發(fā)布時(shí)間：2022-03-15 23:30:55
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的食品安全衛(wèi)生制度樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】 食品;安全;健康知識(shí),態(tài)度,實(shí)踐;學(xué)生
【中圖分類號(hào)】 R 179 G 479 R 155 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1000-9817(2009)10-0883-02
近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,在為食品企業(yè)的管理監(jiān)督敲響警鐘的同時(shí),也提示開展全民食品安全教育的重要性。為了解深圳市小學(xué)生的食品安全知識(shí)、食品消費(fèi)安全意識(shí)及衛(wèi)生行為習(xí)慣等,筆者于2007年11月-2008年1月對(duì)深圳市24所小學(xué)的學(xué)生進(jìn)行了問卷調(diào)查。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 在深圳市所屬的6個(gè)區(qū)(南山、福田、羅湖、龍崗、鹽田、寶安)中,每個(gè)區(qū)隨機(jī)選擇4所小學(xué),在每所小學(xué)的二～六年級(jí)隨機(jī)選擇2～3個(gè)年級(jí)各1個(gè)班的學(xué)生,共抽取2 100名小學(xué)生為調(diào)查對(duì)象。發(fā)放問卷2 100份,回收有效問卷2 054份,有效率為97.8%,其中男生849名,女生1 205名;二年級(jí)學(xué)生401名(19.5%),三年級(jí)學(xué)生353名(17.2%),四年級(jí)學(xué)生428名(20.8%),五年級(jí)學(xué)生410名(20.0%),六年級(jí)學(xué)生462名(22.5%)。年齡為7～13歲。
1.2 方法 統(tǒng)一發(fā)放問卷,統(tǒng)一回收。調(diào)查內(nèi)容包括學(xué)生的基本情況、對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)、知識(shí)和行為等。
1.3 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析 將所有問卷統(tǒng)一錄入EpiData 3.0系統(tǒng),采用SPSS 11.0軟件分析。
2 結(jié)果與分析
2.1 食品安全知識(shí) 本次對(duì)小學(xué)生的食品安全知識(shí)調(diào)查的內(nèi)容包括食品的QS標(biāo)志的判斷、綠色食品的含義、有色飲料含有的色素等?？傮w來說,年級(jí)越高,答對(duì)率越高,這可能與年齡增加、判斷力增強(qiáng)有關(guān)。見表1。男生答對(duì)全部知識(shí)題的有334人,占39.3%;女生答對(duì)全部知識(shí)題的有435人,占36.1%,差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(t=1.56,P>0.05)。
2.2 食品安全態(tài)度 有79.3%的小學(xué)生覺得吃流動(dòng)小攤檔的食物不安全;39.8%的小學(xué)生認(rèn)為“肯德基等洋快餐食品吃多了可能危害健康”這種說法根本不對(duì),提示學(xué)生對(duì)食品安全的認(rèn)識(shí)還不全面,追求食物的口味、花樣等,意識(shí)不到食品隱患的存在,在合理飲食、自身防范方面尚存在問題。當(dāng)問到喜歡吃小店零食的原因時(shí),有50.2%的學(xué)生回答是因?yàn)榱闶澄兜篮?比飯菜好吃;23.2%的學(xué)生回答是因?yàn)樾〉甑牧闶潮阋?15.6%的學(xué)生回答因?yàn)榱闶嘲b好看,有時(shí)還附送玩具,或者抽獎(jiǎng)游戲等;4.2%是因?yàn)橥瑢W(xué)推薦;6.8%是因?yàn)轲囸I,沒有別的食物吃。
2.3 食品安全行為 調(diào)查顯示,小學(xué)生的食品安全行為總體情況較好,但也存在食用不安全食品、不衛(wèi)生的飲食習(xí)慣等(表2)。有24.8%的小學(xué)生會(huì)在購買食物時(shí)檢查包裝上的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期(表3)。
當(dāng)被問到“你經(jīng)常吃肯德基或者麥當(dāng)勞嗎”,選擇“經(jīng)常,每周1次及以上”的占總調(diào)查人數(shù)的22.2%,有54.1%的小學(xué)生是“偶爾,每月1次或者少于1次”,23.7%的小學(xué)生“根本不吃”。提示“洋快餐”的商業(yè)廣告宣傳對(duì)孩子的食品消費(fèi)行為習(xí)慣產(chǎn)生很大的影響。
“班級(jí)組織外出郊游,你通常會(huì)帶哪些食物”的多項(xiàng)選擇中,有87.2%的小學(xué)生選擇帶薯片,77.2%的小學(xué)生選牛奶或酸奶,選飲料的占60.8%,選面包的占50.8%,選果凍的占41.1%,其他占24.2%。
對(duì)“飯前便后,你一定會(huì)洗手嗎”的調(diào)查顯示,有50.4%的男生經(jīng)常洗手,48.6%的女生經(jīng)常洗手。u檢驗(yàn)結(jié)果表明,男、女生在食品安全行為表現(xiàn)方面差異無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,年級(jí)間差異亦無統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(P值均>0.05)。
3 討論
兒童青少年期是身心、智力發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期,也是飲食行為和習(xí)慣形成的重要階段,良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣對(duì)他們的一生都具有重要的意義[1-4]。馬冠生等[5-7]研究總結(jié)了兒童青少年飲食行為的諸多影響因素,認(rèn)為父母或者照看人的影響、同伴的影響和媒體的影響都比較大,其中父母或者照看人的影響極其重要。要增長孩子食品安全知識(shí),培養(yǎng)正確的食品安全行為習(xí)慣,父母的及時(shí)指導(dǎo)監(jiān)督、自身飲食行為的示范都不可缺少。
調(diào)查顯示,有78.2%的深圳小學(xué)生主要通過學(xué)校教師講解獲得食品安全知識(shí);30.1%的小學(xué)生是通過父母或者其他親人教導(dǎo),51.9%的小學(xué)生是通過電視廣告宣傳,還有12.0%的小學(xué)生從報(bào)紙書本故事等渠道獲得食品安全知識(shí)?？梢妼W(xué)校教育是小學(xué)生獲得食品安全知識(shí)的主要途徑。然而,目前對(duì)小學(xué)生的食品安全教育比較零散,深圳市部分學(xué)校開展過食品安全講座、圖片展等活動(dòng),但對(duì)學(xué)生應(yīng)當(dāng)掌握哪些方面、掌握到何種程度、應(yīng)用什么教育資源等都缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),亟待開發(fā)適合小學(xué)生的教育資源,系統(tǒng)地對(duì)小學(xué)生開展食品安全教育。
吃零食在兒童青少年中是一種普遍的行為。有研究認(rèn)為,不能簡單地認(rèn)為所有零食都不能吃,而是要指導(dǎo)小學(xué)生選擇零食,知道什么時(shí)間可以享受零食[3]。深圳市小學(xué)生因?yàn)榧彝l件好,擁有較多的零花錢,三年級(jí)以上的小學(xué)生經(jīng)常從小店自行購買、食用零食。然而很多小學(xué)周圍的小店,采用抽獎(jiǎng)送禮物等方式誘導(dǎo)學(xué)生購買和食用來源不明、色素過多、品質(zhì)不好的零食。許多小學(xué)生知道吃這些零食對(duì)身體不好,但是由于自主控制能力不夠,受群體誘導(dǎo)、西方飲食模式、媒體宣傳的影響比較大,還是會(huì)經(jīng)常吃不安全的零食和洋快餐。因此,應(yīng)適當(dāng)控制媒體廣告對(duì)飲料、快餐、零食的過分宣傳,正面引導(dǎo)學(xué)生的健康飲食消費(fèi)行為。
食品安全消費(fèi)的良好行為需要長期、持續(xù)的教育、監(jiān)督,才能固化成為習(xí)慣,因此必須盡早、系統(tǒng)地對(duì)小學(xué)生的食品安全狀況進(jìn)行研究,開發(fā)食品安全教育資源,實(shí)施食品安全教育計(jì)劃,同時(shí)要把家長納入配合監(jiān)督的教育行動(dòng)中。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 王黎荔,李云,涂國平.成都市3所農(nóng)村中學(xué)學(xué)生食品安全知信行調(diào)查.現(xiàn)代預(yù)防醫(yī)學(xué),2008,35(3):532-533.
