(huì)幫助英語(yǔ)在國(guó)際傳播過(guò)程中取得強(qiáng)勢(shì)。

最后，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的形成還因?yàn)楝F(xiàn)存世界性文化中多數(shù)已以英語(yǔ)語(yǔ)言形式出現(xiàn)。如上文所述，世界上80%的文獻(xiàn)是用英語(yǔ)撰寫的。要把這些文獻(xiàn)轉(zhuǎn)化為其他一種世界性的語(yǔ)言，如世界語(yǔ)、漢語(yǔ)或德語(yǔ)等，幾乎是不可能的事情。于是，英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)的形成就成了一個(gè)輪回邏輯：英語(yǔ)是世界性的，因?yàn)樗緛?lái)已經(jīng)具有世界性了。[16]

三、英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的特點(diǎn)

從上述論述中，我們不難發(fā)現(xiàn)國(guó)際傳播中英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的三大特點(diǎn)。

1.首先，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的實(shí)質(zhì)是講英語(yǔ)國(guó)家的強(qiáng)勢(shì)。這在英語(yǔ)國(guó)家中也不例外。目前，美式英語(yǔ)之所以能取代英式英語(yǔ)也只是對(duì)美國(guó)在世界格局中作為惟一超級(jí)大國(guó)的地位和實(shí)力的反映而已。因此，如今席卷全球的語(yǔ)言雖然還被稱為“英語(yǔ)”，但它攜帶的內(nèi)容卻是美國(guó)文化。[17]

2.這種英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)是不可抗拒的，而且在短時(shí)期內(nèi)較難改變。非英語(yǔ)國(guó)家可以選擇順應(yīng)這種強(qiáng)勢(shì)還是拒絕，但無(wú)法阻擋這種英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的出現(xiàn)。

3.由于語(yǔ)言和政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)際傳播業(yè)等領(lǐng)域是緊密相聯(lián)的。英語(yǔ)語(yǔ)言強(qiáng)勢(shì)必然也會(huì)反過(guò)來(lái)進(jìn)一步強(qiáng)化這個(gè)國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和國(guó)際傳播業(yè)上的強(qiáng)勢(shì)。也就是說(shuō)，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)不是簡(jiǎn)單的語(yǔ)言世界性的問(wèn)題，它會(huì)通過(guò)其強(qiáng)勢(shì)地位運(yùn)用各種手段對(duì)世界其他國(guó)家的各個(gè)方面（包括語(yǔ)言）產(chǎn)生影響。

四、英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的影響

英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的影響像把雙刃劍。它們可以是正面的，也可以是負(fù)面的，也可以同時(shí)出現(xiàn)，即一個(gè)看似是負(fù)面的影響往往也會(huì)伴隨著有利的一面，反之亦然。有趣的是這一點(diǎn)不但適用于非英語(yǔ)國(guó)家，也同樣適用于英語(yǔ)國(guó)家本身。

1.對(duì)英語(yǔ)國(guó)家的影響

對(duì)英語(yǔ)國(guó)家或以英語(yǔ)為母語(yǔ)的人口而言，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)所帶來(lái)的影響應(yīng)該說(shuō)正面、有利的影響要多于負(fù)面、不利的影響。首先英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)使得這些國(guó)家在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個(gè)方面的強(qiáng)勢(shì)進(jìn)一步強(qiáng)化，這些強(qiáng)勢(shì)反過(guò)來(lái)又會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)；其次，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)還會(huì)促使這些國(guó)家的國(guó)民自然產(chǎn)生一種民族優(yōu)越感，使他們覺(jué)得作為英語(yǔ)人口的榮譽(yù)感。從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，這是英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)給英語(yǔ)國(guó)家?guī)?lái)的最大好處（或有利影響），因?yàn)檫@會(huì)使得整個(gè)國(guó)家和民族始終保持一種高昂姿態(tài)并會(huì)表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的凝聚力。當(dāng)然，這種優(yōu)越感和榮譽(yù)感在各個(gè)英語(yǔ)國(guó)家中的表現(xiàn)程度也會(huì)有差別，實(shí)力最強(qiáng)的美國(guó)可能表現(xiàn)最為強(qiáng)烈。

但是，這種強(qiáng)勢(shì)所帶來(lái)的優(yōu)越感和榮譽(yù)感有時(shí)也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響。例如，由于英語(yǔ)在世界范圍內(nèi)的通用性和便利性，多數(shù)英語(yǔ)國(guó)家的國(guó)民沒(méi)有興趣去了解其他國(guó)家和文化，較少關(guān)心國(guó)際新聞，也不想學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)。據(jù)了解，以英語(yǔ)為母語(yǔ)的人使用其他語(yǔ)言能力最差。2000年，全美所有大學(xué)學(xué)習(xí)阿拉伯語(yǔ)的人中，只有9人畢業(yè)，而英國(guó)是歐洲使用語(yǔ)言最單一的國(guó)家。這種惰性使得他們會(huì)越來(lái)越封閉，思維方式也會(huì)逐步僵化。[18]

此外，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)及其普及性也會(huì)導(dǎo)致英語(yǔ)的變種，如新加坡式、中式英語(yǔ)（普通話和英語(yǔ)混合）。這種變種不但會(huì)引起某種語(yǔ)言交流障礙，同時(shí)對(duì)英美兩國(guó)的英語(yǔ)語(yǔ)言本身也產(chǎn)生了影響?！督鹑跁r(shí)報(bào)》指出對(duì)英語(yǔ)的真正挑戰(zhàn)來(lái)自那些把英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的人口，因?yàn)槟壳斑@些人口不但在數(shù)量上已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)英語(yǔ)母語(yǔ)人口，這些人口人數(shù)也正以迅猛速度增長(zhǎng)。該報(bào)預(yù)言這種情況必將對(duì)英語(yǔ)本身產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。[19]

2.對(duì)非英語(yǔ)國(guó)家影響?yīng)?/p>

英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)給非英語(yǔ)國(guó)家?guī)?lái)的影響可能與英語(yǔ)國(guó)家正好相反，其負(fù)面不利的影響可能要多于正面有利的影響。英語(yǔ)成為全球通用語(yǔ)言帶來(lái)的直接好處是不同國(guó)家的人們能夠自由地進(jìn)行交流，但是語(yǔ)言并不僅僅是傳播的工具，它同時(shí)也是文化的載體和身份的標(biāo)志。面對(duì)英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的不可抗拒性，許多非英語(yǔ)國(guó)家覺(jué)得無(wú)可奈何，但對(duì)英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)所帶來(lái)的文化入侵（文化帝國(guó)主義）又表示擔(dān)憂，因?yàn)檫@些文化入侵所帶來(lái)的影響雖然看不見、摸不到，但確確實(shí)實(shí)存在，而且在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變。有人甚至認(rèn)為文化帝國(guó)主義是這些殖民宗主國(guó)過(guò)去炮艦政策的延續(xù)，只是現(xiàn)在殖民的手段相對(duì)文明了一點(diǎn)。[20]

尤其是對(duì)那些少數(shù)語(yǔ)種和民族而言，英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)可能是毀滅性的，甚至意味著他們的語(yǔ)言、文化和身份的消亡。語(yǔ)言的消亡這種情況古已有之，只是現(xiàn)在規(guī)模更大，速度更快而已。有人說(shuō)到本世紀(jì)中有一半的語(yǔ)言會(huì)消失，而有人說(shuō)是90%。[21]

對(duì)于那些也想成為語(yǔ)言強(qiáng)國(guó)的非英語(yǔ)西方國(guó)家（如法國(guó)）而言，這種無(wú)可奈何的心理更為明顯?，F(xiàn)在，法國(guó)盡管每年花費(fèi)一億美元來(lái)推廣法語(yǔ)文化，但是法語(yǔ)在世界語(yǔ)言中的排名仍然只有第9位，而且法語(yǔ)的衰落仍到處可見。法國(guó)的科學(xué)家們清楚地意識(shí)到他們的處境，“要么用英語(yǔ)發(fā)表文章，要么說(shuō)著法語(yǔ)默默無(wú)聞地死去”[22]。

