發(fā)布時(shí)間：2022-10-26 04:14:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的標(biāo)準(zhǔn)化工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
工作計(jì)劃書的格式應(yīng)包括標(biāo)題、正文和落款三項(xiàng)。
1、標(biāo)題
計(jì)劃的標(biāo)題，有四種成分：計(jì)劃單位的名稱;計(jì)劃時(shí)限;計(jì)劃內(nèi)容摘要;計(jì)劃名稱。一般有以下三種寫法：
(1)四種成分完整的標(biāo)題，如《××村2009年工作計(jì)劃要點(diǎn)》。其中“××村”是計(jì)劃單位;“2009年”是計(jì)劃時(shí)限;“工作計(jì)劃”是計(jì)劃內(nèi)容摘要;“要點(diǎn)”是計(jì)劃名稱。
(2)省略計(jì)劃時(shí)限的標(biāo)題，如《廣東省××公司銷售部銷售工作計(jì)劃》。
(3)公文式標(biāo)題，如《山東省關(guān)于二oo二年農(nóng)村工作的部署》。計(jì)劃單位名稱，要用規(guī)范的稱呼;計(jì)劃時(shí)限要具體寫明，一般時(shí)限不明顯的，可以省略;計(jì)劃內(nèi)容要標(biāo)明計(jì)劃所針對(duì)的問題;計(jì)劃名稱要根據(jù)計(jì)劃的實(shí)際，確切地使用名稱。如所訂計(jì)劃還需要討論定稿或經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，就應(yīng)該在標(biāo)題的后面或下方用括號(hào)加注“草案”、“初稿”或“討論稿”字樣。如果是個(gè)人工作計(jì)劃，則不必在標(biāo)題中寫上名字，而須在正文右下方的日期之上具名。
2、正文
除寫清指導(dǎo)思想外，大體上應(yīng)包含以下三方面的事項(xiàng)：
(1)目標(biāo)。這是計(jì)劃的靈魂。計(jì)劃就是為了完成一定任務(wù)而制訂的。目標(biāo)是計(jì)劃產(chǎn)生的導(dǎo)因，也是計(jì)劃奮斗方向。因此，計(jì)劃應(yīng)根據(jù)需要與可能，規(guī)定出在一定時(shí)間內(nèi)所完成的任務(wù)和應(yīng)達(dá)到的要求。任務(wù)和要求應(yīng)該具體明確，有的還要定出數(shù)量、質(zhì)量和時(shí)間要求。
(2)措施。要明確何時(shí)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和完成任務(wù)，就必須制定出相應(yīng)的措施和辦法，這是實(shí)現(xiàn)計(jì)劃的保證。措施和方法主要指達(dá)到既定目標(biāo)需要采取什么手段，動(dòng)員哪些力量，創(chuàng)造什么條件，排除哪些困難等?？傊?，要根據(jù)客觀條件，統(tǒng)籌安排，將“怎么做”寫得明確具體，切實(shí)可行。
(3)步驟。這是指執(zhí)行計(jì)劃的工作程序和時(shí)間安排。每項(xiàng)任務(wù)，在完成過程中都有階段性，而每個(gè)階段又有許多環(huán)節(jié)，它們之間常常是互相交錯(cuò)的。因此，訂計(jì)劃必須胸有全局，妥善安排，哪些先干，哪些后干，應(yīng)合理安排。而在實(shí)施當(dāng)中，又有輕重緩急之分，哪是重點(diǎn)，哪是一般，也應(yīng)該明確。在時(shí)間安排上，要有總的時(shí)限，又要有每個(gè)階段的時(shí)間要求，以及人力、物力的安排。這樣，使有關(guān)單位和人員知道在一定的時(shí)間內(nèi)，一定的條件下，把工作做到什么程度，以便爭取主動(dòng)，有條不紊地協(xié)調(diào)進(jìn)行。執(zhí)行希望，需在正文的最后寫出，為計(jì)劃的結(jié)尾部分。但是，這部分的內(nèi)容，要看實(shí)際情況決定要不要。
關(guān)鍵詞：石油工業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化；采油作業(yè)區(qū)
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.11.063
1 采油廠標(biāo)準(zhǔn)化工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)
1.1 標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的力度不夠
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)是標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督的主要任務(wù)。由于物資采購面大，人員少，對(duì)物資的監(jiān)管不到位，致使不合格產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)過程，出現(xiàn)質(zhì)量問題，有的無法退還索賠，給企業(yè)帶來損失。
1.2 標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)還不到位
標(biāo)準(zhǔn)化工作開展了多年，但人們的認(rèn)識(shí)還不夠深，并且在實(shí)踐工作中并未得到應(yīng)用的重視。標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)不到位主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在實(shí)踐生產(chǎn)工作中并沒有明確的體現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容；二是企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的教育宣傳不足，并沒有提升整體意識(shí)；三是部分生產(chǎn)部門在實(shí)際生產(chǎn)工作中忽視標(biāo)準(zhǔn)化，不按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；四是部分單位在生產(chǎn)中對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹不力，遷就生產(chǎn)現(xiàn)狀，隨意降低標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的考核力度小
在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，我作業(yè)區(qū)關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與考核具有明確的規(guī)定，而且還清晰的規(guī)定了獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，但考核內(nèi)容不全面，進(jìn)而導(dǎo)致處罰不嚴(yán)。此外，對(duì)生產(chǎn)中的信息反饋機(jī)制不健全，違反標(biāo)準(zhǔn)的反饋不及時(shí)，執(zhí)行水平有限，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)不順利。
以上分析說明，標(biāo)準(zhǔn)化工作是推進(jìn)采油廠生產(chǎn)經(jīng)營，加快油田開發(fā)進(jìn)程和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的不可缺少的重要手段和措施。我們?cè)谶@方面雖然開展了，大鼉的工作，并在某些方面取得了顯著的成績。
2 采油廠標(biāo)準(zhǔn)化工作中反映出的新特點(diǎn)
2.1 生產(chǎn)管理需要奠定基礎(chǔ)
標(biāo)準(zhǔn)化工作的推進(jìn)需要從全員做起，從采油廠的基礎(chǔ)班、組做起，明確各班、組職責(zé)與關(guān)系，并以明文的形式將工作程序與考核辦法標(biāo)準(zhǔn)化，并將其納入到現(xiàn)代企業(yè)管理的軌道。
2.2 工作效率需要促進(jìn)提高
隨著標(biāo)準(zhǔn)法制化建設(shè)進(jìn)程的加快，為適應(yīng)工作的需要，就必須使每個(gè)人都明確自己的責(zé)、權(quán)、利，就必須充分調(diào)動(dòng)員工的積極性來提高管理水平和工作效率。
2.3 經(jīng)濟(jì)效益需要見到效果
采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)組織油田開發(fā)生產(chǎn)，使采油廠的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營管理程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，可以獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
2.4 專業(yè)人員需要提高水平
目前標(biāo)準(zhǔn)制、修訂工作存在三個(gè)突出問題，一個(gè)是承擔(dān)部門分散、標(biāo)準(zhǔn)出自多家?！稑?biāo)準(zhǔn)化法》明確規(guī)定，制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套。但是，由于體制中的劃塊管理，往往使得標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂工作存在不通氣，難以銜接等問題。二是缺乏對(duì)承擔(dān)制定標(biāo)準(zhǔn)人員的資格水平要求。三是標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)過低，難以保證制、修訂工作質(zhì)量，制、修訂標(biāo)準(zhǔn)往往被簡化成“查資料一擬初稿―送審―送批”的單純文字工作，其結(jié)果造成閉門造車，脫離實(shí)際，這種標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)然也就不會(huì)被生產(chǎn)實(shí)際所接受和應(yīng)用。
3 采油廠標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本對(duì)策
3.1 建設(shè)“三大載體”，構(gòu)筑發(fā)展平臺(tái)
一要以采油、注水、輸油為龍頭、專業(yè)人員為依托，明確標(biāo)準(zhǔn)化主體。（1）推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化就要有這方面的人才，沒有人才，運(yùn)用不了也是沒有用的。（2）要以標(biāo)準(zhǔn)化崗位為重點(diǎn)，加快建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。（3） 要以標(biāo)準(zhǔn)化生a現(xiàn)場(chǎng)為載體，大力推進(jìn)采油廠標(biāo)準(zhǔn)化管理。
3.2 完善“三個(gè)機(jī)制”，加大推進(jìn)力度
