發(fā)布時間：2023-03-06 16:02:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的幼兒園部門總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關鍵詞】幼兒園；成本核算；管理
一、當前幼兒園成本核算存在的主要問題
（一）成本項目不完整
成本項目不完整主要體現(xiàn)在有些應當包括在成本中的項目沒有列入成本，而是單獨列出來征收費用，此處以空調(diào)費為例進行說明。目前多數(shù)幼兒園都是單獨向有關部門申請審批空調(diào)費，但是這種行為并不符合規(guī)定。征收空調(diào)費一般有兩項用途：補償空調(diào)機損耗和支付電費消耗，這兩項內(nèi)容實際上都是幼兒園教育成本所包含的?？照{(diào)機損耗應當按年限分期計入固定資產(chǎn)折舊，空調(diào)所耗電費則應和其他公用電費一起計入公用成本開支。當這兩項費用分別計入成本并核算后，再通過已經(jīng)包含了這兩項費用在內(nèi)的保教費來進行成本補償，就不必單獨征收空調(diào)費了。
（二）離退休人員工資福利支出問題
對于私人辦幼兒園由于不必為退休教職員工提供相關福利，因此不涉及此項問題。其他類型的幼兒園則情況有所不同，一般來說公辦園和部門辦園離退休人員的工資是由主管部門（教育主管部門、政府機關、企業(yè)或院校）統(tǒng)一支付的，不在自身成本支出中列項；集體辦園多由園所自身支付（如街道集體辦園），因而需要作為自身成本支出中的一部分列項。對此需要強調(diào)的是，不管幼兒園是否將離退休人員的工資福利作為開支項目在賬簿中列項，該項目都不應當作為幼兒園的成本項目列入核算內(nèi)容。
（三）園所場地及建筑物的費用存在分歧
不同體制的幼兒園場地及建筑物方面的支出存在差異，一般來說私人辦園或國有民辦園一般都會將其作為成本項目。分歧主要在于教育部門辦園和其他事業(yè)單位辦園所使用的園所場地費用。由于教育部門辦園和其他事業(yè)單位部門辦園所使用的公共房產(chǎn)多數(shù)是由教育行政部門或主管部門投資興建，供辦學單位無償使用的，因此相應的費用往往不計入成本。然而，這實際上是一種誤解。對于任何一個幼兒園來說，園所場地的費用都是理所當然的成本項目，教育部門辦園和其他事業(yè)單位部門辦園不用直接支付相關費用，并非它沒有這項成本支出，而是有關這項成本的支出被教育部門和主管單位“分擔”了，但是從成本核算的角度來講，為了準確反映各幼兒園的全部教育成本，必須將此項內(nèi)容包括在成本項目當中。
二、加強幼兒園成本核算途徑
為加強幼兒園成本核算的科學性，可以從以下四方面著手：
（一）明確成本核算的主體與對象
核算主體決定了由誰來進行成本的核算工作。核算對象是指生產(chǎn)活動中，歸集與分配生產(chǎn)費用的客體或載體。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，成本核算對象自然就是產(chǎn)品本身。幼兒園也可以看作是生產(chǎn)“產(chǎn)品”的“企業(yè)“，與一般企業(yè)相比其差異在于幼兒園生產(chǎn)的是無形的教育產(chǎn)品。教育的產(chǎn)品是幼兒，那么幼兒應直接成為教育成本核算的對象。同時，也可將教育產(chǎn)品看作是凝結(jié)在幼兒身上的教育時間。這樣可以將幼兒和學前教育有關的一部分抽象出來，以教育服務的形式體現(xiàn)，而以教育時間作為核算標準，是由于單位課時的成本是能比較可靠地計量的?？梢詮膬蓚€方面來理解這個概念：一方面，從幼兒園可以提供的總教育時間上，即從可提供的總支出為基礎，再考慮變動因素。另一方面，以單位教學時間為對象，計算出具體課程的單課時成本，再加上分配的間接教育成本，就可以計算出幼兒接受教育的成本。因此，學前教育成本核算的對象是幼兒園本身和單位教育時間。
（二）增加折舊科目
我國現(xiàn)行學前教育會計制度采用的是收付實現(xiàn)制，沒有設置折舊科目，即目前幼兒園都沒有計提折舊。但是很多學者都認為應將幼兒園固定資產(chǎn)計提的折舊作為教育成本的重要項目。如果在教育成本中不反映折舊費，將當年的固定資產(chǎn)支出直接計入當年的教育成本，那么固定資產(chǎn)使用期受益的人所應當承擔的費用都由第一年使用固定資產(chǎn)的人支付，就不僅違背了“受益原則”，也造成了教育的不公平。因此，為了準確核算教育成本，必須對固定資產(chǎn)計提折舊。固定資產(chǎn)的折舊方法，可以采用直線折舊法和加速折舊法。
（三）明確成本計算期
我國的會計分期統(tǒng)一采用的是公歷年度制，就是公歷年的1月1日起至12月31日止，并以期為單位，向外披露會計報告。學前教育成本核算期是指核算、報告教育成本的周期。教育的周期一般為學年，一個學年分為上下兩學期，但這兩個學期橫跨了兩個會計年度，這就產(chǎn)生了一個矛盾，即會計周期與教育周期不一致。幼兒園應以一個學年10個月的財務支出為成本核算期（即扣除寒暑假后的10個月份），并以此為基礎核算成本。這樣在進行成本報告、政府制定預算時，可以將需要的期間進行組合之后提供相關的信息。
（四）科學劃分成本核算的內(nèi)容或項目
教育成本項目，是指構(gòu)成教育成本的費用類別。要對教育成本進行準確的核算，就必須對教育成本項目進行科學的劃分，以便提高教育經(jīng)費的使用效率。教育成本項目的設置，需要注意以下幾個問題：第一，對教育成本項目的設置不要太多、太雜，以免影響核算的效率；第二，教育成本所耗費的教育資源的費用都應該在教育成本項目中反映出來，并且教育成本項目的內(nèi)容應是核算期內(nèi)提供教育經(jīng)費所耗費的資源，不要把其他時期所耗費的資源也計入成本核算期內(nèi)，那樣就會造成一定的誤差；第三，教育成本的設置應與現(xiàn)行的會計制度下教育經(jīng)費的支出項目保持一定的聯(lián)系，這樣利于數(shù)據(jù)的收集和核算。以幼兒園作為計量主體來研究其提供的教育服務成本，并把學前教育成本界定為幼兒園財務成本，即根據(jù)其賬簿記錄來核算學前教育成本，但不同的成本核算方法會有不同的成本項目。
三、總結(jié)
針對我國幼兒教育事業(yè)，加強教育成本管理是非常必要的，不論是對促進我國學前教育成本理論的建立、加強幼兒園的財務管理，還是為政府科學制定學前教育收費標準提供科學依據(jù)，都具有重大的意義。
參考文獻：
[1]張曾蓮.當前學前教育成本核算存在的主要問題及其解決[J].學前教育研究，2012（09）
按照《市教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)“三聚焦三落實三提升”專項治理工作實施方案》精神和要求，結(jié)合我園安全管理工作實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實市教育局安全生產(chǎn)主管部門“關于加強安全生產(chǎn)工作的各項決策部署”，嚴格執(zhí)行區(qū)教育局“發(fā)展是第一要務，安全是第一責任”的工作要求，以“三聚焦、三落實、三提升”專項治理為主線，以“排風險、治隱患、遏事故”為目標，嚴格履行“黨政領導班子”主體責任，廣泛發(fā)動教職員工“齊抓共管”，為“十四五”開好局、起好步，以優(yōu)異的成績迎接建黨100周年。
二、基本原則
1、聚焦建黨100周年，落實主體責任，提升防范能力。幼兒園立足學前教育工作重心，緊密結(jié)合國家重大政治中心活動，立足崗位、齊抓共管，確保幼兒園工作秩序、維護社會穩(wěn)定。
2、聚焦三年專項行動，落實整治任務，提升整治能力。根據(jù)安全生產(chǎn)專項整治三年行動攻堅年的任務要求，持續(xù)推進幼兒園安全隱患的自查排查能力，從嚴從實從細做好幼兒園安全管理工作。
3、聚焦季節(jié)工作特點，落實管控措施,提升治理能力。針對季節(jié)特點，針對防汛期，針對重要時間節(jié)點等重要時期，提高思想認識，增強檢查排查實效，堅持人人守責、層層負責，全面提高執(zhí)行力，提升可控力。
三、建立組織機構(gòu)
幼兒園成立“安全生產(chǎn)’三聚焦、三落實、三提升’專項治理行動工作領導小組”，園長任組長，教學、后勤負責人副組長；廚房管理員、保健醫(yī)老師及教學組長、保育員組長、安保人員為成員；統(tǒng)一領導安全生產(chǎn)專項治理行動工作。成立安全管理檢查排查工作小組，后勤負責人任組長，主要負責安全生產(chǎn)具體工作的檢查排查和專項治理實施行動，并做好通報、總結(jié)等事項。
四、治理內(nèi)容
