發(fā)布時(shí)間：2023-03-23 15:14:07
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國(guó)際貿(mào)易論文貿(mào)易保護(hù)主義演進(jìn)及中國(guó)應(yīng)對(duì)策略
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國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展可追溯到中國(guó)的西漢(公元前202年-公元9年)由張騫出使西域開辟的“西北絲綢之路”，而關(guān)于理論方面的研究，學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為始于17、18世紀(jì)期間的重商主義，主張國(guó)家通過貿(mào)易保護(hù)增加國(guó)家財(cái)富，通過管制金銀貨幣和壟斷對(duì)外貿(mào)易，大力鼓勵(lì)出口和限制進(jìn)口等手段扶植本國(guó)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差。
19世紀(jì)中期到20世紀(jì)初，英國(guó)的制造業(yè)在整個(gè)世界生產(chǎn)中占了1/3。為促進(jìn)本國(guó)產(chǎn)品出口，占據(jù)盡可能多的世界市場(chǎng)份額，英國(guó)工業(yè)資產(chǎn)階級(jí)提出了與貿(mào)易保護(hù)政策相對(duì)立的自由貿(mào)易政策。與英國(guó)的自由貿(mào)易政策相呼應(yīng)，自由貿(mào)易理論也在這一時(shí)期產(chǎn)生和發(fā)展。亞當(dāng)·斯密提出的國(guó)際貿(mào)易基于絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，以及大衛(wèi)·李嘉圖提出的比較優(yōu)勢(shì)理論，都認(rèn)為通過對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在各國(guó)間的交換，各國(guó)都能得到最大程度的利益。斯密和李嘉圖都是主張解除國(guó)家對(duì)貿(mào)易的管制，降低關(guān)稅和保護(hù)力度，倡導(dǎo)自由貿(mào)易。
與英國(guó)相比，同一時(shí)期的美國(guó)、法國(guó)和德國(guó)實(shí)行的都是貿(mào)易保護(hù)政策，目的都是為了保護(hù)農(nóng)業(yè)、民族工業(yè)和扶植新興工業(yè)的發(fā)展。經(jīng)濟(jì)理論上以漢密爾頓和李斯特為代表的傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)理論，主張經(jīng)濟(jì)落后國(guó)家通過關(guān)稅壁壘保護(hù)本國(guó)幼稚產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)其發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，但保護(hù)只是暫時(shí)的，等幼稚工業(yè)成熟壯大后，還是要實(shí)行自由貿(mào)易。
20世紀(jì)初，美國(guó)逐漸取代英國(guó)，成為世界頭號(hào)強(qiáng)國(guó)，其工業(yè)實(shí)力已經(jīng)非常強(qiáng)大，但在對(duì)外貿(mào)易政策上，繼續(xù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策，這些政策具有一定的侵略性，也被稱為超貿(mào)易保護(hù)政策：對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)行許可證制及外匯管制；對(duì)進(jìn)出口商品規(guī)定進(jìn)口限額，征收高額關(guān)稅或禁止進(jìn)口；對(duì)出口商品予以補(bǔ)貼或關(guān)稅減免。其目的是為了維護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的壟斷價(jià)格和奪取國(guó)外市場(chǎng)。但美國(guó)由此而遭到貿(mào)易伙伴的報(bào)復(fù)。這一時(shí)期，世界的主要國(guó)家均采取以鄰為壑的貿(mào)易保護(hù)政策，如高關(guān)稅、外匯管制和貨幣貶值；一些國(guó)家試圖通過減少進(jìn)口實(shí)現(xiàn)貿(mào)易盈余，結(jié)果導(dǎo)致了國(guó)際貿(mào)易體系的崩潰，使世界經(jīng)濟(jì)之所以陷入大蕭條長(zhǎng)達(dá)10年之久。
二戰(zhàn)后到上世紀(jì)70年代期間，在生產(chǎn)和資本的國(guó)際化，國(guó)際多邊自由貿(mào)易體制不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快的背景下，世界貿(mào)易政策出現(xiàn)兩種主要傾向：為了占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)和使用廉價(jià)資源，發(fā)達(dá)國(guó)家均傾向于貿(mào)易自由化；而同時(shí)期的廣大發(fā)展中國(guó)家則大多數(shù)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策來扶持民族產(chǎn)業(yè)。20世紀(jì)80年代后，資本主義經(jīng)濟(jì)進(jìn)入緩慢發(fā)展時(shí)期，貨幣危機(jī)、石油危機(jī)、債務(wù)危機(jī)以及世界性的經(jīng)濟(jì)衰退給發(fā)達(dá)國(guó)家以沉重的打擊，各國(guó)又重新考慮對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保護(hù)的問題。這一時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)主義是在世界倡導(dǎo)貿(mào)易自由化和經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下出現(xiàn)的，也被稱為新貿(mào)易保護(hù)主義。
2新貿(mào)易保護(hù)主義的一般特征
新貿(mào)易保護(hù)主義又被稱為新重商主義，以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。目的是想規(guī)避多邊貿(mào)易制度的約束，通過貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到保護(hù)本國(guó)就業(yè)，維持在國(guó)際分工和國(guó)際交換中的支配地位。它們?cè)诰S護(hù)民族利益，保護(hù)資源與環(huán)境的旗幟下，行保護(hù)之目的，具有名義上的合理性，形式上的隱蔽性，手段上的欺騙性和戰(zhàn)略上的進(jìn)攻性等特點(diǎn)。
2.1形式上的隱蔽性
在自由貿(mào)易理念盛行、全球化趨勢(shì)不斷加強(qiáng)的今天，貿(mào)易保護(hù)措施具有隱蔽性。在GATT/WTO體制下，經(jīng)過八輪多邊貿(mào)易談判，使得像關(guān)稅、配額、進(jìn)口許可證等傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)手段越來越難以發(fā)揮作用，非關(guān)稅壁壘開始成為各國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要工具。但明顯性的非關(guān)稅措施如進(jìn)口許可證制、自動(dòng)出口配額、出口補(bǔ)貼和進(jìn)口配額等受到WTO規(guī)則的約束越來越嚴(yán)，隱蔽性的技術(shù)壁壘如技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等形形的措施成為合適的選擇。新貿(mào)易保護(hù)主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的理由的掩護(hù)下來實(shí)施貿(mào)易保護(hù)，達(dá)到限制進(jìn)口的目的，具有很強(qiáng)的隱蔽性。2.2保護(hù)范圍的擴(kuò)大化
傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)主義保護(hù)的是幼稚產(chǎn)業(yè)或弱小的新興工業(yè)，主要涉及有形貨物與農(nóng)產(chǎn)品。新貿(mào)易保護(hù)主義的保護(hù)對(duì)象一方面是本國(guó)正在衰落的壟斷產(chǎn)業(yè)如鋼鐵業(yè)；另一方面是本國(guó)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)且具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)如金融業(yè)等，因此保護(hù)范圍不僅擴(kuò)大到貨物貿(mào)易的一切領(lǐng)域，而且擴(kuò)大到服務(wù)、技術(shù)、資本等領(lǐng)域當(dāng)中。除了擴(kuò)大保護(hù)對(duì)象外，新貿(mào)易保護(hù)主義還鼓勵(lì)出口，由國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的消極防御轉(zhuǎn)向
向國(guó)外市場(chǎng)的積極進(jìn)攻，并形成了從出口補(bǔ)貼、出口信貸與國(guó)家信貸擔(dān)保等一系列的體系化制度
3保護(hù)手段的多樣化
首先，反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等傳統(tǒng)保護(hù)手段仍被頻繁應(yīng)用。其次，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等貿(mào)易壁壘花樣翻新，應(yīng)用范圍更加廣泛。發(fā)達(dá)國(guó)家利用自身在環(huán)保和科技方面的優(yōu)勢(shì)，制定更高的環(huán)保、技術(shù)、商品和勞工標(biāo)準(zhǔn)，以削弱發(fā)展中國(guó)家憑借低廉的勞動(dòng)力成本而獲得的出口競(jìng)爭(zhēng)力。由于這些新型貿(mào)易保護(hù)手段具有良好的定向性、隱蔽性和靈活性，其中一些技術(shù)和環(huán)保方面的要求以提升技術(shù)水平、維護(hù)消費(fèi)者利益為出發(fā)點(diǎn)，甚至可以視為中性的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)，加之WTO對(duì)這些貿(mào)易措施應(yīng)用的限制并不統(tǒng)一，因而，其保護(hù)效果更為突出，進(jìn)一步加劇了世界范圍內(nèi)的貿(mào)易摩擦。
4貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的影響
隨著中國(guó)產(chǎn)品占國(guó)際市場(chǎng)份額的不斷擴(kuò)大，我國(guó)企業(yè)頻繁遭遇反傾銷、反補(bǔ)貼、各種保障措施以及技術(shù)、環(huán)境、勞工等貿(mào)易壁壘的限制，涉案金額猛增，國(guó)內(nèi)企業(yè)蒙受了巨額損失，貿(mào)易摩擦進(jìn)入了高發(fā)期。我國(guó)已連續(xù)10年成為遭受反傾銷調(diào)查最多的國(guó)家，涉案損失每年高達(dá)300-400億美元。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易摩擦有不同特點(diǎn)。發(fā)達(dá)國(guó)家更傾向于使用技術(shù)壁壘。近年來，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品頻頻進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)調(diào)查(即337調(diào)查)。1996-2004年，美國(guó)對(duì)中國(guó)發(fā)起337調(diào)查36起，占美國(guó)337調(diào)查總數(shù)的13%。發(fā)展中國(guó)家則主要采用反傾銷等傳統(tǒng)手段。其中，印度、阿根廷、南非、土耳其等國(guó)家對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查數(shù)增長(zhǎng)較快。1995年以來，這4個(gè)國(guó)家共對(duì)我國(guó)發(fā)起反傾銷調(diào)查178起，占我國(guó)遭受反傾銷調(diào)查總數(shù)的41%。從我國(guó)與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系來看，中美貿(mào)易的巨額順差已成為影響中美政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要因素。2005年，中國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差達(dá)到了1141億美元。
