發(fā)布時(shí)間：2023-03-20 16:16:05
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境工程?？普撐臉颖?，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
論文答辯以及預(yù)訂自考教材、《江蘇自學(xué)考試》雜志等手續(xù)。省教育考試院在省內(nèi)自學(xué)考試集中報(bào)名期間開通了咨詢熱線，電話號(hào)碼為：025-83235884、025—83235994、025—83235956。
按照蘇教考自（2012）8號(hào)文件精神的要求，從2012年5月起，我省檔案管理（?？贫危?、調(diào)查與分析（本科段）（含調(diào)查分析師證書）、計(jì)算機(jī)科學(xué)教育（本科段）等三個(gè)專業(yè)不再接納新考生報(bào)名，上述各專業(yè)的理論課程考試安排至2014年上半年結(jié)束，實(shí)踐環(huán)節(jié)考核及論文答辯安排至2014年下半年結(jié)束，最后一批畢業(yè)資格審核在2014年底以前辦理完畢。從2015年開始不再受理上述三個(gè)專業(yè)的畢業(yè)申請(qǐng)。
另外，考生需特別注意的是，我省于2010年5月?？嫉淖C券投資與管理（?？贫危⒔煌ㄟ\(yùn)輸（專科段）、機(jī)車車輛（?？贫危?、水產(chǎn)養(yǎng)殖（?？贫危⒘謽I(yè)生態(tài)環(huán)境工程與管理（本科段）等五個(gè)專業(yè)，從2013年開始不再辦理畢業(yè)登記，上述各專業(yè)符合畢業(yè)條件且尚未辦理畢業(yè)手續(xù)的考生，請(qǐng)務(wù)必于2012年12月報(bào)名期間辦理最后一次畢業(yè)登記。
根據(jù)環(huán)境科學(xué)學(xué)科的特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì),特別是社會(huì)對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才的需求,要求我們必須培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境科學(xué)創(chuàng)新人才及高級(jí)專業(yè)人才.創(chuàng)新人才應(yīng)具有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、科研技能和創(chuàng)新能力,畢業(yè)后主要從事環(huán)境科學(xué)教學(xué)科研和高層管理等;高級(jí)專業(yè)人才,應(yīng)具有較扎實(shí)的理論知識(shí)、很強(qiáng)的實(shí)踐技能,主要從事環(huán)境咨詢服務(wù)、工程實(shí)施、環(huán)境管理等工作.重慶文理學(xué)院于2000年開設(shè)了應(yīng)用分析與環(huán)境監(jiān)測(cè)?？茖I(yè),在此基礎(chǔ)上,根據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求以及西部大開發(fā)對(duì)環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才的需求,于2002年申報(bào)本科4年制環(huán)境科學(xué)專業(yè),并得到重慶市教委批準(zhǔn),2003年開始招生.2007年環(huán)境科學(xué)成為重慶文理學(xué)院的重點(diǎn)學(xué)科,2008年成為重慶市的特色專業(yè)建設(shè)點(diǎn).目前,該專業(yè)具有環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)和環(huán)境治理工程兩個(gè)專業(yè)方向.重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要,德、智、體、美全面發(fā)展,知識(shí)面寬、專業(yè)技能扎實(shí)、實(shí)踐能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)良好,在企事業(yè)單位和行政部門從事環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境管理、資源管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境評(píng)價(jià)、生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理等方面的生產(chǎn)技術(shù)、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用研究和管理工作的高素質(zhì)應(yīng)用型專門人才.根據(jù)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo),重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)為高素質(zhì)應(yīng)用型人才的培養(yǎng).近幾年,重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)在應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)體系方面做了大量的改革與探索,正逐步建立具有自身特色的應(yīng)用型實(shí)踐教學(xué)模式.
2多模塊、多層次實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)與改革
我國環(huán)境科學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)在培養(yǎng)高素質(zhì)環(huán)境專業(yè)人才中發(fā)揮了重要作用,并形成了由課程實(shí)驗(yàn)、課程/教學(xué)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)論文/實(shí)踐構(gòu)成的實(shí)踐教學(xué)體系.近年來,重慶文理學(xué)院在建立應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系方面做了積極的探索.目前,重慶文理學(xué)院的環(huán)境科學(xué)專業(yè)已初步建立了多模塊、多層次的實(shí)踐教學(xué)體系,該體系由實(shí)驗(yàn)教學(xué)、專業(yè)實(shí)習(xí)、科研訓(xùn)練3個(gè)模塊組成,包含基本訓(xùn)練、提高型訓(xùn)練、研究創(chuàng)新型訓(xùn)練3個(gè)層次.實(shí)驗(yàn)教學(xué)模塊由基礎(chǔ)型、綜合型、設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)組成,重在培養(yǎng)學(xué)生基本實(shí)驗(yàn)技能、方法和手段,使學(xué)生的科學(xué)思維能力和創(chuàng)新意識(shí)得到初步訓(xùn)練;專業(yè)實(shí)習(xí)模塊由認(rèn)知實(shí)習(xí)、課程實(shí)習(xí)、課程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐等組成,強(qiáng)化學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐感性認(rèn)識(shí),培養(yǎng)學(xué)生分析和解決實(shí)際問題的能力;科研訓(xùn)練模塊由創(chuàng)新實(shí)踐、學(xué)科競(jìng)賽、課外科技活動(dòng)、畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))、參加教師科研項(xiàng)目或工程項(xiàng)目等組成,使學(xué)生得到科研訓(xùn)練,提高學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)和科研能力.
2.1實(shí)踐教學(xué)平臺(tái)的建設(shè)
重慶文理學(xué)院化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院利用學(xué)校自籌資金、日元貸款項(xiàng)目和中地共建項(xiàng)目等,建立了“環(huán)境科學(xué)與工程實(shí)驗(yàn)中心”、“化學(xué)教學(xué)實(shí)驗(yàn)中心”和“分析技術(shù)實(shí)驗(yàn)中心”,總面積約為3500m2,儀器設(shè)備價(jià)值1200余萬元.開設(shè)的學(xué)科基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)包括無機(jī)及分析化學(xué)實(shí)驗(yàn)、有機(jī)化學(xué)實(shí)驗(yàn)、物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)、儀器分析實(shí)驗(yàn),專業(yè)基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)包括化工原理實(shí)驗(yàn)、環(huán)境化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境微生物實(shí)驗(yàn)、環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn),專業(yè)方向?qū)嶒?yàn)包括室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)、土壤與農(nóng)化分析實(shí)驗(yàn)、環(huán)境工程學(xué)實(shí)驗(yàn)、水污染控制工程實(shí)驗(yàn)、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)、固體廢物處置與資源化實(shí)驗(yàn)、環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)、環(huán)境治理綜合實(shí)驗(yàn).目前的教學(xué)平臺(tái)已能滿足我校環(huán)境科學(xué)專業(yè)及相關(guān)專業(yè)學(xué)生基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的需要.實(shí)習(xí)基地是實(shí)踐教學(xué)的重要載體,基地建設(shè)的成效將影響實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量[4].為便于學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí),經(jīng)過幾年的努力,重慶文理學(xué)院已在市內(nèi)各區(qū)縣建立了穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,在永川區(qū)環(huán)保局、永川僑立水務(wù)有限公司、渝北肖家灣污水處理廠、重慶市環(huán)境科學(xué)院、江津污水處理廠建立了穩(wěn)定的見習(xí)基地,基本能滿足學(xué)生實(shí)習(xí)、見習(xí)的需要,較好地為學(xué)生提供了拓展視野、親身體驗(yàn)的場(chǎng)所.在學(xué)生見習(xí)或?qū)嵙?xí)期間,還請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的環(huán)保技術(shù)專家指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)教育.通過見習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)等過程訓(xùn)練,讓學(xué)生深入了解社會(huì)需求及自身的不足,明確了學(xué)習(xí)的目的,激發(fā)學(xué)習(xí)的動(dòng)力,提高了綜合素質(zhì).
2.2實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的建設(shè)與改革
一般來說,高校本科生畢業(yè)至少要修完160學(xué)分,其中實(shí)驗(yàn)課程、教學(xué)實(shí)習(xí)及畢業(yè)論文等約為30學(xué)分.重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)加大了學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)力度,本科生畢業(yè)需修完186學(xué)分(其中第二課堂素質(zhì)拓展10學(xué)分),實(shí)驗(yàn)課程環(huán)節(jié)為26學(xué)分,集中性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)(包括軍事理論與訓(xùn)練、見習(xí)/社會(huì)實(shí)踐、學(xué)年論文、專業(yè)實(shí)習(xí)、技能訓(xùn)練及證書、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文)為35學(xué)分,顯著增加了實(shí)踐環(huán)節(jié)的時(shí)間,有利于學(xué)生綜合應(yīng)用能力的培養(yǎng).
