發(fā)布時(shí)間：2023-03-21 17:07:00
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關(guān)鍵詞:技術(shù)溢出;FDI;R&D
一、對(duì)技術(shù)溢出的理論研究
MacDougall(1960)于20世紀(jì)60年代初提出了技術(shù)溢出理論,他在分析外國(guó)直接投資(Foreign Direct Investment,FDI)的福利效應(yīng)時(shí),把技術(shù)溢出效應(yīng)視為伴隨FDI的一個(gè)重要現(xiàn)象,由此引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)技術(shù)溢出問(wèn)題的關(guān)注。Caves(1974)認(rèn)為跨國(guó)公司的進(jìn)入加快了技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的速度,并且從三個(gè)角度解釋了這個(gè)原因。Findlay(1978)構(gòu)建了由先進(jìn)的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行直接投資和技術(shù)擴(kuò)散的內(nèi)生、動(dòng)態(tài)模型,檢驗(yàn)了諸如技術(shù)差距、外資份額等靜態(tài)特征對(duì)技術(shù)擴(kuò)散程度的影響。認(rèn)為FDI輸出國(guó)與東道國(guó)技術(shù)差距越大,技術(shù)擴(kuò)散率就越高;投資規(guī)模越大,技術(shù)擴(kuò)散速度也越快,得出跨國(guó)公司先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),對(duì)東道國(guó)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生有效的“傳染效應(yīng)”。
進(jìn)入20世紀(jì)80年代以后,以Mansfield和Das為代表的一些學(xué)者重點(diǎn)從跨國(guó)公司角度研究了競(jìng)爭(zhēng)型的技術(shù)溢出模型。20世紀(jì)90年代,研究者進(jìn)一步將博弈論、策略論等方法引入技術(shù)溢出效應(yīng)的理論研究,有學(xué)者歸納為以下方面:
第一,以溢出為前提的廠商理論。Boisot(1995)以文化空間為分析工具,分別探討了新古典學(xué)習(xí)理論和熊彼特學(xué)習(xí)理論對(duì)廠商技術(shù)水平的影響;Klibanoff和Morduch(1995)研究了廠商之間技術(shù)擴(kuò)散問(wèn)題;Lee(1995)比較了兩種技術(shù)定位下小廠商的技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)現(xiàn)在新技術(shù)背景下廠商內(nèi)部研發(fā)活動(dòng)及其與外部的技術(shù)聯(lián)系均變得更活躍;Poyago和Theotoky(1995)研究了寡頭模式下聯(lián)合企業(yè)的均衡和最佳規(guī)模。
第二,博弈論中的溢出分析。Wang和Blomstrom(1992)將技術(shù)溢出視為跨國(guó)公司子公司和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)間策略性競(jìng)爭(zhēng)的內(nèi)生現(xiàn)象,他們構(gòu)建了一個(gè)關(guān)于跨國(guó)公司子公司與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)博弈的基本模型,發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司對(duì)新技術(shù)的投資越多,技術(shù)溢出也越多;當(dāng)?shù)仄髽I(yè)對(duì)學(xué)習(xí)的投資越多,其吸收溢出的能力就越強(qiáng)。
第三,策略聯(lián)盟的溢出分析。Gugler和Dunnin(1993)發(fā)現(xiàn)策略聯(lián)盟是創(chuàng)造和提高廠商技術(shù)優(yōu)勢(shì)及其創(chuàng)新活動(dòng)區(qū)位布局的互補(bǔ)性組織形式,策略聯(lián)盟的技術(shù)溢出隨產(chǎn)業(yè)差異而不同;Hagedoorn(1995)考察了非核心技術(shù)的策略合作,揭示了廠商之間策略技術(shù)聯(lián)盟的基本趨勢(shì)。
第四,溢出效應(yīng)和“邊干邊學(xué)”理論。Parente(1994)研究了技術(shù)擴(kuò)散,邊干邊學(xué)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的關(guān)系,認(rèn)為廠商技術(shù)吸收決策和產(chǎn)出增長(zhǎng)在一定程度上依賴于資本市場(chǎng)的有效性;Colombo和Mosconi(1995)認(rèn)為邊干邊學(xué)效應(yīng)是技術(shù)擴(kuò)散路徑中技術(shù)經(jīng)驗(yàn)的增函數(shù)。
第五,組織技術(shù)的溢出分析。Mekendrick(1995)發(fā)現(xiàn)銀行組織技術(shù)模仿的來(lái)源大多數(shù)屬于非市場(chǎng)中介型,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)不同廠商專門知識(shí)的來(lái)源呈多樣化發(fā)展趨勢(shì)。
第六,Helpman(1995)等人通過(guò)考慮國(guó)外R&D因素,構(gòu)建一個(gè)國(guó)際貿(mào)易模型,考察了技術(shù)溢出如何通過(guò)產(chǎn)品進(jìn)口提升進(jìn)口國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力。Lichtenberg(1998)通過(guò)建立一種新的R&D投入資本測(cè)算方法,得出了一個(gè)國(guó)家的開(kāi)放程度越高則從國(guó)外R&D中吸收先進(jìn)技術(shù)能力就越強(qiáng)。
國(guó)內(nèi)關(guān)于技術(shù)溢出方面的理論研究,大多也是從外國(guó)直接投資對(duì)我國(guó)本土產(chǎn)業(yè)或是地區(qū)的溢出效應(yīng)這一角度來(lái)進(jìn)行考察的。主要探討了“市場(chǎng)換技術(shù)”等政策的可行性、效果以及外資對(duì)我國(guó)技術(shù)溢出的效應(yīng)是否顯著。如程宏(2001)具體研究了外資技術(shù)溢出的三種主要形式和途徑,分析了產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)在技術(shù)溢出過(guò)程中所起的作用,提出了在引進(jìn)外資時(shí)應(yīng)積極引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目。王林生(2002)認(rèn)為外資的流入有助于中國(guó)服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮,需要“以競(jìng)爭(zhēng)促創(chuàng)新”這種不同于以往“以市場(chǎng)換技術(shù)”的新策略。王福重(2007)通過(guò)加入進(jìn)口國(guó)的人力資本變量,修改了Lichtenberg(1998)模型,結(jié)果表明人力資本變量較好地解釋了國(guó)外R&D存量對(duì)我國(guó)TFP的貢獻(xiàn)。
二、對(duì)技術(shù)溢出的實(shí)證研究
自技術(shù)溢出理論產(chǎn)生之后,它就伴隨著不斷的驗(yàn)證,無(wú)數(shù)的學(xué)者通過(guò)相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用多種統(tǒng)計(jì)方法來(lái)分析現(xiàn)實(shí)世界中的技術(shù)溢出效應(yīng)。實(shí)證研究對(duì)象仍然以外國(guó)直接投資對(duì)東道國(guó)的技術(shù)溢出為主,只是在分析時(shí)細(xì)化了產(chǎn)業(yè)和區(qū)域。而且實(shí)證分析的焦點(diǎn)主要集中在是否存在技術(shù)溢出,技術(shù)溢出的程度如何,什么因素影響了這種技術(shù)溢出。
對(duì)外國(guó)直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)的實(shí)證研究以Caves(1974)和Globerman(1979)為先驅(qū)。后來(lái)的研究者不斷地把他們的模型擴(kuò)展和細(xì)化。Caves(1974)和Globerman(1979)分別采用制造業(yè)不同年份的橫截面數(shù)據(jù)檢驗(yàn)了加拿大的FDI技術(shù)溢出效應(yīng)。發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的收入水平和生產(chǎn)效率與行業(yè)內(nèi)引入外資的水平呈現(xiàn)正的相關(guān)性,從而得出了存在技術(shù)溢出的結(jié)論。Blomstrom和Persson(1983,1989)考察了外資對(duì)墨西哥企業(yè)的技術(shù)溢出程度,認(rèn)為墨西哥當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率與行業(yè)中外資企業(yè)的比例正相關(guān)。Watanabe(1983)運(yùn)用菲律賓的數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司對(duì)當(dāng)?shù)毓?yīng)商產(chǎn)品性能和價(jià)格的嚴(yán)格要求促進(jìn)了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)生產(chǎn)技能的改進(jìn)和經(jīng)營(yíng)管理能力的提高。Kokko(1994,1996)研究了技術(shù)條件對(duì)技術(shù)溢出效應(yīng)的影響。Kokko(1994)使用墨西哥1970年的行業(yè)橫截面數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)跨國(guó)公司與東道國(guó)企業(yè)之間的技術(shù)差距對(duì)技術(shù)溢出的效果有顯著影響,二者呈反向關(guān)系。Kokko(1996)通過(guò)對(duì)烏拉圭的實(shí)證分析,考察了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)份額因素對(duì)溢出效應(yīng)的影響,他發(fā)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)是導(dǎo)致溢出效應(yīng)發(fā)生的重要因素。Liu等(2000)考察1991-1995年間英國(guó)制造業(yè)的行業(yè)面板數(shù)據(jù),得出了與Kokko(1994)類似的結(jié)論。Kathuria(2001)發(fā)現(xiàn)溢出效應(yīng)很大程度上取決于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的學(xué)習(xí)能力和對(duì)研發(fā)的投資,這些投資能促進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)應(yīng)用新知識(shí)及提高企業(yè)吸收能力。Smarzynska(2002)考察了東道國(guó)為跨國(guó)公司提供中間投入品的行業(yè),發(fā)現(xiàn)這些行業(yè)的生產(chǎn)率與FDI投資水平之間存在正向關(guān)系,技術(shù)溢出在產(chǎn)業(yè)之間有關(guān)聯(lián)效應(yīng),并且當(dāng)FDI是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)導(dǎo)向型而非出口導(dǎo)向型時(shí),行業(yè)間溢出效應(yīng)更顯著。
同樣,有很多學(xué)者的研究不支持正的技術(shù)溢出效應(yīng)。如Haddad和Harrison(1993)對(duì)摩洛哥制造業(yè)1985-1989年間的企業(yè)和行業(yè)面板數(shù)據(jù)進(jìn)行了考察,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)存在明顯的正溢出效應(yīng)。Aitken和Harrison(1999)選用委內(nèi)瑞拉制造業(yè)1976-1989年間的企業(yè)面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)在該國(guó)全國(guó)范圍內(nèi)存在普遍的負(fù)溢出效應(yīng)。Barry(2001)考察了愛(ài)爾蘭制造業(yè)1990-1998年間企業(yè)面板數(shù)據(jù),同樣發(fā)現(xiàn)存在大量負(fù)溢出效應(yīng),他們把這種現(xiàn)象歸因于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和跨國(guó)公司之間勞動(dòng)力市場(chǎng)上的過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)。Barrios和Strobl(2001)采用西班牙制造業(yè)1990-1994年的企業(yè)面板數(shù)據(jù),發(fā)現(xiàn)外國(guó)直接投資對(duì)西班牙不存在任何的技術(shù)溢出效應(yīng)。Jakob(2005)通過(guò)面板數(shù)據(jù)對(duì)13個(gè)OECD實(shí)證表明,進(jìn)口貿(mào)易的技術(shù)溢出給這些國(guó)家的TFP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)額度超過(guò)200%。
