發(fā)布時間：2023-03-25 10:48:25
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的建筑工程監(jiān)理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．1缺乏管理機制
同時，我國市場經(jīng)濟體制下，建筑市場改革還處于初期階段，管理機制還不夠完善，對于工程質(zhì)量監(jiān)理中，存在較大的隨意性，工程監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量缺乏原則性，不具備管理規(guī)范。在建筑工程施工過程中，高度重視書面資料，沒有落實實質(zhì)性的監(jiān)理工作，沒有科學合理的管理機制，現(xiàn)存的工程監(jiān)理質(zhì)量管理工作，也大多僅流于強制性規(guī)范的終端檢測要求，并沒有發(fā)揮出過程性、工序監(jiān)督重要性。
1．2管理信息不流通
建筑工程中，監(jiān)理現(xiàn)場質(zhì)量管理中，質(zhì)量監(jiān)理信息保持不健全，同時，由于其信息渠道不流暢，導致在實際工作中質(zhì)量負責流程與主體形態(tài)發(fā)生不一致，嚴重阻礙建筑質(zhì)量監(jiān)理工作的順利完成。
1．3缺乏安全管理
建筑單位施工現(xiàn)場安全管理意識不足，并不全面了解施工現(xiàn)場場地情況、設備、條件等，安全管理僅限于安全問題解決，安全防范不到位。例如，建筑施工具有動態(tài)性，施工工序、材料發(fā)生變化，安全控制不能面面俱到，且不同施工工藝對安全管理具有不同需求，管理難度增加。此外，施工應急管理不足，由于安全事故具有突發(fā)性特點，應急管理的不足將降低事故處理能力，人員搶救、工程恢復延遲。例如，施工單位沒有設置專門的應急處理組織，應急培訓、演習缺失，在面對具體突發(fā)事故時，應急管理工作混亂，管理效率較低。
2建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場的質(zhì)量管理途徑
2．1了解施工進度
在建筑工程施工中，在進行監(jiān)理質(zhì)量管理工作時，對于監(jiān)理人員，要在施工中經(jīng)常到現(xiàn)場實施質(zhì)量抽查與監(jiān)測，及時的了解施工進度，注意觀察潛在質(zhì)量隱患問題。針對那些相對隱蔽的建筑施工，可以根據(jù)承包商報送隱蔽工程，監(jiān)理人員強化監(jiān)督，同時，還應該實現(xiàn)全過程、全方位、全工序監(jiān)督，注重事前、事中監(jiān)督以確保施工質(zhì)量。對建筑工程中的關鍵部位與關鍵工序，安排旁站監(jiān)理的檢測手段，特別是在建筑中的基坑開挖施工、基坑支護施工、防水工程以及混凝土澆筑養(yǎng)護施工中，能夠應用旁站監(jiān)理措施，避免發(fā)生偷工減料，確保施工質(zhì)量安全。對于施工單位，可以建立健全質(zhì)量保證體系，強化建立現(xiàn)場對施工單位“三檢制”;并建立質(zhì)量分析會，協(xié)調(diào)解決施工問題。
2．2及時抽樣監(jiān)測
(1)開工前的監(jiān)測。
在建筑工程開工前，工程管理監(jiān)理現(xiàn)場治理管理中，工作人員就必須深入了解監(jiān)理項目基本情況與參數(shù)，掌握全局，可及時發(fā)現(xiàn)施工中的問題，解決質(zhì)量問題。并且施工前，監(jiān)理人員需要對各種材料進行試驗，確保施工材料具備質(zhì)量報告，出廠合格證和材質(zhì)化驗，并可設置專人負責材料抽樣，可以根據(jù)《建筑材料質(zhì)量標準與管理規(guī)程》進行試驗檢驗，只有合格后才可以使用。按照委托監(jiān)理合同約定以及工程質(zhì)量管理文件，根據(jù)完整、準確、系統(tǒng)、安全四個原則，確保建筑檔案的質(zhì)量目標，并采用平行檢驗以及取樣抽檢的方法，驗收材料;同時，沒有經(jīng)過監(jiān)理人員驗收，以及驗收不合格工程材料，不得將其應用到建筑工程中，應該將不合格材料撤出現(xiàn)場。
(2)施工中的監(jiān)測。
建筑工程施工過程中，對于監(jiān)理人員，應該及時對工程中的放線與高程進行抽樣控制、調(diào)查，避免測量誤差。對于每個監(jiān)理人員，應該強化質(zhì)量預控，做好事前控制。可依據(jù)現(xiàn)行的政策、法規(guī)進行監(jiān)督檢查。在監(jiān)理中，可以根據(jù)住建部相關部門“關于印發(fā)《建筑工程和市政基礎設施工程實施見證取樣和送檢的規(guī)定》的通知”，對涉及結構安全建筑施工的檢測范圍、數(shù)量以及程序，按照具體規(guī)定，進行見證取樣，確保見證取樣與送檢比例不低于取樣數(shù)量的30%。在施工現(xiàn)場，督促施工人員按規(guī)范施工，并可以隨時抽查一些建筑施工項目，對于發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量不合格時，不準施工進入下道工序，并上報檢測并重新返工，以確保建筑工程監(jiān)理現(xiàn)場施工安全。
(3)施工后的監(jiān)測。
對建筑工程進度、質(zhì)量以及施工安全、經(jīng)驗等多個方面進行全面總結，預測后期建筑工程情況，分析監(jiān)測其可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，從根本上施工中的質(zhì)量隱患。對建筑工程質(zhì)量進行評估，給出建筑工程質(zhì)量評估報告，做好建筑竣工驗收期的質(zhì)量監(jiān)理工作，只有在自檢合格，才可以把建筑工程的有關驗收資料，將其匯總形成施工自檢報告。在建筑工程施工監(jiān)理中，可以根據(jù)建筑監(jiān)理現(xiàn)場中不同試驗檢測內(nèi)容，應用合適監(jiān)理方法，加強監(jiān)理資料檔案管理，隨時匯報質(zhì)量情況。對于監(jiān)理機構見證人員，確保其具備建筑施工試驗知識，并具備見證取樣證件，提升其專業(yè)性。對建筑進行施工試驗，竣工抽樣試驗，由第三方單位完成檢測報告，確保其具有法定資質(zhì)，保障建筑施工檢測程序、方法以及數(shù)據(jù)的規(guī)范性與有效性，提供保證工程結構安全數(shù)據(jù)支持。
2．3做好現(xiàn)場安全監(jiān)督
監(jiān)控施工現(xiàn)場突發(fā)事件，監(jiān)測對象包括突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢、危險源、應對過程等，組件應急小組，并在突發(fā)事故發(fā)生時，及時與醫(yī)院、救援部門聯(lián)系，先對人員就救治，確保人員安全，然后處理施工現(xiàn)場，查找事故原因，與多部門溝通，追求有關部門責任，制定施工改進措施及施工恢復計劃。在現(xiàn)場安全防護方面，應嚴格按照安全管理規(guī)定使用安全帽、安全帶、腳手架，配置齊全的安全防護裝置，操作人員嚴格按照機械操作要求進行操作，并嚴禁機械帶病運轉(zhuǎn)，同時，做好配電、設備安全標準工作。例如，遵守安全用電規(guī)范，做好電動機械漏電保護措施。并專門的工具箱收納高空作業(yè)設備、工具，嚴禁施工時向下投擲物件，在鋼絲繩機械使用中，嚴禁用手套接觸運轉(zhuǎn)中的鋼絲繩，在鋼絲繩拖主梁時，人員遠離鋼絲繩。此外，在存在火災隱患的工程施工中，設置消防車道，并確保消防水管直徑大于100mm。又如:舌質(zhì)紅安全宣傳設施，如黑板板、違章警告欄、警示牌等，及時通報批評違章人員，強化安全意識。同時，在此基礎上，優(yōu)化施工現(xiàn)場平面布局，合理選擇辦公區(qū)、生活區(qū)，確保辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)局區(qū)保持安全距離，并避免在垃圾站、有害場所附近設置食堂，且將集體宿舍設置在施工地意外，避免因建筑不安對人員造成傷害。
3結語
關鍵詞：工程承包項目管理工程合同
一、項目的概念及特征、項目管理、建筑工程項目管理特點
（一）、項目的概念
項目的概念“項目”的提法由來以早，建筑業(yè)及軍事領域最早運用項目管理的工具和方法。項目的定義有多種，但都圍繞著項目的基本概念而歸納的。ISO10006中規(guī)定項目為“具有獨特的過程，有開始和結束時間，由一系列相互協(xié)調(diào)和受控的活動組成。過程的實施是為了達到規(guī)定的目標，包括滿足時間、費用和資源的約束性條件。”美國項目管理協(xié)會PMI在PMBOOK（2000版）給出的定義為：“項目是為了完成某一獨特的產(chǎn)品或服務而作的一次性努力?！钡聡鴩覙藴蔇IN69901地應項目為“項目是指總體上符合下列條件的具有唯一性的任務。（具有預定目標，具體的時間、財務人力和其它限制條件，具有專門的組織）?！?/p>
（二）、項目的特征
項目有一個明確界定的目標——一個期望的結果或產(chǎn)品。一個項目的目標通常依照工作范圍、進度計劃和成本來定義。例如，一個項目的目標可能是在10個月內(nèi)把一種滿足預選規(guī)定的性能規(guī)格的新炊具，按50萬美元的預算推銷給予市場，而且期望工作范圍能夠高質(zhì)量地完成，使客戶滿意。
項目的執(zhí)行要通過完成一系列相互關聯(lián)的任務，也就是許多不重復的任務以一定的順序完成，以便達到項目目標。
項目需運用各種資源來執(zhí)行任務，資源可能包括不同的人力組織、設備、原材料和工具。例如，一次婚禮就是一個可能包括籌備人、鮮花商、大型高級轎車和接待大廳等資源的項目。
項目有具體的時間計劃或有限的壽命。它有一個開始時間和目標必須實現(xiàn)的到期日。例如，整修一所小學可能必須在6月20日至8月20日的時間內(nèi)完成。
項目可能是獨一無二的、一次性的努力。某些項目，如設計和修建空間站，就是獨一無二的，因為以前從未試過。另外一些項目，例如開發(fā)一種新產(chǎn)品、建一幢房、籌劃一次婚禮，則因其特定的需求而成為獨一無二的，例如，一場婚禮可能是一個簡單而隨便的場合，讓許多朋友來教堂而已，或許它也可能是一次為王子籌劃的場面富麗的活動。
每個項目都有客戶?？蛻羰翘峁┍匾馁Y金，以達成目標的實體，它可能是一個人，或一個組織，或由兩個或更多的人構成的一個團隊，或是許多個組織。當一個承約商為一對夫婦建一幢定做的房子時，這對夫婦就是資助這一項目的客戶。當一個公司從政府那兒獲得資金開發(fā)一種處理放射性原料的自動化設備時，客戶就是政府機構，當某個公司提供獎金給一組雇員，來升級公司的管理信息系統(tǒng)，客戶這個詞將具有一個更廣泛的涵義，不僅包括目標資助人（公司管理層），而且包括其他利害關系方，例如，將成為信息系統(tǒng)最終用戶的人們。管理項目的人員和項目團隊必須成功地完成項目目標，以使客戶滿意。