2.2.1實(shí)驗(yàn)教學(xué)的建設(shè)與改革
近年來,重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)條件得到了極大的改善,有力地促進(jìn)了課程的改革與發(fā)展,促進(jìn)了學(xué)科專業(yè)的課程建設(shè)[5].學(xué)院現(xiàn)有重慶市精品課程《無機(jī)化學(xué)》,校級(jí)精品課程《有機(jī)化學(xué)》,校級(jí)重點(diǎn)課程《分析化學(xué)》、《環(huán)境學(xué)導(dǎo)論》、《環(huán)境監(jiān)測(cè)》、《環(huán)境化學(xué)》和《水污染治理工程》等8門基礎(chǔ)學(xué)科和專業(yè)課程.為了培養(yǎng)學(xué)生的綜合應(yīng)用能力和設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力,結(jié)合教師的科學(xué)研究成果和新的研究方法、技術(shù),于2009年自編了實(shí)驗(yàn)教材《環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)》和《環(huán)境治理綜合實(shí)驗(yàn)》,并于2010年試用于2007級(jí)環(huán)境科學(xué)專業(yè)的學(xué)生,取得了良好的效果.1)實(shí)驗(yàn)課程體系的科學(xué)化.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方向:目前,在這方面的人才培養(yǎng)普遍存在只重視環(huán)境科學(xué)專業(yè)教學(xué),而忽視環(huán)境工程教學(xué).學(xué)生對(duì)環(huán)境工程知識(shí)了解少,實(shí)際中的應(yīng)用能力差[6],且普遍重視水體和大氣污染物質(zhì)的測(cè)定,而弱化甚至忽視室內(nèi)污染物質(zhì)、土壤污染物質(zhì)的監(jiān)測(cè)[7],不利于培養(yǎng)具有良好綜合素質(zhì)的應(yīng)用型人才.為了適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)應(yīng)用型環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)人才的需求,重慶文理學(xué)院環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)方向在專業(yè)課程別設(shè)置了環(huán)境工程學(xué)(實(shí)驗(yàn))、室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)(實(shí)驗(yàn))、土壤與農(nóng)化分析(實(shí)驗(yàn))、環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn).環(huán)境治理工程方向:目前,這方面的專業(yè)課程設(shè)置尚無統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),主要根據(jù)各校的辦學(xué)情況或所依托的學(xué)科專業(yè)自行設(shè)置[8].一般開設(shè)的實(shí)驗(yàn)課程主要為水污染控制工程實(shí)驗(yàn)、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)和固體廢棄物處理處置實(shí)驗(yàn).但是,僅開設(shè)這些實(shí)驗(yàn)課程,無法滿足用人單位對(duì)學(xué)生工程應(yīng)用能力的要求,學(xué)生的綜合能力、設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)無法得到保證.為了適應(yīng)社會(huì)對(duì)環(huán)境工程人才的需求,重慶文理學(xué)院在這個(gè)方向的專業(yè)理論課程上增設(shè)了工程力學(xué)、測(cè)量學(xué),實(shí)驗(yàn)課程增設(shè)了測(cè)量學(xué)實(shí)驗(yàn)和環(huán)境治理綜合實(shí)驗(yàn).2)實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程內(nèi)容改革的深化.隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,需解決的環(huán)境問題愈來愈復(fù)雜,因此環(huán)境科學(xué)專業(yè)教學(xué)必須與時(shí)俱進(jìn).但目前我國環(huán)境科學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)教學(xué)主要以滿足各課程的基本要求為目的,多數(shù)高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定,一些實(shí)驗(yàn)內(nèi)容陳舊,課程實(shí)驗(yàn)基本以單一實(shí)驗(yàn)為主,很少開展現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)和集成實(shí)驗(yàn),缺少學(xué)生自主設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn),既不能體現(xiàn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的先進(jìn)性和實(shí)用性,也難以培養(yǎng)高素質(zhì)的環(huán)境科學(xué)創(chuàng)新人才和高級(jí)專業(yè)人才[9].重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),逐年改進(jìn)、更新了部分實(shí)驗(yàn)內(nèi)容,加大了綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的比例,促進(jìn)了學(xué)生對(duì)知識(shí)的綜合應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng).如表1所示,與2006級(jí)學(xué)生相比,2009級(jí)學(xué)生的專業(yè)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目由原來的75項(xiàng)增加為161項(xiàng),增幅達(dá)114.7%,基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分別為77、72、12項(xiàng).其中,原有實(shí)驗(yàn)課程(環(huán)境化學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境微生物學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境生態(tài)學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)、水污染控制工程實(shí)驗(yàn)、大氣污染控制工程實(shí)驗(yàn)、土壤農(nóng)化分析實(shí)驗(yàn))的基礎(chǔ)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目顯著降低,由60項(xiàng)降為41項(xiàng),而綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分別由12項(xiàng)、3項(xiàng)增加為40項(xiàng)和8項(xiàng),且改進(jìn)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目10項(xiàng),新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)42項(xiàng).同時(shí),新增了6門專業(yè)實(shí)驗(yàn)課程(包括室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境工程學(xué)實(shí)驗(yàn)、環(huán)境科學(xué)綜合實(shí)驗(yàn)、固體廢物處置與資源化實(shí)驗(yàn)、環(huán)境治理綜合實(shí)驗(yàn)、測(cè)量學(xué)實(shí)驗(yàn)),新增實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目達(dá)72項(xiàng),其中基礎(chǔ)性、綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目分別為36、32、4項(xiàng),形成了具有一定代表性和自身特色的實(shí)驗(yàn)教學(xué)項(xiàng)目.此外,重慶文理學(xué)院環(huán)境科學(xué)專業(yè)適應(yīng)國家環(huán)境保護(hù)和實(shí)驗(yàn)先進(jìn)性的需求,將教師的科研成果或新的研究方法、技術(shù)改編成實(shí)驗(yàn),進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用性和創(chuàng)新性能力.如將“聚乙烯醇包埋活性炭小球處理含鉻廢水的研究”和“聚乙烯醇包埋活性炭/納米TiO2微球處理含鉻廢水的研究”的研究成果及研究方法,改編成“聚乙烯醇包埋活性炭微球吸附廢水中的鉻(VI)”實(shí)驗(yàn),將“粉煤灰絮凝劑處理實(shí)驗(yàn)室廢水實(shí)驗(yàn)研究”的研究成果與研究方法改編為“粉煤灰絮凝劑的制備及其實(shí)驗(yàn)室廢水處理”實(shí)驗(yàn).另外,還根據(jù)學(xué)校所在的環(huán)境條件,設(shè)置了具有自身特色的一些實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目,如“星湖校區(qū)空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)”、“湖水中溶解氧含量的日變化”、“水體富營養(yǎng)化程度的評(píng)價(jià)”、“富營養(yǎng)化湖中藻類的測(cè)定”等,不但提高了學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作能力,同時(shí)也激發(fā)了他們對(duì)專業(yè)研究的興趣.
論文摘要：構(gòu)建高職高專人才培養(yǎng)模式的前提是對(duì)高職高專教育進(jìn)行準(zhǔn)確定位。應(yīng)確立以“應(yīng)用”為主旨、以“就業(yè)”為導(dǎo)向的辦學(xué)思路，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路，培養(yǎng)高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才。高職高專院校應(yīng)以能力培養(yǎng)為線，加大教育教學(xué)改革力度，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，確保自身穩(wěn)定、健康、持續(xù)發(fā)展。
“就業(yè)是民生之本”。樹立以就業(yè)為導(dǎo)向的辦學(xué)理念，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要，建立培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性人才為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式，是高職高專教育得以健康、穩(wěn)健發(fā)展的關(guān)鍵。昆明冶金高等專科學(xué)校在大力發(fā)展高職高專教育進(jìn)程中，堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，在教育教學(xué)改革上進(jìn)行了積極探索，形成了特色鮮明的人才培養(yǎng)模式。
一、準(zhǔn)確理解高職高專教育內(nèi)涵，明確定位
在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時(shí)，高職高專院校必須以正確的辦學(xué)指導(dǎo)思想、正確的定位為前提。學(xué)校的定位決定了人才培養(yǎng)模式的選擇。
首先，明確人才培養(yǎng)的層次定位。
理論界的研究表明，社會(huì)對(duì)人才需求的類型主要有4種，即學(xué)術(shù)型、工程型、技術(shù)型和技能型。學(xué)術(shù)型人才的主要任務(wù)是探索和發(fā)現(xiàn)新原理，研究客觀規(guī)律，將客觀規(guī)律轉(zhuǎn)化為科學(xué)原理和學(xué)科體系；工程型人才的主要任務(wù)是將科學(xué)原理及學(xué)科體系知識(shí)轉(zhuǎn)化為設(shè)計(jì)；方案或設(shè)計(jì)圖紙；技術(shù)型人才的主要任務(wù)是將設(shè)計(jì)；方案與圖紙轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品；技能型人才的主要任務(wù)是運(yùn)用熟練的操作技能來具體完成產(chǎn)品的制作。學(xué)術(shù)型人才主要由一流大學(xué)研究生院培養(yǎng)；工程型人才主要由本科院校培養(yǎng)；技能型人才主要依靠中等職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)；經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要廣泛需求的技術(shù)型人才，則主要由高職高專院校來培養(yǎng)，其人才培養(yǎng)規(guī)格定位為“高等技術(shù)應(yīng)用性專門人才”。
其次，明確服務(wù)區(qū)域的定位。
高職高專院校在人才培養(yǎng)方向及專業(yè)設(shè)置上必須面向地區(qū)經(jīng)濟(jì)和行業(yè)需要，及時(shí)了解地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨向，充分考慮地方經(jīng)濟(jì)對(duì)人才培養(yǎng)的需求，適時(shí)根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展調(diào)整專業(yè)方向，合理整合課程體系和教學(xué)內(nèi)容，以更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)，同時(shí)使學(xué)校在不斷滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)，自身得到更快的發(fā)展與提高。
