發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:17:02
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全文化論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
影響油田安全生產(chǎn)的因素是多方面的，可以概括為人、物和環(huán)境三方面的因素，這三個(gè)方面的因素對(duì)安全生產(chǎn)的保障力度分別構(gòu)成人的安全力、物的安全力以及環(huán)境的安全力。1.安全責(zé)任落實(shí)方面的現(xiàn)狀勝利油田牢固樹立“紅線”意識(shí)和“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，不斷完善責(zé)任落實(shí)機(jī)制。全面修訂了《QHSE崗位責(zé)任制》，明確了公司各部門的HSE職責(zé)，成立8個(gè)HSE標(biāo)責(zé)任項(xiàng)目組，建立、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部值班和“兩特”帶班制度，實(shí)行重點(diǎn)單位幫扶和考核約談機(jī)制。在監(jiān)督考核上，制定HSE考核評(píng)比及績(jī)效考核制度，實(shí)施HSE工作動(dòng)態(tài)考核。2.安全意識(shí)滲透方面的現(xiàn)狀勝利油田重視安全理念的教育，引導(dǎo)企業(yè)員工從“要我安全”的被動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩钡闹鲃?dòng)行為，并通過教育培訓(xùn)等使得員工從“我要安全”向“我能安全”的更高境界邁進(jìn)，“我要安全”、“我能安全”理念已經(jīng)滲透到了井場(chǎng)施工、隊(duì)伍搬遷、職工生活等方方面面，為勝利油田實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。3.安全措施執(zhí)行方面的現(xiàn)狀勝利油田每年都要集中對(duì)重大安全措施的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)落實(shí)執(zhí)行不到位的不僅要總結(jié)原因，還要對(duì)照《勝利油田安全生產(chǎn)違章行為處罰規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故問責(zé)制暫行規(guī)定》進(jìn)行嚴(yán)肅處理。此外，勝利油田制定了詳細(xì)、具體的年度安全環(huán)保培訓(xùn)計(jì)劃，并按照培訓(xùn)計(jì)劃舉辦各類培訓(xùn)班，提高了安全環(huán)保專業(yè)人員和崗位操作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。
二、勝利油田安全文化建設(shè)的對(duì)策
根據(jù)安全管理的三因素理論，即人的因素、物的因素、環(huán)境因素三個(gè)方面，本文提出“六全式”安全文化創(chuàng)新模式。1.全過程安全管理是對(duì)油田生產(chǎn)作業(yè)全過程的安全工作進(jìn)行策劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督控制和改進(jìn)的一系列管理活動(dòng)。“過程管理”要求確定過程的結(jié)構(gòu)與程序，通過對(duì)過程各作業(yè)環(huán)節(jié)的控制，最終達(dá)到預(yù)定的安全目標(biāo)。全過程安全管理要求弄清生產(chǎn)作業(yè)各環(huán)節(jié)之間的關(guān)系，通過“魚刺圖”等工具分析出影響作業(yè)安全的各項(xiàng)因素，使其在作業(yè)過程中始終處于有效的受控狀態(tài)，保證作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全順利進(jìn)行。2.全因素安全管理是指進(jìn)行安全管理時(shí)考慮影響建筑項(xiàng)目的所有安全因素，并對(duì)這些因素采用ABC等分析方法進(jìn)行科學(xué)分析，ABC分類法是厘清眾多影響因素中各因素之間相互關(guān)系的分析工具，借助于ABC分類法可以找出其中的主要因素，針對(duì)主要因素制定措施，提高安全效率。3.全主體安全管理是指和安全生產(chǎn)有關(guān)的各個(gè)層次的人員對(duì)安全工作要有統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，要具有安全管理能力并實(shí)際履行安全職責(zé)。安全與人人有關(guān)、人人與安全有關(guān)，安全關(guān)系到每一個(gè)人，因此，應(yīng)通過安全教育培訓(xùn)等使每個(gè)安全生產(chǎn)相關(guān)人員自覺地成為安全生產(chǎn)的主體，而不能作為被動(dòng)的被管理者。4.全對(duì)象安全管理油田企業(yè)常見的危險(xiǎn)源主要包括生產(chǎn)裝置危險(xiǎn)源單元、罐或罐區(qū)危險(xiǎn)源單元、壓力管道危險(xiǎn)源單元等。