最后，項目還有一定的不確定性。一個項目開始前，應當在一定的假定和預算基礎上準備一份計劃。用文件記錄這些假定是很重要的，因為它們將影響項目預算、進度計劃和工作范圍的發(fā)展。項目以一套獨特的任務、任務所需的時間估計、各種資源和這些資源的有效性及性能為假定條件，并以資源的相關成本估計為基礎。這種假定和預算的組合產(chǎn)生了一定程度的不確定性，影響項目目標的成功實現(xiàn)。例如項目可能到預定日期會實現(xiàn)，但是最終成本可能會由于最初低估了某些資源的成本，而高于預計成本。在項目進行之中，一些假定將會被精煉掉或被實際資料所取代，例如，一量公司年度報告的要領設計被定型，全面的細節(jié)設計和打印所需要的時間和精力將會被更完善地予以估計。
（三）、我國工程項目管理發(fā)展的特點
作為現(xiàn)代管理科學的重要分支學科“工程項目管理”，1982年引進到我國，1988年在全國進行應用試點，1993年正式推廣，至今已經(jīng)10多年了。在各級政府、建設主管部門的大力推動和全國工程界的努力實踐下，形成了我國工程項目管理的四大特點：
1、工程項目管理與工程建設管理方式改革相結合。工程項目管理是一種新的工程建設管理方式，這種管理方式與工程建設的目的相一致，是以工程項目為出發(fā)點、為中心、為歸宿的管理方式，它改變了傳統(tǒng)的以政府集中管理為中心的計劃管理方式。這一改革極大地解放和提高了我國工程建設的生產(chǎn)力。
2、工程項目管理與我國建筑市場的建設與發(fā)展相結合。我國建筑市場的建設與發(fā)展首先是圍繞建立合格的市場主體展開的，即形成合格的項目法人（買方），承包單位（賣方）和監(jiān)理單位（中介方）。這三者是圍繞工程項目管理這個中心聯(lián)系在一起的，并由此形成了我國工程建設管理體制的四大主要內(nèi)容：項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制，這四項制度是圍繞工程項目管理實施的。
3、已經(jīng)初步形成了我國的工程項目管理“三個一”，即一門工程項目管理學科理論體系、一個工程項目管理方法體系、一大批典型的工程項目管理成功案例。這“三個一”是我國繼續(xù)發(fā)展工程項目管理的堅實基礎。
4、我國工程項目管理學術活動活躍。在大學里已經(jīng)將“建筑管理工程專業(yè)”更名為“工程管理專業(yè)”，說明這個專業(yè)的培養(yǎng)目標就是造就項目管理人才。在繼續(xù)教育方面，工程項目管理的教材有：全國施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓教材、全國工程建設監(jiān)理工程師培訓教材、全國工商管理建筑業(yè)培訓《工程項目管理》教材等等。已進行工程項目管理知識學習的達一百多萬人（含學習工程建設監(jiān)理知識者）。全國從事項目管理研究的學術團體有“中國優(yōu)選法、統(tǒng)籌法與經(jīng)濟數(shù)學研究會項目管理學會”、“中國建筑業(yè)協(xié)會工程項目管理委員會”、“中國建筑學會建筑統(tǒng)籌管理分會”等。從事工程項目管理學術研究的專家、教授是一支很大的隊伍。每年發(fā)表的工程項目管理研究學術論文、科研成果都很多。另外，我國與香港、臺灣和國外工程界關于工程項目管理的學術交流活動也很頻繁。與國際慣例接軌的、以工程項目管理為主要業(yè)務內(nèi)容的“注冊建造師”制度，正在醞釀建立。
（三）、項目管理就是為了實現(xiàn)項目目標，而進行的一系列的組織、籌劃、激勵、溝通、檢查、控制活動。項目管理是通過一個組織來實施的。常使用目標管理的方法。
項目管理所涵蓋的知識范圍很廣泛，幾乎包括了管理學的所有知識，美國項目管理協(xié)會提出的項目管理知識體系包括：范圍管理、成本管理、時間管理、質(zhì)量管理、采購管理、風險管理、人力資源管理、溝通管理、綜合計劃管理。比較常用的項目管理工具，如“網(wǎng)絡計劃技術、資源平衡技術、掙值法進度成本分析、WBS工作結構分析、責任分配矩陣等等。項目管理工具的應用，令項目管理具有很強的整合能力和計劃能力，專業(yè)化的項目管理工作，可是項目整體效率提高。對外部資源的利用和管理正是項目管理的一項基礎能力，分承包方式將在項目管理中扮演越來越重要的角色。這些現(xiàn)代的管理工具，是在國外完善的分包體系里發(fā)展出來的，適應于分包體系的環(huán)境，要全面的使用項目管理工具，提高項目管理能力，必須建立完善的分包體系。
（四）、我國建筑工程項目管理特點建筑工程項目一般具有下列特點：
1、復雜性程度高建筑工程造價高，參與人數(shù)多，利益相關者多，對環(huán)境的依賴和影響都比較大，時間長，所以相對于其它的項目而言，其復雜性程度高。
2、項目進行中不確定性程度大建筑工程項目復雜性高，受外部環(huán)境影響大，如天氣、原材料價格、政府法規(guī)變化、周邊社會關系等較容易影響項目進程；項目內(nèi)部各利益相關者，如業(yè)主、監(jiān)理、總包商、分包商、供應商、政府監(jiān)管機構，變數(shù)較大；加之項目自身建設進度也在不斷進行，其不確定性程度高，管理過程應牢牢把握漸進明細的特點。
3、建筑工程項目目標較易明確，多實行目標管理，目標相對穩(wěn)定建筑工程項目較之其它技術開發(fā)項目，目標較穩(wěn)定，建筑工程項目化管理已實行多年，積累了豐富的資料和經(jīng)驗，所以項目目標一般明確，建筑工程項目管理也多數(shù)采用目標式的責任承包管理。
4、我國建筑工程項目管理方式正由粗放型向現(xiàn)代項目管理轉(zhuǎn)變建筑工程項目實行項目管理多年，但與國外先進的管理尚有一定差距。除部分專業(yè)程度較高的工程分項由專業(yè)分包商完成外，大部分具體的施工任務還是由建筑總承包企業(yè)將勞務隊和自有機械設備，自供材料組織起來完成的。專業(yè)化程度低，勞務隊伍素質(zhì)不穩(wěn)定，總承包要花費大量的人力和資源投入勞務隊的管理，總包方的管理水平也被拖住，不能提高。由于缺乏完善的專業(yè)化分包體系，現(xiàn)代的項目管理工具也不能有良好的應用條件。工程項目管理還處于粗放型的階段，隨著市場開放性程度提高，國外的建筑投資商和承包商的進入，政策法規(guī)逐漸國際化，建筑工程項目管理正向現(xiàn)代的項目管理方式轉(zhuǎn)型。
以上是對項目、項目管理和建筑工程項目管理的一些看法，想說明一點：由于項目管理的獨特特點，而產(chǎn)生的現(xiàn)代項目管理的工具和思想，對分承包形式的管理有著很強的整合與管理能力，是與分承包體系相適應的。對分包商的管理是項目管理的重要內(nèi)容。
二、建筑工程項目加強分承包管理的必要性
（一）、建筑市場向完善的專業(yè)化分包體系發(fā)展是必然趨勢
1、建筑市場競爭加劇，分工更趨專業(yè)化建筑市場早已是賣方市場了，奪標競爭激烈無比，利潤空間被壓縮得越來越小。提高競爭力，將集中于提高專業(yè)技術能力，管理服務水平，提高本專業(yè)的知識信息深度，即在產(chǎn)品的附加值上展開競爭。市場的變化速度也在加快，建筑市場的新技術、新材料、新工藝、新設備的更新速度變快。顧客要求也在不斷的提高。社會發(fā)展總是向更高效的生產(chǎn)方式發(fā)展的，專業(yè)化趨勢正體現(xiàn)了這一要求。激烈的競爭和市場的多變，要求企業(yè)更專注于核心競爭力，市場的專業(yè)化程度將越來越高。
2、以顧客為中心的市場需要，促使專業(yè)化管理和專業(yè)化的分包企業(yè)的分化由于市場競爭的激烈，以顧客為中心的管理觀念得以突出。對顧客來說，顧客的要求和顧客所掌握的知識同時增長，都越來越高、越來越挑剔，顧客購買的產(chǎn)品或服務，總以其價值最大化，而非價格最低，為判斷標準的。產(chǎn)品的價值由基本值和附加值構成，激烈競爭的環(huán)境下，基本值已相近，產(chǎn)品價值的提高便更多體現(xiàn)在附加值上，專業(yè)化的生產(chǎn)，是提高附加值的途徑之一。專業(yè)化一方面提高了自身的技術管理能力，生產(chǎn)質(zhì)量有所提高，一方面專業(yè)化提高了生產(chǎn)效率，降低了成本，顧客將選擇對顧客來說更有價值的供應商，必然引發(fā)企業(yè)走專業(yè)化的道路。
3、國家政策法規(guī)將促使專業(yè)化的分承包體系完善新的建筑也資質(zhì)劃分，已經(jīng)說明了高層次的向?qū)I(yè)管理型建筑綜合承包商發(fā)展，低層次的向?qū)I(yè)化的分承包企業(yè)發(fā)展的趨勢。新頒布的建筑工程項目管理規(guī)范，也預示了項目管理的發(fā)展，要求建立完善的分包體系。
（二）、建筑企業(yè)的專業(yè)化趨勢
1、為增強核心競爭力對大型建筑總承包企業(yè)來說。所面對的顧客，要求其具有良好的管理服務能力，項目管理能力將是企業(yè)的核心競爭力。而目前的建筑企業(yè)，為壓低成本，不得不仍使用企業(yè)自有的機械設備和勞務隊伍，一方面企業(yè)必須為這些付出資源低效使用的時間成本，一方面由于需要投入人力和精力來管理這些低端的生產(chǎn)資源，其管理水平和能力被拖住，不能提高。雖然表面上看，業(yè)主付給承包商的費用并不高，但實際上由于總承包的能力不足，業(yè)主為了項目的順利進行，必須更多的參與項目的一般管理中去，實際上業(yè)主自己付出了本應有承包商付出的成本，承擔了本應由承包商承擔的風險。而總承包商由于自己的能力不足，白白錯過了獲取更高利潤的機會。出于增強管理能力，提升管理層次的需要，大型建筑企業(yè)必將甩掉低端生產(chǎn)資源，專注于項目管理。對專業(yè)分包隊伍或勞務隊來說，由于顧客要求的提高，提高管理能力，培育優(yōu)秀的專業(yè)技術人員，使用機械設備，提高專業(yè)化施工能力是必由之路。勞務隊將發(fā)生分化，勞務隊中的優(yōu)秀管理和技術人員將逐漸穩(wěn)定下來，成為固定的職業(yè)人員，而非農(nóng)民工，勞務隊將由自身技術管理能力的差異，分化為大大小小的專業(yè)承包企業(yè)，既走勞務承包，又走專項工程承包的道路。專業(yè)施工能力是專業(yè)分包企業(yè)的核心競爭力。
2、降低成本，提高利潤率、生產(chǎn)率的需求對大型建筑企業(yè)而言，其承包的施工項目是企業(yè)產(chǎn)生利潤的中心，項目是生產(chǎn)一線，直接發(fā)生產(chǎn)值，是企業(yè)利潤的源泉。企業(yè)的生產(chǎn)管理必須圍繞著項目活動而進行，企業(yè)的各職能部門的工作都是圍繞項目工作而展開的。對項目生產(chǎn)之外的，企業(yè)核心競爭力之外的資源應盡可能的放棄。如低級的小型設備，對低層次的勞務管理，后勤服務等。雖然這些生產(chǎn)資源可能仍然可以產(chǎn)生利潤，甚至可能利潤可觀，但可以通過對比甩掉這些“包袱”之后，產(chǎn)生的效益提高來進行判斷決策。大型建筑企業(yè)，一旦拋棄這些低端資源，必定更多的將依賴于分包商來完成任務，分包管理能力要增強。這樣做，一方面更突出了項目在產(chǎn)生利潤為主的地位，專注于項目的管理，可以降低管理不當引起的資源浪費，壓縮了企業(yè)規(guī)模，非常有效的降低企業(yè)運營成本，另一方面提高了核心競爭力，增強了企業(yè)的市場能力。對專業(yè)的分包隊伍和勞務隊來說，使用農(nóng)民工，使隊伍不穩(wěn)定，技術水平低，機械化程度低。社會發(fā)展和城市化，可能會使勞動力成本逐漸上升，在競爭加劇的環(huán)境里，必須提高管理能力，技術水平，使用機械設備，提高生產(chǎn)率，來降低成本。趨專業(yè)化的分包企業(yè)，不僅產(chǎn)品質(zhì)量有所進步，而且由于技術管理水平的提高，將獲得更高的生產(chǎn)率和利潤率。