在采油廠標(biāo)準(zhǔn)化工作中，可通過完善“三個(gè)機(jī)制”來強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。一是結(jié)合工作實(shí)際科學(xué)的編制規(guī)劃，并將標(biāo)準(zhǔn)化工作和質(zhì)量建設(shè)列入發(fā)展規(guī)劃，明確油氣生產(chǎn)的具體標(biāo)準(zhǔn)化措施；二是在生產(chǎn)過程中加大政策推動(dòng)，以政策為激勵(lì)誘因和動(dòng)力來推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化的貫徹落實(shí)，從政策層面明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的不同獎(jiǎng)勵(lì)；三是在采油廠質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中增加經(jīng)費(fèi)投入，以保障建設(shè)經(jīng)費(fèi)的有效供給。
3.3 發(fā)揮“三大作用”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程
首先，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與員工增收緊密相連，其作用極大，馬虎不得。在油田開發(fā)生產(chǎn)過程中，沒有標(biāo)準(zhǔn)化管理就不可能有良好的工作效率和經(jīng)濟(jì)效益，必須從可持續(xù)發(fā)展的大局去看待推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的緊迫性。 再次，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化與能源戰(zhàn)略一脈相承，其關(guān)系極大，忽視不得。
3.4 嚴(yán)把“三大關(guān)口”，確保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
首先，要在資金使用上嚴(yán)格把好投人關(guān)。 其次，要在物資采購上嚴(yán)把供應(yīng)人口關(guān)。應(yīng)通過實(shí)施“物資采購放心工程”，推行產(chǎn)品質(zhì)量市場(chǎng)準(zhǔn)人制度，健全例行檢測(cè)制度、檢測(cè)結(jié)果公示制度和質(zhì)量追溯制度。再則，要在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)上嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施關(guān)。要為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)配備速測(cè)儀器及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員。對(duì)生產(chǎn)過程中使用的勞動(dòng)防護(hù)用品、設(shè)備配件、化學(xué)藥劑等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)，讓生產(chǎn)崗位操作員工放心使用。
我們提出的一些不成熟的看法和認(rèn)識(shí)，是僅就我們采油廠的具體情況而言的，可能帶有片面性。我們深知，作為一名管理者，為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就必須研究和掌握現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化的理論和方法。否則，他的管理必定是盲目而不科學(xué)的，其結(jié)果必將是事倍功半、收效甚微。
參考文獻(xiàn)：
[1]王創(chuàng)，丁冬華.油田采油行業(yè)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的必要性[J].環(huán)球市場(chǎng)信息導(dǎo)報(bào)，2015（23）：54-54.
一、績效目標(biāo)完成情況
（一）強(qiáng)化職能監(jiān)管，全面做好計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作。
1.按照國家、省、市市場(chǎng)監(jiān)管部門的要求，制定下發(fā)了《武昌區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局綜合防控兒童青少年近視工作實(shí)施方案》，明確了相關(guān)業(yè)務(wù)科室和各市場(chǎng)監(jiān)管所的職能分工，并按計(jì)劃對(duì)轄區(qū)眼鏡制配場(chǎng)所開展計(jì)量專項(xiàng)檢查，共檢查眼鏡制配場(chǎng)所21家，對(duì)資質(zhì)不全、未按要求落實(shí)強(qiáng)制檢定要求的2家機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改或停業(yè)整頓。
2.圍繞武漢市“兩新一迎”和市局“三站一場(chǎng)”集中整治工作要求，制定了《武昌火車站出租車計(jì)價(jià)器集中整治工作方案》，先后4次在武昌火車站周邊開展出租車計(jì)價(jià)器集中整治，共出動(dòng)各類執(zhí)法和技術(shù)人員25人次，檢查出租車計(jì)價(jià)器132臺(tái)件，有效遏制了出租車計(jì)價(jià)器作弊的違法行為；針對(duì)中秋節(jié)、“迎軍運(yùn)、保大慶”等重大節(jié)日和活動(dòng)節(jié)點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)武昌火車站、傅家坡、宏基長途汽車客運(yùn)站和楚河漢街、黃鶴樓、曇華林等人員密集場(chǎng)所，按所屬市場(chǎng)監(jiān)管所進(jìn)行分工，成立專班包點(diǎn)包片，落實(shí)到人，先后出動(dòng)執(zhí)法人員440人次，車輛112臺(tái)次，共檢查全區(qū)出租車計(jì)價(jià)器820臺(tái)，發(fā)現(xiàn)疑似作弊計(jì)價(jià)器12臺(tái)（后經(jīng)仔細(xì)確認(rèn)不屬于作弊計(jì)價(jià)器），有效震懾了出租車計(jì)價(jià)器作弊行為，凈化了出租車運(yùn)營市場(chǎng)環(huán)境，受到了市局的通報(bào)表揚(yáng)及《長江日?qǐng)?bào)》等新聞媒體的正面報(bào)道。
3.按照市局《關(guān)于開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查工作實(shí)施方案》的要求，組織轄區(qū)湖北華電武昌熱電有限公司和武漢三鎮(zhèn)實(shí)業(yè)控股股份有限公司2家企業(yè)編寫自評(píng)報(bào)告，并預(yù)約專家評(píng)審組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。
4.認(rèn)真開展“雙隨機(jī)一公開”抽查工作，對(duì)全區(qū)7家企業(yè)的“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢查”、“團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明監(jiān)督檢查”和“商品條碼檢查”3項(xiàng)抽查事項(xiàng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，指導(dǎo)企業(yè)對(duì)標(biāo)改進(jìn)完善相關(guān)制度措施。
（二）聚焦先行區(qū)創(chuàng)建，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新。
一是按照市局關(guān)于《武漢市創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)2019年行動(dòng)計(jì)劃》的通知要求，認(rèn)真梳理、受領(lǐng)武昌區(qū)任務(wù)分工，逐條對(duì)標(biāo)制定計(jì)劃進(jìn)度，梳理全區(qū)ISO、IEO等各類標(biāo)準(zhǔn)的貫徹使用情況，掌握行業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和企業(yè)制定各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的底數(shù)，了解標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和需求點(diǎn)，分門別類、有針對(duì)性推進(jìn)武昌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)穩(wěn)中有序向前發(fā)展。重點(diǎn)推進(jìn)基層標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)站所建設(shè)，分別設(shè)立了徐家棚、楊園兩個(gè)市場(chǎng)監(jiān)管所為建設(shè)對(duì)象，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加市局學(xué)習(xí)培訓(xùn)，與市局進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)對(duì)接。
二是深入實(shí)施百城千業(yè)萬企對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，會(huì)同區(qū)文體旅發(fā)委、商務(wù)局、科產(chǎn)局等相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)對(duì)標(biāo)企業(yè)的推薦工作，廣泛宣傳調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，動(dòng)員武漢電力設(shè)備廠、湖北中昌植物油公司等5家優(yōu)勢(shì)企業(yè)參與專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真按要求完成企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息錄入和申報(bào)工作。
三是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化工作宣貫力度。6月份，邀請(qǐng)武漢市標(biāo)準(zhǔn)化研究院工程師曾偉在區(qū)民政局對(duì)全區(qū)50余家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人進(jìn)行“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”的專題培訓(xùn)講課，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范管理、健全機(jī)制、提升服務(wù)質(zhì)量水平提供了有益幫助。結(jié)合10月份“世界標(biāo)準(zhǔn)日”，組織開展標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)宣傳工作，進(jìn)一步面向轄區(qū)廣大企業(yè)普及標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)，樹立標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，貫徹、建立標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)企業(yè)的廣泛認(rèn)知和發(fā)展模式。
（三）關(guān)注民生重點(diǎn)，多方位提升服務(wù)能力水平。
