發(fā)布時(shí)間：2022-03-05 05:36:48
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)政府匯報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
民營經(jīng)濟(jì)是以民間投入和經(jīng)營為主體的經(jīng)濟(jì)形式，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。前幾年，由于國營巴中罐頭廠的破產(chǎn)、倒閉，國營絲綢、機(jī)械、紡織企業(yè)相繼陷入極度困境之中，全區(qū)國營工業(yè)滑入歷史最低谷，直接影響了財(cái)政經(jīng)濟(jì)的快速增長。近三年來，該區(qū)抓住西部大開發(fā)歷史機(jī)遇，認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》和市委、市政府構(gòu)建以民營經(jīng)濟(jì)為主的區(qū)域經(jīng)濟(jì)框架的重大決策，痛下決心改變了硬環(huán)境，優(yōu)化了軟環(huán)境，堅(jiān)定了大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的信心和決心，狠抓了對外開放，招商引資工作。截止去年底，全區(qū)個(gè)體工商戶達(dá)4.1萬戶，私營企業(yè)238戶。民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值11.5億元，占全區(qū)GDP總量的53；民營經(jīng)濟(jì)覆蓋全區(qū)各個(gè)領(lǐng)域，已初步構(gòu)成了該區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主骨架。在實(shí)際工作中，區(qū)人大常委會始終堅(jiān)持“三緊扣”（緊扣區(qū)委工作中心，緊扣全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重大問題，緊扣社會生活熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題）的工作思路，較好的發(fā)揮了決策把關(guān)、推動促進(jìn)和規(guī)范保障作用，促進(jìn)了民營經(jīng)濟(jì)的快速、健康發(fā)展。充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的決策和把關(guān)作用
以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是全黨工作的大局。大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是區(qū)委、區(qū)政府的工作主題。近幾年來，區(qū)人大常委會緊緊圍繞這一主題，正確行使對重大問題的決定權(quán)。五年先后聽取和審議了“一府兩院”工作匯報(bào)85次，其中屬于經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的議題達(dá)62次，占71，同時(shí)，作出了相應(yīng)的決議、決定和書面審議意見36個(gè)，有效地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。如：1998年6月，常委會議聽取和審議了區(qū)政府關(guān)于貫徹實(shí)施《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》的情況匯報(bào)后，作出了加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革步伐，培育、壯大民營工商企業(yè)等4條決定，督促了企業(yè)14項(xiàng)自的落實(shí)，促進(jìn)了政府與企業(yè)的關(guān)系逐步理順，支持政府制止“三亂”、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)和轉(zhuǎn)換機(jī)制。督促和支持區(qū)政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見》等文件。20__年7月，常委會議審議《中華人民共和國城市規(guī)劃法》的貫徹實(shí)施情況，常委會緊扣民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，組織本屆常委會組成人員和部分人大代表進(jìn)行視察和調(diào)研，決定了工業(yè)開發(fā)區(qū)和10個(gè)專業(yè)市場和下崗職工再就業(yè)一條街的規(guī)劃，為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了必要的空間和有利條件。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的推動和促進(jìn)作用
近年來，常委會圍繞區(qū)委工作中心，積極參與重點(diǎn)工作。常委會正副主任分別掛包、聯(lián)系了1-2戶企業(yè)，經(jīng)常深入企業(yè)調(diào)查，與班子領(lǐng)導(dǎo)和職工座談，引導(dǎo)企業(yè)走向市場，積極為企業(yè)出謀獻(xiàn)策，主動為企業(yè)爭取項(xiàng)目和資金，并拿出領(lǐng)導(dǎo)的包干經(jīng)費(fèi)，幫助企業(yè)解決一些實(shí)際困難。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合人大工作的實(shí)際，撰寫了《人大在經(jīng)濟(jì)工作中面臨的問題及對策》調(diào)研文章，在《民主法制建設(shè)》和市委《調(diào)研與研究》等報(bào)刊上發(fā)表。同時(shí)，常委會十分注重人大監(jiān)督的實(shí)效性，堅(jiān)持每審議一個(gè)議題，就實(shí)實(shí)在在解決一、兩個(gè)具體問題的原則，不說空話，不發(fā)妄議，不提難以操作的意見，不作不切合實(shí)際的決議，盡可能摒棄流于形式的監(jiān)督。為提高監(jiān)督實(shí)效，他們一抓會前調(diào)研，二抓審議意見的落實(shí)。常委會主要領(lǐng)導(dǎo)要求常委會組成人員和辦事機(jī)構(gòu)工作人員在會前深入最基層搞好調(diào)查研究。調(diào)研的方式視議題的特點(diǎn)而定，對經(jīng)常接觸、情況較熟悉的議題采取各工作委室自組調(diào)研方式；對專業(yè)性比較強(qiáng)的議題，采取常委會主任、副主任帶領(lǐng)有關(guān)部門和邀請有關(guān)人大代表參與的方式，調(diào)查掌握基本情況，并要求調(diào)查者形成書面發(fā)言材料，供會議審議參閱。對會議審議意見的落實(shí)，他們采取了四種方式，一是對重大問題形成的決議、決定用常委會文件發(fā)出；二是常委會會議形成的重要意見用《審議意見》發(fā)出；三是主任會議形成的審議意見用《主任會議紀(jì)要》發(fā)出；四是形成的一般性意見用《工作通訊》發(fā)出。將這些意見和建議交由“一府兩院”辦理落實(shí)。在年底，常委會辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)真清理，逐條匯總，用辦公室文件形式告知“一府兩院”，做好專題匯報(bào)準(zhǔn)備，并列入下年度首次常委會會議議題。如：20__年6月，主任會議聽取了區(qū)政府關(guān)于城鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報(bào)后，將審議意見用《主任會議紀(jì)要》印發(fā)區(qū)政府和相關(guān)部門，在區(qū)政府年終匯報(bào)辦理工作結(jié)果時(shí)，由于區(qū)政府采取了切實(shí)可行的措施，加大了對工業(yè)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)力度，加快了國營、集體企業(yè)的改制力度，出臺了相關(guān)的扶持、發(fā)展政策，贏得了人大常委會組成人員“領(lǐng)導(dǎo)重視措施力，工作扎實(shí)效果好”的一致好評。
充分發(fā)揮人大在民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的規(guī)范和保障作用
一、目的任務(wù)
經(jīng)過自查自評，實(shí)事求是、客觀公平評價(jià)我市各地各部分開展藥品安全專治工作實(shí)效，總結(jié)成果，改進(jìn)不足，進(jìn)一步落實(shí)藥品安全責(zé)任系統(tǒng)，進(jìn)一步完善藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，保證全市人民群眾用藥用械安全。
二、檢查評價(jià)對象及施行機(jī)構(gòu)
（一）檢查評價(jià)對象是各相關(guān)監(jiān)管部分，藥品及醫(yī)療道理生產(chǎn)、流通、運(yùn)用各環(huán)節(jié)的企事業(yè)單位。
（二）經(jīng)市縣政府贊同，市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)施行全市藥品安全專治工作檢查評價(jià)，指導(dǎo)各單位開展藥品安全專治工作的自查自評；協(xié)調(diào)市有關(guān)部分構(gòu)成結(jié)合檢查評價(jià)組，對各單位藥品安全專治工作進(jìn)行檢查評價(jià)。
三、檢查評價(jià)的內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
