發(fā)布時間：2022-03-07 13:35:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的繼續(xù)教育發(fā)展樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1．關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展現(xiàn)狀的研究隨著高校繼續(xù)教育服務社會經(jīng)濟發(fā)展作用的不斷凸顯，社會、政府和學界對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的現(xiàn)狀表現(xiàn)出極大關注，特別是對所面臨的挑戰(zhàn)與機遇問題的研究者眾多，相關的研究成果也很豐富。一些學者從高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)出發(fā)，把研究的重心主要放在三個方面。一是，基于社會變革所帶來的挑戰(zhàn)。鄭義寅認為，在全球化、多元文化、知識經(jīng)濟等相互交織中，我國發(fā)生的社會結構變遷、城鄉(xiāng)結構變遷、市場就業(yè)結構變遷，對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。［4］二是，關于傳統(tǒng)繼續(xù)教育觀念帶來的挑戰(zhàn)。曾青云認為，傳統(tǒng)的繼續(xù)教育為無產(chǎn)階級政治服務的觀念根深蒂固，致使人們對高校繼續(xù)教育現(xiàn)代功能把握尚淺，給高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展帶來了思想意識方面的挑戰(zhàn)。三是，關于高校繼續(xù)教育市場化的挑戰(zhàn)。胡天佑提出，市場經(jīng)濟條件下，人們關注高校繼續(xù)教育經(jīng)濟效益的力量超過了關注其社會效益的力量，故決策層很容易將高校繼續(xù)教育作為創(chuàng)收增利的一項重要途徑。也有不少學者對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的機遇進行了研究。李遠芳認為，我國加入世貿(mào)組織后，國外教育培訓機構的相繼而入，帶來了繼續(xù)教育的先進理念和成功的模式，并逐漸為廣大繼續(xù)教育工作者所接受，為高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展提供了經(jīng)驗與借鑒。趙敏霞認為，《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010－2020年)》、《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》都提出加快發(fā)展繼續(xù)教育的政策，黨的十報告又提出要“積極發(fā)展繼續(xù)教育，完善終身教育體系，建設學習型社會”，這些相關政策出臺為高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展提供了政策保障。張玫玫認為，構建學習型社會和終身教育體系的持續(xù)推進，社會對高校繼續(xù)教育的需求不斷增長，為高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展提供了堅實的社會基礎和動力支持。也有一些學者認為，隨著國內(nèi)高等學校辦學條件得到了極大改善，高校繼續(xù)教育的教學設施、教師數(shù)量、管理手段、制度建設等方面都發(fā)生了翻天覆地的變化，已為載轉型發(fā)展具備基本現(xiàn)實條件。盡管上述研究成果，反映了學術界對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展現(xiàn)狀研究的深入和深化，但從中也不難發(fā)現(xiàn)還是存在一些缺失，研究成果幾乎都集中在國外潮流、國內(nèi)形勢、社會發(fā)展、市場需求等方面，所得研究成果雖然能為高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展提供一些信息與引思，但對以何種策略去迎接挑戰(zhàn)?以何種舉措去抓住機遇?等等實踐性問題的可行性與可操作性探索卻明顯薄弱，還難以從實踐的界面對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展提出富有價值的務實引導。
2．關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展方式的研究當下，社會和學界關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展方式的研究。主要表現(xiàn)文化傳承、市場開拓、社會發(fā)展三個方面。一些學者從文化傳承層面進行了透析。曾青云認為，傳承傳統(tǒng)優(yōu)良文化、推進現(xiàn)代主流文化、創(chuàng)造未來新型文化，應是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的主要方式。徐進的觀點是，“依托本校的文化傳統(tǒng)，塑造培訓品牌。使高校的文化傳統(tǒng)蘊含于繼續(xù)教育中，培訓品牌因文化而長盛的生命力。”姜全紅則提出，高校繼續(xù)教育不但要使人掌握新知識與新技能，更重要的是要樹立“崇德廣業(yè)、與時偕行”的科學精神，以幫助接受繼續(xù)教育的人員樹立正確的人生觀、價值觀。楊安等人也認為，高校繼續(xù)教育功能與作用的實現(xiàn)，其根本就在于繼續(xù)教育之精神風貌、道德評判與價值吸引等內(nèi)在文化精髓的存在。也有一些學者對市場開拓方面進行闡述。王智星認為，重視市場開拓，高校應在立足自身優(yōu)勢并進行廣泛調(diào)研的基礎上，制定各級各類繼續(xù)教育培訓方案并將之推向社會。李萍提出，開拓市場是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的重要方式，其中，面向市場，滿足人們不斷高漲的高質量教育需求;面向社會，開展崗位職業(yè)培訓的教育;面向國際，進一步開展國際繼續(xù)教育對接，都是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的方式方法。還有一些學者提出，高校繼續(xù)教育從高校自身的優(yōu)勢出發(fā)，與社會熱點和需求緊密結合，結合社會各行業(yè)、各層次需求，進行系統(tǒng)推進，也是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的方法選擇。還有一些學者從社會轉型角度進行了研究。陳葉海等人指出，高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展應不斷地滿足國家經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、行業(yè)科技進步和人才學習的需求，堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展方式。令赟認為，高校繼續(xù)教育機構應該以高校為依托，面向社區(qū)，面向基層，發(fā)揮其教育資源的優(yōu)勢，以其靈活多樣的教育類型主動擔負起向社會成員傳播社會價值的重任。鄭義寅強調(diào)，進一步關注弱勢群體在職業(yè)教育、技能培訓、就業(yè)從業(yè)乃至娛樂等方面的需求，促進社會公平，也是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展方式的應有之意。綜上可見，相關成果所表現(xiàn)的多角度與多層面的研究取向，無疑對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展方式的后續(xù)性研究大有陴益，但由于大多研究成果過于集中在市場開拓方面，而對于文化傳承、社會發(fā)展方面的研究與探索相對不足。特別是一些人把發(fā)展市場高端培訓作為轉型發(fā)展主要方式的論點，對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展有著誤導之嫌。因此，相關研究在注重開拓市場的同時，也要加強文化傳承和社會發(fā)展方面的研究。惟有如此，相關研究才能對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展實踐有著可行性和可操作性意義。
3．關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展行為的研究迄今關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展行為的研究，主要表現(xiàn)在社會行為、管理行為、育人行為三個方面。關于社會行為方面的研究，主要反映了高校繼續(xù)教育與社會各方面的競爭與合作況狀。王培暄提出，要成功地開展高校繼續(xù)教育，一定要與政府部門、行業(yè)主管部門加強聯(lián)系，建立積極的合作關系。葉文忠等人指出，要加強高校繼續(xù)教育與各行業(yè)的合作，實現(xiàn)科研和生產(chǎn)力的轉化，最終實現(xiàn)雙贏。有的學者提出，要進行校企合作的創(chuàng)新?？v向深層次的合作分為初級、中級、高級的培訓;橫向模式的合作突出訂單式和國際化的培養(yǎng)方式。毛金波認為“由學校和企業(yè)共同提供教學資源，建立生產(chǎn)性實訓基地，這種合作模式實現(xiàn)了校企資源的互補和共享，大大提高了資源利用率。”［5］在管理行為研究方面，學者們主要就目前管理機制改革必要性進行了爭鳴。寧峰、馬啟鵬等人對我國高校繼續(xù)教育學院的辦學模式給予了充分研究，認為繼續(xù)教育學院在學校領導下，相對獨立地對繼續(xù)教育進行集中統(tǒng)一管理的一級管理模式，是指繼續(xù)教育學院和專業(yè)二級學院各有職責、分工合作、共同完成繼續(xù)教育工作的二級管理模式，以及繼續(xù)教育學院自我核算、自負盈虧的教育實體型管理模式，各有千秋，需要根據(jù)相關高校具體情況而選用，而不能一刀切。劉曉靈則認為，結合高校繼續(xù)教育發(fā)展的實際情況，繼續(xù)教育學院一級管理模式是可行的，高效的。張洪等人從管理團隊內(nèi)部要素出發(fā)，認為要有專家型的領導班子，推進崗位競聘制，這對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展尤為重要。刁慶軍的觀點是，要建立完善的管理制度，包括人才競爭機制、考核制度、激勵機制，采用項目負責制充分發(fā)揮員工的主動能動性，這才是高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的必要行為。在育人行為研究方面，曾青云從培養(yǎng)模式出發(fā)，認為要嘗試學歷證書和職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書相結合的人才培養(yǎng)模式，建立學分積累、轉換的“學分銀行”制度。方光榮等人從使用多樣化的教學方法出發(fā)，大多數(shù)的研究集中在利用計算機網(wǎng)絡技術、多媒體技術、推行遠程教學方式，最大限度地滿足學員的不同教育需求。侍建旻從加強繼續(xù)教育師資隊伍建設視角出發(fā)，教師必須具有“雙師型”資格，既要理論基礎扎實，又要實踐經(jīng)驗豐富和動手能力較強。上述這些關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展行為的最新研究成果，凸顯了社會和學界對轉型行為研究探索的深入與深刻，對轉型行為本質把握的準確與到位，尤其是諸多學者從行為模式、行為選擇等關鍵性環(huán)節(jié)的研究，以及所提出的可行性意見與可操作性建議，對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展有著實踐論意義。當然，這些研究優(yōu)勢還必須有相關的成人教育行為理論研究作為基礎，而恰恰這正是目前研究所亟待補闕的問題。
