發(fā)布時間：2023-03-17 18:03:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全管理模式論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
煤化工范疇的多重企業(yè),建立時間并不長。這種情形下,企業(yè)內(nèi)的職員很年輕。他們思維活躍,平日工作之中潛藏著偏多的僥幸心態(tài)、表現(xiàn)自我心態(tài)、叛逆心態(tài)等。與此同時,年輕職員累積著的經(jīng)驗并不足夠。煤化工帶有高危的特性,抱著這類心態(tài),很難保障平日之中的常規(guī)安全。沒能建構帶有成效特性的約束機制、配套激勵機制,就很難調(diào)動起應有的安全查驗意識。為此,應當擬定激勵的必備規(guī)則,進行正向指引,調(diào)動工作熱情。根據(jù)這一思路,安全協(xié)作伙伴特有的模式內(nèi),側(cè)重提升總體范疇的思想水準、安全素質(zhì)層級。摒除旁觀思維,強化團隊協(xié)同這樣的凝聚力。增添正向?qū)蛑碌募?、搭配著制約。擬定出來的規(guī)程帶有簡易的特性,便于平日執(zhí)行。這種機制之下,煤化工常規(guī)特性的安全制約,提升了原有的水準,操作故障減少了。
2新穎模式要點
2.1強化安全認知
煤化工多重企業(yè),都潛藏著爆炸及火災、流程之中的中毒威脅。與此同時,布設的設備提升了原有的自動化水準,操作職員應能提升這一素質(zhì)。但從現(xiàn)狀看,煤化工架構內(nèi)的職員年齡偏低,職員素養(yǎng)水準存在很大的差異,很難一致管理。領導負擔了偏大的安全職責,但職員沒能體悟出安全管控的必備價值。為了傳遞這一必備的認知,擬定了配套架構中的安全機制。但真正執(zhí)行之時,安全職責卻帶有遞減的總傾向?；鶎訉蛹墐?nèi)的很多職員,都沒能體悟這一安全壓力,也并沒增添動力。因此,基層職員常常沒能遵循設定好的規(guī)程,很難自覺操作。安全協(xié)作伙伴添加了安全規(guī)制之中的“變壓裝置”。輸電路徑之中,路徑末尾特有的電壓常常被縮減;間隔距離越長,這類縮減越為凸顯。化解這一疑難,應能增添這一方位的變壓器。安全管理之中,安全職責也帶有衰減的總傾向。對此,也應布設這樣的變壓器。協(xié)作伙伴特有的規(guī)制機制,規(guī)避了安全職責的漸漸衰減,保持必備的認知。
2.2取消懲罰機制
協(xié)作伙伴模式,突破了慣用的獎懲機制,單純采納正向架構下的激勵思路。只注重獎勵,取消對應的懲罰機制。采納以人為本,把最大范疇的職員利益設定成本源的側(cè)重點。這種狀態(tài)之下,職員就會體悟出這一規(guī)律:維護平日之中的細節(jié)安全,是獲取獎勵的必備路徑。在每月時段中,若安全伙伴平日的做法吻合了設定出來的獎勵條件,則應予以獎勵。通常情形下,把獎金涵蓋在月份內(nèi)的工資之中,搭配著現(xiàn)金獎勵。月末召開班會,直接予以發(fā)放。這種獎勵途徑,調(diào)動了各層級的職員積極性。沒能獲取獎勵的職員,就會得到鞭策。只添加獎勵而去掉了常規(guī)懲罰,能在最大范疇中縮減潛藏著的各類隱患,排除惰性思維。這就穩(wěn)定住了職員隊伍,調(diào)動自主性。
2.3彼此互助照顧
安全伙伴特有的協(xié)同機制下,每個職員并不被看成孤立情形下的個體。他們彼此照看,帶有密切關系。班組以內(nèi)的職員,彼此結(jié)為伙伴,互相監(jiān)管平日之中的出勤狀態(tài)、常規(guī)安全行為、思想之中的潛藏偏差。若發(fā)覺了這種偏差,應能提醒糾偏。這種新式做法,規(guī)避了常常見到的冷漠自私,發(fā)揮原則指引。平日生活之中,伙伴關懷彼此心理,互相溝通解惑。這種溝通思路,化解了深層級的焦慮情緒,保證了最優(yōu)的平日心態(tài)。這種新式做法,提升了工作之中的安全成效,增添了樂觀氛圍。
2.4增添團體凝聚
增添總體范疇內(nèi)的團隊凝聚,提升安全認知。工作進展之中,伙伴彼此幫扶,也能彼此愛護。這種團結(jié)氛圍,縮減了班組長平日之中的負擔。這也化解了潛在的若干疑難及矛盾,降低了管理特有的疑難程度。在工作之中,職員結(jié)為朋友;日常生活之中,他們又是兄弟。這類新型關系,穩(wěn)固了思想根基,凸顯了團隊協(xié)同的最佳能量。調(diào)研結(jié)果表明,月份考核終結(jié)以后,有的職員拿出自己獲取的金額獎勵,分給班組以內(nèi)的其他職員來分享。出于補償心態(tài),他愿意擔負這一職責,體現(xiàn)責任心態(tài)。時刻警醒自己,應根據(jù)擬定好的規(guī)程來審慎操作,不可忽略這一規(guī)程紀律。
3模式真實成效
新穎模式擬定出來的三個月,班組成員原有的素養(yǎng)水準凸顯了顯著升高的傾向?，F(xiàn)場范疇的違規(guī)違紀,都被顯著縮減。常規(guī)生產(chǎn)之中,職員擁有這一深刻職責,都會自覺來要求自我,監(jiān)督并協(xié)同小組伙伴,在最大層級內(nèi)規(guī)避違紀。杜絕三違數(shù)目,提升了總體范疇的經(jīng)濟收益,創(chuàng)造新高績效。班組互愛互敬特有的最佳氛圍,感染每個職員,化作安全生產(chǎn)這一根本動力。采納這一模式之后,對比之前調(diào)研得來的數(shù)據(jù),可知多重的違紀都被縮減。模式推行半年,杜絕了潛藏著的各類隱患。截至目前,煤化工特有的篩選單位,單爐這樣的連續(xù)運轉(zhuǎn)已能超出200天。這種統(tǒng)計數(shù)值,創(chuàng)造同業(yè)范疇的新穎高度。由此可知,應著手來完善細化的規(guī)制,推廣采納新穎的成套模式。
4結(jié)語
論文關鍵詞：效益，車站設備，維修模式
0 引言
傳統(tǒng)上人們習慣地將地鐵作為政府公益性項目，認為政府部門對地鐵的經(jīng)營虧損彌補是理所當然的，往往不從轉(zhuǎn)換經(jīng)營理念著手，在盈利模式的研究上做得不夠。南京地鐵運營分公司在總公司的領導下，秉承“承恩施善、德貫全程、敢擔大任、回饋社會”的企業(yè)宗旨，居安思危，高瞻遠矚，早在地鐵一號線建設的后半期就開始有意識地著手地鐵設備維保模式的研究，探索在運營初期做到收支平衡、不使用政府財政補貼的可能性。地鐵運營5周年以來，南京地鐵運營分公司在設備維修管理工作中，學習國內(nèi)外設備管理的先進經(jīng)驗和管理策略維修模式，結(jié)合車站設備管理的特點和設備管理的高可靠性、安全性的本質(zhì)要求，開展了以乘客價值提升為中心的效益型車站設備維修模式研究。通過加強內(nèi)部管理，實施科學的預算，節(jié)約開支，降低成本，在管理上做好運營盈利模式的擴充。同時做好政府對軌道交通運營企業(yè)的政策扶持和補貼的研究。
南京地鐵公司踐行科學發(fā)展，創(chuàng)新管理模式，通過科學高效的制度設計、精細化的管理水平以及不折不扣的執(zhí)行力，在國內(nèi)率先實現(xiàn)了造價最省、用工最少、開通首先在軌道交通行業(yè)同口徑統(tǒng)計下略有盈余的佳績，備受同行矚目，打造了具有南京特色的經(jīng)濟節(jié)約型地鐵。
1 南京地鐵效益型的車站設備維修管理模式
1.1 創(chuàng)新運作機制，確保安全
南京地鐵通過摸索、實踐、總結(jié)、完善，在創(chuàng)建設備維修工作機制上不斷更新“版本”，形成高效運作機制，保障了地鐵設備維修管理與運營的安全、順暢論文的格式。
一是改善了維護機制，對列車、信號等設施系統(tǒng)的維護，確定了“降低故障率，提高完好率”的目標。針對相對粗放的傳統(tǒng)的計劃預防修體制，創(chuàng)新性地提出在設備管理現(xiàn)場采用世界先進的全面生產(chǎn)維護（TMP）和可靠性為中心的維護（RCM）方法。特別是可靠性為中心的維護，專注于防止故障，按重要性將設備故障進行降序排列，等級劃分，對非常類似的設備采用“模板”方法維修模式，避免作用很小或沒有作用的維護工作。從而更加有益于安全和環(huán)保；減少了不必要的維護帶來的故障；提高了設備可靠性；降低維護費用等。
