發(fā)布時(shí)間：2022-04-25 11:58:46
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的災(zāi)害防御論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】園林植物生長(zhǎng)；極端溫度災(zāi)害；防御
1. 寒潮
1.1 寒潮的危害。寒潮是指大規(guī)模冷空氣（在氣壓場(chǎng)上為冷高壓）由亞洲大陸西部或西北部侵襲中國(guó)時(shí)所經(jīng)過的地區(qū)出現(xiàn)劇烈降溫、大風(fēng)、霜凍、雨雪等災(zāi)害性天氣的過程。北方冷空氣入侵造成24小時(shí)內(nèi)降溫10℃，并且過程最低氣溫達(dá)5℃以下。寒潮天氣急劇降溫會(huì)使植物遭受嚴(yán)重凍害。尤其是晚春時(shí)節(jié)，天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，萬物蘇醒，植物開始萌芽、生長(zhǎng)，一旦有強(qiáng)大的寒潮暴發(fā)南下，常使幼嫩的植物遭受霜凍危害。另外，春季寒潮引起的大風(fēng)，常給北方帶來風(fēng)沙天氣，中國(guó)南方，寒潮天氣除降溫外，還有降水，尤其是在華南的地區(qū)，常有大范圍較大陰雨天氣。
1.2 寒潮的防御。寒潮到來之前，可采用加覆蓋物、設(shè)風(fēng)障、搭拱棚等方法保護(hù)育苗地，對(duì)越冬園林植物選擇優(yōu)良品種，提高抗凍能力；加強(qiáng)冬前管理，如采取增施磷鉀肥、鎮(zhèn)壓等措施：提高植株抗凍能力；改善小氣候生態(tài)條件，如苗圃地越冬期間可采用冬灌、鎮(zhèn)壓、覆糞或覆土等措施，改善小氣候生態(tài)環(huán)境，達(dá)到防御寒潮的目的。
2. 霜凍
2.1 霜凍的危害。霜凍是在平均溫度0℃以上的溫暖季節(jié)里。霜凍對(duì)園林植物的危害，主要是使植物組織細(xì)胞中的水分結(jié)冰，導(dǎo)致生理干旱，而使其受到損傷或死亡，給園林生產(chǎn)造成巨大損失。遭受霜凍后，植物不一定都會(huì)被凍死，當(dāng)霜凍不嚴(yán)重時(shí)，溫度回升后，可通過緩慢的解凍而恢復(fù)生命力，但如霜凍后太陽輻射強(qiáng)烈，氣溫急劇上升，會(huì)使細(xì)胞間的冰晶迅速融化成水，而這些水分在還未被細(xì)胞逐漸吸收前就大量蒸發(fā)，這樣就會(huì)造成植物枯萎，甚至引起死亡。因此，霜凍強(qiáng)度越大，降溫后天氣越晴朗、氣溫回升越急劇，對(duì)植物危害越大，越容易造成植株死亡。
2.2 霜凍的防御。
2.2.1 生產(chǎn)技術(shù)措施。（1）合理安排播種期和移栽期，對(duì)不同品種的苗木合理布局。如采取霜前播種，霜后出苗等技術(shù)措施，盡量避開霜凍的危害。（2）選擇合適的地段，適地適樹。如三面環(huán)山、開口朝南的地形，在山坡中部和靠近水邊的地方，霜害較輕，可種植抗寒能力較弱的苗木，從南方引種到北方的苗木，盡量栽植在山坡中段，避開霜凍危害，以提高引種的成功率；南坡或北面有擋風(fēng)的障礙物等地形，可以種植抗寒能力弱的樹種。（3）混合施肥。特別是在冬前增施磷鉀肥，可以提高園林植物的抗寒能力。（4）培育抗寒性能強(qiáng)的植物品種，這是最根本的提高植物抗霜凍能力的方法。
2.2.2 物理抗霜措施。（1）熏煙法。是用能夠產(chǎn)生大量煙霧的柴草、牛糞、鋸木、廢機(jī)油、赤磷或其他塵煙物質(zhì)，在霜凍來臨前半小時(shí)或1小時(shí)點(diǎn)燃。這些煙霧能夠阻擋地面熱量的散失，它的增溫效應(yīng)在于燃燒煙堆形成煙霧，可以阻擋地面輻射，增加大氣逆輻射，使地面有效輻射減弱，地面溫度不致降得很低；同時(shí)形成煙霧時(shí)會(huì)因燃燒而產(chǎn)牛大量熱量，使近地面的空氣溫度升高；煙霧里有許多吸濕性煙粒，可以充當(dāng)凝結(jié)核，吸收空氣中的水汽，促進(jìn)水汽凝結(jié)，并放出大量潛熱，也能提高近地面空氣溫度。據(jù)試驗(yàn)，一般熏煙能提高溫度1℃～2℃左右。但這種方法要具備一定的天氣條件：只適用于無風(fēng)或微風(fēng)的天氣情況，風(fēng)太大時(shí)熏煙效果很差，且成本較高，污染大氣，不適應(yīng)于普遍推廣，只適用于短時(shí)霜凍的防止和在名貴林木及其苗圃上使用。（2）灌溉法。在霜凍來臨前的l～2 d灌水，通常灌水后可使溫度升高2℃～3℃，持續(xù)時(shí)間為2～3 d。至于小面積的園林植物還可以采用噴水法，其方法是在霜凍來臨前1小時(shí)，利用噴灌設(shè)備對(duì)植物不斷噴水。（3）覆蓋法。將塑料薄膜、蘆葦、秸稈、草木灰、稻草、土雜肥等覆蓋物覆蓋在植物表面，以減少地面輻射，同時(shí)使被保護(hù)植物與外界隔離，溫度降低較少，即可達(dá)到防御霜凍的目的。對(duì)于經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的樹木可用稻草包裹樹干，根部堆草或培土10cm～15 cm也可防御霜凍。有些矮稈苗木植物，還可用土埋的辦法，使其不致遭到凍害。（4）施肥法。在寒潮來臨前早施有機(jī)肥，特別是用半腐熟的有機(jī)肥做基肥，可改善土壤結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)其吸熱保暖的性能。也可利用半腐熟的有機(jī)肥在繼續(xù)腐熟的過程中散發(fā)出熱量，提高土溫。入冬后可用暖性肥料壅培林木植物，有明顯的防凍效果。暖性肥料常用的有廄肥、堆肥和草木灰等。這種方法簡(jiǎn)單易行，但要掌握好本地的氣候規(guī)律，應(yīng)在霜凍來臨前3～4天施用。入冬后，可用石灰水將樹木、果樹的樹干刷白，以減少散熱。（5）直接加熱法。用加熱器直接加熱空氣以升高溫度，多用于苗圃防霜凍。通常采用煤油、天然氣等燃料，也可用紅外線加熱器來加熱提高溫度，達(dá)到防御霜凍的目的。（6）空氣混合法。霜凍發(fā)生時(shí)，空氣大多處于靜穩(wěn)狀態(tài)，近地面空氣層溫度低，上層空氣溫度高，此時(shí)，使用安裝在高塔上的馬達(dá)驅(qū)動(dòng)大型螺旋槳或鼓風(fēng)機(jī)，將近地層空氣不斷上下混合，可防御霜凍的發(fā)生。
3. 凍害
3.1 凍害的危害。（1）細(xì)胞間隙結(jié)冰傷害：當(dāng)環(huán)境溫度緩慢降低，使植物組織內(nèi)溫度降到冰點(diǎn)以下，細(xì)胞間隙的水開始結(jié)冰，即胞間結(jié)冰。胞間結(jié)冰不一定使植物死亡，大多數(shù)植物胞間結(jié)冰后經(jīng)緩慢解凍仍能恢復(fù)正常生長(zhǎng)。（2）細(xì)胞內(nèi)結(jié)冰傷害：當(dāng)環(huán)境溫度驟然降低時(shí)，不僅細(xì)胞間隙結(jié)冰，細(xì)胞內(nèi)也會(huì)同時(shí)結(jié)冰。細(xì)胞內(nèi)冰晶體積小，數(shù)量多，它們的形成會(huì)對(duì)生物膜、細(xì)胞器和基質(zhì)結(jié)構(gòu)造成不可逆的機(jī)械傷害。原生質(zhì)結(jié)構(gòu)的破壞必然導(dǎo)致代謝紊亂和細(xì)胞死亡。
3.2 凍害的防御。（1）根據(jù)當(dāng)?shù)販囟葪l件，選用抗寒品種，并確定不同作物的種植北界和海拔上限。（2）栽培措施：越冬作物播種適時(shí)、播種深度適宜、北界附近實(shí)施溝播和適時(shí)澆灌凍水，果樹夏季適時(shí)摘心、秋季控制灌水、冬前修剪等。（3）農(nóng)業(yè)技術(shù)措施：在一定程度上也能提高植物抗寒性，如培育壯苗、增施磷鉀肥、澆凍水、地面覆蓋等。
（4）用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑處理植物，可以提高植物的抗逆性。如植物生長(zhǎng)延緩劑AMO-1618、多效唑廣泛用于果樹，這些生長(zhǎng)延緩劑能抑制GA的合成，提高樹木的抗寒性。用矮壯素處理小麥、水稻、油菜等可以提高其抗寒性。
4. 冷害
4.1 冷害的危害。（1）光合作用減弱：低溫使葉綠素生物合成受阻，冷害葉片發(fā)生缺綠或黃化；各種光合酶活性受到抑制，如果伴有陰雨、光照不足則光合速率下降更多。（2）呼吸代謝失調(diào)：冷害使植物的呼吸速率大起大落，即先升高后降低。（3）根系吸收能力下降：低溫下根系生長(zhǎng)減慢，吸收面積減少，呼吸減弱，供能不足，使植物體內(nèi)礦質(zhì)元素的吸收與分配受到限制，水分平衡遭到破壞，失水大于吸水，導(dǎo)致植株萎蔫、干枯。（4）代謝紊亂：植物受冷害后，水解酶類活性常常高于合成酶類活性，物質(zhì)分解加速，表現(xiàn)為蛋白質(zhì)含量減少，可溶性氮化物含量增加，淀粉可溶糖含活性氧清除系統(tǒng)活性下降，活性氧積累，引發(fā)膜脂過氧化傷害。
4.2 冷害的防御。（1）培育植物抗冷品種。（2）根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂驐l件，確定適合的作物品種和播栽期，以便在低溫敏感期避開有害低溫。（3）低溫鍛煉。低溫鍛煉是提高植物抗冷性的一種有效途徑。許多植物如預(yù)先給予適當(dāng)?shù)牡蜏靥幚?，爾后即可忍受更低溫度而不致受害。如春季采用溫室、溫床育苗，在露天移栽前，必須先降低室溫或床溫?0℃左右，保持1～2天，移入大田后即可抗3℃～5℃的低溫。（4）調(diào)節(jié)農(nóng)田小氣候。利用塑料薄膜溫床育苗移栽，既可克服春季低溫危害，又能使作物提早成熟，避開秋季低溫。在低溫來臨之前，灌水或噴灑保墑劑等?？筛纳平貙訙囟葼顩r。（5）合理施肥。低溫到來之前，合理調(diào)整施肥種類，適當(dāng)增施磷、鉀肥，少施或不施速效氮肥，有助于提高植物抗冷性。（6）化學(xué)誘導(dǎo)。脫落酸、細(xì)胞分裂素、2，4-D、油菜素內(nèi)酯等均能提高植物的抗冷性，如在水稻苗期，用10mg?L-1油菜素內(nèi)酯浸根24小時(shí)，可增強(qiáng)秧苗抵抗低溫能力，有利培育壯秧。玉米、棉花種子播前用福美雙（TMTD）處理也可提高幼苗抗冷性。
5. 熱害
論文關(guān)鍵詞：山洪災(zāi)害；規(guī)劃；原則；對(duì)策
一、山洪災(zāi)害防治規(guī)劃原則
山洪災(zāi)害防治規(guī)劃堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，反映山丘區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善人民生存條件和環(huán)境保護(hù)不斷提出的新的更高要求．研究和制定全國(guó)山洪災(zāi)害防治總體規(guī)劃和對(duì)策措施．提高山洪災(zāi)害防治水平，促進(jìn)人與自然和諧共處。最大限度地減少山洪災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為我國(guó)山丘區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)提供安全保障。《全國(guó)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃》遵循了以下原則：
①堅(jiān)持人與自然和諧共處，由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變的原則。人類活動(dòng)的負(fù)面效應(yīng)已成為山洪災(zāi)害的重要致災(zāi)因素之一，不僅使自然生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，也給人類自身安全帶來嚴(yán)重影響。通過加強(qiáng)管理，規(guī)范人類活動(dòng)，制止對(duì)河流行洪場(chǎng)所的侵占，采取“退耕還林、還草”、改變耕作方式等措施，改善生態(tài)與環(huán)境，保護(hù)水土資源。
