發(fā)布時(shí)間：2022-11-27 11:21:29
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的檢查工作方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
按照省森防指關(guān)于開(kāi)展秋季森林防火監(jiān)督檢查工作的要求，為全面做好全市秋季森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作,保護(hù)好我市的森林資源,市森林草原防火指揮部辦公室決定開(kāi)展全市秋季森林防火監(jiān)督檢查工作。各縣（區(qū)）務(wù)必按照檢查通知要求，認(rèn)真準(zhǔn)備，做好迎檢工作。
一、檢查時(shí)間
檢查時(shí)間定于10月17日至10月31日。
10月17日：xx縣
10月18日：xx縣
10月19日：xx縣
其他縣區(qū)也要按照通知要求做好迎檢準(zhǔn)備，檢查時(shí)間另行通知。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
組 長(zhǎng)：來(lái)庭富
成 員：張凌志
三、檢查方式和檢查內(nèi)容
對(duì)各縣（區(qū)）秋季森林草原防火工作整體情況進(jìn)行全面檢查。檢查采取聽(tīng)取匯報(bào)、座談和實(shí)地查看等方式進(jìn)行。
各縣區(qū)要形成匯報(bào)材料，匯報(bào)秋季森林草原防火工作開(kāi)展情況，有哪些好的做法，還存在哪問(wèn)題以及下一步工作打算。
（一）組織落實(shí)情況
1、落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任。是否層層召開(kāi)森林防火工作會(huì)議，部署森林防火工作，層層簽訂森林防火責(zé)任狀。
2、毗鄰縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯聯(lián)防工作落實(shí)情況。
3、森林防火工作方案和撲火預(yù)案的制定落實(shí)情況，森林防火的各項(xiàng)規(guī)章、制度的建立完善情況。
（二）宣傳情況
1、利用廣播、電視、報(bào)紙等媒體宣傳森林防火情況。電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)設(shè)森林防火專(zhuān)欄，播放森林防火公益廣告，宣傳森林火災(zāi)危害、撲火安全常識(shí)、林火避險(xiǎn)自救知識(shí)。天氣預(yù)報(bào)及時(shí)播報(bào)森林火險(xiǎn)等級(jí)和森林火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。
2、利用宣傳車(chē)、宣傳單、標(biāo)語(yǔ)、版報(bào)等宣傳工具開(kāi)展森林草原防火宣傳的工作情況。
3、林場(chǎng)村屯必須升掛防火旗、張貼防火命令，進(jìn)入林場(chǎng)道口必須布設(shè)防火警示牌、宣傳牌及報(bào)警電話(huà)，林場(chǎng)道路10公里范圍內(nèi)至少設(shè)有1處宣傳牌，標(biāo)語(yǔ)口號(hào)要具有宣傳警示意義。
（三）預(yù)防工作到位情況
1、森林防火檢查站和巡邏管護(hù)人員及時(shí)上崗到位情況。巡護(hù)人員加強(qiáng)巡護(hù)，嚴(yán)格野外火源管控。重點(diǎn)林區(qū)設(shè)立檢查站，嚴(yán)格檢查入林車(chē)輛和人員，杜絕火種進(jìn)入林區(qū)。
2、高森林火險(xiǎn)期，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不許外出。
3、各級(jí)防火辦和有林單位落實(shí)24小時(shí)值班值宿情況。
4、徹底清理林地及村屯周邊的易燃物，形成防火隔離帶。
（四）撲救工作準(zhǔn)備情況
1、是否及時(shí)修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》，并適時(shí)開(kāi)展應(yīng)急演練。
2、及時(shí)維護(hù)檢修防火道路、設(shè)施設(shè)備，確保通信設(shè)備、交通工具和撲火機(jī)具處于良好狀態(tài)。
3、應(yīng)儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急撲火物資，撲火設(shè)備和撲火經(jīng)費(fèi)必須落實(shí)到位。
一、檢查對(duì)象
承擔(dān)最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存任務(wù)的庫(kù)點(diǎn)（包括延伸收購(gòu)點(diǎn)），以及其他糧食經(jīng)營(yíng)者。
二、檢查組織方式
由*縣糧食局、*縣物價(jià)局組成糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。*縣糧食局為組成單位，負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施；*縣物價(jià)局為副組長(zhǎng)單位，按職能對(duì)糧食最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
各最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存任務(wù)的庫(kù)點(diǎn)（包括延伸收購(gòu)點(diǎn)）應(yīng)按國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家糧食局《關(guān)于開(kāi)展糧食收購(gòu)政策落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》和本工作方案的要求，積極配合專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，并作好迎接省糧食局、省物價(jià)局的工作組對(duì)各地進(jìn)行的巡查和抽查工作。
三、檢查方式及內(nèi)容
根據(jù)我縣實(shí)際，此次專(zhuān)項(xiàng)檢查工作分別納入大春收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查和糧食庫(kù)存檢查工作一并進(jìn)行。