于是，非英語(yǔ)國(guó)家便會(huì)面臨一種困境：是要融入世界、要現(xiàn)代化，還是要孤立自己、保持民族性？要現(xiàn)代化就必須融入世界，而要融入世界肯定會(huì)對(duì)于本民族的語(yǔ)言和傳統(tǒng)文化帶來(lái)一定的變化。從目前情況看，能否成功地走出這一困境在很大程度上決定了能否有效處理國(guó)際傳播中英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的問(wèn)題。

3.對(duì)中國(guó)的影響?yīng)?/p>

英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)正面和負(fù)面的作用都有。從正面角度講，英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的直接作用是促使英語(yǔ)在我國(guó)的大范圍的普及，從而有效提高了我國(guó)國(guó)民的素質(zhì)和國(guó)際化程度，改善了我國(guó)與世界接軌的軟環(huán)境。試想：如果在過(guò)去20年中沒(méi)有英語(yǔ)這座語(yǔ)言橋梁，我國(guó)改革開放的結(jié)局會(huì)怎樣？如果我國(guó)不引入英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)，不重視英語(yǔ)學(xué)習(xí)，不把英語(yǔ)水平與接受教育、晉升和就職等方面掛鉤，那么過(guò)去20年中就不可能出現(xiàn)一個(gè)又一個(gè)的英語(yǔ)熱：從新概念英語(yǔ)，到3L，到《走遍美國(guó)》，到瘋狂英語(yǔ)，也不可能出現(xiàn)所謂的“英語(yǔ)經(jīng)濟(jì)”，也不可能每年大批中國(guó)莘莘學(xué)子赴國(guó)外留學(xué)，也不可能出現(xiàn)上文中提及的那么多英語(yǔ)媒體。

總之，沒(méi)有20多年來(lái)對(duì)英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的有效吸收，就沒(méi)有我國(guó)現(xiàn)在具有初步國(guó)際化程度的大環(huán)境，而沒(méi)有這樣的大環(huán)境，我國(guó)要能夠加入世貿(mào)、申奧成功也是不可想象的。

我國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明，只要能把英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)處理得當(dāng)，只把英語(yǔ)當(dāng)作融入世界的工具使用，那么我們就能用較少的成本較快發(fā)展本國(guó)現(xiàn)代化，縮小落后的時(shí)間，為盡快進(jìn)行“趕超”打下基礎(chǔ)。

當(dāng)然，許多中國(guó)學(xué)者對(duì)目前的英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)和普及所帶來(lái)的潛在危險(xiǎn)表示擔(dān)憂。1998年在哈爾濱召開的“技術(shù)進(jìn)步和當(dāng)今世界發(fā)展”研討會(huì)上，他們認(rèn)為在當(dāng)今信息技術(shù)時(shí)代，語(yǔ)言的強(qiáng)勢(shì)必然會(huì)觸發(fā)文化強(qiáng)勢(shì)，從而產(chǎn)生新的不公正。[23]

這種擔(dān)憂顯然是有道理的。只要看一下英語(yǔ)在漢語(yǔ)中的滲透就可以知道：政府官員在記者招待會(huì)上隨口會(huì)說(shuō)出WTO、PNTR、APEC等英語(yǔ)縮寫，仿佛說(shuō)自己家鄉(xiāng)話一樣。年青人中更是滿口TOEFL、GRE、NBA。即使你問(wèn)一位老太太去醫(yī)院干嗎，她會(huì)回答：“我做CT”。

著名社會(huì)語(yǔ)言學(xué)家陳原認(rèn)為這是漢語(yǔ)的奇觀，奇在沒(méi)有任何紅頭文件規(guī)定的情況下，英語(yǔ)單詞會(huì)如此自然地出現(xiàn)在漢語(yǔ)中，即使像老太太不懂CT為何義但照說(shuō)無(wú)妨。[24]

那么，如何看待英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)在帶來(lái)積極作用時(shí)也可能帶來(lái)潛在的危險(xiǎn)（負(fù)面作用）呢？如何看待英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)對(duì)漢語(yǔ)甚至我國(guó)文化可能會(huì)產(chǎn)生的負(fù)面作用？本文認(rèn)為首先我們沒(méi)有必要杞人憂天。正如陳原教授所說(shuō)的那樣，有生命力的語(yǔ)言（或文化）從來(lái)不怕異物的“入侵”。任何語(yǔ)言都不是自給自足的，時(shí)不時(shí)會(huì)攙雜一些異物才能豐富和發(fā)展自己。[25]從另一個(gè)角度看，漢語(yǔ)在英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)面前能夠有效吸收眾多的英語(yǔ)單詞，正是漢語(yǔ)有生命力和活力的表現(xiàn)。因此，面對(duì)英語(yǔ)的強(qiáng)勢(shì)和我們漢語(yǔ)的彈性，我們應(yīng)該充滿自信心和自豪感，而不是滿懷憂慮感。

語(yǔ)言如此，文化當(dāng)然也如此。中華文化五千年來(lái)之所以能源遠(yuǎn)流長(zhǎng)靠的就是其能去粗取精的特性。西方文化通過(guò)英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)必然會(huì)影響我國(guó)的文化。但是，從長(zhǎng)遠(yuǎn)講，我們?nèi)绻芪⊥鈬?guó)文化的精華，去其糟粕，中華文化也一定會(huì)在吸收西方文化的基礎(chǔ)上獲得新的發(fā)展，更顯示其強(qiáng)大的生命力。

五、結(jié)束語(yǔ)：英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)的未來(lái)

在英語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)之前，其他語(yǔ)言（如拉丁語(yǔ)、世界語(yǔ)、法語(yǔ)和德語(yǔ)）也曾出現(xiàn)過(guò)強(qiáng)勢(shì)，但是隨著講這種語(yǔ)言的國(guó)家影響力的下降，這些語(yǔ)言的強(qiáng)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，有的甚至已經(jīng)死亡。那么，英語(yǔ)也會(huì)沉浮嗎？英語(yǔ)會(huì)像其他語(yǔ)言一樣出現(xiàn)頹勢(shì)嗎？

答案當(dāng)然是肯定的。既然其他語(yǔ)言都會(huì)沉浮，英語(yǔ)也不應(yīng)該是個(gè)例外。那么英語(yǔ)頹勢(shì)的標(biāo)志是什么呢？《英語(yǔ)的未來(lái)》的作者大衛(wèi)·格雷多爾（DavidGraddol）認(rèn)為科學(xué)技術(shù)是一大標(biāo)志，他認(rèn)為英語(yǔ)出現(xiàn)頹勢(shì)的標(biāo)志可能是當(dāng)重大技術(shù)發(fā)現(xiàn)不斷出現(xiàn)在中國(guó)或其他國(guó)家的時(shí)候。這個(gè)時(shí)候英語(yǔ)的重要性可能會(huì)大幅度下降。[26]

科學(xué)技術(shù)當(dāng)然是一個(gè)標(biāo)志，但筆者認(rèn)為英語(yǔ)出現(xiàn)頹勢(shì)肯定還會(huì)在其他方面（如政治影響力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力等）有所表現(xiàn)，畢竟一種語(yǔ)言的強(qiáng)勢(shì)是靠其他強(qiáng)勢(shì)來(lái)支撐的。事實(shí)上，英語(yǔ)國(guó)家公民中對(duì)國(guó)際新聞缺乏興趣、對(duì)世界事務(wù)缺乏了解以及學(xué)習(xí)外國(guó)語(yǔ)言所表現(xiàn)出的“低能”都表明了這些英語(yǔ)國(guó)家（至少在這些方面）的不靈活性甚至僵化趨勢(shì)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，這也許是英語(yǔ)走向頹勢(shì)的開始，但是應(yīng)該承認(rèn)這一過(guò)程將是漫長(zhǎng)的。