在實(shí)踐中，通過推行危險(xiǎn)源辨識(shí)，制定整改措施；加強(qiáng)對(duì)薄弱人物、薄弱時(shí)間、薄弱區(qū)段、重點(diǎn)隱患的治理，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)薄弱”隱患排查制度和安全隱患自查自糾制度，堅(jiān)持日排查、日整改，確保隱患排查治理閉合。5.全時(shí)段安全管理是指充分分析油田企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)的時(shí)間特點(diǎn)，針對(duì)各時(shí)段的特點(diǎn)進(jìn)行安全管理，例如針對(duì)三班倒制不同班次人的身體、心理、生理等的不同制定相應(yīng)的管理措施。全時(shí)段安全管理要求通過統(tǒng)計(jì)調(diào)查等方式摸清事故的易發(fā)時(shí)段，針對(duì)易發(fā)時(shí)段的特點(diǎn)進(jìn)行安全應(yīng)對(duì)。6.全手段安全管理安全管理的手段包括制度手段、法制手段、經(jīng)濟(jì)手段、文化手段、科技手段等。制度手段指建立安全管理制度和規(guī)定，實(shí)行安全管理責(zé)任制；法制手段指加強(qiáng)相關(guān)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的法律法規(guī)教育；經(jīng)濟(jì)手段指對(duì)出現(xiàn)安全責(zé)任事故的懲罰、完成安全指標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)等；文化手段指通過安全文化的熏陶教育等；科技手段指依靠各種先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采用先進(jìn)有效的安全生產(chǎn)技術(shù)和成果。勝利油田安全生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜、牽涉面廣，不能采用單一的安全管理手段，而要采用多種安全管理手段，才能真正提高油田生產(chǎn)的安全管理水平。
作者：黃成華 單位：勝利油田油區(qū)稽查支隊(duì)
榜樣的力量—星星之火呈燎原之勢(shì)
在“安全之星”評(píng)選的基礎(chǔ)上，新圩供電所細(xì)化“安全之星”的評(píng)選條例，建立了以班所為單位的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的正向激勵(lì)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際充分激發(fā)班組員工的工作熱情，糾正員工存在的“做得多，錯(cuò)得多，不求有功，但求無(wú)過”不良思想。有感于此，新圩供電所的青年員工還自發(fā)組織了“榜樣的力量———向安全之星學(xué)習(xí)”的活動(dòng)，使獲得安全之星的員工用樸實(shí)的話語(yǔ)傳遞“我要安全”的正能量，在全所上下掀起人人爭(zhēng)當(dāng)“安全之星”的熱潮。
青年員工培養(yǎng)—促進(jìn)青年員工成長(zhǎng)成才
作為黨委書記項(xiàng)目的試點(diǎn)，新圩供電所通過搭建平臺(tái)，建立青年員工培養(yǎng)機(jī)制、基層激勵(lì)機(jī)制和開展“號(hào)手崗隊(duì)”活動(dòng)，讓青年員工以課題的形式，對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行思考、學(xué)習(xí)及解決。在組織、團(tuán)隊(duì)、老師傅共同的關(guān)懷和指導(dǎo)下，青年員工通過解決實(shí)際問題，提升青年員工工作技能和安全意識(shí)。在這樣的氛圍下，新圩供電所11名35歲以下青年員工成為基層技能骨干，提升了青年員工的歸屬感和存在感。
員工家庭重托—“溫馨家庭工作站”營(yíng)造和諧氛圍
新圩供電所緊緊圍繞構(gòu)建和諧班組這一核心內(nèi)容，建立了員工溫馨家庭工作站，主動(dòng)關(guān)心員工家庭，將企業(yè)安全文化及人文關(guān)懷深入到員工家庭，讓員工感受到在小家庭之外的企業(yè)這個(gè)“大家”的溫暖。認(rèn)真開展溫馨家屬、幸福感言、“送清涼”、看望患病員工等系列活動(dòng)，充分發(fā)揮溝通橋梁作用，搭建企業(yè)與員工家庭溝通渠道，切實(shí)傳遞組織的關(guān)懷。開展了“溫馨家企共建”活動(dòng)，用親情促進(jìn)安全文化建設(shè)，使家人理解電力員工的辛勞，感受到員工在集體中的重要性，激勵(lì)員工家屬們做好安全后勤工作，為構(gòu)建和諧的班組文化氛圍做出貢獻(xiàn)。
員工主動(dòng)預(yù)防—提前消除安全
修船行業(yè)具有技術(shù)密集、勞動(dòng)力密集等的特點(diǎn)，危險(xiǎn)因素多，事故發(fā)生頻率較高，事故預(yù)防控制措施僅從安全技術(shù)角度著手是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此安全管理在修船企業(yè)安全生產(chǎn)工作中占有重要地位。修船企業(yè)安全管理工作主要由4個(gè)部分組成，具體組成內(nèi)容見圖1。這4個(gè)組成部分呈金字塔型逐級(jí)上升，所處地位越高，對(duì)企業(yè)安全管理的影響越大。