3、提高效率和應變能力在大型的建筑企業(yè)中，由于項目直接面對顧客，對顧客的需求變化以及市場的變化，能更敏銳的感覺和更深刻的理解，企業(yè)要想更快的了解變化，為顧客提供更周到的服務，必須更貼近顧客，減少中間層，以便信息能更快的傳遞，行動能更快的被理解被實施。為了適應變化，企業(yè)會授予項目更多的處理變化的權力，經(jīng)過壓縮的企業(yè)組織，會更多依賴外部資源。所以為了提高效率，對分包的管理將越來越重要。專業(yè)的項目管理，最終使項目變得更有效率。對小型的專業(yè)施工隊伍和勞務隊來說，組建專業(yè)化的施工企業(yè)，使管理和技術能力提高，可以使單個企業(yè)的競爭力加強，在市場中獲取更多的業(yè)務，這樣其企業(yè)人力、設備資源能得到更多的利用，生產(chǎn)效率提高。利潤增加，將增加其對抗風險和應對變化的能力。對社會來說，專業(yè)化分工，使資源的利用更有效率，多余的消耗減少，基礎的施工能力提高，減少了直接的生產(chǎn)物質(zhì)消耗，變成利潤儲存起來，社會生產(chǎn)發(fā)展總是向資源的更高效利用發(fā)展的。
（三）、國外建筑市場分包體系簡介發(fā)達的分包體系是國外建筑業(yè)的特點之一。國外的大型工程承包公司同國內(nèi)的工程公司相比，管理人員比例高，某些總承包企業(yè)是純粹的管理型企業(yè)，管理人員素質(zhì)高，在承擔項目時，將所有的具體施工任務分包出去，專門從事項目管理工作，項目管理工作的專業(yè)化最終會提高項目建設效率。中小型的專業(yè)分包公司人員專業(yè)素質(zhì)高，專業(yè)設備齊全，公司規(guī)模小，易于管理，專業(yè)劃分詳細而全面，專業(yè)分包商在激烈競爭中求生存，提高自身的同時，也提高項目建設效率。另外，為了防止過多的分包層次，國外也要求承包商在項目管理中，自己負責施工和分包管理相結合的形式。自己負責的施工內(nèi)容，往往是承包商最有施工實力的一部分，業(yè)主在資質(zhì)審查中著重要求的部分。這與當前采用的大多數(shù)項目管理模式相近。就工程項目管理而言，分包管理在項目管理中占有特殊重要的地位。建筑市場的激烈競爭，顧客要求的逐漸提高，促使建筑市場由原計劃經(jīng)濟的殘留格局，向適應現(xiàn)代項目管理的成熟發(fā)達的專業(yè)分包體系過渡。對于大型建筑企業(yè)，加強分包管理是迫切而重要的工作。
三、分承包管理模式的探討
（一）、發(fā)包模式就總包方內(nèi)部而言，按發(fā)包方層次的不同，可分為公司集權式組織發(fā)包和項目團隊組織發(fā)包兩種方式。
1、公司集權式的發(fā)包方式這是應用較為廣泛的分包發(fā)包方式。分包商與總包商都以法人的地位簽署分包合同，合同的法律地位自然。由公司的發(fā)包職能部門選擇合適的分包商承攬總包項目的分包工程，簽定分包合同，其工程施工交由項目團隊管理執(zhí)行。這種方式，公司掌握著較項目更為廣泛的信息渠道，公司的采購發(fā)包管理更為規(guī)范和程序化，又有能與承包商建立長久合作關系的優(yōu)勢，公司集中管理發(fā)包，能夠在市場中找到更有價值的（性價比最佳）分包價格，有利于公司對項目成本的宏觀控制。缺點是，項目團隊在執(zhí)行中，存在一些信息不明，形成“難管”局面，但通過建立良好的管理組織架構和溝通渠道，這個問題是可以克服的。
2、項目團隊發(fā)包這是由項目團隊根據(jù)項目需要，自行尋找和選擇分包商，由公司授權項目與分包商簽定分包合同，工程管理由分包商直接管理。這種方式效率高，發(fā)包便捷，更貼近實際，項目管理較為有力?？稍谝恍┩话l(fā)事件的處理上，取得意想不到的效率和成績，如融墊資、超范圍施工等等。缺點是，由于項目自身的局限性，不能找到最低價格，宏觀上對成本控制不利，管理上一旦發(fā)生惡性的事件，互相推委，出現(xiàn)失控局面。
3、公司發(fā)包與項目發(fā)包結合式這是上述兩項的結合，對大中型的、復雜程度高的、合同額較大的分項由公司集中控制；小型的、簡單的、合同額不大的采用項目自行處理，公司審批的方式。筆者認為，發(fā)包方式應以公司集權的方式發(fā)包為主，兩者相結合的形式，但管理均由項目團隊具體組織實施和管理。這樣既能便于宏觀控制，又符合分包是項目分項工程的分包，這一事實，調(diào)動項目團隊的積極性。
（二）、組織結構以下按上述由公司集中發(fā)包的方式，討論管理組織結構研究項目在分包管理時的信息溝通渠道，可以發(fā)現(xiàn)，不論總承包商、分包商、總包項目團隊、分包項目團隊都是由項目工作聯(lián)系起來的，分包商項目團隊被兩個“領導”管理：總包商項目團隊和分包商企業(yè)，以下是分包管理的組織圖：上圖說明：總包商與分包商的關系，無論是在企業(yè)級還是項目團隊層次，都是以合同關系來聯(lián)系的，是建立在合同基礎上的。總包商內(nèi)部或是分包商內(nèi)部則是一種行政的關系。分包商項目團隊受到來自總包方和企業(yè)上級的雙重“管理”關系?；谶@種特點，總包方在此可采用矩陣式的組織管理結構：如下圖所示矩陣式的組織結構對總包來說是一種內(nèi)部矩陣的自然擴展，總包項目團隊可根據(jù)項目任務情況靈活機動的組織相關分包商，形成任務小組，分包商項目團隊有兩條上級溝通渠道，也有利于在管理中找到平衡，轉(zhuǎn)化沖突。但必須強調(diào)的是，總包方不論在項目團隊，還是企業(yè)管理層都必須安排有專門的人或部門負責協(xié)調(diào)各分包商的工作，尤其在項目團隊里面。由于這種組織結構是以項目分包合同為基礎的，較行政上的隸屬關系有很大的不同，帶有強烈的法律契約色彩，這是必須引起高度重視的問題。在法律約束下，對分包商的激勵、處罰、控制將與行政關系下有著很大的區(qū)別，難度有所增加，但卻強化了項目管理的規(guī)范化。有一種觀點認為，企業(yè)內(nèi)部的組織管理關系，也可以視為一種內(nèi)部的合同，而分包是一種外部合同，違反內(nèi)部合同只會引起輕微的處罰，而違反外部合同，就可能帶來訴訟。我們必須非常的重視合同管理。
（三）、合同管理（分包）
1、合同類型以下為按合同支付方式分類的合同類型：
（1）、總價合同也稱約定總價合同，一般是投標者按招標要求，與招標方達成一個總價，在總價格下完成合同規(guī)定內(nèi)容。總價合同分以下幾種：
a、總價固定合同這是在沒有大的變化情況下，以固定不變的合同總價發(fā)包的方式，適用于工期不長，工程施工內(nèi)容明確的項目。承包商將承擔大量的風險，為許多不可預見的因素付出代價。這種合同方式應用較多。業(yè)主愿意采用此方式，往往明知道變化會比較多，卻仍采用，是因為可以將風險轉(zhuǎn)移到總包商身上，總包方也可以用這種形式將風險轉(zhuǎn)移到分包方身上。
b、總價調(diào)價合同這是雙方約定在項目過程中，允許因業(yè)主變更、通貨膨脹、材料價格變動、匯率變化等允許因素，對合同價格進行調(diào)整的合同方式。
（2）、單價合同
a、估計工程量單價合同以估計的工程量為依據(jù)，投標者只填報單價，而計算出的合同價格的發(fā)包方式。項目結束后，按實際量結算，或在月工程款支付中，按實際量支付。也有規(guī)定只有相差超過一定數(shù)量時，方才按實支付的。
b、純單價合同工程量未知，僅以單價簽定合同
c、單價合同與總價合同結合對工程量明確的部分，可使用總價合同，變化較大，不確定的以單價合同簽定協(xié)議。
（3）、成本補償合同也叫成本加酬金合同，指業(yè)主在支付工程實際成本后，再按實現(xiàn)約定的方式支付給承包商管理費用及利潤（酬金）。這種合同方式靈活機動，應用的巧妙的話，可起到非常好的激勵作用。
a、成本加固定酬金合同這是根據(jù)雙方協(xié)議，工程無論成本多少，其承包商的人工、材料、機械等直接費全部按實報銷，然后再給予承包商一筆固定的費用，作為承包商的酬金。
b、成本加定比費用合同即承包商的酬金以完成的工作量為計算基數(shù)，按協(xié)議比例提取酬金的合同。
c、成本加目標獎金合同即在成本費用之外，發(fā)包方制定若干目標（如成本目標、質(zhì)量目標、工期目標），若承包商實現(xiàn)目標，則按規(guī)定支付獎金報酬的合同。
d、最大成本加費用合同即雙方協(xié)議一個最大的成本加固定酬金金額合同。并規(guī)定，當實際費用超過合同規(guī)定后，多余部分由承包商自理；當實際成本低于合同費用時，除付給承包商報酬外，多余部分由發(fā)包方與承包方分享。
e、成本加提成合同即發(fā)包方支付給承包方實際成本后，將發(fā)包方因本項目產(chǎn)生的利潤，進行利潤分成，作為給承包商的酬金。這種合同方式可以作為一種項目入股或融資的方式。以上各種項目合同方式，使用時并不局限于這幾種或多種方式，應根據(jù)項目實際情況，合同雙方情況，靈活而多變地采取或創(chuàng)造性的使用。
2、合同準備項目分包合同準備包括下列內(nèi)容：分包計劃―合同范圍確定―詢價（招投標）―合同談判―形成合同文件
（1）、分包計劃由總包商?？偘虘趯I(yè)主的投標期間，就著手擬訂項目分包計劃，初步確定工作范圍、數(shù)量、開竣工時間等。若中標，則對分包計劃進行修正和細化。制定分包計劃的好處是，一、可將項目的工作進行細化管理，二、可便于送業(yè)主審核和協(xié)調(diào)指定分包，三、能在前期了解項目成本，分包計劃應與項目進度計劃緊密結合，應與項目工作分析結構內(nèi)容相一致。
（2）、確定合同范圍根據(jù)分包計劃，便可對分包工程進行合同內(nèi)容確定。這里所說“合同范圍”不僅指工作內(nèi)容，而是指“對分包工程合同價格構成影響的所有因素”，包括工作內(nèi)容、質(zhì)量標準、技術規(guī)范、材料規(guī)格、開竣工時間、進度安排、責任和義務、使用設備、技術和管理人員、風險分攤等等因素。對多承包商構成的項目，合同管理的關鍵是理清各承包商之間的責任和組織界面。即“什么該誰做？該誰負責？”的問題。確定合同范圍正是理清的基礎和理清的依據(jù)。確定合同范圍，必須采用窮舉法。即對構成合同價格的所有因素，包括細節(jié)，進行羅列，再根據(jù)實際情況進行編輯。合同范圍的描述要盡可能的清晰和準確，減少模棱兩可的，工作內(nèi)容、技術規(guī)范、材料品質(zhì)和規(guī)格、進度安排、雙方責任和義務，要細致而準確?？偘c分包之間，分包與分包之間責任歸屬要明確劃分。如因信息不足，無法明細的情況，也應依據(jù)經(jīng)驗判斷說明和列舉可能發(fā)生的情況。必要時，可以用否定語言規(guī)定合同約束以外的情況。確定的合同范圍就可形成分包工程的項目招標書，或詢價依據(jù)。
（3）、詢價是一個選擇分包商的決策過程。詢價過程具有法律效力。根據(jù)分包合同范圍說明，一般從下面4個方面選擇分包商：
a、報價的合理性分包的報價應使總包獲得合理利潤，指定分包的報價應使總包獲得管理費，總包首要工作要評估報價合理性，防止不均衡報價的手段。
b、技術力量和管理力量需要考察包括管理能力、技術工人素質(zhì)，施工設備、相關經(jīng)驗等方面。
