發(fā)布時(shí)間：2022-05-27 13:26:41
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[關(guān)鍵詞] 尿毒癥性皮膚瘙癢；血液透析；血液灌流；臨床療效
[中圖分類號(hào)] R692.5 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-4721（2013）08（a）-0032-03
尿毒癥性皮膚瘙癢（uremic pruritus，UP）又稱為慢性腎臟疾病相關(guān)性瘙癢，屬于終末期腎臟病患者較為常見(jiàn)的一種臨床癥狀，維持性血液透析患者的發(fā)病率一般在60%以上[1]。相關(guān)臨床研究證實(shí)，目前40%以上的透析患者仍然遭受著中至重度的瘙癢癥困擾。UP屬于系統(tǒng)性病變而非單純性皮膚疾病，會(huì)嚴(yán)重影響患者的生存質(zhì)量，導(dǎo)致皮膚感染及皮膚損壞等不良癥狀，因此UP患者的病死率較高[2]。尋找一種有效的治療方法對(duì)提高UP患者的生存質(zhì)量以及降低臨床病死率具有十分重要的意義與現(xiàn)實(shí)價(jià)值。本研究采用血液透析聯(lián)合血液灌流治療UP，其效果明顯，現(xiàn)報(bào)道如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料
2008年1月～2012年12月本院收治376例尿毒癥性皮膚瘙癢患者，均符合《腎臟病學(xué)》第3版臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)。入選標(biāo)準(zhǔn)：①血肌酐≥707 mmol/L；②尿素氮≥28.6 mmol/L；③并發(fā)代謝性酸中毒、腎性貧血及其他系統(tǒng)的有關(guān)癥狀[3]。排除標(biāo)準(zhǔn)：①嚴(yán)重心力衰竭者；②腸道惡性腫瘤者；③嚴(yán)重的酸堿平衡、水及電解質(zhì)等紊亂者；④人工患者；⑤嚴(yán)重的肛管黏膜炎癥、水腫以及內(nèi)痔患者[4]。將入組患者按照抽簽法隨機(jī)均分為對(duì)照組與觀察組，兩組患者一般資料差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05），具有可比性（表1）。
1.4 治療方法
對(duì)照組采用單純的血液透析治療，儀器為德國(guó)費(fèi)森尤斯-4008B型血液透析儀及F6型聚砜膜透析儀，透析液為碳酸氫鹽溶液，采用上述透析液治療4 h。觀察組在對(duì)照組治療的基礎(chǔ)上聯(lián)合血液灌流進(jìn)行治療，血液灌流儀為HA型血液灌流儀（珠海麗珠公司），2周/次，血流100 ml/min，首次肝素劑量為1 mg/kg，肝素每小時(shí)追加10 mg，聯(lián)合治療4 h之后將灌流儀取出，并將血流速度調(diào)整為250 mL/min，然后繼續(xù)單純行血液透析4 h。
1.5 療效判定標(biāo)準(zhǔn)
皮膚瘙癢指的是僅有皮膚瘙癢而無(wú)原發(fā)性皮膚損傷的皮膚病，臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)主要參考文獻(xiàn)[5]的方法。皮膚瘙癢程度標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)4分法區(qū)別，0分：無(wú)瘙癢感；1分：輕度瘙癢，可不抓；2分：較為嚴(yán)重的瘙癢，但是能夠忍受，控制不抓；3分：嚴(yán)重瘙癢，無(wú)法控制。療效判定標(biāo)準(zhǔn)：瘙癢程度減輕>2分為顯效；瘙癢程度減輕1～2分為有效；瘙癢程度減輕
1.6 觀察指標(biāo)
比較兩組臨床療效，觀察治療前后血尿素氮（BUN）、肌酐（Cr）、尿酸（UA）、血紅蛋白（Hb）、超敏C反應(yīng)蛋白（hs-CRP）、血鈣（Ca）、血磷（P）、甲狀旁腺素（PTH）的變化及不良反應(yīng)發(fā)生率。
1.7 統(tǒng)計(jì)學(xué)處理
采用SPSS 16.0軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，計(jì)量數(shù)據(jù)采用t檢驗(yàn)，計(jì)數(shù)資料采用χ2檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
2.1 兩組臨床療效的比較
兩組臨床治療總有效率相比，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（χ2=12.728，P
2.2 兩組治療前后各項(xiàng)指標(biāo)的比較
兩組治療前后BUN、Cr、UA、Hb、hs-CRP、Ca、P及PTH均差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P
2.3 兩組并發(fā)癥情況
兩組患者治療后皮膚瘙癢、睡眠、高血壓、腎性骨病及周圍神經(jīng)病變等癥狀均得到顯著改善，且無(wú)明顯不良并發(fā)癥發(fā)生。
3 討論
皮膚瘙癢屬于尿毒癥持續(xù)血液透析患者最為常見(jiàn)的一種臨床癥狀，長(zhǎng)期地進(jìn)行血液透析治療會(huì)增加皮膚瘙癢的發(fā)生率。目前，臨床研究證實(shí)，UP的發(fā)病與尿毒素的刺激、透析過(guò)程中過(guò)敏毒素的釋放、周圍神經(jīng)病變、血Ca、血P沉積以及甲狀旁腺功能亢進(jìn)等有一定的關(guān)系[6]。血液透析主要是運(yùn)用半透析膜的原理，借助膜兩側(cè)的溶質(zhì)梯度、水壓梯度、滲透梯度通過(guò)擴(kuò)散對(duì)流，將毒素加以吸附與清除，且能夠補(bǔ)充需要的物質(zhì)，從而糾正酸堿平衡以及電解質(zhì)的紊亂。血液透析主要是對(duì)分子量較小的毒素進(jìn)行清除，卻不能有效地清除大中分子物質(zhì)[7]。血液灌流主要是通過(guò)具有廣譜解毒效應(yīng)的吸附裝置對(duì)血液中的內(nèi)源及外源毒素加以清除，從而達(dá)到凈化血液的目的。此外，血液灌流具有大孔吸附樹(shù)脂具有特定的孔徑、孔分布以及較高的比表面積，因此具有非常高的吸附性能，能夠有效地清除大中分子物質(zhì)，然而不能有效改善水電解質(zhì)以及酸堿平衡紊亂的狀況。因此，應(yīng)該采用血液透析聯(lián)合血液灌流治療UP。
本研究觀察組臨床治療總有效率明顯高于對(duì)照組（P
[參考文獻(xiàn)]
[1] 趙東旭，李元春，湛紅. 血液透析聯(lián)合血液灌流治療尿毒癥性皮膚瘙癢的臨床觀察[J].中國(guó)醫(yī)藥導(dǎo)報(bào)，2012，9（5）：27-28.
[2] ，王小兵，蘇鳳珍，等.血液灌流聯(lián)合血液透析治療血液透析皮膚瘙癢36例[J].淮海醫(yī)藥，2010，28（5）：420-421.
[3] 柏林.血液透析聯(lián)合血液灌流治療尿毒癥頑固性皮膚瘙癢的臨床觀察[J].醫(yī)學(xué)理論與實(shí)踐，2009，22（11）：1338-1339.
[4] 田其生.血液透析聯(lián)合血液灌流治療尿毒癥性皮膚瘙癢臨床觀察[J].中國(guó)醫(yī)學(xué)創(chuàng)新，2010，7（14）：46-47.
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[6] 李小媚.血液灌流聯(lián)合血液透析濾過(guò)治療尿毒癥頑固性皮膚瘙癢的療效觀察[J].河北醫(yī)學(xué)，2009，15（10）：1187-1188.