②堅(jiān)持“以防為主。防治結(jié)合”和“以非工程措施為主，非工程措施與工程措施相結(jié)合”的原則。規(guī)劃要求著重開展責(zé)任制組織體系、監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)案等山洪災(zāi)害防御非工程措施建設(shè)，及時(shí)預(yù)警，提前組織危險(xiǎn)地區(qū)群眾轉(zhuǎn)移；通過宣傳、培訓(xùn)，提高群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力；重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象可根據(jù)實(shí)際情況采用必要的工程保護(hù)措施。
③堅(jiān)持“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理”的原則。根據(jù)各山洪災(zāi)害區(qū)的特點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全等各方面的要求。做出全面的規(guī)劃，并與改善生態(tài)與環(huán)境相結(jié)合，做到標(biāo)本兼治。
④堅(jiān)持“突出重點(diǎn)、兼顧一般”的原則。山洪災(zāi)害防治工作，要實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃，分級(jí)分部門實(shí)施，確保重點(diǎn)，兼顧一般。采取綜合防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防災(zāi)減災(zāi)體系。逐步實(shí)現(xiàn)近期和遠(yuǎn)期規(guī)劃防治目標(biāo)。
⑤堅(jiān)持因地制宜、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的原則。我國(guó)山洪災(zāi)害防治點(diǎn)多面廣，自然地理?xiàng)l件千差萬別，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一，防治措施應(yīng)因地制宜。既要重視應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和手段。也要充分考慮我國(guó)山丘區(qū)的現(xiàn)實(shí)狀況，盡量采用經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的設(shè)施、設(shè)備和方式方法，廣泛、深入開展群測(cè)群防工作。
二、山洪災(zāi)害防治主要對(duì)策措施
山洪災(zāi)害來勢(shì)猛、成災(zāi)快、歷時(shí)短、范圍小而散，但易造成人員傷亡。對(duì)山洪災(zāi)害威脅區(qū)內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)主要采取工程措施進(jìn)行保護(hù)既不合理也不經(jīng)濟(jì)。山洪災(zāi)害防治要立足于采取以非工程措施為主的綜合防御措施，以減少人員傷亡為首要目標(biāo)。
在研究山洪災(zāi)害分布、成因及特點(diǎn)的基礎(chǔ)上。劃分重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)．以小流域?yàn)閱卧虻刂埔说刂贫ㄒ?guī)劃措施。規(guī)劃的主要對(duì)策措施有以下方面：
1．非工程措施
非工程措施對(duì)策主要包括加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳、開展山洪災(zāi)害普查、建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、落實(shí)責(zé)任制并編制預(yù)案、實(shí)施搬遷避讓、加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)和防災(zāi)管理等。
(1)加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)的宣傳培訓(xùn)
山洪災(zāi)害的廣泛性和嚴(yán)重性決定了防御工作需要全社會(huì)的共同努力．全社會(huì)都有責(zé)任和義務(wù)參與和承擔(dān)防災(zāi)工作。規(guī)劃要求在全社會(huì)加強(qiáng)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)、避災(zāi)意識(shí)和自防自救能力，使山洪災(zāi)害防治成為山丘區(qū)各級(jí)政府、人民群眾的自覺行為。
(2)開展山洪災(zāi)害普查
規(guī)劃要求大力開展山洪災(zāi)害普查工作。研究山洪災(zāi)害發(fā)生的特點(diǎn)和規(guī)律。確定了災(zāi)害發(fā)生臨界雨量的制定方法，為山洪災(zāi)害預(yù)警提供了較為可靠的信息來源。根據(jù)臨界雨量，通過分析，規(guī)劃將降雨誘發(fā)的山洪災(zāi)害易發(fā)程度分為三級(jí)：高易發(fā)、中易發(fā)、低易發(fā)。中國(guó)降雨誘發(fā)山洪災(zāi)害的高易發(fā)區(qū)主要分布在云南西南部、四川盆地西部和東北部、秦巴山地、湖南南部和西部、湖北西部、淮河上游山區(qū)、南嶺山地、太行山、燕山、遼東半島、長(zhǎng)白山、大小興安嶺、以及新疆的昆侖山、天山等地。但是，由于規(guī)劃工作的局限性，大量的隱患點(diǎn)還沒有被發(fā)現(xiàn)，同時(shí)由于氣候、人類活動(dòng)等因素．還可能造成一些新的隱患或?yàn)?zāi)害點(diǎn)出現(xiàn)。因此，需要不斷加大普查力度，擴(kuò)大普查范圍，為防御工作提供決策依據(jù)。
(3)建設(shè)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測(cè)實(shí)時(shí)的降雨和洪水過程、監(jiān)視山洪災(zāi)害發(fā)生征兆．預(yù)測(cè)山洪災(zāi)害的發(fā)生，并及時(shí)預(yù)警信息，這是減少或避免山洪災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的最有效措施。監(jiān)測(cè)系統(tǒng)包括氣象、水文、滑坡、泥石流等專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。規(guī)劃新建自動(dòng)氣象站3886個(gè)，多普勒雷達(dá)站44個(gè)；新建自動(dòng)雨量站8735個(gè)，水文站466個(gè)．人工簡(jiǎn)易觀測(cè)站l2．5萬個(gè)；布設(shè)泥石流專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))1926個(gè)，滑坡專業(yè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))2676個(gè)，泥石流、滑坡群測(cè)群防村組11880個(gè)。規(guī)劃建設(shè)連接30955個(gè)監(jiān)測(cè)站(點(diǎn))的通信網(wǎng)絡(luò)、1836個(gè)縣級(jí)信息共享平臺(tái)及警報(bào)傳輸通信設(shè)備、21193套鄉(xiāng)鎮(zhèn)警報(bào)傳輸通信設(shè)備．建設(shè)縣級(jí)以上專業(yè)部門問網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，配置l2．5萬套無線廣播警報(bào)器以及鑼、鼓、號(hào)等人工預(yù)警設(shè)備。開發(fā)氣象、水文預(yù)報(bào)模型等。
(4)落實(shí)責(zé)任制并編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案
建立山洪災(zāi)害防御責(zé)任制體系，編制切實(shí)可行的預(yù)案，建立由各級(jí)政府部門負(fù)責(zé)的群測(cè)群防組織體系，在有山洪發(fā)生征兆和初發(fā)時(shí)就能做到快速、準(zhǔn)確地通知可能受災(zāi)群眾，并按照預(yù)案確定的路線和方法及時(shí)轉(zhuǎn)移。最大限度地減少人員傷亡。規(guī)劃明確山洪災(zāi)害防御預(yù)案的內(nèi)容主要包括：根據(jù)山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡特點(diǎn)．進(jìn)行山洪災(zāi)害普查，劃分危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)和安全區(qū)，明確山洪災(zāi)害威脅范圍與影響程度：建立山洪災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)、指揮及組織機(jī)構(gòu)；確定避災(zāi)預(yù)警程序和臨時(shí)轉(zhuǎn)移人口的路線和地點(diǎn)；建立搶險(xiǎn)救災(zāi)工作機(jī)制，制定救災(zāi)方案及救災(zāi)補(bǔ)償措施等。
(5)實(shí)施搬遷避讓
對(duì)處于山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、生存條件惡劣、地勢(shì)低洼而治理困難地方的居民規(guī)劃擬采取永久搬遷的措施。要?jiǎng)?chuàng)造條件，政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)居住分散的居民結(jié)合移民建鎮(zhèn)永久遷移。對(duì)移民新址、公共設(shè)施等建設(shè)用地須進(jìn)行山洪災(zāi)害危害性評(píng)估．保障移民遷入安全地區(qū)，避免二次搬遷或造成新的山洪災(zāi)害。對(duì)難以治理的滑坡、難于防護(hù)的村鎮(zhèn)，要求調(diào)整山洪易發(fā)區(qū)土地利用結(jié)構(gòu)、村鎮(zhèn)布局。在城鎮(zhèn)及村鎮(zhèn)建設(shè)、居民建房時(shí)應(yīng)盡量避開災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。
(6)加強(qiáng)政策法規(guī)建設(shè)
制定和完善與山洪災(zāi)害防治相配套的政策法規(guī)，是規(guī)范山丘區(qū)人類活動(dòng)。保證山洪災(zāi)害防治措施順利實(shí)施．建立和完善防災(zāi)減災(zāi)體系，提高防御山洪災(zāi)害的能力。促進(jìn)山丘區(qū)人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保證。規(guī)劃要求制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)控制政策法規(guī)，有效控制風(fēng)險(xiǎn)區(qū)人口增長(zhǎng)、村鎮(zhèn)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展。制定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)管理政策法規(guī)，規(guī)范風(fēng)險(xiǎn)區(qū)日常防災(zāi)管理、山洪災(zāi)害地區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)的管理，維護(hù)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施功能，規(guī)范人類活動(dòng)，有效減輕山洪災(zāi)害。
(7)加強(qiáng)防災(zāi)管理