1.以群眾舉報(bào)投訴為線索，倒逼相關(guān)企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)管。截止10月份，共受理計(jì)量舉報(bào)投訴161件，其中受理出租車計(jì)價(jià)器投訴151件，加油站加油機(jī)投訴10件，所有受理的舉報(bào)投訴全部按時(shí)限要求辦結(jié)，辦結(jié)率為100%。通過對(duì)舉報(bào)投訴件進(jìn)行來源分析，對(duì)被投訴比較多的出租車運(yùn)營公司和加油站，采取上門檢查、及時(shí)約談等方法，有力促進(jìn)企業(yè)不斷完善管理制度，持續(xù)改進(jìn)內(nèi)部管理水平，有效提升整體服務(wù)質(zhì)量。
2.按照推動(dòng)審批流程優(yōu)化工作的通知要求，對(duì)“計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)”相關(guān)具體工作的監(jiān)管權(quán)限進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)并完善辦事流程；按“四辦”要求，對(duì)所負(fù)責(zé)的“計(jì)量仲裁檢定”職權(quán)進(jìn)行對(duì)標(biāo)優(yōu)化，并制定區(qū)級(jí)辦事指南，為今后企業(yè)和群眾辦理計(jì)量相關(guān)業(yè)務(wù)優(yōu)化流程，暢通渠道，提高效率打牢基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)工作宣傳引導(dǎo)，以開展5.20“世界計(jì)量日”、10.14“世界標(biāo)準(zhǔn)日”宣傳活動(dòng)為契機(jī)，聯(lián)合局質(zhì)檢所對(duì)轄區(qū)5家集貿(mào)市場(chǎng)共計(jì)599臺(tái)電子秤和18家社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的血壓計(jì)、氧氣吸入器、體重秤等醫(yī)用計(jì)量器具共計(jì)411臺(tái)進(jìn)行了免費(fèi)檢定校準(zhǔn)；在企業(yè)園區(qū)、商場(chǎng)、超市等人流密集區(qū)分發(fā)、張貼主題宣傳海報(bào)120余份，大幅提高了市民對(duì)計(jì)量和標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)知度。
二、2020年工作思路
1.2020年是武漢市創(chuàng)建國家標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新先行區(qū)驗(yàn)收之年，要深入實(shí)施“一流標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)”工程，認(rèn)真組織對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升專項(xiàng)行動(dòng)，積極提升地方標(biāo)準(zhǔn)水平，深入開展標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督及評(píng)估，持續(xù)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新服務(wù)能力，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化基層服務(wù)站所建設(shè)，大力開展標(biāo)準(zhǔn)化交流培訓(xùn)和宣傳，積極參與、開展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)和人才隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化專題宣傳活動(dòng)，營造支持先行區(qū)創(chuàng)建的良好氛圍。
關(guān)鍵詞：特種設(shè)備 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) 標(biāo)準(zhǔn)化 工作
特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)（以下簡稱“檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)”）是專門從事鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，它的檢驗(yàn)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到人民生命與財(cái)產(chǎn)的安全。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)要生存、要發(fā)展，就得保證檢驗(yàn)質(zhì)量；而要保證檢驗(yàn)質(zhì)量，就必須提高檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)本身的技術(shù)水平和管理水平，使檢驗(yàn)工作做到科學(xué)化、公正化、規(guī)范化。要使檢驗(yàn)工作做到科學(xué)、公正、規(guī)范，就必須把標(biāo)準(zhǔn)化工作納入其日常工作之中，加強(qiáng)其內(nèi)部管理，提高其效能。下面本人就檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)儀器設(shè)備、檢驗(yàn)工作程序、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)管理方面標(biāo)準(zhǔn)化工作談?wù)勛约旱囊恍┛捶ǎ煌字?，?qǐng)同行指正。
1、檢驗(yàn)儀器設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化
檢驗(yàn)儀器、設(shè)備是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)?zāi)芰?，保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量的重要因素之一，因此，做好檢驗(yàn)儀器、設(shè)備管理，對(duì)提高檢驗(yàn)工作質(zhì)量十分重要。
1.1 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備管理部門和儀器、設(shè)備管理人員要按照檢驗(yàn)機(jī)
構(gòu)核準(zhǔn)條件以及本機(jī)構(gòu)質(zhì)量手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容做好儀器、設(shè)備的購置、入庫、建檔、維修、報(bào)廢等方面的工作。購置的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備的先進(jìn)性、可靠性要滿足有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。對(duì)購回的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備經(jīng)相關(guān)人員確認(rèn)后，進(jìn)行入庫、分類、編號(hào)和建檔。
1.2 檢驗(yàn)儀器、設(shè)備存放環(huán)境必須滿足要求，在役檢驗(yàn)儀器、設(shè)備必須100%為“準(zhǔn)用”級(jí)別以上。
對(duì)屬于國家強(qiáng)制性檢定的計(jì)量器具和測(cè)量儀器、設(shè)備，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備管理部門按周期檢定計(jì)劃匯總，送有資質(zhì)的計(jì)量檢定部門執(zhí)行計(jì)量檢定（其檢定證書應(yīng)顯示對(duì)國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源情況，以保證量值能溯源到國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)），并填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準(zhǔn)）相關(guān)記錄表。
對(duì)非國家強(qiáng)制性檢定的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備管理部門送有資質(zhì)的相關(guān)部門實(shí)施校準(zhǔn)（其校準(zhǔn)證書應(yīng)顯示對(duì)國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的溯源情況，以保證量值能溯源到國家計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)），并填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準(zhǔn)）相關(guān)記錄表。
對(duì)無檢定（或校準(zhǔn)）要求的檢驗(yàn)儀器、設(shè)備，檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)設(shè)備管理部門組織有關(guān)人員自行編制自驗(yàn)方法指定相關(guān)自驗(yàn)人員，按周期檢定計(jì)劃進(jìn)行自驗(yàn)，并如實(shí)填寫儀器、設(shè)備周期檢定（自檢、校準(zhǔn)）記錄表。
儀器設(shè)備在投入使用前應(yīng)進(jìn)行檢定（校準(zhǔn)）、核查，以確保其達(dá)到要求的準(zhǔn)確度，并符合檢驗(yàn)檢測(cè)相應(yīng)的規(guī)范要求，滿足檢驗(yàn)檢測(cè)的需要。有檢定（校準(zhǔn)）要求的檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，應(yīng)當(dāng)使用適宜標(biāo)識(shí)表明其檢定（校準(zhǔn)）狀態(tài)。檢定（校準(zhǔn)）記錄或狀態(tài)要附加或載入檢測(cè)原始記錄歸檔保存。
1.3 儀器、設(shè)備的借用和返庫以及儀器、設(shè)備的借出（借入）也要按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、檢驗(yàn)工作程序標(biāo)準(zhǔn)化
檢驗(yàn)工作是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)工作系統(tǒng)，從檢驗(yàn)任務(wù)的下達(dá)到檢驗(yàn)報(bào)告的發(fā)出，中間包括許多環(huán)節(jié)，為了保證檢驗(yàn)工作質(zhì)量，使出具的檢驗(yàn)報(bào)告結(jié)論準(zhǔn)確，體現(xiàn)科學(xué)性、公正性、權(quán)威性，就必須做好每個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
2.1 檢驗(yàn)前的準(zhǔn)備
檢驗(yàn)人員按照下達(dá)的檢驗(yàn)任務(wù)須做好前期準(zhǔn)備工作：
2.1.1 檢驗(yàn)所依據(jù)的法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)文件等必須引用正確。
2.1.2 檢驗(yàn)用儀器、設(shè)備必須達(dá)到“準(zhǔn)用”級(jí)別。
2.1.3 檢驗(yàn)環(huán)境應(yīng)滿足檢驗(yàn)條件的要求。