c、財務力量對有融資因素的分包商，必須考察資金財務能力。
d、信譽詢價過程的文件，如招標書、投標書、業(yè)主要求、資料表、投標技術方案，中標函、各種保證金，承諾書，都是合同文件的組成部分，必須注意詢標的嚴格性。
（3）、合同談判一般要對以下幾點進行深入的討論和澄清：
a、合同范圍因合同范圍一般由總承包方擬訂，對總承包有利，分包商往往對合同范圍要進行討價還價。
b、變更進一步明確，變更的處理程序和辦法、費用。
c、甲乙方責任和義務
d、違約責任明確包括質(zhì)量、工期等方面的懲罰規(guī)定
e、支付方式或條件總包商要依靠合同談判獲得更有價值的價格，分包商也可通過談判得到有利的合同支付條件。良好的支付條件可以成為一個強有力的激勵措施，而不用增加成本。
f、風險和保險
g、爭端和仲裁
（4）、形成合同文件經(jīng)過合同談判，將談判結果整理，雙方簽署認可，即形成正式的合同文件，合同文件一般包括：合同協(xié)議書，招標函、投標函、合同條件、業(yè)主要求、資料表、投標方施工技術方案和其他應該成為合同內(nèi)容的文件。
3、合同執(zhí)行執(zhí)行階段的合同管理是一個動態(tài)的管理過程，實質(zhì)是監(jiān)督合同的執(zhí)行情況，努力促使合同賣方按合同要求認真完整地履行合同義務。合同執(zhí)行階段的管理須注意以下幾點：
（1）、不斷明確和深化合同范圍合同開始執(zhí)行后，項目也就正式進入了實施階段，合同管理的目的是努力確保合同被按要求履行，合同的要求，就體現(xiàn)在合同范圍內(nèi)。不斷明確合同范圍就是監(jiān)督分包商履行合同的過程因項目有漸進明細的特點，隨項目的不斷進行，許多前期沒有明確的問題，逐漸的清晰起來。這些問題不斷已有的合同規(guī)定形成挑戰(zhàn)，為了保證項目的順利進行，就必須不斷向分包商予以明確和理清，所以總包商必須時刻的解釋、理清合同范圍，甚至重新定義合同范圍，這是合同管理在執(zhí)行階段的重要工作。另外，不斷的理清合同范圍，起了監(jiān)控分包商按合同履行的作用、和主動協(xié)調(diào)分包商的作用。對合同范圍的管理，有下列管理過程來實現(xiàn)：
a、實施計劃以總包商按合同規(guī)定要求分包商執(zhí)行進度計劃；
b、檢查績效不斷檢查分包商是否按計劃展開工作；
c、質(zhì)量控制監(jiān)控分包商工程質(zhì)量和服務是否滿足合同規(guī)定；
d、變更控制因漸進明細的特點，變更在所難免，按合同規(guī)定程序處理變更，既公平合理，又有效率。合同執(zhí)行的第一首要任務，就是監(jiān)督分包商履行合同義務。
（2）、驗收交接和缺陷修補
a、合同內(nèi)應規(guī)定驗收程序和交接程序，驗收包括中間檢查和竣工驗收。分包商認為完工可驗收時，應通知總包方，總包方不得無故拖延，如因總包拖延造成的損失，分包可以索賠；總包視情況可對分包工程部分或全部接受；由于總包向業(yè)主的移交與分包商向總包方移交并非同時，一般要規(guī)定，分包商在其分項工程完工后，仍負有照管責任，直至工程順利交接。
b、缺陷修補對缺陷應規(guī)定缺陷通知期（保修期），在此期間內(nèi)，分包商有義務無條件修復缺陷，若分包商未能按時保質(zhì)修復，總包商可自行修復，費用由分包支付。但分包商以外的責任造成缺陷，分包商可按變更要求索賠。
（3）、合同變更項目變更必然發(fā)生，總分包雙方應在工程開始之初就在協(xié)商定變更的處理程序和方法，并寫入合同文件。一般來說，分包商在總包提出變更之前或之后，有義務就變更內(nèi)容提交一份書面文件，說明變更前當時的狀況，實施變更后對進度的影響和價格的調(diào)整?？偘皆谙薅〞r間內(nèi)，一般14天，予以回復，否則視為默認。
（4）、合同支付應在合同簽定時確定。合同支付是一種有效的管理和激勵手段。合同支付方式，應根據(jù)實際情況確定。良好的合同支付方式值得深入研究討論。例如對工期較緊的工程，可以采用按實物完成進度支付工程款，即基礎完成支付15%，主體完成支付15%，砌筑完成支付15%……；對變化較多的工程，為使變更及時執(zhí)行，可規(guī)定將變更的工作量計如進度款內(nèi)支付；有時，工程后期因工作零星或難度大，分包商積極性不高，可以提高后期完成的工作內(nèi)容的單價或提高后期的工程支付額度。合同支付是建立信譽的最根本體現(xiàn)，必須盡可能按合同履行支付義務，否則上述作用或更多的作用將失去意義。
（5）、風險和保險風險分擔應在合同訂立時確定，一般總包方在發(fā)包時將風險轉(zhuǎn)移到分包商身上，但在執(zhí)行合同時，分包商往往將一些風險向總包轉(zhuǎn)移。如材料價格上漲后，分包商為降低成本，材料以次充好，減少用工量，施工質(zhì)量逐漸下降，為總包埋下質(zhì)量隱患；安全文明施工方面，分包商減少投入，將安全責任向總包推卸，文明施工依賴總包協(xié)調(diào)。必須在合同之初，明確合理分擔風險，在總價固定的合同下，承包商的利潤往往就是對風險管理的節(jié)余。保險方面，總包商一般承擔了較多的風險，其風險可能來自于業(yè)主、監(jiān)理、分包商、政府、自然環(huán)境等，對總包商來說，應進行綜合保險，以避免損壞。分包商可投保工程一切險。
（6）、索賠、爭端、仲裁
a、索賠時總分包雙方都可運用的武器。一般索賠在發(fā)生索賠事件28天內(nèi)要發(fā)出索賠通知，隨即提報索賠資料，42天內(nèi)報送完整的索賠報告，索賠報告應包括：概述事項、索賠根據(jù)、索賠量計算內(nèi)容、索賠證據(jù)。注意索賠的時間效力，如未能在28天內(nèi)發(fā)出索賠通知，賠償責任將被解除。無論總包還是分包，當發(fā)生可以進行索賠的事件時，應當有進行跟隨記錄的習慣，不論責任歸屬，應先采取同期記錄的方式，收集證據(jù)。如遇連續(xù)的事件，應及時的在索賠事件發(fā)生時，發(fā)出索賠通知，并提交臨時報告，在索賠事件結束后28天內(nèi)提交最終詳細報告。索賠批準應是書面的批準，分包商有權得到能足以證明其損失的次部分費用。注意違反索賠的有關規(guī)定的違約行為，將影響索賠結果。
b、爭端一般來說，合同雙方必然會發(fā)生爭端，解決爭端應在合同訂立時就爭端的解決程序和規(guī)則達成協(xié)議。爭端發(fā)生可尋找第三方或組織予以裁決，第三方的選擇應得到雙方認可。
c、仲裁當爭端在第三方裁決后，不能解決，則提請仲裁機構仲裁，直至法院訴訟。以上關于合同執(zhí)行的看法，僅僅是合同管理知識的冰山一角，筆者無力綜合歸納，如有需要，應查閱相關書籍。
4、合同文件管理系統(tǒng)建立合同文件管理系統(tǒng)是合同管理的基礎性工作，合同文件管理系統(tǒng)應有兩方面的工作：合同文件的文檔化管理、合同事件的程序化管理。
（1）、合同的文檔化管理合同文件主要包括：招投標文件、正式合同文件、來往信函、會議紀要、各類支付款記錄、變更文件、施工記錄、財務報表、索賠文件、進度報表、開竣工文件、技術質(zhì)量文件等。合同文件因為涉及財務信息，故應以財務方面的合同文件為主體，其次輔以技術的、質(zhì)量的、進度的進行完善。項目應建立專門的合同文件管理系統(tǒng)，此工作對總包、分包商均有重要意義。實際中分包商由于辦公的局限性往往只注意干活，不注意收集整理相關文件，又與總包了解信息不平等，故經(jīng)常使分包商自己的合法權益受損。應當建立合同報表，合同報表包括合同支付匯總表、批準變更匯總表、索賠匯總表、分包合同支出預算表、分包合同匯總表等。
（2）、合同事件程序化管理一般包括，合同前期管理程序、合同執(zhí)行管理程序、變更控制管理程序、索賠程序等。
（四）、分包生產(chǎn)過程管理分包生產(chǎn)過程主要分以下幾個方面的工作：
1、質(zhì)量管理建筑工程項目分包工程具有任務型工作的特點，它區(qū)別于工廠重復性作業(yè)的特點。筆者認為傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系起源于工廠作業(yè)型的質(zhì)量生產(chǎn)方式，并不適用于任務型的生產(chǎn)方式。傳統(tǒng)的質(zhì)量保證體系認為合格的輸入和合格的生產(chǎn)過程就能夠得到合格的產(chǎn)品，偏重于過程控制。但項目生產(chǎn)的特點，以及強調(diào)滿足顧客要求為中心的今天，項目質(zhì)量管理不僅要關注過程，更要關注結果（目標）。因此新版的ISO9000也提出了如何在項目環(huán)境里建立質(zhì)量體系的問題，項目多采用目標管理的方式完成任務。新版的ISO9000弱化了建立龐大的剛性體系內(nèi)容，轉(zhuǎn)而突出了柔性的8大質(zhì)量管理原則。筆者認為，對分包的質(zhì)量管理，應以目標管理的方式，貫徹質(zhì)量管理原則的過程，來完成分包任務。目標融入過程，過程實現(xiàn)目標。
（1）、確定剛性化的目標總包商必須與分包商共同制定具體可行的目標，并能逐級分解，使分包商深刻理解，使目標能出現(xiàn)在生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)。
（2）、柔性化的過程實現(xiàn)目標的過程，因項目的不確定性，不必要也不可能制定剛性的過程，但為了使過程保持合理性，必須貫徹8大質(zhì)量管理原則。①、顧客中心：顧客包括潛在的顧客，滿足顧客的要求是廣泛和深刻的，必須讓分包商認識到這一點；②、領導推動：總包商是合同規(guī)定的“領導”，可以通過合同要求分包商建立質(zhì)量保證體系，但分包商不會自愿付出多余的質(zhì)量管理成本，所以在生產(chǎn)過程中，總包商要監(jiān)督推動分包商的生產(chǎn)行為，并使其持續(xù)改進，實現(xiàn)目標；③、全員參與：必須總分包共同參與，才能系統(tǒng)的控制全局；④、系統(tǒng)的觀點：質(zhì)量生產(chǎn)乃至項目都是一個系統(tǒng)，采用系統(tǒng)論的觀點，才不至于此強彼弱，埋下質(zhì)量隱患；⑤、過程方法：項目漸進明細的特點，要求總分包雙方，必須時刻關注過程，才能逐漸明確內(nèi)容、目標；⑥、持續(xù)不斷的改進：因為以顧客為中心，顧客的要求會隨著質(zhì)量的提高而逐漸提高，項目是變化的不確定的環(huán)境，漸進明細，要求必須持續(xù)不斷的改進，才能在不確定的環(huán)境中保持有序和計劃；⑦、基于事實的決策：實事求是；⑧、供方受益：筆者經(jīng)驗感受，當供方（分包商）的利潤受到威脅時，除非存在更大的利益交換使供方（分包商）作出暫時犧牲，供方（分包商）將不會顧及信譽，必定會采取偷工減料、消極管理來降低成本?？梢哉f利潤是獲得良好服務的前提。保證質(zhì)量必須保證供方受益，但限制供方獲取暴利的方法是盡可能的了解對方。
2、進度控制根據(jù)前面分析，進度管理仍然要采用目標管理的方式，總包方應做好下列工作：
（1）、制定目標，計劃進度分包商的工作不一定是象總包那樣，生產(chǎn)是連續(xù)的，分包商只承擔了工程的某一個部分的工作，受其他分包影響，分包的工作可能是間斷的，所以總包對分包的工期目標或進度計劃也是動態(tài)的，根據(jù)實際情況隨時調(diào)整的，總包商要讓分包方認識到這一點，在合同中予以明確，以免分包商因非自身原因的工期耽誤，向總包提出過多索賠?？偘挠媱澔蚬て谀繕?，務必要仔細計劃，符合實際。
