發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:06:35
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利工作要點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
(二)推動(dòng)引黃工程建設(shè)。加快新建灌區(qū)和引黃輸水調(diào)蓄工程前期工作，推進(jìn)引黃工程建設(shè)，充分利用引黃水資源，大力擴(kuò)大引黃灌溉面積。重點(diǎn)抓好五項(xiàng)工程:一是加快推動(dòng)趙口引黃灌區(qū)二期工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃，編制完成項(xiàng)目建議書上報(bào)水利部，完成可行性研究階段勘測設(shè)計(jì)。二是加快推動(dòng)小浪底北岸灌區(qū)工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃，編制完成項(xiàng)目建議書上報(bào)水利部，完成可行性研究階段勘測設(shè)計(jì)。三是加快推動(dòng)小浪底南岸灌區(qū)工程建設(shè)。年力爭水利部批復(fù)工程規(guī)劃，根據(jù)投資安排情況編制分期可行性研究報(bào)告。四是加快推動(dòng)西霞院水利樞紐輸水工程建設(shè)。年力爭水利部審查工程項(xiàng)目建議書并呈報(bào)國家發(fā)展改革委批復(fù)，編制完成可行性研究報(bào)告。五是加快推動(dòng)引黃調(diào)蓄工程建設(shè)。年加快推動(dòng)渠村等7處調(diào)蓄工程建設(shè)，完成投資1.3億元。
(三)加快水利控制性工程建設(shè)。一是加快河口村水庫主體工程建設(shè)。年計(jì)劃完成投資8.2億元。二是加快出山店水庫前期工程建設(shè)。年計(jì)劃完成投資1.5億元，開工建設(shè)施工營地和移民試點(diǎn)工程；同時(shí)，加大前期工作力度，力爭水利部審查工程可行性研究報(bào)告并呈報(bào)國家發(fā)展改革委，根據(jù)可行性研究報(bào)告批復(fù)情況編制初步設(shè)計(jì)報(bào)告上報(bào)水利部。三是加快前坪水庫工程前期工作。盡快完成項(xiàng)目建議書的修改完善工作并上報(bào)水利部，力爭水利部轉(zhuǎn)報(bào)國家發(fā)展改革委，根據(jù)項(xiàng)目建議書批復(fù)情況編制可行性研究報(bào)告上報(bào)水利部。
(四)抓好防洪除澇工程建設(shè)。以中小河流治理、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害防治等防洪薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善防洪除澇減災(zāi)體系，提高防御洪澇災(zāi)害能力。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作:一是中小河流治理。在年完成46個(gè)試點(diǎn)治理項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加大力度，確保年年底前完成列入國家規(guī)劃的后續(xù)87個(gè)項(xiàng)目總投資17億元。其中年下達(dá)的27個(gè)項(xiàng)目在年6月底前完成，完成投資5億元。剩余60個(gè)項(xiàng)目自下達(dá)計(jì)劃之日起一年內(nèi)完成主體工程，完成投資12億元。同時(shí)，加強(qiáng)大江大河重要支流治理，組織實(shí)施北汝河、伊洛河重點(diǎn)河段和金堤河等治理工程，完成年度投資5.9億元。二是病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固。年計(jì)劃爭取投資14億元，實(shí)施564座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程；計(jì)劃爭取投資3.6億元，實(shí)施大型水庫孤石灘續(xù)建項(xiàng)目和西峽縣石門水庫等5個(gè)大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程。三是南水北調(diào)中線工程防洪影響處理工程建設(shè)。該工程涉及8個(gè)省轄市21個(gè)縣(區(qū))，爭取完成投資6億元。四是山洪災(zāi)害防治。爭取年汛前全面完成列入國家規(guī)劃的79個(gè)縣的施工任務(wù)，提高我省防御山洪災(zāi)害能力。五是中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程建設(shè)。國家發(fā)展改革委核定我省中小河流水文監(jiān)測系統(tǒng)工程投資9.16億元，其中中央投資4.58億元、地方配套4.58億元，要求用3年時(shí)間建設(shè)一批水文站、水位站、水文巡測基地等水文設(shè)施。年計(jì)劃完成投資5.4億元。六是平原洼地治理。年計(jì)劃完成投資1.12億元，新增、改善除澇面積330萬畝，重點(diǎn)解決周口、南陽、商丘、新鄉(xiāng)、信陽、濮陽等市平原洼地和河間平原區(qū)排水不暢問題。
(五)加強(qiáng)民生水利工程建設(shè)。以農(nóng)村飲水安全建設(shè)、水土保持治理、小水電建設(shè)為重點(diǎn)，大力加強(qiáng)民生水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年計(jì)劃爭取投資32.6億元，力爭解決600萬農(nóng)村居民和農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問題。同時(shí)，積極論證全省村村通自來水工程方案，爭取年啟動(dòng)實(shí)施，確保到“十二五”末具備條件的地方全部實(shí)現(xiàn)村村通自來水。二是水土保持治理。計(jì)劃爭取投資1億元，通過實(shí)施坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程、革命老區(qū)生態(tài)建設(shè)等國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，治理水土流失面積700平方公里。三是小水電建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)水電農(nóng)村電氣化縣建設(shè)、小水電代燃料、小水電增效擴(kuò)容改造工作，新增裝機(jī)容量8000千瓦，計(jì)劃完成投資9030萬元。
(六)做好水庫移民搬遷安置和扶持工作。一是切實(shí)加強(qiáng)水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。計(jì)劃完成投資20.85億元，用于南水北調(diào)及大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中丹江口庫區(qū)移民新村污水及垃圾處理、農(nóng)村外項(xiàng)目及工業(yè)企業(yè)專項(xiàng)復(fù)建工程計(jì)劃投資10億元；河口村、盤石頭等大中型水庫移民基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和移民后期扶持項(xiàng)目計(jì)劃投資10.85億元。二是抓好丹江口庫區(qū)剩余移民搬遷工作。加快淅川縣內(nèi)剩余移民177戶651人新村建設(shè)進(jìn)度，確保年3月底前全部完成庫區(qū)移民搬遷任務(wù)。繼續(xù)抓好丹江口庫區(qū)農(nóng)村外項(xiàng)目涉及的淅川縣3個(gè)城集鎮(zhèn)遷建、36家工業(yè)企業(yè)和169家單位淹沒處理以及道路、電力、電信、廣播電視、水利等專項(xiàng)項(xiàng)目恢復(fù)改建工作。除施工周期較長的縣道X011線和宋崗電灌站復(fù)建項(xiàng)目在年年底前完成外，其余農(nóng)村外項(xiàng)目在年6月底前全部完成。三是積極做好水庫移民扶持工作。