（一）綜合評價(jià)。評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)詳見《會藥品安全專治工作檢查評價(jià)表》（見附件2）。由各相關(guān)部分依照評價(jià)表上各自的職責(zé)內(nèi)容完成自查自評，寫出自查自評申報(bào)，并于9月17日之前上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（二）群眾滿意度測評。各部分結(jié)合各自開展藥品安全專治工作的職責(zé)制造查詢問卷。由各部分依照查詢問卷組織網(wǎng)上問卷查詢或發(fā)放問卷，開展對各自工作的群眾滿意度測評。還針對群眾滿意度測評狀況做好自我評價(jià)，并將自評狀況實(shí)時(shí)上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（三）企事業(yè)單位自查自評。企事業(yè)單位自查自評方案由企事業(yè)單位自行制訂，主管部分不作詳細(xì)規(guī)則，企事業(yè)單位自查自評的必需在9月17日前，轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位在完成自我評價(jià)基本上，寫出自查自評申報(bào)并上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。在具體開展自查并上報(bào)自查自評申報(bào)之后，由市縣政府將合時(shí)組織相關(guān)部分對企事業(yè)單位自評狀況進(jìn)行抽查。
四、檢查評價(jià)方法與辦法
（一）檢查評價(jià)方法：采取逐級自查自評與上級檢查評價(jià)相結(jié)合的方法，以自查自評為主，上級檢查評價(jià)為輔。
（二）檢查評價(jià)辦法：采取聽取匯報(bào)、檢查材料、現(xiàn)場檢查、召開座談會、問卷查詢等辦法，具體調(diào)查被檢查評價(jià)對象開展藥品安全專治工作狀況。
1．聽取匯報(bào)。聽取各相關(guān)部分和涉藥企事業(yè)單位開展有關(guān)藥品安全專治工作的狀況匯報(bào)，并做好向上級結(jié)合檢查評價(jià)組匯報(bào)工作的預(yù)備。
2．檢查材料。查閱專治工作文件、大會紀(jì)要、工作報(bào)表以及有關(guān)工作制度規(guī)則、違法犯罪案件查處卷宗、新聞宣傳等材料，并整治成冊，做好迎檢預(yù)備。
3．現(xiàn)場檢查。隨機(jī)選擇轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)運(yùn)營企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位進(jìn)行實(shí)地檢查，各類型有代表性企事業(yè)單位均不少于2家。
4．召開座談會。召開企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會和群眾代表參與的座談會。
5．問卷查詢。對過往群眾、運(yùn)營單位業(yè)務(wù)人員、基層法律人員等進(jìn)行隨機(jī)拜訪和查詢。
（三）評分及加減分方法：見《藥品安全專治工作檢查評價(jià)表》。
五、檢查評價(jià)工作安排
（一）2012年9月15日至17日，各部分及有關(guān)企事業(yè)單位依照《藥品安全專治工作檢查評價(jià)施行方案》開展自查自評工作。
（二）2012年9月17日至20日，完成自查自評，構(gòu)成藥品安全專治工作自查自評申報(bào)并上報(bào)市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室。
（三）2012年9月20日至24日，由市藥品安全專治指導(dǎo)小組構(gòu)成結(jié)合檢查評價(jià)組對各相關(guān)部分和涉藥企事業(yè)單位開展藥品安全專治工作進(jìn)行檢查評價(jià)。檢查評價(jià)完畢后，由市藥品安全專治指導(dǎo)小組辦公室構(gòu)成全市藥品安全專治工作自查自評申報(bào)和工作總結(jié)，經(jīng)市縣政府審核贊同后以指導(dǎo)小組名義實(shí)時(shí)上報(bào)市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組辦公室。
六、工作要求
（一）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，具體預(yù)備。要依照省五部分《關(guān)于印發(fā)省藥品安全專治工作檢查評價(jià)施行方案的通知》（食藥監(jiān)文〔2012〕83號）和本施行方案的要要求標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持腳踏實(shí)地、客觀公平，具體預(yù)備，具體檢查，發(fā)現(xiàn)問題實(shí)時(shí)整改，不留死角，不走過場。
（二）保證質(zhì)量，按時(shí)完成。各類、各項(xiàng)自評申報(bào)均依照先總述、后分述、再列出響應(yīng)備查材料的要求來編寫，要力圖做到觀念明確、條理清楚、文字簡練、資料有力，保證自評申報(bào)的質(zhì)量。各類備查材料按分類分項(xiàng)要求匯編成冊，于2012年9月20日前報(bào)送市藥品安全專治工作指導(dǎo)小組辦公室。
1、指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十和中央農(nóng)村工作會議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006—2020）》和《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》要求，認(rèn)真實(shí)施“科教引領(lǐng)”戰(zhàn)略，努力提高自主創(chuàng)新能力，加快建設(shè)創(chuàng)新型，調(diào)動全區(qū)廣大干部群眾依靠科技進(jìn)步推動科學(xué)發(fā)展的積極性，充分發(fā)揮科技在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展中的作用，讓科技進(jìn)步的福祉惠及廣大基層群眾。
2、基本原則：認(rèn)真、公正、公平、客觀。
二、考核指標(biāo)體系
考核采用定性和定量相結(jié)合的指標(biāo)體系?？己艘?011年、2012年兩個(gè)年度的數(shù)據(jù)和工作實(shí)績?yōu)橐罁?jù)。分為：
基本情況：共27項(xiàng)指標(biāo)（不占分值）
考核內(nèi)容：包括科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位和作為兩大方面，10項(xiàng)子內(nèi)容。
（一）科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的地位
1、黨委、政府重視情況。包括：（1）黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報(bào)情況（一票否決指標(biāo)）；（2）促進(jìn)科技進(jìn)步和加強(qiáng)人才工作各類政策的制定與落實(shí)情況；（3）黨政領(lǐng)導(dǎo)科技進(jìn)步目標(biāo)責(zé)任制的建立和實(shí)施情況。
2、科技管理機(jī)構(gòu)情況。包括：（1）機(jī)構(gòu)設(shè)置情況（一票否決指標(biāo)）；（2）機(jī)構(gòu)建設(shè)情況；（3）機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子情況。
3、科技經(jīng)費(fèi)投入情況
2011—2012年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表（決算數(shù)）。包括：（1）本級科學(xué)技術(shù)支出；（2）本級科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級財(cái)政一般預(yù)算支出比例（一票否決指標(biāo)）；（3）本級科學(xué)技術(shù)支出增長比例；（4）本級科學(xué)技術(shù)支出增長率高于本級財(cái)政預(yù)算經(jīng)常性收入增長率的數(shù)量；（5）企業(yè)享受研發(fā)經(jīng)費(fèi)加計(jì)扣除優(yōu)惠政策獲得的稅收減免額；（6）高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠額。
2013年科技經(jīng)費(fèi)主要投入表（預(yù)算數(shù)）。包括：（1）本級科學(xué)技術(shù)支出；（2）本級財(cái)政一般預(yù)算支出；（3）本級科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級財(cái)政一般預(yù)算支出比例。
（二）科技在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作為
1、科技促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。（1）主要內(nèi)容；（2）相關(guān)指標(biāo)；①獲上級部門科技項(xiàng)目數(shù)；②科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)額；③10萬人專利申請數(shù)；④10萬人授權(quán)專利數(shù)；⑤10萬人授權(quán)發(fā)明專利數(shù)；⑥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重。
2、科技促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和科技服務(wù)體系建設(shè)情況。（1）科技促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)情況；（2）新型農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)情況；（3）科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)和平臺建設(shè)及運(yùn)行情況。（4）相關(guān)指標(biāo)：①技術(shù)開發(fā)和服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)、②萬人擁有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、③科技特派員數(shù)、④國家或省級認(rèn)定的科技企業(yè)孵化器數(shù)、⑤孵化年末在孵企業(yè)數(shù)、⑥國家或省級認(rèn)定的科技園區(qū)和特色產(chǎn)業(yè)基地?cái)?shù)。