重點開展對教室、廚房、綜合樓等公共場所和消防器材的安全性能的檢查排查；針對幼兒園春季學期安全工作的規(guī)律、特點，組織開展防溺水、消防安全、入離園時段大門前交通及廚房燃氣、教室電氣設施等安全檢查、隱患排查；實現(xiàn)滅火器完好率100%；教室電氣設施完好率100%；大型玩具完好率100%；安全管理規(guī)章制度和操規(guī)程執(zhí)行力100%；及時消除各類安全隱患等情況。努力加強與公安交通管理部門、駐地公安派出所的溝通聯(lián)系，有效改善幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀。
五、時間步驟
專項治理行動從4月6日起至7月10日結(jié)束，分三個階段：
（一）動員部署階段（4月6日—4月10日）。結(jié)合實際，對專項治理工作進行研究部署，結(jié)合本方案和三年專項行動制定具體實施方案，明確檢查內(nèi)容，落實責任，對治理行動工作作出具體安排，開展自改自查工作。
（二）集中整治階段（4月11日—6月20日）。全面開展安全檢查、隱患排查及整改工作。對幼兒園大門前交通安全管理現(xiàn)狀，及時向主管部門反映、請示，力求取得滿意的效果。
（三）總結(jié)提升階段（6月21日—7月5日）。要總結(jié)工作，分析存在問題，對幼兒園自身不能解決的安全隱患問題，及時向上級主管部門反映，同時制定臨時保證措施，形成總結(jié)報告，報送教育局。
六、工作要求
1、強化責任落實。成立專項治理行動組織機構(gòu)，明確責任分工，研究制定專項治理行動實施方案。細化工作任務，有計劃、分步驟進行實施。加強領導，嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，扎實開展安全生產(chǎn)專項治理工作。
一、指導思想
堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”為方針，嚴格規(guī)范民辦幼兒園辦學行為，清理整頓無證幼兒園，督促整改辦園過程中存在的問題，完善辦園審批手續(xù)，依法責令停辦或取締一批不符合辦園條件存在安全隱患的幼兒園，不斷提高民辦幼兒園的安全管理意識和管理水平。
二、組織領導
成立鎮(zhèn)民辦幼兒園辦學行為清理整改工作領導小組，由分管領導任組長，教育、綜治、民政、公安、消防、食品藥品監(jiān)管、房產(chǎn)、交警、交通、安全生產(chǎn)監(jiān)管、城管等部門負責人以及各村(居)主要負責人為成員，領導小組下設辦公室于鎮(zhèn)中心小學，中心小學校長任辦公室主任，負責清理整改的日常工作。各村(居)也應成立相應機構(gòu)，負責轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園辦學行為的清理整改工作。
三、清理整改對象
全鎮(zhèn)屬地范圍內(nèi)的民辦幼兒園。
四、清理整改內(nèi)容
1、全面審查幼兒園的辦學資格。按照國家實行的幼兒園登記注冊制度的規(guī)定，對符合辦園條件未辦理登記注冊的幼兒園必須在自查整改期內(nèi)到鎮(zhèn)中心小學登記注冊，并經(jīng)鎮(zhèn)人民政府審核同意，報縣教育局備案；對未經(jīng)登記注冊的幼兒園且認定為非法辦學的，依法予以取締；對不符合辦園條件或拒不辦理登記注冊手續(xù)的幼兒園堅決予以取締查封。
2、全面審查幼兒園的辦園條件。按照幼兒園管理辦法和辦園標準，對轄區(qū)幼兒園的園舍標準、設備設施、師資力量、安全衛(wèi)生等進行全面審查，對已辦證卻存在辦園條件不足和安全問題的幼兒園責令限期整改，整改后仍達不到要求的予以撤銷、查封，收回辦園許可證。對無證辦園和不符合辦園條件的幼兒園依法予以取締。
3、全面審查幼兒接送車運營資格。按照國務院《校車安全管理條例》、省政府《校車安全管理規(guī)定》、市政府《校車安全管理實施細則》的規(guī)定，嚴格審查校車運營資質(zhì)，對沒有取得校車運行資質(zhì)的，堅決予以取締；嚴格規(guī)范校車運行行為，對超員、超速、不按線路運行和帶病營運的，一律從高限處罰。
4、全面審查幼兒園招生行為。按照民辦非企業(yè)登記有關規(guī)定，對幼兒園名稱重新審查，幼兒園名稱引起歧義，誤導家長的應更改名稱申報；清理審查幼兒園榮譽獎牌、宣傳牌匾，凡虛假榮譽獎牌及非法宣傳牌匾一律撤下不得懸掛；未經(jīng)中心小學審核同意和有關部門批準的宣傳橫幅、標語等非法宣傳廣告從嚴打擊。
五、清理整改步驟
1、宣傳發(fā)動階段(2013年9月10日—9月30日)
各村(居)、相關部門要根據(jù)方案的部署和要求，通過手機信息平臺、廣播、電視、社區(qū)宣傳欄、致家長一封信、“三送”工作隊員入園等形式，大力宣傳清理整頓民辦幼兒園對確保幼兒安全和學前教育質(zhì)量的重要意義；大力宣傳幼兒園建設標準、辦園條件、報批程序、接送車及園務管理的要求；大力宣傳非法辦園、非法接送車、虛假招生宣傳的社會危害，提高全社會對非法幼兒園清理整頓的責任意識，引導家長和舉辦者支持和配合清理整改工作。
2、自查整改階段(2013年10月1日—11月30日)
對轄區(qū)內(nèi)已辦證、未辦證幼兒園進行全面自查清理整改，重新登記注冊。要對照民辦幼兒園申辦審批的程序、辦學資格、辦園條件、接送車使用資格、名稱使用、榮譽授受、招生宣傳等規(guī)定，對轄區(qū)各幼兒園進行清理檢查，分類整頓。對存在問題和不足的已辦證幼兒園下發(fā)整改通知書，限期整改到位，整改不到位的下發(fā)停辦通知，收回辦園許可證；對具備辦園條件的無證幼兒園，要幫助其補辦審批手續(xù)，正式批準設立，按程序?qū)徟蟀l(fā)放辦學許可證；對基本符合辦園要求的無證幼兒園，提出限期整改意見，整改合格的，幫助其辦理審批手續(xù)，按程序?qū)徟蟀l(fā)放辦學許可證，對整改后仍達不到辦園標準的，限期停辦；對缺乏基本辦園條件，存在嚴重安全隱患的無證幼兒園，將組織站(室)所聯(lián)合執(zhí)法，堅決予以取締，并做好在幼兒的分流安置工作。
3、聯(lián)合執(zhí)法督查階段(2013年12月1日—31日)
對民辦幼兒園自查整改的匯總后報送領導小組辦公室，由縣教育、民政、房產(chǎn)、消防、食品藥品監(jiān)督、交警、交通、公安、城管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門組成聯(lián)合執(zhí)法督查組，民辦幼兒園清理整頓工作進行督查。督查組對轄區(qū)民辦幼兒園進行實地查看，重點對無證幼兒園分類處置情況予以核實，對非法辦園問題嚴重的將給予全縣通報，限期整改。對于少數(shù)拒不整改或整改仍不達標又不關、停的非法幼兒園，由聯(lián)合執(zhí)法督查組強行取締。
4、總結(jié)提高階段(2014年元月—20日)
要認真總結(jié)民辦幼兒園辦學行為清理整改工作，建立健全早宣傳、早發(fā)現(xiàn)、早干預以及熱情服務、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制；要按照就近入園的原則，科學布局轄區(qū)內(nèi)幼兒園網(wǎng)點；要健全和完善內(nèi)部管理制度，將民辦幼兒園管理尤其是安全、接送車和無證幼兒園整治納入日常管理重點，提高管理水平；要建立健全長效工作機制，舉一反三，嚴防無證幼兒園和違規(guī)辦學行為反彈。
六、工作要求
1、高度重視，確保穩(wěn)定。民辦幼兒園的清理整改工作任務重、難度大，牽涉到家長或舉辦者的切身利益問題。各村(居)、有關單位務必高度重視，強化措施，共同做好清理整改工作。同時，要講究工作方式方法，深入細致做好政策解釋工作，依法穩(wěn)步推進民辦幼兒園的清理整改工作，確保社會和諧穩(wěn)定。
2、把握標準，分類治理。要全面熟悉民辦幼兒園辦園標準，掌握幼兒園申辦審批的程序、規(guī)定，在清理整改工作中，對無證幼兒園要嚴格要求，不得為了辦證而降低標準；民辦幼兒園辦學行為的清理整改應遵循分類治理的原則，要采取“批”、“?！?、“關”辦法，妥善清理整頓無證幼兒園，凡達到辦園標準且符合幼兒園布點規(guī)劃的，準予補辦審批手續(xù)；整改后仍達不到辦園標準的，限期停辦，依法取締。
（一）整治范圍：區(qū)內(nèi)所有幼兒園。重點是擬整改的幼兒園和無證開辦的幼兒園。
（二）整治內(nèi)容：檢查、審核全區(qū)幼兒園的辦學條件、消防安全、幼兒飲食衛(wèi)生、收費和從業(yè)人員獲證情況以及幼兒園管理、教育教學等工作。重點是對幼兒園房屋質(zhì)量、消防設施、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員資格進行全面檢查和認真審核。
