發(fā)布時間：2023-02-28 15:51:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的小學(xué)校長個人總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
作為一名分管教學(xué)副校長，明確職責(zé)，當(dāng)好助手，積極投入到分管內(nèi)的各項工作。工作中努力貫徹執(zhí)行黨的教育方針政策，積極推進素質(zhì)教育；認(rèn)真履行黨的義務(wù)、大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，為創(chuàng)建美麗、和諧校園積極獻計獻策；自覺遵守職業(yè)道德，當(dāng)好教師的帶頭人，學(xué)生的引路人。
1、做好校長的助手。 一年來，我以強烈的事業(yè)心、責(zé)任心力抓業(yè)務(wù)工作，使學(xué)校教育教學(xué)工作運作正常。忠誠于人民的教育事業(yè)，堅持原則，出以公心，配合校長開展工作，協(xié)同校長調(diào)配各科任課老師，對其它工作也提出一些合理的建議，配合校長建立正常教育教學(xué)秩序。
2、抓好教師管理。一所學(xué)校的好與壞，關(guān)鍵在教師。我校教師的情況并不樂觀，一方面教師隊伍不是非常的穩(wěn)定，剛成熟起來積累了一定的教學(xué)經(jīng)驗后不斷地調(diào)走，又很難及時補充新教師，就算新增了一些教師也缺乏責(zé)任意識和教學(xué)經(jīng)驗，使出現(xiàn)任課教師相對充足但教師教學(xué)任務(wù)分工難決策的現(xiàn)象。另一方面教師年齡結(jié)構(gòu)偏小，一些年輕教師雖有一定的干勁，但缺乏經(jīng)驗，不能很好地了解學(xué)生的實際情況，教學(xué)工作走了很多彎路。為了克服這種困難我們想了很多辦法。為了讓年輕教師盡快進入角色我校積極組織新教師參加新教師培訓(xùn)。 3、搞好教學(xué)研究工作。一所學(xué)校如果沒有科研就會原地踏步，辦學(xué)質(zhì)量就會大打折扣，學(xué)校就會失去生命力。因此，堅持教學(xué)科研的常規(guī)化是學(xué)校工作的主線。本人對教學(xué)科研歷來不敢掉以輕心。始終堅持走“以教帶研、以研促教”的路子，對課題研究活動我總是積極參加，經(jīng)常親臨課堂聽課,及時與老師溝通與探討課堂教學(xué)改革試驗中碰到的問題及解決的方法。
4、認(rèn)真抓好檢查、考核工作。平時嚴(yán)格備、講、復(fù)、批、考等各環(huán)節(jié)的檢查和管理，定期檢查和隨時抽檢相結(jié)合，檢查后及時總結(jié)，及時與相關(guān)老師交換意見。在學(xué)年末把平時的檢查情況量化，完成對教師一年的綜合考評。只有給每位教師一個公平、公正的評價，讓教師干多干少不一樣，干好干壞不一樣，才能充分了揮評價的積極作用，學(xué)校才能可持續(xù)發(fā)展。
5、作為一名任課教師，擔(dān)任二（1）班數(shù)學(xué)教學(xué)工作，教學(xué)工作中認(rèn)真干好教學(xué)工作，切做好普通教師的表率，不管是備課、完成教學(xué)任務(wù)、作業(yè)批閱等方面能走在普通教師的前面，教學(xué)成績不落后在普通教師之后是我一生的奮斗目標(biāo)。在平時的教書工作中，我深知學(xué)習(xí)的重要性，抓住一切機會認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)實踐中不斷提高自己的教育教學(xué)水平及教學(xué)管理水平。在校內(nèi)，虛心、主動地向年輕老師學(xué)習(xí)信息技術(shù)，豐富教學(xué)手段，抓住教學(xué)副校長這個崗位切機經(jīng)常深入課堂進行聽課，虛心學(xué)習(xí)他人的長處，不恥下問，及時消化，吸取別人的精華，在自己的教學(xué)中不斷實踐，不斷反思，不斷總結(jié)，不斷提高。平時向書本學(xué)習(xí)、向身邊有經(jīng)驗的老師學(xué)習(xí)，提高自己的課堂教學(xué)水平。
（吉林師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院，吉林長春130012）
摘要：職業(yè)生涯規(guī)劃是一個有機的、逐步展開實踐的過程，是一個人對自己一生成長過程的人生規(guī)劃。對小學(xué)校長來說，制定一份合理的小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃，可以促進其專業(yè)發(fā)展，從而實現(xiàn)全面發(fā)展。本文介紹了小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃對其專業(yè)發(fā)展的作用，并從三個方面提出了小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃制定過程中應(yīng)遵循的原則以及制定規(guī)劃的幾點策略建議。
關(guān)鍵詞 ：小學(xué)校長；職業(yè)生涯規(guī)劃；專業(yè)發(fā)展；策略建議
中圖分類號：G627.1文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1671—1580（2014）09—0099—02
職業(yè)生涯規(guī)劃是指個人通過自身主觀因素和客觀環(huán)境的有效分析，進而確定職業(yè)生涯目標(biāo)，并針對目標(biāo)采取必要的策略、措施，按照一定的時間安排，最終實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的過程。因此，小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃可以定義為，根據(jù)小學(xué)校長的個體情況和所處的學(xué)校環(huán)境，結(jié)合自身與學(xué)校發(fā)展的雙重需要進行分析，進而確定職業(yè)發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計相應(yīng)的行動策略并不斷修正以實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的活動過程。
一、校長職業(yè)生涯規(guī)劃在校長專業(yè)發(fā)展中的作用
校長專業(yè)發(fā)展是指“由校長的專業(yè)知識、專業(yè)態(tài)度、專業(yè)能力所構(gòu)成的專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)不斷更新、演進和豐富的過程”，又被稱作專業(yè)化過程。但“校長自身的專業(yè)發(fā)展缺乏系統(tǒng)性、科學(xué)性”，［1］而職業(yè)生涯規(guī)劃是人的全面發(fā)展的重要方式手段，我們所追求的小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃，最終目的就是要實現(xiàn)小學(xué)校長的全面發(fā)展，而全面發(fā)展仍以專業(yè)發(fā)展為核心。因此，有效實施小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃是實現(xiàn)校長專業(yè)發(fā)展的新途徑，對其專業(yè)發(fā)展起著積極作用。
此外，“職業(yè)生涯規(guī)劃具有預(yù)見性，是對校長在三到五年內(nèi)的發(fā)展目標(biāo)的預(yù)測，校長各項工作的開展均以此目標(biāo)為依據(jù)，具有明確的方向性”。［1］但在實際中，我們發(fā)現(xiàn)許多小學(xué)校長更傾向于觀察與模仿前任校長或其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的相對成功經(jīng)驗，而并未有意識地開發(fā)自我職業(yè)生涯規(guī)劃?？梢哉f，職業(yè)生涯規(guī)劃在小學(xué)校長職業(yè)里已被邊緣化。所以，作為小學(xué)校長，要加強樹立職業(yè)生涯規(guī)劃意識。
二、制定小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃應(yīng)遵守的原則
職業(yè)生涯規(guī)劃亦不是簡單的人生計劃，而是具有一定目的性的、有理論依據(jù)、有可操作性的愿景規(guī)劃，對一個人的成功與否，具有很重要的意義。此外，我們認(rèn)為任何的小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃都不可脫離以下三方面原則：
（一）保持校長教育理念先進性原則
根據(jù)思想可知，理論是對實踐的總結(jié)與升華，同時又反作用于實踐?？梢姡碚摰囊饬x非常深遠。那么，應(yīng)用到教育中，校長作為一個學(xué)校的靈魂，其教育理念的先進與否，將直接影響著學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量、學(xué)生的成長、教師的發(fā)展乃至整個學(xué)校的發(fā)展走向。