研究表明，發(fā)達(dá)國(guó)家針對(duì)發(fā)展中國(guó)家在產(chǎn)品出口中的致命弱點(diǎn)而提出的各類壁壘措施，盡管從靜態(tài)的角度上看有失公允，但從動(dòng)態(tài)的角度上看則不失公平，因?yàn)樗谝?guī)范貿(mào)易行為，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有積極的作用。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，正面臨來自多方的壓力。這些壓力既有來自市場(chǎng)方面的，也有來自花樣不斷翻新貿(mào)易壁壘方面的，更有自身競(jìng)爭(zhēng)力缺陷等方面的。面對(duì)不斷變化的國(guó)際環(huán)境，我國(guó)應(yīng)加快外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。今后，我國(guó)應(yīng)逐步建立管理貿(mào)易政策體系。管理貿(mào)易政策是介于自由貿(mào)易和保護(hù)貿(mào)易之間的一種對(duì)外貿(mào)易政策，是一種協(xié)調(diào)和管理兼顧的國(guó)際貿(mào)易體制，是各國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)展的方向，突出了對(duì)外貿(mào)易在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，主張國(guó)家采取法制化的政策手段管理對(duì)外貿(mào)易，并通過廣泛參與雙邊和多邊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作，協(xié)調(diào)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策，增強(qiáng)本國(guó)在國(guó)際談判中的博弈力量，維護(hù)、提高本國(guó)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特別是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
【關(guān)鍵詞】?jī)A銷反傾銷貿(mào)易保護(hù)主義政策
一、美國(guó)實(shí)施反傾銷政策的原因
美國(guó)是世界上較早制定反傾銷法并使用反傾銷政策的國(guó)家,美國(guó)實(shí)施反傾銷政策的主要原因有:
(1)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)相對(duì)下降是美國(guó)產(chǎn)業(yè)需求反傾銷的根本原因。從20世紀(jì)60年代開始,美國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)地位逐漸被動(dòng)搖,歐共體和日本的經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐漸上升,開始威脅到美國(guó)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)地位和利益。到了70-80年代,美國(guó)對(duì)日本的貿(mào)易逆差逐漸擴(kuò)大,導(dǎo)致兩國(guó)貿(mào)易摩擦越來越嚴(yán)重,同時(shí),美國(guó)與歐共體的貿(mào)易爭(zhēng)端也日益激烈。進(jìn)入90年代,美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差不斷加大,中美貿(mào)易摩擦問題又開始升級(jí)。同時(shí)美國(guó)和韓國(guó)等新興工業(yè)化國(guó)家和一些發(fā)展中國(guó)家都不同程度地存在貿(mào)易摩擦。這些貿(mào)易摩擦反映在微觀層次上,就是美國(guó)一些產(chǎn)業(yè)因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而要求政府給予保護(hù),在關(guān)稅水平不斷下降情況下,對(duì)反傾銷和其他一些貿(mào)易保護(hù)工具需求上升。
(2)保護(hù)本國(guó)的企業(yè)利益。美國(guó)的行業(yè)組織對(duì)政府的決策有很大的影響力,政府在制定政策過程中不能不考慮行業(yè)組織的意見。
(3)為了減少貿(mào)易逆差。美國(guó)的貿(mào)易逆差很大,國(guó)民對(duì)這一方面頗有微詞.為了政府的順利執(zhí)政,政府要對(duì)外國(guó)實(shí)行反傾銷。
(4)反傾銷政策具有強(qiáng)烈的政治背景。從直覺上看,反傾銷政策確實(shí)是一種保護(hù)機(jī)制,它可以保護(hù)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)、抵制外來競(jìng)爭(zhēng)者。但是,除了掠奪性傾銷以外,反傾銷法并沒有其他合理依據(jù),唯一的支持條件就是公平性。反傾銷政策之所以一直很有生命力,是因?yàn)樗粌H對(duì)所保護(hù)的產(chǎn)業(yè)及其利益代表者,而且對(duì)于那些直接相關(guān)的政府和法律界人士都會(huì)帶來很多既得利益。
(5)某些行業(yè)發(fā)展缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,企業(yè)覺得有利可圖,便一窩蜂地盲目上馬,不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)潮走向國(guó)際,導(dǎo)致反傾銷指控。
(6)宏觀經(jīng)濟(jì)“失衡”是美國(guó)政府實(shí)施反傾銷政策的內(nèi)在動(dòng)因。
(7)“政治成本”最小化是美國(guó)政府偏好反傾銷政策的體制原因。
(8)行政管理部門和官員的利益最大化是反傾銷實(shí)施的催化劑。
二、美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施反傾銷政策的原因分析
我國(guó)作為美國(guó)最主要的反傾銷對(duì)象,分析研究其原因?qū)τ陬A(yù)防和應(yīng)對(duì)來自美國(guó)的反傾銷訴訟具有重大意義。(1)我國(guó)產(chǎn)品具有勞動(dòng)力和原料的雙重優(yōu)勢(shì),在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處于明顯的有利位置。(2)歐盟和美國(guó)為代表的一系列國(guó)家認(rèn)為中國(guó)是非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,企業(yè)的成本和價(jià)格不是由市場(chǎng)決定的,在計(jì)算“正常價(jià)格”時(shí)通常采用“替代法”,具有明顯的不公平性。(3)近20年來,中國(guó)外貿(mào)出口迅速增長(zhǎng),年均遞增超過10%,高于全球貿(mào)易同期增幅近一倍,部分商品的出口數(shù)量、增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)引起了進(jìn)口國(guó)部分生產(chǎn)商的關(guān)注和不滿。(4)一直以來的中美貿(mào)易逆差是美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施反傾銷貿(mào)易政策的主要原因。(5)我國(guó)出口的商品總體附加值比較低,多“以量取勝”,甚至存在個(gè)別企業(yè)低價(jià)競(jìng)銷,授人以柄。(6)我國(guó)大多數(shù)企業(yè)缺乏反傾銷的相關(guān)知識(shí),對(duì)反傾銷對(duì)策不夠了解,往往“任人宰割”。美國(guó)在不斷取得反傾銷成功之后,越發(fā)隨意而大膽地濫用反傾銷手段。
三、美國(guó)反傾銷政策給我們的啟示
(1)爭(zhēng)取“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”待遇,創(chuàng)造有利于我國(guó)的貿(mào)易環(huán)境。在美國(guó)確認(rèn)是否存在傾銷行為和核算傾銷額的過程中,“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”與“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”起著各自不同的作用。通常情況下,在相同的反傾銷訴訟案件中只是因?yàn)閲?guó)家“性質(zhì)”的不同,就會(huì)產(chǎn)生截然相反的結(jié)果。美國(guó)政策規(guī)定:如果“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”的被調(diào)查商品的產(chǎn)業(yè)是其市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè),那么計(jì)算該產(chǎn)品正常價(jià)值時(shí)就可以采用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家待遇。盡管到目前為止我國(guó)企業(yè)中沒有一家成功申請(qǐng)為美國(guó)市場(chǎng)導(dǎo)向產(chǎn)業(yè),但是中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)程度已達(dá)很高水平,已經(jīng)得到歐美國(guó)家的普遍認(rèn)可,而且?guī)缀跛泄I(yè)產(chǎn)品的價(jià)格都是通過市場(chǎng)來定。我國(guó)企業(yè)申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇的成功率之所以不高,究其原因主要是國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)國(guó)際貿(mào)易慣例和規(guī)則了解、理解的不透徹,舉證不充分,從而致使申請(qǐng)失敗。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的充分發(fā)展,在應(yīng)對(duì)國(guó)外的反傾銷調(diào)查中,只要企業(yè)能較為深刻地研究國(guó)際貿(mào)易慣例和運(yùn)用有關(guān)規(guī)則,充分舉證,申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇成功是完全可能的(2)尋找并挑選有利的替代國(guó)及類似商品。一旦申請(qǐng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇失敗,美國(guó)就會(huì)以替代國(guó)相同或相似商品的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算被調(diào)查商品的正常價(jià)值。不同的替代國(guó),同類產(chǎn)品的勞動(dòng)力價(jià)格、原材料成本、銷售與管理費(fèi)用、固定資產(chǎn)折舊、利潤(rùn)率等要素均不相同,故計(jì)算出的產(chǎn)品正常價(jià)值自然差別很大,從而造成反傾銷調(diào)查的不同裁決。因此,替代國(guó)的挑選也就成了確定傾銷是否存在的關(guān)鍵因素。如歐盟對(duì)我國(guó)彩電的反傾銷案中,選擇新加坡作為替代國(guó),由于新加坡的勞動(dòng)力資本水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國(guó),是我國(guó)的20倍,因而自然而然就得出了我國(guó)彩電傾銷的結(jié)論。因此,我國(guó)企業(yè)要想打贏反傾銷官司,就必須靈活運(yùn)用一些國(guó)家的反傾銷政策,尋找、選擇有利的替代國(guó)及類似商品。
(3)充分提供有力證據(jù)證明未對(duì)進(jìn)口國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性破壞。美國(guó)啟用反傾銷措施必須同時(shí)具備兩個(gè)條件:一、確定存在傾銷行為;二、傾銷行為對(duì)本國(guó)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了實(shí)質(zhì)性的損害。據(jù)此,即便我國(guó)某一產(chǎn)品被裁定為“傾銷”,但只要我們能證明這一產(chǎn)品并沒有給對(duì)方國(guó)家的同類產(chǎn)品生產(chǎn)商帶來“實(shí)質(zhì)性的損害”,就能免于被征收傾銷稅,進(jìn)而停止反傾銷訴訟。
(4)建立重點(diǎn)產(chǎn)品預(yù)警機(jī)制預(yù)防貿(mào)易摩擦。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),美國(guó)反傾銷應(yīng)用較多的產(chǎn)品分主要集中于*金屬及其制品、化工及相關(guān)產(chǎn)品、塑料、橡膠及其制品和礦產(chǎn)品等等。所以,針對(duì)這些產(chǎn)品,我國(guó)可以建立相關(guān)的預(yù)警機(jī)制防止與美國(guó)的貿(mào)易摩擦。例如,可以通過海關(guān)監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)這些產(chǎn)品的進(jìn)出口數(shù)量。如果出現(xiàn)某種產(chǎn)品數(shù)量的激增和價(jià)格的下降,應(yīng)對(duì)該產(chǎn)品進(jìn)行密切關(guān)注。
(5)適當(dāng)增強(qiáng)利用反傾銷保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的力度。與其他國(guó)家相比,我國(guó)實(shí)施反傾銷的數(shù)量過少。今后我國(guó)要加強(qiáng)利用反傾銷手段,“以其人之道,還治其人之身”。隨著我國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)一步開放,積極合理地利用世貿(mào)組織規(guī)則這一合法有效手段,來保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)免遭外來損害或損害威脅。但是,對(duì)反傾銷的使用要遵循適度原則,過猶不及,以鄰為壑可能會(huì)導(dǎo)致別國(guó)的報(bào)復(fù)和對(duì)下游產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重?fù)p害。