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第6篇

馬塞爾 ·普魯斯特，《追憶逝水年華》（marcel proust, a la recherché du temps perdu）

語(yǔ)言交換--發(fā)出者與接收者之間建立于編碼與解碼的基礎(chǔ)之上，在一定規(guī)則或創(chuàng)造力的輔助下的一種交流關(guān)系--也是一種經(jīng)濟(jì)交換。它形成于生產(chǎn)者與消費(fèi)者（或者市場(chǎng)）之間一種特定的象征性權(quán)力關(guān)系中，其中生產(chǎn)者被賦予了一定的語(yǔ)言資本，而消費(fèi)者，則有能力獲得一定的物質(zhì)的或象征性的利潤(rùn)。換句話說(shuō)，言說(shuō)并不僅僅是需要被理解和破譯的符號(hào)（除了在特別的情形中）；他們還是財(cái)富的符號(hào)（signs of wealth），意欲被評(píng)價(jià)和贊美；也是權(quán)威的符號(hào)（signs of authority），意欲被相信和遵從。與文學(xué)（尤其是詩(shī)歌）中語(yǔ)言的運(yùn)用大相徑庭，在日常生活中語(yǔ)言很少被作為單純的交流工具。對(duì)于信息最大效率的追求僅僅是語(yǔ)言生產(chǎn)的另一個(gè)突出目標(biāo)，并且它所暗示的這種對(duì)語(yǔ)言的工具性使用，往往與對(duì)象征性利潤(rùn)的下意識(shí)追求相沖突。因?yàn)槌嗣鞔_表達(dá)出的信息之外，不可避免地，語(yǔ)言實(shí)踐還在交流著關(guān)于交往態(tài)度或曰表達(dá)風(fēng)格（expressive style）的信息，而這種表達(dá)風(fēng)格，被參照理論的或?qū)嵺`的競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)格來(lái)看待和欣賞，則具有著社會(huì)價(jià)值和象征的有效性。

資本、市場(chǎng)與價(jià)格

言說(shuō)只有在與市場(chǎng)的關(guān)系中才能獲得自己的價(jià)值及其意義，而這一市場(chǎng)則以特殊的價(jià)格形成規(guī)律為其特征。言說(shuō)的價(jià)值取決于言說(shuō)者語(yǔ)言能力之間所固有的權(quán)力關(guān)系，這種權(quán)力關(guān)系，既可以理解為他們生成性的能力，也可以理解為他們獲取認(rèn)可和贊賞的能力；換句話說(shuō)，言說(shuō)的價(jià)值取決于交換關(guān)系中所涉及的各不同主體是否具有將最有利于自己的欣賞準(zhǔn)則強(qiáng)加于其他主體的能力。這種能力并不僅僅取決于語(yǔ)言本身。顯然，語(yǔ)言能力（作為被社會(huì)界定了的生產(chǎn)能力，它形成了由社會(huì)界定的各語(yǔ)言生產(chǎn)集團(tuán)的特征；而作為獲取認(rèn)可和贊賞的能力，它界定了其自身帶有社會(huì)烙印的市場(chǎng)）之間的關(guān)系，幫助確定了特殊的交換行為中價(jià)格的形成規(guī)律。但是語(yǔ)言的權(quán)力關(guān)系并非完全是由占主流地位的語(yǔ)言力量所單獨(dú)決定的；它還與所講語(yǔ)言自身的特點(diǎn)、使用這種語(yǔ)言的言說(shuō)者、各不同集團(tuán)對(duì)該語(yǔ)言的相應(yīng)掌握水平有關(guān)，整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)在此（因而也在言說(shuō)話語(yǔ)的過(guò)程中）相互作用。這正是被相互作用主義者的眼光所忽視了的一點(diǎn)。相互作用主義者把相互作用看成是一個(gè)封閉的世界，而忘記了發(fā)生在兩個(gè)人之間的事--是在雇傭者與被雇傭者之間，還是在殖民時(shí)期的講法語(yǔ)者與講阿拉伯語(yǔ)者之間，或者是在后殖民主義時(shí)期發(fā)生在前殖民國(guó)家的兩個(gè)成員之間，譬如說(shuō)一個(gè)講阿拉伯語(yǔ)者和一個(gè)講法語(yǔ)者之間。相互作用主義者的這種看法，從相應(yīng)的語(yǔ)言或用法，以及講這些語(yǔ)言的集團(tuán)之間的客觀關(guān)系中，推導(dǎo)出了言說(shuō)的具體形式。對(duì)于要回到事物本身，并取得對(duì)"事實(shí)"更為確切的把握的關(guān)注（這一關(guān)注常引起對(duì)微觀社會(huì)學(xué)項(xiàng)目的研究興趣），只能使人純粹而簡(jiǎn)單地錯(cuò)過(guò)"事實(shí)"，因?yàn)槭聦?shí)常常存在于結(jié)構(gòu)之中，并且這種結(jié)構(gòu)超越了其所揭示的相互作用，因而并不會(huì)為直接的直覺(jué)讓步。于此最好的例子莫過(guò)于由屈尊策略（strategies of condescension）所提供的了。一份貝亞恩省(béarn，法國(guó)西南部的一個(gè)省) 發(fā)行的報(bào)紙如此寫道，波市（pau）的市長(zhǎng)，在一次紀(jì)念貝亞恩語(yǔ)詩(shī)人的慶典上，對(duì)與會(huì)的群眾用貝亞恩語(yǔ)發(fā)表了講話，"聽眾被這種細(xì)心的舉動(dòng)深深地打動(dòng)了" 。要使母語(yǔ)為貝亞恩語(yǔ)的聽眾感覺(jué)市長(zhǎng)用貝亞恩語(yǔ)發(fā)表講話是一種細(xì)心的舉動(dòng)，大家必須默認(rèn)，法語(yǔ)是正式場(chǎng)合發(fā)表正式講話的唯一可接受語(yǔ)言。屈尊策略正是從每個(gè)人在實(shí)踐當(dāng)中所面對(duì)的（甚至或尤其是當(dāng)法語(yǔ)空缺時(shí)）客觀存在的語(yǔ)言權(quán)力關(guān)系中，通過(guò)象征性地放棄這一權(quán)力關(guān)系（指語(yǔ)言之間的等級(jí)制度與講這些語(yǔ)言的人們之間的等級(jí)制度）而獲得利潤(rùn)（profit）。只要在場(chǎng)的人們之間明顯的地位差異（或者說(shuō)是他們社會(huì)屬性之間的差異）已經(jīng)為所有人(尤其是參與這一過(guò)程的人們，包括參與者與旁觀者)充分理解和認(rèn)同，那么象征性地放棄這種等級(jí)制度（例如通過(guò)使用"能打動(dòng)一般人的本領(lǐng)"），就能使言說(shuō)者獲得一種來(lái)源于未被解除的等級(jí)關(guān)系以及來(lái)源于明確地象征性地放棄這一等級(jí)關(guān)系的雙重利潤(rùn)--這里沒(méi)有一絲一毫的利潤(rùn)是通過(guò)加強(qiáng)等級(jí)關(guān)系獲得的，盡管利用這種等級(jí)關(guān)系與社會(huì)認(rèn)同是相一致的。事實(shí)上，貝亞恩人的市長(zhǎng)能夠取得這種屈尊的效果僅僅是因?yàn)?，作為一個(gè)大城市的市長(zhǎng)，除了他所表現(xiàn)出的從容自信之外，他還具有所需的頭銜（他是一位稱職的教授）以確保他是理所當(dāng)然的"高級(jí)"語(yǔ)言的"高級(jí)"使用者[沒(méi)有人，尤其不會(huì)有省報(bào)的記者，會(huì)想到要像稱贊市長(zhǎng)的貝亞恩語(yǔ)一樣稱贊他的法語(yǔ)；因?yàn)橐罁?jù)職權(quán)（ex officio），他被認(rèn)定就應(yīng)當(dāng)是一個(gè)合格的、被獲準(zhǔn)的能夠講一口"標(biāo)準(zhǔn)流利"的法語(yǔ)的人]。被稱贊為"標(biāo)準(zhǔn)流利的貝亞恩語(yǔ)"，必須是來(lái)自合法語(yǔ)言的合法言說(shuō)者；否則就會(huì)被認(rèn)為完全是毫無(wú)價(jià)值的--并且從社會(huì)學(xué)的角度看，在正式場(chǎng)合里這是不可能的--譬如從一個(gè)農(nóng)民口中說(shuō)出，譬如他為了解釋為什么盡管他獲得了較大份額的選票，但他并不曾夢(mèng)想成為村里的村長(zhǎng)，說(shuō)（用法語(yǔ)）他"不懂得如何講話（指法語(yǔ)）"。這就揭示出對(duì)于語(yǔ)言能力的定義完全是社會(huì)性的。由此還可以看出，在語(yǔ)言場(chǎng)域，要推翻現(xiàn)存的等級(jí)制度（在文化場(chǎng)域也是這樣），也（also）與屈尊策略相類似，是那些對(duì)自己在現(xiàn)存等級(jí)制度中的地位充分自信的人的專利，因?yàn)橹挥兴麄儾拍芊穸ㄟ@種等級(jí)制度同時(shí)又不會(huì)顯得無(wú)知或無(wú)法滿足自己的需求。假如貝亞恩語(yǔ)[或者其他如克里奧爾語(yǔ)（creole） ]有一天可以在正式場(chǎng)合講，那么這也是由于講支配性語(yǔ)言者的功勞；他們對(duì)于語(yǔ)言的合法性有充足的理由（至少在他們的談話者眼里是這樣的），能夠避免被懷疑為退回到落后的語(yǔ)言或者缺少更好的東西（faute de mieux）。

