發(fā)布時(shí)間：2023-03-01 16:24:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
摘 要 本文通過對(duì)新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度措施、軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的主要完善措施以及實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理有效化的主要加強(qiáng)措施三方面的闡述，初步對(duì)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行了研究。文章從適應(yīng)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)需要和財(cái)務(wù)自身發(fā)展需要出發(fā)，論述了軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性，進(jìn)而從思想理念、制度方法、人文精神等方面提出了創(chuàng)新的內(nèi)容。
關(guān)鍵詞 軍隊(duì)財(cái)務(wù) 管理創(chuàng)新 研究
黨的十報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“不斷拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，提高以打贏信息化條件下局部戰(zhàn)爭(zhēng)能力為核心的完成多樣化軍事任務(wù)能力。”這為我軍加強(qiáng)軍事能力建設(shè)指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。因此部隊(duì)的財(cái)務(wù)管理工作的位置則日顯重要，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作是部隊(duì)后勤保障的重要部分，在軍隊(duì)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)里起到不可替代的作用。只有實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，才能夠突破現(xiàn)有的種種弊端，從而改善、強(qiáng)化、創(chuàng)新部隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制，這對(duì)于及時(shí)的發(fā)現(xiàn)并且適時(shí)實(shí)現(xiàn)改革創(chuàng)新，提高部隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作水平有著重要的意義。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理制度
創(chuàng)新發(fā)展，轉(zhuǎn)變模式，探索新形勢(shì)核心體制。實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)是軍隊(duì)發(fā)展的靈魂，在新形勢(shì)下，把進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)制度當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期和艱巨的任務(wù)來完成，并且要有創(chuàng)新的意識(shí)，新的觀念以及新的技術(shù)等，打開思維，勇于進(jìn)行新的探索和實(shí)踐，并在此基礎(chǔ)上不斷的改善。同時(shí)也要進(jìn)行管理模式和管理方法上的創(chuàng)新，充分的發(fā)揮新技術(shù)優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)自主研發(fā)的進(jìn)程。 同時(shí)精于分析，統(tǒng)籌運(yùn)作。認(rèn)清新形勢(shì)，根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況來進(jìn)行具體問題具體分析，是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要部分，是其他各項(xiàng)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的前提保障。站在全局的角度上來整體進(jìn)行分析，分清重點(diǎn)、難點(diǎn)、立足點(diǎn)并結(jié)合實(shí)際要求確定目標(biāo)。
二、新形勢(shì)下軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的主要完善措施
隨著國(guó)際形勢(shì)的變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，客觀上要求進(jìn)一步加大軍費(fèi)的投入力度，但受國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力等因素的制約，經(jīng)費(fèi)供求矛盾還不能從根本上得到緩解。在這種新形勢(shì)下，為了達(dá)到優(yōu)化財(cái)力資源配置、提高軍費(fèi)使用效益為目的，勢(shì)必要推進(jìn)財(cái)務(wù)管理改革，并依據(jù)成果擴(kuò)大改革，實(shí)行經(jīng)費(fèi)、實(shí)物資產(chǎn)一體化、精細(xì)化管理。
繼續(xù)深化改革財(cái)務(wù)管理體制，加強(qiáng)管理的力度，進(jìn)一步明確各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理具體操作。如行政消耗費(fèi)用和資產(chǎn)的管理等，都應(yīng)當(dāng)作為首先進(jìn)行細(xì)化的財(cái)務(wù)管理的部分。同時(shí)結(jié)合預(yù)算制度改革，把資產(chǎn)并入部隊(duì)預(yù)算體系中進(jìn)行管理。增加財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化，并作為主要工作進(jìn)行并考核。優(yōu)化財(cái)務(wù)的管理業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌好各級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的協(xié)調(diào)進(jìn)行。可以在部隊(duì)中一些后勤保障部門作為創(chuàng)新的試點(diǎn)，來進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化經(jīng)費(fèi)辦法的實(shí)施和實(shí)驗(yàn)，如果試點(diǎn)的結(jié)果達(dá)到一定的滿意的程度，在一步步的進(jìn)行推廣，使新創(chuàng)新制度在部隊(duì)中間順利有效的進(jìn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一體化工作，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門經(jīng)費(fèi)的及時(shí)供給是優(yōu)化整個(gè)部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和精神狀態(tài)的關(guān)鍵一環(huán)。作為后勤保障體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理要盡快完成并且加快其管理工作的一體化進(jìn)程，改善經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，從而在一定程度上做到軍隊(duì)財(cái)務(wù)的精細(xì)化。
三、實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理有效化的主要加強(qiáng)措施
在新形勢(shì)下，確保部隊(duì)財(cái)務(wù)管理科學(xué)化要求軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門人員明確個(gè)人的崗位職責(zé)，以質(zhì)量化的管理手段來對(duì)人員進(jìn)行任務(wù)的分配，規(guī)范性的執(zhí)行財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)任務(wù)，保持管理部門的獨(dú)立性、有序性和高效性。其次是改善領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)制，使自上而下的縱向領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制透明化、單一化，從而轉(zhuǎn)變目前的多重領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)狀，真正的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)的上下統(tǒng)一，消除部隊(duì)財(cái)務(wù)管理“頭重腳輕”的現(xiàn)象。完善軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門的內(nèi)部監(jiān)督體制，實(shí)現(xiàn)部隊(duì)財(cái)務(wù)管理部門內(nèi)部的權(quán)力的平衡與制約。新形勢(shì)下，部隊(duì)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，還存在多種多樣的不協(xié)調(diào)。要最大程度上的減少不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀，就要及時(shí)制定相應(yīng)的規(guī)范制度，形成各種利益之間的平衡與制約，從而防止各種不正常操作的出現(xiàn)。這要求每個(gè)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)守崗位操守，防止出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明確、分工不清、推脫責(zé)任、越權(quán)等不規(guī)范行為。將部隊(duì)行政和經(jīng)濟(jì)的責(zé)、權(quán)、利相關(guān)聯(lián)，以其達(dá)到制約和平衡的最終目的。同時(shí)制定考核獎(jiǎng)勵(lì)等措施，調(diào)動(dòng)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員工作的積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)狀是由于財(cái)務(wù)部門屬于公共行政的范疇，所以對(duì)其獎(jiǎng)勵(lì)措施比較有限，由于利益上的不平衡，就出現(xiàn)少數(shù)軍隊(duì)財(cái)務(wù)人員違法違紀(jì)行為。要減少這種行為，就要堅(jiān)持公平公正的原則，在完善制度的同時(shí)切實(shí)做好利益的分配和鼓勵(lì)機(jī)制，從而使得財(cái)務(wù)管理人員的自身利益與相對(duì)應(yīng)的責(zé)任相一致，從而充分調(diào)動(dòng)起財(cái)務(wù)人員的主觀能動(dòng)性。
四、結(jié)束語
隨著國(guó)家改革開放步伐的加快和我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，我軍現(xiàn)代化進(jìn)程的跨越式發(fā)展，軍隊(duì)財(cái)務(wù)工作也面臨著進(jìn)一步增強(qiáng)改革和深化適應(yīng)性的問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)費(fèi)保障供需缺口依然存在，保障的不穩(wěn)定性更加凸顯。在新形勢(shì)下，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新方法集中財(cái)力保障部隊(duì)的建設(shè)需要，是我們需要研究的重要問題。軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理關(guān)系到部隊(duì)經(jīng)費(fèi)從撥付到使用的全過程，并對(duì)此過程中體現(xiàn)的往來關(guān)系進(jìn)行控制、反映和監(jiān)督，它是社會(huì)效益、政治效益、軍事效益的結(jié)合點(diǎn)也是關(guān)鍵點(diǎn)。相信在部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的支持下，和部隊(duì)全體相關(guān)人員的努力下，部隊(duì)財(cái)務(wù)工作一定會(huì)越來越規(guī)范，越來越高效，從而更好地保障我國(guó)軍事實(shí)力的提高。
參考文獻(xiàn)：
[1]郭樹清.體制轉(zhuǎn)軌與宏觀調(diào)控（第二版）.中國(guó)人民大學(xué)出版社.2007.
[2]邱本.宏觀調(diào)控法論.工商出版社.2012.