（三）整治目標：1、按照省級幼兒園標準對準辦園進行整改提高，以達到三級及以上標準;2、對辦園條件差、消防和衛(wèi)生等方面存在安全隱患的整改園限期整改，整改后仍不符合要求的堅決予以取締;3、對無證開辦的幼兒園實行專項行動，全面取締;4、實行幼兒園定級管理制度，對全區(qū)幼兒園按質(zhì)定級、分類管理。
二、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、依法管理”的方針，按照客觀公正、依法整頓、規(guī)范發(fā)展的原則，對全區(qū)幼兒園進行全面徹底地清理整頓，依法取締城鄉(xiāng)非法幼兒園，整頓規(guī)范幼教秩序，徹底排查安全隱患，進一步規(guī)范幼兒園的辦園行為，確保我區(qū)學前教育健康持續(xù)發(fā)展。
三、組織領導
為加強對全區(qū)幼兒園整治工作的領導，成立區(qū)幼兒園整治工作領導小組：
組長：蔣斌芳
副組長：傅理琦區(qū)府辦
林小朝區(qū)教育局
成員：區(qū)教育局、區(qū)物價局、區(qū)民政局、區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)建設規(guī)劃分局、區(qū)*分局、區(qū)消防大隊、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局分管領導，各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）分管教育副鎮(zhèn)長（副主任）。
領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)教育局，具體負責幼兒園整治工作。各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）相應成立領導機構(gòu)。
四、工作步驟
為確保集中整治工作順利進行，此次整治工作分宣傳動員、集中整治、整改提高、檢查驗收四個步驟進行。
（一）宣傳動員階段（7月1日～7月10日）。
召開區(qū)教育專干和幼兒園園長會議，動員和部署集中整治工作的任務，明確集中整治的意義和要求，并切實做好整改的各項準備工作。
（二）集中整治階段（7月11日～8月11日）。
由區(qū)教育局會同民政、*、消防、衛(wèi)生、安監(jiān)、建設、物價、食藥監(jiān)等相關部門及各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處），按照整治的內(nèi)容，對各幼兒園進行全面的實地檢查，對檢查中存在問題的幼兒園立即下發(fā)限期整改意見書；對不具備辦園條件和資格的幼兒園，依法取締；各幼兒園按整改要求自主實施整改。
（三）整改提高階段（8月12日～8月22日）。
凡需整改的幼兒園應按照集中整治檢查組的意見，自查落實整改情況，不斷提高辦園水準，并向集中整治領導小組辦公室報送整改到位情況報告。
（四）檢查驗收階段（8月23日～30日）。
集中整治工作領導小組辦公室組織人員對需整改的幼兒園進行回頭看，對整改不到位且問題嚴重的幼兒園以及不具備辦學資格的幼兒園，由相關職能部門作出依法取締、摘牌停辦等處理，并收回其相關的證件。
五、職責分工
（一）區(qū)教育局。
1、負責全區(qū)范圍內(nèi)幼兒園集中整治具體工作安排;
2、負責接受投訴及向區(qū)民政局移交相關材料;
3、負責做好召開集中整治聯(lián)席會議的準備工作;
4、提供各幼兒園的相關資料和有關情況;
5、妥善做好取消辦學資格幼兒園入園幼兒安置及幼兒家長穩(wěn)定工作。
（二）區(qū)民政局。
1、負責民辦幼兒園的法人登記;
2、按照《民辦教育促進法》、《幼兒園管理條例》等法律法規(guī)對非法幼兒園進行依法查處。
（三）區(qū)安監(jiān)局。
協(xié)調(diào)各部門對全區(qū)幼兒園安全進行監(jiān)督管理。
（四）區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局。
依法查處幼兒園硬件設施的質(zhì)量問題。
（五）區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理分局。
1、負責審查幼兒園的衛(wèi)生條件與資格，檢查幼兒園的衛(wèi)生保健和食品安全工作;
2、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)，視情節(jié)輕重對幼兒園進行批評教育、作出整改要求或處罰決定。
（六）區(qū)物價局。
1、負責幼兒園收費項目和收費標準的審查;
2、根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，按照相關法律法規(guī)，視情節(jié)輕重對幼兒園進行批評教育或作出處罰決定。
（七）區(qū)*分局。
積極配合開展幼兒園集中整治工作，依照法定職責依法查處妨礙集中整治工作的違法行為。
（八）區(qū)消防大隊。
1、按照《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī)要求，對全區(qū)幼兒園進行消防設施審核、消防驗收和備案抽查。
2、加強幼兒園消防監(jiān)督檢查，積極配合幼兒園集中整治工作，提出整改意見，依法查處消防違法行為。
（九）區(qū)建設規(guī)劃分局。
負責審查幼兒園園舍建筑結(jié)構(gòu)可靠性鑒定報告。
（十）各鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）。
1、負責本轄區(qū)范圍內(nèi)幼兒園的調(diào)查摸底工作，并提供其相關資料及情況;
2、積極配合聯(lián)合執(zhí)法檢查小組開展幼兒園集中整治工作。
六、工作要求
（一）提高思想認識，落實工作職責。
開展幼兒園集中整治工作是規(guī)范幼兒園管理，確保幼兒安全和身心健康，促進我區(qū)幼兒教育事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。各相關部門務必高度重視，切實按照職責分工，明確要求，落實責任，不搞形式，不走過場，確保集中整治工作落到實處。
（二）加強部門配合，形成工作合力。
在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，教育、物價、衛(wèi)生、*、消防、安監(jiān)、建設等部門要加強溝通與協(xié)調(diào)，相互支持和配合，各司其職，各負其責，形成集中整治工作的強大合力。
（三）規(guī)范執(zhí)法程序，嚴格依法行政。
在集中整治工作中，各相關部門要嚴格執(zhí)法程序，落實執(zhí)法工作制度，做到事實清楚，定性準確，處理恰當，程序合法，要在職責范圍內(nèi)，依照有關法律法規(guī)和政策，對違規(guī)和存在非法辦學行為的幼兒園進行嚴肅查處。
2012年主要做好以下幾個方面的工作：
一、注重政府主導，加大財政投入，進一步構(gòu)建公辦為主、民辦補充的學前教育服務體系
1.建立健全以政府投入為主，政府、社會、家庭合理分擔的學前教育經(jīng)費保障機制。按照市《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》文件精神，全面落實《區(qū)學前教育三年行動計劃》年度目標，確保區(qū)級財政預算內(nèi)學前教育經(jīng)費占預算內(nèi)教育經(jīng)費支出8%的既定目標。認真貫徹落實市有關生均公用經(jīng)費財政撥款、公辦和公辦性質(zhì)幼兒園建設、扶持普惠性民辦幼兒園發(fā)展等有關政策，進一步建立和完善與其相關的各項管理使用制度，確保各項經(jīng)費的有效利用。
2.推進公辦幼兒園建設，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源。積極協(xié)調(diào)開發(fā)建設部門及時交付大山寶城小區(qū)和湖島海信小區(qū)兩處配套幼兒園。交付后，將根據(jù)市有關規(guī)定新開辦為公辦幼兒園；完成機關幼兒園改擴建工程，并進行園舍裝修，更新辦園設備，改善辦園條件，擴大招生名額。
3.落實好公辦幼兒園生均公用經(jīng)費撥款制度。按照市有關要求，從區(qū)級財政安排的預算內(nèi)學前教育專項經(jīng)費中，為我區(qū)公辦幼兒園足額撥付生均公用經(jīng)費，保障公辦幼兒園的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