針對丹江口庫區(qū)已經(jīng)搬遷安置的16.2萬移民，逐村制定移民生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃；整合各級、各部門培訓(xùn)資源，加大移民技術(shù)培訓(xùn)力度；擴(kuò)大移民勞務(wù)輸出規(guī)模，促進(jìn)移民轉(zhuǎn)崗就業(yè)；引導(dǎo)移民因地制宜發(fā)展特色種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，重點(diǎn)篩選一批投資少、見效快、安排勞動(dòng)力多的“短、平、快”項(xiàng)目，幫助移民致富；大力發(fā)展“一村一品”項(xiàng)目，為移民穩(wěn)步增收奠定基礎(chǔ)，進(jìn)一步鞏固移民遷安成果。確保實(shí)現(xiàn)移民“搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富”的目標(biāo)。同時(shí)，及時(shí)完成全省大中型水庫農(nóng)村移民年度扶持人口核定任務(wù)，繼續(xù)抓好水庫移民后期扶持政策落實(shí)和資金下達(dá)工作。四是加快省內(nèi)新建大型水利工程移民安置進(jìn)度。年3月底前完成河口村水庫移民搬遷安置任務(wù)，年底前完成龍?zhí)端畮煲泼癜仓霉ぷ骱捅P石頭水庫第三期移民征地建房任務(wù)；啟動(dòng)南陽天池抽水蓄能電站移民安置、黃河下游近期防洪工程及濮陽引黃水庫征地移民安置工作；督導(dǎo)有關(guān)省轄市、縣做好出山店、石步河移民安置工作和前坪水庫移民前期準(zhǔn)備工作。五是繼續(xù)抓好水庫移民遺留問題處理工作。做好水利移民不穩(wěn)定問題排查化解工作，特別是要做好陸渾水庫回流移民問題處理工作，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
(七)抓好南水北調(diào)中線工程建設(shè)。年是我省南水北調(diào)中線工程建設(shè)極為關(guān)鍵的一年，為確保實(shí)現(xiàn)2013年主體工程完工、2014年汛后通水的目標(biāo)，要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:一是干線工程建設(shè)。黃河以北段渠道開挖回填工作基本完成，混凝土襯砌施工全面展開并進(jìn)入施工高峰，交叉建筑物主體工程基本完成；黃河以南段渠道土石方開挖回填工作全面展開，大型交叉建筑物全部開工建設(shè)。計(jì)劃完成投資120億元。二是干線和配套工程征遷工作。繼續(xù)做好南水北調(diào)干線工程征遷掃尾和配套工程征遷工作，進(jìn)一步優(yōu)化施工環(huán)境，有序辦理土地征用手續(xù)。計(jì)劃完成投資30億元，用于干線工程征遷耕地開墾、土地復(fù)墾等；完成配套工程征遷投資15億元。三是水源保護(hù)工作。切實(shí)抓好丹江口水庫水源區(qū)和總干渠兩側(cè)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)保護(hù)工作，爭取《丹江口庫區(qū)及上游水污染防治與水土保持規(guī)劃》、《丹江口庫區(qū)及上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》確定的項(xiàng)目早日落戶；積極爭取國家有關(guān)部委、中央企業(yè)和京津兩地盡快對我省水源區(qū)實(shí)施對口支援；爭取國家加大對我省水源區(qū)長期生態(tài)補(bǔ)償資金投入和轉(zhuǎn)移支付力度；爭取南水北調(diào)中線工程左岸防洪體系納入國家規(guī)劃，完成立項(xiàng)批復(fù)工作。四是配套工程建設(shè)。力爭年配套工程全部開工，2013年年底前基本完成，2014年汛后與南水北調(diào)主體工程同步通水、同步達(dá)效。計(jì)劃完成投資10億元。
2007年，是“十一五”規(guī)劃的開局年，全市水利工作要按照市委市政府的總體部署和工作目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)濱州水利新跨越。結(jié)合全市水利實(shí)際，我們重點(diǎn)要建好工程，做好六項(xiàng)工作。
一、鎖定目標(biāo)，真抓實(shí)干，建好工程，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)水利基礎(chǔ)
一是蓄水工程。今年的《政府工作報(bào)告》，已將蓄水工程、村村通自來水工程列為市政府06年的十件大事和十大民心工程。我們將加大工作力度，力爭全市新增蓄水能力6000萬方。二是村村通自來水工程。按照盛市政府三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通自來水的要求，多方籌措資金，上下齊努力，確保今年完成農(nóng)村通自來水41萬人。三是節(jié)水工程。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水示范區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新增節(jié)水灌溉面積7萬畝，同時(shí)抓好工業(yè)和生活節(jié)水，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。四是水土保持工程。搞好河道、水庫綠化，新增植林木10萬株；完成水土流失綜合治理與水土保持面積70平方公里。五是防潮堤工程。配合沿海兩縣新建沿海防潮堤50公里，護(hù)砌防潮堤40公里。六是南海與西海工程。相繼開工南海東蓄水區(qū)和景觀區(qū)建設(shè)；西海工程完成西海水廠和供水管網(wǎng)建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)供水。搞好與華強(qiáng)集團(tuán)的BOT合資建設(shè)經(jīng)營西海水務(wù)項(xiàng)目。七是引黃灌區(qū)續(xù)建配套工程。實(shí)施好國家立項(xiàng)的簸箕李、小開河、韓墩、打漁張、胡樓灌區(qū)的續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目和濱軸向滄州港供水工程，積極爭取灌區(qū)項(xiàng)目的立項(xiàng)。八是城市生態(tài)水利工程。全面完成秦臺(tái)干溝綜合治理工程，盡快使秦臺(tái)干溝建成一條城市景觀帶。積極搞好張肖堂東干渠治理施工，改善好水生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)人水和諧。
二、搶抓機(jī)遇，奮力超越，做好六項(xiàng)工作，再創(chuàng)濱州水利新業(yè)績
一是搞好防汛抗旱。要防汛抗旱兩手抓，及早采取應(yīng)對措施。搶抓有利時(shí)機(jī)，千方百計(jì)多引多蓄多供黃河水，為農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供水資源保證。要堅(jiān)持依法防洪和落實(shí)好防汛責(zé)任制，修訂完善各類防洪、防風(fēng)暴潮預(yù)案，搞好度汛工程除險(xiǎn)加固，切實(shí)做到“水庫保安全，河道保通暢，工程保正常，人員無傷亡”的“三保一無”目標(biāo)。二是深化水利改革。深化水利管理體制改革和水利投融資體制改革，研究制定農(nóng)村“一事一議”水利建設(shè)投入辦法，充分利用好各項(xiàng)有利政策，拓寬水利建設(shè)融資渠道。加速水利創(chuàng)新步伐，改革水利產(chǎn)權(quán)制度，逐步探索出用市場手段來經(jīng)營水利、發(fā)展水利的路子。三是強(qiáng)化水行政執(zhí)法與水資源管理。要加強(qiáng)水政、水資源、河道、水土保持的執(zhí)法，依法加大河道維護(hù)費(fèi)、水資源費(fèi)和水保兩費(fèi)征收力度。完善水法規(guī)體系，規(guī)范水行政審批，加強(qiáng)取水許可、水資源管理與保護(hù)等工作。鞏固和完善水務(wù)改革，深化城鄉(xiāng)水資源和供水一體化管理。四是加強(qiáng)水利管理與經(jīng)營。進(jìn)一步加強(qiáng)水利建設(shè)、管理、經(jīng)營工作，向管理和經(jīng)營要效益。規(guī)范水利建設(shè)“五制”管理，確保工程優(yōu)質(zhì)，干部優(yōu)秀。繼續(xù)實(shí)施河道綠化、堤防整治、管理單位建設(shè)，全面開展灌區(qū)規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)，積極做好水利工程確權(quán)劃界和水土資源開發(fā)利用，做活