基于上述認(rèn)識(shí)，昆明冶金高等?？茖W(xué)校確立了明確的服務(wù)區(qū)域定位：以第二產(chǎn)業(yè)為主，拓展第三產(chǎn)業(yè)；立足云南，面向西部，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，為云南和西部培養(yǎng)輸送能夠“下得去、用得上、留得住、上手快”，適應(yīng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線需要的，德、智、體、美全面發(fā)展的，初步具備創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力并可將科技成果和宏偉藍(lán)圖變?yōu)樯a(chǎn)力的高素質(zhì)應(yīng)用性專門人才。
二、突出高職教育特征，確立以“應(yīng)用”為主旨的辦學(xué)思路
作為我國高等教育的重要組成部分，高職高專教育有幾個(gè)鮮明的特征：一是培養(yǎng)面向基層，面向生產(chǎn)、管理和服務(wù)第一線的高級(jí)、高層次應(yīng)用性人才；二是專業(yè)設(shè)置要緊密結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求；三是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置按適應(yīng)職業(yè)崗位群的職業(yè)能力來確定，突出能力培養(yǎng)；四是強(qiáng)調(diào)實(shí)踐訓(xùn)練和動(dòng)手能力的培養(yǎng)；五是產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，實(shí)行學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的“雙證書”制度。
由此可見，高等職業(yè)教育具有很強(qiáng)的職業(yè)定向性，即從某個(gè)職業(yè)崗位群出發(fā)，進(jìn)行職業(yè)分析，了解構(gòu)成這一職業(yè)崗位工作的主要內(nèi)容，明確支撐其職業(yè)或工作所需的知識(shí)與技能，從而確定課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容。鮮明的辦學(xué)特征決定了明確的培養(yǎng)目標(biāo)：一是強(qiáng)調(diào)“一線”，二是強(qiáng)調(diào)“應(yīng)用”，三是培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才，其人才培養(yǎng)的價(jià)值取向是就業(yè)。高職培養(yǎng)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)性，要求高職的教學(xué)必須強(qiáng)調(diào)職業(yè)和崗位的針對(duì)性，強(qiáng)調(diào)技術(shù)教育，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用能力的培養(yǎng)。據(jù)此，學(xué)校緊緊扣住“高層次的職業(yè)技術(shù)人才”這個(gè)人才培養(yǎng)規(guī)格，突出高職教育“技術(shù)”和“應(yīng)用性”這兩個(gè)內(nèi)涵，從技術(shù)應(yīng)用性角度來制訂“工藝型、操作型、管理型”崗位或崗位群的人才培養(yǎng)方案，在注重理淪知識(shí)的同時(shí)，更注重學(xué)生技術(shù)應(yīng)用能力的培養(yǎng)，使學(xué)生能在工藝型、管理型崗位上發(fā)揮才能，形成了“硬件作強(qiáng)，軟件作優(yōu)，就業(yè)作精”的辦學(xué)思路，以就業(yè)為導(dǎo)向，將推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”作為教學(xué)建設(shè)和改革的目標(biāo)。
三、以就業(yè)為導(dǎo)向，以能力培養(yǎng)為主線，推進(jìn)教育教學(xué)改革
以就業(yè)為導(dǎo)向，就是根據(jù)就業(yè)的需要來設(shè)置專業(yè)，根據(jù)就業(yè)的需要來開設(shè)課程，根據(jù)就業(yè)的需要來組織教學(xué)。對(duì)于職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)者來說，應(yīng)該讓就業(yè)成為一根“指揮棒”，由它來主導(dǎo)學(xué)校的一切教育教學(xué)活動(dòng)。畢業(yè)生能否順利就業(yè)，就業(yè)后能否適應(yīng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求與變化，是評(píng)價(jià)一所學(xué)校辦學(xué)成功與否的主要依據(jù)，也是一所學(xué)校專業(yè)設(shè)置合理與否的關(guān)鍵因素。只有堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，才能克服和改變職業(yè)教育與市場(chǎng)脫節(jié)、與就業(yè)脫節(jié)、與崗位能力脫節(jié)的狀況。
以能力培養(yǎng)為主線，就是要突出專業(yè)能力的培養(yǎng)，打破傳統(tǒng)的學(xué)科教學(xué)體系，對(duì)現(xiàn)行的課程內(nèi)容進(jìn)行重新整合。在人才培養(yǎng)規(guī)格上，必須與科技發(fā)展水平相適應(yīng)；在人才素質(zhì)、專業(yè)知識(shí)和能力上，必須注意其相互之間的協(xié)同性，并與就業(yè)崗位或崗位群的要求相適應(yīng)；在教學(xué)內(nèi)容的安排上，必須突出專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力，突出技術(shù)和技能的訓(xùn)練，并與工作過程或環(huán)節(jié)相適應(yīng)。在整個(gè)教學(xué)計(jì)劃中，實(shí)踐所占的比重要大大增加，達(dá)到40％以上，教學(xué)方法更多的是“教、學(xué)、做”合一，或者是工學(xué)交替，是以工作任務(wù)帶學(xué)習(xí)。
在以就業(yè)為導(dǎo)向、以能力培養(yǎng)為主線的思想指導(dǎo)下，學(xué)校積極探索教育教學(xué)改革的思路。
第一，以實(shí)行學(xué)分制為先導(dǎo)，積極推進(jìn)學(xué)習(xí)制度改革。
“預(yù)就業(yè)制”和“彈性學(xué)制”的推進(jìn)就是學(xué)習(xí)制度改革的結(jié)果。
“預(yù)就業(yè)制”是學(xué)生在臨近畢業(yè)的最后半年，學(xué)校按照用人單位的要求或有計(jì)劃地把畢業(yè)生組織到用人單位，邊頂崗實(shí)習(xí)，邊完成最后一個(gè)學(xué)期的課程和畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)設(shè)計(jì)，在接受用人單位考察的同時(shí)，畢業(yè)生也在考察用人單位，畢業(yè)生與用人單位實(shí)行“雙向選擇”。
“彈性學(xué)制”是指學(xué)校允許畢業(yè)生延長或縮短學(xué)習(xí)時(shí)間，尤其是當(dāng)畢業(yè)生在實(shí)習(xí)過程中找到了合適的就業(yè)單位，學(xué)校就允許學(xué)生先就業(yè)并幫助其完成剩下的課程。
第二，以服務(wù)行業(yè)需要為宗旨，獨(dú)創(chuàng)“雙定生”人才培養(yǎng)模式。
“雙定生”模式有4個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是招生即就業(yè)。一旦學(xué)生招收進(jìn)校并自愿簽訂了“雙定生”培養(yǎng)協(xié)議，就意味著已經(jīng)有了就業(yè)單位，只要按協(xié)議辦理，就能保證畢業(yè)生100％就業(yè)。二是典型的“訂單培養(yǎng)”。用人單位需要什么人才，學(xué)校就定向培養(yǎng)什么人才，需要多少，學(xué)校就培養(yǎng)多少。三是人才培養(yǎng)過程與用人單位緊密結(jié)合，學(xué)校可根據(jù)用人單位需要而作相應(yīng)變動(dòng)。四是“出口”決定“進(jìn)口”，實(shí)行“雙定生”改革，可避免盲目招生。“雙定生”改革實(shí)施后，尤其可為艱苦行業(yè)和邊遠(yuǎn)貧困少數(shù)民族地區(qū)培養(yǎng)輸送大量急需人才，又可解決貧困考生無錢上學(xué)以及貧困考生助學(xué)貸款難以歸還的問題。
第三，以職業(yè)能力培養(yǎng)為要求，大力推行“雙證書”制度。
作為國家勞動(dòng)和社會(huì)保障部同意的實(shí)施職業(yè)資格證書的國家級(jí)試點(diǎn)院校和云南省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳確定的“云南省高技能人才培養(yǎng)基地”，學(xué)校及時(shí)用好這一優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為政府職能部門承擔(dān)了400多個(gè)崗位或工種的中、高級(jí)工及10多個(gè)工種的技師、高級(jí)技師的職業(yè)技能鑒定任務(wù)，大力推行“雙證書”制度。1999年以來，學(xué)校每年在畢業(yè)生中開展技能培訓(xùn)和鑒定，職業(yè)資格證書的取證率達(dá)84％以上，有效提高了學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。
第四，以實(shí)踐、應(yīng)用為主線，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合道路。
通過幾年實(shí)踐，學(xué)校形成了3種有效模式：
一是培養(yǎng)方案與企業(yè)需要相適應(yīng)。學(xué)校各專業(yè)均成立了企業(yè)和行業(yè)專家組成的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，共同研究和制訂專業(yè)人才培養(yǎng)方案。
二是教學(xué)與科研相結(jié)合。如學(xué)校環(huán)境工程專業(yè)將環(huán)境檢測(cè)、環(huán)境保護(hù)、環(huán)境治理等專業(yè)知識(shí)教學(xué)與“滇池污染的綜合治理”這一國家級(jí)科研課題結(jié)合起來，同時(shí)讓畢業(yè)班學(xué)生積極參加到項(xiàng)目研究中來，做到畢業(yè)設(shè)計(jì)、畢業(yè)論文“真題真作”。
三是技能培養(yǎng)與實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合。如測(cè)量工程專業(yè)將昆明市煤氣公司委托學(xué)校長期對(duì)昆明市虹山煤氣罐沉降進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作與學(xué)生培養(yǎng)過程相結(jié)合，在教師的指導(dǎo)下學(xué)生邊學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，邊完成監(jiān)測(cè)任務(wù)，這種將專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和專業(yè)技能的培養(yǎng)置身于真實(shí)的工程環(huán)境中的教學(xué)方式，取得了令人滿意的教學(xué)效果。
在推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合過程中，學(xué)校主要抓住了6個(gè)環(huán)節(jié)：。
一是不斷拓寬產(chǎn)學(xué)結(jié)合范圍。學(xué)校在與大批企業(yè)簽訂廠校合作辦學(xué)協(xié)議、“訂單培養(yǎng)”合作協(xié)議、定向培養(yǎng)和定向就業(yè)協(xié)議、在職人員培訓(xùn)合作協(xié)議、實(shí)習(xí)基地建設(shè)合作協(xié)議等基礎(chǔ)上，又相繼簽訂了人校合作協(xié)議、校校合作協(xié)議、院校合作協(xié)議、所校合作協(xié)議、縣校合作協(xié)議和局校合作協(xié)議等。此外，與銀行、其他高校、研究院、研究所、部分縣鄉(xiāng)和政府部門建立了廣泛的合作辦學(xué)關(guān)系。
二是不斷建立校外實(shí)習(xí)基地。通過友好協(xié)商，學(xué)校已經(jīng)建立了能滿足各專業(yè)實(shí)踐教學(xué)要求的180多個(gè)校外實(shí)習(xí)基地。
三是不斷吸收專家推動(dòng)專業(yè)建設(shè)。每個(gè)專業(yè)都聘任了不少企業(yè)、院校的專家負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)工作。通過召開專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)會(huì)議或組織相關(guān)研討活動(dòng)，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)，促進(jìn)課程設(shè)置更加貼近用人單位實(shí)際，促進(jìn)專業(yè)人才更受用人單位歡迎。
四是不斷壯大校外“雙師”教師隊(duì)伍。專門聘請(qǐng)全國知名專家及院士擔(dān)任學(xué)校顧問，積極爭(zhēng)取具有“雙師”素質(zhì)的專家或能人的支持，及時(shí)聘任高校、研究院和企業(yè)的專家教授以及技師、高級(jí)技師等能工巧匠為學(xué)校的兼職或客座教授和兼職教師，為培養(yǎng)過硬的高技能應(yīng)用性人才提供了重要保障。
關(guān)鍵詞：地方院校；化學(xué)專業(yè)；市場(chǎng)需求；人才培養(yǎng)；探索；實(shí)踐
中圖分類號(hào)：G642.0 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）29-0116-02