國(guó)內(nèi)學(xué)者運(yùn)用相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行了大量的實(shí)證研究,同樣這些研究主要集中在外資對(duì)我國(guó)企業(yè)或地區(qū)是否存在技術(shù)溢出效應(yīng)上。何潔、許羅丹(1999)借鑒Feder(1982)的計(jì)量方法,采用1985-1997年相關(guān)工業(yè)部門的數(shù)據(jù)進(jìn)行回歸分析,得出結(jié)論認(rèn)為當(dāng)引進(jìn)外國(guó)直接投資的技術(shù)水平每提高1個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)工業(yè)內(nèi)資部門的產(chǎn)量就增加2-3個(gè)百分點(diǎn);當(dāng)我國(guó)引進(jìn)的外國(guó)直接投資每增加1個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)內(nèi)資部門的產(chǎn)量就增加0.3-0.4個(gè)百分點(diǎn)。劉金缽、朱曉明(2004)通過(guò)建立回歸計(jì)量模型,運(yùn)用1993-2002年的時(shí)間序列數(shù)據(jù),測(cè)量了外資對(duì)我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)溢出程度,認(rèn)為1993-2002年,我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的跨國(guó)直接投資對(duì)技術(shù)進(jìn)步起到了促進(jìn)作用。黃靜波、付建(2004)運(yùn)用廣東省1986-2001年的數(shù)據(jù),考察了外資對(duì)廣東省技術(shù)進(jìn)步的促進(jìn)作用。實(shí)證結(jié)果表明,從總體上看FDI對(duì)廣東省在技術(shù)進(jìn)步方面的促進(jìn)作用不明顯。呂世生、張誠(chéng)(2004)利用天津市103家企業(yè)的時(shí)間序列數(shù)據(jù),運(yùn)用Haddad和Aitken的擴(kuò)展模型,考察了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)吸收能力對(duì)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的影響,結(jié)果表明提高企業(yè)技術(shù)吸收能力的研發(fā)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)率的促進(jìn)作用遠(yuǎn)大于創(chuàng)新性研發(fā)。張海洋(2005)通過(guò)考察研發(fā)的創(chuàng)新能力和吸收能力,將引進(jìn)外資的外部性區(qū)分為外資技術(shù)擴(kuò)散效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),進(jìn)而檢驗(yàn)了外資促進(jìn)內(nèi)資工業(yè)部門技術(shù)效率提高的途徑。他發(fā)現(xiàn)本土企業(yè)的研發(fā)和外資進(jìn)入都推動(dòng)了內(nèi)資工業(yè)部門的技術(shù)進(jìn)步,但來(lái)源分別為研發(fā)的創(chuàng)新能力和正向競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng),而非技術(shù)擴(kuò)散。彭水軍、包群(2005)通過(guò)構(gòu)建基于中間產(chǎn)品種類擴(kuò)張型的內(nèi)生增長(zhǎng)模型,探討技術(shù)吸收能力對(duì)溢出效應(yīng)的決定作用,并利用中國(guó)1996-2002年30個(gè)省市面板數(shù)據(jù)進(jìn)行估計(jì),結(jié)果發(fā)現(xiàn)技術(shù)溢出過(guò)程中本土企業(yè)的技術(shù)吸收能力決定了技術(shù)溢出的效果。蔡虹(2008)通過(guò)實(shí)證表明,產(chǎn)品的進(jìn)口貿(mào)易對(duì)我國(guó)的技術(shù)溢出能力很大,它很好地解釋了我國(guó)TFP的增長(zhǎng)。孫虹菊(2008)通過(guò)對(duì)我國(guó)地域劃分,說(shuō)明了進(jìn)口貿(mào)易帶來(lái)的技術(shù)溢出能力存在著區(qū)域差異性,即東部高于中部,中部又高于西部。
三、結(jié)論和進(jìn)一步的研究方向
通過(guò)對(duì)技術(shù)溢出研究情況的簡(jiǎn)要綜述可以發(fā)現(xiàn),技術(shù)溢出現(xiàn)象普遍存在,多以通過(guò)FDI和產(chǎn)品貿(mào)易等途徑展開(kāi)。但FDI對(duì)東道國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新能力作用存在兩種相反的觀點(diǎn)。同時(shí),技術(shù)溢出能力還受到東道國(guó)的人力資本、開(kāi)放程度等多種因素影響。就目前而言,關(guān)于技術(shù)溢出問(wèn)題的研究基本上都是從宏觀角度把國(guó)家或者區(qū)域作為一個(gè)溢出主體,來(lái)分析對(duì)東道國(guó)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新以及區(qū)域發(fā)展的影響。盡管原理相似,但是技術(shù)溢出的研究很少落實(shí)到“產(chǎn)業(yè)”這一層面上,尤其是技術(shù)特征關(guān)聯(lián)度很高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)的研究,當(dāng)前還很少見(jiàn)到。因此,基于產(chǎn)業(yè)鏈特征的相關(guān)產(chǎn)業(yè)間的技術(shù)溢出是今后這一領(lǐng)域研究的一個(gè)重要方向,尤其是結(jié)合中國(guó)產(chǎn)業(yè)間的實(shí)際特征展開(kāi)研究,對(duì)準(zhǔn)確把握我國(guó)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和技術(shù)溢出能力都顯得很有現(xiàn)實(shí)意義和方法論價(jià)值。
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水電行業(yè)的施工技術(shù)措施主要是用來(lái)指導(dǎo)施工，其措施費(fèi)用是以總價(jià)或包含在合同單價(jià)中，如模板、支架的安裝與拆卸費(fèi)用、混凝土養(yǎng)護(hù)費(fèi)用等均含在混凝土單價(jià)中，其道路疏解、施工便道是以總價(jià)包干的方式;而市政工程中的措施費(fèi)則是需要單獨(dú)編制預(yù)算的，在施工過(guò)程中，通過(guò)簽證進(jìn)行計(jì)量，如模板、承重排架、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、施工降排水、臨時(shí)輸水、輸電線路、施工圍擋、邊坡支護(hù)、引河導(dǎo)流、頂管施工、支架預(yù)壓、交通疏導(dǎo)等均應(yīng)按審批后的方案實(shí)施，以當(dāng)期實(shí)際完成量計(jì)入，根據(jù)具體情況進(jìn)行計(jì)量。也就是說(shuō):水利水電、公路等為綜合單價(jià)，而市政項(xiàng)目則為工序單價(jià)。
2重要性
BT市政工程中的措施費(fèi)用是按照簽證程序進(jìn)行結(jié)算的，其單價(jià)是根據(jù)所審批的方案并通過(guò)預(yù)算的編制、評(píng)審最終確定的。結(jié)算的工程量以現(xiàn)場(chǎng)業(yè)主、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位和施工單位共同收方的實(shí)際工程量為準(zhǔn)，所以，施工技術(shù)措施的編制在BT市政工程中就顯得尤其重要，其既要滿足工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全和環(huán)保要求，也要為工程造價(jià)提供依據(jù)。施工技術(shù)措施編制質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到工程項(xiàng)目的成敗。(1)對(duì)施工進(jìn)度的影響。市政項(xiàng)目往往工期非常緊張。以紅星路南延線K11+664三跨拱橋?yàn)槔溟_(kāi)挖方量為21萬(wàn)m3，最大開(kāi)挖深度為18m，φ1．8m樁128根，平均深度20m，混凝土澆筑2．43萬(wàn)m3，鋼筋安裝4350t，承重排架共計(jì)5362t，而工期僅有4個(gè)月。因此，制定施工措施應(yīng)根據(jù)工期安排，合理確定工序、配置資源，確保工期與質(zhì)量。項(xiàng)目部以滿足工期、質(zhì)量、安全、文明施工為前提，制定了切實(shí)可行的施工技術(shù)措施，避免了由于施工方法、施工順序不當(dāng)?shù)仍虍a(chǎn)生的工期延誤。(2)對(duì)施工質(zhì)量的影響。鑒于施工技術(shù)措施是直接影響施工質(zhì)量的關(guān)鍵，因此，施工技術(shù)措施編制中應(yīng)明確施工方法、操作規(guī)程、施工及驗(yàn)收規(guī)范、質(zhì)量檢驗(yàn)及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)、材料及設(shè)備規(guī)格型號(hào)等，同時(shí)還要建立質(zhì)量管理體系、組織機(jī)構(gòu)、保障措施和檢查制度等保證體系;加強(qiáng)質(zhì)量過(guò)程管控，減少質(zhì)量事故的發(fā)生，避免質(zhì)量事故和質(zhì)量缺陷造成的施工成本的增加。(3)對(duì)施工成本的影響。所選擇的施工技術(shù)措施的不同，工期和質(zhì)量亦有所不同，施工生產(chǎn)所消耗的人力、物力和各項(xiàng)費(fèi)用開(kāi)支也會(huì)有所不同。因此，編制施工技術(shù)措施應(yīng)從滿足工程質(zhì)量、確保工期、降低成本等方面考慮。
3合理性選擇
施工技術(shù)措施的合理性選擇是影響工程成本的重要因素。一個(gè)合理的施工技術(shù)措施應(yīng)從進(jìn)度、質(zhì)量、安全、經(jīng)濟(jì)因素進(jìn)行考慮，對(duì)于施工技術(shù)措施的合理性要充分了解并實(shí)踐于工程建設(shè)中。合理編制施工技術(shù)措施，為工程造價(jià)編制提供可靠的數(shù)據(jù)保證和理論依據(jù)。施工技術(shù)措施的合理性關(guān)系到方案能否取得預(yù)期的效果并發(fā)揮積極作用，關(guān)系到工程造價(jià)的編制是否準(zhǔn)確有效，關(guān)系到其中的數(shù)據(jù)能否為編制工程造價(jià)所使用。在紅星路南延線道路工程建設(shè)中，施工技術(shù)措施的合理性選擇直接影響到工程的造價(jià)，其合理性選擇主要體現(xiàn)在以下幾方面:(1)土石方工程:土石方工程在市政工程中所占比例較大，是工程造價(jià)中的一個(gè)重要組成部分。編制中應(yīng)區(qū)分一般土石方、溝槽、基坑并從開(kāi)挖方式、開(kāi)挖深度、放坡系數(shù)、采用何種機(jī)械、人工和機(jī)械開(kāi)挖比例、利用土石回填等方面予以考慮，按立項(xiàng)段考慮土石方平衡，適當(dāng)選擇是棄還是借土回填，明確棄土渣場(chǎng)及運(yùn)距。對(duì)于石方工程，應(yīng)根據(jù)施工部位對(duì)地質(zhì)條件及周邊的影響考慮采用適當(dāng)?shù)氖┕し椒ǎ绮捎脵C(jī)械開(kāi)挖方式對(duì)石方進(jìn)行松動(dòng)，防止其對(duì)周邊樓房的影響，減少周邊可能因爆破造成的索賠和對(duì)環(huán)境的污染。(2)模板與支架工程:由于市政工程模板與支架的計(jì)價(jià)方式不同，在編制施工技術(shù)方案時(shí)，針對(duì)不同方案中設(shè)置的模板與支架應(yīng)分部位、分型號(hào)規(guī)格分別進(jìn)行描述，說(shuō)明所采用的模板、支架類型、搭設(shè)高度并分別計(jì)算工程量。這是由于不同部位、不同型號(hào)、不同類型采用的定額不一樣，材料的價(jià)格也不一樣，所套用出來(lái)的單價(jià)是不同的，而單價(jià)的不同直接影響到工程的造價(jià)。(3)專項(xiàng)施工技術(shù)措施:根據(jù)地勘資料及工程施工特點(diǎn)，在施工過(guò)程中，還需編制相應(yīng)的專項(xiàng)施工技術(shù)措施，如:頂管施工、施工降排水、大型機(jī)械進(jìn)出場(chǎng)、爆破作業(yè)、深基坑開(kāi)挖、、暗挖(電力隧道)、拆除工程等。針對(duì)不同的專項(xiàng)施工措施，選擇合理的施工方法、安排合理的施工工序、采用合理的材料和設(shè)備，對(duì)涉及預(yù)算編制的項(xiàng)目應(yīng)做詳細(xì)的說(shuō)明并附工程量計(jì)算表。在具體編制施工技術(shù)措施過(guò)程中，對(duì)于施工降排水，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)情況選擇合理的施工方法，確定是否需要進(jìn)行管井降水或是真空井點(diǎn)降水，對(duì)排水需要的水泵數(shù)量、型號(hào)規(guī)格、出口口徑、功率和斗容要詳細(xì)說(shuō)明，同時(shí)還要說(shuō)明施工的工期、井的深度、濾管的長(zhǎng)度等，以便于施工預(yù)算定額的選擇和單價(jià)的套用。
4施工技術(shù)簽證中的注意事項(xiàng)