2.1.4 檢驗(yàn)人員要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，對(duì)法規(guī)、特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)技術(shù)文件等理解應(yīng)統(tǒng)一。
2.1.5 應(yīng)編制完整的檢驗(yàn)方案（或檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書）。
2.1.6 檢驗(yàn)所用的原始記錄和報(bào)告、證書格式要符合有關(guān)規(guī)定。
2.1.7 檢驗(yàn)防護(hù)用品配戴齊全。
2.2 實(shí)施檢驗(yàn)及報(bào)告出具：
2.2.1 在實(shí)施檢驗(yàn)過程中檢驗(yàn)人員按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)方案（或檢驗(yàn)作業(yè)指導(dǎo)書）的要求，對(duì)特種設(shè)備實(shí)施檢驗(yàn)，不漏檢、不誤檢。
2.2.2 檢驗(yàn)結(jié)束后，檢驗(yàn)人員按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)原始記錄填寫規(guī)則要求填寫檢驗(yàn)原始記錄。
2.2.3 相關(guān)人員按照原始記錄和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)報(bào)告填寫規(guī)則要求錄入（出具）檢驗(yàn)報(bào)告、證書，交有關(guān)人員審校、簽發(fā)（批準(zhǔn)），蓋檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)專用章。
2.2.4 有關(guān)人員按檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定，將檢驗(yàn)報(bào)告、證書發(fā)送用戶和歸檔。
3、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)管理標(biāo)準(zhǔn)化
3.1有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)（以下簡稱法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)）等是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)工作的必備資源。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)擁有足夠的與核準(zhǔn)項(xiàng)目相適應(yīng)的各類法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要。
3.2 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)技術(shù)管理部門負(fù)責(zé)組織法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的采集、宣貫等工作；檔案管理部門負(fù)責(zé)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)放、停用、保管等工作。
3.3 所有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)當(dāng)具有有效正式版本，并且建立相應(yīng)臺(tái)帳目錄。
3.4 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)所有檢驗(yàn)檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)具有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的常用的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。
3.5 所有法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)當(dāng)按照檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
4、結(jié)束語
綜上所述，檢驗(yàn)質(zhì)量是檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的生命線、生存線。要提高其檢驗(yàn)質(zhì)量，把好檢驗(yàn)質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)其標(biāo)準(zhǔn)化工作十分重要。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，使檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)工作科學(xué)化、制度化、程序化、規(guī)范化，從而最大限度地發(fā)揮其效能，使之在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競爭中，更具有強(qiáng)大的生命力和戰(zhàn)斗力，為保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為深入推進(jìn)地籍管理規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步提高我縣土地登記平水和服務(wù)能力,根據(jù)《省土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
通過土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步健全土地登記機(jī)構(gòu)，完善土地登記制度，規(guī)范土地登記業(yè)務(wù)，強(qiáng)化土地登記技術(shù)支撐，全面提高土地登記服務(wù)水平，使我縣土地登記行為更規(guī)范、技術(shù)更先進(jìn)、辦事更高效、服務(wù)更周到，切實(shí)提高土地登記的公信力，保護(hù)土地權(quán)利人的合法權(quán)益，維護(hù)土地市場(chǎng)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。
具體目標(biāo)：
1、一個(gè)全縣統(tǒng)一的土地登記機(jī)構(gòu)，業(yè)務(wù)受地籍管理部門統(tǒng)一管理。
2、一支熟悉土地登記業(yè)務(wù)，100%持有土地登記上崗資格證書的土地登記隊(duì)伍。
3、一本包括土地登記各項(xiàng)制度、用戶辦事須知、土地登記流程、審查（核）意見格式模板等內(nèi)容的土地登記規(guī)范手冊(cè)。
4、一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、功能齊全、匯總統(tǒng)計(jì)便捷、城鄉(xiāng)一體的地籍管理信息系統(tǒng)平。
5、一套城鄉(xiāng)全覆蓋的數(shù)字地籍調(diào)查成果全面應(yīng)用、日常更新機(jī)制即時(shí)保障的技術(shù)支撐。
二、工作內(nèi)容
（一）機(jī)構(gòu)建設(shè)。
1、土地登記機(jī)關(guān)符合法定要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其部門、各類開發(fā)區(qū)等政府派出機(jī)構(gòu)、其他非法定機(jī)關(guān)不直接辦理土地確權(quán)登記發(fā)證。
2、土地登記機(jī)構(gòu)符合業(yè)務(wù)要求。國土局行政審批科作為全縣統(tǒng)一的土地登記機(jī)構(gòu)，土地登記業(yè)務(wù)由地籍管理業(yè)務(wù)部門統(tǒng)一管理。
3、土地登記人員適應(yīng)業(yè)務(wù)需求。通過培訓(xùn)、考核，確保數(shù)量適當(dāng)，能夠滿足土地登記業(yè)務(wù)需求，持有土地登記上崗資格證書，相對(duì)穩(wěn)定的土地登記隊(duì)伍。
（二）制度建設(shè)。
1、土地登記各項(xiàng)制度健全。包括：土地登記崗位職責(zé)、土地登記服務(wù)承諾制度、土地登記持證上崗制度、土地登記內(nèi)部會(huì)審制度、土地登記檔案管理制度、土地登記信息公開查詢制度、土地登記自我舉證制度、土地登記過錯(cuò)問責(zé)制度、土地登記信息安全管理制度、土地調(diào)查登記制度等。
2、土地登記各項(xiàng)制度成冊(cè)。起草完善、收集整理各項(xiàng)土地登記制度并匯編成冊(cè)，便于日常土地登記中對(duì)照使用。
3、土地登記各項(xiàng)制度落實(shí)。通過培訓(xùn)、考核，使用土地登記相關(guān)人員對(duì)各項(xiàng)土地登記制度全面了解掌握，并在實(shí)際工作中全面執(zhí)行。
（三）業(yè)務(wù)建設(shè)。
1、制定土地登記業(yè)務(wù)規(guī)范。區(qū)分不同土地登記類型，制定土地登記業(yè)務(wù)規(guī)范，內(nèi)容包括“辦理依據(jù)、申請(qǐng)主體、申報(bào)條件、申報(bào)材料、辦理流程、辦理時(shí)限、審核內(nèi)容、詢問筆錄、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等，并匯編成土地登記工作人員手冊(cè)。
2、嚴(yán)格規(guī)范土地登記受理。對(duì)符合受理?xiàng)l件的,及時(shí)受理并出具受理憑證;對(duì)需要補(bǔ)充材料的,一次性書面告知補(bǔ)件要求;對(duì)不符合受理?xiàng)l件的,出具書面憑證并說明不予受理的理由。
3、依法依規(guī)辦理土地登記。做到辦理程序合法，權(quán)屬認(rèn)定正確，杜絕發(fā)生違規(guī)登記或者錯(cuò)誤登記的情況。
4、正確使用土地登記表卡證。土地登記表卡證符合國家規(guī)定格式，內(nèi)容填寫正確、規(guī)范、無遺漏。
5、及時(shí)整理土地登記檔案。檔案資料收集齊全，檔案編號(hào)編寫正確，檔案存放符合規(guī)定，紙質(zhì)檔案與電子檔案內(nèi)容一致、順序規(guī)范。
（四）技術(shù)支撐。
1、數(shù)字化土地調(diào)查成果全面支撐。其中集體土地所有權(quán)登記發(fā)證實(shí)現(xiàn)1：10000比例尺數(shù)字化土地調(diào)查成果全面支撐；各類土地使用權(quán)登記發(fā)證實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一坐標(biāo)系1：500比例尺數(shù)字化地籍調(diào)查成果全面支撐。
2、數(shù)字化土地調(diào)查成果全面更新。建立數(shù)字化土地調(diào)查成果更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)調(diào)查成果及時(shí)有效更新，確保土地調(diào)查成果的現(xiàn)勢(shì)性，有效保障土地登記辦理質(zhì)量，提高土地登記辦理速度。
3、地籍信息系統(tǒng)平全面升級(jí)。對(duì)目前使用的地籍信息系統(tǒng)進(jìn)行全面更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、圖屬一體的地籍信息系統(tǒng)進(jìn)行土地登記，系統(tǒng)功能齊全，統(tǒng)計(jì)分析準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)維護(hù)便捷，能滿足土地登記和地籍管理的需要。