二是深化了安全保障機制。沒有安全，就沒有運營。南京地鐵把安全工作當作頭等大事來抓。在三級安全管理保證體系、安全生產(chǎn)責任制的落實、安全規(guī)章制度的建立、員工安全培訓、安全檢查和事故責任追究六個環(huán)節(jié)上進行了深化，確保了運營的安全。
三是完善了應急機制。不斷優(yōu)化完善運營應急預案。在原有預案基礎上，經(jīng)過多次更新，南京地鐵運營分公司制定完善了運營生產(chǎn)、治安消防、自然災害等各類預案及其實施管理辦法。
四是實施了聯(lián)動機制。經(jīng)過幾年與地鐵公安分局的磨合，本著地鐵為乘客服務，公安為地鐵服務的指導思想，雙方梳理了各自工作流程，相互配合，緊密對接，制定了《警地聯(lián)動工作的實施意見》，標志著各自工作納入了規(guī)范化、制度化的軌道，加強了互動，促進了團結(jié)，提高了效率，取得了成效。
1.2 長效維修模式管理，控制運營成本
為了更好的履行企業(yè)的使命、實現(xiàn)其目標，南京地鐵通過幾年的設備維修模式的探索，尤其是針對以乘客服務為中心，逐步建立以乘客價值為提升的效益型的車站設備維修管理模式，其總體框架如圖1所示。
圖1 南京地鐵效益型的車站設備維修管理模式
從圖1中可以看出，首先在盈利模式方面，南京地鐵車站設備維修管理主要是獲得經(jīng)濟效益、促進人機和諧論文的格式。為此維修模式，在收入方面通過改善設備維護狀況，提升地鐵運營安全性和可靠性，誘增客流以提高運營的票務收入，實現(xiàn)“增收”，在支出方面主要是控制運營成本，實現(xiàn)“節(jié)支”。
其次，在維修管理模式方面，主要體現(xiàn)在以可靠性為中心設備維護管理策略。通過車站設備管理的可靠性和安全性的提升，為車站設備管理現(xiàn)場提供更安全、更規(guī)范、更簡明和更人性的服務。一方面通過開展關鍵設備的RCM系統(tǒng)分析，提升車站設備維護管理的可靠性和安全性；另一方面通過開展TPM的規(guī)范化車站設備管理現(xiàn)場，提供更加規(guī)范的車站設備檢維修流程與技術要求，提升設備維護質(zhì)量，降低維修成本。與此同時，在南京地鐵一線設備房設備管理現(xiàn)場，深入推廣一目了然工程與“6A＋”設備房標識系統(tǒng)，從而實現(xiàn)設備維修管理的更人性、更簡明的管理模式，提升設備維修管理的工作效率、管理效率和經(jīng)濟效率。
再次，在內(nèi)部運作方面，一方面是要以可靠性為中心的模式創(chuàng)造提供后臺支撐，主要包括安全管理、維修模式管理，在確保安全的前提下，強化設備維修管理的規(guī)程管理、流程管理和應急管理；另一方面需要從企業(yè)的經(jīng)濟效益出發(fā)，在票價一定的情況下維修模式，需要不斷的控制成本，從降低能耗、減少維修消耗、備件國產(chǎn)化、員工自主管理、實施精益維修以及委外管理等六個方面實施成本管理。
最后，在實施保障方面，主要是通過設備維修管理的組織保障（主要是組織結(jié)構設計與職責劃分，如車站設備屬地化管理、建立同心共保體系等）、人員保障（主要是人員的選聘、培訓和考核激勵）、信息保障（信息系統(tǒng)（PDA）的建立與應用、車站設備狀態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)）的實施與控制，提高企業(yè)運作效率，持續(xù)改善運作流程。
2 結(jié)論
為了更好的履行大城市公共交通企業(yè)的使命、實現(xiàn)廣大乘客快速移動的目標，南京地鐵通過幾年的運營探索，初步建立起具備特色的以服務乘客為中心的車站設備效益型維修管理模式，通過乘客價值管理，為乘客提供比其他公共交通工具更安全、更快捷、更便利和更舒適的運營服務，一方面提升乘客的滿意度；另一方面，通過適時、適度、可靠的車站設備、行車設備的維修服務改善和管理模式策劃，降低設備評價故障率和提供乘客能夠明顯感知到的便利的換乘條件和高效的設備現(xiàn)場管理。
關鍵詞：油氣存儲 設備管理 安全生產(chǎn) 創(chuàng)新與改革
引言
安全生產(chǎn)，一直是企業(yè)生產(chǎn)的中心，也是開展生產(chǎn)工作的焦點。油氣存儲設備的管理一直是油氣生產(chǎn)管理的重點內(nèi)容之一，也是油氣安全生產(chǎn)的關注點。此次通過對于油氣施工現(xiàn)場的調(diào)研，借助于其他行業(yè)的存儲設備的管理方式和手段，來討論的主要內(nèi)容就是如何對于油氣存儲設備進行安全管理，并對于油氣存儲設備的管理提出新的思考方式和解決對策。希望此論文可以為油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維，促進油氣存儲設備管理方式的改進。
一、油氣存儲設備管理的現(xiàn)狀
安全問題一直以來都是生產(chǎn)領域的頭等大事，也是各個企業(yè)生產(chǎn)主抓的內(nèi)容，是生產(chǎn)經(jīng)營的重要關注領域。鑒于油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性，對于安全環(huán)境要求特別的高，尤其是油氣存儲設備的管理環(huán)境更是如此。
油氣設備的存儲不僅僅是包含設備的儲存，更多是對油氣設備的質(zhì)檢和機械維護與修養(yǎng)。一直以來，油氣生產(chǎn)的焦點都在管道鋪設和油氣的施工管理上，不得不說對于油氣設備的存儲問題關注度不高。尤其是設備的后期維護和保修方面，做的還有待提升，涉及到的安全問題也是方方面面的，需要對于油氣設備的管理從整體來分析[2]。
二、油氣存儲設備管理過程中存在的問題
通過對油氣生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀來分析，油氣存儲設備管理過程中存在的問題主要涉及到以下幾個方面：
第一，是人為方面，主要是油氣生產(chǎn)行業(yè)設備的管理人員；在油氣設備存儲過程中，需要的是具有專業(yè)知識和技能的人對油氣設備進行管理，在管理的過程中需要汲取各個設備的管理優(yōu)秀經(jīng)驗，根據(jù)油氣設備自身的獨特需要進行改造；管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能有待進一步的提升，一定要根據(jù)科技的發(fā)展，對設備進行科學的管理。
第二，是設備本身的存儲，對于油氣設備來說，在生產(chǎn)過程中，對于生產(chǎn)油氣設備一直要求存儲在干燥、爽凈、保持在一定的溫度值、尤其避免高強度的壓力、潮濕的環(huán)境中，避免接觸具有輻射的物體和化學物品，避免雨淋和高溫曝曬，注意在使用的過程中的養(yǎng)護和維修，要定期對油氣設備進行質(zhì)檢。
三、對油氣存儲設備的安全問題和解決對策的新思考
鑒于油氣行業(yè)的工作特性再結(jié)合以上對于油氣設備管理過程中存在的問題，需要對油氣存儲設備的管理注意以下幾點：
首先是：加強對于使用人員的專業(yè)技能培訓的培訓；油田行業(yè)對于技術要求比較強，針對于近些年用工荒現(xiàn)象明顯，使得招工人員的素質(zhì)明顯偏低.在油氣設備管理的工作中以及使用的工程中，要對員工進行認真的培訓，培養(yǎng)其嚴格的安全生產(chǎn)意識，嚴肅對待油氣設備的管理工作。對于上崗員工進行嚴格的崗前培訓，不僅僅是涉及安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)的規(guī)則、條例及處罰措施，還應該包含專業(yè)技能的特長培訓、遇險緊急情況的處理措施等，務必使員工具有安全生產(chǎn)的意識，積極組織書面和實戰(zhàn)演練，對員工的職業(yè)素能進行考核，從源頭排除安全隱患。
其次，企業(yè)的安全管理部門需要注意的是；主抓安全生產(chǎn)的領導要提高對于安全管理的意識并進行積極宣傳，要經(jīng)常到油氣生產(chǎn)的一線進行生產(chǎn)的考察，及時發(fā)現(xiàn)油氣設備存儲過程中存在的問題，盡快排出隱患。
