發(fā)布時(shí)間：2022-05-19 21:29:15
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的法制工作思路樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想
以十精神為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以弘揚(yáng)法治精神為方向，以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為根本，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合。
二、主要目標(biāo)
深入開(kāi)展法制宣傳教育，扎實(shí)推進(jìn)依法治理，進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義法治理念，建立健全的法律知識(shí)培訓(xùn)制度，逐漸強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理人員的法治意識(shí)和法律素質(zhì)，增強(qiáng)依法行使決策的能力，為奪取全面建成小康社會(huì)勝利營(yíng)造良好法治環(huán)境。
三、主要任務(wù)
（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的學(xué)習(xí)宣傳，深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律，在全社會(huì)形成學(xué)法守法用法的良好法治氛圍，充分發(fā)揮法律在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的規(guī)范、引導(dǎo)、保障作用。就我縣當(dāng)下的發(fā)展形勢(shì)，需重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)工作，促進(jìn)區(qū)域和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。
（二）加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以中層以上管理人員為重點(diǎn)，加強(qiáng)憲法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，不斷增強(qiáng)干部職工反腐倡廉意識(shí)，提高廉潔自律的自覺(jué)性。廣泛開(kāi)展面向社會(huì)的反腐倡廉法制宣傳教育，促進(jìn)廉政法制文化建設(shè)。
（三）深入推進(jìn)依法治理，扎實(shí)開(kāi)展多層次多領(lǐng)域依法治理工作，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，建立健全制度，不斷提高創(chuàng)建水平。推進(jìn)各部門(mén)行業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開(kāi)展依法治理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施。開(kāi)展基層法治創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)基層依法輕松撰寫(xiě)職場(chǎng)應(yīng)用文工作轉(zhuǎn)正申請(qǐng)職場(chǎng)考勤請(qǐng)假工資表收入證明工作計(jì)劃治理，促進(jìn)基層民主法治建設(shè)。圍繞發(fā)展中遇到的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)，開(kāi)展法制宣傳教育和專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，提高社會(huì)管理法治化水平。
四、工作要求
（一）繼續(xù)加強(qiáng)法制教育，干部職工全年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)，結(jié)合不同行業(yè)、不同部門(mén)全面有針對(duì)性地開(kāi)展學(xué)法用法活動(dòng)。
（二）堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合，從根本上提高經(jīng)營(yíng)管理人員法制意識(shí)和法律素質(zhì)，形成學(xué)法用法遵法的好習(xí)慣。
(一)制定《××市城市管理行政執(zhí)法局文明創(chuàng)建三年規(guī)劃》，把今年乃至今后兩年的創(chuàng)建任務(wù)進(jìn)行量化、細(xì)化、具體化，做到任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，責(zé)任落實(shí)。
(二)為了鞏固去年以來(lái)的創(chuàng)建成果，狠抓日常管理。1、在市區(qū)范圍內(nèi)新建戶外公益廣告招牌260多塊，總面積超過(guò)3000平方米。2、落實(shí)“門(mén)前三包”。清理門(mén)前“十亂”入手全面落實(shí)包保責(zé)任。3、成立四個(gè)“牛皮癬”、野廣告專(zhuān)業(yè)清洗分隊(duì)，使各類(lèi)亂涂亂寫(xiě)亂畫(huà)得到及時(shí)清除。4、規(guī)范攤?cè)狐c(diǎn)，做到守時(shí)經(jīng)營(yíng)、定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)。5、嚴(yán)格規(guī)范門(mén)頭廣告的管理，做到不符合規(guī)劃要求的不審批，不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的不受理，不符合亮化要求的不上墻。
二、積極開(kāi)展“六項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)治理”：
(一)積極開(kāi)展修車(chē)、洗車(chē)、賣(mài)車(chē)等“三車(chē)”占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理;
(二)積極開(kāi)展賓館門(mén)前、商場(chǎng)門(mén)前、浴場(chǎng)門(mén)前、酒店門(mén)前、窗口單位門(mén)前等“五門(mén)”亂停亂放、秩序混亂的專(zhuān)項(xiàng)治理;
(三)積極開(kāi)展路口、橋面、學(xué)校周邊、廣場(chǎng)游園周邊等堵人、堵車(chē)、無(wú)序經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)項(xiàng)治理;
(四)積極開(kāi)展攤?cè)狐c(diǎn)不定時(shí)、不定點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理;
(五)積極開(kāi)展“牛皮癬”、野廣告的專(zhuān)項(xiàng)治理;
(六)積極開(kāi)展各類(lèi)戶外廣告不規(guī)范的專(zhuān)項(xiàng)治理。
三、成立市容市貌督查組
對(duì)全市市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生工作，實(shí)行一周一檢查，并將檢查結(jié)果通報(bào)相關(guān)單位。
四、嚴(yán)格控制和拆除違法建設(shè)
今年以來(lái)，我們進(jìn)一步加大了查違、控違和拆違的力度，查處違法建設(shè)52185平方米，共454戶。其中拆除245戶，28179平方米;控制209戶，24000多平方米。我們采取的主要措施是：
(一)堅(jiān)持一天兩次巡查制度。尤其是加大了雙休日、節(jié)假日期間的巡查力度，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，把違法建設(shè)控制在初始階段，消滅在萌芽狀態(tài)，不讓違法者有機(jī)可乘，甚至得寸進(jìn)尺。
(二)設(shè)立舉報(bào)和投訴受理電話，建立24小時(shí)值班制度。局里除設(shè)立專(zhuān)門(mén)的舉報(bào)電話外，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)以及大隊(duì)負(fù)責(zé)人的主要通訊方式通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式全部公之于眾，接受社會(huì)廣泛監(jiān)督。
(三)逐戶建立違法建設(shè)檔案，把違建戶的所有信息通過(guò)錄音、錄像和拍照取證等形式，建成一戶一檔。對(duì)已拆除的或控制的違法建設(shè)，包保到人，實(shí)行責(zé)任追究，防止反彈。
(四)定期選點(diǎn)拆違，始終保持拆違的高壓態(tài)勢(shì)。根據(jù)違法建筑物面積的大小、違法戶的典型程度、違建戶違法區(qū)域的不同，選擇拆違典型，集中城管、公安、土地、建設(shè)、房產(chǎn)、衛(wèi)生、宣傳等部門(mén)，組成精兵強(qiáng)將，采取大兵團(tuán)作戰(zhàn)，形成強(qiáng)大的威懾力量，切實(shí)震懾違法。今年以來(lái)，在規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的南部新區(qū)和北部新城等地，采取500人的大兵團(tuán)作戰(zhàn)的拆違行動(dòng)達(dá)到17次，從而起到了拆除一次，震懾一片的作用。拆違期間，執(zhí)法隊(duì)員還發(fā)揚(yáng)“四不怕”的精神：不怕圍攻謾罵、不怕砸毀執(zhí)法車(chē)輛、不怕被人身攻擊和打傷、不怕威脅恐嚇，堅(jiān)持執(zhí)法到位。