[2] 董曉芬.小學(xué)生自控能力的特點(diǎn)及發(fā)展簡析.云南教育,2005,8(3):30-31.
[3] 馬冠生.兒童青少年的飲食行為:1.零食.國外醫(yī)學(xué):衛(wèi)生學(xué)分冊,1998,25(1):32-34.
[4] 王芳芳,王進(jìn)軍,張曉蓉,等.小學(xué)生心血管疾病預(yù)防知、信、行及影響因素分析.中國公共衛(wèi)生,2006,22(2):251-252.
[5] 馬冠生,胡小琪,吳瑾,等.父母提示對(duì)兒童少年飲食行為的影響.中國學(xué)校衛(wèi)生,2002,23(6):486-487.
[6] 馬冠生.兒童青少年的飲食行為:3.影響因素.國外醫(yī)學(xué):衛(wèi)生學(xué)分冊,1999,26(4):240-242.
關(guān)鍵詞：高鐵列車；食品安全；安全監(jiān)督；HACCP
目前高鐵列車飛速發(fā)展，因其諸多優(yōu)點(diǎn)，已成為人們長途出行的理想交通工具,高鐵列車食品被食用的幾率也相應(yīng)增加，一旦食品衛(wèi)生狀況不佳發(fā)生群體性的食品安全事件，勢必影響旅客生命安全和高鐵聲譽(yù)，造成惡劣的社會(huì)影響，所以高鐵列車食品安全狀況顯得尤為重要。近年來，鐵路部門通過科學(xué)研究，結(jié)合高鐵供餐實(shí)際，制定安全管理措施，加強(qiáng)日常安全管理，依法開展安全監(jiān)督，增加高鐵食品抽檢頻次，食品安全狀況整體較好。
1主要工作
1.1建立了高鐵列車食品安全監(jiān)督管理制度原鐵道部先后制定下發(fā)了《旅客列車動(dòng)車組衛(wèi)生監(jiān)督管理暫行辦法》和《加強(qiáng)動(dòng)車組旅客列車配餐食品管理的通知》，提出了動(dòng)車組餐車“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施，下發(fā)了《動(dòng)車組列車食品安全管理辦法》及《鐵路動(dòng)車快餐盒飯食品安全控制要求》。
1.2開展高鐵列車供餐方式及管理方式研究2011年原鐵道部立項(xiàng)開展了“高鐵餐飲安全衛(wèi)生體系的研究”。檢索國外高鐵供餐方式及特點(diǎn)，由于其運(yùn)行距離短，高鐵供餐相關(guān)文獻(xiàn)報(bào)道較少。國外鐵路供餐實(shí)行主輔業(yè)經(jīng)營管理分離，列車供餐管理專業(yè)化，注重品牌價(jià)值提升和推廣[1]。目前，我國高鐵列車配餐供應(yīng)方式主要有2種[2]：一種是鐵路局建立動(dòng)車配餐基地，供應(yīng)局管內(nèi)動(dòng)車配餐盒飯；另一種是鐵路局不建動(dòng)車配餐基地，采取簽約供貨商的方式，簽約的供貨商負(fù)責(zé)快餐產(chǎn)品進(jìn)貨及車上銷售供餐。我國高鐵列車列車供餐初步形成了以冷鏈?zhǔn)称饭?yīng)為主，熱鏈?zhǔn)称饭?yīng)為輔，常溫食品供應(yīng)為應(yīng)急備用補(bǔ)充的供餐模式[3]。
1.3幫助指導(dǎo)供餐企業(yè)采用HACCP管理方式進(jìn)行管理陶明銳等[4，5]通過分析確立了高鐵供餐盒飯控制關(guān)鍵環(huán)節(jié)并提出相關(guān)控制措施：從正規(guī)渠道采購食品，徹底加熱食品，熟食容器使用前應(yīng)清潔消毒，分裝及銷售人員健康，分裝或銷售前洗手消毒，使用合格衛(wèi)生的快餐盒及飲用水，采用具有加熱或保溫的周轉(zhuǎn)箱泛送快餐盒飯。印惠俊等[6]提出盒飯保質(zhì)期限、食品中心溫度、食品打冷溫度、包裝車間溫度、分區(qū)域管理是關(guān)鍵控制點(diǎn)。通過開展車間內(nèi)外環(huán)境治理降低粉塵濃度、盒飯保質(zhì)期從冷藏10℃以下72h降低為冷藏10℃以下24h、取消操作間涼拌菜的制作、配備速冷設(shè)備、降溫設(shè)備將包裝車間溫度降至20℃以下、嚴(yán)格人員區(qū)域化作業(yè)、加強(qiáng)包裝車間傳送帶、筐、工用具的清洗消毒，采取及時(shí)有效的糾偏措施。石鈞等[7]確定了動(dòng)車組快餐盒飯運(yùn)輸環(huán)節(jié)6個(gè)關(guān)鍵控制點(diǎn)及關(guān)鍵限值分別為：車輛運(yùn)輸，冷藏運(yùn)輸車廂內(nèi)溫度低于10℃；卸貨，冷鏈斷鏈時(shí)間＜20min；庫房存儲(chǔ)，冷藏溫度低于10℃；轉(zhuǎn)運(yùn)到動(dòng)車上，保溫箱加冰排；食品在動(dòng)車上儲(chǔ)存，冷藏箱溫度低于10℃；食品售賣，微波加熱食品中心溫度高于70℃，加熱時(shí)間＞3min/盒。
1.4形成了比較完善的食品安全監(jiān)管機(jī)制按照國家法律法規(guī)，目前高鐵餐飲供應(yīng)食品安全監(jiān)管由18個(gè)鐵路食品安全監(jiān)督管理辦公室承擔(dān)。2008年動(dòng)車組剛開行時(shí)，按鐵道部要求全路實(shí)行動(dòng)車組監(jiān)督員添乘包保責(zé)任制,督促落實(shí)“四控一規(guī)范”的食品衛(wèi)生管理措施[8]。經(jīng)過幾年努力，現(xiàn)已建立以食品安全監(jiān)督與運(yùn)輸企業(yè)食品安全考核并舉，提高動(dòng)車組列車食品經(jīng)營準(zhǔn)入條件，預(yù)包裝食品集中采購配送，規(guī)范快餐熟食品經(jīng)營，實(shí)行食品安全查驗(yàn)審核制度為主要內(nèi)容的食品安全監(jiān)督長效機(jī)制，食品安全整體形勢較為平穩(wěn)[9，10]。
1.5開展高鐵列車餐車廚房設(shè)備、衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備配置研究[11，12]指出我國高鐵列車應(yīng)針對(duì)配餐盒飯加熱設(shè)施目前不能滿足提供全列定員的用餐需求，對(duì)配餐盒飯的儲(chǔ)存和二次加熱進(jìn)行設(shè)計(jì)改進(jìn)，進(jìn)一步開展一體化大容量配餐盒飯加熱設(shè)施研究，優(yōu)化配餐盒飯儲(chǔ)存與售賣。以緩解高鐵列車用餐高峰期壓力，縮短配餐盒飯加熱周期，提高配餐盒飯加熱效率，研制出具有我國高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌。并研究提出了《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（建議稿）。
1.6開展動(dòng)車組快餐盒飯檢測指標(biāo)及限值研究[13]，加強(qiáng)動(dòng)車組盒飯日常檢測工作[14]，及時(shí)掌握盒飯衛(wèi)生質(zhì)量，采取有效措施，確保安全。
1.7開展高鐵餐營滿意度的調(diào)查與分析高廣寒等[15]指出動(dòng)車餐營的種類不夠豐富；飯菜的價(jià)格過高，將近一半的旅客難以接受；餐營的衛(wèi)生狀況需進(jìn)一步提高；飯菜的質(zhì)量不夠充分等。崔婧美等[12]也提出可以采用航空供餐方式免費(fèi)為旅客供應(yīng)一餐，提高就餐滿意度。
1.8開展鐵路站車快餐配送食品的安全管理與發(fā)展策略研究王俊[16]提出應(yīng)制定旅行快餐供應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、操作模式、安全管理、檢查考核制度；編制作業(yè)流程、卡控關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)格控制旅行餐飲的加工條件、標(biāo)識(shí)、溫度、時(shí)間和剩余食品，力求通過制度和技術(shù)“雙保險(xiǎn)”來確保食品安全。周捷[17]建議在鐵路推行具有鐵路獨(dú)特優(yōu)勢的即食盒飯配送業(yè)務(wù)，應(yīng)制定鐵路餐車經(jīng)營和快餐配送食品安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，并將推行以即食盒飯等配送作為列車旅客用餐的遠(yuǎn)期發(fā)展策略。