最后，需要從制度方面考慮；需要企業(yè)生產(chǎn)部門盡快的根據(jù)每個企業(yè)的實際情況，把安全生產(chǎn)制度改進與完，一定要從企業(yè)生產(chǎn)的實際狀況考慮，對現(xiàn)行安全保障制度的漏洞進行改革和完善，制定具有特色的安全生產(chǎn)管理制度和細則，保障油氣設備管理工作順利實施。
綜上來說，從油氣生產(chǎn)行業(yè)的特殊性來考慮，值得關注的是油氣設備存儲對于環(huán)境和技術的特殊要求比較高，需要及時更新專業(yè)知識，提升對油氣設備管理的技能，改革對油氣設備管理的技術[3]。
四、結(jié)語
伴隨著社會上接踵而至的安全生產(chǎn)問題，把油氣安全生產(chǎn)已經(jīng)推到了風口浪尖，油氣安全生產(chǎn)，一直以來都是企業(yè)不懈追求的目標之一，這也是提高生產(chǎn)效益，促進企業(yè)發(fā)展的必要條件。首當其沖的就是關于油氣設備的安全管理，這是油氣行業(yè)安全的重要領域之一。希望通過此次論文對于油氣的安全生產(chǎn)提供新的管理模式和思維的探討，幫助油氣存儲設備管理方式的改進，排除油氣存儲設備中安全隱患，促進油氣行業(yè)的生產(chǎn)效率，推動我國能源是事業(yè)的安全高速發(fā)展。
參考文獻：
關鍵字：網(wǎng)絡化管理；高校分區(qū)；創(chuàng)新管理模式
中圖分類號：TN915.08 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2013）-12-0120-01
高校的多校區(qū)管理模式是近些年剛剛興起的一種模式，舊的管理體制在多校區(qū)管理的強力沖擊下在風中搖搖欲墜。而完善的高校多校區(qū)管理體制是師生人身安全的重要保證。
一、目前高校分區(qū)管理現(xiàn)狀
1.關于多校區(qū)管理安全方面的探究：多校區(qū)辦學模式創(chuàng)新了原有的辦學模式，為學校的管理開啟了一個新的篇章。但畢竟是一個方興未艾的模式，在制度與方法方面還不夠成熟。多數(shù)學校建立了新的校區(qū)，而這些校區(qū)為了滿足多校區(qū)教學的這一時代潮流大都離母校較遠。而一個剛剛建起的分校區(qū)嚴重缺乏學校應該有是內(nèi)涵與氛圍。學校的資金與師資力量在短時間內(nèi)的一定的，那么分校區(qū)的教學質(zhì)量也會讓人擔憂。未完善的體制也為學生的人身安全問題打上了給大大的問號。有一部分學者認為：多校區(qū)辦學格局給校園的安全性管理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。由于大學校區(qū)需要的占地面積較大，所以大都分部在郊區(qū)位置，由于交通的不便利給學生帶來的安全隱患尤為明顯。再是學校的分部十分分散，而分散的分部最不易于去管理，因為不同的地點存在著各個方面的特殊性，這一分區(qū)管理制度還需要完善。
2.當下對于這些問題的對策：有觀點認為：在多校區(qū)管理的改革中，可以將原有的管理模式人性化，根據(jù)分校區(qū)當?shù)氐牡乩硪约叭宋沫h(huán)境等等做出一個新的適合當?shù)匦^(qū)的管理模式。還有學者認為學校方面應當公開自己學校校區(qū)所存在的安全方面的隱患與不足，不要因為怕受到外界的抨擊而隱藏這些問題點。只有將問題公開化，透明化才能讓處在分校區(qū)內(nèi)的師生共同尋找一個適合他們的方式來解決這一問題。但是不難發(fā)現(xiàn)，以上的針對高校分區(qū)管理模式的改進方法都是從以往的經(jīng)驗入手的，在沒有創(chuàng)新的情況下很難符合高校分區(qū)管理者一新事物所帶來的問題的解決標準的要求。雖然有一部分學校已經(jīng)校園網(wǎng)絡化管理引進到學校的管理體制中去 ，但是在這一制度方面還存在著許多的問題亟待完善。
3.目前已有的校園網(wǎng)絡化管理所存在的問題：目前國內(nèi)大部分高校已經(jīng)引進了校園網(wǎng)絡化管理這一管理模式，但其中存在的信息滯后性卻是一直沒有得到很好的解決的一個問題。由于小區(qū)所在的地方比較分散，在不同的環(huán)境下會存在不同的問題。這就導致了學?？偛课恢貌荒茏龀鼋y(tǒng)一的管理條例而是需要各分區(qū)將自身所存在的問題上傳到學?？偛?，再有學校總部將問題經(jīng)過分析，總結(jié)，之后找出解決方式，最后才下達給下級各分區(qū)。而一些比較著急需要解決的問題就沒有這么多的時間來等待母校的管理層做出決定。因為從問題的出現(xiàn)再到分區(qū)將問題傳給學校，學校再進行統(tǒng)一的研究與解決。這樣的一個過程在當下高節(jié)奏的社會環(huán)境下是十分緩慢的，等處理方案下達之后或許這個問題就已經(jīng)變?yōu)橐粋€歷史了。
二、為何要大力研究多校區(qū)校園網(wǎng)絡化管理
目前大部分高校已經(jīng)將校園網(wǎng)絡化管理引進學校的管理體制中，因為其便利性可以給高校對于各個學區(qū)之間的管理帶來很大的便捷，可以將各校區(qū)的財務、人員分配、教學任務目標，安全管理等等各方面通過網(wǎng)絡做以統(tǒng)一處理再下達到各個學校分區(qū)。但是由于多校區(qū)在安全管理這一方面由于制度不夠完善所以得不到保證。雖然有一定的缺點，但是網(wǎng)絡化管理這一模式符合了目前高校分區(qū)管理所需要的管理需求。在未來一段時間內(nèi)都會以這種管理方法為主導來進行高校的分區(qū)管理。
三、解決目前分區(qū)網(wǎng)絡化管理安全問題的方法
1.信息采集工作：
針對學校各部分容易出現(xiàn)安全問題的地方進行實時監(jiān)督，定期進行信息的采集。關于這些地方信息的采集是否及時是能否及時防止危險時間發(fā)生的重點。在安全管理方面危險地點的信息采集是一切后續(xù)工作的一個起始點，只有通過這個起始點給出一個明確的行動目標才可以繼續(xù)做好后續(xù)的準備工作。
2.通過攝像頭的方式來進行校園的安全建設：
在主管學校安全的地方安裝大屏幕，通過將學校各處攝像頭內(nèi)所呈現(xiàn)的內(nèi)容傳送到大屏幕上的方式實行實時監(jiān)管。這樣就可以做到最大程度上的無死角。將學生的日常常態(tài)反應到管理者的手中。因為畢竟通過語言的描述有一些東西是描述不出來的，如果遠在外市的分校區(qū)的一切情況都通過大屏幕呈現(xiàn)到母校區(qū)上，那么母校區(qū)就可以最快的進行問題的分析并找到相應的解決方案。
3.通過特設監(jiān)管部門管理安全問題：
由于多校區(qū)的管理，在管理模式上必定與之前的模式有不同的地方。在管理方面必然有新的漏洞產(chǎn)生。針對這一方面最好是設立一個專門負責管理盲區(qū)的監(jiān)管部門。通過這一部門在不同校區(qū)之間的流動管理來實現(xiàn)管理上新舊模式的轉(zhuǎn)變。
結(jié)束語：
高校的多校區(qū)化是時展的潮流，是不可逆轉(zhuǎn)的。校園網(wǎng)絡安全體系在校園整體數(shù)字化的基礎上由通過整合各個校區(qū)的資源來做到資源共享。通過將各個校區(qū)的問題一同上報進行研究，配合上先進的管理手段，很好的克服了高校分區(qū)管理所帶來的類似信息滯后性等一系列問題。這一管理方式雖好，但在一些方面還需要繼續(xù)開發(fā)與研討。
參考文獻：
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【關鍵詞】高速公路 公路施工 施工管理 安全管理 高速施工
中圖分類號：TU71文獻標識碼： A
一．引言
近幾年來，我國經(jīng)濟取得飛速發(fā)展，全國各地的高速公路建設規(guī)模也越來越龐大。高速公路建設為確保我國經(jīng)濟快速發(fā)展，維持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展起到重要作用。在高速公路施工過程中，由于風險因素較多，威脅施工安全。安全生產(chǎn)是長期以來的發(fā)展原則，在高速公路施工管理中，要將安全作為頭等大事來抓，要搞好安全管理，確保工程質(zhì)量。
二. 高速公路施工安全管理內(nèi)涵。