一、活動(dòng)開(kāi)展情況
本次活動(dòng)，我局從工作實(shí)際出發(fā)，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐活動(dòng)和“反事故、反違章”活動(dòng)共同開(kāi)展。在活動(dòng)中，制定了內(nèi)容詳盡的實(shí)施方案，明確了工作思路和具體方法；建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系，真正做到“兩促進(jìn)、兩不誤”，使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動(dòng)中，我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫(xiě)了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記，并結(jié)合自身本職進(jìn)行了深入的自查；利用中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜，進(jìn)行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，真正把其放在各項(xiàng)工作的首位，切實(shí)滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門(mén)負(fù)責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識(shí)強(qiáng)，廣大職工的滿意度高，比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育，可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀(jì)檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，廉潔從政，遵紀(jì)守法，模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制，清正廉潔、依法行政，積極做好廉潔自律，接受全局廣大職工的監(jiān)督。無(wú)論是在自己分管的工作中，還是日常生活，我局的管理人員均能嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，做勤政廉政的帶頭人。
局紀(jì)檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能，針對(duì)我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實(shí)情況進(jìn)行經(jīng)常性檢查指導(dǎo)，并對(duì)存在的問(wèn)題提出建設(shè)性意見(jiàn)。
2、制度健全，落實(shí)到位。
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政制度建設(shè)，對(duì)于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力，對(duì)于加強(qiáng)黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級(jí)腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，對(duì)于增強(qiáng)黨支部工作的計(jì)劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?；⒁?guī)范化的軌道，具有十分重要的意義。
為此，我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書(shū)記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長(zhǎng)崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評(píng)議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度，為我局加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同時(shí)，建立健全了績(jī)效考評(píng)機(jī)制，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇，與其它各項(xiàng)工作同考核、同獎(jiǎng)懲，真正做到責(zé)任明確，條理清晰，賞罰分明。
3、措施得利，效果明顯。
（1）深化教育，組織落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手，組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對(duì)中央企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進(jìn)行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴(yán)一強(qiáng)”根本措施等相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺(jué)性，引導(dǎo)全員更好地樹(shù)立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀，牢固地樹(shù)立反腐倡廉的意識(shí)。
（2）預(yù)防為主，抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治，深化黨風(fēng)廉政教育，把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實(shí)際，黨支部認(rèn)真開(kāi)展了黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)黨員干部加強(qiáng)理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會(huì)議，認(rèn)真組織黨員干部通過(guò)集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時(shí)間自學(xué)等方式，主要對(duì)科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進(jìn)行了學(xué)習(xí)宣傳。通過(guò)學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清形勢(shì)，提高了廣大干部職工的組織紀(jì)律意識(shí)、大局意識(shí)和依法行政意識(shí)，增強(qiáng)了黨員干部自警自勵(lì)、拒腐防變能力，營(yíng)造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
（3）局長(zhǎng)與各部門(mén)負(fù)責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上，把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程，做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核，健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機(jī)制。
（4）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會(huì)，由各分管局長(zhǎng)做工作述職述廉工作報(bào)告，接受全局干部職工考評(píng)。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片，用真實(shí)的正反事例使全員深受教育，做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署，我局重點(diǎn)做好了召開(kāi)黨員組織生活會(huì)；同時(shí)發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷，征求全局員工的意見(jiàn)和建議；領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，針對(duì)影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真進(jìn)行原因分析，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)的形式聽(tīng)取部分職工代表的意見(jiàn)和建議，形成了自檢自查報(bào)告。
三、存在問(wèn)題及解決辦法
1、有些同志對(duì)反腐倡廉意識(shí)還不夠強(qiáng)，不能明確自身的工作責(zé)任，認(rèn)為反腐這一話題離自已還很遠(yuǎn)，缺乏主觀能動(dòng)性。針對(duì)這一情況，我們下步要認(rèn)真做好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。嚴(yán)格“”制度，對(duì)支部的全體黨員干部繼續(xù)加強(qiáng)思想教育。以每年黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月活動(dòng)為載體，突出抓好反腐倡廉主題教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉思想意識(shí)。
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)主動(dòng)作為，迅速完成角色轉(zhuǎn)換。
我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村的方針、路線、政策，尤其是十精神，深刻領(lǐng)會(huì)其內(nèi)涵，積極參加精準(zhǔn)扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)等，通過(guò)實(shí)地走訪調(diào)研，向老黨員、老干部請(qǐng)教、與領(lǐng)導(dǎo)溝通，同事交流，群眾座談等形式，完成了到村后的村情調(diào)研報(bào)告、年度工作計(jì)劃，村集體建設(shè)規(guī)劃等。
二、履行村第一書(shū)記職責(zé)，黨建工作卓有成效。
作為第一書(shū)記，我深知支部戰(zhàn)斗堡壘作用的重要性，通過(guò)堅(jiān)持“”制度，健全和落實(shí)議事、學(xué)習(xí)、辦事公開(kāi)等多項(xiàng)制度，在黨員發(fā)展、村級(jí)項(xiàng)目建設(shè)和低保評(píng)議等重大事項(xiàng)上都嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”的步驟實(shí)施。為此我認(rèn)真準(zhǔn)備每一次學(xué)習(xí)材料，精心制作每一堂會(huì)議課件，周密組織每一次議事會(huì)議。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的努力堅(jiān)持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效。
作為駐村扶貧工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，我緊緊圍繞改善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和提高群眾生活水平開(kāi)展工作，全面推進(jìn)村集體建設(shè)發(fā)展。為此我嚴(yán)格按照“四議兩公開(kāi)”和組織程序上報(bào)實(shí)施扶貧項(xiàng)目，親自起草每一個(gè)扶貧項(xiàng)目方案，全程參與每一個(gè)上報(bào)實(shí)施環(huán)節(jié)，做到項(xiàng)目有計(jì)劃方案和公示招標(biāo)，財(cái)務(wù)有預(yù)算監(jiān)督，確保項(xiàng)目質(zhì)量和服務(wù)群眾。
三、嚴(yán)守黨風(fēng)廉政紀(jì)律，廉潔自律不觸紅線。
一年來(lái)，我在工作中嚴(yán)格按程序、按規(guī)矩辦事，通過(guò)與組織簽訂廉潔自律責(zé)任書(shū)，向全體黨員作公開(kāi)承諾，自覺(jué)接受黨內(nèi)和群眾監(jiān)督、使自己處于全方位、公開(kāi)、透明的監(jiān)督之下。生活上嚴(yán)格遵守各級(jí)關(guān)于廉潔自律的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決抵制各種歪風(fēng)邪氣，心中始終牢記為民服務(wù)的宗旨和踏實(shí)做事的原則，自覺(jué)繃緊“紅線”意識(shí)，做到干凈做人，明白做事，問(wèn)心無(wú)愧。
四、存在的主要問(wèn)題和今后的努力方向
回顧過(guò)去的一年的工作，有收獲也有遺憾。成績(jī)的取得是村兩委共同辛勤工作的結(jié)果，不足的存在則是我個(gè)人努力不夠的必然。主要表現(xiàn)在農(nóng)村工作知識(shí)欠缺，對(duì)當(dāng)前農(nóng)村政策和農(nóng)村知識(shí)學(xué)習(xí)不夠;在一些具體事情處理上對(duì)農(nóng)村解決問(wèn)題的慣性方式掌握不多，農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，工作方法和點(diǎn)子不多，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等。
一、總承包制對(duì)廉政建設(shè)有利方面
總承包制最有效作用就是投資控制規(guī)模，減少不合理的工程變更，減少腐敗現(xiàn)象發(fā)生。
1、有利于投資控制，防止突破工程概算現(xiàn)象發(fā)生。由于工程建設(shè)采用總承包體制后，其建設(shè)費(fèi)用在項(xiàng)目業(yè)主與中標(biāo)單位簽定施工合同中一次性總價(jià)包死，變更不增加費(fèi)用，使工程建設(shè)費(fèi)用可得到有效的控制；有利于加強(qiáng)責(zé)任，控制資金撥付，提高資金使用的安全性。同時(shí)，控制業(yè)主不斷改變?cè)O(shè)計(jì)方案、隨意變更的可能性。如**高速公路群眾要求增加涵洞等項(xiàng)目、個(gè)別部門(mén)要求提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其費(fèi)用只占總投資的3%左右，較好地控制了工程概算。
2、減少了項(xiàng)目業(yè)主對(duì)工程建設(shè)施工的直接干預(yù)。由于工程建設(shè)采用項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)體制，業(yè)主不再向各項(xiàng)目部直接派項(xiàng)目工程師，不進(jìn)行工程現(xiàn)場(chǎng)簽證。項(xiàng)目業(yè)主職能發(fā)生轉(zhuǎn)變，由直接現(xiàn)場(chǎng)管理轉(zhuǎn)向監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)等方面職能。施工現(xiàn)場(chǎng)主要由監(jiān)理和項(xiàng)目建設(shè)管理服務(wù)單位管理，項(xiàng)目業(yè)主主要是間接管理，減少項(xiàng)目業(yè)主工程管理人員發(fā)生商業(yè)賄賂的機(jī)會(huì)，也制約著建設(shè)管理服務(wù)單位和監(jiān)理單位人員履職不到位的情況發(fā)生。
