發(fā)布時間：2023-03-17 18:02:57
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資產(chǎn)證券化會計制度的完善與否，雖然不能左右資產(chǎn)證券化交易的發(fā)展，但對其影響不可低估。因此，本文試就資產(chǎn)證券化業(yè)務涉及到的有關會計問題進行探討。
關鍵詞：資產(chǎn)證券化；會計要素定義；會計確認
一、資產(chǎn)證券化的概述
(一)資產(chǎn)證券化的定義
1977年，美國投資銀行家萊維思．瑞尼爾，論文在一次同《華爾街》雜志的記者討論抵押貸款轉手證券時，首次使用了“資產(chǎn)證券化”這個詞，以后資產(chǎn)證券化就在金融界開始流行起來了。
美國證券和交易委員會下的定義是：“資產(chǎn)證券是指主要由現(xiàn)金流支持的，這個現(xiàn)金流是由一組應收帳款或其他金融資產(chǎn)構成的資產(chǎn)池提供的，并通過條款確保資產(chǎn)在一個限定時問內(nèi)轉換成現(xiàn)金以及擁有必要的權力，這種證券也可以是由那些能夠通過服務條款或者具有合適的分配程序給證券持有人提供收入的資產(chǎn)支持的證券?！?/p>
目前國內(nèi)學者使用較廣泛的定義是：“資產(chǎn)證券化(As—setSecuritization)，是指把缺乏流動性的，但能產(chǎn)生可預見的穩(wěn)定的現(xiàn)金流量的資產(chǎn)，通過一定的結構安排，對資產(chǎn)中風險及收益要素進行分離和重組，進而轉換成在金融市場上可以出售和流通的證券的過程?！?/p>
(二)資產(chǎn)證券化的理論基礎
通過資產(chǎn)證券化過程使不流動資產(chǎn)能夠得以流動，主要依賴于三個機制：資產(chǎn)組合機制、破產(chǎn)隔離機制、信用增級機制。
1．資產(chǎn)組舍機制
資產(chǎn)證券化的核心問題是“對各種待資產(chǎn)化的資產(chǎn)(債權)中的風險和收益進行分解和重組，使其定價和重新配置更為有效，從而使參與各方均受益”。資產(chǎn)證券化的這個功能首先是通過資產(chǎn)組合機制實現(xiàn)的。對某項資產(chǎn)來說，其風險和收益往往難以把握，如提前償付或到期不還。而對于一組資產(chǎn)，情況就不同了，根據(jù)現(xiàn)代證券投資組合理論，整個資產(chǎn)組合中的風險收益變化會里現(xiàn)一定的規(guī)律性。因此，通過整個組合的現(xiàn)金流量的平均數(shù)做出可信的估計，可以有效地規(guī)避組合中資產(chǎn)的提前償付風險、信用風險等。
2．破產(chǎn)隔離機制
在構造資產(chǎn)證券化的交易結構時，證券化結構應能保證發(fā)起人的破產(chǎn)不會對特設機構的正常運營產(chǎn)生影響，碩士論文從而不會影響對資產(chǎn)擔保證券持有人的按時償付，這就是資產(chǎn)證券化的破產(chǎn)隔離機制。這一機制發(fā)揮作用的前提是證券化資產(chǎn)從發(fā)起人到特設機構的轉移必須是真實銷售。資產(chǎn)轉移可以被視為真實銷售和擔保融資。如果資產(chǎn)在發(fā)起人和特設機構之間的轉移被認定為豐日保融資，則發(fā)起人必須以自己的全部資產(chǎn)為償付擔保。當出售者遇到破產(chǎn)或清算時，已轉讓的資產(chǎn)就有遭受牽連的風險，影響本息的償付，投資者的利益就受到了發(fā)起人的破產(chǎn)風險的影響。但如果資產(chǎn)的轉移被認定為“真實銷售”，則發(fā)起人就能實現(xiàn)資產(chǎn)的表外處理。當發(fā)起人破產(chǎn)時，該資產(chǎn)不作為破產(chǎn)財產(chǎn)，從而使資產(chǎn)擔保證券的投資者利益不受發(fā)起人破產(chǎn)的影響。
資產(chǎn)證券化過程中，破產(chǎn)隔離機制進一步降低了投資者的風險被限定在證券化的資產(chǎn)中，而不受發(fā)起人破產(chǎn)的影響。
3，信用增級機制
信用增級機制是資產(chǎn)證券化交易得以成功的重要保證。信用增級是用于確保發(fā)行人按時支付投資利息的各種有效手段和金融工具的總稱，信用增級就是使投資者不能獲得償付的可能性最小。
二。資產(chǎn)證券化有關會計要素定義
在進行會計確認之前必須保證某項經(jīng)濟事項符合相關會計要素定義。資產(chǎn)證券化的操作對象是金融資產(chǎn)和金融負債，舉例說明：甲出售一組應收賬款給SPV，甲保留對資產(chǎn)服務的權利，SPV要求附帶對應收賬款不能收回的擔保限額，即甲以這組應收賬款為基礎資產(chǎn)簽訂擔保合約，則甲在應收賬款表外化的同時，其資產(chǎn)負債表上會出現(xiàn)一筆服務資產(chǎn)和按合約確定的擔保負債，郎甲的資產(chǎn)負債表上產(chǎn)生了新的金融資產(chǎn)和金融負債。SPV的資產(chǎn)負債表上相應產(chǎn)生有擔保合約確認的新金融資產(chǎn)。2006年2月15日財政部頒發(fā)的《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》中對金融工具、金融資產(chǎn)和金融負債給出了明確的定義：
1．金融工具。金融工具，指形成一個企業(yè)的金融資產(chǎn)并形成其他單位的金融負債或權益工具的合同。
2．金融資產(chǎn)。金融資產(chǎn)，指下列資產(chǎn)：(1)現(xiàn)金；(2)持有的其他單位的的權益工具(3)從其他單位收取現(xiàn)金或其它金融資產(chǎn)的合同權利；醫(yī)學論文(4)在潛在有利的條件下，與其他單位交換金融資產(chǎn)或金融負債的合同權利；(5)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的非衍生工具的合同權利，企業(yè)根據(jù)該合同將收到非固定數(shù)量的自身權益工具；(6)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的衍生工具的合同權利，但企業(yè)以固定金額的現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)換取固定數(shù)量的自身權益工具的衍生工具合同權利除外。權益工具，指能證明擁有某個企業(yè)在扣除所有負債后的資產(chǎn)中的剩余權益的合同。
3．金融負債。金融負債，指下列負債：(1)向其他單位交付現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)的合同義務；(2)在潛在不利的條件下，與其他單位交換金融資產(chǎn)或金融負債的合同義務；(3)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的非衍生工具的合同義務，企業(yè)根據(jù)該合同將交付非吲定數(shù)量的自身權益工具；(4)將來須用或可用企業(yè)自身權益工具進行結算的衍生工具的合同義務，但企業(yè)以固定金額的現(xiàn)金或其他金融資產(chǎn)換取固定數(shù)量的自身權益工具的衍生工具合同義務除外。其中，企業(yè)自身權益工具不包括本身就是在將來收取或支付企業(yè)自身權益工具的合同。
隨著金融創(chuàng)新的衍生工具的日益繁榮，傳統(tǒng)的資產(chǎn)概念變得越來越模糊，運用這一寬泛的概念不能做到真實公允地反映企業(yè)的財務狀況，因此新會計準則將金融衍生工具表外業(yè)務表內(nèi)化，改變了我國長期以來衍生金融工具僅在表外披露的做法。
三．資產(chǎn)證券化相關會計確認問題
從會計要素的確認方面看：所謂確認是“指在效益大于成本及重要性原則的前提下，將某一項目作為資產(chǎn)、負債、收入、費用等正式列入某一具體的財務報表的過程”。對證券化的資產(chǎn)的終止確認問題是資產(chǎn)證券化會計的核心問題，即資產(chǎn)證券化是“真實銷售”，還是有擔保的融資。這決定了證券化的資產(chǎn)作表外處理，還是表內(nèi)處理，對發(fā)起人意義重大。
(一)“擔保融資”和“銷售”確認分別對會計報表帶來的影響
如果該項資產(chǎn)證券化交易被確認為融資，發(fā)起人在資產(chǎn)負債表上繼續(xù)將證券化的資產(chǎn)確認為一項資產(chǎn)，通過證券化募集的資金確認為負債，其交易成本作為資本性支出；如果該項交易被確認為銷售，轉讓的資產(chǎn)移出資產(chǎn)負債表，得到的現(xiàn)金及其它與轉讓資產(chǎn)無關的資產(chǎn)作為銷售收入，產(chǎn)生的新業(yè)務是銷售收入的減項，并同時確認相關損益。
(二)兩種會計確認模式：風險與報酬法與金融合成法
1．傳統(tǒng)的確認方法——風險與報酬分析法
風險與報酬分析法是典型的資產(chǎn)證券化業(yè)務會計確認方法。根據(jù)該方法，“金融工具及其所附屬的風險與報酬被視為一個不可分割的整體。因此，資產(chǎn)證券化的發(fā)起人只有轉讓了相關資產(chǎn)組合所有的風險和收益，證券化交易才能作為銷售處理，所獲得的資金作為資產(chǎn)轉讓收入，同時確認相關的損益；否則，如果發(fā)起人還保齠出售資產(chǎn)的部分風險和收益，則該資產(chǎn)不能做銷售處理，而繼續(xù)留在資產(chǎn)負債表上，同時將現(xiàn)金流入視為以此資產(chǎn)為擔保的負債”。該方法適用于資產(chǎn)證券化產(chǎn)生初期交易較為簡單時的會計處理隨著金融創(chuàng)新的層出不窮，證券化交易過程曰益復雜。
風險與報酬分析法暴露出本身的缺陷而不能正確反映經(jīng)濟實質，具體表現(xiàn)在：
(1)證券化交易過程中，多項復雜的合約安排使得控制權與風險、收益相分離，并以各種相互獨立的衍生金融工具為載體，分散給各方。在風險與報酬分析法下，職稱論文交易就不能視為銷售，發(fā)起人就達不到改善資本結構降低資產(chǎn)負債率的目的。