(6)制定完善涉外經(jīng)濟(jì)法律,并適時(shí)修改以保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)。美國(guó)之所以能大量運(yùn)用反傾銷措施,究其主要原因就是美國(guó)擁有完備的反傾銷法律體系,并根據(jù)自身需要對(duì)其不斷完善修改。因此,面對(duì)目前嚴(yán)峻的國(guó)際反傾銷形勢(shì),我國(guó)要想更好地應(yīng)用反傾銷保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)就必須建立完備的反傾銷法律體系,幫助企業(yè)積極應(yīng)訴。要做到這些,首先我們應(yīng)當(dāng)熟悉WTO的游戲規(guī)則,并學(xué)會(huì)用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制保護(hù)自己。其次,我們要借鑒美國(guó)涉外經(jīng)濟(jì)法律的經(jīng)驗(yàn),在符合WTO規(guī)則的前提下建立完善反傾銷法律法規(guī)。
(7)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。美國(guó)實(shí)施反傾銷的產(chǎn)品分布主要集中在勞動(dòng)密集型的商品,而我國(guó)出口的產(chǎn)品中占有較高比重的是勞動(dòng)密集型的商品。另外,我國(guó)產(chǎn)品遭受反傾銷較多的一個(gè)重要原因就是我國(guó)出口結(jié)構(gòu)不合理,出口的產(chǎn)品很多是“三高一低”的產(chǎn)品。關(guān)于資本和技術(shù)密集型的商品的出口比重,我國(guó)明顯低于世界平均水平。因此要想改變我國(guó)的出口結(jié)構(gòu),就必須進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),重點(diǎn)發(fā)展高附加值的產(chǎn)業(yè)。
(8)擴(kuò)大出口市場(chǎng)。作為美國(guó)主要進(jìn)口國(guó),我國(guó)必然成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)的頭號(hào)犧牲品。近年來,我國(guó)產(chǎn)品的出口主要集中在美國(guó),致使美國(guó)對(duì)中國(guó)貿(mào)易逆差迅速增長(zhǎng)。據(jù)美國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),中國(guó)已躍升為美國(guó)最大的貿(mào)易逆差國(guó),對(duì)于這種情況,除了美國(guó)企業(yè)嚴(yán)重不滿外,美國(guó)政府也認(rèn)為,逆差對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)、通貨膨脹等造成了巨大的損害。這樣美國(guó)為了保護(hù)本國(guó)利益,必然會(huì)對(duì)來自我國(guó)的商品實(shí)施反傾銷,以盡量阻礙中國(guó)商品進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。所以,為了使我國(guó)遭受的反傾銷數(shù)量減少,我國(guó)必須分散出口市場(chǎng)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易;知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法;啟示
一、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響
(一)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的正面影響
第一,擁有較多高質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)提高國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)力。從目前的國(guó)際形式來看,貿(mào)易出口對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的依賴程度越來越大,由于各國(guó)所擁有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要素稟賦不同,一國(guó)就可以根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),從而使得在國(guó)際貿(mào)易中某些技術(shù)和產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)得以發(fā)揮。與此同時(shí),它也可以迫使其他國(guó)家加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),就可以為其帶來競(jìng)爭(zhēng)上的優(yōu)勢(shì),而在此過程中,它可以將企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。因此,當(dāng)一個(gè)國(guó)家擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量多且質(zhì)量高時(shí),從一定程度上看,它就擁有了較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而能夠提高其產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,最終通過產(chǎn)業(yè)鏈的傳導(dǎo)機(jī)制將會(huì)增強(qiáng)一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力。
第二,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。就目前所知,與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的行為不僅滲透到貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易之中,而且使其逐漸成為一種獨(dú)立的貿(mào)易形式。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的狀況與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易尤其是技術(shù)貿(mào)易之間有著直接的聯(lián)系。健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度能夠向?qū)＠夹g(shù)所有人提供權(quán)利保護(hù),加大專利技術(shù)所有者對(duì)自身新產(chǎn)品保護(hù)的程度,在一定時(shí)期內(nèi)遏制其他企業(yè)對(duì)其新產(chǎn)品的模仿和偽造,從而加劇企業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)規(guī)模的加劇擴(kuò)張,加大了與知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)的貿(mào)易,擴(kuò)大了世界貿(mào)易的范圍。
第三,擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益。發(fā)達(dá)國(guó)家的跨國(guó)公司將產(chǎn)品的組裝轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家中進(jìn)行就是為了利用這些發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)的勞動(dòng)力,使發(fā)展中國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力成為他們產(chǎn)品的制造者,而將核心技術(shù)在本國(guó)自己開發(fā),就擁有了自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),從而可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)擁有壟斷優(yōu)勢(shì)———這樣既可以降低產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,又可以利用新產(chǎn)品的壟斷優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大產(chǎn)品在發(fā)展中國(guó)家的市場(chǎng)份額,從而獲得巨大的經(jīng)濟(jì)利益和貿(mào)易利益。
(二)擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的負(fù)面影響
第一,過高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)妨礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度通常被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。然而,創(chuàng)新的根本動(dòng)力來自競(jìng)爭(zhēng),而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本質(zhì)上是一種壟斷,壟斷能夠向創(chuàng)新者提供獎(jiǎng)勵(lì),但同樣能夠激勵(lì)昔日的創(chuàng)新者依靠壟斷獲取高額收益,從而削弱技術(shù)創(chuàng)新的動(dòng)力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的力度越大,昔日的創(chuàng)新者的壟斷受益越高,進(jìn)一步創(chuàng)新的動(dòng)機(jī)就日益削弱,這樣繼續(xù)發(fā)展的最終結(jié)果必然是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過度保護(hù)會(huì)妨礙經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而且會(huì)打擊企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新的積極性。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在實(shí)施過程中存在利益轉(zhuǎn)移問題。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要持有者是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),而現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)之一是大多數(shù)企業(yè)的銷售市場(chǎng)跨越多個(gè)行政區(qū)域,由此導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度實(shí)施過程中的受益者與成本承擔(dān)并不完全重疊。受益者是企業(yè),銷售地政府則需要為此承擔(dān)較高的執(zhí)行成本,而受益企業(yè)因此而增加的稅收未必都由支付執(zhí)行成本的銷售地政府獲得,從而產(chǎn)生了利益轉(zhuǎn)移問題。在國(guó)內(nèi)各地區(qū)之間,上述問題可以部分地通過某種轉(zhuǎn)移支付機(jī)制解決,但在國(guó)際之間并不存在這種機(jī)制?？v所周知,在我國(guó)主張嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),而從中受益最多的是西方跨國(guó)公司。這些跨國(guó)公司享受了高于內(nèi)資企業(yè)的稅收待遇,同時(shí)其偷漏稅規(guī)模也相當(dāng)可觀;假如沒有相應(yīng)的配套措施,單純強(qiáng)化令其收益的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),勢(shì)必在一定程度上造成有利于跨國(guó)公司母國(guó)的利益轉(zhuǎn)移。
第三,過度的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)會(huì)導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)和國(guó)際貿(mào)易掛鉤是國(guó)際的新動(dòng)向,從而使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的各成員國(guó)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)的重要手段之一。由于知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成的貿(mào)易壁壘的合理性、復(fù)雜性、隱蔽性和合法性,現(xiàn)在許多國(guó)家,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家通過其本身所具有技術(shù)上和知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的優(yōu)勢(shì),加上他們對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視和在貿(mào)易領(lǐng)域的巧妙應(yīng)用,利用專利、標(biāo)準(zhǔn)等建立本國(guó)的貿(mào)易技術(shù)壁壘體系,使得其他國(guó)家非知識(shí)產(chǎn)權(quán)人就處于十分不利的地位,面臨著諸如專利申請(qǐng)被設(shè)路障、已生產(chǎn)產(chǎn)品被訴侵權(quán)、產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)入受專利阻撓等困難,就如我們現(xiàn)在看到的一樣,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)成為非關(guān)稅壁壘的主要形式之一。