4、土地登記電子檔案全面完善。能滿足土地登記信息查詢需要，方便土地登記檔案查詢。
（五）服務(wù)體系建設(shè)。
1、土地登記各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范對(duì)外公示。通過國土資源網(wǎng)站、辦事大廳觸摸屏、用戶辦事指南等便于公眾知曉的途徑和方法公示土地登記各項(xiàng)制度和業(yè)務(wù)規(guī)范。
2、土地登記信息實(shí)現(xiàn)查詢與共享。通過系統(tǒng)更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)信息交換，方便土地權(quán)利人通過網(wǎng)絡(luò)查詢土地登記辦理信息，實(shí)現(xiàn)省市縣以及政府部門之間的信息共享。
3、土地登記辦理時(shí)限實(shí)現(xiàn)再提速。在確保登記質(zhì)量前提下，通過整合公共資源、調(diào)整人員設(shè)備、簡化審批程序、再造辦事流程，實(shí)現(xiàn)土地登記再提速。
4、土地登記受理設(shè)立統(tǒng)一的服務(wù)場(chǎng)所。轄區(qū)國土所（分局）辦事大廳、縣行政服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心）國土窗口為土地登記受理服務(wù)場(chǎng)所，做到環(huán)境整潔、設(shè)備齊全，土地登記人員服務(wù)熱情、辦事高效。
三、工作安排及責(zé)任單位
我縣土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)分兩年實(shí)施，于2014年底完成考核。
2013年3月底，完成《縣土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》制定。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2013年4月中旬，召開專題會(huì)議，分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2013年5月-2014年6月，完成城鄉(xiāng)1：500數(shù)字地籍調(diào)查(先期啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)所在地)，建成圖屬一體的地籍管理信息系統(tǒng)。（責(zé)任單位：規(guī)劃地籍科,協(xié)助單位:行政審批科）。
2013年4月-6月，完成土地登記崗位職責(zé)、土地登記服務(wù)承諾制度等10項(xiàng)制度及土地登記標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)規(guī)范文本初稿起草，7月裝訂成冊(cè)。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2013年4月-7月，按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求完成對(duì)往年已經(jīng)辦理土地登記情況的全面檢查、整改。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2013年5月，制定并啟用補(bǔ)充材料一次性書面告知書，不予受理決定書。（責(zé)任單位：行政審批科、各國土所、分局）。
2013年6月，各國土所啟用受理憑證，明確辦結(jié)時(shí)限。（責(zé)任單位：規(guī)劃地籍科、各國土所、分局）。
2013年8月，土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2013年10月，實(shí)現(xiàn)土地登記在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再提速。（責(zé)任單位：行政審批科、各所、分局）。
2013年底前，建立健全數(shù)字化地籍調(diào)查成果更新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)變更成果即時(shí)更新。（責(zé)任單位：規(guī)劃地籍科）。
2014年一季度，完成地籍管理信息系統(tǒng)更新升級(jí)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部局域網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)信息交換，方便土地權(quán)利人通過網(wǎng)絡(luò)查詢土地登記辦理信息，實(shí)現(xiàn)省市縣以及政府部門之間的信息共享。（責(zé)任單位：規(guī)劃地籍科）。
加快土地登記受理統(tǒng)一服務(wù)場(chǎng)所建設(shè)和土地登記人員的教育管理。（責(zé)任單位：行政審批科、各國土所、分局）。
2014年7月，對(duì)照《省土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行全面自查并打分。（責(zé)任單位：行政審批科、規(guī)劃地籍科）。
2014年8月，完成土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核驗(yàn)收相關(guān)資料的收集整理。（責(zé)任單位：行政審批科、規(guī)劃地籍科）。
2014年9月中旬，完成《縣土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總結(jié)報(bào)告》和考核申請(qǐng)，提交市局。（責(zé)任單位：行政審批科）。
2014年10月，通過市局考核驗(yàn)收。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣土地登記標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，行政審批科、規(guī)劃地籍科、各國土所（分局）為成員單位（名單附后），具體工作由行政審批科負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)，確保我縣土地登記規(guī)劃化建設(shè)有序推進(jìn)。
【關(guān)鍵詞】檔案工作；規(guī)范化；標(biāo)準(zhǔn)化
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息化的快速發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)和工作對(duì)檔案管理工作提出的要求越來越高，任務(wù)越來越重。面對(duì)新時(shí)期、新任務(wù)，基層單位怎樣做好檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，實(shí)現(xiàn)檔案工作向信息化的邁進(jìn)的重要一步，是當(dāng)前檔案工作的重中之重。
一、基層單位檔案管理中存在的問題
（一）近年來，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作的認(rèn)識(shí)逐步提高，為開展檔案工作提供了必要的設(shè)施、設(shè)備，但與檔案規(guī)范化管理還有一定的差距?？褪凶〗ň肿?001年成立檔案室以來，配備了檔案柜、電腦、防磁柜，加濕器等設(shè)備，但蝕刻設(shè)計(jì)仍然不能達(dá)到檔案專用館房的標(biāo)準(zhǔn)，檔案管理的相關(guān)制度，落實(shí)還不到位。
（二）公文是檔案的前身，檔案由公文轉(zhuǎn)化而來?？梢哉f公文制發(fā)的怎樣，不僅僅決定公文本身的質(zhì)量，同時(shí)，也影響日后檔案的質(zhì)量，決定了檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的質(zhì)量的問題。目前，在基層單位還存在公文制發(fā)不規(guī)范的現(xiàn)象，奎屯市住建局自2001年完成檔案二級(jí)達(dá)標(biāo)之后，開始使用規(guī)范的公文撰制單，但由于機(jī)關(guān)工作人員變動(dòng)較快，很多新進(jìn)機(jī)關(guān)的工作人員對(duì)公文撰制的使用還不規(guī)范，存在排版格式不正確、簽發(fā)手續(xù)不完善、筆種紙張不符合要求等現(xiàn)象。這給文書檔案工作帶來了很大患隱。
（三）對(duì)“以我為主”的立卷歸檔原則還存在模糊認(rèn)識(shí)
“以我為主”的立卷歸檔原則，即歸檔的文件要以本單位形成的文件為主的原則，不僅是在我國文書立卷歸檔工作實(shí)踐中形成并堅(jiān)持下來的一條原則，而且還是推進(jìn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，乃至現(xiàn)代化的一個(gè)重要原則。但在實(shí)際工作中，一些檔案管理人員對(duì)這一原則的認(rèn)識(shí)還不夠全面，存在刻板、教條、片面的認(rèn)識(shí)，不注重檔案的內(nèi)在聯(lián)系，對(duì)單位業(yè)務(wù)職責(zé)了解不全面，導(dǎo)致一些重要的、有參考價(jià)值的文件，沒能及時(shí)歸檔，給日后提供利用帶來了不必要的麻煩。
（四）檔案工作者的素質(zhì)參差不齊
檔案工作往往被放辦公室各項(xiàng)工作的末端，檔案工作者也經(jīng)常被安排一些“老弱病殘”帶有照顧性的崗位上，這些都不利于檔案管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)展，也給檔案事業(yè)的健康發(fā)展帶來了一定影響。
二、解決的措施和辦法
（一）奎屯市住建局作為一個(gè)基層單位，檔案種類繁多，形式各異，有日常的文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、電子檔案，要實(shí)行規(guī)范管理，就必須建立切實(shí)可行的檔案管理制度。首先要加強(qiáng)硬件建設(shè)，在新建辦公室樓時(shí)應(yīng)該按檔案館館房設(shè)計(jì)規(guī)范，進(jìn)行設(shè)計(jì)建設(shè)，并配備相應(yīng)的配套設(shè)施，為檔案規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理提高硬件支持。其次，要完善工作機(jī)制，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃和督促，指定專人管理檔案，并在業(yè)務(wù)科室設(shè)立兼職檔案員，以便對(duì)各科室的業(yè)務(wù)檔案提出統(tǒng)一的立卷要求，促使業(yè)務(wù)科室在工作中形成的具有保存價(jià)值和利用價(jià)值的文件材料，能夠及時(shí)立卷和定期向檔案室歸檔。最后，要嚴(yán)格借閱登記手續(xù)，杜絕檔案亂借亂發(fā)，防止分散流失，同時(shí)，要注重開展檔案提供利用的總結(jié)，對(duì)今后提供利用工作提出指導(dǎo)性意見。