二、關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究趨勢的展望
上述情況表明，盡管當前我國學界關于高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的研究成果不菲，但并不是完美無缺，還存在著一些問題，需要在后續(xù)研究中加以完善。
1．由“泛論”轉向“精細”縱觀現(xiàn)時高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的研究，可以說，還停留在對現(xiàn)象描寫和空乏對策的“泛化”研究層次上。具體表現(xiàn)為:一是研究的內(nèi)容空泛，諸多研究者都希望自已的研究能面面俱到，從其認知、體系、機制、方式、策略等等所有的方方面面都有所涉及。而正是這種“方方涉及，面面俱到”，使很多相關研究成果陷入“方方涉及難深入，面面俱到難顧全”的“空泛化”窘狀之中。更有甚者，一些人只是將“高?！薄ⅰ袄^續(xù)教育”與“轉型發(fā)展”等等名詞進行簡單湊合，而隨意發(fā)揮，并沒有揭示高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的特質，所謂的成果只能是一種浮華于表而空泛無物的妄言。二是研究的視野偏窄。不少研究成果囿于經(jīng)濟學、教育學、心理學、行政管理等范圍之內(nèi)，鮮有從歷史學、社會學、文學等角度來探究高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的研究成果，而這些領域都是與高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展息息相關，甚至具有成敗決定意義。這與高校繼續(xù)教育轉發(fā)展的所要求的多角度、多學科、多領域地“開放”式研究相距不小。三是頂層設計的研究缺失。大多學者或成果，只是以高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的基礎性問題作為主要對象，甚至熱衷于諸如市場開拓、高端培訓、聯(lián)合辦學、成本分攤等等功利性問題研究，而對于轉型發(fā)展的亟需的頂層設計則表現(xiàn)出整體性緘默，以至關于高校繼續(xù)教育整體性和全局性的研究，提升高校繼續(xù)教育應對社會經(jīng)濟、文化科技等變化能力的研究，建立有效的快速反應機制促進高校繼續(xù)教育與社會和國際接軌的研究，如何充分發(fā)揮高校繼續(xù)教育應有價值與地位等等的研究成果，委實難與尋覓。由上引申，高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展并不是空洞泛化的高談闊論，而是社會轉型發(fā)展的重要組成，相關研究由“泛論”轉向“精細”已如箭在弦。首先，研究的目標要精確。高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究的目標要的精確度，需要的是緊緊圍繞“轉型”與“發(fā)展”這個主題，進行有的放矢的研究，而不是那種地攤式的隨意性研究。其次，研究的方式要精密。高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展作為一項社會工程，準確周密、清晰細致的研究方式，必定是其方法論選擇，也是摒棄以往那舍本逐末、表里不一研究方式的最為有效之舉措。最后，研究的行為要精煉。在未來研究中，要以專業(yè)視角對研究行為進行必要凝煉，使規(guī)范、合理、程序成為研究行為的第一反映，徹底根治既往研究中出現(xiàn)的“前綴式”、“挪用式”、“應景式”的行為表象，促進研究行為與研究目標、研究方式的有機融合。由此，高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究才能經(jīng)受時間的鍛打。
2．由“思辨”轉向“實證”當前，在對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的研究中，一些憑借主觀想象、運用邏輯推導進行純理論與純概念思考的研究現(xiàn)象應引起人們的注意。具體表現(xiàn)為:一是對理論建構的描述多。在理論研究中學者們提出了些許建議對策，但這些建議并未從我國高校繼續(xù)教育的現(xiàn)狀出發(fā)，未從中國目前的國情、各省的省情出發(fā)，只是憑著想象或推導進行的一些構想式思考，導致一些研究缺乏實證性的支撐，顯得空洞無力。二是僅從經(jīng)驗的層面進行辨析。在研究過程中借鑒國外經(jīng)驗無可厚非，對中國高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的比較性研究大有裨益，但一些研究牽強附會把國外相關經(jīng)驗做為研究成果，硬照搬于中國高校繼續(xù)教育領域的狀況，就令人擔憂，更緊要的是，這些所謂國外經(jīng)驗，大都有很大的局限性與階段性，極易產(chǎn)生以偏概全，甚至“一葉障目，不見泰山”的認識誤區(qū)。三是僅從邏輯思維層面進行分析。一些研究只是從假設或推理的角度，對高校繼續(xù)教育轉型中的問題進行表象性研究，而對這些現(xiàn)象的具體狀況缺乏實證性調(diào)研，尤其是一些量化數(shù)據(jù)明顯不足，無法從本質與規(guī)律上，揭示高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的要害所在、關鍵所在。由上引展，高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展作為一種理論與實踐并行的宏大工程，由單一的思辨性研究向思辨性與實證性研究并重轉進就顯得十分重要。這種轉換，首先，研究內(nèi)容要真實。高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究的內(nèi)容要真實可靠，尤其是在個案研究中，研究背景、研究對策等內(nèi)容要與客觀事實相符，認真的調(diào)研、分析、研究，而不是那種憑空想象的研究。其次，研究方法要求實。對高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展的研究，要注重方法論的選擇，摒棄以往存在的“前綴式”、“套用式”、甚至“復印式”的研究方法，尋找或創(chuàng)造一些符合社會發(fā)展規(guī)律，又適用于轉型發(fā)展相關主題的新型研究方法，為高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究提供方法論基礎。最后，研究的取向要切實。在未來研究中，要針對國際與國內(nèi)、行內(nèi)與行外變化，不斷調(diào)整高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究取向，徹底校正既往研究中出現(xiàn)的“片面式”、“功利式”、“短淺式”的研究取向，促進研究方向始終與國家發(fā)展大勢、社會發(fā)展趨勢、行業(yè)發(fā)展態(tài)勢保持高度一致。唯有如此，高校繼續(xù)教育轉型發(fā)展研究才能擲地有聲。
三、結語
在信息化技術的不斷更新發(fā)展下，繼續(xù)教育的規(guī)模逐漸擴大，人們也越來越認可和重視繼續(xù)教育，但是在發(fā)展過程中，依舊存在著不少的問題，亟待解決。因此，本文通過對我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中存在的問題的具體分析，提出了一些有效的完善發(fā)展策略。
【關鍵詞】
繼續(xù)教育；發(fā)展；策略
繼續(xù)教育已經(jīng)成為了培養(yǎng)高素質和高技能人才的一條主要途徑，對社會經(jīng)濟大發(fā)展和綜合國力的提升都有著十分重要的作用。而且，現(xiàn)在很多高校都已經(jīng)成立了繼續(xù)教育部門，繼續(xù)教育的形式也越來越多元化，人們通過接受繼續(xù)教育能夠學習到不斷更新的知識和技術，提高自身的綜合素質，所以繼續(xù)教育已經(jīng)發(fā)展成了人們生活中不可獲取的一大主要部分。
一、我國繼續(xù)教育發(fā)展過程中存在的問題
（一）繼續(xù)教育整體發(fā)展嚴重不平衡。
現(xiàn)階段，我國繼續(xù)教育的整體發(fā)展呈現(xiàn)不平衡狀態(tài)，其中主要體現(xiàn)在，高學歷的人才接受繼續(xù)教育的自我意識明顯高于其他人，這就使得優(yōu)秀的人才能力越來越高，而一般學歷的整體水平依舊沒有得到提高，進而導致繼續(xù)教育的發(fā)展出現(xiàn)失衡。還有就是企業(yè)的正式員工在接受繼續(xù)教育時會更加積極，這主要是因為員工的繼續(xù)教育和企業(yè)的持續(xù)發(fā)展緊密聯(lián)系，所以正式員工比聘任員工的意識要強烈一些，從而嚴重影響了全體員工的整體發(fā)展。而且由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡性，使得我國的繼續(xù)教育也出現(xiàn)了不平衡，所以城市的繼續(xù)教育明顯比農(nóng)村好。
（二）繼續(xù)教育缺乏完善的法律政策。
繼續(xù)教育一直倍受社會各界關注，近年來繼續(xù)教育不斷壯大發(fā)展，而現(xiàn)代化的遠程教育更是快速發(fā)展。但是我國的繼續(xù)教育在發(fā)展過程中，也產(chǎn)生了一系列的問題，急需相關部門制定相應的法律法規(guī)政策加以規(guī)范。然而，目前我國的繼續(xù)教育法律法規(guī)條例和保障機制并沒有及時地適應繼續(xù)教育的發(fā)展，相關部門也沒有制定相應的法律法規(guī)體系。這將在很大程度嚴重阻礙我國繼續(xù)教育的良好發(fā)展。
（三）過于注重理論成績忽視能力培養(yǎng)。
繼續(xù)教育的發(fā)展和終身教育的理念對人們產(chǎn)生了很深遠的影響，人們開始加強對繼續(xù)教育的高度重視，但是目前，在繼續(xù)教育的考試中出現(xiàn)了不良的現(xiàn)象，即過于重視理論成績而忽視了能力的培養(yǎng)。繼續(xù)教育很多都是在職教育，學生為了顧及工作，只能在每次考試之前進行突擊復習，應付考試，卻沒有學到深入的東西。而且，有些學生不習慣提前預習，再加上教師對輔導內(nèi)容的掌握不是很透徹，或者準備不充分，過于依賴于課本，就會使課程變得索然無味，十分枯燥，而面對考試時只能死記課本知識，這就嚴重忽略了對學生的綜合能力的培養(yǎng)，而繼續(xù)教育的真實意義也就不存在了。
（四）繼續(xù)教育重知識輕職業(yè)道德教育。