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)在中國(guó)的現(xiàn)狀
(一)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)取得的進(jìn)展
中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系在中國(guó)起步是比較晚的,一直到20世紀(jì)70年代末80年代初才開始產(chǎn)生并發(fā)展的,但是中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系卻在短短的二十多年的時(shí)間里走完了其他國(guó)家?guī)装倌甑穆烦獭?/p>
第一,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的立法體系。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律框架早在二十多年前就已經(jīng)基本確定,到目前為止已經(jīng)形成了以《專利法》、《商標(biāo)法》、《著作權(quán)法》為主體,輔之以各項(xiàng)保護(hù)條例,如《植物新品種保條例》、《集成電路布圖保護(hù)條例》以及《知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)條例(修訂草案)》。我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法的成就還可以表現(xiàn)在《民法》、《刑法》中的對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的專門條款上,以及新修訂的《對(duì)外貿(mào)易法》中有專章保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容。
第二,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的司法實(shí)踐。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)開始從只重視行政保護(hù)轉(zhuǎn)為行政保護(hù)和司法保護(hù)并重,相關(guān)的法律法規(guī)和行政法規(guī)均由人民法院最終執(zhí)行,同時(shí)也加大了執(zhí)法力度。與此同時(shí),企業(yè)也開始認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性,提高了企業(yè)自身的防范能力和保護(hù)意識(shí)。
(二)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
毋庸置疑,與其他發(fā)達(dá)國(guó)家甚至一些發(fā)展中國(guó)家相比,我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面仍然存在著巨大的差距,發(fā)達(dá)國(guó)家利用其掌握的大量專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng),并控制中國(guó)的海外投資和出口擴(kuò)張,對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。
第一,國(guó)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度是保護(hù)智力勞動(dòng)成果的一項(xiàng)基本法律制度,也是促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要激勵(lì)機(jī)制之一。在世界各國(guó)綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)為主的今天,知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度作為激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)科技進(jìn)步、優(yōu)化科技資源配置、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序的重要法律機(jī)制之一,它的作用越來越突出。而長(zhǎng)期以來,由于我國(guó)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的整體戰(zhàn)略,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)和對(duì)外貿(mào)易中的地位和作用得不到充分的發(fā)揮,從而影響了對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
第二,國(guó)家和企業(yè)的自主創(chuàng)新的能力及研發(fā)投入不夠。研發(fā)活動(dòng)是一個(gè)國(guó)家、地區(qū)和企業(yè)獲得和擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的源頭和基礎(chǔ)。但是由于國(guó)家和企業(yè)對(duì)科技投入的力度不夠,用于研究和開發(fā)的經(jīng)費(fèi)開支過小,致使我國(guó)企業(yè)對(duì)新技術(shù)的吸收和消化能力、特別是自主開發(fā)新技術(shù)的能力普遍偏低,很多企業(yè)走的是一條“引進(jìn)———落后———再引進(jìn)———再落后”的道路,這使得我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和對(duì)外貿(mào)易的結(jié)構(gòu)很難迅速升級(jí)換代,因而始終處于一種十分被動(dòng)的地位,在關(guān)鍵技術(shù)上人主要依賴進(jìn)口,受制于人。
第三,中國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱。目前,中國(guó)許多企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)仍然不強(qiáng),不能及時(shí)地自己的研發(fā)結(jié)果轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)權(quán),特別是在國(guó)外申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)嚴(yán)重不夠,致使很多科研成果得不到有關(guān)國(guó)家和地區(qū)相關(guān)法律法規(guī)的保護(hù),甚至使得一些國(guó)有品牌在國(guó)外許多地方被惡意搶注;即使一些企業(yè)擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),但是當(dāng)他們的合法權(quán)益受到侵害的時(shí)候,不能及時(shí)的運(yùn)用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益,導(dǎo)致失敗。
第四,中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法與國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系不相符。中國(guó)的立法體系雖然用比發(fā)達(dá)國(guó)家要短得多的時(shí)間就建立起來了,但是中國(guó)的立法體系中沒有關(guān)于反壟斷的法律,而與反壟斷互為補(bǔ)充的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,只是側(cè)重于對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù),卻沒有確立限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法思想。到目前為止,中國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)可在不同程度上適用于專利權(quán)的壟斷行為,但是主要集中調(diào)整專利許可行為,對(duì)其他濫用專利權(quán)的行為尚無明確的規(guī)定可對(duì)其進(jìn)行有效的約束,調(diào)整范圍還不夠完整。與此同時(shí),中國(guó)沒有建立完整的標(biāo)準(zhǔn)體系。我國(guó)與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比,在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的參與程度和占據(jù)關(guān)鍵職位方面存在很大的差距。
三、中國(guó)應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)采取的主要措施
中國(guó)在加快融入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)同樣也給我國(guó)的發(fā)展亮起了紅燈。當(dāng)越來越多的中國(guó)企業(yè)以及中國(guó)產(chǎn)品在全球市場(chǎng)上扮演重要角色的時(shí)候,知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)給這一全球化進(jìn)程蒙上了一層陰影,因此,在激烈的國(guó)際經(jīng)貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)和深層的知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘面前,努力為開發(fā)和擁有自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造有利的環(huán)境,不斷提高有關(guān)企業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力和水平。
(一)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度
中國(guó)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量大國(guó),但非知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó),尤其是加入WTO后,市場(chǎng)的開放使我國(guó)面臨激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在專利方面構(gòu)成了威脅。我們只有將知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題作為國(guó)家的重大戰(zhàn)略加以重視,才能實(shí)現(xiàn)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍及l(fā)展良機(jī),才能從根本上消除制約貿(mào)易發(fā)展的障礙。
第一,完善我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系。政府要為企業(yè)構(gòu)建一個(gè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的制度保障機(jī)制,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)體系,重視運(yùn)用法律手段保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。只有這樣做,才能調(diào)動(dòng)有關(guān)企事業(yè)單位及其知識(shí)產(chǎn)權(quán)分子的積極性和創(chuàng)造性,又快又好地創(chuàng)造和產(chǎn)生更多的自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),才能保證我國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中保持一定的自身優(yōu)勢(shì)。
第二,國(guó)家提供資金扶持企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成。在開發(fā)和形成自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的過程中,很多企業(yè)面臨著資金不足的困擾。因此,國(guó)家可通過各種途徑和方式為企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開發(fā)和形成提供資金支持以此來壯大企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力。如利用外貿(mào)發(fā)展基金、優(yōu)惠信貸利率、政策性貸款和貸款貼息等多種方式加大資金扶持力度。同時(shí),建立健全創(chuàng)收投資體制,充分利用社會(huì)資金支持自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的形成及其產(chǎn)品的出口。