關(guān)鍵詞：電子商務(wù)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)
隨著電子商務(wù)的發(fā)展，商業(yè)活動(dòng)越來越多地在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)也不同于傳統(tǒng)的管理模式，財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分，更需要及時(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，適應(yīng)電子商務(wù)時(shí)代的挑戰(zhàn)，這樣才能在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得領(lǐng)先地位。
一、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的內(nèi)容
電子商務(wù)時(shí)代的一個(gè)重要標(biāo)志就是人類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化，財(cái)務(wù)管理必須順應(yīng)潮流，充分利用互聯(lián)網(wǎng)資源，從管理目標(biāo)、管理模式和工作方式等多方面進(jìn)行創(chuàng)新。
1.財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的創(chuàng)新
隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的到來，客戶目標(biāo)、業(yè)務(wù)流程發(fā)生了巨大變化，具有共享性和可轉(zhuǎn)移性的知識(shí)資本將占主導(dǎo)地位。原來以追求企業(yè)自身利益和財(cái)富最大化為目標(biāo)者，必須轉(zhuǎn)向以“知識(shí)最大化”的綜合管理為目標(biāo)。知識(shí)最大化目標(biāo)不排斥物質(zhì)資本作用，它的實(shí)現(xiàn)是有形物質(zhì)資本和無形知識(shí)資本的在電子商務(wù)下的有機(jī)結(jié)合。
2.財(cái)務(wù)管理模式的創(chuàng)新
企業(yè)集團(tuán)利用互聯(lián)網(wǎng)，可以對(duì)所有的分支機(jī)構(gòu)實(shí)行數(shù)據(jù)的遠(yuǎn)程處理、遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程報(bào)賬、遠(yuǎn)程查賬、遠(yuǎn)程審計(jì)等遠(yuǎn)距離財(cái)務(wù)監(jiān)控，也可以掌握和監(jiān)控遠(yuǎn)程庫存、銷售點(diǎn)經(jīng)營(yíng)等業(yè)務(wù)情況。這種管理模式的創(chuàng)新，使得企業(yè)集團(tuán)在互聯(lián)網(wǎng)上通過Web頁登錄，即可輕松地實(shí)現(xiàn)集中式管理，對(duì)所有分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中記賬，集中資金調(diào)配，從而提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
3.財(cái)務(wù)工作方式的創(chuàng)新
傳統(tǒng)的固定辦公室要轉(zhuǎn)變?yōu)榛ヂ?lián)網(wǎng)上的虛擬辦公室，使財(cái)務(wù)工作方式實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公。這樣，財(cái)務(wù)管理者可以在離開辦公室的情況下也能正常辦公，無論身在何處都可以實(shí)時(shí)查詢到全集團(tuán)的資金信息和分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況，在線監(jiān)督客戶及供應(yīng)商的資金往來情況，實(shí)時(shí)監(jiān)督往來款余額。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)外,以及與銀行、稅務(wù)、保險(xiǎn)、海關(guān)等社會(huì)資源之間的業(yè)務(wù)往來，均在互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行，將會(huì)大大加快各種報(bào)表的處理速度，這也是工作方式創(chuàng)新的根本目的。
4.財(cái)務(wù)管理軟件的創(chuàng)新
運(yùn)用Web數(shù)據(jù)庫開發(fā)技術(shù)，研制基于互聯(lián)網(wǎng)的財(cái)務(wù)及企業(yè)管理應(yīng)用軟件，可實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報(bào)表、遠(yuǎn)程查賬、網(wǎng)上支付、網(wǎng)上信息查詢等，支持網(wǎng)上銀行提供網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)等多種服務(wù)。這樣，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理將在Web的層次上協(xié)同運(yùn)作，統(tǒng)籌資金與存貨的力度將會(huì)空前加大；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)一體化的正確傳遞，保證了財(cái)務(wù)部門和供應(yīng)鏈的相關(guān)部門都能迅速得到所需信息并保持良好的溝通，有利于開發(fā)與電子商務(wù)時(shí)代相適應(yīng)的新型網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。
二、實(shí)施財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對(duì)策
企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是新形勢(shì)下企業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急，也是電子商務(wù)全球化發(fā)展的客觀要求。要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新，主要從以下方面入手：
1.必須認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的發(fā)展在電子商務(wù)發(fā)展中的重要地位
適應(yīng)電子商務(wù)的財(cái)務(wù)管理就是網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是一種基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算的技術(shù)，以整合實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo)，能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財(cái)務(wù)管理模式、財(cái)會(huì)工作方式及其各種功能的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)一方面作為電子商務(wù)的前提和重要內(nèi)容而存在，另一方面也是電子商務(wù)的客觀要求。首先，它使財(cái)務(wù)管理從桌面走向網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程處理，使物理距離轉(zhuǎn)變?yōu)槭髽?biāo)距離，突破了時(shí)空界限。其次，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使財(cái)會(huì)工作的介質(zhì)和工作方式徹底改變，電子單據(jù)、賬表直至電子貨幣的廣泛應(yīng)用，使網(wǎng)上支付、網(wǎng)上結(jié)算這些電子事物的關(guān)鍵環(huán)節(jié)成為現(xiàn)實(shí)；而且，網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)使企業(yè)在機(jī)制上與現(xiàn)行的管理、服務(wù)、金融等部門相協(xié)調(diào)一致，與網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上保險(xiǎn)、網(wǎng)上報(bào)稅、網(wǎng)上報(bào)關(guān)等社會(huì)部門相適應(yīng)。2.企業(yè)必須迅速解決技術(shù)人才的問題
由于Internet和電子商務(wù)的真正快速發(fā)展也就是最近幾年才有的事情，因而現(xiàn)在許多企業(yè)都缺乏足夠的技術(shù)人才來處理電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)所遇到的各種問題，尤其是在全球Internet上的電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)具有24×7（每天24小時(shí)，每周7天都能工作）的要求，因而迫切需要有一大批專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行管理。技術(shù)人才的短缺問題可能成為阻礙電子商務(wù)和網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要因素。
3.完善電子商務(wù)模式下的財(cái)務(wù)軟件
先進(jìn)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理軟件系統(tǒng)是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)必不可少的技術(shù)手段。電子商務(wù)模式下的財(cái)務(wù)軟件應(yīng)當(dāng)能夠整合并有效地管理信息，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)物流、資金流、信息流高度一致為目標(biāo)，提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理模式，使財(cái)務(wù)管理從桌面財(cái)務(wù)走向網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)。該系統(tǒng)能夠從資金流的角度，正確地記錄、計(jì)算、匯總企業(yè)本身發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確地提供各種會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表等，實(shí)現(xiàn)對(duì)資金流的核算和管理。財(cái)務(wù)系統(tǒng)的良好運(yùn)行是實(shí)施網(wǎng)上付款、網(wǎng)上納稅、遠(yuǎn)程報(bào)賬等電子交易的前提。
4.建立網(wǎng)絡(luò)信息安全保障體系
首先，需要制定相關(guān)的法律政策，以法制手段來強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全。這主要涉及網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃與建設(shè)的法律、網(wǎng)絡(luò)管理與經(jīng)營(yíng)的法律、網(wǎng)絡(luò)安全的法律、電子資金劃轉(zhuǎn)的法律認(rèn)證等法律問題。其次，從管理上維護(hù)系統(tǒng)的安全，建立信息安全管理機(jī)構(gòu)和切實(shí)可行的網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)章制度，加強(qiáng)信息安全意識(shí)的教育和培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，特別是高層管理者的安全意識(shí)，以保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。第三，從技術(shù)上采取措施，在企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間要加一道防火墻，防止黑客或計(jì)算機(jī)病毒的襲擊，保護(hù)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)中的敏感數(shù)據(jù)。另外，將數(shù)字簽名技術(shù)應(yīng)用于電子商務(wù)的身份認(rèn)證，可以防止非法用戶假冒身份，從而保證電子支付的安全，為實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提供重要保障。
總之，隨著電子商務(wù)技術(shù)的發(fā)展，IT產(chǎn)業(yè)以及全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的重大變革，企業(yè)管理的自動(dòng)化、數(shù)字化已成為企業(yè)生存、發(fā)展的必然。電子商務(wù)時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)提供了一個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的財(cái)務(wù)管理模式，使企業(yè)的財(cái)務(wù)管理得到了新的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