二、總承包制中廉政建設(shè)存在問(wèn)題
由于現(xiàn)行的管理體制，總承包單位無(wú)法及時(shí)轉(zhuǎn)變小標(biāo)段管理辦法，項(xiàng)目總部對(duì)小標(biāo)段的管理無(wú)法起到很好的監(jiān)管作用?！靶I(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念難以得到根本性的貫徹。
1、合同履約能力差。工程施工總承包制，標(biāo)段金額大，各總承包單位承擔(dān)著繁重的施工任務(wù)，難以派遣充足的人力、設(shè)備、技術(shù)資源到本項(xiàng)目來(lái)，集團(tuán)公司的資源優(yōu)勢(shì)得不到充分的發(fā)揮，存在以包代管現(xiàn)象發(fā)生；監(jiān)理單位施工監(jiān)理采用大標(biāo)段后，每個(gè)合同段要求監(jiān)理各類人員多，甲級(jí)監(jiān)理單位在職職工人數(shù)有限，這就導(dǎo)致監(jiān)理單位履約能力偏弱；項(xiàng)目管理單位原從事監(jiān)理工作，如何從監(jiān)理角色轉(zhuǎn)向業(yè)主角色需要一個(gè)適應(yīng)過(guò)程，同監(jiān)理一樣，在職職工人數(shù)有限，履約能力弱。各參建單位合同履約能力差，“小業(yè)主、大監(jiān)理、總承包”理念未能得到根本性的貫徹。
2、工程質(zhì)量控制難度大。總承包單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)不足，應(yīng)對(duì)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，對(duì)一些增加投資的變更（如軟基處理、增加通道等）和材料價(jià)格的上漲，一時(shí)難以接受，存在等待、觀望思想，影響施工進(jìn)度。從施工來(lái)說(shuō)由于總價(jià)包干，沒(méi)有變更機(jī)會(huì)，“包工頭”常采取偷工減料做法，降低工程成本，增加利潤(rùn)，進(jìn)而影響到工程質(zhì)量，造成工程質(zhì)量通病多。工程的層層轉(zhuǎn)包、分包，工程款被層層被剝皮，也是造成工程進(jìn)度和質(zhì)量問(wèn)題的一個(gè)重要原因。
3、工程轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象嚴(yán)重。因施工總承包標(biāo)段大，工程分包在所難免，但因總包單位在職職工人數(shù)有限，對(duì)總承包工程派駐有綴的管理人員少，在工程建設(shè)中絕大多數(shù)的施工隊(duì)都是通過(guò)各方面關(guān)系介紹進(jìn)場(chǎng)施工。中標(biāo)單位這種以包代管做法，對(duì)工程項(xiàng)目缺乏有效管理，造成建設(shè)工程層層分包轉(zhuǎn)包。此外，由于高速公路工程標(biāo)段金額大，單價(jià)相對(duì)高些，一些“包工頭”拿到工程后，一般不愿意自己做，只要有人接手，就接力棒似的層層轉(zhuǎn)包。在工程建設(shè)過(guò)程中，時(shí)常出現(xiàn)總包單位和“包工頭”不顧工程質(zhì)量的濫包、亂包、以包代管等違法分包行為。工程的轉(zhuǎn)包、分包影響到工程進(jìn)度和質(zhì)量。
三、總承包制中廉政建設(shè)工作的體會(huì)
廉政建設(shè)是建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程、和諧工程的政治保證，抓好廉潔自律、預(yù)防腐敗工作，我們主要體會(huì)是：
1、領(lǐng)導(dǎo)的重視支持，是抓好廉政建設(shè)的重要前提。
**項(xiàng)目動(dòng)工起，市政府就明確地提出了要把**高速公路建設(shè)成為“優(yōu)質(zhì)工程、廉政工程、和諧工程”，突出了市委、市政府對(duì)高速公路建設(shè)廉政工作的重視，明確了工作方向，指明了建設(shè)目標(biāo)。市紀(jì)委《關(guān)于強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)肅紀(jì)律切實(shí)加強(qiáng)**高速公路黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知》，對(duì)我市涉及**高速公路建設(shè)的各級(jí)政府、部門(mén)、干部提出了“五不準(zhǔn)”，鮮明指出了什么不能做。**年8月，市政府、市紀(jì)委召開(kāi)有1000多名參建人員參加的全線廉政工作會(huì)議，提出具體廉潔自律工作要求。市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)張兆民從開(kāi)工前就在多種場(chǎng)合強(qiáng)調(diào)不介紹隊(duì)伍、不介紹工程，反復(fù)向我們和參建單位強(qiáng)調(diào)“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”的要求，堅(jiān)定了我們干好工程的信心決心，為廣大參建人員做出了表率。公司林明慶董事長(zhǎng)經(jīng)常向全體干部職工要求：只有自身過(guò)得硬行得正，說(shuō)話辦事才能腰桿子硬，如果我們不廉潔，說(shuō)別人就理不直、氣不壯，就不能保證工程的質(zhì)量。主要領(lǐng)導(dǎo)做出廉潔自律承諾，立好標(biāo)桿，以身作則，是建設(shè)廉政工程的重要前提。
2、實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察人員派駐制，是抓好廉政建設(shè)的組織保證。
**市高速公路建設(shè)按照上級(jí)的要求，對(duì)**高速公路建設(shè)派駐了專職的紀(jì)檢監(jiān)察人員，使一些工作能夠得到及時(shí)有效落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察人員在參與中監(jiān)督，監(jiān)督中參與，更好地為工程建設(shè)服務(wù)。**公司把工作決策、重大合同、工程變更審批、工程招投標(biāo)、物資設(shè)備采購(gòu)、工程計(jì)量款審批等重要工作，都主動(dòng)地納入紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)管范圍，紀(jì)檢監(jiān)察人員的參與監(jiān)督，有利于準(zhǔn)確把握監(jiān)管重點(diǎn)，事前、事中監(jiān)督。如在工程建設(shè)過(guò)程中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)牽頭或參與征地拆遷資金的專項(xiàng)檢查、工程招投標(biāo)、清理拖欠農(nóng)民工工資和治理商業(yè)賄賂等方面工作開(kāi)展有聲有色，得到了**市政府和省上的好評(píng)。又如在近三年的建設(shè)中，共收到20多件反映工程質(zhì)量問(wèn)題和個(gè)人廉潔問(wèn)題的件，紀(jì)檢監(jiān)察人員都能按照條例辦理，與工程部門(mén)組織調(diào)查，做到件件有著落，事事有反饋，促進(jìn)高速公路建設(shè)的和諧穩(wěn)定。
3、加強(qiáng)教育預(yù)防，是抓好廉政建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
高速公路建設(shè)是腐敗問(wèn)題易發(fā)的高危行業(yè)，針對(duì)**高速公路建設(shè)中參建單位多、施工隊(duì)伍人員構(gòu)成復(fù)雜等特點(diǎn)，從思想教育入手，強(qiáng)化防范意識(shí)，始終把教育放在重要的位置。在工程建設(shè)過(guò)程中，不僅對(duì)本公司人員進(jìn)行廉政教育，對(duì)總承包單位、監(jiān)理等參與單位，也要求進(jìn)行工程廉政教育，根據(jù)每個(gè)時(shí)期特點(diǎn)，布置教育內(nèi)容。開(kāi)展經(jīng)常性的法律法規(guī)和黨紀(jì)教育，采取訂閱廉政書(shū)報(bào)刊、發(fā)放學(xué)習(xí)材料、編制宣傳欄、專家授課、觀看宣傳電教片、寫(xiě)心得體會(huì)、座談交流等形式，把黨的宗旨教育、政策教育、法律教育、觀念教育、紀(jì)律教育、警示教育、職業(yè)道德教育等有機(jī)結(jié)合起來(lái)并貫穿建設(shè)始終。如在治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作中，先后編印宣傳材料1000份，組織觀看警示教育片48場(chǎng)次，收看人員達(dá)1500多人，舉辦專題講座12次，取得較好的效果。又如在**年春節(jié)前，公司主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)參建單位有向**公司及項(xiàng)目管理部送禮拜年的苗頭,及時(shí)召開(kāi)參建單位廉政吹風(fēng)會(huì)，制止了這種做法，統(tǒng)一了思想。通過(guò)持之以恒的制度化的教育，**高速公路各參建人員廉潔意識(shí)不斷增強(qiáng)，筑牢了思想道德防線。公司領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，能管好自己的工作圈、生活圈、社交圈，自覺(jué)維護(hù)自身形象，以身作則地帶好隊(duì)伍。絕大部分干部職工也體現(xiàn)出了愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，有的同志還因?yàn)閳?jiān)持原則，受到施工人員的人身威脅。目前，未發(fā)現(xiàn)本公司人員因廉政問(wèn)題受到舉報(bào)。
4、建章立制，是抓好廉政建設(shè)的制度保障。
我們?cè)诠こ坦芾碇贫戎朴嗊^(guò)程中，重點(diǎn)考慮了如何防范工程管理各個(gè)環(huán)節(jié)的權(quán)力被單邊擴(kuò)大化，通過(guò)權(quán)力之間的互相制約、監(jiān)督形成工程管理的互相約束機(jī)制，以制度來(lái)管工程，把關(guān)口放在制度管理上，讓權(quán)力在陽(yáng)光在運(yùn)行。**項(xiàng)目的質(zhì)量安全管理工作大力貫徹標(biāo)準(zhǔn)化指南，推行規(guī)范化管理，在開(kāi)工前就制訂了了一套八冊(cè)的《管理文件匯編》，對(duì)建設(shè)管理的各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理包括廉政建設(shè)管理都作出明確規(guī)定，下發(fā)到全路段，并組織培訓(xùn)落實(shí)，使**高速公路建設(shè)有章可循。在廉潔自律制度方面，建立管理人員廉政檔案，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政談話、廉政承諾、以書(shū)面形式述職述廉制度；在原來(lái)黨風(fēng)廉政建設(shè)“十不準(zhǔn)”規(guī)定的基礎(chǔ)上，細(xì)化新增“六不準(zhǔn)”規(guī)定，進(jìn)一步約束業(yè)主與參建人員之間的行為；在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、逐級(jí)抓落實(shí)”的要求，公司二層以上人員都簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》；在施工過(guò)程中，繼續(xù)加強(qiáng)管理辦法的針對(duì)性，又先后出臺(tái)了10項(xiàng)制度，通過(guò)制度設(shè)計(jì)的完善，來(lái)閉合管理上的漏洞。如對(duì)送檢材料采用無(wú)記名編號(hào)盲檢，先后對(duì)檢測(cè)不合格的1種鋼筋、1種水泥品牌和檢測(cè)合格率較低的兩個(gè)橋梁支座品牌在全線禁用，通過(guò)真實(shí)的數(shù)據(jù)堅(jiān)持了原則，從制度上保證了檢測(cè)的真實(shí)性。
關(guān)鍵詞:管理理念;紀(jì)檢監(jiān)察;提升
當(dāng)前,改革開(kāi)放持續(xù)深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,市場(chǎng)運(yùn)作雖逐步規(guī)范,但尚不完善,同時(shí),隨著企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、管理機(jī)制體制不斷變化,不可避免會(huì)涉及到相關(guān)人員的利益,引發(fā)諸多矛盾,表現(xiàn)在匿名舉報(bào)、批評(píng)類件不斷出現(xiàn);部分干部、關(guān)鍵崗位員工為了自身利益鋌而走險(xiǎn),違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,所以,企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作越來(lái)越顯得其重要,新時(shí)期下如何借鑒現(xiàn)代管理理念和全面質(zhì)量管理理論,把紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)的變革發(fā)展同步推進(jìn),做好企業(yè)的“維穩(wěn)”工作成了我們紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)亟待解決的問(wèn)題。
一、新時(shí)期企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的定位
紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)深入開(kāi)展反腐倡廉工作,要把維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定作為自己的使命,經(jīng)常性的深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理一線開(kāi)展調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決阻礙企業(yè)發(fā)展的消極因素,支持和保護(hù)有利于發(fā)展的積極因素,創(chuàng)造有利于企業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境。
(一)圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展工作。紀(jì)檢監(jiān)察作為企業(yè)的一個(gè)職能部門(mén)是企業(yè)管理的有機(jī)組成部分,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益最大化和不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平上履行職責(zé),要把是否給企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值作為紀(jì)檢工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