首先，加強(qiáng)對工程項(xiàng)目的可行性分析，做好投資決策管理，明確水利工程建設(shè)的順序，并辦理好相關(guān)的審批手續(xù)，保證施工順利進(jìn)行。其次，做好工程項(xiàng)目的選址工作，在保證滿足水利工程建設(shè)需要的基礎(chǔ)上，盡量減少對耕地的占用量。再次，對工程總投資進(jìn)行估算，保證工程實(shí)際的總投資不能突破工程概算總投資，因此，在對工程總投資進(jìn)行估算時(shí)要保證其相對比較寬裕，將工程總造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。最后，對水利工程的建后管理進(jìn)行規(guī)劃，達(dá)成統(tǒng)一的意見，為了方便管理部門的管理工作，可以讓管理部門參與水利工程建設(shè)的相關(guān)工作，將一些不利于管理的工程建設(shè)進(jìn)行盡早的修改，以提高工程建后管理的質(zhì)量，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。另外，還要做好招投標(biāo)管理工作，堅(jiān)持“三公”的原則，對參與競標(biāo)的施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的內(nèi)容主要包括參建人員和投標(biāo)時(shí)所報(bào)的人員是否一致、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場聲譽(yù)等，從而選擇最佳的施工單位，以保證施工的質(zhì)量符合要求。同時(shí)，還需要嚴(yán)格要求監(jiān)理單位認(rèn)真做好自己的工作，提高責(zé)任意識(shí)，保證水利工程保質(zhì)保量地完成。
2加強(qiáng)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的管理，提高設(shè)計(jì)方案的質(zhì)量
首先，水利工程建設(shè)單位一定要聘請專業(yè)的人員到施工現(xiàn)場進(jìn)行勘察，了解施工現(xiàn)場的地質(zhì)、水文等條件，以便更好地對工程施工的難度進(jìn)行把握。其次，建設(shè)單位可以實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理制度，組建工程管理部門，并明確具體的負(fù)責(zé)人，為工程項(xiàng)目管理奠定良好的組織基礎(chǔ)。再次，拿到設(shè)計(jì)圖紙之后，要組織相關(guān)的單位以及技術(shù)人員對設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行會(huì)審，對于設(shè)計(jì)圖紙中出現(xiàn)的不合理的地方以及和實(shí)際建設(shè)不相符合的地方一定要及時(shí)通知設(shè)計(jì)人員進(jìn)行修改，直到符合標(biāo)準(zhǔn)之后才可以確定具體的設(shè)計(jì)方案，以減少施工中設(shè)計(jì)變更的情況，保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。另外，施工單位要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙的設(shè)計(jì)意圖以及工程建設(shè)的實(shí)際情況制定具體的施工方案，并對施工方案進(jìn)行可行性和經(jīng)濟(jì)性分析，選擇最佳的施工方案，以指導(dǎo)工程建設(shè)。最后，不斷細(xì)化工程投資概算，并且要聘請專業(yè)的概算人員深入施工現(xiàn)場，以提高工程投資概算的準(zhǔn)確性。
3加強(qiáng)質(zhì)量管理，提高經(jīng)濟(jì)效益
質(zhì)量管理作為水利工程建設(shè)管理的重要內(nèi)容，是提高水利工程使用性能和經(jīng)濟(jì)效益的重要保障，因此，加強(qiáng)質(zhì)量管理至關(guān)重要。首先，在對設(shè)計(jì)圖紙審核之后，一定要組織有關(guān)的技術(shù)人員對施工單位制定的施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，選擇最佳的施工方案，經(jīng)監(jiān)理部門審核之后，嚴(yán)格要求施工單位按照施工方案進(jìn)行施工作業(yè)，防止出現(xiàn)更改施工方案的情況發(fā)生，以保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量符合要求。其次，加強(qiáng)對原材料和施工機(jī)械的質(zhì)量管理。原材料是水利工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，其質(zhì)量直接決定了水利工程的質(zhì)量，因此，要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員對進(jìn)入施工現(xiàn)場的原材料進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，不合格的材料堅(jiān)決不允許進(jìn)入施工現(xiàn)場。對于施工機(jī)械要有專門的技術(shù)人員進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)管理，保障所有的機(jī)械設(shè)備都可以正常使用。最后，加強(qiáng)對施工工程的質(zhì)量控制。建設(shè)單位要嚴(yán)格要求監(jiān)理人員做好對工程建設(shè)的監(jiān)理工作，對已經(jīng)建設(shè)完成的工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題則要求施工單位整改或返工，對于一些隱蔽工程要特別注意。另外，還需要加強(qiáng)對施工人員的技術(shù)培訓(xùn)，提高施工人員的技術(shù)能力，提高施工的質(zhì)量。
4做好安全管理工作，保障水利工程順利建設(shè)
隨著人們安全意識(shí)的不斷提高，安全管理在工程建設(shè)當(dāng)中逐漸受到重視，做好安全管理工程具有重要意義，不僅可以保障水利工程建設(shè)順利進(jìn)行，而且還有利于保護(hù)施工人員的生命安全。首先，所有的建設(shè)單位都要提高對安全管理工作的重視程度，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的原則，樹立安全管理的意識(shí)，將安全管理工作作為重要的管理工作來抓。同時(shí)，建設(shè)單位還要做好相關(guān)的文書工作，保障水利工程施工順利進(jìn)行。其次，建設(shè)單位要設(shè)立一定的安全資金，作為安全管理之用，提高安全管理的質(zhì)量。再次，要嚴(yán)格要求施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)置一定數(shù)量的安全員，對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患一定要及時(shí)采取有效的措施進(jìn)行解決。
5加強(qiáng)投資管理，提高投資效益
加強(qiáng)投資管理是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的重要手段。因此，加強(qiáng)投資管理具有重要意義。首先，在投資決策階段一定要聘請專業(yè)的人員對施工圖預(yù)算進(jìn)行審查，并制定最高限價(jià)，為開展招投標(biāo)活動(dòng)提供依據(jù)。其次，為了防止施工單位提高工程結(jié)算額而弄虛作假，建設(shè)單位一定要嚴(yán)格對設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的管理，考察設(shè)計(jì)變更的必要性和真實(shí)性，從而決定是否同意進(jìn)行變更。對于涉及資金較多的設(shè)計(jì)變更情況，要按照一定的程序向政府申請，獲得同意之后，才能進(jìn)行工程結(jié)算。另外，還要加強(qiáng)預(yù)算管理，保障施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，保障資金使用的合理性。最后，在對工程進(jìn)行結(jié)算時(shí)，要求施工單位準(zhǔn)備好所有的相關(guān)材料和簽證，保障結(jié)算活動(dòng)順利進(jìn)行。