(五)成立專(zhuān)門(mén)督查組，隨時(shí)督促檢查、印發(fā)督查簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)跟蹤曝光。對(duì)控制不力，行動(dòng)遲緩，執(zhí)法不嚴(yán)，甚至、吃拿卡要等行為，實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究。
五、積極推進(jìn)全市城區(qū)亮化工程和廣告專(zhuān)業(yè)規(guī)劃
抽調(diào)專(zhuān)門(mén)人員，組織專(zhuān)門(mén)力量，聯(lián)系有資質(zhì)的單位和國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家，對(duì)我市的城市現(xiàn)狀進(jìn)行科學(xué)論證。《××市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃》將在11月2日組織評(píng)審。11月底完成全市亮化專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。
六、招商引資任務(wù)完成760萬(wàn)元
我局招商引資項(xiàng)目是××市光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。市外投資主體是廣東德鑫制藥有限公司，該項(xiàng)目于今年8月12日舉行奠基儀式，并開(kāi)工建設(shè)。該項(xiàng)目位于宋湯河西岸螞蚱廟社區(qū)，總投資720萬(wàn)元，占地面積3600平方米，建筑主體地上一層，局部二層，鋼結(jié)構(gòu)大棚，設(shè)計(jì)經(jīng)營(yíng)戶600戶，設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)家三星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)貿(mào)超市。光明路再就業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)選址科學(xué)、設(shè)計(jì)精美、建設(shè)規(guī)范，它的建成和使用，對(duì)于促進(jìn)流通，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展;對(duì)于方便廣大群眾，滿足消費(fèi)需求;對(duì)于規(guī)范市場(chǎng)管理，杜絕無(wú)序競(jìng)爭(zhēng);對(duì)于增加就業(yè)崗位，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作;對(duì)于改善區(qū)域綜合環(huán)境，都具有十分重大的意義。它的建成和使用，不僅能夠確?！痢潦忻癯陨稀鞍踩恕⒎判牟恕?，還能大大加快××城市化、文明化的進(jìn)程，也必將成為××民生工程的一大亮點(diǎn)。
七、抓作風(fēng)、促效能
(一)抓學(xué)習(xí)理論，觀念更新。緊密結(jié)合執(zhí)法局的理論水平和思想觀念的現(xiàn)狀。組織效能暨城管執(zhí)法大討論，破除思想禁錮，蕩滌思想深處的污泥濁水，強(qiáng)化理論知識(shí)和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，敢于突破，勇于創(chuàng)新。
(二)抓征求意見(jiàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題。多渠道、多方位，廣開(kāi)言路、開(kāi)門(mén)納諫，找出、找準(zhǔn)體制機(jī)制、作風(fēng)效能、環(huán)境形象等方面的問(wèn)題。
(三)抓作風(fēng)整頓，勤政為民。按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”和“八榮八恥”的要求整頓作風(fēng)，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，深入一線管理知民情，廣開(kāi)渠道集民智，關(guān)心群眾解民憂，優(yōu)化形象聚民心。
(四)抓崗位責(zé)任，強(qiáng)化服務(wù)。規(guī)范內(nèi)部權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，工作責(zé)任機(jī)制，樹(shù)立服務(wù)至上的理念，把管理寓于服務(wù)之中，為人民群眾和管理對(duì)象多辦實(shí)事好事。
【關(guān)鍵詞】依法治國(guó)，依法治路，思想教育是關(guān)鍵，服務(wù)能力是基礎(chǔ)，執(zhí)法文明是核心，才能文明執(zhí)法、文明治路。
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)、重大任務(wù)，作出了一系列關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)的新論斷、新部署。黨的中央全會(huì)首次以依法治國(guó)為主題，無(wú)疑為未來(lái)中國(guó)建設(shè)法治國(guó)家描繪出新的路線圖，掀開(kāi)了全面推進(jìn)依法治國(guó)的嶄新一頁(yè)。根據(jù)近年來(lái)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的探索和實(shí)踐，結(jié)合路政人員思想狀況，就加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)談點(diǎn)自己的認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)路政人員思想建設(shè)的必要性
依法治路，是新時(shí)期路政管理工作發(fā)展形勢(shì)的迫切需要。當(dāng)前公路管理所面對(duì)的新形勢(shì)、新任務(wù)和新環(huán)境也在不斷地發(fā)生著深刻的變化，從而對(duì)我們加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、提高依法行政能力提出了新的、更高的要求。
（一）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)，是推行依法治路和文明執(zhí)法、應(yīng)對(duì)路政管理新形勢(shì)的需要。近年以來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和物質(zhì)利益的提高，部分路政人員在思想上有著這樣或那樣的波動(dòng)，這種不應(yīng)有的狀況對(duì)我們依法保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)、維護(hù)公路的合法權(quán)益帶來(lái)了較大的壓力。因此，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高路政隊(duì)伍思想素質(zhì)和道德素質(zhì)，才能切實(shí)履行職責(zé)，提高保障力度。
（二）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)，是改進(jìn)服務(wù)理念和服務(wù)水平、應(yīng)對(duì)路政管理新要求的需要。路政執(zhí)法崗位是交通行政執(zhí)法的重要形象代表，踐行“三個(gè)服務(wù)”的宗旨都要求我們牢固樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的理念，真正實(shí)現(xiàn)由“管理型路政”向“服務(wù)型路政”的轉(zhuǎn)變。
（三）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)，是增強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)和整體形象、開(kāi)創(chuàng)路政管理新局面的需要。我們的路政工作知識(shí)面相當(dāng)廣泛，迫切需要一批綜合素質(zhì)高、專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的業(yè)務(wù)骨干，迫切需要一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的執(zhí)法人員來(lái)補(bǔ)充。因此，只有通過(guò)不斷加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想教育，才能進(jìn)一步錘煉隊(duì)伍的愛(ài)崗敬業(yè)意識(shí)，強(qiáng)化隊(duì)伍的工作紀(jì)律，優(yōu)化隊(duì)伍的整體形象。