（二）校長自身專業(yè)發(fā)展的持續(xù)性原則
根據(jù)斯佩克《校長角色》可知校長有三個職業(yè)角色：教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。校長專業(yè)發(fā)展也可以說是三個職業(yè)角色的專業(yè)化過程。首先，校長應(yīng)是一名優(yōu)秀的教育者，需要掌握扎實的專業(yè)知識，具備先進的教育理論和相應(yīng)的技能。其次，“領(lǐng)導(dǎo)是一門藝術(shù)”。校長需要不斷提升自己的領(lǐng)導(dǎo)能力，并通過領(lǐng)導(dǎo)力，在學(xué)校內(nèi)部形成統(tǒng)一的團隊精神，利用集體的智慧做最優(yōu)化的選擇，保證學(xué)生與教師的成長、學(xué)校的發(fā)展朝著預(yù)定的目標(biāo)不斷前行。再次，校長作為學(xué)校組織的管理者，應(yīng)注重管理與領(lǐng)導(dǎo)的高效統(tǒng)一，充分調(diào)動各部門人員的積極性，實現(xiàn)學(xué)校的穩(wěn)定發(fā)展。因此，在制定職業(yè)生涯規(guī)劃時，校長應(yīng)以實現(xiàn)自己作為教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者的專業(yè)化過程為目的，促進自我專業(yè)發(fā)展。
（三）校長自身修養(yǎng)、人格魅力的永恒性原則
縱觀我國古代圣賢“修身、齊家、治國、平天下”的思想，無不以“修身”作為人生目標(biāo)的首位。《論語》之《為政篇》中說：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星共之?！惫糯醯臋?quán)位至高無上，若想長久維護國家的穩(wěn)定發(fā)展，尚且離不開仁德執(zhí)政，以獲取眾人支持，那么，校長更需要加強自身素養(yǎng)的修煉，以人格魅力吸引各方教育英才，輔助自己，共同打造美好校園，創(chuàng)新育人文化，創(chuàng)新教育。
三、制定小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃的策略建議
可以說，職業(yè)生涯是一個有機的、逐步展開的過程，而不是一個機械的、預(yù)先設(shè)計好的過程。一個人的每一種經(jīng)歷、職業(yè)體驗，無論是成功還是失敗，都會導(dǎo)致對自我的重新認(rèn)識，從而校正自己的職業(yè)抱負。［2］因此，小學(xué)校長有必要按照自己的理想規(guī)劃一條適合自己主要能力、促進自身專業(yè)發(fā)展與全體師生的成長以及學(xué)校發(fā)展的職業(yè)生涯路線，通過自身控制自己的職業(yè)發(fā)展，并最終獲取成功。下面筆者將結(jié)合萬州區(qū)天城小學(xué)譚英平校長2011~2017年個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃介紹一下對制定小學(xué)校長職業(yè)生涯規(guī)劃的策略建議。
（一）自我剖析
自我剖析是一種常用的基本職業(yè)生涯規(guī)劃方法。校長需通過對自己性格、學(xué)識、能力等方面進行全面分析，從而能夠清晰地自我解析，以便為自己準(zhǔn)確地定位。在這一環(huán)節(jié)里，譚校長對自身的優(yōu)勢（對事業(yè)、對做人、對做事有道德，教學(xué)與教研、教育與學(xué)校管理能力強，有強烈責(zé)任感等）與劣勢（學(xué)歷起點不高、認(rèn)識高度不夠、教育研究能力不強等）做了透徹的分析。
（二）設(shè)定目標(biāo)與路線
目標(biāo)是未來發(fā)展的方向，校長職業(yè)生涯規(guī)劃還必須有明確的目標(biāo)與方向。而校長職業(yè)生涯目標(biāo)的設(shè)定要以校長自身最佳的才能、教職工隊伍素質(zhì)結(jié)構(gòu)、學(xué)生層次特點、學(xué)校發(fā)展規(guī)劃以及最有利環(huán)境等條件為依據(jù)，對校內(nèi)外環(huán)境進行有效分析，確定學(xué)校教育發(fā)展方向，規(guī)劃自己的人生走向。在規(guī)劃目標(biāo)中，譚校長著眼于“為學(xué)生大發(fā)展、教師大發(fā)展、學(xué)校大發(fā)展搭好橋、鋪好路、服務(wù)好”，并立足于堅定的政治信仰，從教育教學(xué)科研、學(xué)校辦學(xué)管理、自身素養(yǎng)等角度提出了發(fā)展五要點。
（三）實施策略
策略是目標(biāo)實現(xiàn)的保證。在確定校長職業(yè)生涯目標(biāo)后，還需要采取相應(yīng)的行動與策略以保證目標(biāo)的實現(xiàn)。預(yù)備期的校長需要做好校長培訓(xùn)工作，以確保自己能夠勝任校長職位。職中校長，需要有意識地安排自我學(xué)習(xí)，保證自己隨時掌握最新的國內(nèi)外教育動態(tài)以及教育發(fā)展趨勢，了解先進教育理念，以促進自我教育思想的正確性與獨創(chuàng)性；不斷加強自身修養(yǎng)建設(shè)，以人格魅力構(gòu)建人際關(guān)系網(wǎng)，為學(xué)校的發(fā)展開拓道路。譚校長“立足服務(wù)學(xué)校發(fā)展、學(xué)生發(fā)展、教師發(fā)展、完善自我發(fā)展”，堅持不斷學(xué)習(xí)與寫作；“堅持思考”，如對個人工作學(xué)習(xí)的反思，對社會現(xiàn)狀及政策背景的思考，對學(xué)校軟硬件實力的思考，對個人、學(xué)校、教育、國家的未來進行關(guān)聯(lián)性思考等；“堅持實踐”，并在實踐中不斷自我提高。
（四）反饋與修正
辯證法認(rèn)為，事物是變化發(fā)展的。因此，由于小學(xué)校長自身以及校內(nèi)外環(huán)境的變化，其職業(yè)生涯規(guī)劃也要隨著時間的推移而做相應(yīng)調(diào)整。在制定規(guī)劃初期，由于對外界環(huán)境可能是一個估計概念，因此，職業(yè)生涯目標(biāo)往往會存在模糊現(xiàn)象。那么，校長在經(jīng)過一定時間的工作后，有必要進行自我反思，檢驗自己的職業(yè)生涯規(guī)劃與實際走向是否一致，與學(xué)校愿景規(guī)劃是否保持高度統(tǒng)一，自覺總結(jié)在生涯規(guī)劃實施過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，及時修訂規(guī)劃中不合理的部分，以確保總體目標(biāo)的最終實現(xiàn)。
［
參考文獻］
［1］趙新亮.校長專業(yè)發(fā)展新思路：職業(yè)生涯規(guī)劃［J］.當(dāng)代教育科學(xué)，2009（16）.
［2］張再生.職業(yè)生涯開發(fā)與管理［M］.天津：南開大學(xué)出版社，2003.
［3］譚英平.校長個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.wztcxx.com/ArticleShow.php/show_3515.htm.
一、校長培訓(xùn)體系分類內(nèi)容
目前，學(xué)院為中小學(xué)校長開設(shè)的專業(yè)培訓(xùn)體系可以按照任職時間跨度分為職前培訓(xùn)、新校長培訓(xùn)、在職培訓(xùn)和提高培訓(xùn)4個階梯式項目。
1.校長職前培訓(xùn)
校長職前培訓(xùn)主要是NPQH項目，即國家校長專業(yè)資格(theNationalProfessionalQualificationforHeadteachers)培訓(xùn)項目。在英國，通過校長專業(yè)資格培訓(xùn)是獲得校長職位的硬性要求，該項目以國家校長標(biāo)準(zhǔn)(NationalStandards for Headteachers)為具體依據(jù)，專門為那些有志于成為校長并有強烈動機的申請者而設(shè)計。培訓(xùn)時間通常為4～12個月，期間學(xué)員可以獲得一對一的輔導(dǎo)，可以利用學(xué)院的學(xué)習(xí)資料、在線資源，并可以進入在線社區(qū)參與同其他學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的專業(yè)對話。