6結(jié)語
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（二）借擴(kuò)大內(nèi)需東風(fēng)，推動(dòng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為當(dāng)前水利工作的重中之重，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按先急后緩、先易后難的原則安排項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間；繼續(xù)加大前期工作力度，加快新增中央補(bǔ)助水利項(xiàng)目和病險(xiǎn)水庫、人大議案項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，專人跟蹤，限期完成。落實(shí)“六項(xiàng)措施”：
一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長在廣東調(diào)研期間講話的精神，把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，真抓實(shí)干，推進(jìn)新增水利投資項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
二是突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目。迅速盤點(diǎn)準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對符合政策、前期工作已基本完成、地方有強(qiáng)烈需求并已達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)，優(yōu)先上馬。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施。必須高度重視，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲措施，加快實(shí)施。加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)的征收和管理，實(shí)行部門預(yù)算、年度計(jì)劃管理，確保專款專用。
四是建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。中央新增投資項(xiàng)目必須于2009年3月完成，要建立倒計(jì)時(shí)制度，落實(shí)責(zé)任，有序?qū)嵤?，做?ldquo;一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門與發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞宣傳等部門互相協(xié)調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成合力。
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六是規(guī)范管理，提高質(zhì)量。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，不但要保證項(xiàng)目進(jìn)度，而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
（三）抓信息化建設(shè)。完善全市三防系統(tǒng)建設(shè)，加快建立全市小型水庫動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，配合省做好全市大中型水庫水情遙測遙報(bào)系統(tǒng)建設(shè)工作，為科學(xué)防洪奠定基礎(chǔ)，以信息化帶動(dòng)水利現(xiàn)代化。
關(guān)鍵詞：工程測量； 水利水電工程； 建設(shè)； 重要作用
中圖分類號(hào)：TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、前言
隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展，我國的水利水電工程的總體數(shù)量呈現(xiàn)上升趨勢，水利水電工程在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。通過了解發(fā)現(xiàn)，在水利水電工程建設(shè)中工程測量貫穿于整個(gè)施工過程，是一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作，是保證整體工程質(zhì)量的重要手段。為此，我們要對工程測量在水利水電工程建設(shè)中的重要作用引起足夠的重視，要認(rèn)真分析工程測量在水利水電工程中的重要地位、主要任務(wù)和具體作用，并探討如何在水利水電工程中做好工程測量工作，保證工程測量能夠在水利水電工程中發(fā)揮積極作用。
二、工程測量在水利水電工程中的重要地位
在國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，例如水利水電工程的建設(shè)、工業(yè)與民用建筑建設(shè)、道路與橋梁建設(shè)等，都需要利用測量提供的資料和圖紙進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，選定經(jīng)濟(jì)合理的方案，并通過測量配合各項(xiàng)工程的施工，保證設(shè)計(jì)意圖正確執(zhí)行?？⒐ず筮€要編繪竣工圖，以滿足工程的使用、管理、維修以至擴(kuò)建的需要。測量工作在水利水電工程建設(shè)中起著十分重要的作用。工程測量在水利水電工程的重要地位主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程測量是水利水電工程中的重要施工技術(shù)手段
由于工程測量是水利水電工程中具體的勘測手段，能夠準(zhǔn)確測繪出工程建設(shè)地點(diǎn)的地理位置、地形、地物和控制點(diǎn)等地形圖要素，同時(shí)能對圖紙?jiān)O(shè)計(jì)尺寸進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核，因此工程測量是重要的施工技術(shù)手段。
2、工程測量是保證水利水電工程質(zhì)量的重要措施
考慮到水利水電工程的重要性，我們在水利水電工程建設(shè)中要把握質(zhì)量管理原則，做到嚴(yán)格按圖施工，滿足工程總體質(zhì)量需要。在這一過程中，工程測量是滿足工程整體質(zhì)量的重要措施。
3、工程測量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素
正是有了工程測量這一有效手段，水利水電工程的質(zhì)量得到了有效保證，同時(shí)水利水電工程建設(shè)取得了突出的成就。由此可見，工程測量是促進(jìn)水利水電工程發(fā)展的重要因素。
三、工程測量在水利水電工程中的主要任務(wù)
在水利水電工程建設(shè)中，測量是一項(xiàng)很重要的工作，是工程建設(shè)的眼睛和排頭兵，它在水利水電工程中的主要任務(wù)是：
1、為水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)提供所需的地形資料，規(guī)劃時(shí)需提供中、小比例尺地形圖及有關(guān)信息以及進(jìn)行建筑物的具體設(shè)計(jì)時(shí)需提供大比例尺地形圖。為了保證水利水電工程在設(shè)計(jì)階段能夠更好的掌握施工地點(diǎn)的信息，需要采用工程測量技術(shù)在施工地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘測，為工程的設(shè)計(jì)規(guī)劃提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