4.建立公辦幼兒園獎補資金。對新晉升為省、市十佳園、示范園的單位進行資金獎勵；對園所建設投入較大的公辦幼兒園，根據(jù)實際投入按比例給予獎補，提高其辦園積極性。
5.積極扶持普惠性民辦園發(fā)展。根據(jù)市有關要求和《區(qū)學前教育三年行動計劃》扶持民辦園發(fā)展的具體要求，建立普惠性民辦園獎補資金。通過自愿申請的方式，對收費低，園所類別達到相應級別標準的園所，根據(jù)實際情況給予獎補。為部分發(fā)展良好、規(guī)模相對小一點的民辦幼兒班配備部分教學設備、玩具、圖書等，鼓勵其提供普惠性教育服務。
6.進一步完善特困家庭子女資助制度。依據(jù)省、市有關資助政策，除繼續(xù)對我區(qū)常駐人口特困家庭子女和孤殘兒童入園按每生每月300元標準進行資助或減免托幼費外，還將進一步擴大救助范圍，對家庭確有困難的兒童進行一定數(shù)額的資助，確保家庭困難子女也能享受到優(yōu)質(zhì)的學前教育。
二、注重內(nèi)涵發(fā)展，實施精細化管理，構(gòu)建“示范園創(chuàng)特色，民辦園上規(guī)范”的辦園格局
1.實施精細化管理工程，促進幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。制定下發(fā)《實施精細化管理，打造特色幼兒園指導意見》，實行“漸進式開展，階段化落實，跟進式督查”的管理辦法，利用2-3年的時間，通過研討交流，理清思路；分步實施，總結(jié)經(jīng)驗；鞏固成果，交流推廣等系列活動，加強指導和培育，創(chuàng)建一批管理有亮點、課程有特色、教學有創(chuàng)新、社會評價認可度高的品牌幼兒園。各園所通過精細化管理研究，樹立精細化是一種意識、一種觀念、一種認真的態(tài)度、一種精益求精的文化的理念。日常管理中注重細節(jié)、注重過程、注重基礎、注重質(zhì)量、注重實效，促進幼兒園的內(nèi)涵發(fā)展。年內(nèi)舉行幼兒園精細化管理研討會。
2.實施創(chuàng)建服務品牌工程，積極培育服務名牌。本著“幼兒受益、家長放心、社會滿意”的服務原則，牢固樹立“以質(zhì)量求生存，以創(chuàng)新求發(fā)展，以特色爭一流”的辦園理念。公辦園要充分挖掘和利用現(xiàn)有教育資源，積極探索多形式辦園的新模式，通過舉辦半日班、托管班、延伸入托年齡等擴大招生范圍，增加招生名額。可以通過輸出管理服務，采取承辦制、聯(lián)辦制、股份制等形式擴大辦園規(guī)模，最大限度的為社會提供優(yōu)質(zhì)學前教育服務。六一前夕，將在全區(qū)舉行“區(qū)學前教育第一屆教育成果展示周”活動，通過開展幼兒園一日活動開放觀摩、“我是小能手”、“健康寶貝”展示活動等，引領各園所全方位向社區(qū)居民和家長展示教育成果，宣傳教育理念，營造全社會關心、支持學前教育的良好氛圍。年內(nèi)進行幼兒園優(yōu)質(zhì)服務品牌評選活動。
3.鞏固示范園帶動工程，加快幼兒園均衡發(fā)展步伐。按照“資源共享、教科研同步、管理共進”的原則，進一步建立園所發(fā)展共同體，通過輸出理念、輸出管理、輸出人才等方式，促進園際間的資源共享和良性互動，使示范園的管理經(jīng)驗、教學研究成果、優(yōu)秀教育人才等資源向相對薄弱園輻射，促進各類幼兒園辦園水平的均衡發(fā)展。
4.實施標準化建設工程，提升整體辦園水平。新學期開始，各園要對照《省學前教育機構(gòu)基本辦園標準》，認真進行自查自糾，認真梳理存在的問題和困難，對自身能解決的問題，要及時采取措施，高標準解決。對自身解決不了，需要主辦單位解決的問題，要積極向主辦單位領導匯報，爭取主辦單位的全力支持。對短時間內(nèi)難以解決的問題要逐一梳理上報，爭取政府和有關職能部門的幫助和支持。4月份，托幼辦、督導室、安全辦將聯(lián)手對各園所的標準化建設情況進行驗收，以迎接省督導室對學前教育的專項督導。
5.加強收費監(jiān)管，積極倡導普惠。一是認真貫徹落實發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)的《幼兒園收費管理暫行辦法》的有關規(guī)定，制定下發(fā)實施細則，細化落實各項措施，堅決杜絕亂收費現(xiàn)象。二是加強對幼兒園收費的監(jiān)督檢查，將幼兒園收費作為治理教育亂收費和每年開展教育收費專項檢查的重點內(nèi)容之一。
6.加強招生工作監(jiān)管。對現(xiàn)有各類幼兒園招生政策進行調(diào)研并適時做出調(diào)整，下發(fā)規(guī)范的招生指導意見。各幼兒園要嚴格按照《區(qū)幼兒園招生工作指導意見》認真落實各項措施，確保招生工作平穩(wěn)、有序、公平、公正。
7.加強民辦園科學管理，實施民辦園星級達標活動。結(jié)合我區(qū)民辦園發(fā)展現(xiàn)狀，適時出臺民辦幼兒園規(guī)范管理指導意見，從園所管理、辦園行為、辦園條件、師資配備、收費標準等幾方面制定評估標準及細則，實施民辦園星級達標活動，充分調(diào)動民辦園的辦園積極性，克服固有的不求發(fā)展只求生存的經(jīng)營理念，確保民辦園健康持續(xù)發(fā)展。
三、注重能力建設，實施分層培訓，進一步構(gòu)建開放多樣的梯度人才發(fā)展平臺
1.科學規(guī)劃。制定《區(qū)幼兒園干部教師三年培訓規(guī)劃》，將全員培訓工作納入教師繼續(xù)教育規(guī)劃，2012年計劃培訓干部、教師200人以上，確保到2013年完成全員培訓任務。
2.分層培訓。舉行新教師培訓班、骨干教師培訓班、園長（業(yè)務園長）培訓班、炊事人員培訓班、安全管理與保健人員培訓班。骨干教師培訓又將細分為公辦園骨干教師培訓和民辦園骨干教師培訓，并建立雙向交流制度。即每一所公辦園選擇1-2名骨干教師與民辦園的骨干教師結(jié)為合作伙伴，公辦園的骨干教師要每2周到民辦園送課或活動一次，民辦園的骨干教師每周至少一個半天到公辦園跟蹤半日活動取經(jīng)。為保證此項活動的有效開展，教體局將把此項活動納入全區(qū)幼兒園的年終量化考核范圍之內(nèi)。
3.多形式培訓。通過委托專業(yè)院校舉辦培訓班、邀請專家集中進行專業(yè)培訓、到優(yōu)秀園所交流掛職、與全國知名園所締結(jié)友好合作園所、專業(yè)技能比武、外出考察學習、園本培訓等多種形式進行培訓，切實提高各類人員的業(yè)務能力和專業(yè)素養(yǎng)。
4.學用結(jié)合，以評促訓。開展豐富多彩的觀摩和評選活動，推動各項培訓落到實處。擬計劃進行的觀摩和評選活動有：幼兒園精細化管理研討會、業(yè)務園長指導教研活動觀摩、區(qū)首批學前教育名師、名園長評選、新教師的幼教新秀評選、骨干教師的優(yōu)秀教育案例評選、全體教師的優(yōu)質(zhì)課評選、炊事人員的專業(yè)技能比武等。
5.用閱讀提升教育智慧。啟動“讀教育名著，做智慧教師”活動，為全區(qū)幼兒園干部教師從“2011年影響教師的100本圖書”的入選書目中選配推薦部分書籍，廣泛開展“好書誦讀”、“讀書沙龍”“園長、教師書友會”等活動，讓讀書成為干部教師的生活習慣，讓學習成為干部教師的工作方式，通過讀書提升干部教師的精神世界、師德水準、人生品味和教育智慧。
四、注重幼兒發(fā)展，關注教育細節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)教育質(zhì)量再提升
1.進一步加強教學管理。一是深入貫徹落實《市幼兒園教育教學工作指導意見》，不斷探索科學有效地教學管理機制，學期末將開展“科學管理，綻放精彩”教學管理經(jīng)驗交流活動；二是發(fā)揮區(qū)片聯(lián)動作用，全面提升各類幼兒園的教育管理水平。
2.進一步加強幼兒一日活動質(zhì)量研究。一是依據(jù)《市幼兒園班級幼兒一日活動質(zhì)量評價指導意見》，注重幼兒學習品質(zhì)、健康情緒和良好習慣的培養(yǎng)，挖掘總結(jié)教師組織一日活動的有效策略，提升教師的教育實踐智慧。二是突出我區(qū)研究特色，深入挖掘游戲材料的多重價值，優(yōu)化活動區(qū)活動研究。三是進一步加強幼兒戶外陽光體育活動研究。幼兒園戶外活動是幼兒一日活動的重要內(nèi)容，各園要根據(jù)幼兒的動作發(fā)展特點，有效開發(fā)與利用小型、簡便、易行、有趣、安全的各種戶外活動器械，廣泛開展幼兒陽光體育活動。努力做到活動內(nèi)容科學、形式多樣、密度合理，進一步增強幼兒體質(zhì)。五月份將進行幼兒戶外陽光體育活動展示評選。