接受繼續(xù)教育主要就是為了吸收更加新鮮的知識和技術，但是在此基礎上也要注重對學生的綜合素質的提高，這才是繼續(xù)教育的最終目標。然而，在我國繼續(xù)教育中十分重視新知識和新技能，卻從某種程度上忽視了職業(yè)道德教育。很多繼續(xù)教育學校認為接受繼續(xù)教育的人都已經(jīng)是成年人了，有了自我認知和意識，所以就不需要注重對學生的思想道德和職業(yè)道德進行著重教育了，只用吸收大量的新知識和技能就好，所以在相關方面的投入也逐漸減弱了，教學力量也相對薄弱，但是不得不說，繼續(xù)教育的學生質量差異較大，部分學生還存有錯誤的思想觀念，這就要求學校必須加強對繼續(xù)教育的職業(yè)道德教育的高度重視。
二、完善發(fā)展我國繼續(xù)教育的有效策略
（一）建立健全的教育體系。
伴隨著時代的快速變化發(fā)展，為了適應社會的要求，必須建立健全的、符合實際的繼續(xù)教育體系。繼續(xù)教育要做到堅持以人為本，學校要做到全面關注學生的學習和思想變化等，教師在給學生傳授知識的同時，還要注重學生的心理和思想狀態(tài)，與學生進行平等交流。
（二）加強繼續(xù)教育的立法。
建立健全的繼續(xù)教育相關法律政策和保障機制，是繼續(xù)教育能夠做到有法可依，有章可循。出臺相關的法律法規(guī)體系保證繼續(xù)教育的整體質量，單純地依靠學校是不行，還需要相關政府部門加以輔助。繼續(xù)教育在保證教學質量方面，應該配置一定的認證體系，以檢測繼續(xù)教育的教學效率和水平。
（三）多元化繼續(xù)教育模式。
傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式大多是利用工作之余的時間對在職人員進行培訓和教育，主要的教學模式就是師生面對面交流，以教師為主，但是伴隨著時代的變化發(fā)展，這中傳統(tǒng)的繼續(xù)教育模式已經(jīng)無法適應社會的需求了，而在信息化技術的推動下，網(wǎng)絡授課和視頻同步授課等各種新穎的教學方式應運而生，這不僅為繼續(xù)教育提供了優(yōu)良的技術支持，還進一步完善了繼續(xù)教育存在的不足。
結語
綜上所述，繼續(xù)教育是構建學習型社會，為社會進一步培養(yǎng)提高人才的綜合能力的關鍵，對社會經(jīng)濟和國家綜合實力的可持續(xù)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。在現(xiàn)代化社會的衍生下，社會市場對人才的要求越來越高，為了適應企業(yè)的需求，緊跟時代的潮流步伐，人們對繼續(xù)教育越來越重視，因為參加繼續(xù)教育培訓，不但能夠提升自身的綜合能力和綜合素質，還能夠有效增強企業(yè)的綜合實力，促進我國市場經(jīng)濟的全面發(fā)展。
作者：李彥文 李雙紅 單位：燕山大學
參考文獻：
關鍵詞:高校繼續(xù)教育;轉型;發(fā)展;路徑選擇
中圖分類號:G710 文獻標志碼:A 文章編號:1009－4156(2016)02－010－03
當前，我國正處在繼續(xù)教育發(fā)展與改革的關鍵時期，因此，高校繼續(xù)教育必須找準自己的位置，并要通過發(fā)展戰(zhàn)略取向的優(yōu)化與調(diào)整，帶動自身發(fā)展思路的轉型，以尋求新的發(fā)展機遇與發(fā)展空間。本文主要探討與分析高校繼續(xù)教育轉型內(nèi)涵、戰(zhàn)略取向、困境以及轉型策略等內(nèi)容。
一、轉型、繼續(xù)教育、高校繼續(xù)教育轉型內(nèi)涵
轉型指的是人們在教育過程中觀念的轉變。決定轉型的內(nèi)容和方向的是轉型主體對于環(huán)境的適應程度以及轉型主體的不同狀態(tài)。繼續(xù)教育主要包括以下三個方面的內(nèi)容:第一，受教育者進行繼續(xù)教育的目的就是為了能夠學習心得知識、學習新的技術以及增強自身的能力，保證能夠更好地完成日常的工作;第二，繼續(xù)教育的內(nèi)容與其他教育的內(nèi)容也是不同的;第三，受繼續(xù)教育的人員要具備一定的學歷。高校繼續(xù)教育轉型主要指的是從辦學理念到辦學策略、從辦學體制到辦學機制、從發(fā)展戰(zhàn)略到發(fā)展思路、從辦學模式到辦學內(nèi)容等方面多個角度以及多個方面的轉變，以保證我國教育能夠繼續(xù)向前發(fā)展，培養(yǎng)出國家需要的人才。
二、新形勢下的繼續(xù)教育轉型要求
我國每年都有一些大學生不能夠按時畢業(yè)，教育的結果不能與社會經(jīng)濟結構相匹配。從社會的角度來講，社會所需要的人才得不到滿足，找不到合適的人才;從高校的角度講，高校不能夠按照社會的需求培養(yǎng)人才，就業(yè)結構與人才結構不能夠匹配，學生缺乏新技術、新理論、新技能、新知識，不能夠適應社會變革的要求。針對這種情況，高校應該充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，針對高層次的管理人員開設各種各樣的培訓班，提高受教育者技能以及專業(yè)水平，培養(yǎng)國家需要的人才。
三、高校繼續(xù)教育轉型面臨的困難
(一)市場經(jīng)濟與辦學體制不匹配
當前我國正處在市場經(jīng)濟時期，這也就要求繼續(xù)教育教學要建立以市場為基礎的辦學制度。要將繼續(xù)教育辦學與地方發(fā)展以及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展緊密結合起來，并且還要與社會生產(chǎn)力水平相適應。在當前的高校繼續(xù)教育教學中，教學管理、課程結構、專業(yè)設置、教學方法等方面都缺乏動態(tài)性與適應性，也沒有建立起適合我們國家發(fā)展以及當前經(jīng)濟發(fā)展的辦學制度。
(二)多元化需求與辦學模式不匹配
高校繼續(xù)教育辦學要符合經(jīng)濟社會發(fā)展的新任務與新形勢，這就要求高校繼續(xù)教育朝著素質教育方向發(fā)展，當前我們國家的就業(yè)壓力比較大，而且在很多地區(qū)的人們都要面臨很快的生活節(jié)奏，這都要求高校繼續(xù)教育要具有靈活的多元化辦學模式，但是當前很多高校繼續(xù)教育的辦學模式都是依據(jù)學校自身的特點形成的，沒有考慮到社會以及經(jīng)濟發(fā)展的需求，這就需要對社會教育資源進行有效的整合。
(三)個性化需要與辦學理念不匹配
高校繼續(xù)教育在教學內(nèi)容、教學手段、教學方法和教學形式上都存在辦學特色不突出的現(xiàn)象。高校繼續(xù)教育辦學都普遍存在“結構趨同現(xiàn)象”，很多高校的繼續(xù)教育在課程、學習以及培養(yǎng)計劃上幾乎都是相同的，沒有針對不同人群的需求開設不同的課程，甚至有的高校只是一味地追求經(jīng)濟效益、短期利益，而忽視社會效益與自身的辦學理念。因此，必須全方位地對高校繼續(xù)教育進行轉型進而變革。
四、高校繼續(xù)教育轉型戰(zhàn)略選擇
(一)體制轉型
繼續(xù)教育市場化屬性要求高校繼續(xù)教育的辦學體制要轉向市場主導。勞動力市場的供求狀況對受教育者的選擇產(chǎn)生至關重要的影響，這也就使得受教育者大多數(shù)都選擇優(yōu)質的并且適合自己的教育資源。當前社會上對于繼續(xù)教育質量好壞的評價主要決定于該教育是否達到社會的需求，所以，當前我們國家的繼續(xù)教育應當建立以市場為主導的辦學機制。
(二)模式轉型
高校繼續(xù)教育在進行承認高等學習教育的時候，應該積極發(fā)展非學歷教育，尤其要進行高層次崗位培訓和大學后繼續(xù)教育，將學歷教育作為主要內(nèi)容，同時開設其他相關的專業(yè)技術知識培訓。在專業(yè)設置方面，高校應該開設符合當前社會需求以及經(jīng)濟發(fā)展需要的課程，通過各種各樣的方式，建立具有成人教育特點的專業(yè)。
(三)資源配置轉型
資源配置的轉型在繼續(xù)教育轉型中發(fā)揮著至關重要的作用，它是繼續(xù)教育轉型最基礎的部分。其中師資的轉型在各種教育資源轉型中占有最關鍵的地位，它決定著人才培養(yǎng)目標是否能夠實現(xiàn)。師資隊伍必須隨著學校繼續(xù)教育辦學功能的轉變進行調(diào)整，主要表現(xiàn)在對師資種類與師資總量的提高上。
(四)視野轉型
在經(jīng)濟全球化大環(huán)境條件下，高校繼續(xù)教育也越來越呈現(xiàn)出國際化趨勢，這也就要求高校繼續(xù)教育要加強國家間的合作與交流，與國外的高校建立長期穩(wěn)定的合作辦學模式，學習國外高校的辦學理念與教育理念，并且依據(jù)我們國家的實際情況以及高校自身的實際情況，有選擇地引入國外先進的教學與辦學理念，為我國高校教育轉型提供必要的理論基礎，進而提高我國高校繼續(xù)教育辦學的水平。
五、高校繼續(xù)教育轉型的發(fā)展路徑
(一)展開以市場需求為導向的繼續(xù)教育辦學模式
當前我國正處在經(jīng)濟轉型的關鍵時期，在這個時期存在比較突出的矛盾就是就業(yè)矛盾，這就需要高校發(fā)揮自身的優(yōu)勢，培養(yǎng)出適合社會發(fā)展需求的人才，為社會經(jīng)濟發(fā)展提供必要的技術與智力支持。高校的管理層要對當?shù)氐膭趧恿κ袌雠c人才市場進行調(diào)研，摸清市場所需的人才種類，并且要積極獲得地方政府的支持，培養(yǎng)各種類型的人才，解決社會、地方和行業(yè)發(fā)展中的人才供需問題。第一，要培養(yǎng)行業(yè)急需領域的人才，以此來滿足社會穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的需求。第二，要培養(yǎng)高新技術產(chǎn)業(yè)領域與新興產(chǎn)業(yè)領域的人才，以此來滿足社會經(jīng)濟增長對于人才的需求。第三，要培養(yǎng)前沿技術領域與關鍵技術領域的人才，以此來滿足社會經(jīng)濟發(fā)展轉型升級的需求。
(二)引入企業(yè)管理經(jīng)營策略模式
發(fā)展繼續(xù)教育最基本的途徑就是市場化，同時，高校繼續(xù)教育發(fā)展與改革的必然選擇也是市場化?；谑袌鲞\行機制，對教育成本進行核算，對教育資源進行配備，將有限的資金用在最能夠發(fā)揮效益的項目和專業(yè)上，將企業(yè)化管理模式引入到高校管理中，在辦學機構內(nèi)部建立競爭機制，充分調(diào)動高校教職工的工作積極性，讓教師將更多的精力投入到教育與研究工作當中。在實際的教學管理工作中，要充分考慮到市場的需要，充分發(fā)揮高校的專業(yè)與學校優(yōu)勢，并且要與社會相關的機構加強合作，擴展培訓項目，注重成果管理、服務品質、品牌鑄造、對外關系以及校友關系，要主動進行廣泛的宣傳，以增加知名度以及社會對于辦學機構的認可。
(三)實現(xiàn)多元化辦學形式，并建立投資渠道
教育規(guī)劃綱要應該把繼續(xù)教育列為終身教育體系與現(xiàn)代國民教育體系的最重要的組成部分，高校要不斷加快繼續(xù)教育的發(fā)展速度并重視發(fā)展質量，才能夠滿足人民群眾對于不同方面的教育的需要，才能夠保證當前我們國家社會與經(jīng)濟的順利發(fā)展。繼續(xù)教育既能夠使受教育者的社會地位得到提高，也能夠使受教育者得到社會的認可，還能夠提高受教育者的專業(yè)技能與工作能力，增加受教育者的經(jīng)濟收入。這也就使得它與普通教育具有很大的差異性，高校只有采取“以教養(yǎng)教”的方式來增加自己的供給。所以，高校必須建立開放靈活的繼續(xù)教育體系，要開放共享各類優(yōu)質教育資源，對當前的繼續(xù)教育的投資方式進行改革，對繼續(xù)教育體制機制進行創(chuàng)新，建立能夠吸引投資的機制與環(huán)境，實施繼續(xù)教育多元化投資渠道，對高校繼續(xù)教育傳統(tǒng)的投資方式進行轉變，在高校教育市場中可以存在不同所有制性質的資金，并且它們之間可以存在利益差異。在國家政策允許的范圍之內(nèi)，建立多種多樣的適合當前社會與經(jīng)濟發(fā)展需求、高校自身發(fā)展需要的各種各樣的辦學與合作方式，增強學校教學的深度與廣度，讓各種各樣的教學與合作方式能夠相互競爭，實現(xiàn)學校的共同發(fā)展，以此來擴大繼續(xù)教育的辦學規(guī)模，增加繼續(xù)教育的社會供給，實現(xiàn)推進學習化社會建設和人力資源開發(fā)的辦學目的。