由于某些能動(dòng)者不能夠?qū)⒆钣欣谧约旱臏?zhǔn)則施加于由他們自己或由別人所提供的語(yǔ)言產(chǎn)品之上，所以這一事實(shí)就顯現(xiàn)并且被確認(rèn)了下來(lái)，即：在語(yǔ)言市場(chǎng)上所取得的權(quán)力關(guān)系，其變化決定了同樣的話語(yǔ)在不同的市場(chǎng)上可以獲得的價(jià)格的變化。這種強(qiáng)加的合法性的影響越大--市場(chǎng)法則就越是有利于由最大語(yǔ)言能力的擁有者所提供的產(chǎn)品--當(dāng)合法語(yǔ)言的使用更具有強(qiáng)制性，也就是說(shuō)，當(dāng)場(chǎng)合更加正規(guī)時(shí)（也就是當(dāng)情況對(duì)那些或多或少有正式發(fā)言權(quán)的人更有利時(shí)），消費(fèi)者也就對(duì)合法語(yǔ)言和合法語(yǔ)言能力給予更加完全的確認(rèn)（這一確認(rèn)與其對(duì)這種語(yǔ)言的知識(shí)相對(duì)無(wú)關(guān)）。換句話說(shuō)，市場(chǎng)越是正規(guī)，其準(zhǔn)則在實(shí)踐上也就越是與合法語(yǔ)言的標(biāo)準(zhǔn)相等同，支配者或曰合法語(yǔ)言能力的所有者，有權(quán)發(fā)表講話的權(quán)威者，也就越發(fā)處于支配性地位。語(yǔ)言能力并不僅僅是技術(shù)能力，并且只要它是依靠法定屬性[貴人行為理應(yīng)高尚，（noblesse oblige）]的影響，靠強(qiáng)加法定能力而獲得的，那它就是經(jīng)常與技術(shù)能力相伴隨的一種法定的能力，而非通常所認(rèn)為的那樣，技術(shù)能力是法定能力的基礎(chǔ)。合法的語(yǔ)言能力是一個(gè)獲得了授權(quán)的人所具有的獲得了法律認(rèn)可的能力--即一個(gè)"權(quán)威"在正式場(chǎng)合中使用合法的（或曰正式的）語(yǔ)言的能力。經(jīng)過(guò)授權(quán)的、權(quán)威性的語(yǔ)言，是為官方所認(rèn)可的話語(yǔ)，是值得相信的，用一句話來(lái)說(shuō)，是操作性的（performative），是宣稱為（并且具有最大的成功可能性）有效的。上述所界定的合法語(yǔ)言能力揭示了操作的有效性，讓人可以理解，在社會(huì)心理學(xué)確定言說(shuō)有效性的具體實(shí)驗(yàn)中，言說(shuō)的說(shuō)服力依賴于言說(shuō)者講話時(shí)的發(fā)音（pronunciation）（其次是用詞）；也就是說(shuō)通過(guò)這種對(duì)法定能力的特殊的、可靠的衡量尺度，言說(shuō)的說(shuō)服力依賴于言說(shuō)者的權(quán)威性。對(duì)于決定了相關(guān)市場(chǎng)中通行的價(jià)格評(píng)估準(zhǔn)則的象征性權(quán)力關(guān)系的估價(jià)，僅在它們表達(dá)了言說(shuō)他們的那些人的社會(huì)權(quán)威和社會(huì)能力的范圍內(nèi)，考慮到了話語(yǔ)特殊的語(yǔ)言屬性。它們發(fā)揮作用的方法與其他非語(yǔ)言的屬性--例如聲音的特點(diǎn)（鼻音或者喉音）--相同，發(fā)音器官的恒久傾向是最有影響力的社會(huì)標(biāo)志之一，而所有更為外在的社會(huì)品質(zhì)，如貴族或者學(xué)術(shù)頭銜；服飾，尤其是制服和正式服裝；某些制度的特征，例如神父的講壇、教授的講臺(tái)、演講者的演講壇和麥克風(fēng)，所有這些都把合法言說(shuō)者置于一個(gè)突出重要的位置，并且通過(guò)這種預(yù)設(shè)的空間結(jié)構(gòu)形成了整體結(jié)構(gòu)的相互作用，并最終建構(gòu)成一個(gè)整體，而語(yǔ)言交換正是在這一整體中發(fā)生的。

因此，越是在正規(guī)的情況下，支配性語(yǔ)言能力就越是有可能在特定市場(chǎng)中發(fā)揮其作為語(yǔ)言資本，強(qiáng)行將最有利于自己產(chǎn)品的價(jià)格形成規(guī)律施加于市場(chǎng)，并且確保自身獲得相應(yīng)的象征性利潤(rùn)的作用。因?yàn)榍闆r越是正規(guī)，他也就越發(fā)能夠憑借自身的力量，強(qiáng)加對(duì)支配性表達(dá)方式的合法性的認(rèn)同，把作為其特征的可選的諸形式（至少在發(fā)音的層次上），轉(zhuǎn)變?yōu)椴豢筛牡囊?guī)則，轉(zhuǎn)變?yōu)?禮儀上必要的（de rigueur）"（就像正式宴會(huì)中的黑領(lǐng)帶），從而使這些語(yǔ)言產(chǎn)品的接受者，即使在正規(guī)情況的限制之外，也傾向于知曉并且承認(rèn)這種表達(dá)方式的合法性。換句話說(shuō)，這些不同的條件越是趨同，這種情況在市場(chǎng)上發(fā)生的程度也就越高，在實(shí)踐當(dāng)中賦予市場(chǎng)上彼此沖突的語(yǔ)言產(chǎn)品的價(jià)值與其在理論上所具有的價(jià)值--也即，在假設(shè)的統(tǒng)一市場(chǎng)中，它們與其在整個(gè)語(yǔ)言風(fēng)格系統(tǒng)中的位置相對(duì)應(yīng)所具有的價(jià)值--也就越是接近。另一方面，隨著交換環(huán)境正式程度的減弱，以及交換被具有高度權(quán)威的人所支配的程度的減弱，價(jià)格形成規(guī)律對(duì)于被支配性語(yǔ)言慣習(xí)的產(chǎn)品所產(chǎn)生的不利影響也就趨向于減弱。

