發(fā)布時(shí)間：2023-03-24 15:14:28
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的技術(shù)貿(mào)易壁壘論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
在國際貿(mào)易領(lǐng)域，隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低，WTO成員國，已逐步放棄通過限制進(jìn)口數(shù)量和征收高關(guān)稅為本國產(chǎn)品提供保護(hù)。為了限制進(jìn)口保護(hù)本國產(chǎn)業(yè)，不少成員國，尤其是少數(shù)發(fā)達(dá)國家，將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護(hù)手段。再今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，技術(shù)壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段。WTO的《TBT協(xié)議》承認(rèn)為了合法目標(biāo)可以采取技術(shù)性貿(mào)易保護(hù)壁壘，但又堅(jiān)決反對以貿(mào)易保護(hù)主義為目的的技術(shù)性壁壘。
一技術(shù)性貿(mào)易壁壘的基本情況：
技術(shù)性貿(mào)易壁壘（Technicalbarrierstotrade）簡稱TBT，主要有以下三個(gè)特征：
（1）廣泛性，從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程，技術(shù)壁壘無處不在。從初級產(chǎn)品到制成品，從勞動密集型到資本密集性，進(jìn)口國有嚴(yán)格的限制。這種限制正在逐步的擴(kuò)大；從生產(chǎn)過程看，它含概了原料采購，生產(chǎn)加工，包裝，運(yùn)輸，銷售，消費(fèi)全過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步，技術(shù)壁壘即將擴(kuò)展到國際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域。
（2）形式上的合法性，貿(mào)易壁壘大多以國內(nèi)國際公開立法的形式存在。由于國際上目前還沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法，對進(jìn)口商品的技術(shù)要求大多由國內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)是要求進(jìn)口商強(qiáng)制遵守，這樣外國廠商被合法的排除在外。
（3）保護(hù)方式的隱蔽性，發(fā)達(dá)國家設(shè)置高于世界平均水平，并以高科技手段進(jìn)行檢驗(yàn)，使科技發(fā)展水平相對落后的發(fā)展中國家難以適應(yīng)。這種方式表面上是對所有國家一視同仁，不直接體現(xiàn)歧視性，但發(fā)展中國家廠商為了獲得市場準(zhǔn)入資格，不得不改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，調(diào)整原材料，增加了生產(chǎn)成本。降低了產(chǎn)品的競爭力。
TBT形式繁多大致可歸為五大類，即技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)，合格評定程序；商品檢疫檢驗(yàn)措施；包裝標(biāo)志和標(biāo)簽要求；信息技術(shù)壁壘；綠色壁壘等。
二技術(shù)壁壘產(chǎn)生的原因分析
WTO成員經(jīng)常因衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘發(fā)生爭端，歐盟，日本，澳大利亞，新西蘭，加拿大，美國，印度，阿根廷，墨西哥等已在WTO爭端解決機(jī)構(gòu)中成為多起爭端的當(dāng)事國。主要原因有兩個(gè)方面。（一）主觀原因：有關(guān)成員的貿(mào)易保護(hù)主義思想依然存在，他們出于保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)得到考慮，總是希望通過各種手段限制貨物的進(jìn)口。（二）客觀原因：WTO貿(mào)易規(guī)則原則上禁止配額，許可證和高關(guān)稅等傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)措施，但WTO并不禁止個(gè)成員國為了保護(hù)人類，動植物的生命和健康，或?yàn)榱吮Ｗo(hù)環(huán)境而對進(jìn)口貨物規(guī)定原則上已禁止的配額高關(guān)稅等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)措施，而對進(jìn)口貨物規(guī)定必要的衛(wèi)生和技術(shù)要求，正因如此，有關(guān)成員為了達(dá)到貿(mào)易保護(hù)的目的，必然會更加關(guān)注衛(wèi)生措施和技術(shù)性貿(mào)易壁壘。[1]
三我國成為技術(shù)保護(hù)壁壘受害國的主要原因
1．發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)
我國改革開放以來經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速提高，對貿(mào)易飛速發(fā)展，對外貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中的比重越來越大。我國外匯儲備逐年增加，2002年我國外匯儲備名列世界第二。隨著科技的發(fā)展，外貿(mào)產(chǎn)品中的科技含量也越來越高。為了維護(hù)競爭中的支配地位，發(fā)達(dá)國家不斷加大對我國實(shí)施 TBT的力度和密度，以達(dá)到限制我國出口，保護(hù)國內(nèi)市場和產(chǎn)業(yè)的目的。
2．我國產(chǎn)品的相對弱質(zhì)性
改革開放之前，由于國內(nèi)國外兩方面的原因，我國長期處于封閉狀態(tài)，幾乎割斷了與外界的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。由專家統(tǒng)計(jì)我國產(chǎn)品質(zhì)量平均落后于發(fā)達(dá)國家10到20年。隨著全球質(zhì)量水平的和檔次的不斷更新，國際標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高。我國出口產(chǎn)品的質(zhì)量也需要進(jìn)一步提高。否則將難以在國際市場取得競爭優(yōu)勢地位。
3對TBT認(rèn)識和管理不夠
我國出口企業(yè)大多沒有認(rèn)識到TBT的重要性，對產(chǎn)品質(zhì)量沒用清醒地認(rèn)識，不注重增加產(chǎn)品的附加值，一味的強(qiáng)調(diào)廉價(jià)勞動力和低成本的優(yōu)勢。這必然不利于企業(yè)的長期發(fā)展。政府對技術(shù)貿(mào)易壁壘也缺乏做過的重視，政府內(nèi)部沒有負(fù)責(zé)貿(mào)易壁壘的機(jī)構(gòu)，對貿(mào)易對象的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)管理措施了解很少，沒有給出口企業(yè)以宏觀上的指導(dǎo)，這不利于我國在國際競爭中獲得優(yōu)勢。
4．長期游離于多邊貿(mào)易體制之外
國際貿(mào)易已廣泛地將標(biāo)準(zhǔn)化作為貿(mào)易成交的依據(jù)。為了使產(chǎn)品能滿足險(xiǎn)費(fèi)者對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求，各國政府和國際組織紛紛制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為企業(yè)生產(chǎn)提供指南。這種標(biāo)準(zhǔn)十分強(qiáng)制性的有企業(yè)和用戶自由采納，但凡涉及公共安全，健康衛(wèi)生領(lǐng)域的基本要求，由國內(nèi)法作強(qiáng)制性規(guī)定。
四技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
機(jī)遇：“對TBT的研究不能一味的強(qiáng)調(diào)它是一種壁壘，它也有其合理成分可以利用，但必須遵守國際規(guī)則?！盵2]技術(shù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)化是各國政府在對外貿(mào)易中出于保護(hù)健康安全環(huán)保方面的原因所作的一系列強(qiáng)制合法的對產(chǎn)品性能進(jìn)行檢驗(yàn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和測試方法。目前，國際組織，各國紛紛建立產(chǎn)品質(zhì)量體系，如ISO9000等。這些被廣泛接受的產(chǎn)品技術(shù)方法可以使生產(chǎn)上采取統(tǒng)一的設(shè)計(jì)生產(chǎn)，有利于形成規(guī)模效應(yīng)，同時(shí)也保證了產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，技術(shù)性壁壘尤其是其中的綠色壁壘對人類的生存也產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，具有重要意義。它不僅有利于全球環(huán)境狀況的改觀，保護(hù)人們的身體健康，而且，有利于社會生產(chǎn)力水平的進(jìn)一步提高?，F(xiàn)在世界各國人們在各種因素的影響下，形成或正在形成綠色的消費(fèi)觀。人們越來越看好綠色產(chǎn)品，如綠色冰箱，綠色輪胎，綠色汽車等等。有關(guān)資料表明，70%的美國人表示公司的環(huán)保信譽(yù)會影響其購買決定，40%的歐洲人更喜歡綠色食品而不是傳統(tǒng)食品。[3]
挑戰(zhàn)：隨著經(jīng)濟(jì)，金融，科技全球化的深入，和國際貿(mào)易投資自由化的加快，運(yùn)用TBT來維護(hù)合法利益和實(shí)施貿(mào)易保護(hù)必然成為一個(gè)大的趨勢。作為全球最大的發(fā)展中國家，我國的出口產(chǎn)品正在面臨越來越多的TBT的挑戰(zhàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)1999年，僅國外技術(shù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及合格評定程序就影響出口500億美元。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，出口商品結(jié)構(gòu)檔次仍較為落后等原因，將成為本世紀(jì)影響我國出口貿(mào)易的巨大障礙。我國的進(jìn)口除關(guān)稅壁壘外基本沒有采取系統(tǒng)有效的技術(shù)性措施。在本世紀(jì)進(jìn)入關(guān)稅大幅度降低和非關(guān)稅壁壘大量削減的情況下，若不建立有效，強(qiáng)有力的技術(shù)防范體系國內(nèi)企業(yè)將面臨嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。
五，我國應(yīng)對TBT不利影響所應(yīng)采取的對策
（一）消除TBT對我國出口的不利影響
首先，出口企業(yè)應(yīng)制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。在提高生產(chǎn)力的同時(shí)，注意環(huán)境保護(hù)，走可持續(xù)發(fā)展之路。這就要求企業(yè)注重環(huán)保節(jié)能，開發(fā)綠色產(chǎn)品，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制。爭取取得環(huán)境質(zhì)量認(rèn)證。