(二)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須隨著企業(yè)的變革發(fā)展而變化,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。要堅(jiān)持服務(wù)于企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定的大局,把效能監(jiān)察融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,做到在管理中服務(wù),在服務(wù)中監(jiān)督,通過(guò)查處違規(guī)違紀(jì)等腐敗和消極行為,保證公司的重大決策部署得到有效的貫徹落實(shí),保證各項(xiàng)工作在制度規(guī)范的框架內(nèi)高效運(yùn)行,保護(hù)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,使紀(jì)檢監(jiān)察工作與企業(yè)管理相互促進(jìn)、共同提高。
(三)結(jié)合新時(shí)期下違規(guī)違紀(jì)案件的發(fā)展趨勢(shì)開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷深化工作方式方法。隨著企業(yè)變革發(fā)展的不斷深入,管理體制機(jī)制推陳出新,轉(zhuǎn)型時(shí)期衍生出來(lái)的腐敗本身也在不斷演化,呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)、新動(dòng)向,各類違規(guī)違紀(jì)案件越來(lái)越具有隱蔽性和主體擴(kuò)大化的特點(diǎn),如家庭化、人情化、生活腐化、國(guó)際化、智能化等等,所以,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察辦案提出了新的挑戰(zhàn),我們必須積極應(yīng)對(duì),創(chuàng)新思路,積極探索和改進(jìn)辦案方式和方法,不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),做到“道高一尺,魔高一丈”,提高依紀(jì)依法突破案件的能力和水平。
二、做好新時(shí)期下的企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作
新時(shí)期賦予紀(jì)檢監(jiān)察工作新的使命,許繼集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察部按照“權(quán)力行使到哪里,監(jiān)督制約到哪里”的原則,借鑒現(xiàn)代管理理念,貫徹“預(yù)防為主、懲防結(jié)合”的方針,以效能監(jiān)察為載體,不斷加大案件查處力度,暢通渠道,深化廠務(wù)公開(kāi),全面優(yōu)化公司發(fā)展環(huán)境,切實(shí)履行黨的紀(jì)律檢查和行政監(jiān)察的職責(zé),為集團(tuán)持續(xù)、健康發(fā)展提供紀(jì)律保障。
(一)開(kāi)展警示教育,積極預(yù)防職務(wù)犯罪。為將法制教育落到實(shí)處,增強(qiáng)廣大干部的法律意識(shí),2009年8月6日組織集團(tuán)中層以上干部參觀警示教育基地,進(jìn)行法制教育,實(shí)地參觀了許昌市監(jiān)獄和平頂山市預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育基地――“葉縣縣衙”。在許昌市監(jiān)獄,三位服刑人員的現(xiàn)身說(shuō)法使大家接受了一場(chǎng)生動(dòng)深刻的警示教育。通過(guò)實(shí)地參觀和典型教育,廣大黨員干部普遍感觸深刻,紛紛表示在工作和生活中不斷增強(qiáng)法制觀念,提高廉政自律意識(shí),做到“常在河邊走,就是不濕靴”。
(二)堅(jiān)持干部廉政談話制度和新任干部簽定“任職承諾書(shū)”制度。為加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),提升干部領(lǐng)導(dǎo)能力和綜合素質(zhì),幫助大家盡快適應(yīng)公司發(fā)展要求,2009年5月15、16日,公司舉辦了集團(tuán)新任干部《自動(dòng)自發(fā)?卓越經(jīng)理人心智模式訓(xùn)練營(yíng)》培訓(xùn)。集團(tuán)黨委常務(wù)副書(shū)記、副總裁程利民做了學(xué)習(xí)動(dòng)員,要求新任干部要正確對(duì)待學(xué)習(xí),正確對(duì)待權(quán)力和責(zé)任,正確對(duì)待名和利,正確對(duì)待同事,正確認(rèn)識(shí)工作創(chuàng)新。同時(shí)希望新任干部務(wù)必保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,既要志存高遠(yuǎn)、勇挑重?fù)?dān),又要腳踏實(shí)地、艱苦奮斗;珍惜機(jī)遇、奮力開(kāi)拓、拼搏進(jìn)取,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,不辜負(fù)組織的重任和員工的期望。黨委工作部對(duì)新任干部進(jìn)行了任前廉政談話,同時(shí)與32位新任干部簽訂“廉政承諾書(shū)”。堅(jiān)持干部任中誡勉談話、述職述廉、專題民主生活會(huì)等多種有效的監(jiān)督途徑和辦法,年內(nèi)干部誡勉談話6人次;圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),開(kāi)展專題民主生活會(huì)。各單位領(lǐng)導(dǎo)和專職書(shū)記年終職代會(huì)上進(jìn)行了述職述廉。2010年1月20日組織了新任干部任前集體談話會(huì),對(duì)13位新任干部簽定“任職承諾書(shū)”。
(三)推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,立足源頭防范。圍繞集團(tuán)的中心工作,集中力量抓好關(guān)鍵部門(mén)、重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的防范管理工作,從源頭上做好預(yù)防,最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),減少不廉潔行為的發(fā)生,完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境,提升干部隊(duì)伍全面履職能力,進(jìn)一步推進(jìn)公司懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的組織優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)各黨總支、支部兼職紀(jì)檢員作用,協(xié)調(diào)各種監(jiān)督力量,構(gòu)建事前、事中、事后全過(guò)程和全方位的監(jiān)督體系。2010年開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理和中高層力度履職能力提升工作,制定了《許繼集團(tuán)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施細(xì)則》,開(kāi)辟了《領(lǐng)導(dǎo)力提升之道》電子版學(xué)習(xí)材料,從多維度立足于源頭防范,提升力度干部的綜合素質(zhì)。
(四)制定《許繼集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,強(qiáng)化招標(biāo)監(jiān)督。采購(gòu)環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點(diǎn)之一是招標(biāo),包括物資采購(gòu)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、無(wú)形資產(chǎn)及服務(wù)采購(gòu)、廢舊物資、廢舊設(shè)備處理、建筑工程、工程裝飾、基礎(chǔ)建設(shè)招標(biāo)、禮品采購(gòu)采購(gòu)等。紀(jì)檢監(jiān)察按照"事前介入、事中控制、事后把關(guān)"的原則,全程參與了集團(tuán)公司及下屬單位有關(guān)的采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng),加大對(duì)重大采購(gòu)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,使采購(gòu)、招標(biāo)活動(dòng)按照規(guī)定的程序公開(kāi)、公平、公正進(jìn)行,全年參與各類招標(biāo)117次,提出檢察建議55項(xiàng)/次,同時(shí),按照"決采分離、三權(quán)制衡"的原則,制定《許繼集團(tuán)招標(biāo)采購(gòu)監(jiān)督管理辦法》,把采購(gòu)監(jiān)督工作流程化、規(guī)范化、制度化。
(五)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。紀(jì)檢監(jiān)察工作往往與當(dāng)事人切身利益息息相關(guān),這就要求我們?cè)谔幚韱?wèn)題要公正,要言之有理,言之有據(jù)。在受理件后,深入調(diào)查了解情況,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),加大監(jiān)察力度,在調(diào)查的基礎(chǔ)上得出可靠結(jié)論,做到群眾件每件有落實(shí),件件有回音,切實(shí)保障舉報(bào)人的民利。對(duì)經(jīng)查證不實(shí)的件,及時(shí)予以澄清,保護(hù)被舉報(bào)人。所以,做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,對(duì)促進(jìn)企業(yè)懲治防范體系建設(shè)和維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定提供了良好的環(huán)境,2009年共受理各類件35件/次。
(六)開(kāi)展整頓規(guī)范工作,圍繞管理做監(jiān)督。整頓規(guī)范工作是集團(tuán)2009年的重點(diǎn)工作之一,是公司流程梳理打基礎(chǔ)、管理再上新臺(tái)階的重要舉措。紀(jì)檢監(jiān)察部作為此項(xiàng)工作的組織實(shí)施部門(mén),經(jīng)過(guò)戰(zhàn)略規(guī)劃部、業(yè)績(jī)管理部、審計(jì)法務(wù)部、財(cái)務(wù)部、市場(chǎng)管理部等十個(gè)責(zé)任共同努力下,克服重重困難,在規(guī)范管理、建章立制,降低成本、提升效益等各個(gè)方面都取得了較好的成績(jī),制定實(shí)施的規(guī)范性管理制度達(dá)20多項(xiàng),規(guī)范了子公司董事會(huì)監(jiān)事會(huì)管理、中高層業(yè)績(jī)管理;規(guī)范了銷售行為和合同簽訂;規(guī)范了合同章管理和商標(biāo)商號(hào)管理;規(guī)范了投標(biāo)保證金、應(yīng)收應(yīng)付賬款管理等,為集團(tuán)公司的良性發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí),在全體干部員工中形成了一種規(guī)范的、自動(dòng)自發(fā)的習(xí)慣和觀念。
三、新時(shí)期下企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的思考
(一)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作要正確處理“三個(gè)關(guān)系”:一是懲治腐敗與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系。堅(jiān)持促進(jìn)發(fā)展必須懲治腐敗,凈化發(fā)展環(huán)境,懲治腐敗要圍繞促進(jìn)發(fā)展來(lái)進(jìn)行,懲治腐敗要有利于企業(yè)的健康快速發(fā)展。二是治標(biāo)治本的關(guān)系。既要堅(jiān)決懲治腐敗,又要有效預(yù)防腐敗,構(gòu)建具有企業(yè)特色、適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的懲治和預(yù)防腐敗體系。三是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察反腐敗職能與各職能管理部門(mén)齊抓共管的關(guān)系。既要建設(shè)公正廉潔、業(yè)務(wù)精干的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,又要注重發(fā)揮各有關(guān)部門(mén)反腐倡廉的積極性。
(二)企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要與時(shí)俱進(jìn),觀念要轉(zhuǎn)變,方法要?jiǎng)?chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察工作要適應(yīng)新形勢(shì),以創(chuàng)新的思路謀全局,以創(chuàng)新的工作出成果,與時(shí)俱進(jìn)。一是必須牢記使命和責(zé)任,針對(duì)企業(yè)的發(fā)展和變化,不斷創(chuàng)造新工作方法,做到在落實(shí)中求創(chuàng)新,在創(chuàng)新中求發(fā)展。二是圍繞企業(yè)的中心工作,服從和服務(wù)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),把紀(jì)檢監(jiān)察工作滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中,營(yíng)造一個(gè)干事創(chuàng)業(yè)的良好工作氛圍。三是要切實(shí)做到服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全心全意,懲治腐敗堅(jiān)定不移,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察工作要圍繞企業(yè)的中心任務(wù)展開(kāi),參與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。就是要主動(dòng)深入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),接觸實(shí)際,貼近市場(chǎng),改變以往單純辦案的工作方法。一是積極主動(dòng)地圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展效能監(jiān)察,把降低成本工作作為效能監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容。二是積極參與企業(yè)變革,在參與中了解,在參與中監(jiān)督,積極建言獻(xiàn)策,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)滲透到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)。三是把事后查處變?yōu)槭虑?、事中監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)不符合規(guī)定的及時(shí)指出,及時(shí)糾正,制定措施,堵塞漏洞,保證企業(yè)各項(xiàng)改革措施的順利進(jìn)行。