公路施工安全管理就是從工程的開工到竣工整個實施過程，所組織安全生產(chǎn)的安全管理活動。實施公路施工安全管理，則是對公路施工中人、物、環(huán)境因素狀態(tài)的管理，有效的控制人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，消除和避免事故，保護勞動者的安全和健康。加強對施工單位的有效監(jiān)督，明確安全責任人，預見可能發(fā)生的一切不安全因素。安全管理是落實各項安全生產(chǎn)責任制和制度，落實各項安全措施，以實現(xiàn)施工過程安全、安全監(jiān)管到位為目的的現(xiàn)代化、科學化的管理。其基本任務是按照國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法律、法規(guī)的要求，根據(jù)企業(yè)實際情況和施工項目特點、要求，構建企業(yè)安全生產(chǎn)長效管理機制，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取相關的安全管理對策措施，以期科學地、前瞻地、有效地發(fā)現(xiàn)、分析和控制生產(chǎn)過程中的危險、有害因素，制定相應的安全技術措施和安全管理制度，主動防范、控制事故和職業(yè)病的發(fā)生，避免、減少事故及所造成的損失。
隨著改革開放，特別是20 世紀90 年代以來，我國加大對公路建設的投資力度，使得國家級高速公路和地方高等級公路迅猛發(fā)展，形成了比較完善的公路交通網(wǎng)絡。安全生產(chǎn)是人命攸關的大事，如果不重視安全管理，不重視安全措施的落實，放松對薄弱環(huán)節(jié)、隱患多發(fā)點的檢查、整治，則必然會發(fā)生安全事故。因此分析在公路工程施工中存在安全隱患的成因以及對施工安全管理的原則顯得非常重要，在高速公路建設、監(jiān)理、施工全過程都應該樹立起“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全思想，并扎實地做好各項工作。
三. 加強高速公路施工安全管理的必要性。
1. 高速公路工程施工安全管理是安全施工的有效手段
施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容是安全生產(chǎn)，按照施工現(xiàn)場管理規(guī)定，密切抓好各項安全施工制度的落實，才能保證公路工程在一個安全的環(huán)境中順利進行。緊緊抓住公路工程安全施工這個重要環(huán)節(jié)，不斷促進安全施工邁上新臺階。安全施工是施工現(xiàn)場管理重要內(nèi)容，要建立嚴格的安全生產(chǎn)管理制度和安全保障體系，落實各項安全生產(chǎn)責任制，重點加強對施工用電、施工機械的安全管理，確保在施工過程中不出安全事故。要加強對施工人員安全生產(chǎn)知識的教育，有效落實施工安全的教育制度，抓好現(xiàn)場人員的安全知識培訓，提高現(xiàn)場施工人員的安全意識和自我防護能力。使所有施工人員都學會安全生產(chǎn)知識，掌握安全生產(chǎn)要領，嚴格按照安全操作規(guī)程進行操作施工。對于不安全的因素要及時檢查排除，不允許安全隱患存在于施工現(xiàn)場。
2. 實施安全管理，嚴格施工工序質(zhì)量控制，是保證施工質(zhì)量的必然要求
為了把工程質(zhì)量從事后檢查轉(zhuǎn)向事前控制，達到“以預防為主”的目的，必須加強對施工工序的質(zhì)量控制。工序質(zhì)量的控制應采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計方法，通過對工序部分檢驗的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計、分析，來判斷整個工序的質(zhì)量是否穩(wěn)定、正常，其步驟為：實測—分析—判斷。為了更有效地做好事前質(zhì)量控制，①要嚴格遵守工藝流程。工藝流程是進行施工操作的依據(jù)和法規(guī)，是確保工序質(zhì)量的前提，任何操作人員都應嚴格執(zhí)行。②控制工序活動條件的前提。主要活動條件有施工操作者、材料、施工機械、施工方法和施工環(huán)境。只有將它們有效地控制起來，使它們處于被控狀態(tài)，才能保證每道工序質(zhì)量正常、穩(wěn)定。③及時檢查工序活動效果。工序活動效果是評價質(zhì)量是否符合標準的尺度，因此必須加強質(zhì)量檢驗工作，對質(zhì)量狀況進行綜合統(tǒng)計與分析，及時掌握質(zhì)量動態(tài)，自始至終使工序活動效果的質(zhì)量滿足規(guī)范和設計要求。
3. 高速公路工程施工安全管理是提高施工企業(yè)外部形象的重要標志
良好的生產(chǎn)管理秩序，全面有效的安全管理制度，文明整潔的施工現(xiàn)場環(huán)境，緊張有序的施工生產(chǎn)安排，都是企業(yè)外部形象的重要體現(xiàn)。公路工程施工企業(yè)只有通過抓好施工安全管理，建立良好的文明施工秩序，才能不斷地增強自身的影響力，增加社會的知名度，在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，求得發(fā)展。
四. 高速公路施工安全管理對策
1、構建完善的安全生產(chǎn)保障體系
高速公路建設涉及面廣，安全管理工作繁雜，為了保證工程建設順利實施，必須建立一套完善的安全生產(chǎn)保障體系，使包羅萬象的工程建設全過程處于一個良好實施的狀態(tài)。西商高速公路項目管理處從以下幾方面認真構建安全生產(chǎn)保障體系:
（1）健全安全管理機構。高速公路開工后，項目管理處立即成立了安全生產(chǎn)領導小組，并設立專門科室和安排專職人員負責項目安全生產(chǎn)管理工作，定期召開安全生產(chǎn)會議。
（2）落實安全管理責任。從業(yè)單位進場后，三淅項目管理處與從業(yè)單位簽定了安全生產(chǎn)責任書，明確了從業(yè)單位的安全責任。同時督促從業(yè)單位將安全責任分解落實到參建的每個班組乃至一線作業(yè)人員，使全體作業(yè)人員都兼負安全生產(chǎn)責任。
（3）科學編制安全生產(chǎn)管理制度。為了杜絕“制度掛在墻上、說在嘴上、落實不到行動上”的現(xiàn)象，項目管理處對安全制度進行了認真審查，確保安全制度符合工程實際情況，杜絕生搬硬套的制度，使安全制度便于接受和執(zhí)行。
2、加強安全生產(chǎn)管理，保證安全設施的配置
（1）項目部必須設置足夠數(shù)量的具有豐富施工經(jīng)驗的專職安全員， 每天對施工現(xiàn)場安全進行監(jiān)督檢查，并應對有安全隱患的地方進行督促整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
（2）施工單位設立的安全機構必須經(jīng)常組織安全隱患大檢查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。對每次檢查出的安全隱患及時下達書面的《安全隱患整改通知書》，并且讓相關責任人簽字。凡在規(guī)定時間內(nèi)沒有按時完成整改的，根據(jù)情況進行經(jīng)濟處罰。
（3）加強上級下發(fā)的各項安全生產(chǎn)要求的管理，并對其中的內(nèi)容逐一落實到施工生產(chǎn)過程中，對安全生產(chǎn)進行全面管理，不留任何死角。
（4）進行安全技術交底。在施工的每個環(huán)節(jié)，由總工辦給技術負責人、施工隊長、技術員進行安全技術交底， 關鍵環(huán)節(jié)施工負責人和技術負責人應全過程盯上。 （5）分批組織所有工種操作人員參加崗前培訓，熟練掌握有關安全知識和安全操作技能，經(jīng)考核合格后，方可上崗。特種作業(yè)人員要嚴格遵守《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》的要求，經(jīng)培訓考試合格取得相應的特種作業(yè)證，方可持證上崗。