3、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合情況。（1）主要內(nèi)容；（2）相關(guān)指標(biāo)：①累計(jì)認(rèn)定并有效的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)；②年技術(shù)市場成交合同金額；③規(guī)模以上企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的比例；④規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)科技活動經(jīng)費(fèi)支出占產(chǎn)品銷售收入的比例。
4、科普工作情況。
5、全區(qū)科技工作特色。
6、黨委、政府其他部門依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)舉措與成效。
7、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨工委和政府依靠科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的做法及經(jīng)驗(yàn)。
上述指標(biāo)中，黨委和政府召開科技工作會議和聽取匯報(bào)情況、科技管理部門機(jī)構(gòu)設(shè)置情況、本級科學(xué)技術(shù)支出占當(dāng)年本級財(cái)政一般預(yù)算支出比例三項(xiàng)指標(biāo)為一票否決指標(biāo)。
三、實(shí)施步驟
（一）啟動實(shí)施階段（2013年5月6日前）。成立我區(qū)考核工作機(jī)構(gòu)，制定實(shí)施方案和任務(wù)分解表，召開成員單位會議，進(jìn)行安排部署。
（二）資料收集階段（2013年5月7日至5月24日）。各相關(guān)部門、各單位填報(bào)各自的數(shù)據(jù)和文字資料，提供相應(yīng)證明材料。
（三）資料整理、完善階段（2013年5月25日至6月5日）。修訂完善相關(guān)數(shù)據(jù)和文字材料。填寫科技進(jìn)步考核表，收集證明材料，編制證明材料目錄匯總整理后裝訂成冊，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字、相關(guān)部門蓋章，制作電子版，完成統(tǒng)計(jì)年鑒。
（四）考核資料上報(bào)階段（2013年6月5日至6月15日）。進(jìn)行系統(tǒng)上報(bào)，將科技進(jìn)步考核表及證明匯編材料、電子版、統(tǒng)計(jì)年鑒一并上報(bào)市科技局。
四、考核材料要求
（一）各相關(guān)單位要根據(jù)《全國縣市科技進(jìn)步考核工作手冊》指標(biāo)說明要求，認(rèn)真填寫《科技進(jìn)步考核表》，搜集整理相關(guān)證明材料。由區(qū)科技局負(fù)責(zé)對考核材料整理、匯總，并按時(shí)上報(bào)。
（二）區(qū)科技局負(fù)責(zé)填報(bào)考核信息系統(tǒng)軟件，生成考核表電子版。
（三）區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供2011年度、2012年度全區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒。
（四）所有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、證明材料必須清晰可讀，于5月24日前報(bào)送區(qū)科技局。
一、課題任務(wù)及責(zé)任分工
1、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)對策研究調(diào)研目的：外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展已越來越成為各國政府和企業(yè)界關(guān)注的熱門話題，正深刻地影響著許多國家和地區(qū)的發(fā)展。作為地處內(nèi)陸的如何加快推動外向型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步凸顯國家賦予向西開放的重要戰(zhàn)略平臺定位，爭取在向西開放中有更大的作為和新的突破，更好地融入經(jīng)濟(jì)全球化，值得深入思考和研究。調(diào)研重點(diǎn)：深入了解發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重大機(jī)遇和現(xiàn)實(shí)條件，研究如何吸引外部資本和先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)來的戰(zhàn)略，利用出口貿(mào)易帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出去，提出發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)化方向、現(xiàn)實(shí)路徑和降低發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的對策選擇，實(shí)現(xiàn)高水平引進(jìn)來和大踏步走出去。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務(wù)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省工信委、省住建廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：孫筱偉新區(qū)牽頭部門：綜合保稅區(qū)籌委會新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、招商一局、招商二局、金融辦
2、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)發(fā)展思路及對策研究調(diào)研目的：促進(jìn)六大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)力。充分發(fā)揮區(qū)位及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，大力推進(jìn)石化等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。調(diào)研重點(diǎn)：學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理模式、項(xiàng)目運(yùn)作模式、基礎(chǔ)配套和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，提出產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的思路、對策和措施。牽頭人：趙春牽頭部門：省發(fā)改委參加部門：省政府研究室、省工信委、省教育廳、省衛(wèi)生廳、省體育局新區(qū)牽頭人：張愛勝新區(qū)牽頭部門：經(jīng)發(fā)局新區(qū)參加部門：黨政辦、教科文局、衛(wèi)生局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
3、生態(tài)安全體系建設(shè)和環(huán)境綜合治理思路及對策研究調(diào)研目的：了解生態(tài)安全體系建設(shè)與林地管護(hù)長效機(jī)制的建立情況，摸清新區(qū)生態(tài)建設(shè)過程中存在的問題，為構(gòu)建新區(qū)生態(tài)安全屏障，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供思路和對策。調(diào)研重點(diǎn)：新區(qū)生態(tài)安全體系建設(shè)、新區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、新區(qū)環(huán)境綜合治理體系建設(shè)、新區(qū)林地資源保護(hù)。牽頭人：石衛(wèi)東牽頭部門：省林業(yè)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省環(huán)保廳、省科技廳、省住建廳、省水利廳、省農(nóng)牧廳新區(qū)牽頭人：郭庭天新區(qū)牽頭部門：農(nóng)林水務(wù)局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、建設(shè)局、環(huán)保局、教科文局
4、市場體系建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步加快新區(qū)市場體系建設(shè)，盡快制定新區(qū)中長期市場體系建設(shè)規(guī)劃，編制并完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃，有效促進(jìn)新區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展，使商品流通效率大為提高，發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的決定性作用，促進(jìn)新區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。調(diào)研重點(diǎn)：商品交易市場，生產(chǎn)生活資料一級批發(fā)市場，電子商務(wù)市場，金融市場，產(chǎn)權(quán)交易市場，技術(shù)市場，人力資源市場，商貿(mào)運(yùn)作方式及體系等。牽頭人：楊志武牽頭部門：省商務(wù)廳參加部門：省政府研究室、省發(fā)改委、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：馬驍新區(qū)牽頭部門：招商一局新區(qū)參加部門：黨政辦、經(jīng)發(fā)局、金融辦、社保局、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)指揮部辦公室