整個項目有5個階段，一是預(yù)申請階段，測試自己的準(zhǔn)眢情況。二是申請階段，通過在線申請，表明自己已經(jīng)具備《國家校長標(biāo)準(zhǔn)》所規(guī)定的專業(yè)、經(jīng)歷等6個領(lǐng)域的要求，并提交單位領(lǐng)導(dǎo)出具的介紹信。三是評估階段，在線申請通過后，申請者首先要完成在線自我評估和全方位自我診斷活動，然后參加為期兩天的考評活動，主要測試申請者校長角色的定位以及個人實力和勝任校長所具備的發(fā)展領(lǐng)域，完成這兩個評估程序，就正式成為NPQH項目的學(xué)員。四是4-12個月的專業(yè)發(fā)展階段，根據(jù)自己的需要，選擇個性化發(fā)展道路，這個階段的內(nèi)容主要包括：在另一單位掛職鍛煉5～20天；與其他學(xué)員進行同伴學(xué)習(xí)；回本人單位，在工作中學(xué)習(xí)；參加全國性、地區(qū)性或當(dāng)?shù)貙I(yè)發(fā)展活動，如會議、論壇和高級講習(xí)班。最后是結(jié)業(yè)階段，當(dāng)學(xué)員感覺準(zhǔn)備充分時，便可提交自己結(jié)業(yè)評價的證明材料，評價采用小組答辯的形式進行，一旦通過便可授予全國校長專業(yè)資格證書。
整個項目的培訓(xùn)費用將根據(jù)不同情況進行收取，對于來自少于100人的小型學(xué)校的學(xué)員，費用由培訓(xùn)學(xué)院承擔(dān)；對于來自各類直接撥款學(xué)校(Maintained sch001)的學(xué)員只收取整個培訓(xùn)費用3800英鎊的20％，也就是760英鎊；對于來自英國以外的學(xué)校學(xué)員則要收取全部費用。
2.新入職校長培訓(xùn)
承擔(dān)這一培訓(xùn)任務(wù)的項目名稱叫“開端計劃”(HeadStart)，主要為獲得國家校長資格的人士和新人職的校長而設(shè)計。參加該項目的校長可以獲得一位經(jīng)驗豐富的現(xiàn)職校長作為自己的專業(yè)伙伴(Professional partner)，同時也可以利用學(xué)院的高質(zhì)量、背景豐富的學(xué)習(xí)資料和本地的各種發(fā)展機會。該項目的時間對于剛通過國家校長資格、還未獲得校長職位的學(xué)員可以一直延長到獲得校長職位，然后可以注冊參加下一輪培訓(xùn)；對于新人職校長則是職業(yè)生涯的前兩年。
與校長職前培訓(xùn)相比，新人職校長培訓(xùn)最大的特點是新校長要與自己的專業(yè)伙伴密切配合，并在專業(yè)伙伴的建議、指導(dǎo)下進行專業(yè)學(xué)習(xí)和實踐。作為專業(yè)伙伴，需要在新人職校長的前兩年里為他們提供個性化的、基于個人需求的支持。具體包括：給新人職校長提供建議、支持和要求；利用基于行動的學(xué)習(xí)技能鼓勵新人職校長反思他們的專業(yè)實踐；支持新人職校長領(lǐng)導(dǎo)與管理的創(chuàng)新；幫助他們理解地方和國家兒童服務(wù)議程內(nèi)容及其重要性。
這個階段的培訓(xùn)費用一般由學(xué)院從新入職校長培訓(xùn)的國撥經(jīng)費中為每個專業(yè)伙伴的學(xué)校提供1000英鎊的補助費用，同時，專業(yè)伙伴到新人職校長學(xué)校指導(dǎo)可以獲得每天150英鎊的生活補貼。
3.雇職校長培訓(xùn)
承擔(dān)這一培訓(xùn)任務(wù)的項目名稱為“在職校長領(lǐng)導(dǎo)項目”(Leadership Programme for Serving Headteaehers)，2003年升級被"Head for the Future"項目取代。這一項目主要是針對在一所學(xué)校任職領(lǐng)導(dǎo)崗位已3年以上的校長，幫助他們回顧他們在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校和學(xué)校發(fā)展中的作用，并對他們進行側(cè)重于領(lǐng)導(dǎo)者的個人發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格等方面的研究、診斷與分析。探討管理層的實踐和發(fā)展，如面對挑戰(zhàn)和機遇，考慮未來的發(fā)展和對策。
在項目開始之前，校長和他所在學(xué)校的其他成員要完成一個診斷性問卷，分析校長的領(lǐng)導(dǎo)方式、校長特點和學(xué)校背景。校長還要為規(guī)劃和目標(biāo)設(shè)定準(zhǔn)備好有關(guān)學(xué)校成就材料和評估數(shù)據(jù)，并考慮有關(guān)成功和沒有解決的例子以在工作坊(Workshop)交流。工作坊為期4天，前兩天，參加者會收到對他們的績效做出的評估反饋，評估會分析從成功校長訪談中得到的信息，并探索領(lǐng)導(dǎo)方式、學(xué)校改進背景以及學(xué)校績效之間的必然聯(lián)系。工作坊的后兩天，是在前面工作的基礎(chǔ)上讓校長聯(lián)系個人發(fā)展目標(biāo)和學(xué)校提高目標(biāo)制定一個行動計劃。期間還向參加者介紹“信息和交流技術(shù)”以及“領(lǐng)導(dǎo)方案伙伴”計劃。通常而言，每一個工作坊都有12-14位參加者，外加兩位資深培訓(xùn)人員。
這個項目的培訓(xùn)費用在當(dāng)時(1998年)完全由威爾士議會政府承擔(dān)(Welsh Assembly Government)，因此學(xué)校和代表不會支付任何費用，不僅如此，政府還支付交通和生活補助。升級為"Head for the Future”項目后，對于小型學(xué)校(百人以內(nèi))參訓(xùn)校長完全由學(xué)院支付，其他學(xué)校按照每人750英鎊的標(biāo)準(zhǔn)收取。
4.校長提高培訓(xùn)
對于成功的和出色的校長，學(xué)院為他們推出了“地方級教育領(lǐng)導(dǎo)”(Local Leaders of Education)和“國家級的教
育領(lǐng)導(dǎo)”(National Leaders of Education)兩個提高項目。通過前者培訓(xùn)的成功校長將被地方當(dāng)局任命為其他校長的導(dǎo)師和職業(yè)教練而開展工作，地方級教育領(lǐng)導(dǎo)的產(chǎn)生需要經(jīng)過學(xué)院的預(yù)選、正選、培訓(xùn)和持續(xù)發(fā)展四個階段。培訓(xùn)出一名地方級教育領(lǐng)導(dǎo)需要為期8-12周，每周四天的時間，之后地方級教育領(lǐng)導(dǎo)們被安排到學(xué)校，與地方當(dāng)局一周進行一天或一天半，連續(xù)幾個月甚至一年或更長時間的研討，以此來進一步提升自身的管理素養(yǎng)和能力。
國家級教育領(lǐng)導(dǎo)是那些同學(xué)校教職工一起，利用他們的教學(xué)知識和經(jīng)驗在具有挑戰(zhàn)性的環(huán)境中表現(xiàn)出非凡的領(lǐng)導(dǎo)能力的杰出校長。許多先前工作在具有挑戰(zhàn)性的學(xué)校的國家級教育領(lǐng)導(dǎo)都曾有其他學(xué)校的工作經(jīng)歷，他們工作的學(xué)校即成為國家支持學(xué)校(NSS)。國家級教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)項目根據(jù)學(xué)校改善的情況，一般需要1～3年時間，成為一名國家級教育領(lǐng)導(dǎo)不僅意味著每個兒童獲得了高質(zhì)量的教育，學(xué)校和學(xué)校員工獲得了更多的專業(yè)發(fā)展機會，而且也意味著其將獲得在參與國事活動中、學(xué)院未來發(fā)展戰(zhàn)略建議等方面的發(fā)言權(quán)。因此國家級教育領(lǐng)導(dǎo)的選拔、培訓(xùn)將更加嚴(yán)格和艱巨。
以上兩個培訓(xùn)項目中除了交通和生活費用外，其他費用全部由學(xué)院資助，地方級教育領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)期間，其學(xué)?？色@得地方當(dāng)局每日300―500英鎊標(biāo)準(zhǔn)的損失補助。而國家級教育領(lǐng)導(dǎo)者的學(xué)校，將得到國家大量持續(xù)的無償補助。
二、校長培訓(xùn)體系的主要特點
不斷深化的教育改革推動著英國校長培訓(xùn)的蓬勃發(fā)展，培訓(xùn)分類明確，注重個性、能力和實踐，培訓(xùn)經(jīng)費充足的培訓(xùn)特點，使英國的校長培訓(xùn)在促進中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量的提高方面發(fā)揮了重要的作用。
1.培訓(xùn)體系健全，培訓(xùn)分類明確
英國中小學(xué)校長培訓(xùn)既有為愿做校長的人提供的“校長專業(yè)資格”項目培訓(xùn)，也有為新人職中小學(xué)校長和在職校長提供的各類人職與在職的資格與發(fā)展培訓(xùn)，還有為優(yōu)秀校長和杰出校長提供的地方級和國家級教育領(lǐng)導(dǎo)項目的培訓(xùn)發(fā)展空間，形成了從“校長候選人”到“資深校長”的一套相對完整而又連貫統(tǒng)一的培訓(xùn)體系，具有分類分層培訓(xùn)的明顯特點。分類分層培訓(xùn)不僅增強了培訓(xùn)的目的性、針對性和實效性，而且在校長培訓(xùn)與校長角色轉(zhuǎn)換之間建立了密切的關(guān)系。
2.培訓(xùn)注重能力和實踐鍛煉