第三,鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)。目前的知識(shí)產(chǎn)權(quán)危機(jī)從根本上說是中國(guó)企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)果。因此,企業(yè)應(yīng)重視自身的技術(shù)創(chuàng)新,認(rèn)識(shí)到在國(guó)際貿(mào)易自由化的條件下知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)的投入,形成企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)轉(zhuǎn)變觀念并加強(qiáng)學(xué)習(xí)
我國(guó)是WTO成員,企業(yè)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易時(shí)應(yīng)該注意WTO、TRIPS對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)定,同時(shí)對(duì)主要貿(mào)易國(guó)有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律、實(shí)踐也應(yīng)有所了解,掌握其主要法律規(guī)定、立法趨勢(shì)及法院的判例,方可更大限度的避免撞入知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的陷阱,當(dāng)然,我們?cè)谡J(rèn)真履行自己義務(wù)的同時(shí),也要充分借鑒國(guó)外的經(jīng)驗(yàn),以便充分享受WTO成員國(guó)應(yīng)有的權(quán)利,保護(hù)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)。
第一,轉(zhuǎn)變觀念來積極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案。改變以往消極應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案的態(tài)度,積極應(yīng)訴。有不少中國(guó)企業(yè)本身并不存在侵權(quán)行為,但由于害怕訴訟會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展而常常放棄應(yīng)訴的機(jī)會(huì),白白的丟失了維護(hù)自身權(quán)利的機(jī)會(huì);而曾經(jīng)有過侵權(quán)行為的企業(yè),也由于這樣或那樣的原因而消極應(yīng)訴,最后要支付超過正常水平的侵權(quán)費(fèi)用;同時(shí),中國(guó)企業(yè)界應(yīng)完善商會(huì)的建立和使用,形成一個(gè)組織有效、協(xié)調(diào)一致、參與廣泛的企業(yè)聯(lián)盟,這樣有利于增強(qiáng)尋求包括政府在內(nèi)的各方面力量的幫助和支持。
第二,加快對(duì)人才的培養(yǎng)和管理。科技以人為本。開發(fā)、擁有和運(yùn)用企業(yè)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),首先是要要重視知識(shí)資本的作用,而知識(shí)資本最集中地體現(xiàn)就是在人的才能和價(jià)值上。目前,企業(yè)間甚至是國(guó)家間的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際上就是人才的競(jìng)爭(zhēng),誰占有的人才多,誰就能夠在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。近年來,跨國(guó)公司已經(jīng)加大了對(duì)中國(guó)的人才掠奪,中國(guó)企業(yè)如果還不加強(qiáng)對(duì)人才的重視,將會(huì)失去企業(yè)未來發(fā)展的動(dòng)力源泉;同時(shí),企業(yè)還應(yīng)該加快深化自身的人才制度和結(jié)構(gòu)的變革,建立和健全完善的激勵(lì)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。加強(qiáng)學(xué)習(xí),盡快熟悉和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的各種知識(shí)和規(guī)則,強(qiáng)化全民學(xué)習(xí)的氛圍,使全社會(huì)人民都懂得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。
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所謂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指特定的知識(shí)創(chuàng)新成果的權(quán)利歸屬。我國(guó)《民法通則》明確規(guī)定了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)權(quán)利和義務(wù)，指出知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要是指公民、法人、非法人團(tuán)體所取得的科學(xué)技術(shù)以及其他知識(shí)領(lǐng)域成就的所有權(quán)及使用權(quán)屬于自身。隨著我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展及法律法規(guī)的不斷完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在法律范疇內(nèi)已逐步發(fā)展成為一種民事權(quán)利。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了保障和激勵(lì)公民利用自身的特長(zhǎng)來進(jìn)行創(chuàng)新，為社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，國(guó)家鼓勵(lì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的界定和保護(hù)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的內(nèi)涵也擴(kuò)展到了智力成果方面，這是因?yàn)榻陙砣藗儎?chuàng)造的智力成果越來越多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的含義也發(fā)生了變化。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有以下幾方面特點(diǎn)。
1.1無形性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指人們自身所擁有的智力成果。雖然人們可以利用智力去創(chuàng)造一些有形的成果，但是由于智力自身是無形的，所以知識(shí)產(chǎn)權(quán)也被界定為無形產(chǎn)權(quán)。
1.2獨(dú)立性
知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開發(fā)商享有“特定”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，從范圍上來說是固定的，在一定時(shí)間內(nèi)，產(chǎn)權(quán)所有人享有對(duì)該知識(shí)專利的獨(dú)占權(quán)或?qū)Ｓ袡?quán)，在該時(shí)間范圍內(nèi)，具有一定的自。自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)主要體現(xiàn)在兩方面：一是權(quán)利人能夠在法律允許的范圍內(nèi)，獨(dú)立行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)，他人無權(quán)干涉；二是權(quán)利人一般有權(quán)拒絕任何人在未經(jīng)許可的情況下使用知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
1.3區(qū)域性
隨著國(guó)際化水平的提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)域性保護(hù)也越來越被重視。知識(shí)產(chǎn)權(quán)的區(qū)域性是指知識(shí)產(chǎn)權(quán)的使用要局限于一定的區(qū)域范圍內(nèi)，如果超越了這個(gè)區(qū)域，將被視為侵權(quán)行為，可以追究相關(guān)責(zé)任。知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度主要是強(qiáng)調(diào)合法的權(quán)利和義務(wù)分配，注重保護(hù)權(quán)利所有人的利益，鼓勵(lì)廣大人民從事知識(shí)創(chuàng)造勞動(dòng)力的能力。知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有個(gè)人效益和社會(huì)效益的雙重屬性，知識(shí)成果的傳播和應(yīng)用不僅會(huì)給創(chuàng)作主體帶來利益和報(bào)酬，同時(shí)也會(huì)促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力的提高，產(chǎn)生巨大的社會(huì)價(jià)值。
2國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題
我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，隨著近幾年國(guó)際全球化水平的不斷提高，建立和完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)法律制度的非常必要。在國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的過程中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面主要存在以下幾方面問題。
2.1知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
隨著知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的不斷發(fā)生，企業(yè)需要意識(shí)到自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力方向的實(shí)力和重要性。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在我國(guó)，企業(yè)每年取得的重大科技成果中，獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)勵(lì)的有成百上千種，但每年申請(qǐng)的專利數(shù)卻較低，企業(yè)更加重視的是對(duì)有形資產(chǎn)的保護(hù)，而忽視了對(duì)無形資產(chǎn)的保護(hù)，這導(dǎo)致我國(guó)每年都有大量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)被“搶注”。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)已成為企業(yè)家的共識(shí)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)已成為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和分水嶺。目前，我國(guó)缺乏一套有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)涉及許多當(dāng)事人，同時(shí)也涉及到法律、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和其他領(lǐng)域，具有很大的復(fù)雜性。
2.2缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的人才
如果在一個(gè)企業(yè)沒有建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的部門，那么可以說該企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作是非常不負(fù)責(zé)任的。企業(yè)如果涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)或者是其他方面的糾紛，由于自身沒有該方面的專業(yè)人才，其處境往往是非常被動(dòng)的，需要支付高昂的費(fèi)用來聘請(qǐng)外部人員回應(yīng)。企業(yè)在專業(yè)性較強(qiáng)的專利申請(qǐng)或者是商標(biāo)注冊(cè)、產(chǎn)權(quán)談判以及分析工作等方面的人才缺乏，是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展過程中必須解決的問題。
2.3知識(shí)產(chǎn)權(quán)的法律亟待完善