企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境及社會(huì)的關(guān)注程度是企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)。社會(huì)環(huán)境的好壞將極大地影響企業(yè)的安全生產(chǎn)水平，一個(gè)事故率低的企業(yè)不僅能提高企業(yè)知名度，而且還能吸引優(yōu)秀人才到本企業(yè)工作，而對(duì)于作為修船廠的客戶-船東來說，他們也愿意和這樣的船廠合作，從而給船廠帶來效益。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視安全是企業(yè)進(jìn)行有效安全管理的起點(diǎn)，如果一個(gè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視安全，企業(yè)的安全管理工作將受到各方面的制約，安全投入不到位，作業(yè)中的安全措施及防護(hù)裝備經(jīng)費(fèi)不足，職工心里沒有安全感，作業(yè)時(shí)畏首畏尾，不利于企業(yè)安全生產(chǎn)。而安全生產(chǎn)的監(jiān)督是政府機(jī)關(guān)和企業(yè)員工及相關(guān)方對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行的監(jiān)督，有利于企業(yè)安全管理水平的提高。
安全生產(chǎn)的組織機(jī)構(gòu)是企業(yè)具體完成安全生產(chǎn)工作的部門，企業(yè)中所有的安全管理和技術(shù)措施都需要通過安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)來完成，是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)。船廠的工作一部分是在廠區(qū)機(jī)電車間、涂裝車間等場(chǎng)地完成的，大部分工作都是在船上完成的，因此安全管理人員不僅有內(nèi)場(chǎng)安全員，更多的是單船安全主管，因此，一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、工作效率高的安全部門機(jī)構(gòu)是安全管理的組織保證。處于最高層次的安全文化對(duì)企業(yè)安全管理水平的高低起重要的導(dǎo)向作用。安全文化為創(chuàng)建高效合理的企業(yè)安全管理機(jī)制提供了相應(yīng)的空間，雖然企業(yè)安全文化更多地是屬于精神范疇，表現(xiàn)為職工有較高的安全意識(shí)，很多情況下是看不見摸不著的，但是它對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況起著決定性的作用。
2修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式和主要內(nèi)容
修船企業(yè)安全文化建設(shè)的模式如圖2。安全文化建設(shè)包括安全精神文化建設(shè)、安全管理文化建設(shè)、安全行為文化建設(shè)和安全技術(shù)文化建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容主要側(cè)重于：a.守法意識(shí)；b.遵章守紀(jì)意識(shí)；c.風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；d.事故可防可控意識(shí)；e.安全教育意識(shí)；f.安全投資意識(shí)；g.安全行為意識(shí)；h.安全環(huán)境意識(shí)。
3修船企業(yè)安全文化建設(shè)的主要途徑
3.1加大安全教育培訓(xùn)力度，提高職工安全素質(zhì)安全宣傳教育是安全文化建設(shè)的一個(gè)組成部分，在船廠工作的人員較多，尤其是農(nóng)民工居多，文化素質(zhì)差異較大，安全意識(shí)也因人而異，因此就需要加大安全教育培訓(xùn)力度，營(yíng)造安全文化氛圍，讓職工了解掌握安全文化的建設(shè)內(nèi)涵及作用，不斷提高船廠職工的安全素養(yǎng)和樹立正確的安全價(jià)值觀，使廣大職工成為安全文化的傳承者和開拓者，從“要我安全”到“我要安全”和“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)全員安全管理。
3.2制定加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)的規(guī)劃企業(yè)進(jìn)行安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，船廠要結(jié)合具體實(shí)際制定長(zhǎng)期建設(shè)方案和短期規(guī)劃，避免短期行為和急功近利的思想。要結(jié)合其他企業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，制定適合自己企業(yè)的安全文化建設(shè)規(guī)劃。
3.3要把安全文化建設(shè)與日常安全管理工作有機(jī)結(jié)合起來企業(yè)安全文化建設(shè)，離不開企業(yè)日常安全管理工作，離不開企業(yè)全體員工的積極參與，讓職工了解什么是安全文化，安全文化對(duì)員工有什么影響，能滿足員工哪項(xiàng)需求，只有全體員工從內(nèi)心認(rèn)同安全文化的意義，才有利于安全文化的建設(shè)。