廣東省梅州市地處粵東北，盡管經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，但崇文重教的傳統(tǒng)沒變，先后造就了田家炳、曾憲梓、張弼士、林風(fēng)眠、黃遵憲、李惠堂等一批批光耀中華的名人賢士，孕育了28名兩院院士、474名國共兩黨將軍、227名大學(xué)校長或書記。嘉應(yīng)學(xué)院是為了適應(yīng)廣東特別是梅州市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，于2000年在嘉應(yīng)師范?？茖W(xué)校和嘉應(yīng)大學(xué)的基礎(chǔ)上升格發(fā)展起來的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，梅州市中學(xué)教師80%畢業(yè)于原嘉應(yīng)師范?？茖W(xué)校和嘉應(yīng)學(xué)院，嘉應(yīng)學(xué)院為梅州市基礎(chǔ)教育的發(fā)展做出了非常大的貢獻(xiàn)?；瘜W(xué)專業(yè)是我校開設(shè)最早的專業(yè)之一，經(jīng)過三十多年的發(fā)展，化學(xué)專業(yè)成為我校唯一的國家級(jí)特色專業(yè)，同時(shí)，化學(xué)是校級(jí)重點(diǎn)學(xué)科，化學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心是廣東省實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心?；瘜W(xué)專業(yè)為國家培養(yǎng)了2000多名專門人才，這些畢業(yè)生分布全省乃至全國各地，他們中的大多數(shù)成為了優(yōu)秀的教師，很多校友擔(dān)任了中學(xué)校長、副校長等職，為母校爭(zhēng)得了榮譽(yù)。
然而，當(dāng)我們還為取得的成就沾沾自喜時(shí)，培養(yǎng)的師范生已經(jīng)有部分找不到教師崗位了。2010年，梅州市農(nóng)村中學(xué)學(xué)生人數(shù)開始減少，到2014年，90%以上的學(xué)校學(xué)生人數(shù)減少，部分學(xué)校學(xué)生人數(shù)減少50%，一些學(xué)校學(xué)生人數(shù)只有幾年前的1/3，學(xué)校教師從不足到過剩，過剩教師的工作安排已經(jīng)成為當(dāng)?shù)卣块T頭痛的問題，隨之而來的是報(bào)考師范專業(yè)的學(xué)生明顯減少。化學(xué)專業(yè)為了適應(yīng)基礎(chǔ)教育師資需求的變化，進(jìn)行了人才培養(yǎng)探索與實(shí)踐。
一、大平臺(tái)招生，適應(yīng)個(gè)性和社會(huì)需求變化
化學(xué)與環(huán)境學(xué)院開設(shè)有化學(xué)專業(yè)、應(yīng)用化學(xué)專業(yè)、環(huán)境工程專業(yè)、環(huán)境科學(xué)專業(yè)。我們以化學(xué)與環(huán)境類招生，第一學(xué)期結(jié)束，學(xué)生根據(jù)自己的興趣和社會(huì)需求預(yù)期選擇專業(yè)，改變以專業(yè)招生進(jìn)校的學(xué)生只有個(gè)別學(xué)生有轉(zhuǎn)專業(yè)的機(jī)會(huì)的狀況，讓所有的學(xué)生都有選擇的機(jī)會(huì)。
二、增設(shè)專業(yè)方向，適應(yīng)就業(yè)市場(chǎng)
針對(duì)一些中小企業(yè)對(duì)人才的需求，更看重學(xué)生對(duì)企業(yè)相關(guān)專業(yè)知識(shí)、技術(shù)掌握的情況，我們?cè)诨瘜W(xué)專業(yè)中增設(shè)了應(yīng)用電化學(xué)方向和化學(xué)教育方向。學(xué)生根據(jù)自己的興趣和社會(huì)需求預(yù)期選擇專業(yè)。應(yīng)用電化學(xué)方向是適應(yīng)梅州市印制電路行業(yè)發(fā)展對(duì)人才需求開設(shè)的。印制電路行業(yè)是梅州市大力培育的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位106家。2013年產(chǎn)值60多億元，從業(yè)人員5萬多人。梅州印制電路行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度高，已形成銅冶煉―銅箔―覆銅板―電路板及相關(guān)設(shè)備制造等上下游銜接的比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，已涌現(xiàn)出如博敏電子、龍宇電子、五株科技等骨干龍頭企業(yè)和六七家全國電路板百強(qiáng)企業(yè)，形成了具有一定規(guī)模及特色的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，已成為廣東省印制電路板制造業(yè)的重要基地。
三、精英化培養(yǎng)化學(xué)教育專業(yè)的學(xué)生
農(nóng)村中學(xué)學(xué)生人數(shù)減少的同時(shí)，城市中學(xué)學(xué)生人數(shù)有所增加，需要新引進(jìn)教師，但是由于城市中學(xué)師資水平普遍較高，對(duì)引進(jìn)的教師有了更高的要求，多數(shù)學(xué)校都要求研究生，至少要求985、211學(xué)校畢業(yè)生，普通高校本科生根本沒有機(jī)會(huì)，我們的做法是精英化培養(yǎng)化學(xué)教育專業(yè)方向的學(xué)生。新生入學(xué)后進(jìn)行認(rèn)真的專業(yè)教育，讓他們了解化學(xué)教育專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)方案、就業(yè)去向。同時(shí)要求他們經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的學(xué)習(xí)，重新審視評(píng)估自己的興趣、能力、就業(yè)意愿，征求家長的意見，決定是否讀化學(xué)教育專業(yè)，立志從事教師職業(yè)的學(xué)生具有明確的目標(biāo)、強(qiáng)大的動(dòng)力，學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性非常高。對(duì)他們的培養(yǎng)目標(biāo)是：具有熱愛和獻(xiàn)身教育事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)信念和志向，具有健康的身體和心理素質(zhì)；系統(tǒng)掌握化學(xué)教育專業(yè)必需的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)和基本技能；具有先進(jìn)的教育思想、教育理念、科學(xué)的教育理論和方法；了解我國基礎(chǔ)教育課程改革的現(xiàn)狀，具有進(jìn)行教育創(chuàng)新的基本思想和方法；具有較強(qiáng)的表達(dá)能力、教育科研能力特別是課堂教學(xué)能力；具有應(yīng)用教育信息技術(shù)的能力、搜集和處理信息的能力和開發(fā)學(xué)生潛質(zhì)的能力；具有組織能力特別是班級(jí)管理能力。我們提高學(xué)生師范技能的做法包括：進(jìn)行系列教育教學(xué)理論與實(shí)踐的強(qiáng)化訓(xùn)練，內(nèi)容包括：老師具體指導(dǎo)下的學(xué)生說課練習(xí)；老師具體指導(dǎo)下的學(xué)生講課練習(xí)；第四、五、六學(xué)期分別到中學(xué)教學(xué)見習(xí)一周；老師具體指導(dǎo)下的班主任工作模擬練習(xí)；老師具體指導(dǎo)下的微格教學(xué)；知名中學(xué)教師的觀摩課；邀請(qǐng)中學(xué)名師來校開講座；進(jìn)行為期8周的頂崗實(shí)習(xí)；撰寫中學(xué)教育教學(xué)研究方面的畢業(yè)論文工作等。我們提高學(xué)生實(shí)驗(yàn)?zāi)芰蛣?chuàng)新能力的做法包括：聘請(qǐng)國內(nèi)知名專家為學(xué)生做學(xué)術(shù)講座；提供必要的科研創(chuàng)新條件；開設(shè)相關(guān)的課程，為考研做好準(zhǔn)備；學(xué)生二、三年級(jí)進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室，參與課題研究，訓(xùn)練他們的實(shí)驗(yàn)?zāi)芰?，提高他們的?chuàng)新能力等。對(duì)他們的要求是：早做考研準(zhǔn)備，并且立志考上研究生。我們對(duì)他們的幫助：學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和全體老師非常重視學(xué)生的考研工作，從學(xué)生報(bào)考學(xué)校、專業(yè)方向、報(bào)考過程、復(fù)習(xí)指導(dǎo)等全過程跟蹤服務(wù)，為學(xué)生答疑解惑；指定或聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課的老師輔導(dǎo)；為考研學(xué)生提供各種考研所需的便利條件，如建立各學(xué)?；瘜W(xué)專業(yè)往屆研究生考試的試題庫，購買專業(yè)復(fù)習(xí)資料，作為學(xué)院的圖書資料滿足考研學(xué)生的復(fù)習(xí)需求，建立學(xué)院往屆考取研究生的信息庫；開辟專門的場(chǎng)所給考研學(xué)生復(fù)習(xí)；組織教師與考研學(xué)生的座談；組織在讀研究生給考研學(xué)生開專題講座等。
四、培養(yǎng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要的師資
近幾年，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)越來越多，教育培訓(xùn)市場(chǎng)越來越大，三年前只有幾家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來學(xué)校招聘學(xué)生，2013年有近二十家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來學(xué)校招聘，2014年有四十余家教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來學(xué)校招聘。與此相對(duì)應(yīng)的是，近幾年來學(xué)校招聘師范生的學(xué)校越來越少，從幾年前的幾十余個(gè)，到2013年的幾個(gè)，2014年沒有一個(gè)學(xué)校來招聘師范生，當(dāng)然，這不包括回到生源地競(jìng)聘上崗的學(xué)生。針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)巨大的需求，針對(duì)性培養(yǎng)師范生就非常必要。我們的做法包括：邀請(qǐng)規(guī)模大信譽(yù)好的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來學(xué)校展示，讓學(xué)生了解教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)理念、辦學(xué)定位、職業(yè)發(fā)展、薪資福利等，更重要的是讓學(xué)生了解教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需要什么樣的學(xué)生；學(xué)生除了去中學(xué)見習(xí)外，還要到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去見習(xí)，進(jìn)一步了解教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；學(xué)生第七學(xué)期到中學(xué)實(shí)習(xí)后，利用寒假或第八學(xué)期到教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)去頂崗實(shí)習(xí)；舉行教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)見習(xí)、實(shí)結(jié)，改進(jìn)教育教學(xué)工作等。
五、分流培養(yǎng)化學(xué)專業(yè)的學(xué)生
利用我院開設(shè)有應(yīng)用化學(xué)專業(yè)（高分子材料與工程方向、工業(yè)分析與測(cè)試技術(shù)方向）的有利條件，化學(xué)專業(yè)和應(yīng)用化學(xué)專業(yè)一二年級(jí)課程基本相同，化學(xué)專業(yè)的學(xué)生通過兩年的學(xué)習(xí)，對(duì)化學(xué)專業(yè)和其他專業(yè)有了更多的了解，讓他們?cè)俅胃鶕?jù)自己的興趣和社會(huì)需求預(yù)期選擇專業(yè)，不愿意當(dāng)老師的可以選擇應(yīng)用電化學(xué)方向，也可以選擇應(yīng)用化學(xué)專業(yè)高分子材料與工程方向，或者應(yīng)用化學(xué)專業(yè)工業(yè)分析與測(cè)試技術(shù)方向。
六、鼓勵(lì)化學(xué)專業(yè)的學(xué)生輔修第二學(xué)位
我們鼓勵(lì)學(xué)有余力的學(xué)生輔修第二學(xué)位，或者輔修另一個(gè)專業(yè)，增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。針對(duì)化工、石化行業(yè)需要既有專業(yè)背景，又有經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、市場(chǎng)營銷知識(shí)的人才，我們鼓勵(lì)學(xué)生輔修國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、市場(chǎng)營銷、工商管理、財(cái)務(wù)管理、英語等第二學(xué)位或?qū)I(yè)，這些學(xué)生在企業(yè)有多方面的職業(yè)發(fā)展途徑，既可以作為技術(shù)人員，也可以作為管理人員，特別是有做市場(chǎng)潛質(zhì)的學(xué)生非常受歡迎。
參考文獻(xiàn)：
[1]肖麗萍，呂萍，王彥廣.化學(xué)專業(yè)本科生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的探索與實(shí)踐[J].大學(xué)化學(xué)，2009，（2）：24-26.
[2]侯文華，丁維平，王志林.大力推進(jìn)通識(shí)教育 實(shí)施全面化學(xué)教育與人才培養(yǎng)――南京大學(xué)化學(xué)專業(yè)本科人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計(jì)劃的修訂[J].大學(xué)化學(xué)，2010，（3）：7-9.
[3]楊君，劉捷.依托優(yōu)勢(shì)專業(yè)改革化學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)模式[J].廣州化工，2011，39（2）：139-140，516.
[4]曹小華，嚴(yán)平，徐常龍.基于就業(yè)導(dǎo)向的應(yīng)用化學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)體系改革與實(shí)踐J].化學(xué)教育，2014，39（14）：10-14.