施工技術(shù)簽證是BT市政工作中的一項(xiàng)重要工作，它以經(jīng)過(guò)監(jiān)理和業(yè)主審批的方案為依據(jù)，以業(yè)主、監(jiān)理、造價(jià)咨詢單位、施工共同現(xiàn)場(chǎng)收方的實(shí)際工程量為準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量，它是工程造價(jià)中的一個(gè)重要組成部分。根據(jù)紅星路南延線施工技術(shù)措施簽證的經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為應(yīng)注意以下事項(xiàng):(1)過(guò)程中應(yīng)注重對(duì)原始資料的收集、整理，對(duì)施工部位“事前、事中、事后”的面貌進(jìn)行過(guò)程控制，一旦發(fā)生應(yīng)及時(shí)進(jìn)行簽證，簽證時(shí)要寫明簽證時(shí)間、部位及原因。(2)完善現(xiàn)場(chǎng)收方單簽字手續(xù)。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)收方單，一定要注意寫明要確認(rèn)的內(nèi)容(手寫)，必要時(shí)要附圖、計(jì)算式、工程量表格和“事前、事中、事后”的照片，照片上要有總包部、監(jiān)理簽字蓋章并寫明照片的日期和名稱。(3)嚴(yán)格按照程序要求進(jìn)行上報(bào)，同時(shí)還要附上總包、業(yè)主、監(jiān)理審批的方案(要求附上審批單)。
5結(jié)語(yǔ)
“媒體所報(bào)道的事件，事實(shí)上并非事件本身，而是媒體將一些語(yǔ)言符號(hào)聯(lián)結(jié)在一起，以傳達(dá)某種意義?！盵1]顯然，我們?cè)谛侣剤?bào)道中面臨這樣一個(gè)問(wèn)題：怎樣將現(xiàn)實(shí)生活中的新聞事件或新聞事實(shí)，轉(zhuǎn)換為可以在報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)上傳播的新聞文本。任何事情都是在一定的時(shí)間內(nèi)演化，新聞事件也不例外。因此，在這一轉(zhuǎn)換過(guò)程中，我們要考慮怎樣將新聞事實(shí)發(fā)生的現(xiàn)實(shí)時(shí)間轉(zhuǎn)換為新聞文本時(shí)間，即敘述時(shí)間。同一新聞事實(shí)，采用不同的敘述時(shí)間技巧，將會(huì)呈現(xiàn)出不同的新聞文本。最簡(jiǎn)單的例子，如對(duì)于中國(guó)船員泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害這一新聞事件，我們可以一句話表達(dá)——“中國(guó)船員泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害”，也可以寫成幾千字的長(zhǎng)篇新聞報(bào)道或做成上萬(wàn)字的新聞專題。
一、敘述時(shí)間
按照經(jīng)典敘述學(xué)理論，敘述時(shí)間包括節(jié)奏、頻率和順序三個(gè)范疇。
節(jié)奏指的是敘述速度的快慢，分為省略、概略、場(chǎng)景、減緩和停頓五種。其中，場(chǎng)景是指文本敘述時(shí)間與故事發(fā)生時(shí)間相等。以此為標(biāo)準(zhǔn)，省略是指故事時(shí)間不為零，而文本敘述時(shí)間為零，新聞事件中發(fā)生了事情，在新聞報(bào)道中完全沒(méi)有提及;概述是指文本敘述時(shí)間要短于故事時(shí)間，用相對(duì)較少的文本，來(lái)表述較長(zhǎng)的故事時(shí)間;停頓是指故事時(shí)間停頓于某一點(diǎn)為零，而文本敘述時(shí)間卻明顯存在;減緩則是故事時(shí)間短于話語(yǔ)時(shí)間。
頻率，由故事發(fā)生的頻率和敘述的頻率共同構(gòu)成，可以分為單一敘述、多重?cái)⑹龊透攀觥Ｆ渲?，單一敘述是指事件發(fā)生了一次，也只敘述了一次;而多重?cái)⑹?，是指事件只發(fā)生了一次，卻敘述了多次;概述則是指事件發(fā)生了多次，只敘述了一次。
順序，指的是故事時(shí)間和敘述時(shí)間之間的關(guān)系。把故事發(fā)生的順序與其敘述的順序一對(duì)照，便可將其分為三類：順序、倒敘和預(yù)敘。順序，是指敘述順序與故事發(fā)生的順序一致;而倒敘則是指發(fā)生在故事時(shí)間后面的事被提前敘述，發(fā)生在之前的事卻被放在后面敘述，如2011年9月30日的焦點(diǎn)訪談——“‘天宮一號(hào)’開(kāi)啟太空新旅”，首先敘述的是9月30日下午的“天宮一號(hào)”成功實(shí)施第二次變軌，接下來(lái)敘述的才是9月29日“天宮一號(hào)”的發(fā)射升空;預(yù)敘，是指提前敘述將來(lái)發(fā)生的事情，如“某某會(huì)議將在哪天召開(kāi)”。
二、網(wǎng)絡(luò)新聞敘述時(shí)間的特征
如果從微觀的層面考察，把任意一條網(wǎng)絡(luò)新聞從網(wǎng)絡(luò)新聞專題或者網(wǎng)站中抽出來(lái)進(jìn)行敘述學(xué)分析，我們可以發(fā)現(xiàn)其敘述時(shí)間的特征與報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體并無(wú)多大的區(qū)別，都是敘述者運(yùn)用節(jié)奏、頻率和時(shí)序等技巧對(duì)新聞故事發(fā)生的實(shí)際時(shí)間進(jìn)行扭曲，最后呈現(xiàn)出不同的新聞文本——新聞。但如果我們能夠換一個(gè)角度，從稍微宏觀的層面來(lái)考察，把網(wǎng)絡(luò)新聞專題或者整個(gè)新聞網(wǎng)站作為考察對(duì)象，我們即可以發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)新聞的敘述時(shí)間呈現(xiàn)出如下三個(gè)特征：空間化、零碎化、無(wú)序化。
(一)敘述時(shí)間的空間化
網(wǎng)絡(luò)新聞敘述時(shí)間的空間化，簡(jiǎn)而言之，就是用空間來(lái)表述時(shí)間。任何敘述都是時(shí)間的藝術(shù)，但是同報(bào)紙、廣播、電視新聞相比，網(wǎng)絡(luò)新聞更多地運(yùn)用空間來(lái)表現(xiàn)時(shí)間。
首先，從敘述節(jié)奏上來(lái)看，是場(chǎng)景的大量運(yùn)用，即直播的大量運(yùn)用。顯然，在報(bào)紙新聞中，場(chǎng)景的運(yùn)用僅限于少量的現(xiàn)場(chǎng)描寫。在廣播、電視新聞中，雖然近年來(lái)直播被大量運(yùn)用，但終究受頻道播出時(shí)間、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素的限制，新聞直播仍只限于少數(shù)適合直播的重要新聞。而在網(wǎng)絡(luò)新聞專題報(bào)道中，我們可以輕而易舉地發(fā)現(xiàn)各式各樣的直播，包括文字直播、圖片直播、微博直播、視頻直播和視頻錄播等。以騰訊2011年的英超報(bào)道為例[2]，視頻類設(shè)有“直播大廳”、“錄播大廳”、本輪視頻集錦、精彩視頻等欄目;微博類設(shè)有“騰訊微博報(bào)道”、名家微博、豪門微博、各個(gè)球隊(duì)的微博專區(qū)和普通微博;圖片報(bào)道設(shè)有“繽紛英超”和賽場(chǎng)瞬間，而文字報(bào)道在整個(gè)新聞專題中所占的比例很少。
其次，海量的背景材料和相關(guān)報(bào)道。任何新聞文本的敘述都要在歷時(shí)和共時(shí)兩條軸線上展開(kāi)。報(bào)紙、廣播、電視新聞報(bào)道，往往受版面和節(jié)目時(shí)間的限制，普遍以歷時(shí)報(bào)道為主體，即以不同的時(shí)間、事情的發(fā)展變化為報(bào)道主體，而網(wǎng)絡(luò)新聞專題報(bào)道因不受版面和時(shí)間的限制，往往由共時(shí)報(bào)道，即海量的背景材料和相關(guān)報(bào)道構(gòu)成專題報(bào)道的主體?？梢哉f(shuō)，網(wǎng)絡(luò)新聞專題報(bào)道在同報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體的新聞競(jìng)爭(zhēng)中，其制勝的法寶并不是報(bào)道新聞事件的最新動(dòng)態(tài)，而是跟新聞事件相關(guān)的海量背景材料、報(bào)道和信息。以中國(guó)船員在泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害這一新聞事件的報(bào)道為例，同期的報(bào)紙、廣播和電視臺(tái)，都將刊播該事件的最新進(jìn)展作為報(bào)道的主體，而新浪“中國(guó)船員泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害”專題[3]，其歷時(shí)性報(bào)道僅限于“最新消息”這一欄，剩下的“事件概括”、“事件現(xiàn)場(chǎng)”、“評(píng)論”、“調(diào)查善后”、“各方反應(yīng)”、“事件經(jīng)過(guò)”、“遇害船員基本信息”、“微博關(guān)注”等構(gòu)成了報(bào)道的主體，也是該新聞專題的力量和吸引力之所在。
(二)敘述時(shí)間的零碎化
整個(gè)網(wǎng)絡(luò)專題，或者整個(gè)網(wǎng)站內(nèi)容上的零散化，導(dǎo)致敘述時(shí)間顯現(xiàn)出明顯的零碎化特征。從網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)新聞專題的層面上來(lái)看，雖然單則新聞之間能夠相互鏈接、保持聯(lián)系，但網(wǎng)絡(luò)新聞的分類、分塊與鏈接不可避免地使各條新聞處于一種獨(dú)立隔絕狀態(tài)。在一定意義上，網(wǎng)絡(luò)新聞是標(biāo)題化、圖片化和實(shí)時(shí)化的報(bào)紙。在網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站或網(wǎng)絡(luò)新聞專題的首頁(yè)上，我們見(jiàn)到的往往是詳盡的目錄式標(biāo)題，在每一個(gè)標(biāo)題后面都隱藏著獨(dú)立的內(nèi)容，其敘述時(shí)間呈現(xiàn)出極度零碎化。仍以騰訊英超聯(lián)賽新聞報(bào)道專題為例，其專題首頁(yè)上成百上千的鏈接各自保持獨(dú)立，在每一鏈接后面都有獨(dú)立的內(nèi)容，每一則新聞都有自身獨(dú)立的敘述時(shí)間線，自然從整個(gè)專題來(lái)看，其敘述時(shí)間呈現(xiàn)出“眾聲喧嘩”的零碎化特征。[2]另外，網(wǎng)絡(luò)新聞網(wǎng)站的評(píng)論和微博，在一定意義上可以視之為從不同視角對(duì)新聞事件的重復(fù)敘述，這進(jìn)一步加劇了網(wǎng)絡(luò)新聞敘述時(shí)間的零碎化。以新浪“中國(guó)船員泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害”專題為例，截至2011年10月31日晚上，其微博數(shù)量高達(dá)758173條。[3]
(三)敘述時(shí)間的無(wú)序化
無(wú)序化和零散化是一對(duì)孿生兄弟，敘述時(shí)間的零散化意味著要將事件進(jìn)行切分，而無(wú)序化則意味著將切分下來(lái)的薄片的位置進(jìn)行調(diào)換，使之在網(wǎng)絡(luò)新聞或?qū)ｎ}中，失去了新聞故事原有的線性時(shí)間軌跡。一個(gè)完整的新聞事件包括序幕、起因、發(fā)展、、結(jié)局與尾聲，而我們?cè)趯⑵滢D(zhuǎn)化為文本——網(wǎng)絡(luò)新聞，并安排版面過(guò)程中，首先考慮的因素是其新聞價(jià)值的大小，而不是其發(fā)生時(shí)間的先后。如新浪2011年10月30日新聞中心的首頁(yè)[4]，“公安部指揮破獲網(wǎng)絡(luò)吸販毒案查獲萬(wàn)人”這一則新聞的時(shí)間是10月30日7時(shí)08分，而“江西河南安徽分別選舉省委書(shū)記”這則新聞的時(shí)間為10月30日22時(shí)13分，按照時(shí)間順序，很明顯“江西河南安徽分別選舉省委書(shū)記”這則新聞應(yīng)該排在“公安部指揮破獲網(wǎng)絡(luò)吸販毒案查獲萬(wàn)人”這則新聞的后面，事實(shí)上卻是恰好相反。另外，在網(wǎng)絡(luò)新聞報(bào)道中不僅單則新聞經(jīng)常采用打亂時(shí)間順序的倒金字塔結(jié)構(gòu)，而且其對(duì)新聞事件的系列報(bào)道在整體上也呈倒金字塔結(jié)構(gòu)，即在網(wǎng)絡(luò)新聞專題或者新聞網(wǎng)站中，往往是最近的事實(shí)報(bào)道排在最前面，最早發(fā)生的事情放在最后面。如新浪“中國(guó)船員泰國(guó)境內(nèi)遭劫持殺害”專題[3]中的“最新消息”一欄，就是如此。
三、網(wǎng)絡(luò)新聞敘述時(shí)間轉(zhuǎn)向之影響
網(wǎng)絡(luò)給我們提供了一個(gè)獲得新聞信息的全能化平臺(tái)，同時(shí)它也對(duì)我們的生活產(chǎn)生了微妙的影響。