3.進一步加強新教材的使用研究。以《綱要》為指導，強化對市新教材的使用研究。示范園要進一步完善、豐富課程內(nèi)容，創(chuàng)造性的使用新教材。民辦園要通過對新教材的培訓，準確把握新教材。今年將通過開展“區(qū)幼兒園優(yōu)質(zhì)課評選”、“研讀幼兒、研習教材、有效教學”研討、優(yōu)秀教育活動案例征集等活動，提高教師駕馭新教材的能力。
4.進一步加強家園合作研究。各園要創(chuàng)新幼兒園家長工作機制，建立日常性家園合作、指導性家園合作和參與性家園合作制度，促使家長能夠真正參與到幼兒園教育工作中。加大幼兒園開放力度，通過組織“開放日”、“開放周”、“教育成果展示”、“親子運動會”、“節(jié)日慶?；顒印薄ⅰ凹议L導師”、“家長志愿者”等活動，實行園所全面開放，邀請家長、社會各界代表走進幼兒園，了解、關注、支持學前教育。通過舉辦家長學校、召開家長座談會、建立家園網(wǎng)絡交流平臺等形式，幫助家長樹立正確的教育觀、兒童觀，促使家園形成教育合力。
5.進一步加強科研引領工作研究。今年我區(qū)有十三處幼兒園承擔了全國、省、市、區(qū)十二五課題的研究工作，托幼辦將聯(lián)手教科室加大對相關園所的指導力度，指導做好課題的開題、研究和總結(jié)工作，實現(xiàn)科研與重點難點工作同步，成果與改革實踐經(jīng)驗同步，保證決策的科學性和推進的有效性。承擔研究任務的幼兒園要整合各方研究力量，協(xié)同攻關、協(xié)作研究，加強過程管理。學期末做好課題的總結(jié)工作，不斷擴大研究成果。
五、注重幼兒身心健康，強化完善制度建設，進一步構(gòu)建安全、衛(wèi)生、健康的幼兒發(fā)展保障體系
1.強化幼兒園安全管理。建立安全有序的幼兒成長環(huán)境是幼兒園一切工作的出發(fā)點和歸宿。各園要高度重視，認真對照有關要求，完善安全管理十項制度，嚴格責任，強化措施，建立適宜本園的安全網(wǎng)格化管理體系，切實做到人防到位、物防堅固、技防可靠，筑牢安全屏障。建立完善應急預案，定期開展應急演練，提高師幼應對能力。有校車的單位，要嚴格遵守有關要求，保證車輛和司乘人員有合法的營運資質(zhì)，并定期檢測，自覺接受教育行政部門和交警部門的檢查監(jiān)督。要建立健全嚴格、周密的管理和交接班制度，確保萬無一失。
2.強化幼兒膳食管理。各園要認真對照有關要求，進一步建立完善崗位責任明確、常規(guī)制度科學、考核機制嚴格的衛(wèi)生保健管理模式。特別要認真做好幼兒的膳食管理，從幼兒膳食的行政管理、賬務管理、營養(yǎng)管理、衛(wèi)生管理等方面，進一步制定和完善科學的管理制度。嚴格執(zhí)行食品索證制度，嚴格控制進貨渠道，建立規(guī)范食品臺帳，并主動接受管理部門的指導，確保幼兒飲食安全。區(qū)教體局將協(xié)同有關部門進行不定期檢查指導，并適時對安全和保健管理人員進行專業(yè)知識培訓，切實提高安全衛(wèi)生保健意識。
第一條為了加強幼兒園的科學管理，提高保育和教育質(zhì)量，依據(jù)《中華人民共和國教育法》制定本規(guī)程。
第二條幼兒園是對3周歲以上學齡前幼兒實施保育和教育的機構(gòu)，是基礎教育的有機組成部分。是學校教育制度的基礎階段。
第三條幼兒園的任務是實行保育與教育相結(jié)合的原則，對幼兒實施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育，促進其身心和諧發(fā)展。幼兒園同時為家長參加工作、學習提供便利條件。
第四條幼兒園適齡幼兒為3周歲至6周歲（或7周歲）。
幼兒園一般為三年制，亦可設一年制或兩年制的幼兒園。
第五條幼兒園保育和教育的主要目標是：
促進幼兒身體正常發(fā)育和機能的協(xié)調(diào)發(fā)展，增強體質(zhì)。培養(yǎng)良好的生活習慣、衛(wèi)生習慣和參加體育活動的興趣。
發(fā)展幼兒智力，培養(yǎng)正確運用感官和運用語言交往的基本能力，增進對環(huán)境的認識，培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望，培養(yǎng)初步的動手能力。
萌發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng)、愛祖國、愛集體、愛勞動、愛科學的情感，培養(yǎng)誠實、自信、好問、友愛、勇敢、愛護公物、克服困難、講禮貌、守紀律等良好的品德行為和習慣，以及活潑開朗的性格。
培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。
第六條尊重、愛護幼兒。嚴禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
第七條幼兒園可分為全日制、半日制、定時制、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設置，也可混合設置。
第二章幼兒入園和編班
第八條幼兒園每年秋季招生。平時如有缺額，可隨時補招。
幼兒園對烈士子女，家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園，應予照顧。
第九條企業(yè)、事業(yè)單位和機關、團體、部隊設置的幼兒園，除招收本單位工作人員的子女外，有條件的應向社會開放，招收附近居民子女入園。
第十條幼兒入園前，須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進行體格檢查，合格者方可入園。
幼兒入園除進行體格檢查外，嚴禁任何形式的考試或測查。
第十一條幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康，便于管理為原則，不宜過大。
幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為小班（3至4周歲）25人，中班（4至5周歲）30人，大班（5周歲至6或7周歲）35人，混合班30人。學前幼兒班不超過40人。
寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。
幼兒園可按年齡分別編班，也可混合編班。
第三章幼兒園的衛(wèi)生保健
第十二條幼兒園必須切實做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。
幼兒園應嚴格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。
第十三條幼兒園應制訂合理的幼兒一日生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于3小時半。幼兒戶外活動時間在正常情況下每天不得少于2小時，寄宿制幼兒園不得少于3小時。高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。
第十四條幼兒園應建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次，每半年測身高、視力一次，每季度量體重一次，并對幼兒身體健康發(fā)展狀況定期進行分析、評價。
應注意幼兒口腔衛(wèi)生，保護視力。
第十五條幼兒園應建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度，認真做好計劃免疫和疾病防治工作。
幼兒園內(nèi)嚴禁吸煙。
第十六條幼兒園應建立房屋、設備、消防、交通等安全防護和檢查制度；建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度，防止發(fā)生各種意外事故。
應加強對幼兒的安全教育。
第十七條供給膳食的幼兒園應為幼兒提供合理膳食，編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜，定期計算和分析幼兒的進食量和營養(yǎng)素攝取量。
第十八條幼兒園應保證供給幼兒飲水，為幼兒飲水提供便利條件。
要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習慣，不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時間等。
第十九條積極開展適合幼兒的體育活動，每日戶外體育活動不得少于一小時。加強冬季鍛煉。要充分利用日光、空氣、水等自然因素，以及本地自然環(huán)境，有計劃地鍛煉幼兒肌體，增強身體的適應和抵抗能力。
對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