（二）為解決公文制發(fā)不規(guī)范的問題，我們?cè)诠闹瓢l(fā)中必須要注意解決好規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化問題，以提高檔案實(shí)體質(zhì)量，為檔案工作實(shí)施規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理打下牢固的工作基礎(chǔ)。首先公文用紙質(zhì)量要好，幅面尺寸規(guī)格要統(tǒng)一、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，符合國家的有關(guān)規(guī)定。排版形式為橫寫橫排，左側(cè)裝訂。二要注意檢查制發(fā)公文是否履行了簽發(fā)手續(xù)，是否符合審批權(quán)限，公文標(biāo)題是否準(zhǔn)確，主送單位和抄送單位準(zhǔn)不準(zhǔn)，落款是否與公文一致，有無日期等。三是公文字跡要牢固清晰。不論是草擬公文，繕印公文，還是做出的各種記錄、報(bào)表、簽字、批注等，都不應(yīng)使用容易褪色的筆種、墨水和紙張，以保證字跡鮮明、清晰，有利于日后長久保管利用。四是使用文種要合理，擬制格式要規(guī)范，行文不要濫用簡稱和使用不規(guī)范的字，以利于日后標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化檢索手段的實(shí)施應(yīng)用。
（三）堅(jiān)持“以我為主”的原則，加強(qiáng)對(duì)檔案工作的全面認(rèn)識(shí)，提高檔案工作效果。相近公文的重復(fù)與立卷組合的無序是阻礙檔案工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的最大問題。實(shí)現(xiàn)檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的根本目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)檔案保管利用價(jià)值的最大化和案卷完整化、檢索利用便捷化?！耙晕覟橹鳌钡脑瓌t，要求我們?cè)趯?shí)際工作中，在嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院辦公廳《不歸檔文件銷毀辦法》的基礎(chǔ)上，要注意解決好三個(gè)問題：一是要準(zhǔn)確把握文件立卷歸檔的時(shí)效性，完成現(xiàn)行文件階段任務(wù)的，才能予以立卷或歸檔，而沒有完成的，則不能立卷或歸檔，否則，將會(huì)給檔案管理造成無序和混亂。二是明確立卷歸檔的重點(diǎn)和進(jìn)行合理的立卷分工。要在“以我為主”原則指導(dǎo)下確立立卷歸檔的重點(diǎn)，在實(shí)際工作中要注意區(qū)分文件與資料，特別是要注意區(qū)分在內(nèi)容、形式和作用等方面都具有很多相似之處的文件資料之別，具體問題具體分析，以減少檔案管理中的重復(fù)度和信息冗余度，提高檔案利用的效率和效果。三是在堅(jiān)持貫徹“以我為主”歸檔原則的前提下，要注意有效地維護(hù)全宗的完整性。在歸檔工作中既要掌握重點(diǎn)，分清主次，把住全宗的入口關(guān)，使不該歸檔文件不致混入，同時(shí)，又要注意防止應(yīng)歸檔文件的散失。特別是在立卷中，要把同類并具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組在一個(gè)件內(nèi)，保持同一問題的完整性，反映同一問題的全部處理過程及來龍去脈，從而在提高檔案利用價(jià)值的同時(shí)，使立卷歸檔后所形成的檔案既完整，又不龐雜，為檔案的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。
（四）在當(dāng)今檔案工作不斷發(fā)展的過程中，基層檔案工作人員的素質(zhì)亟待提高。一是要提高檔案工作人員的政治素質(zhì)，堅(jiān)持把政治素質(zhì)高、政治敏銳性強(qiáng)、政治鑒別力高的人員放在檔案管理崗位上，提高政治安全性。要樹立正確的世界觀、價(jià)值觀，恪守檔案工作紀(jì)委，嚴(yán)格執(zhí)行《檔案法》，嚴(yán)守黨和國家秘密，熱愛檔案工作。二是要提高檔案工作人員的專業(yè)素質(zhì)，檔案工作人員應(yīng)具有較高的專業(yè)素質(zhì)，不僅要學(xué)習(xí)檔案專業(yè)理論知識(shí)，還要學(xué)習(xí)與工作相關(guān)的法律法規(guī)、文化理論知識(shí)，更要加強(qiáng)信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)，為今后檔案工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)打下良好基礎(chǔ)。
檔案工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化是現(xiàn)階段檔案工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的檔案管理，不僅能統(tǒng)一檔案流程，同時(shí)，通過規(guī)范管理，可以為各項(xiàng)工作提高更加有效的服務(wù)，提高工作效率，為做好檔案工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
目前，國內(nèi)集團(tuán)式企業(yè)不斷高速發(fā)展，主要集中在長三角與珠三角等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地帶，集團(tuán)式企業(yè)的發(fā)展可以有效地整合和利用信息網(wǎng)絡(luò)資源，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合企業(yè)間的信息資源有效配置。然而信息合作的高速發(fā)展模式對(duì)集團(tuán)式企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職能提出了新的要求，集團(tuán)式合作模式環(huán)境中的企業(yè)財(cái)務(wù)管理程序相對(duì)比較復(fù)雜，合作企業(yè)間財(cái)務(wù)信息的可靠性以及完整度無法得到保證，這就要求集團(tuán)式企業(yè)采用財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的管理模式，對(duì)集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理的整個(gè)運(yùn)營進(jìn)程進(jìn)行規(guī)范化處理，集團(tuán)式企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系可以有效的規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員的工作、優(yōu)化配置企業(yè)可用資源以及控制企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。
二、文獻(xiàn)綜述
（一）國外研究 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的經(jīng)濟(jì)效益的相關(guān)研究，國外學(xué)者進(jìn)行了大量的研究和分析，并取得了較多的理論研究成果，德國在進(jìn)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益研究過程中所取得的成果是最受贊賞的，把企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來的經(jīng)濟(jì)發(fā)展效用做一個(gè)整體來進(jìn)行研究，后繼學(xué)者們?cè)诘聡c理論研究的基礎(chǔ)上進(jìn)行檢驗(yàn)。
（二）國內(nèi)研究 隨著企業(yè)間集團(tuán)化合作模式的出現(xiàn)與發(fā)展，國內(nèi)學(xué)者開始關(guān)注在集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理出現(xiàn)的一些問題。標(biāo)準(zhǔn)化管理方式的引進(jìn)為國內(nèi)學(xué)者從標(biāo)準(zhǔn)化角度探討集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理提供了理論基礎(chǔ)。國內(nèi)學(xué)者胡鋒（2011）通過研究A企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，總結(jié)了集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理所帶來的成效。付元元（2012）研究了煙草公司財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的確立以及具體實(shí)施的實(shí)際狀況，指出財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體可以提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作水平。袁梅（2013）通過研究合作網(wǎng)絡(luò)的范式下集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)控制問題研究，指出集團(tuán)式企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系可以很好地解決企業(yè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一些財(cái)務(wù)問題。
通過國內(nèi)外對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理以及集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)研究可以看出，國外研究標(biāo)準(zhǔn)化管理的研究比較早，一些企業(yè)進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)并取得很好的效果，為以后的研究提供了依據(jù)。國內(nèi)學(xué)者引進(jìn)國外相關(guān)理論并進(jìn)行了拓展，國內(nèi)學(xué)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的研究不單單是對(duì)一般企業(yè)的研究，還引入到集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，并取得了一定的成績。從整體上來看國內(nèi)外相關(guān)研究中存在一些的不足，國外的標(biāo)準(zhǔn)化理論研究主要集中于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略管理方面，財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化問題的研究只是企業(yè)戰(zhàn)略標(biāo)準(zhǔn)化的一方面；盡管國內(nèi)的相關(guān)研究取得了不錯(cuò)的成就，但對(duì)于集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)估體系的建立還存在一定的欠缺，具體的集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)估問題有待進(jìn)一步檢驗(yàn)。
三、研究設(shè)計(jì)