其一，時(shí)間認(rèn)知結(jié)構(gòu)的拼貼化。時(shí)間的認(rèn)知方式揭示了整個(gè)社會(huì)及其組成社會(huì)的各階級(jí)、群體和個(gè)人的許多根本趨向。一種新的時(shí)間觀念往往導(dǎo)致人們產(chǎn)生新的時(shí)間認(rèn)知方式。到目前為止，人類社會(huì)出現(xiàn)了三種時(shí)間觀念：自然時(shí)間、鐘表時(shí)間和以網(wǎng)絡(luò)時(shí)間為代表的媒介時(shí)間。自然時(shí)間呈循環(huán)結(jié)構(gòu)，影響人類的時(shí)間最為久遠(yuǎn)，不僅原始社會(huì)的人們對(duì)時(shí)間和日歷只有一些極其簡(jiǎn)單、模糊的理解，就連二三百年前大多數(shù)文明社會(huì)的人們，也總把時(shí)間看做自然的循環(huán)。鐘表時(shí)間呈線性結(jié)構(gòu)，而媒介時(shí)間則又創(chuàng)造了新的時(shí)間結(jié)構(gòu)，它建立在循環(huán)時(shí)間、線性時(shí)間的基礎(chǔ)之上呈點(diǎn)狀，散亂且沒(méi)有持續(xù)性。鐘表時(shí)間在自然時(shí)間的基礎(chǔ)上，對(duì)時(shí)間進(jìn)行切割和壓縮，而以網(wǎng)絡(luò)為代表的新生代傳媒更是把對(duì)時(shí)間的切割與壓縮推到極致，其內(nèi)容被細(xì)分至支離破碎。人們?cè)跒g覽網(wǎng)頁(yè)時(shí)，在各個(gè)細(xì)分板塊中隨意穿行，直接造成了時(shí)間運(yùn)動(dòng)的無(wú)序化。同時(shí)，由于新聞網(wǎng)站的內(nèi)容安排并非按照正常時(shí)序排列，因而各個(gè)鏈接之間的連續(xù)性被進(jìn)一步打亂，沒(méi)有任何規(guī)律可循，各種時(shí)間的混合體創(chuàng)造出了一種“時(shí)間拼貼”，各種類型的時(shí)間在同一水平面上同時(shí)并存，沒(méi)有開(kāi)端、沒(méi)有結(jié)尾，更沒(méi)有秩序。媒介時(shí)間的這種拼貼結(jié)構(gòu)，給人們的時(shí)間認(rèn)知帶來(lái)了全新的體驗(yàn)，同時(shí)也潛移默化地影響著人們的時(shí)間分配與使用方式，并使得我們的認(rèn)知結(jié)構(gòu)也呈拼貼狀態(tài)。
其二，時(shí)間消費(fèi)的零散化。回顧人類社會(huì)的發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，我們正在從時(shí)間過(guò)剩階段轉(zhuǎn)變到時(shí)間匱乏階段。電話、電腦和手機(jī)等通信工具的出現(xiàn)和交通的發(fā)達(dá)，使得人們的社會(huì)交往日益擴(kuò)大，并迫使人們將有限的時(shí)間分配到更多的事務(wù)上。人們開(kāi)始覺(jué)得時(shí)間過(guò)得飛快，即使在沒(méi)有任何事情發(fā)生的情況下，時(shí)間也不會(huì)停止其腳步，因此，人們想方設(shè)法節(jié)省時(shí)間，合理分配利用時(shí)間。以網(wǎng)絡(luò)為代表的大眾傳媒迎合了人們新的時(shí)間利用的需求，力圖提供與之相匹配的碎片化內(nèi)容。屏幕上、網(wǎng)頁(yè)上的事件往往缺少真實(shí)事件所具備的持續(xù)性，不斷涌現(xiàn)，又不斷消失，一方面，給新涌現(xiàn)的事件提供空間，另一方面，給社會(huì)大眾制造了焦慮感，刺激了媒介消費(fèi)者的媒介消費(fèi)欲望。人們開(kāi)始試圖在同一段時(shí)間里做更多不同的事情，或在更少的時(shí)間內(nèi)做某項(xiàng)特定活動(dòng)。這種時(shí)間的使用模式其實(shí)是將有限時(shí)間分配至更多的不同領(lǐng)域，而失去的則是對(duì)一件事情持續(xù)的關(guān)注。長(zhǎng)此以往，我們可能喪失對(duì)時(shí)間的持續(xù)整體感。
其三，時(shí)間使用的實(shí)時(shí)性。在當(dāng)代社會(huì)，人們關(guān)心未來(lái)，并且內(nèi)心充滿了不安。因此人們?cè)噲D通過(guò)媒體把握現(xiàn)在與未來(lái)，跟以前相比，人們更加關(guān)注媒體和更多的消費(fèi)媒介產(chǎn)品。媒介產(chǎn)業(yè)出于對(duì)市場(chǎng)需求的滿足和盈利的需要，更加關(guān)注當(dāng)下發(fā)生的事情。媒介時(shí)間帶來(lái)的“瞬時(shí)時(shí)間感”加劇了人們對(duì)事物“實(shí)時(shí)滿足”的需求，引發(fā)了普遍而深刻的社會(huì)心理期待：既然網(wǎng)絡(luò)等當(dāng)代傳播媒介能以最快的速度提品，那么生活中的其他方面可不可以呢?在自然時(shí)間的農(nóng)業(yè)社會(huì)，我們通過(guò)長(zhǎng)期勞作和等待獲得收獲;在鐘表時(shí)間的工業(yè)社會(huì)，我們以小時(shí)、天、月來(lái)計(jì)算工資、收入;而在媒介時(shí)間的信息社會(huì)，實(shí)行周薪制或工資一日一結(jié)是個(gè)很大的誘惑，分期付款的盛行也凸顯了人們?cè)琰c(diǎn)實(shí)現(xiàn)愿望的迫切性。總之，媒介時(shí)間是消滅等待、提早實(shí)現(xiàn)愿望的時(shí)間。在這個(gè)關(guān)注當(dāng)下的實(shí)時(shí)性時(shí)代，昨天是歷史，明天是未知的、不確定的，今天才是焦點(diǎn)。（來(lái)源：新聞愛(ài)好者 文/聶志騰 作者單位：湘南學(xué)院中文系 編選：）
[本文為湖南省教育廳課題“網(wǎng)絡(luò)新聞敘事研究”(項(xiàng)目編號(hào)：09C925)階段性研究成果之一]
參考文獻(xiàn)
[1]張錦華.傳播批判理論[M].臺(tái)北：黎明文化事業(yè)公司，1994：145.
[2]http：//sports.qq.com/isocce/England.htm.
關(guān)鍵詞：虛擬演播室、電視節(jié)目、演播室
隨著計(jì)算機(jī)、多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展，帶動(dòng)了虛擬演播室技術(shù)的不斷改進(jìn)。在全球范圍內(nèi)影響和改變著人們固有的審美思維。虛擬演播室技術(shù)是計(jì)算機(jī)技術(shù)發(fā)展必然的產(chǎn)物，虛擬演播室系統(tǒng)在電視節(jié)目制作中的運(yùn)用，使傳統(tǒng)電視節(jié)目體系發(fā)生了很大的變化。面對(duì)此類問(wèn)題，我們進(jìn)行了深刻的思考，對(duì)虛擬演播室技術(shù)進(jìn)行重新分析，以確定虛擬演播室系統(tǒng)在電視節(jié)目制作中的運(yùn)用和發(fā)展。
一、虛擬演播室系統(tǒng)在電視節(jié)目制作中的實(shí)際應(yīng)用技巧
(一)建模技巧
由于虛擬演播室的模型和動(dòng)畫需要實(shí)時(shí)的運(yùn)動(dòng)，所以建模過(guò)程需要遵循以下幾個(gè)原則：盡量避免復(fù)雜模型的建造；用Lightscape等軟件轉(zhuǎn)化燈光參數(shù)；運(yùn)用鍵罩加大虛擬系統(tǒng)的逼真性。
(二)紅外檢測(cè)技術(shù)
在實(shí)際應(yīng)用中有時(shí)會(huì)發(fā)生這種情況，主持人需要從虛擬景物后面走到前面來(lái)，這時(shí)需人為去控制鍵罩的開(kāi)關(guān)，當(dāng)工作人員與主持人配合不好時(shí)會(huì)有穿幫的可能。利用紅外檢測(cè)技術(shù)可解決這個(gè)問(wèn)題。紅外線檢測(cè)是確定被檢測(cè)物體的縱向位置，即在演播室中被拍攝的前景位于背景內(nèi)的深度。首先，在演播室上方固定2-4個(gè)紅外線攝像機(jī)，作為紅外線接收裝置。然后，用紅外發(fā)射裝置對(duì)演播室進(jìn)行測(cè)量，最后繪制出活動(dòng)范圍的網(wǎng)格圖。這樣當(dāng)演播室中的移動(dòng)物體配帶上紅外線發(fā)射裝置，其紅外線被紅外線攝像機(jī)攝取，通過(guò)計(jì)算機(jī)識(shí)別和計(jì)算出該物體在網(wǎng)格中的位置，將數(shù)據(jù)傳輸?shù)焦ぷ髡?，根?jù)背景與物體縱向數(shù)據(jù)自動(dòng)計(jì)算出移動(dòng)物體在模型中所處的位置及深度。以上就是虛擬演播室常提到的“深度鍵”的概念。這種系統(tǒng)根據(jù)紅外線檢測(cè)，產(chǎn)生深度鍵，能持續(xù)地使主持人置于虛擬背景內(nèi)的正確位置。深度鍵容許在節(jié)目中虛擬物體、實(shí)際物體和主持人相互之間動(dòng)態(tài)地前后阻擋，從而創(chuàng)造出現(xiàn)實(shí)圖像的感覺(jué)。這樣當(dāng)主持人從虛擬景物后面走到前面來(lái)，不需要人為去控制鍵罩的開(kāi)關(guān)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)利用深度鍵來(lái)分析主持人和虛擬景物前后定位關(guān)系，自動(dòng)形成遮擋與被遮擋的畫面。大大減少了穿幫的可能，也方便了節(jié)目的制作。
(三)虛擬影子
三維模型的逼真性，在于它可仿真光和影。這就需要我們?cè)诮＿^(guò)程中要注意光的方向與實(shí)際保持一致。但是，由十演播室燈光較多較亮，增加了色鍵摳像的難度，所以在摳像合成的圖像中，前景主持人的影子較難與背景物體相吻合。還有就是如果是用網(wǎng)格識(shí)別方法的演播室，要想用摳像的方法獲得影子也幾乎是不可能的，因?yàn)楸尘鞍寰W(wǎng)格有兩種藍(lán)色。所以要想獲得完美的效果，增加必要的設(shè)備是刻不容緩的。這就需要在電視節(jié)目的制作中加入虛擬影子機(jī)，其做法是在演播室上方架設(shè)一臺(tái)攝像機(jī)，攝入主持人在藍(lán)箱內(nèi)的畫面，通過(guò)色鍵器摳像獲得鍵信號(hào)，用這個(gè)鍵信號(hào)來(lái)模擬主持人的影子。最后再把這個(gè)影子與虛擬圖像進(jìn)行合成。運(yùn)用虛擬影子機(jī)的優(yōu)點(diǎn)在于其不受客觀條件限制，并且可靈活調(diào)整影子的方向。有時(shí)建模會(huì)出現(xiàn)有倒影的情況，在建模時(shí)可通過(guò)鏡像復(fù)制的方法來(lái)制作背景的倒影，在藍(lán)箱內(nèi)鋪設(shè)有一定反光能力的透明塑料布即可得到。這種方法簡(jiǎn)單實(shí)用，實(shí)際效果可以亂真。
(四)自動(dòng)反饋/標(biāo)志系統(tǒng)
在節(jié)目的制作過(guò)程中主持人或表演者在虛擬布景中移動(dòng)時(shí)，很容易從虛擬物體中穿過(guò)，出現(xiàn)了穿幫現(xiàn)象，為了避免現(xiàn)象，被攝者要看著反送監(jiān)視器，或者在活動(dòng)范圍內(nèi)畫好行走路線。但是由于虛擬系統(tǒng)都存在著視頻延時(shí)，所以并不能從根本上解決表演不自然的問(wèn)題，另外這種做法也容易污染藍(lán)箱的地板，造成摳像的困難。這時(shí)就可以利用自動(dòng)反饋/標(biāo)志系統(tǒng)，在演播室地板上投影靜止和運(yùn)動(dòng)的虛擬物體。以便讓表演者知道所有虛擬物體在任何時(shí)段內(nèi)位于何處。但這種技術(shù)又一定的弊端，其投影會(huì)對(duì)主持人自己的影子產(chǎn)生干擾，所以并不常用。
二、虛擬演播室系統(tǒng)在電視節(jié)目制作中的運(yùn)作流程
(一)攝像機(jī)跟蹤系統(tǒng)
虛擬演播室中的一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)是如何判斷攝像機(jī)、主持人、計(jì)算機(jī)合成場(chǎng)景之間相對(duì)位置關(guān)系。攝像機(jī)跟蹤器把真實(shí)人物及物體與攝像機(jī)之間的位置及透視信息送給圖形計(jì)算機(jī)，然后以攝像機(jī)的鏡頭產(chǎn)生虛擬環(huán)境，把真實(shí)人物與虛擬場(chǎng)景匹配起來(lái)。所謂跟蹤技術(shù)，即指如何獲取攝像機(jī)在演播室中的實(shí)際位置參數(shù)和動(dòng)作參數(shù)。
(二)實(shí)時(shí)虛擬背景生成
所謂的虛擬背景只不過(guò)是渲染出來(lái)的一張32位的TGA虛擬場(chǎng)景圖。實(shí)時(shí)生成此虛擬三維背景是虛擬演播室技術(shù)除跟蹤技術(shù)外的另一項(xiàng)重要技術(shù)。實(shí)時(shí)生成背景是指在攝像機(jī)運(yùn)動(dòng)參數(shù)控制下，背景生成裝置對(duì)制作好的背景信號(hào)進(jìn)行處理。實(shí)時(shí)生成與前景有正確的透視關(guān)系的背景圖像。實(shí)時(shí)生成背景可以采用建模技術(shù)。虛擬演播室的模型和動(dòng)畫需要實(shí)時(shí)的運(yùn)動(dòng)，所以其建模的過(guò)程需要遵循以下幾個(gè)原則：第一個(gè)原則是實(shí)時(shí)運(yùn)動(dòng)要求構(gòu)成模型的三角形數(shù)量有一定的限制，所以應(yīng)盡量避免復(fù)雜模型的建造。第二個(gè)原則是模型中燈光不宜過(guò)多，但逼真漂亮的模型一般燈光也比較多。為解決這一矛盾，應(yīng)在建模完成后用“l(fā)ightscape”等軟件把燈光參數(shù)轉(zhuǎn)化為貼圖，可大大加快實(shí)時(shí)運(yùn)行的速度。第三個(gè)原則是為達(dá)到逼真的效果，一般虛擬背景應(yīng)建造前景物體，它可用來(lái)遮擋住主持人。當(dāng)主持人從其后走過(guò)時(shí)，產(chǎn)生身在其中的逼真感覺(jué)。這種技術(shù)關(guān)鍵在于建造前景遮擋物時(shí)建造一模一樣的兩個(gè)，一個(gè)有貼圖和光影，另一個(gè)為全白。全白的作為遮擋的鍵罩輸出到色鍵疊加器中，由于鍵罩的作用當(dāng)主持人走到遮擋物時(shí)好像真的被遮擋住了。這種方法與傳統(tǒng)色鍵摳像的不同在十圖形工作站根據(jù)攝像機(jī)運(yùn)動(dòng)參數(shù)實(shí)時(shí)改變輸出的背景畫面，遮擋物與用十遮擋的鍵罩也相應(yīng)改變。mo鍵罩的隨時(shí)變化更加大了虛擬系統(tǒng)的逼真性。
(三)圖像合成
虛擬演播室實(shí)時(shí)系統(tǒng)的最終效果要由能將前景和背景圖像混合起來(lái)的實(shí)時(shí)系統(tǒng)合成，在這里仍然采用傳統(tǒng)的色鍵合成系統(tǒng)(摳像)，但卻消除了攝像機(jī)不能與背景同步運(yùn)動(dòng)的致命弱點(diǎn)。在進(jìn)行色鍵合成時(shí)，需要注意的是由于前景圖像是在演播室里實(shí)地拍攝的，而背景圖像是計(jì)算機(jī)生成的，二者照明條件不同，需要設(shè)法減少分別制作時(shí)因照明條件的差異而產(chǎn)生的不協(xié)調(diào)感。虛擬演播室技術(shù)的采用通常需要兩面或二面藍(lán)色幕墻加地面。為保證鏡頭的靈活使用，照射在藍(lán)背景上面的光線要均勻，還要保證色鍵效果最好，應(yīng)使用純正的色鍵藍(lán)色，藍(lán)背景的空間大小應(yīng)能保證可容納全部道具，并且可以使主持人有足夠的活動(dòng)區(qū)域。
參考文獻(xiàn)：