第二十條幼兒園夏季要做好防暑降溫工作，冬季要做好防寒保暖工作，防止中暑和凍傷。
第四章幼兒園的教育
第二十一條幼兒園教育工作的原則是體、智、德、美諸方面的教育應互相滲透，有機結(jié)合。
遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律，符合幼兒的年齡特點，注重個體差異，因人施教，引導幼兒個性健康發(fā)展。
面向全體幼兒，熱愛幼兒，堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導的正面教育。
合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容，并滲透于幼兒一日生活的各項活動中，充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。
創(chuàng)設與教育相適應的良好環(huán)境，為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機會與條件。
以游戲為基本活動，寓教育于各項活動之中。
第二十二條幼兒一日活動的組織應動靜交替，注重幼兒的實踐活動，保證幼兒愉快的、有益的自由活動。
第二十三條幼兒園日常生活組織，要從實際出發(fā)，建立必要的合理的常規(guī)，堅持一貫性、一致性和靈活性的原則，培養(yǎng)幼兒的良好習慣和初步的生活自理能力。
第二十四條幼兒園的教育活動應是有目的、有計劃引導幼兒生動、活潑、主動活動的，多種形式的教育過程。
教育活動的內(nèi)容應根據(jù)教育目的，幼兒的實際水平和興趣，以循序漸進為原則，有計劃地選擇和組織。
組織活動應根據(jù)不同的教育內(nèi)容，充分利用周圍環(huán)境的有利條件，積極發(fā)揮幼兒感官作用，靈活地運用集體或個別活動的形式，為幼兒提供充分活動的機會，注重活動的過程，促進每個幼兒在不同水平上得到發(fā)展。
第二十五條游戲是對幼兒進行全面發(fā)展教育的重要形式。
應根據(jù)幼兒的年齡特點選擇和指導游戲。
應因地制宜地為幼兒創(chuàng)設游戲條件（時間、空間、材料）。游戲材料應強調(diào)多功能和可變性。
應充分尊重幼兒選擇游戲的意愿，鼓勵幼兒制作玩具，根據(jù)幼兒的實際經(jīng)驗和興趣，在游戲過程中給予適當指導，保持愉快的情緒，促進幼兒能力和個性的全面發(fā)展。
第二十六條幼兒園的品德教育應以情感教育和培養(yǎng)良好行為習慣為主，注重潛移默化的影響，并貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。
第二十七條幼兒園應在各項活動的過程中，根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平，注重培養(yǎng)幼兒良好的個性心理品質(zhì)，尤應注意根據(jù)幼兒個體差異，研究有效的活動形式和方法，不要強求一律。
第二十八條幼兒園應當使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園，可使用當?shù)厣贁?shù)民族通用的語言。
第二十九條幼兒園和小學應密切聯(lián)系互相配合，注意兩個階段教育的相互銜接
第五章幼兒園的園舍、設備
第三十條幼兒園應設活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房。有條件的幼兒園可單獨設音樂室、游戲室、體育活動室和家長接待室等。
寄宿制幼兒園應設寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室等。
第三十一條幼兒園應有與其規(guī)模相適應的戶外活動場地，配備必要的游戲和體育活動設施，并創(chuàng)造條件開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地。
應根據(jù)幼兒園特點，綠化、美化園地。
第三十二條幼兒園應配備適合幼兒特點的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具，以及必要的教具玩具、圖書和樂器等。
寄宿制幼兒園應配備兒童單人床。
幼兒園的教具、玩具應有教育意義并符合安全、衛(wèi)生的要求。
幼兒園應因地制宜，就地取材，自制教具、玩具。
第三十三條幼兒園建筑規(guī)劃面積定額、建筑設計要求和教具玩具的配備，參照國家有關部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六章幼兒園的工作人員
第三十四條幼兒園按照編制標準設園長、副園長、教師、保育員、醫(yī)務人員、事務人員、炊事員和其他工作人員。
各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可會同有關部門參照國家教育委員會和原勞動人事部制訂的《全日制、寄宿制幼兒園編制標準》，制定具體規(guī)定。
第三十五條幼兒園工作人員應擁護黨的基本路線，熱愛幼兒教育事業(yè)，愛護幼兒，努力學習專業(yè)知識和技能，提高文化和專業(yè)水平，品德良好、為人師表，忠于職責，身體健康。
第三十六條幼兒園園長除符合本規(guī)程第三十五條要求外，應具備幼兒師范學校（包括職業(yè)學校幼兒教育專業(yè)）畢業(yè)及其以上學歷。
幼兒園園長還應有一定的教育工作經(jīng)驗和組織管理能力，并獲得幼兒園園長崗位培訓合格證書。
幼兒園園長由舉辦者任命或聘任。非地方人民政府設置的幼兒園園長應報當?shù)亟逃姓块T備案。
幼兒園園長負責幼兒園的全面工作，其主要職責如下：
（一）貫徹執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定；
（二）領導教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作；
（三）負責建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度；
（四）負責聘任、調(diào)配工作人員。指導、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作，并給予獎懲；
（五）負責工作人員的思想工作，組織文化、業(yè)務學習，并為他們的政治和文化、業(yè)務進修創(chuàng)造必要的條件；
關心和逐步改善工作人員的生活、工作條件，維護他們的合法權(quán)益；
（六）組織管理園舍、設備和經(jīng)費；
（七）組織和指導家長工作；
（八）負責與社區(qū)的聯(lián)系和合作。
第三十七條幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格，并符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定。
幼兒園教師實行聘任制。
幼兒園教師對本班工作全面負責，其主要職責如下：
（一）觀察了解幼兒，依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標準，結(jié)合本班幼兒的具體情況，制訂和執(zhí)行教育工作計劃，完成教育任務
（二）嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度，指導并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作；
（三）與家長保持經(jīng)常聯(lián)系，了解幼兒家庭的教育環(huán)境，商討符合幼兒特點的教育措施，共同配合完成教育任務；
（四）參加業(yè)務學習和幼兒教育研究活動；
（五）定期向園長匯報，接受其檢查和指導。
第三十八條幼兒園保育員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外，還應具備初中畢業(yè)以上學歷，并受過幼兒保育職業(yè)培訓。
幼兒園保育員的主要職責如下：
（一）負責本班房舍、設備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作；
（二）在教師指導下，管理幼兒生活，并配合本班教師組織教育活動；
（三）在醫(yī)務人員和本班教師指導下，嚴格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度；
（四）妥善保管幼兒衣物和本班的設備、用具。