（一）對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)的檢查。對(duì)收購(gòu)市場(chǎng)的檢查納入大春收購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查一并進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、糧食最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行情況。主要檢查是否向售糧農(nóng)民公示了收購(gòu)品種、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格；是否認(rèn)真執(zhí)行《20*年稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）規(guī)定的糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和收購(gòu)價(jià)格，是否存在壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、缺斤短兩、以次充好、以陳充新等變相壓低或提高收購(gòu)價(jià)的行為；是否及時(shí)向售糧農(nóng)民支付了售糧款，是否存在給農(nóng)民打白條、代扣各種收費(fèi)及其他款項(xiàng)等行為。
2、檢查糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)履行最低庫(kù)存義務(wù)情況。各地要引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類(lèi)糧食經(jīng)營(yíng)和加工企業(yè)履行收購(gòu)義務(wù)，積極入市收購(gòu)糧食。對(duì)新糧上市后*不到按《四川省<糧食流通管理?xiàng)l例>實(shí)施辦法》規(guī)定的最低庫(kù)存要求的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由縣糧食局責(zé)令改正，給予警告；情切嚴(yán)重的，可取消糧食收購(gòu)資格，并提請(qǐng)工商部門(mén)吊銷(xiāo)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、其他檢查。糧食收購(gòu)者是否具備糧食收購(gòu)資格，是否按照《國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)制度》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)送糧食收購(gòu)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況；是否存在收購(gòu)中人為設(shè)卡、搞地區(qū)封鎖，阻礙糧食正常流通問(wèn)題。
屆時(shí)如我省不啟動(dòng)《預(yù)案》，則涉及《預(yù)案》的有關(guān)內(nèi)容不進(jìn)行檢查。
（二）對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、移庫(kù)及管理工作的檢查。對(duì)最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、移庫(kù)及管理工作的檢查，一并納入今年糧食庫(kù)存檢查工作進(jìn)行。檢查時(shí)間為9月1日至12月31日。檢查內(nèi)容包括：
1、檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食儲(chǔ)存及管理情況。最低收購(gòu)價(jià)糧食承儲(chǔ)企業(yè)（包括跨省移入地區(qū)的確良承儲(chǔ)企業(yè)）是否存在擅自動(dòng)用或自行銷(xiāo)售最低收購(gòu)價(jià)糧食的情況；承儲(chǔ)的最低收購(gòu)價(jià)糧食是否質(zhì)價(jià)相符、帳實(shí)相符；糧食儲(chǔ)存是否符安全儲(chǔ)糧要求。
2、檢查最低收購(gòu)價(jià)糧食銷(xiāo)售和移庫(kù)的出庫(kù)情況。主要是：最低收購(gòu)價(jià)糧食交易過(guò)程和交易行為是否符合交易規(guī)則，是否存在非法交易、囤積倒賣(mài)行為；承儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn)是否按銷(xiāo)售出庫(kù)和移庫(kù)計(jì)劃以及相關(guān)要求及時(shí)出庫(kù)，是否存在人為設(shè)置障礙、借故拖延出庫(kù)等行為。
3、中央和地方儲(chǔ)備輪入的糧食是否低于國(guó)家規(guī)定的最低收購(gòu)價(jià)格水平。（《預(yù)案》不啟動(dòng)此項(xiàng)不檢查。）
一、指導(dǎo)思想
嚴(yán)格履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，落實(shí)監(jiān)管工作責(zé)任，監(jiān)督企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)持“督促落實(shí)責(zé)任、積極幫扶指導(dǎo)、嚴(yán)懲責(zé)任缺失、鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的指導(dǎo)思想，依法規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為，切實(shí)保障食品安全。
二、工作內(nèi)容
（一）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的對(duì)象
本轄區(qū)依據(jù)《食品安全法》等法律法規(guī)取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)。新取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)企業(yè)以及注銷(xiāo)食品生產(chǎn)許可證的食品生產(chǎn)企業(yè)按季度進(jìn)行補(bǔ)充更新。
對(duì)食品加工小作坊的監(jiān)督檢查參照此方案執(zhí)行。