(2)風險與報酬分析法導致人們對具有相似的經(jīng)濟實質的財務活動做出了不同的會計處理。例如，發(fā)起人與證券持有人達成協(xié)議，承諾對證券化資產(chǎn)的信用損失，提供其面值10％的擔保。由于擔保合約的存在，使得發(fā)起人仍被認為保留有證券化資產(chǎn)的相當部分的風險與報酬，因而全部證券化資產(chǎn)仍繼續(xù)被確認在其資產(chǎn)負債表中。相反，如果發(fā)起人轉讓全部證券化資產(chǎn)，而向某一獨立第三方購買上述相同比例的信用擔保。則其確認證券化資產(chǎn)的出售業(yè)務，同時只需對面值的10％部分確認為擔保負債。
2．會計模式的改進與創(chuàng)新一—金融合成分析法
1996年6月，美國財務會計準則委員會(FASB)頒布了第125號準則：《金融汝產(chǎn)轉讓與服務以及債務解除的會計處理》，該準則采用金融合成分析法。金融合成分析法承認以合約形式存在的金融資產(chǎn)具有可分割性，各組成部分在理論上都可以作為獨立的項目進行確認。按照這種方法，金融資產(chǎn)轉讓過程中，應該將已確認過的金融資產(chǎn)的再確認和終止確認的問題與資產(chǎn)轉讓合約所產(chǎn)生的新的金融資產(chǎn)的確認問題嚴格區(qū)分開來。具體來說，已確認過的金融資產(chǎn)的再確認和終止確認能否視作銷售來處理要看其控制權是否已由轉讓方轉移給受讓方，而非看其交易形式，轉讓方保留的風險和報酬可視作轉移合約的產(chǎn)物，可按新金融資產(chǎn)和負債加以確認，這樣就能與移出資產(chǎn)的終止確認區(qū)分開來分別處理。財政部新頒布的《企業(yè)會計準則第23號——金融資產(chǎn)轉移》借鑒了國際會計準則IAS39，也采用金融合成分析法對金融資產(chǎn)的轉讓加以確認。一項轉讓者失去控制權的金融資產(chǎn)轉讓(全部或部分)應確認為銷售。
新準則對資產(chǎn)證券化的確認采用金融合成分析法更能體現(xiàn)會計的實質終于形式原則。
3．風險與報酬分析法與金融合成分析法的比較
當交易的結果導致發(fā)起人的金融資產(chǎn)發(fā)生轉移時，兩種方法的確認結果不同。仍沿用前述的甲出售應收賬款給SPV的例子，甲保留對資產(chǎn)服務的權利，SPV要求附帶對應收賬款不能收回的擔保限額，即承擔了壞賬損失的相應風險。按照金融合成分析法，甲應終止確認這組應收賬款，同時按照合約確認相應的壞賬損失擔保負債；另一方面，SPV由于獲得了應收賬款的控制權，直在資產(chǎn)負債表上確認這筆資產(chǎn)，將甲提供的擔保合約確認為一筆金融資產(chǎn)。但按照風險與報酬分析法，由于甲仍保留了應收賬款的壞賬損失風險，應在其資產(chǎn)負債表上繼續(xù)確認這筆資產(chǎn)，而把得到的現(xiàn)金時作一筆擔保負債。在金融合成分析法下，更偏向
于把證券化資產(chǎn)作表外處理，同時對由此產(chǎn)生的新金融資產(chǎn)和負債及時加以確認和計量。
由此可見，金融合成分析法更能反映資產(chǎn)證券化交易的實質，更能適應金融創(chuàng)新的發(fā)展，是證券化會計處理的發(fā)展方向。但金融合成分析法也有一些不足：表外處理時，會計報表可能不能全面、充分地反映發(fā)起人的財務狀況和經(jīng)營成果，且容易成為其操縱利潤的工具。掩蓋債務，虛增利潤，這將不利于企業(yè)的正常、持續(xù)的經(jīng)營，且會損害投資者的利益?！鞍踩弧惫敬笏潦褂觅Y產(chǎn)證券化等金融創(chuàng)新工具從事表外融資，高估利潤，低估負債，是其破產(chǎn)的重要原因之一。
四．結語
綜上所述，新會計準則已經(jīng)填補了在指導、規(guī)范資產(chǎn)證券化交易方面存在的空白。我國通過借鑒國際財務報告準則的相關規(guī)定，并結合我國關于開展資產(chǎn)證券化業(yè)務的有關設想，順應我國金融市場蓬勃發(fā)展和新的金融工具不斷出現(xiàn)的形勢已將金融衍生工具會計所需的基本概念基本原則制定出來，將基本框架建立了起來。這是我國會計理論和實務發(fā)展的一大進步，在與國際接軌方面也更加完善。相信當操作指南出臺之后，資產(chǎn)證券化的會計處理將正式進入實務界。
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l按揭公司再將按揭貸款轉讓給特殊目的實體，這個過程也會出現(xiàn)一個真賣還是非真賣的問題，只不過此時的買家不再是按揭公司，而是特殊目的實體。就我國的現(xiàn)實情況而言，要開展資產(chǎn)證券化業(yè)務，似乎只有選擇信托方式，即特殊目的實體最可能表現(xiàn)為一個信托賬戶或信托計劃。既然是這樣，接下來的問題便是，信托賬戶作為一個特殊的會計主體，它又該如何進行會計處理呢？進一步講，特殊目的實體（信托）作為一個獨立的會計實體，是否應納入按揭公司合并會計報表范圍呢？
l特殊目的實體受讓按揭貸款后，需要將其“證券化”。只有這樣，才能最終將按揭貸款“賣”出去。此時，買家成了廣大的投資者。正如前述，在我國現(xiàn)實情況下，特殊目的實體最可能表現(xiàn)為特殊目的信托。因此，投資者最后買到的將是一份一份的信托受益憑證。當投資者買入信托憑證時，將現(xiàn)金資產(chǎn)支付給特殊目的信托，而特殊目的信托又將收到的現(xiàn)金支付給按揭公司，按揭公司又將其轉付給按揭貸款提供者。如此一個循環(huán)下來，按揭貸款提供者便將信貸資產(chǎn)“變現(xiàn)”了。實務當中，這個過程實際上是同步完成的。對于特殊目的信托而言，倒是沒有什么很特殊的會計問題。恰恰是信托受益憑證持有人，遇到該如何對受益憑證所附著的收益權進行核算的問題。
l如果我國采用特殊目的信托方式進行資產(chǎn)證券化，那么還會牽涉到信托投資公司該如何核算的問題。試想一下，信托公司在信托計劃設立、信托資產(chǎn)管理、信托資產(chǎn)收益分配等方面都承擔著重要的任務。在資產(chǎn)證券化業(yè)務的全過程中，信托投資公司也有一個如何進行會計處理的問題。
盡管上述問題解決起來都不容易，但將其理清便可算是走出了一大步。本文認為，解決上述問題可以有以下思路：
第一，關于資產(chǎn)真實出售標準問題。如果只是一般意義上的資產(chǎn)出售，即一手交錢一手交貨，出門之后不能再找回賣家，那么事情就變得很簡單，也用不著去討論了。問題是資產(chǎn)證券化是一種結構化創(chuàng)新工具，交易結構的設計往往比較復雜。否則美國安然公司怎么能把人“繞”糊涂了呢？在資產(chǎn)證券化結構日趨復雜的今天，要擬定出一套合理的會計規(guī)范，不能為復雜的結構所繞住，而應該抓住其中風險和報酬是如何分配的這個關鍵。如果與所轉讓的資產(chǎn)所有權相關的風險和報酬沒有從賣家轉移到買家，那么無論將結構設計的多么復雜，也不能確認資產(chǎn)是“真”的賣出了。至于如何來判斷資產(chǎn)所有權上的風險和報酬轉移出去了，則必須從資產(chǎn)買賣合同的條款以及資產(chǎn)證券化方案中的信用增級方式等，來加以分析和判斷。會計標準不可能定到使市場中的每項交易都能非常方便的“對號入座”，但在基本原則之下盡可能詳細以便于操作，則是非常必要的。
第二，關于特殊目的實體本身的核算和合并報表問題。特殊目的實體如果表現(xiàn)為一個公司制企業(yè)，那么其本身的會計核算問題不會顯得太難。但是，如果表現(xiàn)為一個信托計劃或信托賬戶，那么也將其視作一個公司制實體來進行會計處理、也獨立編制財務會計報告，就不太容易讓人接受了。目前，我國的信托公司在對信托計劃進行會計核算時，大多數(shù)就不是這樣處理的。那么，較為合理的選擇是什么呢？答案應是將信托賬戶或信托計劃作為一個獨立的會計實體來對待，并獨立地編制財務會計報告。只有這樣，才能將信托投資公司自身的資產(chǎn)與信托資產(chǎn)獨立開來，這既是信托法所要求的，也符合會計核算的基本原理。因為，信托資產(chǎn)本來就不是信托投資公司的。
至于特殊目的實體是否納入按揭公司合并會計報表范圍的問題，取決于特殊目的公司是否受按揭公司的控制。如果受按揭公司控制，自然而然地就應納入合并會計報表范圍。問題是，如何才能判斷按揭公司是否能夠控制特殊目的實體。這是一個國際上極富爭議而又沒有很好解決的問題。想當初美國安然公司如此多的特殊目的實體因為會計準則的某些“不完善”而導致資產(chǎn)和負債風險沒有恰當?shù)丶{入合并報表，真讓人后怕！這方面問題的復雜性在于如何界定控制權的存在。是否必須要有實際持股甚至比例還要超過50%才表明控制權的存在？是否可以通過股權比例以外的因素來界定控制權的存在？因為不是所有情況下都會存在股權因素，比如特殊目的信托，與一般的股份公司根本就不是“同類”組織。如果將此問題延伸開去，將很難三言兩語說清楚。但無論如何，值得認真考慮通過股權比例以外的多種因素來界定控制權存在。美國公認會計原則和國際財務報告準則在這方面已經(jīng)有較深入的探討。
第三，關于信托受益憑證持有人對收益權的核算問題。如果將通過支付對價取得的信托受益憑證類比到某種金融債券，那么其核算問題就不會太難。問題是信托受益憑證持有人持有的受益憑證，與一般金融債券（比如國債）是有本質區(qū)別的。受益憑證具有“一定”的“股權”性質，因為持有信托憑證者對信托資產(chǎn)擁有剩余權。那么為何又只是“一定”呢？因為該憑證的持有者不能對信托資產(chǎn)的運用、處分施加影響，而只能根據(jù)信托計劃的約定實施監(jiān)督。從這個意義上講，信托受益憑證持有者對受益權的核算類比“成本法”核算長期股權投資，可能較為合理。
1.1會計信息披露
在資產(chǎn)證券化的交易過程中,資產(chǎn)的報酬、風險以及管理權通過不同的、獨立的衍生金融工具進行了劃分,并分給了每一位持有者,而這也使得合約設計的復雜程度得到了降低。對資產(chǎn)證券化交易的內(nèi)在本質做出判斷,就是資產(chǎn)證券化會計信息披露的核心,當原始權益人也就是發(fā)起者轉給帶有特殊目的的實體資產(chǎn)時,倘若屬于“真實銷售”,就一定要停止對資產(chǎn)進行確認,繼而從資產(chǎn)的負債表中將其刪除;但假如是視同擔保融資,就與負債方、資產(chǎn)一同增加的表內(nèi)融資形式不一樣了,屬于表外融資。不過,在信息披露方面,對于當作“銷售”處理的資產(chǎn)支持證券,當前的會計準則并沒有做出太多的要求。
1.2會計確認