英國中小學(xué)校長培訓(xùn)在內(nèi)容、方式上充分體現(xiàn)了注重實踐、提升能力、促進個性發(fā)展的價值取向，這一取向又決定了中小學(xué)校長的培訓(xùn)者必須是成功的校長等具有實際經(jīng)驗的人，而不是大學(xué)或研究機構(gòu)的專家學(xué)者。例如，在培訓(xùn)中非常注重學(xué)員之間、學(xué)員與當(dāng)?shù)貙I(yè)伙伴以及地方當(dāng)局的相互學(xué)習(xí)和交流，以解決自己學(xué)校所遇到的實際問題。在培訓(xùn)的方式上，理論面授課時較少，大量的時間是到別的學(xué)校掛職鍛煉或在自己學(xué)校進行實踐學(xué)習(xí)。如“校長職業(yè)資格證書”課程的學(xué)習(xí)，全部面授時間不超過一個星期，但持續(xù)的時間長達一年。學(xué)員接受面試后，便通過到學(xué)校擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)進行實習(xí)，參加各種會議、論壇，在單位邊工邊讀等方式進行大量的實踐和反思，在行動中加以改進。
3.培訓(xùn)經(jīng)費充足有保障
在加強對校長培訓(xùn)項目組織；管理和指導(dǎo)的同時，英國的中小學(xué)校長培訓(xùn)還有有力的經(jīng)費支持。1995年4月英國正式出臺的“校長領(lǐng)導(dǎo)與管理計劃”(The Head一teachem’Leademhip and Management Programme)第二部分規(guī)定，在1995年4月1日以后新任命的校長均可獲得2500英鎊的培訓(xùn)資金，這筆培訓(xùn)資金可用于中小學(xué)校長上任兩年內(nèi)在任何部門任何時候的培訓(xùn)，從而為校長參加培訓(xùn)提供了經(jīng)費保證。到2004年增加到4000英鎊(學(xué)校或校長還相應(yīng)地支付500英鎊用于參加培訓(xùn))。不僅如此，一旦校長獲得地方級或國家級教育領(lǐng)導(dǎo)榮譽，所在學(xué)校還會得到來自地方當(dāng)局和國家不菲的資助。
三、校長培訓(xùn)體系的經(jīng)驗啟示
英國中小學(xué)校長的專業(yè)培訓(xùn)為我們勾勒出一張層次清晰、設(shè)計合理的路線圖，同時反觀我國中小學(xué)校長專業(yè)培訓(xùn)現(xiàn)實，以下幾點值得我們深思。
1.健全規(guī)章制度，狠抓校長培訓(xùn)實效
當(dāng)前，提倡教育家辦學(xué)已成為中小學(xué)校長培訓(xùn)的內(nèi)在動力和目標(biāo)追求，全國各地也在紛紛開展諸如“名校長”、“十佳校長”等評選活動。國家從七五開始，連續(xù)開展了多輪校長培訓(xùn)，這說明國家已經(jīng)非常重視校長專業(yè)發(fā)展及其在提高教育質(zhì)量方面的巨大作用。但究其質(zhì)量與實際效果，并不盡如人意，以至于一些受訓(xùn)校長私下里對培訓(xùn)這樣“總結(jié)”：“玩上幾天、花掉幾千、寫上幾篇”。國家投入巨大人力、物力和財力，結(jié)果卻收效甚微，不得不令人深刻反思。與英國校長培訓(xùn)相比，不難發(fā)現(xiàn)，我國現(xiàn)行的校長培訓(xùn)規(guī)章制度一方面還不夠健全，另一方面可操作性不強。英國1995年、1998年分別頒行的《校長領(lǐng)導(dǎo)與管理計劃》、《國家校長標(biāo)準(zhǔn)》和《國家校長專業(yè)資格》，不久獲得英國議會通過，《國家校長標(biāo)準(zhǔn)》隨即被確定為校長行動的依據(jù)和培訓(xùn)的指南。這樣，校長培訓(xùn)工作就納入了一個系統(tǒng)和正式的軌道，從而使校長進修提高的必要性和重要地位得到了很好地承認(rèn)。相比之下，我國原國家教委于1991年頒發(fā)的《全國中小學(xué)校長任職條件和崗位要求(試行)》，以及1999年教育部頒發(fā)的《中小學(xué)校長培訓(xùn)規(guī)定》仍然屬于部門規(guī)章，較之以國家意志確立的《校長標(biāo)準(zhǔn)》(或《校長法》)，其立法技術(shù)和可操作性都有待進一步加強。因此，我國亟需出臺具有法律性質(zhì)的校長標(biāo)準(zhǔn)，完善現(xiàn)行校長培訓(xùn)法規(guī)體系，從制度上對校長專業(yè)培訓(xùn)加以約束和規(guī)范。
2.施行分類分層培訓(xùn)，在實踐中提升校長管理個性和能力
由于國家沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)模式和要求，各地在校長提高培訓(xùn)中缺乏經(jīng)驗，往往是將為期五年的專題培訓(xùn)內(nèi)容集中到一年進行，正、副職校長以及中、小學(xué)校長也集中在一起不加區(qū)分地進行培訓(xùn)，出現(xiàn)參訓(xùn)人員“一鍋煮”現(xiàn)象。校長的培訓(xùn)層次不分明，培訓(xùn)內(nèi)容存在重復(fù)現(xiàn)象，培訓(xùn)方式專家化、理論化、滿堂灌，缺乏針對性、互動性、個性化，嚴(yán)重脫離學(xué)校教育教學(xué)管理實際和校長本人特點。因此，借鑒英國校長培訓(xùn)經(jīng)驗，我們在校長專業(yè)培訓(xùn)中應(yīng)突出分類分層原則，按照校長不同專業(yè)發(fā)展階段有針對性地進行培訓(xùn)，培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)事先進行調(diào)查，做需求分析，征求校長的意見和建議，尊重他們的實際需要。培訓(xùn)教師要多樣化，要盡可能多聘請一些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀中小學(xué)校長作為新人職教師的實踐導(dǎo)師，對其學(xué)校管理與領(lǐng)導(dǎo)能力進行有針對性的指導(dǎo)。培訓(xùn)的理論學(xué)時要縮短，要增加校長的實踐培訓(xùn)時數(shù)，通過校長之間的交流、掛職鍛煉、參觀考察以及行動反思等方式，提高校長分析問題、解決問題的能力。
關(guān)鍵詞：中小學(xué)校長；培訓(xùn)；課程；體系
體系是指若干有關(guān)事物在一定范圍內(nèi)按照一定的秩序和內(nèi)部聯(lián)系而構(gòu)成的有機整體。中小學(xué)校長培訓(xùn)課程體系，是針對中小學(xué)校長在專業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題和存在的不足，根據(jù)國家、社會對校長的崗位要求及專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，幫助校長更好地履行校長職責(zé)而設(shè)計的課程系統(tǒng)。它包括課程目標(biāo)、課程內(nèi)容、培訓(xùn)教材、課程模式、課程策略、課程評價等要素，這些要素構(gòu)成了一個非常復(fù)雜的系統(tǒng)，本文就此提出一個初步設(shè)想。
一、融合多種價值取向的校長培訓(xùn)課程觀念
課程觀作為一種理念、價值取向，是課程體系定位的根本指導(dǎo)思想。從課程發(fā)展的歷史來看，離不開社會需求、學(xué)科體系和學(xué)生發(fā)展這三個課程的基點，而對這三者關(guān)系的不同處理則形成了三種不同的課程價值取向，這三種課程價值觀便形成了三種不同的課程決策和設(shè)計。
以社會需要為中心的課程觀是社會本位價值取向，主張以滿足社會(主要是以國家、民族、社區(qū)發(fā)展)的需要作為課程價值的基本取向，圍繞社會問題進行課程設(shè)計。這種價值取向的課程設(shè)計，著眼于使學(xué)習(xí)者掌握社會生活所必要的知識、技術(shù)、技能，強調(diào)社會實踐活動和社會問題解決能力，學(xué)校應(yīng)幫助學(xué)習(xí)者了解社會現(xiàn)實，幫助學(xué)習(xí)者適應(yīng)社會并找到改善社會的途徑。這種價值取向的課程理論與我國曾經(jīng)長期將教育定位于上層建筑，重視教育的社會價值，忽視教育的個人價值密切相關(guān)，認(rèn)為校長是為了使學(xué)校滿足社會需要而組織教育教學(xué)活動。因此，校長培訓(xùn)課程的重點內(nèi)容是黨和國家的教育方針、教育政策法規(guī)、國家教育發(fā)展形勢等相關(guān)知識。
以學(xué)科為中心的課程觀是知識本位的價值取向，主張把教育建立在知識的本質(zhì)及其重要性的基礎(chǔ)上，并根據(jù)知識本身的狀況和邏輯來組織課程。這種理論認(rèn)為教育的目的在于把人類在漫長發(fā)展進程中所積累的知識技能等學(xué)問傳遞給學(xué)習(xí)者。這種應(yīng)用最普遍的課程理論，按照學(xué)科門類來組織課程內(nèi)容，強調(diào)各學(xué)科領(lǐng)域的基本概念和研究方法，具有很強的科學(xué)性和系統(tǒng)性。這種價值取向的課程理論對我國中小學(xué)校長培訓(xùn)課程的影響最大，他們多為教育學(xué)科和管理學(xué)科專家，主張通過系統(tǒng)的教育科學(xué)和管理科學(xué)的理論教學(xué)，幫助校長全面掌握教育科學(xué)的基本概念，提高學(xué)校管理的理論水平，推進學(xué)校的教育教學(xué)改革和發(fā)展。