(四)加強信息化建設，發(fā)展遠程網(wǎng)絡教育
信息技術的發(fā)展給繼續(xù)教育的發(fā)展提供了很大的便利，將各種各樣的信息技術運用到繼續(xù)教育教學過程當中能夠在很大程度上推動繼續(xù)教育的發(fā)展。高校應該要充分把握信息化時代的學習特點，建立適應信息化時代的人才培養(yǎng)方式，主要包括以下兩個方面:一是建設教育技術支持信息化學習平臺、公共信息服務平臺以及數(shù)字化教育教學資源庫。二是對繼續(xù)教育的培養(yǎng)模式改進，加強不同種類的學習成果之間的互認與銜接，構建非學歷教育與學歷教育互通的學分制度，建立多元化的人才培養(yǎng)模式。
(五)縮小學歷教育規(guī)模，與非學歷繼續(xù)教育相結合
繼續(xù)教育在當前高速發(fā)展的知識社會中的重要性越來越突出。這也是人們對于終身學習意識增強的一種體現(xiàn)。開展繼續(xù)教育不僅能夠滿足當前的教育需求，還在很大程度上促進了傳統(tǒng)高校教育向終身教育的轉變。通過近年來的數(shù)據(jù)分析可以發(fā)現(xiàn)，我國的高等教育已經(jīng)開始逐漸進入大眾化階段。從2013年所公布的數(shù)據(jù)來看，我國不同類型的高等教育的規(guī)模已經(jīng)達到3000多萬人，高等教育的毛入學率已經(jīng)超過30%。這些數(shù)據(jù)表明，我國的高等教育已經(jīng)在世界上名列前茅。雖然在人數(shù)上已經(jīng)達到一定的層次，但是在高等教育發(fā)展過程依然還存在許多的問題。我國傳統(tǒng)的高校繼續(xù)教育，通常都會以學歷補償?shù)男问綖橹?。在過去的兩年時間內(nèi)，雖然成人教育學歷的招生數(shù)量有一定的增加，但是繼續(xù)教育在我國的高等教育規(guī)模中呈現(xiàn)出一定的下降趨勢。我國要達到更高的高等教育毛入學率，則需要加大繼續(xù)教育的發(fā)展力度。這也會導致在一定程度上高校繼續(xù)教育學歷補償功能有所下降。隨著成人學歷教育功能的降低，一些非學歷教育性質的繼續(xù)教育勢必會成為高等教育的一個非常重要的組成。這種類型的教育形式是一種以提高技能為主、以學歷為輔的高等繼續(xù)教育模式。而且隨著人們終身學習意識的增加，加入到這種類型進行繼續(xù)教育的人數(shù)會越來越多。這也就充分地說明，繼續(xù)教育在保持穩(wěn)定的發(fā)展勢態(tài)下，非學歷的繼續(xù)教育將會成為繼續(xù)教育的一個新的陣營。
(六)規(guī)模與質量同步，有利于發(fā)展更高品質的教育服務
在發(fā)展高校繼續(xù)教育過程中，需要堅持規(guī)模與質量同步發(fā)展的原則。避免出現(xiàn)追求規(guī)模而降低辦學質量。我們要在確保質量的前提下來加大發(fā)展的規(guī)模，而且要制定出高校繼續(xù)教育質量的評價體制，改變傳統(tǒng)的教學管理與人才培養(yǎng)方面的評價模式，要實行全方位的評價形式。通過轉型與發(fā)展來適應社會的需求，為社會以及國家經(jīng)濟做出貢獻，同時也要不斷地推出更多更好的教育服務產(chǎn)品，以達到高品質、大規(guī)模的教育目標。此外，高校繼續(xù)教育還需要與企業(yè)、學校、機構、市場等多個方面形成一體，把自身已經(jīng)具備的各種資源充分地利用。認真地對繼續(xù)教育的專業(yè)設置、發(fā)展方向、資源整合、技術力量進行分析，在這些具有較強優(yōu)勢的資源支持下，提高繼續(xù)教育的質量與效率，向著更廣的領域與空間規(guī)劃出更高品質的教育服務項目。
六、結語
高校繼續(xù)教育具有非常好的發(fā)展?jié)摿εc發(fā)展前景。當前，我們國家正處在社會與經(jīng)濟發(fā)展的新時期，這也就意味著繼續(xù)教育的發(fā)展也具有新的挑戰(zhàn)與機遇，面對新時期的新挑戰(zhàn)、新任務與新機遇。所以，新時期繼續(xù)教育的發(fā)展必須具有更強的憂患意識與更遠的戰(zhàn)略思考，要考慮到當前我們國家社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，考慮到國家各個行業(yè)發(fā)展的需要，合理地安排繼續(xù)教育的專業(yè)、課程以及人才培養(yǎng)的目標以及培養(yǎng)模式等，提高學校的教學質量，培養(yǎng)適合當前我們國家社會經(jīng)濟發(fā)展的各種各樣的人才。
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繼續(xù)教育市場化機制是在社會主義市場經(jīng)濟條件下，遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，以培訓質量和成本為核心，整合各類教育資源，以市場需求為導向，運用市場規(guī)則和手段來組織各類繼續(xù)教育工作，以滿足社會各類各層次人群對繼續(xù)教育的要求。建立和運用市場化機制開展繼續(xù)教育是提高辦學質量的重要途徑，對實現(xiàn)辦學資源的優(yōu)化配置具有十分重要的基礎性作用。同時需要進一步強化對繼續(xù)教育辦學調(diào)控和監(jiān)督，以保障市場化機制正常運行，發(fā)揮繼續(xù)教育管理職能作用。
（一）管理機制的市場化
繼續(xù)教育的市場化可以參考借鑒企業(yè)的體制框架，建立起市場化的組織結構和信息機制、管理機制、激勵機制及監(jiān)督機制。首先，高校繼續(xù)教育需打破計劃經(jīng)濟體制，建立市場化的組織結構，借鑒現(xiàn)代企業(yè)的組織框架奠定市場化機制的基礎；其次，繼續(xù)教育需采用現(xiàn)代化的信息管理手段，捕捉信息抓住機遇，為學員招生、市場營銷等決策提供信息支持；第三，繼續(xù)教育的項目開發(fā)到質量監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)工作需采用市場化管理，落實崗位職責和目標要求；第四，繼續(xù)教育的發(fā)展中人是第一要素，需要采用市場化的激勵機制來充分發(fā)揮人的作用，營造良好的工作環(huán)境條件，確保用人的公平、合理；第五，繼續(xù)教育要受市場的監(jiān)督和制約，需借助會計報告制度等實現(xiàn)監(jiān)督機制的市場化。
（二）辦學機制的市場化
高校繼續(xù)教育應豐富拓寬辦學方式，實現(xiàn)辦學機制的市場化。首先，需堅持“走出去”，著手校外的函授站、辦學點建設和網(wǎng)絡教育平臺建設，穩(wěn)步擴大辦學規(guī)模和覆蓋范圍；其次，需強化、深化與企業(yè)的合作，激烈的市場競爭要求企業(yè)必須不斷提升人力資源優(yōu)勢，高校應充分發(fā)揮自身師資的優(yōu)勢作用，為企業(yè)提供崗位培訓等服務，建立起密切的合作關系，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、協(xié)同發(fā)展；最后，需進一步拓展社區(qū)教育，豐富社區(qū)教育的形式，將社區(qū)教育作為終身教育體系的重要基地，使其成為繼續(xù)教育的重要渠道。
（三）資源配置機制的市場化
資源配置是繼續(xù)教育發(fā)展不可或缺的要素之一，需要圍繞市場化對高校辦學資源進行優(yōu)化配置，并整合社會辦學資源。這要求高校不斷優(yōu)化自身的管理結構和師資隊伍結構，按市場化要求來配置資源，同時整合社會上的教育平臺、基礎設施等資源，善于運用外部資源，實現(xiàn)辦學資源的最大化、最優(yōu)配置。
二、繼續(xù)教育市場化運作體系的建立
高校繼續(xù)教育的市場化運作，是繼續(xù)教育辦學模式的本質所決定的，繼續(xù)教育作為高校全日制學歷教育的拓展和延伸，與全日制學歷教育相比缺少公共性、計劃性和嚴肅性，教育對象和內(nèi)容多樣化，辦學經(jīng)費多數(shù)自籌，操作靈活性大，因此高校繼續(xù)教育需要建立以市場為導向的運作體系。
（一）優(yōu)化繼續(xù)教育管理體制
高校繼續(xù)教育的對象多樣、內(nèi)容豐富、形式靈活、層次齊全，政府無法包辦繼續(xù)教育，難以全面滿足繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展的需求，因此需要轉變管理體制為市場運作，由集中統(tǒng)一管理變?yōu)楹暧^調(diào)控、協(xié)調(diào)指導，賦予高校辦學自，為市場運作體系提供前提條件。
（二）轉變繼續(xù)教育辦學理念
繼續(xù)教育市場運作體系的建立需要先轉變自身觀念，只有建立以市場為中心的辦學理念，才能為市場運作體系建立和運行提供保障。首先，高校應清醒的認識繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，對未來發(fā)展樹立危機意識，具有開拓精神；其次，高校應樹立強烈的市場意識，以企業(yè)思維進行市場化辦學，要有成本效益意識，有市場調(diào)查和市場定位，并以此為基礎進行教育體系建設；再次，高校要樹立服務意識，完善服務體系，為學員提供圍繞學習、培訓的多方面服務，同時注重教育質量的提高和品牌形象建設；最后，高校要樹立市場競爭意識，著眼全球教育市場發(fā)展，積極應對國內(nèi)外教育機構的挑戰(zhàn)。
（三）市場化運作的途徑
創(chuàng)新繼續(xù)教育辦學模式，市場化運作是必不可少的手段。市場化趨勢大發(fā)展的今天，走創(chuàng)新發(fā)展之路必須轉換繼續(xù)教育辦學模式，積極探索新的途徑，以便更好地適應市場的發(fā)展。大學繼續(xù)教育的創(chuàng)新之路也是多層次、多方面的，高校可以推行項目運作制，使辦學實體企業(yè)化，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化管理，通過項目運作制發(fā)揮師資團隊的能力和潛力。在繼續(xù)教育市場化運作過程中，要求專業(yè)設置、項目營銷、學員招生、質量監(jiān)控等各個環(huán)節(jié)都堅持市場導向，確保實施過程走市場化之路。高校需要建立專業(yè)化團隊，形成標準化流程，積極進行品牌營銷，走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營之路。
三、以企業(yè)化推進繼續(xù)教育市場化