為了適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代所帶來的各種改變，企業(yè)在實(shí)際的管理過程中也應(yīng)當(dāng)依照社會(huì)的改變進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。知識(shí)經(jīng)濟(jì)必將對(duì)整個(gè)世界生產(chǎn)格局產(chǎn)生重要影響。而財(cái)務(wù)管理水平直接影響著公司未來的發(fā)展。為了提高財(cái)務(wù)管理水平，財(cái)務(wù)管理模式改革是必經(jīng)之路。本文闡述了企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新內(nèi)涵，并對(duì)當(dāng)前企業(yè)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)存問題進(jìn)行了分析，同時(shí)提出了具體的解決措施。
關(guān)鍵詞：
管理層；改革；優(yōu)勢(shì)
一、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新發(fā)揮的重要意義
我們通常所指的企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是從過往的經(jīng)營(yíng)當(dāng)中吸取了大量的管理經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)由此基礎(chǔ)但是劇烈的市場(chǎng)環(huán)境變化導(dǎo)致這些經(jīng)驗(yàn)跟不上新的形式，因此急需做出改變以適應(yīng)時(shí)展。財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是將原來的作為基礎(chǔ)并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的改變，這能夠生化公司的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，是質(zhì)的改變。財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新雖然有很明顯的效果，然而現(xiàn)在被接受的面積還不是很廣泛，在實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中依然問題重重。財(cái)務(wù)創(chuàng)新要求將財(cái)務(wù)管理當(dāng)中相關(guān)的一切管理手段和生產(chǎn)要素優(yōu)化組合到一起，以達(dá)到企業(yè)資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)。很多企業(yè)都因?yàn)楸旧碡?cái)務(wù)管理的轉(zhuǎn)變太慢，跟不上市場(chǎng)發(fā)展的部分最終面臨被淘汰的命運(yùn)。
二、企業(yè)普遍存在的財(cái)務(wù)管理的問題
1、企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員缺乏創(chuàng)新觀念
現(xiàn)在很多企業(yè)不僅是管理層沒認(rèn)識(shí)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新所給企業(yè)帶來的好處，很多財(cái)務(wù)人員一樣沒有本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新意識(shí)。因此出現(xiàn)了企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)人員能力的要求普遍較低的狀況，同時(shí)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者對(duì)于財(cái)務(wù)創(chuàng)新的認(rèn)知普遍處在較膚淺的狀況。我國(guó)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)在總的趨勢(shì)是朝著財(cái)務(wù)管理信息化方向轉(zhuǎn)變，雖然如今很多企業(yè)都有相應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，然而網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際運(yùn)用水平卻過于低下。出現(xiàn)這種狀況的主要原因就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員的能力較低，只曉得利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理，卻不懂得通過對(duì)獲取的結(jié)果加以利用來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)全面管控以及管理的優(yōu)化。
2、企業(yè)管理層對(duì)于財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)度不夠
部分企業(yè)因?yàn)閹啄陙砜傮w的發(fā)展趨勢(shì)較為平穩(wěn)，造成企業(yè)的管理層忽視市場(chǎng)的變化，對(duì)外部環(huán)境沒有足夠的了解。因此在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理上必然會(huì)做出失誤決策。一些企業(yè)的管理者對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的認(rèn)識(shí)不正確，覺得財(cái)務(wù)人員只要管理公司的財(cái)務(wù)和企業(yè)資金的使用周轉(zhuǎn)就夠了。如今國(guó)外很多企業(yè)在具體的運(yùn)營(yíng)過程中都會(huì)讓自身財(cái)務(wù)管理人員參與到?jīng)Q策當(dāng)中，同時(shí)還有著監(jiān)督控制等權(quán)利，而經(jīng)營(yíng)理念在如今的國(guó)內(nèi)還沒有普遍實(shí)現(xiàn)，甚至有的企業(yè)的管理者的思維直接決定了企業(yè)的發(fā)展以及規(guī)章等，這種方式對(duì)于企業(yè)的未來是非常不負(fù)責(zé)任的。這樣除了會(huì)破壞掉企業(yè)自身原有的管理制度和規(guī)章，同時(shí)也會(huì)引發(fā)企業(yè)管理層面的混亂。如果有事故發(fā)生的話，沒法辦立刻找到相應(yīng)的責(zé)任人。
三、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新應(yīng)遵循的幾點(diǎn)原則
1、持續(xù)性原則
財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，它并非一日、一月九能夠完成的。企業(yè)管理層首先應(yīng)當(dāng)對(duì)充分支持，有相應(yīng)貢獻(xiàn)的財(cái)務(wù)人員要予以一定的獎(jiǎng)勵(lì)。這樣做能夠讓公司的創(chuàng)新能力保持永久的活力，讓管理當(dāng)中存在的問題得以改善。企業(yè)還可以把創(chuàng)新活動(dòng)納入到企業(yè)的實(shí)際管理當(dāng)中，這樣有利于讓財(cái)務(wù)管理部門參與進(jìn)企業(yè)的管理中。
2、資金適度緊張?jiān)瓌t
一些企業(yè)擁有大量的流動(dòng)資金，使得企業(yè)出現(xiàn)安于現(xiàn)狀，沒有進(jìn)取精神的狀況。出現(xiàn)這種狀態(tài)主要是因?yàn)椋浩髽I(yè)流動(dòng)資金足夠花錢比較容易，幾乎沒有資金的顧慮，這樣的狀況企業(yè)很難進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新。
3、廣泛參與原則
企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不只是財(cái)務(wù)管理一個(gè)部門的工作，它同企業(yè)中所有的在職人員密切相關(guān)，這是每個(gè)企業(yè)工作者都需要承擔(dān)的責(zé)任。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新應(yīng)當(dāng)讓所有部門都參與進(jìn)來，這樣能夠確保企業(yè)管理創(chuàng)新的效率，讓其可以快速執(zhí)行。參與范圍的廣泛還有利于企業(yè)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，看到潛在的利潤(rùn)源，這樣有利于確保企業(yè)一直具有一定的競(jìng)爭(zhēng)能力。
四、財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的措施
1、加強(qiáng)建設(shè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)
說過：知識(shí)是第一生產(chǎn)力，如今隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的全面步入，企業(yè)所有的工作人都都應(yīng)當(dāng)明白知識(shí)是重要生產(chǎn)力這一點(diǎn)，它對(duì)企業(yè)未來的利潤(rùn)起著重要影響。因此企業(yè)在管理過程中應(yīng)當(dāng)努力轉(zhuǎn)為知識(shí)型，這個(gè)轉(zhuǎn)變過程比較緩慢，在短期內(nèi)無法實(shí)現(xiàn)并且無法幫助所有者實(shí)現(xiàn)期望的收益，但長(zhǎng)遠(yuǎn)來看其益處卻非常大。企業(yè)需要在知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)管理方面增加更多的注意力，并增加知識(shí)類收益的比重。
2、創(chuàng)新管理模式
企業(yè)不同，其實(shí)際的管理狀況也不盡相同，那么企業(yè)的管理模式也不可能完全一樣，這方面沒有必要求同。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新需要在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中不斷增加新的活力。企業(yè)的管理者在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新的實(shí)行的過程中應(yīng)當(dāng)首先以企業(yè)實(shí)際狀況為基礎(chǔ)，明確自身的短板以及優(yōu)勢(shì)，并對(duì)其他企業(yè)成功的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行改進(jìn)以及吸收。所有這些的最終的目標(biāo)就是幫助企業(yè)形成適合自身發(fā)展?fàn)顩r的管理模式。
3、創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理理念
我國(guó)一直以來都是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，雖然在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)企業(yè)的財(cái)會(huì)研究也產(chǎn)生過積極的作用，可是隨著時(shí)展作用越來越小，其劣勢(shì)與弊端也逐漸顯現(xiàn)。使我國(guó)企業(yè)的管理水平明顯落后于西方發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)管理水平。所以改變現(xiàn)在的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念必須立即進(jìn)行?？傮w來講，轉(zhuǎn)變理念主要從兩方面入手：①緊跟市場(chǎng)變化，改變坐井觀天的狀態(tài)。②企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全自身的規(guī)章制度，并制定有效的財(cái)務(wù)管理規(guī)則。確保資金實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。要想適應(yīng)時(shí)代，就必須加以轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)的控制型轉(zhuǎn)為服務(wù)型，讓部門主觀能動(dòng)性很好的發(fā)揮出來。
作者：朱葉云 單位：黑龍江省東京城林業(yè)局
參考文獻(xiàn)
[1]王華,莊學(xué)敏;論智力資本與財(cái)務(wù)資本相融的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理[J];廈門大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版);2004年04期
財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的過程也是管理創(chuàng)新的過程，同時(shí)也伴隨著信息化更新。新的信息工具的誕生、實(shí)施和更新，帶來的不僅是信息工具的更新，重要的是在一定程度上也帶來了管理理念和管理體系的更新。
河南電視臺(tái)正是基于對(duì)信息工具的逐步探索和應(yīng)用，把財(cái)務(wù)信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新進(jìn)行深度融合，促使新的管理理念依托信息管理工具挖掘出最大潛力，并貫穿于河南電視臺(tái)財(cái)務(wù)管理革新的全過程。
傳統(tǒng)企業(yè)的財(cái)務(wù)革新
2000年之前，河南電視臺(tái)沒有單獨(dú)設(shè)立財(cái)務(wù)部門，財(cái)務(wù)工作一直歸屬辦公室管理。2002年河南電視臺(tái)順利實(shí)施財(cái)務(wù)體制改革，財(cái)務(wù)部作為一個(gè)獨(dú)立的部門正式成立并運(yùn)行。財(cái)務(wù)工作重要程度顯著增強(qiáng)，管理地位極大提升。財(cái)務(wù)部也及時(shí)著手加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè)和財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，規(guī)范會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，統(tǒng)籌資金管理，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督，逐步改進(jìn)和加強(qiáng)全臺(tái)財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)務(wù)信息化建設(shè)從0到1
