發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:09:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的高級(jí)管理學(xué)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
（一）學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)有待改善
當(dāng)前的學(xué)籍管理工作存在著許多的弊端，管理人員的素質(zhì)無法滿足形式發(fā)展的要求。由于歷史原因，很多的學(xué)籍管理工作人員都是“半路出家”的，并不是本專業(yè)的。這就使得他們的知識(shí)結(jié)構(gòu)在教育基礎(chǔ)理論以及學(xué)籍管理專業(yè)知識(shí)等方面存在著缺陷。想要彌補(bǔ)這些缺陷就必須要進(jìn)行繼續(xù)教育。但是繁重、瑣碎的學(xué)籍管理工作，使得他們無法估計(jì)自身專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)與提高。同時(shí)在加上現(xiàn)有管理上的“重使用，輕培訓(xùn)”的觀念，使得他們更加沒有外出繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。最終使得學(xué)籍管理工作水平無法提供，只能夠停留在傳統(tǒng)型、事務(wù)型的管理這種水平上。同時(shí)因?yàn)閷I(yè)的對(duì)口問題和現(xiàn)在對(duì)學(xué)歷要求的不斷的提高以及升遷的困難，使得高校現(xiàn)在很難招募到年輕的管理人員，即使是能夠招募到，這些年輕人也不愿意長(zhǎng)期的從事學(xué)籍管理工作。正是因?yàn)檫@些原因的存在，使得學(xué)籍管理工作崗位往往存在著很高的離職率。同時(shí)學(xué)籍管理工作存在著很強(qiáng)的制度性，其中素設(shè)計(jì)的管理制度頗多，要想對(duì)該工作熟悉就需要一個(gè)相對(duì)較長(zhǎng)的時(shí)間過程，而這種不穩(wěn)定的相當(dāng)?shù)牟焕趯W(xué)籍管理工作的開展。
（二）學(xué)籍管理制度建設(shè)相對(duì)落后，需要進(jìn)一步完善
現(xiàn)在有很多的高校的學(xué)籍管理工作仍然是保持著一種慣性的運(yùn)作方式，外界的形式在不斷的變化，但是制度、方式等卻是沒有進(jìn)行過修訂或者是從新建立新的制度。例如現(xiàn)在學(xué)分制以及被大力的推廣，但是學(xué)分制要求學(xué)籍管理工作人員有更高的工作能力。同時(shí)，現(xiàn)在學(xué)分制的學(xué)籍管理制度還不完善，其中有許多地方都需要進(jìn)行改進(jìn)，各種新情況、新問題不斷的出現(xiàn)也為學(xué)籍管理工作帶來了很多困難。現(xiàn)在很多高校都是采用的學(xué)年制與學(xué)分制并存的方式來進(jìn)行學(xué)籍管理，兩種模式并存雖然能夠起到很好的過渡作用，但是卻帶來了更大的工作量以及更強(qiáng)的工作強(qiáng)度。到現(xiàn)在為止幾乎是還沒有出現(xiàn)過比較合適于成熟的學(xué)籍管理系統(tǒng)，學(xué)籍管理工作基本上還是采用的手工操作過程，手工操做導(dǎo)致工作效率得不到有效的提高，工作質(zhì)量得不到保證。
二、完善學(xué)籍管理工作的對(duì)策
（一）加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
首先是要提高現(xiàn)有學(xué)籍管理人員的素質(zhì)。要為現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員創(chuàng)建一個(gè)健全的繼續(xù)教育機(jī)制，為他們提供繼續(xù)教育、提高專業(yè)技能的機(jī)會(huì)。同時(shí)要根據(jù)現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員的知識(shí)層次、他們所處工作崗位的專業(yè)特點(diǎn)，來采取多渠道、多方位、多層次的繼續(xù)教育方式，如層次較高的正規(guī)學(xué)歷教育、短期的培訓(xùn)教育、到兄弟院校參觀學(xué)習(xí)等。通過這些方式來對(duì)現(xiàn)有的學(xué)籍管理工作人員的現(xiàn)代管理科學(xué)理論和業(yè)務(wù)理論知識(shí)進(jìn)行提高，同時(shí)還必須要確立起“以人為本”的管理理念，遵循教育、教學(xué)、管理制度，提高管理人員思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以觀念創(chuàng)新帶動(dòng)學(xué)籍管理工作創(chuàng)新。其次是要加強(qiáng)引進(jìn)相應(yīng)的年輕的、有活力的專業(yè)人才，為學(xué)籍管理隊(duì)伍注入新鮮血液。但是還必須有一個(gè)完善的待遇機(jī)制，以此來留住這些新進(jìn)的年輕人員。要讓他們感到學(xué)籍管理工作也一樣有升遷的機(jī)會(huì)，從而減少他們的離職率，保證學(xué)籍管理隊(duì)伍的穩(wěn)定。
（二）進(jìn)一步完善現(xiàn)有的學(xué)籍管理制度
學(xué)籍管理指導(dǎo)的健全與否直接關(guān)系到學(xué)籍管理工作的有效執(zhí)行，同時(shí)也會(huì)學(xué)籍管理工作人才培養(yǎng)的質(zhì)量。面對(duì)新形勢(shì)，必須要對(duì)現(xiàn)有的高效學(xué)籍管理制度進(jìn)行完善，如果現(xiàn)有的學(xué)籍管理制度已經(jīng)完全不能適應(yīng)新形勢(shì)，那么就重新制定一套制度。在對(duì)學(xué)籍管理制度進(jìn)行完善的同時(shí)，必須要仔細(xì)的學(xué)習(xí)教育部新下發(fā)的《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》，并以此作為法律依據(jù)，深入的理解其中的精神和要求。努力的培養(yǎng)出創(chuàng)新性人才，并以此為主線，同時(shí)還需要結(jié)合學(xué)校現(xiàn)有的情況與經(jīng)驗(yàn)，借鑒成功院校的管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)學(xué)?，F(xiàn)有的的學(xué)籍管理制度進(jìn)行改進(jìn)，努力使學(xué)籍管理更加科學(xué)、規(guī)范、適應(yīng)時(shí)代要求。
（三）大力推進(jìn)學(xué)籍管理的現(xiàn)代化
想要思想高效、公正、準(zhǔn)確、科學(xué)的學(xué)籍管理，一個(gè)最基本的條件就是要實(shí)現(xiàn)管理手段的現(xiàn)代化。為此，學(xué)校必須要給予高度的支持，加大投入，為學(xué)校教務(wù)處提供更多的技術(shù)支持，同時(shí)可以到兄弟院校進(jìn)行考查，引進(jìn)先進(jìn)的管理手段。同時(shí)必須要盡快的實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源、信息的共享，方便學(xué)校廣大師生。
1．重學(xué)輕術(shù)根深蒂固
在臺(tái)灣，長(zhǎng)期以來，各級(jí)學(xué)校升學(xué)風(fēng)氣相當(dāng)濃厚，一方面在文化傳統(tǒng)上，臺(tái)灣文化傳統(tǒng)與大陸是一脈相承，各個(gè)家庭不論貴賤貪宮，都極盡所能供子女上學(xué)，以求得最高學(xué)問；另一方面經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的蓬勃發(fā)展，臺(tái)灣已取得相當(dāng)成效，島內(nèi)民眾收入較以前也大為改觀。據(jù)統(tǒng)計(jì)，臺(tái)灣人均國民收入由1955年的二三百美元到1995年達(dá)12，000美元。國民收入的大幅提升，使民眾有能力追求更高的教育投資。在臺(tái)灣，國民小學(xué)6年和國民中學(xué)（初中）3年為一貫制的國民基礎(chǔ)教育。國民中學(xué)后高中分為普通高中和高級(jí)職業(yè)學(xué)校，而各類高級(jí)職校、?？茖W(xué)校的科類，專業(yè)設(shè)置彼此沒有銜接，大多為終結(jié)性的教育，學(xué)生畢業(yè)后只得就業(yè)；同時(shí)?？茖W(xué)校以上的技術(shù)學(xué)院，科技大學(xué)數(shù)量極少，致使職校、?？粕诼毥腆w系內(nèi)升讀學(xué)院、大學(xué)的機(jī)會(huì)極低。盡管近幾年職業(yè)類高校有了大的發(fā)展，但臺(tái)灣社會(huì)重學(xué)輕術(shù)的思想仍然根深蒂固。許多父母紛紛把子女送進(jìn)普通高級(jí)中學(xué)（甚至國外），但苦于普通高中學(xué)額有限，只好暫時(shí)寄身于各類職業(yè)院校備考升學(xué)，導(dǎo)致在讀職校及?？粕鸀榱藢W(xué)位文憑不得不進(jìn)補(bǔ)校，準(zhǔn)備插班升大（普教系統(tǒng)）。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1994年就有15萬專科畢業(yè)生參加大學(xué)插班考試。很顯然，無論是職校生還是?？粕鶡o法專注于在校時(shí)職業(yè)技能的學(xué)習(xí)，而想方設(shè)法進(jìn)補(bǔ)校補(bǔ)習(xí)，以備來日升學(xué)考試之需，而越來越多的職校為了生存，也只得投其所好，更多地讓學(xué)生修習(xí)一些文化及課程。其結(jié)果是職業(yè)院校的功能日見弱化，職教體系與普教體系一樣，陷入所謂的“惡補(bǔ)”困境之中。
2.職校招升困難重重
首先，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣人口出生數(shù)呈逐年減少趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，90年代初臺(tái)灣人口出生大約維持在32萬人，1993學(xué)年度學(xué)生數(shù)更是國民中學(xué)三年級(jí)的395，920人降至國民小學(xué)一年級(jí)僅309，106人。未來臺(tái)灣學(xué)生來源將日趨減少，各校（包括各職業(yè)院校）招生也必然更感困難；其次，近年來臺(tái)灣教育主管部門不斷出臺(tái)措施，擴(kuò)充高中（職）等招生規(guī)模，以致國民中學(xué)畢業(yè)生升學(xué)機(jī)會(huì)得到進(jìn)一步提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年臺(tái)灣每位應(yīng)屆國民中學(xué)畢業(yè)生的升學(xué)機(jī)會(huì)率高達(dá)123％。升學(xué)機(jī)會(huì)擴(kuò)充使學(xué)生選擇學(xué)校就讀的意愿更有了彈性，但也造成了各類職業(yè)院校生源不足、學(xué)生素質(zhì)低下，甚至中途退學(xué)等，如1994學(xué)年度，全臺(tái)灣高級(jí)職校退學(xué)人數(shù)就高達(dá)1.18萬人之多，其中多數(shù)為自愿退學(xué)；再次，普通大學(xué)的迅速擴(kuò)招，形成了普通高校招生的強(qiáng)勢(shì)，也必然造成職業(yè)高校招生的弱勢(shì)。表（一）顯示：臺(tái)灣普通高中畢業(yè)生升讀大學(xué)及大專的機(jī)會(huì)，1992學(xué)年與1993學(xué)年分別為11O.5％和105.2%，而同期高級(jí)職校畢業(yè)生升學(xué)的機(jī)會(huì)則僅僅分別為27.9％和28.3％。顯示高級(jí)職校升學(xué)機(jī)會(huì)十分有限，就讀職校事實(shí)上就成了終結(jié)性教育，難怪職校招生困難重重。