（一）樣本選取 本文主要選取2012年沿海地區(qū)上市的12家進(jìn)行財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的集團(tuán)式企業(yè)。上市的集團(tuán)式企業(yè)相關(guān)的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體信息數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化投入數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)以及有關(guān)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效的數(shù)據(jù)，主要來源于該年度上市的集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)報(bào)表中、企業(yè)實(shí)際申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作后期相關(guān)數(shù)據(jù)報(bào)告，剩余數(shù)據(jù)從上市的集團(tuán)式企業(yè)年報(bào)數(shù)據(jù)庫中獲得。運(yùn)用DEA評(píng)估模型對(duì)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的集團(tuán)式企業(yè)績效進(jìn)行實(shí)證分析，將相關(guān)數(shù)據(jù)輸入到DEA評(píng)估模型中得到相應(yīng)的計(jì)算結(jié)果，并對(duì)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果進(jìn)行探討。
（二）變量定義 集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效的評(píng)估體系主要是由許多個(gè)相互關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量指標(biāo)所構(gòu)成的有機(jī)集集合，依據(jù)相關(guān)理論研究集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)估體系主要從兩個(gè)方面考慮：一是集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的輸入變量；二是財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的輸出標(biāo)量。 集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)估的輸入變量主要是指，集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中的人力投資、資本投資、物質(zhì)投資以及協(xié)商調(diào)研投資等四個(gè)測(cè)量要素，可以將上述四個(gè)變量要素歸整為三個(gè)測(cè)量指標(biāo)，即人員投資、資本投資與調(diào)研投資三個(gè)指標(biāo)；集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作輸出變量主要是指為在企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作之后， 企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)、財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)程以及財(cái)務(wù)內(nèi)部控制三個(gè)測(cè)量指標(biāo)。綜上所述，針對(duì)集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化輸入與輸出指標(biāo)的確定，可以通過圖1反應(yīng)出集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)估模式。
由以上DEA績效評(píng)估公式的構(gòu)建可以看出，可以運(yùn)用技術(shù)績效和純技術(shù)績效值去檢驗(yàn)評(píng)估對(duì)象，也就是集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的DMU績效情況，同時(shí)也就檢驗(yàn)了各家集團(tuán)式企業(yè)是否處在財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)?？冃Р患训臓顟B(tài)；技術(shù)績效也就是檢驗(yàn)各家集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作投入與產(chǎn)出的相對(duì)績效是否達(dá)到最佳狀態(tài)。通過以上兩種績效狀況的分析，找出影響集團(tuán)式企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益低下與技術(shù)績效不佳的原因所在， 為集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利進(jìn)行提出改進(jìn)措施。
四、實(shí)證結(jié)果與分析
（一）數(shù)據(jù)收集 本文實(shí)證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的主要來源是對(duì)2012年沿海地區(qū)12家集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入和實(shí)施狀況進(jìn)行問卷調(diào)查，得出相關(guān)變量的數(shù)據(jù)（二）績效評(píng)估分析 運(yùn)用本文構(gòu)建的集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)價(jià)模型，將搜集的相關(guān)數(shù)據(jù)代入公式，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)分析軟件DEAP2.1對(duì)集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效的DEA進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)主要依據(jù)產(chǎn)出值的狀況去評(píng)價(jià)企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化投入產(chǎn)出績效是否達(dá)到最佳。通過對(duì)集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化績效實(shí)證檢驗(yàn)分析結(jié)果可以看出，所選中的12家集團(tuán)式企業(yè)中，寧波分公司、南京分公司、廣州分公司的綜合技術(shù)績效與純技術(shù)績效相等同時(shí)還等于整體績效，績效值為1，表示這四家集團(tuán)式企業(yè)技術(shù)與純技術(shù)績效都比較好；大連分公司1與青島分公司綜合技術(shù)效率與純技術(shù)績效都低于50%。上海分公司1的整體績效值為1，但是綜合技術(shù)績效不等于純技術(shù)績效，且不等于1，也就是說該集團(tuán)式企業(yè)規(guī)?？冃顟B(tài)不佳；上海分公司2的收益狀態(tài)處在遞增的趨勢(shì)，表示如果繼續(xù)增加財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化投入對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作績效的提升有很大促進(jìn)作用。剩下收益狀態(tài)遞減的企業(yè)則不適合繼續(xù)增加財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入。
五、結(jié)論
依據(jù)研究結(jié)論可以為集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的有序發(fā)展進(jìn)行以下展望：
（1）集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施的差異性導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施績效的不同，所以針對(duì)不同的集團(tuán)式企業(yè)應(yīng)該選擇不同的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化策略。比如說上海分公司2就需要采取積極的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化策略，繼續(xù)增加投入就會(huì)為企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來更大的收益。
（2）由于國內(nèi)針對(duì)集團(tuán)式企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作績效評(píng)估的研究相對(duì)較少，普遍適用性不強(qiáng)，這就要求后繼的學(xué)者們進(jìn)一步去完善和發(fā)展相關(guān)評(píng)估體系，拓寬研究范圍，去滿足不斷發(fā)展的企業(yè)需求。
（3）在不斷競爭的環(huán)境中，集團(tuán)式企業(yè)想要增強(qiáng)自身的競爭實(shí)力，就需要企業(yè)采取必要的財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化措施，選用先進(jìn)的生產(chǎn)力帶動(dòng)整個(gè)集團(tuán)的發(fā)展，注重財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化的績效評(píng)估狀況，定時(shí)反饋、找出存在的一些問題并及時(shí)解決。
參考文獻(xiàn)：
[1]胡鋒：《A集團(tuán)企業(yè)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化初探》，《企業(yè)技術(shù)開發(fā)》2011年第23期。
關(guān)鍵詞：礦山機(jī)械 標(biāo)準(zhǔn)化工作 現(xiàn)狀與發(fā)展
1.我國礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀。
1.1.我國礦山機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展形勢(shì)。
自本世紀(jì)初批準(zhǔn)頻發(fā)了有關(guān)礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)審、修訂以及修改后，礦山機(jī)械行業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)化基本實(shí)現(xiàn)了該行業(yè)產(chǎn)品與技術(shù)發(fā)展同步。由于我國的市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展，改革開放更進(jìn)一步深入。本世紀(jì)初中國加入WTO，使得中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)一體化的速度加快。