在資產(chǎn)證券化里面,發(fā)起人是否有資格在對證券化的資產(chǎn)進行轉讓時,將金融資產(chǎn)從發(fā)起者的資產(chǎn)負債表以及賬戶里面進行轉銷,就是資產(chǎn)證券化里面會計工作中的關鍵問題。在依據(jù)國際會計準則的基礎之上,當前我國的會計準則里第23號規(guī)章納入了金融合成分析法、報酬風險分析法以及后續(xù)涉入法等終止確認的方法,以此作為金融資產(chǎn)進行終止確認工作的標準和規(guī)章。這樣一來,就使我國金融負債以及金融資產(chǎn)的終止確認工作得到了完善,將推進資產(chǎn)證券化工作的進步。
1.3會計合并
帶有特殊目的的實體在資產(chǎn)證券化中出現(xiàn)了,這給合并的標準帶來了新的挑戰(zhàn)。當前,我國會計準則里面的《企業(yè)會計準則第33號—合并財務報表》文件對合并財務報表應遵循的原則做了詳細的規(guī)定,同時在此準則的運用指導文件里詳細闡述了總公司所管理的特殊目的主體也需被合并財務報表所囊括。另外,還對總公司控制管理特殊目的主體成功與否進行了分析,這一系列的準則使得合并會計報表具有了科學性、可操作性。不過,隨著時代的發(fā)展,資產(chǎn)證券化取得了相應的進步,產(chǎn)品也更具創(chuàng)新性,在構造設計安排方面,特殊目的主體會面臨更為復雜的情況,與此同時,對特殊目的主體進行評測的合并范圍也將越來越困難。
2我國目前資產(chǎn)證券化里面存在的會計問題
2.1主觀因素是會計確認工作中的一大障礙,將造成會計報表出現(xiàn)差異化問題。使資產(chǎn)的流動性提升是原始權益人進行資產(chǎn)證券化的核心目的,因為這樣可以使融資的成本得到降低,依靠表外融資活動使財務報表的結構得到優(yōu)化,同時還能使資金的使用效率得到提升。而這也使得資產(chǎn)證券化在交易結構方面,最核心的步驟就成了發(fā)起人向SPE進行資產(chǎn)的轉讓。那么,做轉讓的資產(chǎn)是否屬于一項擔保性質的融資,留在原始權益人的資產(chǎn)負債表里面,還是應被看做是一項銷售業(yè)務于原始權益人的報表里面終止確認,對原始權益人來說是非常重要的,這對會計報表的影響很大,也決定了原始權益人應不應該依靠資產(chǎn)證券化工作來實現(xiàn)自己的目標。
2.2SPE的相關合并范圍沒有得到明確的界定,使得計劃的財務目標得不到實現(xiàn)。一般來說,在資產(chǎn)證券化交易的過程中,SPE和發(fā)起人之間的利益關系非常緊密,而資產(chǎn)證券化會計里面的一個難題就是SPE應不應該合并到原始權益人的財務報表里面。使原始權益人的資產(chǎn)組合得到分離就是SPE設立的目標,即讓會計、法律方面的“真實銷售”以及原始權益人的財務目的得到實現(xiàn)。倘若SPE被看作是發(fā)起人的分公司繼而合并到原始權益人的財務報表里面,那么,兩個不同的獨立法人就變成了一個經(jīng)濟體,使得一個經(jīng)濟體內(nèi)部的經(jīng)濟交易取代了兩者之間的交易,在對合并財務報表進行編寫的過程中一定要作抵消。這樣一來,就沒有符合證券化資產(chǎn)的最初目標,也無法完成“真實銷售”了,因為在合并以后,不管SPE以及原始權益人兩者原來的報表是怎樣確認的,對合并報表來說銷售和融資產(chǎn)生的結果都不會帶來什么影響。
2.3對會計計量里面的公允價值進行確定工作是不太容易的,而這也就使得報表披露的差異變大?！缎刨J資產(chǎn)證券化試點會計處理規(guī)定》等準則對資產(chǎn)證券化的會計計量標準做成了相關要求,要其應用到公允價值,不過卻沒有說明當公允價值無法進行確定時,將作出怎樣的會計處理。資產(chǎn)證券化會計計量過程中面臨的核心問題也就是難以對公允價值進行確定。倘若僅僅對國際會計準則進行參考借鑒,在資產(chǎn)證券化的業(yè)務里運用公允價值進行計量,而使用傳統(tǒng)成本法對公允價值的金融業(yè)務進行確定,就會導致計報表的披露信息出現(xiàn)問題。
2.4使金融風險率增大的一項原因就是對表外披露的不重視。一般來說,依靠財務會計報告才可進行會計信息的披露。資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表以及利潤表是構成財務會計報告的主要部分,做補充工作的則是會計報表的附注,因此“表外披露”和“表內(nèi)反映”也就產(chǎn)生了。因為會計工作計算和確認的成果就是表內(nèi)信息,所以在很多人看來相比于表外信息,表內(nèi)信息更為重要。但我們切不可忽略表外披露的作用,這是由于表外融資業(yè)務中的風險難以進行估測,并且極有可能變成表內(nèi)風險。但一直以來表外披露都沒有受到重視,就使得披露資產(chǎn)有許多缺失,也使金融的風險增加了。
3我國資產(chǎn)證券化會計問題的解決措施
3.1資產(chǎn)證券化會計處理的相關法律規(guī)章
3.1.1使資產(chǎn)證券化的確認措施在彈性選擇方面得到降低,制定出初始、終止的確認標準。我國當前的資產(chǎn)證券化還處于發(fā)展時期,一些情況例如報酬分離、資產(chǎn)管理權等還沒有發(fā)生,所以在會計確認方面,需運用到以分析報酬、風險為主的辦法。另外,還有金融合成分析方法,就是對金融資產(chǎn)轉移方面的確認問題和金融資產(chǎn)本身進行區(qū)分。如果對被轉移的資產(chǎn)作后續(xù)涉入則被我們稱為后續(xù)涉入法,與被轉移資產(chǎn)有關聯(lián)的資產(chǎn)就需要進行擔保融資的處理了。
3.1.2對SPE的合并范圍進行確定需考慮到報酬以及風險。在2003年,FASB了相關的合并標準,對合并的范圍進行了確定,從中我們可知在SPE的合并問題上要充分對資產(chǎn)證券化里的預期報酬和風險進行考慮,而不僅僅對控制權進行強調(diào)。一般來說,享有大部分預期報酬、承擔大部分風險的實體才有資格對SPE進行會計合并。另外,如果SPE里的大部分報酬都被某一企業(yè)享有了,而另外一個企業(yè)則承擔大部分的預期風險,那么主要承擔風險的企業(yè)就成了對SPE做出會計合并的總公司。
3.1.3當會計處理工作的公允價值難以進行確定時,我國就需要對此做出相關的規(guī)定了。一般情況下,可參考借鑒FASB以及IASB的做法:當以上情況出現(xiàn)時,就將這些資產(chǎn)的價值計做零。
3.2對會計人員進行培訓教育,使他們對資產(chǎn)證券化工作的熟練度得到提升首先,對于會計人員的職業(yè)技能培訓工作,企業(yè)的領導要重點關注,及時開展教育活動,并對他們進行相應的考核。其次,對于會計規(guī)章準則,會計從業(yè)人員要努力進行學習,領會其要點并積極運用到實際工作里面,使自身的專業(yè)素質得到提升。最后,要對會計從業(yè)人員的人格素養(yǎng)、誠信度進行培訓提升,讓他們以客觀事實為基礎開展工作。
3.3資本監(jiān)管、表外披露
3.3.1對于表外信息方面的披露,證監(jiān)會需要加大監(jiān)督管理的力度,使表外披露信息在質量方面得到提升。真實性、科學性以及可靠性是披露的表外信息需要具有的。為了對一些對企業(yè)有害的信息例如誤導性信息、隱瞞行為以及虛假信息進行預防,披露工作就需要依據(jù)以下幾點準則進行:首先,資產(chǎn)證券化的信息披露工作需要有可靠性、安全性;資產(chǎn)證券化披露的相關信息要容易理解;重要性準則也是其需要遵守的,主要表現(xiàn)在對所有的證券化資產(chǎn)進行分類的披露。
俗話說：“巧婦難為無米之炊”。沒有一定的材料，閉門造車，難于撰寫出有價值的文章。搜集與占有資料、整理資料，是研究工作的起點，同時也貫穿于撰寫財務會計論文的始終。
（一）資料搜集的范圍。搜集資料時，首先要明確哪些資料是有用的，不可或缺的；哪些資料是必需首先了解的、急需的等。只有這樣，才能有目的地進行資料搜集。寫作論文一般應收集以下幾類材料：
1．論題的核心資料。它是指所研究對象本身的資料。例如：《知識經(jīng)濟對財務會計的沖擊與挑戰(zhàn)》這一選題，其核心資料是圍繞知識經(jīng)濟和財務會計學的相關知識，如《21世紀社會的新趨勢：知識經(jīng)濟》、《會計理論》、《會計計量理論研究》、《財務會計基本理論研究》、《國際會計準則》、《論財務會計概念》等書籍。核心資料，往往是“參考文獻”所列的書目、篇目。
2．背景資料。它是對核心材料起參照、比較、深化作用的資料，包括已有研究成果資料和與論題相關的參照材料。學術發(fā)展是一個長期漸進積累的過程，后人通常在前人已有成果的基礎上繼續(xù)前進，因此，要重視已有成果資料的收集?？梢跃幹埔延谐晒夸?，從標題上掌握論題研究的線索，收集具有代表性的各派觀點的資料，以便尋找新的角度，提出新的見解；有些資料還能用于行文中的理論探討，以增強文章的理論性。
3．具有方法論意義的理論資料。專業(yè)論文不能停留在就事議事的層面，而要用科學的思想方法和學科理論來分析和闡述問題。因此，必須注意這方面的理論資料收集。
此外，還要熟悉國家有關方面的政策。
（二）搜集資料的途徑。面對如山似海的資料，怎樣才能迅捷地獲得我們所需的資料呢？這需要了解搜集資料的途徑。
1．社會調(diào)查。這是獲取第一手資料（包括親身體驗）的主要方式。大量實用的富有價值的第一手材料存在于人們的社會實踐中，有的尚未被人們用書面的形式記錄下來，這就需要我們通過實地調(diào)查去獲得。業(yè)務部門和企業(yè)的規(guī)章制度、經(jīng)驗總結、分析報告、憑證賬簿及報表內(nèi)容格式等等，都是重要的實際業(yè)務資料。雖然這些資料比較零散，但它是論文寫作的第一手資料，能給人們深刻的感性認識。寫作論文時可重點進行深入的調(diào)查研究。
社會調(diào)查具體方式有：
（1）普遍調(diào)查。它是對論題所涉及的一定范圍內(nèi)的有關情況，作出全面性的調(diào)查。例如，探討我國國有企業(yè)財會人員的整體素質水平等問題，就要對各地區(qū)、各單位作全面的了解，對其人員管理體系和管理機制、隊伍建設的狀況，作系統(tǒng)的調(diào)查分析，了解其全面情況，掌握各種有關數(shù)據(jù)和事例，在此基礎上提出如何提高財會人員的素質的管理方案。這樣普遍的調(diào)查，難度會大一點，需要花費較多的物力和人力。