其次，國家要為出口企業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展提供條件。第一，加速我國相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)法律法規(guī)的建設(shè)。我國政府一向很重視法律體系的建設(shè)，但是在環(huán)保、衛(wèi)生等方面人很不完善遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于西方發(fā)達(dá)國家。因此加快建立我國的相關(guān)法律體系十分必要的。第二，我國政府還需積極推國際標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。首要的是ISO9000;2000標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000標(biāo)準(zhǔn)，這兩套標(biāo)準(zhǔn)都是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在總結(jié)了工業(yè)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)企業(yè)的質(zhì)量管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)統(tǒng)一制定的。ISO9000已被世界各國廣泛接受，一旦取得就相當(dāng)于獲得了多邊認(rèn)證，為進(jìn)入國際市場減輕了阻力。
第三，最好能建立一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集貿(mào)易伙伴的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)立法的信息。這個(gè)機(jī)構(gòu)可以為出口企業(yè)提供咨詢，也可以就相關(guān)國家利用技術(shù)壁壘為本國企業(yè)提供貿(mào)易保護(hù)的措施，提請我國政府注意。以便尋求外交途徑或者爭端解決機(jī)制消除其對我國出口企業(yè)的不利影響。
（二）利用TBT保護(hù)我國民族工業(yè)
WTO的宗旨之一是實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化，在其框架內(nèi)，關(guān)稅作為明顯的貿(mào)易保護(hù)措施是要逐漸被取締的。而我國對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的保護(hù)長期以來僅限于進(jìn)口產(chǎn)品的高關(guān)稅。我國已加入WTO，在今后的幾年內(nèi)，關(guān)稅將逐步消減，民族產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的挑戰(zhàn)。我國在加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的同時(shí)應(yīng)利用世貿(mào)的《技術(shù)貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《動植物衛(wèi)生檢疫措施》來保護(hù)我國的民族工業(yè)。
關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易；技術(shù)壁壘；影響；對策
1國際技術(shù)貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響?yīng)?/p>
據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，至2006年底，我國外貿(mào)企業(yè)在出口過程中幾乎都遇到過技術(shù)性貿(mào)易壁壘的問題和障礙，每年大約有超過450億美元的出口商品受到不利影響，其中勞動密集型產(chǎn)品受損最為嚴(yán)重，高新技術(shù)和機(jī)電產(chǎn)品受損呈明顯上升趨勢。事實(shí)證明再加入世界貿(mào)易組織之后，以技術(shù)性貿(mào)易壁壘為核心的新貿(mào)易壁壘對我國出口貿(mào)易的影響就仍然很大。
（1）在市場準(zhǔn)入方面。在國外越筑越高、范圍越來越廣的技術(shù)性壁壘面前，我國部分出口商品的市場迅速萎縮，甚至被擋在進(jìn)口國的國門之外。
（2）對價(jià)格競爭力的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘增加了出口成本，使出口國產(chǎn)品的競爭力下降，或者因?yàn)檠诱`時(shí)機(jī)而失去市場機(jī)會。
（3）由于發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易技術(shù)壁壘名目繁多、變化頻繁,且具有一定隱蔽性，往往使我國一些經(jīng)驗(yàn)不足的出口企業(yè)應(yīng)付不及，被動地陷入貿(mào)易糾紛，致使出口產(chǎn)品在發(fā)達(dá)國家市場上被扣留、查封甚至銷毀。而且我國產(chǎn)品進(jìn)入歐美市場，需要取得該國或國際通行的認(rèn)證標(biāo)志。
2我國如何應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘
2.1政府應(yīng)建立技術(shù)貿(mào)易壁壘的預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制
目前我國大多數(shù)企業(yè)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的最大困難是“信息不靈”、信息“渠道不暢”、得不到針對性的有效的咨詢服務(wù)等。具體建立預(yù)警機(jī)制的主要內(nèi)容包括:（1）真正形成以政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等為主體的多層次產(chǎn)業(yè)預(yù)警系統(tǒng)，政府作為建立機(jī)制的發(fā)起方，應(yīng)主動承擔(dān)整個(gè)預(yù)警機(jī)制的協(xié)調(diào)規(guī)劃工作，同時(shí)依托行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，建立起為出口企業(yè)服務(wù)的平臺，有針對性地提出調(diào)整和完善預(yù)警機(jī)制的建議和意見；（2）形成一套有效的通報(bào)、評議、咨詢、審議制度；（3）組織專門的人力、物力研究國外的TBT系統(tǒng)，按出口對象和產(chǎn)品類別全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、跟蹤國外的TBT信息，建立相應(yīng)的TBT信息中心和信息數(shù)據(jù)庫；四是建立高效的TBT信息咨詢服務(wù)體系，及時(shí)預(yù)警信息。通過對TBT問題的認(rèn)真研究，及時(shí)作出預(yù)警分析，幫助企業(yè)提高質(zhì)量意識，尋求我國商品突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的切入點(diǎn)。
（1）建立并完善我國產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)體系和技術(shù)法規(guī)體系。
我國應(yīng)針對已加入WTO的情況，建立健全技術(shù)法規(guī)和技術(shù)體系，構(gòu)筑我國的技術(shù)性貿(mào)易壁壘保護(hù)體系，按照國際慣例，將安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保等保護(hù)消費(fèi)者利益方面的重要問題，作為貿(mào)易技術(shù)法規(guī)建設(shè)的重點(diǎn)，通過制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，把未達(dá)到技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品拒之門外。
（2）政府應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，大力推動標(biāo)準(zhǔn)化。
在國際貿(mào)易中，發(fā)達(dá)國家設(shè)置了一些非常嚴(yán)格甚至苛刻的標(biāo)準(zhǔn)，我國為了達(dá)到其市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致生產(chǎn)、加工成本大大增加，降低了我國產(chǎn)品的市場競爭力。制定、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略是我國建立技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系，維護(hù)國家利益，跨越技術(shù)壁壘的重要途徑。為此，我認(rèn)為我們應(yīng)該做好以下幾方面工作:
①認(rèn)真研究和積極推廣國際標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)，特別是ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)和ISO14000體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證反映了國際上先進(jìn)的科技水平，代表著一定的質(zhì)量水平，成為國家之間的協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)和處理貿(mào)易糾紛的重要基礎(chǔ)，采用國際標(biāo)準(zhǔn)，可以使國內(nèi)企業(yè)積極邁向國際市場，與國際環(huán)境接軌，不僅能給本國技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來巨大的經(jīng)濟(jì)利益，使生產(chǎn)更加便利，也更容易了解國外市場需求，打破貿(mào)易技術(shù)壁壘。
②適應(yīng)我國出口貿(mào)易需要，調(diào)整我國標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)。我國目前是以國家標(biāo)準(zhǔn)為主體，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互協(xié)調(diào)配套的標(biāo)準(zhǔn)化體系，改變了無標(biāo)生產(chǎn)的狀況。
③積極參加國際標(biāo)準(zhǔn)化的活動。WTO要求成員國積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制訂，我國作為發(fā)展中國家，應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)，積極參與各種標(biāo)準(zhǔn)化組織的活動，爭取主動權(quán)，特別是爭取具有中國特色的文化、傳統(tǒng)工藝品等納入國際標(biāo)準(zhǔn)，將我國在國際上處于領(lǐng)先地位的科研成果和技術(shù)變化及時(shí)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并推薦為國際標(biāo)準(zhǔn)在國際貿(mào)易中使用。
2.2我國企業(yè)的應(yīng)對策略
應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘時(shí)，企業(yè)應(yīng)該和政府緊密配合，制定企業(yè)的應(yīng)對之策。面對國外的技術(shù)性貿(mào)易措施，企業(yè)應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作：
（1）掌握WTO的游戲規(guī)則和TBT協(xié)議的要求，熟悉目標(biāo)市場的有關(guān)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要從新的國際分工格局中獲益，就要熟悉、掌握WTO的游戲規(guī)則，以減少進(jìn)入國際市場的盲目性，必要時(shí)運(yùn)用WTO的貿(mào)易爭端解決機(jī)制維護(hù)自己的權(quán)益。