近年來(lái)，公司大力加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，努力建設(shè)特色企業(yè)文化，鑄就公司發(fā)展之魂，有力地提升了企業(yè)的內(nèi)質(zhì)外形。在國(guó)家電網(wǎng)公司組織的一流縣級(jí)供電企業(yè)考核中，公司綜合得分列江蘇12個(gè)受檢單位第一名;公司被評(píng)為省、市公司先進(jìn)單位;公司一直保持省、市級(jí)文明行業(yè)稱號(hào);公司被評(píng)為南通市思想政治工作優(yōu)秀單位;公司連續(xù)四年在全縣垂直管理單位行風(fēng)測(cè)評(píng)中取得第一名。領(lǐng)導(dǎo)班子被評(píng)為市公司優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子;總經(jīng)理和黨委書(shū)記先后被省公司評(píng)為優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理者。去年11月底，國(guó)家電網(wǎng)公司在青島舉辦的“XX年農(nóng)電發(fā)展論壇”，公司作為全國(guó)四家特邀縣公司之一，就創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)工作做了專題發(fā)言;去年年底，南通市委宣傳部在我公司召開(kāi)了“全市企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)推介會(huì)”。我公司還被全國(guó)企業(yè)文化促進(jìn)會(huì)等單位評(píng)為“全國(guó)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織先進(jìn)單位”，被江蘇省總工會(huì)評(píng)為“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織示范點(diǎn)”。
下面，我重點(diǎn)匯報(bào)公司企業(yè)文化建設(shè)的主要做法和體會(huì)
一、主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自策劃和推動(dòng)，注入企業(yè)文化建設(shè)的動(dòng)力
我們?yōu)槭裁匆ㄔO(shè)企業(yè)文化?有學(xué)者說(shuō)，企業(yè)文化就是老板文化，建設(shè)企業(yè)文化是企業(yè)管理的最高境界。困此，我們公司領(lǐng)導(dǎo)，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視企業(yè)文化建設(shè)，在企業(yè)文化建設(shè)中當(dāng)好“設(shè)計(jì)師”、教練員和引路人。
1、在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟企業(yè)文化。我公司企業(yè)文化建設(shè)真正起步是在XX年，當(dāng)時(shí)公司管理相對(duì)薄弱，總體發(fā)展水平比較落后，再加上機(jī)構(gòu)和人員調(diào)整剛剛完成，處于百?gòu)U待興的狀態(tài)。公司領(lǐng)導(dǎo)正在苦苦思考如何引領(lǐng)企業(yè)走上發(fā)展的“快車道”。正在此時(shí)，我們讀到《杰克韋爾奇自傳》這本書(shū)，我們發(fā)現(xiàn)這篇文章的很多管理理念對(duì)我公司十分有益。于是，我們針對(duì)公司實(shí)際，摘編成冊(cè)，印發(fā)給管理人員學(xué)習(xí)。杰克韋爾奇領(lǐng)導(dǎo)的通用公司就是企業(yè)文化建設(shè)的典范，通過(guò)學(xué)習(xí)《杰克韋爾奇自傳》，我們看到了企業(yè)文化的魅力。此后不久，公司黨政主要領(lǐng)導(dǎo)專門(mén)觀看了上海明德創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)研究所所長(zhǎng)的專題講座。這次講座讓我們第一次認(rèn)識(shí)到，企業(yè)文化就是企業(yè)的“宗教”，是企業(yè)發(fā)展的“圣經(jīng)”，是企業(yè)管理的最高境界，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織是企業(yè)文化建設(shè)的高級(jí)階段?；貋?lái)后，我們當(dāng)即決定召開(kāi)公司創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)動(dòng)員會(huì)，在動(dòng)員會(huì)上，總經(jīng)理經(jīng)親自作學(xué)習(xí)型組織知識(shí)講座。此后，在公司領(lǐng)導(dǎo)不斷地學(xué)習(xí)、推動(dòng)，再學(xué)習(xí)、再推動(dòng)之下，公司企業(yè)文化建設(shè)不斷深入，員工和企業(yè)持續(xù)進(jìn)步。
2、在認(rèn)識(shí)上重視企業(yè)文化。有管理專家說(shuō)，“企業(yè)規(guī)模較小時(shí)，人管人就可以了;企業(yè)規(guī)模再大一些，就需要制度管理;企業(yè)發(fā)展到一定階段，必須靠文化管理?！逼髽I(yè)文化根本上是管理理論，只有在管理中運(yùn)用和實(shí)踐企業(yè)文化，才很好地發(fā)揮企業(yè)文化建設(shè)的效力。我們常用做饅頭來(lái)打比方，如果把企業(yè)的戰(zhàn)略、制度、流程等比喻成面粉，而把企業(yè)文化比作水，兩者以適當(dāng)?shù)谋壤{(diào)和才能做成饅頭，而沒(méi)有水，面粉不能凝聚和發(fā)酵，水太多則會(huì)沖散面粉。我們?cè)谄髽I(yè)管理實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，即使像我們這樣規(guī)模不算大的縣級(jí)供電企業(yè)，人管人要累死人，制度管人是把人管理成機(jī)器人，只有文化管人，才能管住人的魂。我們把企業(yè)文化建設(shè)作為現(xiàn)代企業(yè)管理與思想政治工作有機(jī)結(jié)合的最佳載體，行政領(lǐng)導(dǎo)和政工領(lǐng)導(dǎo)分別把它作為提升企業(yè)管理水平和開(kāi)展思想政治工作的最好抓手，黨政領(lǐng)導(dǎo)在文化層面上形成共識(shí)和合力。通過(guò)幾年企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)踐，我們明顯體會(huì)到工作主動(dòng)了，管理簡(jiǎn)單了，領(lǐng)導(dǎo)輕松了。
3、在行動(dòng)上傳播企業(yè)文化。在企業(yè)文化建設(shè)的初級(jí)階段，我們沒(méi)有過(guò)分地去探討企業(yè)文化建設(shè)的理論，我們主要追求實(shí)效，立足于根據(jù)企業(yè)存在的問(wèn)題和現(xiàn)代企業(yè)管理要求，傳播企業(yè)文化。主要做法：一是印發(fā)學(xué)習(xí)材料。公司先后印發(fā)了《張震治軍軼事》、《微軟清潔工》、《10-9=?》、《推諉扯皮害人害已》、《讓員工知情，請(qǐng)員工建議》等近100篇富有哲理、生動(dòng)有趣、耐人尋味的文章，引導(dǎo)大家反思在自己身上存在的不良心智模式和管理方式。二是撰寫(xiě)文章。在公司每月一期的《__供電信息》上，公司領(lǐng)導(dǎo)積極撰文，傳播文化理念。此外公司領(lǐng)導(dǎo)撰寫(xiě)的有關(guān)企業(yè)文化建設(shè)的研討文章十多篇，分別在《中國(guó)電業(yè)》、《華東電業(yè)》、《江蘇電力企業(yè)管理》、《江蘇電力企業(yè)文化》等刊物發(fā)表。三是舉辦講座。公司近年來(lái)先后邀請(qǐng)了清華大學(xué)客座教授、南京大家商學(xué)院院長(zhǎng)等管理學(xué)專家來(lái)公司講授企業(yè)文化建設(shè)的基本知識(shí)。四是觀看錄像。我們組織管理人員先后觀看了《創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織》、《細(xì)節(jié)決定成敗》、《企業(yè)文化建設(shè)》等專題講座。五是參觀學(xué)習(xí)，公司領(lǐng)導(dǎo)先后帶領(lǐng)部分管理人員赴國(guó)內(nèi)的青島海爾、泰州春蘭等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)以及系統(tǒng)內(nèi)云南電力、常州供電等先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)企業(yè)文化。六是編印讀本。配合企業(yè)文化建設(shè)的不斷推進(jìn)，我們先后編印了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型企業(yè)和企業(yè)文化建設(shè)系列讀本11本，編印了反映企業(yè)文化理念和安全生產(chǎn)理念的《畫(huà)中話》兩本。七是制作展板。為了生動(dòng)展示企業(yè)文化建設(shè)和成果，激勵(lì)員工，我們利用展板及時(shí)展出我們企業(yè)文化建設(shè)的特色，我們提出的一些新理念以及創(chuàng)作出的“畫(huà)中話”。八是撰寫(xiě)案例。在公司領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)下，各級(jí)管理人員撰寫(xiě)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)踐案例100多篇。
二、切實(shí)抓住重點(diǎn)，建立特色文化，打造企業(yè)文化建設(shè)的活力
作為供電企業(yè)建設(shè)什么樣的企業(yè)文化?企業(yè)文化建設(shè)不在于多，而在于特。經(jīng)由我們不懈的探索，我公司已形成具有鮮明時(shí)代特征、行業(yè)特點(diǎn)、公司特色的八個(gè)特色文化：和諧文化、人才人化、安全文化、服務(wù)文化、執(zhí)行文化、廉政文化、學(xué)習(xí)文化、創(chuàng)新文化。八個(gè)特色文化構(gòu)成了我們企業(yè)文化的一個(gè)核心、兩大支柱、一個(gè)升力：
1、建立核心文化，奠定企業(yè)持續(xù)發(fā)展的基石。我們的核心文化是和諧文化和人才文化，它是企業(yè)健康發(fā)展的基石。因?yàn)楹椭C穩(wěn)定是企業(yè)發(fā)展的前提，人是企業(yè)發(fā)展的決定因素。我們的和諧理念是：?jiǎn)T工互相關(guān)愛(ài)，員工關(guān)愛(ài)企業(yè)，企業(yè)關(guān)愛(ài)員工。和諧文化的核心是“容”?！叭荨闭?，對(duì)內(nèi)和，對(duì)外順;嚴(yán)以律已，寬以待人。員工之間互相寬容、包容。和諧企業(yè)的員工從內(nèi)心發(fā)出掛在臉上的是笑容。員工和諧融入企業(yè)，企業(yè)和諧融入社會(huì)。我們的人才理念是：人人都是人才，賽馬不相馬。人才文化的核心是“賽”。我們把人才視為企業(yè)第一資源，堅(jiān)信人人都是人才，人人可以成才。我們把公司看成“大學(xué)?！保瞬旁谶@里產(chǎn)生;把公司看成“大舞臺(tái)”，人才在這里充分展示才華;把公司看成是“大輪船”，人才在這里同舟共濟(jì)。我們對(duì)管理人員的要求：部下素質(zhì)不高不是你的責(zé)任，不能提高部下素質(zhì)就是你的責(zé)任。要時(shí)刻為部下創(chuàng)造輝煌創(chuàng)造機(jī)會(huì)，時(shí)刻為部下創(chuàng)造輝煌搭建舞臺(tái)。
2、建立支柱文化，打造企業(yè)健康發(fā)展的有力支撐。供電公司是事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的公用企業(yè)，一是要確保安全，二是要搞好服務(wù)。因此，我們的支柱文化之一就是安全文化和服務(wù)文化;而要實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)范有序的運(yùn)作，執(zhí)行力是保證，廉政很重要。因此，我們的支柱文化之二是執(zhí)行文化和廉政文化。支柱文化是供電企業(yè)的立身之本。我們的服務(wù)理念是：真誠(chéng)服務(wù)，共謀發(fā)展。服務(wù)文化的核心是“誠(chéng)”。我們的安全理念是：對(duì)員工生命的關(guān)愛(ài)是最大的關(guān)愛(ài)。安全文化的核心是“愛(ài)”。我們把“關(guān)愛(ài)生命，關(guān)愛(ài)家庭，關(guān)愛(ài)企業(yè)”作為安全工作主旨。我們的執(zhí)行理念是：凡事第一反應(yīng)找方法，而不是找借口。執(zhí)行文化的核心是“行”。我們的廉政理念是：勤政從天天做起，廉政從事事注意。廉政文化的核心是“省”。我們要求員工警鐘常鳴，時(shí)刻警醒、反省，做到“吾日三省吾身”。
3、建立提升文化，打造企業(yè)持續(xù)向上的動(dòng)力。在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的時(shí)代，企業(yè)要跟上時(shí)展的步伐，不斷提升企業(yè)，必須打造出核心競(jìng)爭(zhēng)力，特別是學(xué)習(xí)力和創(chuàng)新力。因此，我們的提升文化是學(xué)習(xí)文化和創(chuàng)新文化。我們的學(xué)習(xí)理念是：學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化。學(xué)習(xí)文化的核心是“快”。當(dāng)今世界唯一不變的就是變化，只有學(xué)習(xí)的速度大于變化的速度，才能生存發(fā)展。你永遠(yuǎn)不能休息，否則你將永遠(yuǎn)休息。我們的創(chuàng)新文化理念是：競(jìng)爭(zhēng)求發(fā)展，創(chuàng)新當(dāng)先行。創(chuàng)新文化的核心是“變”。要在競(jìng)爭(zhēng)中先人一步、快人一拍、高人一籌、永葆領(lǐng)先，只有讓創(chuàng)新成為企業(yè)發(fā)展的主旋律，在創(chuàng)新中不斷自我超越。
三、持續(xù)播種觀念，改善心智模式，展示企業(yè)文化建設(shè)的魅力