（2）專題調(diào)查。它是針對某個問題作專門的調(diào)查。例如，對證券市場上紡織類股票進行比較研究，就要對滬深兩市的所有紡織類的股票的股本結構、財務指標、市場價格、政策傾向等資料進行橫向、縱向的比較；對各股票市場價格高或低的原因作重點的剖析，預測各股票的未來走勢，并進行技術分析。
（3）典型調(diào)查。這是根據(jù)調(diào)查目的，在對被研究對象進行全面分析的基礎上，有意識地選擇若干具有代表性的單位，進行深入細致的調(diào)查，探索其內(nèi)在規(guī)律性，然后以調(diào)查結果推論全面情況?！奥槿鸽m小，五臟俱全?！睆牡湫涂梢钥吹焦残裕匆话忝嫔系那闆r。因此，典型一定要注意有代表性，可以選取上下兩頭，也可以選取上中下三類。例如，要研究如何降低成本，提高經(jīng)濟效益的問題，可以選取非常成功的邯鄲鋼鐵制造廠的“模擬市場，成本否決”的典型調(diào)查，分析其降低成本的方法、原因、經(jīng)驗，然后總結出降低成本的一些切實可行的方案和設想。典型調(diào)查單位數(shù)目少則一兩個，多則三五個，屬小型調(diào)查，能節(jié)約時間、人力、物力。
（4）抽樣調(diào)查。它是按照科學的原理和計算方法從所要研究的現(xiàn)象的全部個體單位中，按隨機原則抽取部分個體單位作為樣本進行調(diào)查，取得資料，然后推算出全體數(shù)量特征的一種方法。它一般是在總體數(shù)量龐大時運用。例如，對證券市場上紡織類股票進行比較研究，由于紡織類股票家數(shù)較多，要想對所有股票的情況一一進行調(diào)查，實際上工作量很大，有時也并不需要這樣做，這時就可以運用抽樣調(diào)查法，將其進行分類，每一類選擇一兩家有代表性的股票進行分析比較。5）重點調(diào)查。它是在被調(diào)查對象的全部單位中選擇一部分重點單位進行調(diào)查，以求對總體狀況有一個大致的了解。所謂重點，單位是指在所研究的內(nèi)容方面數(shù)量比較大，占有較大的比重，而不一定要求有典型性的單位。
（6）個案調(diào)查。它是對某一具體社會單位進行全面深入的調(diào)查研究的方法。它與典型調(diào)查有許多共同特征，是一種定性研究方法而不是定量研究方法。其缺點是主觀隨意性較大，優(yōu)點是耗費的人力、財力相對較少，可全面深入細致，方法多樣，得到的資料十分豐富、生動、細致，是其他方法不能比擬的。
進行上述調(diào)查，可以通過觀察、開會、問卷等調(diào)查方式，運用現(xiàn)代科學技術手段進行。其中，觀察是獲取信息的最基本的方法，它是根據(jù)研究課題，有目的、有計劃地利用自己的感覺器官和其他科學手段（如照相機、錄音機、錄像機等），對所研究的對象進行考察、搜集資料。開會，是指調(diào)查主體（調(diào)查者）通過召集一定數(shù)量的有關調(diào)查對象（被調(diào)查者）舉行會議，或直接參加有關部門舉行的一些相關會議、報告會，利用開會這種形式來搜集資料、分析和研究某一社會現(xiàn)象（調(diào)查內(nèi)容）的一種調(diào)查方法。此種調(diào)查方法比較方便，與會者彼此可以相互交談，相互啟發(fā)，相互修正，從而獲得比較完整的資料信息；問卷，是指采用郵寄，直接詢問等方式，依據(jù)調(diào)查設計的問題（亦稱調(diào)查問卷），經(jīng)調(diào)查對象作答而進行分析從而得出結論的一種調(diào)查研究、獲取資料的方法。問卷的設計要鮮明、準確、易于填答人理解，才能提高回收率。
2．文獻資料搜集。文獻，通常是指具有歷史價值的圖書文物資料。但我們寫財會論文，所指的文獻，是廣義的文獻，即與論題研究對象信息有關的一切書面文字材料。財務會計方面的文獻資料有許多，如，《財務與會計》雜志，側重于介紹會計法規(guī)、會計實務工作經(jīng)驗；《會計研究》雜志，則側重于對財務會計中理論問題的研究與探索；中國會計學會每年編制的《會計學論文集》，則選擇了當年有代表性的財會論文。各省、市、自治區(qū)有關學會的刊物、文集亦可選讀。
有關財務會計書刊資料名稱，可以參考本書第三部分的“參考文獻索引”。
總之，搜集資料既要豐富又要適度，要有重點地閱讀與選題有關的內(nèi)容，而不要漫無邊際地閱讀。文章要根據(jù)自己的需要，有的可精選，有的可精讀，有的只需大致瀏覽一下即可。
（三）搜集資料的方法。檢索資料的方法主要有：充分利用論文撰寫者自己的藏書，善于利用圖書館、檔案館、書店、書展等。每一個研究者都應根據(jù)自己的興趣和研究方向，建立自己的藏書系統(tǒng)?？梢灾苯釉谫Y料上做閱讀記號，或者插上若干紙條，隨時備用，這可節(jié)省大量抄錄時間。此外，圖書館、檔案館收藏有大量專著、報刊、統(tǒng)計報表、歷史資料和技術檔案，而且經(jīng)過整理開發(fā)，以其資料齊全、檢索方便的優(yōu)勢，吸引著研究工作者。到圖書館查閱是獲取文獻資料的基本途徑。當然，經(jīng)常逛書店、看書展，往往也可以獲得最新的圖書資料信息。
需要特別注意的是，利用圖書館、檔案館、單位的資料室、側重于平時積累，經(jīng)常做卡片、記筆記、剪貼（復?。﹫罂?。是書，注明作者或編者（譯者）、書名、出版單位、發(fā)行年月；是報紙，注明作者、篇名、報名、第幾版、年月日；是雜志，注明作者、篇名、雜志名、年月（期號），以便附錄在論文的后面“參考資料”項，也便于文中注釋引文的出處（是書最好還要加上頁碼）。
怎樣才能快速地查檢到所需的資料呢？
①要熟悉圖書分類法。一般來說，圖書館都是把所藏圖書資料按內(nèi)容的科學性或其他特征，以一定的標準劃分類型，有規(guī)律地排列出來。開架圖書，我們可以自己查找；對于閉架圖書，我們可以查看圖書館編制的目錄。目前使用得較為普遍的是中國圖書館圖書分類法，此法把資料分為五大部類二十二大類，一級大類目下，根據(jù)圖書屬性又劃分為若干二級類目，其下再分為三四級類目，并采用“八分法”和“雙位制”編碼。比如，要查找財政、金融方面的資料，就要先找經(jīng)濟大類，它屬于社會科學大部類的F項目，然后找到政治經(jīng)濟學項，再下找至“8財政、金融”，在此項目下就可查找到你要找的相關論著，用專門紙條寫上編碼、書名交給管理員就可以了。此外，有些圖書館還同時使用書名目錄、著者目錄、主題目錄，讀者可以按其中的一項進行查找。總之，如果不熟悉圖書分類法，可以選一本簡明的“圖書分類”瀏覽一下，掌握這方面的知識。我們在翻檢圖書分類目錄時，可編制參考書目。每本書名用一個單獨的卡片，既便于借閱，又便于保存，還可以從書的標題中估計與本論題的關系，然后“按單索驥”，借閱圖書。
關鍵詞：會計專業(yè) 畢業(yè)論文 教學改革 過程監(jiān)管
計本科畢業(yè)論文是學生在學習完所有的會計專業(yè)基礎和專業(yè)課程后，在教師的直接指導下綜合運用所學知識的實踐活動，它是培養(yǎng)和鍛煉學生初步的科研能力和創(chuàng)新能力的一項重要的教學內(nèi)容。畢業(yè)論文要符合一定的質量要求。高質量的畢業(yè)論文不但文章排版格式要規(guī)范，而且論文立論要正確，觀點要有創(chuàng)新性，論據(jù)要嚴密。會計畢業(yè)論文質量高低可以衡量一所高校會計辦學水平高低。但近年來各高校會計本科畢業(yè)論文的質量受到諸多因素的影響，出現(xiàn)了很大的下滑，已引起了各方面的高度關注。因此分析影響會計本科畢業(yè)論文質量存在的問題及形成原因，探索提升會計本科畢業(yè)論文質量的有效方法和途徑，應是當前高校強化會計教學改革和加強教學監(jiān)管的一項重要課題。
一、畢業(yè)論文寫作現(xiàn)狀
（一）寫作馬虎、抄襲嚴重。盡管學校會就畢業(yè)論文格式、論文要求等下發(fā)文件反復強調(diào)畢業(yè)論文的重要性，但從學生交來的論文一、二和三稿來看并不令人滿意，字體大小、文章排版不規(guī)范，錯別字多和語句不通順等現(xiàn)象非常普遍。不僅如此，文章抄襲現(xiàn)象很嚴重。
（二）學生文獻檢索能力差。很多學生只會使用Google、Baidu網(wǎng)絡查詢工具檢索文獻資料，對于專業(yè)性的搜索工具，如中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、萬方中國學位論文全文數(shù)據(jù)庫等不會運用。所以收集和查詢的文獻資料學術性、前沿性和權威性不大，影響了畢業(yè)論文的寫作。
（三）很多學生不知如何正確選題。學生在寫畢業(yè)論文前，很多人從來沒有看過會計論文和論著，對于會計的熱點、難點問題一概不知，因此無從談正確選題。為了交差只能盲目從學校公布的相關論文題中選，結果題目要么偏大，論文寫不出深度；要么題目偏小，無從展開，論文缺少寬度。
（四）寫作能力較差。從交來的開題報告、任務書和論文初稿來看，很多學生不知道如何撰寫學術論文和研究報告。有的學生可能了解學術論文的格式，同時也收集了一定的材料，但由于寫作能力較差，最終無法寫出滿意的論文。
二、影響會計畢業(yè)論文質量下降的主要因素
各高校經(jīng)過了這么多年的會計教學改革，應該說教學水平和學生的學習能力有了很大的提高，但為什么檢驗學生的應用能力、創(chuàng)新能力的畢業(yè)論文每況愈下，質量不盡人意呢？原因應該是多方面的。
（一）學生對畢業(yè)論文重視不夠。目前各學校對教師教學質量評價取決學生對教師的評價打分，導致教師對學生不敢嚴格要求；學校也會擔心因學生拿不到畢業(yè)證而影響學生就業(yè)和前途；少數(shù)學生因不能按時畢業(yè)而鬧事時有發(fā)生，造成指導教師和學校對學生有時會有所遷就。這樣學生不端正寫作態(tài)度，畢業(yè)論文出現(xiàn)錯字連篇，文章東拼西湊甚至嚴重抄襲等現(xiàn)象就不足為奇了。
（二）過多考證、考研等嚴重影響了學生畢業(yè)論文的寫作。學生本來課程負擔就不輕，但在巨大的就業(yè)壓力下，學生不僅要參加4、6級英語、托福、雅思以及計算機等級考試，還要參加會計從業(yè)資格證、注冊會計師、注冊稅務師、理財規(guī)劃師等名目繁多的考試。除了上課，學生平時絕大部分的時間都用在考證上，根本沒有時間去閱讀會計專業(yè)期刊和學術專著。沒有平時的專業(yè)理論的積累，只憑畢業(yè)前一小段時間怎么能寫好畢業(yè)論文。此外，畢業(yè)班最后一年，學生面臨就業(yè)、考研和考公務員多重壓力，而無法顧及畢業(yè)論文的事。