3．師資設(shè)備仍顯不足
首先，技職教育的主要目標(biāo)是培育各類技術(shù)人力，所以開展各個(gè)層次職業(yè)技能的學(xué)習(xí)與實(shí)務(wù)訓(xùn)練是其中心任務(wù)。在臺(tái)灣，高級(jí)職校教師主要由師范院校培養(yǎng)。由于長(zhǎng)期沒有解決好師范院校的理論學(xué)習(xí)與職業(yè)院校所需要的實(shí)際技能之間的脫節(jié)問題，使各職業(yè)院校師資雖然有一定的知識(shí)及學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，但其職業(yè)科類、專業(yè)實(shí)踐知識(shí)及技能往往十分有限，因此也就無法滿足從業(yè)時(shí)的需要；其次，在臺(tái)灣，盡管部分職業(yè)院校與之間建立了建教合作方式，但并沒有像德國那樣在全社會(huì)建立一種“雙元制”職教體制，也沒有像美國和日本那樣積極推行產(chǎn)學(xué)合作的職教模式，其結(jié)果是職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)界經(jīng)常保持溝通的管道沒有真正建立起來。在產(chǎn)業(yè)及職業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生不斷變遷的當(dāng)今臺(tái)灣，職校教師因未能及時(shí)了解業(yè)界發(fā)展的實(shí)際情況，導(dǎo)致其現(xiàn)有的知識(shí)及技能結(jié)構(gòu)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的要求產(chǎn)生了日益嚴(yán)重的脫節(jié)現(xiàn)象；第三，在職教師進(jìn)修意愿不強(qiáng)。即使進(jìn)修由于所修課程大多為理論科目，實(shí)踐知識(shí)及實(shí)用技能的學(xué)習(xí)并不多，所以進(jìn)修后對(duì)提升現(xiàn)任教師的業(yè)務(wù)水平?jīng)]有太大的幫助。第四，臺(tái)灣各?？啤⒓夹g(shù)學(xué)院教師主要是由各大學(xué)所培養(yǎng)的，而一般大學(xué)研究所也比較缺乏職業(yè)教育需要的實(shí)踐教師及相關(guān)設(shè)備，所以研究所的畢業(yè)生到大專職校任教，也往往缺乏開展職業(yè)教育的實(shí)踐能力，當(dāng)然所培養(yǎng)出來的各類職業(yè)人才，也就難以符合產(chǎn)業(yè)界所需的標(biāo)準(zhǔn)。
4.職校投資捉襟見肘
通過對(duì)高中（職）占各級(jí)學(xué)校的學(xué)生結(jié)構(gòu)與經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)的比較，即通過把教育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)除以學(xué)生結(jié)構(gòu)，我們就可以得出單位學(xué)生分配教育經(jīng)費(fèi)的情況。根據(jù)表（二）不難看出，1993年臺(tái)灣普高與職高單位學(xué)生分配教育經(jīng)費(fèi)之比為：1.43:O.72。通常情況下，職業(yè)院校由于設(shè)施設(shè)備的大量投資等因素，與同類其他學(xué)校相比其教育成本理應(yīng)更高，但在這里職高教育成本只有普高的5O%。就其生均經(jīng)常支出看，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)臺(tái)灣私立職校生均經(jīng)常支出，也明顯低于公立職校和公立高中。需要說明的是：在臺(tái)灣，多數(shù)職校是私立的，因此私立職校生均經(jīng)常支出的低水平，說明臺(tái)灣整體職教經(jīng)費(fèi)的不足，其結(jié)果必然職校的教育質(zhì)量。再來看看?？平逃?，臺(tái)灣?？贫鄶?shù)為“短、平、快”的人文及商貿(mào)科類，其原因正是這些專科投資少而見效快，但也因此造成了臺(tái)灣?？平逃|(zhì)量日見低下的困境。
英語分級(jí)教學(xué)是應(yīng)大學(xué)英語教學(xué)改革的要求，針對(duì)不同級(jí)別、不同層次的學(xué)生，采用不同的教材、制定不同的教學(xué)目標(biāo)，因材施教。由于教育、地域發(fā)展不平衡，高職院校英語水平參差不齊的現(xiàn)象更為嚴(yán)重，如果使用相同的教材、相同的進(jìn)度、相同的教學(xué)目標(biāo)這種“齊步走的教學(xué)模式，勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)好生不夠?qū)W、差生學(xué)不了、老師白出力、學(xué)生學(xué)不到的尷尬局面。為了改善這一情況，提高教學(xué)質(zhì)量，使學(xué)生都能從自己的起跑線上得到提高，我院從2012年開始實(shí)行了大學(xué)英語分級(jí)教學(xué)。具體實(shí)施方案為：將英語水平接近的學(xué)生分在同一級(jí)別的班級(jí)里進(jìn)行學(xué)習(xí)。我院的分級(jí)依據(jù)是，在新生入學(xué)后組織一場(chǎng)大型的英語摸底考試，按照摸底成績(jī)和高考英語成績(jī)，將學(xué)生分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。A班基礎(chǔ)比較好，老師上課期間主要提高他們的應(yīng)用能力，利用他們基礎(chǔ)好、起點(diǎn)高的一大優(yōu)勢(shì)，在授課過程中，給他們加大閱讀量，提高讀寫能力，突出技能培養(yǎng)，培養(yǎng)自主學(xué)習(xí)能力。B班學(xué)生基礎(chǔ)相對(duì)薄弱一些，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)為在鞏固基礎(chǔ)的同時(shí)鍛煉他們的應(yīng)用能力，挖掘他們的學(xué)習(xí)潛力。C班學(xué)生學(xué)生基礎(chǔ)比較差，教學(xué)目標(biāo)應(yīng)以打好基礎(chǔ)為主，在教師授課過程中，幫助他們樹立信心，增強(qiáng)對(duì)英語的學(xué)習(xí)興趣。第一學(xué)期將近結(jié)束時(shí)，學(xué)生會(huì)參加英語B級(jí)考試和期末考試，根據(jù)他們的成績(jī)，在第二學(xué)期再會(huì)重新進(jìn)行分班，通過B級(jí)考試的學(xué)生分在C班，參加了B級(jí)考試但是沒有通過的學(xué)生分在了A班，沒有參加B級(jí)考試的學(xué)生分在了B班。在教師的授課過程中，C班的學(xué)生偏重于沖刺四級(jí)，提高他們的綜合能力，A班和B班的學(xué)生以過B級(jí)為目標(biāo)，穩(wěn)固扎實(shí)基礎(chǔ)。三年來，我院按照這樣的分級(jí)教學(xué)模式，老師上課有了明確的教學(xué)目標(biāo)和側(cè)重點(diǎn)，大大提高了學(xué)生過級(jí)率，達(dá)到了真正的師生滿意。
二、分級(jí)教學(xué)的意義
1.有利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性。
實(shí)行分級(jí)教學(xué)，能夠讓學(xué)生在自己所能接受的難易范圍內(nèi)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)信心，發(fā)揮出他們的潛能，促使不同層次不同級(jí)別的學(xué)生都學(xué)有所獲。
2.有利于教師因材施教。
分級(jí)教學(xué)能從學(xué)生的實(shí)際情況出發(fā)，不同等級(jí)的學(xué)生選用不同的教材，不同的教學(xué)目標(biāo)，能使老師有根據(jù)有目的的去教學(xué)，可以選擇適當(dāng)?shù)慕虒W(xué)模式和考核方式，最大限度的調(diào)動(dòng)教師的積極性和自主性。
三、教學(xué)管理工作存在的問題
1.日常班級(jí)管理的繁瑣性。
現(xiàn)有的英語分級(jí)教學(xué)根據(jù)成績(jī)和不同的專業(yè)目標(biāo)打破了原有的教學(xué)模式，重新組建了一個(gè)新的教學(xué)班級(jí)，這樣給班級(jí)管理帶來了一定的困難。以惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院來說，原有的行政班級(jí)都有相應(yīng)的輔導(dǎo)員所管理，現(xiàn)在的教學(xué)班級(jí)不再配有輔導(dǎo)員，有教學(xué)單位即外語系的老師和教務(wù)管理人員所管理，大到英語試卷的印制，考試的安排，學(xué)生的分班，教學(xué)系統(tǒng)的管理，小到門窗多媒體的管理。全院大一新生四千多人，對(duì)于日常的教學(xué)管理增加了一定的困難，管理起來也會(huì)存在一定的問題，以至于經(jīng)常會(huì)有學(xué)生跑錯(cuò)班級(jí)跑錯(cuò)上課地點(diǎn)的情況發(fā)生。
2.學(xué)生名單確定時(shí)間比較晚。
一般高職院校錄取時(shí)間處于高考學(xué)生錄入的最后階段，而且新生報(bào)到存在很大的不確定因素，到校后又存在轉(zhuǎn)專業(yè)的現(xiàn)象，因此最終的上課學(xué)生名單確定時(shí)間比較晚，一般來說，我院完全確定好學(xué)生名單要在開學(xué)兩個(gè)月之后了。
3.教學(xué)管理系統(tǒng)不完善。
我院分級(jí)教學(xué)采用的教學(xué)管理系統(tǒng)是在市場(chǎng)上購買的系統(tǒng)，具有固定的邏輯模式，因此不能完全按照我院的要求來進(jìn)行選擇。例如，學(xué)生不能通過網(wǎng)絡(luò)按照條件自己去選擇教學(xué)班，而是只能靠人工分好名單，教師再進(jìn)入管理系統(tǒng)自己去選擇學(xué)生。一般來說同一個(gè)行政班要涉及到三個(gè)教學(xué)班，而不同教學(xué)班的上課教師不同，每個(gè)老師都登錄同一個(gè)系統(tǒng)錄入自己班的學(xué)生名單，這樣在拉學(xué)生名單的過程中，很容易把其他教學(xué)班的學(xué)生拉近自己班級(jí)里。一旦存在這樣的現(xiàn)象，別的老師將受到影響，不能正確的錄入自己的學(xué)生名單。由于管理系統(tǒng)不是很完善，所以每年的系統(tǒng)確定名單過程都反反復(fù)復(fù)。需要相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間才能確定好，給正常的教學(xué)管理帶了一定的不便。