山丘區(qū)資源無序開發(fā)、居民點(diǎn)選址不當(dāng)、城鎮(zhèn)不合理建設(shè)等人類活動(dòng)往往加劇或?qū)е律胶闉?zāi)害的發(fā)生。規(guī)劃要求加強(qiáng)防災(zāi)管理．嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度．對(duì)社會(huì)生活、生產(chǎn)行為進(jìn)行管理．以適應(yīng)或規(guī)避山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)山洪易發(fā)區(qū)的土地開發(fā)利用規(guī)劃與管理。加強(qiáng)對(duì)開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的管理，對(duì)山洪易發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的城鎮(zhèn)、交通、廠礦及居民點(diǎn)等建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行防災(zāi)評(píng)估；加強(qiáng)河道、防災(zāi)設(shè)施的管理．以維護(hù)河道泄流能力，確保防災(zāi)工程設(shè)施正常運(yùn)行。
2．工程措施
對(duì)受山洪及其誘發(fā)的泥石流、滑坡嚴(yán)重威脅的城鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)或重要基礎(chǔ)設(shè)施，通過經(jīng)濟(jì)技術(shù)比較，規(guī)劃適當(dāng)采取必要的工程措施，保障重要防護(hù)對(duì)象的安全。工程措施對(duì)策主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、水土保持等。
1)山洪溝治理
對(duì)嚴(yán)重威脅村鎮(zhèn)、縣城、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施、大面積農(nóng)田的山洪溝采取工程措施治理。山洪溝治理措施主要有護(hù)岸及堤防工程、溝道疏浚工程、排洪渠等。規(guī)劃采取工程措施治理的山洪溝約18000條．需加固、新建護(hù)岸及堤防工程長(zhǎng)度94710km．加固改造和新建排洪渠工程89650km，疏浚溝道8920km。
(2)泥石流溝治理
對(duì)保護(hù)對(duì)象重要、危害嚴(yán)重的泥石流溝采取工程治理措施。泥石流溝治理措施主要包括排導(dǎo)工程、攔擋工程、溝道治理工程和蓄水工程等。規(guī)劃治理的泥石流溝共2462條．需修建攔擋工程13457座、排導(dǎo)工程8546km、停淤工程1480座。
(3)滑坡治理
根據(jù)滑坡危險(xiǎn)性分類．對(duì)威脅到集鎮(zhèn)、大型工礦企業(yè)、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全．對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的不穩(wěn)定滑坡?？紤]治理的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，采取必要的工程措施進(jìn)行治理滑坡治理的措施主要要有：排水、削坡、減重反壓、抗滑擋墻、抗滑樁、錨固、抗滑鍵等。規(guī)劃治理的滑坡1391個(gè)．需修建截排水溝398400m．擋土墻904．5萬m．抗滑樁679．1萬m，錨索34．7萬m，削坡減載8350萬m3.
(4)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固
對(duì)一旦潰壩將造成山洪災(zāi)害防治區(qū)大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的病險(xiǎn)水庫(kù)．在現(xiàn)有工程基礎(chǔ)上，通過采取綜合加固措施．消除病險(xiǎn)．確保工程安全和正常使用?；謴?fù)和完善水庫(kù)應(yīng)有的防洪減災(zāi)功能．消除防洪隱患。本次規(guī)劃除險(xiǎn)加固的病險(xiǎn)水庫(kù)均為小型水庫(kù)．共16521座，其中小(1)型水庫(kù)2999座，小(2)型水庫(kù)13522座。
關(guān)鍵詞：城市建設(shè)；城市氣象災(zāi)害；危害；防御
中圖分類號(hào)：TU244.7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：
1城市的主要?dú)庀鬄?zāi)害
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,氣象災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響越來越大,，氣象服務(wù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位越來越重要，2009年頒布的《國(guó)家氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，針對(duì)城市氣象災(zāi)害防御給出了明晰的指引。為了加強(qiáng)對(duì)城市氣象災(zāi)害的服務(wù)，針對(duì)城市規(guī)劃和布局中存在的不合理使城市容易形成城市積水內(nèi)澇、高溫?zé)崂?、雷電?zāi)害以及城市特有的“熱島效應(yīng) ”、“狹管效應(yīng)”等氣象災(zāi)害。
1.1城市內(nèi)澇
隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，城市的生產(chǎn)活動(dòng)和特殊地面結(jié)構(gòu)共同作用于大氣,使大氣邊界層的特性發(fā)生變化,從而使得“雨島效應(yīng)”加劇，城市降水量增大。研究證實(shí)，城市及其下風(fēng)方向“雨島效應(yīng)”明顯。由于“雨島效應(yīng)”集中出現(xiàn)在汛期和暴雨之時(shí)，易形成城市區(qū)域性內(nèi)澇。而高層建筑對(duì)氣流的強(qiáng)迫抬升作用加劇城市的局地暴雨。加之城市大面積硬化直接導(dǎo)致城市降雨時(shí)滲透性不好，阻礙了雨水向地下的滲透，增大了地面徑流，也加重了出現(xiàn)城市內(nèi)澇的機(jī)會(huì)。城市區(qū)域性內(nèi)澇的加重，引起公路、街道因排水不及造成汽車熄火。交通堵塞，給城市居民出行帶來不便。大的暴雨對(duì)城市安全產(chǎn)生威脅，會(huì)導(dǎo)致洪水機(jī)會(huì)增大,加劇了城市的防洪壓力。暴雨導(dǎo)致的洪水能沖毀道路、輸電線路等設(shè)施、中斷城市的運(yùn)輸、供水供電等。
1.2雷電災(zāi)害
城市在長(zhǎng)高，高樓大廈如雨后春筍般拔地而起；城市的電子器件也在不斷增多，電腦網(wǎng)絡(luò)、程控交換機(jī)系統(tǒng)及家用電器一天天增多。隨著各類信息系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用，特別是大規(guī)模的集成電路的應(yīng)用。致使雷電災(zāi)害造成的損失在逐年上升。而這些電子產(chǎn)品抗干擾能力弱，特別經(jīng)不起感應(yīng)雷擊。據(jù)氣象專家介紹，造成雷電災(zāi)害的原因有多種，而城市新建高層建筑物不斷增加是導(dǎo)致雷電活動(dòng)不斷加劇的原因。
雷電災(zāi)害是我國(guó)嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一，而其中的大量事故發(fā)生在城市。建筑物內(nèi)的現(xiàn)代化通信、計(jì)算機(jī)等抗擾能力較弱的現(xiàn)代化設(shè)備越來越普及是雷電災(zāi)害頻繁的客觀原因。還有不少高層建筑物的防護(hù)設(shè)施不完善使建筑物防雷能力先天不足，留下了無法彌補(bǔ)的隱患;大量通信網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備未嚴(yán)格按照國(guó)家技術(shù)規(guī)范進(jìn)行防雷設(shè)計(jì)便投入使用，也容易導(dǎo)致雷電災(zāi)害的發(fā)生。雷電災(zāi)害造成建筑物及大量電子設(shè)備被損毀。
1.3霧災(zāi)
霧是常見的自然現(xiàn)象。但在“城市“熱島和干島效應(yīng)”下，城市上空的云、霧會(huì)增加。“干島效應(yīng)”使有害氣體、煙塵在市區(qū)上空累積，形成嚴(yán)重的大氣污染。而城市的高樓又抑制了大氣污染物的擴(kuò)散，且以人工地物代替自然地表，引發(fā)風(fēng)向、風(fēng)速的變化或風(fēng)的生、消。形成嚴(yán)重的城市大氣污染加劇了霧災(zāi)。霧天能見度極差，易造成交通事故增多。還影響微波及衛(wèi)星通訊，使其信號(hào)銳減，噪音增大。同時(shí)霧天空氣污染加重對(duì)呼吸系統(tǒng)疾病患者的影響。
1.4“狹管效應(yīng)”帶來的災(zāi)害
“狹管效應(yīng)”是城市建設(shè)中越來越突出的問題。所謂“狹管效應(yīng)”就是由于城市高層建筑間距小，大風(fēng)迎面吹來后無法順暢通過只能聚集在很小的空間內(nèi)。狹管效應(yīng)”在城市特殊環(huán)境下會(huì)“放大”氣象災(zāi)害。如城市街道兩側(cè)整齊劃一的高樓產(chǎn)生的“狹管效應(yīng)”，會(huì)使局地六七級(jí)風(fēng)速時(shí)通過高樓之間的瞬間風(fēng)力可以達(dá)到十二級(jí)以上?！蔼M管效應(yīng)”其威力大小，和一個(gè)城市高層建筑的數(shù)量、間距、建筑物的位置有著十分密切關(guān)系的。高層建筑物越多、體積越大、間距越近，出現(xiàn)“狹管效應(yīng)”的機(jī)會(huì)越大。城市“峽谷風(fēng)”是各大城市面臨的新問題，有關(guān)國(guó)際組織早已將其列入大都市面臨的20種新的城市災(zāi)害中。由于高層建筑布局不合理，空氣流動(dòng)產(chǎn)生城市建筑間的“狹管效應(yīng)”，會(huì)加重城市某些地區(qū)的大風(fēng)危害，吹毀設(shè)施、火災(zāi)增多、致人傷亡、汽車被砸等事件。
1.5“熱島效應(yīng)”帶來的災(zāi)害
城市熱島效應(yīng)是指城市中氣溫明顯高于郊區(qū)的現(xiàn)象，造成這種結(jié)果的主要原因是城市“熱島效應(yīng)”。城市下墊面大量人工構(gòu)筑物改變了下墊面的熱屬性，都市中大多是鋼筋水泥等構(gòu)物的熱傳導(dǎo)率和熱容量都很高（水泥面上的溫度57℃時(shí)，柏油馬路的溫度可達(dá)到63℃），且建筑物本身對(duì)風(fēng)具有阻擋或減弱作用，熱量更多地以顯熱形式進(jìn)入空氣中，導(dǎo)致空氣升溫。隨著城市綠地的減少，水泥地表對(duì)太陽光的吸收率較自然地表高，使城市高溫現(xiàn)象越來越突出。加上城市人口集中、工業(yè)發(fā)達(dá)，各種機(jī)動(dòng)車輛及大樓空調(diào)設(shè)備所排出的熱氣更加劇了高溫?zé)崂说奈：Α?/p>