五.結(jié)束語。
加強高速公路施工安全管理，確保高速公路工程的施工質(zhì)量，需要建立科學可行的安全質(zhì)量保證體系?，F(xiàn)階段正是我國高速公路飛速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，在快速發(fā)展的同時，要嚴格遵守安全管理制度，科學施工，確保施工安全質(zhì)量保證體系，確保工程建設投資效益，發(fā)揮安全管理的重要作用。
參考文獻：
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論文關鍵詞：大學生參與；高校學生公寓；防火安全管理
高校學生公寓是大學生休息、學習、生活和課外活動的綜合性場所，在校期間，大學生有相當一部分時間是在宿舍里度過的。同時學生公寓是高校人群最為密集的場所之一，一旦發(fā)生火災，特別是在夜間，就將對學生的生命財產(chǎn)安全構成嚴重威脅，后果不堪設想。近些年來，大學生公寓起火事件屢見不鮮，已引起高校和社會的普遍重視。本文將試從高校學生公寓火災的嚴峻現(xiàn)實與原因談起，對大學生參與高校學生公寓防火安全管理的途徑進行研究，以期能為高校學生公寓防火安全管理提供理論參照。當然學生參與高校學生公寓消防安全管理并不是消除高校學生公寓火災事故的唯一辦法，要消除這一安全隱患，需要高校和學生共同努力。
一、高校學生公寓火災的嚴峻現(xiàn)實與原因
1.高校學生公寓火災的嚴峻現(xiàn)實
先看下列幾組數(shù)據(jù)和案例：2011年1月4日，武漢語言文化職院14棟4樓發(fā)生火災，消防人員及時疏散被困師生，未造成人員傷亡。2010年11月19日上午，江漢大學張灣學生公寓發(fā)生火災，所幸大火被及時撲滅，無人員傷亡?！?009年3月16日上午，中央美院位于南湖公園內(nèi)的學生宿舍發(fā)生大火，兩層樓的學生簡易宿舍起火，40分鐘后，大火被消防員撲滅。2008年11月14日，上海商學院中山西路校區(qū)女生宿舍發(fā)生火災，4名女生慌不擇路從6樓陽臺跳下逃生，當場死亡。2008年12月7日，南京人口管理干部學院女生宿舍801房間突然失火；同日下午南京江寧大學城的金陵科技學院一間男生宿舍又發(fā)生火災；2003年2月19日，武漢大學測繪校區(qū)學生公寓4號樓發(fā)生火災，著火面積達450平方米左右，30多間寢室均遭火災，直接經(jīng)濟損失約10萬元；2002年11月7日，浙江萬里學院一女生宿舍發(fā)生火警，撲救及時，未造成損失；2001年12月17日，四川大學一研究生宿舍發(fā)生火災，寢室內(nèi)所有物品全部焚毀；據(jù)網(wǎng)上不完全統(tǒng)計：自2000年以來，全國高校共發(fā)生火災3700余起，48人死亡，79人受傷。”
2.高校學生公寓起火的原因分析
近年來，人們生活水平日益提高，學生生活條件逐漸改善，電腦、電視、飲水機、充電器等電器進入公寓。學生學習生活用品不斷增多，可燃物也隨著增多，學生違反宿舍安全管理規(guī)定的現(xiàn)象屢見不鮮，不安全隱患增多，引發(fā)火災的可能性也在增大。高校雖然進行安全教育，但有些學校僅是流于形式，在實際操作中，雷聲大雨點小，學生也并沒有把其當一回事，照樣在宿舍里違章用電，有的甚至與管理員玩貓捉老鼠的游戲，根本沒有樹立起災難意識和做好防范災難的準備。
（1）大學生在公寓內(nèi)違章用電。大學生在公寓內(nèi)使用劣質(zhì)電器和大功率電器。包括劣質(zhì)應急燈、充電器、電吹風、電熱杯、電水壺、熱得快、電褥子等器具。絕大多數(shù)大學生沒有經(jīng)濟收入，同時又缺乏社會經(jīng)驗，貪圖便宜購買劣質(zhì)電器在宿舍使用，還有的在宿舍使用大功率電器，有時幾人同時使用，使電線超負荷，很容易造成短路引起火情。
“熱得快”的使用在各校區(qū)學生公寓是普遍現(xiàn)象，但屢禁不止。相當一部分學生并不把消防安全當回事，存在僥幸心理，總以為火燒不到自己頭上，不愿到開水房打水，為了圖方便，就在宿舍使用“熱得快”。雖然學生公寓安裝了超負荷斷電裝置，但學生使用大功率電器斷電后，未及時拔下插頭，待下次送電后，可能會引起火災事故。
大學生在公寓內(nèi)私拉亂接電線。一些學生為圖方便，忽視用電安全，私拉亂接電線，情況嚴重。例如：在床上使用床頭燈、電褥子，把正在充電的手機放在被子上，離開宿舍后忘記切斷宿舍電源，在宿舍熄燈后從樓道燈或安全出口處私接電線為宿舍照明，這些都很容易引起發(fā)熱短路，從而引起火災。
（2）大學生在公寓內(nèi)亂抽煙。男同學中有許多人抽煙，有的抽完后不掐滅煙頭，隨手扔掉。煙頭的內(nèi)部溫度高達幾百度，一旦未熄滅，隨意扔掉，落在易燃物上，就很容易引發(fā)火災。據(jù)統(tǒng)計，許多高校均有因香煙未熄滅從窗口或陽臺扔出掉在樓下曬的被子上而引發(fā)火情的事故發(fā)生。
（3）高校基礎設施落后。大多高校有著數(shù)十年甚至上百年的歷史，建校初期大部分高校校址都選在城郊結(jié)合部，其供水管網(wǎng)系統(tǒng)等基礎設施是按照當時辦學規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及國民經(jīng)濟水平和人民生活水平來設計和建設的，電力配備落后，電力設施老化嚴重，無法承受現(xiàn)在用電器增多和學生人數(shù)增多的使用壓力。老式建筑多，火災隱患相對就會多一些。
從高校學生公寓發(fā)生火災的原因中可以看到，高校學生公寓起火大部分是由學生違規(guī)用電和抽煙造成的，學生是造成高校學生公寓火災的主要原因。
二、大學生參與高校學生公寓防火安全管理的必要性
1.高校學生公寓起火大部分是學生造成的
從高校學生公寓發(fā)生火災的原因中可以看到，高校學生公寓起火大部分是由學生違規(guī)用電和抽煙造成的，學生是造成高校學生公寓火災的主要原因。因此讓起火者主動參與到防火安全管理中，維護切身利益，這樣不但能增強學生的防火安全意識和責任心，還能逐漸消減學生對被管理的抵觸心理，維護其主人翁感。讓學生參與到管理中來，高校學生公寓防火安全管理工作將會更高質(zhì)高效。這是讓學生參與高校學生公寓防火安全管理的一個主要現(xiàn)實原因。
2.高校學生公寓防火安全管理中學生缺位
從全國高校學生公寓管理的現(xiàn)狀來看，大學生公寓的管理模式主要有兩種：以學校為主體的管理和以社會為主體的管理。“學校為主體的公寓管理模式是學生公寓由學校學生工作部門和后勤服務部門共同管理。其分工形式是：學生工作部門負責學生行為教育、思想政治工作和組織工作，以及學生宿舍的內(nèi)部衛(wèi)生檢查和評比。后勤服務部門負責公寓的物業(yè)、安全、水電管理和其他服務工作。學校管理模式，到目前為止，仍是普遍采用的很成功的管理模式。社會管理模式主要由投資者負責管理，也有極少數(shù)由學校投資建設的學生公寓經(jīng)過招、投標形式委托社會進行物業(yè)管理。其分工形式是：社會企業(yè)全面負責學生公寓的物業(yè)、安全以及其他所有配套服務；學校負責學生的思想政治工作和教育管理工作。學校對物業(yè)管理和服務提出具體的要求，并以協(xié)議形式確定下來，同時學校委派學生工作等部門負責學生的組織工作、管理隊伍建設和思想品德教育，并對社會企業(yè)的物業(yè)管理和服務進行檢查、評估、監(jiān)督。從目前看，效果不盡如人意，物業(yè)管理和服務多數(shù)達不到學校的要求，結(jié)果是學校利益、學生利益與社會管理企業(yè)的利益經(jīng)常發(fā)生沖撞而產(chǎn)生矛盾，使管理、服務、質(zhì)量、效益都不能達到預期的目標?！狈阑鸢踩芾韯t是高校學生公寓管理中的一個重要管理內(nèi)容之一。
在以學校為主體的公寓管理模式中，由后勤服務部門負責公寓的物業(yè)、安全和水電管理等其他服務工作；在社會管理模式下，則由社會企業(yè)全面負責學生公寓的物業(yè)、安全以及其他所有配套服務?？梢钥闯鲈谶@兩種管理模式的主導下，高校學生公寓防火安全管理中沒有學生的正式參與。管理的客體沒有參與到管理中，這顯然不符合“以人為本”和“善治”的管理理念，在管理一個人數(shù)眾多的學生之家時，不但需要一個由專職工作人員組成的規(guī)范高校學生公寓防火安全管理系統(tǒng)，也需要管理的客體——大學生的積極有效參與，否則將不利于高校學生公寓防火安全管理。