在上個(gè)世紀(jì)九十代中期，我國就率先按照國際ISO組織機(jī)械安全標(biāo)準(zhǔn)編制原則，已完成將近一百項(xiàng)有關(guān)礦山機(jī)械產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)方面制訂工作。一方面加強(qiáng)我國的礦山機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品的安全性能，另一方面規(guī)范了國內(nèi)礦山機(jī)械行業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)。在此后的一段時(shí)間內(nèi)，在國家與政府支持下，又把部分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行為強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)。截止目前，我國礦山機(jī)械行業(yè)已基本實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)、方法、安全、產(chǎn)品通用零部件質(zhì)量等標(biāo)準(zhǔn)相互配套的礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。
進(jìn)入本世紀(jì)以來，世界經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)國家絕大部分比較重視機(jī)械設(shè)備的安全與環(huán)境等方面工作的標(biāo)準(zhǔn)化制訂。我國的礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)當(dāng)今國內(nèi)外的情況分析，一致認(rèn)為我國的礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要與國際上同行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化同步，但目前我國的礦山機(jī)械業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國際上工業(yè)發(fā)達(dá)國家的礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)還有很大差異。故當(dāng)前的我國礦山機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化工作還有很多工作要做，任重而道遠(yuǎn)。
1.2.我國礦山機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化存在的問題。
1.2.1.制定的標(biāo)準(zhǔn)不太完善，水平不高。
由于各方面的原因，使得本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化存在各種問題，比如范圍、責(zé)任、層次不清，配套性不好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、適應(yīng)性差等方面的問題。
1.2.2.標(biāo)準(zhǔn)化配套性差
本行業(yè)的大部分屬于訂單量小，單件小批量產(chǎn)品生產(chǎn)模式，訂單一般是成套生產(chǎn)。由于我國的本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，有些配套體系不夠完善，偏重單機(jī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，在零部件、通用部件，以及成套設(shè)備工藝流程標(biāo)準(zhǔn)化工作還是不太完善，標(biāo)準(zhǔn)化之間缺少配套和協(xié)調(diào)，給正常標(biāo)準(zhǔn)化使用帶來不便。
1.2.3.標(biāo)準(zhǔn)制定之前研究不足，有的標(biāo)準(zhǔn)缺泛實(shí)際操作性。
由于我國此行業(yè)有部分標(biāo)準(zhǔn)是照搬國外發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) ，對(duì)一些標(biāo)準(zhǔn)沒有深入研究分析，進(jìn)行實(shí)際試驗(yàn)驗(yàn)證，造成很多標(biāo)準(zhǔn)根本不適合我國礦山機(jī)械行業(yè)實(shí)際操作。特別對(duì)國際上一些比較關(guān)注的安全、節(jié)約資源以及資源綜合利用等方面都缺泛更深的研究。
1.2.4.標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容重生產(chǎn)技術(shù)、輕售后服務(wù)。
為了迎合市場(chǎng)，本行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容大部分偏重生產(chǎn)工藝、技術(shù)，而忽視了售后服務(wù)?，F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)偏重生產(chǎn)制造、材料、工藝要求等，而忽視了售后服務(wù)。售后服務(wù)是指產(chǎn)品交易結(jié)束了，用戶在使用設(shè)備之后，發(fā)現(xiàn)的設(shè)備在使用過程中的問題向企業(yè)反饋得到的回應(yīng)的一種態(tài)度。在這環(huán)節(jié)雖然有標(biāo)準(zhǔn)化，但內(nèi)容往往有標(biāo)準(zhǔn)做得不夠精細(xì)，或是有標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，沒有執(zhí)行，造成用戶抱怨、投訴的特別多，特別在安全性、環(huán)保等方面標(biāo)準(zhǔn)化特別薄弱。隨著我國的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，市場(chǎng)、用戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作要求越來越高，政府對(duì)行業(yè)的管理也要求要標(biāo)準(zhǔn)，才能讓廠家產(chǎn)品流入市場(chǎng)。現(xiàn)在用戶也需要用標(biāo)準(zhǔn)來保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)利益與合法權(quán)益。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化也是檢驗(yàn)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品是否合格、以及進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、簽訂產(chǎn)品合同的重要依據(jù)。
1.2.5.制定的標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)之間存在交叉和重復(fù)現(xiàn)象
本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化在行業(yè)之間存交叉和重復(fù)現(xiàn)象，導(dǎo)致本行業(yè)同一產(chǎn)品有不同版本的標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)的屬性不一致，標(biāo)準(zhǔn)的要求也不一樣，造成用戶不知到底使用哪個(gè)版本的標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。同時(shí)也給標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施、監(jiān)督、管理等方面工作也帶來影響。
2.我國礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展
2.1.加強(qiáng)環(huán)保方面工作標(biāo)準(zhǔn)化。把有關(guān)礦山資源節(jié)約與綜合利用標(biāo)準(zhǔn)的制定與研究工作作為重點(diǎn)。目前我國把節(jié)能減排作為一項(xiàng)基本政策。由于礦山機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)品大部分是以煤炭、水泥、黑色金屬、有色金屬等對(duì)環(huán)境有重污染的基礎(chǔ)的原材料，而生產(chǎn)這些產(chǎn)品的企業(yè)或國營單位、部門不僅是耗費(fèi)能源極大，而且消耗材料也特多。根據(jù)此情況，礦山機(jī)械行業(yè)務(wù)必要制訂相應(yīng)非?？茖W(xué)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（即有前瞻性和實(shí)用性等），來指導(dǎo)礦山機(jī)械行業(yè)在節(jié)約與綜合利用資源方面的技術(shù)加大發(fā)展力度。提高進(jìn)入市場(chǎng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，通過限制或競爭淘汰一部分在工藝、技術(shù)、產(chǎn)品等方面落后以及對(duì)環(huán)境有重度污染的企業(yè)或單位。使得我國礦山機(jī)械行業(yè)能持續(xù)健康地發(fā)展
2.2.加強(qiáng)共性基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)化工作的制定與研究。特別要進(jìn)一步加強(qiáng)完善產(chǎn)品設(shè)計(jì)技術(shù)、工藝結(jié)構(gòu)、制造技術(shù)、通用零部件以及質(zhì)量檢測(cè)驗(yàn)證等方面標(biāo)準(zhǔn)化工作的制定與研究。使礦山機(jī)械行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系得進(jìn)一步完善。
2.3.堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)觀為指導(dǎo)，根據(jù)市場(chǎng)和行業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化的復(fù)審、修訂等方面工作，提高標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)效性，協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性。
2.4.積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展，我國的礦山機(jī)械行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要向國際標(biāo)準(zhǔn)化靠攏，學(xué)習(xí)世界發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)與體系，就務(wù)必要積極主動(dòng)參與一些國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。有條件的話盡量在國際化組只中承擔(dān)部分相關(guān)方面工作。為行業(yè)產(chǎn)品參與國際競爭提供幫助，方便我國行業(yè)產(chǎn)品更多的進(jìn)入國際市場(chǎng)。
2.5.加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化貫穿落實(shí)，有部分標(biāo)準(zhǔn)要通過政府加強(qiáng)宣傳，甚至實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)品安全認(rèn)證等工作。才能使行業(yè)主要產(chǎn)品都能按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。
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