5、城鎮(zhèn)化建設(shè)思路及對策研究調(diào)研目的：進(jìn)一步理清城鎮(zhèn)化的現(xiàn)狀、工作思路、建設(shè)時(shí)序、典型特色等問題，對于加快新區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)新區(qū)人口集聚,推動新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造全省城鎮(zhèn)化發(fā)展先行試驗(yàn)區(qū)，為全省城鎮(zhèn)化工作探索和積累經(jīng)驗(yàn)。調(diào)研重點(diǎn)：研究如何以城鎮(zhèn)化為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以公共服務(wù)均等化為保障，打造全省新型城鎮(zhèn)化的試驗(yàn)區(qū)；研究如何圍繞核心城區(qū)和三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)不同的發(fā)展時(shí)序和規(guī)劃布局，走具有特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展道路；研究如何解決被征地農(nóng)民、外來務(wù)工人員的住房、社保、就業(yè)、上學(xué)等問題，提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口融入城市的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。牽頭人：楊詠中牽頭部門：省住建廳參加部門：省委政研室、省政府研究室、省發(fā)改委、省民政廳、省人社廳、省政府金融辦新區(qū)牽頭人：任銀光新區(qū)牽頭部門：建設(shè)局新區(qū)參加部門：黨政辦、組織部、經(jīng)發(fā)局、公安局、社保局、金融辦、三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)
二、具體步驟和時(shí)間安排
第一階段：調(diào)研準(zhǔn)備（4月底）結(jié)合省委各調(diào)研組確定的重點(diǎn)內(nèi)容，由黨政辦牽頭做好推進(jìn)建設(shè)調(diào)研相關(guān)材料的準(zhǔn)備工作。
第二階段：形成主張（5月15日）在省市調(diào)研組到來之前，新區(qū)各牽頭部門要提前形成自己的、符合新區(qū)發(fā)展實(shí)際的思路主張及具體建議意見，爭取納入省上的調(diào)研成果之中。文字材料于5月15日之前報(bào)黨政辦，黨政辦匯總整理后，報(bào)市委、市政府審核，送市委政研室、市政府研究室把關(guān)。
第三階段：配合服務(wù)（5月-8月）1、新區(qū)黨政辦牽頭做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，落實(shí)省委調(diào)研組來調(diào)研具體安排，新區(qū)各牽頭部門做好各調(diào)研組的具體對接服務(wù)。2、新區(qū)各牽頭部門做好材料上報(bào)和實(shí)地考察配合工作，將推進(jìn)建設(shè)調(diào)研工作的具體建議向各調(diào)研組進(jìn)行匯報(bào)。3、省委調(diào)研工作結(jié)束后，新區(qū)各牽頭部門在全面分析情況、研究問題、提出建議和聽取省委調(diào)研組意見的基礎(chǔ)上，做好調(diào)研工作的回顧總結(jié)。
三、工作要求
1、新區(qū)黨政辦負(fù)責(zé)與省委辦公廳溝通銜接，配合省市有關(guān)部門做好調(diào)研活動的總體協(xié)調(diào)、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作，黨政辦副主任張瑞剛同志為總負(fù)責(zé)人。
2、新區(qū)各牽頭部門負(fù)責(zé)與省上各牽頭部門溝通銜接，組織協(xié)調(diào)各參加部門，配合省上做好調(diào)研工作；各參加部門要積極配合，抽調(diào)熟悉調(diào)研方面政策和業(yè)務(wù)的同志參加。各牽頭部門和參加部門要選派指定調(diào)研聯(lián)絡(luò)員一名，名單于5月10日前報(bào)新區(qū)黨政辦政研處。
2007年，財(cái)經(jīng)委員會以中央經(jīng)濟(jì)工作會議及市十一次黨代會精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在市十二屆人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點(diǎn)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《監(jiān)督法》，深入調(diào)查研究，加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，把監(jiān)督與支持相結(jié)合，依法履行法定職責(zé)，較好地完成了市十二屆人大一次會議提出的各項(xiàng)任務(wù)。
一、以執(zhí)法檢查和經(jīng)濟(jì)立法為重點(diǎn)，協(xié)助常委會加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法制建設(shè)
（一）為促進(jìn)我市中小企業(yè)加快發(fā)展，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查
從今年5月開始，我們按常委會的安排，具體組織了對《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《武漢市實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法辦法》的執(zhí)法檢查，整個(gè)檢查前后歷時(shí)三個(gè)多月。
一是利用網(wǎng)站、長江日報(bào)、電視公益廣告、手機(jī)短信等傳媒平臺，通過印發(fā)學(xué)習(xí)讀本、設(shè)立宣傳咨詢站、發(fā)放調(diào)查問卷等多種形式，市區(qū)聯(lián)動，廣泛進(jìn)行宣傳發(fā)動。
二是檢查組分成5個(gè)小組，深入到近80余家企業(yè)，實(shí)地察看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人的意見和建議；暗訪了江漢區(qū)、漢陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)聯(lián)合辦公中心、江漢區(qū)及橋口區(qū)社保處等基層辦事服務(wù)機(jī)構(gòu)。
三是結(jié)合實(shí)際，確定將中小企業(yè)發(fā)展的軟環(huán)境、中小企業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)、中小企業(yè)融資難和中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度建設(shè)等四方面問題，作為執(zhí)法檢點(diǎn)。分別召開了企業(yè)座談會、專家座談會和“中小企業(yè)融資難問題”座談會，還專門聽取市統(tǒng)計(jì)局、市經(jīng)委和相關(guān)部門關(guān)于建立中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度的匯報(bào)。
通過執(zhí)法檢查，增強(qiáng)了政府服務(wù)企業(yè)的責(zé)任意識，強(qiáng)化了社會關(guān)心支持中小企業(yè)的參與意識，促進(jìn)了企業(yè)依法維權(quán)和運(yùn)用政策的主體意識，取得了預(yù)期效果。
另外，我們還組織對《會計(jì)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查，對《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)研；并完成了省、市人大常委會9件法律、法規(guī)的征求意見工作；對2件市政府相關(guān)經(jīng)濟(jì)方面的行政規(guī)章進(jìn)行了審查。
（二）為促進(jìn)我市港口和公共客運(yùn)交通的建設(shè)和發(fā)展，積極開展立法調(diào)研
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步，港口在城市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位日益顯現(xiàn)。目前，以武漢港為核心的武漢航運(yùn)中心建設(shè)已納入省、市發(fā)展戰(zhàn)略布局。建設(shè)武漢航運(yùn)中心在促進(jìn)湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輻射鄰省港口群，實(shí)現(xiàn)中部地區(qū)崛起等方面具有重要的戰(zhàn)略意義。
委員會把《武漢市港口條例》作為今年立法調(diào)研的重點(diǎn)。多次聽取市交委及市政府法制辦關(guān)于我市港口立法工作的匯報(bào)，確定專人參與港口立法的前期工作，組織市政府法制辦、市交委、市港航局的有關(guān)同志赴南京、蘇州、杭州、廈門等四城市學(xué)習(xí)港口立法的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，還通過其他方式了解上海市、重慶市港口立法的情況。
經(jīng)過多次調(diào)研，委員會認(rèn)為，武漢港口的建設(shè)與發(fā)展迫切需要通過制定地方性法規(guī)來解決港口發(fā)展存在的突出問題，制定《武漢市港口條例》確有必要；但由于在港口岸線和非港口岸線的保護(hù)管理和審批權(quán)限問題上，省市港口管理部門在認(rèn)識上存在一定差異，需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。委員會建議市政府加大與省政府匯報(bào)與溝通力度，待有比較明確一致的意見后，即啟動立法程序。
同時(shí)，委員會還對《武漢市城市公共客運(yùn)交通管理?xiàng)l例》和《武漢市城市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的修訂開展了調(diào)研。
二、以計(jì)劃和預(yù)算監(jiān)督為核心，努力規(guī)范經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作
（一）圍繞預(yù)算審查監(jiān)督，規(guī)范程序性監(jiān)督