以學(xué)習(xí)者為中心的課程觀是學(xué)生本位的價值取向，主張為學(xué)習(xí)者提供有助于個性發(fā)展和成長的經(jīng)驗，強調(diào)將學(xué)習(xí)者的興趣、需要、能力作為課程設(shè)計的核心，使課程適應(yīng)學(xué)習(xí)者。課程的目的在于讓每個學(xué)習(xí)者都能得到充分自由的發(fā)展，更多地關(guān)注學(xué)習(xí)者能力和個性品質(zhì)的培養(yǎng)。這種價值取向的課程理論是市場機制下的一種“消費者導(dǎo)向”的課程思想，主張校長培訓(xùn)課程應(yīng)建立在校長選擇的基礎(chǔ)上，校長需要什么就提供什么，課程設(shè)計要打破傳統(tǒng)課程模式的束縛，把校長需要的教學(xué)內(nèi)容納入課程?！安藛问健迸嘤?xùn)課程模式就是按需施訓(xùn)的體現(xiàn)。
三種課程觀念形成了三種不同的課程決策，并由此形成了三種基本的課程設(shè)計思路。在傳統(tǒng)的課程設(shè)計中，設(shè)計者往往根據(jù)一種或兩種理論基礎(chǔ)作為課程的來源，以形成課程組織內(nèi)部較高的一致性。然而，在社會高速發(fā)展的背景下，各種課程價值取向越來越體現(xiàn)出相互依存、相互作用的趨勢。因此，在進行中小學(xué)校長培訓(xùn)的課程設(shè)計時要適應(yīng)時代變革的要求，吸收各種不同課程觀念的優(yōu)點和長處，根據(jù)具體的環(huán)境、目標(biāo)、對象等，統(tǒng)籌兼顧并加以整合。
二、確定多層次的校長培訓(xùn)課程目標(biāo)
課程是教育和培訓(xùn)活動的核心與關(guān)鍵，校長培訓(xùn)課程目標(biāo)是校長培訓(xùn)目標(biāo)的分解和具體化，它是課程設(shè)計的重要基礎(chǔ)，也是課程設(shè)計的基本依據(jù)。由于校長培訓(xùn)本身的多樣性和層次性，使得校長培訓(xùn)的課程目標(biāo)也是多種多樣的。從培訓(xùn)的目的劃分，中小學(xué)校長培訓(xùn)主要分為：以保證校長基本任職技能為目的的任職資格培訓(xùn)；以提高校長綜合素質(zhì)和能力為目的的提高培訓(xùn)；以貫徹某種教育思想開展教育教學(xué)改革的專題培訓(xùn)；以培養(yǎng)高級教育管理專家為目的的高級研修培訓(xùn)等。
校長任職資格培訓(xùn)是“按照中小學(xué)校長崗位規(guī)范要求，對新任校長或擬任校長進行以掌握履行崗位職責(zé)必備的知識和技能為主要內(nèi)容的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過任職資格培訓(xùn)，實現(xiàn)從“教
師到校長”的角色轉(zhuǎn)換，取得校長任職資格，成為一名合格校長。培訓(xùn)課程要幫助校長建立學(xué)校管理的基本規(guī)范，形成校長的基本素質(zhì)。
校長提高培訓(xùn)是“面向在職校長進行的以學(xué)習(xí)新知識、掌握新技能、提高管理能力、研究和交流辦學(xué)經(jīng)驗為主要內(nèi)容的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過提高培訓(xùn)實現(xiàn)從“合格校長到成熟校長”的轉(zhuǎn)化，成為一名優(yōu)秀校長。培訓(xùn)課程要幫助校長規(guī)劃與促進學(xué)校發(fā)展及校長職業(yè)生涯。
校長高級研修培訓(xùn)是“對富有辦學(xué)經(jīng)驗并具有一定理論修養(yǎng)和研究能力的校長進行的旨在培養(yǎng)學(xué)校教育教學(xué)和管理專家的培訓(xùn)”。其目標(biāo)在于通過培訓(xùn)實現(xiàn)從“區(qū)域性骨干校長向?qū)＜倚托ｉL”的轉(zhuǎn)化，立志成為一名教育家。培訓(xùn)課程要幫助校長創(chuàng)建學(xué)校品牌和形成自己的辦學(xué)思想。
專題培訓(xùn)是指各種與國際國內(nèi)政治、經(jīng)濟、教育形勢動態(tài)，科技、教育發(fā)展趨勢及成果，國家教育方面的政策法規(guī)有關(guān)的以貫徹某種教育思想開展教育教學(xué)改革的適應(yīng)性、普及型、拓展性培訓(xùn)。
校長的專業(yè)發(fā)展是一個循序漸進、不斷深入的過程，不同發(fā)展階段的校長有著不同的專業(yè)發(fā)展問題和需求，培訓(xùn)課程設(shè)置應(yīng)體現(xiàn)出不同階段校長的培訓(xùn)需求，引導(dǎo)校長朝著專業(yè)成熟持續(xù)發(fā)展，并能為下一階段的專業(yè)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
三、組織模塊化的校長培訓(xùn)課程內(nèi)容
模塊化課程就是將校長培訓(xùn)中的若干不同學(xué)科知識內(nèi)容按基本理論層、法規(guī)政策層、操作技能層等三個層面和核心課程類、必修課程類、選修課程類等三個類別，進行不同的整合，構(gòu)成一個個模塊課程，由校長在培訓(xùn)時根據(jù)自己的具體情況、實際需要進行自主選擇和重新組合。
根據(jù)校長專業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，可考慮設(shè)置提高校長基本素質(zhì)的基礎(chǔ)性課程，提高校長管理理論水平和管理能力的本體性課程，促進師生和學(xué)校發(fā)展的發(fā)展型課程，開闊校長視野、拓展校長思維的拓展性課程五類學(xué)科領(lǐng)域課程。每一類學(xué)科領(lǐng)域課程下面又包括多門具體課程。每一個課程模塊都是以某個特定的主題為中心來組織，模塊中的所有課程都是圍繞這個主題來設(shè)置，這就能保證中小學(xué)校長培訓(xùn)課程內(nèi)容的系統(tǒng)性。
模塊的設(shè)計主要是為解決問題服務(wù)，每一模塊具體又由理論性、實務(wù)性、研究性和特色性內(nèi)容組成，以形成綜合優(yōu)勢，多角度、多方位幫助解決問題。理論性內(nèi)容著眼于校長履行崗位職責(zé)所必須的教育、管理等方面知識的獲取。實務(wù)性內(nèi)容是為了達成提升校長管理能力的課程。研究性內(nèi)容是基于基礎(chǔ)教育深刻變革所引發(fā)的教育思想、管理體制、教育內(nèi)容、教育方式方法等宏觀、微觀上的新情況、新問題而設(shè)定的內(nèi)容。特色性內(nèi)容是根據(jù)校長個人興趣和關(guān)注點進行選擇的個性化課程。
四、選擇多樣化的校長培訓(xùn)課程實施方式
課程實施方式就是課程內(nèi)容通過什么樣的方式去具體實施，即教學(xué)方式。多年來，我國中小學(xué)校長培訓(xùn)課程形式比較單一，經(jīng)過十余年的實踐與探索，中小學(xué)校長培訓(xùn)課程發(fā)展的方向已經(jīng)逐漸明朗，那就是課程的小型化、專題化、系列化，以及向綜合式、菜單式、自由選擇式方向發(fā)展。
在工商企業(yè)界，現(xiàn)代培訓(xùn)作為一個獨立的領(lǐng)域已經(jīng)形成并逐步完善，已經(jīng)形成了一整套行之有效的完整理論與技術(shù)方法體系，尤其是經(jīng)理人培訓(xùn)，有很多方法是值得校長培訓(xùn)學(xué)習(xí)和借鑒的。中小學(xué)校長培訓(xùn)應(yīng)大膽引進工商企業(yè)培訓(xùn)的一些課程形式，努力使中小學(xué)校長培訓(xùn)課程跟上現(xiàn)代培訓(xùn)課程發(fā)展的步伐。目前，中小學(xué)校長培訓(xùn)的課程實施方式主要有系統(tǒng)講授、專題講授、小組研討、課題研究、社會實踐、情景模擬、角色扮演、自學(xué)讀書、案例分析、總結(jié)反思、問題探究、經(jīng)驗共享、代崗見習(xí)實習(xí)等。所有的方式都不同程度地有利于某方面課程目標(biāo)的實現(xiàn)，各有其優(yōu)缺點。為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，達到培訓(xùn)目的，往往需要各種方式相互滲透，靈活運用，就能收到事半功倍的效果。
現(xiàn)在的中小學(xué)校長有非常強烈的學(xué)習(xí)提高的愿望，但現(xiàn)實中工作任務(wù)十分繁重、時間緊張，難以脫產(chǎn)到培訓(xùn)機構(gòu)接受現(xiàn)場課堂教學(xué)。加之集中現(xiàn)場課堂教學(xué)會耗費校長大量的時間、精力和財力，使教學(xué)成本非常高。隨著網(wǎng)絡(luò)的逐步普及，已經(jīng)成為我們生活工作學(xué)習(xí)中不可缺少的組成部分。我們可以通過設(shè)計大量的網(wǎng)絡(luò)課件和網(wǎng)絡(luò)課程來實施網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，為中小學(xué)校長提供在線接受培訓(xùn)的機會和條件。例如，搭建網(wǎng)絡(luò)平臺，利用網(wǎng)絡(luò)管理校長的學(xué)習(xí)，舉辦主題式“網(wǎng)上論壇”，為校長提供學(xué)習(xí)資料、案例、學(xué)習(xí)參考書目等，校長通過電子郵件提交論文或作業(yè)，教師在網(wǎng)上批改論文和作業(yè)，對熱點問題展開討論。這就為中小學(xué)校長的主動學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)提供了條件，也節(jié)省了時間，提高了學(xué)習(xí)效果和學(xué)習(xí)效率。