（2）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識。企業(yè)在世界經(jīng)濟(jì)的大舞臺上是否能夠得到更大的發(fā)展，根本上取決于企業(yè)的綜合素質(zhì)和競爭能力。
（3）積極申請國際認(rèn)證及貿(mào)易對象國的認(rèn)證，取得通往國際市場的通行證。采用國際標(biāo)準(zhǔn)是沖破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的一種有效手段，這在出口企業(yè)中己形成一種共識。企業(yè)要加強(qiáng)收集和研究各國和國際組織的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)與認(rèn)證制度，把與企業(yè)出口商品相關(guān)的內(nèi)容加以吸收，并制定到自己的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中去，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，使自己的產(chǎn)品具有穿透對方技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力。建立適應(yīng)質(zhì)量管理科學(xué)和環(huán)保所要求的清潔生產(chǎn)需要的管理體系，從根本上保證中國出口商品質(zhì)量和生產(chǎn)過程的環(huán)保要求能經(jīng)得起國際上各類認(rèn)證的考驗(yàn)，通過貿(mào)易伙伴國的各種檢驗(yàn)和要求，積極推行ISO9000族、ISO14000族質(zhì)量管理體系和環(huán)保體系標(biāo)準(zhǔn)及注冊認(rèn)證。
最后，在應(yīng)對國際技術(shù)性貿(mào)易壁壘的同時(shí)，企業(yè)必須充分發(fā)揮專業(yè)性行業(yè)協(xié)會的作用與職能，即立足于國際市場，針對各行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、供求關(guān)系、價(jià)格水平、創(chuàng)新能力、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等一系列情況進(jìn)行研究和對外交流，建立良好的貿(mào)易預(yù)警機(jī)制，及時(shí)向企業(yè)和有關(guān)政府部門提供國內(nèi)外市場的動態(tài)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營提供決策依據(jù)，協(xié)助政府在WTO規(guī)則范圍內(nèi)與其他成員國協(xié)商解決各種貿(mào)易爭端。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：技術(shù)性
隨著我國對外貿(mào)易持續(xù)快速發(fā)展，貿(mào)易順差進(jìn)一步擴(kuò)大，各類貿(mào)易摩擦逐漸增多，以產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)環(huán)境和人類健康的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，已經(jīng)成為貿(mào)易摩擦的新焦點(diǎn)。2006年我國全年出口貿(mào)易因技術(shù)性壁壘造成直接損失359.20億美元，占同期出口額的3.71%[1]。2006年我國有31.4%的出口企業(yè)受到國外技術(shù)性貿(mào)易措施不同程度的影響，比2005年增長6.3個(gè)百分點(diǎn)。受影響較大的行業(yè)分別是機(jī)電、農(nóng)產(chǎn)品和食品、化礦、塑料皮革和紡織鞋帽行業(yè)。技術(shù)性壁壘對我國出口企業(yè)影響較大的國家和地區(qū)排在前五位的是歐盟、美國、日本、俄羅斯和東盟，其中歐盟的占直接損失總額的44%。此外，影響我國工業(yè)品出口的技術(shù)性貿(mào)易措施類型集中在認(rèn)證要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、有毒有害物質(zhì)限量要求、包裝及材料的要求和環(huán)保要求等五個(gè)方面。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的概念
(TBT)技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國以維護(hù)國家安全，或保護(hù)人類健康和安全，保護(hù)動植物的生命，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，或防止欺詐行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量為由，采取一些與其他國家不一致的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、包裝、標(biāo)簽、認(rèn)可和檢疫檢驗(yàn)制度，對本國市場上的商品實(shí)施管理，從而成為其他國家商品自由進(jìn)出該國市場的障礙，主要指WTO《技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)協(xié)定》和《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)協(xié)定》所管轄的各種形式的非關(guān)稅壁壘措施對國際貿(mào)易造成的障礙。換言之,是進(jìn)口國在實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易管制時(shí),制定頒布法律、法令、條例、規(guī)定,依靠嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),通過認(rèn)證、檢驗(yàn)、監(jiān)督等制度,來提高進(jìn)口產(chǎn)品市場準(zhǔn)入的技術(shù)門檻,最終達(dá)到限制進(jìn)口為目的的一種非關(guān)稅壁壘。技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要包括技術(shù)法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序，產(chǎn)品檢疫、檢驗(yàn)，包裝和標(biāo)簽要求以及信息技術(shù)壁壘和綠色技術(shù)壁壘等。
1．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的特征
技術(shù)壁壘是實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的有效措施,其作用是抵制進(jìn)口或增加進(jìn)口商品的成本。隨著關(guān)稅減讓和非關(guān)稅壁壘的取締，技術(shù)壁壘將成為符合WTO規(guī)則的最重要的貿(mào)易保護(hù)手段。
（1）內(nèi)容上的廣泛性。從產(chǎn)品角度看，TBT不僅涉及資源環(huán)境與人類健康有關(guān)的初級產(chǎn)品，而且涉及所有的中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，產(chǎn)品的加工程度和技術(shù)水平越高，所受的制約和影響也越顯著；從過程角度來看，TBT包括研究開發(fā)、生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)整個(gè)產(chǎn)品的生命周期；從領(lǐng)域來看，已從有形商品擴(kuò)展到金融、信息等服務(wù)貿(mào)易、投資、知識產(chǎn)權(quán)及環(huán)境保護(hù)等各個(gè)領(lǐng)域；技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的表現(xiàn)形式也涉及到法律、法令、規(guī)定、要求、程序、強(qiáng)制性或自愿性措施等各個(gè)方面。
（2）結(jié)構(gòu)上的系統(tǒng)性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘是一個(gè)系統(tǒng)，不但包括WTO《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》規(guī)定的內(nèi)容，而且還包括《衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)議》、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》等規(guī)定的措施；《建立世界貿(mào)易組織協(xié)議》、《補(bǔ)貼和反補(bǔ)貼措施協(xié)定》、《農(nóng)業(yè)協(xié)定》、《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》等都對環(huán)境問題進(jìn)行了規(guī)定。除WTO以外的其他國際公約、國際組織等規(guī)定的許多對貿(mào)易產(chǎn)生影響的技術(shù)性措施也都屬于技術(shù)貿(mào)易壁壘體系的范圍。
（3）形式上的合法性。技術(shù)性貿(mào)易壁壘以維護(hù)國家安全、保障人類及動植物的生命及健康與安全、保護(hù)環(huán)境、防止欺詐行為、保證產(chǎn)品質(zhì)量為訴求，具有合理性。并且，技術(shù)壁壘一般是以WTO《TBT協(xié)議》為依據(jù)，這使它又具有合法的形式。TBT就是抓住了現(xiàn)代社會中人們普遍關(guān)注生活質(zhì)量、關(guān)注生態(tài)環(huán)境的心理，使自己披上合法的外衣。目前國際上已經(jīng)簽訂了150多個(gè)多邊環(huán)保協(xié)定，發(fā)達(dá)國家也在積極制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)，為技術(shù)性貿(mào)易壁壘提供法律支持。
（4）保護(hù)方式的隱蔽性和靈活性。一是技術(shù)貿(mào)易壁壘與其他非關(guān)稅壁壘如進(jìn)口配額、許可證等相比，不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性等分歧，而且各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)極為復(fù)雜，往往使出口國難以應(yīng)付和適應(yīng)；二是技術(shù)貿(mào)易壁壘措施沒有限制在哪個(gè)國家，一視同仁，不存在配額問題，而且技術(shù)貿(mào)易壁壘措施是以高科技基礎(chǔ)上的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，科技水平不高的發(fā)展中國家難以做出判斷；三是TBT措施廣泛地利用安全、衛(wèi)生及環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)作為限制進(jìn)口的武器，很容易把人們的視線從貿(mào)易保護(hù)轉(zhuǎn)移到人類健康和環(huán)境保護(hù)上，具有更大的隱蔽性。
（5）實(shí)施效果的不公平性。由于經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的差異，發(fā)達(dá)國家制訂的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和措施往往是發(fā)展中國家難以達(dá)到的。這些貌似公平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上成了貿(mào)易保護(hù)的措施。
2．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的作用機(jī)制