委員會在計(jì)劃、預(yù)算的審查監(jiān)督方面，對以下四個(gè)方面履行程序性監(jiān)督職責(zé)：一是聽取和審議市政府有關(guān)部門關(guān)于上半年計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告；二是聽取和審議了市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)情況的報(bào)告；三是對上年市本級決算進(jìn)行了初步審查；四是聽取和審議市審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)于上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告。
在具體的工作中，預(yù)算審查今年主要開展了以下幾方面工作：
一是推進(jìn)預(yù)算制度改革，加強(qiáng)對預(yù)算草案的初步審查。包括支持部門預(yù)算及其配套改革、加強(qiáng)市本級預(yù)算草案初步審查等方面。
二是落實(shí)人大關(guān)于預(yù)算的決議，加強(qiáng)對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督。包括定期分析財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情
況、開展預(yù)算執(zhí)行情況的審議、加大預(yù)算執(zhí)行情況的檢查力度等方面。
三是發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對決算草案的初步審查。包括深化決算草案初步審查工作、支持審計(jì)部門依法開展審計(jì)監(jiān)督、督促審計(jì)查出問題的整改落實(shí)等方面。
（二）突出對重大項(xiàng)目實(shí)施情況的跟蹤，加強(qiáng)專項(xiàng)監(jiān)督
對于全市而言，重大項(xiàng)目建設(shè)對城市功能提升、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有支撐作用，是計(jì)劃執(zhí)行的重要內(nèi)容。
我們把全市重大項(xiàng)目的監(jiān)督工作作為經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，建議常委會聽取和審議了市政府關(guān)于我市重大項(xiàng)目情況報(bào)告。為提高審議質(zhì)量，財(cái)經(jīng)委會前先后聽取了市政府有關(guān)職能部門的匯報(bào)；協(xié)助組織市人大常委會部分組成人員對全市重大項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行了視察；召開財(cái)經(jīng)委員會全體會議聽取和審議我市重大建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施和推進(jìn)情況，為常委會審議重大項(xiàng)目實(shí)施情況作了較為充分的準(zhǔn)備。在常委會審議全市重大項(xiàng)目實(shí)施情況時(shí)，委員會既充分肯定了重大項(xiàng)目對全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的支撐作用，同時(shí)也針對我市重大項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，提出了一些建設(shè)性意見，引起市政府及有關(guān)職能部門的高度重視。
（三）抓住人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，深化工作監(jiān)督
一是建議常委會聽取了我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的匯報(bào)。財(cái)經(jīng)委員會在常委會分管領(lǐng)導(dǎo)劉龍成副主任帶領(lǐng)下，有重點(diǎn)地對我市就業(yè)和社會保險(xiǎn)體系建立和完善的有關(guān)情況開展了調(diào)研，聽取了市勞動和社會保障局、財(cái)政局、地稅局、國資委等部門和江岸區(qū)、漢陽區(qū)等城區(qū)的匯報(bào)；召開部分企業(yè)負(fù)責(zé)人、職工（包括農(nóng)民工）代表座談會；查閱了去年市人大常委會對《勞動法》進(jìn)行執(zhí)法檢查的有關(guān)資料和今年初市十二屆人大一次會議代表有關(guān)議案原案，從不同側(cè)面進(jìn)一步了解我市勞動和社會保障體系建立和完善的情況。在常委會審議市政府關(guān)于我市勞動和社會保障體系建立和完善情況的報(bào)告時(shí)，提出了“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，努力擴(kuò)大就業(yè)再就業(yè)”、“加大工作力度，不斷完善社會保障體系”、“創(chuàng)新工作方法，提高勞動和社會保障管理服務(wù)水平”等三方面的建議。
二是針對今年市場價(jià)格變動幅度較大的情況，市人大常委會分管領(lǐng)導(dǎo)先后三次帶領(lǐng)委員會對市場糧食、糖、豬肉、牛肉等物質(zhì)的儲備、補(bǔ)貼情況和市場監(jiān)管工作進(jìn)行調(diào)研，并在上半年建議市人大常委會主任會議聽取了政府價(jià)格工作匯報(bào)，支持市政府將過去平抑價(jià)格基金完善為價(jià)格調(diào)節(jié)基金，在調(diào)控價(jià)格、穩(wěn)定市場、安定人民生活等方面發(fā)揮了積極作用。11月份，又以《決策參考》形式，及時(shí)將調(diào)研情況向市人大常委會領(lǐng)導(dǎo)和部分組成人員報(bào)告。
三是圍繞財(cái)源建設(shè)和支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化，開展調(diào)查研究。委員會結(jié)合執(zhí)法檢查和常委會有關(guān)審議議題，委托常委會預(yù)算工委對財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展、加大社會保障事業(yè)和“三農(nóng)”投入等情況進(jìn)行分析，并圍繞優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和加大社會民生投入提出了建議。
三、以推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真督辦市十二屆人大一次會議1號議案
一是注重調(diào)查研究，指導(dǎo)規(guī)范議案辦理工作。年初，《關(guān)于進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展案》確定后，委員會多次聽取市經(jīng)委的辦理方案的匯報(bào)、辦理情況的階段性匯報(bào)，就辦理議案的相關(guān)問題進(jìn)行調(diào)查，弄清情況，在常委會審議市政府辦理議案的方案時(shí)，有針對性地提出了具體的辦理建議。
二是市區(qū)聯(lián)手，加大督辦力度。議案的辦理是全市性的工作，必須依靠各區(qū)人大常委會督促轄區(qū)政府及其有關(guān)部門按照市政府的統(tǒng)一部署，切實(shí)落實(shí)議案，形成市區(qū)聯(lián)動，整體推進(jìn)的工作局面。委員會在督辦今年“1號議案”的過程中，注意與各區(qū)人大加強(qiáng)聯(lián)系，形成合力，將“1號議案”同時(shí)納入?yún)^(qū)人大的督辦議程，共同發(fā)揮人大監(jiān)督職能。同時(shí)，注重與調(diào)研企業(yè)所在區(qū)的人大和政府的領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志溝通，了解各區(qū)在辦理“1號議案”中存在的問題，及時(shí)向市有關(guān)部門反饋。
同時(shí)，在市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作座談會上，還專門就督辦議案的情況，進(jìn)行了交流，共同提高各區(qū)人大督辦議案的的水平。
三是組織專題視察，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。委員會于10月30日邀請部分常委會組成人員、各專門委員會負(fù)責(zé)人、財(cái)經(jīng)委部分委員和部分議案代表聽取市政府關(guān)于議案辦理進(jìn)展情況的匯報(bào)，實(shí)地考察，為常委會審議政府辦理議案的情況作準(zhǔn)備。
四是認(rèn)真進(jìn)行審議，為我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提出建設(shè)性意見。強(qiáng)調(diào)在辦理過程中要突出大力推進(jìn)節(jié)能降耗和保護(hù)環(huán)境、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境三個(gè)方面的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)武漢在中部率先崛起。
四、以制度建設(shè)和學(xué)習(xí)交流為手段，不斷加強(qiáng)委員會自身建設(shè)
一是組織學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會精神和《監(jiān)督法》等法律、法規(guī)，組織全市人大財(cái)經(jīng)系統(tǒng)預(yù)算監(jiān)督審查培訓(xùn)班；積極參加常委會組織的各種學(xué)習(xí)和講座。工作中注意把發(fā)揮財(cái)經(jīng)委員會的整體作用與委員個(gè)人的積極性結(jié)合起來，既有分工又有合作，確保了全年工作任務(wù)的完成。
二是堅(jiān)持財(cái)經(jīng)委員會例會和主任辦公會制度，全年共召開財(cái)經(jīng)委員會會議6次；主任辦公會35次；并將全年財(cái)經(jīng)工作資料進(jìn)行了匯編。