知識(shí)產(chǎn)權(quán)是法律賦予的合法權(quán)利。目前，很多跨國(guó)公司試圖在其壟斷范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)用非法方式限制知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在非法壟斷濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的觀點(diǎn)，目前很多發(fā)達(dá)國(guó)家通過反壟斷法加以限制，但我國(guó)目前還沒有制定合理的反壟斷法，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)還處于起步階段，我國(guó)企業(yè)可能遭遇卷入知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的困境中。
3加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的對(duì)策
3.1提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)
要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記的意識(shí)，作為一種無形財(cái)產(chǎn)的權(quán)利，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是受法律保護(hù)的，其合法化途徑一般是注冊(cè)和申請(qǐng)專利。但我國(guó)許多企業(yè)缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和專業(yè)知識(shí)，一些有影響力的商標(biāo)被國(guó)外公司注冊(cè)，導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)被限制進(jìn)入市場(chǎng)或被迫退出市場(chǎng)。在國(guó)際貿(mào)易中，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)事件時(shí)有發(fā)生。中國(guó)企業(yè)不僅要遵守其他國(guó)家的法律和國(guó)際慣例，而且要善于保護(hù)自己的合法利益。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)缺乏等方面存在問題的企業(yè)為數(shù)不少，重要的是，國(guó)際貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)訴訟，往往是長(zhǎng)期性和高成本的，因此，相關(guān)的訴訟通常最終以和解方式結(jié)束，很少有法院判決。自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的指控的同一技術(shù)領(lǐng)域企業(yè)相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)，交叉許可模式以及原告達(dá)成和解協(xié)議，從而能夠少支付巨額的知識(shí)產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)。企業(yè)應(yīng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)管理部門，在完善并且確保應(yīng)用程序核心技術(shù)專利的同時(shí)，通過非核心技術(shù)的專利申請(qǐng)，發(fā)揮自身專利競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加談判籌碼。
3.2制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略
自20世紀(jì)末，歐美國(guó)家、日本以及其他很多國(guó)家開始著手制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略，從而不斷提升自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了趕上那些在國(guó)際貿(mào)易中處于優(yōu)勢(shì)的國(guó)家，中國(guó)應(yīng)該建立自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)策略，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手。一是政府要不斷地樹立全球戰(zhàn)略意識(shí)，通過對(duì)國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)的相關(guān)案例進(jìn)行研究分析，改革策略，把對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)深化到企業(yè)內(nèi)部，使企業(yè)不但成為投資的主體，而且也要成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的先行者。二是鼓勵(lì)并支持企業(yè)加大對(duì)相關(guān)產(chǎn)品和專利的研發(fā)投入，以適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及企業(yè)發(fā)展的要求，企業(yè)的核心問題是要不斷地把自己是產(chǎn)品和專利延伸到上游產(chǎn)業(yè)中去，提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，在工業(yè)加工和制造業(yè)更大的比較優(yōu)勢(shì)，逐步改變現(xiàn)在的“中國(guó)加工廠”論。三是在知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)戰(zhàn)略實(shí)施的過程中，也必須要有相關(guān)的人才，必須重視并不斷培養(yǎng)相關(guān)人才。
3.3完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法保護(hù)，積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際保護(hù)
〔論文摘要〕本文介紹了新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特征，在此基礎(chǔ)上提出了我國(guó)政府和企業(yè)如何應(yīng)對(duì)這種境況的策略。
1新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的特征
目前，國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，為了對(duì)本國(guó)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益進(jìn)行維護(hù)，各國(guó)都通過各種方法對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行保護(hù)，不斷擴(kuò)大的貿(mào)易救濟(jì)措施的運(yùn)用便是其突出表現(xiàn)。眾所周知，在舊貿(mào)易保護(hù)主義的中心是高關(guān)稅，而各種貿(mào)易救濟(jì)政策和措施是新一輪貿(mào)易保護(hù)主義的主要方式，從而對(duì)外國(guó)商品的進(jìn)口設(shè)置了技術(shù)、環(huán)保政策和措施等比傳統(tǒng)關(guān)稅壁壘隱蔽得多的多重壁壘。以下為貿(mào)易救濟(jì)政策和措施新發(fā)展特點(diǎn)。
1.1層出不窮的各種貿(mào)易救濟(jì)新措施和新標(biāo)準(zhǔn)
對(duì)于貿(mào)易救濟(jì)政策在貿(mào)易保護(hù)中的作用，美國(guó)、日本、歐盟等許多發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)其的重視程度不斷加強(qiáng)，并不斷采取嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)保標(biāo)志、衛(wèi)生檢疫新規(guī)定、反傾銷、反補(bǔ)貼、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、匯率變動(dòng)等各種形式的不易監(jiān)督和預(yù)測(cè)，同時(shí)又具有強(qiáng)隱蔽性的非關(guān)稅保護(hù)措施來阻礙發(fā)展中國(guó)家的商品對(duì)其國(guó)家的出口。目前，在世界經(jīng)濟(jì)的組成部分中，“中國(guó)制造”已經(jīng)占據(jù)著舉足輕重的位置，也就是說，中國(guó)是超過1/2的世界日用品消費(fèi)品的來源地。然而，中國(guó)的產(chǎn)品屬于勞動(dòng)密集型，通常技術(shù)含量也較低，并存在著不可否認(rèn)的質(zhì)量問題，使得中國(guó)出口到發(fā)達(dá)國(guó)家的許多產(chǎn)品屢遭訴訟和調(diào)查，為了能夠滿足發(fā)達(dá)國(guó)家太嚴(yán)苛標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)還要付出相當(dāng)大的代價(jià)。
1.2不斷擴(kuò)大的貿(mào)易保護(hù)救濟(jì)措施的范圍與深度
目前，貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貿(mào)易等已經(jīng)替代傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易成為貿(mào)易救濟(jì)措施的主要部分。以美國(guó)為例，美國(guó)的201條款(保障措施)以及美國(guó)反壟斷法的域外效力等對(duì)貿(mào)易救濟(jì)措施的使用范圍與深度進(jìn)行了擴(kuò)展，然而，也對(duì)貿(mào)易自由化形成了一定程度的阻礙作用。
2對(duì)新一輪貿(mào)易摩擦我國(guó)政府及企業(yè)的應(yīng)對(duì)之策
2.1不斷進(jìn)行內(nèi)需的擴(kuò)展，從而使我國(guó)貿(mào)易對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依存度不斷降低
我國(guó)的貿(mào)易規(guī)模在加入世界貿(mào)易組織之后的增長(zhǎng)速度飛快，同時(shí)，對(duì)于國(guó)外市場(chǎng)的依存度也在不斷上升。然而，目前日益萎縮的國(guó)外市場(chǎng)加大了我國(guó)長(zhǎng)時(shí)間形成的對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過度依賴的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的生存難度，因而，為了能夠使我國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)率有效提高，內(nèi)外需比例切實(shí)得到調(diào)整，對(duì)出口的依賴程度逐步降低，我國(guó)應(yīng)該抓住時(shí)機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需，從而慢慢的以擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定外需的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)代替由開放帶動(dòng)改革和發(fā)展為主的形式。
2.2充分利用多邊場(chǎng)合，加強(qiáng)國(guó)際間的溝通和協(xié)調(diào)，聯(lián)合防范貿(mào)易保護(hù)主義
作為全球金融風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期積累及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡造成的后果，對(duì)金融危機(jī)問題的解決也不可能一繳而就。為了維護(hù)國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展，世界各國(guó)之間的合作與溝通不斷得到增強(qiáng)，并加強(qiáng)磋商。中國(guó)作為出口大國(guó)和本輪貿(mào)易保護(hù)主義浪潮的主要受害者，我國(guó)必須力爭(zhēng)西方國(guó)家對(duì)我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的盡快承認(rèn)，以多邊場(chǎng)合，使我國(guó)與國(guó)際間的溝通與協(xié)調(diào)不斷得到加強(qiáng)。
2.3提高國(guó)內(nèi)企業(yè)運(yùn)用貿(mào)易救濟(jì)措施的主動(dòng)性，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用
(1)為了規(guī)范化、制度化企業(yè)實(shí)施貿(mào)易救濟(jì)措施，從而使我國(guó)企業(yè)申訴的積極性和主動(dòng)性得到提高，避免有些企業(yè)搭便車的行為，我國(guó)必須盡快建立一套與世界貿(mào)易組織規(guī)則相銜接的協(xié)調(diào)機(jī)制，使我國(guó)反傾銷、反補(bǔ)貼及保障措施的法律體系得到進(jìn)一步的完善。
(2)對(duì)于外國(guó)商品的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，我國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)企業(yè)要及時(shí)洞察，同時(shí)對(duì)世界貿(mào)易組織及國(guó)內(nèi)相關(guān)的法律條文規(guī)定所賦予的企業(yè)的權(quán)利進(jìn)行充分利用，以保證所采取的相關(guān)貿(mào)易救濟(jì)措施的及時(shí)性。