城市氣象災(zāi)害防御對(duì)策2.1加強(qiáng)科技研究,提高科技貢獻(xiàn)率 氣象科學(xué)是防御氣象災(zāi)害的“尖兵”,在防災(zāi)、減災(zāi)中起著先導(dǎo)作用,加強(qiáng)科學(xué)研究,應(yīng)圍繞防災(zāi)減災(zāi)和氣候變化應(yīng)對(duì),組織精干力量對(duì)樂清市暴雨、大風(fēng)、雷電等災(zāi)害性天氣發(fā)生的物理量場(chǎng)特征進(jìn)行總結(jié),提煉災(zāi)害性天氣發(fā)生的關(guān)鍵物理量特征指標(biāo),對(duì)上級(jí)氣象部門的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行本地化。加快未布點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自動(dòng)站建設(shè)工作,積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)服務(wù),對(duì)重大災(zāi)害性天氣、關(guān)鍵性天氣,不僅要力求報(bào)出落時(shí)落點(diǎn)、量級(jí)范圍,還要延長(zhǎng)預(yù)報(bào)時(shí)效。 2.2加強(qiáng)預(yù)測(cè)、預(yù)警能力建設(shè),提升城市氣象服務(wù)能力繼續(xù)加大對(duì)氣象事業(yè)的投入,積極推進(jìn)水文、國(guó)土等相關(guān)部門的資源共享,加快氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè),提高氣象災(zāi)害預(yù)警、和氣象防災(zāi)知識(shí)普及能力,充分發(fā)揮部門協(xié)同防御氣象災(zāi)害的能力,提高城市氣象服務(wù)的敏感性、針對(duì)性和主動(dòng)性。根據(jù)氣象災(zāi)害輕重程度的預(yù)測(cè)結(jié)果,及時(shí)完成影像、圖標(biāo)警示信號(hào)的制作,迅速氣象災(zāi)害信息。在城市中心或人流密集區(qū)設(shè)立電子顯示屏,爭(zhēng)取最大的信息覆蓋面,為防災(zāi)減災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間。充分利用電視臺(tái)、廣播站、因特網(wǎng)、咨詢電話、手機(jī)短信等多種渠道及時(shí)氣象預(yù)警信息。通過人機(jī)交互實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣的最終識(shí)別和預(yù)警,建立基于GIS的省-市-縣災(zāi)害性天氣臨近預(yù)警聯(lián)防系統(tǒng)。 2.3完善預(yù)案編制,提高社會(huì)防災(zāi)綜合能力 應(yīng)高度重視近年來極端天氣氣候事件強(qiáng)度增大、頻次增多的客觀事實(shí),提高城市防汛排水系統(tǒng)的防御標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)城區(qū)排水管網(wǎng)建設(shè)。進(jìn)一步健全、完善城鎮(zhèn)一級(jí)的各種預(yù)案,全面考慮可能發(fā)生的氣象及衍生災(zāi)害,并納入預(yù)案,使得救災(zāi)人員和物資第一時(shí)間投入應(yīng)急處置,并有效發(fā)揮作用。
預(yù)防和減輕城市氣象災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定需要一個(gè)強(qiáng)大的公共防災(zāi)、救災(zāi)體系,體系建設(shè)應(yīng)以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、體現(xiàn)以人為本為原則。
2.4改善城市生態(tài)氣候,重視氣候資源保護(hù) 改善城市生態(tài)氣候是防御城市氣象災(zāi)害的重要組成部分,任何程度的空氣污染都與大氣中的空氣流動(dòng)、溫度、降水等氣象條件有關(guān)。日照在城市總體布局中也有重要作用,城市居住區(qū)規(guī)劃要考慮日照的年、季、日變化規(guī)律。城市綠化對(duì)凈化大氣、改善市區(qū)生態(tài)氣候有重要作用,可起到降溫、增濕、降低風(fēng)速和減少噪音的作用。 建設(shè)生態(tài)城市不僅可以有效地減少城市氣象災(zāi)害,還可以確保城市的可持續(xù)發(fā)展。氣象局應(yīng)抽調(diào)精干力量,研究建立城市氣候模型,將氣候與城市建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,使城市和建筑物與城市氣候相適應(yīng),作出最優(yōu)化的建筑設(shè)計(jì),創(chuàng)造出適宜居住的城市生態(tài)環(huán)境。
3結(jié)束語
城市規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)等方面存在的不足，造成城市生命線系統(tǒng)脆弱，城市環(huán)境、資源和災(zāi)害問題突出。面對(duì)快速持續(xù)的城市發(fā)展趨勢(shì)及帶來的嚴(yán)重問題，需要極大地提高城市管理能力，提高城市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警與應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。城市公共氣象服務(wù)義無反顧地履行著它的職能，診斷城市氣象災(zāi)害病癥，排查城市氣象風(fēng)險(xiǎn)，力求讓城市氣象防災(zāi)減災(zāi)能力更強(qiáng)、城市公眾氣象服務(wù)更精。
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做一名敬業(yè)愛崗、開拓創(chuàng)新的__氣象青年人，為__氣象事業(yè)走在全國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展的最前沿而貢獻(xiàn)自己的微薄之力。這是__市氣象局的__同志自20__年研究生畢業(yè)以來一直努力堅(jiān)持的工作方向。
__來自四川宜賓一個(gè)普通農(nóng)村小學(xué)教師的家庭，從小培養(yǎng)出了吃苦耐勞、勤奮節(jié)儉、尊重他人的習(xí)慣，容易適應(yīng)各種環(huán)境的生活。__出生于1976年10月，1994年考入石油大學(xué)，1998年在遼河油田參加工作， 20__年至今在__市氣象局從事雷電防護(hù)工作?，F(xiàn)任__氣象局防雷中心主任工程師。
在領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)與幫助下，__于20__年評(píng)為__市551人才，20__年擔(dān)任省局法規(guī)處主持的《__省雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》的主要編寫人，20__年__市氣象局考核優(yōu)秀，同年編寫了科普資料《雷電防護(hù)手冊(cè)》、在__各縣（市）區(qū)發(fā)行，20__年參與編寫了《__省防雷裝置檢測(cè)實(shí)施細(xì)則》，并獲得“__市氣象宣傳信息先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)，積極參與全省防雷服務(wù)管理年活動(dòng)，協(xié)助輔導(dǎo)__市代表隊(duì)參加全省防雷技能大比武取得了好成績(jī)。在國(guó)際會(huì)議、核心期刊、專業(yè)期刊上發(fā)表約20篇論文，其中第一作者論文為17篇，多篇論文在國(guó)際會(huì)議和全國(guó)會(huì)議上進(jìn)行了大會(huì)交流；《__市雷電災(zāi)害特征分析》等3篇論文獲得優(yōu)秀論文獎(jiǎng)勵(lì)。先后主持開展和參與了《__市雷電災(zāi)害重點(diǎn)防御區(qū)研究》等3個(gè)科研項(xiàng)目。
自20__年開始的五年防雷工作歷程中，__同志先后從事過防雷業(yè)務(wù)各個(gè)領(lǐng)域的工作，包括防雷檢測(cè)、技術(shù)評(píng)價(jià)、雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷災(zāi)調(diào)查（統(tǒng)計(jì)上報(bào)）、防雷工程設(shè)計(jì)、防雷規(guī)范制訂、防雷宣傳、防雷培訓(xùn)、竣工驗(yàn)收、防雷科研、防雷網(wǎng)站建設(shè)等。從最基礎(chǔ)的防雷檢測(cè)工作做起，參與了住宅、油庫(kù)、銀行等各類民用建筑物、爆炸火災(zāi)場(chǎng)所和電子信息系統(tǒng)環(huán)境的防雷檢測(cè)，長(zhǎng)期從事了防雷裝置的技術(shù)評(píng)價(jià)和審核工作。20__年完成了__第一份業(yè)務(wù)化的雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，先后手把手地指導(dǎo)瑞安、平陽、洞頭、文成、泰順等局開展雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，開辟了__市的雷電軌道業(yè)務(wù)新領(lǐng)域。20__年開始負(fù)責(zé)__市防雷竣工驗(yàn)收工作。在防雷宣傳工作方面，積極聯(lián)系電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等媒體開展防雷宣傳報(bào)道，經(jīng)常在媒體上撰寫宣傳文章，主動(dòng)開展防雷科普下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。負(fù)責(zé)__市雷電災(zāi)情數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作，按照要求及時(shí)高效的完成全市各月的雷災(zāi)統(tǒng)計(jì)與上報(bào)工作；深入雷災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)典型雷災(zāi)進(jìn)行全面分析并以的方式予以探討。雷電監(jiān)測(cè)是防雷業(yè)務(wù)的高技術(shù)含量領(lǐng)域，__編寫了20__年和20__年的__市雷電監(jiān)測(cè)公報(bào)，在報(bào)紙等媒體及時(shí)公布有關(guān)閃電數(shù)據(jù)，對(duì)相關(guān)閃電數(shù)據(jù)進(jìn)行分析處理，發(fā)表了多篇有關(guān)雷電監(jiān)測(cè)的專業(yè)論文。__在工作中總是嚴(yán)格要求自己，由于單位人手緊張，他承擔(dān)的工作是最繁重的，可他從未向領(lǐng)導(dǎo)提過要求。雖然工作很忙，但是在學(xué)習(xí)上都絲毫沒有放松，不斷豐富充實(shí)防雷業(yè)務(wù)知識(shí)，并做到學(xué)以致用。經(jīng)歷了多年來各個(gè)防雷領(lǐng)域的具體工作磨練，豐富__的防雷業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，使其具備一定的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)了適應(yīng)新時(shí)期防雷軌道業(yè)務(wù)發(fā)展的綜合能力水平。
重慶位于我國(guó)南北地震帶中段東側(cè)，屬中強(qiáng)地震比較活躍的地域，1996年重慶市被國(guó)務(wù)院列為全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御城市。重慶地區(qū)的中強(qiáng)地震具有震源淺、烈度高、震害嚴(yán)重、易導(dǎo)致嚴(yán)重的次生災(zāi)害等特點(diǎn)。由于重慶鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口集中，地震所造成的災(zāi)害損失和社會(huì)影響很大。近年來，隨著重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的住房條件有了明顯改善，但廣大農(nóng)村地區(qū)仍是防震減災(zāi)工作的薄弱地區(qū)。因此逐步提高農(nóng)村防震能力是當(dāng)前迫切開展的一項(xiàng)工作，是加強(qiáng)農(nóng)村防震減災(zāi)工作，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的必然結(jié)果。