五、實施專業(yè)化的校長培訓(xùn)課程管理
中小學(xué)校長培訓(xùn)課程管理是校長培訓(xùn)課程實施的重要保障條件，作為培訓(xùn)者如何科學(xué)、民主地組織實施課程，直接影響到中小學(xué)校長參加培訓(xùn)課程的態(tài)度。所以校長培訓(xùn)課程管理是一項專業(yè)化的工作，應(yīng)由具有專業(yè)化水平的培訓(xùn)管理者負責(zé)培訓(xùn)的課程計劃、課程管理制度、課程實施方案等，從而保證培訓(xùn)課程質(zhì)量的提高。
不斷探索科學(xué)的校長培訓(xùn)課程制度，是保證校長培訓(xùn)課程實效性的重要條件。培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)開出更多的開出模塊，建立起必修與選修的課程系列，并將選修課以菜單的形式提供給參加培訓(xùn)的校長，供他們自由、自主選擇，以充分滿足校長的個性化需求。同時，參加培訓(xùn)的校長自身也是重要的培訓(xùn)課程資源，他們有著豐富的教育教學(xué)和學(xué)校管理的實踐經(jīng)驗?？梢越o他們提供一定的時間、師資、設(shè)備等支持，由自己組織論壇、沙龍等，發(fā)揮學(xué)習(xí)的主動性、主體性，引導(dǎo)他們自主建構(gòu)課程。
六、探索有效的校長培訓(xùn)課程評估
中小學(xué)校長培訓(xùn)課程評估的基本出發(fā)點是對課程目標(biāo)與實施效果進行評判，用來確定校長在多大范圍和程度上掌握了培訓(xùn)內(nèi)容，在什么程度上達到了課程目標(biāo)，判斷課程在促進校長發(fā)展方面所蘊涵的價值。
目前使用最廣泛的培訓(xùn)評估工具是美國威斯康星大學(xué)柯克帕特里克教授于1959年提出的柯氏四級培訓(xùn)評估模型。該模型從四個層次對培訓(xùn)j課程效果進行評估：反應(yīng)層、學(xué)習(xí)層、行為層和結(jié)果層。反應(yīng)評估是指受訓(xùn)校長對培訓(xùn)的總體感受和印象，即對培訓(xùn)課程的滿意程度。學(xué)習(xí)評估指的是學(xué)習(xí)效果，即對培訓(xùn)課程內(nèi)容的理解和掌握程度。行為評估是觀察校長的行為變化，判斷培訓(xùn)對實際工作行為產(chǎn)生的影響。結(jié)果評估就是校長的績效變化，即培訓(xùn)后在實際工作中取得的成績和貢獻。
（一）心得體會
通過此次掛職鍛煉，我最深刻的體會就是了解了作為一名小學(xué)校長我們首先要了解最先進最前沿的教育改革發(fā)展信息，還要熟悉教育政策法規(guī)；更重要的是我們必須要有自己明確的辦學(xué)思想、超前的辦學(xué)理念、清晰的辦學(xué)思路、準(zhǔn)確的學(xué)校定位。一個好的學(xué)校的領(lǐng)頭人，必須以學(xué)校教育為己任，愛崗敬業(yè)，與時俱進；必須要勤于思考，經(jīng)常反思，不斷總結(jié)工作中的得失；要善于交流，耐心聽取別人的意見或建議。注重團隊精神的培養(yǎng)，調(diào)動每個人的積極性，挖掘每個人身上的積極因素，因材用人，培養(yǎng)自己和團隊的創(chuàng)新探索精神，投身于教研教改，終身學(xué)習(xí)，不斷開拓。
一名小學(xué)校長，他首先要是一名優(yōu)秀的教師，因為他只有通過在第一線的工作實踐才能很好的鍛煉自己；還要是一名知識淵博的學(xué)者，我們要想辦好一所學(xué)校，需要學(xué)習(xí)和了解的知識很多，如果我們的知識有限是絕對沒有辦法來管理好一所學(xué)校的；還要是一位好的疼愛孩子的家長，小學(xué)是小朋友，小孩子成長的搖籃，我們需要的是滿懷愛心的校長；任何人都離不開周圍的親人、朋友、同事，任何國家也離不開周邊國家的相互支持與幫助，當(dāng)然，我們學(xué)校也離不開兄弟校的支持、還離不開政府部門的鼎力相助，更離不開家長們的關(guān)注，這就需要我們有很強的領(lǐng)導(dǎo)能力。
(二)我的收獲
理論學(xué)習(xí)中讓我們最受感動的是王教授。他的精彩的演講“真、愛、嚴(yán)、志、勤、儉、諧、法”師德教育八法，淵博的知識、做人的原則、對生活的熱情、對工作的熱愛都讓我們從心靈深處為之震撼。他開闊了我們的眼界。還有張教授，在他那冷酷的外表下藏著一個火熱的心，他就像是一本故事匯，永遠有講不完的生動的蘊含各種深刻道理的小故事，他活躍了我們的思維。
【關(guān)鍵詞】中小學(xué)；經(jīng)濟責(zé)任；審計問題；對策
幾年來，通過對農(nóng)村中小學(xué)校經(jīng)濟責(zé)任審計工作的不斷探索和實踐，取得了一定的成果，積累了一定經(jīng)驗。下面對照自己實際工作遇到的問題，淺談完善農(nóng)村中小學(xué)校長經(jīng)濟責(zé)任審計所存在的問題與解決途徑改進措施提出了一些建議。
1.中小學(xué)校經(jīng)濟責(zé)任審計中存在問題
1.1經(jīng)濟責(zé)任審計立項時間相對滯后
在實際工作中，一般的中小學(xué)校長離任經(jīng)濟責(zé)任審計都由教育人事部門在校長離任或調(diào)任以后根據(jù)局長室意見交辦，而校長調(diào)動的話，往往集中在暑期，調(diào)動的人員也比較多，審計部門在年初的時候也無法進行項目安排，人事部門也沒有完整的委托審計工作計劃。在人員調(diào)任或離任以后才突擊交辦，基本上都是“先離任后審計”或“先任命后審計”的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象一方面使經(jīng)濟責(zé)任審計陷于被動，給審計工作收集資料、核實問題、落實整改等征求意見帶來許多不便，同時，被審計人員離開原工作崗位，必然對審計整改工作的效果產(chǎn)生不利影響，難以達到提高中小學(xué)校長財務(wù)管理水平的目的；另一方面審計結(jié)果與中小學(xué)校長的任用出現(xiàn)脫節(jié)，導(dǎo)致經(jīng)濟責(zé)任審計只能起到事后公證的作用，實際形成了“審歸審，用歸用”的不良現(xiàn)象，影響中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任正常開展。
1.2定位不準(zhǔn)確，理解不透徹
有的教育內(nèi)審把農(nóng)村中小學(xué)校財務(wù)收支審計定位為“經(jīng)濟責(zé)任審計”。我們現(xiàn)在所講的經(jīng)濟責(zé)任審計是指農(nóng)村中小學(xué)校長任期經(jīng)濟責(zé)任審計。實質(zhì)上經(jīng)濟責(zé)任審計是一個廣義的概念，還包括法人的經(jīng)濟責(zé)任審計，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)濟責(zé)任審計等。在指導(dǎo)思想和實際操作中還存在經(jīng)濟責(zé)任審計能包醫(yī)百病的情況，認(rèn)為，只要農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計，就什么問題都能解決了，超越了審計職能范圍。經(jīng)濟責(zé)任審計與財務(wù)收支審計的區(qū)別主要為：（1）審計對象不同；（2）審計目的不同；（3）審計內(nèi)容不同；（4）審計時間不同；（5）審計程序不同；（6）審計方法不同；（7）審計文書不同。由于各方面的原因，常把財務(wù)報表審計成為了經(jīng)濟責(zé)任審計工作的主要內(nèi)容，內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計也依然放在財政財務(wù)收支的真實性和完整性上，審計方法依舊以翻憑證、查會計報表為主，農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任變相成了財務(wù)收支審計。
1.3審計結(jié)果運用不充分，責(zé)任審計難以開展