2存在問題
2.1供餐企業(yè)存在問題經(jīng)營單位分散[1]，高鐵列車餐飲經(jīng)營以鐵路局為單位，分散經(jīng)營，各自為政，缺乏統(tǒng)一性；供餐企業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)不等，各鐵路局對(duì)供餐企業(yè)的要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)也不同，快餐產(chǎn)品監(jiān)督評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不一致；餐飲配售與客運(yùn)系統(tǒng)脫鉤；運(yùn)輸存貯過程冷鏈中斷；許多企業(yè)沒有開展并通過HACCP認(rèn)證；盒飯合格率不高[18，19]。
2.2監(jiān)管部門存在問題[17]供餐準(zhǔn)入門檻低，致使供餐企業(yè)水平不一；監(jiān)督手段落后，沒有采取更為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督措施；缺乏安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，鐵道部辦公廳出臺(tái)的“鐵路要求”規(guī)范性文件，其內(nèi)容不夠全面也不夠具體，與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比，法律明顯效力不夠。地方供餐企業(yè)歸地方食品藥品監(jiān)管部門管理，高鐵列車食品安全由鐵路衛(wèi)生監(jiān)督部門負(fù)責(zé)，而運(yùn)輸環(huán)節(jié)無人管理，不能做到無縫監(jiān)管。
3建議
3.1為保證食品安全，各高鐵旅客集中地應(yīng)建立動(dòng)車組供餐基地。高鐵供餐企業(yè)要堅(jiān)持“更高、更嚴(yán)”的工作要求和“零誤差、精確化”的工作標(biāo)準(zhǔn)[9]。加強(qiáng)內(nèi)部管理，不斷提高自身管理水平。建立并大力推行餐飲加工生產(chǎn)、儲(chǔ)存、配送、銷售等良好作業(yè)規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP），全面實(shí)施危害分析和關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制點(diǎn)（HACCP），構(gòu)建動(dòng)車組列車餐飲供應(yīng)的食品安全管理體系。面對(duì)激烈的市場競爭，高鐵列車餐飲供應(yīng)企業(yè)必將多元化，向著品牌化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、自動(dòng)化、科技化、信息化、營養(yǎng)化方向發(fā)展[1，20]。
3.2由于盒飯從生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加熱涉及多個(gè)環(huán)節(jié)、牽涉多個(gè)部門，需要開展全過程的監(jiān)管。借鑒航空食品衛(wèi)生監(jiān)督將HACCP管理理念應(yīng)用到動(dòng)車組食品安全監(jiān)督中[21，22]，鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在日常監(jiān)督中，嚴(yán)格控制高鐵食品生產(chǎn)危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（CCP點(diǎn)），執(zhí)行分級(jí)管理評(píng)分制度，特別是要加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)督，結(jié)合食品快速檢測及高鐵食品成品送樣檢測等技術(shù)手段與方法，有效提高高鐵配餐的安全性，提升高鐵食品安全監(jiān)督執(zhí)法的工作效率。
3.3鐵路疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要發(fā)揮檢測評(píng)價(jià)作用，增加檢測頻次，尤其是要加強(qiáng)對(duì)規(guī)模小、品種多、未開展HACCP認(rèn)證管理企業(yè)的檢測力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并提出整改意見，采取有效措施。
3.4鐵路總公司應(yīng)統(tǒng)籌安排，匯總近年來高鐵食品安全科研成果和成功經(jīng)驗(yàn)，找出存在的不足，借鑒即將出臺(tái)的《航空食品安全規(guī)范》，繼續(xù)開展高鐵列車食品安全管理和技術(shù)研究，盡早制定高鐵餐飲供應(yīng)安全標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。研制具有我國高鐵特色的動(dòng)車組餐飲設(shè)施品牌，及早出臺(tái)《高鐵餐飲設(shè)施衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》。
參考文獻(xiàn)
[1]許浩平,楊瑛,孫林.我國動(dòng)車組列車供餐方式的思考[J].經(jīng)營管理,2010,94(2):27-31.
[2]韓樹榮.鐵路站車餐飲供應(yīng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].中國鐵路2013.8:1-4.
[3]楊劼,任聰,趙建超,等.高鐵列車供餐模式及食品安全管理情況調(diào)查分析[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2012,19(3):275-279.
{4}陶明銳,李萬軍,鄭秀玲,等.運(yùn)用HACCP原理提高動(dòng)車組快餐盒飯衛(wèi)生安全的研究[J].疾病監(jiān)測與控制雜志,2011,5(l):3-4.
[5]許德江,畢文婕,李萬軍.應(yīng)用HACCP方法提高動(dòng)車組快餐盒飯衛(wèi)生管理的研究[J].預(yù)防醫(yī)學(xué)論壇,2009,15(8):678-680.
[6]印惠俊,石鈞,高廣寒,等.某動(dòng)車配餐基地食品檢測及HACCP體系應(yīng)用探討[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(4):183-186.
[7]石鈞,印惠俊,高廣寒,等.HACCP在動(dòng)車組快餐盒飯運(yùn)輸中的應(yīng)用[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(1):31-34.
[8]李峰光.動(dòng)車組食品衛(wèi)生安全保障工作分析[J].鐵道勞動(dòng)安全衛(wèi)生與環(huán)保,2008,35(2):99-100.
[9]馮振海,曾國勝.武漢地區(qū)對(duì)建立動(dòng)車組列車食品安全監(jiān)管長效機(jī)制的探討[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2012,19(3):255-258.