4.期末考試安排工作量大。
期末考試每次都是上機(jī)采用試題庫考試，考試之前的準(zhǔn)備工作比較繁瑣，一般系統(tǒng)導(dǎo)出的名單只有學(xué)生的行政班級(jí)，缺少教學(xué)班和上課教師，這就需要管理者手動(dòng)加入，全院四五千個(gè)學(xué)生，要逐步給他們加上相應(yīng)的考號(hào)、教學(xué)班和教師，另外由于學(xué)院機(jī)房有限，不能同一時(shí)間、同一批次考試，不同的學(xué)生考試的時(shí)間地點(diǎn)也不同，這樣下來，無疑加大了管理者的工作量。
四、優(yōu)化大學(xué)英語分級(jí)教學(xué)的幾點(diǎn)思考
1.科學(xué)優(yōu)化分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，力求分級(jí)更準(zhǔn)確。
大學(xué)英語分級(jí)教學(xué)中的分級(jí)應(yīng)該有一個(gè)更為準(zhǔn)確的標(biāo)準(zhǔn)和原則，即最大限度的利用教學(xué)資源，在學(xué)生學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)和積極性上合理利用，適中分班。。其次，分級(jí)不能“一錘定音”，不能死按規(guī)則不變通，要根據(jù)學(xué)生的真實(shí)情況做一些適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。比如分在C班的學(xué)生，本身基礎(chǔ)比較好，因?yàn)橐淮慰荚嚢l(fā)揮失常，分到C班，在C班上課，覺得所學(xué)知識(shí)自己原本已掌握，我們可以給他再調(diào)整回到A班去學(xué)習(xí)。
2.加強(qiáng)其他院系的協(xié)助和配合。
英語分級(jí)教學(xué)打破了傳統(tǒng)的專業(yè)行政班級(jí)上課模式，重新分成不同的教學(xué)班，同一班級(jí)學(xué)生來自不同的院系、不同的專業(yè)、不同的行政班級(jí)，因此，英語的上課時(shí)間需要挑選出大家共同的時(shí)間來上課，這就需要其他教學(xué)單位共同協(xié)商和配合。另外教務(wù)工作和考務(wù)工作的管理需要全校師生及所在單位的配合和支持，形成對(duì)教學(xué)班齊抓共管的局面，不能單一的認(rèn)為大學(xué)英語分級(jí)教學(xué)是某一個(gè)系部的事情，要大家齊心協(xié)力才能確保分級(jí)教學(xué)工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
3.更新完善教學(xué)管理系統(tǒng)。
“好馬配好鞍”，好的教學(xué)應(yīng)該對(duì)應(yīng)好的管理系統(tǒng)，我院在以后的教學(xué)管理中應(yīng)該及時(shí)的更新完善教學(xué)管理系統(tǒng)，以減少一定的工作量，提高教師和管理人員的工作效率。
五、結(jié)論
（一）推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型是企業(yè)適應(yīng)復(fù)雜外部環(huán)境的必然要求現(xiàn)實(shí)條件下，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的外部環(huán)境具有復(fù)雜性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。一般地，可將企業(yè)外部環(huán)境劃分為宏觀環(huán)境、行業(yè)環(huán)境兩個(gè)層面。前者主要包括社會(huì)環(huán)境（包括人口、居民收入或購買力和居民文化教育水平等）、政治環(huán)境（包括國家的方針政策、法令法規(guī)，國內(nèi)外政治形勢(shì)發(fā)展?fàn)顩r）、技術(shù)環(huán)境（包括與本行業(yè)有關(guān)的科學(xué)技術(shù)水平和發(fā)展趨勢(shì)）和經(jīng)濟(jì)環(huán)境（包括國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、行業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位以及企業(yè)的面臨的外部市場(chǎng)環(huán)境等），后者主要是指行業(yè)的市場(chǎng)供求狀況、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)狀況、生產(chǎn)狀況、產(chǎn)業(yè)布局、行業(yè)壁壘、進(jìn)入障礙與行業(yè)發(fā)展前景等。企業(yè)的這些外部環(huán)境因素彼此關(guān)聯(lián)、相互影響，共同對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展產(chǎn)生重要影響，致使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨較大不確定性。為此，企業(yè)需要做好預(yù)測(cè)、決策、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和成本分析等基礎(chǔ)工作。換言之，為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的外部環(huán)境，企業(yè)需要一定數(shù)量的管理會(huì)計(jì)人才。因此，加大管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型是我國企業(yè)生存和發(fā)展的必然要求。從國際視野看，世界500強(qiáng)企業(yè)已經(jīng)把管理會(huì)計(jì)師（CMA）認(rèn)證作為衡量專業(yè)財(cái)務(wù)管理者職業(yè)水準(zhǔn)和職業(yè)道德的最佳標(biāo)準(zhǔn)。在美國，管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)比例是9:1。相比之下，而在中國管理會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)比例是1:9。據(jù)測(cè)算，中國管理會(huì)計(jì)人才缺口至少600萬。由此可見，未來我國管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)任務(wù)十分艱巨。
（二）推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型是順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的必然要求當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)型期，這將意味著我國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)體制正在面臨著一個(gè)重大改變，我國的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式進(jìn)一步發(fā)生轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將進(jìn)一步得到提升。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體，企業(yè)必須適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，必須在生產(chǎn)和管理等方面作出重大調(diào)整。換言之，我國企業(yè)也必然要經(jīng)歷轉(zhuǎn)型，主要包括企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型、管理轉(zhuǎn)型和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型。企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型意味著，企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、低碳化、集成化和循環(huán)化等；管理轉(zhuǎn)型意味著管理精益化、組織管理精細(xì)化和決策精準(zhǔn)化；商業(yè)模式轉(zhuǎn)型意味著價(jià)值多元化、系統(tǒng)集成化和服務(wù)集成化。以管理精益化為例，企業(yè)內(nèi)必須創(chuàng)新生產(chǎn)流程、業(yè)務(wù)流程（推進(jìn)精細(xì)化管理和人本管理體系建設(shè)，降低日常管理和控制成本）和管理流程（推進(jìn)精準(zhǔn)決策體系建設(shè)，避免重大決策失誤，減少重大經(jīng)濟(jì)損失）。
（三）推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型是順應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化的必然要求企業(yè)集團(tuán)是現(xiàn)代企業(yè)的高級(jí)組織形式，它是通過產(chǎn)權(quán)安排、人事控制、商務(wù)協(xié)作等紐帶所形成的一個(gè)穩(wěn)定的多層次經(jīng)濟(jì)組織，也是許多企業(yè)發(fā)展壯大的有效途徑。為了強(qiáng)化管理和增加經(jīng)濟(jì)效益，很多大型集團(tuán)企業(yè)正在逐步探索建立財(cái)務(wù)信息共享中心。為此，企業(yè)需要實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化。通常，企業(yè)的會(huì)計(jì)信息化包括會(huì)計(jì)核算信息化、財(cái)務(wù)管理信息化和決策支持信息化三方面內(nèi)容。其中，決策支持信息化包括財(cái)務(wù)分析、全面預(yù)算管理、績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)控制等的信息化，它離不開預(yù)測(cè)、預(yù)算、決策支持、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理和成本分析等管理會(huì)計(jì)工具。所以，順應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)集團(tuán)化的趨勢(shì)，我們應(yīng)當(dāng)推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)大量合格的管理會(huì)計(jì)人才。