第三十九條幼兒園醫(yī)務人員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外，醫(yī)師應按國家有關規(guī)定和程序取得醫(yī)師資格；醫(yī)士和護士應當具備中等衛(wèi)生學校畢業(yè)學歷，或取得衛(wèi)生行政部門的資格認可；保健員應當具備高中畢業(yè)學歷，并受過幼兒保健職業(yè)培訓。
幼兒園醫(yī)務人員對全園幼兒身體健康負責，其主要職責如下：
（一）協(xié)助園長組織實施有關衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行
（二）負責指導調(diào)配幼兒膳食，檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生；
（三）密切與當?shù)匦l(wèi)生保健機構(gòu)的聯(lián)系，及時做好計劃免疫和疾病防治等工作；
（四）向全園工作人員和家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健等常識；
（五）妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第四十條幼兒園其他工作人員的資格和職責，參照政府的有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條對認真履行職責，成績優(yōu)良者，應按有關規(guī)定給予獎勵。
對不履行職責者，應給予批評教育；情節(jié)嚴重的，應給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第七章幼兒園的經(jīng)費
第四十二條幼兒園的經(jīng)費由舉辦者依法籌措，保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。
第四十三條幼兒園收費按省、自治區(qū)、直轄市或地（市）級教育行政部門會同有關部門制定的收費項目、標準和辦法執(zhí)行。
幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為由，另外收取費用；亦不得以幼兒表演為手段，進行以營利為目的的活動。
第四十四條省、自治區(qū)、直轄市或地（市）級教育行政部門應會同有關部門制定各類幼兒園經(jīng)費管理辦法。
幼兒園的經(jīng)費應按規(guī)定的使用范圍合理開支，堅持?？顚Ｓ?，不得挪作他用。
第四十五條任何組織和個人舉辦幼兒園不得以營利為目的。舉辦者籌措的經(jīng)費，應保證保育和教育的需要，有一定比例用于改善辦園條件，并可提留一定比例的幼兒園基金。
第四十六條幼兒膳食費應實行民主管理制度，保證全部用于幼兒膳食，每月向家長公布帳目。
第四十七條幼兒園應建立經(jīng)費預算和決算審核制度，嚴格執(zhí)行有關財務制度，經(jīng)費預算和決算，應提交園務委員會或教職工大會審議，并接受財務和審計部門的監(jiān)督檢查。
第八章幼兒園、家庭和社區(qū)
第四十八條幼兒園應主動與幼兒家庭配合，幫助家長創(chuàng)設良好的家庭教育環(huán)境，向家長宣傳科學保育、教育幼兒的知識，共同擔負教育幼兒的任務。
第四十九條應建立幼兒園與家長聯(lián)系的制度。
幼兒園可采取多種形式，指導家長正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法，定期召開家長會議，并接待家長的來訪和咨詢。
幼兒園應認真分析、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。
幼兒園可實行對家長開放日的制度。
第五十條幼兒園應成立家長委員會。
家長委員會的主要任務是幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求協(xié)助幼兒園工作；反映家長對幼兒園工作的意見和建議；協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗。
家長委員會在幼兒園園長指導下工作。
第五十一條幼兒園應密切同社區(qū)的聯(lián)系與合作。宣傳幼兒教育的知識，支持社區(qū)開展有益的文化教育活動，爭取社區(qū)支持和參與幼兒園建設。
第九章幼兒園的管理
第五十二條幼兒園實行園長負責制。園長在舉辦者和教育行政部門領導下，依據(jù)本規(guī)程負責領導全園工作。
幼兒園可建立園務委員會。園務委員會由保教、醫(yī)務、財會等人員的代表以及家長的代表組成。園長任園務委員會主任。
園長定期召開園務會議（遇重大問題可臨時召集）對全園工作計劃，工作總結(jié)，人員獎懲，財務預算和決算方案，規(guī)章制度的建立、修改、廢除，以及其他涉及全園工作的重要問題進行審議。
不設園務委員會的幼兒園，上述重大事項由園長召集全體教職工會議商議。
第五十三條幼兒園應建立教職工大會制度，或以教師為主體的教職工代表會議制度，加強民主管理和監(jiān)督。
第五十四條黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。
園長要充分發(fā)揮共青團、工會等其他組織在幼兒園工作中的作用。
第五十五條幼兒園應制定年度工作計劃，定期部署、總結(jié)和報告工作。每學年末應向行政主管部門和教育行政部門報告工作，必要時隨時報告。
第五十六條幼兒園應接受上級教育督導人員的檢查、監(jiān)督和指導。要根據(jù)督導的內(nèi)容和要求，切實報告工作，反映情況。
第五十七條幼兒園應建立教育研究、業(yè)務檔案、財務管理、園務會議、人員獎懲、安全管理以及與家庭、小學聯(lián)系等制度。
財務一周工作計劃【1】一、一周工作總結(jié)
1.協(xié)助相關部門撰寫、修改征求意見信和調(diào)查問卷，擬訂發(fā)放《地方稅收應用實務》一書和一封信、調(diào)查問卷計劃。
2.為全系統(tǒng)創(chuàng)建“學習型組織”動員大會準備講話稿。
3.擬訂“管理年”活動征文評選方案。
4.做好十一假期前有關工作。組織車輛及安全、衛(wèi)生檢查，消除安全隱患;做好假期值班工作，向各單位下發(fā)做好假期有關工作通知，編制局機關節(jié)日值班安排表。
5.做好服務、協(xié)調(diào)工作，確保行政接待工作順利進行。
二、下周工作計劃
1.為全系統(tǒng)創(chuàng)建“學習型組織”動員大會做好準備。
2.開展“管理年”活動征文評眩
3.做好服務、協(xié)調(diào)工作，確保行政接待工作順利進行。
2.開展“管理年”活動征文評眩
3.做好服務、協(xié)調(diào)工作，確保行政接待工作順利進行。
財務一周工作計劃【2】根據(jù)上級有關規(guī)定，認真貫徹財務規(guī)章，進一步加強學校幼兒園財務管理，嚴肅財經(jīng)紀律，廉潔黨風行風，提高依法治校、民主管理的水平，確保幼兒園經(jīng)費的使用、保管的規(guī)范性和效益性。
一、嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格經(jīng)費管理
財務人員要提高自身素養(yǎng)，不折不扣地執(zhí)行財經(jīng)紀律，管好用好幼兒園的錢。
1．加強預算管理。
預算工作要適應財政預算體制改革的形勢，要適應幼兒園內(nèi)部管理體制改革的需要，合理安排各項支出。調(diào)動各部門理財?shù)姆e極性，發(fā)揮財務監(jiān)管人員的監(jiān)督職能，為幼兒園理好財。
2．加強支出管理。
（1）嚴格執(zhí)行經(jīng)費預算計劃。
（2）嚴格執(zhí)行審批制度，規(guī)范經(jīng)費的使用程序。
（3）嚴格開支發(fā)票的會簽制。開支發(fā)票需兩人以上簽名，嚴格執(zhí)行國家有關規(guī)章制度的開支范圍及開支標準。
（4）學校重大支出項目如修繕、內(nèi)部裝璜、設備采購等，應進行事前論證，編制項目預算，經(jīng)行政會議集體研究，由幼兒園教師代表會通過，報中心學校批準，按有關規(guī)定規(guī)范操作。
（5）凡納入政府集中采購的物品采購時按照規(guī)定程序辦理。
二、抓好財務公開監(jiān)管，促進民主管理
抓好財務公開、監(jiān)管工作，完善幼兒園內(nèi)控制度，增加幼兒園財務的透明度。
1．抓好財務公開工作。
學生收費項目及標準要在幼兒園校門口的公示欄中向社會公示，接受社會的監(jiān)督。幼兒園的日常的收入、支出、重大項目建設、大宗采購，房屋租賃等，要在教代會、行政會議上公開，在幼兒園內(nèi)公示。
2．抓好財務監(jiān)管工作。
（1）凡幼兒園的各項預算外收入、結(jié)算資金、物品采購和重大支出項目都要列入監(jiān)管范圍。