其次，學生是公寓的居住者，對公寓的熟悉程度不亞于任何一個公寓管理者，他們最清楚公寓潛在的火災安全隱患，能夠及時向上級管理部門傳達防火信息，從這個角度考慮，高校學生公寓防火安全管理中學生缺位則是管理資源的浪費。僅用傳統(tǒng)的以學校為主體單一的上傳下達的直線式垂直化公寓管理模式是不明智的，也是對學生安全的一種不負責。
3.大學生是高校學生公寓火災的主要受害者
高等教育擴招后，每個班級一個教室的大學生活一去不復返了，而圖書館自習室的容量相對有限，因此宿舍就成為學生日常生活中消費時間最長、互動交際最集中的一個主要區(qū)域。從某種程度上講，宿舍實際上是學生課堂的延續(xù)。學生呆在宿舍里的時間一般要長于課堂的時間。宿舍不僅是學生生活和休息的場所，也是他們獲取思想交流的渠道和娛樂的天地。
因此，高校學生公寓是一個特殊的場所，是學生的“家”，是大學生休息、學習、生活和課外活動的綜合性場所，是大學生離開父母外出求學的一個主要居住場所。這里一旦發(fā)生火災，學生的生命財產(chǎn)將會受到威脅，失去“家”，學生是精神和物質(zhì)上的直接最大受害者。若讓學生參與到高校學生公寓防火安全管理中來，學生則具有被管理者和管理者的雙重身份，這樣既能做到全面掌握情況，代表和維護居住學生的合法權益，加強與公寓防火安全管理部門的協(xié)調(diào)和溝通，共同做好學生公寓的日常防火安全管理，又能依靠他們嚴格落實公寓防火安全管理制度，引導其他學生安全用電，并約束其違規(guī)用電行為，培養(yǎng)其自律意識和主人翁精神，提高學生公寓防火安全管理工作的針對性和有效性。
三、大學生參與高校學生公寓防火安全管理的途徑
1.建立公開競聘學生防火安全管理員制度
每一個學生宿舍都設一名防火安全管理助手，他（她）是宿舍樓層長的助手，學生管理員的召集人。每個樓層二名防火安全管理員，其職責是：對自己所在層的學生防火安全管理工作進行指導；召集每兩周一次的全層防火安全管理助手會議，每月至少組織一次全層學生防火安全活動，這種活動的內(nèi)容由管理員自己決定，內(nèi)容越豐富越好，可以是關于防火的一些知識教育，也可以讓大家在一起盡情自炊，讓大家在一起安全的使用大功率電器，豐富大家的用電生活；督促這一層的學生遵守學校和宿舍的防火安全管理規(guī)章制度，受理本層學生提出的各種防火安全管理意見和問題。上述樓層學生管理員除了完成各自分管的工作，都還要參加前臺值班及宿舍樓內(nèi)外的防火安全巡邏。這些學生管理員的選拔一般都采用公開招聘的方法，先自愿報名，再進行面試，選拔對象是大學二年級以上的學生，獲得崗位者任期一年，且不得連任，這樣做是為了給更多學生鍛煉的機會和行之有效的普及落實高校防火安全管理教育。
2.學生民主參與管理，充分發(fā)揮學生干部的橋梁紐帶作用
學生公寓是大家共同的家園，維護家園安全，人人有責。鼓勵學生積極主動參與高校學生公寓防火安全管理，認識和了解公寓防火安全管理工作，參與到宿舍防火安全管理中來，起到參謀、助手和監(jiān)督的作用，自選有責任心的值得大家信賴的學生干部管理。
學生公寓的學生干部要在民主選舉中產(chǎn)生，作為公寓的學生干部一定要有責任心。他（她）既是學生的帶頭人，又是管理工作的好助手，是老師和學生的紐帶和橋梁。學生干部生活在學生中，能直接地從學生中了解動向，獲得代表學生心聲的良好意見，反映同學的呼聲和要求。同時，參與管理可使他們在正確認識如何管理別人的同時，懂得如何管理自己，自覺維護宿舍利益，自我成長。
3.建立宿舍管理制
建設一支好的學生宿舍管理自律隊伍是學生參與高校學生公寓防火安全管理的重要途徑。宿舍管理制就是以單個宿舍為單位，在宿舍長的帶領下，在不違反學校作息制度和用電規(guī)章制度的前提下，根據(jù)宿舍具體作息情況制定本宿舍安全用電規(guī)章制度，權責具體到個人，每位室員相互協(xié)作、互相監(jiān)督，本著對本宿舍成員生命財產(chǎn)負責的態(tài)度做好本宿舍的安全防火工作。使安全用電成為每個宿舍每天都要落實的工作之一。
采用這樣的管理模式可以將很大的管理模塊，縮小成以宿舍為單位的小模塊，以便減輕管理負擔，強化宿舍及其宿舍長的管理作用。
4.成立學生自管會
充分發(fā)揮人的主觀能動性和積極性是管理的關鍵，學生既是學校管理的主體，又是管理的客體，高校應積極發(fā)動學生參與“自我管理、自我教育、自我服務”的學生公寓管理活動，成立學生自管會。學生是有責任能力的行為主體，能夠?qū)ψ约贺撠?。學生自管會是學生自我管理、自我監(jiān)督、自我鍛煉、自我教育，承擔部分治安、消防安全等管理的群眾性自治組織，這是一個由一群有責任心、有毅力、喜歡自我挑戰(zhàn)鍛煉的學生組成的年輕有活力團隊。
學生的自治管理歷來是最值得肯定的一種形式，他們所代表的是絕大多數(shù)學生的意志，工作中具有很強的可行性。它可以克服管理者和被管理者之間相互對立的現(xiàn)象，大大激發(fā)學生自我認識、自我教育和自我控制作用。高校的主體是學生，充分發(fā)揮學生自管會在學生防火工作中的重要作用，可以加強對學生的紀律約束，加強學生的自覺能力?？梢栽诿看惫墙M建一支任務明確、素質(zhì)較高的學生消防安全小組。學生安全員在經(jīng)過培訓的基礎上，應擔負起發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告火情隱患及撲滅初起火險的任務。這是一支學生公寓消防安全的重要力量。它能使廣大學生從主觀意識上實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉(zhuǎn)變。在行動上能逐步規(guī)范自身的行為，自覺抵制各種不良傾向。學生自管將會是學生公寓防火的重要力量。
關鍵詞：油氣管道工程建設；管理；創(chuàng)新； 對策
中圖分類號： D407 文獻標識碼： A
一．引言
進入新世紀，作為繼公路、鐵路、空運、海運之外的世界第五大運輸體系，油氣管道建設迎來了大發(fā)展，也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。一是管道建設規(guī)模不斷擴大，從小規(guī)模單一管線向項目群發(fā)展；二是管輸種類多元化，從之前單一原油、天然氣、成品油輸送向多品種混輸轉(zhuǎn)變；三是管道建設隊伍多元化，呈現(xiàn)多行業(yè)、多兵種等特點。凡此種種，使得管道建設任務繁重，建設管理難度加大。
二．建設項目管理理念的創(chuàng)新
從目前來看，傳統(tǒng)的建設體制和管理模式已不能適應當前及今后一個時期管道建設發(fā)展的需要。特別是隨著中國石油建設綜合性國際能源公司戰(zhàn)略的推進，如何進一步創(chuàng)新管理理念，理順管理機制，優(yōu)化資源配置，科學組織生產(chǎn)，使天然氣與管道業(yè)務成為中國石油最具成長性的效益增長點，成為中國石油管道建設需要迫切解決的新課題。
油氣管道工程因為涉及面廣所以要樹立一條基本理念“尊重環(huán)境、尊重政府、尊重群眾、尊重建設力量”，工程建設中的所有的活動都要符合這一理念的基本要求，指導領導指揮人員和建設人員的行為。首先在建設工程的規(guī)劃階段和線路選擇上，要與政府各相關部門協(xié)商并考慮到沿線群眾的生產(chǎn)生活條件，在保障管道暢通和工程順利進行的前提下進行線路的合理選擇和確定，例如盡量避免通過國家自然保護區(qū)和經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)；此外還要考慮到環(huán)境的影響和污染，管道建設要慎重考慮所經(jīng)之地的自然地理環(huán)境，尤其是地質(zhì)災害狀況和其他對管道有較大破壞作用的地段，如煤礦采空區(qū)、滑坡泥石流易發(fā)區(qū)等，在建設工程實施之前一定要制定詳細的環(huán)境污染評價報告書，對可能造成的污染和相關解決措施都詳細研究并報有關部門審批?？傊?，油氣管道工程的線路選擇和工程規(guī)劃一定要落實尊重的理念，保障各方的利益，做好協(xié)調(diào)善后工作；盡量降低風險系數(shù)，減小完工后管道所要面臨的安全風險和隱患；保護自然和社會環(huán)境，減少對自然植被和經(jīng)濟發(fā)達區(qū)的占地等。