確實(shí)，象征性權(quán)力關(guān)系，作為市場(chǎng)的重要構(gòu)成要素，其定義可以通過(guò)談判（negotiation）磋商，而且在一定限度內(nèi)，市場(chǎng)可以被關(guān)于話語(yǔ)使用條件的元話語(yǔ)（metadiscourse） 所操縱。這包括，例如，用于引入或解釋過(guò)于隨便或者令人吃驚的表達(dá)（"您如果允許的話"，"假如我可以這樣說(shuō)"，"您如果原諒我這種說(shuō)法"，"帶著所有的尊敬"，等等）或者是那些強(qiáng)調(diào)性的，通過(guò)非常明確的語(yǔ)言表達(dá)，在特殊市場(chǎng)上被欣賞的坦率（"私下說(shuō)"，"僅限于我們之間"等等）。但有一點(diǎn)是無(wú)須說(shuō)的，就如在屈尊策略中所表現(xiàn)的那樣，一個(gè)人擁有的資本越多，他就越有能力操縱市場(chǎng)。還有一點(diǎn)也是確定的，即無(wú)論市場(chǎng)多么統(tǒng)一完整，都無(wú)法阻止被支配個(gè)人在私人生活的空間里，在朋友中間，找到一個(gè)使正式市場(chǎng)中通行的價(jià)格形成規(guī)律無(wú)法發(fā)揮作用 的市場(chǎng)。在這些同類伙伴之間的私人交換中，"非法"的語(yǔ)言產(chǎn)品是按照這類標(biāo)準(zhǔn)--即按照他們自己的生產(chǎn)準(zhǔn)則調(diào)整過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)--來(lái)加以判定的：也就是把他們從必須的、相對(duì)的區(qū)隔邏輯和價(jià)值邏輯中解放出來(lái)。盡管如此，正式的規(guī)則，只是暫時(shí)失靈而非真的被違背了 ，它仍然是有效的，并且一旦被支配個(gè)人離開這些可以暢所欲言的場(chǎng)域（他們有可能在這里度過(guò)終生），正式規(guī)則就會(huì)重新強(qiáng)加到他們身上，就如其在正式場(chǎng)合控制發(fā)言人的語(yǔ)言生產(chǎn)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的那樣。因此，要在這片自由綠洲的語(yǔ)言使用中，找到一種"真正的"通俗語(yǔ)言，將是相當(dāng)錯(cuò)誤的。因?yàn)樵谶@里人們有許可(license，一個(gè)典型的詞典詞)，處于朋友之中，不必"管好自己"。這一點(diǎn)也是確實(shí)的，即當(dāng)面對(duì)正式的市場(chǎng)，例如由語(yǔ)言測(cè)試或者科研調(diào)查所形成的市場(chǎng)時(shí)，通俗語(yǔ)言的能力往往被摧毀了。語(yǔ)言合法性的事實(shí)正在于此：即使被支配個(gè)人像韋伯所描述的賊那樣，在正式規(guī)則所觸及不到的地方度過(guò)終生，但他們?nèi)耘f總是處于正式規(guī)則的潛在判決（potential jurisdiction）之下，所以當(dāng)一旦被置于正式環(huán)境中時(shí)，他們就只能像語(yǔ)言調(diào)查中所記錄的那樣，只有沉默或者結(jié)結(jié)巴巴的話語(yǔ)。

這意味著，相同語(yǔ)言慣習(xí)的生產(chǎn)隨著市場(chǎng)的不同而有所不同，并且所有對(duì)語(yǔ)言的觀察都記錄了一種話語(yǔ)，而這種話語(yǔ)是語(yǔ)言能力與語(yǔ)言調(diào)查所形成的特殊市場(chǎng)的聯(lián)合產(chǎn)物。由于在語(yǔ)言調(diào)查所形成的特殊市場(chǎng)中，價(jià)格形成規(guī)律與學(xué)術(shù)市場(chǎng)的價(jià)格形成規(guī)律緊密相關(guān)，因此，在這一市場(chǎng)中緊張程度是非常之高的。要把所有可以解釋記錄中的這些差異的變量都詳細(xì)地確定下來(lái)的所有努力，都有忽視調(diào)查環(huán)境本身的風(fēng)險(xiǎn)，而作為一個(gè)隱藏的變量，它無(wú)疑是不同變量所具有的不同權(quán)重的根源(a hidden variable which is doubtless the source of the differential weight of different variables)。那些希望打破語(yǔ)言的抽象性，試圖建立對(duì)語(yǔ)言能力的社會(huì)因素進(jìn)行考察的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)（用這種或那種發(fā)音學(xué)的、用詞學(xué)的或者是語(yǔ)法學(xué)的指數(shù)）的嘗試，只是走了一半路：他們事實(shí)上忘記了這一點(diǎn)，即在特殊市場(chǎng)環(huán)境中所衡量的不同因素--由詢問(wèn)本身所造成的--在不同的環(huán)境里可能具有非常不同的相對(duì)權(quán)重，因此重要的是確定決定能力的各不同因素--即那些決定了能力的解釋權(quán)重是如何隨著市場(chǎng)情況的不同而變化的因素--（這要求要發(fā)展適宜的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目）。

象征性資本：一種被認(rèn)同的權(quán)力

如果我們把操作性言說(shuō)看成是象征性支配--在所有語(yǔ)言交換中都會(huì)發(fā)生的--的影響的一個(gè)特例，那么關(guān)于操作性言說(shuō)的問(wèn)題將會(huì)顯得更加清楚。語(yǔ)言的權(quán)力關(guān)系絕不能僅憑現(xiàn)存語(yǔ)言能力之間的關(guān)系予以界定。不同能動(dòng)者的重要性還依賴于他們的象征性資本--即他們從集團(tuán)中所獲得的象征性資本--或曰依賴于認(rèn)同（recognition），無(wú)論這種認(rèn)同是否已經(jīng)制度化了。象征性強(qiáng)制--這種巫術(shù)般的有效性既是命令又是通行密碼，而且是要求得以實(shí)施的儀式話語(yǔ)或簡(jiǎn)單的命令，或者甚至是恐嚇或侮辱--只有同社會(huì)條件相吻合時(shí)才能發(fā)揮作用，而社會(huì)條件與話語(yǔ)的嚴(yán)格語(yǔ)言邏輯是大相迥異的。哲學(xué)家的語(yǔ)言，若要獲得它所宣稱的重要性，就必須與社會(huì)條件相吻合，以確保他人對(duì)之（指哲學(xué)語(yǔ)言賦予自己的重要性）給予相應(yīng)的認(rèn)同 ；同等的，儀式交換的設(shè)立，就如同眾多事物中的彌撒，以下面所述為前提條件：即所有社會(huì)條件都已經(jīng)確立好，而這些社會(huì)條件正是為了確保已經(jīng)在彼此內(nèi)部取得一致的、合適的發(fā)出者與合適的接收者的語(yǔ)言生產(chǎn)獲得應(yīng)有的效果所必需的。理所當(dāng)然，當(dāng)能夠確保這種認(rèn)同關(guān)系再生產(chǎn)的機(jī)制，也就是作為權(quán)威基礎(chǔ)的機(jī)制，停止運(yùn)作時(shí)，宗教語(yǔ)言的象征有效性就將受到威脅。這一點(diǎn)在任何象征性強(qiáng)制的關(guān)系中都是正確的，即使在使用要求被聽從、被相信并且被遵守的合法語(yǔ)言時(shí)，也是如此，只有在上面分析的所有保證了支配性語(yǔ)言及其合法性認(rèn)同的順利再生產(chǎn)的機(jī)制都有效時(shí)，它才能發(fā)揮其特殊的有效性。人們或者可以順便注意到，任何由使用合法語(yǔ)言所獲得的獨(dú)特性利潤(rùn)的源泉，都取自社會(huì)世界的整體，以及賦予其結(jié)構(gòu)的支配關(guān)系，盡管這一利潤(rùn)的最重要要素之一似乎單單基于該人的個(gè)人品質(zhì)。

奧斯汀關(guān)于操作性言說(shuō)的記述并非僅僅局限于語(yǔ)言的范圍。這些制度行為（acts of institution）的巫術(shù)般的有效性，是與制度的存在分不開的，而正是這種制度，界定了巫術(shù)話語(yǔ)發(fā)揮效力所必需的條件（關(guān)于參與者、時(shí)間或地點(diǎn)等等）。正如奧斯汀所分析的案例中所表明的，這些"恰當(dāng)性條件"是社會(huì)條件，當(dāng)某人希望恰當(dāng)?shù)?felicitously)進(jìn)行為船舶命名或?yàn)槿讼炊Y的儀式時(shí)，他必須是有資格（entitled）這樣做的，這與命令時(shí)必須具有為命令接受者所認(rèn)同的權(quán)威是相同的。確實(shí)，語(yǔ)言學(xué)家已經(jīng)紛紛在奧斯汀對(duì)操作性的斷斷續(xù)續(xù)的定義中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)駁回奧斯汀所提問(wèn)題的借口，并且以此試圖忽視市場(chǎng)效果而回到狹義的語(yǔ)言學(xué)定義上來(lái)。他們正是通過(guò)在明確的操作性--即其自身就表征了某個(gè)動(dòng)作的完成，因而是自我檢驗(yàn)的表達(dá)--與含義更廣泛地、意味著一個(gè)動(dòng)作被完成所需要的陳述、而不僅僅是為了說(shuō)些什么的操作性之間做出區(qū)分，或者更簡(jiǎn)單點(diǎn)說(shuō)，在嚴(yán)格的語(yǔ)言行為（例如宣布一個(gè)會(huì)議開始了）與超語(yǔ)言行為（通過(guò)宣布會(huì)議開始來(lái)開始這一會(huì)議）之間做出區(qū)分來(lái)做到這一點(diǎn)的。通過(guò)這一方法，他們認(rèn)為，自己反對(duì)任何分析操作性言說(shuō)得以運(yùn)作的社會(huì)條件的行為是正確的。因?yàn)閵W斯汀所討論的恰當(dāng)條件只涉及超語(yǔ)言行為；只有為了有效地開始一個(gè)會(huì)議，才需要被授權(quán)這樣做，而任何人都可以宣布會(huì)議開始，即使他的宣布是完全無(wú)效的。