（三）少數(shù)教師指導論文不力。多數(shù)教師都能按要求對學生指導論文寫作，但也有少數(shù)教師或由于承擔了繁重的教學任務，或工作責任心不強，或自身科研能力不強，疏于對學生論文的指導，加上目前會計教學還是停留在傳統(tǒng)教學方式上，這種情況下，自然無法有效指導學生寫出好的論文。
三、提升會計本科畢業(yè)論文質量的途徑
（一）改傳統(tǒng)會計教學為研究和創(chuàng)新式教學。多年來我們一直采取傳統(tǒng)的會計教學模式，這種教學的主要特點是應試教育，學生的研究能力和創(chuàng)新能力差。改革為研究和創(chuàng)新式教學后，教師每講完一、二章會計專業(yè)課后，應就這部分內(nèi)容的理論熱點問題要求學生查閱相關會計專業(yè)資料，隨后學生在課堂上互相討論，形成新的觀點。比方說，教師在講授完《中級財務會計》中的投資性房地產(chǎn)相關內(nèi)容后，就要布置學生查閱投資性房地產(chǎn)會計核算有關理論探討問題，在課堂上學生討論，形成新的觀點，并讓學生撰寫。又比如，在教師講解《審計學》中內(nèi)部控制內(nèi)容后，讓學生大量閱讀有關內(nèi)部控制方面的材料，提出不同觀點，鼓勵學生撰寫內(nèi)部控制相關論文在省部級以上刊物發(fā)表。凡的學生，該門課程考核成績可加分。這種教學模式比傳統(tǒng)的教學模式更能激發(fā)學生的學習興趣，提高學生的創(chuàng)新能力，培養(yǎng)學生研究式學習的習慣，學生就能在日常的教學中積累專業(yè)理論知識，培養(yǎng)和鍛煉科研能力。
（二）要開設畢業(yè)論文寫作專題課并計算學分。該課程可開設在大三第二學期，主要由教學經(jīng)驗豐富、科研能力強的教師來講授。專題內(nèi)容應包括：（1）如何使用專業(yè)性的搜索工具。如中國期刊網(wǎng)全文數(shù)據(jù)庫、人大復印報刊資料、國務院發(fā)展研究中心信息網(wǎng)、CAMAR證券財務年報股票市場研究數(shù)據(jù)庫、CSMAR期貨股票分析高頻數(shù)據(jù)庫、國外ASP、BSP全文數(shù)據(jù)庫等的使用。（2）如何選題。（3）如何收集和整理資料。（4）如何寫開題報告。（5）畢業(yè)論文的基本要求和基本格式。（6）如何撰寫研究報告和專業(yè)論文。教學時要邊教邊練，學練結合，以提高教學效果。
（三）學生參與教師的科研工作。畢業(yè)論文寫作是一項科研工作?？蒲心芰Φ奶岣卟皇莾H憑一時就能提高，而是循序漸進的過程，需要教師對學生較長時間的培養(yǎng)、訓練和指導。目前大部分指導教師平時都承擔了橫向和不同級別的縱向課題。提高學生科研能力的最有效辦法就是讓學生參與到教師的科研工作中來，科研團隊里要有學生成員。教師可根據(jù)不同學生的興趣和特長分配學生不同的科研任務，每年的寒暑假要根據(jù)學生的研究領域安排學生進行社會調(diào)查，撰寫研究報告。學校要給教師配置教師工作室，科研任務在教師工作室里由師生共同完成。在學生具備一定科研能力時，可在教師的指導下，由學生申報大學生創(chuàng)新實驗項目，進一步訓練和提高學生科研能力，為今后做畢業(yè)論文打牢基礎。
（四）畢業(yè)論文開題時間適當提前。目前會計專業(yè)本科畢業(yè)論文選題、開題一般安排在大學四年級第一學期末，收集資料、調(diào)研和實質性寫作在大四第二學期，前后不到三個月就要提交論文定稿。這種安排，時間上不是很妥當?shù)?，因為很多學生要報考研究生，而研究生考試是每年的元月份。選題、開題時間正好是學生考前沖刺的關鍵時段，學生這時根本不會把精力放在選題和開題工作上。而到了畢業(yè)班的最后一學期，考研已上線的學生會要把主要精力用在應付考研的面試上，其他學生有的要備考公務員，有的要去落實工作或頂崗實習，一事接一事，學生往往認為目前的考試和求職更重要，而無法顧及畢業(yè)論文的事。建議把選題、開題提前到大三第二學期末，這樣不但能加長論文寫作時間，而且能有效避開因就業(yè)、考研造成的時間沖突，也能與畢業(yè)論文專題課相對接。此外，學校還要對學生進行必要的考試規(guī)劃和教育，比如會計從業(yè)資格考試，可安排在大一的第二學期。但人力資源師、物流師等考試，對于會計專業(yè)的學生就業(yè)作用不大，學生可以不報考這類考試。有了充足的寫作時間，畢業(yè)論文質量才有保證。
（五）要切實加強畢業(yè)論文的質量監(jiān)管。第一，各學院（系或教研室）要成立畢業(yè)論文指導委員會，具體負責畢業(yè)生論文的論題的遴選、確定畢業(yè)生的選題、安排論文指導教師、審定開題報告和任務書、檢查畢業(yè)論文、指導畢業(yè)論文的答辯等工作。第二，各學院（系）要制定具體的會計專業(yè)畢業(yè)論文管理細則，并在指導委員會具體監(jiān)督下對實施管理細則和加強畢業(yè)論文的質量進行監(jiān)控。要規(guī)定學生從開題報告到任務書，再到畢業(yè)論文的定稿，在指導教師的指導下，至少要經(jīng)過三次修改；明確規(guī)定指導教師對學生的指導要全程記錄。記錄過程可作為評選優(yōu)秀畢業(yè)論文和優(yōu)秀畢業(yè)論文指導教師的重要依據(jù)。第三，對畢業(yè)論文電子稿進行檢測。會計本科畢業(yè)論文重復率不能高于20%，重復率高于20%的論文要再次修改。所有學生要求答辯，通過答辯進一步確認論文的真實性，答辯后要求學生根據(jù)答辯意見再作最后的修改。這樣論文經(jīng)過檢測前的三次修改、檢測后再次修改和答辯后最后一次修改，才能有效杜絕論文抄襲現(xiàn)象，確保會計專業(yè)本科畢業(yè)論文的質量。第四，建立評優(yōu)激勵機制。每年開展畢業(yè)論文的評比，評選出優(yōu)秀畢業(yè)論文，并推薦在學校的學報上發(fā)表。對獲得校級、省級優(yōu)秀會計畢業(yè)論文獎的指導教師給予獎勵，從而進一步調(diào)動教師指導畢業(yè)論文的積極性和主動性，避免因指導教師對畢業(yè)論文的指導不力而影響畢業(yè)論文的質量。
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【關鍵詞】環(huán)境會計；發(fā)展應用；對策措施
加強環(huán)境問題研究，更加有效保護環(huán)境生態(tài)，已經(jīng)成為全球最為關注的問題之一。許多發(fā)達國家不僅對環(huán)保問題越來越重視，而且大力開展環(huán)境保護相關理論研究和實踐，在社會思想、制度建設、技術開發(fā)等層面，都取得了很大的成果。其中，環(huán)境會計作為一種核算環(huán)境利用成本、綜合評價環(huán)境績效的方法和工具，在發(fā)達國家得到高度重視，環(huán)境會計理論的研究已系統(tǒng)化體系化，應用也越來越普及，對深化人們對環(huán)境問題的認知，提高企業(yè)乃至全社會的環(huán)保意識，加強環(huán)境生態(tài)的保護，發(fā)揮了重要作用。相比之下，環(huán)境會計在我國的建立、發(fā)展和應用非常滯后，與我國生態(tài)文明建設要求，以及嚴峻的環(huán)境形勢和緊迫的環(huán)境保護需要很不相稱。為了跟上世界時代的腳步，加大環(huán)境保護的力度和成效，實現(xiàn)生態(tài)文明目標，建設一個和諧綠色的家園，我國發(fā)展應用和實施環(huán)境會計勢在必行，事不容遲。
一、環(huán)境會計具有鮮明時代特點和獨特作用
環(huán)境會計伴隨經(jīng)濟社會發(fā)展潮流產(chǎn)生和發(fā)展。第二次世界大戰(zhàn)以后，隨著全球經(jīng)濟的迅速發(fā)展和人口的不斷增加，人類社會的發(fā)展對自然資源的依賴越來越大，致使自然資源過度開發(fā)和利用，環(huán)境問題日益嚴峻，成為全球所共同關注的重要問題，保護環(huán)境的呼聲越來越高，人們更加重視和致力于改善環(huán)境并使之與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。從1971年比蒙斯（F·A·Beams）在英國《會計學月刊》上發(fā)表《控制污染的社會成本轉換研究》起，越來越多的會計學家開始了環(huán)境會計理論的系統(tǒng)研究，到二十世紀90年代，環(huán)境會計的理論框架和體系逐步形成。經(jīng)過聯(lián)合國、世界銀行等相關國際組織，以及一些先進國家的大力倡導和積極行動，至今，許多國家特別是西方發(fā)達國家不僅支持開展環(huán)境會計理論研究，而且頒布相關法規(guī)和準則推動環(huán)境會計實施。如挪威、美國、加拿大、德國、日本等，都形成了相對完善的環(huán)境會計法規(guī)體系，環(huán)境會計的發(fā)展實施對環(huán)境生態(tài)保護發(fā)揮了重要作用，取得了顯著成就。
環(huán)境會計也稱綠色會計。它是以保護環(huán)境為目的，以有關環(huán)境、會計法律法規(guī)為依據(jù)，以貨幣計量和物質計量為計量方式，確認、計量、記錄、考核、評價和報告會計主體生產(chǎn)活動中的環(huán)境污染、環(huán)境防治、環(huán)境開發(fā)、環(huán)境利用的收入、成本、費用，評估環(huán)境效績、環(huán)境活動對企業(yè)經(jīng)營成果和發(fā)展前景造成的影響，分析社會經(jīng)濟發(fā)展與自然環(huán)境資源之間的有機聯(lián)系，全面反映自然資本和生產(chǎn)活動社會效益的一門新興的環(huán)境科學與會計科學交叉滲透而形成的綜合性應用學科和會計學分支。它的作用主要在于促進企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中自覺約束其環(huán)境行為，減少對環(huán)境的污染，追求對自然環(huán)境資源的合理開發(fā)和利用，在提高生產(chǎn)經(jīng)濟效益的同時，努力提高環(huán)境效益和社會效益，以達到改善社會資源環(huán)境，提高社會總體效益的雙贏效果。因此，環(huán)境會計是一門獨特學科，與傳統(tǒng)的財務會計有明顯區(qū)別，具有自身特點，在合理開發(fā)和利用自然環(huán)境資源方面具有獨特作用。