1993年前河南臺(tái)擺脫傳統(tǒng)手工記賬，實(shí)現(xiàn)了日常財(cái)務(wù)收支核算會(huì)計(jì)電算化，一定程度上解放了生產(chǎn)力。2001年電視有線無線合并后，河南臺(tái)事業(yè)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐逐步加快，業(yè)務(wù)規(guī)模迅速擴(kuò)大，從3個(gè)電視頻道發(fā)展到7個(gè)電視頻道，財(cái)務(wù)管理工作的復(fù)雜性顯現(xiàn)出來，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的要求越來越高，迫切需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的事前事中控制和監(jiān)督。
為適應(yīng)發(fā)展和管理需要，加快財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新和體制改革已成必然。河南電視臺(tái)首先對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行了改革和創(chuàng)新，提出了“加強(qiáng)目標(biāo)預(yù)算管理，以預(yù)算引導(dǎo)核算”的財(cái)務(wù)管理理念。
理念的轉(zhuǎn)變，導(dǎo)致原有財(cái)務(wù)核算軟件已遠(yuǎn)不能滿足管理需要，在充分考察的基礎(chǔ)上于2002年選擇啟用了具有預(yù)算管理功能的財(cái)務(wù)軟件，該軟件啟用后，除了基本實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理和控制之外，同時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)流程、核算方式方法等一系列財(cái)務(wù)工作形式也帶來了巨大改變。如憑證摘要形成、成本費(fèi)用匹配會(huì)計(jì)科目、預(yù)算實(shí)時(shí)管理等，相應(yīng)減輕了核算壓力。這也為我臺(tái)推行內(nèi)部成本核算，探索建立以節(jié)目為基礎(chǔ)、以人為核心的成本核算模式奠定了信息化基礎(chǔ)。
以財(cái)務(wù)預(yù)算和成本管理為核心
2005年以來，在財(cái)政管理改革深入推進(jìn)部門預(yù)算、收支兩條線管理、政府采購(gòu)和國(guó)庫集中支付管理的基礎(chǔ)上，河南臺(tái)根據(jù)上級(jí)主管部門的要求，實(shí)施了“資金集中管理，模擬成本核算”改革，所有廣告收入要納入局財(cái)務(wù)管理中心的資金集中管理系統(tǒng)，實(shí)行收入賬戶當(dāng)日零余額管理，資金的使用要求嚴(yán)格按照年初預(yù)算和用款計(jì)劃申請(qǐng)劃撥。
為應(yīng)對(duì)財(cái)政部門對(duì)廣播電視行業(yè)管理趨緊的變化，2006年在推行預(yù)算管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了“細(xì)化預(yù)算管理，強(qiáng)化成本核算”的管理理念，強(qiáng)調(diào)預(yù)算管理和成本核算是財(cái)務(wù)管理工作的中心工作、重中之重。
預(yù)算管理工作要以細(xì)化預(yù)算編制、嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行和強(qiáng)化預(yù)算考核為工作目標(biāo)，一要轉(zhuǎn)變思路，打破原有粗放式、經(jīng)驗(yàn)式管理思維模式，逐步引入預(yù)算科學(xué)化、精細(xì)化管理理念，轉(zhuǎn)變思路，使預(yù)算管理真正深入實(shí)際，發(fā)揮實(shí)效，提高全臺(tái)各部門的預(yù)算管理意識(shí)。二要加大預(yù)算控制力度。在預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)“以月保季，以季保年”的原則，保障全年預(yù)算的正常執(zhí)行。加強(qiáng)季度預(yù)算執(zhí)行分析，及時(shí)掌握預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，做好財(cái)務(wù)信息反饋，協(xié)助調(diào)整財(cái)務(wù)收支。三要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算管理手段。根據(jù)新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)類型，對(duì)電視欄目實(shí)行單期預(yù)算申報(bào)和報(bào)銷制度，對(duì)部分專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)實(shí)行零基預(yù)算申報(bào)制度，對(duì)大型晚會(huì)、重大活動(dòng)宣傳實(shí)行財(cái)務(wù)委派制度等。四要不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算管理的功能，拓展財(cái)務(wù)預(yù)算管理領(lǐng)域。結(jié)合我臺(tái)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)，逐步加大對(duì)外投資管理，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)算、事中控制、事后分析。
在成本管理過程中，根據(jù)臺(tái)里的實(shí)際情況，把成本管理工作分為多步來走，穩(wěn)步推進(jìn)。結(jié)合電視節(jié)目產(chǎn)品的多樣性和特殊性，確定考核指標(biāo)和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)難度大，管理體制仍存在瓶頸等現(xiàn)實(shí)狀況，成本核算初級(jí)階段工作重點(diǎn)放在成本費(fèi)用形成的起點(diǎn)上，重點(diǎn)加強(qiáng)成本要素的管理以及建立與成本管理相關(guān)的配套制度；著重建立各項(xiàng)資產(chǎn)的管理制度和內(nèi)控制度，健全資產(chǎn)價(jià)值轉(zhuǎn)移的流程，以堵塞管理漏洞，避免重復(fù)浪費(fèi)，增大違規(guī)成本，科學(xué)使用各項(xiàng)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)使用效益最大化。同時(shí)按照成本管理的要求科學(xué)規(guī)劃并建立資產(chǎn)的內(nèi)部收費(fèi)體系，以及人員、車輛、節(jié)目、磁帶、服裝道具等成本要素價(jià)值轉(zhuǎn)移的流程；嘗試按照權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合原則，以頻道為利潤(rùn)中心，計(jì)算其投入產(chǎn)出情況，計(jì)算其各類節(jié)目的投入與產(chǎn)出比。并將預(yù)算控制和成本核算相結(jié)合，從節(jié)目制作經(jīng)費(fèi)入手，逐步建立健全各項(xiàng)費(fèi)用的開支標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用開支比例；通過模擬實(shí)行技術(shù)設(shè)備內(nèi)部計(jì)時(shí)收費(fèi)制度，建立成本回收機(jī)制。逐步將成本核算工作由淺向深推進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)電視臺(tái)全面的成本核算和管理。
NC系統(tǒng)深度開發(fā)和應(yīng)用
隨著成本核算工作的深入推進(jìn)，河南電視臺(tái)收視指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)電視媒體前十位，廣告創(chuàng)收年均增幅20%，但是面臨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，廣電行業(yè)也遇到了新挑戰(zhàn)，為確保整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新也有了新需求。財(cái)務(wù)部逐步建立一套用預(yù)算管理和全成本核算等精細(xì)化管理作支撐，以績(jī)效價(jià)值引導(dǎo)與利益驅(qū)動(dòng)為核心的目標(biāo)管理和績(jī)效考核體系，實(shí)現(xiàn)人員績(jī)效與廣告創(chuàng)收、收視率以及成本控制的聯(lián)動(dòng)考核，通過激勵(lì)、約束機(jī)制來調(diào)動(dòng)人的積極性、創(chuàng)造性，盤活人財(cái)物和革新內(nèi)部管理。同時(shí)要加快電視臺(tái)產(chǎn)業(yè)整合步伐，探索事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的財(cái)務(wù)管控模式。
依據(jù)這種財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新需求，自2002年以來運(yùn)行的中網(wǎng)財(cái)務(wù)軟件顯然已不能支撐當(dāng)時(shí)的管理，在廣播電視行業(yè)多地考察調(diào)研后，我們于2007年成功上線了用友NC系統(tǒng)，把加強(qiáng)成本核算、細(xì)化預(yù)算管理作為軟件項(xiàng)目開發(fā)的一個(gè)重要方面，加大了成本核算和預(yù)算管理的實(shí)施力度。除了成功實(shí)現(xiàn)了多層次、全方位、多期間的預(yù)算目標(biāo)管理和多維度精細(xì)化的成本核算等財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新目標(biāo)外，我們還最大限度地消化吸收、深度開發(fā)利用了軟件本身所攜帶的先進(jìn)管理模式，立足互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算，創(chuàng)新財(cái)務(wù)信息化建設(shè)理念，開創(chuàng)性地引入自我主導(dǎo)，進(jìn)一步加大自主開發(fā)的模式，加強(qiáng)了財(cái)務(wù)信息化與財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的深度融合，并在管理實(shí)踐中大大提高了工作效率，真正實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)管理理念的落地。
我們建立了河南有特色的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)。比如電子對(duì)賬、報(bào)賬中心啟用、報(bào)表分析查詢、資產(chǎn)管理?xiàng)l碼管理、合同管理與賬務(wù)處理的協(xié)同、部門間協(xié)同、輔助信息的豐富等。
目前，現(xiàn)有版本的NC軟件已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)整合、人力資源管理、經(jīng)濟(jì)合同管理等業(yè)務(wù)單元更深層次的協(xié)同。尤其是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代大數(shù)據(jù)、云計(jì)算及人工智能的發(fā)展，促使我們?cè)谛畔r(shí)代對(duì)財(cái)務(wù)管理模式進(jìn)行重新思考，為財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提出新的課題和更高要求，也為信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和實(shí)施者，提供了新的研發(fā)方向。
由管理型向決策型轉(zhuǎn)變
從會(huì)計(jì)電算化到財(cái)務(wù)管理信息化，它不僅解放了生產(chǎn)力，提高了工作效率，而且優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)了資源重新整合，提升了單位財(cái)務(wù)管理水平。
財(cái)務(wù)部通過把財(cái)務(wù)信息化無形之網(wǎng)滲透到全臺(tái)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)單元，不斷優(yōu)化科室職能分工和業(yè)務(wù)流程再造，革新財(cái)務(wù)管理理念，已逐步完成從單一的核算服務(wù)到參與電視發(fā)展運(yùn)營(yíng)決策、促進(jìn)媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的角色轉(zhuǎn)換，為管理決策提供分析依據(jù)。
濃縮我臺(tái)財(cái)務(wù)管理發(fā)展和創(chuàng)新的成果，主要體現(xiàn)在：完成構(gòu)建了以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以預(yù)算管理和成本核算為依托，以績(jī)效考核為后盾的財(cái)務(wù)管理之路。構(gòu)建了集合會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)和財(cái)務(wù)戰(zhàn)略系統(tǒng)為一體的新型財(cái)務(wù)管理體系。