（四）加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍思想建設(shè)，是堅(jiān)持以人為本、謀求交通和諧發(fā)展的需要。一個(gè)集體的和諧發(fā)展，離不開(kāi)集體內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，只有把執(zhí)法人員對(duì)實(shí)現(xiàn)自身理想和價(jià)值的良好期望與現(xiàn)實(shí)的崗位實(shí)踐緊密結(jié)合起來(lái)，立足崗位，樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，才能形成集體與個(gè)人相互依存、相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的良好局面。
二、加強(qiáng)路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的途徑
（一）、從做好思想政治工作為入手，帶好隊(duì)伍。
當(dāng)前，路政執(zhí)法的任務(wù)較為繁重，工作待遇又難以配套，新形勢(shì)下的思想政治工作出現(xiàn)了新的變化，這就要求我們解放思想，把思想政治工作放在第一位來(lái)抓。
1、領(lǐng)導(dǎo)垂范。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，用好基層干部是關(guān)鍵。身教重于言教，基層負(fù)責(zé)人是管理路政管理工作部署的重要執(zhí)行者，同時(shí)，又是基層各項(xiàng)工作的決策者，起著承上啟下的關(guān)鍵作用，是基層執(zhí)法人員的關(guān)注焦點(diǎn)和行為表率。因此，負(fù)責(zé)人必須扎實(shí)的工作作風(fēng)和嚴(yán)于律己的態(tài)度，以身作則，對(duì)執(zhí)法人員起到潛移默化的作用。
2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)。在理論學(xué)習(xí)上，要始終堅(jiān)持不懈地抓好政治理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)等知識(shí)的學(xué)習(xí)，使執(zhí)法人員在思想上始終緊跟時(shí)代步伐，用科學(xué)的理論武裝頭腦。在思想教育上，要定期組織大家開(kāi)展學(xué)習(xí)討論，結(jié)合形勢(shì)、任務(wù)和執(zhí)法人員思想現(xiàn)狀，強(qiáng)化交通行政執(zhí)法人員職業(yè)道德教育，用積極的態(tài)度引導(dǎo)人，用實(shí)際的行動(dòng)帶動(dòng)人，千萬(wàn)不能再把學(xué)習(xí)作為一種形式。
3、加強(qiáng)管理、真誠(chéng)關(guān)愛(ài)。路政執(zhí)法隊(duì)伍是一支高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的隊(duì)伍，但每個(gè)執(zhí)法人員都是社會(huì)中的普遍一員，都有可能承受來(lái)自家庭、生活、工作等各方面的困擾和壓力，只有給予他們充分的關(guān)懷，解除他們的后顧之憂，才能保證每個(gè)人全力投入到工作中，保持執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定。
4、學(xué)習(xí)先進(jìn)、增強(qiáng)責(zé)任、樹(shù)立信心。用典型的實(shí)例教育人是加強(qiáng)思想政治工作的重要方法之一，我們應(yīng)大力注重發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、樹(shù)立執(zhí)法人員的先進(jìn)典型，用愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)的先進(jìn)事跡感召人，同時(shí)，不僅要學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，還要善于從反面事例吸取教訓(xùn)，對(duì)帶有普遍性的問(wèn)題，要采取普遍教育，加以疏導(dǎo)。
5、健全制度、強(qiáng)化監(jiān)督。健全的規(guī)章制度是一個(gè)組織能夠長(zhǎng)期健康運(yùn)行的重要保障。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，還要用科學(xué)的規(guī)章制度來(lái)規(guī)范執(zhí)法程序、辦事流程、工作紀(jì)律、上崗行為，用嚴(yán)格的考核機(jī)制來(lái)保障制度的落實(shí)。
（二）、堅(jiān)持軍事化訓(xùn)練，錘煉思想作風(fēng)
軍事化管理是一種增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力、執(zhí)行力以及戰(zhàn)斗力的有效途徑。路政執(zhí)法工作的法治性、強(qiáng)制性和突擊性的特點(diǎn)，決定了對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的要求必須高于一般的團(tuán)隊(duì)，對(duì)執(zhí)法人員令行禁止、聽(tīng)從指揮的要求也更為嚴(yán)格。
一是要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展軍事隊(duì)列訓(xùn)練活動(dòng)，確保訓(xùn)練質(zhì)量，嚴(yán)格訓(xùn)練標(biāo)準(zhǔn)。
二是要嚴(yán)格內(nèi)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)，狠抓日常養(yǎng)成，做到規(guī)范化管理持之以恒，正規(guī)化訓(xùn)練長(zhǎng)抓不懈。
三是要全面規(guī)范崗上行為，強(qiáng)化執(zhí)法人員聽(tīng)從指揮、吃苦耐勞、不畏艱苦，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的作風(fēng)，為構(gòu)建“大路政”形象提供強(qiáng)有力的組織保證。
（三）、以業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵為手段，提升素質(zhì)。
實(shí)施培訓(xùn)是提高隊(duì)伍執(zhí)法能力的重要手段，是路政執(zhí)法工作不斷適應(yīng)新時(shí)期的新形勢(shì)、新任務(wù)需要的必然要求，是路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。
一是提高培訓(xùn)的針對(duì)性。制定路政執(zhí)法隊(duì)伍的年度培訓(xùn)計(jì)劃和中長(zhǎng)期發(fā)展計(jì)劃，針對(duì)執(zhí)法人員在思想建設(shè)、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)技能、執(zhí)法程序等各方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，有的放矢。
關(guān)鍵詞：土地整治；工作方法；創(chuàng)新思路
當(dāng)前全國(guó)各地都正在開(kāi)展土地整治工作，而在農(nóng)村土地整治的試點(diǎn)過(guò)程中，農(nóng)民的生活水平和土地的利用效率都大大提高，但是在這過(guò)程中也存在著一系列問(wèn)題。而在新農(nóng)村建設(shè)的新時(shí)期，只有拓寬視野，整體謀劃，創(chuàng)新思路，統(tǒng)籌推進(jìn)，才能獲得“政府得土地，農(nóng)民得實(shí)惠，城鄉(xiāng)得發(fā)展”的多贏效應(yīng)。
一、農(nóng)村土地整治試點(diǎn)中存在的問(wèn)題
1.農(nóng)民參與度不夠，對(duì)土地整治尚存抵觸。農(nóng)村土地整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的利益，但由于農(nóng)民實(shí)際情況不盡相同，利益訴求不完全一致，少數(shù)農(nóng)民抱有抵觸情緒，工作難做。在新農(nóng)村土地整治工作中必須妥善解決好絕大多數(shù)人受惠擁護(hù)，少數(shù)人切身利益受損反對(duì)，解決好農(nóng)村土地整治工作得不到農(nóng)民參與的問(wèn)題。2.部分土地整治項(xiàng)目設(shè)計(jì)不合理。目前一些農(nóng)村在開(kāi)展土地整治工作時(shí)，因受技術(shù)因素和自身?xiàng)l件的限制，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)論證不夠充分，與實(shí)際相脫離，因而在實(shí)施過(guò)程中需要變更設(shè)計(jì)方案中的部分內(nèi)容，進(jìn)而影響了施工進(jìn)度和預(yù)算成本。3.資源和資金沒(méi)有得到有效整合。土地整治工作涉及多個(gè)部門(mén)，因而在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，容易形成多頭管理，力量分散。而在農(nóng)村土地整治試點(diǎn)工作中，就存在了這樣的問(wèn)題。因此在進(jìn)行使用時(shí)并沒(méi)有考慮是否是重復(fù)建設(shè)，是否與其他項(xiàng)目能夠有效整合，建設(shè)內(nèi)容產(chǎn)生獨(dú)立性。而土地整治中，如果不能將資源和資金在使用過(guò)程中有效整合在一起，那么將會(huì)造成資源和資金的浪費(fèi)。4.土地整治成果不能長(zhǎng)久地保持下去。在農(nóng)村土地整治過(guò)程中，一些土地整治項(xiàng)目如示范田建設(shè)等，都是為了獲得上級(jí)財(cái)政的撥款，在款項(xiàng)沒(méi)有到賬以前，基層政府和農(nóng)民都努力的去建設(shè)，而一旦款項(xiàng)到賬以后，對(duì)于示范田的建設(shè)都不太在意，而對(duì)于這類(lèi)行為，當(dāng)前也沒(méi)有好的措施來(lái)糾正。