一是與傳統(tǒng)會計把企業(yè)當作“經(jīng)濟人”，只著眼于實現(xiàn)企業(yè)自身經(jīng)濟利益最大化，而不考慮非經(jīng)濟效益的基本假設不同，環(huán)境會計是把企業(yè)作為“社會生態(tài)經(jīng)濟人”，在經(jīng)濟活動中不僅追求企業(yè)經(jīng)濟利益，也追求社會利益和生態(tài)利益，致力于三者的統(tǒng)一和最大化。
二是與傳統(tǒng)會計從提高經(jīng)濟效益的角度把企業(yè)的資本及資金運動作為核算對象，按照權責發(fā)生制、歷史成本等會計原則，采用復式記賬的方法對發(fā)生的經(jīng)濟事項進行確認、計量、記錄和報告，進行反映和監(jiān)督，而不對企業(yè)進行經(jīng)濟活動對自然環(huán)境造成的影響進行反映不同，環(huán)境會計是從保護生態(tài)環(huán)境和提高自然環(huán)境資源利用效益的角度，按照責任和最小是非原則，采用貨幣單位和物質單位計量相結合，歷史數(shù)據(jù)與估算數(shù)據(jù)兼顧的方法，把企業(yè)的經(jīng)濟活動對自然環(huán)境資源耗費和造成影響的補償狀況進行反映和監(jiān)督。
三是環(huán)境會計除了要堅持傳統(tǒng)會計的客觀性原則、相關性原則、明晰性原則、可比性原則、實質重于形式原則、重要性原則、謹慎性原則、及時性原則等原則外，還必須遵守政策性原則、社會性原則、強制性和自愿性相結合的原則、最小是非原則等，具有更強的政策性、社會性。
四是與傳統(tǒng)企業(yè)財務報告的使用和監(jiān)督者一般是與企業(yè)經(jīng)濟活動有著緊密聯(lián)系的單位或個人，如企業(yè)所有者、投資者、債權人、政府稅務和審計統(tǒng)計部門、金融機構等不同，環(huán)境會計報告的使用者和監(jiān)督者則更廣泛，可以是從事社會、經(jīng)濟、環(huán)境等方面工作的所有相關人員和社會公眾，包括政府部門、企業(yè)管理當局、投資者、企業(yè)所有者、企業(yè)職工及社區(qū)居民等，會計信息使用和監(jiān)督范圍更大。
五是環(huán)境會計以通過確認、計量、記錄、考核、評價和報告社會自然資源的消耗和補償情況，促使人們注重經(jīng)濟效益的同時高度重視生態(tài)環(huán)境和物質循環(huán)規(guī)律，合理開發(fā)和利用資源，保護和改善自然生態(tài)環(huán)境，謀求經(jīng)濟、生態(tài)和社會效益的同步最優(yōu)化，從而實現(xiàn)社會經(jīng)濟的科學和可持續(xù)發(fā)展為基本目標，以通過確認、計量和披露會計主體在一定時期的環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境成本、環(huán)境收益等信息，滿足社會各方面對環(huán)境知情和管理的需要為具體目標。可以滿足政府有關部門了解企業(yè)環(huán)境污染和環(huán)境保護的情況，制定環(huán)境政策和法律規(guī)范，加強環(huán)境宏觀管理和控制的需要；可以滿足投資者和債權人對企業(yè)的環(huán)境風險和效益前景作出全面客觀評價判斷的需要；可以滿足社會公眾了解企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)，對企業(yè)的產(chǎn)品和形象作出恰當?shù)亩ㄎ?，監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境活動的需要；可以滿足企業(yè)制定環(huán)境資源利用規(guī)劃，實施正確的環(huán)境措施的需要。
六是環(huán)境會計信息的披露和報告，是滿足社會各方面對環(huán)境信息需要的重要環(huán)節(jié)，同時還是企業(yè)展示社會責任心和樹立形象的機會。環(huán)境會計報告內(nèi)容主要包括：企業(yè)的環(huán)境方針、環(huán)境目標、環(huán)境影響、環(huán)境業(yè)績、環(huán)境風險預測等方面內(nèi)容，具體可包括企業(yè)執(zhí)行環(huán)境法規(guī)情況，環(huán)境質量狀況及環(huán)境目標完成情況，污染物排放、消耗和污染的環(huán)境資源情況，環(huán)境治理情況，環(huán)保投入情況，內(nèi)部環(huán)保制度、機構設置、環(huán)保技術研發(fā)、環(huán)保培訓、環(huán)保活動開展情況，環(huán)境會計變更事項等，全面反映出報告主體的環(huán)保態(tài)度和行動。
二、我國發(fā)展和實施環(huán)境會計的必要性
環(huán)境會計的產(chǎn)生和發(fā)展符合現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展要求，具有必然性。我國發(fā)展和實施環(huán)境會計，對完善會計理論和實踐，增強全民的環(huán)保意識，促進經(jīng)濟低碳綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，都具有重要意義。
（一）實行環(huán)境會計是經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求
可持續(xù)發(fā)展是我國經(jīng)過改革開放30多年經(jīng)濟快速發(fā)展后，大力提倡和追求的目標，也是我國經(jīng)濟社會未來不斷發(fā)展的基本前提。國家的《十二五規(guī)劃》更是明確提出了“綠色發(fā)展、建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的目標，提出要加強資源節(jié)約和管理、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加大環(huán)境保護力度、促進生態(tài)保護和修復的具體要求和措施。然而長期以來，我國一直實行粗放型經(jīng)濟增長模式，對自然資源進行掠奪式的開發(fā)，以犧牲環(huán)境和濫用資源為代價換取眼前與局部利益的現(xiàn)象十分普遍。日益短缺的資源供給和嚴峻的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題，已經(jīng)成為了制約我國社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的主要障礙和瓶頸。因此，雖然可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標涉及方方面面，但建立和實施環(huán)境會計無疑有助于可持續(xù)發(fā)展整體戰(zhàn)略的實施。首先，環(huán)境會計從保護環(huán)境和合理利用資源出發(fā)，按照環(huán)境資源有償使用的原則，把自然資源和環(huán)境納入國民經(jīng)濟核算體系，使市場價格準確反映經(jīng)濟活動造成的環(huán)境代價，促進了自然資源的更加科學合理配置。其次，有助于政府全面了解企業(yè)的環(huán)境保護和治理情況，從而制定正確的環(huán)保政策，監(jiān)督和約束企業(yè)盲目和過度利用環(huán)境資源，引導企業(yè)自覺保護環(huán)境，防止環(huán)境破壞污染。再次，將企業(yè)開發(fā)利用環(huán)境資源的成本內(nèi)部化，促使企業(yè)改變環(huán)境資源“無償使用”的錯誤觀念，關注和重視環(huán)境生態(tài)資源的利用和補償問題，履行自己的環(huán)境責任，從“被動治污”轉向“主動治污”，從“掠奪式”開發(fā)利用轉為“節(jié)約”合理利用資源，主動采用更環(huán)保更清潔更高效的技術和能源，建設環(huán)境友好型企業(yè)。
（二）實行環(huán)境會計是準確評價國民經(jīng)濟發(fā)展水平的要求
GDP是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要指標，不僅是評價經(jīng)濟業(yè)績的重要依據(jù)，也是制定經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略和政策的重要依據(jù)。但在傳統(tǒng)會計核算方法體系下，自然資源未納入核算，只計人造成本，而對不計自然環(huán)境成本，一些應用來維持環(huán)境質量的費用和支出被當作國民收入和生產(chǎn)的增加值來加以計算，造成各項經(jīng)濟增長指標不能如實反映經(jīng)濟發(fā)展水平和增長速度。在這樣的經(jīng)濟核算體系下得出的GDP，必然在某種程度上導致國家和社會財富的虛增，經(jīng)濟實力和居民財富的夸大；而更嚴重的是，由于傳統(tǒng)GDP的指示作用，助長了對自然環(huán)境資源的過度消耗，加速了環(huán)境資源的枯竭和環(huán)境的污染破壞。據(jù)有關資料，經(jīng)多年跟蹤計算顯示，我國的GDP中至少有18%是依靠資源和生態(tài)環(huán)境的“透支”取得的。因此，實施環(huán)境會計，把環(huán)境資源列入國民經(jīng)濟活動核算體系，考慮社會生產(chǎn)活動中的環(huán)境資源成本因素，對傳統(tǒng)GDP核算體系進行科學合理的修正，才能得出“綠色GDP”，客觀真實反映國民財富的量與質，準確評價國民經(jīng)濟的發(fā)展狀況和水平。
（三）實行環(huán)境會計是企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代化的要求