關(guān)稅壁壘正逐步為非關(guān)稅壁壘所替代,非關(guān)稅壁壘中,配額、許可證等貿(mào)易壁壘形式正逐步為技術(shù)性貿(mào)易壁壘所替代。關(guān)稅壁壘和配額等非關(guān)稅壁壘的弱化為技術(shù)壁壘綠色壁壘提供了發(fā)展空間。隨著各國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國際化，一部分技術(shù)壁壘會逐步消除，但新的技術(shù)壁壘將隨著科技的發(fā)展和環(huán)保與保健要求的提高而不斷產(chǎn)生、更新。技術(shù)壁壘將成為國際貿(mào)易壁壘的主體,世界高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和人們環(huán)保與保健意識的提高是技術(shù)壁壘和綠色壁壘發(fā)展的需求動力,為其發(fā)展提供了法律依據(jù)和保障。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成并實(shí)施，壁壘對進(jìn)口產(chǎn)品就產(chǎn)生了明顯的數(shù)量控制機(jī)制和價(jià)格控制機(jī)制雙重調(diào)節(jié)作用[2]。從靜態(tài)來看，表現(xiàn)為數(shù)量控制機(jī)制，如果法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)使進(jìn)口產(chǎn)品不符合要求，就會被禁止進(jìn)口，反之，則允許進(jìn)口。技術(shù)性貿(mào)易壁壘形成后，出口商的直接生產(chǎn)成本和審核檢測成本會大大提高，并可能由于檢測程序的繁瑣或不透明，出口商放棄該產(chǎn)品的出口。從動態(tài)角度考察，技術(shù)性貿(mào)易壁壘則呈現(xiàn)出由數(shù)量控制，價(jià)格控制，數(shù)量控制．．．這一循環(huán)變化的過程。技術(shù)性貿(mào)易壁壘一旦形成或發(fā)生變動后，就會通過自身所具備的雙重控制機(jī)制發(fā)生作用，從而起到貿(mào)易限制的作用。
經(jīng)濟(jì)理性告訴我們，企業(yè)只會采納他們認(rèn)為可以從中牟利的標(biāo)準(zhǔn)。如果一些標(biāo)準(zhǔn)被企業(yè)采納后企業(yè)可以從與其他產(chǎn)品增加的兼容性中獲得收益，或者這些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)志該企業(yè)的產(chǎn)品具有高的品質(zhì)，那么企業(yè)會采納它。因此，我們在應(yīng)對國外針對我們的貿(mào)易壁壘時(shí)，如果從長遠(yuǎn)來看對企業(yè)是有利的，就可以采納它。
3．技術(shù)性貿(mào)易壁壘的雙重性和爭議性
技術(shù)性貿(mào)易壁壘一般都以TBT協(xié)議為依據(jù)，符合TBT協(xié)議的基本原則,比如避免不必要的貿(mào)易壁壘原則，正當(dāng)目標(biāo)原則，標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)原則，等效和相互承認(rèn)原則，非歧視原則，對發(fā)展中成員國的特殊和差別待遇原則以及透明度原則等，具有合法的身份。但是，由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘的復(fù)雜性和它對貿(mào)易的限制作用，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的具有雙重性的特征，容易引起貿(mào)易爭端。
一方面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是基于維護(hù)國家安全、人類和動植物安全和健康、環(huán)境保護(hù)、防止欺詐行為以及保證產(chǎn)品質(zhì)量等正當(dāng)理由而存在的，旨在糾正市場失靈。由于市場失靈，當(dāng)單純的市場機(jī)制不足以防止或克服由進(jìn)口品可能攜帶的疾病或蟲害導(dǎo)致的外部性，如生產(chǎn)成本增加或本國產(chǎn)量減少；或者與產(chǎn)品質(zhì)量有關(guān)的信息在消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間不對稱地分布，消費(fèi)者獲取信息的交易成本太高因而不可行；或者市場無法提供最優(yōu)數(shù)量的環(huán)境資源，或者行業(yè)內(nèi)部的搭便車行為阻礙了標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)過程等情形下，一國政府或非政府機(jī)構(gòu)制定合理限度內(nèi)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘可以起到糾正市場失靈的作用。在實(shí)現(xiàn)這一合法目標(biāo)的同時(shí)，不可避免地使國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與外國競爭相隔離，從而客觀上構(gòu)成對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)一定程度的保護(hù)，這種保護(hù)被認(rèn)為是合理正當(dāng)?shù)模缃刮ｋU(xiǎn)廢物越境轉(zhuǎn)移可以保護(hù)進(jìn)口國的生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)制規(guī)定產(chǎn)品的安全標(biāo)準(zhǔn)可以保護(hù)消費(fèi)者的健康甚至生命等等。就這一意義而言，技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供基于市場失靈的保護(hù)，其存在具有積極意義。
另一方面，技術(shù)性貿(mào)易壁壘有故意被濫用的可能性，從而在主觀上成為一國政府進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的工具。也就是說，政府的技術(shù)性貿(mào)易壁壘政策制定有可能為某些利益集團(tuán)所影響或左右，政府以實(shí)現(xiàn)社會公共目標(biāo)為由，制定超出實(shí)現(xiàn)一定社會公共目標(biāo)必需的、過分嚴(yán)格的某種技術(shù)法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到阻礙外國競爭性產(chǎn)品的進(jìn)入，進(jìn)而保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的目的。這種情形下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘的表面目的是糾正市場失靈，實(shí)則是通過貿(mào)易限制，將本國產(chǎn)業(yè)與國際競爭相隔離，即對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提供基于經(jīng)濟(jì)利益的保護(hù)。這種以產(chǎn)業(yè)保護(hù)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，在進(jìn)口國和出口國之間進(jìn)行貿(mào)易利益再分配，其結(jié)果是進(jìn)口國生產(chǎn)者的福利有所改善，但以外國生產(chǎn)者和本國總體福利受損為代價(jià)。如歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家憑借其自身的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，制定比國際標(biāo)準(zhǔn)更為苛刻的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和技術(shù)認(rèn)證制度等，以合理的技術(shù)性貿(mào)易壁壘之名，行不合理的貿(mào)易保護(hù)主義之實(shí)。
由于技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及面非常廣泛，有些還相當(dāng)復(fù)雜，加上其形式上的合法性和實(shí)施過程中的隱蔽性，結(jié)果不同國家從不同角度有不同的評定標(biāo)準(zhǔn)，因而國與國之間相互較難協(xié)調(diào)，容易引起爭議，且影響巨大。技術(shù)性貿(mào)易壁壘日漸成為發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易保護(hù)手段，對發(fā)展中國家的貿(mào)易造成了嚴(yán)重的影響。
4．正確認(rèn)識和應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘
技術(shù)性貿(mào)易壁壘實(shí)質(zhì)上是國家之間發(fā)展不平等的產(chǎn)物，如發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家之間的發(fā)展水平，尤其是科技發(fā)展水平存在著巨大的差距，從而在產(chǎn)品質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)的要求上也就存在著不同和分歧，雙邊之間的貿(mào)易要求就不對等。
發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國既有正面效應(yīng)也有負(fù)面效應(yīng)。正面效應(yīng)主要有：有利于我國出口企業(yè)改進(jìn)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；有利于我國環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的建立與調(diào)整；有利于提高環(huán)保意識，引導(dǎo)綠色消費(fèi)潮流；有利于提高企業(yè)社會責(zé)任意識，獲得長期的利益。負(fù)面效應(yīng)主要有：我國遭受發(fā)達(dá)國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘產(chǎn)品多，損失大。同時(shí)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘削弱了我國出口企業(yè)的競爭力。因此，我們應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識技術(shù)性貿(mào)易壁壘，面對現(xiàn)實(shí)，適應(yīng)挑戰(zhàn)，既要堅(jiān)決反對技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國出口產(chǎn)品過于苛刻的歧視性做法，也要承認(rèn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘現(xiàn)實(shí)的合理性，積極改善我國出口商品結(jié)構(gòu)，才能使我國出口產(chǎn)品具有更強(qiáng)的競爭力。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)全球化；技術(shù)壁壘；國際貿(mào)易；策略
中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）02-000-01
世界經(jīng)濟(jì)不斷呈現(xiàn)全球化和一體化的趨勢，國際貿(mào)易中的自由化也是大勢所趨，關(guān)稅也大幅度降低。但隨之出現(xiàn)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘成為國際貿(mào)易中最隱藏和難以應(yīng)對的貿(mào)易障礙之一。我國在加入世界貿(mào)易組織后，技術(shù)壁壘已經(jīng)取代反傾銷，成為我國出口面臨的第一大非關(guān)稅壁壘，對我國國際貿(mào)易的影響也比較大。
一、我國遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀
2001年我國加入世界貿(mào)易組織，我國的產(chǎn)品出口享受到了降低關(guān)稅壁壘的優(yōu)惠，這讓很多出口企業(yè)嘗到了甜頭。但是任何事物都具有兩面性，加入WTO也帶來了技術(shù)貿(mào)易壁壘，WTO協(xié)議中重要的一項(xiàng)就是《貿(mào)易技術(shù)壁壘協(xié)議》。該協(xié)議規(guī)定，各成員國可以以國家安全、防止欺詐、人身及動植物安全與健康、環(huán)境保護(hù)等合理的目標(biāo)，對進(jìn)口產(chǎn)品進(jìn)行限制。許多企業(yè)的產(chǎn)品由于不符合出口地的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，被拒之門外，給企業(yè)造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
我國加入WTO就必須要接受一些規(guī)則的限制，而技術(shù)壁壘及其突破就顯得非常重要。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)高度重視這一問題，但是目前許多國內(nèi)出口企業(yè)不重視技術(shù)壁壘，主要是與他們的產(chǎn)品出口形式有關(guān)。在主觀上，很多企業(yè)對技術(shù)壁壘的認(rèn)識不足，認(rèn)為技術(shù)壁壘離自己還太遙遠(yuǎn)。
加入WTO后，技術(shù)壁壘、國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等問題是每個(gè)出口企業(yè)在國際貿(mào)易中都需要正視的問題。不論對何種企業(yè)，不論國內(nèi)還是國際市場，技術(shù)壁壘都已經(jīng)實(shí)實(shí)在在地?cái)[在面前。我國企業(yè)目前的產(chǎn)品技術(shù)含量難以與發(fā)達(dá)國家比肩，導(dǎo)致出口產(chǎn)品質(zhì)量落后，只能以價(jià)格優(yōu)勢取勝。我國制定的國家標(biāo)準(zhǔn)與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)相比，顯然要低很多，但國際標(biāo)準(zhǔn)主要是以發(fā)達(dá)國家的標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)則，達(dá)不到國際標(biāo)準(zhǔn)就會在國際市場上遇到限制。
二、我國應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的策略
1.構(gòu)筑我國技術(shù)性貿(mào)易壁壘體系，防止發(fā)達(dá)國家惡性競爭
國外對我國實(shí)行的技術(shù)貿(mào)易壁壘不斷增多，在此形勢下，我國應(yīng)注重完善自身的產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)體系，不斷建立健全國內(nèi)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度，向發(fā)達(dá)國家的高標(biāo)準(zhǔn)看齊，從制度與技術(shù)兩方面打造我國的技術(shù)壁壘防范體系。
在政府層面上，針對發(fā)達(dá)國家設(shè)置的高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)限制我國出口的現(xiàn)狀，應(yīng)逐步建立和完善我國的標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化水平。只有實(shí)行國際標(biāo)準(zhǔn)才能真正地贏得國際市場，要想在國際市場上不被各種壁壘所左右，就要真正地推進(jìn)我國的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，盡可能使我國內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)接近或超過國際標(biāo)準(zhǔn)。正所謂，“標(biāo)準(zhǔn)是自愿的，技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制性的”。相關(guān)外貿(mào)部門也要盡快熟悉世界貿(mào)易組織環(huán)境和法規(guī)體系，多向發(fā)達(dá)國家求經(jīng)，采取各種政策措施和制定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)，建立全國統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)化體系與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并在我國的外貿(mào)相關(guān)法律和技術(shù)法規(guī)中進(jìn)行引用，從而使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)得以強(qiáng)制執(zhí)行。
2.出口企業(yè)要積極履行社會責(zé)任，關(guān)注環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展等問題
源于歐洲的企業(yè)社會概念已經(jīng)逐步作為評價(jià)企業(yè)業(yè)績的一項(xiàng)重要指標(biāo)。加入世界貿(mào)易組織后，中國逐步融入到世界經(jīng)濟(jì)浪潮中，企業(yè)活動也相應(yīng)地會受到國際競爭規(guī)則的限制。發(fā)達(dá)國家經(jīng)常采用的技術(shù)貿(mào)易壁壘形式已經(jīng)逐漸發(fā)展成熟并成為各國貿(mào)易保護(hù)的常用手段，但除此之外，還有一種在初始技術(shù)貿(mào)易壁壘基礎(chǔ)上發(fā)展起來的貿(mào)易壁壘形式開始讓國內(nèi)出口企業(yè)感覺到棘手。這種新的技術(shù)貿(mào)易壁壘不僅關(guān)系到出口產(chǎn)品的質(zhì)量水平、生產(chǎn)工藝等，還包括人文社會、政治和道德等因素。新的技術(shù)貿(mào)易壁壘形式對我國國際貿(mào)易的啟示就是：企業(yè)要生產(chǎn)更為安全的產(chǎn)品來供消費(fèi)，企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)可持續(xù)發(fā)展等方面承擔(dān)責(zé)任，企業(yè)也應(yīng)該保障工人利益，符合國際上關(guān)于人權(quán)的規(guī)定等。
3.了解技術(shù)貿(mào)易壁壘形式，在營銷管理中以技術(shù)創(chuàng)新為核心
在國際貿(mào)易中，出口企業(yè)必須在國際市場上維持品牌的良好形象，形成獨(dú)特的產(chǎn)品和服務(wù)特色。實(shí)行這種銷售策略，最根本在于了解市場上的需求變化，并全面掌握各種技術(shù)貿(mào)易壁壘形式。要應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，需要外貿(mào)企業(yè)采用新的思路，大膽創(chuàng)立全新的企業(yè)市場模式。
市場是技術(shù)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)和終點(diǎn)，不僅是技術(shù)創(chuàng)新的動力源泉，也是創(chuàng)新成果的必然歸屬。建立面向市場的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，首先要求產(chǎn)品的設(shè)計(jì)是要面向市場的。市場是客觀存在，又在不斷發(fā)展變化的，只有深入分析和把握市場，根據(jù)市場需求確定研究開發(fā)方向，才有可能使產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)市場價(jià)值，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。因此，企業(yè)要建立與此相適應(yīng)的整體營銷、服務(wù)營銷、形象營銷、綠色營銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等現(xiàn)代營銷觀念。要完善營銷網(wǎng)絡(luò)，提升營銷隊(duì)伍素質(zhì)；注重營銷機(jī)制創(chuàng)新，營銷手段創(chuàng)新，應(yīng)市場需求變化和信息時(shí)展的要求，科學(xué)的做好營銷策劃，找準(zhǔn)市場定位，降低經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等。
4.提高產(chǎn)品技術(shù)含量，提高創(chuàng)新能力突破技術(shù)壁壘
通過實(shí)行技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，可以在根本上對技術(shù)壁壘進(jìn)行規(guī)避和消除。對外貿(mào)企業(yè)而言，技術(shù)性貿(mào)易壁壘中的差異技術(shù)壁壘只是一種只能獲得局部成果的戰(zhàn)術(shù)，而創(chuàng)新技術(shù)壁壘則是通過科技方面的創(chuàng)新，在某一領(lǐng)域的技術(shù)處于明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢，擁有獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)，從而實(shí)行壟斷競爭。因此，企業(yè)要學(xué)會以市場為導(dǎo)向，通過與科研部門攜手，開發(fā)自己的核心技術(shù)，構(gòu)建屬于自己的“創(chuàng)新”壁壘，形成競爭優(yōu)勢。實(shí)現(xiàn)技術(shù)超越，可以通過技術(shù)轉(zhuǎn)移的方式提高競爭力。特別是目前，我國作為發(fā)展中國家必須重視從國外引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，運(yùn)用外國直接投資跨越貿(mào)易技術(shù)壁壘，是一種可以考慮的方式。因?yàn)閮H用購買手段很難得到較為先進(jìn)的復(fù)雜技術(shù)，而利用外國直接投資，則可以取得雙贏的結(jié)果。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：浙江；水產(chǎn)品；技術(shù)貿(mào)易壁壘
一、浙江水產(chǎn)品出口現(xiàn)狀
2014年中浙江省共計(jì)出口水產(chǎn)品6554批次、14.62萬噸、金額6.24億美元，同比重量增加15.24%、金額增加14.07%，出口形勢穩(wěn)中有升。出口國家和地區(qū)達(dá)到100多個(gè)。2013年我省水產(chǎn)品出口量28.12萬噸、出口額12.07億美元，同比分別12.41%、10.32%；進(jìn)口量35.61萬噸，進(jìn)口額3.36億美元，同比分別增14%、28.8%。其中歐盟仍是我省最大的水產(chǎn)品出口市場，出口量達(dá)5.84萬噸，出口額2.45億美元，居首位，但出口量額同比均分別降5.15%、3.35%；對韓國出口4.68萬噸，出口額1.62億美元，同比分別增3.23%、降5.69%；對日本出口4.05萬噸，出口額2.47億美元，同比分別增9.53%、降7.47%。2012年浙江省出口水產(chǎn)品8281批次、17.39萬噸、金額7.60億美元，同比分別減少4.99%、8.32%和0.88%，與上半年相比，連續(xù)三個(gè)月出口形勢趨好。
二、浙江水產(chǎn)品遭遇各國技術(shù)貿(mào)易壁壘的概況
浙江水產(chǎn)品出口在日本、美國、歐盟和韓國這四個(gè)市場上相對比較集中，占到了總出口量的84%?？墒且?yàn)樗a(chǎn)品大數(shù)量的出口、低廉的價(jià)格，這些國家基本上都制定了非?？量痰募夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)來阻止其進(jìn)口，這些壁壘不可避免要影響到我國的水產(chǎn)品貿(mào)易，這對浙江的水產(chǎn)品出口形成了較大的威脅。自從2003年以來，歐盟、美國、日本和韓國為了阻止我國水產(chǎn)品的大量出口采取了各種貿(mào)易措施，這加大了我國出口水產(chǎn)品的困難，限制了水產(chǎn)品出口，嚴(yán)重影響了我國的水產(chǎn)行業(yè)。