（2）、整體協(xié)調(diào)由于上面的原因，總包商在指定計劃時，必須整體協(xié)調(diào)，不能專注于某一項，整體協(xié)調(diào)包括時間上、空間上的、與其他施工單位的系統(tǒng)協(xié)調(diào)，這是總包在項目管理中必須要做好的管理義務。
（3）、動態(tài)檢查進度管理的基本工作就是進度檢查，這跟過程方法時相一致的?！凹涌爝M度的最有效方法，就是縮短進度檢查的時間間隔。”項目進度在不斷變化，只有動態(tài)的檢查進度，才能控制進度。檢查進度不應局限于完成工程量上，應包括分包商的人力設備投入、材料供應、工作面的協(xié)調(diào)等方面。進度檢查的重點是關鍵線路的進度。對分包商的進度計劃管理是動態(tài)的、變化的。這種計劃安排，由于在時間上的不均衡，使分包商的工作時而忙、時而閑，可能造成分包商在成本上的損失?？偘綉试S分包在報價時考慮這種進度上的風險，但雙方一旦接受合同，分包商就必須面對這種風險。
3、安全文明施工根據(jù)筆者經(jīng)驗，因?qū)I(yè)化的分包隊伍，素質(zhì)高管理規(guī)范，責任明確，文明施工做的均比使用勞務隊的情況要好，主要注意以下幾點：
（1）、明確責任和目標：在合同協(xié)議內(nèi)明確分包商安全文明施工的責任事項，及文明施工的目標；
（2）、注意過程檢查和控制：對分包商的施工生產(chǎn)，總包方應現(xiàn)場專人負責勤檢查勤督促；
（3）、作好系統(tǒng)綜合管理：對有多個分包商的項目，多分包商同時施工，容易交叉污染，造成相互扯皮，必須清楚的明確各方責任，出現(xiàn)問題及時處理，防止因一家的破壞，使其他分包單位受影響，挫傷積極性，形成惡性循環(huán)。
4、總分包協(xié)調(diào)項目總分包之間是由合同這一法律關系來確定的權利義務關系，與企業(yè)內(nèi)部的行政關系不同。并且項目工作內(nèi)部，各分包與分包之間也只是因其工作而發(fā)生聯(lián)系。這就形成一種局面，總包與分包之間，分包與分包之間本質(zhì)上是平等協(xié)商的地位。但項目又必須是一個高度系統(tǒng)的整體，總包商需要建立總包的權威地位，以便使分包商作出與總包或其他分包商之間協(xié)調(diào)一致的努力；對分包來說，出于自身利益和合同的關系，分包商總是只顧自己工作的，而且是千方百計只顧自己、不顧他人的（總是內(nèi)斂的）。總包單位在這樣一種帶著點矛盾色彩的管理環(huán)境里，在以下兩方面面臨著新的挑戰(zhàn)：
（1）、對分包商的激勵：①、在分包合同中，事先要求分包商有義務將與總包或其他分包進行協(xié)調(diào)配合，說明可能需要配合的事件，并且分包商有權收取協(xié)調(diào)配合費。使分包商明確知道，有義務配合總包和其他分包商工作，并且主動的參與項目管理可以獲得報酬，否則則可能失去更多利潤。必須改變收取分包商管理費的做法，采取務實的態(tài)度來對待。②、采用巧妙的支付手段來激勵分包商工作。選擇適當?shù)暮贤绞?，總價合同、單價合同、成本加酬金合同等，再配以巧妙的支付條件，需要在合同談判時，仔細研究分包商特點和項目特點，實事求是創(chuàng)造性的利用合同支付方式，如對深基坑挖土，上面的土挖起來快，容易，下面的土難度大，速度慢，分包商到后來往往積極性不高，所以可以規(guī)定上面的土單價低，下面單價高，并按完成進度付款，這樣來激勵分包商工作。支付手段還要注意一個支付量的問題，支付量是否恰當甚至決定了激勵效果，用一句俗話來說就是“錢少了，喊不動?！绷硗饨⒘己玫闹Ц缎抛u，有助于提高總包的權威。③、任務型工作需要施加高壓力。有調(diào)查顯示，任務型的工作，在高壓力和緊張的環(huán)境力完成的質(zhì)量和進度，都比寬松舒適的環(huán)境里要好。這也說明，我們經(jīng)?？梢钥吹?，一些粗暴的項目經(jīng)理比溫和的項目經(jīng)理在完成任務的情況來說，都比較好。在建筑工程項目里面，有其特殊性，針對分包工程的管理，仍然需要施加壓力，創(chuàng)造一個緊張的工作氛圍。但在長期合作的前提下，筆者認為可以采取“善意的、寬容的、堅決的、簡單務實的”態(tài)度，會比較好一點。
（2）、團隊建設因為分包商掌握著生產(chǎn)最直接的資源，所以項目團隊建設，必須擴大到分包商，應將分包商的項目團隊主要成員納入總包項目團隊來。①、團隊會議組織正式或非正式的會議，盡可能的使分包商參加。正式的如周例會、總分包會議、圖紙會審、技術方案討論、各種交底會議等，非正式的有專項討論、學習、吃飯、聚會等。通過團隊會議使分包商切實感到項目團隊的存在，是項目的一部分，會議可以是多層次的多角度的。②、增加信息的開放度，加強溝通增加溝通一方面可以促進項目團隊建設，一方面可以緩解沖突的不良影響。開放更多的項目信息，有助于給分包商施加更大的責任，相當給予了更的分包商更大活動空間，有助于擴大溝通的層次和深度。③、授予分包商更多的權力項目強化目標管理，必須授予分包商更多的權力，可以使用項目更多的資源，這樣有利于項目目標任務的完成，授權應以簽定補充或變更協(xié)議的方式進行，授權意味著分包商有了更多的責任和義務，理應得到更多的報酬。對分包商的授權，同時也是對項目團隊成員的授權，有助于成員的能力提高。表現(xiàn)良好的分包商可以獲得更多的補充協(xié)議和報酬，工作受到激勵，授權可以起到雙重作用。
（五）、實踐中分包管理常見問題及應對措施
1、分包商工程質(zhì)量不佳
（1）、分包商材料方面質(zhì)量問題，以次充好。這一點，無論分包商信譽好壞，均有可能出現(xiàn)。因為分包商在本專業(yè)上有信息優(yōu)勢，技術價格知識較非專業(yè)人員豐富，在投標競爭中，得標價已很低的情況下，為了獲取最大利潤，最佳選擇就是以次充好，魚目混珠，材料性能上相近，但品質(zhì)價格上相差很遠，這樣做既隱秘又安全。如防水涂料，油性的和水性的，結果相近，但價格相差很大；如鋁合金門窗，同樣的樣式，但材料壁厚或合金品質(zhì)不同，價格懸殊很大；如鋼筋可能檢驗實驗結果均合格，但出產(chǎn)廠家的不同，其質(zhì)量和價格也相差很大，焊接上就會出問題；如水泥可能實驗結果也合格，但旋窯和立窯水泥的穩(wěn)定性和價格就會有很大差別；如膠合板幾乎相同的板材，但執(zhí)行新標準（環(huán)保）的和執(zhí)行舊標準的價格就差別懸殊。材料問題可能使總包方付出了成本，埋下隱患，質(zhì)量風險還要承擔。材料質(zhì)量問題很普遍、很隱秘、也很敏感，比較施工質(zhì)量問題在價值上的損失更大。對策：合同中詳細指明材料品質(zhì)、品牌、性能參數(shù)等，現(xiàn)場嚴把材料關，總包方應深入了解相關材料技術知識和市場信息，提高業(yè)務能力，賭住分包商的空子。
（2）、施工質(zhì)量問題，不符技術規(guī)范。這種問題較表面化，容易引起重視。此問題各種研究非常多，此處省略。處理對策：動態(tài)檢查，研究質(zhì)量缺陷、分析原因，指定改進計劃，實施和敦促承包商改進。
2、分包商現(xiàn)場管理人員和技術工人素質(zhì)不高由于部分分包商從事簡單工作，人員素質(zhì)不高，影響工程質(zhì)量或進度。對策：合同詢價階段注意考察分包商施工技術能力、人員素質(zhì)；施工前，采用樣板工程的方法，實際考察，防止低劣素質(zhì)人員進入；總包方要堅決督促分包商采取措施增加投入，更換或培訓或改善現(xiàn)場人員；必要時總包方也可直接介入，安排專人專項管理，以總包方的技術能力支持分包商，彌補分包商的能力不足情況。
3、分包商工期拖延工期拖延的原因很多，一般來說，雙方都有原因：總包可能整體計劃缺陷，工作面沒有創(chuàng)造出來，協(xié)調(diào)不夠；分包方可能人力物力投入不足，人員、機械周轉(zhuǎn)不及，管理不善。對策：總包應先加強現(xiàn)場實際進度的檢查監(jiān)控，縮小進度更新周期；了解實際的情況制定計劃；根據(jù)實際情況，制定趕工措施，包括激勵和懲罰措施；充分溝通，謀取業(yè)主和相關各方的理解支持。此問題各種研究非常多，此處略?？刹殚喯嚓P資料。
4、分包商只顧自身施工管理，忽略項目整體系統(tǒng)性這是分包管理常見問題，處于節(jié)約成本，保護自己，分包商總是專注于個體的施工管理的，并且總是內(nèi)斂的。主要表現(xiàn)在：文明施工逃避責任，可能是別人造成的，不管；生產(chǎn)質(zhì)量推卸責任，別人污染的缺陷，不修；工具和材料、工作面獨占使用，寧可作廢決不予人。這種局面給項目的管理造成很的困難，總包管理人員往往主要是協(xié)調(diào)這些東不沾邊西不靠的事情，而且由于相互推委，往往不能很好解決，不僅增加項目成本，而且降低項目整體效率。對策：如前所述，在合同中要求分包商有協(xié)調(diào)配合義務?，F(xiàn)場管理要通過日常協(xié)調(diào)事件的處理，采用獎勵懲罰等激勵手段，強化分包商主動配合總包商管理的行為，弱化分包商內(nèi)斂行為。教育分包商樹立項目整體的系統(tǒng)觀念。
5、總包商逃避自身義務一般來說，總包商由于自身的地位優(yōu)勢，較容易逃避義務，總包方逃避義務，一定是在分包逃不掉的，能逼使分包方接受的情況下發(fā)生。所以對分包商來說，總包逃避義務，則一定面臨損失。對策：分包商應經(jīng)常的提醒總包商：必須履行合同義務，否則將對項目造成危害。區(qū)別的對待具體事件，具體問題具體分析：如果總包逃避義務，我將面臨損失，如不接受，將有更大損失，則考慮接受；如接受與不接受，其損失相當，則考慮不接受，同時要有同期記錄的觀念，以便作為日后談判的條件。
（六）、對未來建筑工程項目分包管理的探討
1、專業(yè)化程度更高專業(yè)化程度更高，使總包向管理方向分化，分包商則向?qū)I(yè)施工更精分化。總包對分包的依賴度要增加，更多的具體施工任務要尋找分包商來完成；分包商將專注于其專業(yè)核心競爭力，分包商的一些不重要的輔工作將會外包，由更專業(yè)的分包商來完成。
2、組織更靈活，組織界限將模糊，總包項目團隊也將出現(xiàn)分化，總分包將更多的以針對任務的臨時性團隊組合（任務小組）來完成工作。項目組織將會更趨靈活的組建，分包商會更多的參與總包的項目團隊工作，合同的聯(lián)系使各方更趨于平等合作的關系。項目會有更多的補充協(xié)議。
3、管理將更規(guī)范化合同管理的地位將更重要，項目正式信息溝通會更規(guī)范，工作程序會更加規(guī)范和嚴格。
4、分包商授權度更高分包商權力會增大，總包商會更趨向于向業(yè)主提供更周到的服務。對分包商的授權會增大，更多的具體施工由分包商完成，善于自我管理的分包商更受歡迎，分包商將趨于更多的自我管理。