2、在工程施工階段，首先要建立施工控制網(wǎng)，為下一步施工提供基準(zhǔn)，整個(gè)過程需要遵循“從整體到局部，先控制后碎部”的測量原則；其次要將圖上設(shè)計(jì)好的水工建筑物按其坐標(biāo)位置、大小和形狀測設(shè)于地面，以便據(jù)此施工，稱為施工放樣；在工程的開挖、填筑與混凝土施工階段、金屬結(jié)構(gòu)與機(jī)電設(shè)備安裝階段，按照設(shè)計(jì)圖紙要求，通過測量的定位、放線、安裝和檢查，將其平面位置和高程標(biāo)定到施工的作業(yè)面上，為施工提供正確位置，指導(dǎo)施工，不但保證了施工的有效性，還對施工過程的工程質(zhì)量進(jìn)行了準(zhǔn)確實(shí)時(shí)的控制，提高了施工的準(zhǔn)確性和總體質(zhì)量。
3、在水利水電工程建成后的運(yùn)行管理中，都需要對邊坡、大壩、水工建筑物和基礎(chǔ)穩(wěn)定性及變化情況進(jìn)行監(jiān)測―變形觀測，確保工程安全。由此可見，測量工作貫穿著整個(gè)水利水電工程全過程。
工程測量不僅僅存在于工程設(shè)計(jì)階段和施工階段，在施工完畢之后同樣需要利用工程測量技術(shù)手段對整體工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測，所以，我們應(yīng)對工程測量的主要任務(wù)有正確的認(rèn)識(shí)。
四、工程測量在水利水電工程中的具體作用
目前來看，結(jié)合水利水電工程的實(shí)際施工情況，工程測量在水利水電工程中的具體作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、工程測量在水利水電工程開工建設(shè)前期的作用主要表現(xiàn)在：
在水利水電工程開工建設(shè)前期，測量工作都必須按照建設(shè)單位的建設(shè)規(guī)模和要求，以及按照自然條件和預(yù)期目的，進(jìn)行規(guī)模設(shè)計(jì)。
2、工程測量在水利水電工程施工中的作用主要表現(xiàn)在：
對施工圖紙的尺寸進(jìn)行核對，并按照施工圖紙的規(guī)定，在現(xiàn)場對水工建筑物進(jìn)行位置測定和軸線定位，例如電站廠房位置、進(jìn)水口位置、引排水系統(tǒng)位置、壩軸線等，同時(shí)，還要對工程施工中的幾何尺寸進(jìn)行測定和核對，保證工程施工尺寸能夠滿足設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，提高水利水電工程的整體施工質(zhì)量。從目前水利水電工程來看，工程測量在施工中的作用尤為突出。
3、工程測量在水利水電工程管理運(yùn)行中的作用主要表現(xiàn)在：
考慮到水利水電工程的特殊性，在水利水電工程竣工之后，需要對一些關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行定期測量和分析，以此來得知水利水電工程的整體質(zhì)量是否滿足使用要求。其中主要通過對整移、沉降傾斜和擺動(dòng)進(jìn)行全面測量，通過具體數(shù)值變化，來判斷水利水電工程在使用過程中的實(shí)際情況。
五、如何在水利水電工程中做好工程測量工作
考慮到工程測量在水利水電工程中的重要作用，在水利水電工程建設(shè)中，要把握工程測量原則，努力做好工程測量工作。目前來看，要想在水利水電工程中做好工程測量工作，主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：
1、培養(yǎng)并提高工程測量人員的水平
要想做好水利水電工程中的工程測量工作，就要不斷培養(yǎng)并提高工程測量人員的專業(yè)技術(shù)水平，使工程測量人員能夠熟練掌握各種測量方法，為全面提高工程測量質(zhì)量做準(zhǔn)備。
2、采用科學(xué)的工程測量方法
目前來看，在水利水電工程的測量中，可以選擇的方法有很多，要想取得良好的工程測量結(jié)果，就要采用科學(xué)合理的工程測量方法，并對現(xiàn)有的測量方法進(jìn)行優(yōu)化，增加校核條件，避免測量粗差，提高測量成果的精度和可靠性。
3、使用先進(jìn)的工程測量儀器
考慮到水利水電工程的重要性，我們在工程測量中要選用先進(jìn)的測繪儀器和設(shè)備，并對它們做到定期檢定、保養(yǎng)；簡化測量流程，優(yōu)化測量程序，保證工程測量能夠滿足實(shí)際需求，提高水利水電工程測量的精度。
4、在工程總工期中，為工程測量預(yù)留出足夠時(shí)間
由于工程測量貫穿于整個(gè)水利水電工程中，為了保證工程測量能夠達(dá)到規(guī)范要求，我們應(yīng)對每一個(gè)測量點(diǎn)都進(jìn)行認(rèn)真測量，由此所需的時(shí)間要在工期中得以體現(xiàn)。特別是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要重視測量工作，不能一味的追求工程進(jìn)度和企業(yè)效益，減少測量成本投入，壓縮工程測量時(shí)間，而影響測量工作質(zhì)量。所以，要想保證測量成果的有效性和精度，就要為工程測量預(yù)留出足夠的時(shí)間。
六、結(jié)論
通過本文的分析可知，在目前水利水電工程中，工程測量具有重要作用，為了保證水利水電工程質(zhì)量達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)對工程測量的地位、任務(wù)、作用和開展方法有全面的了解，保證工程測量能夠滿足水利水電工程的實(shí)際需要。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 何林;;淺析水電工程建設(shè)環(huán)境 “三同時(shí)”制度實(shí)施中存在的問題與對策 [J];四川水力發(fā)電;2011年S1期
[3] 田華勇;李楊;;水電工程建設(shè)農(nóng)民工安全素質(zhì)調(diào)查與對策 [J];四川水力發(fā)電;2011年04期
[4] 黃啟廷;;小型水電工程建設(shè)存在的問題與解決對策 [J];China's Foreign Trade;2011年14期
一是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實(shí)陳雷部長在廣東調(diào)研期間講話的精神，把思想統(tǒng)一到中央中央的決策部署上來，認(rèn)清形勢，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全力以赴，真抓實(shí)干，推進(jìn)新增水利投資項(xiàng)目盡快啟動(dòng)、順利實(shí)施，推動(dòng)水利事業(yè)又好又快發(fā)展。二是突出重點(diǎn)，選好項(xiàng)目。迅速盤點(diǎn)準(zhǔn)備上馬的項(xiàng)目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對符合政策、前期工作已基本完成、地方有強(qiáng)烈需求并已達(dá)成共識(shí)的項(xiàng)目，作為重點(diǎn)，優(yōu)先上馬。
三是落實(shí)經(jīng)費(fèi)，加快實(shí)施。必須高度重視，落實(shí)前期工作經(jīng)費(fèi)，制定獎(jiǎng)懲措施，加快實(shí)施。加強(qiáng)水利規(guī)費(fèi)的征收和管理，實(shí)行部門預(yù)算、年度計(jì)劃管理，確保?？顚Ｓ?。
四是建立機(jī)制，落實(shí)責(zé)任。中央新增投資項(xiàng)目必須于2009年3月完成，要建立倒計(jì)時(shí)制度，落實(shí)責(zé)任，有序?qū)嵤?，做?ldquo;一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”。
五是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，提高效率。在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，水利部門與發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、新聞宣傳等部門互相協(xié)*調(diào)，上下聯(lián)動(dòng)，提高效率，形成合力。六是規(guī)范管理，提高質(zhì)量。實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目時(shí)間緊、任務(wù)重，不但要保證項(xiàng)目進(jìn)度，而且要保證工作質(zhì)量。要選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，保證項(xiàng)目質(zhì)量。