[10]霍洪麗,李亞軍.吉長動(dòng)車組餐(吧)車監(jiān)督檢查情況[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2012,2(2)92-94.
[11]梅敏烽,阮志剛,王東黎,等.動(dòng)車組餐車設(shè)施衛(wèi)生配置研究[J].中國鐵路,2014,8:63-65.
[12]崔婧美,李瑞淳.新一代高鐵供餐方式與廚房設(shè)備設(shè)計(jì)[J].鐵道機(jī)車車輛,2010,30(1):16-19.
[13]王東黎,阮志剛,梅敏烽,等.動(dòng)車組快餐盒飯檢測指標(biāo)及限值研究[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2013,3(3):151-154.
[14]高廣寒.2013年管內(nèi)高鐵列車配餐食品衛(wèi)生狀況調(diào)查.鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(5):228-230.
[15]高廣寒.對(duì)高速鐵路動(dòng)車組餐營滿意度的調(diào)查與分析[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2012,2(1):35-37.
[16]王俊,查林.適應(yīng)鐵路快速發(fā)展的旅行餐飲供應(yīng)對(duì)策探討[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2012,2(1):38-40.
[17]周捷.淺談鐵路站車快餐配送食品的安全管理與發(fā)展策略[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(3):128-131.
[18]高廣寒.2013年管內(nèi)高鐵列車配餐食品衛(wèi)生狀況調(diào)查[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(5):228-230.
[19]張貴生.高鐵站車太原局鐵路動(dòng)車快餐盒飯食品安全狀況調(diào)查分析[J].山西醫(yī)藥雜志2015,44(6):644-646.
[20]王東黎,阮志剛,梅敏烽,等.旅客列車餐車經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展方向探討[J].鐵路節(jié)能環(huán)保與安全衛(wèi)生,2014,4(6):282-284.
[21]牛強(qiáng),李力軍,劉國武.HACCP體系在航空食品衛(wèi)生監(jiān)督中的實(shí)踐與分析[J].口岸衛(wèi)生控制,2012,17(6):20-23.
為加強(qiáng)幼兒園管理，提高安全衛(wèi)生意識(shí)，營造良好的、和諧的園環(huán)境。我們長期以來把安全衛(wèi)生工作放在第一位，抓平時(shí)，重細(xì)節(jié)。根據(jù)上級(jí)指示精神，我幼兒園對(duì)食堂食品安全工作展開了全面、認(rèn)真的自檢自查，現(xiàn)將自檢自查情況報(bào)告如下：
一、重視食堂食品安全工作
每學(xué)年初，明確職責(zé)和具體分工，成立以園長為首的食堂安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，針對(duì)各項(xiàng)具體安全工作制定計(jì)劃明確責(zé)任。同時(shí)召開幼兒園教職工、后勤人員會(huì)議，學(xué)習(xí)上級(jí)頒發(fā)的文件，要求幼兒園后勤人員提高食堂衛(wèi)生工作意識(shí)，增強(qiáng)食堂衛(wèi)生常識(shí)，切實(shí)認(rèn)識(shí)到學(xué)生安全衛(wèi)生工作的重要性，保證把孩子教育好，管理好，保護(hù)好，讓家長放心地將孩子交到我們的手中。
二、確保食堂從業(yè)人員持證上崗。
三、健全衛(wèi)生、食品管理制度，做到責(zé)任到人。建立健全的衛(wèi)生管理制度及責(zé)任追究制度，責(zé)任到人，搞好食品衛(wèi)生宣傳，由教師對(duì)食堂工作人員做評(píng)優(yōu)，做到獎(jiǎng)懲分明。
四、把好四個(gè)關(guān)，杜絕食物中毒事故的發(fā)生：
（1）、把好采購、加工關(guān)：采購做好驗(yàn)收工作，加工做到燒熟煮透，做好食品留樣工作。
（2）、把好“消毒”關(guān)。所有的餐具、用具都要進(jìn)行消毒。
（3）、把好“個(gè)人衛(wèi)生”關(guān)。做到身體不適的職工不能進(jìn)入食堂工作，從業(yè)人員必須取得健康證及經(jīng)過食品衛(wèi)生培訓(xùn)合格才能上崗。
（4）、杜絕非工作人員進(jìn)入廚房關(guān)，保證放毒現(xiàn)象發(fā)生。
五、實(shí)行量化分級(jí)管理制度，堅(jiān)持按量化分級(jí)管理的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化管理幼兒園食堂。
六、整改措施
為有效的控制幼兒園食物中毒事件發(fā)生，做好各類事故隱患監(jiān)控，切實(shí)保障幼兒園師生員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面著手解決：
（1）、加大宣傳教育力度，增強(qiáng)學(xué)生的食品衛(wèi)生、安全
意識(shí)。通過課堂教育、知識(shí)講座等多種形式加大教育力度，使食品衛(wèi)生安全方面的知識(shí)深入人心，自覺抵制假冒、偽劣產(chǎn)品，維護(hù)自身健康。同時(shí)，也使食堂的工作人員自覺按照《食品衛(wèi)生法》進(jìn)行操作營業(yè)。
（2）、加大管理力度，杜絕校門流動(dòng)攤點(diǎn)的食品流入幼兒園；食堂生產(chǎn)加工加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格操作規(guī)程。加大獎(jiǎng)懲力度。
（3）、幼兒園通過健康教育，告誡學(xué)生不吃霉變食品，不喝生水冷水，教育學(xué)生增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。還利用幼兒園廣播、專題講座，開展健康和食品安全知識(shí)的宣傳，倡導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的衛(wèi)生生活習(xí)慣。
總之，我們一定在今后的工作中再接再勵(lì)，把食堂食品安全工作做得更好。
餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施因素餐飲業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不完備也是阻礙餐飲業(yè)衛(wèi)生管理有序進(jìn)行的一個(gè)阻礙因素。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，常用設(shè)施不足，使用不到位。一些餐飲單位尤其是小型餐飲單位保潔及防蠅防塵防鼠設(shè)施不全，沒有特定的餐柜、箱子擺放各類食物，而是堆積在一起。許多餐館并沒有消毒柜，即使有也很少使用。大部分餐飲單位是向特定的餐具消毒公司批發(fā)碗筷，而這些碗筷的來源往往不明，衛(wèi)生狀況堪憂。其次，房屋面積不足，影響餐飲業(yè)操作及長遠(yuǎn)發(fā)展。一些餐飲業(yè)租賃的房屋面積小，餐館不合理布局，廚房面積十分有限，也無存放食品采購的庫房。一些餐飲單位通過縮小廚房面積，來保證顧客用餐面積，以至于廚房煙霧繚繞，空氣不流通，容易滋生細(xì)菌，存在安全隱患。餐飲業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)餐飲行業(yè)從業(yè)人員結(jié)構(gòu)較其他行業(yè)特殊，這也導(dǎo)致餐飲單位在落實(shí)衛(wèi)生管理監(jiān)督時(shí)遭受到了一定阻力。首先，現(xiàn)階段餐飲業(yè)從業(yè)人員學(xué)歷主要以初中及以下為主，受教育程度有限，文化基礎(chǔ)水平較低，缺乏必要的食品安全知識(shí)和技能，食品安全意識(shí)和法律意識(shí)淡薄。同時(shí)小型餐飲業(yè)穩(wěn)定性差，經(jīng)營業(yè)主變動(dòng)較大，店面短期租賃、試營業(yè)現(xiàn)象較為普遍，這些都不利于餐飲單位行為良好、持久、有序的衛(wèi)生管理監(jiān)督。其次，由于許多經(jīng)營者衛(wèi)生管理意識(shí)淡薄，導(dǎo)致公司員工衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)力度不夠，這也是影響餐飲業(yè)質(zhì)量好壞的關(guān)鍵。許多餐飲單位往往因?yàn)閳龅叵拗疲瑔T工培訓(xùn)的深度性及實(shí)用性均達(dá)不到要求，因此形成了短期培訓(xùn)學(xué)時(shí)、消減培訓(xùn)內(nèi)容、不能保證培訓(xùn)的效果，導(dǎo)致培訓(xùn)工作的不深不實(shí)，忽視質(zhì)量，流于形式。