三是加強(qiáng)了與各區(qū)人大常委會財(cái)工委的工作聯(lián)系。年初召開座談會聽取各區(qū)人大常委會財(cái)工委意見，介紹全年的工作思路；10月下旬會同東西湖區(qū)人大常委會召開了市區(qū)人大常委會第二十八次財(cái)經(jīng)工作座談會，市區(qū)人大財(cái)經(jīng)工作的同志交流了人大財(cái)經(jīng)監(jiān)督中的經(jīng)驗(yàn)；
四是加強(qiáng)了與全國、省人大的工作聯(lián)系，取得支持和指導(dǎo)。如主動征求省人大財(cái)經(jīng)委員會關(guān)于港口立法的意見；先后參加了中南地區(qū)、全省人大財(cái)經(jīng)工作座談會，在會上作了經(jīng)驗(yàn)介紹發(fā)言；加強(qiáng)了與外地和省內(nèi)地、市、州、縣人大的工作聯(lián)系，進(jìn)一步密切了與兄弟地區(qū)財(cái)經(jīng)專門委員會的關(guān)系。
五是注重發(fā)揮代表作用，認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。截止目前為止，委員會今年共組織代表參加相關(guān)的調(diào)查研究、視察和執(zhí)法檢查活動25次，參加活動的代表共計(jì)有320余人/次，并督促相關(guān)部門向代表寄送材料40余期。同時(shí)，我們還認(rèn)真辦理人民群眾的來信來訪和代表建議。
通過一年的工作，我們的體會是：
第一，工作要突出重點(diǎn)，緊緊圍繞市委的工作部署和常委會的工作要點(diǎn)，以及與人民群眾切身利益密切相關(guān)的民生問題開展工作。
第二，工作要講求實(shí)效，深入基層、深入群眾，廣泛聯(lián)系代表，充分發(fā)揮代表作用，開展獨(dú)立調(diào)研，了解實(shí)情。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督管理，健全執(zhí)法監(jiān)管長效機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、健康運(yùn)行。
二、檢查范圍
全縣各類企業(yè)，包括農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)、工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)、旅游企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)、交通運(yùn)輸企業(yè)、非煤礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)等。
三、檢查內(nèi)容及方式
（一）依法加強(qiáng)對企業(yè)在安全生產(chǎn)、土地使用、環(huán)境保護(hù)、遵守法律法規(guī)等方面的檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。
（二）深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和每村不少于10戶的群眾中，就部分項(xiàng)目對周邊群眾生產(chǎn)生活影響情況進(jìn)行調(diào)查；
（三）紀(jì)檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查。
四、工作步驟
（一）動員部署階段（5月25日至5月31日）
1、召集各執(zhí)法部門召開動員會議，強(qiáng)調(diào)此次執(zhí)法檢查的重要性和現(xiàn)實(shí)意義，安排部署執(zhí)法檢查工作，提出具體檢查要求。
2、成立執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門在檢查行動中應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，相互配合，形成檢查合力。
（二）集中檢查階段（6月1日至6月10日）
1、對全縣各類企業(yè)進(jìn)行集中檢查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，排除隱患，理順關(guān)系，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2、紀(jì)檢監(jiān)察部門對執(zhí)法部門的執(zhí)法情況進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正，確保此次執(zhí)法檢查工作順利開展。
（三）整改總結(jié)階段（6月11日至6月20日）
1、執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，要限期進(jìn)行整改。對在限定期限內(nèi)按要求整改到位的企業(yè)，不再追究有關(guān)責(zé)任；對逾期未整改、整改不到位甚至存在違法違規(guī)行為的企業(yè)，視情節(jié)嚴(yán)重程度，依法予以嚴(yán)肅處理。
2、執(zhí)法部門要對各自開展的工作情況進(jìn)行整理，形成匯總材料，由部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字后，于6月20日前報(bào)送縣委辦、政府辦，縣委、政府適時(shí)聽取各部門的總體工作匯報(bào)。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、政府成立開展企業(yè)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查工作的組織指導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，成立相應(yīng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍，確保各項(xiàng)執(zhí)法檢查工作有序推進(jìn)，取得預(yù)期效果。
一、簡述本年度的主要工作
（一）董事會工作良性運(yùn)轉(zhuǎn)
（二）行政管理，履行助手職能
1、在董事長、總經(jīng)理的指導(dǎo)下，完成了向陳xx省長、蒙啟良和王江平副省長的匯報(bào)材料；編寫了“百千萬工程”匯報(bào)材料，并發(fā)送給發(fā)改委、經(jīng)信委、省內(nèi)多家媒體；組織編寫了半年工作總結(jié)及向集團(tuán)職能部門調(diào)研需要的各項(xiàng)匯報(bào)材料。
2、嚴(yán)格公司各類發(fā)文管理，按時(shí)審閱每期《安全生產(chǎn)調(diào)度會紀(jì)要》。
3、嚴(yán)格按照公司規(guī)定管理公司印章，有效控制印章使用風(fēng)險(xiǎn)。
4、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證的管理和使用由專人負(fù)責(zé)，做到了用途不清、權(quán)責(zé)不明不出門的管理。
5、收取上級部門各項(xiàng)公文，及時(shí)傳達(dá)到相關(guān)單位，跟蹤執(zhí)行情況，有效發(fā)揮了公司內(nèi)外的橋梁紐帶作用。
6、合理有效地安排會議室，做好會前準(zhǔn)備及會后總結(jié)，使各項(xiàng)會議能夠有序、高效召開。
（三）基礎(chǔ)管理，助推有序經(jīng)營
1、加強(qiáng)內(nèi)部控制。從制度上進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營活動、投資活動、籌資活動，組織制訂了《外協(xié)單位管理辦法》、《零星工程管理辦法》、《發(fā)票管理辦法》等制度，《銷售管理制度》在完善中。
2、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理考核。促進(jìn)經(jīng)營績效提升。升級完善了《基礎(chǔ)管理考評實(shí)施細(xì)則》，組織宣貫外協(xié)單位學(xué)習(xí)。每月召開一次基礎(chǔ)管理考評會，并通報(bào)。
3、持續(xù)推進(jìn)“6S管理”。規(guī)范了來賓停車位和車輛定置管理，及時(shí)查處通報(bào)違規(guī)停放，車輛停放更加有序。
（四）量化考核，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向
今年采取“3+X”的指標(biāo)模式，將產(chǎn)量、消耗、利潤指標(biāo)與部門關(guān)鍵職責(zé)和年度主要工作相結(jié)合，與各二級單位簽定目標(biāo)任務(wù)分解責(zé)任書，每月召開一次目標(biāo)量化考核會議，形成目標(biāo)量化考核專題請示，并以此作為薪酬發(fā)放的依據(jù)。將“員工正能量”凝聚到公司目標(biāo)上來，使員工與公司發(fā)展息息相關(guān)，促使企業(yè)與員工形成利益共同體，為完成2014年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)作出了積極地貢獻(xiàn)。
（五）數(shù)據(jù)管理，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策
企業(yè)管理是數(shù)據(jù)管理。我們運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”理念，把企業(yè)運(yùn)營的海量數(shù)據(jù)通過高速的采集、整理、分析、挖掘，從大容量的多樣數(shù)據(jù)中經(jīng)濟(jì)地提取價(jià)值。
1、建立了數(shù)據(jù)報(bào)表體系，每月向市統(tǒng)計(jì)局、工信局、集團(tuán)企劃部報(bào)送各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并為各項(xiàng)匯報(bào)材料提供數(shù)據(jù)、圖表及分析，用數(shù)據(jù)體現(xiàn)公司最真實(shí)的現(xiàn)狀。
2、每日跟蹤《物料投入產(chǎn)出對比表》，形成“到崗就算算”的工作模式。每周一將上周投入產(chǎn)出表發(fā)送給公司領(lǐng)導(dǎo)；每月更新《可控費(fèi)用發(fā)生情況表》，幫助領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)把握生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)。