關(guān)鍵詞：應(yīng)用科學(xué)大學(xué)；應(yīng)用型人才；人才培養(yǎng)模式；德國高等教育
應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國一類具有鮮明辦學(xué)特色的高等教育機(jī)構(gòu)，其前身為高等專業(yè)學(xué)院（Fachhochschule），成立于20世紀(jì)60年代末70年代初。自1998年開始，為了便于國際交流，避免國外將其誤視為一種高職教育機(jī)構(gòu)，德國高等專業(yè)學(xué)院開始統(tǒng)一使用“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”（University of Applied Sciences）的英文稱謂。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國除了綜合性大學(xué)（Universit？觟t）之外的第二大類高等教育機(jī)構(gòu)，在2010/2011年冬季學(xué)期，德國共有240所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（含29所行政類高等專業(yè)學(xué)院①），在校學(xué)生人數(shù)為716630（其中29780人在行政類高等專業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)），占德國全部在校大學(xué)生的比例為32.1%②。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)既提供學(xué)士層次的教育，也提供碩士層次的教育，并且可以和綜合性大學(xué)一起聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生。自成立以來，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)憑借其應(yīng)用性科研和實(shí)踐性教學(xué)等鮮明的辦學(xué)特色贏得了學(xué)生、家長和用人單位的高度認(rèn)可，成為德國培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的一個(gè)重要基地：德國近一半的信息學(xué)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)生以及大約2/3的工程師都是由應(yīng)用科學(xué)大學(xué)培養(yǎng)出來的。[1]
那么，德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是如何培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才的呢？有哪些值得我們參考和借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)?？本文重點(diǎn)從招生要求、師資要求、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)、科研和校企合作等環(huán)節(jié)來分析應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的人才培養(yǎng)模式。
一、招生主要面向具有職業(yè)教育背景
或?qū)嵙?xí)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生
應(yīng)用科學(xué)大學(xué)以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，在人才培養(yǎng)的第一個(gè)環(huán)節(jié)即招生環(huán)節(jié)上便十分注重招收具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)生。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)招收的學(xué)生需要具有“高等專業(yè)學(xué)院入學(xué)資格”（Fachhochschulreife）。這是一種專門針對(duì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的入學(xué)資格，學(xué)生通常是在職業(yè)高中、?？聘咧孝刍蚵殬I(yè)?？茖W(xué)校等職業(yè)教育學(xué)校獲得這一資格。除了接受學(xué)校的理論教育之外，學(xué)生往往還需要完成1年（在有些聯(lián)邦州是半年）的職業(yè)實(shí)習(xí)（Berufspraktikum）才能獲得這一資格。除了這一專門的入學(xué)資格之外，持有“普通高校入學(xué)資格”（Allgemeine Hochschulreife）④或“綁定專業(yè)的高校入學(xué)資格”（Fachgebundene Hochschulreife⑤的學(xué)生也可申請(qǐng)進(jìn)入應(yīng)用科學(xué)大學(xué)學(xué)習(xí)。不過，不少專業(yè)都要求這類申請(qǐng)者在入學(xué)之前先在相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域完成一次學(xué)前實(shí)習(xí)（Vorpraktikum）或者專業(yè)實(shí)習(xí)（Fachpraktikum）。因?yàn)橛羞@樣的錄取前提，所以應(yīng)用科學(xué)大學(xué)所招收的學(xué)生已經(jīng)普遍具有所學(xué)領(lǐng)域的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，有不少應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的申請(qǐng)者甚至在上大學(xué)之前已經(jīng)完成了雙元制職業(yè)培訓(xùn)，獲得了相應(yīng)的就業(yè)資格[2]。這些學(xué)生在相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域所積累的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及其在實(shí)踐中所遇到的問題無論是對(duì)其個(gè)人的學(xué)習(xí)還是對(duì)于提高應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)的實(shí)踐性都具有推動(dòng)和促進(jìn)作用。
二、教師聘任以具有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)為前提
應(yīng)用型教師是培養(yǎng)應(yīng)用型學(xué)生的一項(xiàng)重要保障。從德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的師資結(jié)構(gòu)來看，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)里除了全職教授之外還有許多來自經(jīng)濟(jì)界、企業(yè)和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)的校外特聘講師（Lehrbeauftragte）。例如，柏林經(jīng)濟(jì)與法律高等專業(yè)學(xué)院（HWR Berlin）有156名全職教授和495名兼職的校外特聘講師[3]。校外特聘講師能將實(shí)踐中的新知識(shí)、新技術(shù)和新問題融入學(xué)校的教學(xué)，這有助于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。此外，這類教師不是學(xué)校的固定教員，而是處在不斷的變動(dòng)之中，他們的流動(dòng)保證了學(xué)校教師總是能夠?qū)⒆钚碌膶?shí)踐知識(shí)帶入課堂。
從教授的聘任要求來看，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教授不但必須具有博士學(xué)位，而且要有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其中有3年以上的工作經(jīng)驗(yàn)還必須是在學(xué)校之外的企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)獲得的[4]。富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外特聘講師和教授不僅為學(xué)生帶來了實(shí)踐性的知識(shí)，還能夠幫助學(xué)生尋找實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)崗位，為學(xué)生應(yīng)用能力的發(fā)展創(chuàng)造便利條件。
三、專業(yè)設(shè)置聚焦于應(yīng)用性專業(yè)和學(xué)科
德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置主要集中在應(yīng)用性比較強(qiáng)，也比較容易就業(yè)的學(xué)科或?qū)I(yè)領(lǐng)域，例如：工程科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)/經(jīng)濟(jì)法、行政管理和法律維護(hù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、塑造/設(shè)計(jì)、信息通訊、健康/護(hù)理，社會(huì)福利與社會(huì)教育等[5]。突出應(yīng)用性可以說是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)專業(yè)設(shè)置的一個(gè)重要特點(diǎn)，也是其區(qū)別于綜合性大學(xué)的一個(gè)根本標(biāo)志。德國綜合性大學(xué)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置多而全，重在培養(yǎng)學(xué)術(shù)后備人才，特點(diǎn)在于按照學(xué)科內(nèi)部的發(fā)展邏輯設(shè)置專業(yè)，教學(xué)和科研也都十分重視推動(dòng)學(xué)科的發(fā)展。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)重在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才，即能夠應(yīng)用科學(xué)知識(shí)和方法解決實(shí)際問題的人才。與此相應(yīng)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的專業(yè)設(shè)置也以實(shí)際中有待于解決的問題和行業(yè)發(fā)展對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的需求為導(dǎo)向。因此，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)很少設(shè)立純粹的、基礎(chǔ)性的自然科學(xué)（如物理學(xué)、化學(xué)）或社會(huì)科學(xué)（如社會(huì)學(xué)）專業(yè)，甚至完全不設(shè)立此類專業(yè)。如果設(shè)立的話，更多的也是應(yīng)用性的自然科學(xué)或社會(huì)科學(xué)專業(yè)。例如科隆應(yīng)用科學(xué)大學(xué)（Cologne University of Applied Science）設(shè)有“應(yīng)用社會(huì)科學(xué)學(xué)院”，開設(shè)社會(huì)工作管理、幼兒和家庭教育學(xué)、社會(huì)法律咨詢等學(xué)士或碩士專業(yè)[6]，最近又新成立了“應(yīng)用自然科學(xué)學(xué)院”，開設(shè)了技術(shù)化學(xué)和藥劑學(xué)化學(xué)兩個(gè)學(xué)士專業(yè)，并且計(jì)劃開設(shè)物理技術(shù)和生物醫(yī)學(xué)技術(shù)兩個(gè)專業(yè)。[7]
四、教學(xué)以實(shí)踐為導(dǎo)向，突出實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在教學(xué)方面最大的特點(diǎn)是注重實(shí)踐，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。首先，與理論教學(xué)相比，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)所占的比重比較大，包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)踐學(xué)期、項(xiàng)目教學(xué)、畢業(yè)論文和學(xué)術(shù)考察等。其中，實(shí)踐學(xué)期（Praxissemester）是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)的一個(gè)重要組成部分。學(xué)習(xí)期間，學(xué)生必須要在企業(yè)或其他組織機(jī)構(gòu)中完成至少一個(gè)實(shí)踐學(xué)期，而且學(xué)校通常要求這些校外機(jī)構(gòu)所提供的實(shí)踐教學(xué)和學(xué)校所提供的理論教學(xué)能夠有機(jī)地結(jié)合起來。另外，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生一般選擇在企業(yè)中完成其畢業(yè)論文。通常來說，在企業(yè)中完成畢業(yè)論文的學(xué)生比例為60%～70%，在有些學(xué)校，這一比例甚至達(dá)到90%以上⑥。其次，就教學(xué)內(nèi)容而言，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)即使是在理論教學(xué)中也表現(xiàn)出明顯的實(shí)踐導(dǎo)向，學(xué)校所強(qiáng)調(diào)和看重的并不是系統(tǒng)性的學(xué)科知識(shí)的傳授，而更多的是科學(xué)知識(shí)和方法如何被用來解決實(shí)際問題，偏重于傳授那些與職業(yè)和行業(yè)實(shí)踐密切相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。這一特點(diǎn)也得到了學(xué)生們的認(rèn)可——在高校信息系統(tǒng)（HIS）的一項(xiàng)調(diào)查中，“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教學(xué)內(nèi)容具有實(shí)踐性”得到了97%的學(xué)生的認(rèn)可。最后，在教學(xué)方法上，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教學(xué)除了使用課堂講授法之外，還結(jié)合使用實(shí)地教學(xué)和案例教學(xué)等多種有助于培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力的教學(xué)方法。[8]
五、科研以應(yīng)用為導(dǎo)向，貼近實(shí)踐