二、新農(nóng)村土地整治工作方法及創(chuàng)新思路
1.進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)。推進(jìn)農(nóng)村土地整治，是拉動(dòng)農(nóng)村投資和消費(fèi)需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇，同時(shí)也是緩解農(nóng)民工就業(yè)壓力、緩解土地供需矛盾、保障糧食安全的有效途徑。新農(nóng)村整治工作對(duì)于新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展都具有重要的意義?；鶎庸ぷ魅藛T在進(jìn)行相關(guān)工作時(shí)，應(yīng)認(rèn)識(shí)到土地整治工作的意義，要深入調(diào)查研究，全面把握開(kāi)展農(nóng)村土地整治的有利條件和不利條件，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，將有利條件充分利用，而對(duì)于不利因素要積極探究原因所在，化解難題。2.土地整治工作要進(jìn)行大力宣傳。在新時(shí)期，新農(nóng)村的土地整治工作要想得到實(shí)施，就必須獲得廣大農(nóng)民的支持，而農(nóng)民對(duì)于土地整治工作是否支持，完全取決于其對(duì)土地整治工作的認(rèn)識(shí)。因此在進(jìn)行土地整治工作時(shí)，應(yīng)加大宣傳力度。新農(nóng)村土地整治工作的主管部門(mén)應(yīng)在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村土地整治工作的宣傳，通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣播、宣傳欄等傳播途徑，向農(nóng)民介紹土地整治工作的各項(xiàng)政策，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，宣傳好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，激發(fā)廣大干部群眾的積極性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)社會(huì)各界廣泛參與。只有讓農(nóng)民認(rèn)識(shí)到新農(nóng)村土地整治工作的意義，才能夠使新農(nóng)村土地整治工作獲得農(nóng)民的支持、認(rèn)可及大力配合，確保新農(nóng)村土地整治工作和諧有序進(jìn)行。
3.尊重民意，維護(hù)好農(nóng)民的基本權(quán)益。農(nóng)村土地整治工作涉及千家萬(wàn)戶，要真正做到充分尊重農(nóng)民意愿，始終把維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益放在首位。一是要在新建項(xiàng)目時(shí)廣泛征求農(nóng)民群眾項(xiàng)目安排、規(guī)劃、實(shí)施、管護(hù)、利用等方面的意見(jiàn)，并依法簽訂協(xié)議，將政府意志變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng)；二是要積極探索總結(jié)“先建后補(bǔ)”的項(xiàng)目實(shí)施方式，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民群眾實(shí)施土地整治的積極性；三是要積極組織農(nóng)民群眾實(shí)施土地平整和建設(shè)用地復(fù)墾，鼓勵(lì)農(nóng)民參與土地整治工作中的項(xiàng)目施工，盡可能使農(nóng)民直接獲得工資收入，擴(kuò)大農(nóng)民收益渠道，進(jìn)而可直接調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。要充分尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)，依法保護(hù)農(nóng)民群眾的基本權(quán)益，做到整治前農(nóng)民樂(lè)意，整治后農(nóng)民滿意。4.將土地整治工作與城鎮(zhèn)化建設(shè)相結(jié)合。新農(nóng)村土地整治，要通過(guò)構(gòu)建以土地整治和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤為平臺(tái)，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，整村推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡、促進(jìn)農(nóng)村土地集約利用、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。而對(duì)于農(nóng)村的閑置用地，一方面要進(jìn)行復(fù)墾，另一方面要將富余的建設(shè)用地指標(biāo)調(diào)劑到城鎮(zhèn)使用，進(jìn)而獲得土地增值收益來(lái)反哺農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村，致富農(nóng)民。在推進(jìn)村莊整治過(guò)程中，要加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)力度，重點(diǎn)改造農(nóng)民舊房、危房，對(duì)農(nóng)村新居建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。當(dāng)前，新農(nóng)村土地整治的重點(diǎn)任務(wù)是，通過(guò)實(shí)施土地整治重大工程和“萬(wàn)村土地整治”示范工程來(lái)促進(jìn)農(nóng)村土地整治工作更好開(kāi)展。5.要建立和完善監(jiān)督管理制度。規(guī)范的監(jiān)督管理制度，是新農(nóng)村土地整治工作規(guī)范化的保證。政府有關(guān)部門(mén)要建立嚴(yán)格、規(guī)范的監(jiān)督管理制度，使得農(nóng)村土地整治工作從規(guī)劃到實(shí)施的全過(guò)程都有明確的監(jiān)督管理制度。在制定土地整治規(guī)劃時(shí)，要根據(jù)上級(jí)政府的土地整治規(guī)劃的目標(biāo)，對(duì)土地整治的各項(xiàng)具體任務(wù)進(jìn)行可行性分析，充分考慮項(xiàng)目對(duì)壞境的影響，在保證土地整治工作可持續(xù)性發(fā)展的前提下，充分尊重民意，將農(nóng)民的切身利益放在首位。同時(shí)，在土地整治工作進(jìn)行的過(guò)程中，應(yīng)對(duì)新農(nóng)村土地整治工作的新項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的審批，確保土地整治工作做到層層把關(guān)，保證新農(nóng)村土地整治工作的規(guī)范化。6.加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)。農(nóng)村土地整治工作涉及政府多個(gè)部門(mén)，如果不加以協(xié)調(diào)，在土地整治工作開(kāi)展中，容易造成多頭管理，資源和資金都大大浪費(fèi)。因此應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制作為總協(xié)調(diào)方，而總協(xié)調(diào)方應(yīng)以土地整治規(guī)劃中的目標(biāo)為行動(dòng)目標(biāo)，整合各類(lèi)資金，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。將土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)、農(nóng)業(yè)耕地建設(shè)、水利建設(shè)、農(nóng)村居住建設(shè)、公路建設(shè)等土地整治中的主要工作進(jìn)行深度整合，由總協(xié)調(diào)方統(tǒng)一安排，并進(jìn)行明確的分工將具體責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)行責(zé)任追究制，真正實(shí)現(xiàn)新時(shí)期農(nóng)村土地整治工作的任務(wù)到崗、責(zé)任到位。
三、結(jié)語(yǔ)
農(nóng)村土地整治為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)及統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，但是在新形勢(shì)下，新農(nóng)村土地整治對(duì)具體的工作提出了新的要求。因此要結(jié)合農(nóng)村具體情況，創(chuàng)新思路，充分考慮國(guó)家利益、農(nóng)民利益與環(huán)境，實(shí)施可持續(xù)的土地整治方法，為新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡進(jìn)安.開(kāi)展農(nóng)村土地綜合整治應(yīng)多管齊下[J].國(guó)土資源導(dǎo)刊，2010（10）.