3、升級產(chǎn)量、供應(yīng)、銷售、物流等內(nèi)部報(bào)表，設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)營數(shù)據(jù)報(bào)告、財(cái)務(wù)管理、銷售統(tǒng)計(jì)分析、匯票管理工具，提升數(shù)據(jù)整理、分析、挖掘能力。
4、數(shù)據(jù)質(zhì)量是企業(yè)實(shí)現(xiàn)卓越經(jīng)營的一個(gè)重要保障。組織建立數(shù)據(jù)報(bào)告體系的培訓(xùn)，為形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告服務(wù)。
（六）信息管理，護(hù)航生產(chǎn)運(yùn)營
2、視頻監(jiān)控系統(tǒng)是企業(yè)管理提升安全技防能力的內(nèi)在需要，更是企業(yè)實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化戰(zhàn)略共生耦合的載體。將視頻設(shè)備完好率列入量化考核，并作為部門效能監(jiān)察項(xiàng)目。視頻維保費(fèi)用比2012年下降了xxxxx元；視頻設(shè)備維護(hù)分ABC等級管理；視頻完好率從85%升至98.04%，預(yù)計(jì)11月底視頻完好率100%。成功實(shí)現(xiàn)了PC終端授權(quán)監(jiān)控，也實(shí)現(xiàn)了從“看不見”到“看得見”的轉(zhuǎn)變，從“看得見”到“看得清”的升華。
（七）法律事務(wù)，規(guī)避潛在風(fēng)險(xiǎn)
1、嚴(yán)格履行合同評審職責(zé)，將風(fēng)險(xiǎn)消弭于萌芽狀態(tài)。
2、跟蹤并反饋合同執(zhí)行情況，為合同的續(xù)簽及改簽等提供建議，提前規(guī)避可能出現(xiàn)的法律風(fēng)險(xiǎn)。
3、負(fù)責(zé)牽頭甕馬高速施工高度危險(xiǎn)作業(yè)至高壓線路斷電導(dǎo)致的侵權(quán)糾紛起訴及起訴前調(diào)解工作，合理維護(hù)公司的最大利益。
4、為推進(jìn)合同管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，傳遞先進(jìn)的合同管理理念，組織召開了兩次合同管理例會，邀請外聘法律顧問對合同履行中存在的情況進(jìn)行點(diǎn)評交流和案例分析，將“合同風(fēng)險(xiǎn)”列入“風(fēng)控體系”重要內(nèi)容。
（八）后勤保障，措施得力
后勤工作樹立“保障有力、服務(wù)到位”的后勤工作理念，強(qiáng)化保障和服務(wù)兩項(xiàng)任務(wù)，牢記安全和衛(wèi)生兩個(gè)重點(diǎn)。
1、加強(qiáng)員工食堂管控
（1）每季度做一次食堂問卷調(diào)查，收集匯總員工意見，協(xié)調(diào)食堂不斷改進(jìn)膳食結(jié)構(gòu)、變換花樣、豐富菜品，滿足員工不同層次的就餐需求。
（2）強(qiáng)化食堂主要食材質(zhì)量控制，公司主導(dǎo)采購大米、油品，切實(shí)解決最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。
（3）充份發(fā)揮攝像頭的作用，食堂操作間視頻監(jiān)控后廚衛(wèi)生，取食物處視頻推進(jìn)光盤行動。
（4）改善食堂衛(wèi)生環(huán)境，清洗抽油煙機(jī)、粉刷食堂內(nèi)墻、清洗窗簾等。
2、員工住宿
二、存在問題 亟待提升
（一）團(tuán)隊(duì)缺少“一專多能”的復(fù)合型人才，需推進(jìn)導(dǎo)師制，加強(qiáng)人才培養(yǎng)。
（二） 員工“吃住行”三件事亟待加強(qiáng)，如員工食堂菜品質(zhì)量、員工宿舍配套設(shè)施質(zhì)量、交通車和公務(wù)車衛(wèi)生等。
（三）數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘不夠。應(yīng)將企業(yè)運(yùn)營（產(chǎn)供銷、人財(cái)物等模塊）的大量數(shù)據(jù)，適時(shí)采集、分析、挖掘、提取價(jià)值，最終形成真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的數(shù)據(jù)報(bào)告，洞見數(shù)據(jù)背后的商業(yè)價(jià)值，從而提升企業(yè)管理水平。
三、下一步工作打算
（一）企業(yè)管理方面。一是加強(qiáng)公司治理和內(nèi)部控制，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化合規(guī)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、流程管理、缺陷管理等；二是提升精益生產(chǎn)、設(shè)備管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源管理、團(tuán)隊(duì)建設(shè)等領(lǐng)域的管理水平；三是組織升級完善操作手冊、檢修規(guī)程；四是用好基礎(chǔ)管理考核工具，促進(jìn)企業(yè)形成良好的精神風(fēng)貌，提升企業(yè)凝聚力；五是進(jìn)一步加強(qiáng)目標(biāo)量化分解考核，依據(jù)“集團(tuán)考核指標(biāo)”相應(yīng)調(diào)整“公司共性考核指標(biāo)”；六為發(fā)揮銷售人員潛能，將市場開發(fā)部打造為公司的“創(chuàng)利中心”，需重新設(shè)計(jì)、簽訂考核責(zé)任書；七是助推公司加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)挖掘、數(shù)據(jù)變現(xiàn)、數(shù)據(jù)報(bào)告管理工作，推進(jìn)數(shù)據(jù)報(bào)告體系建設(shè)；八是協(xié)同完成十年頂層設(shè)計(jì)的煤化工發(fā)展規(guī)劃；九是籌劃引進(jìn)戰(zhàn)略投資，積極推進(jìn)“混改”工作。
（二）法律事務(wù)方面。一是加強(qiáng)合同履約管理，建立大宗原料、備品備件供應(yīng)商淘汰管理機(jī)制；二是認(rèn)真貫徹《企業(yè)信息公示暫行條例》，用好企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，定期報(bào)送年度報(bào)告并公示；三是規(guī)范和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理，為營造健康發(fā)展環(huán)境，維護(hù)企業(yè)形象，教育引導(dǎo)員工不得在網(wǎng)絡(luò)媒體企業(yè)營銷以外的商業(yè)信息。
（三）信息化管理方面。一是加速推進(jìn)公司信息化建設(shè)，進(jìn)一步深挖DCS、EMS、ERP等系統(tǒng)功能，助推兩化融合；二是申報(bào)兩化融合試點(diǎn)示范項(xiàng)目，爭取政府資金支持；三是加快視頻監(jiān)控系統(tǒng)的第二期整合，提升安防、技防水平。
公 文 寫 作 技 巧
所謂公文，它是公務(wù)文書的簡稱，它是國家機(jī)關(guān)在行政管理過程中為處理公務(wù)而按規(guī)定格式制作的書面材料。公文的種類主要包括：命令、議案、決定、公告、通告、通報(bào)、報(bào)告、請示、批復(fù)、意見、函、會議紀(jì)要。
在各類企業(yè)中，所指的公文一般為商務(wù)公文，主要分為介紹報(bào)告、請示、會議紀(jì)要、工作計(jì)劃要點(diǎn)、公司及產(chǎn)品介紹、信函、講話稿、可行性報(bào)告、工作總結(jié)、市場調(diào)查報(bào)告、說明等
公文擬寫的步驟與方法
公文擬寫的步驟與方法大體同一般文章的寫作方式相似，但是由于公文在性質(zhì)、作用上及其寫作要求上的不同，擬寫時(shí)也有一些需要特別注意的問題。
公文的擬寫通常按以下步驟進(jìn)行：
一、 明確發(fā)文主旨
任何一份公文都是根據(jù)工作中的實(shí)際需要來擬寫的。因此，在動筆之前，首先要弄清楚 發(fā)文的主旨，即發(fā)文的主題與目的，包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：
1、文件的中心內(nèi)容是什么？比如相關(guān)工作的改善，主要提出目前情況怎樣？存在哪些問題，解決方式、需協(xié)助事項(xiàng)；再如請求事項(xiàng)，擬請上級機(jī)關(guān)答復(fù)或解決問題等。
2、根據(jù)文件內(nèi)容，準(zhǔn)備采用什么文種？比如，匯報(bào)工作情況，是寫專題報(bào)告還是寫情況簡報(bào)；針對下級來文所反映的問題，是寫一個(gè)指示或復(fù)函，還是一個(gè)帶規(guī)定 性質(zhì)的通知等。
3、明確文件發(fā)送范圍和閱讀對象。比如，向上級匯報(bào)工作，還是向有關(guān)單位推廣、介紹經(jīng)驗(yàn)；是給領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門人員閱讀，還是向全體人員進(jìn)行傳達(dá)。
4、明確發(fā)文的具體要求。例如，是要求對方了解，還是要求對方答復(fù)，是供收文機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行，還是參照執(zhí)行、研究參考、征求意見等。
總之，發(fā)文必須明確采取什么方式，主要闡述哪些問題，具體要達(dá)到什么目的，只有對這些問題做到心中有數(shù)，才能夠落筆起草。
二、收集有關(guān)資料，進(jìn)行調(diào)查研究
發(fā)文的目的和主題明確之后，就可以圍繞這個(gè)主題搜集材料和進(jìn)行一定的調(diào)查研究當(dāng)然，這也要根據(jù)具體的情況，并不是擬寫每一份公文都要進(jìn)行這一步工作。例如，擬寫一份簡短的通知、公告，一般來說不需要專門做搜集材料和調(diào)查研究工作，在明確發(fā)文主旨之后，稍加考慮就可以提筆寫作了。但對于問題較為復(fù)雜，還要進(jìn)行具體的分析和歸納；如擬訂篇幅較長的文件，擬訂工作計(jì)劃、進(jìn)行工作總結(jié)、起草規(guī)章、條例、擬寫工作指示等，往往都需要搜集有關(guān)材料和進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查研究工作。