（四）推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型具有重要的戰(zhàn)略意義《指導(dǎo)意見》充分肯定了我國管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)的重要地位：全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是建立現(xiàn)代財(cái)政制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措；是推動(dòng)企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度，推動(dòng)事業(yè)單位加強(qiáng)治理的重要制度安排；是激發(fā)管理活力，增強(qiáng)企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造力，推進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理、決算分析和評(píng)價(jià)的重要手段；是財(cái)政部門更好發(fā)揮政府作用，進(jìn)一步深化會(huì)計(jì)改革，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才上水平、會(huì)計(jì)工作上層次、會(huì)計(jì)事業(yè)上臺(tái)階的重要方向。余蔚平（2014）在《指導(dǎo)意見》會(huì)上指出，全面推進(jìn)管理會(huì)計(jì)體系建設(shè)，是順應(yīng)會(huì)計(jì)科學(xué)發(fā)展的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)中國特色會(huì)計(jì)體系的自我超越和自我完善的必要舉措，是推動(dòng)中國會(huì)計(jì)工作轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)所在。
二、高校管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型的主要措施
（一）提升管理會(huì)計(jì)教學(xué)地位，使之由從屬轉(zhuǎn)向獨(dú)立雖然人們一般把會(huì)計(jì)分為對(duì)外會(huì)計(jì)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)）和對(duì)內(nèi)會(huì)計(jì)（管理會(huì)計(jì)），看起來二者似乎地位平等，但是在高校教學(xué)安排上過度強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而輕視管理會(huì)計(jì)，后者事實(shí)上處于從屬地位。為適應(yīng)新形勢(shì)，今后要逐步加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)工作，使之成為重要而獨(dú)立的課程體系。
（二）轉(zhuǎn)變我國高校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式目前，全國大多數(shù)高等院校設(shè)立了會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專業(yè)，每年向社會(huì)輸送大量的會(huì)計(jì)人才。但是，各高校人才培養(yǎng)模式雷同，畢業(yè)生的區(qū)分度不大，會(huì)計(jì)教育“同質(zhì)化”很明顯，其后果十分嚴(yán)重：首先，從社會(huì)需求來看，不利于用人單位選用人才；其次，不利于廣大會(huì)計(jì)（財(cái)務(wù)）畢業(yè)生就業(yè)；再次，不利于企業(yè)管理升級(jí)，進(jìn)而影響我國提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。為此，必須轉(zhuǎn)變高校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式，推動(dòng)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型。鑒于此，本文認(rèn)為，各高等院校應(yīng)該在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)社會(huì)人才需求、自身師資隊(duì)伍情況、學(xué)生生源質(zhì)量、教學(xué)設(shè)施和教育經(jīng)費(fèi)充裕度等情況，制定適合自身特點(diǎn)的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式。本文認(rèn)為，可按照會(huì)計(jì)人才服務(wù)方向，將高校管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式劃分為如下三種模式，即：“單師”模式（只培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)師）、“雙師”模式（管理會(huì)計(jì)師與CPA并重）和“能力培養(yǎng)”模式（不以培養(yǎng)管理會(huì)計(jì)師或CPA為教學(xué)目的）。
1“.單師”模式以往我國高校會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重心在對(duì)外會(huì)計(jì)，發(fā)揮的是會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督職能，這種會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式可以看作是注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)模式。隨著《指導(dǎo)意見》的，預(yù)計(jì)今后我國將加大管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)力度，旨在培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員解析過去、控制現(xiàn)在和籌劃未來的能力，我們把這種會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)模式稱為管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)模式。各開設(shè)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)專業(yè)的高等院校，若受師資、教學(xué)設(shè)施、學(xué)生素質(zhì)和資金等條件較強(qiáng)約束，并打算以管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)為教學(xué)目標(biāo)，可重點(diǎn)按照管理會(huì)計(jì)師所需要的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力組織教學(xué)活動(dòng)，旨在培養(yǎng)未來的注冊(cè)管理會(huì)計(jì)師。這就是本文所稱的“單師”培養(yǎng)模式。
2“.雙師”模式對(duì)于全國財(cái)經(jīng)大學(xué)（學(xué)院），或者其他會(huì)計(jì)學(xué)（財(cái)務(wù)學(xué)）師資雄厚、教學(xué)設(shè)施充足和學(xué)生來源廣泛的高校，可同時(shí)選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)模式和管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)模式。實(shí)行“雙師”培養(yǎng)模式好處很多：首先，從會(huì)計(jì)學(xué)科建設(shè)角度來看，“雙師”制可同時(shí)擁有更多的教學(xué)資源，還可能實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)；第二，給學(xué)生更大的自由度，他們既可選擇注冊(cè)會(huì)計(jì)師培養(yǎng)方向，又可選擇管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)方向，對(duì)于學(xué)有余力的同學(xué)而言，可兼顧這兩個(gè)培養(yǎng)方向；第三，“雙師”制更加容易形成辦學(xué)規(guī)模效應(yīng)，并更加容易擴(kuò)大教學(xué)影響力，繼而對(duì)教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
3.綜合能力培養(yǎng)模式綜合能力培養(yǎng)模式不直接以培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或管理會(huì)計(jì)師為目的，重在培養(yǎng)學(xué)生的高端綜合素質(zhì)，如北京大學(xué)會(huì)計(jì)學(xué)本科培養(yǎng)模式。北京大學(xué)的會(huì)計(jì)學(xué)專業(yè)旨在培養(yǎng)學(xué)生的經(jīng)濟(jì)理論和良好的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)，為培養(yǎng)具有現(xiàn)代財(cái)會(huì)、審計(jì)綜合管理能力的管理者奠定必要的理論，畢業(yè)去向主要是大型國有企業(yè)、外資企業(yè)，銀行、會(huì)計(jì)師事務(wù)所及投資銀行、投資基金等金融機(jī)構(gòu)。這種培養(yǎng)模式高端培養(yǎng)方向是研究型人才和企業(yè)家。除了會(huì)計(jì)本科之外，綜合能力培養(yǎng)模式還適用于碩士生（學(xué)術(shù)型碩士和專業(yè)碩士）和成人在職培訓(xùn)。特別地，綜合能力培養(yǎng)模式對(duì)于提高公司高管及其他社會(huì)組織管理人員與職員的工作能力往往能起到立竿見影的效果。
（三）轉(zhuǎn)變培養(yǎng)目標(biāo)教學(xué)內(nèi)容安排上，遵從國際公認(rèn)的管理會(huì)計(jì)師培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)預(yù)算預(yù)測(cè)、內(nèi)部控制、決策支持、風(fēng)險(xiǎn)管理和成本分析等內(nèi)容的教學(xué)工作。條件具備時(shí)，在全國推行管理會(huì)計(jì)師認(rèn)證培訓(xùn)工作。
三、推進(jìn)高校管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型應(yīng)遵循的原則
鑒于目前國內(nèi)高等院校辦學(xué)條件差異明顯，很難在全國按照統(tǒng)一模式開展管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)。因此，擬在全國推進(jìn)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型之前應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的工作原則。本文認(rèn)為，如下四項(xiàng)原則尤為重要。