首先，是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)和發(fā)展的要求。一方面，企業(yè)是產(chǎn)品產(chǎn)出系統(tǒng)，也是環(huán)境產(chǎn)出系統(tǒng)，與環(huán)境有著十分密切的關系，它從四周環(huán)境獲取資源進行生產(chǎn)，又向環(huán)境中輸出產(chǎn)品和排放“三廢”，良好的環(huán)境是企業(yè)維持生產(chǎn)和不斷發(fā)展的必要前提和保障。如果環(huán)境惡化，例如資源短缺、水和空氣污染等都可能直接影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動。一方面，隨著國家環(huán)保力度的加大，環(huán)境法規(guī)執(zhí)行越來越嚴厲，企業(yè)可能發(fā)生環(huán)保問題，面臨訴訟賠付、賠償、污染罰款等損失甚至被迫關閉或停業(yè)風險。其次，是企業(yè)參與市場競爭的需要。隨著人們對環(huán)境問題的重視，綠色消費逐漸深入人心，企業(yè)要想在市場競爭中取勝，實現(xiàn)自我價值最大化，就要有良好的產(chǎn)品和良好的環(huán)保形象。再次，是企業(yè)走向世界的需要。隨著改革開放深入和經(jīng)濟實力發(fā)展壯大，我國越來越多的企業(yè)出口產(chǎn)品或到國外投資建廠，這就要適應交易國投資國的環(huán)保要求，通過國際環(huán)境管理標準認證，披露環(huán)境會計信息。所以，從長遠來看，企業(yè)必須建立實施環(huán)境會計來有效管理環(huán)境活動，處理好企業(yè)與環(huán)境資源的關系，做到綠色融資、綠色投資、綠色生產(chǎn)、綠色營銷、綠色管理，才能使企業(yè)更好生存和發(fā)展。
（四）實行環(huán)境會計是滿足各方面環(huán)境信息需求的要求
環(huán)境惡化、資源短缺和人們環(huán)保意識的增強，環(huán)境問題引起人們更多的關注和重視，而且越來越關注和重視，加上現(xiàn)代經(jīng)濟、社會管理需要，我國對環(huán)境信息的需求越來越大，內(nèi)容要求更加豐富、全面、準確，時效要求更加及時，渠道要求更加廣泛。例如，政府經(jīng)濟綜合管理部門需要環(huán)境信息，以制定環(huán)境政策和法律規(guī)范，加強環(huán)境宏觀管理和控制；環(huán)保部門需要了解環(huán)境污染和環(huán)境保護的情況，以便進行環(huán)保決策，對企業(yè)進行環(huán)保監(jiān)督、考核與獎懲。民間環(huán)保組織需要利用環(huán)境信息，進行環(huán)保宣傳教育，對各地區(qū)、企業(yè)的環(huán)境開發(fā)、利用、保護行為進行監(jiān)督。投資者和債權人需要環(huán)境信息，以對企業(yè)的環(huán)境風險和經(jīng)營前景作出評價。社會公眾需要了解自己周圍企業(yè)的環(huán)境表現(xiàn)和自己所處環(huán)境的質量，以對政府和企業(yè)的環(huán)境行為進行監(jiān)督和促進。所以，只有實施環(huán)境會計，建立完善的環(huán)境會計核算體系，才能提供比較全面準確的環(huán)境信息，滿足當代社會各方面對環(huán)境信息的需求。
（五）實行環(huán)境會計是適應現(xiàn)代社會消費理念的需要
當今，環(huán)保意識普及且日益增強，綠色消費已經(jīng)逐漸成為時尚。順應這種潮流，世界上許多國家已實施環(huán)境會計。環(huán)保要求和環(huán)境活動的信息披露，不僅成為企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品的準入門坎，甚至成為各國推行貿(mào)易保護主義的工具。我國自對外開放以來，與世界的聯(lián)系越來越密切，已成對外貿(mào)易大國，吸收外資大國，近年又成為對外投資活躍國。但是由于我國未實施環(huán)境會計，環(huán)境管理跟不上這種變化，不僅常常受西方發(fā)達國家的詬病，也使我們的經(jīng)濟政治在對外交流中處于不利地位。一是我國的產(chǎn)品和投資在國外得不到公平對待；二是很難衡量外國投資和產(chǎn)品對我國環(huán)境的破壞程度，因而也難對外國投資和產(chǎn)品進行嚴格細致的環(huán)保標準管理；三是不能滿足會計國際化的要求，難以向外國全面準確提供我國的環(huán)境信息，不利于我國國際交流與合作。
（六）實行環(huán)境會計是完善會計核算體系的重要內(nèi)容
與現(xiàn)代經(jīng)濟管理的要求相比，傳統(tǒng)會計存在著缺陷。傳統(tǒng)的會計核算體系是以對經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督，為經(jīng)營管理提供財務信息，并考核經(jīng)營責任，達到改進經(jīng)營管理，實現(xiàn)最大經(jīng)濟效益為目標。傳統(tǒng)會計對生產(chǎn)活動中自然資源的開發(fā)和利用，只從經(jīng)濟活動的角度出發(fā)，將直接消耗的物理環(huán)境資源納入會計核算范圍，而不將環(huán)境資源涉及的其他經(jīng)濟因素納入，不對企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)、責任和費用等進行計量，不對企業(yè)取得的環(huán)境收益或損失進行確認，導致會計信息反映的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本不完整，企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀和前景不全面。另外，傳統(tǒng)會計沒有視環(huán)境為企業(yè)的經(jīng)濟共同體，沒有意識到生產(chǎn)的不斷運轉和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是與自然環(huán)境緊密聯(lián)系在一起的，忽視了環(huán)境與企業(yè)相互之間的關系和影響，忽視了環(huán)境自身的物質補償需要和過程，忽視了企業(yè)獲取利用環(huán)境資源所要承擔的環(huán)境補償責任。因此，傳統(tǒng)會計不適應現(xiàn)代社會經(jīng)濟綠色低碳可持續(xù)發(fā)展對環(huán)境資源管理的要求，需要實施環(huán)境會計，建立專業(yè)會計核算體系，設置相關的環(huán)境科目，將環(huán)境資源確認為資產(chǎn)，將企業(yè)應承擔的環(huán)保責任確認為負債，將環(huán)境資本確認為所有者權益，對環(huán)境收入、費用以及環(huán)境利潤進行核算和披露，克服傳統(tǒng)會計模式上的缺陷與局限性，完善會計核算體系。
三、我國環(huán)境會計發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
我國環(huán)境會計目前尚處于研究探索的初步階段，存在很多問題亟需解決。主要有：
（一）環(huán)保責任意識尚未在企業(yè)和全社會中形成
經(jīng)過多年宣傳，目前人們對保護環(huán)境重要性的認識有了很大提高，環(huán)保意識日益增強。但是環(huán)保的責任意識尚未在廣大企業(yè)和社會大眾中牢固樹立，有意或無意淡化自己環(huán)保責任的情況仍然很普遍。我國政府、企業(yè)和社會公眾對建立健全中國環(huán)境信息公開化制度的重要性和環(huán)境會計在其中的重要作用缺乏認識，對環(huán)境會計還沒有給予足夠的重視。不少企業(yè)仍然存在“保生產(chǎn)可污染”“先污染后治理”“我污染你治理”錯誤思想觀念，沒有樹立正確的環(huán)境資源價值觀，沒有環(huán)境資源核算和補償概念，為追求自身利益，不履行不承擔自己的環(huán)保社會責任，以至各種重大的環(huán)境污染、自然資源嚴重損耗和生態(tài)環(huán)境破壞的事件時有發(fā)生，企業(yè)不披露或者不愿對外披露可能對企業(yè)造成不利的環(huán)境事項及環(huán)境信息。社會公眾對環(huán)境信息的關注度和敏感度還不夠高，自覺監(jiān)督、批評企業(yè)、政府環(huán)境作為的意識有待提高。
（二）環(huán)境會計理論和方法體系仍未建立起來
目前，我國的環(huán)境會計研究雖然取得了一定的成就，但對環(huán)境會計要素、核算內(nèi)容、核算方法、計量標準、科目設置、報表體系等的理論研究還處在初級階段，很不深入，很不成熟，分歧也還較多，因此，符合中國國情的、完整的具有可操作性的環(huán)境會計理論體系，還未建立起來。我國環(huán)境會計的研究工作主要由專家學者來進行，會計實務工作者參與很少，在有限研究中，成果大部分集中在純理論規(guī)范研究領域，實證性的研究成果很少。因此，我國目前的環(huán)境會計理論，要很好擔當引領和指導環(huán)境會計實踐的重任，還有待時日。加之沒有開展環(huán)境會計的相關培訓，企業(yè)中懂得環(huán)境會計知識和實務操作的專業(yè)人才不多，這也成為我國發(fā)展實施環(huán)境會計的一個障礙。
（三）企業(yè)環(huán)境報告信息披露嚴重不足
目前，我國沒有完整的環(huán)境會計信息系統(tǒng)，企業(yè)環(huán)境信息披露還局限于排污申報登記、環(huán)境管理體系認證公告、在產(chǎn)品包裝上標注綠色產(chǎn)品標志等簡單方式，導致了環(huán)境報告信息披露的嚴重不足。一是企業(yè)環(huán)境信息披露比例不高，據(jù)對受到較多關注和比較注重企業(yè)社會形象的我國上市公司統(tǒng)計，各行業(yè)企業(yè)的環(huán)境信息披露比例都很低；二是環(huán)境信息披露內(nèi)容少、不獨立、不規(guī)范，沒有統(tǒng)一的格式，絕大數(shù)企業(yè)只是在報表的附注中對某些會計科目中存在的環(huán)境信息做簡要說明，只披露歷史性信息，不披露未來可能產(chǎn)生的環(huán)境責任，缺乏可靠性、可比性和透明度；三是環(huán)境信息披露缺乏固定的、規(guī)范的形式和渠道，時效性、方便性和利用效率較差。