關(guān)鍵詞：法律職業(yè)教育；教學(xué)模式；新思路
不難看到，目前警官職業(yè)學(xué)校雖然迎來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，但面臨的困難還是比較多的，尤其是國(guó)家在宏觀政策上重點(diǎn)扶持的是為制造業(yè)等一產(chǎn)、二產(chǎn)提供服務(wù)的院校，警官職業(yè)學(xué)校的發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。為此，要發(fā)展，就要開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，提高教育質(zhì)量，加快內(nèi)涵建設(shè)，進(jìn)一步依托行業(yè)，面向市場(chǎng)調(diào)整專(zhuān)業(yè)、發(fā)展專(zhuān)業(yè)，這樣才能提高就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率。
一、依托行業(yè)，貼近市場(chǎng)，建立專(zhuān)業(yè)體系
隨著依法治國(guó)方略的實(shí)施和推進(jìn)，社會(huì)各行業(yè)對(duì)法律人才的需求，尤其是對(duì)應(yīng)用型人才的需求越來(lái)越大。學(xué)院應(yīng)抓住機(jī)遇，組織專(zhuān)門(mén)人員對(duì)擬開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行深入細(xì)致的人才社會(huì)需求調(diào)研，邀請(qǐng)法律職業(yè)、法院、檢察院、律師事務(wù)所、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校，以及相關(guān)企業(yè)的人力資源和司法實(shí)務(wù)方面的專(zhuān)家組成相關(guān)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，對(duì)開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)論證，研究專(zhuān)業(yè)建設(shè)方向，確定專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，研究課程體系，并對(duì)專(zhuān)業(yè)教學(xué)中的一些實(shí)際問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。學(xué)院要在做強(qiáng)、做精“警”和“法”特色專(zhuān)業(yè)的同時(shí)，根據(jù)司法改革及市場(chǎng)人才需求的新形勢(shì)，積極向法律服務(wù)類(lèi)、法律技能型專(zhuān)業(yè)拓展，加強(qiáng)并擴(kuò)大法律實(shí)務(wù)、書(shū)記官、司法助理（基層法律服務(wù)）等一些社會(huì)急需的專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)模。
二、立足職教，創(chuàng)新模式，構(gòu)建教學(xué)模式
應(yīng)用法律系建立專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，邀請(qǐng)來(lái)自行業(yè)、企業(yè)第一線的法律專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家，與學(xué)校專(zhuān)業(yè)教師一起，通過(guò)對(duì)各專(zhuān)業(yè)對(duì)應(yīng)的職業(yè)崗位或崗位群所需要的職業(yè)能力，以及構(gòu)成這些能力的知識(shí)、技能、經(jīng)驗(yàn)、態(tài)度等要素的詳細(xì)分析，確定各專(zhuān)業(yè)的綜合職業(yè)能力要求。我們緊緊圍繞培養(yǎng)面向基層民主法治建設(shè)需要的，具有較強(qiáng)實(shí)踐能力和良好職業(yè)道德的高素質(zhì)應(yīng)用型人才這一目標(biāo)，以職業(yè)能力分析為基礎(chǔ)，面向整個(gè)工作過(guò)程，把從業(yè)所需要的知識(shí)、技能、態(tài)度有機(jī)地整合在一起，把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和能力要求轉(zhuǎn)化成課程目標(biāo)，形成“基本素質(zhì)”“職業(yè)能力”“崗位技能”三位一體的課程目標(biāo)模式。經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)分析后，每個(gè)專(zhuān)業(yè)都確定了職業(yè)目標(biāo)和職業(yè)能力要求，有些專(zhuān)業(yè)還與國(guó)家勞動(dòng)部門(mén)頒布的行業(yè)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接軌。以職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，在課程設(shè)計(jì)中為學(xué)習(xí)者提供與其未來(lái)可能從事職業(yè)活動(dòng)有關(guān)的知識(shí)和技能。學(xué)生在取得學(xué)歷證書(shū)的同時(shí)，應(yīng)取得反映其職業(yè)能力的職業(yè)資格證書(shū)或技術(shù)等級(jí)證書(shū)，以“雙證書(shū)”制為框架，根據(jù)職業(yè)崗位要求來(lái)設(shè)置相應(yīng)的課程，把職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中要求的知識(shí)和技能融入相關(guān)課程教學(xué)大綱中，使課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容與證書(shū)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)結(jié)合，用證書(shū)推動(dòng)教學(xué)模式的創(chuàng)新。課程設(shè)置則以專(zhuān)業(yè)技術(shù)應(yīng)用能力和崗位工作技能為主線，圍繞核心專(zhuān)業(yè)能力進(jìn)行優(yōu)化銜接、定向選擇、有機(jī)整合和合理排序。
三、抓住關(guān)鍵，優(yōu)化隊(duì)伍，提高教師素質(zhì)
師資隊(duì)伍是保證教學(xué)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)院有計(jì)劃地培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)帶頭人和中青年教學(xué)科研骨干，努力構(gòu)建一支業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)兼結(jié)合，多數(shù)專(zhuān)業(yè)課教師具有雙師素質(zhì)的師資隊(duì)伍。為此，學(xué)院制定了一系列的政策和制度：如以在職學(xué)習(xí)為主、脫產(chǎn)深造為輔，采取由學(xué)院承擔(dān)部分學(xué)費(fèi)的方式提高教師學(xué)歷；從知名高校聘請(qǐng)學(xué)術(shù)造詣和社會(huì)知名度高、能支撐或帶動(dòng)學(xué)院專(zhuān)業(yè)發(fā)展的專(zhuān)家教授來(lái)院任職；逐年引進(jìn)高學(xué)歷、高職稱(chēng)的人才充實(shí)教師隊(duì)伍；聘請(qǐng)學(xué)術(shù)造詣高、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的校外專(zhuān)家擔(dān)任兼職教師；鼓勵(lì)教師從事人民陪審員、律師、速錄師、法制記者等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，努力提高中青年教師的技術(shù)應(yīng)用能力和實(shí)踐能力；有計(jì)劃地選派教師到法律職業(yè)崗位如法院、檢察院、律師事務(wù)所、公證處等實(shí)踐部門(mén)鍛煉或調(diào)查研究；鼓勵(lì)教師參加相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)、技能資格考試；確定各專(zhuān)業(yè)帶頭人和教學(xué)科研骨干教師，并給予相應(yīng)的津貼及教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)。