花費(fèi)這么多的精力，只為了去發(fā)現(xiàn)我所做的必須是我所說(shuō)的，是否有必要？但是通過(guò)把語(yǔ)言與超語(yǔ)言之間區(qū)隔的推論推進(jìn)到一個(gè)極限--語(yǔ)用學(xué)正是意欲以這一極限作為其自治的基礎(chǔ)（與社會(huì)學(xué)相關(guān)時(shí)更是如此）--語(yǔ)用學(xué)通過(guò)歸謬法（reductio ad absurdum）證明，像奧斯汀所描繪的那種非語(yǔ)言風(fēng)格行為（illocutionary act） ，如果其背后不具有某種社會(huì)秩序，那它就只能是無(wú)法獲得認(rèn)可的制度行為。"很顯然，鑒于一個(gè)人必須經(jīng)過(guò)授權(quán)才能開始會(huì)議，但并非處于較高職位才能下達(dá)命令，因此一個(gè)戰(zhàn)士可以對(duì)他的長(zhǎng)官下達(dá)命令，盡管他的命令幾乎沒(méi)有被遵從的可能" ?；蛘哌€有："要有效地召開一場(chǎng)會(huì)議，并非所有人，而只有一個(gè)人是必須由相應(yīng)的制度所授權(quán)的；但是每個(gè)人都有權(quán)說(shuō)完一句類似于命令的話，因此所有人都有權(quán)完成這樣的語(yǔ)言動(dòng)作。" 這種由明確的操作性所表征的"純"操作性的建構(gòu)，具有能夠通過(guò)對(duì)立推理（a contrario）帶出關(guān)于普通操作性表達(dá)的前提條件的優(yōu)點(diǎn)，而這則暗示著與其成功所需要的社會(huì)條件的關(guān)聯(lián)。從嚴(yán)格的語(yǔ)言學(xué)角度看，任何人都可以說(shuō)任何話，一個(gè)列兵可以命令他的上尉去"清掃廁所"，但是從社會(huì)學(xué)的角度看（事實(shí)上這正是奧斯汀考察恰當(dāng)條件的問(wèn)題時(shí)所采用的角度），很明顯并非任何人可以宣布任何事，或者只能冒著風(fēng)險(xiǎn)宣布；任何人都可以在公共場(chǎng)所高叫，"我命令全民總動(dòng)員"，但是由于缺少必要的權(quán)威，這不能成其為"行動(dòng)"，這樣一種言說(shuō)僅僅是言語(yǔ)而已；它將自身降格為無(wú)用的吵鬧，孩子氣，或者瘋狂。 將語(yǔ)言行為與其實(shí)現(xiàn)條件分離開的邏輯實(shí)驗(yàn)，通過(guò)這一抽象行為所引發(fā)的荒唐，顯示出，操作性言說(shuō)作為一種制度行為,從社會(huì)學(xué)角度看，不能脫離給予其存在的理由或目的（raison d’être）的制度而獨(dú)立存在；假如它不顧一切地產(chǎn)生了，那么它將失去任何社會(huì)意義。 由于一項(xiàng)命令或者甚至僅僅是一個(gè)通行口令，都只能在事物的一定秩序的情況下發(fā)揮功效，因此，其成功取決于所有構(gòu)成社會(huì)秩序的各種規(guī)則的關(guān)系。如他們所說(shuō)，一個(gè)人如果在不具備恰當(dāng)條件的情況下夢(mèng)想命令，將是一種瘋狂的行為。對(duì)恰當(dāng)條件的預(yù)期，通過(guò)仔細(xì)考慮并感受言說(shuō)的合理性和現(xiàn)實(shí)性，將有助于確定言說(shuō)。只有一個(gè)無(wú)望的戰(zhàn)士（或者一個(gè)"純的""語(yǔ)言者"）才會(huì)想象到要給他的長(zhǎng)官下達(dá)命令。操作性言說(shuō)暗示著對(duì)擁有這種或那種權(quán)力的公開要求 ，一種或多或少被認(rèn)同因此也或多或少為社會(huì)所批準(zhǔn)的要求。這一要求，通過(guò)詞語(yǔ)而作用于社會(huì)世界，即巫術(shù)一般地，其或多或少的瘋狂或者合理取決于它有多少社會(huì)客觀基礎(chǔ) ，因此我們可以對(duì)比兩種巫術(shù)般的命名行為，這兩種行為具有完全不等的社會(huì)保證性：缺乏授權(quán)的侮辱（"你只不過(guò)是一個(gè)教授"），冒著被反擊的危險(xiǎn)；與官方命名或曰"任命"（"我任命你為教授"），帶著由集團(tuán)所賦予的所有強(qiáng)有力的權(quán)威，并且能夠授予被命名者以一個(gè)合法的、也即被廣泛認(rèn)同的身份。

關(guān)于操作性言說(shuō)的限制的例子，是法律行為--當(dāng)它按照規(guī)定，為有相應(yīng)權(quán)力的人說(shuō)出 ，也即由代表整個(gè)群體的能動(dòng)者所說(shuō)出時(shí)--能夠以語(yǔ)言代替行動(dòng)，如他們所說(shuō)，是具有效力的：法官只需要說(shuō)"我認(rèn)定你有罪"，因?yàn)橛幸幌盗械娜撕椭贫热ケＷC判決的實(shí)施。對(duì)于話語(yǔ)中"非語(yǔ)言風(fēng)格力量"背后的具體語(yǔ)言規(guī)則的研究，此時(shí)就要讓步于對(duì)何等條件下個(gè)人及其言語(yǔ)才能具有這樣的權(quán)力的明顯社會(huì)學(xué)研究。操作性言說(shuō)具有如此魔力的真實(shí)源泉，就在于職責(zé)的秘密，或曰由于委任的特點(diǎn)使一個(gè)人--國(guó)王、教士或發(fā)言人--獲得了代替一個(gè)集團(tuán)講話并且行動(dòng)的授權(quán)，因此，魔力就在他身上得以建構(gòu)并且由他來(lái)建構(gòu)了 。更準(zhǔn)確地說(shuō)，它存在于職責(zé)制度（institution）的社會(huì)條件之中；而正是這種職責(zé)制度，通過(guò)授命人作為集團(tuán)與社會(huì)世界之間的媒介，把合法的代表建構(gòu)成了能夠通過(guò)言語(yǔ)作用于社會(huì)世界的能動(dòng)者；并且它是通過(guò)以特殊的符號(hào)和徽章來(lái)表明這一事實(shí)--即他并非以自己的名義和以自己的權(quán)威的名義在行動(dòng)--而做到這一點(diǎn)的。