相對于國家審計中的經(jīng)濟責(zé)任審計而言，中小學(xué)校內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任審計起步較晚，適合本行業(yè)現(xiàn)有的審計制度與規(guī)范也不夠完善，使開展這項工作的法律理論依據(jù)不足。我們與某某學(xué)校學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)交換審計意見時，對于審計報告中列明的問題及提出的整改意見看也不看，僅僅只要求財務(wù)部門和相關(guān)人員去落實整改，上級主管單位的相關(guān)部門也未及時跟進給予監(jiān)督和檢查，于是就出現(xiàn)年年審，審來審去還是一些老問題，流于形式的經(jīng)濟責(zé)任內(nèi)部審計就成了審計人員一次次反反復(fù)復(fù)的練習(xí)，經(jīng)濟責(zé)任整改未引起重視，審計結(jié)果的運用效果差，因此，削弱內(nèi)部經(jīng)濟責(zé)任審計應(yīng)有的監(jiān)督和評價的職能。
1.4經(jīng)濟責(zé)任審計存在幾個不明確、不具體情況
中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任不明確，評價的標(biāo)準(zhǔn)不具體，不統(tǒng)一；追究責(zé)任辦法不完善。縣級中小學(xué)校單位數(shù)量大，內(nèi)審機構(gòu)人員少，經(jīng)費緊缺。
2.解決中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計問題的對策
2.1加強制度建設(shè)，建立健全審計制度
加強經(jīng)濟責(zé)任審計制度體系建設(shè)，是教育內(nèi)部審計有序開展的方向和規(guī)則保證。中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計需要根據(jù)各類法律法規(guī)及學(xué)校的相關(guān)制度而進行，對于中小學(xué)校長經(jīng)濟責(zé)任明確，是公平、公正評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任的前提和依據(jù)。而要明確經(jīng)濟責(zé)任，首先做到事前經(jīng)濟責(zé)任明確，事中有監(jiān)督，事后評價實事求是，嚴(yán)格分清經(jīng)濟責(zé)任，做到獎懲分明，避免走過場。其次，要完善離任交接制度，對于應(yīng)屬前任責(zé)任，在交接時應(yīng)予明確。近年來，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，先后制訂《中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任管理辦法》、《審計人員繼續(xù)教育管理辦法》、《審計人員工作操作程序規(guī)范》、《校長離任審計管理辦法》等一系列制度。有這些制度，對開展中小學(xué)校長經(jīng)濟責(zé)任審計有章可循、有規(guī)可依，工作就能有理、有序、有效開展。
2.2不斷創(chuàng)新審計方法，完善經(jīng)濟責(zé)任的評價內(nèi)容
按照《中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計的實施的辦法》規(guī)定的審計內(nèi)容，明確經(jīng)濟責(zé)任的評價內(nèi)容，審計人員要運用科學(xué)方法實施審計，篩選出具有充分說服力的數(shù)據(jù)證據(jù)，要通過審閱、觀察、詢問、分析等方法獲取相關(guān)的審計證據(jù)，對所 取得的審計證據(jù)進行鑒定、評價，對懷有異議的審計證據(jù)，應(yīng)該進一步核實，做到事實清楚，責(zé)任明確。在經(jīng)濟責(zé)任明確的基礎(chǔ)上，對所取得的證據(jù)整理、歸類、分析，并記錄在審計工作底稿中，作為審計評價的重要依據(jù)，要做到條理化、系統(tǒng)化的建立健全經(jīng)濟責(zé)任，即將經(jīng)濟責(zé)任建成一個完整的科學(xué)體系，這樣才有利于學(xué)校的管理，正確區(qū)分利益和責(zé)任，也使經(jīng)濟責(zé)任審計有客觀、公正的基礎(chǔ)和評價標(biāo)準(zhǔn)。
2.3加強后續(xù)審計，建立經(jīng)濟責(zé)任審計跟蹤檢查制度
加強中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任后續(xù)審計制度，是促進審計結(jié)果的運用。經(jīng)濟責(zé)任審計是對被審計對象做出客觀公正評價。經(jīng)濟責(zé)任審計落實：一方面可采取審計結(jié)果公示、談話誡勉、審計處理、處罰等方式；另一方面應(yīng)將審計結(jié)果納入審計對象的管理檔案和廉政檔案，與考核、任免、年度績效目標(biāo)考評兌現(xiàn)結(jié)合起來。對處理處罰的違紀(jì)違規(guī)問題，要求在規(guī)定期限內(nèi)整改，并將審計決定的執(zhí)行情況及整改情況書面報告，專人負責(zé)，建立有關(guān)臺賬，根據(jù)審計過程中存在的問題，提出加強學(xué)校經(jīng)濟活動的內(nèi)部管理和內(nèi)部控制的建議和要求后，還應(yīng)對學(xué)校執(zhí)行審計意見或決定的情況和結(jié)果進行跟蹤檢查，必要時實行審計回訪，督促被審計學(xué)校及時逐項整改落實。
2.4加強審計結(jié)果的運用
中小學(xué)經(jīng)濟經(jīng)濟責(zé)任審計目的是為了客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟活動中的業(yè)績和對存在問題應(yīng)付的責(zé)任，評價結(jié)果具有結(jié)論性的作用。它是經(jīng)濟責(zé)任審計的重要環(huán)節(jié)，而審計評價結(jié)果質(zhì)量的優(yōu)劣，不僅關(guān)系到組織、人事部門對領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，而且直接關(guān)系到中小學(xué)校長的個人聲譽及政治生命。為主管部門提供考察和使用干部依據(jù)，促進加強中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部管理，提高領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理水平。而審計報告只有在組織、紀(jì)檢部門和被審計單位充分運用后，才能體現(xiàn)其效能，達到經(jīng)濟責(zé)任審計的目的。因此，要發(fā)揮中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計的作用，必須充分利用好審計成果，強化審計功效，這也是深化中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計工作的根本。
2.5運用先進的審計方法和技術(shù)，提高經(jīng)濟責(zé)任審計的質(zhì)量是核心
隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，中學(xué)小學(xué)校經(jīng)濟責(zé)任審計碰到的問題越來越隱蔽，審計工作難度和風(fēng)險越來越來大。因此，我們經(jīng)濟責(zé)任審計主要運用審計軟件，實行計算機審計，降低審計風(fēng)險，提高經(jīng)濟責(zé)任審計質(zhì)量。一是提高計算機審計技術(shù)的應(yīng)用程度；二是要加快經(jīng)濟責(zé)任審計數(shù)據(jù)庫建設(shè)。計算機審計必將成為審計工作重要的技術(shù)支撐，教育系統(tǒng)的內(nèi)部審計必須探索通過運用計算機審計來推動和提高審計質(zhì)量，防止因人為因素而使審計質(zhì)量下降、審計風(fēng)險上升。
3.結(jié)束語
中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計是一項復(fù)雜的工作，不是完成以上所說的幾項工作就能完善的，我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加強學(xué)習(xí)，進步創(chuàng)新審計手段，大膽探索，認(rèn)真研讀相關(guān)的經(jīng)濟責(zé)任審計，盡快建立和完善中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)范，促進各項教育事業(yè)順利又好又快的發(fā)展，實現(xiàn)中小學(xué)經(jīng)濟責(zé)任審計制度化、規(guī)范化，辦人民滿意教育。
【參考文獻】
[1]審計署審計科研所.任期經(jīng)濟責(zé)任審計理論與實務(wù).中國時代經(jīng)濟出版社，2002.5，（1）.
[2]朱堯平.經(jīng)濟責(zé)任審計向?qū)?中國時代經(jīng)濟出版社，2004.2，（1）.
[3]中華人民共和國審計署法制司.審計法修訂釋義讀本.中國時代經(jīng)濟出版社，2006.3，（1）.
[4]褚子育.教育財會的理論與實踐探索.浙江大學(xué)出版社，2006 （第三輯）.
[5]教育部.教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定.