四、加大投入，強(qiáng)化實(shí)訓(xùn)，建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀；探索；培訓(xùn)；新思路
通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，筆者認(rèn)為堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓進(jìn)取是我們?cè)鷮?shí)有效地開(kāi)展職工培訓(xùn)工作的法寶。在過(guò)去培訓(xùn)實(shí)踐中，我們對(duì)培訓(xùn)的內(nèi)容、形式等進(jìn)行了有益的嘗試和探索，積累了一定的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)是我們進(jìn)一步開(kāi)展“十二五”培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和財(cái)富，值得認(rèn)真加以總結(jié)和研究。結(jié)合培訓(xùn)中心面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，扎實(shí)有效地開(kāi)展培訓(xùn)工作。
1 以科研為先導(dǎo)，科研與培訓(xùn)互動(dòng)，以科研促培訓(xùn)
培訓(xùn)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，它不僅具有明確的方向性和高度的政策性，而且具有較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性。培訓(xùn)工作從決策規(guī)劃到領(lǐng)導(dǎo)指揮以至組織實(shí)施、管理協(xié)調(diào)，再到檢查監(jiān)督、考核評(píng)估等，每一個(gè)環(huán)節(jié)，都有自身的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。必須認(rèn)真加以研究，才能保證培訓(xùn)工作的科學(xué)性?？v觀這些年職工培訓(xùn)的發(fā)展歷程和實(shí)踐，培訓(xùn)依托于科研，科研與培訓(xùn)互動(dòng)，培訓(xùn)與科研一體化，已成為培訓(xùn)工作發(fā)展的必然要求，也是全國(guó)各行各業(yè)在培訓(xùn)工作中形成的基本共識(shí)。因此，要把強(qiáng)化科研意識(shí)，重視和加強(qiáng)培訓(xùn)工作的科學(xué)研究，總結(jié)、探索培訓(xùn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，為加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)與管理，提供科學(xué)的理論依據(jù)和決策參考，使培訓(xùn)工作適應(yīng)煙草行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是領(lǐng)導(dǎo)以身作則，做培訓(xùn)科研的帶頭人?？蒲泄ぷ鞯捻樌_(kāi)展，離不開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和正確引導(dǎo)，更需要領(lǐng)導(dǎo)的身體力行，示范帶動(dòng)。為加強(qiáng)培訓(xùn)科研工作，從中心領(lǐng)導(dǎo)到各科室的負(fù)責(zé)同志，要多研究培訓(xùn)科研工作，制定培訓(xùn)科研工作計(jì)劃，并充分發(fā)揮自身的教育科研優(yōu)勢(shì)，親自申報(bào)課題，組織開(kāi)展培訓(xùn)研究工作。二是積極開(kāi)展行業(yè)內(nèi)外的教育培訓(xùn)合作與科研交流，以實(shí)現(xiàn)科培訓(xùn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。如何從科研的角度加強(qiáng)與其他兄弟單位之間的培訓(xùn)合作與科研交流，相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，與時(shí)俱進(jìn)，推進(jìn)培訓(xùn)工作，是開(kāi)展培訓(xùn)科研工作不容忽視的一個(gè)重要問(wèn)題。
2 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化資源配置
與“十一五”培訓(xùn)相比，“十二五”培訓(xùn)教學(xué)要求更高，難度增大。要順利完成新一輪的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量，必須把師資隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，采取多種切實(shí)有效的措施，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化師資資源配置，提高培訓(xùn)師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。為此，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手。一是嚴(yán)格選拔和配備首席培訓(xùn)師。即制定嚴(yán)格而詳細(xì)的首席培訓(xùn)師條件和標(biāo)準(zhǔn)，把那些政治思想過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力水平高的同志選聘為首席培訓(xùn)師，并通過(guò)動(dòng)員和宣傳，使他們認(rèn)識(shí)到“十二五”培訓(xùn)教學(xué)工作的重要性以及自己所擔(dān)負(fù)責(zé)任的艱巨性。二是轉(zhuǎn)變、更新培訓(xùn)教師的教學(xué)思想和觀念。使他們進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，只有轉(zhuǎn)變、更新教學(xué)思想和觀念，才能不斷提高自身的教學(xué)能力和水平，才能滿足職工不斷增長(zhǎng)的知識(shí)和能力的需要，才能勝任和完成培訓(xùn)教學(xué)工作任務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)職工培訓(xùn)的目標(biāo)以及質(zhì)量和效益的要求。三是對(duì)首席培訓(xùn)師實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，即通過(guò)對(duì)首席培訓(xùn)師的組織能力、教學(xué)工作和教學(xué)效果進(jìn)行全程監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲、更換等。實(shí)行能上能下，競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)勝劣汰的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，既增強(qiáng)了首席培訓(xùn)教師的責(zé)任感，調(diào)動(dòng)了其工作的積極性和主動(dòng)性，又切實(shí)有效地提高了培訓(xùn)教學(xué)的質(zhì)量和水平。四是積極創(chuàng)造條件，努力提高培訓(xùn)專(zhuān)任教師的業(yè)務(wù)水平。主要包括：①選派培訓(xùn)教師參加國(guó)家教育部或行業(yè)舉辦的培訓(xùn)教材研修班和教學(xué)備課會(huì)。②積極參加煙草學(xué)會(huì)組織的活動(dòng)，廣泛開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。為了加強(qiáng)培訓(xùn)教師對(duì)培訓(xùn)教材、教法的研究，及時(shí)總結(jié)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，交流教學(xué)信息，不斷提高培訓(xùn)師資水平和培訓(xùn)教學(xué)質(zhì)量，以增強(qiáng)職工培訓(xùn)效果，要求教師必須積極參加煙草行業(yè)組織的聽(tīng)課評(píng)比活動(dòng)，要求擔(dān)任中心教研組正、副組長(zhǎng)職務(wù)的教師必須認(rèn)真履行組長(zhǎng)職責(zé)，組織好學(xué)科教研活動(dòng)，成為全行業(yè)培訓(xùn)和教研活動(dòng)的骨干力量。③選派教師到著名高校進(jìn)修學(xué)習(xí)。