一、委托書(shū)征集之性質(zhì)分析
（一）委托書(shū)征集之內(nèi)涵界定
委托書(shū)征集源自美國(guó)，是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家公司治理普遍采用的一項(xiàng)制度。我國(guó)于2002年1月9日中國(guó)證監(jiān)會(huì)和國(guó)家經(jīng)貿(mào)委出臺(tái)的《上市公司治理準(zhǔn)則》正式引入了這一概念，但委托書(shū)征集內(nèi)涵在我國(guó)學(xué)界尚無(wú)定論。
1、征集主體
征集主體范圍寬窄不一，有的只限于股份有限公司股東，有的概括為公司管理層、其他股東、第三人，有的認(rèn)為可以是公司、股東、公司以外的其他人，有的則泛指征集者。竊以為在概念中使用征集者這一主體較為合適，因?yàn)槲袝?shū)征集是一國(guó)公司治理實(shí)踐的制度安排，需隨公司治理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)變而發(fā)生規(guī)則變化，為適應(yīng)這種變化，在概念中沒(méi)有必要對(duì)具體的征集者范圍詳盡限制，而將征集者范圍放在征集主體資格中，通過(guò)征集規(guī)則作出詳盡規(guī)定，從而使概念不因調(diào)整重點(diǎn)的變化而發(fā)生不適應(yīng)現(xiàn)象。
2、征集方式
從各國(guó)征集規(guī)則來(lái)看，除僅針對(duì)特定人數(shù)以下（一般為10人以下）的征集行為允許私下秘密進(jìn)行外，對(duì)于一般征集，要求必須公開(kāi)進(jìn)行勸誘、請(qǐng)求。征集的方式可以有公告、廣告、牌示、廣播、電傳視訊、信函、電話、發(fā)表會(huì)、說(shuō)明會(huì)、拜訪、詢問(wèn)等，但最終都必須用書(shū)面形式加以確定，股東所作的委托授權(quán)以書(shū)面記載的權(quán)利為限。
3、征集對(duì)象
僅限于因某種原因不能或不愿出席股東大會(huì)亦未選任適當(dāng)人的股東的表決權(quán)。作為股東的投票權(quán)屬于共益權(quán)，與所有權(quán)一般不分離，應(yīng)由股東親自參加股東大會(huì)自行行使或委托人代為行使，只有在股東不愿、不能行使權(quán)利時(shí)，才可征集。
4、征集目的
通集者征集表決權(quán)是有一定目的的，有人認(rèn)為這一目的是為了獲得上市公司股東大會(huì)表決權(quán)優(yōu)勢(shì)，有人認(rèn)為是為了使征集者自己的提案在股東大會(huì)上獲得支持、通過(guò)，有人認(rèn)為是為了特定事項(xiàng)控制或支配公司或?yàn)楦慕M公司董事會(huì)進(jìn)而調(diào)整公司經(jīng)營(yíng)策略等。這是從征集者動(dòng)機(jī)層面展開(kāi)的探討，然則一個(gè)國(guó)家之所以允許委托書(shū)征集的出現(xiàn)并對(duì)其規(guī)制的目的是為股東表決權(quán)實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)通道，為公司治理提供一個(gè)制衡力量，以更好的解決公司治理問(wèn)題，因而征集的目的必須符合一個(gè)國(guó)家公司法的價(jià)值取向。
5、征集行為性質(zhì)
學(xué)界幾乎一致認(rèn)為這種征集行為就是表決權(quán)的行為。在股東投票權(quán)的中，法律制度設(shè)計(jì)了受托人的兩種方式：積極和消極。這是根據(jù)受托人獲得權(quán)限是否基于自己主動(dòng)獲得而作出的區(qū)別。消極在我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)被稱作為非屬征求，是指人的權(quán)限的獲得并非自己主動(dòng)取得，而是委托人主動(dòng)委托而取得的；積極是人通過(guò)引誘委托人授權(quán)的方式主動(dòng)攫取的權(quán)。在股東投票權(quán)中，股東主動(dòng)委托人投票，這與民法中的行為相一致，屬消極，在表決權(quán)中被稱為普通表決權(quán)，適用一般規(guī)則進(jìn)行處理；而在委托書(shū)征集方式中，征集者即人積極主動(dòng)向他人發(fā)出請(qǐng)求，勸誘他人將合法有效的表決權(quán)委托給自己由自己代為行使，屬于積極，是表決權(quán)的特殊形式。
至此，委托書(shū)征集應(yīng)是這樣一種行為：征集人為了一定目的而以公開(kāi)方式勸誘因某種原因不能或不愿出席股東大會(huì)亦未選任適當(dāng)人的股東委托自己或第三人行使其表決權(quán)的特殊行為。
（二）委托書(shū)征集行為之分析
委托書(shū)征集是為方便股東行使投票權(quán)而設(shè)置的制度，但在現(xiàn)代公司頻繁的兼并、收購(gòu)中，管理層為了維持和強(qiáng)化自己的控制權(quán)，股東因?qū)竟芾韺硬粷M而奪取公司控制權(quán)，均最大限度利用委托書(shū)征集制度，使委托書(shū)征集過(guò)程成為實(shí)質(zhì)股東大會(huì)。委托投票制度從普通的股東參與股東大會(huì)會(huì)議方式異化成公司管理層與非管理層爭(zhēng)奪公司實(shí)質(zhì)性控制權(quán)的有效手段，其性質(zhì)也由補(bǔ)充股東個(gè)人能力和擴(kuò)張個(gè)人意思自治蛻變?yōu)闋?zhēng)奪公司控制權(quán)的工具，當(dāng)然這一爭(zhēng)奪主要是在公司派（公司管理層）和市場(chǎng)派（在野股東）之間展開(kāi)。然而，委托書(shū)征集中涉及的股東投票權(quán)屬于共益權(quán)，共益權(quán)的行使必須兼顧公司和其他股東的利益，為防股東濫用必須對(duì)共益權(quán)的行使和處分給予限制，同時(shí)委托書(shū)征集的運(yùn)用將直接影響公司的控制權(quán)狀況，成為公司治理和證券市場(chǎng)的關(guān)鍵問(wèn)題，需要予以嚴(yán)格的規(guī)范、監(jiān)管甚至禁止。
作為特殊行為的委托書(shū)征集行為，征集者要實(shí)現(xiàn)其目的，完成整個(gè)行為，前后需要經(jīng)歷兩個(gè)行為：一是公開(kāi)的征集行為，一是委托行為。行為通常用民法的一般原則予以規(guī)范和處理，而對(duì)于公開(kāi)征集行為，由于其影響甚巨，需要特別加以規(guī)范和監(jiān)管，縱觀各國(guó)的委托書(shū)征集制度設(shè)計(jì)也主要是針對(duì)這一行為展開(kāi)的。
二、委托書(shū)征集之效用分析
（一）委托書(shū)征集之正效用
1、有利于中小股東利益的保護(hù)和財(cái)富的增加
中小股東的保護(hù)是現(xiàn)代公司治理的核心。委托書(shū)征集制度為中小股東行使投票權(quán)提供一個(gè)便捷而經(jīng)濟(jì)的渠道，使股東個(gè)人表決權(quán)集合上升為股東大會(huì)的決議，中小投資者的意志得到充分的體現(xiàn)，參與公司治理的熱情增長(zhǎng)；權(quán)爭(zhēng)奪成功增加公司戰(zhàn)略調(diào)整的可能性，使市場(chǎng)預(yù)期提高，有利市場(chǎng)反應(yīng)，導(dǎo)致股價(jià)上升，公司股東的財(cái)富增加。即使是挑戰(zhàn)者的方案被否決或是挑戰(zhàn)者與管理者在爭(zhēng)奪權(quán)中最終達(dá)成妥協(xié)，也使管理者明白自己已受到威脅，即便是在這次權(quán)爭(zhēng)奪中取得勝利，若不改變管理現(xiàn)狀或調(diào)整戰(zhàn)略，也將會(huì)導(dǎo)致挑戰(zhàn)者繼續(xù)尋找途徑來(lái)爭(zhēng)奪公司控制權(quán)。這樣，管理者采取的措施將有利于公司長(zhǎng)期價(jià)值的提高。
2、有利于公司治理結(jié)構(gòu)的改善和治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)
委托書(shū)征集導(dǎo)致的控制權(quán)爭(zhēng)奪有利于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離導(dǎo)致的“內(nèi)部人控制”問(wèn)題的解決：中小股東可以利用委托書(shū)征集制度，主動(dòng)發(fā)起征集，或參與到股東的共同行為中提出提案，與管理層展開(kāi)征集競(jìng)爭(zhēng)，威脅、驅(qū)趕不稱職的董事會(huì)；管理層為避免失去控制權(quán)，為了自己的利益，也會(huì)較好的考慮廣大股東的利益。兩方面對(duì)公司經(jīng)營(yíng)者產(chǎn)生制衡和壓力，有利于克服“內(nèi)部人控制”的弊端。
3、有利于股東大會(huì)形式化的救濟(jì)和股東大會(huì)機(jī)能的發(fā)揮
現(xiàn)代公司股東的“理性的冷漠”和股東大會(huì)完全形式化出現(xiàn)，使股東大會(huì)作為最直接和最有效的對(duì)董事會(huì)進(jìn)行監(jiān)控的功能被架空和淡化，如何發(fā)揮股東大會(huì)的機(jī)能，激活股東參與監(jiān)督的積極性成為當(dāng)前公司治理的一個(gè)重要課題。委托書(shū)征集制度強(qiáng)制性的信息披露可以使股東獲得公司經(jīng)營(yíng)管理的充分信息，克服信息不對(duì)稱缺陷，使股東能行使真正意義的投票表決權(quán)，對(duì)公司的決策產(chǎn)生影響；既可以使愿意關(guān)心公司經(jīng)營(yíng)管理的股東獲得需要的足夠的投票表決權(quán)的支持，又可以節(jié)約其他股東的直接參與投票成本，克服“搭便車”心理，凝聚眾多股東的力量，使零散股東采取集體行為成為可能，從而調(diào)動(dòng)股東參與公司大會(huì)的積極性，利于股東大會(huì)機(jī)能的發(fā)揮。
（二）委托書(shū)征集之負(fù)效用
1、委托書(shū)征集易為人所濫用，損害公司和股東利益
委托書(shū)征集淪為公司控制權(quán)爭(zhēng)奪工具，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，有損公司利益，這樣公司民主的法律價(jià)值將蕩然無(wú)存，也危及了公司制度的生命。大股東經(jīng)濟(jì)上的實(shí)力優(yōu)勢(shì)為其發(fā)動(dòng)征集行為、維護(hù)其利益提供了優(yōu)越客觀條件，使大股東可能濫用。敵意收購(gòu)者也可能將其作為階段性控制公司的有效途徑惡意利用，以實(shí)現(xiàn)短期內(nèi)掠奪公司資源的目的，給公司和股東帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。
2、利用虛假信息披露損害中小股東的利益
在委托書(shū)征集中，委托股東處于信息劣勢(shì)只有依據(jù)征集者和披露的信息決定受托人選，征集者的信息的真實(shí)性將直接影響股東的決策。如果征集者的宣傳信息內(nèi)容不真實(shí)、不完全或含有誤導(dǎo)性內(nèi)容，使委托人在錯(cuò)誤判斷基礎(chǔ)上作出委托授權(quán)，無(wú)疑會(huì)損害廣大股東和公司的利益。
3、管理層控制委托書(shū)征集易導(dǎo)致內(nèi)部人控制的頻頻發(fā)生
盡管前面我們認(rèn)為委托書(shū)征集有助于克服內(nèi)部人控制問(wèn)題，這是站在在野股東角度分析的結(jié)論，但同時(shí)管理層也擁有委托書(shū)征集的權(quán)利，由于其有內(nèi)部人的信息優(yōu)勢(shì)，又掌握著整個(gè)公司的股東花名冊(cè)，可以動(dòng)用公司的設(shè)備和經(jīng)費(fèi)發(fā)動(dòng)征集；從股東的心理來(lái)看，保持穩(wěn)定是眾多人的想法，只要股東沒(méi)有大錯(cuò)，即使業(yè)績(jī)平平，股東也不愿更換，相應(yīng)也較在野股東容易獲得股東的信任而得到授權(quán)，公司就可能永遠(yuǎn)被管理層控制。
三、委托書(shū)征集之規(guī)制定位
委托書(shū)征集濫用產(chǎn)生的負(fù)效用可能顯著損害公司和股東的利益，各國(guó)對(duì)征集者的征集行為嚴(yán)格加以規(guī)范，依據(jù)管理層和在野股東力量對(duì)比不同，各國(guó)各地區(qū)的規(guī)制定位也不盡相同。
（一）重點(diǎn)對(duì)管理層征集行為的規(guī)制定位
這是以美國(guó)為代表的規(guī)制定位。美國(guó)公司的股權(quán)非常分散，沒(méi)有一個(gè)股東能夠絕對(duì)有效控制公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，在“董事會(huì)中心主義”治理結(jié)構(gòu)中，管理層牢牢控制整個(gè)公司資源，形成“內(nèi)部人控制”，因此最有可能損害公司和股東利益的集團(tuán)也是最大的利益集團(tuán)就是公司的管理層——董事會(huì)。管理層為了達(dá)到長(zhǎng)久控制公司經(jīng)營(yíng)管理權(quán)的目的，最有可能濫用委托書(shū)征集制度，而委托書(shū)的濫用又加劇了內(nèi)部人控制。但是，作為經(jīng)營(yíng)管理者來(lái)講，其職責(zé)僅是負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)投資大眾所擁有的財(cái)產(chǎn)，不應(yīng)也不能濫用委托書(shū)達(dá)到長(zhǎng)期延續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)的目的，因此委托書(shū)征集規(guī)制的重點(diǎn)就是要防止內(nèi)部人濫用委托書(shū)而達(dá)到長(zhǎng)久延續(xù)經(jīng)營(yíng)權(quán)目的。
（二）重點(diǎn)對(duì)在野股東征集行為的規(guī)制定位