要實現(xiàn)高校繼續(xù)教育市場化運作過程的順利進行，必須實施企業(yè)化管理，尤其要加強人的管理，重視績效管理和人力資源管理，對繼續(xù)教育管理進行企業(yè)化管理創(chuàng)新。第一，需明確辦學管理主體，界定繼續(xù)教育辦學實體資產(chǎn)的產(chǎn)權，明確資產(chǎn)的所有者與經(jīng)營者，使各方關系、責任、權利明晰；第二，需精簡組織機構，建立科學的崗位構架，明確崗位職責，由主管機構協(xié)調(diào)監(jiān)督，辦學單位獨立核算，構建協(xié)調(diào)高效的管理機制；第三，需引入企業(yè)的績效管理、目標管理等方法，通過企業(yè)化的管理方法提高員工管理的有效性，激發(fā)員工的積極性和創(chuàng)造性，提高管理的效率與效益；第四，需改革人事管理制度，推行聘用合同制，建立科學的崗位管理制度，確保崗位設置合理、職責明確，堅持因事設崗、競爭激勵的原則，加強聘用管理和聘后管理，建立考核制度、用人機制等完善的制度體系，加強人才的培養(yǎng)和流動，實現(xiàn)人力資源的市場化調(diào)配；第五，需完善分配激勵制度，根據(jù)效率優(yōu)先、兼顧公平和按勞分配等原則，合理拉開薪酬待遇差距，可建立崗位定年薪、業(yè)績定獎懲、貢獻定獎金的分配激勵機制，為優(yōu)秀人才提供更好的待遇和更多的發(fā)展機會。
四、高校繼續(xù)教育市場化運作的保障機制
在經(jīng)濟全球化發(fā)展背景下，教育產(chǎn)業(yè)化、市場化是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢，市場化是高校繼續(xù)教育發(fā)展的必然路徑，需要堅持以市場為導向，基于市場需求開展辦學，以自身發(fā)展為目標，構建投入產(chǎn)出機制，協(xié)調(diào)好教育辦學方、投資方、受益方等多方關系，進一步加強產(chǎn)學研結合，為高校繼續(xù)教育市場化運作提供多方面保障。
（一）形成市場化的監(jiān)管體制
高校繼續(xù)教育應理順政府與辦學主體關系，政府管理部門要加強宏觀管理，同時還要賦予辦學主體更多的自，注意激發(fā)和保持辦學主體的主動性，使其能夠靈活應對高校繼續(xù)教育市場的變化。政府管理部門要轉變自身職能定位，將工作重心轉變?yōu)楹暧^管理，成立多部門聯(lián)合的協(xié)調(diào)領導機構，加強法律法規(guī)等制度體系的完善，為繼續(xù)教育事業(yè)發(fā)展制定市場規(guī)則和規(guī)劃，建立公平、統(tǒng)一、開放、動態(tài)的繼續(xù)教育市場環(huán)境，對繼續(xù)教育市場競爭進行合理引導。同時，還需要加強繼續(xù)教育監(jiān)督機制建設，調(diào)動社會資源加強第三方評價監(jiān)督機構建設，充分發(fā)揮各方面資源作用對高校繼續(xù)教育質量進行多元化評價與監(jiān)督，從而建立完善而全面的市場化監(jiān)督體制。
（二）形成市場化的經(jīng)營管理思路
伴隨著我國教育市場的對外開放，繼續(xù)教育市場競爭會日趨激烈。高校繼續(xù)教育的經(jīng)營管理既要尊重教育發(fā)展規(guī)律，還要重視資本經(jīng)營規(guī)律，不僅要重視教育的社會效益，還要關注繼續(xù)教育的經(jīng)濟效益和可持續(xù)發(fā)展。因此，高校繼續(xù)教育需要在保障辦學質量的基礎上，加強辦學資本的積累和發(fā)展，使辦學機構精簡高效，實現(xiàn)辦學規(guī)模、質量、效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，在繼續(xù)教育經(jīng)營管理中兼顧質量和效益。
（三）形成市場化的服務理念
高校繼續(xù)教育需要堅持市場化的服務理念，政府有關部門要把管理重心放到為繼續(xù)教育的健康發(fā)展提供指導與環(huán)境保障上來，加強繼續(xù)教育的立法工作，建立完善的法制環(huán)境，加強法律法規(guī)和規(guī)范制度對辦學主體的指導約束作用，為繼續(xù)教育事業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境，積極推進高校繼續(xù)教育的發(fā)展。繼續(xù)教育的發(fā)展動力源于成人學習者的學習需求，高校繼續(xù)教育必須重視對市場人才需求的調(diào)研，全面了解市場的需求和學員的需求，根據(jù)實際需求進行專業(yè)設置和課程建設，以滿足學習需求為辦學目標，最大程度為學員提供教育服務。繼續(xù)教育的辦學主體應注意考察學員的興趣、能力等情況來因材施教，堅持為學員發(fā)展服務的基本原則，將辦學和管理重心放到學員身上，為學員制定個人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導學員樹立終身學習理念，養(yǎng)成自主學習的良好習慣。
（四）形成市場化的競爭機制
高校繼續(xù)教育的市場化，使其處于開放的市場環(huán)境中，必然會面臨來自各個方面的競爭和挑戰(zhàn)，只有樹立競爭意識，形成符合市場化要求的競爭機制，才能為高校繼續(xù)教育市場化運作體系提供保障。競爭機制的構建首先要求形成具有競爭性的市場環(huán)境，這需要政府管理部門建立公平、開放的繼續(xù)教育市場環(huán)境，使繼續(xù)教育各方主體能夠在平等、和諧的市場環(huán)境中公平競爭，在競爭中獲得發(fā)展和進步，增強其應對市場競爭的能力，全面提高其辦學質量和管理水平。其次要求高校繼續(xù)教育辦學主體打造一支高水平的管理隊伍和師資團隊，靈活高效的用人機制對于繼續(xù)教育的發(fā)展至關重要，需要形成競爭性的管理機制，所有人員按能力、業(yè)績上下進出，保障人才隊伍建設結構合理、高效靈活，提高高校繼續(xù)教育管理的整體水平，為繼續(xù)教育的發(fā)展提供人才基礎。只有同時具備良好的競爭性的市場環(huán)境和高效的競爭性的用人機制，才能推動高校繼續(xù)教育在激烈的市場競爭中做大做強，不斷提高辦學質量和規(guī)模、效益。
（五）形成市場化的法制環(huán)境
繼續(xù)教育市場化體系的正常運行需要法制環(huán)境的支持，只有健全完善的法律制度作為保障，才能不斷推進繼續(xù)教育的良性發(fā)展。隨著我國教育市場的快速發(fā)展，教育市場開放程度越來越高，有越來越多的境外教育機構進入國內(nèi)市場，市場競爭日益激烈，對于法制的完善提出了更高的要求。高校繼續(xù)教育既要在國內(nèi)面對眾多國內(nèi)外繼續(xù)教育機構的競爭，還要走出國門參與國際競爭，這要求高校繼續(xù)教育管理者必須深入了解國內(nèi)繼續(xù)教育的相關法律規(guī)范，熟悉國際教育市場規(guī)則，以法律法規(guī)為依托憑仗，保護自身的合法權益，積極參與市場競爭，保證競爭的公平、合理。目前國內(nèi)繼續(xù)教育市場相關法律規(guī)范還不夠完善，未來還需要加大教育立法力度，形成法制化的繼續(xù)教育市場環(huán)境，堅持依法管理，為高校繼續(xù)教育市場化運作提供法律保障。
五、結語
關鍵詞：新時期；高校繼續(xù)教育；思考
收稿日期：2007―06―20
作者簡介：李萍（1958―），女，湖南衡陽市人，南京師范大學繼續(xù)教育學院辦公室主任，主要從事繼續(xù)教育理論和實踐研究。
繼續(xù)教育是終身教育體系中的重要組成部分，也是現(xiàn)代教育體系中與經(jīng)濟社會聯(lián)系最為密切的一個部分。隨著我國全面建設小康社會宏偉目標的推進，“人才強國”戰(zhàn)略的實施和建設學習型和諧社會構想的提出，繼續(xù)教育在全面提高人的素質、推動科技進步和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展方面所起的作用愈發(fā)的凸顯。作為高校服務社會的重要載體和途徑，繼續(xù)教育正從大學的邊緣走向中心，面臨著機遇與挑戰(zhàn)并存、轉型與發(fā)展同步的新形勢。高校應如何把握時展的脈搏，積極探索新時期繼續(xù)教育的內(nèi)涵特征和發(fā)展規(guī)律，促使其健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，這是我們面臨的一個重要的歷史性課題。
一、高校繼續(xù)教育發(fā)展的歷史機遇
從國際上看，終身教育的浪潮洶涌澎湃，席卷全球，也強烈地沖擊著我國現(xiàn)有的高等教育理念和運行體制；我國加入世貿(mào)組織后，國外教育培訓機構相繼而入，帶來了繼續(xù)教育的先進理念和很多成功的做法，并逐漸為廣大繼續(xù)教育工作者所接受，這為高校繼續(xù)教育發(fā)展奠定了思想理念上的基礎。
從國內(nèi)形勢看，黨的十六大提出了全面建設小康社會的宏偉目標，形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展，成為實現(xiàn)小康社會的重要標志，而繼續(xù)教育則是終身教育的主體，是構建學習型社會、實現(xiàn)人的全面發(fā)展的重要途徑，這就為高校繼續(xù)教育發(fā)展提供了政策制度上的保證。
從社會發(fā)展角度看，隨著市場經(jīng)濟體制的建立、政府職能的轉變、產(chǎn)業(yè)結構的升級、經(jīng)濟結構的調(diào)整以及現(xiàn)代企業(yè)制度的建立、國家事業(yè)單位的改制，社會對高素質人才的需求猛增，各級決策者及各行各業(yè)的從業(yè)人員對繼續(xù)教育重要性的認識不斷加深，又為高校繼續(xù)教育的發(fā)展提供了社會需求和動力支持。
二、高校繼續(xù)教育發(fā)展中的制約因素
歷史賦予了高校開展繼續(xù)教育的難得機遇，同時，我們也應正視高校開展繼續(xù)教育所面臨的制約因素：第一，我國大部分高校優(yōu)先保證學歷教育，把繼續(xù)教育看成是利用學校富余資源進行計劃外創(chuàng)收的一種途徑，在投入和管理等方面都很難到位。第二，教師主動參與繼續(xù)教育培訓項目的內(nèi)動力不足。第三，大部分高校在吸引社會力量，尤其是使企業(yè)成為繼續(xù)教育主體方面缺乏行之有效的辦法和機制。第四，高校能夠提供的教育類型、專業(yè)和教育方式等都與社會需求存在差距等，已成為制約其發(fā)展的瓶頸問題。
三、高校繼續(xù)教育發(fā)展的新思路
1.提高認識，統(tǒng)籌規(guī)劃。國內(nèi)外許多著名大學都把繼續(xù)教育和本科生、研究生教育一起列為現(xiàn)代高等教育的三大組成部分，如美國的哈佛大學、麻省理工學院，英國的劍橋大學、牛津大學，我國的清華大學、北京大學等，這些大學不僅是全球本科教育和研究生教育的一流機構，也是世界一流的終身教育基地。哈佛大學常年在校的繼續(xù)教育在讀生是該校正規(guī)本科生、研究生總和的三倍。清華大學擁有一支400多人的教育培訓管理隊伍，2005年舉辦各類進修班、培訓班千余個，接受繼續(xù)教育的學員達5萬多人，全校教育培訓收入近3億元。對于我國大多數(shù)高校來說，應樹立符合現(xiàn)代化建設和人的全面發(fā)展需要的新型人才觀、教育觀、質量觀，要從構建學習型社會和終身教育理念的高度來認識繼續(xù)教育的重要性和迫切性，要根據(jù)新時期高校繼續(xù)教育發(fā)展的趨勢和特點，借鑒國內(nèi)外著名大學開辦繼續(xù)教育的成功經(jīng)驗，結合高校自身的發(fā)展定位、學科、師資和實力，把繼續(xù)教育工作納入學校發(fā)展整體規(guī)劃，從繼續(xù)教育辦學理念、體制設置、人員調(diào)配、資源配置、教學監(jiān)控與評估等方面統(tǒng)籌規(guī)劃。
2.準確定位，確保質量。近幾年來，我國高等教育的毛入學率已達21%，進入了高等教育大眾化的發(fā)展階段。高等學歷教育的受益群體增多，促使我國社會成員整體素質提高，學習意識增強，高水平、高層次的繼續(xù)教育需求不斷上漲。高校開展繼續(xù)教育，必須放在服從和服務于人才強國戰(zhàn)略這個大視野來統(tǒng)籌考慮，著眼于提升社會精英人才職業(yè)能力和水平的目標，以中高層次管理和技術人才為主要培訓對象。在理清思路、準確定位后，隨即有效整合資源，在課程設置、教師遴選、教學過程控制以及教學后勤服務等方面實行全過程的質量管理，尤其是在規(guī)范培訓管理、突出培訓特色上多下工夫，確保培訓質量。要始終堅持以質量求生存，靠質量謀發(fā)展，始終堅持質量第一、社會效益第一的原則。