根據(jù)培訓(xùn)教學(xué)工作的需要，“十二五”期間，積極鼓勵(lì)、支持和選派教師到北京師范大學(xué)、華東師范大學(xué)、鄭州大學(xué)等高校進(jìn)修或攻讀碩士學(xué)位，以提高培訓(xùn)教師的理論水平和學(xué)歷層次，從而更好地適應(yīng)培訓(xùn)教學(xué)工作的需要。④組織參觀考察活動(dòng)。學(xué)習(xí)兄弟培訓(xùn)單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，拓寬培訓(xùn)教師的視野，以豐富教學(xué)內(nèi)容，彌補(bǔ)培訓(xùn)教師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不足。⑤注重教師的基層鍛煉和教育實(shí)踐活動(dòng)。為增強(qiáng)教學(xué)的針對(duì)性和實(shí)用性，更好地滿足行業(yè)培訓(xùn)的實(shí)際需求，在省內(nèi)選擇不同類(lèi)型單位（如卷煙廠、煙站和配送中心等），作為培訓(xùn)參觀考察基地。選派教師到這些單位參觀學(xué)習(xí)，或帶著科研課題，同一線技術(shù)人員一起邊研究，邊實(shí)踐，使培訓(xùn)教師對(duì)煙草行業(yè)的實(shí)際情況有親身的感受，增強(qiáng)其對(duì)煙草行業(yè)的感性認(rèn)識(shí)，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容。
3 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，探索新的培訓(xùn)模式
[關(guān)鍵詞] 新形勢(shì) 植保工作 發(fā)展思路 對(duì)策
[中圖分類(lèi)號(hào)] S4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）05-0053-02
1 新形勢(shì)下植保工作發(fā)展遇到的問(wèn)題
1.1 農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售困難
最近幾年社會(huì)科技發(fā)展迅速，在農(nóng)業(yè)方面的科技發(fā)展也非常迅速，衍生出很多科學(xué)技術(shù)使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力大大提高，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也越來(lái)越高，但是農(nóng)產(chǎn)品受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)幅控制，導(dǎo)致銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品變得困難，農(nóng)民無(wú)法獲得利益，勞動(dòng)積極性也同時(shí)受到影響。
1.2 糧食安全和產(chǎn)量面對(duì)強(qiáng)大壓力
國(guó)家社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)性發(fā)展，這樣的形勢(shì)能夠使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量增加，糧食的質(zhì)量和安全性難以保證[1]。我國(guó)是世界人口大國(guó)，對(duì)于糧食的需求量非常大，這使糧食產(chǎn)量問(wèn)題有了巨大的壓力，由于糧食需求大，在生產(chǎn)方面就容易忽視糧食的質(zhì)量和安全問(wèn)題，再加上現(xiàn)在倡導(dǎo)退耕還林，這使可以利用種植的土地面積大大減少了，為糧食產(chǎn)量、質(zhì)量以及安全問(wèn)題帶來(lái)隱患。
1.3 防治病蟲(chóng)害工作面對(duì)新難題
當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)用新型科學(xué)技術(shù)的同時(shí)，在結(jié)構(gòu)上也發(fā)展了很大的變動(dòng)和調(diào)整，使農(nóng)作物發(fā)生病蟲(chóng)害的機(jī)率大大降低，但是在這樣的情形下也產(chǎn)生了新難題。在防治病蟲(chóng)害時(shí)由于大量使用農(nóng)藥，使很多蟲(chóng)害產(chǎn)生了抗藥性，也將農(nóng)作物的安全系數(shù)降低了。最近幾年，我國(guó)一些地區(qū)的空氣質(zhì)量嚴(yán)重下滑，氣候變換也不穩(wěn)定，這些因素都能導(dǎo)致防治病蟲(chóng)害工作受到影響[2]。
1.4 植保工作體系無(wú)法得到完善
首先，植保工作的宣傳力度不夠，現(xiàn)在雖然也有做一些病蟲(chóng)害方面的預(yù)警工作，但是宣傳的手段過(guò)于傳統(tǒng)和單一，宣傳渠道不夠多元化，導(dǎo)致信息發(fā)生滯留，流通速度也過(guò)于緩慢，還有一些工作人員對(duì)于植保宣傳工作不能加以重視，農(nóng)民得不到最新的信息提前做好防范工作，也使得很多農(nóng)民不了解最新研發(fā)的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。其次，植保工作中缺乏專(zhuān)業(yè)的工作人員，而且能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定從事植保工作的人員也非常少，人員流動(dòng)量大，新聘請(qǐng)過(guò)來(lái)的植保工作者對(duì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)掌握程度不足，對(duì)很多農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)都不了解，再加上植保工作中需要的設(shè)備供給不足，設(shè)備不夠創(chuàng)新，無(wú)法滿足植保工作的需求[3]。最后，沒(méi)有給植保工作提供充足的經(jīng)濟(jì)條件，導(dǎo)致植保工作者因?yàn)橘Y金問(wèn)題無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，在研發(fā)新技術(shù)方面也受到很大限制，進(jìn)而使植保工作無(wú)法正常開(kāi)展。
2 新形勢(shì)下植保工作發(fā)展新思路
在社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)不斷迅速提升的新形勢(shì)下，我國(guó)植保工作應(yīng)該繼續(xù)保持原有的工作方針，繼續(xù)以預(yù)防為主對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行綜合性防治，但值得注意的是在堅(jiān)持方針同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)工作進(jìn)行創(chuàng)新。
2.1 要在防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害問(wèn)題上做出一套有效的預(yù)報(bào)體系，并且要充分了解全新形勢(shì)下發(fā)生的不可控病蟲(chóng)害。
2.2 在對(duì)農(nóng)作物使用農(nóng)藥的時(shí)候，一定要按照嚴(yán)格的規(guī)格和程序進(jìn)行，并要不斷研制出無(wú)公害藥物，將無(wú)公害藥物進(jìn)行大力宣傳和推廣，讓農(nóng)民用科學(xué)性的農(nóng)藥對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行防治病蟲(chóng)害，延長(zhǎng)抗藥性時(shí)間[4]。
2.3 要對(duì)農(nóng)作物生產(chǎn)和糧食安全性進(jìn)行全面的監(jiān)督，將糧食安全性提高上來(lái)，使糧食從生產(chǎn)到加工再到餐桌這一過(guò)程都經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的檢查，確保糧食安全性。
2.4 加大對(duì)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的宣傳力度，并使宣傳的渠道更加多樣化，將植保工作模式不斷創(chuàng)新，充分將新研發(fā)出來(lái)的技術(shù)得以運(yùn)用，使農(nóng)作物病蟲(chóng)害預(yù)警和技術(shù)以最快的速度讓農(nóng)民得知。
2.5 對(duì)植保工作人員要經(jīng)常進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，強(qiáng)化植保工作人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，并將他們的業(yè)務(wù)水平提高上來(lái)，積極引導(dǎo)員工不斷進(jìn)行創(chuàng)新，保證植保工作高效率進(jìn)行。