三. 管理的創(chuàng)新
立足于發(fā)展的新起點，中國石油為充分發(fā)揮集團公司管道建設整體優(yōu)勢，有效配置資源，推進管道建設與生產(chǎn)運營分開運行。2007年，專門成立了對管道建設項目實施集中管理和投資運營的機構——中國石油管道建設項目經(jīng)理部，推動管道建設從經(jīng)驗型管理向程序化管理轉(zhuǎn)變。無疑，“建管分離”的提出和實踐，書寫了管道建設史上不同尋常的一筆。
1. “建管分離”：體制創(chuàng)新帶動管理創(chuàng)新
管道建設項目經(jīng)理部成立一年來，不斷完善組織機構建設，以架構清晰、職責明確、體系完備、流程順暢為原則，以體現(xiàn)專業(yè)化管理，涵蓋管道建設全過程，有利于履行監(jiān)督、服務、支持、保障職能為基礎，進行了扁平化矩陣式的組織架構設置，確立了一級管理的運行模式。
為促進項目群建設實現(xiàn)多維協(xié)調(diào)、快速反應和高效管理，按照集團公司建管分離和統(tǒng)一組織領導、統(tǒng)一工作方法、統(tǒng)一工作標準、統(tǒng)一工作程序的要求，管道建設項目經(jīng)理部堅持前期籌建與項目建設、體系建設與項目群管理、機構組建與隊伍建設、項目組織實施與黨風廉政建設“四個同步”推進。一年來的實踐表明，建管分離體制下的項目管理，使人力資源、物資采辦、設計、施工等各種資源在同一個平臺上得到有效配置，推進了管道工程建設平穩(wěn)進行。
2. 加強設計創(chuàng)新的管理
設計是工程建設的靈魂，設計應當由勘察人員與設計部門共同組建設計聯(lián)合體，運用現(xiàn)代項目管理軟件共同完成。設計方案應當有序完成，從初步設計到施工設計，所以這一過程中也需要加強管理，對工程的各個階段設計要確?？茖W性和可行性，保障工程項目的順利完工。此外，設計聯(lián)合體還應當對需要選用的設備、材料和相關標準和規(guī)格做出詳細報表，協(xié)助采購單位選購質(zhì)量合格的工程材料，如有需要設計單位應當派專業(yè)人員參與技術、材料采購的談判，對相關問題做出說明。
3. 加強施工的有效管理
施工管理是要求具體的施工中履行開工報告程序，有成熟的施工方案，相關技術已經(jīng)落實，設計圖紙經(jīng)過審查可用，工程設備經(jīng)過檢驗合格并記錄在案，每個工序之間有交接過程，確定了檢驗標準，最后竣工得到綜合評定。這是施工中的總體要求，具體到細節(jié)，就是在焊接、管線布置等方面都要有執(zhí)行監(jiān)理進行監(jiān)督，保證每道工序都按照標準實施，并在施工中貫徹好監(jiān)督管理，及時糾正違規(guī)操作。施工管理中可以配套相應的獎懲機制，激勵建設單位以最優(yōu)的成果來完成施工這一主要環(huán)節(jié)。
四．對策。
1. 提高認識，加強領導。開展油氣管道安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設，是彌補安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要措施，對于構建該縣油氣管道安全管理長效機制，保障人民生命財產(chǎn)安全具有重要意義。各部門要充分認識到做好油氣管道安全管理的重要性，加強組織領導，強化宣傳動員，營造工作氛圍，切實把油氣管道安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設工作擺在重要位置上來抓。
2. 制定計劃，落實責任。各有關部門要根據(jù)本方案制定油氣管道安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設工作計劃，圍繞工作任務和工作重點，進行量化、細化，做到定人、定職、定責、定效，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。
3. 加強協(xié)同，務求實效。有關部門要加強溝通和協(xié)調(diào)，強化工作聯(lián)動；要深入基層、深入企業(yè)，開展工作調(diào)研，努力掌握第一手資料，力求發(fā)掘和攻克油氣管道安全生產(chǎn)疑難雜癥的管理新機制、新舉措和新方法，著力提高安全管理水平，確保油氣管道安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設和隱患排查治理工作取得實效。
4. 職責得以明確，管理才能到位，質(zhì)量方可保障。管道建設項目經(jīng)理部從源頭抓起，嚴格執(zhí)行準入制度和退出機制，嚴把承包商隊伍資質(zhì)關、HSE業(yè)績關、人員素質(zhì)關、現(xiàn)場監(jiān)督關、施工管理關，通過合同約束EPC承包商、施工承包商、供應承包商，在全面負責項目管理的同時，依靠監(jiān)理和EPC主管業(yè)務系統(tǒng)進行統(tǒng)籌監(jiān)管。
5. 統(tǒng)一工程管理，落實到設計、施工和監(jiān)理的各環(huán)節(jié)。油氣管道工程量浩大，所以存在施工中向下發(fā)包的情況，而發(fā)包單位往往不具有大型工程建設的資質(zhì)和經(jīng)驗，施工質(zhì)量也沒有有效的保障；監(jiān)理單位和人員也存在水平有限的問題，個別監(jiān)理人員執(zhí)行素質(zhì)不高會嚴重影響工程最后的質(zhì)量。
五．結(jié)束語
雖然我國已基本建立了油氣管道的監(jiān)管機制，但是還不夠完善，存在政府部門監(jiān)管職能交叉、央企與地方政府利益沖突、企業(yè)責任主體不落實、應急響應水平低、協(xié)調(diào)機制不健全等問題。由于我國在管道安全技術方面起步晚、基礎薄弱，創(chuàng)新能力不足，關鍵技術和設備主要依靠國外。因此，應加強管道安全技術研究，建立管道基礎信息數(shù)據(jù)庫、實現(xiàn)關鍵技術國產(chǎn)化。因此我國應大力發(fā)展創(chuàng)新型道路，重視人才的培養(yǎng)，著重于油氣管道的創(chuàng)新，并將創(chuàng)新應用于實際工作中，促進管道建設的管理模式將更加科學、完善。
參考文獻
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論文摘要：建筑業(yè)是一個危險性高、安全事故頻發(fā)的行業(yè)，并且在生產(chǎn)過程中，存在許多不可控的影響因素。近年來，建筑業(yè)的安全管理逐漸走向成熟和完善，但建筑領域傷亡事故多發(fā)的狀況尚未根本扭轉(zhuǎn)，本文著重對建筑施工傷亡的原因及對策進行探討。
1.建筑施工現(xiàn)場簡述