（一）實(shí)事求是原則各高等院校在加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)教育過程中應(yīng)立足其自身的實(shí)際情況，因地制宜地開展各項(xiàng)工作。從自身師資、教學(xué)設(shè)施、實(shí)驗(yàn)設(shè)施和教學(xué)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際情況出發(fā)，深入細(xì)致地開展調(diào)查研究。在盤點(diǎn)自身家底的基礎(chǔ)上采取切實(shí)步驟，條件具備的可立即開展管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作；條件尚不具備的，可先行開展師資培訓(xùn)，增設(shè)新的適合管理會(huì)計(jì)教學(xué)工作的各項(xiàng)設(shè)施，等將來?xiàng)l件具備了再開展管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作。而不能一哄而上，盲目投入資金，爭(zhēng)上管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。
（二）統(tǒng)籌原則在各高等院校開展（或籌備開展）管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工作過程中，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理安排。在充分利用現(xiàn)有人才資源、教學(xué)設(shè)施和教學(xué)資金的基礎(chǔ)上，根據(jù)需要招聘師資，建設(shè)管理會(huì)計(jì)實(shí)習(xí)基地，或者建立國內(nèi)外校際聯(lián)合培養(yǎng)模式。爭(zhēng)取以最小的投入，有聲有色地開展（或者籌備開展）好管理會(huì)計(jì)教學(xué)工作。
（三）質(zhì)量原則從國際視野來看，未來中國對(duì)管理會(huì)計(jì)人才需求巨大，可以預(yù)見國內(nèi)許多高校將爭(zhēng)相上管理會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。根據(jù)以往國內(nèi)各類辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，盲目辦學(xué)往往不能保證辦學(xué)質(zhì)量。鑒于此，各高等院校應(yīng)當(dāng)檢視自身的辦學(xué)條件，切實(shí)做好各種辦學(xué)準(zhǔn)備工作，特別要嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān)。具體地說，要把好師資質(zhì)量關(guān)，只有合格的教師才能上崗；要搞好各種配套，特別要建立起設(shè)施齊全的管理會(huì)計(jì)實(shí)踐教學(xué)基地；要狠抓管理教學(xué)管理工作，重視教學(xué)實(shí)踐中的信息反饋，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。努力培養(yǎng)出適合未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和市場(chǎng)需求的合格管理會(huì)計(jì)人才。
（四）循序漸進(jìn)原則當(dāng)前，各設(shè)置會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)科的高等院校辦學(xué)條件差異很大。其中，各財(cái)經(jīng)類大學(xué)開展管理會(huì)計(jì)教學(xué)的條件最好，表現(xiàn)在師資、教學(xué)設(shè)施和外部環(huán)境等各個(gè)方面，這些高校增設(shè)管理會(huì)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目資源約束較小，容易推進(jìn)管理會(huì)計(jì)教學(xué)轉(zhuǎn)型，甚至能立即上管理會(huì)計(jì)培養(yǎng)項(xiàng)目；其他各類大學(xué)會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)學(xué)科規(guī)模通常比較小，教學(xué)資源大都是按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)教學(xué)來配置的，立即增設(shè)管理會(huì)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目難度較大。相比前者，后者開展管理會(huì)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目要有較長(zhǎng)的準(zhǔn)備期，不能一蹴而就，因此這些高校需要從長(zhǎng)計(jì)議，有條不紊地開展管理會(huì)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目的準(zhǔn)備。即使財(cái)經(jīng)類高等院校，在開設(shè)管理會(huì)計(jì)項(xiàng)目上也應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃按步驟進(jìn)行，做好最充足的準(zhǔn)備工作，以使管理會(huì)計(jì)教學(xué)項(xiàng)目平穩(wěn)開展。
四、結(jié)語
（一）高校缺乏必要的硬件設(shè)施，軟件系統(tǒng)也是滯后不前
高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)，一直缺乏必要的高校和社會(huì)關(guān)注度。當(dāng)擴(kuò)招開始后，學(xué)生成倍增長(zhǎng)，然而需要進(jìn)行這些信息處理的服務(wù)器和存儲(chǔ)器卻沒有得到相應(yīng)的升級(jí)。甚至在有些高校，學(xué)校機(jī)房所使用的計(jì)算機(jī)還是很陳舊的淘汰機(jī)型。這也從另一方面導(dǎo)致了辛苦開發(fā)的軟件系統(tǒng)在老牛的帶動(dòng)下發(fā)揮不出應(yīng)用的作用。要知道，計(jì)算機(jī)硬件水平是整個(gè)系統(tǒng)得以實(shí)施的平臺(tái)所在，如果沒有完善的硬件配備只能導(dǎo)致，校園網(wǎng)絡(luò)管理癱瘓。長(zhǎng)此以往，信息管理系統(tǒng)也就成了擺設(shè)。真正成了老牛拉破車了。
（二）高校教師計(jì)算機(jī)水平技術(shù)有待提高
相關(guān)資料顯示，我國大部分高校在招聘高校學(xué)生管理人員的時(shí)候，只要以管理水平和思想教育水平為基準(zhǔn)線，而忽視其自身基本素質(zhì)和計(jì)算機(jī)能力的要求。我們可以這么理解，現(xiàn)階段我國高校整體缺乏信息化處理的概念和要求。在這種觀點(diǎn)下，政治教育才是核心才是管理的真正意義所在。然而，當(dāng)前我國正在開展數(shù)字化校園的推廣，這從一定程度上為新時(shí)期的學(xué)生管理工作定了性，從數(shù)字化的角度為現(xiàn)階段我國的學(xué)生管理人員提出了新的要求，那就是必須劇本相應(yīng)的計(jì)算機(jī)水平和專業(yè)知識(shí)能力。
二、新時(shí)期高校學(xué)生信息管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)分析
由此可見，當(dāng)前的時(shí)代是信息化的時(shí)代，是綜合性數(shù)據(jù)處理的核心時(shí)代。筆者根據(jù)多年所學(xué)，有感于當(dāng)前我國高校學(xué)生信息化管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)中的種種問題，擬設(shè)計(jì)一套全新的高校信息化工作平臺(tái)，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的交互管理為基礎(chǔ)，來實(shí)現(xiàn)各個(gè)大數(shù)據(jù)的綜合后臺(tái)管理，并根據(jù)高校目前需求，定制各種功能性板塊。通過單賬號(hào)，多站點(diǎn)的方式來實(shí)現(xiàn)整個(gè)資源合理化利用。
（一）關(guān)于設(shè)計(jì)需求分析和背景分析
第一，現(xiàn)階段我國高校各部門應(yīng)當(dāng)配合學(xué)生信息管理平臺(tái)的使用并出臺(tái)相應(yīng)管理制度在該制度中，我們要進(jìn)一步明確系統(tǒng)的操作和處理要求，以便于管理人員開展日常的數(shù)據(jù)維護(hù)和查詢、更新工作。第二，按系統(tǒng)設(shè)計(jì)定制權(quán)限。舉個(gè)例子來說吧，該系統(tǒng)采取權(quán)限分離制，高校高層領(lǐng)導(dǎo)可以管理學(xué)生所有信息，輔導(dǎo)員可以查詢信息并對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)擁有修改權(quán)利，學(xué)生只擁有查詢信息的權(quán)限。對(duì)不同類型數(shù)據(jù)，采取不同分段操作，這樣才能最合理的進(jìn)行資源利用。
（二）關(guān)于高校信息管理系統(tǒng)的功能板塊設(shè)計(jì)
本系統(tǒng)擬設(shè)計(jì)這些信息板塊：
1、學(xué)生基本信息模塊：包括學(xué)生的各項(xiàng)基本資料，如專業(yè)、班級(jí)、學(xué)號(hào)、政治面面貌、民族、住址、聯(lián)系方式等等；
2、學(xué)生教務(wù)信息模塊：包括對(duì)學(xué)生各種成績(jī)的處理，如四六級(jí)成績(jī)、等級(jí)考試成績(jī)、學(xué)期成績(jī)等等，教務(wù)部門安排接口，便于該部門進(jìn)行更新維護(hù)；
3、學(xué)生輔助信息模塊：包括學(xué)生各項(xiàng)輔助信息，如獎(jiǎng)懲記錄、獎(jiǎng)學(xué)金信息、貸款信息等等，學(xué)工部門設(shè)計(jì)接口，負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)；
4、學(xué)生住宿管理模塊：包括對(duì)學(xué)生生活等各類情況的記錄，如住宿情況、衛(wèi)生情況、各項(xiàng)衛(wèi)生評(píng)比等等；
5、學(xué)生財(cái)務(wù)信息模塊：包括學(xué)生學(xué)費(fèi)繳納情況、教材購買情況等等，由財(cái)務(wù)部門設(shè)置接口負(fù)責(zé)定期更新維護(hù)；
6、學(xué)生圖書管理模塊：主要包括學(xué)生在童書館的借閱情況更新，由學(xué)校圖書館部門進(jìn)行定期更新和維護(hù)工作；
7、學(xué)生素質(zhì)拓展模塊：包括學(xué)生才加各類活動(dòng)的記錄、建立、職業(yè)規(guī)劃、實(shí)習(xí)記錄等等。由團(tuán)委部門設(shè)置接口負(fù)責(zé)更新和維護(hù)工作。
（三）關(guān)于云技術(shù)理念下的設(shè)計(jì)
運(yùn)用信息不對(duì)稱對(duì)高校學(xué)籍管理進(jìn)行分析，能夠有效克服高校在學(xué)籍管理工作中因信息不對(duì)稱產(chǎn)生的障礙與消極作用，以便保證管理秩序、提高管理效率、規(guī)范管理手段，促進(jìn)高校與學(xué)生共同發(fā)展。