如何建設(shè)企業(yè)文化?理念是企業(yè)文化的核心。它是人們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的理性思考及實(shí)踐所形成的思想觀念、精神向往、理想追求和哲學(xué)信仰的抽象概括。理念有四方面的含義：一是理性認(rèn)識(shí)，二是理想追求，三是思想觀念，四是哲學(xué)觀點(diǎn)。先進(jìn)的理念可以形成強(qiáng)大的導(dǎo)向、凝聚、激勵(lì)、約束力，從而在企業(yè)形成優(yōu)秀的企業(yè)文化，使員工在企業(yè)文化的引導(dǎo)和滋潤(rùn)下提升自我,并與企業(yè)、客戶、社會(huì)建立和諧的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
在企業(yè)文化建設(shè)中，我們選擇的理念富有哲理、平實(shí)無(wú)華、形象生動(dòng)、通俗易懂，避免了“高、大、空”的說(shuō)教，員工十分容易接受。下面著重介紹我公司大力宣傳的十條理念：
一是學(xué)會(huì)把鏡子轉(zhuǎn)向自己。遇到問(wèn)題，不怪罪于外，凡事第一反應(yīng)，找方法，而不是找借口。
二是學(xué)會(huì)用開(kāi)放的心靈容納別人，善于傾聽(tīng)和理解他人的想法，培養(yǎng)溝通技能。
我公司有一位中層干部，工作勤勤懇懇，但是不善于與人溝通，每年干部測(cè)評(píng)都不理想。而我公司近年對(duì)中層干部考核實(shí)行末位淘汰制，半年一次的考核，進(jìn)入后五名的，第一次誡勉談話，連續(xù)兩次則下調(diào)崗位工資，連續(xù)三次則解聘職務(wù)。結(jié)果這位同志第一次考核就進(jìn)入了后五名，他很不服氣，覺(jué)得自己辛辛苦苦，工作任務(wù)都完成了，沒(méi)有什么問(wèn)題。第二次考核，他還是后五名，我們找他誡勉談話時(shí)，他感到很委屈，傷心地哭了，男兒有淚不彈，這是真?zhèn)摹Ｎ覀兗皶r(shí)找他談話指出，你工作任務(wù)完成了，但是工作默默無(wú)聞，在中層干部隊(duì)伍中與人交流少，所以別人不了解你做了什么，測(cè)評(píng)自然落后。你溝通能力不行，這是致命傷。那種以為默默無(wú)聞工作就是好同志的思想已經(jīng)過(guò)時(shí)了，作為管理人員必須具備溝通能力，只有上下左右溝通好了，才能為開(kāi)展工作創(chuàng)造良好的條件。有人說(shuō)，現(xiàn)在做干部，學(xué)歷不可少，年齡是個(gè)寶，關(guān)系最重要。我們說(shuō)，關(guān)系可能不是最重要，但是很重要，這個(gè)關(guān)系是同事關(guān)系、群眾關(guān)系，這些關(guān)系搞不好，就不是稱職的干部。后來(lái)，這名干部注重了溝通，再加上我們適當(dāng)?shù)貙?duì)他做的工作進(jìn)行宣傳，他第三次測(cè)評(píng)名次得到了大幅度的提升。
三是樹(shù)立合作雙贏的觀念。工作中不一定都是贏家，但必有贏家，人人都可以贏。
四是善于控制自己的情緒。成功者自覺(jué)控制自己的情緒，失敗者被自己的情緒所控制。
五是學(xué)會(huì)贊美他人。為他人喝彩，自己也會(huì)得到更多。
學(xué)會(huì)贊美別人說(shuō)起來(lái)容易，做起來(lái)難，這需要人達(dá)到一種境界。特別是工作在一起的同事，大家既有合作關(guān)系，又有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，有時(shí)還有一些利益沖突，不說(shuō)別人的壞話，有意貶低別人抬高自己，就不錯(cuò)了，要做到真心贊美別人，確實(shí)不容易。如何教育員工達(dá)到這樣的境界呢?我們跟員工宣傳“當(dāng)我們拿起鮮花送給別人時(shí)，首先聞到花香的是自己;當(dāng)我們抓起泥巴砸向別人時(shí)，首先弄臟的是自己的手”。告訴員工，贊美別人是件美好的事、高尚的事、光榮的事，讓員工自覺(jué)提高品味。我們還印制了表?yè)P(yáng)卡，讓員工互相表?yè)P(yáng)時(shí)填贈(zèng)給對(duì)方，公司進(jìn)行公開(kāi)張貼，對(duì)表?yè)P(yáng)真誠(chéng)、到位的還評(píng)獎(jiǎng)表彰，以此在企業(yè)內(nèi)部強(qiáng)化贊美他人的理念，使之蔚然成風(fēng)，有力地促進(jìn)了員工的和諧相處。
六是學(xué)會(huì)寬容他人。所有對(duì)別人的埋怨、責(zé)備都是自己造出來(lái)的，讓別人感到內(nèi)疚，自己也不會(huì)快樂(lè)。
七是學(xué)會(huì)欣賞他人，高素質(zhì)人才互相欣賞。
八是學(xué)會(huì)堅(jiān)韌。把別人對(duì)自己的傷害、詆毀看成是一個(gè)笑話。如果一個(gè)人具備了堅(jiān)韌的素質(zhì)，那么除了你自己外沒(méi)有人能傷害你。
九是學(xué)會(huì)感激他人。個(gè)人的成功都包含了他人的功勞，感激他人，自己在今后會(huì)得到更多的幫助。
十是學(xué)會(huì)尊重。你尊重對(duì)方，對(duì)方會(huì)尊重你;你尊重自己，對(duì)方也才會(huì)尊重你。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，推動(dòng)“六五”普法順利實(shí)施
1.健全組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)
為保證公司“六五”普法工作的實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)普法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，公司成立了“六五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨總支書(shū)記、總經(jīng)理任組長(zhǎng)，以綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、安全生產(chǎn)技術(shù)科、供銷科、車隊(duì)、等部門(mén)負(fù)責(zé)人為普法領(lǐng)導(dǎo)小組工作成員。并設(shè)立普法辦公室(綜合科)作為辦事機(jī)構(gòu)，指定專人負(fù)責(zé)普法具體工作。普法辦公室要重點(diǎn)做好“六五”普法總結(jié)與“六五”普法規(guī)劃，安排法制宣傳教育，開(kāi)展法制宣傳教育和依法治企工作。
2.建立工作制度，確保普治工作落到實(shí)處
一是建立學(xué)法制度化。公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組把普法宣傳教育內(nèi)容納入公司日常學(xué)習(xí)計(jì)劃，安排相應(yīng)的法制知識(shí)學(xué)習(xí)。二是建立集中普法培訓(xùn)制度。明確每年上下半年各組織一次集中學(xué)習(xí)，上半年的學(xué)習(xí)以“3.15”知識(shí)產(chǎn)權(quán)周為載體，下半年的學(xué)習(xí)活動(dòng)以“12.4”法制宣傳月為載體。三是建立學(xué)法用法考核制度。本著 “以考促學(xué)”的宗旨，堅(jiān)持學(xué)法用法考核制度，年底定期對(duì)干部職工的法律知識(shí)水平和依法辦事能力進(jìn)行考試和考核，學(xué)法用法考核納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核中，考試結(jié)果和考核情況以及學(xué)法用法情況，作為干部年度評(píng)比先進(jìn)的依據(jù)之一。四是建立定期匯總制度，我們將普法依法治理工作納入了重要議事日程，定期召開(kāi)普法領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，經(jīng)常聽(tīng)取情況匯報(bào)，妥善解決普法依法治理工作中存在的困難和問(wèn)題。
3.分解工作任務(wù)，確保普治工作有序開(kāi)展
一是我們嚴(yán)格按照集團(tuán)公司公司普法工作總體要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，制訂了2011年普法工作要點(diǎn)，然后細(xì)化分解落實(shí)，并根據(jù)部門(mén)職責(zé)將各項(xiàng)工作任務(wù)分解相關(guān)科室。二是制訂定出臺(tái)了考核細(xì)則，監(jiān)督檢查各單位普法工作方案落實(shí)情況，嚴(yán)格考核。三是定期對(duì)普法工作開(kāi)展情況進(jìn)行講評(píng)，及時(shí)整改，做到了年初有計(jì)劃、年內(nèi)有檢查、年終有總結(jié)。
二、精心組織，形式多樣，深入開(kāi)展普法宣傳教育活動(dòng)
1.以開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)為載體，做好女職工權(quán)益保障法宣貫工作
2.以“12•4”全國(guó)法制宣傳日為載體，開(kāi)展多種形式的普法活動(dòng)
為弘揚(yáng)法治精神，促進(jìn)社會(huì)和諧，緊密結(jié)合生產(chǎn)生活實(shí)際，燃運(yùn)公司普法領(lǐng)導(dǎo)小組開(kāi)展了有針對(duì)性的專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng)。
一是利用每月兩次的公司大會(huì)學(xué)習(xí)時(shí)間，組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)與企業(yè)制度建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉政法律法規(guī)宣傳教育。二是下發(fā)了學(xué)習(xí)材料到科室，組織業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)《經(jīng)濟(jì)合同法》、《財(cái)務(wù)法》、《工會(huì)法》、《企事業(yè)消防管理暫行規(guī)定》，深入開(kāi)展“合法建設(shè)、守法經(jīng)營(yíng)、依法保護(hù)，全面提升管理水平”的主題活動(dòng)，制作宣傳板報(bào)1期。三是強(qiáng)化員工培訓(xùn)，提升依法守法能力。通過(guò)學(xué)習(xí)專項(xiàng)法律法規(guī)知識(shí)，提高了員工的守法自覺(jué)性，提高了公司依法經(jīng)營(yíng)管理的能力。
四是組織公司29名人員參與了全國(guó)《女職工權(quán)益保障法》知識(shí)競(jìng)賽網(wǎng)上答題活動(dòng)。
三、注重實(shí)效，科學(xué)規(guī)劃，為普法工作持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)
通過(guò)“六五”普法宣傳教育，使廣大干部員工的法律意識(shí)明顯增強(qiáng)，大家在學(xué)法的同時(shí)，也學(xué)會(huì)了用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益，把法律作為一把尺子來(lái)衡量身邊所發(fā)生的事情，深切感受到了在法制社會(huì)法律的重要性。同時(shí)，公司的各項(xiàng)規(guī)章制度也更加規(guī)范，依法治企的水平不斷提高，為公司又好又快發(fā)展提供了更堅(jiān)強(qiáng)的法律保障。
回顧一年來(lái)的普法工作，取得了一定的成績(jī)。但是，在我們面前的任務(wù)還很重，我們的工作還有不完善的方面，還存在這樣那樣的問(wèn)題，需要我們?cè)谡J(rèn)真總結(jié)工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)查找差距和不足，制定積極的、行之有效的措施來(lái)進(jìn)一步完善普法工作。
一、2009年工作總結(jié)
（一）學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)持續(xù)深入
按照縣委的總體部署，在局機(jī)關(guān)開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在全局黨員、干部職工的積極參與和共同努力下，經(jīng)過(guò)5個(gè)多月的時(shí)間，較好完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)3個(gè)階段的各項(xiàng)任務(wù)。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)朱學(xué)范同志為組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了《*縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟；召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了全面部署安排。為了突出學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐特色，結(jié)合縣情和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，提煉形成了“提升統(tǒng)計(jì)能力、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”的實(shí)踐載體。
2、深化學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。認(rèn)真組織黨員干部學(xué)習(xí)規(guī)定的篇目，學(xué)習(xí)中央、省市縣委的一系列會(huì)議精神和中央、省市縣委領(lǐng)導(dǎo)的講話精神。通過(guò)為每位黨員定購(gòu)學(xué)習(xí)教材，在局“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專題網(wǎng)站”、“宣傳欄”刊登各類學(xué)習(xí)材料等，豐富學(xué)習(xí)載體。在個(gè)人自學(xué)的基礎(chǔ)上，采取黨組帶頭學(xué)、中心組引領(lǐng)學(xué)、支部集中學(xué)、個(gè)人交流互學(xué)，以及請(qǐng)黨校、縣紀(jì)委專家作報(bào)告、局黨組書(shū)記上黨課、中心組成員大會(huì)交流等多種形式，確保學(xué)習(xí)取得實(shí)效?；顒?dòng)中，共組織召開(kāi)黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)5次，全局輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)3次，黨支部學(xué)習(xí)討論17次，黨組成員撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)8篇。