加強(qiáng)衛(wèi)生管理知識(shí)教育在一個(gè)餐飲單位涉及的角色分工較為復(fù)雜，但不管是經(jīng)營者、廚師還是各類服務(wù)人員，都應(yīng)該得到系統(tǒng)的食品安全衛(wèi)生知識(shí)教育。具體說來，各個(gè)餐飲單位不論規(guī)模大小，都應(yīng)對(duì)餐飲從業(yè)人員進(jìn)行有計(jì)劃、有步驟、行之有效的學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，定期開展安全衛(wèi)生管理知識(shí)的培訓(xùn)，改正其不良衛(wèi)生習(xí)慣，提高食品安全意識(shí)。另外在評(píng)比員工工作績效時(shí)，應(yīng)該將食品安全發(fā)生率作為一個(gè)重要的參考指標(biāo)，強(qiáng)化食品安全與員工的切實(shí)經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。其次，衛(wèi)生管理知識(shí)的教育不僅局限于餐飲單位內(nèi)部的培訓(xùn)，還需要衛(wèi)生監(jiān)督部門親力親為，定期到各個(gè)餐飲單位進(jìn)行宣傳教育，充分利用公共宣傳欄的作用，及時(shí)曝光各種違規(guī)操作的生產(chǎn)經(jīng)營銷售案例，以此警戒一些無證經(jīng)營的商店、小攤點(diǎn)，并有力促進(jìn)公眾對(duì)食品安全與衛(wèi)生管理知識(shí)的了解，自覺抵制無證經(jīng)營的餐飲單位。加深衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在監(jiān)管各餐飲單位衛(wèi)生管理過程中，應(yīng)該有計(jì)劃、有步驟，遇到出現(xiàn)問題的餐館應(yīng)該曉之以理動(dòng)之以情，而不是一味采取高壓的手段。在具體開展工作時(shí)，在衛(wèi)生監(jiān)管機(jī)構(gòu)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)組織工作人員學(xué)習(xí)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的相關(guān)政策，樹立正確的食品安全與衛(wèi)生管理觀念，并加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督基礎(chǔ)項(xiàng)目、人才隊(duì)伍、工作經(jīng)費(fèi)等方面的投入。通過對(duì)以往出現(xiàn)的由于衛(wèi)生管理不善導(dǎo)致的食品安全事故進(jìn)行反思，完善餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)中大食品安全事故應(yīng)急機(jī)制，建立相關(guān)懲處制度，并落到實(shí)處。外出執(zhí)法時(shí)，要強(qiáng)化餐館許可管理，加大對(duì)無證經(jīng)營行為的整治；健全餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用監(jiān)管制度，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)單位使用畜禽、食用油的監(jiān)督檢查，防止使用劣質(zhì)原料。提高餐飲業(yè)員工就業(yè)門檻目前我國大部分餐飲業(yè)員工學(xué)歷在初中以下，并且流動(dòng)性很大，多以短期工為主，非常不利于各餐飲單位對(duì)員工開展有效的衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)。而餐飲業(yè)員工的服務(wù)又是保證食品安全衛(wèi)生的關(guān)鍵，所以為了規(guī)范餐飲業(yè)員工的服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量，各餐飲單位有必提高餐飲業(yè)員工的就業(yè)門檻。員工入職之前進(jìn)行相關(guān)考核，通過考核者再進(jìn)一步進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，重點(diǎn)是要樹立和培養(yǎng)正確的衛(wèi)生管理觀念；同時(shí)由于餐飲業(yè)的主體是食物，與人們的健康緊密相關(guān)，所以健康證應(yīng)該是員工入職考核的必要條件之一。
餐飲業(yè)的衛(wèi)生管理與消費(fèi)者的身體健康有著密切關(guān)系，強(qiáng)化與落實(shí)衛(wèi)生管理也是餐飲行業(yè)減少食品安全事故發(fā)生的重要環(huán)節(jié)。如今，中國餐飲業(yè)衛(wèi)生管理還存在諸多問題，但只要正確認(rèn)識(shí)，及時(shí)采取措施，這些問題并非都難以解決。如上所述可知，現(xiàn)階段餐飲業(yè)衛(wèi)生管理中所存在問題要得到解決，不能單純地依靠一群人，而是需要各個(gè)崗位上的人群盡職盡責(zé)。它包括餐飲行業(yè)經(jīng)營者與員工，相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)管部門的工作人員，政府利用經(jīng)濟(jì)和法律手段進(jìn)行宏觀調(diào)控以及大眾消費(fèi)者的配合監(jiān)督。只要這四方積極主動(dòng)地承擔(dān)起應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，規(guī)范有序的衛(wèi)生管理制度的建設(shè)與落實(shí)絕非難事。
作者：王小敏 單位：浙江旅游職業(yè)學(xué)院
餐飲部結(jié)合《中華人民共和國食品安全法》和《市餐飲服務(wù)企業(yè)誠信經(jīng)營監(jiān)督管理辦法（試行）》的通知，進(jìn)一步強(qiáng)化賓館食品安全工作。部門首先從《食品安全法》的宣傳培訓(xùn)上入手，自參加了市舉辦的《食品安全法》培訓(xùn)班以后，及時(shí)組織部門學(xué)習(xí)會(huì)議精神、各班組組織學(xué)習(xí)。
一、抓好食品安全培訓(xùn)工作。部門分頭組織學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》，認(rèn)真分析《食品衛(wèi)生法》與《食品安全法》的相同點(diǎn)和著重點(diǎn)，牢記觸犯《食品安全法》的處罰規(guī)定。下一步還將開展《食品安全法》知識(shí)競賽，進(jìn)一步提高對(duì)食品安全工作重要性的認(rèn)識(shí)。
二、抓好食品安全制度入手。其次強(qiáng)調(diào)后廚部把好食品安全的重要關(guān)口，從把食品安全法貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中，一是嚴(yán)格執(zhí)行食品原料的索證工作，即購買原材料時(shí)嚴(yán)格按《食品安全法》要求，向生產(chǎn)廠家和供貨商索要許可證書備查，特別是嚴(yán)格控制使用食品添加劑，確保食品原料安全。二是廚房工作人員一律持安全健康證上崗，嚴(yán)格按規(guī)定著裝，不留長指甲、不留長發(fā)，確保個(gè)人衛(wèi)生清潔。三是清理好廚房衛(wèi)生，加強(qiáng)細(xì)節(jié)衛(wèi)生清理工作，灶臺(tái)、工作臺(tái)、面點(diǎn)房、菜房等處均要求保持干凈衛(wèi)生。要求餐飲部采用物理消毒法對(duì)餐具進(jìn)行消毒，避免發(fā)生因餐具引起二次污染。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，進(jìn)一步建立健全《食品衛(wèi)生管理制度》，指定專人管理，堅(jiān)決做到亮證經(jīng)營；五是進(jìn)一步健全食品安全衛(wèi)生制度如：原料采購索證制度、配餐間衛(wèi)生管理制度、主食面點(diǎn)加工管理制度、烹調(diào)加工管理制度、粗加工間衛(wèi)生制度、餐用具清洗消毒制度、庫房管理制度、餐廳衛(wèi)生管理制度、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)制度、冷葷間工作管理制度等相關(guān)制度。