二、學(xué)籍管理中存在的信息不對(duì)稱現(xiàn)象
信息不對(duì)稱原本是信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)，主要是指掌握更多信息的一方對(duì)于掌握信息較少的一方利用信息不對(duì)稱現(xiàn)象進(jìn)行欺瞞行為。在高校學(xué)籍管理工作中，信息欺詐的情況較為少見，但信息博弈的情況卻較為常見，這會(huì)導(dǎo)致學(xué)生處于信息的劣勢(shì)方，從而造成一定的損失。高校開展學(xué)籍管理工作是信息傳遞及信息交流的過程，因此信息不對(duì)稱是絕對(duì)的，而信息對(duì)稱則是相對(duì)的。想要分析高校學(xué)籍管理工作中的信息不對(duì)稱，就應(yīng)當(dāng)分析高校學(xué)籍管理工作的信息傳遞過程。高校的學(xué)籍管理工作每個(gè)環(huán)節(jié)都與學(xué)生自身的利益有關(guān)，主要包括新生入學(xué)時(shí)注冊(cè)學(xué)籍、考試成績(jī)的記錄與評(píng)價(jià)、學(xué)籍的處理執(zhí)行等，在這些環(huán)節(jié)運(yùn)作的過程中，信息不對(duì)稱的情況就會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)楦咝５膶W(xué)籍管理工作并不是獨(dú)立管理的過程，會(huì)涉及很多方面，例如國家管理部門、學(xué)校管理部門、具體的管理者等，這些部門以及工作者之間都會(huì)產(chǎn)生信息傳遞與反饋等過程，在此過程中，很容易出現(xiàn)信息不對(duì)稱現(xiàn)象。例如新生入學(xué)時(shí)能否更換專業(yè)或者畢業(yè)時(shí)應(yīng)當(dāng)滿足哪些條件等，這些信息在管理方手中，他們能夠清楚地了解這些信息的含義，但經(jīng)過層層傳遞以后，很容易出現(xiàn)有需要的學(xué)生沒有獲得相關(guān)信息，從而導(dǎo)致無法更換專業(yè)甚至無法畢業(yè)的問題。一般情況下，學(xué)生對(duì)于自己的學(xué)籍情況并不十分了解，他們只關(guān)心考試成績(jī)以及最終的畢業(yè)情況等。實(shí)際上，學(xué)籍是學(xué)生在校期間的資格認(rèn)證，想要取得學(xué)習(xí)的資格，就必須擁有學(xué)籍，沒有按照國家招生規(guī)定錄取的學(xué)生，即使成績(jī)很好，獲得的學(xué)歷也無法得到認(rèn)可。在學(xué)籍管理中，學(xué)生通常處于劣勢(shì)方。有些人利用職位之便，在網(wǎng)上叫賣畢業(yè)證的編號(hào)，而高校畢業(yè)證的編號(hào)是學(xué)歷電子注冊(cè)的內(nèi)容，沒有保密性，更加沒有叫賣的價(jià)值。注冊(cè)學(xué)歷有學(xué)生的圖像信息，經(jīng)過注冊(cè)的畢業(yè)證書才能夠得到認(rèn)可，仿制的畢業(yè)證書沒有任何意義。網(wǎng)上之所以會(huì)出現(xiàn)叫賣畢業(yè)證編號(hào)的情況主要是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱，學(xué)生不了解網(wǎng)上有免費(fèi)查詢畢業(yè)證編號(hào)的功能，也不了解憑借身份證即可查詢畢業(yè)證信息，才導(dǎo)致騙子有機(jī)可乘。此外，學(xué)生擁有個(gè)人所有的信息，但學(xué)籍管理者只能夠按照班主任或者學(xué)生提供的部分信息進(jìn)行管理，此時(shí)學(xué)生處于優(yōu)勢(shì)方。假如學(xué)生的個(gè)人信息出現(xiàn)變化，而學(xué)籍的管理者無法及時(shí)獲取，就會(huì)出現(xiàn)學(xué)生學(xué)籍信息無法及時(shí)更新的現(xiàn)象，這對(duì)學(xué)生的發(fā)展也會(huì)產(chǎn)生一定影響。因此在信息不對(duì)稱的情況下，管理與決策方應(yīng)當(dāng)考慮學(xué)生的利益及訴求，盡量實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱，減少管理者與學(xué)生之間的摩擦，提高管理效率。
三、信息不對(duì)稱對(duì)高校學(xué)籍管理的影響
(一)較容易影響學(xué)籍管理的決策
信息是決策的基礎(chǔ)，學(xué)籍管理決策的過程實(shí)際上就是信息出入以及處理的過程，而信息的準(zhǔn)確性和可靠程度與決策的科學(xué)程度成正比。由于信息分布具有不對(duì)稱性，因此在傳播的過程中很容易出現(xiàn)信息反饋不及時(shí)或者不準(zhǔn)確等情況，導(dǎo)致信息在傳遞或者反饋的過程中逐漸失去價(jià)值，此種不對(duì)稱信息會(huì)對(duì)學(xué)籍管理的科學(xué)決策產(chǎn)生一定的影響。例如高校在管理學(xué)籍過程中，教務(wù)處負(fù)責(zé)管理整體，各院系主要負(fù)責(zé)教學(xué)組織，因?yàn)楦髟合嫡莆盏膶W(xué)籍管理經(jīng)驗(yàn)較多，而行政部門則掌握了很多學(xué)籍管理的信息，兩者之間的信息不對(duì)稱非常明顯，此時(shí)學(xué)籍管理的決策很容易出現(xiàn)偏差，影響管理工作。
(二)管理人員無法客觀地對(duì)待學(xué)籍管理工作
在管理學(xué)籍的過程中，工作人員的主要工作就是為學(xué)生提供學(xué)籍信息的查詢與服務(wù)，學(xué)校開展的以行政權(quán)力為主的管理制度雖然能夠?qū)⒂行У馁Y源集中起來形成優(yōu)勢(shì)，但是集權(quán)制對(duì)于權(quán)力等的追求很容易出現(xiàn)欲望膨脹等情況，產(chǎn)生的結(jié)果就是權(quán)力的壟斷還有形式主義。在信息不對(duì)稱的情況下，管理學(xué)籍的工作人員無法客觀對(duì)待管理工作，很容易產(chǎn)生行政本位等傾向，影響日常工作，這對(duì)于學(xué)校未來的發(fā)展也是極為不利的。此外，高校學(xué)籍管理工作不規(guī)范的情況較為常見，主要體現(xiàn)在學(xué)籍管理制度不健全以及管理措施不得當(dāng)?shù)?，教育部門雖然對(duì)于學(xué)籍管理的內(nèi)容以及程度都做出了規(guī)定，但各大高校在管理的過程中仍然存在執(zhí)行不力等情況，例如轉(zhuǎn)學(xué)，學(xué)生入學(xué)不夠一學(xué)期就無法轉(zhuǎn)學(xué)等，學(xué)生對(duì)于自己的學(xué)籍信息不了解，這些都對(duì)學(xué)籍管理工作造成了不利的影響。
(三)降低管理效率
在管理學(xué)籍時(shí)，管理者通常會(huì)掌握很多決策信息，而學(xué)生對(duì)于決策信息則不夠了解，或者了解了信息但信息已經(jīng)失去了時(shí)效。學(xué)生對(duì)信息的不了解導(dǎo)致他們對(duì)管理制度的理解各有不同，制度在執(zhí)行的過程中很容易變形，這對(duì)于管理工作來說是一種障礙。此外，假如沒有將執(zhí)行情況及時(shí)反饋給教師，管理者就無法對(duì)學(xué)籍管理的結(jié)果進(jìn)行實(shí)施監(jiān)督，這對(duì)于管理工作來說也是非常不利的。在各系部之間，由于信息不對(duì)稱，各部門只了解自身的信息，對(duì)于其他部門的信息不夠了解，在決策時(shí)，通常會(huì)以本部門的利益為主，這導(dǎo)致各部門之間的決策相互矛盾，影響管理效率。由于一些高校在早期建設(shè)時(shí)沒有統(tǒng)一規(guī)劃，各行政部門與教學(xué)單位在信息化建設(shè)方面沒有統(tǒng)一，且各系的管理制度也不同，這就形成了“信息孤島”。“信息孤島”體現(xiàn)在學(xué)籍管理方面主要是無法準(zhǔn)確地為學(xué)生建立學(xué)籍信息，且無法同步學(xué)籍信息。從學(xué)生入學(xué)時(shí)，住宿、學(xué)習(xí)、生活等都要向?qū)W校各部門報(bào)備，直到畢業(yè)后的就業(yè)方向，各部門分別管理學(xué)生的信息雖然方便，且因?yàn)榉止ぬ岣吡斯ぷ餍剩沁@樣的分別管理也給信息交流造成了障礙，影響了學(xué)籍管理部門的工作效率。
四、結(jié)束語
第一,成人高等教育學(xué)籍管理信息化的專業(yè)研究非常欠缺。根據(jù)中國知網(wǎng)文獻(xiàn)檢索,從1979至今以“學(xué)籍管理”為主題的文章和論文共計(jì)1327篇,其中以“成人學(xué)籍管理”為關(guān)鍵詞的只有100篇,僅占13.27%。而近10年的學(xué)籍管理類論文中以學(xué)籍管理文獻(xiàn)就有933篇,其中以學(xué)籍管理信息系統(tǒng)開發(fā)研究為核心的論文期刊205篇,而令人遺憾的是,在這205篇文獻(xiàn)中只有8篇是特別針對(duì)成人高等教育學(xué)籍管理系統(tǒng)研究的文獻(xiàn)。這充分說明,無論是理論研究還是一線教育管理教師,對(duì)成人學(xué)籍管理的信息化研究有待加強(qiáng)。第二,成人高等教育的信息化管理舉步維艱的另一個(gè)原因在于許多傳統(tǒng)高校對(duì)成人學(xué)生的管理工作重視不足,沒有在思想意識(shí)上充分重視成人學(xué)生的學(xué)籍管理工作。由于成人教育學(xué)生不同于普通全日制學(xué)生,他們家庭事務(wù)多,工學(xué)矛盾大,人員流動(dòng)性大,而受教育時(shí)間主要在周末和晚上的業(yè)余時(shí)間,平時(shí)不在學(xué)校,人事等相關(guān)檔案并不歸學(xué)校管理。所以,成人學(xué)生的學(xué)籍管理工作顯得尤為重要。特別是成人學(xué)生的學(xué)籍檔案作為學(xué)生在校期間的歷史見證,具有重要的參考保存價(jià)值。它不僅包括學(xué)生個(gè)人的詳細(xì)信息,還包括學(xué)生在學(xué)期間形成的學(xué)業(yè)成績(jī)、操行評(píng)語?？梢哉f,成人學(xué)生的學(xué)籍是學(xué)生學(xué)習(xí)的原始性和憑證性的重要依據(jù)。學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視成人學(xué)籍的管理工作,把其放到重要位置。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理工作進(jìn)行決策、監(jiān)督、執(zhí)法、調(diào)控的力度,真正使大家認(rèn)識(shí)到成人高等教育學(xué)籍管理工作是高校教育管理工作的一個(gè)重要組成部分。第三,成人高等教育學(xué)籍管理工作教師整體素質(zhì)和管理水平有待加強(qiáng)。成人高等教育學(xué)籍管理工作的具體內(nèi)容包括:新生入學(xué)與入學(xué)資格復(fù)核、學(xué)籍電子注冊(cè)、考核與成績(jī)?cè)u(píng)定、學(xué)籍異動(dòng)(轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)專業(yè)、休學(xué)與復(fù)學(xué)、退學(xué))、紀(jì)律與考勤、獎(jiǎng)勵(lì)與處分、畢業(yè)與結(jié)業(yè)學(xué)位資格審核、學(xué)歷學(xué)位電子注、打印發(fā)放相應(yīng)證書、及時(shí)各種學(xué)籍信息等[1]。可想而知,把這一項(xiàng)系統(tǒng)而繁雜的工程實(shí)現(xiàn)信息化,需要的團(tuán)隊(duì)必須既具備高層次的教育管理水平,又要有高水平的計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力。但是,許多高校特別是地方高校大多忽視了學(xué)籍管理隊(duì)伍的建設(shè),學(xué)籍管理人員綜合素質(zhì)偏低,專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,并且隨著近幾年成人學(xué)生的大量擴(kuò)招,管理人員的配備明顯不足。