3、分析檢查，理清思路。在深入基層開(kāi)展調(diào)研和征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，召開(kāi)了專題民主生活會(huì)，撰寫(xiě)了分析檢查報(bào)告。報(bào)告多次印發(fā)給局機(jī)關(guān)各科室、隊(duì)，反復(fù)征求意見(jiàn)，幾易其稿，不斷修改完善，確保分析檢查報(bào)告質(zhì)量。在征求意見(jiàn)中，共收到上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、縣級(jí)有關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)反饋表32張，向縣人大代表、政協(xié)委員、部門(mén)統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計(jì)輔助調(diào)查員、統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象代表和局干部職工、退休老干部征求意見(jiàn)建議52人次，局領(lǐng)導(dǎo)談心談話共12人次，共收到意見(jiàn)和建議36條。
4、扎實(shí)整改，搞好評(píng)議。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)整改項(xiàng)目進(jìn)行了全面梳理，明確了整改落實(shí)的項(xiàng)目，按照問(wèn)題的輕重緩急和解決問(wèn)題的難易程度，提出了整改落實(shí)的具體時(shí)限要求和具體措施，并對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行了分解細(xì)化，明確了負(fù)責(zé)的局領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)。同時(shí)，根據(jù)縣委要求，我局設(shè)計(jì)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)群眾滿意度測(cè)評(píng)表》，印發(fā)給相關(guān)部門(mén)、局全體黨員、退休干部、群眾代表及基層單位等對(duì)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行了滿意度測(cè)評(píng)，對(duì)活動(dòng)表示滿意的占98.7%，比較滿意的占1.3%。
（二）國(guó)情國(guó)力調(diào)查穩(wěn)步推進(jìn)
2009年是重大國(guó)情國(guó)力調(diào)查的重要之年，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查進(jìn)入入戶登記、數(shù)據(jù)處理和資料開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵階段。我局緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)普查打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，統(tǒng)計(jì)局作為經(jīng)濟(jì)普查工作的牽頭部門(mén)，認(rèn)真貫徹落實(shí)了國(guó)家、省、市各級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作的要求，精心組織，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作進(jìn)程。認(rèn)真做好入戶登記前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，加大《統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》等統(tǒng)計(jì)法規(guī)的宣傳力度，發(fā)放《關(guān)于如實(shí)提供全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查資料告知書(shū)》6000余份，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)普查的工作氛圍；加強(qiáng)指導(dǎo)，注重質(zhì)量，嚴(yán)把“四關(guān)”，即嚴(yán)把入戶登記關(guān)、數(shù)據(jù)初審關(guān)、審核評(píng)估關(guān)、數(shù)據(jù)處理關(guān)，共入戶登記法人單位3*7家、個(gè)體工商戶2800家；做好普查資料匯總和開(kāi)發(fā)應(yīng)用工作，完成了《*縣第二次經(jīng)濟(jì)普查匯總數(shù)據(jù)摘要》（簡(jiǎn)要本），落實(shí)了經(jīng)濟(jì)普查技術(shù)研討課題；做好經(jīng)濟(jì)普查風(fēng)采風(fēng)貌的征集工作，以及先進(jìn)單位和個(gè)人的評(píng)選，實(shí)施階段的各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。在實(shí)施經(jīng)濟(jì)普查的同時(shí)，完成了第二次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查資料的開(kāi)發(fā)應(yīng)用、整理歸檔等掃尾工作；開(kāi)展了第二次全國(guó)R&D資源清查工作；按照上級(jí)部署，做好第六次全國(guó)人口普查的前期準(zhǔn)備工作。
（三）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作成效明顯
1、認(rèn)真做好各項(xiàng)年定報(bào)工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，先后召開(kāi)農(nóng)調(diào)、工業(yè)、勞動(dòng)工資、貿(mào)易餐飲業(yè)、固定資產(chǎn)投資等10多個(gè)專業(yè)年報(bào)培訓(xùn)會(huì)議，做到貫徹及時(shí)，要求明確。為提高培訓(xùn)效果，各專業(yè)精心準(zhǔn)備，認(rèn)真編寫(xiě)年報(bào)指標(biāo)解釋和操作方法。針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，著力加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，以確保年定報(bào)渠道暢通，確保統(tǒng)計(jì)人員工作到位，確保各項(xiàng)年定報(bào)的質(zhì)量和時(shí)效。
2、建立和完善了數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估制度。年初，局機(jī)關(guān)成立數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各專業(yè)之間建立正常的數(shù)據(jù)評(píng)估機(jī)制，對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估和審核把關(guān)，對(duì)各專業(yè)經(jīng)濟(jì)總量前幾名企業(yè)繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)聯(lián)系制度。同時(shí)，積極督促基層企業(yè)建立健全原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳，健全基層單位統(tǒng)計(jì)核算制度，做到數(shù)出有據(jù)。
3、有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。加大了對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）統(tǒng)計(jì)人員統(tǒng)計(jì)制度、程序處理、網(wǎng)上直報(bào)、數(shù)據(jù)評(píng)估等方面的培訓(xùn)力度；針對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、大中型企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)、工價(jià)、景氣、房地產(chǎn)等一批新上網(wǎng)專業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)工作和制度培訓(xùn)；舉辦了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；組織了全縣700余家規(guī)上企業(yè)的統(tǒng)計(jì)人員有關(guān)能源、投資、勞動(dòng)工資、科技等方面新業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500余人次。
4、有效推進(jìn)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，改版更新了統(tǒng)計(jì)內(nèi)網(wǎng)，及時(shí)加載統(tǒng)計(jì)信息，及時(shí)更新單位名錄庫(kù)。認(rèn)真做好經(jīng)普內(nèi)網(wǎng)、*門(mén)戶網(wǎng)站經(jīng)普專欄的維護(hù)并及時(shí)加載有關(guān)信息。繼續(xù)加強(qiáng)局機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)，配套出臺(tái)了*統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)管理制度，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)庫(kù)備份系統(tǒng)，提高應(yīng)急能力。建立“短消息催報(bào)平臺(tái)”（農(nóng)民信箱），將各專業(yè)基層統(tǒng)計(jì)人員聯(lián)系方式錄入平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，給報(bào)表催報(bào)、會(huì)議通知等統(tǒng)計(jì)日常工作帶來(lái)極大方便。同時(shí)，完成了縣、鎮(zhèn)兩級(jí)統(tǒng)計(jì)視頻會(huì)議系統(tǒng)的建設(shè)，減輕基層會(huì)議壓力，節(jié)省了時(shí)間和行政成本，提高了工作效率。
（四）統(tǒng)計(jì)方法制度不斷創(chuàng)新
隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的要求越來(lái)越高，統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域越來(lái)越廣泛，統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)越來(lái)越繁重。我局針對(duì)統(tǒng)計(jì)工作中存在的困難和矛盾，認(rèn)真制訂工作計(jì)劃，分解細(xì)化各專業(yè)的崗位職責(zé)，把縣政府下達(dá)的重要工作具體落實(shí)到各專業(yè)人員身上，統(tǒng)計(jì)方法制度不斷創(chuàng)新。
一是認(rèn)真組織實(shí)施工業(yè)成本費(fèi)用調(diào)查，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)。二是實(shí)施能源統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范能耗核算和數(shù)據(jù)評(píng)估辦法，提高能耗數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)專題分析工作，主動(dòng)參與能耗考核和減排考核。三是建立和完善了服務(wù)業(yè)全面統(tǒng)計(jì)制度，扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，改進(jìn)并認(rèn)真組織實(shí)施批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)，完善12個(gè)服務(wù)業(yè)行業(yè)抽樣調(diào)查制度。做好民生統(tǒng)計(jì)工作，開(kāi)展糧食監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，完善居民個(gè)人收入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。四是組織和開(kāi)展了民生民意調(diào)查，開(kāi)展了食品安全感調(diào)查、出行情況調(diào)查、時(shí)間利用價(jià)值調(diào)查，開(kāi)展了*市軟環(huán)境建設(shè)調(diào)查，民主法制建設(shè)情況調(diào)查、廉政建設(shè)調(diào)查、*市評(píng)議各縣區(qū)政府電話調(diào)查、“萬(wàn)人評(píng)組工”調(diào)查、人民群眾對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）及各縣級(jí)單位的滿意度調(diào)查。五是組織開(kāi)展了沿海地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基本情況一次性調(diào)查、全省5‰人口變動(dòng)、勞動(dòng)力、“平安浙江”調(diào)查，還完成了上級(jí)布置的企業(yè)景氣調(diào)查、婦女兒童發(fā)展綱要“十一五”中期監(jiān)測(cè)等10多項(xiàng)常年或臨時(shí)性抽樣調(diào)查任務(wù)。六是深入研究重點(diǎn)專業(yè)內(nèi)在的數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)，狠抓總量和要素統(tǒng)計(jì)，著力提高GDP數(shù)據(jù)與專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配性。圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算需要，改進(jìn)和完善專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、工業(yè)、投資、貿(mào)易等專業(yè)與各類物價(jià)指數(shù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，及時(shí)準(zhǔn)確完成20*年年報(bào)和2009年各項(xiàng)定期報(bào)表。七是加強(qiáng)社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)工作，研究下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科技統(tǒng)計(jì)工作的若干意見(jiàn)》，建立了基層科技聯(lián)絡(luò)員制度和科技季度會(huì)審會(huì)議制度。八是加強(qiáng)鎮(zhèn)（區(qū)）GDP核算工作，按培育“新市鎮(zhèn)”的要求測(cè)算了20*年度和2009年各季鎮(zhèn)（區(qū)）GDP。
（五）統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境明顯改善