三、抓好食品安全工作。部門采取“五?！钡囊笫故称钒踩玫奖ＷC，做到客人放心用餐，嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》，確保加工食品符合衛(wèi)生要求，預(yù)防食物中毒事件的發(fā)生，對(duì)加工食品所用的餐具，容器，采用專門消毒池進(jìn)行消毒。做到大餐留樣工作，定期開展消毒質(zhì)量的檢測，做到有依可尋，有據(jù)可查，不定期的接受上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消毒質(zhì)量的抽檢工作。每周開展自查工作，發(fā)現(xiàn)隱患，立即進(jìn)行整改，確保全年實(shí)現(xiàn)食品安全經(jīng)營，為創(chuàng)建“平安賓館”提供有力保障。
餐飲部以《食品安全法》為契機(jī)，落實(shí)隱患整改，注重實(shí)際效果，為建立安全工作的長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，增加了員工的安全意識(shí)，為賓館的食品安全工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更好的塑造了賓館安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象。
民以食為天，食以安為先。如今，很多人都已將對(duì)食品價(jià)格的在意轉(zhuǎn)向了對(duì)安全衛(wèi)生的關(guān)注，因?yàn)槭称钒踩P(guān)乎個(gè)人性命，關(guān)乎人類的生存與健康。近年來，隨著不良商販在各個(gè)領(lǐng)域制造、販賣假冒偽劣之風(fēng)的盛行，令食品安全問題遭遇到了從未有過的挑戰(zhàn)。如三鹿牌奶粉事件讓人對(duì)奶制品望而生畏……
雖然各級(jí)衛(wèi)生行政部門查處了一批大案要案，但在取得階段性成果的同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，保障食品安全任重而道遠(yuǎn)，繃緊食品安全這根弦，無論是現(xiàn)在，還是將來，都是政府乃至全社會(huì)的共同責(zé)任！今年初，我們區(qū)被遴選為第二批國家級(jí)食品安全示范區(qū)的創(chuàng)建單位，并成為廣東省兩個(gè)國家級(jí)食品安全示范區(qū)之一。為了建設(shè)一個(gè)富裕、安康、美麗新斗門，讓我們手牽手，心連心，從現(xiàn)在開始抓好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作。學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作為其重要，因?yàn)樗P(guān)系到我們?nèi)w師生的身心健康問題。如果忽略了這項(xiàng)工作。其后果不堪設(shè)想。大家都知道病從口入，所以不能忽略學(xué)校衛(wèi)生安全工作。那怎樣作好學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作呢？跟我們?nèi)w師生最大密切關(guān)系是學(xué)校食堂、小賣部。這兩個(gè)部門必須要嚴(yán)格把好食品（食物）進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)。嚴(yán)禁學(xué)校向無衛(wèi)生許可證的單位和個(gè)人訂購集體用餐食品。不允許過期、變質(zhì)的食品進(jìn)入校園，食堂炊管人員、食品營業(yè)員必須定期健康檢查，必須持健康證上崗，未經(jīng)體檢和體檢不合格者，不得從事這項(xiàng)工作。我們學(xué)校的食堂，還有小賣部，可以告訴老師同學(xué)們，你們可以放心的在自己學(xué)校食堂和小賣部用餐、購買食品因?yàn)樗麄兌冀?jīng)過衛(wèi)生防疫部門檢驗(yàn)批準(zhǔn)過的，有衛(wèi)生許可證的。為了有效的控制學(xué)校事中毒，及其他食源性疾病，確保學(xué)校師生員工身體健康和生命安全。維護(hù)正常的教學(xué)生活秩序，必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)食品衛(wèi)生安全管理工作規(guī)定。希望同學(xué)們不要隨便到小灘小販購買食品，應(yīng)注意做好個(gè)人衛(wèi)生，養(yǎng)成合理的飲食習(xí)慣
一、建立合理的膳食制度。膳食制度常隨學(xué)習(xí)情況、生活習(xí)慣和季節(jié)不同而異。一般以一日三餐為好，因?yàn)槭澄镞M(jìn)入胃后，在正常情況下，4-5個(gè)小時(shí)可以排完，一日三餐剛好適應(yīng)胃的消化機(jī)能。全天熱量分配，一般主張?jiān)绮驼伎偀崃康?5-30%，中餐占40-50%。提倡早餐吃好，中餐吃飽，晚餐吃少是有一定道理的。學(xué)校上午一般有四節(jié)課，不吃早飯就上學(xué)，會(huì)使學(xué)生機(jī)體熱量不足，上課精力不足，容易疲勞，嚴(yán)重的會(huì)頭暈無力，影響身體健康和學(xué)習(xí)效果。
二、作為學(xué)生應(yīng)掌握一定的食品安全衛(wèi)生知識(shí)，做好個(gè)人防護(hù)，以下幾點(diǎn)提請大家注意：
（一）、購買食物時(shí)，注意食品包裝有無生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)日期，是否過保質(zhì)期，食品原料、營養(yǎng)成分是否標(biāo)明，有無QS標(biāo)識(shí)，不能購買三無產(chǎn)品。
（二）、打開食品包裝，檢查食品是否具有它應(yīng)有的感官性狀。不能食用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常的食品，若蛋白質(zhì)類食品發(fā)粘，漬脂類食品有嚎味，碳水化合物有發(fā)酵的氣味或飲料有異常沉淀物等等均不能食用。
（三）、不到校園周邊無證攤販處購買盒飯或食物，減少食物中毒的隱患。
（四）、注意個(gè)人衛(wèi)生，飯前便后洗手，自己的餐具洗凈消毒，不用不潔容器盛裝食品，不在食堂亂扔垃圾防止蚊蠅孳生。
（五）、白開水是最好的飲料，一些飲料含有防腐劑、色素等，經(jīng)常飲用不利于青少年學(xué)生的健康。
（六）、養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，預(yù)防腸道寄生蟲病的傳播。
關(guān)鍵詞:縣域 食品 安全 監(jiān)管 思考
在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,食品工業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱。然而由于縣域食品企業(yè)絕大部分都是中小型企業(yè)或小作坊,在這些中小企業(yè)或小作坊當(dāng)中,存在著環(huán)境條件較差、技術(shù)力量薄弱、質(zhì)量意識(shí)淡薄的現(xiàn)象,難以保證食品的質(zhì)量安全,因此如何加強(qiáng)對(duì)這些縣域中小型食品加工企業(yè)食品安全的監(jiān)管是一個(gè)亟需解決的問題。
一、縣域食品質(zhì)量安全存在的問題
（一）部分食品企業(yè)法律意識(shí)淡漠
一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識(shí)淡漠，誠信道德低下;一些食品生產(chǎn)加工企業(yè)和從業(yè)人員唯利是圖，加工食品手段不斷翻新；更多的一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)缺乏社會(huì)責(zé)任感，規(guī)章制度流于形式，衛(wèi)生環(huán)境十分惡劣，食品質(zhì)量不能保障。
（二）配套制度相對(duì)滯后