建筑工程造價是在整個建筑工程項目施工中所需要花費的資金的總和，在建筑工程項目施工之前企業(yè)和施工單位就需要對在建筑工程項目施工中需要花費的資金進行一個大體的估算，最后的資金總額要與估算的建筑造價不相上下，建筑工程造價嚴格來講，也是屬于工程管理的范疇，它是連接工程施工技術和工程經(jīng)濟管理的紐帶。因此，建筑造價和施工管理是相互影響、相互制約、相互依存的，想要加強對建筑工程項目的施工管理從控制建筑造價方面可以從許多方面去做，首先，要制定建筑工程項目的資金審查制度，根據(jù)項目實際支出資金，適當調(diào)整計劃支出資金方案，避免在建筑工程項目施工中出現(xiàn)不必要的浪費；其次，從技術層面控制資金支出，針對施工現(xiàn)場實際情況選擇最佳技術施工方案，可以有效減少資金支出；然后，施工材料在建筑工程項目施工中有著非常重要的地位，在建筑工程項目施工中，需要使用到非常多的施工材料，這種多不僅是指數(shù)量多，還是指種類多，每一種施工材料在不同的季節(jié)不同的時間的價格都各不相同，因此，施工單位在施工之前需要將施工材料在不同季節(jié)、不同地點、不同廠家的價格做一個統(tǒng)計，選擇一個價格最適合、質(zhì)量最好的季節(jié)、地點、廠家進行購買，這樣既可以保證施工材料的質(zhì)量，也能夠保證價格最適合。還要設定專門的監(jiān)督機構，達到建筑造價和施工管理的雙贏。
2.施工管理與建筑造價相結合的有效措施
2.1將經(jīng)濟管理與技術管理有效結合在一起
建筑造價最主要的就是對建筑工程項目施工中的資金的管理，而施工管理主要是對建筑工程項目的施工技術和施工材料進行管理，因此，想要在建筑工程項目施工中獲得最大的利益就要將經(jīng)濟管理和技術管理有效的結合在一起，經(jīng)濟管理能夠提高建筑工程項目的經(jīng)濟效益，技術管理能夠有效的提高建筑工程項目的施工質(zhì)量，在保證施工質(zhì)量的前提下，增大在建筑工程項目中的經(jīng)濟效益，達到施工管理與建筑造價的雙贏，還能夠有效的減少在施工中的浪費現(xiàn)象，控制施工的成本，保證建筑工程項目能夠按時完成，使得企業(yè)獲得最大的利益。
2.2建立完整而科學的建筑工程造價管理系統(tǒng)
想要更好的對建筑造價和施工進程進行管理，就要建立一套完整的管理系統(tǒng)，一方面有利于控制建筑工程造價，另一方面也有利于建筑工程施工管理的順利實施。建筑工程造價管理系統(tǒng)需要將在建筑工程項目施工中需要花費的各項資金統(tǒng)計起來，找到在建筑工程項目施工存在的不必要的資金浪費情況，并加以改正，該造價管理系統(tǒng)還要對建筑工程項目的施工資金進行管理，一旦所使用的費用和施工前預期的費用有所出入，就要從各個方面找到產(chǎn)生問題的原因，并找到解決的方法，使建筑工程項目的建筑造價更加的合理。
2.3完善工程造價與施工管理互相監(jiān)督的機制
在建筑工程項目施工中監(jiān)督機制是不可缺少的，特別是如果想要施工管理與建筑造價相結合起來，施工管理和建筑造價之間的互相監(jiān)督機制就更為重要，首先施工單位要對整個建筑工程項目的施工造價充分的了解，并且施工單位需要對企業(yè)制定的施工造價進行科學的分析比對，確定建筑造價是否合理，如果不合理，施工單位需要將不合理的方面列出來并與企業(yè)進行商討，以便追加資金或者調(diào)整施工方案。其次，企業(yè)也要監(jiān)督施工單位的施工情況，建筑造價的統(tǒng)計人員需要對施工單位上報的施工材料的價格、施工器械的費用以及各項在建筑工程項目施工中花費的資金進行審核，防止出現(xiàn)謊報誤報的情況出現(xiàn)，而且，一旦施工單位沒有按期完成施工，或者施工質(zhì)量沒有達到企業(yè)的要求，建筑造價的負責人員需要根據(jù)具體情況向施工單位追加索賠，保證建筑工程項目的經(jīng)濟利益。
3.結語
1制度不完善
從近些年來的，工程建筑管理實踐來看，相關的制度不健全是影響建筑工程質(zhì)量管理水平優(yōu)劣的根本性因素。通常來講，完善的健全的管理制度意味著不僅是制度內(nèi)容的全面，而且是監(jiān)督制度的完善。在內(nèi)容和監(jiān)督方面，我國的工程管理制度都還不完善和健全。在有些工程管理項目上，為了削減投入，降低投資額度，對相關人員和部門的設置任意進行裁剪，使得工程建筑管理人員的數(shù)量處于短缺的狀態(tài)，甚至使得不相容崗位的由同一人擔任的情形，如果長期下去，對工程建筑的質(zhì)量會造成很大的損害。
2人才的缺乏
一方面是工程建筑管理人才的巨大的缺口，一方面是我國的人才市場不能提供高素質(zhì)的專業(yè)人才為工程建筑管理提供服務。人才是最核心的競爭力，也是確保工程建筑管理質(zhì)量的保障性因素。如果在具體的施工管理過程中，相關專業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)無法滿足施工管理的需求，或者說對相關的施工程序，施工質(zhì)量的控制了解的不夠深入，那么，可能導致相關安全的隱患遺留，也就無法切實的提高工程建筑管理的質(zhì)量。
3意識的匱乏
意識的匱乏是我國工程建筑管理上存在的很大的問題。隨著建筑市場的不斷成熟，建筑市場的容量越來越大，我國的很多建筑商為了承攬工程，不惜采取低價中標的方式承包工程，進而造成了工程質(zhì)量的下降，而這主要是發(fā)包方意識匱乏的體現(xiàn)，為了節(jié)約投資成本，不惜犧牲建筑工程的質(zhì)量。另外，由于有的建筑商為了牟取更大的利潤，不惜采取偷工減料等方式，破壞建筑工程市場的穩(wěn)定。近些年來，發(fā)生的多起工程質(zhì)量事故，為相關各方敲響了警鐘。
4監(jiān)管不到位
政府主管部門對工程建筑管理的不到位是造成當前工程建筑市場亂象的一個重要原因。根據(jù)我國的相關的法律法規(guī)，政府主管部門有權利，也有業(yè)務對工程建筑的質(zhì)量進行監(jiān)督和管理。但鑒于當前存在的各種因素，我國相關的政府主管部門的管理方式存在以下的問題：一是管理方式以經(jīng)驗為主，也就是靠積累的經(jīng)驗對工程建筑市場開展政府監(jiān)管工作，缺乏先進的管理工具和手段；二是管理的方式比較粗放，使得很多細節(jié)性的監(jiān)管事務被忽視了；三是工程建筑管理的信息化水平不夠，阻礙了工程建筑管理效益的提高。
二加強工程建筑管理的對策
1提高工程建筑管理意識
豐富管理手段提高工程各方主體的建筑管理意識，是提高工程建筑管理水平的重要舉措。各方主體可以學習西方發(fā)達國家的先進的管理方式，并結合我國具體的國情，予以轉(zhuǎn)化成為符合具體實際的管理制度。當然，我國的工程建筑管理主體和相關的政府主管部門，還應當發(fā)揮自身的聰明才智，從理論中脫離出來，從實踐中提煉出管理的精髓，進行管理手段的創(chuàng)新，為我國工程建筑管理水平的提高打下堅實的基礎。
2加大監(jiān)督力度
完善監(jiān)管制度從監(jiān)管方面著手推進工程建筑管理，加大監(jiān)管力度，是促進工程建筑管理規(guī)范的外在推動力。一是政府相關主管部門應當牢固樹立為人民服務的宗旨，按照法律法規(guī)的要求履行行政職能，加大對工程建筑管理違法違規(guī)行為的打擊力度；二是根據(jù)工程建筑管理的實踐，制定出相關的全面的監(jiān)督制度，形成定期檢查的制度，并對檢查的對象實施動態(tài)的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量和安全隱患，及時予以糾正，并按照法律法規(guī)的要求予以處罰。
3創(chuàng)新工程建筑管理
工作創(chuàng)新意味著對舊有的工程建筑管理工作進行改進，對某些不適應當前工程建筑管理實踐的制度和方法適時進行淘汰，并且根據(jù)實踐經(jīng)驗進行實時的動態(tài)調(diào)整，讓制度具有更強的適應性和生命力。例如，可以確立工程建筑管理的終身質(zhì)量責任制，對于發(fā)現(xiàn)的工程建筑管理方面存在的問題，直接找到相關責任人，并作出相應的處理。另外，減少管理機構的設置，讓機構實現(xiàn)扁平化，完善相關的激勵機制，讓管理工作開展起來更有活力，提高施工的質(zhì)量。
4加強人才的吸引和培養(yǎng)
人才是處于第一位的生產(chǎn)力。為了解決工程建筑管理中突出的問題，有必要通過相關的手段和舉措吸引人才，并就如何培養(yǎng)人才形成一定的制度，只有讓先進的知識和管理經(jīng)驗具體貫徹到工程建筑管理實踐中來，才能改變行業(yè)的現(xiàn)狀，也才能全面落實相關政策和法規(guī)，切實提高工程的質(zhì)量，維護社會大眾的利益。
三結論
（1）不夠規(guī)范的建筑市場
對于國家現(xiàn)行的管理要求和行政規(guī)范，一些個別地方的政府和建設行政主管部門沒有落實到位，嚴重的甚至并不落實，導致有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象出現(xiàn)；而在業(yè)主方面，由于缺乏專業(yè)的知識，無論工程層次的高低、結構的難易、工程的范圍，都要求一級資質(zhì)的企業(yè)去參加競標，這樣很難形成差異化的競爭，給市場公平競爭帶來不小的壓力，市場的秩序容易混亂。而對于建造師資格證書造假和出借等這樣普遍存在的違規(guī)違法的行為，實則加劇了建筑市場不規(guī)范的運行。眾所周知，建筑行業(yè)是勞動密集型的行業(yè)，進入市場的門檻比較低，導致市場上有很多缺乏資金的小企業(yè)的存在。
（2）貫徹不完全的建筑施工項目管理體系
建筑施工項目管理體系在多數(shù)建筑施工項目管理程序文件中都沒有得到真正的貫徹與實施。這樣的現(xiàn)象具體有：專項施工方案的編制和針對性強的施工組織設計都比較缺乏，施工作業(yè)指導書是不完善的；材料的實驗不到位，這樣就會導致使用的材料不合格；很多項目有著搬舊方案的現(xiàn)象；工程技術和管理人員主要追求工程的進度忽略質(zhì)量問題，導致形式化的工程技術交接，不規(guī)范的過程檢驗，這些都說明了項目質(zhì)檢的工作人員沒有很好的履行自己的責任，建筑工程項目的管理都不夠規(guī)范化，嚴重的話會出現(xiàn)建筑工程的關鍵部位質(zhì)量失控的現(xiàn)象。
2提高我國建筑工程管理的有效舉措
（1）建立我國建筑工程管理思路新體系
就目前我國建筑工程管理理論建設還存在不足，影響了建筑工程管理工作水平的提高。所以，現(xiàn)階段建立一套適合我國建筑工程管理的理論體系已經(jīng)迫在眉睫?，F(xiàn)階段，我國建筑工程管理體系是在借鑒國外建筑行業(yè)基礎上的，而國外建筑行業(yè)的發(fā)展領先于國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展，因此，在很多方面都不能更好的適應我國國內(nèi)建筑行業(yè)的發(fā)展，對此，必須在立足國內(nèi)建筑行業(yè)發(fā)展的實際情況而建立一套適合我國建筑行業(yè)發(fā)展的工程管理體系，包括管理理念、管理方法、管理模式，這樣才能促進管理工作有條有序的開展，使其更好的服務于建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
（2）加強建筑工程項目施工質(zhì)量的管理工作
我們知道，建筑工程建筑主要圍繞具體的施工來開展，所以要想提高建筑工程管理工作的水平，就必須不斷提高建筑工程施工的管理水平。這就要求我們做到將各方面因素有效結合起來，如建筑施工材料，施工工藝、施工人員、施工設備等因素，將管理工作有條有序的開展，保證每一環(huán)節(jié)的效率與質(zhì)量。
（3）提高鍛煉部門的執(zhí)行能力以及不斷加強管理法的建設