一、重慶農(nóng)村民居防震設(shè)防應(yīng)對(duì)措施
農(nóng)居抗震設(shè)防歷來是防震減災(zāi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，我國(guó)在前幾年確定防震減災(zāi)十年目標(biāo)時(shí)，是以城市為重點(diǎn)，要求在各級(jí)政府和全社會(huì)的共同努力下，爭(zhēng)取用10年左右時(shí)間使我國(guó)大中城市和人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)具備抗御6級(jí)左右地震的能力，當(dāng)時(shí)農(nóng)村的抗震設(shè)防工作沒有提到議事日程。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和地震對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)破壞的加重，農(nóng)居地震安全工程已引起了黨和政府的高度重視，并提出了“突出重點(diǎn)、全民防御，健全體系、強(qiáng)化管理，社會(huì)參與、共同抵御”三大戰(zhàn)略要求。
為貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村民居防震保安工作會(huì)議精神，努力提高農(nóng)村民居防震保安能力，2007年重慶市建委、市地震局提出了全市的農(nóng)村民居地震安全工程的實(shí)施意見；2008重慶市政府?dāng)M出臺(tái)文件，要求按高于《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖》確定的抗震設(shè)防要求設(shè)計(jì)，提高重慶市新建、改建大樓的防震標(biāo)準(zhǔn)；2009政府又安排300萬元?？?，組織有關(guān)專家和科研單位，開展農(nóng)村民居經(jīng)濟(jì)實(shí)用抗震技術(shù)和農(nóng)村民居巴渝建筑風(fēng)貌特色研究，編制實(shí)用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，區(qū)縣的抗震民居示范工程已經(jīng)逐步啟動(dòng)。
二、農(nóng)村民居抗震設(shè)防基本狀況和存在的問題
隨著改革開放以后人民群眾物質(zhì)文化生活水平的提高，村鎮(zhèn)建筑（本文僅指不納入建設(shè)行政主管部門管理的居民建筑）建設(shè)的快速增長(zhǎng)，居民的房屋結(jié)構(gòu)也由傳統(tǒng)的土坯或土木結(jié)構(gòu)逐漸改為砌體結(jié)構(gòu)、框架結(jié)構(gòu)。但由于缺乏有效的技術(shù)指導(dǎo)，多數(shù)建筑在沒有規(guī)范設(shè)計(jì)和規(guī)范施工的情況下就已建成，留下了不少的安全隱患。具體問題在于：一是目前重慶市村鎮(zhèn)建筑多由居民自己出資，在自有土地產(chǎn)權(quán)范圍內(nèi)建設(shè)，一般不納入政府職能部門的基本建設(shè)管理范圍，大多無正規(guī)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，房主僅為了滿足自身需求，依照自己擬定的功能、開間尺寸、進(jìn)深尺寸、層高、層數(shù)等來進(jìn)行建蓋；二是施工方大多屬無資質(zhì)的農(nóng)民施工隊(duì)，工匠技能參差不齊。建蓋過程中，憑建房農(nóng)民自己的經(jīng)驗(yàn)和感覺，甚至是錯(cuò)誤的經(jīng)驗(yàn)就把房屋結(jié)構(gòu)建蓋起來；三是建筑經(jīng)費(fèi)使用不合理，主要追求住房的高大、寬敞、明亮，在外表裝飾上投入過多，在結(jié)構(gòu)抗震上過分省錢，有的甚至不與考慮過房屋結(jié)構(gòu)的抗震問題；四是地基選擇不合理，地基挖掘深度不夠，處理方式簡(jiǎn)單，大多數(shù)僅在地面下50公分左右填埋碎石或片石，很少打地圈梁，基本沒有加鋼筋，多層建筑大多沒有圈梁；五是承重墻厚度達(dá)不到要求，有的磚混結(jié)構(gòu)承重墻僅是l2墻，普遍存在磚木結(jié)構(gòu)房屋層高超高，達(dá)4～5米；六是砂槳比例不合理，粘接強(qiáng)度差，建筑質(zhì)量差，忽視抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)不到抗震設(shè)防的要求。
從重慶5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民居的調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析情況看：個(gè)別地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)民生活逐漸富裕，房屋建筑情況相對(duì)好些，主要以混合和混預(yù)結(jié)構(gòu)為主，采用了圈梁，結(jié)構(gòu)上具有一定的抗震能力，約占調(diào)查總數(shù)的10%；以磚混合預(yù)制結(jié)構(gòu)為主的農(nóng)家自建樓房，建房過程中根本未考慮抗震設(shè)防因素，施工人員技能普遍很低，特別是部分房屋的選址不科學(xué)、地基不穩(wěn)定，不符合抗震設(shè)防要求，雖然這類房屋具有一定的抗震性能但很脆弱，約占調(diào)查總數(shù)的25%；在有些偏僻山區(qū)的情況相對(duì)較差，由于經(jīng)濟(jì)原因主要以土木結(jié)構(gòu)（土坯房）為主，少部分為磚木結(jié)構(gòu)，房屋基本不具備抗震能力，約占總數(shù)的65%?？傮w上看，農(nóng)村民居抗震能力十分脆弱，推廣和加強(qiáng)農(nóng)村民居地震安全工程的工作十分必要。
三、推行民居抗震設(shè)防工作需加強(qiáng)的幾項(xiàng)工作
推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。各級(jí)政府要在民居安全工程建設(shè)中發(fā)揮主導(dǎo)作用，將其納入政府的議事日程，要落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人。在推進(jìn)農(nóng)村民居防震保安工作中不容忽視以下幾個(gè)方面：
1、專家參與設(shè)計(jì)，組織進(jìn)行抗震性能房屋建設(shè)論證。針對(duì)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)條件下各種機(jī)構(gòu)類型，給出當(dāng)?shù)厝罕娊?jīng)濟(jì)上易接受的抗震技術(shù)措施和指導(dǎo)性建議。通過編制地區(qū)性房屋抗震技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和抗震構(gòu)造圖集的形式，指導(dǎo)村鎮(zhèn)房屋建造，提高其綜合抗震能力。
2、領(lǐng)導(dǎo)重視。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)居抗震設(shè)防工作沒有給予足夠的重視，干部群眾防震減災(zāi)意識(shí)淡薄，存在僥幸心理，對(duì)推廣民居地震安全工程積極性不高，沒有建立農(nóng)居檔案，心中無數(shù)，這種現(xiàn)狀對(duì)今后的抗震救災(zāi)工作極為不利。
3、嚴(yán)把五關(guān)。嚴(yán)把選址關(guān)：嚴(yán)格規(guī)劃選址實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分棟（分戶）自建，嚴(yán)格按建設(shè)程序?qū)徟?。?guī)劃選址用地避開山洪、風(fēng)口、泥石流、洪水淹沒、風(fēng)景區(qū)核心景區(qū)、地下采空區(qū)、高壓輸電線路等，并要求有充足的水源和便利的交通條件，以方便生產(chǎn)生活；嚴(yán)把建筑設(shè)計(jì)關(guān)：住宅方案供農(nóng)民選擇使用，免費(fèi)向村民提供住宅設(shè)計(jì)圖集，住宅設(shè)計(jì)一般為2～4層，達(dá)到國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活需要；嚴(yán)把施工關(guān)：以鎮(zhèn)為單位編制施工方案，組織有資質(zhì)的施工企業(yè)或持證工匠施工，杜絕無證施工，加強(qiáng)施工安全管理；嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)：聘請(qǐng)監(jiān)理公司或區(qū)質(zhì)監(jiān)站對(duì)農(nóng)房建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理和監(jiān)督，同時(shí)還應(yīng)建立由鎮(zhèn)村管所技術(shù)人員、村組干部、建房業(yè)主代表三方組成的質(zhì)量監(jiān)督小組進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；嚴(yán)把建筑材料關(guān)：凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑材料及構(gòu)配件必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，凡不能滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的一律禁止進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
4、加強(qiáng)宣傳教育。農(nóng)村長(zhǎng)期存在防震抗震知識(shí)不足，對(duì)建房質(zhì)量認(rèn)識(shí)不能到位，采用科學(xué)、靈活、及時(shí)有效的宣傳方式，通過各種宣傳媒體，將農(nóng)村住宅建設(shè)防震抗震知識(shí)普及到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村莊和農(nóng)戶，使廣大農(nóng)民建設(shè)安全農(nóng)居變?yōu)榫S護(hù)自身生命財(cái)產(chǎn)安的自覺行動(dòng)，增強(qiáng)市民防震意識(shí)。
5、加強(qiáng)監(jiān)管，保障農(nóng)村民居抗震質(zhì)量。把抗震設(shè)防管理納入工程審批、規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等各個(gè)管理環(huán)節(jié)中，加強(qiáng)監(jiān)管，確?？拐鹪O(shè)防質(zhì)量。
四、結(jié)束語
農(nóng)村民居防震保安工作要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)來改善農(nóng)民居住條件，是加強(qiáng)農(nóng)村民居防震減災(zāi)能力的一種基本措施。同時(shí)，積極宣傳，提高農(nóng)民認(rèn)識(shí)，讓農(nóng)民自主自愿參與實(shí)施地震安全民居工程，做好抗震設(shè)防技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)是實(shí)施地震安全民居工程的核心。
（作者單位：重慶大學(xué)建設(shè)管理與房地產(chǎn)學(xué)院）
主要參考文獻(xiàn)
[1]陳東良.真抓實(shí)干求真務(wù)實(shí)扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)居地震安全工程試點(diǎn)工作.高原地震，2007.1.