應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在成立之初被設(shè)計(jì)為一種以教學(xué)為主的高等教育機(jī)構(gòu)，很長一段時(shí)間里，德國的高等教育決策者并沒有將科研和發(fā)展看成是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的任務(wù)，直到1985年《高等學(xué)?？偩V法》（Hochschulrahmengesetz）得到修改之后，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)方才獲得了從事應(yīng)用性科研和發(fā)展的任務(wù)。隨后，各聯(lián)邦州也相繼修改了本州的高等學(xué)校法，賦予了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)從事應(yīng)用性科研與發(fā)展的使命。此后，以應(yīng)用為導(dǎo)向的科研逐漸成為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)除了實(shí)踐性教學(xué)之外又一個(gè)區(qū)別于綜合性大學(xué)的標(biāo)志性特點(diǎn)。正如德國聯(lián)邦教育與科研部（BMBF）所指出的那樣，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研是以應(yīng)用為導(dǎo)向和貼近實(shí)踐的。它并不是去尋找“最高真理”，而更多的是尋找馬上可以付諸實(shí)施的問題解決方案。[9]
德國政府著力引導(dǎo)和大力支持應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開展應(yīng)用性科研。聯(lián)邦教育與科研部專門設(shè)立了針對(duì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研資助路線，并且鼓勵(lì)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)用研究。例如，為了增強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研競(jìng)爭(zhēng)力，使其有能力和綜合性大學(xué)一樣通過競(jìng)爭(zhēng)獲得第三來源資金（即來自歐盟、聯(lián)邦政府、德國科研聯(lián)合會(huì)等的科研資金），德國聯(lián)邦教育與科研部于1992年啟動(dòng)了“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的應(yīng)用性科研和發(fā)展”專項(xiàng)資助路線。2003年，聯(lián)邦教育與科研部調(diào)整了資助路線的方向和重點(diǎn)，將重點(diǎn)放在資助應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界、綜合性大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)所開展的合作研究。資助路線的名稱也相應(yīng)地被改為“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與經(jīng)濟(jì)界聯(lián)合從事的應(yīng)用性科研”。這條資助路線旨在增進(jìn)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與校外伙伴聯(lián)合從事科學(xué)研究的能力，促成知識(shí)和科技的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，與此同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教學(xué)與科研的結(jié)合，通過讓本科生、碩士生和博士生參與應(yīng)用性科研項(xiàng)目并提高他們的科研能力。按照規(guī)定，科研課題申請(qǐng)需要滿足以下三個(gè)前提條件：第一，至少與一個(gè)企業(yè)（主要是中小型企業(yè)）開展合作研究；第二，作為合作伙伴的企業(yè)必須承擔(dān)至少20%的科研成本（現(xiàn)金或等值服務(wù)）；第三，提交一份意向書，介紹科研的目標(biāo)、收益和參與企業(yè)[10]。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)目前已經(jīng)成為受德國企業(yè)歡迎的重要科研合作伙伴。企業(yè)投資也成為德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)科研資助的主要來源。2008年，國立的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)共贏得了2.46億歐元的第三來源資金的資助，其中有1.01億歐元來自企業(yè)。[11]
應(yīng)用性科研對(duì)于培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才具有十分重要的促進(jìn)作用。除了讓學(xué)生參與應(yīng)用性科研項(xiàng)目，直接鍛煉和發(fā)展從事應(yīng)用性科研的能力之外，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教師還通過教學(xué)和科研的結(jié)合，將科研結(jié)果融入教學(xué)，向?qū)W生傳授應(yīng)用性和實(shí)踐性知識(shí)，幫助學(xué)生發(fā)展解決實(shí)際問題的能力。
六、重視校企合作，
讓企業(yè)全面參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理
校企合作可以說是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)實(shí)現(xiàn)其培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才之目標(biāo)的關(guān)鍵。無論是實(shí)踐性教學(xué)還是應(yīng)用性科研都離不開企業(yè)的積極參與。與此相應(yīng)，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)十分重視讓企業(yè)全面參與學(xué)校的教學(xué)、科研和管理等各項(xiàng)工作，包括：企業(yè)向?qū)W生提供實(shí)習(xí)崗位和畢業(yè)設(shè)計(jì)崗位，企業(yè)委托大學(xué)進(jìn)行科研或與大學(xué)開展聯(lián)合研究，作為培訓(xùn)企業(yè)擔(dān)任大學(xué)雙元制專業(yè)的培訓(xùn)伙伴，參與大學(xué)的師資建設(shè)（如在大學(xué)設(shè)立基金教席或者提供兼職教師），資助大學(xué)設(shè)立實(shí)驗(yàn)室/研究機(jī)構(gòu)以及參與高校的管理與決策。學(xué)生、教師、學(xué)校和政府等不同參與主體分別以各自的方式積極參與或促進(jìn)高校與企業(yè)之間的合作：教師與企業(yè)開展聯(lián)合研究、向企業(yè)提供咨詢、參與企業(yè)的產(chǎn)品開發(fā)；學(xué)生通過在企業(yè)實(shí)習(xí)、完成企業(yè)提供的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目、完成畢業(yè)設(shè)計(jì)和參加雙元制培養(yǎng)項(xiàng)目等方式參與校企合作；學(xué)校方面則通過成立“跨學(xué)科的能力中心”將全校的科研實(shí)力和服務(wù)能力整合起來[12]，面向企業(yè)提供全面系統(tǒng)的服務(wù)，并為此成立專門的科技轉(zhuǎn)化公司，推動(dòng)校企合作的開展。例如，明斯特應(yīng)用科學(xué)大學(xué)將全校的科研力量整合為6大能力中心，即：建筑、環(huán)境和資源，健康/生命科學(xué)，產(chǎn)品開發(fā)/程序開發(fā)，應(yīng)用社會(huì)科學(xué)，企業(yè)管理/服務(wù)管理，交流/信息。每個(gè)能力中心包括許多不同的研究領(lǐng)域，例如“建筑、環(huán)境和資源能力中心”包括以下16個(gè)研究領(lǐng)域：建筑/工業(yè)建筑、設(shè)計(jì)性工程建筑、能源生產(chǎn)和供應(yīng)、建筑維護(hù)、交通、建筑材料、工程物理、水利工程、水利經(jīng)濟(jì)、水利供應(yīng)、廢水管理、垃圾處理、基礎(chǔ)設(shè)施/設(shè)備管理、后勤、環(huán)境工程/環(huán)保/環(huán)境控制、建筑物科技。每個(gè)研究領(lǐng)域又可再度分為不同的研究方向和重點(diǎn)，例如，“能源生產(chǎn)和供應(yīng)”這一研究領(lǐng)域包括13個(gè)研究方向和重點(diǎn)：電力供應(yīng)、物質(zhì)性和能源型生物能源利用、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備、核反應(yīng)器技術(shù)、熱能設(shè)備、太陽能設(shè)備、取暖技術(shù)、中央供暖站、燃料電池、光電、沼氣使用、對(duì)廢物的能源利用、天然氣供應(yīng)系統(tǒng)和天然氣儲(chǔ)存設(shè)備[13]。通過這種跨學(xué)科的能力中心，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)將自己打造成一個(gè)針對(duì)工業(yè)企業(yè)界和社會(huì)管理部門的服務(wù)型企業(yè)，并開始像企業(yè)宣傳自己的產(chǎn)品一樣宣傳自己的服務(wù)能力，有不少學(xué)校設(shè)立了專門的知識(shí)和科技轉(zhuǎn)化有限責(zé)任公司，推動(dòng)學(xué)校與經(jīng)濟(jì)界的合作。政府也通過不同的資助項(xiàng)目或政策推動(dòng)校企合作。校企合作的不同參與主體形成了一種相互促進(jìn)的局面。教師與企業(yè)的聯(lián)系與合作為學(xué)生的實(shí)習(xí)和畢業(yè)設(shè)計(jì)帶來了便利，而從學(xué)生的實(shí)習(xí)、學(xué)期項(xiàng)目和畢業(yè)設(shè)計(jì)中，往往會(huì)衍生出進(jìn)一步的校企合作項(xiàng)目。校企合作不僅有助于高層次應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，而且為畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了便利條件。
七、政府與評(píng)估機(jī)構(gòu)平等對(duì)待不同類型的高校，尊重高校的辦學(xué)特色
德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之所以能夠保持自己的辦學(xué)特色，一方面得益于德國政府“不同但是等值”的分類辦學(xué)原則，另一方面也與德國高等教育質(zhì)量評(píng)估與保障機(jī)制有關(guān)。德國政府從設(shè)立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之初，便確立了要將應(yīng)用科學(xué)大學(xué)辦成不同于傳統(tǒng)的綜合性大學(xué)的高等教育機(jī)構(gòu)的宗旨。在博洛尼亞進(jìn)程開始之后，德國文教部長聯(lián)席會(huì)議（KMK）出臺(tái)了相關(guān)的文件，規(guī)定應(yīng)用科學(xué)大學(xué)頒發(fā)的學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位與綜合性大學(xué)頒發(fā)的同類學(xué)位完全等值，要求高校在招生時(shí)以及政府機(jī)關(guān)在招聘時(shí)平等對(duì)待應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的畢業(yè)生。德國的高等教育評(píng)估和認(rèn)證機(jī)構(gòu)在評(píng)估和認(rèn)證時(shí)不用綜合性大學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來衡量應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，而是尊重高等教育機(jī)構(gòu)自己所確立的辦學(xué)目標(biāo)，重點(diǎn)考察其教學(xué)安排和組織是否能夠?qū)崿F(xiàn)自己確立的辦學(xué)目標(biāo)。此外，作為外部評(píng)估的一個(gè)重要形式，德國最富影響力的高校排名機(jī)構(gòu)——德國高校發(fā)展中心（CHE）在排名中不僅明確將綜合性大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)區(qū)分開來，而且拒絕進(jìn)行高校與高校之間的整體對(duì)比和排名，而是對(duì)各個(gè)專業(yè)學(xué)科進(jìn)行多維度（課程、輔導(dǎo)、辦學(xué)條件、聲望等）的評(píng)估，將被評(píng)估的專業(yè)學(xué)科歸入上、中、下三個(gè)等級(jí)[14]。德國高校發(fā)展中心的排名方法充分照顧到了德國高校均質(zhì)性的特征，避免因排序?qū)⒓?xì)微的差異人為放大。政府管理和評(píng)估的這種導(dǎo)向保證了德國高校可以堅(jiān)持自己的辦學(xué)定位，有效地避免了出現(xiàn)千校一面的情況。
八、結(jié)語
德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)從成立之初便旨在發(fā)展成一種有別于傳統(tǒng)的綜合性大學(xué)的新型高等教育機(jī)構(gòu)，形成自己獨(dú)特的辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)模式。正是在這一辦學(xué)思想的指導(dǎo)下，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)才沒有因?yàn)槊つ磕７戮C合性大學(xué)而淪落為二流的綜合性大學(xué)，而是成功地發(fā)展成為一種與綜合性大學(xué)“不同但是等值”的高等教育機(jī)構(gòu)。它不僅明確地以培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才為目標(biāo)，而且從招生、師資隊(duì)伍建設(shè)、專業(yè)設(shè)置、教學(xué)、科研和校企合作等環(huán)節(jié)入手切實(shí)保證了這一人才培養(yǎng)目標(biāo)最終能夠得以實(shí)現(xiàn)。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生在入學(xué)前便已積累了所學(xué)領(lǐng)域初步的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，入學(xué)后在兼具理論造詣和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師的指導(dǎo)下，通過對(duì)科學(xué)知識(shí)和方法的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，經(jīng)過實(shí)習(xí)、實(shí)踐學(xué)期、在企業(yè)中完成畢業(yè)設(shè)計(jì)等一系列實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，逐步成長為符合就業(yè)市場(chǎng)需要、能夠獨(dú)立應(yīng)用科學(xué)理論和方法解決實(shí)際問題或從事應(yīng)用性科研與發(fā)展的高層次應(yīng)用型人才。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在培養(yǎng)高層次應(yīng)用型人才方面的上述經(jīng)驗(yàn)值得我國高校，特別是行業(yè)特色型大學(xué)以及高職院校參考。
注釋：
①行政類高等專業(yè)學(xué)院（Verwaltungshochschulen）負(fù)責(zé)培養(yǎng)聯(lián)邦政府和州政府未來的高級(jí)公務(wù)員。
②Statistisches Bundesamt. Bildung und Kultur. Schnellmeldungsergebnisse der Hochschulstatistik zu Studierenden und Studienanf？nger/-innen [R]. Wiesbaden： Statistisches Bundesamt， 2010：3.
③?？聘咧校‵achoberschule）學(xué)制一般為兩年（其中一年為專業(yè)實(shí)踐教育），主要接收實(shí)科中學(xué)的畢業(yè)生，已經(jīng)參加過雙元制職業(yè)培訓(xùn)的實(shí)科中學(xué)畢業(yè)生可以免去一年的專業(yè)實(shí)踐教育。