3.打造品牌，強化服務。如果說質量是高校繼續(xù)教育的生命，那么品牌則是高校繼續(xù)教育的支柱。高校要強化品牌意識，樹立辦培訓班就是辦品牌的思想，大力加強培訓項目品牌建設。首先，要緊緊圍繞學校的發(fā)展戰(zhàn)略，開展繼續(xù)教育研究開發(fā)工作，通過充分調(diào)研，認真確定培訓需求；第二，要多方論證，科學制定針對性強、目標清晰、內(nèi)容新穎、師資水平高的教學設計，要不斷開發(fā)新項目，延伸老項目，挖掘傳統(tǒng)項目，注意以精品培訓項目為核心，形成具有市場競爭力的培訓項目群；第三，要有服務至上、追求培訓對象最大親和力的服務意識，不斷提高教育服務水平和能力?？梢哉f，誰能為特定對象提供獨特的、卓有成效的教育服務，誰就為自身創(chuàng)造了生存發(fā)展的空間和機會。
4.整合教育資源，努力開拓市場。高校要借鑒和嘗試現(xiàn)代企業(yè)制度的管理思想和方法，堅持以市場為導向，科學地判斷和預測教育培訓市場發(fā)展變化的動態(tài)和趨勢，有效整合校內(nèi)外、國內(nèi)外優(yōu)質教育資源，快速提供精品課程模塊組合。在拓展市場方面應著力實現(xiàn)這樣幾個方面的突破：一是在面向企業(yè)自主辦學方面的突破，依托高校學科齊全的優(yōu)勢，整合開發(fā)復合型職業(yè)資格證書培訓項目，重點是加強行業(yè)主干學科新技術、新理論的培訓和復合型人才的培訓；二是在面向社會培訓方面，依托高校特色學科優(yōu)勢，研發(fā)、推廣高校職業(yè)資格培訓項目，突破重點是面向社區(qū)的通用技術和管理類、商務類培訓，為形成有助于人的可持續(xù)學習和發(fā)展的學習制度，形成全員、全程、全面參與的社區(qū)教育框架做出積極貢獻；三是在面向國際培訓方面，依托高校國際交流合作廣泛的優(yōu)勢，開展各類國際化職業(yè)資格證書培訓。此外，還應將眼光投向農(nóng)村培訓市場，校應充分利用“十一五”規(guī)劃中關于加快建設社會主義新農(nóng)村的契機，加大對涉農(nóng)專業(yè)的投入力度，使繼續(xù)教育更快地與“三農(nóng)”相結合，給高校繼續(xù)教育注入新的生機和活力。
5.借助網(wǎng)絡技術，促進繼續(xù)教育現(xiàn)代化。隨著繼續(xù)教育對象人數(shù)的不斷擴大，傳統(tǒng)的教育手段和教學形式，已遠遠不能滿足繼續(xù)教育發(fā)展的需要?，F(xiàn)代信息技術，特別是網(wǎng)絡和多媒體技術的發(fā)展，為人們接受繼續(xù)教育開辟了一條新的途徑，提供了一個超越時空、不受人數(shù)限制的虛擬學校，有效地解決了工學矛盾，極大地擴展了人們受教育的機會。目前，在我國高校借助網(wǎng)絡技術開展遠程繼續(xù)教育的時機已經(jīng)成熟，高校要充分利用這一資源，推進繼續(xù)教育現(xiàn)代化、信息化，努力構造一個網(wǎng)絡化、數(shù)字化、智能化、媒體化相結合的教育環(huán)境，確保教學內(nèi)容多媒體化，教學傳播多樣化，教學資源共享化，教學時空擴大化，教學環(huán)境虛擬化，教學效果反饋及時化，滿足社會多樣化的學習需求，使高校繼續(xù)教育水平上一個新臺階。
參考文獻：
〔1〕.鄭學益.發(fā)揮一流大學優(yōu)勢，引領繼續(xù)教育創(chuàng)新〔J〕.中國高等教育，2006（18）.
關鍵詞：繼續(xù)教育；教育培訓；教學模式；綜合素質
中圖分類號：G720 文獻標識碼：A
繼續(xù)教育是一個有豐富內(nèi)涵不斷發(fā)展的概念，不同時期不同組織都有不同的表征。隨著科學技術的發(fā)展，繼續(xù)教育的概念也在深化和拓展，新時期，準確把握任職教育的培訓對象、培養(yǎng)目標、培訓特點和培訓要求，著力突出教學體系建設的針對性和實踐性，具有十分重要的意義。
一、任職教育課堂教學應堅持的原則及特點
（一）崗位與目標鮮明
崗位任職培訓注重以能力為本位，強調(diào)學用一致，教學目標指向性非常鮮明。應始終堅持以培養(yǎng)對象的崗位需求為牽引，以部隊崗位對軍官知識、能力、素質的要求為目標，培養(yǎng)官兵的任職能力，注重教學目標與崗位需求的緊密結合，把握針對性，切實滿足官兵的任職需求。
（二）強調(diào)實踐應用
使官兵全面掌握專業(yè)基礎理論，提高教育對象的理論素養(yǎng)的同時，更強調(diào)實踐應用，突出培養(yǎng)官兵解決任職崗位領域實際問題的能力。因此，教學過程中，往往采用問題教學和案例教學等實踐性教學方法，并利用實驗、實作、崗位鍛煉等形式組織教學。
（三）強調(diào)實用性
實用性是任職教育教學內(nèi)容的一大特點。任職教育偏重理論應用教學，強調(diào)實踐技能和實際工作能力的培養(yǎng)，加之培訓時間相對較短，必須在教學內(nèi)容的實用性上下功夫，突出專業(yè)基礎知識、專業(yè)技能、實踐能力等。
（四）開放式教學方法
任職教育只有走出課堂，走進實驗室、部隊和社會廣闊天地，進行操作、演練、實驗、實習、調(diào)查等，才能使官兵得到實踐鍛煉。要根據(jù)初級指揮員培養(yǎng)的特點，注重在訓練過程中傳授教學法，適應崗位任職帶兵訓練、帶兵打仗的能力要求，實現(xiàn)與部隊基層對接、與戰(zhàn)場對接。
二、立足教育特點構筑嶄新教學體系
（一）創(chuàng)新教學理念
牢固確立精品戰(zhàn)略理念，打造名課、名師，推進“名作工程”；狠抓精品課程建設“精品課程工程”，通過發(fā)揮精品課程的樣板和示范作用，牽引和帶動了課程建設整體水平的提高。牢固確立特色發(fā)展理念，立足教導機構自身專業(yè)優(yōu)勢和歷史積淀，找準教學定位，明確教學目標，形成自身特色教學課目。牢固確立開放聯(lián)合理念，搞好“內(nèi)聚”和“外聯(lián)”，整合教學力量優(yōu)勢互補，橫向聯(lián)系兄弟單位資源共享，共同解決重難點問題。牢固確立人才興教理念，注重在教學實踐中用課題、學術研討等“載體”牽引和鍛煉人才，廣納群賢，打造高層次教學隊伍。
（二）以形勢任務為牽引優(yōu)化培訓內(nèi)容體系
教學內(nèi)容必須與應用技術的發(fā)展相適應，與解決部隊建設中實際問題能力的提高相符合，與未來戰(zhàn)場相連通。著眼首長機關任務需求，進一步強化“服務”意識。教導機構具備教學資源豐富、人才儲備充足、研究氛圍濃厚的特點，在搞好教學、完成任務同時，要注重圍繞首長決心意圖和機關任務需求，積極拓展服務保障、研究攻關、人才儲備等方面功能。在軍事理論研究上，當好“先行者”。始終關注和重視對現(xiàn)實問題的研究，力求與首長機關同步思考、同頻共振。對機關賦予的研究任務要勇于承擔、大膽實踐，對上級重點關注的研究課題要積極參與、合力攻關，對軍事理論研究領域的前沿問題要主動研究、超前思考，區(qū)分課題項目，成立研究小組，集中組織攻關。
（三）依據(jù)現(xiàn)代化教學要求，創(chuàng)新教學方法
1.樹立“學為主體”的教學觀念
要求教員精講、巧問，給官兵自主學習和課堂研討時間，培養(yǎng)官兵的參與意識和思維能力，調(diào)動他們的學習積極性、主動性，提高學習效果。創(chuàng)建“自主學習”的教學環(huán)境，把教學過程作為啟發(fā)、指導官兵自學的過程，在傳授知識的同時，引導官兵研究、歸納、總結學習方法。堅持因人施教，讓每個官兵都能獲得最佳的學習效果。在教學方法的選擇上，應注重選用能體現(xiàn)官兵主體性、創(chuàng)新性和參與性的教學方法，廣泛運用問題式、研討式、案例式等教學方法，鼓勵官兵個體探究和個性發(fā)展。堅決摒棄“一言堂”、“滿堂灌”的形式。不僅要重視培養(yǎng)官兵崗位任職所必備的知識與能力，而且還要重視培養(yǎng)官兵健康的崗位任職心理和良好品德，使他們能用終身化的學習思想、積極向上的精神和創(chuàng)新的意識去對待和迎接現(xiàn)實及未來的軍事生涯。
2.開展信息化條件下教學組訓研究
以現(xiàn)代信息技術為支撐，積極開展電化教學和網(wǎng)絡化教學，建立以多媒體教學為主、多種方法并用的電化教學模式；以教學支援系統(tǒng)為平臺，實現(xiàn)教學手段的現(xiàn)代化。教員可以利用教學資源庫獲取所需的多媒體課件、電子教材、教學素材、視頻資料、試題庫等教學資源，結合現(xiàn)代化的技術設備和多媒體的教學手段組織教學；能夠依靠系統(tǒng)支持完成網(wǎng)上考試、遠程觀摩等教學活動，大力提高課堂教學質量和效果。
3.突出教學實踐環(huán)節(jié)
將實踐性教學重心前移，改變以往先理論后實踐的“一線平推”為理論和實踐“兩線并進”，形成相互穿插、緊密銜接的教戰(zhàn)體能適應性訓練場。加強實踐教學是以官兵能力培養(yǎng)為中心，提高分析和解決實際問題為目標的教學模式。一是要加強場所建設，努力自建和聯(lián)建教學訓練靶場、規(guī)?；哪M仿真訓練中心；二是按照基本能力、履行崗位職責能力、任職崗位創(chuàng)新能力三種能力模塊，將實踐教學課程的內(nèi)容劃分為若干個可獨立進行的基本訓練單元進行施訓，三種能力可交叉融合訓練，也可分割訓練。
（四）拓寬教員培訓的渠道，提升教員的綜合素質
任職教育能否辦出自己的特色，關鍵就在于教員素質的高低。擔任任職教育的教員應是教育觀念新、創(chuàng)新意識強、師德高尚、教學水平高超的“創(chuàng)新型”人才。
1.加強教員的繼續(xù)教育培養(yǎng)力度
軍隊繼續(xù)教育應在堅持和完善現(xiàn)有院校培訓、函授學習、進修、學術交流等形式的基礎上，充分利用網(wǎng)絡進行遠程教育，提高教員干部繼續(xù)教育的比例，在提高培訓層次，解決教員學歷問題的同時，鼓勵教員在職攻讀學位，提倡個人在職自學，組織參加社會自學考試，提高教員素質。在加強教導隊教員和指揮軍官換崗任職的基礎上，建立教導隊教員經(jīng)常性培訓的機制，不但創(chuàng)新了部隊指揮軍官的多層培養(yǎng)模式，并且為部隊培養(yǎng)了大批的“后備教員”。同時，還可以提高教導隊的整體軍事研究和教學能力，為部隊的人才交流打下堅實的基礎。
2.改善課程學習評價制度，提升教育教學質量
課程學習評價在一定意義上對教學起著“指揮棒”的作用，牽住這個“龍頭”，可以帶動教學內(nèi)容、教學方法、教學手段等一系列教育教學改革，收到事半功倍的效果。對課程學習的評價，一是要改革考試方法。課程考試不僅考查官兵掌握課程學習內(nèi)容狀況，而且要考查官兵的認知能力、知識轉化能力、思維能力、再學習和自學能力、創(chuàng)造能力。要達到上述要求就必須根據(jù)教學內(nèi)容采用開放的、靈活的多種評價方法。如考查官兵調(diào)查能力、綜合能力、歸納能力、信息收集和處理能力等，可采用課程論文和學習報告等形式進行；考查官兵語言表達能力、語言理解能力、反應能力、心理調(diào)節(jié)能力等，可采用答辯和辯論的形式進行；考查官兵知識轉化能力、應用能力、實際解決問題能力、自學能力等，可采用全開卷、半開卷和論文的形式；考查官兵的基本理論、專業(yè)理論可采用閉卷的形式；考查官兵分析力、創(chuàng)造思維等可采用問題設置和現(xiàn)場能力測試的形式等。采取形式多樣的課程評價方法，會大大激發(fā)官兵自學、思考、實踐的熱情，能達到了良好的教學效果。
【關 鍵 詞】教師繼續(xù)教育；學習研究內(nèi)容；專業(yè)發(fā)展