這是以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)為代表的規(guī)制定位。委托書(shū)征集制度確立后，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)七十年代末八十年代初發(fā)生了大規(guī)模的委托書(shū)征集戰(zhàn)，部分在野股東濫用委托書(shū)征集制度，將委托書(shū)征集作為爭(zhēng)奪控制公司經(jīng)營(yíng)權(quán)的工具，使股東大會(huì)功能無(wú)法正常發(fā)揮，嚴(yán)重影響公司的內(nèi)部安定團(tuán)結(jié)和正常經(jīng)營(yíng)，引起其他股東的強(qiáng)烈不滿，鑒于此，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)將委托書(shū)規(guī)制的重點(diǎn)放在規(guī)范、矯正在野股東的委托書(shū)征集行為上，期使委托書(shū)制度正常發(fā)揮。
從上述分析可知，不管以哪個(gè)征集行為作為規(guī)制重點(diǎn)，都離不開(kāi)對(duì)股東地位和股東大會(huì)功能的認(rèn)可，只有承認(rèn)股東大會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理層的直接監(jiān)督功能，承認(rèn)股東基于所有權(quán)對(duì)自己利益的關(guān)心，充分調(diào)動(dòng)股東的積極性，發(fā)揮股東大會(huì)的作用，委托書(shū)征集及其規(guī)制才有實(shí)質(zhì)意義。同時(shí)，規(guī)制重點(diǎn)的確定，必須以本國(guó)的公司治理現(xiàn)狀和委托書(shū)征集實(shí)踐中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題為標(biāo)準(zhǔn)，詳盡考證，正確定位委托書(shū)規(guī)制的作用。
四、委托書(shū)征集沖突之順位原則
實(shí)踐中，股東接受委托書(shū)征集后又親自或委托人出席股東大會(huì)，或又接受另一份委托書(shū)征集，造成本人行為和行為、與行為之間發(fā)生沖突，此時(shí)行為之效力如何認(rèn)定？各國(guó)法律對(duì)此沒(méi)有規(guī)定，實(shí)踐中往往按照一般規(guī)則進(jìn)行處理。然委托書(shū)征集是一種特殊的行為，用一般規(guī)則處理有難以克服的局限。權(quán)的委托是股東對(duì)其表決權(quán)利的處理，其處理決定受到各種重要信息的影響，因此在解決這一沖突時(shí)應(yīng)在一般規(guī)則的基礎(chǔ)上以最有利于股東利益保護(hù)為原則，具體為：本人行為優(yōu)位于行為，普通表決權(quán)優(yōu)位于特殊表決權(quán)，后位征集優(yōu)位于前位征集。
1、本人行為與委托書(shū)征集行為之間沖突之順位。股東行使表決權(quán)是因出資而享有，其親自行使最能體現(xiàn)自己的意志，也對(duì)自身利益最為有利，個(gè)人是自身利益的最好保護(hù)者，另外，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，委托是信息非對(duì)稱的交易活動(dòng)，人擁有信息優(yōu)勢(shì)，很可能利用這一優(yōu)勢(shì)追求自身效用最大化，而置本人利益于不顧，不利于本人利益保護(hù)，故股東對(duì)授權(quán)的行為包括普通表決權(quán)行為和特殊表決權(quán)行為不僅可以直接撤銷，還可直接到股東大會(huì)行使表決權(quán)，其行為可視為對(duì)委托的撤銷。本人行為因最能體現(xiàn)股東的意志，對(duì)本人最為有利，因而優(yōu)先于委托書(shū)征集。
課上實(shí)踐是指以教室為場(chǎng)所，將理論內(nèi)容的講授與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合在一起，通過(guò)新穎的實(shí)踐形式傳播基本理論，讓學(xué)生在查找材料、分析總結(jié)的基礎(chǔ)上自己展示，從而達(dá)到理論實(shí)踐的統(tǒng)一［2］。課堂實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容如表1所示：作為思政教師，在鉆研專業(yè)理論的同時(shí)，要走進(jìn)學(xué)生心里，及時(shí)了解學(xué)生的關(guān)注點(diǎn)，將學(xué)生的興趣點(diǎn)與教學(xué)結(jié)合在一起，及時(shí)引導(dǎo)學(xué)生，及時(shí)糾正學(xué)生的偏激錯(cuò)誤思想，豐富實(shí)踐教學(xué)形式，讓學(xué)生在參與中提高認(rèn)識(shí)，從而提高教學(xué)效果。
2拓展校園實(shí)踐活動(dòng)，豐富學(xué)生業(yè)余生活
校園實(shí)踐是指在教室外校園內(nèi)開(kāi)展的系列思政實(shí)踐活動(dòng)，重在拓展學(xué)生的組織能力、協(xié)調(diào)能力、交往能力、語(yǔ)言表達(dá)能力、分析綜合能力［3］。校園實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容如表2所示：校園活動(dòng)的開(kāi)展離不開(kāi)校內(nèi)職能部門的支持和合作，思政教師應(yīng)該率先垂范，強(qiáng)化合作意識(shí)，與院系深化合作，與學(xué)生處、團(tuán)委、宣傳部等廣泛合作。
3開(kāi)拓社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生了解社會(huì)，感悟社會(huì)
社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是指在校園外開(kāi)展的系列思政實(shí)踐活動(dòng)，充分利用社會(huì)各種積極的紅色資源，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，組織形式多樣的道德實(shí)踐活動(dòng)，讓學(xué)生感悟道德的力量，主動(dòng)幫助他人，提升自己；組織學(xué)生參觀系列實(shí)踐教育基地，提升學(xué)生的是非分辨能力，努力爭(zhēng)做文明、道德、健康、和諧的大學(xué)生［4］。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)具體內(nèi)容如表3所示：思政教師應(yīng)該堅(jiān)持“走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的原則。走出去考察社會(huì)，挖掘可利用的資源，積極開(kāi)辟大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)基地，不斷豐富實(shí)踐內(nèi)容和形式；同時(shí)也要將優(yōu)秀的企業(yè)家、典型代表等引入到校園為學(xué)生宣講，講歷史、講企業(yè)、講文化、講道德、講法制等。
4創(chuàng)新專業(yè)實(shí)踐教學(xué)，幫助學(xué)生順利實(shí)現(xiàn)校園人到職業(yè)人的轉(zhuǎn)變
專業(yè)實(shí)踐教學(xué)是指緊密圍繞學(xué)生的專業(yè)，積極開(kāi)展系列實(shí)踐活動(dòng)，或許在課堂、或許在校園，或許在校外，目的性、針對(duì)性、特色性更加鮮明，將思政教育與專業(yè)教育結(jié)合，讓兩者形成良性互動(dòng)，以思政教育推動(dòng)專業(yè)能力提升。思政教師提前熟悉不同專業(yè)的教學(xué)計(jì)劃、頂崗實(shí)習(xí)、就業(yè)前景等信息，與實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)企業(yè)密切溝通，深入頂崗實(shí)習(xí)一線，了解學(xué)生的綜合表現(xiàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，定期開(kāi)展座談交流，進(jìn)行跟蹤式教育［5］。
5結(jié)束語(yǔ)
[論文摘要]本文探討了國(guó)家信息技術(shù)政策需求和內(nèi)容框架
一、國(guó)家信息技術(shù)政策需求分析
國(guó)家信息技術(shù)政策需求的形成與信息技術(shù)應(yīng)用的13益廣泛密不可分。信息技術(shù)特別是信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了重大的影響，為發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力開(kāi)辟了新的途徑。聯(lián)合國(guó)大學(xué)美國(guó)理事會(huì)(AU／UNU)曾組織了“千年工程”的研究，并于1999年6月發(fā)表了“全球未來(lái)15個(gè)機(jī)遇”的報(bào)告，其中機(jī)遇之一就是由信息技術(shù)革命推動(dòng)的信息化。根據(jù)國(guó)家信息化測(cè)評(píng)中心的一項(xiàng)研究報(bào)告顯示，2OOO年，我國(guó)國(guó)家信息化指數(shù)(NIQ)為38．46，其中信息技術(shù)應(yīng)用指數(shù)最高，達(dá)到65．89[1]。這表明，信息技術(shù)應(yīng)用發(fā)展較快，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造開(kāi)始發(fā)揮重要作用，成為拉動(dòng)信息化水平提高的主要因素。但與此同時(shí)，我們也注意到，隨著信息技術(shù)的創(chuàng)新和應(yīng)用，信息領(lǐng)域的社會(huì)關(guān)系開(kāi)始變得多樣化和復(fù)雜化，這些關(guān)系常常因人力的不正當(dāng)作用而被扭曲，產(chǎn)生矛盾和沖突。我國(guó)目前在信息技術(shù)領(lǐng)域主要面臨著以下一些問(wèn)題：
(1)數(shù)字鴻溝問(wèn)題。信息技術(shù)的發(fā)展給人類帶來(lái)了無(wú)盡的財(cái)富，尤其是給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)?lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)利益，但同時(shí)，也使社會(huì)原有的穩(wěn)定狀態(tài)喪失，并朝著以新技術(shù)為基礎(chǔ)的新的穩(wěn)定狀態(tài)轉(zhuǎn)變。在轉(zhuǎn)變過(guò)程中，信息福利的區(qū)域差異日益擴(kuò)大，全球開(kāi)發(fā)和擁有信息新技術(shù)的國(guó)家獲得的信息福利遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于僅僅消費(fèi)信息新技術(shù)產(chǎn)品的國(guó)家。信息技術(shù)的發(fā)展對(duì)人類社會(huì)最典型的影響表現(xiàn)在：發(fā)達(dá)國(guó)家與廣大發(fā)展中國(guó)家在信息技術(shù)創(chuàng)新以及利用信息技術(shù)進(jìn)行信息獲取、處理、儲(chǔ)存、傳遞和利用上的差距迅速擴(kuò)大，產(chǎn)生兩極分化。這種巨大的落差，就是所謂的“數(shù)字鴻溝”，其程度大大超過(guò)了世界上的貧富差距。
全球高收入國(guó)家(約占全球人口18)的人均GDP為最低收入國(guó)家(約占全球人口20A0)的人均GDP的100倍，而按信息化指標(biāo)(如人均計(jì)算機(jī)數(shù)、人均上網(wǎng)人數(shù))衡量的差距則高達(dá)500倍以上。目前，美國(guó)一國(guó)擁有的計(jì)算機(jī)數(shù)為全世界其他國(guó)家的總和；世界上95的因特網(wǎng)用戶集中在不到5的人口中；因特網(wǎng)網(wǎng)頁(yè)中有81是英文的，中文只占了不到1的比例；世界大型數(shù)據(jù)庫(kù)中有7O設(shè)在美國(guó)；紐約一個(gè)城市擁有的網(wǎng)絡(luò)主機(jī)數(shù)超過(guò)了全部拉丁美洲和加勒比海國(guó)家的總和。目前，由信息技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用而導(dǎo)致的巨大數(shù)字鴻溝正呈現(xiàn)擴(kuò)大化的趨勢(shì)。
(2)信息技術(shù)引進(jìn)、開(kāi)發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題?，F(xiàn)代信息技術(shù)內(nèi)容復(fù)雜，開(kāi)發(fā)成本高、難度大，對(duì)應(yīng)用環(huán)境有較高的要求。對(duì)于某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的特定歷史時(shí)期，一種信息技術(shù)，究竟是引進(jìn)合適，還是開(kāi)發(fā)合適?如果選擇信息技術(shù)引進(jìn)，那么引進(jìn)什么?從何處引進(jìn)?怎么引進(jìn)?先引進(jìn)什么后引進(jìn)什么?如果選擇信息技術(shù)開(kāi)發(fā)，那么開(kāi)發(fā)什么?怎么開(kāi)發(fā)?先開(kāi)發(fā)什么后開(kāi)發(fā)什么?此外，絕大多數(shù)對(duì)象技術(shù)的應(yīng)用對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響具有兩面性，即正面的影響和負(fù)面的影響都不容忽視。如何正確評(píng)估和把握對(duì)象技術(shù)?如何預(yù)測(cè)一種對(duì)象技術(shù)的潛力及應(yīng)用后可能產(chǎn)生的后果?如何防止對(duì)象技術(shù)開(kāi)發(fā)或引進(jìn)中的盲目性以及最大限度地節(jié)省現(xiàn)有的存量資源?所有這些，都對(duì)信息政策提出了強(qiáng)烈的需求。就信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)而言，它不僅支撐著人類信息活動(dòng)的質(zhì)量和能力，而且它的非關(guān)稅壁壘效應(yīng)還是影響國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的至關(guān)重要的因素。尤其是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略和信息技術(shù)專利戰(zhàn)略的有機(jī)融合，會(huì)使國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)地位發(fā)生革命性的變化。正因如此，許多信息強(qiáng)國(guó)紛紛推行信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略。但是信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，對(duì)于中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，如何使所提出的標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)際社會(huì)承認(rèn)，成為lT行業(yè)的通行標(biāo)準(zhǔn)?如何將已經(jīng)被認(rèn)可的信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與專利工作及其他相關(guān)工作緊密地結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)造行業(yè)技術(shù)壁壘優(yōu)勢(shì)來(lái)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)?所有這些，都對(duì)信息技術(shù)政策提出了強(qiáng)烈的需求。