3.4定期對(duì)企業(yè)安全文化狀況評(píng)價(jià)企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境在不斷的變化與發(fā)展，企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，必須與時(shí)俱進(jìn)，但是有的企業(yè)安全文化體系建成以后并沒有根據(jù)變化了的生產(chǎn)環(huán)境及時(shí)調(diào)整，造成企業(yè)安全文化與社會(huì)脫節(jié)。因此，必須定期對(duì)企業(yè)安全文化狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定企業(yè)安全文化所處的發(fā)展階段，按照PDCA循環(huán)模式不斷查找安全文化建設(shè)中存在的問題，為制定下一階段的安全文化建設(shè)策略提供依據(jù)。
4結(jié)束語(yǔ)
通過宣貫學(xué)習(xí)，使安全理念植根于職工內(nèi)心，引導(dǎo)全體職工樹立正確的安全觀念，加強(qiáng)自我防范，形成“人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全“的氛圍。要分層次、分專業(yè)開展安全教育培訓(xùn)工作，在班組活動(dòng)日和安全活動(dòng)日中積極宣貫新《安全生產(chǎn)法》，提高職工的安全責(zé)任意識(shí)和知法守法能力。將安全標(biāo)桿班組的安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣，開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)。
（二）黨政工團(tuán)齊抓共管，推進(jìn)安全文化的落實(shí)
編制的安全文化手冊(cè)，挖掘和提煉安全理念。黨政工團(tuán)各單位通過宣貫、學(xué)習(xí)，使安全理念深入每一名職工內(nèi)心，自動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，自覺規(guī)范行為。使職工理解到自身既是安全生產(chǎn)的操作者，又是安全生產(chǎn)的最大受益者，加深對(duì)“安全是職工最大福祉”的認(rèn)同。
（三）加強(qiáng)可視化建設(shè)，使安全理念入眼、入心
要將安全文化理念讓職工處處能看見，時(shí)時(shí)有提醒，外化于形，固化于心，寓于各項(xiàng)工作之中，成為企業(yè)職工的自覺行動(dòng)。將危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)危害因素劃定等級(jí)，將控制措施懸掛在崗位和班組，時(shí)刻敲響安全警鐘。在維修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，樹立警示標(biāo)牌，拉好警戒線，做好安全提示。
（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，深化安全文化建設(shè)的健康發(fā)展
安全管理僅靠文化的影響是不夠的，還要通過規(guī)章制度來強(qiáng)制約束和規(guī)范。完善的制度便于各級(jí)人員有法所依，做任何事情都能按照標(biāo)準(zhǔn)來執(zhí)行。制度不是一成不變的，它是隨著新工藝、新技術(shù)和新設(shè)施的采用而變化的，制度的管理是動(dòng)態(tài)的管理。港口各單位要完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制度、隱患排查治理制度、教育制度、及安全操作規(guī)程等各種規(guī)章制度。尤其是新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施，現(xiàn)行的規(guī)章制度、法律法規(guī)與新《安全生產(chǎn)法》有很大的出入，安全監(jiān)管各部門要結(jié)合新的法律法規(guī)進(jìn)行對(duì)標(biāo)檢查，將不符合新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)章制度刪除，并加以完善，形成符合要求的新制度。
（五）加強(qiáng)安全技能實(shí)戰(zhàn)，保證安全文化建設(shè)發(fā)展
安全宣傳是安全運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，宣傳要具有切合實(shí)際（與鐵路運(yùn)輸部門息息相關(guān)）、主題鮮明（有針對(duì)性）、內(nèi)容豐富和形式活潑等原則，安全宣傳是營(yíng)造安全文化氛圍的一個(gè)有效手段。
（一）隱患提醒隱患是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源。目前鐵路運(yùn)輸部門已經(jīng)開展了多項(xiàng)隱患排查治理行動(dòng)，排查出來的有些隱患需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改完，如需停運(yùn)檢修的問題。在未整改的這段時(shí)間內(nèi)就因該有臨時(shí)控制措施。鐵路運(yùn)輸部門對(duì)于不能立即整改的隱患應(yīng)制定臨時(shí)措施，包括指定責(zé)任人、制定控制措施、并對(duì)隱患進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)掛牌，有的隱患（如有缺陷的工具或設(shè)備）還需要進(jìn)行鎖定。這樣一來，不管是本部門員工還是外來人員，容易清楚哪些是隱患，在一定程度上可以避免誤操作的發(fā)生。