[2]羅書山.山地城鎮(zhèn)防震規(guī)劃初探.重慶建筑工程學(xué)院學(xué)報(bào)，1991.4.
關(guān)鍵詞：水利水電工程；地質(zhì)災(zāi)害；防治技術(shù)；方案措施
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一.前言
伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，水利水電工程行業(yè)作為一個(gè)新興的行業(yè)崛起，并逐步滲入到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活生產(chǎn)的各個(gè)角落中來，不僅成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，而且對(duì)提高我國(guó)居民的生活水平，改善生活條件，有著極其重要的影響。在水利水電工程建設(shè)過程中，加強(qiáng)對(duì)各種水利水電工程所引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害防治具有著十分重要的意義，作為整個(gè)水利水電工程建設(shè)管理中的重要組成部分，不僅密切和人們的生命財(cái)產(chǎn)安全連接在一起，也關(guān)系到整個(gè)水利水電工程行業(yè)的健康發(fā)展，因此，如何加強(qiáng)對(duì)水利水電工程各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，將會(huì)是水利水電工程行業(yè)的相關(guān)單位和相關(guān)工作人員必須要面對(duì)和思考的問題。
二.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害防治的意義
1.加強(qiáng)水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害的防治，是促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必然舉措。近些年來，在水利水電工程項(xiàng)目施工過程中，由于各種因素引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害給社會(huì)帶來了極大的經(jīng)濟(jì)損失和資源的浪費(fèi)，更對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅，安全管理缺陷是事故發(fā)生的深層次的本質(zhì)原因。因此，要從根本上防止事故，則必須加強(qiáng)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，探究各種地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施。如此，可以更好的促進(jìn)安全生產(chǎn)。
2.加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的防治，有助于保護(hù)施工人員的切身利益，從而體現(xiàn)出以人為本的思想。在水利水電工程施工過程中，人員的切身利益將會(huì)直接關(guān)系到整個(gè)水利水電工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在進(jìn)行施工過程中，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防治，保護(hù)施工安全，實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三.水利水電工程地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生是原因分析
在水利水電工程建設(shè)中，由于各種基礎(chǔ)工程的建設(shè)，周邊的地質(zhì)環(huán)境、水文地質(zhì)條件等都在發(fā)生著改變，因而，會(huì)很大程度的引發(fā)一些諸如山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生一方面是自然原因?qū)е碌模?比如：特大洪水、地震等；另一方面是人為因素， 比如：大規(guī)模開挖、維護(hù)不到位、預(yù)防措施不完善等，其中人為的因素占主要部分。很多人為造成的地質(zhì)災(zāi)害不僅在很大程度上影響了水利水電工程的質(zhì)量、縮短了工程的使用年限，更重要的是給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的安全隱患，其實(shí)大部分地質(zhì)災(zāi)害通過有效地預(yù)防措施，是可以避免或者減小地質(zhì)災(zāi)害造成的影響。
1．水利水電工程建設(shè)區(qū)域自然地質(zhì)環(huán)境較差
我國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害情況比較嚴(yán)重，其中一部分的地質(zhì)災(zāi)害是由于違背自然規(guī)律的工程活動(dòng)造成和誘發(fā)的，隨著社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐年增加，很多水利水電工程建設(shè)區(qū)，降雨量少，蒸發(fā)量大，山高坡陡，土地瘠薄，植被稀疏，水土流失嚴(yán)重，滑坡、泥石流等山體災(zāi)害時(shí)有發(fā)生，自然生態(tài)環(huán)境本來就嚴(yán)峻。不少開發(fā)建設(shè)單位水土保持意識(shí)差、法制觀念淡薄，發(fā)展理念陳舊，急功近利，
重視經(jīng)濟(jì)利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)，掠奪式地開發(fā)利用水土資源和環(huán)境的現(xiàn)象仍然較為普遍。山勢(shì)險(xiǎn)峻，坡度較大，而且很多地方巖體破碎程度嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境也必將脆弱，在進(jìn)行大規(guī)模的水利水電工程施工過程中，很大程度的讓一些破碎的巖體變得更為松動(dòng)，同時(shí)，區(qū)域的植被也一定程度的遭到破會(huì)，當(dāng)遇到一些暴雨等氣象因素時(shí)候，很可能引發(fā)諸如滑坡，泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。另外就是在建設(shè)水利工程的時(shí)候，工程大量開挖坡腳、隨意堆放廢棄的土渣等，對(duì)水流的排放和疏通都造成了影響，從而引發(fā)一些地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
2．人類活動(dòng)可加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性
工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的危險(xiǎn)性，主要是指由于工程建設(shè)形成高邊坡和開挖坡腳、在坡體中開挖水渠、在坡體上部加載、修建水池又不做有效防滲而誘發(fā)滑坡，還有在溝谷中堆砌工程廢棄物誘發(fā)的危險(xiǎn)性等。這里強(qiáng)調(diào)的主要是工程建設(shè)加劇誘發(fā)滑坡、泥石流等而對(duì)其他工程設(shè)施、人民生命財(cái)產(chǎn)造成的危害。尤其是在巖質(zhì)邊坡開挖的時(shí)候，一定要對(duì)松動(dòng)的巖石或巖體破碎的邊坡進(jìn)行嚴(yán)格的處理，避免經(jīng)過長(zhǎng)期的日曬雨淋，一定程度上使得邊坡的抗滑力減小，從而容易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害，在施工的時(shí)候一定要按照規(guī)范處理開挖、填埋，盡量減小人為地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的可能性。
四.加強(qiáng)水利工程地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)措施探討
1．加強(qiáng)技術(shù)人員的職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)、明確責(zé)任
加強(qiáng)對(duì)水利工程維護(hù)技術(shù)人員的技術(shù)培訓(xùn)，地方的水利技術(shù)部門應(yīng)加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)人員、水利工程業(yè)主及水利工程建設(shè)承包者的技術(shù)培訓(xùn)，同時(shí)也要加大對(duì)他們的責(zé)任意識(shí)培養(yǎng)。在建設(shè)水利工程之前，要找有相關(guān)設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì)的單位進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、設(shè)計(jì)，工程建設(shè)中要嚴(yán)格按照有關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行施工、保養(yǎng)，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格之后再投入使用。在水利工程管理上，應(yīng)明確城市防洪、重點(diǎn)湖泊、小型水庫(kù)及在建水利工程的防汛責(zé)任，并將責(zé)任人名單予以公布，以接受社會(huì)監(jiān)督。
2．加強(qiáng)對(duì)水利工程地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
對(duì)水利工程的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)可以在很大程度上避免地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。首先要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保持通信的順暢，部門之間加強(qiáng)協(xié)作，實(shí)行群測(cè)群控。水庫(kù)值班和管理人員等直接管理者應(yīng)該對(duì)大壩、溢洪道、輸水道等主要建筑物進(jìn)行檢查和巡視，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。基層監(jiān)測(cè)部門應(yīng)該與國(guó)土、交通、建設(shè)、氣象等部門加強(qiáng)聯(lián)系，按照各部門的分工職責(zé)，切實(shí)做好水利工程設(shè)施的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防和治理工作。
同時(shí)，上級(jí)管理人員也應(yīng)該對(duì)水利工程的監(jiān)管引起足夠重視，尤其是汛期來臨的時(shí)候，更應(yīng)該加大對(duì)庫(kù)塘的監(jiān)控力度，科學(xué)調(diào)度，依法防汛，確保安全度汛。這期間要隨時(shí)掌握降雨引起的蓄水變化情況，嚴(yán)格防洪調(diào)度，分月控制蓄水，將地質(zhì)災(zāi)害控制在萌芽階段，如果發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時(shí)進(jìn)行排除。
3．制定相關(guān)的災(zāi)害防治預(yù)案
進(jìn)行災(zāi)害預(yù)防首先應(yīng)該制定相關(guān)的城市防洪緊急預(yù)案、在建水利工程安全度汛預(yù)案、水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、山洪災(zāi)害防御預(yù)案等。在對(duì)有可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害的水利工程周邊進(jìn)行檢查之后，應(yīng)迅速制定相應(yīng)的度汛搶險(xiǎn)方案，尤其是在容易發(fā)生山體滑坡、山洪、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的地方及重點(diǎn)部位要設(shè)置明顯的警示牌。
4．做好物資、通訊、搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)等各項(xiàng)工作
為了保證在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)候，可以進(jìn)行及時(shí)的救援，首先要做好物資、搶險(xiǎn)、通訊等各項(xiàng)工作。一旦災(zāi)情發(fā)生，能夠立即調(diào)動(dòng)使用，應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)要隨時(shí)處于戰(zhàn)備狀態(tài)， 力保災(zāi)害能夠得到最有效、最及時(shí)的控制。另外就是要加強(qiáng)對(duì)通訊施設(shè)的維護(hù)。在汛期，各縣區(qū)中繼站和各水庫(kù)無線通訊設(shè)施必須正常運(yùn)行，電信部門應(yīng)該確保水庫(kù)通訊線路通暢，使各站之間能夠及時(shí)保持聯(lián)系。
5. 加強(qiáng)施工安全管理