所有的象征性權(quán)力都來(lái)自于對(duì)權(quán)力的象征。象征性特征--在權(quán)杖（skeptron）的例證以及在對(duì)非法穿著制服者的制裁中得到了最好的說(shuō)明--是一種公開的表現(xiàn)，并且是委任和約的一種官方化：標(biāo)志著法官職位和貴族身份的貂皮長(zhǎng)袍和醫(yī)生的大褂，表明了法官或醫(yī)生是被認(rèn)為具有正當(dāng)理由（在集體的認(rèn)同之下）宣稱自己是法官或醫(yī)生的，他的冒名頂替--從他外表表現(xiàn)出來(lái)的裝扮來(lái)看--是合法的。能力，尤其是語(yǔ)言能力--醫(yī)生們所講的拉丁語(yǔ)或者是發(fā)言人的雄辯--從有權(quán)講話并且通過(guò)講話而行使權(quán)力的角度來(lái)看，也是一種能力的表現(xiàn)。權(quán)威語(yǔ)言的各個(gè)方面，包括它的修辭、句法、詞匯甚至是發(fā)音，都僅僅是為了強(qiáng)調(diào)其作者的權(quán)威以及他所要求獲得的信任的。在這一方面，風(fēng)格只是機(jī)制（mechanism）的一個(gè)元素，從帕斯卡式的（pascalian） 意義上來(lái)說(shuō)，語(yǔ)言通過(guò)這一機(jī)制，達(dá)到了生產(chǎn)和強(qiáng)加其自身重要性的表征的目標(biāo)，并且達(dá)到了幫助確保其可信性的目標(biāo) 。權(quán)威話語(yǔ)的象征有效性總是部分地依賴于言說(shuō)者的語(yǔ)言能力的。當(dāng)然，如果講話者的權(quán)威沒(méi)有被明確的授權(quán)，那么這一點(diǎn)就將更為正確。依此類推，象征性權(quán)力的實(shí)施與對(duì)話語(yǔ)形式（form）的注重是相伴的，在古代社會(huì)中詩(shī)人的例子已經(jīng)充分證明，對(duì)話語(yǔ)形式的注重具有展現(xiàn)言說(shuō)者的掌握能力，并且為其獲取集團(tuán)的認(rèn)同的目標(biāo)。 [這一邏輯在流行的挖苦技巧中也可以見到，它通過(guò)夸張的言談和對(duì)儀式程序的有規(guī)則扭曲，產(chǎn)生了一種表達(dá)效果，即允許人"讓人們同他一起嘲笑"]

這樣，正如在陳述性的例子中與市場(chǎng)的關(guān)系界定了被接受的可能性，并且由此界定了話語(yǔ)的形式，在操作性言說(shuō)的例子中，與可能性--由特定市場(chǎng)所提供的可能性--之間的關(guān)系，決定了恰當(dāng)性的條件。我們必須因此而斷言，與所有明顯的語(yǔ)言秩序的自治形式相反，所有的言語(yǔ)都是由市場(chǎng)生產(chǎn)也是為市場(chǎng)而生產(chǎn)的，并且正是市場(chǎng)決定了言語(yǔ)的存在及其最為具體的屬性。 利 潤(rùn) 預(yù) 期

既然話語(yǔ)只能在其存在的形式中存在，只要它不單單是語(yǔ)法上正確的，并且最重要的，還具有社會(huì)可接受性，即能夠被聽到、被相信，并且在既定的生產(chǎn)和流通關(guān)系的狀態(tài)中是有效的，那么依此類推，對(duì)于話語(yǔ)的科學(xué)分析，就必須要考慮到作為相關(guān)市場(chǎng)之特征的價(jià)格形成規(guī)律，或者換句話說(shuō)，要考慮到界定了話語(yǔ)可接受性的社會(huì)條件（包括具體語(yǔ)言學(xué)的語(yǔ)法規(guī)則）。在現(xiàn)實(shí)中，所面對(duì)的接受條件是生產(chǎn)條件的一部分，而對(duì)市場(chǎng)裁決的預(yù)期，則有助于決定話語(yǔ)的生產(chǎn)。這一預(yù)期，與有意識(shí)地計(jì)算毫無(wú)相似之處，是語(yǔ)言慣習(xí)的一個(gè)方面，作為與特定市場(chǎng)規(guī)律延長(zhǎng)的、初始關(guān)系的產(chǎn)物，它傾向于作為對(duì)可接受性的實(shí)踐感覺(jué)和對(duì)自身語(yǔ)言生產(chǎn)的可能價(jià)值的實(shí)踐感覺(jué)，以及其他語(yǔ)言生產(chǎn)在不同市場(chǎng)上的可能價(jià)值的實(shí)踐感覺(jué)，而發(fā)揮作用 。正是這種對(duì)可接受性的感覺(jué)，而非其他形式的源自對(duì)象征性利潤(rùn)最大化的理智計(jì)算，鼓勵(lì)人們?cè)谏a(chǎn)話語(yǔ)的過(guò)程中，把話語(yǔ)的可能價(jià)值考慮在內(nèi)，從而決定了修正和其他形式的自我審查制度--個(gè)人通過(guò)接受使自己在社會(huì)中被接受這一事實(shí)，而對(duì)社會(huì)世界所做的讓步。

由于語(yǔ)言符號(hào)也是商品，也注定了要被能夠提供信用的權(quán)力（隨其所在市場(chǎng)的不同規(guī)律而不同）給定一個(gè)價(jià)格，因此，語(yǔ)言生產(chǎn)不可避免地要受對(duì)市場(chǎng)裁決的預(yù)期的影響：所有動(dòng)作性的表達(dá)--無(wú)論是朋友之間的言語(yǔ)交換，官方授權(quán)發(fā)言人的言辭或者是科學(xué)論文的學(xué)術(shù)話語(yǔ)--都以可接受條件為標(biāo)志，并且其屬性的一部分（即使從語(yǔ)法層次講）要依存于這一事實(shí)，即，在對(duì)相關(guān)市場(chǎng)規(guī)律的預(yù)期的基礎(chǔ)上，其作者經(jīng)常不明智地、無(wú)意識(shí)地這樣做，試圖將其從實(shí)踐--而實(shí)踐，不可分割地，是為了交流而定位的，并且需要被估價(jià)--中可獲得的象征性利潤(rùn)最大化。 這意味著市場(chǎng)決定了語(yǔ)言產(chǎn)品的價(jià)格和性質(zhì)，因此也決定了它的客觀價(jià)值；而對(duì)這一價(jià)格的實(shí)踐性預(yù)期也有助于此；并且這還意味著與市場(chǎng)的實(shí)踐關(guān)系（從容，羞怯，緊張，尷尬，沉默，等等）有助于確定市場(chǎng)裁決，因此也為部分地促使這種關(guān)系產(chǎn)生的裁決提供了一個(gè)明顯合理的理由。

在象征性生產(chǎn)的例子中，由市場(chǎng)通過(guò)對(duì)可能利潤(rùn)的預(yù)期所施加的限制很自然地采取了對(duì)審查制度(censorship)的預(yù)期的形式，這種預(yù)期是一種自我審查制度，它不僅決定了說(shuō)話的方式，即語(yǔ)言的選擇--在雙語(yǔ)情況下的"符碼轉(zhuǎn)換"--或者語(yǔ)言的"水平"，而且決定了哪些東西是可以說(shuō)的，哪些東西是不可以說(shuō)的。

在每一種具體情況中，所有事件的發(fā)生好像都是這樣的，即語(yǔ)言規(guī)范（價(jià)格形成規(guī)律）是由最接近合法語(yǔ)言能力的能力擁有者所施加的，或曰，是由相互作用中的支配性言說(shuō)者所施加的，并且正規(guī)程度（在公共場(chǎng)合，正式場(chǎng)合，等等）越高，情況就越是如此?？磥?lái)似乎是這樣的：當(dāng)不同種類資本之間的差距越大時(shí)，即使所有的其他情況都不變，施加于被支配言說(shuō)者身上的審查制度對(duì)他的影響，或者更確切地說(shuō)是他采取合法表達(dá)方式[在講方言土語(yǔ)（patois）的言說(shuō)者的例子中即法語(yǔ)]的必要性，也將更強(qiáng)大--然而這種限制在相同的象征性資本和語(yǔ)言資本的所有者之間，例如在農(nóng)民之間，是不存在的。從特殊語(yǔ)言資本和其他種類資本的分布結(jié)構(gòu)的角度來(lái)看，使用兩種語(yǔ)言的情況，能夠使人準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)性地觀察到，語(yǔ)言的使用是如何隨著言說(shuō)者之間的關(guān)系和他們所掌握的表達(dá)工具的不同而有所不同的。這樣，在1963年貝亞恩省的一個(gè)城鎮(zhèn)中觀察到的一系列相互作用中，同一個(gè)人（住在附近村莊的一位老婦人）先是在城里用一種"方言土語(yǔ)的法語(yǔ)"同一位年輕的商店女老板講話，這位女老板來(lái)自貝亞恩省另外一個(gè)較大的城市（并且，作為一個(gè)更加的"城市人"，她或許聽不懂貝亞恩語(yǔ)，或者會(huì)裝作聽不懂）。然后，她用貝亞恩語(yǔ)同一位居住在城里，年紀(jì)與她差不多，但來(lái)自農(nóng)村的老婦人講話；然后她用認(rèn)真"修正過(guò)的"法語(yǔ)同一位城市小官員講話；最后，她用貝亞恩語(yǔ)同一位來(lái)自農(nóng)村、年紀(jì)與她相仿的城市修路工講話。非常明顯，調(diào)查者，作為一位"受過(guò)教育的"城市居民，只能遇到認(rèn)真修正的法語(yǔ)或者沉默；假如他自己使用貝亞恩語(yǔ)，這或許會(huì)緩和交換中的緊張，但是無(wú)論他的目的是什么，都會(huì)如屈尊策略一樣，可能造成一種不亞于最初關(guān)系的虛假局面。