應該提高監(jiān)督隊伍的整體素質(zhì)以保證政府監(jiān)督工作的權威性和有效性。所以，要加強建筑工程質(zhì)量監(jiān)督機構對質(zhì)量管理的學習，讓監(jiān)督隊伍的素質(zhì)不斷的提高。與此同時，監(jiān)督手段也要不斷的提高完善，增加監(jiān)督隊伍的科學含量，增加先進的檢測設備，來實現(xiàn)監(jiān)督工作的科學化、現(xiàn)代化。而從建筑市場的整體趨勢來看，市場中存在著不少的執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象。
3結語
1.1建筑工程施工現(xiàn)場質(zhì)量管理無論是對于企業(yè)還是建筑工程本身來說，建筑工程的現(xiàn)場施工質(zhì)量都有著重要的意義。對于建筑工程本身，做好的施工現(xiàn)場質(zhì)量控制工作，除了能有利于節(jié)省施工時間以外，還能有效避免因為驗收不合格返工的情況出現(xiàn)。而對于建筑企業(yè)來說，只有保障每一次的現(xiàn)場施工質(zhì)量，才能在業(yè)內(nèi)樹立良好的企業(yè)形象，提高企業(yè)的知名度，從而進一步推動企業(yè)更好地向前發(fā)展。而施工現(xiàn)場的有效管理則是決定建筑工程質(zhì)量的關鍵因素，因此，施工企業(yè)一定要做好施工現(xiàn)場的管理工作。一般來說，現(xiàn)場管理的很多因素都會影響到工程的質(zhì)量，如施工材料管理，施工設備管理等等。施工材料管理是控制施工質(zhì)量的第一步也是最關鍵的一步，企業(yè)在采購施工材料的時候，一定要對施工材料進行嚴格的審核工作，確保每一種材料都符合國家的相關要求后才能運入施工現(xiàn)場進行施工。施工設備管理，在建筑工程的施工中，會涉及到各種設備的使用，是影響建筑工程現(xiàn)場施工質(zhì)量的重要因素，施工人員使用施工設備時一定要嚴格按照操作步驟進行，杜絕不安全的操作出現(xiàn)，在保障工程質(zhì)量的同時減少安全事故的發(fā)生。
1.2建筑工程施工現(xiàn)場成本管理施工成本就是影響施工企業(yè)經(jīng)濟效益的關鍵因素，因此，企業(yè)一定要做好施工成本的控制工作。當然，施工成本的控制與施工現(xiàn)場的管理也是密切相關的。施工企業(yè)要針對影響施工成本的各項因素進行施工現(xiàn)場的成本管理。一般來說，影響施工成本的因素主要有人工費、施工材料的采購與保管、施工設備的維修保養(yǎng)等方面。施工材料采購管理的成本控制是整個施工成本管理的重點，采購管理應遵循公平、公開、公正的原則，要做好市場價格的調(diào)研工作，嚴格制定采購工作程序，控制采購價格，在符合采購標準的材料中選擇最優(yōu)的材料，還要注意材料的采購數(shù)量，一定要對所要用到的材料數(shù)量進行預算與合理損耗，避免采購過多的施工材料，這樣既增加了采購成本又增加了對多余的材料的保管成本。施工設備的成本控制時，應注意在建筑工程的施工中，出現(xiàn)的施工設備停止工作的情況，若這種現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，不但需要在設備上增加維修成本，而且容易造成工期的延誤。因此，施工人員在操作設備時，一定要按照相關操作步驟進行，盡量避免設備超負荷工作的情況，減少設備的維修次數(shù)。當然，平時也要對設備進行良好的保養(yǎng)，減少易損部件的磨損，減少設備出現(xiàn)故障的次數(shù)，從而進一步實現(xiàn)對施工成本的控制。
1.3建筑工程施工現(xiàn)場技術與質(zhì)量管理建筑工程施工技術管理也是施工企業(yè)管理工作的重點。如何提高施工人員的施工技術來保障施工質(zhì)量一直是企業(yè)面臨的重大難題。在建筑工程的施工中，企業(yè)一定要做好施工人員的技術培訓，企業(yè)可以與專門的培訓單位建立長期合作關系，定期對企業(yè)員工進行施工技術的培訓，保證企業(yè)的施工技術一直處在最先進的水平。當然，也要做好員工的思想教育工作，形成良好的企業(yè)風氣。施工前組織設計交底工作，理解設計意圖和設計文件對施工的技術、質(zhì)量和標準要求。提高整體施工人員的技術水平。另外，監(jiān)理工程師要做好施工過程的技術參數(shù)控制工作，使工程現(xiàn)場各方面處于受控狀態(tài)，當施工過程工中發(fā)生質(zhì)量事故時，應按《建設工程質(zhì)量管理條例》等有關規(guī)定進行處理。同時做好施工安全管理工作。
2.加強建筑工程的施工現(xiàn)場管理的辦法
2.1建立完善的質(zhì)量管理保證體系施工現(xiàn)場的有效管理離不開一個完善的管理制度的建立，其實保障現(xiàn)場施工質(zhì)量的關鍵因素，建立在施工現(xiàn)場管理制度之前，企業(yè)要從自身利益出發(fā)，做好施工現(xiàn)場管理的調(diào)研工作，爭取制定一個適合自身企業(yè)發(fā)展的管理制度。就目前的調(diào)查來看，一個完善的制度必須與施工人員的工作業(yè)績掛鉤，施工的主體是施工人員，工程質(zhì)量的優(yōu)劣與參與工程項目的技術人員，施工人員服務人員有著很大的關系，他們是影響施工質(zhì)量的主要因素。因此，必須提高他們的質(zhì)量意識，施工人員應遵循五大觀念即質(zhì)量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益、綜合效益觀念。因此，要建造出一個優(yōu)質(zhì)的工程必須擁有一支富有創(chuàng)造力的、紀律嚴明的施工隊伍。對工人要獎罰分明，多鼓勵、多舉辦各類生產(chǎn)生活競賽活動，從精神物質(zhì)上雙管齊下，增加凝聚力和社會責任感。
2.2科學的施工組織設計一般來說，建筑工程的現(xiàn)場管理是很難的一項工作，因為施工現(xiàn)場的環(huán)境較復雜，施工人員的素質(zhì)也是參差不齊的，要想實現(xiàn)施工現(xiàn)場合理管理的目標，就要有一個科學的施工組織設計。所謂科學的施工組織設計，就是要求施工企業(yè)要對建筑工程有一個合理的平面布置和資源配置，是施工現(xiàn)場管理的重要影響因素。施工企業(yè)的負責人一定要做好現(xiàn)場施工指導，全面布置施工生產(chǎn)活動，控制好施工進度，從而保證質(zhì)量和安全。
2.3認真考察所需技術在建筑工程的現(xiàn)場施工中會涉及到不同的施工技術的使用。現(xiàn)場的管理人員一定要做好相關的準備工作，在正式施工之前仔細研究施工圖紙，對涉及到的每一個施工技術做到充分了解。在施工企業(yè)現(xiàn)有的資源配置下，盡最大限度去優(yōu)化每一道工序，做好具體的施工工藝上技術準備。合理地做好施工組織計劃，確保每一項施工技術都在控制之中，保障施工現(xiàn)場的施工質(zhì)量。
2.4進行信息化管理信息化管理方法已經(jīng)成為了當今建筑工程管理的主流模式，它主要運用大量的信息技術設備，來實現(xiàn)提高管理水平的目的。詳細來說，建筑工程管理部門通過應用信息技術的硬件和軟件，來替代人力管理，實現(xiàn)管理工作的高度自動化。相對于傳統(tǒng)管理模式，信息化管理模式具有管理效率高、人力資源消耗少、管理成本低、監(jiān)管范圍廣等特點，非常適合現(xiàn)代建筑工程管理工作，因此，管理部門應加快信息化管理模式的建設步伐。
3.結語
1．1施工原材料質(zhì)量管理力度有待加強
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建筑行業(yè)也在快速興起，對建筑原材料的需求也在不斷增加，受利潤的驅(qū)使，許多的建筑材料供應商紛紛涌入建筑材料市場，這些建筑材料供應商實力參差不齊，企業(yè)信譽也良莠不齊，導致許多不符合國家標準的建筑原材料被用于房屋建筑工程的實際施工過程當中，給房屋建筑工程留下了非常嚴重的安全隱患。除此之外，由于建筑企業(yè)自身監(jiān)管力度的不足，致使部分的建筑工程采購人員罔顧房屋建筑工程的質(zhì)量，選用質(zhì)量不過關的原材料，同時房屋建筑工程的管理人員也并未對所用原材料進行相應的檢測，房屋建筑工程的整體質(zhì)量受到了嚴重的威脅。
1．2房屋建筑工程質(zhì)量管理難度較大
一般而言，房屋建筑工程的工期都會比較長，非常容易受到外界因素的干擾，其中包括認為因素與自然因素。人為因素主要有:建筑工程的施工技術、施工所用原材料、施工機械設備以及施工人員的專業(yè)素質(zhì)等等，導致房屋建筑工程管理存在著許多的問題;自然因素包括:施工現(xiàn)場的自然地理環(huán)境，包括土質(zhì)、水文、地形等，以及天氣原因，都會對房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量造成比較大的影響?？傮w而言，房屋建筑工程受到眾多內(nèi)在與外在因素的影響，致使其存在著很大的波動性，房屋建筑工程質(zhì)量管理難度也就相對較大。
1．3房屋建筑工程施工質(zhì)量管理力度不足
1．3.1建筑企業(yè)故意壓縮工期
目前我國的建筑行業(yè)正處在快速發(fā)展的時期，工程項目的數(shù)量比較多，部分建筑企業(yè)為了擴大自身的經(jīng)濟效益，在房屋建筑施工過程中，往往會偷工減料，故意縮短工期，對施工過程中的技術層面以及管理層面上的細節(jié)都采取不聞不問的態(tài)度，聽之任之，這種不良的行為對房屋建筑工程的整體質(zhì)量造成了非常嚴重的影響。
1．3.2施工人員的專業(yè)素養(yǎng)有待提升
受我國基本國情的影響，目前我國的建筑韓各樣雖然呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的局面，然而專業(yè)的施工技術人員還是相對缺乏，大部分從事房屋建筑工程行業(yè)的人員都是農(nóng)民工，以農(nóng)民工充當房屋建筑施工技術人員，有一個明顯的短板，就是農(nóng)民工的文化水平相對較低，對施工過程出現(xiàn)的，無論是管理層面的問題，還是技術層面的問題，都無法做出正確的判斷或是處理，顯然難以達到房屋建筑工程技術人員的要求，以至于我國的房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量都無法得到技術層面的有力保證。
1．3.3房屋建筑施工管理體系有待完善
目前，我國對于建筑行業(yè)的管理水平尚處于較低的水平線上，管理力度不足，管理體系也不完善，導致房屋建筑工程的質(zhì)量得不到國家制度方面的強制性保證。此外，由于房屋建筑工程的質(zhì)量問題存在著很大的隱蔽性，并且隱蔽的時間比較長，在工程竣工驗收的過程中也很難發(fā)現(xiàn)，即使發(fā)現(xiàn)了，后期處理的難度也非常大，在浪費資金、時間、人力的同時，對房屋建筑工程的質(zhì)量造成非常大的影響，管理體系方面的缺陷，對整個房屋建筑工程的施工質(zhì)量的影響不容忽視。
2提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的具體舉措