一些監(jiān)管工作需要的法規(guī)、規(guī)章和制度還存在空白。從地方層面看，應(yīng)由地方制定的食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法，目前僅有個(gè)別省（區(qū)、市）出臺(tái)。此外，有關(guān)部門和一些地方，對(duì)國家出臺(tái)的法規(guī)、規(guī)范性文件和相關(guān)政策，不能及時(shí)制訂具體實(shí)施方案并加以落實(shí)。有的食品還沒有安全標(biāo)準(zhǔn)，有的同一種食品不同監(jiān)管部門的標(biāo)準(zhǔn)不盡一致。
（三）檢驗(yàn)檢測資源共享較差
由于我國食品安全監(jiān)管涉及的部門多，大部分又單獨(dú)設(shè)立自己的檢測機(jī)構(gòu)，造成低水平重復(fù)建設(shè)，資源共享差，發(fā)揮效能不夠。與此同時(shí)，由于經(jīng)費(fèi)有限，必需的高端設(shè)備無力投入，現(xiàn)場快速檢驗(yàn)?zāi)芰σ膊贿m應(yīng)實(shí)際需要，導(dǎo)致我國總體檢驗(yàn)檢測能力不強(qiáng)。此外，各監(jiān)管部門同時(shí)抽檢，造成了重復(fù)檢查，浪費(fèi)資源，也增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
（四）從業(yè)人員對(duì)法律規(guī)定普遍不熟悉
檢查發(fā)現(xiàn)，縣里某些地方、部門和企業(yè)至今未認(rèn)真開展食品安全法的全面、有效宣傳，特別是缺乏對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營人員有針對(duì)性的培訓(xùn)教育，一些食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的從業(yè)人員對(duì)法律規(guī)定不了解、不熟悉的情況還比較普遍。
民以食為天，食以安為先。近年來，宜君縣對(duì)食品質(zhì)量安全管理高度重視，該項(xiàng)工作一直保持較好水平。我們主要做了以下工作：
二、"五項(xiàng)舉措"強(qiáng)監(jiān)管，助推食品質(zhì)量安全工作健康發(fā)展
（一）抓源頭，將食品質(zhì)量安全第一道防線筑牢筑實(shí)。
1、以責(zé)任落實(shí)確保安全。層層落實(shí)食品安全責(zé)任，涉及食品生產(chǎn)的企業(yè)每年都向縣質(zhì)監(jiān)部門簽定產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀和質(zhì)量保證承諾書，公開承諾的內(nèi)容包括：不使用非食品原料、不使用回收原料、不濫用添加劑、不生產(chǎn)假冒偽劣食品、不超出限制銷售范圍、不違反預(yù)包裝限制要求等保證食品安全措施，同時(shí)明確監(jiān)管員、協(xié)管員、信息員。并要求所有涉及食品生產(chǎn)的企業(yè)必須持證經(jīng)營，實(shí)行嚴(yán)格的年審制度和定期培訓(xùn)制度。
2、嚴(yán)格食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入工作。一是嚴(yán)格做好發(fā)證的服務(wù)工作。要堅(jiān)持不隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，不搞地方保護(hù)，不照顧人情，達(dá)不到準(zhǔn)入條件的絕不允許準(zhǔn)入，確保發(fā)證質(zhì)量，確保市場準(zhǔn)入工作的嚴(yán)肅性、有效性和公正性。二是嚴(yán)格強(qiáng)制檢驗(yàn)，落實(shí)企業(yè)責(zé)任。凡是獲得市場準(zhǔn)入的企業(yè)，出廠食品必須強(qiáng)制檢驗(yàn)，檢驗(yàn)合格的才能加貼QS標(biāo)識(shí)；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，一律不得出廠銷售。對(duì)不執(zhí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)的，要作為不良記錄記錄在案；情節(jié)嚴(yán)重的，要采取停產(chǎn)整頓、強(qiáng)制召回、吊銷生產(chǎn)許可證等手段予以嚴(yán)肅處理，嚴(yán)格執(zhí)行市場退出機(jī)制。三是嚴(yán)格后續(xù)監(jiān)管。后續(xù)監(jiān)管是食品監(jiān)管工作中需要特別加強(qiáng)的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
（二）抓環(huán)節(jié)，專項(xiàng)整治工作貫穿整個(gè)流程。
1、嚴(yán)厲查處食品生產(chǎn)加工違法行為。我局以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品違法生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)食品的無證生產(chǎn)行為，嚴(yán)厲查處使用非食品原料生產(chǎn)食品和濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品違法行為重點(diǎn)，開展整治檢查查處工作。
2、加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的檢查力度。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是獲證食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施巡查、回訪、監(jiān)督檢查，強(qiáng)制檢驗(yàn)，是專項(xiàng)整治檢查的基本方式和監(jiān)管措施。在專項(xiàng)整治期間，我局加大了對(duì)獲證企業(yè)的整治檢查力度，組織開展了生產(chǎn)企業(yè)的整治檢查，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)原材料質(zhì)量控制（包括進(jìn)貨記錄、食品添加劑使用記錄），關(guān)鍵工序質(zhì)量控制，不合格品控制，產(chǎn)品檢驗(yàn)控制，銷售記錄、安全衛(wèi)生基本條件等提出了保證產(chǎn)品質(zhì)量的具體要求，并對(duì)企業(yè)使用食品添加劑備案，委托加工備案等工作實(shí)施了檢查。
3. 大力開展小作坊專項(xiàng)整治。小作坊監(jiān)管是開展食品安全專項(xiàng)整治的難點(diǎn)和重點(diǎn)，根據(jù)質(zhì)檢總局有關(guān)對(duì)小作坊狀況再統(tǒng)計(jì)、再摸底，全面排查，將食品小作坊全部納入監(jiān)管的文件精神，我局在前期整治的基礎(chǔ)上，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小作坊底數(shù)，已具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的小作坊數(shù)量和名單作了進(jìn)一步清理核實(shí)，督促具備衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照。對(duì)證照齊全，安全衛(wèi)生基本條件不符合規(guī)定要求，從業(yè)者有意愿提高生產(chǎn)條件的小作坊，我局進(jìn)行了積極服務(wù)指導(dǎo)，督促其對(duì)基本安全衛(wèi)生條件進(jìn)行改造，產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)生基本條件達(dá)到要求的與其簽訂質(zhì)量安全承諾書；對(duì)有證無照或有照無證（即證照不齊的）或安全衛(wèi)生基本條件達(dá)不到要求的食品生產(chǎn)加工者，按規(guī)定建議有關(guān)部門予以查處或取締。
(三)抓龍頭，發(fā)揮食品企業(yè)質(zhì)量示范作用
為抓好食品質(zhì)量安全工作，我局走機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、下企業(yè)、搞調(diào)研，摸索出了一條"樹龍頭、建樣板、創(chuàng)名優(yōu)"的必由之路。先后幫助4家豆腐小作坊組成專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)，進(jìn)一步完善了宜君豆腐、核桃、米醋、等3大類特色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。積極強(qiáng)化龍頭作用，高度重視基地建設(shè)。