(3)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問(wèn)題。信息技術(shù)涉及計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、光聲記錄技術(shù)、多媒體技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及其他與信息相關(guān)的技術(shù)，屬于現(xiàn)代社會(huì)高新技術(shù)的范疇。不論是信息技術(shù)的創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)，還是信息技術(shù)的推廣和利用，都離不開(kāi)基礎(chǔ)設(shè)施的支持。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)往往投資巨大，近期效益體現(xiàn)不明顯，但對(duì)人類信息活動(dòng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重大影響。正因如此，許多國(guó)家不遺余力地加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的投人和建設(shè)。例如，韓國(guó)將信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)視為關(guān)系信息社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)成敗的重要因素，早在1993年就制定了建設(shè)國(guó)家超高速信息通信網(wǎng)的計(jì)劃。1999年3月，韓國(guó)信息通信部發(fā)表了一份題為《21世紀(jì)網(wǎng)絡(luò)韓國(guó)》的報(bào)告，將面向知識(shí)社會(huì)的信息基礎(chǔ)設(shè)施的強(qiáng)化、充分利用信息基礎(chǔ)設(shè)施促使國(guó)家生產(chǎn)率的提高及培育信息基礎(chǔ)設(shè)施基礎(chǔ)上的新業(yè)務(wù)，作為韓國(guó)未來(lái)四年中致力突破的三個(gè)領(lǐng)域。目前，我國(guó)信息基礎(chǔ)設(shè)施尤其是信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施不僅比較薄弱，而且重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象也比較嚴(yán)重，亟待國(guó)家從政策上予以協(xié)調(diào)。此外，我國(guó)在信息技術(shù)領(lǐng)域?qū)φ叩男枨筮€有很多，如在信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和選拔、信息技術(shù)活動(dòng)中的利益分配、信息產(chǎn)權(quán)、信息安全、國(guó)家和利益、國(guó)際關(guān)系等方面，都亟待從政策高度做出回答，從而形成了對(duì)國(guó)家信息技術(shù)政策日益緊迫的需求。中國(guó)加人wTO后，根據(jù)wTO的有關(guān)要求，中國(guó)社會(huì)各界，尤其是lT領(lǐng)域必須直面《信息技術(shù)協(xié)議》，嚴(yán)格履行承諾，即在2005年之前，取消半導(dǎo)體、計(jì)算機(jī)、通信設(shè)備以及半導(dǎo)體設(shè)備的關(guān)稅，這勢(shì)必使我國(guó)當(dāng)前的國(guó)家信息技術(shù)政策需求比以往任何時(shí)候都表現(xiàn)得更為迫切。正如美國(guó)學(xué)者波拉特(M．U．Porat)所說(shuō)的，現(xiàn)代信息技術(shù)引起的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的摩擦有一部分可以根據(jù)市場(chǎng)原理得以解決，有一些靠市場(chǎng)無(wú)法解決，需要政府信息政策的調(diào)整，以爭(zhēng)取合理開(kāi)發(fā)利用信息技術(shù)的主動(dòng)地位，維護(hù)自身利益和。波拉特還以能源部門、糧食和農(nóng)業(yè)部門、健康和醫(yī)療部門、住宅和建設(shè)部門、運(yùn)輸部門、批發(fā)和零售部門為例，對(duì)這些部門信息技術(shù)應(yīng)用中的各種信息政策需求進(jìn)行了分析。由此可見(jiàn)，在信息技術(shù)一日千里的時(shí)代，以政策手段歸正現(xiàn)有的不良信息技術(shù)應(yīng)用行為十分迫切，這是人類步入信息時(shí)代后的共同呼聲。
二、國(guó)家信息技術(shù)政策的內(nèi)容框架
信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，迫使國(guó)家不得不以一種新的觀點(diǎn)去關(guān)注和重視用于控制信息技術(shù)的政策，特別是在內(nèi)容框架上進(jìn)行戰(zhàn)略性的規(guī)劃和設(shè)計(jì)。規(guī)劃和設(shè)計(jì)國(guó)家信息技術(shù)政策內(nèi)容框架的基本出發(fā)點(diǎn)和指導(dǎo)思想，可簡(jiǎn)要地歸結(jié)為確保國(guó)家信息技術(shù)政策能夠在發(fā)展和應(yīng)用信息技術(shù)的過(guò)程中協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系，追求國(guó)家范圍內(nèi)的信息福利最大化。現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展速度快，更新周期短，影響范圍廣泛，雙刃效應(yīng)顯著。如何在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中準(zhǔn)確把握信息技術(shù)的動(dòng)向并及時(shí)制定信息技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略，如何有效地解決信息技術(shù)發(fā)展所帶來(lái)的信息安全、信息有序化、信息標(biāo)準(zhǔn)化等問(wèn)題，都是國(guó)家信息技術(shù)政策的核心內(nèi)容。國(guó)家信息技術(shù)政策應(yīng)力圖解決信息技術(shù)創(chuàng)新、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用中出現(xiàn)的種種問(wèn)題。當(dāng)然，任何政策都應(yīng)具有導(dǎo)向性和前瞻性，國(guó)家信息技術(shù)政策也不例外。為滿足這種要求，國(guó)家信息技術(shù)政策不僅應(yīng)解決現(xiàn)實(shí)信息技術(shù)活動(dòng)中已出現(xiàn)的問(wèn)題，而且應(yīng)具有預(yù)防和控制將來(lái)可能出現(xiàn)的問(wèn)題的能力?；诖耍跇?gòu)建國(guó)家信息技術(shù)政策內(nèi)容框架時(shí)，應(yīng)著重思考以下幾個(gè)方面：
1.是否與國(guó)家信息政策的總體目標(biāo)和其他分支領(lǐng)域相協(xié)調(diào)?
2.是否體現(xiàn)了信息技術(shù)本身的內(nèi)在發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律?
3.是否體現(xiàn)了各信息技術(shù)活動(dòng)主體的政策需求?
4.是否可以在國(guó)家范圍內(nèi)產(chǎn)生政策效益，取得最大化的信息福利?
5.是否可以滿足信息技術(shù)發(fā)展的未來(lái)需要?
6.是否反映了信息技術(shù)當(dāng)前存在的一些核心政策問(wèn)題，并且能夠有效地解決這些問(wèn)題。國(guó)家信息技術(shù)政策內(nèi)容框架可從多種角度構(gòu)建。例如：按作用目的不同，可分為保護(hù)性政策、防范性政策、發(fā)展性政策；按作用形式不同，可分為鼓勵(lì)性政策、限制性政策；按生命周期不同，可分為長(zhǎng)期政策、中期政策、短期政策；按所期望達(dá)到的目標(biāo)的大小不同，可分為總政策、分政策、宏觀政策、微觀政策；按所處的地位不同，可分為主體性政策、配套性政策?？梢钥闯觯畔⒄咚婕暗姆秶鞘謴V泛的，幾乎涵蓋了與信息和信息活動(dòng)有關(guān)的一切領(lǐng)域。總的基本原則是，國(guó)家信息技術(shù)政策應(yīng)能夠從不同的層面和角度，來(lái)調(diào)節(jié)信息領(lǐng)域發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系，解決各種信息矛盾。
(1)信息基礎(chǔ)設(shè)施政策。
在信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，從宏觀上看，主要是強(qiáng)調(diào)資源共享，避免重復(fù)建設(shè)所帶來(lái)的不經(jīng)濟(jì)性。信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一般投入很大，而我國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，實(shí)際投入到信息基礎(chǔ)設(shè)施上的資金十分有限。在這樣的情況下，從政策上強(qiáng)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施(特別是公用通信網(wǎng))的資源共享，避免重復(fù)建設(shè)是十分必要的。從美國(guó)、日本等國(guó)的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，單一的政府投入一般遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入的需要，因此，有必要從政策上對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行全面引導(dǎo)，并引入和培育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。此外，實(shí)現(xiàn)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)，以及國(guó)內(nèi)網(wǎng)間互聯(lián)互通和三網(wǎng)(通信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng))合一，必然會(huì)涉及利益(含產(chǎn)權(quán))分配、安全保護(hù)、技術(shù)方案選擇等方面的問(wèn)題，這也亟待國(guó)家從政策上予以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)。我國(guó)政府從2O世紀(jì)9O年代開(kāi)始并一直持續(xù)至今的電信領(lǐng)域的改革，就是這方面最突出的體現(xiàn)。
(2)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)政策。
信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)和引進(jìn)兩條途徑并非在任何情況下都可以互相替代。從我國(guó)目前的實(shí)際情況來(lái)看，引進(jìn)和消化外來(lái)信息技術(shù)是主流，但從國(guó)家安全和的戰(zhàn)略高度來(lái)看，國(guó)家必須逐步從政策上加以引導(dǎo)和調(diào)節(jié)，包括扶持若干個(gè)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的信息技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，鼓勵(lì)其開(kāi)展信息技術(shù)的自主創(chuàng)新和開(kāi)發(fā)活動(dòng)，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的信息技術(shù)產(chǎn)品。
(3)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化政策。