（2）開學兩周后，對開學收費情況組織一次內(nèi)部審計審核，并將內(nèi)部審計審核的結(jié)果及時在幼兒園教師會議上予以公布，并提出整改意見。
（3）每個月，向中心學校報一次財務情況，接受鄉(xiāng)中心學校審計和監(jiān)督。
（4）每期末，組織全體教師結(jié)算學校經(jīng)費，并做好審計檢查報告和整改結(jié)果等資料存檔。
三、合理使用學校經(jīng)費，促進學校發(fā)展
經(jīng)費是幼兒園持續(xù)發(fā)展的基本保障。在經(jīng)費不足的今天，唯有合理使用經(jīng)費才能促進學校發(fā)展，才能在服務師生、服務教學上發(fā)揮最大作用。
1、開源節(jié)流，杜絕浪費。用水用電，使幼兒園的一筆大開支，總務處要鼓勵教職工養(yǎng)成隨手關水、關電的良好習慣，杜絕浪費。
2、種菜養(yǎng)豬，提高福利?？倓仗幰膭罱搪毠こ浞掷糜變簣@空地種菜，利用剩飯剩菜養(yǎng)豬，提高教職工福利待遇。
3、愛護財產(chǎn)，減小損耗?？倓仗幰膭罱搪毠淞⒅魅斯庾R，愛護幼兒園財產(chǎn)，提高幼兒園財產(chǎn)利用率，減小損耗。
總之，總務處要充分發(fā)揮效能，做好幼兒園財務工作，為幼兒園長足發(fā)展服務，把苦竹鄉(xiāng)中心幼兒園辦成苦竹鄉(xiāng)龍頭幼兒園，辦成全縣農(nóng)村樣板幼兒園。
財務一周工作計劃【3】在上周的財務工作里，我更加清楚的明白了財務部門的職能作用。財務作為施工單位的后勤工作部門，合理控制成本費用，真實準確的反應各項成本費用，在項目運行中不斷檢測成本利潤情況，為項目為公司的決策提供財務數(shù)據(jù)。財務工作必須以“認真、嚴謹、細致”的精神，有效地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理職能是我們工作的重中之重。
在日常賬務處理中，這上周我主要學習了以下業(yè)務：
1. 在借款、費用報銷、報銷審核、收付款等環(huán)節(jié)中，我們堅持原則、嚴格遵照公司的財務管理制度，把一些不合理的借款和費用報銷拒之門外。對發(fā)票要加以審核，對一些不符合公司規(guī)定的一些發(fā)票不予報銷。
2. 在憑證審核環(huán)節(jié)中，我們認真審核每一張憑證，堅決杜絕不符合要求的票據(jù)，不把問題帶到下個環(huán)節(jié)。包括憑證的制定，打印裝訂等各環(huán)節(jié)都要有足夠的細心，確保準確無誤。
3. 工程款的支付，一般按照請款單及時的上報公司，核對無誤后正確支付。在這里對付款單位的名稱，銀行賬號以及委托方等一系列問題都要加以注意。
一、基本情況
全州共有幼兒園10所（其中民辦幼兒園4所），共有教學班201個，在園幼兒5743人（其中學前班2878人）。6所公辦幼兒園中，州直1所，門源、祁連、海晏各1所，共有在園幼兒268人。在全州農(nóng)村小學附設學前班的學校共有122所，學前班135個，在校幼兒2807人。全州學前1年幼兒共3961人，入園4251人，幼兒毛入園率107.3%；學前2年幼兒7591人，入園5166人，毛入園率48.8%。全州公辦幼兒園共有教職工149人，專任教師103人；幼兒園教師中達到中專以上學歷的教師103人，其中幼師專業(yè)畢業(yè)的教師僅17人，占16.5%。
全園4所民辦幼兒園中，共有教職工30人，其中專任教師18人，教師中達到中專以上的18人，無幼師專業(yè)畢業(yè)的教師。
二、存在的突出問題：
1.由于學前教育不屬于義務教育范疇，因此，無任何項目來源，經(jīng)費投入相對于義務教育較少，園舍建設滯后于當?shù)厝丝谠鲩L速度，存在著發(fā)展空間受限、園舍緊缺、活動場地不足、生源爆滿、班額過大等問題，根據(jù)國家人事部、教育部頒發(fā)的《城鎮(zhèn)全日制幼兒園班級人數(shù)編制標準》，小班幼兒人數(shù)每班20—25人，中班幼兒人數(shù)25—30人，大班幼兒人數(shù)30—35人，幼兒室內(nèi)活動面積平均每人4平方米，與標準編制相比，差距很大，從而也造成了教師工作量超負荷現(xiàn)象。
2.由于教師素質(zhì)參差不齊，導致學前教育的效果多樣化，具體表現(xiàn)在：①缺少專業(yè)教師，近幾年，各園雖然不斷加大園本培訓的力度，加強對教師基本功的訓練，但由于無教師培訓經(jīng)費來源，很少有外出觀摩、學習交流的機會，從而導致教師專業(yè)成長的內(nèi)在動力不足，造成部分教師教學基本功不夠扎實，課堂教學無創(chuàng)新、方法單一等問題；②教育觀念得不到改變，有時還為了迎合許多家長望子成龍的心情，以游戲為主的活動逐漸被機械的被動的課堂教學模式所代替，導致小學課程下移現(xiàn)象，在幼兒發(fā)展的黃金時期，玩中學的最佳時期，卻演繹著小學教育、重復教育，個別班級還出現(xiàn)過背書包、留作業(yè)的現(xiàn)象，使幼教“小學化”傾向偶爾存在，嚴重制約了幼兒想象力、創(chuàng)造力的培養(yǎng)和幼兒后期的發(fā)展。
3.幼兒教師補充機制尚未健全，幼兒教師（尤其專業(yè)教師）及保育員缺編現(xiàn)象依然存在，加之收費標準偏低，許多工作無法開展，一定程度上阻礙了學前教育的發(fā)展。
三、學前教育發(fā)展思路及建議
1.提高認識，加強對學前教育工作的領導。總結(jié)在今年的政府工作報告中指出，加快發(fā)展學前教育，公辦民辦并舉，增加學前教育資源，抓緊解決“入園難”問題?！秶鴦赵宏P于當前發(fā)展學前教育若干意見》明確指出，“學前教育是終身教育的開端，是國民教育體系的重要組成部分，是重要的社會公益事業(yè)?！备骷壵浞终J識學前教育的重要性，依法將學前教育納入社會發(fā)展總體規(guī)劃，列入工作議事日程。要把學前教育的發(fā)展水平作為對各級政府工作實績的考核依據(jù)。
2.明確職責，建立有效管理機制。州、縣政府應成立由主管領導任組長，教育、財政、物價、人事、公安、衛(wèi)生、建設、民政、勞動保障、婦聯(lián)等部門主要領導為成員的學前教育領導小組，統(tǒng)籌管理州、縣的學前教育。研討學前教育建設、管理工作，及時研究解決學前教育事業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的問題；明確部門職責分工。教育行政部門完善各項政策，制定相關標準和準入要求，充實學前教育管理和教研力量，加強對保教工作的指導；編辦要根據(jù)國家基本要求，結(jié)合實際核定公辦幼兒園教編制；發(fā)改部門要把學前教育納入州、縣經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃；物價部門要加強對幼兒園收費的管理；財政部門要制定支持學前教育發(fā)展的財稅優(yōu)惠政策；建設局和國土局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農(nóng)村配套幼兒園的規(guī)劃用地；勞動和社會保障局要制定幼兒園教職工社會保障政策；人事局要制定幼兒園教職工的人事、工資待遇和技術(shù)職稱（職務）評聘政策；
3.多方努力，保障學前教育經(jīng)費。一是建議國家和省上對牧區(qū)學前教育試行特殊政策，將學前教育納入義務教育經(jīng)費保障機制范疇，試行學前教育“兩免一補”，并由國家或省上材；二是在此基礎上，各級政府要不斷加大對農(nóng)村牧區(qū)學前教育的投入，保證每年有一定的財政撥款投入學前教育，并做到逐年增長，以不斷改善辦園條件；三是建立財政支持、舉辦者投資、幼兒家長交費、社會損資等多元籌措資金模式，建立幼兒教育成本合理分擔機制，保障辦園經(jīng)費；四是認真執(zhí)行省教育、財政和價格主管部門制定的收費標準。民辦幼兒園要按照國家和省有關規(guī)定，根據(jù)辦學成本合理確定收費標準，報有關部門備案并公示；五是村辦幼兒園所收取的幼兒保育費必須設立專項帳戶，用于改善幼兒園辦園條件，添置和更新保育輔助設備；六是財政部門要設立專項經(jīng)費，扶持農(nóng)村牧區(qū)幼兒學前教育發(fā)展，資助農(nóng)牧區(qū)家庭貧困子女入園；七是建立學前教育經(jīng)費監(jiān)督檢查和審計制度，確保學前教育經(jīng)費專款專用。
4.解決幼兒教師緊缺的問題。教師編制問題無論是在現(xiàn)有規(guī)模還是擴大辦園規(guī)模和數(shù)量后，都顯的尤為重要，只有保證一定的幼兒教師，才能做到學有所教，才能逐步在農(nóng)牧區(qū)普及學前教育。為了保證學前教育工作的正常運行，解決我州幼兒教師編制問題。