中圖分類號：G40 文獻標識碼：B 文章編號：1005-5843（2012）03-0080-03
一、問題的提出
外語教師是國家外語教育政策的最終執(zhí)行者。隨著我國外語教育事業(yè)的發(fā)展，教學規(guī)模的擴大，外語教師的培訓工作得到了高度的重視，并取得了一定的成就，提高了外語教師的學歷層次和教學能力，為我國外語教學改革做出了貢獻。隨著外語教學改革的深入，外語教師，特別是英語教師正在面臨新的挑戰(zhàn)。處在小學和大學之間，中學階段的外語教育承上啟下，中學外語教師更是壓力倍增。我國小學英語教學的展開和水平的提高對中學英語教師的專業(yè)化發(fā)展提出了新的要求。吳欣在2005年的調(diào)查中表明：目前中學英語教師的數(shù)量和質量還不能滿足教學的需要。我國的中學英語教師隊伍龐大，但合格的英語師資仍然缺乏，特別是中西部和廣大農(nóng)村地區(qū)。發(fā)達國家對外語教師的培訓投入都很大。我國中學英語教師的入職準備和在職培訓要加強。如何改進和充實教師繼續(xù)教育原有的培訓內(nèi)容，切實提高培訓質量，建立一支具有先進教學理念和方法的外語教師隊伍是必須要思考的問題。
教育大計，教師為本。外語教師繼續(xù)教育和專業(yè)發(fā)展問題已引起了廣泛的注意。但是專家學者們對這一問題的宏觀方向討論比較多，微觀細節(jié)問題關注不夠。微觀細節(jié)在這里指的是如何改進和充實中學外語教師現(xiàn)有的繼續(xù)教育內(nèi)容，加強這方面的探討對于外語教師的繼續(xù)教育具有現(xiàn)實指導意義。時代在發(fā)展，中學外語教師的繼續(xù)內(nèi)容也要與時俱進。而入職準備、在職培訓和培訓后自身發(fā)展是外語教師成功的三部曲，本文探討的內(nèi)容側重于后兩者。
二、繼續(xù)教育的意義
外語教師的繼續(xù)教育內(nèi)容主要涵蓋兩大部分，研究“教什么”和“怎么教”。外語教師語言和語言運用能力的提高是屬于“教什么”的范圍，而“怎么教”則涉及到外語教學法研究問題。外語教學法又稱應用語言學。其實應用語言學的說法還不足以反映外語教學法復合多元的概念。外語教學法涉及語言理論，但研究更多的是語言學習理論和教學理論。中學外語教師的繼續(xù)教育應該以外語教學法的學習和研究為主。培訓課中一些語言類課，如語言學、語體學、語音學等課程可適當減少，而外語教學法研究及教育學和心理學、科研方法等課程要適當增加。
外語教師繼續(xù)教育側重外語教學法的學習和研究意義在于：第一，語言教學能力需要后天培養(yǎng)。外語教學區(qū)別于母語，外語教學有自身的特殊規(guī)律。外語教師步入課堂，就會產(chǎn)生教什么、怎么教、怎樣才能教得好的疑問。而后兩點恰好是教學法要研究的內(nèi)容。第二，現(xiàn)在的中學英語教師大都具備英語專業(yè)大專以上的學歷。從完善和補充英語教師自身知識儲備和能力結構的角度出發(fā)，培訓也應增加外語教學法的內(nèi)容。第三，外語教學法與英語教師的平日教學關系密切。直面錯綜復雜的教學現(xiàn)象，教師內(nèi)心自然會產(chǎn)生急迫感，希望用理論和方法來解釋和解決教學問題。外語教學法研究其實也是教學反思的內(nèi)容，學習和研究外語教學法有利于促進教學質量提高。第四，外語教學法是前輩和同行教學研究的經(jīng)驗總結。教學研究需要傳承發(fā)展，學習研究外語教學法拓展了外語教師學術思路，為科研奠定了基礎。學習和研究外語教法是提高在職教師教學水平和教研能力的一條重要通道。
三、繼續(xù)教育的內(nèi)容
中學外語教師繼續(xù)教育事關教師今后的專業(yè)發(fā)展，繼續(xù)教育的內(nèi)容應以外語教學法學習研究為主兼顧其他，有以下幾個具體方面需要注意：
（一）提升先進教育理念
放眼當今世界，教育變革的潮流精彩紛呈。這種潮流可用“大眾化、民主化和人本化”三個詞來概括。西方各種現(xiàn)代思潮給我國教育界帶來了巨大的沖擊。而我國素質教育思想的提出，也是世界性教育變革的一個方面。融合了國內(nèi)外的因素，當前外語教學改革的一個鮮明特點就是表現(xiàn)在教育宗旨更多地從學科轉向社會、生活，轉向學習者自身的發(fā)展。我國素質教育的指導思想，已經(jīng)涉及人的個性發(fā)展、人的綜合素質提高、“人的發(fā)展為本”等理念。對于外語教師而言，應該樹立終身教育、終身學習的理念，同時在外語教學中努力構建平等的、和諧的、人性化的師生關系，改變原先傳統(tǒng)的“一言堂”等教育教學觀念，這樣才能從根本上提高自身的教育教學策略和能力。先進的教育理念把握著外語課堂上“如何教”的方向。教育新理念是外語教師提高教學能力的前提和基礎。
（二）打好教學理論基礎
理論源于實踐，經(jīng)過檢驗證明后又反過來指導或作用于實踐。教學理論研究的重要性不言而喻。外語教學理論首先涉及語言學和心理學理論及語言理論和語言學習理論。語言理論主要有結構主義、功能主義等；語言學習理論主要有行為主義、認知主義、人本主義和現(xiàn)在流行的建構主義等。教學理論是外語教學研究的基礎。在外語教育發(fā)展史上一些有影響力的教學法都有其理論的強力支撐。如，在20世紀60年代流行一時的聽說法就是以結構主義和行為主義理論為基礎，而20世紀70年代流傳至今的交際法則是以功能主義和認知主義理論為基礎而發(fā)展壯大起來的。學習和研究外語教學理論能使外語教師了解過去，把握現(xiàn)在，展望未來。
（三）設定科研主攻方向
外語教師專業(yè)素質的內(nèi)涵主要包括外語能力、外語傳授能力和教學科研能力。外語傳授能力和教學科研能力都同外語教學法研究有緊密關聯(lián)。因此，外語教學法研究應該是中學外語教師培訓中和培訓后自身專業(yè)發(fā)展的主攻方向。外語教學法是一門探索外語教學規(guī)律的科學。外語教學法研究的范圍包括外語教學的目的、任務、內(nèi)容和教學對象，它涵蓋了指導外語教學活動的一般理論、原則和各種教學流派的總體，有時也泛指一種教學原則、境界、氛圍，甚至是某項具體教學方法。外語教學法研究主要有理論研究和應用研究。外語教師的研究方向和內(nèi)容大量涉及應用性研究課題，其中包括外語教學有效的方法和手段等。身處一線的教師要特別留意課堂教學中迫切需要解決的問題，如學生的學習策略、語言能力、語言運用能力和自學能力的提高、語篇教學、跨文化交際、信息技術利用、課件和教材編寫、測試方法改善以及外語聽、說、讀、寫、譯各方面教學的重點和難點等。
（四）提高外語教學能力
外語教學能力是教師實施“如何教”的能力，指的是教師運用語言知識、技能和能力及言行舉止以順利完成教學任務所必需心理特征。就課堂話語而言，外語教師的言談需要具備科學性、啟發(fā)性和藝術性的功能。因為外語教師的課堂話語既是學習者的重要輸入來源，同時又是他們需要模仿加工的對象。此外，其它教學技能的運用也不可小視。內(nèi)化英語知識，使知識轉化為技能和交際策略的運用，思維具有邏輯性，口頭表達清晰和富有條理性，組織課堂教學的靈活性等，都是教學能力的重要體現(xiàn)。外語教學有其自身特殊性的一面，因此除了普通心理學外，外語教師還應該了解和學習語言心理學、語言學習理論及二語習得理論，以便理解學生的學習狀況，把握教學規(guī)律，爭取教學主動。
（五）掌握外語科研方法
科研能力和水平是教師專業(yè)化的重要組成部分。外語教師培訓在這方面的工作主要是培養(yǎng)教師的科研意識和掌握一般的現(xiàn)代教育科研方法?？蒲心芰摪ń處熢谕庹Z教學中發(fā)現(xiàn)問題、分析研究問題、查找資料與解決問題的能力。其中包括獨立研究以及與他人合作研究的能力。為了使研究論文更有說服力，還要指導教師掌握一些常用的科研方法，如問卷法、觀察法、個案法、統(tǒng)計法、對比法和學會使用社會科學統(tǒng)計軟件分析。中學外語教師從事教學研究，可以寫評述性論文，也可以做實驗對比，然后寫出調(diào)查報告式論文，或是多方面相結合的論文。定性研究和定量研究各有各的特點，定量研究根源于實證主義，提倡用數(shù)據(jù)說話，因而更具有說服力。外語教師可以根據(jù)教學的需要和自身條件選擇合適的研究類型。
（六）訓練批判性思維
得益于專業(yè)和職業(yè)的優(yōu)勢，外語教師的模仿能力、記憶力和組織能力一直在得到強化。外語教師善于吸收，對新生事物比較敏感，但不少教師批判性思維能力不強。這方面訓練不足會影響外語教師教學和科研潛在水平的提高，如對西方新潮觀點就不能盲目吸收。批判性思維的培養(yǎng)要從兩方面著手：一是批判性精神，二是批判性思維技能。批判性精神指的是有意識地進行批判的意愿、傾向和心理狀態(tài)，它能激活個體的批判思維意識，促使個體朝向某一方向思考，并用辨析、審慎的目光來看待事物。批判性精神還包括樂于思考、勇于探索、獨立自主、思想開放、不迷信權威等特征。而批判性思維技能則是指進行有效批判思維活動所應具有的技能和策略。批判性思維技能一般包括：能抓住中心思想和議題；判斷論據(jù)的準確性和可靠性；判斷推理的質量和邏輯的一致性；察覺出那些已經(jīng)明說或未明說的立場、意圖、偏見、假設及觀點；從多種角度考察事物的合理性；在事件的大背景中檢查適用性；評定事物的價值和意義；預測可能的后果等等。
（七）用好外語教育技術
教育技術主要指的是計算機、網(wǎng)絡和多媒體等輔助教學手段和方式。教育信息技術的導入是當前教學改革的一個特點。教師要重視教育技術的掌握，教師培訓中要培養(yǎng)教師利用現(xiàn)代教育設備提高教學效果和課堂效率的能力，包括計算機輔助英語教學、多媒體課件制作和網(wǎng)絡的應用等。教育技術是當前外語教學的“重型武器”，教師要用好這個武器，但不能唯武器論。對教育技術提供的大量教學信息、教學資源，要有舍取和選擇。掌握教育技術也包括要樹立起對教育技術運用的正確態(tài)度，學會調(diào)控方法，靈活地運用教育技術的同時，外語教師要清楚由于外語教學的特殊性，教好外語，還得遵循外語教學的自身規(guī)律。教育技術只是一種有促進力的外在因素，掌握外語教育技術還包括語料庫的使用。
（八）擴展教師知識結構
中學外語教師繼續(xù)教育課程的設置應有利于教師擴展自身的知識結構。外語課程是一門語言課，而語言是文化的載體，外語教師需要掌握相關國家和本國的文化知識。培訓課程在幫助他們掌握運用外語語言能力、了解科研方法的同時，增加對相關國家社會、政治、歷史、地理、風俗習慣等方面的知識，加深對語言與文化關系及國際理解的認識。同時，外語教師的自身結構中也應包含對人文社會學科乃至自然科學知識的學習，其中也包括中國的文化知識。因為語言交流有輸入也有輸出，要教會學生用英語來表達中國文化、中國的事物，以體現(xiàn)出中國的文化軟實力。
四、結語
外語教師繼續(xù)教育具體內(nèi)容安排還應根據(jù)外語教師的實際需求來確定，特別是對已有教學經(jīng)驗的在職培訓外語教師而言。教師繼續(xù)教育形式可以不拘一格。學校的組織固然需要，但個人的自主學習更為重要。因為這里有興趣愛好和針對性的問題。改進和充實中學英語教師培訓內(nèi)容，觀念也要更新。教師繼續(xù)教育不光是專業(yè)知識的灌輸，注意在傳授理論知識的同時，也要多增加典型教學案例的研討，理論聯(lián)系實際。現(xiàn)代教師繼續(xù)教育中教師知識建構能力和方法的培養(yǎng)至關重要。面對日新月異的信息社會，要培養(yǎng)教師具備不斷自我更新知識的能力，為他們今后的自身專業(yè)發(fā)展打下扎實基礎。
參考文獻：
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[2]吳欣.中學英語教師發(fā)展研究[M].北京:外語教學與研究出版社,2005:1-5.