（二）確定年度常規(guī)監(jiān)督檢查的頻次
對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查一般每年進(jìn)行兩次，各單位可以根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況以及監(jiān)管工作需要適當(dāng)增加檢查頻次。其中一次監(jiān)督檢查要根據(jù)監(jiān)管工作需要和企業(yè)生產(chǎn)情況確定時(shí)間實(shí)施，結(jié)合年度報(bào)告的提交時(shí)間確定，即在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)每滿(mǎn)一年前的一個(gè)月內(nèi)完成一次對(duì)該企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查。
（三）制定檢查計(jì)劃，組織開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查
我局在本轄區(qū)內(nèi)組織實(shí)施對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的常規(guī)監(jiān)督檢查和年度報(bào)告的審查工作，制定常規(guī)監(jiān)督檢查具體實(shí)施計(jì)劃，確定每家食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督檢查的時(shí)間。實(shí)施計(jì)劃要報(bào)告當(dāng)?shù)卣?bào)市局備案。
三、工作職責(zé)和工作程序
年度常規(guī)監(jiān)督檢查要結(jié)合食品及食品相關(guān)產(chǎn)品獲證企業(yè)年度報(bào)告審查工作一并進(jìn)行。
（一）送達(dá)監(jiān)督檢查通知書(shū)：在對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展常規(guī)監(jiān)督檢查前15個(gè)工作日，向企業(yè)送達(dá)附件1《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查通知書(shū)》，告知企業(yè)監(jiān)督檢查有關(guān)項(xiàng)目。（承辦單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
（二）督促企業(yè)提交書(shū)面自查報(bào)告：被檢查企業(yè)收到監(jiān)督檢查通知書(shū)后，應(yīng)依照國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查規(guī)定》第二章內(nèi)容進(jìn)行自查，并向?qū)嵤┍O(jiān)督檢查的質(zhì)監(jiān)部門(mén)提交書(shū)面自查報(bào)告。自查報(bào)告包括附件2《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況自查表》規(guī)定內(nèi)容以及其他需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
結(jié)合年度報(bào)告的審查要求轄區(qū)內(nèi)的食品獲證企業(yè)一并提供以下資料：1、獲得食品生產(chǎn)許可證企業(yè)年度報(bào)告自查申報(bào)表（一式三份）（附件3）；2、食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；3、營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；4、在用計(jì)量器具的檢定證書(shū)；5、安全檢驗(yàn)項(xiàng)目委托檢驗(yàn)報(bào)告單兩份。（承辦單位：食品生產(chǎn)監(jiān)管股、各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)）
（三）核查企業(yè)自查報(bào)告：對(duì)收到的企業(yè)自查報(bào)告進(jìn)行核查，必要時(shí)要求被檢查企業(yè)做出說(shuō)明并提供補(bǔ)充報(bào)告材料；對(duì)逾期未提供自查報(bào)告和年度報(bào)告的食品生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，限期要求提供，逾期仍不提供的，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
（四）實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查可結(jié)合企業(yè)年度報(bào)告審查的生產(chǎn)條件實(shí)地抽查同時(shí)進(jìn)行。
1、告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查：對(duì)企業(yè)的自查報(bào)告和補(bǔ)充材料進(jìn)行核查后，局食品生產(chǎn)監(jiān)管股確定對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的期限，并發(fā)交辦單告知各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、技術(shù)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查的時(shí)間期限，由各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)確定具體現(xiàn)場(chǎng)檢查的日期并告知企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。（各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
2、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的依據(jù)：對(duì)企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查的程序以及監(jiān)督檢查的內(nèi)容和方法依據(jù)《省食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》第三、四章執(zhí)行。