1、縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視統(tǒng)計(jì)工作?？h委張仁貴書(shū)記和沈曉紅縣長(zhǎng)多次聽(tīng)取縣統(tǒng)計(jì)局關(guān)于全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的匯報(bào)，要求全縣各級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)依法統(tǒng)計(jì)，如實(shí)統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真做好各項(xiàng)全面調(diào)查和抽樣調(diào)查工作，使各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)反映*經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。王根良副縣長(zhǎng)、孫雄偉副縣長(zhǎng)也多次到縣統(tǒng)計(jì)局調(diào)研，對(duì)當(dāng)前統(tǒng)計(jì)工作面臨的困難和統(tǒng)計(jì)體制改革的進(jìn)展表示關(guān)切，要求縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)要緊跟當(dāng)前熱點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)，做好節(jié)能減排各項(xiàng)工作，為縣委縣政府決策服務(wù)。
2、有關(guān)部門(mén)支持配合統(tǒng)計(jì)工作。為做好單位名錄庫(kù)的更新工作，提高統(tǒng)計(jì)單位的登記率，縣統(tǒng)計(jì)局和縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文《關(guān)于協(xié)助做好統(tǒng)計(jì)單位登記工作的通知》，年內(nèi)共辦理統(tǒng)計(jì)單位登記事項(xiàng)656件，其中，統(tǒng)計(jì)單位登記512件，變更登記144件，分別比上年同期增長(zhǎng)25.2%、31.3%和7.5%。縣發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)、農(nóng)林、環(huán)保等部門(mén)也對(duì)統(tǒng)計(jì)工作主動(dòng)協(xié)調(diào)，密切配合。這些對(duì)于更好地履行統(tǒng)計(jì)職能，解決統(tǒng)計(jì)工作在前進(jìn)中遇到的各種矛盾和困難，推動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革和發(fā)展，起到了重要作用。
3、依法統(tǒng)計(jì)的氛圍進(jìn)一步形成。一方面，我局積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育。充分利用“全國(guó)科普日暨社會(huì)科學(xué)普及周”活動(dòng)、“法律宣傳月”、“12.4”法制宣傳日、《統(tǒng)計(jì)法》頒布周年紀(jì)念等活動(dòng)，多次開(kāi)展廣場(chǎng)統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。將統(tǒng)計(jì)“五五”普法資料、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、新《統(tǒng)計(jì)法》等宣傳材料發(fā)放給社會(huì)公眾，共發(fā)放宣傳材料2500余份，在主要路口懸掛宣傳橫幅100余條，解答統(tǒng)計(jì)法知識(shí)咨詢150余人次，發(fā)出移動(dòng)短信5000余條，利用簡(jiǎn)報(bào)、信息、網(wǎng)絡(luò)傳媒等向社會(huì)進(jìn)行宣傳，營(yíng)造了良好的依法統(tǒng)計(jì)氛圍。5月8日，縣統(tǒng)計(jì)局召開(kāi)“五五”統(tǒng)計(jì)普法師資骨干培訓(xùn)會(huì)議，邀請(qǐng)市統(tǒng)計(jì)局法規(guī)處朱曉春處長(zhǎng)作統(tǒng)計(jì)法知識(shí)專題輔導(dǎo)，96人參加了培訓(xùn)。同時(shí)，將新《統(tǒng)計(jì)法》的學(xué)習(xí)納入了縣人大常委會(huì)會(huì)議議程。另一方面，認(rèn)真開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查工作。年內(nèi)共對(duì)40家統(tǒng)計(jì)單位進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)稽查，通過(guò)對(duì)所查的單位統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作、臺(tái)帳、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面認(rèn)真檢查，共發(fā)出稽查結(jié)論書(shū)15家、責(zé)任整改5家、當(dāng)場(chǎng)警告17家，警告并罰款3家。在執(zhí)法過(guò)程中，做到處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與服務(wù)相結(jié)合。在日常工作中，相關(guān)專業(yè)特別關(guān)注受處罰單位，加強(qiáng)對(duì)受處罰單位統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。通過(guò)統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作，進(jìn)一步提高了全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性，為全縣統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。
（六）統(tǒng)計(jì)服務(wù)功能逐步優(yōu)化
1、強(qiáng)化超前意識(shí)，優(yōu)化為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在全面完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和報(bào)表任務(wù)的同時(shí)，根據(jù)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)的需要，每月4日與17日將工業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益主要指標(biāo)完成情況，以《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》的形式送縣主要領(lǐng)導(dǎo)，突出了工業(yè)數(shù)據(jù)的“快”。將縣內(nèi)工業(yè)前40強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況分送縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)和分管統(tǒng)計(jì)、工業(yè)的縣長(zhǎng)，滿足領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)信息的需求，成為領(lǐng)導(dǎo)的工作手冊(cè)。堅(jiān)持為每季度一次的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)提供分析報(bào)告，對(duì)我縣各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)完成情況，提出一些對(duì)策建議。同時(shí)，深入基層開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真做好統(tǒng)計(jì)調(diào)研、分析工作，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)，其中多篇材料受到縣委張書(shū)記的重視和批示。7月份，張書(shū)記在經(jīng)營(yíng)者對(duì)三季度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況持謹(jǐn)慎樂(lè)觀態(tài)度的材料上，“按保增長(zhǎng)、優(yōu)服務(wù)的要求，對(duì)目前企業(yè)存在的幾個(gè)共性問(wèn)題進(jìn)行研究，分類指導(dǎo)”。8月份，張書(shū)記在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作情況匯報(bào)上指示，要求“要召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，落實(shí)保障，強(qiáng)化考核，提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平”。9月份，在部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作調(diào)研材料上張書(shū)記批示，“能否在對(duì)我縣統(tǒng)計(jì)工作分析的基礎(chǔ)上，提出關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)”。
2、強(qiáng)化中心意識(shí)，優(yōu)化為黨政中心工作服務(wù)。我局把統(tǒng)計(jì)調(diào)研、分析信息工作擺上全局工作的重要位置，列入局機(jī)關(guān)工作人員年終考核的重要內(nèi)容，督促全局干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好統(tǒng)計(jì)調(diào)研、分析信息工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性。對(duì)每月經(jīng)濟(jì)總量前20家企業(yè)環(huán)比數(shù)據(jù)波動(dòng)的情況及時(shí)作出調(diào)查和說(shuō)明。對(duì)前10大行業(yè)發(fā)展速度的波動(dòng)作出調(diào)查和說(shuō)明。并對(duì)一般企業(yè)、生產(chǎn)出現(xiàn)劇烈波動(dòng)的，都及時(shí)向有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)警信息。今年以來(lái)，共完成統(tǒng)計(jì)調(diào)研文章8篇，撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析22篇，統(tǒng)計(jì)信息49篇。配合慶祝建國(guó)六十周年，編印了《數(shù)說(shuō)*》（*—20*）、配合年初“兩代會(huì)”，編印了《數(shù)字看*—解讀20*》，受到了有關(guān)部門(mén)單位和領(lǐng)導(dǎo)的廣泛肯定。還積極參與制定縣委考核辦2009年各鎮(zhèn)（區(qū)）經(jīng)濟(jì)工作考核辦法，制定了具體的考核細(xì)則，同時(shí)為各類考核提供了相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)。
3、強(qiáng)化社會(huì)意識(shí)，優(yōu)化為基層及社會(huì)公眾服務(wù)。注重利用新聞媒介擴(kuò)大宣傳，及時(shí)將經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息通過(guò)新聞媒介向社會(huì)宣傳，擴(kuò)大了統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響，提高了統(tǒng)計(jì)部門(mén)的知名度。做好對(duì)外統(tǒng)計(jì)服務(wù)接待和統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)工作，做到不厭其煩，及時(shí)提供，全年共對(duì)外出具各類數(shù)據(jù)證明10多份。與外經(jīng)局、工商局等其他相關(guān)部門(mén)一起，完成了對(duì)全縣所有外資企業(yè)進(jìn)行年檢。完成了年度從業(yè)資格認(rèn)定工作，通過(guò)培訓(xùn)輔導(dǎo)和考試，共有名統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員新取得了統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。做好報(bào)考專業(yè)技術(shù)職稱考試人員的服務(wù)工作。年內(nèi)編印出版了《*統(tǒng)計(jì)年鑒2009》，滿足社會(huì)各界的需求。
（七）統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)得到強(qiáng)化
1、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的思想建設(shè)。注重政治理論學(xué)習(xí)，提高廣大干部職工的政治素養(yǎng)。深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神。開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，大力弘揚(yáng)“勤于思考、勇于探索、敢于創(chuàng)新、甘于寂寞、樂(lè)于奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)精神。組織全局干部職工學(xué)習(xí)新修訂的《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法行為處分規(guī)定》等有關(guān)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，牢固樹(shù)立依法統(tǒng)計(jì)的思想理念，努力提高依法行政、依法統(tǒng)計(jì)的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的能力建設(shè)。開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)分析信息寫(xiě)作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，努力提高開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)資料的能力。加強(qiáng)了計(jì)算機(jī)應(yīng)用和網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)培訓(xùn)，適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化的需要。加快了統(tǒng)計(jì)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)步伐，年內(nèi)通過(guò)公開(kāi)招聘，接收2名大學(xué)生進(jìn)入統(tǒng)計(jì)工作崗位。