信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)有序的活動(dòng)，一般包括標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目下達(dá)、資料準(zhǔn)備(方案論證)、標(biāo)準(zhǔn)草案起草和送審、審批和為正式標(biāo)準(zhǔn)等幾個(gè)環(huán)節(jié)。由于標(biāo)準(zhǔn)本身所具有的特殊功用，在信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)生成過(guò)程的每個(gè)環(huán)節(jié)中，都可能會(huì)涉及到不同利益主體之間的沖突，因此，國(guó)家信息技術(shù)政策有必要對(duì)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的生成過(guò)程加以正確的引導(dǎo)。此外，在實(shí)施過(guò)程中，也會(huì)涉及到違反信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(特別是某些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn))的行為，國(guó)家除了可以通過(guò)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法實(shí)施條例》對(duì)違法行為予以處罰外，政策上的宣傳和引導(dǎo)亦顯得十分必要。:
(4)信息技術(shù)利益分配和平衡政策。
信息技術(shù)本身具有中立性質(zhì)，但信息技術(shù)在應(yīng)用過(guò)程中并不能避免利益分配不公問(wèn)題和數(shù)字鴻溝問(wèn)題的發(fā)生。例如，信息技術(shù)的應(yīng)用完全突破了傳統(tǒng)的信息獲取模式，使信息的復(fù)制和擴(kuò)散變得輕而易舉，國(guó)家信息技術(shù)政策應(yīng)當(dāng)針對(duì)這一問(wèn)題，注意信息生產(chǎn)者、傳播者和使用者之間的利益分配和平衡。又如，在縮小數(shù)字鴻溝、為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造數(shù)字機(jī)遇方面，我國(guó)面臨著雙重?cái)?shù)字鴻溝：一是與發(fā)達(dá)國(guó)家之間存在著數(shù)字鴻溝。如美國(guó)平均每萬(wàn)人計(jì)算機(jī)擁有量是我國(guó)內(nèi)地的55倍；我國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，但因特網(wǎng)用戶數(shù)只相當(dāng)于美國(guó)的1／8；在信息化投入方面，美國(guó)是我國(guó)的45倍。二是我國(guó)東西部之間、城鄉(xiāng)之間以及不同人群之間存在著數(shù)字鴻溝。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)信息中心的研究，我國(guó)信息化水平最強(qiáng)地區(qū)的信息化水平約為最弱地區(qū)的5倍；在因特網(wǎng)普及應(yīng)用方面，東西部因特網(wǎng)普及率之比為197：32，北京、上海、廣州三地的因特網(wǎng)用戶數(shù)占全國(guó)的62．33，而排名靠后的1O個(gè)省市加起來(lái)才占4．36；在因特網(wǎng)用戶構(gòu)成方面，只有0．3的用戶為農(nóng)民，85％的用戶為35歲以下的年輕人。因此，國(guó)家信息技術(shù)政策理所當(dāng)然地應(yīng)該在縮小數(shù)字鴻溝以及為發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)造數(shù)字機(jī)遇方面擔(dān)當(dāng)重任，發(fā)揮積極作用。
(5)信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和選拔政策。
【關(guān)鍵詞】市政給排水管道；工程施工；相關(guān)問(wèn)題；論述
隨著近幾年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，城市的面積也在不斷的擴(kuò)大，這也就加快排水管道在內(nèi)的各種工程基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，而市政的排水系統(tǒng)在作為城市的基礎(chǔ)設(shè)施也是不可或缺最為重要的組成部分，更是城市的功能能夠得到有效的發(fā)揮重要保證。又和城市居民的生活密切相連，所以能夠保證其施工的質(zhì)量是至關(guān)的重要。本文根據(jù)以往從事給排水的施工技術(shù)相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)于市政給排水的管道在工程進(jìn)行施工質(zhì)量問(wèn)題方面進(jìn)行綜合的分析，分析其能夠產(chǎn)生原因，并且也提出了相關(guān)防治的措施。
一、排水管道的位置偏移或者積水
（一）產(chǎn)生的原因。測(cè)量的差錯(cuò)，出現(xiàn)施工走樣以及意外避讓已經(jīng)存在的原有構(gòu)筑物，造成了在平面上面產(chǎn)生的位置偏移，或立面上面產(chǎn)生的積水以及倒坡現(xiàn)象。
（二）預(yù)防的措施
1.防止測(cè)量以及施工所造成的差錯(cuò)措施體現(xiàn)在一下的幾個(gè)方面：（1）在施工之前要認(rèn)真的來(lái)按照施工的測(cè)量規(guī)范以及規(guī)程來(lái)進(jìn)行交接樁的保護(hù)和復(fù)測(cè)。（2）施工的放樣也要依照埋置的深度以及設(shè)計(jì)的要求、有關(guān)的規(guī)定放樣。并且必須要進(jìn)行復(fù)測(cè)的檢驗(yàn)，在確定誤差要符合規(guī)定的要求之后才能夠進(jìn)行交付施工。（3）施工的過(guò)程中要按照嚴(yán)格的樣樁來(lái)進(jìn)行，平基和溝槽也要做好相應(yīng)的軸線以及縱坡測(cè)量的驗(yàn)收。
2.在施工的過(guò)程之中如果遇到意外構(gòu)筑物必須要避讓時(shí)，就應(yīng)該在適當(dāng)位置來(lái)進(jìn)行連接井的增設(shè)。這其間要以直線來(lái)連通，并且連接井的轉(zhuǎn)角應(yīng)該要大于135°。
二、排水管道的滲漏水以及閉水試驗(yàn)的不合格
（一）其產(chǎn)生的原因分析。主要是由于基礎(chǔ)的不均勻和下沉；管材和其接口的施工質(zhì)量比較差；閉水段的端頭封堵得不夠嚴(yán)密；井體的施工質(zhì)量也比較差等原因，這些都是產(chǎn)生漏水的現(xiàn)象所導(dǎo)致的原因。
（二）防治的措施。管道的基礎(chǔ)條件差將是導(dǎo)致管道及基礎(chǔ)不均勻的沉陷，往往會(huì)造成局部的積水；比較嚴(yán)重時(shí)就會(huì)造成管道的斷裂以及接口的開(kāi)裂。其主要的預(yù)防措施就是注意一下幾點(diǎn)：
1.要認(rèn)真的按照設(shè)計(jì)的要求來(lái)施工，以保證管道的基礎(chǔ)強(qiáng)度及穩(wěn)定性，當(dāng)?shù)鼗牡刭|(zhì)水文和條件較差時(shí)，就應(yīng)該進(jìn)行換土的改良處治，來(lái)提高基槽的底部承載力。
2.如果槽底的土壤遭到擾動(dòng)或者是受到水浸泡，就應(yīng)該要挖除松軟的土層之后、超挖的部分要用砂或是碎石穩(wěn)定性比較好一點(diǎn)的材料來(lái)回填密實(shí)。
3.地下的水位以下在進(jìn)行開(kāi)挖土方時(shí)，要采取比較有效的措施來(lái)做好抗槽的底部排水和降水工作，以保證干槽開(kāi)挖。在必要的時(shí)候還可以在槽坑的底預(yù)事先留出20cm的土層，等到后續(xù)工序在進(jìn)行施工過(guò)程中隨挖后隨封閉。
4.管材的質(zhì)量較差，會(huì)存在裂縫或者局部砼的松散，以及抗?jié)B的能力差，所以容量產(chǎn)生一些漏水現(xiàn)象，因此就要求做到一下幾點(diǎn)：（1）管材必須有質(zhì)量部門來(lái)提供出合格證及力學(xué)的試驗(yàn)報(bào)告及其它的資料。（2）管材的外觀質(zhì)量確保表面平整且無(wú)松散的露骨及蜂窩的麻面形象。（3）在安裝之前要進(jìn)行再次的逐節(jié)檢查，已經(jīng)發(fā)現(xiàn)或者是有質(zhì)量問(wèn)題的就應(yīng)該摒棄不用，或者是經(jīng)過(guò)有效的處理之后才可以使用。
5.管接口的填料和施工的質(zhì)量較差，那么管道如果在外力的作用之下產(chǎn)生了破損或者是接口的開(kāi)裂，其防治的措施是：（1）選用質(zhì)量較好的接口來(lái)填料且要按試驗(yàn)的配合比及合理施工的工藝進(jìn)行組織施工。（2）接口縫內(nèi)必須要潔凈，水泥類的填料接口要預(yù)先進(jìn)行濕潤(rùn)， 對(duì)油性則預(yù)先要干燥之后再刷冷底子油，接著按照施工的操作規(guī)程來(lái)認(rèn)真施工。
三、鋼管的腐蝕
（一）其產(chǎn)生的原因。進(jìn)行鋼管的安裝時(shí)，如施工單位只是做了外防腐，或沒(méi)有做防腐、防腐的材料不合格、防腐前沒(méi)有做除銹、工藝及其的低下，這些都會(huì)將使用壽命縮短。
（二）防治的措施。鋼管道的水泥砂漿防腐層的施工應(yīng)該符合以下的規(guī)定：1.在管道內(nèi)壁氧化鐵皮；浮銹；油污；焊渣等，都應(yīng)該要徹底的清除干凈，焊縫的突起高度要小于干防腐層的設(shè)計(jì)厚度1/3。2.下管后要做防腐層管道，就應(yīng)該在水壓進(jìn)行試驗(yàn)，待土方的回填再驗(yàn)收合格之后，并且管道的變形基本趨于穩(wěn)定之后才可進(jìn)行。3.砂應(yīng)該用比較堅(jiān)硬，潔凈，且級(jí)配較為良好天然的砂。4.水泥砂漿在采用人工進(jìn)行抹壓時(shí)，還應(yīng)分為四層來(lái)實(shí)施：素漿層；過(guò)渡層；找平層；面層。5.水泥砂漿的防腐層在成形后，需要立即把管道進(jìn)行封堵，待凝后再進(jìn)行潮濕的養(yǎng)護(hù)，普通日常硅酸鹽的水泥養(yǎng)護(hù)所需時(shí)間要大于7d；礦渣硅酸鹽的水泥要大于14d，在通水之前要繼續(xù)封堵，且保持濕潤(rùn)。
四、給水管道的水壓實(shí)驗(yàn)檢驗(yàn)不合格
（一）產(chǎn)生的原因。在進(jìn)行水壓實(shí)驗(yàn)之前管道的浸泡時(shí)間不足，實(shí)驗(yàn)時(shí)水壓的溝槽已經(jīng)回填，且實(shí)驗(yàn)過(guò)程中采用的是閘閥做堵板；而且后背也并沒(méi)有設(shè)原狀的土上，所需的壓力計(jì)精度非常的不合乎要求，10min的實(shí)驗(yàn)壓力在降壓值上都超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)。
（二）防治的措施。1. 管道的灌水要從下游緩慢的灌入，在進(jìn)行灌入時(shí)，要在試驗(yàn)的管段上游管頂和管段中比較凸起點(diǎn)皮的位置來(lái)設(shè)排氣閥，并將管道氣體排除，如何判斷管道氣體能否排除，需要從下面幾點(diǎn)來(lái)確定：（1）管道充滿水，升壓的情況，水泵不斷的向管道充水，然而升壓很慢。（2）當(dāng)使用水泵來(lái)向管道充水時(shí)，要隨著手將壓泵柄上下進(jìn)行搖動(dòng)，且表針擺動(dòng)的幅度較大，讀數(shù)也不穩(wěn)定。（3）當(dāng)水壓升到80%的試驗(yàn)水壓；停止升壓，接著打開(kāi)在連通管道放水的節(jié)門，且放水過(guò)程中水柱要帶有突突聲響，而且還要噴出一些氣泡。這三個(gè)現(xiàn)象出現(xiàn)，就能夠表明管道的氣體沒(méi)有排除。
五、溝槽的回填土沉陷
（一）產(chǎn)生的原因。不合適的壓實(shí)機(jī)具、含水量沒(méi)有控制好、填料的質(zhì)量差等其它原因都會(huì)影響到壓實(shí)的效果，待完工之后產(chǎn)生過(guò)大沉降。
（二）預(yù)防以及處治的措施。1.管槽回填的過(guò)程中一定要依照回填部位以及施工的條件來(lái)選擇合適填料壓實(shí)的機(jī)具；比如本地區(qū)的主干道排水設(shè)施坑槽在回填中用粗砂，管槽要從胸腔的部位填到管頂?shù)?0cm，并再灌水振搗到相對(duì)的密度>0.7，現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐已經(jīng)證明了效果非常好。2.當(dāng)管槽較窄就可以用微型的壓路機(jī)來(lái)填壓或者是人工及蛙式的打夯機(jī)來(lái)夯填，對(duì)于不同填料，要選用不同夯壓器具進(jìn)行填筑的厚度，來(lái)取得經(jīng)濟(jì)壓實(shí)的效果。3.填料的淤泥；樹(shù)根；草皮和腐植物不但會(huì)影響到壓實(shí)的效果，而且也會(huì)在土中干縮；腐爛形孔洞；那么這些材料就都不能夠做為填料，避免會(huì)引起沉陷。4.控制填料的含水量最佳是 2%左右，進(jìn)行地下水或者在雨后施工時(shí)必須要先排干水然后再分層的隨填隨壓的密實(shí)，嚴(yán)格杜絕帶水的回填或者是水夯法的施工。
（三）處治的措施依據(jù)沉降的破壞程度要采取適當(dāng)?shù)拇胧?.在不影響其它的構(gòu)筑物少量的沉降可以不做處理或者是只做表面的處理， 例如瀝青的路面上要采取局部的填補(bǔ)得以來(lái)避免積水。2.造成其它的構(gòu)筑物在基礎(chǔ)上脫空破壞情況的，要采用泵壓的水泥漿進(jìn)行填充。3.造成結(jié)構(gòu)的破壞應(yīng)該挖除不良的填料，然后換填穩(wěn)性能比較好的其它材料，壓實(shí)之后再恢復(fù)到損壞構(gòu)筑物。
六、總結(jié)：
市政給排水的管道工程一般屬于隱蔽的工程，在竣工后只有檢查的井能夠供人們來(lái)檢驗(yàn)。進(jìn)行施工過(guò)程中必須努力的克服種種通病， 保證整體工程的施工質(zhì)量最優(yōu)化，接著再將檢查井的施工質(zhì)量力爭(zhēng)做好，最終得以實(shí)現(xiàn)工程的創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