這其中，財(cái)務(wù)信息化建設(shè)在推動(dòng)我臺(tái)財(cái)務(wù)管理體系創(chuàng)新變革過程中功不可沒，主要表現(xiàn)在：一是沒有信息化就沒有高效精準(zhǔn)的預(yù)算管理；沒有廣電行業(yè)信息管理模塊，就沒有超精細(xì)、多層次、多維度的預(yù)算管控。二是沒有信息化就沒有高效精細(xì)的成本核算；沒有廣電行業(yè)信息管理模塊，就沒有我臺(tái)水平財(cái)務(wù)和行業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)的協(xié)同管理，以及科學(xué)獨(dú)立的全成本核算。三是沒有信息化就沒有高效精準(zhǔn)的報(bào)表展現(xiàn)；沒有財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，就沒有開放式、穿透性的數(shù)據(jù)抓取與分析平臺(tái)。四是沒有信息化就沒有財(cái)務(wù)人員從核算型向管理型角色的轉(zhuǎn)變；沒有財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，很難實(shí)現(xiàn)我臺(tái)產(chǎn)業(yè)化模式下財(cái)務(wù)管理由管理型向決策型轉(zhuǎn)變。
關(guān)鍵詞：績(jī)效考核；財(cái)務(wù)管理；管理創(chuàng)新
一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)缺乏專業(yè)的管理人才。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理中高級(jí)財(cái)務(wù)人才數(shù)量不足，而且很多高校也缺乏財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí)，無論是在人才儲(chǔ)備中或者是人才招募方面都略顯不足。同時(shí)，前文曾經(jīng)提到高校資金來源較為復(fù)雜，而缺乏高級(jí)管理人才的財(cái)務(wù)管理無法應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的財(cái)務(wù)形式，也會(huì)影響學(xué)校的融資及資金運(yùn)營(yíng)，造成資金方面的損失。(二)財(cái)務(wù)管理制度死板，無法應(yīng)對(duì)全新的財(cái)務(wù)管理形式。很多高校都有著獨(dú)特的財(cái)務(wù)管理模式，此類管理機(jī)制都各有特色，但是很多高校缺乏靈活的執(zhí)行制度，而且運(yùn)行機(jī)制往往十分死板，都造成了高校財(cái)務(wù)管理十分僵化，缺乏效率，內(nèi)部控制制度也無法保證效果，帶來了財(cái)務(wù)管理的隱患。(三)對(duì)財(cái)務(wù)分析缺乏重視。財(cái)務(wù)分析是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的重要理念，其可以幫助管理單位了解企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)狀況，而很多高校的財(cái)務(wù)管理中缺乏相關(guān)內(nèi)容，更多的是重視會(huì)計(jì)核算及數(shù)據(jù)核算。而缺乏財(cái)務(wù)分析內(nèi)容，造成了高校資金浪費(fèi)及資產(chǎn)流失等惡劣后果，而導(dǎo)致此類問題的“元兇”就是財(cái)務(wù)分析制度的缺失。(四)缺乏系統(tǒng)的監(jiān)督制度。高校資金數(shù)目龐大，其所帶有的管理及監(jiān)督任務(wù)十分龐大，而在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，保證資金安全對(duì)于高校的財(cái)務(wù)管理有著十分重大的意義。同時(shí)高校作為一種特殊的企業(yè)形式，其很大一部分資金構(gòu)成仍然是國(guó)家的資產(chǎn)，缺乏監(jiān)督制度很有可能造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)等情況發(fā)生。(五)缺乏有效的評(píng)價(jià)體系。評(píng)價(jià)體系是對(duì)于當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的補(bǔ)充，可以將財(cái)務(wù)工作分解成多個(gè)細(xì)節(jié)來進(jìn)行評(píng)價(jià)，也可以將財(cái)務(wù)工作作為一個(gè)整體進(jìn)行評(píng)價(jià)，工作的意義是為了找到當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作的漏洞，然后完善財(cái)務(wù)管理。不過縱觀高校當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理，普遍都缺少評(píng)價(jià)體系的參與。這也是筆者希望引入績(jī)效考核的原因，希望通過績(jī)效考核來對(duì)當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理體系進(jìn)行創(chuàng)新。
二、基于績(jī)效考核的高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新思考
高校不僅僅是一個(gè)探討經(jīng)濟(jì)效益的單位，在當(dāng)代的社會(huì)結(jié)構(gòu)中，高校也承擔(dān)著自身相對(duì)應(yīng)的社會(huì)效益，探討高校的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益時(shí)，則要了解相對(duì)應(yīng)的投入及產(chǎn)出之間的對(duì)比關(guān)系。很多情況下，高校的經(jīng)營(yíng)狀況不能如同企業(yè)一樣單純的以利潤(rùn)報(bào)表來進(jìn)行分析，但是筆者認(rèn)為，績(jī)效考核仍然可以對(duì)于當(dāng)前的高校財(cái)務(wù)管理進(jìn)行幫助?？?jī)效管理的引入可以針對(duì)當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理兩個(gè)方面，一方面是財(cái)務(wù)支出的效果，另外一方面是財(cái)務(wù)支出的效益。提高高校財(cái)務(wù)管理效率，確保高校的財(cái)務(wù)支出可以更好的來完成對(duì)應(yīng)的社會(huì)工作及社會(huì)職責(zé)，也確保高校的資產(chǎn)不會(huì)受到盲目的傷害。同時(shí)對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理而言，也到了需要進(jìn)行創(chuàng)新的時(shí)刻，高校的經(jīng)營(yíng)形勢(shì)轉(zhuǎn)換將會(huì)是未來的重大趨勢(shì)，在市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的今天，如果高校仍然以傳統(tǒng)視角來看待財(cái)務(wù)管理的話，勢(shì)必會(huì)由于財(cái)務(wù)管理方面的內(nèi)容出現(xiàn)問題?？?jī)效考核雖然并不完全屬于財(cái)務(wù)管理理念，但是通過績(jī)效考核的引入，可以很好的為財(cái)務(wù)工作“保駕護(hù)航”，這也是筆者的最初想法之一，而將想法落實(shí)到實(shí)踐中，也需要不斷的推動(dòng)，確保我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)步。
三、高校財(cái)務(wù)績(jī)效考核的具體實(shí)施方法
高校財(cái)務(wù)管理中引入績(jī)效考核，需要首先了解高校的運(yùn)行情況及賬目資金，同時(shí)績(jī)效考核結(jié)果需要定時(shí)公開，通過績(jī)效考核的引入，切實(shí)的幫助高校完成財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步。而高校財(cái)務(wù)管理模式引入績(jī)效考核的具體實(shí)施方法主要如下：(一)首先就是設(shè)置績(jī)效考核指標(biāo)。考核指標(biāo)的設(shè)置要遵循客觀的財(cái)務(wù)規(guī)律，而且通過設(shè)置考核指標(biāo)，可以讓所有參與到資金管理的職工了解當(dāng)前考核的重點(diǎn)，對(duì)于考核的人士也會(huì)不斷加深，同事配合良好的溝通，不會(huì)在工作中產(chǎn)生任何的誤會(huì)。(二)其次就是設(shè)置績(jī)效考核的評(píng)價(jià)內(nèi)容。筆者認(rèn)為績(jī)效考核的評(píng)價(jià)內(nèi)容可以分為三個(gè)方面：其一就是高校財(cái)務(wù)狀況。高校財(cái)務(wù)狀況可以分為兩個(gè)方面的考核，一方面是當(dāng)前高校的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況，另外一方面就是高校獲得資金的能力。兩個(gè)方面的內(nèi)容都是當(dāng)前財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn)內(nèi)容，通過兩個(gè)方面的財(cái)務(wù)內(nèi)容設(shè)置可以很好的推動(dòng)高校進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)管理；其二為高校的財(cái)務(wù)效率。財(cái)務(wù)效率主要就是針對(duì)高校資金的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，同時(shí)也可以包括一些其他的例如人力資源等方面的內(nèi)容，在效率的分析中對(duì)于高校的品牌建設(shè)及高校學(xué)科發(fā)展等方面內(nèi)容也要有所涉獵，良好的財(cái)務(wù)效率將會(huì)改善高校財(cái)務(wù)管理的流動(dòng)效率，最大程度的利用資金，減少資金應(yīng)用中可能出現(xiàn)的浪費(fèi)；其三就是當(dāng)前高校的財(cái)務(wù)設(shè)置。傳統(tǒng)高校財(cái)務(wù)分析中更多是依靠財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，而績(jī)效考核設(shè)置的指標(biāo)更加豐富，評(píng)價(jià)體系也更加多元化，可以詳細(xì)的發(fā)現(xiàn)高校是否出現(xiàn)資產(chǎn)流失及資金浪費(fèi)等方面的情況。整體來說，績(jī)效考核的評(píng)價(jià)內(nèi)容對(duì)于高校財(cái)務(wù)管理是十分良好的補(bǔ)充，科學(xué)詳細(xì)的財(cái)務(wù)分析能夠更好地反映高校運(yùn)行的財(cái)務(wù)狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新發(fā)展。(三)建設(shè)良好的監(jiān)督體系。對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言，良好的外部監(jiān)督體系是十分必要的，也可以說其是績(jī)效考核的重要組成部分。監(jiān)督體系可以分為內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個(gè)部分，通過監(jiān)督工作的展開，確保績(jī)效考核確實(shí)落到了實(shí)處，同時(shí)也可以確保財(cái)務(wù)管理工作的進(jìn)步。(四)建立良好的激勵(lì)機(jī)制。各學(xué)院和教職工按照其教學(xué)成果科研成果進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，然后再由財(cái)務(wù)部門按照績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)高校各學(xué)院或教職工進(jìn)行績(jī)效考核，對(duì)于績(jī)效考核中獲得良好的成績(jī)的個(gè)人或者部門可以進(jìn)行嘉獎(jiǎng)，此種嘉獎(jiǎng)就屬于激勵(lì)制度的一部分。通過建立績(jī)效考核制度，提高高校的成本意識(shí)，正確引導(dǎo)和規(guī)范高校的辦學(xué)行為，改善學(xué)校經(jīng)營(yíng)管理，調(diào)動(dòng)高校管理者和教職工創(chuàng)造良好績(jī)效的積極性。(五)最好反饋工作。績(jī)效考核的結(jié)果反饋也是不容忽視的重要環(huán)節(jié)。財(cái)務(wù)管理部門在綜合各學(xué)院和教職工的自我評(píng)價(jià)以及財(cái)務(wù)管理部門的評(píng)價(jià)后，要及時(shí)把績(jī)效考核結(jié)果反饋給各學(xué)院和各位教職工。結(jié)果公布后，對(duì)結(jié)果有異議的學(xué)院和個(gè)人可以和財(cái)務(wù)部門或?qū)W校管理層進(jìn)行溝通。這樣可以保證績(jī)效考核的公平性，也提升了財(cái)務(wù)管理部門的公信力。
四、結(jié)論
綜上所述，高校管理制度的改革也改變了高校財(cái)務(wù)管理工作所面臨的局面，伴隨著其神話改革的不斷推動(dòng)，教育事業(yè)所面臨的機(jī)遇和考驗(yàn)都十分嚴(yán)峻。筆者通過在高校財(cái)務(wù)管理中引入績(jī)效考核概念，也為高校的未來帶來了一些不一樣的內(nèi)容。高校需要建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)績(jī)效考核體系，以此為依據(jù)來考核評(píng)價(jià)資金的使用情況，以發(fā)揮其最大效益，將各種教育資源充分整合利用起來，并發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)高校健康可持續(xù)發(fā)展。
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一、對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程重組
軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)下的創(chuàng)新,其實(shí)質(zhì)是軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理體制和制度的創(chuàng)新。建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)不是單純的技術(shù)問題,而是要建立集中統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理體制,在系統(tǒng)統(tǒng)一財(cái)務(wù)軟件和建立計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),建立軍隊(duì)財(cái)務(wù)結(jié)算中心,實(shí)行軍隊(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)人員的集中管理,運(yùn)用信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中管理與資金監(jiān)控,改報(bào)表制為并賬制,通過系統(tǒng)集成實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)一本賬。要做到這些,就必須對(duì)原有的業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重組,對(duì)原有的管理模式進(jìn)行改革,對(duì)現(xiàn)行的管理方式和財(cái)務(wù)制度進(jìn)行規(guī)范。推進(jìn)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),普遍建立財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),不只是用用計(jì)算機(jī),搞搞網(wǎng)絡(luò),它是一項(xiàng)重大的管理工程,實(shí)施起來,涉及到軍隊(duì)管理的理念、模式、資金運(yùn)作方式等諸多方面的變革。
二、建立網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)活動(dòng)相關(guān)的信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型
軍隊(duì)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)條件下增加了財(cái)務(wù)活動(dòng)的空間,勢(shì)必會(huì)給軍隊(duì)的財(cái)務(wù)活動(dòng)帶來極大的風(fēng)險(xiǎn)。因此,正確地對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)是十分必要的。目前,信用風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域有多種關(guān)于信用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的方法,其中最重要的方法是KMV公司的CM模型。為了解決這種數(shù)據(jù)不確定性(模糊性)所帶來的問題,擬將輸人數(shù)據(jù)模糊化,通過擴(kuò)展原理給出信用風(fēng)險(xiǎn)的模糊預(yù)測(cè),從而為決策者提供一種彈性決策工具。
三、采用集中式軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理模式
互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),使桌面管理轉(zhuǎn)化成非桌面化的網(wǎng)絡(luò)方式有了技術(shù)保證,也使得集中式管理成為可能。采用集中式管理,將會(huì)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)處理的適時(shí)性,減少中層管理人員,使最高決策層可與基層人員直接聯(lián)系,管理決策人員可以根據(jù)需求進(jìn)行虛擬結(jié)算,實(shí)時(shí)跟蹤市場(chǎng)情況的變化,迅速作出決策。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)要求財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)協(xié)同集中管理,以滿足多方信息使用者的個(gè)性化需求,財(cái)務(wù)管理信息化的基本思想就是協(xié)同集中管理。在這種財(cái)務(wù)管理模式下,總后財(cái)務(wù)部門設(shè)置一個(gè)中心數(shù)據(jù)庫,在軍隊(duì)內(nèi)部各分支職能部門的子系統(tǒng)與中心數(shù)據(jù)庫相聯(lián),當(dāng)采購(gòu)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)和銷售系統(tǒng)有物資流發(fā)生時(shí),中心數(shù)據(jù)庫通過內(nèi)聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)收集并傳遞給會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核算,然后把處理過的會(huì)計(jì)信息傳輸回中心數(shù)據(jù)庫,決策系統(tǒng)和監(jiān)控系統(tǒng)隨時(shí)調(diào)用中心數(shù)據(jù)庫的信息進(jìn)行決策分析和預(yù)算控制。
四、構(gòu)建智力資本和財(cái)務(wù)資本相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理體制
在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代,以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo),信息高速公路為主要內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。管理者將具有高價(jià)值的知識(shí)和技能投入到軍隊(duì),人力資產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)成為軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理的核心。因此,財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)跳出傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)資本框架,確立智力資本與財(cái)務(wù)資本并重的理念,并逐步地將財(cái)務(wù)管理的重心由經(jīng)費(fèi)、物質(zhì)資源管理向智力資本管理轉(zhuǎn)移,將智力資本的吸引作為軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理提高的根本。
五、創(chuàng)建軍隊(duì)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
以數(shù)字化技術(shù)為先導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以通過互聯(lián)網(wǎng)在線進(jìn)行。因而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息都是動(dòng)態(tài)的,更具有不可捉摸性;同時(shí),市場(chǎng)需求信息的公開化,形成了多層次、立體化的信息格局。創(chuàng)建基于互聯(lián)網(wǎng)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),綜合運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的超文本、超媒體技術(shù),使信息更形象、直觀,提供多樣化的各類信息,包括數(shù)量信息與質(zhì)量信息、財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息、物質(zhì)層面的信息和精神層面的信息等,實(shí)現(xiàn)信息理財(cái)。財(cái)務(wù)信息化意味著計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在財(cái)務(wù)各個(gè)方面各個(gè)層次的全方位應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)信息的數(shù)字化收集、傳輸、共享。
對(duì)于企業(yè)的發(fā)展來說，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是企業(yè)開展各項(xiàng)活動(dòng)的基礎(chǔ)，是保證企業(yè)資本運(yùn)行的前提。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容，現(xiàn)如今已經(jīng)融入到了企業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。由于我們的所有企業(yè)都處于后金融危機(jī)時(shí)代，這就導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)外部環(huán)境都有很大的風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性，因此企業(yè)的財(cái)務(wù)管理也面臨著非常大的挑戰(zhàn)。為了迎接經(jīng)濟(jì)全球化，企業(yè)不管是從財(cái)務(wù)管理的理念還是從財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)上都要實(shí)行全新的發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行創(chuàng)新，以此來提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的目的。
財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新工作可以說是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程，但是這一工程的復(fù)雜性也是非常高，它會(huì)涉及到財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，比如說財(cái)務(wù)管理理念、管理目標(biāo)、管理手段等等的創(chuàng)新。首先我們的企業(yè)發(fā)展需要正確的理念指導(dǎo)。因此我們只有轉(zhuǎn)變管理理念，重新的去認(rèn)識(shí)和利用財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的作用，才能夠真正的發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的相關(guān)職能。其次，我們的企業(yè)還要制定科學(xué)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，這也是企業(yè)管理財(cái)務(wù)活動(dòng)的前提。所以說對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行定位是非常有必要的。對(duì)管理目標(biāo)進(jìn)行重新定位可以保障財(cái)務(wù)管理活動(dòng)可以在正確的道路上運(yùn)行，第三個(gè)需要注意的是企業(yè)要從自身的整體利益出發(fā)，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的投資及收益分配狀況進(jìn)行系統(tǒng)的管理，進(jìn)而提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的相關(guān)建議
2.1創(chuàng)造財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新環(huán)境
傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理不管是從管理的原則上還是方法上都已經(jīng)非常的穩(wěn)固，而且我們的財(cái)務(wù)管理人員受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響也是根深蒂固，創(chuàng)新性就顯得非常不足?；诖?，創(chuàng)造一個(gè)利于開展財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新活動(dòng)的企業(yè)環(huán)境文化，提倡創(chuàng)新是非常有必要的。在財(cái)務(wù)管理中，對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行管理的一個(gè)重要的前提就是要遵循以人為本的原則，尊重財(cái)務(wù)管理人員的創(chuàng)造性，允許企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員通過學(xué)習(xí)來不斷提高財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新水平。與此同時(shí)，企業(yè)的管理層還要充分的認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)發(fā)展的真正含義。注重強(qiáng)調(diào)企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的必要性，要求從企業(yè)管理層的角度來推進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的進(jìn)步。除此之外，我們的管理人員還要以財(cái)務(wù)管理為主要突破口來加強(qiáng)企業(yè)自身的內(nèi)部管理，并在此基礎(chǔ)上建立一個(gè)現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，通過這一制度來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，總的來說，企業(yè)只有重視財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作，才能夠讓企業(yè)在今后的發(fā)展中脫穎而出。