為了把“教師繼續(xù)教育工程”工作落到實處,中寧縣教育體育局成立了由局長任組長、分管副局長任副組長,教培中心及有關辦公室負責人為成員的領導小組,并成立了工作辦公室。辦公室設在教培中心,有專人負責,統(tǒng)籌規(guī)劃,協(xié)調(diào)工作,做到了有機構、有管理、有網(wǎng)絡、有任務、有檔案等,并制定了《中寧縣中小學教師繼續(xù)教育工作五年規(guī)劃》,下發(fā)了《中寧縣中小學幼兒園教師繼續(xù)教育工作建檔目錄》,這些規(guī)定的出臺,有力地保障了全縣教師繼續(xù)教育工作的順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校也成立了相應的領導小組,并做到了分工明確,責任層層落實。各級領導小組的建立,為中小學教師培訓規(guī)劃的制定、責任的落實、激勵機制的建立以及經(jīng)費的籌措提供了保證。在培訓工作中,我們十分重視提高廣大教育管理干部和教師的認識?？h、鄉(xiāng)、校先后多次召開專門會議,傳達區(qū)、市教育廳局有關文件精神。各鄉(xiāng)校都針對性地組織了不同形式的討論會。通過廣泛宣傳,使中小學領導和教師普遍認識到“教師繼續(xù)教育工程”是國家和自治區(qū)對教師進行在職在崗培訓的一項系統(tǒng)的長期工作,是促進教師專業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié),是更新知識、提高素質、開發(fā)能力的基礎,是教師學歷教育后人們再學習、再提高的重要形式。教師普遍對“繼續(xù)教育工程”的重要性、必要性、緊迫性有了更充分全面的認識。
二、全面培訓,注重實效
1.校長崗位培訓得到落實與堅持。學校的發(fā)展與創(chuàng)新,緣于領導的先進理念和果斷決策。我們十分重視校長的崗位培訓工作,凡學校校長必須參加崗位培訓,尤其對擬任校長的后備干部堅持先培訓后上崗的原則,培訓時間不少于300學時;對已取得《崗位培訓合格證》的校(園)長,每年須參加不少于30學時的提高培訓。幾年來,我縣已陸續(xù)選派了150多名校長、副校長參加了各級各類的校長培訓班,現(xiàn)在任的中小學校(園)長,已全部取得了校(園)長《崗位培訓合格證》,培訓率達100%。教育局每半年舉辦一次校(園)長學習日活動,為校(園)長搭建一個理論研討、經(jīng)驗交流的平臺,為深化教育改革,提高教育教學管理水平起到積極的推動作用。
2.在職教師學歷層次得以提高。為適應知識經(jīng)濟時代需要,造就適應二十一世紀高素質綜合型教師隊伍,中寧縣教育體育局制定優(yōu)惠政策,鼓勵在職教師積極參加高層次的學歷進修,凡是參加學歷進修的教師,取得學歷證書后,按有關政策報銷學習費用。目前,中寧縣在職教師,大專以上學歷已達到2000多人,占專任教師的80%以上。今年元月我們經(jīng)多方努力,并經(jīng)教育廳批準在中寧開設了碩士研究生學習班,現(xiàn)有教育管理干部、中學校長和教師共計69人參加碩士研究生班學習。
3.信息技術教育培訓扎實有效。為了適應面向二十一世紀新課程改革的需要,適應未來知識經(jīng)濟、信息技術的挑戰(zhàn),近年來我縣招聘、錄用計算機專業(yè)的教師50多名,為進一步提高專職計算機教師的理論水平和實際操作能力,指導和幫助其他學科教師利用計算機進行輔助教學,提供了保證。2001年至今,我縣先后組織150名專兼職計算機教師參加全區(qū)計算機班的培訓。2002-2004年暑假,組織2000余名教師參加了自治區(qū)教育廳、人事廳中小學教師計算機等級證書的培訓考核。2005年后,首先,對各中心學校校長、初級中學校長進行培訓,提高他們對三種模式應用的管理和指導,要求從教育教學的管理、設備、人員等方面加強管理,在資金使用上予以支持,把計算機三種模式的應用納入教育教學常規(guī)管理中;其次,對資源教師的培訓,使他們熟練掌握計算機各種模式的設備使用、資源下載和整理,保證工程項目設備正常運轉和教師的使用;第三,對骨干教師及一線教師進行培訓,要求45歲以下的教師必須熟練掌握計算機遠程教育設備的使用,能夠整合部分資源,制作簡單課件,把優(yōu)質的教育教學資源用于教育教學。通過這些培訓,使中小學教師了解掌握了先進的教育教學理論,改變了傳統(tǒng)的教學模式和方法。
4.教科研理論培訓提升了教師科研素養(yǎng)。近幾年,我縣組織教師,特別是中青年教師、學科帶頭人、骨干教師積極參加全國、全區(qū)理論培訓,如“素質教育”、“創(chuàng)新教育”、“課程改革”、“課堂教學質量工程研究”等培訓,共培訓教師2300多人次,占在職教師總人數(shù)的80%以上。另外,先后多次聘請區(qū)內(nèi)外教育專家走進學校,走進課堂,為一線教師進行教科研專題講座和課堂教學教法及學法的指導。目前,我縣共有區(qū)級教科研課題8項,市級課題46項,“百標工程”課題3項,市級、區(qū)級課題研究基地學校2所。
5.培訓與考核并重,確保實效。按照區(qū)教育廳“關于中小學教師繼續(xù)教育工作”的有關文件精神,先后組織教師參加“新大綱培訓”、“教師專業(yè)公共必修課的培訓及考核”、“教師專業(yè)課培訓及考核”、“計算機知識及操作培訓”等。經(jīng)考核,中小學教師全部達到合格以上等次,并按要求達到培訓課時數(shù)。組織全縣2868名教師參加全區(qū)中小學教師繼續(xù)教育統(tǒng)一考試,經(jīng)考核全部達到合格及以上等次;同時,我縣加強對轄區(qū)民辦學校及幼兒園的管理,聘請區(qū)市專家,對轄區(qū)民辦幼兒園教師進行幼兒教育專題培訓及講座,并對轄區(qū)所有民辦幼兒園教師的繼續(xù)教育等工作進行年度檢查。
6.教師基本功訓練,常抓不懈。我縣有計劃、分階段地對全縣中小學、幼兒園全體教師進行了“五項”(普通話、鋼筆字、毛筆字、粉筆字、簡筆畫)基本功的培訓、考核。經(jīng)考核,教師全部達到“合格”標準。普通話是教師的職業(yè)語言、教學語言。我縣先后兩次對45歲以下的教師進行普通話考前輔導培訓和測試。并參加了統(tǒng)一考試。經(jīng)過努力,全縣中小學教師的普通話水平有了很大的提高,合格率已達95%。
7.骨干教師、學科帶頭人培訓,卓有成效。中寧縣教育體育局把培養(yǎng)骨干教師、學科帶頭人工作列入每年的工作計劃,常抓不懈。首先,在骨干教師、學科帶頭人的選拔上,嚴格把關,精挑細選,將思想政治素質高,作風正派,業(yè)務能力強,虛心好學,樂于上進的教師納入培訓、培養(yǎng)對象。其次,為規(guī)范管理,先后制定了骨干教師、學科帶頭人培養(yǎng)和培訓計劃,并建立了骨干教師學科帶頭人教學活動管理登記卡,學校也有骨干教師培訓、培養(yǎng)計劃等。教育體育局每年有計劃、有目的的選派骨干教師、學科帶頭人參加全國、全區(qū)的教育教學及教科研培訓活動,在此基礎上指導幫助學校骨干教師、學科帶頭人作好三級培訓工作,使培訓、培養(yǎng)工作落到實處。中寧縣將用六年時間選拔培養(yǎng)800名中小學骨干教師和學科帶頭人,其中縣級培訓600名,市級培訓100名,自治區(qū)級培訓90名,國家級培訓10名,基本形成骨干教師梯隊。通過培訓,使骨干教師在思想政治與職業(yè)道德、專業(yè)知識與學術水平、教育教學能力與教育科研能力等方面有較大幅度的提高,發(fā)揮他們在實施素質教育和新課程中的骨干帶頭和示范輻射作用,使其盡快成長為學科帶頭人、教育教學專家。