3 新形勢(shì)下促進(jìn)植保工作良性發(fā)展的策略
3.1 建立完善的植保工作體系
植保工作面對(duì)新形勢(shì)下發(fā)展方向應(yīng)該做到不斷創(chuàng)新，在工作方法和新技術(shù)研發(fā)上要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)，植保工作的體系也要進(jìn)行完善，面對(duì)當(dāng)下農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求和對(duì)植保工作需求程度制定完善、科學(xué)的體系。將原來(lái)的宣傳工作不斷增加力度，傳播渠道也要更加多樣化，利用信息化技術(shù)，通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道進(jìn)行預(yù)報(bào)病蟲(chóng)害消息，植保工作中的指導(dǎo)策略和最新研制出來(lái)的新科技也要通過(guò)這些渠道進(jìn)行傳播，使信息傳播速度加快。在植保工作建設(shè)上也要加大投資，將設(shè)備進(jìn)行完善并匹配充足，這樣才能保證植保工作進(jìn)展更加順利。
3.2 重視使用農(nóng)藥技術(shù)的方法
在以往對(duì)農(nóng)作物使用農(nóng)藥技術(shù)時(shí)，因?yàn)椴粔蛑匾暸浔攘亢蛯?shí)施流程，導(dǎo)致農(nóng)作物沒(méi)有得到很好的防護(hù)，使病蟲(chóng)害提高了抗藥性，針對(duì)這種情況植保工作應(yīng)該加大管理農(nóng)藥使用方法，使農(nóng)藥技術(shù)能夠真正發(fā)揮出作用。噴灑農(nóng)藥的機(jī)器要及時(shí)更換，要不斷引進(jìn)最新研制出來(lái)的機(jī)械讓農(nóng)民使用，并指導(dǎo)使用方法，充分利用新機(jī)器噴灑農(nóng)藥，得到防治病蟲(chóng)害效果[5]。在農(nóng)藥的運(yùn)用上也要注意合理配比，用量方面一定要嚴(yán)格按照規(guī)格來(lái)調(diào)配，使用時(shí)間也要格外注意，進(jìn)而使農(nóng)藥技術(shù)真正發(fā)揮出價(jià)值。
3.3 堅(jiān)持做好植保工作
通過(guò)植保工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，在工作方面獲得了良好的成績(jī)，在這樣的發(fā)展趨勢(shì)下植保工作要始K堅(jiān)持工作方針，將植保工作發(fā)揮出最大價(jià)值，植保人員也要不斷自身能力，促進(jìn)植保工作良性發(fā)展。
結(jié)束語(yǔ)
總之，植保工作對(duì)于農(nóng)業(yè)發(fā)展有很大的促進(jìn)作用，保證植保工作良好發(fā)展，才能使農(nóng)業(yè)發(fā)展更加健康，要切實(shí)對(duì)植保工作進(jìn)行改進(jìn)和完善，建立完整的植保體系，加大新技術(shù)宣傳力度，使植保工作良性發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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一、了解學(xué)生心理，掌握學(xué)生違紀(jì)時(shí)的處理技巧
班主任首先要了解學(xué)生的心理特點(diǎn)，師生之間只有做到了相互了解，相互信任，才能把嚴(yán)格要求轉(zhuǎn)化為學(xué)生的自我要求和自覺(jué)行動(dòng)。同時(shí)在班主任工作中，常規(guī)教育是不可缺少的，比如可組織學(xué)生學(xué)習(xí)文明班級(jí)評(píng)定規(guī)則、宿舍管理?xiàng)l例、評(píng)優(yōu)規(guī)則，獎(jiǎng)懲規(guī)則、學(xué)校下發(fā)的相關(guān)文件等等。在開(kāi)展常規(guī)教育過(guò)程中應(yīng)采用多種方式相結(jié)合，例如開(kāi)展主題班會(huì)教育，使學(xué)生了解自己優(yōu)點(diǎn)及缺點(diǎn)，取長(zhǎng)補(bǔ)短；用聯(lián)歡會(huì)和辯論賽的形式增加常規(guī)教育的趣味性；用知識(shí)競(jìng)賽，小組競(jìng)賽的模式進(jìn)一步鞏固常規(guī)教育內(nèi)容，總之可用多種形式加強(qiáng)學(xué)生常規(guī)教育，讓學(xué)生明白什么事應(yīng)該做，什么事堅(jiān)決不能做，讓學(xué)生對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一言一行都透露出一個(gè)合格學(xué)生應(yīng)有的素質(zhì)。
班主任工作最煩瑣的是對(duì)違紀(jì)學(xué)生的處理。學(xué)生違紀(jì)時(shí)馬上對(duì)他們進(jìn)行嚴(yán)厲批評(píng)？顯然不是，應(yīng)根據(jù)具體情況來(lái)處理，處理方法是否得當(dāng)，班主任要認(rèn)真分析，進(jìn)行有效的反思、探索、研究從而找出恰當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法。另外，班主任平時(shí)要與學(xué)生多溝通，了解他們的性格、態(tài)度、生活、學(xué)習(xí)、思想、家庭等情況，捕捉每個(gè)學(xué)生的心理。有的易哄，有的易吵，有的愛(ài)面子，有的好表現(xiàn)，有的怕張揚(yáng)，掌握了學(xué)生的這些特點(diǎn)，針對(duì)不同的學(xué)生、不同的問(wèn)題，可以采取不同的教育方法，使其迎刃而解。有的學(xué)生一貫表現(xiàn)良好，偶爾一次遲到了，班主任的一個(gè)眼神就使他低下了頭；有的學(xué)生剛剛與班主任私下寫(xiě)下保證不再曠課，然而又遲到了，班主任在班級(jí)學(xué)生面前當(dāng)眾揭穿其保證書(shū)，他啞口無(wú)言，臉紅到了脖子根；有個(gè)學(xué)生我行我素，根本不把老師的話放在心里，不把班規(guī)放在眼里，不妨先放任他一段時(shí)間，遲到了就當(dāng)沒(méi)看見(jiàn)，曠課不懲罰，老師不過(guò)問(wèn)，同學(xué)不與之交往，他自覺(jué)沒(méi)趣，只有老老實(shí)實(shí)與同學(xué)們一起學(xué)習(xí)。
二、引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀
在傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式下，往往是以一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)的好壞評(píng)判學(xué)生的優(yōu)秀與否，這種片面追求成績(jī)的評(píng)判方式往往會(huì)扼殺學(xué)生的天性。學(xué)生的心理素質(zhì)以及個(gè)人能力的培養(yǎng)受到了忽略，以至于一些高分低能的例子屢屢出現(xiàn)，而考試成績(jī)往往不能成為評(píng)判學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)。這種模式下，一些學(xué)習(xí)成績(jī)不是十分優(yōu)異的學(xué)生往往會(huì)有自卑感，忽略了自身的優(yōu)點(diǎn)，對(duì)自己越來(lái)越喪失信心甚至自暴自棄，這種價(jià)值觀將會(huì)對(duì)學(xué)生的一生都產(chǎn)生不良的影響。而在素質(zhì)教育成為主流的今天，評(píng)判學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)已出現(xiàn)多樣化，學(xué)習(xí)成績(jī)已不能成為唯一標(biāo)準(zhǔn)。讓學(xué)生了解自身的優(yōu)勢(shì)所在，缺點(diǎn)所在，興趣所在，特長(zhǎng)所在，并在學(xué)習(xí)生活中發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和特長(zhǎng)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，努力提高和完善自己。幫助學(xué)生充分利用在校幾年的時(shí)間努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技能，切合實(shí)際地樹(shù)立正確的目標(biāo)并鼓勵(lì)幫助學(xué)生達(dá)到目標(biāo)。