④憑“普通高校入學(xué)資格”可以申請(qǐng)?jiān)诘聡魏我凰咝５娜魏我粋€(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)。
⑤憑“綁定專業(yè)的高校入學(xué)資格”可以申請(qǐng)?jiān)谒懈咝Ｖ械奶囟▽I(yè)（如物理學(xué)）中學(xué)習(xí)，適合偏科的特長生選擇。
⑥受教育部直屬高教司的委托，本文作者2010年在德國進(jìn)行了為期3個(gè)月的實(shí)地考察和調(diào)研，參觀了一些富有代表性的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，訪談了14所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的校長、副校長或新聞發(fā)言人。本文未標(biāo)明其他出處的信息來自于訪談。
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自1965年建國以來，經(jīng)過四十多年努力，新加坡已經(jīng)由一個(gè)貧窮之國迅速成長為一個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)之國。這與新加坡政府長期以來重視教育和人力資源開發(fā)，將教育尤其是職業(yè)教育當(dāng)做產(chǎn)業(yè)加以開發(fā)和利用密不可分。20世紀(jì)80年代中期，教育國際化的趨勢(shì)越來越明顯，發(fā)展勢(shì)頭也越來越猛烈，這一教育國際化的發(fā)展趨向，引導(dǎo)著新加坡的職業(yè)教育奮力開拓，邁向國際職業(yè)教育市場(chǎng)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的宏觀背景下，新加坡政府和社會(huì)各界普遍認(rèn)為，教育，尤其是職業(yè)教育是一種產(chǎn)業(yè)。教育產(chǎn)業(yè)，可以創(chuàng)造可觀的財(cái)政收入。新加坡應(yīng)當(dāng)充分利用自己在吸引海外學(xué)生，籌措職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。正是在上述因素的推動(dòng)下，20世紀(jì)90年代以來，在教育產(chǎn)業(yè)理論的指導(dǎo)下，新加坡政府全面開拓國際教育市場(chǎng)，開展跨國職業(yè)教育，為職業(yè)教育，尤其是高等職業(yè)教育的發(fā)展籌措所需要的經(jīng)費(fèi)。
一、開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)的促進(jìn)因素
20世紀(jì)90年代以來，新加坡政府大力開拓國際教育市場(chǎng)籌措教育經(jīng)費(fèi)，是受到多方面因素影響的，是在教育國際化趨勢(shì)下，必須開拓國際教育市場(chǎng)；教育是產(chǎn)業(yè)，可以利用本國優(yōu)勢(shì)籌措充足的教育經(jīng)費(fèi)；對(duì)海外留學(xué)生具有吸引力等因素的推動(dòng)下全面展開的。
（一）教育國際化，需要開拓國際教育市場(chǎng)
隨著前蘇聯(lián)的解體， 冷戰(zhàn)時(shí)代的結(jié)束，國際合作取代了國際間的政治對(duì)立，政治競(jìng)爭(zhēng)讓位于經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)，世界許多國家面臨著越來越多的亟待通過溝通解決的問題，教育具有了加強(qiáng)國際間溝通的空間，為教育國際化提供了政治前提。20世紀(jì)80年代中期以來，在世界經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化的推動(dòng)下，教育資源在國際間進(jìn)行配置，加速了教育要素在國際間的流動(dòng)，教育的交流與合作在國際間日益頻繁，世界各國的教育在競(jìng)爭(zhēng)、交流、包容、激蕩，極大地促進(jìn)了教育的國際化。教育國際化是指一國教育面向國際發(fā)展的趨勢(shì)和過程，是把國際的、跨文化的、全球的理念融合到學(xué)校的教學(xué)、科研、服務(wù)等項(xiàng)功能中的過程，主要方式是跨國際的、跨民族的、跨文化的教育的交流、合作和競(jìng)爭(zhēng)。從20世紀(jì)80年代中期以來世界各國教育的發(fā)展情況來看，教育國際化的趨勢(shì)越來越明顯，發(fā)展勢(shì)頭也越來越猛烈。
教育國際化，必須開拓國際教育市場(chǎng)。這是因?yàn)?，教育國際化，要通過一定的載體來實(shí)現(xiàn)，而這個(gè)載體就是國際教育市場(chǎng)。20世紀(jì)80年代中期以來，世界不少國家力圖跨越民族國家的邊界，尋找國際教育市場(chǎng)，努力吸引國際生源，表現(xiàn)出教育機(jī)構(gòu)尋求生存空間的原始本能。特別是發(fā)達(dá)的西方國家，林立的名校，激烈的生源競(jìng)爭(zhēng)，又面臨政府撥款不足、生源持續(xù)減少等諸多難題，急盼拓寬國際教育市場(chǎng)，加速教育的海外擴(kuò)張。此外，發(fā)達(dá)國家
憑借著自己明顯的教育優(yōu)勢(shì)，輔之以社會(huì)文明與國民經(jīng)濟(jì)的顯著優(yōu)勢(shì)，很容易打開發(fā)展中國家的教育市場(chǎng)，所以率先大力推進(jìn)教育的國際化。隨著教育國際化進(jìn)程的加快，高等教育、包括高等職業(yè)教育正逐步走向“無邊界”化。在某國接受高等職業(yè)教育與培訓(xùn)的人，卻可能服務(wù)于另一國；某國高等職業(yè)教育所培養(yǎng)的職業(yè)技術(shù)人才，卻可能把他們的技術(shù)成果應(yīng)用于其他國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中；某家跨國公司對(duì)職業(yè)技術(shù)人才的實(shí)際需求，也可能要通過多個(gè)其他國家的職業(yè)教育來培養(yǎng)并予以滿足。高等教育，包括高等職業(yè)教育市場(chǎng)正逐漸從區(qū)域的、個(gè)別的市場(chǎng)，演變成全球的市場(chǎng)，從而走上跨國發(fā)展的道路。這種教育國際化的發(fā)展趨向，引導(dǎo)著新加坡的職業(yè)教育奮力開拓，邁向國際職業(yè)教育市場(chǎng)。
（二）教育是產(chǎn)業(yè)，能夠籌措充足的教育經(jīng)費(fèi)
社會(huì)公益性是教育的突出特性，實(shí)施全民教育必須始終堅(jiān)守教育的社會(huì)公益性這一基本特性，這一點(diǎn)已經(jīng)成為廣大教育工作者的共識(shí)。但是對(duì)教育的作用和本質(zhì)的深入分析，我們就能發(fā)現(xiàn)，教育，尤其是職業(yè)教育，具有產(chǎn)業(yè)性這樣一個(gè)特性。就經(jīng)濟(jì)學(xué)來說，對(duì)產(chǎn)業(yè)的理解是基于使用價(jià)值，即是基于生產(chǎn)同一性質(zhì)的產(chǎn)品或勞務(wù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，教育，特別是職業(yè)教育是一種產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)被新加坡政府和社會(huì)各界所普遍確認(rèn)。1985年以后，根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，一系列教育改革與發(fā)展計(jì)劃在新加坡應(yīng)運(yùn)而生。新加坡政府提出，教育的功能不僅是盡可能地挖掘每個(gè)人的潛能，更在于為新加坡的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)知識(shí)寬厚、能力全面的人才，以建立一個(gè)充滿活力、極具創(chuàng)造力的新加坡社會(huì)。與此同時(shí)，新加坡政府正式提出教育是國家18種服務(wù)型產(chǎn)業(yè)之一，擁有極大的發(fā)展?jié)摿?、?duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)能夠作出巨大貢獻(xiàn)，國家必須予以扶持、大力推動(dòng)。
所謂產(chǎn)業(yè)，指的是可以產(chǎn)生增加值（附加值）的經(jīng)濟(jì)部門和生產(chǎn)部門。作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的教育，由于自身的產(chǎn)業(yè)特性，可以采取產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的方式，通過建立教育經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域并加以發(fā)展，可以產(chǎn)生高增加值（附加值），從而形成教育產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造財(cái)政收入。在當(dāng)今世界，主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家們都充分肯定教育通過開拓國際市場(chǎng)，可以創(chuàng)造可觀的財(cái)政收入，這一點(diǎn)已經(jīng)為發(fā)達(dá)國家通過教育國際化，開拓國際教育市場(chǎng)，招收海外留學(xué)生籌措教育經(jīng)費(fèi)的成功實(shí)踐所證明。正是由于新加坡政府早就確認(rèn)包括教育在內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，具有巨大的增長潛力和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，因此從20世紀(jì)80年代中期開始，新加坡政府在發(fā)展資本密集型、技術(shù)密集型出口工業(yè)的同時(shí)，轉(zhuǎn)向優(yōu)先發(fā)展具有巨大增長潛力的社會(huì)服務(wù)業(yè)，從而使得作為服務(wù)產(chǎn)業(yè)的新加坡教育在成為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力資源支柱的同時(shí)，還逐步成為新加坡經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本組成部分。
（三）本國有優(yōu)勢(shì)，可以吸引海外留學(xué)生
新加坡政府一貫認(rèn)為自身擁有多種優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)充分利用以籌措教育經(jīng)費(fèi)。一是新加坡具有吸引海外留學(xué)生的教育優(yōu)勢(shì)。依據(jù)《2007―2008全球競(jìng)爭(zhēng)力報(bào)告》，世界經(jīng)濟(jì)論壇認(rèn)為在世界各國的“教育體系”中，新加坡名列首位。新加坡政府歷來都高度重視高等職業(yè)教育，大力發(fā)展理工學(xué)院和工藝教育學(xué)院，高等職業(yè)教育成為新加坡教育體制改革與發(fā)展的重中之重。新加坡工藝教育學(xué)院是東南亞各國中一個(gè)體系龐大的高等職業(yè)學(xué)院，擁有10個(gè)分院，在校生人數(shù)達(dá)3萬多人；教學(xué)培訓(xùn)設(shè)施完備，能夠面向全社會(huì)開展全面的職業(yè)教育與培訓(xùn)。新加坡理工學(xué)院十分重視職業(yè)教育課程的設(shè)置，努力推進(jìn)國際化的課程體系。不僅密切結(jié)合新加坡外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際化的市場(chǎng)需求來開設(shè)職業(yè)教育課程，而且邀請(qǐng)海內(nèi)外的專家共同選定職業(yè)教育的課程內(nèi)容。以南洋理工學(xué)院為例，該院不僅邀請(qǐng)海內(nèi)外學(xué)術(shù)界和工商界的專家共同審定全日制專業(yè)文憑課程，而且還申請(qǐng)新加坡生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局的質(zhì)量論證，并獲得了ISO9002國際標(biāo)準(zhǔn)體系證書?，F(xiàn)在，世界上有100個(gè)大學(xué)承認(rèn)新加坡理工學(xué)院的學(xué)歷，可以接受其畢業(yè)生繼續(xù)到它們所在的大學(xué)深造。新加坡高等職業(yè)教育的高質(zhì)量，對(duì)海外留學(xué)生頗具吸引力。二是新加坡具有吸引海外留學(xué)生的低成本優(yōu)勢(shì)。與英國、加拿大和澳大利亞等西方國家相比較，海外學(xué)生留學(xué)新加坡，只需較低廉的學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)。例如一個(gè)相當(dāng)于高中學(xué)歷的學(xué)生留學(xué)英國大學(xué)?？?，一般需要16-20萬元人民幣/年，而留學(xué)新加坡的理工學(xué)院每年只需要10萬元人民幣，這其中5萬元是學(xué)費(fèi)，5萬元是生活費(fèi)。如果留學(xué)生能夠申請(qǐng)到理工學(xué)院的助學(xué)金項(xiàng)目，那么，學(xué)費(fèi)只要1萬元。按照規(guī)定，留學(xué)生在進(jìn)入新加坡理工學(xué)院的第二年還可以申請(qǐng)打工，這樣，留學(xué)的費(fèi)用又可進(jìn)一步降低。低廉的學(xué)費(fèi)，有利于吸引大量的亞洲國家學(xué)生。三是新加坡具有吸引海外留學(xué)生的語言優(yōu)勢(shì)。東西方多元文化交匯是新加坡的典型特征。新加坡社會(huì)各界主要使用英語作為交際語言，同時(shí)通行其間的還有中文、馬來語和泰米爾語，不同的文化和宗教氛圍是來自南亞、東亞、中東和其他區(qū)域人士的共同感受。特別是以英語為主的雙語教學(xué)在新加坡各級(jí)各類學(xué)校普遍實(shí)行，有助于獲取來自世界各地的最新信息、參與國與國之間的各種競(jìng)爭(zhēng)和吸引外資，以培養(yǎng)出極具國際素養(yǎng)的專業(yè)技術(shù)人才。這一政策一直成為新加坡教育產(chǎn)業(yè)的亮點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。四是新加坡具有吸引海外留學(xué)生的地理優(yōu)勢(shì)。就當(dāng)今世界來說，亞洲國家由于其經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，已經(jīng)成為出國人數(shù)最多、出國欲望最為強(qiáng)烈的地區(qū)，其中留學(xué)生的最大來源地當(dāng)屬中國、印度、韓國、日本和馬來西亞。而新加坡恰恰就置身于這個(gè)國際留學(xué)生市場(chǎng)的中央，即新加坡恰恰就置身于這個(gè)多達(dá)28億人口、飛行時(shí)間僅需8小時(shí)的城市圈內(nèi)，在地理上尤其貼近海外留學(xué)生的主要輸出地。這樣一來，世界發(fā)達(dá)國家的高等學(xué)校都可以借助在新加坡建立各自的分校，不斷拓展其在亞洲的留學(xué)生市場(chǎng)。此外，新加坡城市面貌的整潔秀美和社會(huì)治安的良好有序，也是吸引海外學(xué)生留學(xué)新加坡的重要因素之一。
二、開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)的理論依據(jù)