在水利工程施工中，施工單位獲得中標(biāo)之后，要堅(jiān)持多級(jí)安全控制，多層次的安全負(fù)責(zé)原則，加強(qiáng)對(duì)施工企的安全管理。首先，要建立健全施工過程的安全管理體制。設(shè)置項(xiàng)目經(jīng)理職位，堅(jiān)持項(xiàng)目經(jīng)理的第一責(zé)任，堅(jiān)持施工質(zhì)量檢測(cè)部門進(jìn)行質(zhì)量安全自檢，同時(shí)，要建立起施工的相關(guān)工程試驗(yàn)基地，建立健全各種資料的管理體制，設(shè)置專門的施工資料整理人員，并做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作分工，明確職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)環(huán)節(jié)的工序質(zhì)量檢測(cè)記錄，做好各種資料的送檢工作，并嚴(yán)格各種文件的存檔管理，為各種安全管理措施的出臺(tái)提供決策依據(jù)。
五.結(jié)束語
水利工程關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。在施工過程中，水利工程所面臨的各種地質(zhì)災(zāi)害都有著不同的原因，要結(jié)合工程施工狀況，結(jié)合地質(zhì)地貌實(shí)際情況，從實(shí)際出發(fā)，采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)各種地質(zhì)災(zāi)害的防治，從而促進(jìn)整個(gè)水利工程行業(yè)的健康快速發(fā)展，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高提供巨大的動(dòng)力。
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關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；為農(nóng)氣象服務(wù)；內(nèi)蒙古莫力達(dá)瓦旗
中圖分類號(hào) F320.3；S162 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2013）22-0340-02
氣象為“三農(nóng)”服務(wù)一直是莫力達(dá)瓦旗氣象工作的重點(diǎn)。近幾年，莫力達(dá)瓦旗氣象局針對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，始終在努力提高為“三農(nóng)”服務(wù)產(chǎn)品的質(zhì)量和時(shí)效，雖然人員缺乏、工作基礎(chǔ)薄弱、服務(wù)手段單一，但在莫力達(dá)瓦旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也發(fā)揮了積極作用。
1 氣象為“三農(nóng)”服務(wù)現(xiàn)狀
1.1 隊(duì)伍狀況
莫力達(dá)瓦旗氣象局現(xiàn)有職工16人，氣象專業(yè)畢業(yè)且長(zhǎng)期從事預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的只有1人，其他從事預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的人員，除新畢業(yè)1人外，其余都是長(zhǎng)期從事地面測(cè)報(bào)，知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，老化嚴(yán)重，對(duì)當(dāng)?shù)刈魑锷L(zhǎng)規(guī)律缺乏認(rèn)識(shí)，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)氣象服務(wù)的需要。
1.2 工作基礎(chǔ)
2004年開展的生態(tài)監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，站點(diǎn)單一，代表性不強(qiáng)，取土設(shè)備陳舊，仍以人工采用土鉆取土為主，費(fèi)時(shí)費(fèi)力，工作效率低；自2005年以來共建設(shè)了16個(gè)區(qū)域自動(dòng)站，做到了全旗每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）均有區(qū)域自動(dòng)站；全旗共有8部人工增雨火箭架，主要分布于北部和西北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），東北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）主要靠駐旗農(nóng)場(chǎng)和部隊(duì)增雨。全旗8個(gè)火箭作業(yè)點(diǎn)均有作業(yè)人員，但無專業(yè)作業(yè)技術(shù)人員，部分作業(yè)點(diǎn)達(dá)不到“兩庫(kù)一室”的建設(shè)。全旗僅有2010年建設(shè)的3塊電子顯示屏，無信息機(jī)，80%的村屯無廣播大喇叭。
1.3 已有的流程和規(guī)范
電視天氣預(yù)報(bào)規(guī)范化服務(wù)流程；氣象信息規(guī)范化服務(wù)流程；氣象決策服務(wù)流程；氣象災(zāi)害服務(wù)流程；常規(guī)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)流程。
1.4 主要服務(wù)手段
1.4.1 加強(qiáng)組織建設(shè)。成立氣象為“三農(nóng)”服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)上級(jí)氣象部門的指導(dǎo)產(chǎn)品并結(jié)合本地實(shí)際特點(diǎn)做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的訂正工作，按照上級(jí)的服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)開展針對(duì)性的為農(nóng)氣象服務(wù)。及時(shí)預(yù)報(bào)重大災(zāi)害性、突發(fā)性、轉(zhuǎn)折性天氣；建立了災(zāi)害直報(bào)系統(tǒng)，及時(shí)收集、上報(bào)災(zāi)情；在農(nóng)事關(guān)鍵期制作農(nóng)事專題氣象預(yù)報(bào)。制定《氣象服務(wù)周年服務(wù)大綱》，定期氣象旬報(bào)、月報(bào)，在春播秋收關(guān)鍵期、低溫陰雨、干旱和農(nóng)業(yè)病蟲害高發(fā)期，及時(shí)相應(yīng)的指導(dǎo)預(yù)報(bào)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；及時(shí)短期氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)。完成了全旗農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)區(qū)劃工作，對(duì)大型農(nóng)業(yè)開發(fā)和名特優(yōu)品種的引進(jìn)和種植提供了氣候和生態(tài)認(rèn)證服務(wù)。
1.4.2 建設(shè)區(qū)域自動(dòng)站網(wǎng)。自2005年來，共建設(shè)區(qū)域自動(dòng)站16個(gè)，分布于每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處），基本形成了覆蓋全旗的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)自動(dòng)化。
1.4.3 加強(qiáng)人工影響天氣。在全旗建設(shè)8個(gè)人工增雨火箭作業(yè)點(diǎn)，合理布局，基本構(gòu)成了人影作業(yè)網(wǎng)絡(luò)，充分利用空中水資源，每年抓住有利的天氣時(shí)機(jī)，適時(shí)開展全旗人工增雨作業(yè)，每次作業(yè)效果明顯，對(duì)旱情的解除起到了積極的作用，搶占了農(nóng)作物播種的有利時(shí)機(jī)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
1.4.4 多渠道氣象信息。建立了飛信手機(jī)短信平臺(tái)信息庫(kù)、預(yù)警信息平臺(tái)信息庫(kù)。每天在電臺(tái)、電視臺(tái)、飛信手機(jī)短信平臺(tái)、預(yù)警信息平臺(tái)和互聯(lián)網(wǎng)電子郵件上全旗各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）24 h天氣預(yù)報(bào)和旅游景點(diǎn)預(yù)報(bào)，遇有重大災(zāi)害性天氣多次滾動(dòng)播出，使全旗廣大人民群眾能夠及時(shí)了解氣象信息，做好防范準(zhǔn)備。
1.4.5 利用氣象信息開展專項(xiàng)服務(wù)。利用已建氣象區(qū)域自動(dòng)站監(jiān)測(cè)網(wǎng)，在汛期密切關(guān)注全旗各區(qū)域降水情況，及時(shí)制作氣象雨情信息，開展適時(shí)汛期氣象服務(wù)，確保安全度汛，減少了突發(fā)性氣象災(zāi)害所造成的損失。在防火期，每天根據(jù)各氣象要素實(shí)況觀測(cè)資料以及未來天氣形勢(shì)分析，對(duì)火險(xiǎn)做出等級(jí)預(yù)測(cè)，每天在電視上播出，及時(shí)做好森林防火防范工作。
1.4.6 大力宣傳氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。利用安全生產(chǎn)月、科普宣傳月、“培養(yǎng)新農(nóng)民，建設(shè)新農(nóng)村”宣傳活動(dòng)月、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)，對(duì)防洪防汛、防雹增雨、防雷減災(zāi)和防雷擊急救方法等知識(shí)進(jìn)行專題科普講座，讓氣象防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)深入到千家萬戶，有力地促進(jìn)了人民群眾防災(zāi)減災(zāi)能力的提高。
2 氣象為“三農(nóng)”服務(wù)存在的主要問題
2.1 氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和服務(wù)的精細(xì)化水平較低
農(nóng)村氣候地域差異明顯，常伴有暴雨、冰雹等突發(fā)性災(zāi)害天氣，現(xiàn)有氣象區(qū)域自動(dòng)站點(diǎn)觀測(cè)項(xiàng)目少，氣象服務(wù)的總體水平、服務(wù)內(nèi)容等不能滿足為“三農(nóng)”服務(wù)的需求，特別是短期氣候預(yù)測(cè)和天氣預(yù)報(bào)的定時(shí)、定點(diǎn)、定量方面差距較大，預(yù)報(bào)的針對(duì)性、精細(xì)化水平低，服務(wù)產(chǎn)品單一，沒有規(guī)范的服務(wù)工作流程[1-3]。
2.2 農(nóng)業(yè)氣象信息渠道單一，不能滿足需要
過去由于需求簡(jiǎn)單，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不高，氣象信息的主要通過廣播電視、固定電話定時(shí)。近幾年，手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展迅速，莫力達(dá)瓦旗氣象局曾試圖解決信息到農(nóng)戶的“最后一公里”問題，及時(shí)下傳“三農(nóng)”需要的信息，指導(dǎo)農(nóng)民利用科學(xué)信息開展脫貧致富，提高生活水平。然而通過幾年的實(shí)踐證明，“最后一公里”仍是為“三農(nóng)”服務(wù)的瓶頸，由于基礎(chǔ)條件差，有線電視網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋到鄉(xiāng)下，有很多村屯地處偏遠(yuǎn)，手機(jī)無信號(hào)，互聯(lián)網(wǎng)還沒有普及，雖然建立了氣象助理員和氣象信息員，但由于地方政府資金不足，氣象助理員和信息員工作積極性不高，起不到氣象信息很好的輻射傳遞作用，氣象信息的傳遞中間環(huán)節(jié)還較多，農(nóng)民不能夠在第一時(shí)間內(nèi)獲取豐富的氣象產(chǎn)品。
2.3 農(nóng)村公共氣象服務(wù)產(chǎn)品不能滿足農(nóng)民的基本需求
農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐較快，現(xiàn)階段農(nóng)民亟需得到更為豐富、更為貼近農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣象信息，這就要求有更好的平臺(tái)來為農(nóng)民提供多樣化的為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)品。而當(dāng)前的氣象服務(wù)產(chǎn)品準(zhǔn)確性、適用性、針對(duì)性與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需求有差距，長(zhǎng)期預(yù)報(bào)、年景展望不夠準(zhǔn)確，不便于調(diào)整種植結(jié)構(gòu)和安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，時(shí)間偏晚，農(nóng)事建議指導(dǎo)性不強(qiáng)，服務(wù)人員的相關(guān)知識(shí)面跟不上農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求。