（四）抓宣傳，將食品安全意識(shí)深入人心。
近三年來，我局免費(fèi)舉辦食品安全培訓(xùn)班6起；定期向企業(yè)、群眾發(fā)放《購買食品認(rèn)準(zhǔn)QS標(biāo)志》、《生活小常識(shí)》、《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》等宣傳資料數(shù)千份；定期設(shè)立食品安全咨詢臺(tái)和投訴臺(tái)，為百姓排憂解難；定期在人員密集的政府廣場展覽、懸掛宣傳牌，對(duì)群眾起到潛移默化的影響。與此同時(shí)，在縣電視臺(tái)開辟食品安全專欄，宣傳政策、法規(guī)，開展警示教育，形成了人關(guān)心食品安全的氛圍，收到了良好的社會(huì)效果。
(五)抓誠信，建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量檔案和質(zhì)量信用體系。
為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，推動(dòng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，我局積極在全縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)建立企業(yè)質(zhì)量信用檔案。信用檔案實(shí)行一戶一檔。主要內(nèi)容分為六個(gè)部分，即企業(yè)基本資質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、質(zhì)量狀況、主體責(zé)任落實(shí)、食品添加劑（添加物質(zhì)、加工助劑）管理、日常監(jiān)管情況六個(gè)部分。質(zhì)量信用檔案的建立，將食品生產(chǎn)加工企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況，質(zhì)量控制水平，主體責(zé)任落實(shí)等情況，尤其是原輔料的進(jìn)貨檢驗(yàn)和按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用，納入了規(guī)范化、動(dòng)態(tài)化管理，不僅加強(qiáng)了企業(yè)食品安全的責(zé)任，而且增加了監(jiān)管的有效性。
加強(qiáng)縣域食品安全監(jiān)管工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能一蹴而就，更不能一勞永逸?？h級(jí)政府、質(zhì)監(jiān)部門都需要從長遠(yuǎn)著手，高瞻遠(yuǎn)矚、砥礪風(fēng)行，多措并舉，努力營造規(guī)范、有序、安全的食品生產(chǎn)、加工、流通環(huán)境，建立完善的食品安全監(jiān)管體系，形成政府主抓、部門共管、群眾參與、社會(huì)監(jiān)督的管理格局，確保食品高質(zhì)量、高安全。
參考文獻(xiàn):
[1] 張鳳田: 做好食品加工小作坊質(zhì)量的安全監(jiān)管的幾點(diǎn)思考《魅力中國》2011年 第4期
一、食品安全方面:
1、民以食為天，食以安為先；食品安全永遠(yuǎn)為第一要?jiǎng)?wù)。我們的管理順序是食品安全->衛(wèi)生->營養(yǎng)->色香味形，我們總務(wù)作為餐廳的監(jiān)督管理主導(dǎo)方，制定一系列的食品安全管制系統(tǒng)，推行餐廳內(nèi)部自主管理。具體分工是總務(wù)部門日常管控，公司衛(wèi)生部門每周稽查，伙委會(huì)雙周檢討，公司專案檢查組每月不定期檢查評(píng)比，市衛(wèi)監(jiān)所不定期抽查，從內(nèi)向外拓展，層層把關(guān)，形成一套完整的食品安全保障體系；
2、食品安全從源頭把關(guān)。公司推行大宗食材集中採購統(tǒng)一配送；象麵粉、食用油、肉類、大米、豆制品、豆芽、面條等風(fēng)險(xiǎn)比較高的食材由我們總務(wù)牽頭逐項(xiàng)展開大宗食材統(tǒng)一採購、議價(jià)、配送、結(jié)帳，從而達(dá)到加強(qiáng)和保障食材源頭安全之管控力度，同時(shí)降低各餐廳包商採購及運(yùn)營成本和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，保障員工飲食安全；
3、嚴(yán)把餐具消毒關(guān)。各食堂統(tǒng)一配套自動(dòng)洗碗機(jī)流水線，同時(shí)委外給專業(yè)清潔物業(yè)公司來洗碗，嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口：一嚴(yán)把高溫消毒關(guān)，洗碗機(jī)設(shè)計(jì)成600轉(zhuǎn)速/小時(shí)和120度高溫殺菌；二嚴(yán)把末端檢驗(yàn)關(guān)，嚴(yán)禁不良餐具流入餐廳；三嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)，各食堂派有專門的食品安全衛(wèi)生員負(fù)責(zé)餐具的抽查和驗(yàn)收；四嚴(yán)把檢測關(guān)，1至3月份是一個(gè)季度由總務(wù)送樣給疾控中心進(jìn)行檢測，4至10月份是每個(gè)月請疾控中心至公司各食堂抽檢，11至12月份也每月送樣，餐具檢測不達(dá)標(biāo)的一直檢測下去，直至合格。
4、消滅四害，斬?cái)鄠鞑ピ?。開春時(shí)亦即4月初每年，每周周日中午太陽高照時(shí)進(jìn)行藥物滅殺蚊蠅卵，進(jìn)入夏季高溫蚊蠅繁殖高峰期堅(jiān)持每天打藥（下雨天除外），無論春夏秋冬滅殺蟑螂和老鼠是常態(tài)的工作，依據(jù)公司衛(wèi)生部至各餐廳現(xiàn)場測算之密度，要求各餐廳包商每雙周要繳蟑螂和老鼠的指定數(shù)量。
5、公司內(nèi)部推行餐廳包商之決良性競爭考核評(píng)比機(jī)制（今年度競爭評(píng)比動(dòng)員大會(huì)也邀請了周所和六中隊(duì)的張課到現(xiàn)場作指示），搭建良性競爭平臺(tái)，激發(fā)餐廳包商爭做良心企業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新和自主管理，改推動(dòng)式管理為拉動(dòng)式管理，此舉也成了持續(xù)提升餐廳自主管理水平之發(fā)動(dòng)機(jī)。
二、環(huán)境改善方面:
嚴(yán)格按照餐廳環(huán)境衛(wèi)生要求，本著持續(xù)改變、改善和改造的思路，對(duì)各食堂進(jìn)行硬件改良。餐廳廚房間地面全部改造為耐水防滑耐磨瓷磚鋪設(shè)，排水溝全部採用不銹鋼材料製作；突破空間瓶頸，改善粗加工區(qū)環(huán)境，改變員工操作習(xí)慣，保障餐廳操作間衛(wèi)生狀況；加工分區(qū)，有明顯標(biāo)示，加工容器及用具明確標(biāo)識(shí)和分類，食品有專用冰箱并設(shè)有溫度裝置，定期化霜、消毒、生熟標(biāo)識(shí)，設(shè)有專用冷藏間及餐具清洗消毒間，餐廳內(nèi)設(shè)有紫外線殺菌燈，烹調(diào)間有油煙凈化設(shè)施，設(shè)主副食倉庫，建立全面索證記錄；在軟體管理方面，加強(qiáng)制度管理，持續(xù)完善餐廳操作sop，各食堂均設(shè)專職食品安全員負(fù)責(zé)採購驗(yàn)收、索證、環(huán)境衛(wèi)生檢查、食品安全把關(guān)、餐具消毒清洗檢測、食品冷藏責(zé)任制落實(shí)和烹調(diào)加工抽查等20多項(xiàng)制度，嚴(yán)格遵守採購、儲(chǔ)存、加工、烹調(diào)等各環(huán)節(jié)操作流程，并做好48小時(shí)留樣制度。以流程+表單來控制食品安全系統(tǒng)運(yùn)行；各餐廳團(tuán)膳設(shè)立客服經(jīng)理，負(fù)責(zé)員工客訴處理、對(duì)外協(xié)調(diào)及主抓各自餐廳內(nèi)部衛(wèi)生和工作人員三級(jí)培訓(xùn)工作；
三、員工培訓(xùn)與教導(dǎo)方面：
1、崗前培訓(xùn)，所有人員均需參加崗前培訓(xùn)（簡稱為一級(jí)培訓(xùn)），合格者由總務(wù)部頒發(fā)上崗証；