（四）環(huán)境會計相關的法律法規(guī)體系不健全
1979年以來，我國已頒布實施環(huán)境保護和自然資源管理法律10多部，行政法規(guī)30多部，國家環(huán)境標準360多項，地方法規(guī)600多項，加入的相關國際公約20多項。應該說建立了比較完善的環(huán)境資源保護管理法律法規(guī)體系。但是，一方面是環(huán)境執(zhí)法不嚴格，一方面是在所有的這些法律法規(guī)中，均沒有涉及到對環(huán)境會計信息披露的具體規(guī)定。我國沒有建立專門的環(huán)境會計準則，并且我國現(xiàn)行的企業(yè)會計報告制度中，對于環(huán)境會計信息披露問題，基本上沒有做出什么具體的要求和規(guī)定，只是在中國證監(jiān)會的《公開發(fā)行證券的公司信息披露內(nèi)容與格式準則第1號—招股說明書》中有兩處涉及環(huán)保問題。自然，也沒有關于環(huán)境問題的審計具體規(guī)定和專門準則。在這種情況下，環(huán)境信息披露僅是一種自愿行為，企業(yè)出于收集披露環(huán)境信息不但要耗費一定的人力、物力和財力，而且可能帶來額外麻煩和負面影響的考慮，大多數(shù)選擇不披露或低調(diào)處理環(huán)境會計信息。即使有些企業(yè)有披露的動機和意愿，但由于目前還沒有可操作性的環(huán)境會計準則，實務會計的要求難以滿足，也只好選擇暫不披露。
四、促進我國環(huán)境會計發(fā)展實施的對策措施
環(huán)境會計的發(fā)展和實施，不僅是一個思想觀念問題，一個理論研究問題，更是一個政策和實踐問題，必須堅持政府主導、法制護航、企業(yè)為主、民眾參與的方針?，F(xiàn)階段，我們要采取切實措施，穩(wěn)步推進。一方面要加強環(huán)境會計理論的研究，加速構建我國的環(huán)境會計理論體系，大力進行環(huán)境會計知識的宣傳普及，擴大實施環(huán)境會計的社會思想基礎和理論知識儲備；一方面要積極推進我國實施應用環(huán)境會計法律法規(guī)建設，鼓勵那些負責任的有影響力的企業(yè)應用環(huán)境會計，進行環(huán)境會計信息披露，并加強宣傳，促進全社會對環(huán)境會計的關注和應用。
（一）增強公眾和企業(yè)的環(huán)保意識
環(huán)境會計的發(fā)展實施不單單是一個會計問題、理論和技術問題，更是復雜的環(huán)境問題、社會問題和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展問題。要使環(huán)境會計穩(wěn)步發(fā)展實施，就必須多渠道、多形式開展環(huán)保教育，從根本上建立和提高公眾和企業(yè)的環(huán)保意識和參與能力。要開展全民生態(tài)和環(huán)保教育，大力倡導生態(tài)人文主義價值觀、“天人合一”的倫理觀和“綠色消費主義”理念，使公眾認識到環(huán)境問題是關系經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和全人類、全社會的大事，環(huán)境保護是我國的一項基本國策，形成人人講環(huán)保、人人參與環(huán)保的良好氛圍。要通過各種途徑，增強企業(yè)管理者的環(huán)保責任意識，使作為開發(fā)利用環(huán)境資源主體和環(huán)境保護關鍵的企業(yè)，真正認識到保護環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟之間的關系，把追求經(jīng)濟效益與環(huán)境效益緊密結合起來，對環(huán)保的認識能從“對社會的一種貢獻”轉變?yōu)椤白笥移髽I(yè)業(yè)績的重要因素”，再到成為“企業(yè)最重要的戰(zhàn)略之一”，建立健全企業(yè)的環(huán)境管理體系，逐步自愿主動地進行環(huán)境活動管理和信息披露。
（二）加強對環(huán)境會計理論和實務研究
環(huán)境會計是一門新興學科，特別是它多元化的核算對象和復雜化的計量方法體系，致使我國環(huán)境會計理論研究嚴重滯后于我國的環(huán)境管理需要。政府要鼓勵支持各方面專家學者和實務工作者開展環(huán)境會計的研究，可以考慮建立環(huán)境會計研究基金，對環(huán)境會計研究有貢獻的人員給予經(jīng)費支持和獎勵。會計理論界要通力合作，解決分歧，形成共識，加快環(huán)境會計理論體系的研究和構建工作，努力突破環(huán)境會計的對象、要素、計量等基本理論問題和難題，提出符合我國國情的環(huán)境會計核算方法體系，為環(huán)境會計實務工作開展提供理論指導和支持。會計實務工作中也要積極進行環(huán)境會計的實踐探索，注意實務與理論的同步進行，不能等所有理論問題都研究透了、解決了，才進行實務的操作應用，可以邊研究邊實踐，邊探索邊應用。成熟的環(huán)境會計核算體系需要經(jīng)過一段相當長的時間形成，必須將理論與實踐相結合，以理論帶實踐，以實踐促理論，加速環(huán)境會計的發(fā)展和完善。
（三）推進環(huán)境會計法規(guī)、準則與制度的制定
根據(jù)“誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護，誰利用誰補償，誰破壞誰恢復”的原則精神，加強環(huán)境法規(guī)保障體系建設，為環(huán)境會計實施提供法制環(huán)境和法規(guī)支持。要將環(huán)境會計工作要求納入環(huán)境資源保護管理法律法規(guī)體系；要制定完善環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)政策、財稅政策、價格政策，建立生態(tài)環(huán)境評價體系和補償機制；完善細化環(huán)境質量和污染排放物等各種環(huán)境管理的監(jiān)測、檢查標準；嚴格環(huán)境執(zhí)法，加強環(huán)境監(jiān)測，嚴肅環(huán)境違法行為處罰；修改《會計法》，將環(huán)境會計核算和監(jiān)督列入《會計法》，從法律上明確環(huán)境會計的地位和作用；制定我國的環(huán)境會計制度和準則，明確環(huán)境會計核算內(nèi)容、方法和報表體系，統(tǒng)一環(huán)境信息披露標準和流程，規(guī)范環(huán)境會計行為。
（四）加速環(huán)境會計專業(yè)人員培養(yǎng)
環(huán)境會計具有很強的專業(yè)性、政策性，對從業(yè)人員要求很高，不僅要具有環(huán)境學、生態(tài)學、環(huán)境生態(tài)經(jīng)濟學、會計學等多學科知識和法律法規(guī)知識，而且要有很高的職業(yè)道德和社會責任感。加速環(huán)境會計專業(yè)人員的培養(yǎng)，是環(huán)境會計順利實施的一個重要條件，必須加快推進這方面工作。要加強會計人員的環(huán)保法律法規(guī)的學習教育，提高環(huán)保意識，增強社會責任感，提高遵循環(huán)境會計工作規(guī)范和要求的自覺性。要加強會計人員環(huán)境會計及環(huán)境資源相關知識的培訓，提高他們的專業(yè)能力和水平，使他們學習了解環(huán)境生態(tài)資源科學知識，掌握并熟悉環(huán)境會計工作內(nèi)容和要求，精通環(huán)境會計實務，能夠分析和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務與環(huán)境及環(huán)境績效之間的關系，能夠有效處理環(huán)境會計實施過程中出現(xiàn)的各種問題。
（五）加強環(huán)境會計信息披露的監(jiān)督
信息的披露是實現(xiàn)環(huán)境會計目標的關鍵環(huán)節(jié)，必須加強社會和政府的監(jiān)督。應盡快建立一個全國性環(huán)境報告數(shù)據(jù)庫，搭建環(huán)境會計報告平臺（如通過互聯(lián)網(wǎng)公布），加大環(huán)境信息報告的透明度。政府有關部門要加強行政管理，確保環(huán)境會計信息披露法規(guī)和政策要求得到執(zhí)行。要加強環(huán)境會計報告審計工作，實行第三方機構如會計師、審計師事務所對企業(yè)環(huán)境會計信息的合理性、合法性、全面性及真實性進行審計，審計報告向社會公布。要建立環(huán)境會計信息披露的獎懲制度，對于各種違反環(huán)境會計信息披露規(guī)定要求的企業(yè)和行為，應堅決按照有關規(guī)定進行處罰；而對信息披露表現(xiàn)好的企業(yè)，可以通過進行年度評比結果公告的方式，進行褒獎。根據(jù)我國目前的認識和監(jiān)管水平，環(huán)境會計信息披露可以循序漸進、分階段進行，逐步提高披露范圍和水平，當前，可以把上市公司作為突破口，先試行把企業(yè)環(huán)境報告作為上市公司財務報告的一個組成部分，隨年度財務報告一并呈報和披露；或選擇一些沿海發(fā)達城市進行試點，以積累經(jīng)驗，逐步在全國推廣，不斷改進完善環(huán)境會計信息的披露工作。
（六）加強對發(fā)達國家先行經(jīng)驗的借鑒
西方發(fā)達國家對環(huán)境會計的研究和實踐已有20多年時間，不論理論研究上還是實務上，都有許多經(jīng)驗值得我們學習和借鑒。我們一方面要積極參加國際環(huán)境會計研究和實踐的交流合作，加強比較研究，吸收國際上先進的理論研究成果，借鑒他們的實務工作經(jīng)驗教訓，加速提升我國環(huán)境會計的研究和實踐水平。一方面要大膽創(chuàng)新，根據(jù)我國與發(fā)達國家之間不同的政治、經(jīng)濟、環(huán)境等情況，在有目的地借鑒和吸收對我國有用的東西的同時，要結合我國的國情，針對我們的特殊問題，進行環(huán)境會計理論和實踐的探索，構建切合我國國情的有自己特色的環(huán)境會計理論體系和實務工作體系。
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