2.4 氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)體系建設(shè)不能滿足農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)需要
目前，莫力達(dá)瓦旗氣象信息主要傳播媒介有廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等。農(nóng)村基礎(chǔ)條件差，70%的農(nóng)戶掌握氣象信息僅來源于電話傳真的短期公眾服務(wù)產(chǎn)品；氣象信息傳輸?shù)摹白詈笠还铩眴栴}，使農(nóng)民無法及時(shí)有效的接收突發(fā)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息[4]。
2.5 為“三農(nóng)”服務(wù)技術(shù)力量嚴(yán)重不足
基層氣象局距農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)際最近，處在為“三農(nóng)”服務(wù)的最前沿，是氣象部門為“三農(nóng)”服務(wù)的主力軍。近年來，基層氣象局專業(yè)人才缺乏，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一，對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)，重理論、輕實(shí)際，氣象服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性、指導(dǎo)性不強(qiáng)，不能滿足農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)氣象服務(wù)的需要。
3 新農(nóng)村建設(shè)對(duì)氣象服務(wù)的需求分析
莫力達(dá)瓦旗是呼倫貝爾市的主要農(nóng)區(qū)，是農(nóng)業(yè)大旗，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局主要是以“種植業(yè)為主，畜牧業(yè)為輔”的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，種植業(yè)以糧食為主，經(jīng)濟(jì)作物和飼料作物占有一定比例，但尚處于起步階段，在種植業(yè)生產(chǎn)中，普遍種植一年一熟制作物，受水資源分布空間不均等因素的約束，基本屬于雨養(yǎng)型農(nóng)業(yè)，大豆、玉米、馬鈴薯、水稻是莫力達(dá)瓦旗種植業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品，中草藥、菇娘、黃煙作為特色種植產(chǎn)品，發(fā)展較快。目前，全旗耕地面積達(dá)50.67萬hm2，糧食生產(chǎn)在全區(qū)乃至全國(guó)都具有一定的地位。近年來，莫力達(dá)瓦旗農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但受全球氣候變暖影響，災(zāi)害性天氣呈加重趨勢(shì)，氣象災(zāi)害仍是制約莫力達(dá)瓦旗農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，災(zāi)害性天氣如雷電、大風(fēng)、干旱、冰雹、低溫、寒潮等每年均有發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低，因此，做好氣象為“三農(nóng)”服務(wù)工作，健全農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，充分發(fā)揮氣象預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)對(duì)氣候變化、氣候資源開發(fā)利用等方面的職能和作用，對(duì)全面推進(jìn)莫力達(dá)瓦旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的意義。
4 氣象為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的措施
4.1 大力提升氣象服務(wù)的科技水平
提高天氣氣候預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)水平和重大災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力；提高中短期、短時(shí)、臨近及災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)預(yù)警水平。強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新工作，突破傳統(tǒng)、單一的天氣預(yù)報(bào)信息服務(wù)模式。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和影響評(píng)估；不斷提高對(duì)農(nóng)業(yè)病蟲害、地質(zhì)災(zāi)害等的氣象預(yù)警和應(yīng)急保障能力[5-6]。
4.2 加強(qiáng)農(nóng)村公共氣象服務(wù)體系建設(shè)
健全和完善氣象服務(wù)流程和規(guī)范，制定重大氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，建立多種形式的氣象信息傳播平臺(tái)[7]。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）氣象信息服務(wù)站，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有分管領(lǐng)導(dǎo)、有氣象助理員、有應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案、有預(yù)警信息接收設(shè)備，村村有氣象信息員和預(yù)警信息接收設(shè)備的農(nóng)村氣象災(zāi)害防御體系，為農(nóng)民提供及時(shí)優(yōu)質(zhì)的氣象信息服務(wù)。
4.3 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是優(yōu)先完善天氣敏感區(qū)中小尺度氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和部分行政村都能建有自動(dòng)氣象站[8-9]。二是按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）種植面積不同，配備作業(yè)系統(tǒng)和作業(yè)技術(shù)人員，抓住有利的天氣時(shí)機(jī)實(shí)施人工增雨抗旱防雹作業(yè)。三是建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)體系，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、行政村、自然村建設(shè)氣象災(zāi)害信息自動(dòng)接收系統(tǒng)，落實(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的快速響應(yīng)機(jī)制。
4.4 加強(qiáng)部門協(xié)作，完善氣象信息渠道
加強(qiáng)氣象與農(nóng)牧業(yè)局、國(guó)土資源局、水利局等部門的合作。利用其為農(nóng)服務(wù)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)中的硬件設(shè)備提供信息服務(wù)，開展聯(lián)合會(huì)商、服務(wù)信息。增加和調(diào)整電視天氣預(yù)報(bào)節(jié)目播出頻次，增加滾動(dòng)字幕。建立氣象為“三農(nóng)”服務(wù)熱線電話[10]。遇有重大氣象災(zāi)害性天氣預(yù)警信息通過移動(dòng)、新聯(lián)通客服部集中。
4.5 加強(qiáng)氣候資源合理開發(fā)利用
利用區(qū)域自動(dòng)站獲取的資料，合理開發(fā)氣候資源。進(jìn)一步開展農(nóng)作物生長(zhǎng)、發(fā)育及其產(chǎn)量和品質(zhì)與氣象條件的關(guān)系研究，揭示不同類型農(nóng)業(yè)氣候資源特征、規(guī)律和合理開發(fā)的途徑，開展氣候資源精細(xì)區(qū)劃、氣象災(zāi)害區(qū)劃和種植（養(yǎng)殖）區(qū)劃，指導(dǎo)農(nóng)民合理利用氣候資源，提高科學(xué)防御氣象災(zāi)害水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
5 參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】沖擊波；多流體網(wǎng)格法；數(shù)值模擬
0.引言
在現(xiàn)代生活中，爆炸災(zāi)害的發(fā)生與日俱增，造成建筑物和設(shè)備的破壞及人員的傷亡。大多數(shù)的工業(yè)災(zāi)害事故是由爆炸引起的。由爆炸產(chǎn)生的空氣沖擊波遇到目標(biāo)，如建筑物、軍事設(shè)施等會(huì)發(fā)生反射和繞射現(xiàn)象，研究這些現(xiàn)象對(duì)于摧毀敵方的軍事目標(biāo)和加強(qiáng)我方的防御工事，以及對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)車間的防護(hù)都有很大的實(shí)用價(jià)值。本文采用多流體的Euler型算法，運(yùn)用自行編制的NM-MMIC通用程序，模擬了在爆點(diǎn)周圍有無防護(hù)擋墻的二維爆炸場(chǎng)，并通過考慮防護(hù)擋墻的形狀對(duì)其后爆炸場(chǎng)的影響，給出了一些對(duì)工程設(shè)計(jì)有參考價(jià)值的結(jié)果。
1.計(jì)算方法
1.1總體方程組
爆炸沖擊波的形成過程可用二維不定常彈塑性流體力學(xué)方程組描述[1]。在沖擊波的數(shù)值模擬中，涉及到三種介質(zhì)：炸藥、土和空氣。炸藥采用TNT， 爆轟產(chǎn)物的初始條件采用瞬時(shí)爆轟模型，狀態(tài)方程分別為：對(duì)于空氣，近似采用理想氣體狀態(tài)方程，對(duì)炸藥采用JWL狀態(tài)方程，土介質(zhì)所采用的狀態(tài)方程是：
p=8.626×10ee （1）
式中，P為壓力， εpv為體積應(yīng)變。
圖1帶防護(hù)墻的初始圖
1.2數(shù)值計(jì)算方法
計(jì)算域（z×r）取150×150m，網(wǎng)格劃分（z×r）為600×600個(gè)。網(wǎng)格步長(zhǎng)取0.25 。邊界條件為：左邊界取對(duì)稱邊界，其他三邊取連續(xù)邊界條件，計(jì)算采用顯式差分格式。應(yīng)力，密度，比內(nèi)能，速度，應(yīng)力偏量等均定義在網(wǎng)格中心，人工粘性定義在網(wǎng)格邊界中點(diǎn)[2]。對(duì)于含兩種物質(zhì)的混合格，運(yùn)用Youngs界面處理技術(shù)，當(dāng)混合網(wǎng)格中有三種物質(zhì)時(shí)，采用簡(jiǎn)單線界面技術(shù)（SLIC）。圖1為正梯形擋墻的計(jì)算模型。
2.數(shù)值模擬結(jié)果
本文研究了無擋墻、矩形擋墻、正梯形擋墻、左斜右直擋墻等不同形狀和位置的防護(hù)擋墻對(duì)爆炸空氣沖擊波的影響，考察了圓柱形區(qū)域的高壓氣體對(duì)地面和防護(hù)擋墻的沖擊波流場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律[3]。圖2為正梯形擋墻的爆炸過程。
圖2 正梯形擋墻的爆炸過程
通過計(jì)算可以得出如下結(jié)論：
（1）靠近爆心一側(cè)的防護(hù)擋墻形狀對(duì)遠(yuǎn)場(chǎng)壓力的影響較大，梯形擋墻要好于矩形擋墻；而遠(yuǎn)離爆心一側(cè)的防護(hù)擋墻形狀對(duì)遠(yuǎn)場(chǎng)壓力的影響不明顯，梯形擋墻與左斜右直的擋墻對(duì)遠(yuǎn)場(chǎng)的效果差別不大。
（2）無防護(hù)擋墻的超壓要比有防護(hù)擋墻時(shí)大得多，這表明防護(hù)擋墻在減弱遠(yuǎn)場(chǎng)壓力方面還是起到了一定作用的。
（3）在擋墻后方高度的2倍距離處的峰值壓力比無擋墻時(shí)要大得多，這是因?yàn)樵诖颂幮纬神R赫反射的緣故。這一點(diǎn)在設(shè)計(jì)防護(hù)擋墻時(shí)應(yīng)特別注意。
3.結(jié)論
本文針對(duì)爆炸沖擊波問題，采用多流體網(wǎng)格法，研究了防護(hù)擋墻對(duì)爆炸效應(yīng)的影響。針對(duì)不同位置、不同形狀的擋墻，給出了爆炸場(chǎng)的各個(gè)物理量隨時(shí)間的變化關(guān)系。在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)討論了遠(yuǎn)場(chǎng)壓力對(duì)防護(hù)擋墻的依賴關(guān)系，為工程設(shè)計(jì)提供了十分有用的數(shù)值分析手段。
【參考文獻(xiàn)】
[1]寧建國(guó)，張文耀，鄭祖國(guó)，李偉.爆炸與沖擊數(shù)值模擬的可視化.兵工學(xué)報(bào)，第21卷增刊，2000，8：89-91.