（二）操作規(guī)程操作規(guī)程是保障安全運(yùn)輸最直接、最有效的手段，相關(guān)法規(guī)要求鐵路運(yùn)輸部門制定操作規(guī)程，并使員工熟悉操作規(guī)程。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，但很多操作規(guī)程就像規(guī)章制度一樣，沒有流程圖也沒有圖片，厚厚的一迭文字材料，讓人閱讀和使用起來十分不便。因此，鐵路運(yùn)輸部門可制定圖文并茂的操作規(guī)程，每個(gè)操作規(guī)程首先簡(jiǎn)明扼要地寫出幾個(gè)步驟，然后對(duì)應(yīng)每個(gè)步驟附上相應(yīng)操作照片，此外，把這些圖文并茂的操作規(guī)程張貼在設(shè)備旁邊，便于員工使用。
（三）安全宣傳陣地除了以上具體的安全提示、安全指導(dǎo)性宣傳外，安全宣傳還包括法規(guī)政策性宣傳、知識(shí)技能性宣傳、事故教訓(xùn)（安全警示）宣傳和安全管理動(dòng)態(tài)信息宣傳等。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)有專門的宣傳陣地或宣傳欄，公布重大決策、會(huì)議文件精神和業(yè)績(jī)成果等，安全方面的領(lǐng)導(dǎo)決策、會(huì)議精神等也應(yīng)納入其中。此外，鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)在人員較為集中的區(qū)域多開辟一些安全宣傳陣地，每月或定期開展主題安全宣傳，如防火防爆宣傳月、機(jī)械安全宣傳月、危險(xiǎn)化學(xué)品宣傳月等。
二、廣泛開展安全管理活動(dòng)
安全活動(dòng)是安全文化的載體，也是安全文化在行為層面的體現(xiàn)，鐵路運(yùn)輸部門通過組織形式多樣的安全活動(dòng)，能吸引廣大員工積極參與安全，增強(qiáng)員工對(duì)安全的認(rèn)同感。
（一）部門安全活動(dòng)除了法定的安全活動(dòng)外，鐵路運(yùn)輸部門可以根據(jù)部門的安全制度定期組織其它安全活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸部門應(yīng)定期組織員工進(jìn)行消防、救生等安全演習(xí)，在每日的工作安排會(huì)上同時(shí)部署安全工作，在重大高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)前召開安全分析會(huì)議、安全交底會(huì)等。這些安全活動(dòng)的組織，使公司全體員工都能參與到安全工作中來，真正讓安全成為員工生產(chǎn)中不可缺少的一部分。
（二）安全檢查安全檢查是發(fā)現(xiàn)隱患和不安全行為最直接的手段，鐵路運(yùn)輸部門每年都應(yīng)組織大量的安全檢查活動(dòng)。鐵路運(yùn)輸部門可把每次安全檢查結(jié)果形成圖文并茂的材料，檢查中發(fā)現(xiàn)的每一處問題都對(duì)應(yīng)一張照片，并把檢查結(jié)果張貼在宣傳欄，或在部門內(nèi)部網(wǎng)站上掛出，供各單位和全體員工學(xué)習(xí)、分享。
一、國(guó)內(nèi)民航發(fā)展的安全現(xiàn)狀
隨著我國(guó)對(duì)外交流的與日俱增，公眾對(duì)民航的需求日益旺盛，我國(guó)民航領(lǐng)域的發(fā)展還處在蓬勃向上的發(fā)展階段，因此，空管部門的工作量、工作難度必然會(huì)與日俱增。據(jù)近年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)來看，我國(guó)民用航空發(fā)展總體平穩(wěn)，安全現(xiàn)狀總體保持在穩(wěn)定的狀態(tài)，但一般航空事故仍然偶有發(fā)生，地面事故、航空機(jī)器失蹤事故等還無(wú)法完全杜絕[1]。其中，重大以下的地面事故也有出現(xiàn)，雖總體呈逐年下降的趨勢(shì)，但仍需要重視安全管理。
二、民航空管安全文化建設(shè)的具體措施
1、營(yíng)造民航空管安全文化氛圍。加強(qiáng)民航空管安全文化建設(shè)的組織，能讓相關(guān)人員形成相對(duì)統(tǒng)一的價(jià)值觀，能不斷促進(jìn)員工對(duì)所屬企業(yè)單位的認(rèn)同度、歸屬感的提升，可以極大增強(qiáng)相關(guān)企業(yè)單位的凝聚力，使得員工形成良好的自我約束力，也能促進(jìn)自我激勵(lì)，使得單位內(nèi)部能有效建立起高水平的團(tuán)隊(duì)，這能從根本上提高民航空管相關(guān)單位的安全意識(shí)。要在民航空管行業(yè)單位內(nèi)部營(yíng)造優(yōu)秀的安全文化，首先是要在單位內(nèi)部營(yíng)造良好的人際關(guān)系，極力員工之間的合作意識(shí)，提升員工的主觀能動(dòng)性；其次，要加強(qiáng)文化滲透教育工作，運(yùn)用科學(xué)手段來加強(qiáng)宣傳工作，使單位文化能夠深入人心；第三，民航空管部門在人員招聘過程中要注重把關(guān)，盡量聘用領(lǐng)悟能力強(qiáng)、與單位現(xiàn)有員工價(jià)值觀相近的人員，這對(duì)于未來團(tuán)隊(duì)建設(shè)能起到良好的促進(jìn)作用，也能避免高素質(zhì)人才的流出。