建筑施工安全性評價把施工現(xiàn)場看作是一個由若干要素組成的系統(tǒng)，而每個要素的變化若存在異常和危險都會引發(fā)事故，進而危及整個系統(tǒng)的安全；每個要素存在的異常和危險得到調(diào)整和控制，又都會使系統(tǒng)的安全基礎得以鞏固。從整體上評價施工現(xiàn)場的安全狀況，體現(xiàn)了系統(tǒng)論的基本要求，施工安全無小事，凡是涉及建筑施工人員切身安全和利益的事情，再小的安全問題，也要竭盡全力去辦。******總書記在黨的十六屆三中全會上強調(diào):“各級黨委和政府要牢牢樹立‘責任重于泰山’的觀念，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平”，所以堅持施工安全無小事，就是要堅持把廣大建筑施工人員的根本安全和利益，作為建筑主管機構工作的出發(fā)點和歸宿，當前，安全生產(chǎn)已成為構建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容之一，建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)問題一直困擾著業(yè)界人士和廣大學者。建筑企業(yè)安全管理的重心在施工現(xiàn)場，由于長期以來施工現(xiàn)場的安全管理以傳統(tǒng)的“經(jīng)驗型”的事后管理為主，難以有效地對施工過程的危險源實施較為全面的預控，這也是建筑施工安全事故頻繁發(fā)生的主要原因，因此應用系統(tǒng)安全管理理論的PDCA模式改進施工現(xiàn)場傳統(tǒng)安全管理模式勢在必行。 本文采用了比較研究、定性分析和定量分析相結(jié)合、實證研究和理論研究相結(jié)合的方法，綜合運用國內(nèi)外專家學者的研究成果，分析了建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在問題，進而通過對系統(tǒng)安全管理的工作原理及其核心——危險源識別評價的分析，以及職業(yè)健康安全管理標準運行模式的介紹，提出施工現(xiàn)場應用“PDCA”循環(huán)模式開展安全管理的重要性和必要性。 本文對PDCA循環(huán)模式在質(zhì)量管理與安全管理應用上的差異進行了對比分析，提出該模式應用于施工現(xiàn)場安全管理的改進對策。 本文同時以工程為研究對象，驗證了改進型PDCA安全管理模式在工程施工現(xiàn)場實施的可行性和有效性，提出了應用模糊評價法預測安全事故的模型和評價方法，為建筑企業(yè)安全管理工作者提供借鑒和幫助；建筑施工現(xiàn)場安全評價的最終目的是預先發(fā)現(xiàn)和識別可能導致建筑施工傷亡事故發(fā)生的危險因素，以便在事故發(fā)生之前采取措施，消除、控制這些因素，防止事故發(fā)生。建筑施工現(xiàn)場安全評價可以定性地對現(xiàn)場開工前的危險因素進行定量的分析，通過預測曲線，很直觀地找到施工現(xiàn)場危險的時期和危險的施工部位，為建筑施工的管理者和建筑施工安全監(jiān)督部門提供最有力的依據(jù)。
2.建筑施工的安全管理問題分析
危險源一般是指一個施工項目整個系統(tǒng)中具有潛在能量和物質(zhì)釋放危險，在一定的觸發(fā)因素作用下可轉(zhuǎn)化為事故的部位、區(qū)域、場所、空間、設備及其位置，也是可能導致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或上述情況的組合所形成的根源或狀態(tài)。通過對整個施工現(xiàn)場施工過程的分析，界定出施工現(xiàn)場施工過程中施工區(qū)域、施工環(huán)境、設備、人員等哪些是危險源，其危險性質(zhì)、危險程度、存在狀況、危險源能量與物質(zhì)轉(zhuǎn)化為事故的轉(zhuǎn)化過程規(guī)律、轉(zhuǎn)化條件、觸發(fā)因素是什么。通過有效控制能量和物質(zhì)的轉(zhuǎn)化，使危險源不至于轉(zhuǎn)化為事故，也就是說事故和導致事故發(fā)生的各種危險源之間存在著依存關系，危險源是原因，事故是結(jié)果。通過分析原因到結(jié)果的途徑，揭示其內(nèi)在聯(lián)系和相互關系，才能得出正確的分析結(jié)論，才能采取恰當?shù)陌踩珜Σ叽胧?；由于受施工現(xiàn)場局限性的影響，多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰，這些建筑大多為臨時性，結(jié)構簡易，且耐火等級多為三、四級。另外，一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連，甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進行分隔，加之只設置一個安全出口，一旦失火，人員難以疏散，極易造成火燒連營的局面。此外，因施工需要，部分施工現(xiàn)場仍然采用木制等可燃性的腳手架和易燃材料作為安全防護物，特別是裝修現(xiàn)場既堆放有大量的可燃性裝修材料，又存放有油漆等易燃易爆危險物品，一旦發(fā)生火災、勢必造成猛烈燃燒將迅速蔓延。轉(zhuǎn)貼于
3.建筑施工中安全管理對策
安全評價也稱危險度評價或者風險評價，施工現(xiàn)場安全評價就是對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)活動中，或者施工前的施工現(xiàn)場所存在的風險、隱患和安全措施進行評價。它運用系統(tǒng)工程的原理和方法，對系統(tǒng)中存在的危險性進行定性和定量的分析，判斷系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性及其嚴重程度，為決策提供科學依據(jù)，并對建筑施工的安全監(jiān)督管理人員提供預測信息，使之進行有的放矢的監(jiān)督管理，為保證高層建筑施工現(xiàn)場消防安全，建設單位、施工單位應健全消防安全制度，制定相應的《消防安全管理制度》。高層建筑的建設單位和施工各單位應成立防火領導小組，成立義務消防隊，定期進行防火安全檢查和消防學習。施工現(xiàn)場應制定一些必要的防火措施和防火安全規(guī)章制度，并組織相關人員學習，以使各承包單位和各作業(yè)工種有章可循，從而落實防火工作。對于各種防火措施和防火安全規(guī)章制度的執(zhí)行情況，應加強督促和檢查。高層建筑施工現(xiàn)場應嚴格執(zhí)行動火審批制度，施工總平面布局審批制度，“預防為主”是安全生產(chǎn)的原則，然而無論預防工作如何嚴密，傷亡事故總是難以從根本上避免。為了避免或減少傷亡事故的損失，從容應付緊急情況，應需要嚴密的應急計劃、完善的應組織、精干的應急隊伍、靈活的報警系統(tǒng)和完備的應急救援設施?！笆鹿蕬本仍A案”則涵蓋了“事故預防、應急處理、搶險救援”這三部分內(nèi)容。它是施工現(xiàn)場一旦發(fā)生安全事故后，減少人員傷亡、降低財產(chǎn)損失的一項有效的安全措施對策。為保證建筑施工企業(yè)在施工過程中安全生產(chǎn)的順利進行，做到文明施工現(xiàn)場管理的要求，在對施工安全隱患進行闡述和分析的基礎上，我們提出以下建議:
3.1完善企業(yè)安全管理體系，高度重視安全生產(chǎn)，認真落實安全生產(chǎn)的各項保證措施。
3.2營造企業(yè)安全生產(chǎn)文化，做到人人講安全，時刻抓安全，對工人落實三級教育，落實崗前培訓達標率100%。
3.3業(yè)主給足安全文明施工費用，并對施工企業(yè)安全文明措施進行檢查。
3.4建立健全的承發(fā)包體制，杜絕層層轉(zhuǎn)包，忽略安全施工現(xiàn)象。
3.5加強政府監(jiān)督、社會監(jiān)督力度，確保安全生產(chǎn)順利進行。
4.總結(jié)
作為建筑施工安全主管機構，主要的責任和義務是確保施工作業(yè)人員的安康，維護建設行業(yè)的安定和健康發(fā)展，確保各方面安定發(fā)展。建設系統(tǒng)在日常管理中，做到施工安全無小事，才能真正在建筑系統(tǒng)戰(zhàn)線上，落實“三個代表”的重要思想，對人民生命財產(chǎn)高度負責；也才能用實際行動來體現(xiàn)群眾利益無小事；從而使建筑施工安全生產(chǎn)更規(guī)范、更標準、更安全和更文明，從實踐“三個代表”重要思想的高度，加強法制建設、狠抓基礎工作、深化安全整治、強化安全監(jiān)管，扎扎實實地做好建設工程的安全生產(chǎn)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作的新局面，為完善社會主義市場經(jīng)濟體制，實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設小康社會的宏偉目標創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境?！?/p>
參考文獻
［1］杜晉浩．淺析高層建筑火災的特點和撲救措施[J]．中國消防在線，2009-05-08．