2.2轉(zhuǎn)變管理觀念
這一轉(zhuǎn)變主要是指在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，改變傳統(tǒng)的管理理念，將原本不適合當(dāng)前企業(yè)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理觀念排除掉，重新根據(jù)社會(huì)及企業(yè)自身的需求來創(chuàng)建一個(gè)全新的企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念。其具體包括：
人本化財(cái)務(wù)管理理念，在傳統(tǒng)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)管理人員將工作重心放在了企業(yè)的資金運(yùn)作上，這一點(diǎn)無可厚非，但是重心偏移的比較大，這種情況會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理忽視掉財(cái)務(wù)管理人員自身的主觀能動(dòng)性。我們知道財(cái)務(wù)管理人員是企業(yè)發(fā)展的重要組成部分，所遵循的就是以人為本的發(fā)展理念，也就是說重視管理人員的發(fā)展也會(huì)成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要發(fā)展趨勢(shì)。所以說也要求我們的財(cái)務(wù)管理部門要把對(duì)人的約束提到一定的高度上。這樣也能夠?yàn)槲覈?guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新提供有力支持。
風(fēng)險(xiǎn)防范理念，在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，市場(chǎng)說面對(duì)的不確定因素是非常多的，尤其是企業(yè)在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下遭受了國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的影響，基于此，我們的企業(yè)管理層一定要樹立正確的企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)觀念，企業(yè)內(nèi)部通過制定量化的財(cái)務(wù)指標(biāo)來對(duì)其自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行及時(shí)的判斷，并根據(jù)企業(yè)的發(fā)展來對(duì)其進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這樣做可以將風(fēng)險(xiǎn)和損失降到最低。?c此同時(shí)，我們還可以提供有價(jià)值的財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)來協(xié)助企業(yè)的管理層來參考和決策。進(jìn)而全面提升企業(yè)決策的真實(shí)性和有效性。
摘 要：從我國(guó)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的意義出發(fā)，闡述了電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的原則及內(nèi)容，并進(jìn)一步提出了實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的途徑。
關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；創(chuàng)新
中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1672-3198（2011）01-0169-02
1 電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的意義
在中國(guó)，電力行業(yè)作為重要的公用事業(yè)之一,是一個(gè)特殊的行業(yè)。電力企業(yè)長(zhǎng)期進(jìn)行著壟斷經(jīng)營(yíng),成本效益意識(shí)一向淡薄,同時(shí)由于政策因素的作用,整個(gè)電力行業(yè)的效益及其員工工資、各種福利待遇還相當(dāng)不錯(cuò)。而現(xiàn)實(shí)情況是，我國(guó)正在建立一個(gè)開放的電力市場(chǎng),隨著外資投資領(lǐng)域的擴(kuò)大,特別是我國(guó)投資主體的多元化和企業(yè)兼并重組浪潮的興起,傳統(tǒng)的電力企業(yè)必然受到強(qiáng)烈的沖擊。電力企業(yè)必須經(jīng)受這次強(qiáng)烈的陣痛,樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),盡快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃壟斷型向競(jìng)爭(zhēng)開放型的跨越式轉(zhuǎn)變。對(duì)于我國(guó)大多數(shù)電力企業(yè)來說,沒有市場(chǎng)就沒有生命,沒有管理創(chuàng)新就沒有效益,創(chuàng)新的關(guān)鍵是財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。因此，店里企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
首先，電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新有助于解決企業(yè)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的新問題、新矛盾。目前，在對(duì)電力企業(yè)的改組、改造過程中，出現(xiàn)了許多亟待解決的財(cái)務(wù)管理問題，如資本結(jié)構(gòu)優(yōu)化，多元投資組合的確定，利潤(rùn)分配政策的制定，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制的建立，企業(yè)價(jià)值的評(píng)估，證券市場(chǎng)的有效性，信息披露的規(guī)范化等。全面創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理，能夠在一定程度上解決這些長(zhǎng)期困擾經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)發(fā)展的矛盾和問題，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和企業(yè)的良性發(fā)展，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
其次，有助于知識(shí)型、創(chuàng)新型電力企業(yè)的建立。與知識(shí)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新，由于極大地提高了知識(shí)、信息、技術(shù)等軟資源在電力企業(yè)運(yùn)行中的地位，更加重視電力企業(yè)的知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力，必將推動(dòng)電力企業(yè)向知識(shí)型、創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
2 推進(jìn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的原則
（1）堅(jiān)持公司價(jià)值最大化原則。對(duì)公司所屬二級(jí)單位到底采取哪種財(cái)務(wù)管理模式、具體如何操作,均應(yīng)以實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化為目標(biāo),即要包括經(jīng)濟(jì)效益考量,也要包括社會(huì)效益考量,使得公司利益相關(guān)者整體效益最大化。
（2）堅(jiān)持“四化”管理原則。集團(tuán)化運(yùn)作、集約化發(fā)展、精益化管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是公司確立的基本管理理念,也是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的基本要求。同時(shí)“四化”建設(shè)也是推動(dòng)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新的根本途徑和基本方法。
（3）堅(jiān)持集成化管理原則。財(cái)務(wù)管理處于企業(yè)內(nèi)部管理的核心,也是企業(yè)內(nèi)部各種信息流交換的中樞。加工好、利用好企業(yè)內(nèi)部的各種信息,為企業(yè)發(fā)展提供及時(shí)、準(zhǔn)確地財(cái)務(wù)信息成果,高效配置企業(yè)內(nèi)外部的各種有效資源,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的決策支持作用。孤立的財(cái)務(wù)管理,只能提供片面的、事后的財(cái)務(wù)信息,不利于企業(yè)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)和正確決策。這就要求實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部其他管理系統(tǒng)的高度集成,充分發(fā)揮信息共享的作用。
（4）堅(jiān)持理念創(chuàng)新原則。企業(yè)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新,從形式上講,是一種財(cái)務(wù)管理的方式、方法的創(chuàng)新,從本質(zhì)上講,是一種財(cái)務(wù)管理理念的創(chuàng)新,需要做好部門之間、上下級(jí)之間的溝通與交流,達(dá)成一種共識(shí)并上升為一種財(cái)務(wù)管理觀念。這是一個(gè)學(xué)習(xí)、提煉、推廣、交流、完善的過程,需要取得各方面的理解與支持。否則,財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新將面臨重重阻力,很難推進(jìn)。
（5）堅(jiān)持協(xié)調(diào)推進(jìn)原則。財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新過程,必然涉及企業(yè)組織形式變革、激勵(lì)考核機(jī)制創(chuàng)新等一系列配套政策的建立與完善,必須協(xié)調(diào)推進(jìn)。另一方面,財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新必然涉及到企業(yè)內(nèi)部利益的再分配,產(chǎn)生利益沖突,因此必須全公司全局考慮,穩(wěn)步推進(jìn)。
（6）堅(jiān)持以人為本原則。人是企業(yè)內(nèi)部最具有創(chuàng)造性的資源,如何充分發(fā)揮廣大財(cái)務(wù)人員的聰明才智,調(diào)動(dòng)其積極性,主動(dòng)參與到財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新實(shí)踐中來,是創(chuàng)新取得成效的根本保證。因此,推進(jìn)財(cái)務(wù)管理模式創(chuàng)新要始終堅(jiān)持以人為本,建立良性的人才發(fā)現(xiàn)、使用和發(fā)展機(jī)制,依靠人才推動(dòng)管理創(chuàng)新。
3 電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的維度
電力企業(yè)的財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新主要包括三個(gè)維度：理念創(chuàng)新，目標(biāo)創(chuàng)新，內(nèi)容創(chuàng)新三個(gè)方面。
（1）理念創(chuàng)新。電力企業(yè)需要樹立人本財(cái)務(wù)理念。人本管理是與“以物為中心”管理相對(duì)應(yīng)的概念。在電力企業(yè)中人本管理的成敗決定了企業(yè)管理平臺(tái)的高度。企業(yè)中的每一項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)都由人發(fā)起和控制。人本管理越成功，管理平臺(tái)就越高，整個(gè)企業(yè)管理就可以在更高的水平、更大環(huán)境下展開，更有利于改善企業(yè)管理的適應(yīng)性。因此，在財(cái)務(wù)上貫徹以人為本的觀念是必然的也是可行的。貫徹“人本財(cái)務(wù)理念”需要做到：第一，構(gòu)筑電力企業(yè)人才高地，增加人力資源投資，形成本行業(yè)其他同業(yè)難以模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力；第二，推行財(cái)務(wù)分層管理和全員財(cái)務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)民主式和參與式財(cái)務(wù)管理，提高員工對(duì)財(cái)務(wù)的參與意識(shí)；第三，加大軟資源的投資力度，為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造良好的環(huán)境。