2如何實(shí)現(xiàn)成人高校學(xué)籍管理信息化的建議
首先,實(shí)現(xiàn)成人高校學(xué)籍管理的信息化的關(guān)鍵不僅在于思想上重視成人學(xué)生的學(xué)籍管理問題,更要結(jié)合自身院校的實(shí)際問題建設(shè)一套適合成人學(xué)生的學(xué)籍管理信息化平臺(tái),以滿足學(xué)校和學(xué)生發(fā)展的需要。各高校領(lǐng)導(dǎo)要充分重視成人學(xué)生的學(xué)籍管理工作的,給成人教育管理工作上加大人力、物力、財(cái)力的投入,積極鼓勵(lì)自主研發(fā)先進(jìn)的學(xué)籍管理軟件。各高校要結(jié)合新形式,不斷完善成人高等教育的規(guī)章管理制度,明確各級(jí)學(xué)籍管理工作人員的工作職責(zé),保證各級(jí)學(xué)籍管理人員的穩(wěn)定性。使每位管理教師能夠充分掌握各種學(xué)籍管理規(guī)章制度并準(zhǔn)確地傳達(dá)給學(xué)生、熟練掌握教務(wù)管理系統(tǒng)的應(yīng)用[2]。其次,成人高等教育學(xué)籍管理信息化的最終實(shí)現(xiàn)有賴于學(xué)籍管理工作者職業(yè)素質(zhì)和水平的提高。一線管理教師要不斷充實(shí)自身的管理水平和信息化技能,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)教學(xué)技術(shù)進(jìn)行成人的學(xué)籍管理工作,建立成人高等教育學(xué)籍管理的科學(xué)化、信息化系統(tǒng)。所以,高校成人教育教師隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)不能忽視,要多給一線管理工作者創(chuàng)造學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),并對(duì)其定期進(jìn)行相關(guān)職業(yè)培訓(xùn),努力提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)、心理素質(zhì),以及學(xué)習(xí)和應(yīng)用新技術(shù)的能力素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)成教學(xué)籍檔案管理人員堅(jiān)持參加繼續(xù)教育和本專業(yè)業(yè)務(wù)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),以獲得新知識(shí)、跟上新形勢(shì),具有堅(jiān)實(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)基礎(chǔ)和專業(yè)技能[3]。
3實(shí)現(xiàn)成人高校學(xué)籍管理信息化的具體措施
3.1加強(qiáng)人員的專業(yè)培訓(xùn),選拔高層次的學(xué)籍管理人員
隨著全社會(huì)信息化的發(fā)展,成人學(xué)籍管理工作從最初的手工管理,逐步過渡到現(xiàn)在的網(wǎng)上錄取、計(jì)算機(jī)管理學(xué)生學(xué)籍,畢業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)上交驗(yàn)等,這一系列成人學(xué)籍管理工作的信息化特征,促使對(duì)管理人員的教育管理水平要求越來越高,所以加強(qiáng)學(xué)籍管理人員隊(duì)伍建設(shè)就顯得十分重要。學(xué)籍管理是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,所以學(xué)籍管理人員隊(duì)伍的建設(shè)不僅需要對(duì)在崗人員嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)后上崗”的規(guī)定,還需要嚴(yán)格把好入職選拔工作,保證人員有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,從入職之處就提高對(duì)成教學(xué)籍管理工作的思想重視。
3.2加強(qiáng)信息化平臺(tái)的建設(shè)
各高校可以把新生電子注冊(cè)和高等教育學(xué)生信息網(wǎng)的學(xué)籍管理平臺(tái)作為信息化發(fā)展的基礎(chǔ),加大開發(fā)力度,進(jìn)行功能優(yōu)化,根據(jù)本校成人教育學(xué)籍管理的特點(diǎn),建立一個(gè)包含學(xué)生信息管理、課程注冊(cè)管理、成績(jī)管理、畢業(yè)審核等功能模塊的學(xué)籍管理系統(tǒng)。結(jié)合天津市成人高等教育學(xué)籍管理相關(guān)文件的要求,充分利用計(jì)算機(jī)查詢和統(tǒng)計(jì)功能,設(shè)計(jì)教學(xué)計(jì)劃、安排在?？荚?靈活適應(yīng)成人學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)信息的分類查詢,教師對(duì)相關(guān)工作上午統(tǒng)計(jì)報(bào)表、導(dǎo)入導(dǎo)出、數(shù)據(jù)處理等方面的運(yùn)用,在提高成人教育學(xué)籍管理的服務(wù)水平與質(zhì)量的同時(shí),加快成人學(xué)籍管理的信息化步伐。
3.3和其他高校的合作
1.生源的特殊性
成教的學(xué)生來源比較廣泛，大部分是已參加工作的在職人員，年齡層次跨度大、學(xué)習(xí)基礎(chǔ)參差不齊。以筆者所在學(xué)校的校本部函授生為例，從2009級(jí)至2013級(jí)的學(xué)生年齡結(jié)構(gòu)看，入學(xué)年齡跨度一般在21—43之間，入學(xué)年齡在22—28歲區(qū)間的占班級(jí)總?cè)藬?shù)的70%以上。另外，生源地域分布分散，大部分學(xué)生隸屬于就近的教學(xué)點(diǎn)，也有部分學(xué)生遠(yuǎn)在外地甚至外省工作或生活，學(xué)籍管理過程除了面授期間的集中管理外，其余大部分時(shí)間學(xué)生都不在校，常規(guī)管理只能隔空聯(lián)系，無法適時(shí)面對(duì)面交流。學(xué)生絕大多數(shù)是在職學(xué)習(xí)，而且大多數(shù)學(xué)生除了在崗工作，還肩負(fù)著家庭責(zé)任，“工—學(xué)”矛盾較為突出。
2.求學(xué)動(dòng)機(jī)與目的多樣化
成教屬于繼續(xù)教育性質(zhì)，相對(duì)于普通全日制本科學(xué)生而言，成教生的求學(xué)動(dòng)機(jī)與目的更加多樣化。有些是因?yàn)閸徫还ぷ餍枰?，單位要求員工進(jìn)一步豐富專業(yè)知識(shí)或提升學(xué)歷;有的是自身有這方面的主動(dòng)需求，希望進(jìn)一步提升自己，也有的僅僅就是為了混一個(gè)文憑，至于學(xué)什么則無關(guān)緊要，目的就是為了提干、轉(zhuǎn)崗或增加工資待遇，或者是職稱晉升。不同的求學(xué)動(dòng)機(jī)導(dǎo)致學(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)形成截然不同的態(tài)度，從而間接影響著管理的難易度和復(fù)雜程度。
3.學(xué)習(xí)形式的獨(dú)特性
成人教育對(duì)象的年齡、資歷、文化素質(zhì)等差異性很大，對(duì)成教學(xué)生不可能像普通全日制本科生那樣整齊劃一、按部就班地進(jìn)行管理。由于成教學(xué)生大都是在職人員，時(shí)間有限，只能通過函授或業(yè)余等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)，學(xué)生大部分時(shí)間不在校。
二、成教學(xué)籍管理的特點(diǎn)
由于成教生源的特殊性、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)與目的的多樣化以及學(xué)習(xí)形式的獨(dú)特性，與普通高等教育學(xué)籍管理相比，成教學(xué)籍管理具有自身的特點(diǎn)，突出體現(xiàn)在以下幾方面:
1.管理對(duì)象參與程度差異性大
求學(xué)目的與動(dòng)機(jī)不一樣，學(xué)生對(duì)待管理的態(tài)度和參與程度也明顯不一樣。大部分學(xué)生學(xué)習(xí)目的較為明確，比較珍惜學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，積極主動(dòng)，對(duì)學(xué)校管理各個(gè)環(huán)節(jié)的事項(xiàng)比較配合，比如按期報(bào)到、辦理注冊(cè)或畢業(yè)相關(guān)手續(xù)等，能按照相關(guān)要求及時(shí)完成;少部分對(duì)學(xué)習(xí)持無所謂態(tài)度的學(xué)生基本處于被動(dòng)狀態(tài)，對(duì)求學(xué)期間需要自己負(fù)責(zé)完成的事情缺乏主動(dòng)意識(shí)，對(duì)自身利益缺乏必要的關(guān)心，往往依賴學(xué)校提醒甚至是反復(fù)催促。
2.信息溝通不及時(shí)
函授或業(yè)余的教學(xué)性質(zhì)決定了成教學(xué)生絕大多數(shù)是在高校設(shè)置在各地的教學(xué)點(diǎn)學(xué)習(xí)，隸屬于就近的教學(xué)點(diǎn)直接管理。學(xué)生大部分時(shí)間不在校，信息交流很難做到及時(shí)。成教學(xué)生大多數(shù)是在職人員，工作流動(dòng)性大，因缺乏主動(dòng)溝通意識(shí)，有些學(xué)生更換聯(lián)系方式后沒有及時(shí)告知學(xué)校。當(dāng)學(xué)校因涉及學(xué)生本人利益的學(xué)籍問題需要與學(xué)生溝通時(shí)需要花費(fèi)很多精力，延誤時(shí)機(jī)、耽誤工作進(jìn)程。
3.管理難度大