2、加強(qiáng)民航空管部門的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，這也是空管工作開展的初始目標(biāo)。因此，要在空管工作中樹立起系統(tǒng)、過程、持續(xù)的安全觀，堅(jiān)持安全第一的工作思路，為民航提供科學(xué)、及時(shí)、可控的空中交管、通信導(dǎo)航、氣象、飛行實(shí)情等全方位的服務(wù)?？展懿块T要特別重視對(duì)員工的安全理念培育，要從入職培訓(xùn)到正常工作中傳達(dá)相關(guān)精神、例行安全演練，再到各單位內(nèi)的應(yīng)急演練、觀看史上著名空難相關(guān)紀(jì)錄片等，確保每個(gè)員工都會(huì)接受完備的安全理念培育，并能處理相關(guān)事物，形成安全意識(shí)[2]。只有在員工的潛意識(shí)當(dāng)中建立安全理念，才能讓每個(gè)員工在實(shí)際工作中更有責(zé)任感，避免工作疏忽遺漏，堅(jiān)守安全第一的方針，為繼續(xù)促進(jìn)安全工作的開展提供思想、智力和精神上的全方位支持。
3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是開展空管工作的依據(jù)，要科學(xué)、嚴(yán)格地制定相關(guān)規(guī)章制度，明確相關(guān)的職責(zé)，不斷強(qiáng)化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下幾個(gè)工作：首先，確保每一工作環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，杜絕疏忽、遺漏和誤差；其次，嚴(yán)明紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)員工的執(zhí)行力；第三，工作中要有大局觀，注重團(tuán)結(jié)，樂于奉獻(xiàn)；第四，要確保員工勞逸結(jié)合，避免疲勞上崗，合理安排員工的生活作息，保持精神抖擻的工作氛圍；第五，要明確、細(xì)化每一步的流程，細(xì)化具體的工作運(yùn)行手冊(cè)，以及與之對(duì)應(yīng)的應(yīng)急措施、保障措施不斷增強(qiáng)空管工作中的安全管理系統(tǒng)正常運(yùn)行，設(shè)備運(yùn)行要留有可靠的安全余度。
4、建立實(shí)時(shí)有效的交流機(jī)制?？展懿块T是民航發(fā)展的關(guān)鍵，而且是民生工作的重要組成，廣受關(guān)注，具有極強(qiáng)的社會(huì)影響力。建立健全有效的信息交流制度非常重要。空管部門在現(xiàn)有編制條件下，要持續(xù)完善信息的制度，充分運(yùn)用現(xiàn)代化的技術(shù)措施，強(qiáng)化在互聯(lián)網(wǎng)中開展信息溝通和。空管部門可以依據(jù)互聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)部門工作開展的動(dòng)向，運(yùn)用新型的微博、微信等社交網(wǎng)絡(luò)媒體同公眾開展溝通互動(dòng)，尊重每一位群眾的知情權(quán)，讓公眾能持續(xù)關(guān)注空管、乃至整個(gè)民航系統(tǒng)的建設(shè)發(fā)展。此外，這類信息平臺(tái)的運(yùn)用，不但能方便空管部門的相關(guān)工作接受監(jiān)督，還有利于空管安全部門的品牌再立，不斷增強(qiáng)民航企業(yè)單位的影響力。
5、強(qiáng)化對(duì)空管部門員工的培訓(xùn)。員工培訓(xùn)能提升其職業(yè)技能，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，從而更好開展空管工作。當(dāng)今社會(huì)注重不斷學(xué)習(xí)，空管部門建立定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)的制度，可以讓單位員工活力劇增，更能適應(yīng)新的空管技術(shù)措施，抓住發(fā)展機(jī)遇，為新時(shí)期的發(fā)展培育優(yōu)秀人才?？展懿块T要建立終身學(xué)習(xí)的激勵(lì)機(jī)制，并為員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)營(yíng)造良好的氛圍和條件，加強(qiáng)對(duì)外交流。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述，要想不斷強(qiáng)化民航空管安全文化建設(shè)，使得空管部門把安全意識(shí)深入到潛意識(shí)當(dāng)中，時(shí)刻堅(jiān)守安全第一的工作原則，為民航持續(xù)安全發(fā)展，提供更大的支持力度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。
作者:鄭傳磊 單位:中國(guó)民用航空華北地區(qū)空中交通管理局
參考文獻(xiàn):
（一）增強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)