對(duì)于市場(chǎng)所固有的規(guī)律以及體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律的裁決的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同，決定了對(duì)話語(yǔ)的策略性調(diào)整，決定了在合法發(fā)音的代表在場(chǎng)時(shí)，他們是否注重"修正"自己的低級(jí)發(fā)音，并且更為普遍的，決定了所有的修正--即通過(guò)更為準(zhǔn)確地使用可利用資源，以傾向于維持自己語(yǔ)言產(chǎn)品的修正--或者，決定了一種相反的趨勢(shì)，即為了生產(chǎn)適應(yīng)特殊市場(chǎng)需求的產(chǎn)品，退而使用較為簡(jiǎn)單的句法以及短語(yǔ)的趨勢(shì)。社會(huì)心理學(xué)家在成年人對(duì)孩子說(shuō)話時(shí)經(jīng)常觀察到這種趨勢(shì)。對(duì)于"講好"和"講話得體"的關(guān)注，總是使話語(yǔ)從一定程度上更加接近于委婉語(yǔ)（euphemisms）；它們是妥協(xié)的形式compromise formations)，是表達(dá)利益（所說(shuō)的內(nèi)容）與特定語(yǔ)言的生產(chǎn)關(guān)系中（不管是語(yǔ)言相互作用的結(jié)構(gòu)還是特殊場(chǎng)域的結(jié)構(gòu)）所固有的審查制度--即一種強(qiáng)加于被賦予了一定的社會(huì)能力的言說(shuō)者或者寫作者之上的審查制度，或曰，一種存在于這些象征性權(quán)力關(guān)系 之上的具有或多或少重要性的象征性權(quán)力--相互交易的結(jié)果。

話語(yǔ)形式（form）的區(qū)別，更準(zhǔn)確地說(shuō)是其在形式上[正式性的（formal）]被控制主宰和推敲提煉的程度，因此一方面就取決于市場(chǎng)的客觀緊張程度（objective tension），即環(huán)境的正式程度，以及在相互作用的情形中，發(fā)出者與接收者之間社會(huì)差距的程度（在語(yǔ)言及其他種類資本的分布結(jié)構(gòu)上）或者是他們各自所屬的相應(yīng)集團(tuán)之間社會(huì)差距的程度；另一方面，取決于言說(shuō)者對(duì)這種緊張程度及其所暗示的審查制度的"敏感性"，同時(shí)還在于言說(shuō)者對(duì)高度緊張做出高度控制的、由此也是非常委婉的表達(dá)反應(yīng)的緊密相關(guān)的自然傾向。換句話說(shuō)，話語(yǔ)的形式和內(nèi)容取決于慣習(xí)（它本身也是具有一定水平緊張度的市場(chǎng)裁決的產(chǎn)品）與市場(chǎng)之間的關(guān)系，這一市場(chǎng)由或多或少被強(qiáng)化了的一定水平的緊張度所界定，由此也是由它對(duì)那些對(duì)"正確性"和正式用法所要求的"形式的強(qiáng)加"未給予充分重視者所施加的懲罰的嚴(yán)厲程度所界定的。

因此，我們還無(wú)法弄清，一個(gè)人除了從市場(chǎng)緊張程度的變化的角度之外，還能夠如何理解風(fēng)格的變化(stylistic variations)呢？于此，巴利(bally) 用一系列都可引致同樣的實(shí)踐結(jié)果，因而看似是可以互相替換的表達(dá)方式，舉了一個(gè)很好的例子 （在這里用相近的英語(yǔ)同義詞來(lái)表示）："來(lái)！"，"一定來(lái)！"，"你不愿意來(lái)嗎？"，"你會(huì)來(lái)的，不是嗎？"，"說(shuō)你一定會(huì)來(lái)"，"如果你來(lái)了呢？"，"你應(yīng)該來(lái)"，"來(lái)這兒"，"這兒"--對(duì)此還可以再加上"你來(lái)嗎？"，"你會(huì)來(lái)的"，"你來(lái)多好啊"，"你肯賞光來(lái)嗎？"，"是哥們兒就來(lái)"，"請(qǐng)光臨！"，"來(lái)吧，我求你"，"我希望你會(huì)來(lái)"，"我盼望你……"諸如此類數(shù)不清的（ad infinitum）例子。雖然這些措辭從理論上來(lái)說(shuō)是等同的，但是在實(shí)踐中卻并不等同。其中任何一個(gè)，當(dāng)被恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用時(shí)，都能通過(guò)對(duì)可利用資源最大限度的使用，取得表達(dá)意圖--在這一例子中，堅(jiān)持要求冒著看來(lái)似乎是無(wú)理侵犯或者不被接受的壓力的風(fēng)險(xiǎn)--與多少有些不對(duì)等的社會(huì)關(guān)系中所固有的審查制度之間妥協(xié)的最適度形式，無(wú)論它們是否已經(jīng)像禮貌措辭一樣被客觀化和程式化了，或者仍然以事實(shí)上的狀態(tài)存在。這里堅(jiān)持的程度與個(gè)人"允許自己"所使用的程度相一致，只要遵奉了"形式"。在"您如果賞臉光臨"比較合適的場(chǎng)合，"你必須來(lái)"就完全不合適，因?yàn)樘?jiǎn)慢；而"你來(lái)嗎？"則明顯"粗魯"了。在社會(huì)形式主義中，與在巫術(shù)的形式主義中一樣，在每個(gè)實(shí)例中只有一種慣用語(yǔ)"有效"。如果一個(gè)人對(duì)市場(chǎng)情況具有完全的把握，那么所有為了盡可能地達(dá)到完美的慣用語(yǔ)句的禮貌努力都將立即不言而喻。

形式以及與之相伴的信息，濃縮并且象征了整個(gè)社會(huì)關(guān)系的結(jié)構(gòu)，而且它們正是在此得以存在并且獲得其有效性（即著名的"非語(yǔ)言風(fēng)格的力量"）的。所謂的策略或者技巧，就在于考慮到發(fā)出者與接收者在不同種類資本的等級(jí)制度中的相對(duì)位置，以及性別和年齡，還有這種關(guān)系中所固有的限制，并且當(dāng)有必要時(shí)，通過(guò)委婉的手法儀式性地超越它們。命令口吻的緩和，在"這兒"，"來(lái)"，或"來(lái)這兒"中降低為零，而在"如果您能賞光從這邊兒來(lái)"中則非常明顯。通常用來(lái)中和"不禮貌"的形式可以是一個(gè)簡(jiǎn)單疑問(wèn)句（"你來(lái)嗎？"），或者是考慮到了被拒絕的可能性的倍加微妙的否定問(wèn)句（"你不愿意來(lái)嗎？"），這或許已經(jīng)成為堅(jiān)持的一種程式了，通過(guò)宣稱被拒絕的可能性和妥協(xié)的價(jià)值而裝做不堅(jiān)持。在這一例子中，采取一種口語(yǔ)的形式，可能在同齡者中較為合適（"賞臉來(lái)"），一種"呆板做作"的形式（"你能賞臉來(lái)嗎"），甚至是一種諂媚奉承的形式（"如果你賞光來(lái)"）；或者還可以是對(duì)問(wèn)句本身的合法性提出疑問(wèn)的玄妙語(yǔ)言學(xué)的形式（"我可以請(qǐng)求你來(lái)嗎？"）。