由于成教的特殊性，成教學(xué)籍管理工作繁瑣，影響因素多，管理難度大。上級(jí)主管部門對(duì)成教學(xué)籍管理要求日益規(guī)范化、透明化，各高校學(xué)籍管理工作必須在教育部信息管理平臺(tái)上體現(xiàn)，學(xué)籍管理不再單純是學(xué)校內(nèi)部管理問題。而且，教育部信息管理平臺(tái)上的各項(xiàng)操作都有一定的時(shí)間限制，必須在規(guī)定期限內(nèi)完成。那么在此之前，學(xué)籍管理人員就必須做好前期相關(guān)的準(zhǔn)備工作，如基本信息核對(duì)、數(shù)據(jù)整理等。單就新生注冊(cè)前專升本學(xué)生前置學(xué)歷清查這一項(xiàng)工作，每年都要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。還有部分學(xué)生學(xué)制年限較長(zhǎng)，比如5年制高中起點(diǎn)本科，因時(shí)間跨度大、過程性管理時(shí)間長(zhǎng)，在此期間學(xué)生變化性因素多，學(xué)籍管理難度也相應(yīng)增加。
4.管理成本較高
一是從站(點(diǎn))對(duì)學(xué)生直接管理來說，除非是授課期間管理者能與學(xué)生進(jìn)行面對(duì)面地溝通，其他時(shí)間遇事聯(lián)系學(xué)生都必須依靠其他媒介，比如電話、傳真、信函、郵件等，管理方面需要投入的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本都比較高。二是從高校與站(點(diǎn))之間的聯(lián)系來說，學(xué)籍管理過程中雙方需要頻繁地相互聯(lián)系，有些工作僅需要通過網(wǎng)絡(luò)、電話等就完成，然而還有一些工作環(huán)節(jié)必須通過郵寄、快遞等渠道，管理成本高，比如新生報(bào)到注冊(cè)的相關(guān)材料、學(xué)生成績(jī)登記表、畢業(yè)生資格審核材料、相關(guān)證書等。
三、學(xué)籍管理普遍存在的問題
近幾年來，成教學(xué)籍管理日趨規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，但由于成教發(fā)展的總體環(huán)境和各高校自身等多方面的主客觀原因，成教學(xué)籍管理工作中普遍還存在一些問題:
1.重招生、輕管理
目前，全國成教機(jī)構(gòu)眾多，發(fā)展良莠不齊。除少部分學(xué)生外，大部分成教生日常管理都直屬于高校成人教育學(xué)院設(shè)立的校外函授站或教學(xué)點(diǎn)管理。由于信息不對(duì)稱，學(xué)生對(duì)有些機(jī)構(gòu)的辦學(xué)目的和實(shí)力并不了解，而有些辦學(xué)機(jī)構(gòu)為了繼續(xù)生存下去，想盡一切辦法廣泛吸納生源，利用各種途徑把學(xué)生錄取進(jìn)來之后相應(yīng)管理卻跟不上;有的重經(jīng)濟(jì)利益輕過程管理，在招生工作上投入了較多的人力和物力，在學(xué)籍管理方面卻吝于投入。有的由于生源萎縮或因離主辦高校較偏遠(yuǎn)、溝通交流不便，疏于管理。有的高校對(duì)教學(xué)站(點(diǎn))也缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致學(xué)籍管理不規(guī)范，影響教育質(zhì)量。
2.管理制度滯后或制度執(zhí)行不力
成教學(xué)籍管理制度必須體現(xiàn)成人教育的特色，在制度規(guī)定與具體管理方式方法上理應(yīng)與全日制普通高等教育學(xué)籍管理有所不同，但實(shí)際上很多學(xué)校大多是照搬普本學(xué)籍管理制度，只是在某些方面放寬了條件。有的學(xué)校雖然制定了相應(yīng)的制度，但沒有根據(jù)成教形勢(shì)和社會(huì)發(fā)展變化及時(shí)修訂，時(shí)過境遷，致使有些管理辦法和措施難以與時(shí)俱進(jìn)地跟進(jìn)執(zhí)行。有的雖有完善的規(guī)章制度，但執(zhí)行過程中的力度不夠，落實(shí)不到位，制度與實(shí)際執(zhí)行不相符。
3.學(xué)籍管理手段較落后
很多高校都缺乏一個(gè)相對(duì)成熟完善的學(xué)籍管理系統(tǒng)，工作中多采用常用辦公軟件和簡(jiǎn)單開發(fā)的單機(jī)模塊管理，造成各個(gè)環(huán)節(jié)銜接不暢通或者工作程序繁瑣。由于學(xué)籍管理軟件不整合，成績(jī)錄入、統(tǒng)考報(bào)名、學(xué)位申請(qǐng)與審核等工作與學(xué)籍管理模塊互不銜接、關(guān)聯(lián)，每項(xiàng)工作都要人工操作進(jìn)行數(shù)據(jù)傳導(dǎo)、轉(zhuǎn)換，不僅效率低，而且容易出錯(cuò)。有的學(xué)校雖然開發(fā)了學(xué)籍管理系統(tǒng)，但由于開發(fā)投入較小或開發(fā)初期對(duì)于系統(tǒng)的需求分析不夠，導(dǎo)致操作不便捷，對(duì)使用者的軟件操作水平要求相對(duì)較高，一般管理人員難以勝任，或有的系統(tǒng)功能較為簡(jiǎn)單不能完全滿足實(shí)際工作需求，從而影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
4.學(xué)籍管理隊(duì)伍不健全
成教學(xué)生基本信息核對(duì)與維護(hù)、前置學(xué)歷審查、學(xué)籍學(xué)歷電子注冊(cè)等工作較為繁瑣、工作量大，需要充足的人員，然而有些學(xué)校管理人員配備不足，造成工作中疲于應(yīng)對(duì)。有些學(xué)校人員配備雖然充足，但人員結(jié)構(gòu)不合理，缺乏相應(yīng)的專業(yè)人才。學(xué)籍管理人員平時(shí)忙于應(yīng)付日常工作，沒有時(shí)間學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力得不到提高。
四、成教學(xué)籍管理的改進(jìn)對(duì)策
一方面，成教辦學(xué)有著自身的特殊性，成教學(xué)籍管理也因此具有有別于普通全日制本科的顯著特點(diǎn)，管理工作有一定難度。另一方面，近些年來各級(jí)教育主管部門對(duì)成人教育的學(xué)籍要求日趨嚴(yán)謹(jǐn)和規(guī)范，因而，各高校成教管理部門必須采取有效措施，積極探索改進(jìn)方法與對(duì)策，以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展需要。筆者認(rèn)為，可以從意識(shí)、制度、硬件、軟件(管理者與被管理者兩方面)等幾方面著手。
1.高度重視學(xué)籍管理工作
學(xué)籍管理是成教教學(xué)管理的一個(gè)重要組成部分，貫穿于全過程，對(duì)全面掌握學(xué)生情況、及時(shí)改進(jìn)教學(xué)管理起著至關(guān)重要的作用。特別是實(shí)行學(xué)籍、學(xué)歷信息電子注冊(cè)后，各高校學(xué)籍管理工作已不再單純是學(xué)校的內(nèi)部管理問題，所有的學(xué)籍管理必須在教育部的數(shù)據(jù)庫和管理平臺(tái)上予以體現(xiàn)，畢業(yè)證書要在教育部進(jìn)行電子注冊(cè)并上網(wǎng)供社會(huì)查詢。從這個(gè)角度來說，學(xué)籍管理質(zhì)量也是反映高校成教管理工作質(zhì)量的一個(gè)重要觀測(cè)點(diǎn)。然而，成教因生源組成復(fù)雜、辦學(xué)形式靈活、教學(xué)點(diǎn)分散等特點(diǎn)給學(xué)籍管理帶來一定難度，這是共性問題。尤其是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育大趨勢(shì)大背景下，更需要我們不斷努力，逐步解決和完善學(xué)籍管理中存在的一些問題。
2.健全管理制度，保障學(xué)籍管理規(guī)范化
建章立制是搞好成人高等教育學(xué)籍管理的基礎(chǔ)。各高校必須根據(jù)國家政策和省級(jí)教育行政部門的規(guī)定，結(jié)合學(xué)校自身特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的適合成教特點(diǎn)的學(xué)籍管理制度，結(jié)合實(shí)際形成一整套包括收集、整理、歸檔、交接等環(huán)節(jié)的學(xué)籍管理工作規(guī)范，并將其納入學(xué)籍管理者崗位職責(zé)范圍，要求學(xué)籍管理者熟悉管理規(guī)章的內(nèi)容、各項(xiàng)辦事程序。同時(shí)要明確成教管理部門與各院(系)、教學(xué)點(diǎn)在學(xué)籍管理方面的職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)要求，以確保各項(xiàng)制度有力執(zhí)行，并在實(shí)踐過程中不斷總結(jié)、及時(shí)修訂、不斷完善。
3.開發(fā)、完善網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍管理系統(tǒng)
學(xué)籍管理過程中常會(huì)涉及大量的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換、統(tǒng)計(jì)、導(dǎo)入導(dǎo)出等工作，工作中常會(huì)遇到學(xué)生需要查詢或咨詢某些問題、領(lǐng)導(dǎo)做工作報(bào)告或相關(guān)決策時(shí)需要某些數(shù)據(jù)做參考的情況，憑借功能相對(duì)完善的網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍管理系統(tǒng)，這些問題都會(huì)高效、及時(shí)地得到解決。而單向的管理系統(tǒng)只有具體管理人員才能操作、查詢，既耗費(fèi)管理人員精力，又影響工作效率和服務(wù)質(zhì)量。缺乏一個(gè)相對(duì)成熟、完善的學(xué)籍管理系統(tǒng)，嚴(yán)重制約著工作效率和管理水平。因此，開辦成人高等教育的高校很有必要結(jié)合成教的特點(diǎn)，開發(fā)、完善網(wǎng)絡(luò)版學(xué)籍管理系統(tǒng)，針對(duì)不同對(duì)象，比如學(xué)籍管理人員、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)生、教學(xué)站(點(diǎn))等，相應(yīng)賦予不同的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)信息共享和分權(quán)管理，以此更方便、快捷、高效地開展學(xué)籍管理工作，促使成教管理更趨向規(guī)范化和現(xiàn)代化。
4.加強(qiáng)學(xué)籍管理隊(duì)伍建設(shè)
一是要配齊管理員，不僅僅是高校成人教育部門要配齊、配足學(xué)籍管理人員，各個(gè)函授站(點(diǎn))也要注重學(xué)籍管理人員的配備。二是要盡量保持管理人員的相對(duì)穩(wěn)定，在人員變動(dòng)時(shí)要做好業(yè)務(wù)交接工作，必要時(shí)要有一個(gè)老、新人員的“傳、幫、帶”過渡期，以便新接手人員能盡快熟悉業(yè)務(wù)，不至于延誤時(shí)效性強(qiáng)的工作。三是要加強(qiáng)管理人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和交流，特別是對(duì)函授站(點(diǎn))學(xué)籍管理人員的業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)。
5.加強(qiáng)新生入學(xué)教育