繼去年貴州省聯(lián)社與貴州省教育廳攜手開展“信合情?同心夢”貴州萬名農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)行動計劃后，貴州省信合公益基金會又按照合作協(xié)議，積極開展新一期培訓(xùn)，大力支持貴州偏遠山區(qū)教育事業(yè)，踐行“做值得尊敬的百姓銀行”的承諾和愿望。
攜手共謀貴州山區(qū)教育大計
去年5月，為加快推動實施貴州教育“9+3”計劃，貴州省聯(lián)社與貴州省教育廳聯(lián)合決定，依托貴州省信合公益基金會平臺，在全省開展“信合情?同心夢”貴州萬名農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)行動計劃。
近年來，在省委、省政府的高度重視下，貴州省教育事業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。但因各地經(jīng)濟發(fā)展不平衡，貴州農(nóng)村教育仍落后于城市教育。校長是學(xué)校教育的領(lǐng)頭羊，是學(xué)校的靈魂，有什么樣的校長，就有什么樣的學(xué)校，校長的素質(zhì)和能力直接決定著整個學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量。
基于這樣的認(rèn)識，貴州萬名農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)計劃啟動了。培訓(xùn)旨在讓農(nóng)村中小學(xué)校長能及時掌握教育改革發(fā)展的最新動態(tài)和研究成果，提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)管理水平等方面的能力，以最大限度發(fā)揮校長在學(xué)校教育中的主導(dǎo)作用，促進貴州省基礎(chǔ)教育質(zhì)量提升。
“支持教育、關(guān)注教育、服務(wù)教育，是社會的責(zé)任，也是貴州信合的責(zé)任?！辟F州省聯(lián)社黨委書記宋銳說道。作為一名信合老兵，他見證了貴州信合由小到大、由弱變強、由差變好的蛻變，他懷著感恩之心關(guān)注貴州教育等民生工程，帶領(lǐng)貴州農(nóng)信追求“做值得尊敬的百姓銀行”的貴州“信合夢”。
通過61年的發(fā)展，目前貴州信合已成為全省資產(chǎn)規(guī)模最大、存貸款余額最高、支農(nóng)支小力度最強、金融服務(wù)最寬、機構(gòu)覆蓋最廣、從業(yè)人員最多的銀行業(yè)金融機構(gòu)。2013年末，貴州省農(nóng)信社各項存貸款余額突破5000億元，資產(chǎn)規(guī)模突破4000億元，存款余額突破3000億元，貸款余額也近2000億元，銀行卡突破1000萬張，全省農(nóng)信社各項存款余額、個人存款余額兩項經(jīng)營指標(biāo)增幅均位居全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)的第一名，資產(chǎn)總額、單位存款余額、各項貸款余額、涉農(nóng)貸款余額四項經(jīng)營指標(biāo)增幅均位居全國農(nóng)村合作金融機構(gòu)第二名。預(yù)計到2014年底，貴州信合存貸款余額將有望分別達到3500億元、2500億元，將繼續(xù)更大限度發(fā)揮地方金融主力軍作用。
精心組織培訓(xùn)實打?qū)?/p>
信合公益基金會成立之初，省聯(lián)社和省教育廳共同簽署了合作協(xié)議。該協(xié)議規(guī)定，從2013年起，貴州省信合公益基金會連續(xù)3年，每年資助800萬元專項用于開展萬名農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)行動。培訓(xùn)對象為全省農(nóng)村中職學(xué)校校長、初級中學(xué)校長、完小校長、幼兒園園長和特崗教師。同時，遴選了貴州師范學(xué)院、貴陽幼兒師范高等?？茖W(xué)校、貴州省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、貴州教師教育學(xué)校等4家學(xué)校作為培訓(xùn)行動計劃的培訓(xùn)機構(gòu)。
據(jù)省信合公益基金會主要負責(zé)人張金蘭介紹，2013至2015年，培訓(xùn)行動預(yù)計將達14000余人次。培訓(xùn)內(nèi)容包括學(xué)校管理理論與案例分析、教育政策法規(guī)、職業(yè)素養(yǎng)、人文素養(yǎng)、校本教研等。培訓(xùn)主要采取集中授課，合作小組、拓展訓(xùn)練、實地觀摩、自主學(xué)習(xí)等方式進行。
為確保培訓(xùn)行動的實效，省教育廳、省信合公益基金會與培訓(xùn)機構(gòu)，對培訓(xùn)計劃的制訂、課程設(shè)計以及教學(xué)管理等都做了詳細安排，并邀請北京師范大學(xué)、西南師范大學(xué)、江南大學(xué)、貴州師范大學(xué)等高校資深的教育界專家教授和省內(nèi)一線校長為學(xué)員進行授課。
培訓(xùn)結(jié)束后，培訓(xùn)機構(gòu)還將及時上報培訓(xùn)工作總結(jié)、自評報告和培訓(xùn)過程材料，省教育廳、省信合公益基金會將委托第三方適時對培訓(xùn)實施情況開展績效評估。
齊心協(xié)力助山區(qū)教育突圍
要以“窮省辦好大教育”的決心，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，堅持新增財力更多投向教育，再難也要把教育這件事關(guān)人民幸福和貴州長遠的大事搞上去。這是貴州省委書記趙克志、省長陳敏爾對貴州教育的殷切希望。
“全面建成小康社會，人才是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。我們將緊緊圍繞省委、省政府改革發(fā)展大局，一如既往地為貴州農(nóng)村山區(qū)教育事業(yè)的美好明天貢獻力量、添磚加瓦?！彼武J動情地說。
自萬名農(nóng)村中小學(xué)校長培訓(xùn)行動計劃開展以來，截至2013年底，已培訓(xùn)26期，2884人，支付培訓(xùn)經(jīng)費400.51萬元。2014年預(yù)計培訓(xùn)支出800萬元。目前，培訓(xùn)工作正在有條不紊地開展中。
是否取得培訓(xùn)實效是開展此次培訓(xùn)行動的關(guān)鍵問題。
一、全面完成校舍重建任務(wù)，硬件水平大幅提升。
xx年，我們?nèi)嫱瓿闪?6所學(xué)校校舍的重建任務(wù)，xx年春季全市5萬余名師生全面告別板房，入駐永久性校舍。全市教學(xué)設(shè)施設(shè)備均達到xx省xx裝備標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生生機比達9:1，校校有電子白板，班班通網(wǎng)絡(luò)，多媒體教室、遠程視頻教學(xué)互動系統(tǒng)等現(xiàn)代教育技術(shù)手段應(yīng)用于課堂教學(xué)。覆蓋城鄉(xiāng)的信息化支持服務(wù)體系和嶄新的xx教育裝備，給步入后援建時代的xx教育注入了生機和動力，我們進一步加強了設(shè)備的管理和使用培訓(xùn)，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的育人作用。借力重建，xx學(xué)校硬件建設(shè)達到縣域領(lǐng)先水平，省內(nèi)外的單位、團體、組織、嘉賓紛紛慕名而來，參觀我市學(xué)校災(zāi)后重建成果。
二、加強師資培訓(xùn)，狠抓隊伍建設(shè)，提升教育軟實力。加強干部隊伍建設(shè)，提高教育管理水平。
一是加大干部培訓(xùn)力度。xx年3月組織全市38名中小學(xué)校長赴江蘇無錫掛職培訓(xùn)。4月組織校長、副校長參加xx的專項培訓(xùn)。5月組織部分學(xué)校的校長參加省級專項培訓(xùn)； 6月-7月將全市九年一貫制學(xué)校分管小學(xué)副校長分為5批先后參加xx省教育廳災(zāi)區(qū)中小學(xué)校長管理能力提升培訓(xùn)。7月校級干部、教導(dǎo)處管理人員參加教育部、兒基會組織的愛生學(xué)校理念遠程培訓(xùn)。在香港嘉里集團郭氏基金會的援助下，務(wù)實有效地開展教導(dǎo)主任65人培訓(xùn)。10月組織我市中小學(xué)41名校級干部赴江蘇南通掛職學(xué)習(xí)一個月。
二是深化干部選拔任用改革，建立中小學(xué)校長公開招聘機制。結(jié)合布局調(diào)整，通過提拔、輪崗、交流、調(diào)任等方式進行了70余名干部選任。截至目前，7名師培中心的教研培訓(xùn)人員到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校任職，10名城區(qū)學(xué)校的干部到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校任職，9名鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校的干部到城區(qū)學(xué)校任職，2名干部在城區(qū)學(xué)校之間交流，6名干部在鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校之間交流。一大批城區(qū)學(xué)校和教師培訓(xùn)中心的優(yōu)秀干部交流到鎮(zhèn)鄉(xiāng)學(xué)校，提高了薄弱學(xué)校的管理水平。xx教育形成了學(xué)校干部良性流動、管理水平均衡發(fā)展的新格局。
2、培養(yǎng)教師職業(yè)精神，增強教師隊伍集體活力。
一是加強師德建設(shè)，規(guī)范辦學(xué)行為。倡導(dǎo)廣大教師愛崗敬業(yè)、為人師表、關(guān)愛學(xué)生、教書育人，規(guī)范教師從教行為，加大對有償補課和體罰學(xué)生等違規(guī)行為的查處力度；進一步加強教師骨干隊伍的考核和管理工作，注意教師骨干隊伍示范和引領(lǐng)作用的發(fā)揮，今年我們推薦了3名教師參加xx省第九批中小學(xué)特級教師評選。