三、浙江水產(chǎn)品出口遭遇的主要技術(shù)貿(mào)易壁壘
（一）頒布新的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)
一些發(fā)達(dá)的達(dá)國家通常會制定非?？量?、麻煩的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及各種各樣法律條文來限制水產(chǎn)品的大量進(jìn)入到本國市場。到目前為止，美國所制定的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過五萬個(gè)。日本已經(jīng)規(guī)定了2，000多個(gè)產(chǎn)品種類以及1000多個(gè)藥物殘留的限定標(biāo)準(zhǔn)。
（二）規(guī)定苛刻的包裝和標(biāo)簽要求
發(fā)達(dá)國家對于浙江水產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽作了非常嚴(yán)格的規(guī)定，比如某類包裝材料不被允許使用，包裝廢棄物必須可以進(jìn)行回收利用等，這直接使得出口商品必須重新對產(chǎn)品進(jìn)行包裝或更改商品上的標(biāo)簽。
（三）執(zhí)行嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證制度和合格檢驗(yàn)程序
一些發(fā)達(dá)國家不允許沒有通過認(rèn)證的產(chǎn)品進(jìn)入到該國市場進(jìn)行銷售，并且對進(jìn)口的產(chǎn)品設(shè)置了非常繁瑣且復(fù)雜的檢測過程，為的就是能夠限制其進(jìn)口。
（四）實(shí)施生態(tài)標(biāo)簽制度
近幾年來，西方國家不斷地提高對浙江出口水產(chǎn)品的要求，檢測的項(xiàng)目不斷增多。針對浙江水產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)有：在有害物質(zhì)方面，不允許使用五氯苯酚和四氯苯酚，不允許使用偶氮染料。
四、針對技術(shù)貿(mào)易壁壘對策分析
（一）主動收集、了解國外技術(shù)法規(guī)要求，采用先進(jìn)的國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
首先，政府部門要做好預(yù)警機(jī)制和方案的設(shè)計(jì)和規(guī)劃，及時(shí)跟進(jìn)和搜集國際最新的水產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、政策和法律法規(guī)，建立水產(chǎn)品數(shù)據(jù)信息庫；其次，行業(yè)協(xié)會應(yīng)充分了解和掌握我國水產(chǎn)品出口的主要市場最新需求和動態(tài)，并重點(diǎn)關(guān)注市場上出現(xiàn)異常情況的產(chǎn)品種類；最后，企業(yè)自己應(yīng)該積極關(guān)注市場信息，認(rèn)真研究有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，積極主動的調(diào)整出口策略，以避免受到不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
（二）通過創(chuàng)新完善水產(chǎn)品生產(chǎn)品包裝與生產(chǎn)技術(shù)
水產(chǎn)品一個(gè)最重要的特性就是很容易變質(zhì)， 所以出口商在產(chǎn)品包裝及儲藏運(yùn)輸上需要有較高的技術(shù)。企業(yè)必須充分重視在產(chǎn)品包裝上的要求， 嚴(yán)格采用符合規(guī)定的一些材料， 參考國外例子， 不斷增加研究產(chǎn)品包裝上的技術(shù)， 產(chǎn)品的外表、保鮮度上面也有待進(jìn)一步的改善。
（三）建立健全水產(chǎn)品質(zhì)量與安全標(biāo)準(zhǔn)體系，提高質(zhì)量與國際競爭力
積極推廣健康的養(yǎng)殖方式，繼續(xù)推動池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造和健康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)建。從基礎(chǔ)抓起，對水產(chǎn)品養(yǎng)殖實(shí)行備案、抽檢、定量用藥一體化等制度，進(jìn)一步改善水產(chǎn)品質(zhì)量安全制度。
（四）調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，完善生態(tài)環(huán)境
為了減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘帶來的市場風(fēng)險(xiǎn)，水產(chǎn)企業(yè)要調(diào)整水產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)，需從原來的發(fā)達(dá)國家逐漸轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家或中等收入的國家，從而使市場占有率在發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家的比例逐漸提高，不斷的拓寬海外出口市場，努力爭取在海外直接設(shè)廠，實(shí)現(xiàn)市場多元化目標(biāo)。
統(tǒng)籌規(guī)劃漁業(yè)資源的保護(hù)與放流規(guī)模，通過提高特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的資金以及技術(shù)含量，將高效生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)努力做大做強(qiáng)。按照生態(tài)保護(hù)、資源養(yǎng)護(hù)以及漁業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，推動現(xiàn)代漁業(yè)園區(qū)以及標(biāo)準(zhǔn)漁港建設(shè)，提升漁業(yè)碳匯能力、漁業(yè)潔水保水能力、水產(chǎn)品的養(yǎng)護(hù)能力，創(chuàng)新農(nóng)作模式。
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【論文關(guān)鍵詞】技術(shù)性貿(mào)易壁壘 生產(chǎn)成本 技術(shù)創(chuàng)新
【論文摘要】隨著我國對外開放程度的加大，國際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展和貿(mào)易的自由化趨勢，我國的對外貿(mào)易受到了發(fā)達(dá)國家越來越強(qiáng)的及時(shí)性貿(mào)易壁壘。本文通過分析技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國貿(mào)易的影響，給出了來應(yīng)對技術(shù)貿(mào)易壁壘的對策。
一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對我國對外貿(mào)易的影響
近年來，歐、美、日等發(fā)達(dá)國家極力采取技術(shù)性貿(mào)易壁壘來保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)，給我國出口設(shè)置高門檻，增加了我國出口貿(mào)易的成本，嚴(yán)重削弱了我國出口貿(mào)易競爭力，損害了我國貿(mào)易利益。對于出口型企業(yè)，它的固定成本中還包括應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）的成本，要降低TBT增大貿(mào)易的自由化程度可以通過一些國際協(xié)定，比如美國歐盟相互認(rèn)證協(xié)定，歐盟新方法指令中的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。降低TBT就降低了出口的橋頭堡成本，橋頭堡成本降低，市場的開放度增大，對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易會產(chǎn)生與降低邊際成本同樣的效果。
二、應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要措施之一是技術(shù)創(chuàng)新
1．應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘措施的概括。大部分關(guān)于應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的措施的文獻(xiàn)中，都是從政府和企業(yè)兩方面說的：政府方面，要強(qiáng)化國家有關(guān)的政府部門和非政府標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)的職能，建立規(guī)范的政府認(rèn)證管理機(jī)構(gòu)，對所有政府或非政府的認(rèn)證、安全許可、質(zhì)量許可和所有的合格評定機(jī)構(gòu)與部門進(jìn)行授權(quán)，明確他們各自的工作范圍和職責(zé)。按照WTO的要求，建立國家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的咨詢機(jī)構(gòu)。既對外傳遞我國制定、采用和實(shí)施的有關(guān)技術(shù)性措施的信息，接受合理的咨詢，又與國外的咨詢機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，建立國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘數(shù)據(jù)庫，及時(shí)向國內(nèi)企業(yè)預(yù)警信息。
企業(yè)方面，首先認(rèn)清我國已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)一體化潮流的形勢，只有全面、準(zhǔn)確地了解WTO規(guī)則，才是我國企業(yè)參與國際市場競爭的基本條件，特別是要了解WTO的《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》等文件，才能在國際市場競爭中合情、合理、合法。其次企業(yè)要認(rèn)識到加強(qiáng)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要，因?yàn)榻⒁粋€(gè)好的質(zhì)量管理體系不僅對參與經(jīng)濟(jì)全球化是必要的，而且對新產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)外市場是有益的，理解實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化工作，能有效去除國際貿(mào)易中的技術(shù)性壁壘，可以為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)更加有利的國際環(huán)境的意義。
2．技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)分析。在開放經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，一國技術(shù)創(chuàng)新能力不僅取決于本土技術(shù)研發(fā)，還受國外技術(shù)溢出的影響。隨著各國經(jīng)濟(jì)之間聯(lián)系日益緊密，通過技術(shù)溢出的外部效應(yīng)促進(jìn)本國技術(shù)創(chuàng)新正起著越來越重要的作用。尤其對技術(shù)水平相對落后的廣大發(fā)展中國家而言，通過各種技術(shù)溢出途徑獲取外部技術(shù)資源，并對其消化、吸收、改進(jìn)以帶動本國技術(shù)創(chuàng)新，已成為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的關(guān)鍵所在。