在大學(xué)期接受到良好的安全文化建設(shè)，當(dāng)獨(dú)立面對(duì)突如其來的災(zāi)害和社會(huì)紛繁復(fù)雜的現(xiàn)象時(shí)，走向社會(huì)的高校畢業(yè)生表現(xiàn)的應(yīng)該是沉著冷靜、機(jī)智應(yīng)對(duì)，而不應(yīng)該是因?yàn)榘踩R(shí)的匱乏所表現(xiàn)出的無(wú)知無(wú)奈、無(wú)所適從。當(dāng)前大學(xué)生的社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)比較欠缺，對(duì)社會(huì)復(fù)雜程度缺乏了解，對(duì)安全的認(rèn)識(shí)不足。高校安全文化建設(shè)的目的就是要利用安全文化從而更深層次地增強(qiáng)大學(xué)生的素質(zhì)，影響大學(xué)生的觀念、態(tài)度和行為，幫助他們形成“關(guān)注安全”、“關(guān)注生命”的安全觀念，提高他們的安全責(zé)任心和使命感，最終使其行為自覺滿足安全健康的要求。
（二）提升校園和諧
近幾年校園安全事件時(shí)有發(fā)生，一些危及大學(xué)生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件以及大學(xué)生違法犯罪案件，在校學(xué)生的健康成長(zhǎng)帶來了相當(dāng)大的負(fù)面影響，也對(duì)創(chuàng)建平安和諧校園造成巨大的負(fù)面影響，反映出了當(dāng)前高校校園安全問題的嚴(yán)重性。創(chuàng)建平安和諧校園是當(dāng)今高校的普遍訴求，和諧校園的建設(shè)離不開作為校園主體的大學(xué)生，而大學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范能力的高低、法律知識(shí)的多少、安全素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響到平安和諧校園的建設(shè)。加強(qiáng)高校的安全文化建設(shè)能切實(shí)有效地將校園安全事件防患于未然，是構(gòu)建平安和諧校園的必要手段和有效措施。
（三）促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定
高校是是知識(shí)、文化和技術(shù)的重要集散地，高校的穩(wěn)定對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定具有非常重要的輻射作用。每一個(gè)高校學(xué)生背后都有一個(gè)充滿期待的家庭，大學(xué)生的生命安全和健康成長(zhǎng)，涉及億萬(wàn)家庭的幸福和高校正常教育、教學(xué)活動(dòng)的開展、實(shí)施。高校的安全文化建設(shè)有利于增強(qiáng)學(xué)生法紀(jì)觀念，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力，減少影響社會(huì)穩(wěn)定的不利因素，穩(wěn)定社會(huì)狀態(tài)。大學(xué)生良好的安全意識(shí)有利于維護(hù)社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步，將依法治國(guó)落到實(shí)處，有利于維護(hù)國(guó)家安全，也是社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。
二、當(dāng)前安全文化建設(shè)存在的問題
（一）安全意識(shí)問題
高校是大學(xué)生接觸社會(huì)的一個(gè)過渡場(chǎng)所，從封閉性高中走向開放性的高等院校以后，大學(xué)生與社會(huì)接觸逐漸增多，但是其思想單純，安全防范意識(shí)和法律意識(shí)薄弱，如果不及時(shí)進(jìn)行安全文化建設(shè)，就應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境。由于應(yīng)試教育的導(dǎo)向，忽視了從小對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全文化建設(shè)培養(yǎng)，這種安全意識(shí)的滯后性和固守性成為大學(xué)生輕視安全文化建設(shè)的重要因素。因?yàn)殚L(zhǎng)期處于較為安定的校園環(huán)境中，大學(xué)生的安全觀念陳舊、法紀(jì)意識(shí)差、自我控制意識(shí)差、自救自護(hù)意識(shí)差和防范意識(shí)差。經(jīng)常發(fā)生在高校的盜竊、詐騙、火災(zāi)等案件多是由于疏于防范造成的。勤工儉學(xué)利益糾紛，男女戀愛情感糾紛、心理問題等引發(fā)的安全問題日益增多，均與安全意識(shí)淡薄有關(guān)。盡管近年來高校都逐漸加強(qiáng)了安全文化建設(shè)，但一些師生仍然不夠重視。缺乏“大安全觀”理念，存在僥幸心理，總認(rèn)為事件不會(huì)降臨到自己身上。
（二）安全文化建設(shè)系統(tǒng)性問題
安全教育缺少主渠道，教學(xué)體系不健全，系統(tǒng)性不強(qiáng)，內(nèi)容老化，體現(xiàn)不出時(shí)效性。雖然高校普遍開設(shè)了安全教育課程，但很多只以選修課的形式存在，甚至經(jīng)常以講座、報(bào)告、宣傳板報(bào)等替代安全教育課程。由于沒有建立起系統(tǒng)的安全教育體系，缺乏穩(wěn)定規(guī)范的安全教育課程，對(duì)學(xué)生的安全教育只是為了應(yīng)急或出現(xiàn)事故后的“亡羊補(bǔ)牢”。