（2）目標(biāo)創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)總是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連的，總是隨著經(jīng)濟(jì)形態(tài)的轉(zhuǎn)變和社會(huì)的進(jìn)步而不斷變化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，由于企業(yè)在生產(chǎn)中大量采用新技術(shù)、新能源，企業(yè)將減少環(huán)境污染和對(duì)自然資源的掠奪性耗費(fèi)，注重產(chǎn)品質(zhì)量提高特別是售后服務(wù)，增加就業(yè)機(jī)會(huì)，企業(yè)的生態(tài)效益和社會(huì)效益將得到較好的體現(xiàn)。在生產(chǎn)中，原來以追求企業(yè)自身利益和財(cái)富最大化為目標(biāo)者，必須轉(zhuǎn)向以“知識(shí)最大化”的綜合管理為目標(biāo)。因此，企業(yè)意識(shí)到擁有高素質(zhì)的人才和員工隊(duì)伍就有了獲得財(cái)富和更多知識(shí)的可能。此時(shí)獲得優(yōu)秀人才、形成最佳知識(shí)結(jié)構(gòu)及良好的知識(shí)流動(dòng)秩序便成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)。
（3）內(nèi)容創(chuàng)新。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理是對(duì)企業(yè)有形資產(chǎn)的確認(rèn)、記錄、計(jì)量、報(bào)告、評(píng)價(jià)。然而，知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代要求我們必須對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容進(jìn)行創(chuàng)新，以適應(yīng)知識(shí)對(duì)財(cái)務(wù)管理提出的新要求。在電力企業(yè)內(nèi)部，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新主要表現(xiàn)在以下兩方面：第一，成本管理方面。成本管理的目的在于在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，挖掘降低成本的潛力，達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。對(duì)電力企業(yè)而言，成本降低反映在電價(jià)上就是電價(jià)降低，電價(jià)降低可給工業(yè)生產(chǎn)和國(guó)家產(chǎn)品在世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力帶來好處。但在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，電力企業(yè)為確保長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就要對(duì)原有的成本管理制度進(jìn)行改革創(chuàng)新。企業(yè)可以通過適度的投資規(guī)模來降低成本，還可以通過時(shí)常調(diào)研確定為顧客服務(wù)產(chǎn)品多樣化的廣度來降低成本。第二，財(cái)務(wù)決策方面。財(cái)務(wù)決策是財(cái)務(wù)制度全面發(fā)展的趨勢(shì)之一，是現(xiàn)代電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)決策在電力企業(yè)中的重要性主要體現(xiàn)在投資決策和定價(jià)決策上。電力行業(yè)為資金密集型企業(yè)，因此事前投資收益分析就尤為重要，財(cái)務(wù)分析結(jié)果是投資決策的重要因素之一。中國(guó)電力企業(yè)改革的最終目標(biāo)之一，就是讓電價(jià)降下來。面對(duì)電力行業(yè)的特殊性以及我們所處的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境，企業(yè)在進(jìn)行決策時(shí)要打破陳舊觀念，不斷地創(chuàng)新。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理重在決策分析，注重把模型運(yùn)用和結(jié)果計(jì)算放在首位，而在今天，我們?cè)跊Q策分析時(shí)還應(yīng)該考慮到模型運(yùn)用的前提分析和結(jié)果計(jì)算的取數(shù)過程。
4 實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的途徑
4.1 建立一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍
電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的一系列措施必須通過一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的財(cái)會(huì)人員執(zhí)行，才能得以實(shí)現(xiàn)。因此，培養(yǎng)和造就一批德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，是電力企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的迫切需要。建立一支高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，應(yīng)該納人企業(yè)人力資源戰(zhàn)略。
一要為財(cái)會(huì)人員的任用和選拔，創(chuàng)建一個(gè)公平、公正和公開的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，減少或杜絕拉關(guān)系和暗箱操作。二要加快財(cái)務(wù)崗位之間的輪崗鍛煉，以輪崗代培訓(xùn)。應(yīng)制定硬性輪崗時(shí)限和輪崗鍛煉所應(yīng)達(dá)到的目標(biāo)。長(zhǎng)期使財(cái)務(wù)人員固化一個(gè)工作崗位，容易導(dǎo)致處理問題能力下降，積極性挫傷、舞弊等弊端。三要?jiǎng)?chuàng)造機(jī)會(huì)讓財(cái)會(huì)人員在生產(chǎn)、基建等其它專業(yè)上鍛煉。培養(yǎng)復(fù)合性財(cái)會(huì)人員，是加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)工作的需要。四要敢于給有潛力的財(cái)會(huì)人員壓擔(dān)子，同時(shí)創(chuàng)造一個(gè)與工作任務(wù)相適應(yīng)的工作環(huán)境。五要鼓勵(lì)財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)本專業(yè)和相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí)，這是提升管理會(huì)計(jì)水平、適應(yīng)財(cái)會(huì)制度與國(guó)際接軌的迫切需要。
在財(cái)會(huì)人員選拔和培養(yǎng)過程中，還有幾個(gè)問題應(yīng)該引起重視。其一，應(yīng)該考慮引人外部公正的力量參與對(duì)優(yōu)秀財(cái)會(huì)人員的選拔。其二，公開財(cái)會(huì)崗位的競(jìng)爭(zhēng)條件，并客觀評(píng)價(jià)參加競(jìng)爭(zhēng)的在崗人員和非在崗人員的能力。其三，真正地選拔實(shí)干型的人才，把財(cái)會(huì)專業(yè)作為一門科學(xué)的、有深度的專業(yè)。
4.2 創(chuàng)建并完善企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)
財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)（FMIS）是企業(yè)重要的決策支持系統(tǒng)?？傮w上而言,電力企業(yè)的賬務(wù)處理系統(tǒng),是比較完善的。但在管理軟件的開發(fā)和運(yùn)用上還存在問題。盡管有些單位大張旗鼓地推廣了財(cái)務(wù)預(yù)算和分析軟件,但仍沒有與其它非價(jià)值指標(biāo)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)有效的接口。如果企業(yè)要實(shí)現(xiàn)它的財(cái)務(wù)目標(biāo),首先必須將財(cái)務(wù)目標(biāo)分解成可控的價(jià)值量和非價(jià)值量指標(biāo)。在原有的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)中,這樣的指標(biāo)需重新收集、整理并輸入。我們需要的是一個(gè)開放的財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng),它不是財(cái)務(wù)部門單獨(dú)能完成的。電力企業(yè)應(yīng)該以財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)為核心建立“企業(yè)資源管理系統(tǒng)”（ERP）,這是電力企業(yè)面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。
4.3 推進(jìn)公司法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)
公司法人治理結(jié)構(gòu)是西方發(fā)達(dá)國(guó)家通行的一個(gè)關(guān)于公司戰(zhàn)略導(dǎo)向的概念,是指由一套組織結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的自然人來治理公司而形成的組織結(jié)構(gòu)體系。建立科學(xué)合理的公司治理結(jié)構(gòu)不僅關(guān)系到國(guó)有公司自身的效益,也是影響國(guó)有公司社會(huì)職能發(fā)揮的重要問題。在法律許可的條件下,很大程度上股權(quán)結(jié)構(gòu)和出資人性質(zhì)決定了法人治理結(jié)構(gòu)的差異。新改組后的電力企業(yè)是以國(guó)有資本、法人資本和集體資本為基礎(chǔ)的。隨著改革的深入,股份制資本的比重將逐步擴(kuò)大。因此,新組建的電力企業(yè)在內(nèi)部不同的層面上,法人治理結(jié)構(gòu)是多樣化的。從某種程度上講,電力企業(yè)改革是公司法人治理結(jié)構(gòu)的改革,以提高電力企業(yè)及其成員的競(jìng)爭(zhēng)能力和效率。因此,要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)公司制改革的初衷,從根本上解決國(guó)有企業(yè)的困境,就必須克服企業(yè)改制過程中和改制后的公司法人治理結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)象,建立和完善權(quán)力分立、相互制衡的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。
4.4 建立新的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理體系
如何確定公司本部和其所屬分公司或子公司之間的核算和財(cái)務(wù)關(guān)系，是區(qū)域電網(wǎng)公司和發(fā)電公司重組過程中的一個(gè)重大問題。這個(gè)問題的解決將為公司重組后的規(guī)范化運(yùn)作奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
對(duì)分公司在財(cái)務(wù)上的定位，首先必須考慮兩個(gè)問題:其一，分公司是成本中心，還是內(nèi)部利潤(rùn)中心（當(dāng)然還可以擴(kuò)展為投資中心）;其二，是實(shí)行收支兩條線，還是允許坐收坐支。第一個(gè)問題的兩種模式和第二個(gè)問題的兩種模式可以形成組合。選擇何種組合，實(shí)質(zhì)是集權(quán)或分權(quán)管理、現(xiàn)金流量控制和財(cái)務(wù)監(jiān)督的力度問題。支撐這些組合的后面，必須有一個(gè)科學(xué)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系、及時(shí)準(zhǔn)確的責(zé)任會(huì)計(jì)信息體系和嚴(yán)格有效的經(jīng)濟(jì)貴任考核體系。與對(duì)分公司的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理而言，對(duì)子公司是間接的。會(huì)計(jì)制度明確地規(guī)定了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算關(guān)系，但仍有充足的手段加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理?？梢栽诜傻目蚣芟拢ㄟ^委派董事和監(jiān)事，加強(qiáng)子公司對(duì)母公司和其它股東財(cái)務(wù)報(bào)告的頻度和明細(xì)度，規(guī)范其管理會(huì)計(jì)體系，強(qiáng)化對(duì)其資金運(yùn)作的監(jiān)管。母公司應(yīng)當(dāng)明確所委派董事和監(jiān)事在這方面的責(zé)任，實(shí)行定期述職制度和財(cái)務(wù)問題聯(lián)絡(luò)制度。對(duì)于沒有小股東制衡的全資子公司，母公司更易實(shí)施其在子公司的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。