怎樣為擬寫公文搜集材料和進(jìn)行調(diào)查研究呢？一是收集和閱讀有關(guān)的文字材料；二是到實(shí)際當(dāng)中搜集活材料。例如，要草擬本部門的年度工作計(jì)劃，首先需要查閱去年的工作計(jì)劃及工作總結(jié)，以及參考有關(guān)先進(jìn)企業(yè)的同類工作計(jì)劃等，還要研究本部門今年所面臨的形勢，今年的中心任務(wù)上級要求等。
總之，收集材料及調(diào)查研究，是一個(gè)醞釀的過程，是為了掌握全面的、大量的素材了解問題的各個(gè)方面，然后經(jīng)過分析思考產(chǎn)生一個(gè)認(rèn)識的飛躍。
三、擬出提綱，安排結(jié)構(gòu)
在收集材料的基礎(chǔ)上，草擬出一個(gè)寫作提綱。提綱是所要擬寫的文件的內(nèi)容要點(diǎn)，把它的主要框架勾畫出來，以便正式動筆之前，對全篇做到通盤安排、胸有成竹，使寫作進(jìn)展順利，盡量避免半途返工。
提綱的詳略，可以根據(jù)文件的具體情況和個(gè)人的習(xí)慣、寫作的熟練程度而定。篇幅不長的文件，可以大致安排一下文件的結(jié)構(gòu)，先寫什么問題，依次再寫什么問題，主要分幾層意思等。篇幅較長、比較重要的文件，往往需要擬出比較詳細(xì)的提綱，包括文件共分幾個(gè)部分，每一個(gè)部分又分作幾個(gè)問題，各個(gè)大小問題的題目和要點(diǎn)及使用什么具體材料說明等。提綱的文字不需要很多，也不需要在文字上推敲。當(dāng)然，需要集體討論或送給領(lǐng)導(dǎo)審閱的提綱除外。
擬寫提綱是一個(gè)很重要的構(gòu)思過程，文件的基本觀點(diǎn)，可以召集相關(guān)人員進(jìn)行集體討論研究和修改，使提綱日益完善。由兩人以上分工合寫的文件，更需要共同研究寫作提綱，以免發(fā)生前后重復(fù)、脫節(jié)或相互矛盾的現(xiàn)象。
四、落筆起草、擬寫正文
結(jié)構(gòu)安排好后，要按照要求所列順序，開宗明義、緊扣主題、擬寫正文。寫作中注意兩點(diǎn)：
1、 要觀點(diǎn)鮮明，用材得當(dāng)。也就是說要用觀點(diǎn)來統(tǒng)帥材料，使材料來為觀點(diǎn)服務(wù)。運(yùn)用材料要能說明問題，做
到材料與觀點(diǎn)統(tǒng)一。
在寫作當(dāng)中，要注意明確觀點(diǎn)，用語不能含糊不清，模棱兩可、詞不達(dá)意，似是而非。如果觀點(diǎn)不明，令人不知所云。有些文件，只講觀點(diǎn)沒有實(shí)際材料，就會使人感到抽象空洞、缺乏依據(jù)，不易信服。而只羅列材料沒有鮮明的觀點(diǎn)，則會使人弄不清要說明什么問題，不了解發(fā)文的意圖 ，特別是情況匯報(bào)、工作匯報(bào)介紹。
2、 要語句簡練，交代清楚。擬寫文件既要盡量節(jié)省用字、縮短篇幅、簡潔通順，又要注意交代的問題清楚明了。
五、反復(fù)檢查，認(rèn)真修改
初稿寫出后，要認(rèn)真進(jìn)行修改。寫文章，需要下功夫。自古以來，好文章都要經(jīng)過反復(fù)修改的，寫文件也同樣，尤其是重要的文件，往往要經(jīng)過幾稿才能通過。
1、 關(guān)于主題的修改?？粗黝}是否明確，主題論述是否集中，主題挖掘是否深刻。
2、 關(guān)于觀點(diǎn)的修改。修改公文要考慮到觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)有無問題。
3、 關(guān)于材料的修改。材料是文件的基礎(chǔ)，有了正確的觀點(diǎn)，還要通過適當(dāng)?shù)牟牧媳憩F(xiàn)出來。
4、 關(guān)于結(jié)構(gòu)的修改。修改文件的結(jié)構(gòu)，包括文件總體結(jié)構(gòu)的修正，使全文更加嚴(yán)謹(jǐn)。
5、 關(guān)于語言的精練。主要是修改不通順的語句，不規(guī)范的字及標(biāo)點(diǎn)符號。
修改工作要做到認(rèn)真仔細(xì)，必須有足夠的耐心和精益求精的精神。
幾種常用的商務(wù)公文
請示
請示是下級向上級請求決斷、指示或批準(zhǔn)事項(xiàng)所使用的呈批性公文。
請示的特點(diǎn)
一、針對性。只有本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項(xiàng)，如重要決定、重要決策、人事安排等問題，以及在工作中遇到的新問題、新情況或克服不了的困難，才可用"請示"行文。請示上級給予指示、決斷或答復(fù)、批準(zhǔn)。因而"請示"具有很強(qiáng)的針對性。
二、呈批性。請示是有針對性的上行文，上級領(lǐng)導(dǎo)對于呈報(bào)的請示事項(xiàng)，無論同意與否，都必須給予明確的"批復(fù)"回文。
三、單一性。請示應(yīng)一文一事，一般只寫一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，即使需要同時(shí)呈送其他領(lǐng)導(dǎo)，也只能用抄送形式。
四、時(shí)效性。請示是針對本單位當(dāng)前工作中出現(xiàn)的情況和問題，求得上級單位指示、批準(zhǔn)的公文，如能及時(shí)發(fā)出，就會使問題得以及時(shí)解決。
請示的分類
根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)的不同，請示分為以下三種：
一、 請求指示性請示。
二、 請求批準(zhǔn)性請示。
三、 請求批轉(zhuǎn)性請示。
請示的結(jié)構(gòu)、內(nèi)容和寫法
請示由首部、正文和尾部三部分組成，其各部分的格式、內(nèi)容和寫法如下：
一、 首部。主要包括標(biāo)題和主送機(jī)關(guān)兩個(gè)項(xiàng)目內(nèi)容。
1、 標(biāo)題。請示的標(biāo)題一般有兩種書寫方式：一種是有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種構(gòu)成。如《**組關(guān)于*的請示》；另一種是由事和文種構(gòu)成，如《關(guān)于*的請示》
2、 受文領(lǐng)導(dǎo)。每份請示只能寫一個(gè)受文領(lǐng)導(dǎo)，不能多頭請示。
二、 正文，其結(jié)構(gòu)一般由開頭、主體、結(jié)語構(gòu)成。
1、 開頭。主要交代請示的理由。
2、 主題。主要說明請示事項(xiàng)，它是向上級機(jī)關(guān)提出的具體請求，這部分內(nèi)容要單一，只宜請求一件事。
3、 結(jié)語。另起一段，其習(xí)慣用語有"當(dāng)否，請批示"、"妥否、請批復(fù)"、"以上請示，請予審批"、"以上請示，呈請核準(zhǔn)"或"以上請示如無不妥，請批轉(zhuǎn)各部門予以執(zhí)行"。
三、 尾部，其主要結(jié)構(gòu)為落款與成文時(shí)間兩部分。
報(bào)告
報(bào)告是下級向上級匯報(bào)工作、反映情況、提出意見或建議、答復(fù)詢問的陳述性上行公文。
"報(bào)告"是陳述性文體。寫作時(shí)要以真實(shí)材料為主要內(nèi)容，以概括敘述為主要的表達(dá)方式."報(bào)告"是行政公文中的上行文種，撰寫"報(bào)告"的目的就是為了讓上級掌握本單位的情況，了解本單位的工作狀況及要求，使上級領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)給予支持，為上級機(jī)關(guān)處理問題，布置工作或作出某一決策提供依據(jù)。"下情上達(dá)"是制發(fā)報(bào)告的目的。所以報(bào)告的內(nèi)容要求以擺事實(shí)為主，要客觀的反映具體情況，不要過多的采用議論和說明，表達(dá)方式以概括為主，語氣要委婉、
謙和、不宜用指令性語言。
報(bào)告的種類
報(bào)告從種類與內(nèi)容上分主要有：匯報(bào)性報(bào)告、答復(fù)性報(bào)告、呈報(bào)性報(bào)告、例行工作報(bào)告。
寫法
報(bào)告的結(jié)構(gòu)一般由標(biāo)題、受文領(lǐng)導(dǎo)、正文、落款、成文時(shí)間組成，下面介紹幾種報(bào)告的寫法
一、 匯報(bào)性報(bào)告
匯報(bào)性報(bào)告主要是下級向上級匯報(bào)工作、反映情況的報(bào)告，一般分為兩類：
1、 綜合報(bào)告。這種報(bào)告是本單位工作到一定的階段，就工作的全面情況向上級寫的匯報(bào)性報(bào)告。其內(nèi)容大體包括工作進(jìn)展情況，成績或問題，經(jīng)驗(yàn)或教訓(xùn)以及對今后工作的意見或建議。這種報(bào)告的特點(diǎn)全面、概括、精練。
2、 專題報(bào)告。這種報(bào)告是針對某項(xiàng)工作中的某個(gè)問題，向上級所寫的匯報(bào)性報(bào)告。
二、 答復(fù)性報(bào)告
這種報(bào)告是針對上級或管理層所提出的問題或某些要求而寫出的報(bào)告。這種報(bào)告要求問 什么答什么，不涉及詢問以外的問題或情況。
三、 呈報(bào)性報(bào)告
呈報(bào)性報(bào)告主要用于下級向上級報(bào)送文件、物件隨文呈報(bào)的一種報(bào)告。一般是一兩句話說明報(bào)送文件或物件的根據(jù)或目的以及與文件、物件相關(guān)的事宜。
四、 例行工作報(bào)告
例行工作報(bào)告是下級向上級，因工作需要定期向上級所寫的報(bào)告。如，財(cái)務(wù)報(bào)告、費(fèi)用 支出報(bào)告等。 公告
公告是用于對企業(yè)內(nèi)、外宣布重要事項(xiàng)的公文。
公告的寫法
公告是一種嚴(yán)肅、莊重的公文，它內(nèi)容較為單一，篇幅較短，表達(dá)直截了當(dāng)，語言簡潔明快。
一、 標(biāo)題。
公告標(biāo)題有三種：一種是完全標(biāo)題，包括發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種；二是發(fā)文機(jī)關(guān)和文種 以上兩項(xiàng)，多用于政府機(jī)關(guān)；有的只有文種，如《公告》，標(biāo)題之下，有時(shí)可依公告單獨(dú)編號。
二、 正文
正文一般由主旨與說明構(gòu)成。
主旨單獨(dú)成段，用簡短的一句話概括出此公告的主題內(nèi)容。
說明寫出公告依據(jù)、公告事項(xiàng)。結(jié)尾一般用"特此公告"作為結(jié)語。