關(guān)鍵詞：環(huán)境影響評價(jià)；水利水電；工程建設(shè)；功能；作用
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
前言
我國是人口大國，當(dāng)前尚處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速期，水利水電的開發(fā)建設(shè)任務(wù)還很艱巨。水利水電工程與其他工程最大的區(qū)別就是地域廣泛、影響因數(shù)多，得到了社會(huì)各界的廣泛重視。正是由于環(huán)境影響對水利工程建設(shè)的重要，才要重視環(huán)境影響評價(jià)在水利工程中作用。通過合理的評價(jià)減少水利工程對環(huán)境的不利影響，促進(jìn)工程與地方發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
一、環(huán)境影響評價(jià)的概念
環(huán)境影響評價(jià)簡稱環(huán)評，英文縮寫EIA，即（Environmental Impact Assessment），是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。通俗說就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生的影響，并提出污染防治對策和措施。
（1）、環(huán)境影響評價(jià)的目的
EIA的主要目的是事先發(fā)現(xiàn)環(huán)境影響引發(fā)的潛在問題，確保在項(xiàng)目規(guī)劃和建設(shè)中對這些問題進(jìn)行全面準(zhǔn)確的預(yù)測，并將結(jié)果提供給建設(shè)開發(fā)部門，從而有利于項(xiàng)目決策著和設(shè)計(jì)者根據(jù)環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)決策，避免開發(fā)過程中產(chǎn)生對環(huán)境的負(fù)面影響。
（2）、環(huán)境影響評價(jià)的主要步驟
一種理想的環(huán)境影響評價(jià)過程，應(yīng)該能夠滿足以下條件：1、基本上適應(yīng)所有可能對環(huán)境造成顯著影響的項(xiàng)目，并能夠?qū)λ锌赡艿娘@著影響做出識(shí)別和評估；2、對各種替代方案、管理技術(shù)、減緩措施進(jìn)行比較；3、生成清楚的環(huán)境影響報(bào)告書（EIS），以使專家和非專家都能了解可能影響的特征及其重要性；4、包括廣泛的公眾參與和嚴(yán)格的行政審查程序；5、及時(shí)、清晰的結(jié)論，以便為決策提供信息。
環(huán)境影響評價(jià)分：環(huán)境質(zhì)量評價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測與評價(jià)、環(huán)境影響后評價(jià)。環(huán)境影響評價(jià)的功能：判斷功能、預(yù)測功能、選擇功能與導(dǎo)向功能。
二、環(huán)境影響評價(jià)在水利水電工程建設(shè)中的作用
環(huán)境評價(jià)是對環(huán)境系統(tǒng)狀況的價(jià)值評定、判斷和提出對策。水利水電工程的環(huán)境影響評價(jià)是對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)定，環(huán)境影響評價(jià)已經(jīng)成為許多工程建設(shè)尤其像水利水電工程這樣影響范圍廣，對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)乃至生態(tài)環(huán)境都會(huì)產(chǎn)生巨大影響的建設(shè)項(xiàng)目來說，是其建設(shè)程序中不可或缺的重要一環(huán)。通過環(huán)境影響評價(jià)可以預(yù)先掌握主要污染源及污染物，保證監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量狀況的準(zhǔn)確性，為政府相關(guān)部門出臺(tái)相關(guān)舉措、減少工程對環(huán)境的不利影響、促使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展提供決策依據(jù)。此外，通過預(yù)測水利水電工程建設(shè)對自然、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境的預(yù)期影響，可以預(yù)先知曉外部環(huán)境對工程的影響，對工程建設(shè)的規(guī)范化、科學(xué)化提供依據(jù)。
三、水利水電工程對環(huán)境的影響
（1）、積極影響
1、能源作用。水屬于可再生能源，同時(shí)還是一種清潔能源，它的開發(fā)與利用不但能夠在一定程度上緩解目前我國所面臨的能源資源不足狀況，為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供可持續(xù)的動(dòng)力支持，而且能夠大大減少化能源燃燒時(shí)二氧化碳等有害物質(zhì)的排放，減少溫室效應(yīng)，降低對生態(tài)環(huán)境的破壞作用，減少對環(huán)境的影響。
2、對環(huán)境的保護(hù)作用
水利水電工程的除了能夠提供大量的水電能源，而且還具有很強(qiáng)的防洪減災(zāi)功能，能夠有效減少暴雨、洪澇、干旱等惡劣氣候條件下對生態(tài)環(huán)境的影響。另一方面，通過增加濕地、航運(yùn)、水池養(yǎng)殖等，慢慢形成新的旅游景觀。
（2）、消極影響
1、對氣候的影響
水利水電工程的建設(shè)會(huì)直接影響該區(qū)域的氣候條件，尤其是水庫的建設(shè)，使得蒸發(fā)量大幅度增多，經(jīng)過大氣循環(huán)作用，造成了當(dāng)?shù)亟邓康脑黾?、霧霾天氣的增多以及極端天氣的頻繁出現(xiàn)。
2、對水質(zhì)的影響
水利水電工程建設(shè)在一定程度上會(huì)減慢水循環(huán)的速度，降低了水汽交換的速度，并削弱了污染物擴(kuò)散遷移的能力，使得當(dāng)?shù)厮|(zhì)受到影響，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致重金屬污染。
3、影響河道的生態(tài)系統(tǒng)
由于大型水庫的水面較寬且水流較緩，因此容易形成特殊的水溫結(jié)構(gòu)，使得蓄水的水溫比天然河道的水溫高出不少，改變了部分低溫生物的生長環(huán)境，影響它們的正常生長。
4、破壞陸地植被
規(guī)模較大的水利水電工程，其占用面積通常也較大，因此嚴(yán)重破壞了占地區(qū)域內(nèi)的各種陸地植被，也影響了棲息在該區(qū)域的各種其他生物。加上緩慢的污染物排放速度的影響，直接導(dǎo)致該區(qū)域內(nèi)的動(dòng)物遷移，植物滅亡。
5、對地質(zhì)條件的影響
水利水電工程在洪澇災(zāi)害多發(fā)地區(qū)能夠起到防止淹沒大范圍農(nóng)田的積極作用，但卻也帶來一些弊端，比如改變該區(qū)域土壤的養(yǎng)分與熱狀況，使得土壤自的酸堿性和肥力大大降低，一定程度上加劇了土壤的鹽堿化、沼澤化程度。與此同時(shí)，受水庫水位的波動(dòng)影響，很容易誘發(fā)崩岸、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害，除了嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，而且會(huì)嚴(yán)重威脅沿途廣大居民的人身財(cái)產(chǎn)安全。
四、在水利水電工程建設(shè)中提高環(huán)境影響評價(jià)的措施
（1）、完善相應(yīng)的法律法規(guī)