我國房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量方面的漏洞是客觀存在的，并且是以多種形式存在的，因此，針對其存在的形式，筆者將在下文淺談幾點關于提高房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的具體舉措。。
2．1強化對施工原材料的管理力度
施工原材料是影響整個房屋建筑工程質(zhì)量的最基礎的因素，確保施工原材料的質(zhì)量，關鍵在于做好三個方面的工作:(1)加強對采購人員的管理，提高其專業(yè)技能，培養(yǎng)其職業(yè)道德，在面對假冒偽劣的原材料是有足夠的專業(yè)知識去辨別真?zhèn)?，在面對利益的誘惑的時候，有夠硬的職業(yè)道德去抵抗;(2)選擇實力強、信譽好的施工材料供應商合作，在科學的市場調(diào)研的基礎上，在價格合理的前提下，選擇優(yōu)秀的企業(yè)作為材料的供應商，從而在源頭上保證施工所用原材料的合格。(3)落實對采購回來的材料的檢測工作，安排專業(yè)的技術人員，對施工原材料進行鑒別以及檢測，決不允許將存在質(zhì)量問題的原材料用于房屋建筑工程的實際施工過程當中。
2．2提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)
房屋建筑施工整體而言，是一門對專業(yè)知識要求較高的工作。提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，首先在于開展技術培訓活動，對所有在職的房屋建筑工程施工人員進行專業(yè)培訓，培訓的內(nèi)容包括安全教育、專業(yè)技術強化、職業(yè)道德等方面，從而為房屋建筑工程質(zhì)量提供保證。此外，房屋建筑工程現(xiàn)場施工的監(jiān)管也應該落實，實行打卡制度，每個分項目的技術指導人員以及負責人都要及時到位，對于施工機械的運轉(zhuǎn)情況，施工人員的安全防護措施等都要詳細加以檢查，并記錄備案。
2．3完善房屋建筑施工管理體系
在施工之前，施工之中，施工之后都應該有一套完善房屋建筑施工管理體系對房屋建筑工程的質(zhì)量進行監(jiān)管，首先要理順施工現(xiàn)場的負責人結構，明確權責之間的界限，資金的流向以及機械的管理都要有專門的人員管理與監(jiān)督，并對施工過程中的一切事務記錄備案，以備日后查驗，完善房屋建筑施工管理體系，等于為房屋建筑工程管理與施工質(zhì)量的控制提供了國家層面的保障。
3結語
關鍵詞：建筑工程；經(jīng)濟成本；關鍵問題
中圖分類號： TU198 文獻標識碼： A
在現(xiàn)代建筑工程施工項目管理中，施工項目經(jīng)濟成本管理是影響施工項目日常經(jīng)營、影響施工項目經(jīng)濟效益的關鍵，是關系到施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。隨著建筑工程施工市場競爭的不斷加劇，工程建設施工企業(yè)的經(jīng)濟成本管理重要性日益凸顯［1］。建筑行業(yè)為規(guī)范內(nèi)部管理，增強經(jīng)濟管理的工作質(zhì)量與工作水平，必須以建筑工程經(jīng)濟成本關鍵問題的內(nèi)在要求為工作重點，統(tǒng)一工作標準與工作流程，引進先進的管理方式與專業(yè)人才，以此方式實現(xiàn)建筑工程經(jīng)濟成本管理既定目標，保證建筑產(chǎn)業(yè)又好又快、健康發(fā)展。
一.建筑工程經(jīng)濟成本管理的概念與現(xiàn)實意義
建筑工程經(jīng)濟成本指的是從工程立項、招標、設計到工程建設及后期維護整個過程的經(jīng)濟花費沒經(jīng)濟成本管理貫穿于建筑工程的始終，是降低資金消耗、節(jié)省建筑成本、提高建筑工程經(jīng)濟效益的必要工作，并通過建立完備的監(jiān)督體系與構建成本控制系統(tǒng)，優(yōu)化工作人員結構，引導、調(diào)節(jié)、糾正、反饋建筑工程經(jīng)濟形勢，使建筑經(jīng)濟成本花費控制在預算氛圍之內(nèi)。
建筑工程經(jīng)濟成本管理是一個涉及項目眾多、工作內(nèi)容繁復、任務艱巨的綜合性工作，通過計劃性、完善性、系統(tǒng)化的經(jīng)濟成本管理工作，可以及時發(fā)現(xiàn)建筑工程資金支出存在的諸多問題，并以經(jīng)濟化原則推進各項經(jīng)濟成本管理工作的順利進行，糾正與引導建筑企業(yè)創(chuàng)新工作方式，轉(zhuǎn)變工作理念與工作方式節(jié)省經(jīng)濟成本，提高建筑行業(yè)管理水平與工作質(zhì)量。以此方式，推進建筑工程經(jīng)濟成本管理工作適應現(xiàn)代化經(jīng)濟建設的內(nèi)在要求與市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律。
二.當前建筑工程經(jīng)濟成本管理主要問題分析
如今建筑市場競爭激烈，再加上建筑成本逐年增加，經(jīng)濟成本管理工作越發(fā)重要，建筑行業(yè)逐漸明確經(jīng)濟成本管理的重要性與必要性，并注重在行業(yè)內(nèi)部構建經(jīng)濟成本管理系統(tǒng)與管理機制，但許多企業(yè)在項目管理過程對成本控制并沒有清晰的認識，沒有將成本的管理從根本上正確落實，制約了項目工程的管理規(guī)劃，在控制成本的過程中，沒有正確從成本管理的角度出發(fā)［2］，導致經(jīng)濟管理工作實際效果無法充分發(fā)揮。為從根本上提高建筑工程經(jīng)濟成本管理工作的科學性與合理性，必須科學分析當前經(jīng)濟成本控制工作的問題，為進一步推進建筑工程經(jīng)濟成本管理工作的改革與發(fā)展，保障建筑工程的順利進行提供源源不斷的動力。
1.建筑經(jīng)濟成本管理工作不科學，部門之間缺乏必要的溝通
建筑工程經(jīng)濟成本控制工作具有預見性，但當前建筑市場缺乏提前設計工作計劃與工作流程的意識與管理，一般是在出現(xiàn)經(jīng)濟問題之后或是通過縮減工人工資、降低材料標準等形式緩解經(jīng)濟危機，忽視經(jīng)濟成本控制的前瞻性。其次，建筑工程行業(yè)領導層沒有構建系統(tǒng)的經(jīng)濟成本管理體系，經(jīng)濟成本管理工作只針對工程建設的某個階段，某個現(xiàn)象，某個實際問題，完全割裂了經(jīng)濟成本管理工作的內(nèi)部結構，致使管理工作滯后化、機械化，不能隨著建筑工程的發(fā)展變化調(diào)整工作重點與工作政策。最后，經(jīng)濟成本管理工作需要多個部門的協(xié)調(diào)與合作，但目前此項工作是由企業(yè)財務部門擔任，部門與部門之間缺少必要的交流與溝通，不能在第一時間掌握資本運作狀況，不能將每個工作責任到人，提高經(jīng)濟成本管理工作效率。
2.建筑工程經(jīng)濟成本管理工作人員業(yè)務素質(zhì)不高，實踐操作能力低
首先，建筑行業(yè)缺乏專業(yè)的經(jīng)濟成本控制人才，綜合型、復合型人才數(shù)量少，很多建筑行業(yè)根本沒有專業(yè)的經(jīng)濟管理專家，往往是財務人員來充當，專業(yè)理論知識少，實踐操作經(jīng)驗少，一旦出現(xiàn)突發(fā)問題很難隨機應變，甚至會因為工作失誤導致增加建筑成本。其次，建筑企業(yè)管理層以最大化經(jīng)濟效益作為最終目標，不愿意投入人力、財力培訓員工，使得建筑企業(yè)經(jīng)濟成本管理工作長期處于滯后狀態(tài)。
3.建筑經(jīng)濟成本管理方案設計不科學，監(jiān)管工作不到位
建筑經(jīng)濟成本管理對工作質(zhì)量與工作團隊的要求較高，建筑市場風云變幻，潛在危機諸多，需要經(jīng)濟成本控制專家參與到此項工作中來，但為節(jié)省成本，建筑企業(yè)很少會花大價錢聘請專家工作，在計劃設計階段便可能因為工作草率導致方案設計不科學、不完備。其次，整個管理工作缺乏全面的監(jiān)督管理環(huán)節(jié)，使得部分經(jīng)濟成本管理工作人員在市場經(jīng)濟誘惑下，喪失工作原則，影響工作的順利開展與管理工作最大化經(jīng)濟效益根本目標的實現(xiàn)。
三.建筑工程經(jīng)濟成本管理關鍵問題探討
1.引進先進的經(jīng)濟成本管理方法，推進管理工作的科學化發(fā)展
首先，要加強同行業(yè)或異業(yè)經(jīng)濟成本管理部門的交流與溝通，分享工作經(jīng)驗，分析在經(jīng)濟成本管理工作中的難點與重點，總結工作經(jīng)驗，并在長期的有效交流中激發(fā)創(chuàng)新工作的靈感。其次，要注意建筑企業(yè)內(nèi)部各個部門的鏈子，設置專門的成本管理部門，細化工作流程與內(nèi)容，責任到人，分工合理，根據(jù)建筑市場以及時代要求及時調(diào)整經(jīng)濟成本管理工作計劃，將企業(yè)的長遠利益與短期目標相結合，科學設置經(jīng)濟成本管理戰(zhàn)略方針，構建新型建筑工程經(jīng)濟管理理念。
2.注重建筑工程經(jīng)濟成本管理工作專業(yè)人才的開發(fā)與引進，為企業(yè)員工提供高層次、系統(tǒng)的培訓機會
為從根本上提高經(jīng)濟成本管理工作水平，必須注重專業(yè)人才的開發(fā)與引進，構建一支專業(yè)的經(jīng)濟成本管理工作團隊。首先，可以深入各大高校，通過展示企業(yè)形象、企業(yè)文化，增加薪資水平與社會福利的方式吸引更加高校人才參與建筑行業(yè)經(jīng)濟成本管理工作。其次，要為內(nèi)部人員提供多種、高層次、高質(zhì)量的培訓學習機會，邀請專家深入建筑行業(yè)講解專業(yè)知識，并解答工作人員在實際管理工作中的難題并提出創(chuàng)新性見解，提高建筑行業(yè)經(jīng)濟成本管理工作效率。
3.推進系統(tǒng)的建筑工程經(jīng)濟成本管理體系與激勵機制的建立
為規(guī)范建筑工程經(jīng)濟成本管理工作人員的工作行為，必須將管理工作與員工績效考核、獎金福利、優(yōu)秀員工評比等綜合評定相結合，并在建筑施工的各個階段安排專人監(jiān)督相關工作人員行為，并及時指出經(jīng)濟成本管理過程中的失誤與漏洞，確保整個管理工作的徹底實施與執(zhí)行。其次，要最大限度調(diào)動員工的工作積極性與主動性，激發(fā)員工提高工作能力，端正工作態(tài)度的熱情，可以設置不同的激勵方式與鼓勵政策，讓員工感受到企業(yè)的重視與關心，時刻以主人翁的姿態(tài)把握每一次學習與進步的機會，充實建筑市場經(jīng)濟成本管理工作人才儲備，
加強建筑經(jīng)濟成本管理對建筑企業(yè)在建筑市場上的發(fā)展壯大和工程建設管理水平的提高有著重要的意義。在建筑企業(yè)整體管理中，經(jīng)濟成本管理起著非常重要的作用［3］。因此，要從建筑行業(yè)的實際情況出發(fā)，設計工作細節(jié)，規(guī)劃管理工作流程，增強建筑行業(yè)整體實力與綜合競爭力，促進建筑企業(yè)現(xiàn)代化、完善化發(fā)展目標的實現(xiàn)。
參考文獻：
［1］劉成威.關于建筑工程經(jīng)濟成本管理的重點分析［J］,經(jīng)濟論壇，2013（12）.