新加坡開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)的理論依據(jù)是教育產(chǎn)業(yè)理論。教育產(chǎn)業(yè)理論的產(chǎn)生是一個(gè)緩進(jìn)的過程。在論文中首次提到教育“產(chǎn)業(yè)”的是英國倫敦大學(xué)教育學(xué)院的莫林?伍德爾。他在其論文《在英國大學(xué)教育中的生產(chǎn)力傾向》中首次提到了教育“產(chǎn)業(yè)”。論文從理論框架、教育效率、產(chǎn)出、投入構(gòu)成等方面進(jìn)行了分析，揭示了英國大學(xué)生產(chǎn)力下降現(xiàn)象背后的原因。[1]在著作中首次提出“教育是產(chǎn)業(yè)”的是美國教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家E?科恩。20世紀(jì)70年代在《教育經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書中，科恩首次提出教育具有產(chǎn)業(yè)的屬性，與其他產(chǎn)業(yè)一樣，教育產(chǎn)業(yè)在其運(yùn)行過程中也不斷地在創(chuàng)造著各種價(jià)值。國際上第一本以教育產(chǎn)業(yè)命名的專著出現(xiàn)于1969年，它是由英國格拉斯哥大學(xué)肯尼斯?理莫德撰寫的。在其專著《教育產(chǎn)業(yè)》中，肯尼斯?理莫德認(rèn)為，教育是一個(gè)社會(huì)過程，工業(yè)社會(huì)與教育之間有著緊密的聯(lián)系。[2]在由Percy E.Burrup、Rulon R.Garfield和Vern Brimley三人于1974年共同撰寫并6次再版的《變革中的教育融資》中，明確論述了作為重要產(chǎn)業(yè)的教育。在一定意義上來說，教育是利用資金和其他資源來生產(chǎn)教育產(chǎn)品的一種重要產(chǎn)業(yè)。雖然國家最大的產(chǎn)業(yè)是教育所具有的特點(diǎn)，但教育所提供的是有價(jià)且無形的、也難以測(cè)量的非物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)。
隨著教育產(chǎn)業(yè)概念的陸續(xù)提出和不斷發(fā)展，一系列屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的理論和方法，如教育經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育供需市場(chǎng)分析、教育產(chǎn)業(yè)論和教育投資等應(yīng)運(yùn)而生，推進(jìn)著教育產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展和日趨成熟，特別是為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)的深入發(fā)展和日趨成熟提供了方法指導(dǎo)和理論支持。該理論認(rèn)為：教育，尤其是職業(yè)教育是一種產(chǎn)業(yè)。教育，尤其是職業(yè)教育，除具有教育自身的特點(diǎn)外，也具有滿足社會(huì)需要、要遵循生產(chǎn)與消費(fèi)互相制約及促進(jìn)的投入產(chǎn)出規(guī)律和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律等產(chǎn)業(yè)的一般特征。教育產(chǎn)業(yè)理論實(shí)質(zhì)上是一個(gè)國家或地區(qū)從宏觀層面上的對(duì)人力資本理論的應(yīng)用，是將教育作為第三產(chǎn)業(yè)來運(yùn)作，以促進(jìn)該國或地區(qū)人力資本的提高?？紤]到教育公平問題，人們對(duì)于教育產(chǎn)業(yè)的討論一般局限在非義務(wù)教育領(lǐng)域。
正是在教育產(chǎn)業(yè)理論的指導(dǎo)下，1985年4月，一個(gè)以李顯龍為首的經(jīng)濟(jì)委員會(huì)在新加坡成立。該委員會(huì)提出了三個(gè)重要觀點(diǎn)，極大地推動(dòng)了新加坡“教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的穩(wěn)步發(fā)展。一個(gè)觀點(diǎn)是從長遠(yuǎn)看，新加坡“政府應(yīng)該同等重視制造業(yè)和服務(wù)業(yè)，因?yàn)橹圃鞓I(yè)和服務(wù)業(yè)是新加坡經(jīng)濟(jì)未來增長的兩大引擎”；另一個(gè)觀點(diǎn)是新加坡“不但必須依賴本國服務(wù)企業(yè)的發(fā)展，也必須依賴本國的開放政策以大力吸引國外的服務(wù)公司”；還有一個(gè)觀點(diǎn)是“教育具有極大的發(fā)展?jié)摿涂捎^的出口創(chuàng)匯潛力，對(duì)新加坡的經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有良好的正面影響”[3]，教育理應(yīng)成為新加坡政府亟待培育和大力推進(jìn)的“18個(gè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)之一”。此后，以開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)為重要特征的國際教育服務(wù)貿(mào)易在新加坡開始發(fā)展起來。
三、開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)的措施
新加坡開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)的理念發(fā)端于20世紀(jì)80年代中期。20世紀(jì)90年代末以來，新加坡全面開拓國際教育市場(chǎng)，開展跨國高等職業(yè)教育，采取了明確教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)、確定職業(yè)教育在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的任務(wù)、設(shè)置與國際接軌的職業(yè)教育課程、拓展與國際名校的共建與合作和實(shí)施海外留學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助計(jì)劃等措施，促使以開拓國際市場(chǎng)籌措經(jīng)費(fèi)為重要特征的國際教育服務(wù)貿(mào)易在新加坡迅速發(fā)展了起來。
（一）明確教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)的總體發(fā)展目標(biāo)
“9?11事件”發(fā)生后，新加坡政府對(duì)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策進(jìn)行了第二次大規(guī)模的深刻檢討，發(fā)表了未來15年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告，即《新挑戰(zhàn)新目標(biāo)――邁向充滿活力的國際大都市》。這一發(fā)展報(bào)告明確提出了新加坡教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)，即為了使新加坡教育能夠在高達(dá)2.2萬億美元的未來世界教育市場(chǎng)中擁有更大的份額，必須努力把新加坡建設(shè)成為一個(gè)頗具吸引力的“世界校園”。用具體的數(shù)量來表示，其目標(biāo)是在現(xiàn)有外國留學(xué)生5萬名的基礎(chǔ)上，在2010年前實(shí)現(xiàn)再招收短期培訓(xùn)生和自費(fèi)留學(xué)生各10萬名的任務(wù)，努力促使新加坡開拓國際市場(chǎng)所創(chuàng)造的財(cái)政收入從占新加坡國民生產(chǎn)總值的1.9%增長為5%，實(shí)現(xiàn)教育在新加坡不僅是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的人力資源支柱，而且逐步成為新加坡經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本組成部分。[4]
（二）確定職業(yè)教育在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的任務(wù)
參照國際教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的規(guī)范，新加坡政府將教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)細(xì)分為五個(gè)部分，確定了五個(gè)部分在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的各自任務(wù)。其中，也確定職業(yè)教育在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的任務(wù)。一是確定高等職業(yè)教育在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的任務(wù)。以私立院校為主體的新加坡高等職業(yè)教育，在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中擔(dān)負(fù)著通過新外合作辦學(xué)，如與國外高等院校、考試機(jī)構(gòu)和專業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合辦學(xué)，面向海外留學(xué)生和國內(nèi)高職生共同開設(shè)語言補(bǔ)償教育課程、遠(yuǎn)程技術(shù)教育課程、職業(yè)資格證書課程和新加坡特色教育課程的任務(wù)。二是確定短期職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中的任務(wù)。國際化是新加坡的典型特征。新加坡各地跨國公司密布，總數(shù)多達(dá)6000多個(gè)。這些跨國公司每年有數(shù)量可觀的管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員需要接受各種類型的短期職業(yè)培訓(xùn)。形式多樣的新加坡短期職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，在教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)中擔(dān)負(fù)著為地處新加坡的跨國公司和本國的企業(yè)及用人單位短期培訓(xùn)各級(jí)各類管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員的任務(wù)。新加坡政府希望新加坡短期職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年能夠培訓(xùn)50000多名管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員。新加坡政府認(rèn)為接受短期職業(yè)培訓(xùn)的管理人員、技術(shù)人員和服務(wù)人員，他們的每日消費(fèi)量大大超過高等私立院校在校學(xué)生的日均消費(fèi)量，加之接受短期職業(yè)培訓(xùn)的住宿費(fèi)和學(xué)費(fèi)也比高等私立院校要昂貴得多。在新加坡政府和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的不懈努力下，新加坡已經(jīng)成為面向亞太和東南亞地區(qū)，承擔(dān)這些區(qū)域大量職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的短期培訓(xùn)中心。
（三）設(shè)置與國際接軌的職業(yè)教育學(xué)科及課程
新加坡政府教育發(fā)展的方針是“教育必須配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，在這一教育發(fā)展方針的指導(dǎo)下，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的職業(yè)教育，在學(xué)科設(shè)置、課程選擇等各個(gè)方面均注重面向經(jīng)濟(jì)發(fā)展。例如在學(xué)科設(shè)置方面，反對(duì)小而全，反對(duì)財(cái)力均攤，高度重視與經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切相關(guān)的學(xué)科，重點(diǎn)推進(jìn)配合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)學(xué)科。對(duì)于那些見效慢、周期長、耗資大的基礎(chǔ)性學(xué)科，則采取“拿來主義”。例如在學(xué)科設(shè)置上，新加坡5所理工學(xué)院設(shè)置的學(xué)科涉及海洋技術(shù)、傳媒研究與管理、網(wǎng)絡(luò)及安全、計(jì)算機(jī)通訊、環(huán)境工程、機(jī)械工程、建筑設(shè)計(jì)、金融服務(wù)、酒店管理、房地產(chǎn)管理和生物化工等等，設(shè)置的學(xué)科范圍很廣，科目編排堅(jiān)持以實(shí)踐方向?yàn)橹?。為了大力促進(jìn)國際化，新加坡政府及其主管部門對(duì)高等職業(yè)院校的課程進(jìn)行了改革和大幅度的調(diào)整，開設(shè)了大量與國際接軌的課程。與此同時(shí)，在教學(xué)管理上實(shí)行與大幅度的課程調(diào)整相對(duì)應(yīng)的較為靈活的學(xué)分制，以激勵(lì)海外留學(xué)生和本地學(xué)生不遺余力、努力學(xué)習(xí)。在課程教學(xué)上，要求高等職業(yè)院校的教師具有國際視野，密切結(jié)合世界技術(shù)發(fā)展的最新成果，努力培養(yǎng)海外留學(xué)生和本地學(xué)生的創(chuàng)新思維能力。
（四）拓展與國際名校的共建與合作
拓展與國際名校的共建與合作是新加坡高等學(xué)校，包括高等職業(yè)院校在開拓國際教育市場(chǎng)，加強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展中采取的一項(xiàng)有效措施。新加坡的工藝教育學(xué)院和理工學(xué)院都十分重視這項(xiàng)工作，并取得了突出的成績(jī)。例如建立國際合作學(xué)院是新加坡南洋理工學(xué)院的辦學(xué)特色，該院建立的國際合作學(xué)院一共有三所。一所是德新學(xué)院，學(xué)科設(shè)置以機(jī)械制造技術(shù)為主，是與德國共建的；另一所是法新學(xué)院，學(xué)科設(shè)置以電氣技術(shù)為主，是與法國共建的；還有一所是日新學(xué)院，學(xué)科設(shè)置以信息技術(shù)為主，是與日本共建的。這三所國際合作學(xué)院辦在同一個(gè)校園內(nèi)，它們無形中就在相互比較，不知不覺中它們就在互相競(jìng)爭(zhēng)，一個(gè)具有濃郁國際化氛圍、充滿激烈競(jìng)爭(zhēng)的新型高等職業(yè)院校就這樣形成了。正是由于新加坡政府及其主管部門的這種國際化意識(shí)，近十幾年來，一些實(shí)施有高等職業(yè)教育的世界知名高等學(xué)校，如法國拉舍爾藝術(shù)專科大學(xué)和高等商科學(xué)校、澳大利亞新南威爾士大學(xué)等陸續(xù)在新加坡建立新的校區(qū)，這對(duì)新加坡高等學(xué)校，包括高等職業(yè)院校開拓國際教育市場(chǎng)，加強(qiáng)教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用。
（五）實(shí)施海外留學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助計(jì)劃
為了吸引海外留學(xué)生，新加坡政府及其主管部門制訂了完整的海外留學(xué)生經(jīng)濟(jì)資助計(jì)劃。這一計(jì)劃包含有獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金計(jì)劃和學(xué)費(fèi)貸款計(jì)劃等。新加坡教育部負(fù)責(zé)學(xué)費(fèi)貸款計(jì)劃的實(shí)施，學(xué)費(fèi)貸款計(jì)劃既面向海外留學(xué)生，也面向本國學(xué)生。學(xué)費(fèi)貸款的最高申請(qǐng)額度為學(xué)生應(yīng)交學(xué)費(fèi)的80%。海外留學(xué)生在就學(xué)期間享受的學(xué)費(fèi)貸款免付利息。經(jīng)濟(jì)困難的海外留學(xué)生，可以申請(qǐng)助學(xué)金。助學(xué)金的最高資助額度一般為每學(xué)年1500新元。