技術(shù)外溢的傳遞渠道主要有國際貿(mào)易、外商直接投資(FDI)、勞務(wù)輸出、人口遷移以及信息交流等。其中以國際貿(mào)易、FDI為最重要的兩個(gè)技術(shù)傳遞渠道(Keller，2001)。國際貿(mào)易的技術(shù)外溢主要是通過勞動力的流動，競爭效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)鏈的效應(yīng)等途徑發(fā)生的。
3．技術(shù)創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的作用。（1）技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)謀求發(fā)展的基礎(chǔ)。美國哈佛大學(xué)著名教授邁克爾·波特(Michael - Porter)在分析經(jīng)濟(jì)增長方式的階段性時(shí)指出：就世界范圍來看，工業(yè)化國家包括工業(yè)化過程中的國家，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)走出了資源推進(jìn)型增長方式，發(fā)達(dá)國家企業(yè)則已經(jīng)經(jīng)歷了投資推動增長方式，而進(jìn)入了創(chuàng)新推動型增長階段，而工業(yè)化過程中的國家大多數(shù)企業(yè)則仍處在投資推動階段。我國是一個(gè)發(fā)展中國家，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就要求企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品的出口競爭力。（2）技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展的動力。企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)是企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，只有持續(xù)不斷地推進(jìn)創(chuàng)新，企業(yè)才能在市場競爭中獲勝。如飛利浦公司是有著百年歷史的老企業(yè)，縱觀它一百年發(fā)展的歷史，正是由于一系列的技術(shù)創(chuàng)新，為公司帶來了豐厚的利潤，使飛利浦公司長盛不衰，不斷發(fā)展。所以，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新不僅可以給企業(yè)帶來很大的利潤還能推動企業(yè)的不斷發(fā)展。（3）技術(shù)創(chuàng)新可以使企業(yè)培育和提升核心競爭力。經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特認(rèn)為，就世界范圍來看，大多數(shù)企業(yè)已經(jīng)走出了投資推進(jìn)型增長方式，并開始從投資推進(jìn)型向創(chuàng)新推進(jìn)型轉(zhuǎn)變。而大規(guī)模的生產(chǎn)往往意味著大規(guī)模的固定資產(chǎn)投資，這是大多數(shù)企業(yè)所難以承受的，同時(shí)由此帶來的高資產(chǎn)專用性使企業(yè)的剛性增加，難以適應(yīng)快變的市場環(huán)境，所以企業(yè)的成長發(fā)展應(yīng)著眼于核心能力的培育，立足于技術(shù)和產(chǎn)品的創(chuàng)新，創(chuàng)新成為企業(yè)成長的根本依托。
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論文關(guān)鍵詞：國際貿(mào)易 摩擦問題
所謂國際貿(mào)易摩擦就是指在國際貿(mào)易中，國與國之間在進(jìn)行貿(mào)易往來的過程中，在貿(mào)易平衡上所產(chǎn)生的，一般是一國的持續(xù)順差，另一國的逆差，或一國的貿(mào)易活動觸及或傷害另一國的產(chǎn)業(yè)。
隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，國際環(huán)境的變化以及越來越多的發(fā)展中國家融人經(jīng)濟(jì)全球化、參與國際分工，國際貿(mào)易競爭日漸激烈，當(dāng)然就會產(chǎn)生摩擦。因此，貿(mào)易摩擦數(shù)量增多并不奇怪，這是貿(mào)易增長的必然反應(yīng)。但應(yīng)對貿(mào)易摩擦是我們必須認(rèn)真研究的問題。我們一方面要冷靜對待、看清本質(zhì)；另一方面要有積極的應(yīng)對措施。
一、應(yīng)努力轉(zhuǎn)變出口增長方式。盡可能提升我國出口產(chǎn)品的技術(shù)含量，開辟更廣泛的國際市場
我國幾乎所有的出口產(chǎn)品都遭遇過技術(shù)貿(mào)易壁壘?！凹夹g(shù)性貿(mào)易壁壘”(technicalba~ierstotrade，tbt)，是現(xiàn)代國際貿(mào)易中商品進(jìn)口國在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)，通過頒布法律、法規(guī)，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等方式，對外國進(jìn)口商品制定過分嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)，從而提高產(chǎn)品技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的目的。由于這類壁壘大量地以技術(shù)面目出現(xiàn)，因此常常會披上合法外衣，成為當(dāng)前國際貿(mào)易中最為隱蔽、最難對付的非關(guān)稅壁壘。如2009年，可以說是玩具壁壘提升最為頻繁的一年。包括歐美在內(nèi)的主要玩具出口國紛紛修改或推出新的玩具檢測法規(guī)指令，使玩具生產(chǎn)企業(yè)出口風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。加拿大以往是我國第五大玩具出口國，但隨著貿(mào)易壁壘的不斷增加，我國對之出口的玩具數(shù)量也在急速下滑。自2009年8月起，加拿大已降至我國主要玩具出口國第六位。
技術(shù)性貿(mào)易壁壘在實(shí)質(zhì)上反映的是國與國之間在技術(shù)上的差距，發(fā)達(dá)國家憑借自身在技術(shù)上的絕對優(yōu)勢，不斷制定和修改各種標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的。如何縮小與發(fā)達(dá)國家在技術(shù)上的差距，是我們應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的關(guān)鍵。
首先，企業(yè)應(yīng)適時(shí)地了解各國產(chǎn)品的各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，從原有的出口增長過多依靠數(shù)量擴(kuò)張和價(jià)格競爭的局面，轉(zhuǎn)變?yōu)樘嵘隹诋a(chǎn)品的技術(shù)含量和提高自主創(chuàng)新能力為主。
其次，企業(yè)在開辟更廣泛的國際市場方面，應(yīng)積極“走出去”，規(guī)避和轉(zhuǎn)移沖突。
從戰(zhàn)后日本產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展歷程來看，20世紀(jì)70年代以來，日本開始大規(guī)模對外投資；從80年代中期開始，日本對外投資的重心轉(zhuǎn)移到了美國。我國面對日益復(fù)雜的國際市場也開始加大“走出去”的力度：1999年，海爾決定在美國建廠，為此，海爾成為中國制造業(yè)中第一個(gè)在美國建廠的企業(yè)；浙江萬向集團(tuán)先后收購美國舍勒公司和uai公司，利用本土品牌和渠道成功地獲取美國市場；上海廣電集團(tuán)和日本三井物產(chǎn)株式會社組建合資銷售公司，在全球范圍內(nèi)推進(jìn)自己的sva品牌并取得了良好的成績。這些成功的案例使我們更加堅(jiān)定了“走出去”的決心?！白叱鋈ァ笨梢岳@過貿(mào)易壁壘，減少貿(mào)易摩擦，鞏固和提高我國產(chǎn)品的國際市場占有率。道路雖然崎嶇不平，但前途還是光明的。美國人有句俗語：“推到水里的人，能很快學(xué)會游泳?！笨鐕每偸巧钜荒_，淺一腳，最后才能穩(wěn)住。我們只要在競爭激烈的國際市場中逐步適應(yīng)、不斷發(fā)展、謀求共贏，相信最后終究能取得可喜的成果。
二、要建立完善政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會三者分工合作的貿(mào)易摩擦應(yīng)對機(jī)制
2007年2月23日，美國國際貿(mào)易委員會(itc)就關(guān)于無汞堿錳電池專利侵權(quán)調(diào)查(337電池調(diào)查案)作出公告，宣布中方企業(yè)不構(gòu)成侵權(quán)，結(jié)束了337電池調(diào)查案歷時(shí)四年的重審。本次337電池調(diào)查應(yīng)訴案在中國電池工業(yè)協(xié)會統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下進(jìn)行，得到了有關(guān)部門的支持，得到了全國電池行業(yè)的積極配合，保護(hù)了中國企業(yè)的合法權(quán)益，中方企業(yè)取得應(yīng)訴工作的階段性勝利。我們應(yīng)對貿(mào)易摩擦的經(jīng)驗(yàn)表明，政府應(yīng)加大交涉、磋商和法律抗辯力度。通過政府間的雙邊對話機(jī)制加強(qiáng)溝通，要求有關(guān)國家取消不公平、不合理的保護(hù)措施。作為具有協(xié)調(diào)同行、避免過度競爭以及自主對外溝通功能的行業(yè)協(xié)會，在獲取信息、提供外貿(mào)咨詢和協(xié)助政府和企業(yè)開拓并調(diào)整對外貿(mào)易關(guān)系，緩解對外貿(mào)易摩擦等方面，應(yīng)充分發(fā)揮管理與服務(wù)、監(jiān)督與協(xié)調(diào)的作用。企業(yè)應(yīng)該積極、主動地與行業(yè)協(xié)會取得聯(lián)系，遇到情況向行業(yè)協(xié)會反映，行業(yè)協(xié)會有義務(wù)幫助企業(yè)適應(yīng)新的壁壘。
三、進(jìn)一步完善貿(mào)易摩擦和行業(yè)預(yù)警機(jī)制
我國部分企業(yè)的自我防范意識差，出口企業(yè)欠缺敏銳、通暢的信息捕捉、分析和傳遞系統(tǒng)，不能做到根據(jù)國外不同市場的特點(diǎn)采取切實(shí)可行的競爭手段及營銷謀略。因此，管理手段先進(jìn)、信息渠道廣泛、資料傳遞迅速、調(diào)查研究充分、立案反應(yīng)及時(shí)的預(yù)警機(jī)制非常關(guān)鍵。它不僅可以把有關(guān)工作的重點(diǎn)由事后處理轉(zhuǎn)向事先預(yù)防，亦能把可能出現(xiàn)的問題解決在萌芽狀態(tài)。
四、從長期來看，要大量培養(yǎng)應(yīng)對貿(mào)易摩擦的專業(yè)人才
關(guān)鍵詞：信息技術(shù)性壁壘;電子商務(wù);技術(shù)創(chuàng)新
本論文為課題《濰坊市外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對國際貿(mào)易壁壘的策略研究》階段性研究成果
中圖分類號：F7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
收錄日期：2015年2月5日
一、技術(shù)性壁壘產(chǎn)生的原因分析
技術(shù)性貿(mào)易壁壘（簡稱TBT）有狹義和廣義之分。狹義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘主要是指WTO《TBT協(xié)議》規(guī)定的技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評定程序;廣義的技術(shù)性貿(mào)易壁壘還包括動植物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)和檢疫措施（SPS）、包裝和標(biāo)簽及標(biāo)志要求、綠色壁壘、信息技術(shù)性貿(mào)易壁壘等?，F(xiàn)在一般均是指廣義上的范圍。與關(guān)稅壁壘相比，技術(shù)性貿(mào)易壁壘更靈活多變、更隱蔽且針對性強(qiáng)，常用于國際貿(mào)易中各國保護(hù)本國的企業(yè)和產(chǎn)品，增加進(jìn)口成本和手續(xù)。