論文關(guān)鍵詞：金融危機(jī)，新貿(mào)易保護(hù)，對(duì)策
2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)，世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入衰退期。目前金融危機(jī)，雖然全球經(jīng)濟(jì)有逐漸回暖跡象，但不少國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增速緩慢，產(chǎn)業(yè)發(fā)展蕭條，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻，特別是貿(mào)易保護(hù)主義日漸高漲金融危機(jī)，進(jìn)一步加劇了國(guó)際貿(mào)易摩擦，惡化了全球國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
一、金融危機(jī)背景下新貿(mào)易保護(hù)主義的特征
1、保護(hù)范圍趨于全面化
當(dāng)前,貿(mào)易保護(hù)主義的領(lǐng)域從貨物貿(mào)易延伸到服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和金融投資；貿(mào)易爭(zhēng)端的內(nèi)容從關(guān)稅壁壘的削減轉(zhuǎn)向非關(guān)稅壁壘的拆除；貿(mào)易摩擦的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)從單個(gè)產(chǎn)品擴(kuò)展到整個(gè)產(chǎn)業(yè),由低附加值產(chǎn)品擴(kuò)展到高附加值產(chǎn)品,最后直抵政策和制度層面,這些變化都意味新貿(mào)易保護(hù)主義 “大棒”更具威脅性cssci期刊目錄。
2、保護(hù)手段趨于多樣化
傳統(tǒng)的反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施等保護(hù)手段仍被頻繁使用，技術(shù)壁壘、綠色壁壘、藍(lán)色壁壘、匯率貶值等貿(mào)易壁壘花樣翻新，以合法的外衣采取與WTO 不直接沖突的各種保護(hù)措施，已成為經(jīng)濟(jì)全球化過程中新貿(mào)易保護(hù)主義的普遍形態(tài)。
3、保護(hù)形式趨于隱蔽化
傳統(tǒng)貿(mào)易保護(hù)采用數(shù)量限制或價(jià)格規(guī)范, 相對(duì)透明。新貿(mào)易保護(hù)主義常以實(shí)行非自動(dòng)許可證制度、提高進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)、加大行業(yè)補(bǔ)貼等手段, 增加手續(xù)的復(fù)雜性, 延緩進(jìn)口速度, 隱蔽性極強(qiáng)。
4、保護(hù)局面趨于復(fù)雜化
一方面金融危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)的基礎(chǔ)由國(guó)家壁壘轉(zhuǎn)為區(qū)域性壁壘, 歐盟、東盟、北美自由貿(mào)易區(qū)等經(jīng)貿(mào)集團(tuán)遍布全球，貿(mào)易保護(hù)區(qū)域化和集團(tuán)化趨勢(shì)加強(qiáng)。另一方面，貿(mào)易保護(hù)主體由以前發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)為以發(fā)達(dá)國(guó)家為主的世界上大部分國(guó)家，并逐漸演變成一場(chǎng)混戰(zhàn)，五花八門的貿(mào)易保護(hù)政策層出不窮金融危機(jī)，貿(mào)易保護(hù)的主觀性和歧視性明顯增強(qiáng)，自由貿(mào)易陷入尷尬境地。
二、新貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響
1、進(jìn)一步惡化我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的環(huán)境
據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)成為世界上最大的外貿(mào)出口國(guó)cssci期刊目錄。但另一方面，全球40%反傾銷調(diào)查和70%反補(bǔ)貼調(diào)查也是針對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品的，截至2009 年,中國(guó)已連續(xù)15 年成為遭受反傾銷調(diào)查,連續(xù)4 年成為遭受反補(bǔ)貼調(diào)查最多的國(guó)家,中國(guó)步入了貿(mào)易摩擦的高發(fā)期。
2009年2月19日金融危機(jī)，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的床用內(nèi)置彈簧組產(chǎn)品征收164.75%至234.51%的反傾銷稅；2009年9月11日，美國(guó)對(duì)我國(guó)出口的小轎車和輕型卡車輪胎加征35%、30%和25%的三年懲罰性關(guān)稅，并在全球引發(fā)多米諾骨牌效應(yīng)；2009年12月30日，美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)石油鋼管征收大約10%到16%的關(guān)稅，這是迄今為止美國(guó)對(duì)華最大的一起貿(mào)易制裁案。除了發(fā)達(dá)國(guó)家金融危機(jī)，發(fā)展中國(guó)家針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施也呈現(xiàn)出了迅速增加的態(tài)勢(shì)，特別是印度和南美的一些國(guó)家, 比如2008年巴西對(duì)我國(guó)出口的石墨筆征收201.4%的反傾銷稅。而且發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)的貿(mào)易調(diào)查案件不斷增加的這種態(tài)勢(shì),可能會(huì)進(jìn)一步引發(fā)“羊群效應(yīng)”，對(duì)中國(guó)進(jìn)一步穩(wěn)定和拓展外貿(mào)業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。
2、阻礙我國(guó)出口加工企業(yè)的生存與發(fā)展
我國(guó)加工貿(mào)易長(zhǎng)期以技術(shù)含量低、勞動(dòng)力成本低、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度弱的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)占據(jù)世界市場(chǎng)。現(xiàn)階段中國(guó)服裝、紡織等行業(yè)都存在工作時(shí)間較長(zhǎng)、職工工資較低、生活環(huán)境較差等現(xiàn)象,要完全達(dá)到SA8000的標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)大的難度，但不通過認(rèn)證，其產(chǎn)品將無法出口到發(fā)達(dá)國(guó)家cssci期刊目錄。另據(jù)研究機(jī)構(gòu)測(cè)算,如果按照新的標(biāo)準(zhǔn)推行碳關(guān)稅,美國(guó)將對(duì)85%的進(jìn)口商品征稅,我國(guó)的出口優(yōu)勢(shì)將會(huì)消失殆盡。新貿(mào)易保護(hù)主義濫用各種保護(hù)條約,以過高的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、繁雜的檢驗(yàn)檢疫程序和各種認(rèn)證體系限制發(fā)展中國(guó)家商品進(jìn)入市場(chǎng),大大削弱了我國(guó)加工貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力, 我國(guó)出口企業(yè)收到的海外訂單大幅減少, 眾多企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,面臨倒閉的危險(xiǎn),引發(fā)國(guó)內(nèi)失業(yè)人口增多。
3、沖擊我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)
貿(mào)易保護(hù)主義的影響能夠波及到被制裁行業(yè)的整個(gè)上下游產(chǎn)業(yè),造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。綠色壁壘使國(guó)外投資商將鋼鐵、化工等高能耗、高污染行業(yè)轉(zhuǎn)移到我國(guó),既損害了我國(guó)消費(fèi)者的利益,又對(duì)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞,加重我國(guó)環(huán)境整治難度和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。藍(lán)色壁壘削弱我國(guó)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì),減少外資投入,進(jìn)而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比如金融危機(jī)，我國(guó)服裝出口每下降一個(gè)百分點(diǎn),全國(guó)服裝生產(chǎn)將下降0.5個(gè)百分點(diǎn),將會(huì)導(dǎo)致3.6萬人失業(yè),并對(duì)前后關(guān)聯(lián)行業(yè)造成惡劣影響cssci期刊目錄。這些都給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
三、我國(guó)面對(duì)新貿(mào)易保護(hù)主義的對(duì)策
1、轉(zhuǎn)變視角積極應(yīng)對(duì)，變壓力為動(dòng)力
中國(guó)現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成本高于世界平均水平25％，碳關(guān)稅等綠色貿(mào)易壁壘從另一角度來講，不僅可以促進(jìn)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，而且促使我們堅(jiān)持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì), 以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本獲得盡可能大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,將環(huán)境保護(hù)由末端治理變?yōu)樵搭^防控金融危機(jī)，加速我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。SA8000則明確規(guī)范了企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，有利于改善我國(guó)勞資關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。我們應(yīng)當(dāng)看到SA8000 標(biāo)準(zhǔn)的積極作用，主動(dòng)開展認(rèn)證工作，建立與國(guó)際接軌的技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。以勞動(dòng)力成本低廉優(yōu)勢(shì)取勝的企業(yè)必須重新調(diào)整經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略金融危機(jī)，要么提高產(chǎn)品的技術(shù)含量，要么縮減其他成本開支。通過這一系列整合可以促進(jìn)我國(guó)出口產(chǎn)品升級(jí)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)從外貿(mào)大國(guó)到外貿(mào)強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變cssci期刊目錄。
2、加強(qiáng)國(guó)際合作，聯(lián)合對(duì)抗新貿(mào)易保護(hù)主義
世界范圍內(nèi)許多國(guó)家和中國(guó)一樣都是貿(mào)易保護(hù)主義的受害國(guó), APEC 會(huì)議、20 國(guó)集團(tuán)峰會(huì)、達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇等也都一致表明了反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義的共同立場(chǎng)。作為亞太經(jīng)濟(jì)合作組織的重要成員和東盟的主要對(duì)話國(guó),我國(guó)應(yīng)提高國(guó)際談判中的地位，掌握國(guó)際貿(mào)易話語權(quán),積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定和修改, 加強(qiáng)國(guó)際性和區(qū)域性經(jīng)貿(mào)組織的協(xié)調(diào)合作金融危機(jī)，變被動(dòng)為主動(dòng)。另外，以巴西、俄羅斯、印度和中國(guó) “金磚四國(guó)”為代表的發(fā)展中國(guó)家近年來經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,相似的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為我國(guó)與各新興國(guó)家開展更多的經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了前提條件。這種合作可以不局限于政府之間,其他非官方貿(mào)易組織之間、企業(yè)之間的合作同樣不容忽視。我國(guó)應(yīng)最大限度地團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國(guó)家,共同打破貿(mào)易保護(hù)主義的堅(jiān)冰。