三、安全文化建設(shè)存在問題的對(duì)策
（一）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高學(xué)習(xí)興趣
針對(duì)學(xué)生安全意識(shí)薄弱，參與安全教育興趣不高的問題，可以通過運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)提高學(xué)習(xí)興趣，讓大學(xué)生樂于接受安全教育?，F(xiàn)代信息技術(shù)的使用，有利于信息的傳遞和學(xué)生對(duì)信息的接受，使教學(xué)過程立體化，能合理分?jǐn)傉w課堂教學(xué)要素之間的比重，克服教學(xué)過程中的隨意性，使學(xué)生的心理始終處于悅納狀態(tài)。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育功能，把網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成安全文化建設(shè)的新陣地、新平臺(tái)。
（二）創(chuàng)新安全教育方法，解決師資難題
高校安全教育的創(chuàng)新作用主要體現(xiàn)在高校安全文化建設(shè)能夠孕育出新的安全理念和新的安全文化建設(shè)方法。當(dāng)前高校安全教育師資力量薄弱的問題，很難在短時(shí)間內(nèi)得到解決，但是，通過創(chuàng)新安全教育方法，可以經(jīng)過高校學(xué)生治安保衛(wèi)組織和學(xué)生社團(tuán)組織努力加以解決。
（三）優(yōu)化安全文化建設(shè)系統(tǒng)，營(yíng)造安全文化氛圍
技術(shù)的措施能實(shí)現(xiàn)基本安全；管理和法制的措施能實(shí)現(xiàn)較高層次的安全；普及安全文化才是最終的出路，才能實(shí)現(xiàn)根本的安全。針對(duì)高校安全文化建設(shè)系統(tǒng)性不足的問題，高校在制定安全文化建設(shè)規(guī)劃時(shí)，要從安全文化的頂層設(shè)計(jì)入手，大力營(yíng)造安全文化的氛圍。高校安全文化建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義在于使校園安全管理制度和安全管理活動(dòng)具有強(qiáng)有力的文化約束和支持，實(shí)現(xiàn)校園安全狀況根本好轉(zhuǎn)。從安全文化的角度入手，把安全文化建設(shè)融入到學(xué)校的教學(xué)、管理、服務(wù)中去，與日常工作結(jié)合起來，營(yíng)造出濃厚的安全文化氛圍。
四、結(jié)束語(yǔ)
安全文化建設(shè)亟待解決的問題
油田企業(yè)所經(jīng)營(yíng)的都是油氣資源以及油氣制品，這種產(chǎn)品都是屬于危險(xiǎn)性極大的易燃易爆類產(chǎn)品，油田企業(yè)一旦發(fā)生油氣資源爆炸或者火災(zāi)，會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全和人們的生活環(huán)境帶來巨大的損失，同時(shí)也會(huì)嚴(yán)重影響油田企業(yè)的健康發(fā)展。目前油田企業(yè)安全文化建設(shè)主要存在以下問題：?jiǎn)T工安全文化素質(zhì)較低。目前，很多油田企業(yè)員工對(duì)于企業(yè)的安全生產(chǎn)概念以及意識(shí)非常淡薄，文化水平和知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，安全文化素質(zhì)較低，專業(yè)知識(shí)較為缺乏，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范掌握不準(zhǔn)，不具備很好的安全行為和習(xí)慣，嚴(yán)重地制約了油田企業(yè)安全文化的建設(shè)與發(fā)展。安全文化建設(shè)相對(duì)滯后。目前油田企業(yè)文/王鑫明油田企業(yè)安全文化建設(shè)的問題及對(duì)策基層員工的安全意識(shí)普遍不強(qiáng)，還始終停留在“要我安全”的階段，對(duì)安全管理工作還是被動(dòng)地接受，安全作為一種文化還沒有入腦入心。雖然油田企業(yè)從上到下都建立了安全責(zé)任制，但落實(shí)得不是很好。個(gè)別員工不履行安全職責(zé)，認(rèn)為安全是別人的事，跟自己無(wú)關(guān)；把安全工作看作是專職人員的事，推一推，動(dòng)一下。安全責(zé)任制落實(shí)不到位。安全文化建設(shè)重視不夠。很多油田企業(yè)對(duì)安全文化建設(shè)不夠重視，沒有健全的安全文化建設(shè)規(guī)章制度，沒有一定的標(biāo)桿和準(zhǔn)則，任由企業(yè)順其自然發(fā)展。與此同時(shí)，很多油田企業(yè)的管理人員缺乏對(duì)油田安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督，使得很多油田企業(yè)的形象受損，降低了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，不利于油田企業(yè)的快速發(fā)展。
解決安全文化建設(shè)問題的舉措