隨著近年來大量的關(guān)稅壁壘、非關(guān)稅壁壘等貿(mào)易壁壘的取消和消除，世界范圍內(nèi)的貿(mào)易自由化有所進(jìn)展。近年來，我國出口貿(mào)易取得了巨大的成績，從2005年開始就已突破萬億美元大關(guān)，而2014年我國進(jìn)出口貿(mào)易額首次超過4萬億美元。為了限制我國商品的出口，以保護(hù)本國同行業(yè)和對外貿(mào)易的發(fā)展，一些發(fā)達(dá)國家有意識地利用技術(shù)性貿(mào)易壁壘限制我國產(chǎn)品出口。
在非關(guān)稅壁壘中，如果直接采用進(jìn)口配額等傳統(tǒng)的措施限制進(jìn)口，不僅常常要受到國際輿論的譴責(zé)，而且容易遭到對方的報(bào)復(fù)。同時(shí)，隨著當(dāng)前企業(yè)經(jīng)營國際化的發(fā)展，可以繞開對進(jìn)口配額的限制，而技術(shù)性壁壘卻很難對付。因此，在關(guān)稅壁壘和非關(guān)稅壁壘逐漸失去貿(mào)易保護(hù)功能的情況下，在世界各國經(jīng)濟(jì)與科技發(fā)展有明顯差距的現(xiàn)實(shí)下，技術(shù)性貿(mào)易壁壘已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家保護(hù)本國或本地區(qū)貿(mào)易利益的主要手段。歐盟各國、美國、加拿大、瑞士、日本、韓國等多數(shù)發(fā)達(dá)國家和地區(qū)已對我國的出口產(chǎn)品實(shí)施了各種形式的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
作為全球最大的發(fā)展中國家，我國的科技發(fā)展水平落后于發(fā)達(dá)國家，由此導(dǎo)致我國出口產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量少、質(zhì)量落后。據(jù)專家估計(jì)，我國產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)際水平落后于發(fā)達(dá)國家主要體現(xiàn)在出口商品結(jié)構(gòu)上，附加值低的勞動密集型產(chǎn)品和資本密集型產(chǎn)品占主導(dǎo)地位，而附加值高的技術(shù)資本密集型產(chǎn)品出口仍然占次要地位。而隨著全球質(zhì)量水平和檔次的不斷提高，我國出口產(chǎn)品的技術(shù)性門檻也隨之提高。僅就德國而言，目前應(yīng)用的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約有15，800種，大多數(shù)標(biāo)準(zhǔn)等同于國際標(biāo)準(zhǔn)，相比之下，我國標(biāo)準(zhǔn)體系混亂，有國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)目多且水平低下，使企業(yè)產(chǎn)品出口不暢。例如，我國農(nóng)產(chǎn)品因違反添加劑使用標(biāo)準(zhǔn)、微生物、重金屬超標(biāo)等原因而被貿(mào)易對象國拒絕入境等。
二、信息技術(shù)性壁壘產(chǎn)生的原因分析
信息技術(shù)性壁壘是指與國際貿(mào)易有關(guān)的信息表述不標(biāo)準(zhǔn)、不銜接、不與國際通行表述方法一致，不符合進(jìn)口國的要求，不利于商品流通所造成的貿(mào)易障礙。常見的信息技術(shù)性壁壘主要包括電子數(shù)據(jù)交換（EDI）標(biāo)準(zhǔn)和條形碼等方面。
（一）電子數(shù)據(jù)交換（EDI）標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年電子商務(wù)的迅速發(fā)展，有關(guān)電子商務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)也正日益成為貿(mào)易技術(shù)性壁壘。隨著電子商務(wù)的技術(shù)支持電子數(shù)據(jù)交換（EDI）技術(shù)在發(fā)達(dá)國家的應(yīng)用日趨廣泛和成熟，一些國家開始強(qiáng)行要求以EDI方式進(jìn)行貿(mào)易。從世界范圍來看，電子商務(wù)的成功應(yīng)用大多是在發(fā)達(dá)國家，尤其是美國和歐洲，他們從中獲取了極大的利益。而發(fā)展中國家由于信息技術(shù)發(fā)展相對落后，計(jì)算機(jī)軟硬件設(shè)備、通信設(shè)施以及法規(guī)建設(shè)都不健全，很難達(dá)到EDI的硬性要求，還不能執(zhí)行完全的電子簽證系統(tǒng)。1996年，美國紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會已向美國政府提出建議，將徹底執(zhí)行針對柬埔寨、馬來西亞以及中國的電子簽證系統(tǒng)，所以EDI實(shí)際上已成為發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家設(shè)置的一種信息技術(shù)貿(mào)易壁壘。
（二）條形碼。條形碼是用數(shù)字和條碼標(biāo)志表達(dá)國家名稱、制造廠名稱、物品以及和物品有關(guān)的諸多特征的信息系統(tǒng)，以使其物品符合國外物流系統(tǒng)信息化管理的要求，為實(shí)現(xiàn)快速、有效的自動采集、識別、處理和交換信息提供了保障，為商品進(jìn)入超級市場提供了先決條件。條碼廣泛應(yīng)用于交通運(yùn)輸、倉儲、郵電、圖書、檔案、醫(yī)療、票證、工業(yè)自動化等各個(gè)領(lǐng)域，而且范圍還在不斷擴(kuò)大。國際上條碼發(fā)展很快，就目前統(tǒng)計(jì)來看，西歐各國、美國、日本、加拿大的商品條碼普及率已達(dá)90%以上。沒有條碼的商品很難進(jìn)入已經(jīng)使用條碼國家的超級市場，商品沒有條碼，不能自動掃描識別，只能進(jìn)入低檔商店。過去，我國有些出口商品質(zhì)量很好，就是因?yàn)闆]有使用條碼，在一些使用條碼的超級市場里卻被放在貨架下或角落里。因此，商品形碼是一種技術(shù)性貿(mào)易壁壘。
目前，發(fā)達(dá)國家在電子商務(wù)技術(shù)水平和應(yīng)用程度上都有明顯超過發(fā)展中國家，并獲得了戰(zhàn)略性競爭優(yōu)勢;而發(fā)展中國家因信息基礎(chǔ)設(shè)施落后、信息技術(shù)水平低、企業(yè)信息化程度低、市場不完善和相關(guān)的政策法規(guī)不健全等而受到影響，在電子商務(wù)時(shí)代處于明顯劣勢，導(dǎo)致信息不透明，如合格認(rèn)定程序;信息傳遞不及時(shí)，如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更改、信息傳遞途徑不暢通等。
三、信息技術(shù)性壁壘的突破方案
（一）企業(yè)服務(wù)拓展。我國信息技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，但這并不意味著不可以趕超。在我國信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)形成過程中，政府可以借助有形之手推動國產(chǎn)企業(yè)間的聯(lián)合整合。比如，2013年在工信部和銀監(jiān)會的大力支持下，浪潮主導(dǎo)成立了國產(chǎn)主機(jī)系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成員涵蓋了處理器、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，初步建立了主機(jī)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。目前，聯(lián)盟成員數(shù)量已經(jīng)從初始的23家發(fā)展到38家。
打破信息產(chǎn)業(yè)鏈上下游的壁壘，加速電信運(yùn)營商、內(nèi)容和應(yīng)用服務(wù)商、設(shè)備制造商、終端廠商、軟件服務(wù)商等企業(yè)將自身業(yè)務(wù)向產(chǎn)業(yè)上下游延伸，并圍繞自身優(yōu)勢打造硬件、軟件、應(yīng)用服務(wù)的一體化特色服務(wù)。比如，小米科技用互聯(lián)網(wǎng)方式涉足手機(jī)行業(yè)，短短三年內(nèi)銷售收入超過300億元。而余額寶則在幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)聚集了4，000億元的資金。
同時(shí)，專家指出，政府還可以利用采購的優(yōu)勢和議價(jià)能力，引導(dǎo)國外企業(yè)加大對國內(nèi)產(chǎn)品的應(yīng)用支持。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全國電子信息百強(qiáng)企業(yè)中，有1/10以上的企業(yè)通過收購或并購海外企業(yè)，提升本企業(yè)的國際影響力。比如，華為在營收規(guī)模上超過愛立信成為全球最大電信設(shè)備商，聯(lián)想超越惠普成為全球最大的PC廠商等。
（二）信息技術(shù)創(chuàng)新。報(bào)告顯示，國外品牌操作系統(tǒng)占據(jù)中國超過90%以上的市場份額，這一領(lǐng)域的自主創(chuàng)新大有可為。然而，2014年2月，國內(nèi)裝機(jī)量最大的國產(chǎn)操作系統(tǒng)紅旗Linux的研發(fā)商――中科紅旗公司卻不得不宣布破產(chǎn)。一直以來，國產(chǎn)操作系統(tǒng)仿照Windows的操作界面和操作習(xí)慣來開發(fā)，沒有突破，而蘋果、安卓用全新的思路做系統(tǒng)，卻大獲成功，還改變了用戶的習(xí)慣。以產(chǎn)品和用戶體驗(yàn)為出發(fā)點(diǎn)，充分市場化。提供更容易使用、更有效，同時(shí)也更經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)品，這才是突破國外技術(shù)壁壘的關(guān)鍵。
（三）移動端跨境電子商務(wù)。易觀國際的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年上半年，中國移動網(wǎng)購市場規(guī)模達(dá)3，053.8億元，環(huán)比增速達(dá)71.6%，僅2014年第二季度，中國手機(jī)購物市場交易規(guī)模達(dá)1，680.9億元，同比增長256%。這些數(shù)據(jù)都在表明，中國已經(jīng)開始進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。
同時(shí)，2014年被稱為“跨境電商元年”。隨著海關(guān)等政府監(jiān)管部門將跨境電子商務(wù)政策進(jìn)一步明朗，原先處于灰色地帶的海外代購正逐步轉(zhuǎn)變成更為規(guī)范化運(yùn)作的跨境電子商務(wù)，天貓國際、亞馬遜等都成為跨境電子商務(wù)領(lǐng)域的佼佼者。在這背后，以電子商務(wù)平臺、菜鳥物流平臺、云計(jì)算以及大數(shù)據(jù)能力等為核心的全球化生態(tài)系統(tǒng)已經(jīng)初步建立。
鑒于以上所述，移動終端或成電子商務(wù)的競爭高地，應(yīng)用二維碼來融合移動端和實(shí)體店，利用開拓的電子商務(wù)境外市場，設(shè)計(jì)移動端豐富且功能繁多的商務(wù)平臺，推動交易量，以實(shí)現(xiàn)銷售額和交易效率的增長新高點(diǎn)。
主要參考文獻(xiàn)：
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[2]朱欖葉編著.WTO國際貿(mào)易糾紛案例評析.法律出版社，2004.