加快完善制定水利水電工程與環(huán)境方面的法律法規(guī)，從法律的高度來約束工程設(shè)計(jì)和建設(shè)單位，真正把生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)作為工作的根本點(diǎn)和切入點(diǎn)。對于造成嚴(yán)重環(huán)境破壞和生態(tài)影響后果的，以及對國家自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)影響較大的水電項(xiàng)目應(yīng)該加大處罰力度，必要時(shí)進(jìn)行重新審查和評估；甚至停止該項(xiàng)目的審批工作。
（2）、重視已建工程的回顧評價(jià)
水利水電工程環(huán)境影響評價(jià)在我國發(fā)展時(shí)間較短，一些方法還要進(jìn)一步地通過實(shí)踐檢驗(yàn)逐步完善才能達(dá)到成熟地步。例如工程建設(shè)前后對比分析資料較少，預(yù)測評價(jià)存在不少難題，但是水利水電工程又有著很多的共性方面。實(shí)際水利水電工程有很多共性問題，特別是自然地理?xiàng)l件相近的地區(qū)，用類比分析法進(jìn)行預(yù)測評價(jià)是比較直觀和有效的方法。因此，通過對已建工程的環(huán)境回顧評價(jià)，為類似工程取得可信、科學(xué)的環(huán)評結(jié)果提供參照。
（3）、加大發(fā)動(dòng)群眾參與力度
公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)的重要環(huán)節(jié)，它是項(xiàng)目業(yè)主方或環(huán)境影響評價(jià)單位同公眾之間的一種雙向交流，其目的是使項(xiàng)目能夠被公眾充分認(rèn)可并在項(xiàng)目實(shí)施過程中不對公眾利益構(gòu)成危害和威脅，以取得經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。由此可見，水利水電工程的環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果的出臺(tái)是一項(xiàng)離不開公眾參與的技術(shù)性工作?？梢圆扇⌒侣剷?huì)、問卷調(diào)查、專家咨詢會(huì)等形式廣泛開展，參與評價(jià)的公眾人數(shù)越多，其有效性越高。
五、結(jié)語
總而言之，水利水電工程是一項(xiàng)影響范圍大、影響因素多的工程項(xiàng)目。因此，在進(jìn)行水利水電工程建設(shè)的時(shí)候，要重視環(huán)境影響的評價(jià)，通過環(huán)境的合理評價(jià)，將水利工程建設(shè)對環(huán)境的不利影響降低到最低，最大限度地發(fā)揮出水利水電建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)與環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：電力統(tǒng)計(jì)工作；電力企業(yè)；管理水平；重要性
一、電力企業(yè)電力統(tǒng)計(jì)工作中存在的主要問題
（一）電力統(tǒng)計(jì)工作與電力企業(yè)體制改革不同步
隨著電力企業(yè)管理體制的不斷創(chuàng)新，尤其是“五大“體系建設(shè)，總部與分部采取一體化運(yùn)作形式等重大變革，要求電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作及時(shí)調(diào)整，并保持與體制改革同步，確保體制改革可以實(shí)現(xiàn)綜合效益。當(dāng)前，電力企業(yè)體制改革獲得較大發(fā)展，但電力統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)卻相對較為薄弱。
（二）電力統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理落后
電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)管理中存在著較多問題，如部分統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)存在著不可靠性，在線損分?jǐn)?、?shù)據(jù)采集及校核等工作中容易出現(xiàn)信息錯(cuò)誤，導(dǎo)致電力統(tǒng)計(jì)結(jié)果不精準(zhǔn)。隨著大量新設(shè)備的應(yīng)用，因管理權(quán)限不清，容易引起漏報(bào)等現(xiàn)象。在電力統(tǒng)計(jì)管理中，沒有實(shí)現(xiàn)完全統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的平衡校驗(yàn)功能，無法建立自動(dòng)檢測監(jiān)督機(jī)制，導(dǎo)致在統(tǒng)計(jì)過程中，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象；部分統(tǒng)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，業(yè)務(wù)水平較低，對統(tǒng)計(jì)中出現(xiàn)的異常信息缺乏重視，導(dǎo)致其不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)中存在的問題，產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)偏差，影響電力統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。
（三）電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低
隨著電力企業(yè)管理制度及機(jī)制的變革，其生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)對數(shù)據(jù)信息的依賴程度越來越高，通過數(shù)據(jù)信息，輔助電力企業(yè)作出符合實(shí)際情況的決策。數(shù)據(jù)信息的獲取主要是通過電力統(tǒng)計(jì)工作來實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)計(jì)任務(wù)的增加，對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)及統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍提出了更高要求。電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低，是限制電力統(tǒng)計(jì)工作效率與質(zhì)量的重要因素。
二、電力統(tǒng)計(jì)工作對提高電力企業(yè)管理水平的重要性
電力統(tǒng)計(jì)工作，在提高電力企業(yè)管理水平，推動(dòng)電力企業(yè)健康，可持續(xù)發(fā)展等方面發(fā)揮著極為重要的作用。其重要性的實(shí)現(xiàn)，主要是通過其電力統(tǒng)計(jì)的三大職能，即信息職能、咨詢職能、監(jiān)督職能。
（一）電力統(tǒng)計(jì)的信息職能
信息是企業(yè)生存與發(fā)展的重要資源，電力統(tǒng)計(jì)是電力企業(yè)獲取信息的重要方式，其電力統(tǒng)計(jì)信息的有效性與及時(shí)性直接影響著電力企業(yè)工作的決策，影響著電力企業(yè)發(fā)展方向及經(jīng)營效益。電力統(tǒng)計(jì)信息職能，其主要工作是對電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、整理、篩選、處理、存儲(chǔ)、檢索等，通過數(shù)據(jù)處理過程，形成較為完備的企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫，并準(zhǔn)確及時(shí)的為企業(yè)決策提供數(shù)據(jù)支持。當(dāng)前，市場競爭日趨激烈，企業(yè)對信息的需求量不斷增加，對信息的時(shí)效性提高更高要求。加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)在電力企業(yè)管理中的地位，有助于推動(dòng)電力企業(yè)管理水平的進(jìn)一步提高。
（二）電力統(tǒng)計(jì)的咨詢職能