3、提高我國(guó)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長(zhǎng)方式
新貿(mào)易保護(hù)主義主要針對(duì)出口加工程度不高、技術(shù)附加值低的商品和不規(guī)范貿(mào)易行為cssci期刊目錄。因此，我國(guó)企業(yè)首先應(yīng)加大自主研發(fā)與創(chuàng)新的力度, 培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的自主品牌,提高產(chǎn)品的附加價(jià)值金融危機(jī)，擴(kuò)大具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品出口，變“以價(jià)取勝”為“以質(zhì)取勝”，將產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)入到品牌、營(yíng)銷、管理等綜合實(shí)力方面，成功實(shí)現(xiàn)我國(guó)外貿(mào)增長(zhǎng)由粗放型向集約型、從勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型、從低端制造向高端研發(fā)、從制造大國(guó)向創(chuàng)造大國(guó)的轉(zhuǎn)變。其次，企業(yè)要積極拓展新的市場(chǎng)金融危機(jī)，貫徹“大國(guó)是關(guān)鍵,周邊是首要,發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)”的方針，減少對(duì)一國(guó)貿(mào)易的依賴程度，不斷拓寬我國(guó)的貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)。最后，企業(yè)要大膽的“走出去”,通過國(guó)外投資建廠,在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)和銷售產(chǎn)品,使“中國(guó)制造”變成進(jìn)口國(guó)的“本國(guó)制造”,使“進(jìn)口消費(fèi)”變成“國(guó)內(nèi)消費(fèi)”，直接繞開貿(mào)易壁壘,避免國(guó)際貿(mào)易摩擦。
4、建立預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,必要時(shí)采取有效的反制措施
加強(qiáng)政府、行業(yè)和企業(yè)三方聯(lián)動(dòng),建立并完善一套應(yīng)對(duì)各種貿(mào)易壁壘快速預(yù)警機(jī)制。政府定期對(duì)一些重點(diǎn)領(lǐng)域、敏感商品以及可能發(fā)生的貿(mào)易保護(hù)措施,及時(shí)預(yù)警信息,列出清單，幫助行業(yè)、企業(yè)做好提前準(zhǔn)備,變被動(dòng)應(yīng)訴為主動(dòng)預(yù)防。另外, 對(duì)于明顯不公平的貿(mào)易保護(hù)主義案件, 政府應(yīng)充分利用WT0 解決貿(mào)易糾紛的協(xié)商機(jī)制，必要時(shí)也要及時(shí)采取針鋒相對(duì)的反制措施，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。同時(shí)，國(guó)內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)主動(dòng)規(guī)范出口秩序,協(xié)調(diào)企業(yè)行為,防止惡性競(jìng)爭(zhēng),并鼓勵(lì)企業(yè)開拓新的國(guó)際市場(chǎng)；建立行業(yè)內(nèi)反傾銷、反補(bǔ)貼等應(yīng)訴信息庫,協(xié)助政府部門完成企業(yè)信用評(píng)級(jí)和年審制度；為企業(yè)提供相關(guān)法律咨詢，提高企業(yè)申訴和應(yīng)訴整體能力。
參考文獻(xiàn)：
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論文關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易相對(duì)利益，絕對(duì)利益適應(yīng)能力，供求關(guān)系
一、什么是國(guó)際貿(mào)易？
國(guó)際貿(mào)易通常是指國(guó)家之間的商品、勞務(wù)和其他生產(chǎn)要素的交換活動(dòng)，是世界各國(guó)在國(guó)際分工的基礎(chǔ)上通過國(guó)際市場(chǎng)的交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)商品以及勞動(dòng)、科技等生產(chǎn)要素的合理配置，達(dá)到互通有無，取得絕對(duì)和相對(duì)利益的行為方式和過程。一方面，國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模和結(jié)構(gòu)是由各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和特點(diǎn)決定的；另一方面，一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的狀況又對(duì)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和供求總量平衡的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生重要作用。
二、國(guó)際貿(mào)易政策
國(guó)際貿(mào)易政策是一個(gè)國(guó)家的總政策國(guó)際貿(mào)易相對(duì)利益，特別是經(jīng)濟(jì)政策的重要組成部分。它的目的在于發(fā)揮本國(guó)優(yōu)勢(shì)：一方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，并利用國(guó)家力量擴(kuò)大出口；另一方面，利用經(jīng)濟(jì)和其他手段限制進(jìn)口，保護(hù)本國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，達(dá)到平衡國(guó)際收支，擴(kuò)大社會(huì)需求，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求。具體政策主要有：一、貿(mào)易保護(hù)政策，二、自由貿(mào)易政策論文格式模板。
三、國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)利益和相對(duì)利益
在國(guó)際貿(mào)易中，貿(mào)易利益及其如何在貿(mào)易參與國(guó)之間進(jìn)行分配涉及到兩個(gè)方面的問題：一是確定應(yīng)當(dāng)出口什么，進(jìn)口什么，它與一個(gè)國(guó)家參與國(guó)際分工的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相關(guān)；二是如何確定進(jìn)出口商品要達(dá)到的目標(biāo)，它是指在國(guó)際貿(mào)易條件下進(jìn)行什么樣的商品交換更有利。那些基本上是自給自足的經(jīng)濟(jì)國(guó)家國(guó)際貿(mào)易相對(duì)利益，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)以國(guó)內(nèi)分工為基礎(chǔ)，開放程度較低，對(duì)外貿(mào)易通常以互通有無、調(diào)劑余缺、滿足需要為主要目標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)開放型國(guó)家則以國(guó)際分工為背景組織國(guó)內(nèi)生產(chǎn)，國(guó)際交換突破了轉(zhuǎn)換使用價(jià)值的局限，而注重貿(mào)易中的比較利益。依據(jù)比較利益原則確定其以何種方式參與國(guó)際分工，確定進(jìn)出口商品的結(jié)構(gòu)和流向，通過對(duì)外貿(mào)易求得利益的增長(zhǎng)。
1、國(guó)際貿(mào)易的絕對(duì)利益
從對(duì)分工極大地有利于老公生產(chǎn)力率的提高這一規(guī)律的認(rèn)識(shí)出發(fā)，出現(xiàn)了以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的國(guó)際分工和貿(mào)易，以致貿(mào)易雙方都能從國(guó)際貿(mào)易中得益。不同國(guó)家在具體產(chǎn)品的生產(chǎn)上具有絕對(duì)成本的差異。所謂絕對(duì)成本差異是指在某種產(chǎn)品的生產(chǎn)上一個(gè)國(guó)家 所耗費(fèi)的勞動(dòng)成本絕對(duì)低于其他國(guó)家。
2、國(guó)際貿(mào)易的相對(duì)利益
通過對(duì)兩個(gè)國(guó)家生產(chǎn)成本的比較，如果某一個(gè)國(guó)家并不擁有任何絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而是居于絕對(duì)劣勢(shì)，那么，國(guó)際貿(mào)易的結(jié)果，仍然可以使貿(mào)易雙方取得貿(mào)易利益。只要各國(guó)商品之間的價(jià)格比率有所不同國(guó)際貿(mào)易相對(duì)利益，在進(jìn)行貿(mào)易時(shí)，每個(gè)國(guó)家都會(huì)有一種比較或相對(duì)優(yōu)勢(shì)。也就是說，一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)任何商品的成本均比其他國(guó)家都高，然而，這個(gè)國(guó)家生產(chǎn)的某種商品的成本相對(duì)于生產(chǎn)其他商品的成本相對(duì)較低，那么，這個(gè)國(guó)家在生產(chǎn)這種商品上便具有比較優(yōu)勢(shì)，就應(yīng)該生產(chǎn)并出口它，通過國(guó)際貿(mào)易來交換本國(guó)生產(chǎn)處于相對(duì)劣勢(shì)的產(chǎn)品，從而取得相對(duì)利益論文格式模板。
四、國(guó)際貿(mào)易的供求關(guān)系
國(guó)際貿(mào)易與國(guó)內(nèi)貿(mào)易一樣，是在一定的供求關(guān)系條件下進(jìn)行的。國(guó)際貿(mào)易的供求關(guān)系對(duì)國(guó)際貿(mào)易的價(jià)格有著重大影響，也決定著一國(guó)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略、策略和進(jìn)出口格局及結(jié)構(gòu)。
1、影響國(guó)際貿(mào)易供求關(guān)系的因素
經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期的影響、貿(mào)易保護(hù)的影響、國(guó)際壟斷的影響、國(guó)際或地區(qū)性經(jīng)濟(jì)事件或政治、軍事局勢(shì)的變化的影響。
2、增強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易供求關(guān)系變化的適應(yīng)能力
國(guó)際貿(mào)易供求關(guān)系的變化，對(duì)于一個(gè)國(guó)家進(jìn)出口業(yè)務(wù)、國(guó)際收支及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響越來越大。為了適應(yīng)這種變化，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力國(guó)際貿(mào)易相對(duì)利益，通常根據(jù)本國(guó)國(guó)情和國(guó)際貿(mào)易發(fā)展的趨勢(shì)，適時(shí)調(diào)整對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略和策略，調(diào)整國(guó)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮本國(guó)在生產(chǎn)上占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)和相對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，在國(guó)際貿(mào)易中獲得絕對(duì)和相對(duì)利益。
五、結(jié)束語
發(fā)展中國(guó)家要從根本上改變?cè)趪?guó)際貿(mào)易中的不利地位，最終途徑還是要加快本國(guó)技術(shù)進(jìn)步，提高整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力，逐步增加高技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品的出口比重，才能立于不敗之地。
參考文獻(xiàn)