電力統(tǒng)計(jì)的咨詢職能，是在統(tǒng)計(jì)信息資源的基礎(chǔ)上，通過對數(shù)據(jù)信息的深層次分析與研究，并結(jié)合市場調(diào)查，電力企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r等多種因素，對電力企業(yè)管理層所關(guān)心及需要解決的問題給出預(yù)測評估。在進(jìn)行企業(yè)管理及決策時(shí)，可以依據(jù)電力統(tǒng)計(jì)信息及預(yù)測結(jié)果，科學(xué)決策，從而提高企業(yè)管理水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)決策質(zhì)量。電力統(tǒng)計(jì)咨詢職能，應(yīng)能夠支持企業(yè)管理人員隨機(jī)檢索，可以將相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總，并制作出報(bào)表或簡報(bào)形式，由管理層人員進(jìn)行查閱，從數(shù)據(jù)中找出企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營中存在的問題，并提出相應(yīng)對策，由管理層人員進(jìn)行處理，從電力統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中，找出電力企業(yè)中生產(chǎn)與經(jīng)營中所面臨的優(yōu)勢、劣勢、威脅與機(jī)遇，在推動(dòng)電力企業(yè)管理科學(xué)決策等方面發(fā)揮著極為重要的作用。
（三）電力統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督職能
電力統(tǒng)計(jì)工作可以對電力企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營狀態(tài)有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)，通過對企業(yè)狀態(tài)的監(jiān)督，可以為電力企業(yè)管理決策提出科學(xué)建議，及時(shí)對電力企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)控，從而實(shí)現(xiàn)其預(yù)定目標(biāo)。通過電力統(tǒng)計(jì)工作，對電力企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)合市場情況，分析電力企業(yè)發(fā)展中所面臨的問題，監(jiān)督企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，提高電力企業(yè)管理水平。通過電力統(tǒng)計(jì)，可以為電力企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營提供實(shí)時(shí)調(diào)控服務(wù)；在電力統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，制定出電力企業(yè)定期報(bào)表，從而指導(dǎo)生產(chǎn)與經(jīng)營活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理水平的綜合提高。
三、切實(shí)提高電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的具體措施
（一）加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)方法研究
為滿足新時(shí)代下電力企業(yè)公司發(fā)展需要，滿足企業(yè)制定機(jī)制變革需求，需要進(jìn)一步加強(qiáng)電力統(tǒng)計(jì)方法研究，保證統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)管理同步，確保電力統(tǒng)計(jì)工作可以真實(shí)全面快速地反映出電力企業(yè)管理中存在的問題，并發(fā)揮輔助決策作用。統(tǒng)計(jì)工作是電力企業(yè)管理的必要環(huán)節(jié)，也是其重要手段，為此，在重視企業(yè)體制創(chuàng)新的同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作研究。
（二）深化電力統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)管理
在進(jìn)行電力統(tǒng)計(jì)工作時(shí)，應(yīng)將統(tǒng)計(jì)工作與企業(yè)計(jì)劃、調(diào)度、財(cái)務(wù)、營銷等方面的聯(lián)系，并做好數(shù)據(jù)對接，建立管理界面，優(yōu)化各種資源配置，保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性；加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)，在電力企業(yè)中，其統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)加強(qiáng)綜合統(tǒng)計(jì)，做好跨部門之間的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析，并建立完善的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，依托現(xiàn)代信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的自動(dòng)判斷，避免出現(xiàn)統(tǒng)計(jì)造假現(xiàn)象。提高統(tǒng)計(jì)人員責(zé)任心及業(yè)務(wù)水平，統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中，對異常數(shù)據(jù)應(yīng)具備良好的靈敏性，避免出現(xiàn)主觀失誤。
（三）推動(dòng)電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)
電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍是統(tǒng)計(jì)工作的主體，其綜合素質(zhì)的高低，直接影響著電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量及效率。為此，企業(yè)應(yīng)重視電力統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，通過培訓(xùn)與講座等形式，不斷提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的綜合水平，推動(dòng)電力企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)步。
四、結(jié)語
電力企業(yè)在管理過程中，應(yīng)將電力統(tǒng)計(jì)工作放在重要位置。電力統(tǒng)計(jì)工作，可以收集電力企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各種信息，并綜合市場因素，判斷出企業(yè)運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力企業(yè)發(fā)展中存在的問題，外部威脅及機(jī)遇。通過統(tǒng)計(jì)工作獲得數(shù)據(jù)信息，可以為電力企業(yè)發(fā)揮輔助決策作用，不斷提高電力企業(yè)管理水平。電力統(tǒng)計(jì)工作屬于電力企業(yè)管理中不可或缺的手段，在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益，推動(dòng)企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。
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