重點(diǎn)檢查是否有生產(chǎn)場(chǎng)所搬遷未變更、超許可范圍和超期未延續(xù)繼續(xù)生產(chǎn)加工食品的行為；生產(chǎn)條件、檢驗(yàn)條件、環(huán)境衛(wèi)生條件是否持續(xù)滿(mǎn)足生產(chǎn)的需要，其中計(jì)量器具是否持有合格有效檢定證；檢查企業(yè)是否做到批批出廠產(chǎn)品檢驗(yàn)，自行進(jìn)行產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否按規(guī)定進(jìn)行了實(shí)驗(yàn)室測(cè)量比對(duì)；委托出廠檢驗(yàn)的企業(yè)，是否委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽訂委托檢驗(yàn)協(xié)議等。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所）
3、抽樣檢驗(yàn)：根據(jù)監(jiān)督檢查工作需要，依照食品監(jiān)督抽查計(jì)劃和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。加強(qiáng)食品中食品添加劑、非食用物質(zhì)的抽檢和監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁違法添加非食用物質(zhì)和超限量標(biāo)準(zhǔn)、超范圍使用濫用食品添加劑生產(chǎn)加工食品。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、技術(shù)所）
4、記錄監(jiān)督檢查結(jié)果：監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)按附件4《對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況核查表》有關(guān)事項(xiàng)，如實(shí)記錄監(jiān)督檢查結(jié)果。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的問(wèn)題，以及企業(yè)對(duì)前次監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查人員應(yīng)予以詳細(xì)描述，并記錄在附件5《食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查情況記錄表》上。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
（四）常規(guī)檢查結(jié)果的后處理
1、常規(guī)檢查的處理：在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)能夠現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)要求企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)整改；不能現(xiàn)場(chǎng)整改的問(wèn)題，要依法發(fā)出責(zé)令限期整改通知書(shū)，并跟蹤整改情況。
在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以處理。對(duì)存在嚴(yán)重食品安全問(wèn)題的，要依法加大行政處罰力度；對(duì)隱瞞食品安全隱患、故意逃避監(jiān)管等行為，要依法從重處罰；對(duì)涉嫌犯罪的要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
2、檢查記錄歸檔：現(xiàn)場(chǎng)檢查完成后5個(gè)工作日，所有監(jiān)督檢查記錄應(yīng)按照“一企三檔”的規(guī)定，歸檔保存，保存期限為三年。留存企業(yè)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入企業(yè)建立的食品安全信用檔案；留存監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查記錄，應(yīng)歸入監(jiān)管部門(mén)建立的食品安全信用檔案；有關(guān)監(jiān)督檢查的基本信息，應(yīng)錄入食品質(zhì)量安全電子監(jiān)管系統(tǒng)。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
3、每年應(yīng)檢查總結(jié)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃完成情況，并形成本轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任情況分析報(bào)告，報(bào)所在地政府和市局。（實(shí)施單位：各食品監(jiān)管責(zé)任區(qū)、食品生產(chǎn)監(jiān)管股）
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作配合，制定常規(guī)監(jiān)督檢查的實(shí)施流程，明確各接口的交接事宜，并將任務(wù)分解細(xì)化，落實(shí)到人，責(zé)任到人，確保不出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象。
（二）完善監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步落實(shí)和完善轄區(qū)食品安全監(jiān)管責(zé)任制，把轄區(qū)內(nèi)所有食品生產(chǎn)企業(yè)納入到常規(guī)監(jiān)督檢查的范圍，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督抽查、年度報(bào)告審查、執(zhí)法查處、不合格產(chǎn)品強(qiáng)制召回等監(jiān)管措施，確保監(jiān)管到位。
在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)通脹預(yù)期增強(qiáng)，特別是糧油食品類(lèi)價(jià)格在高位運(yùn)行情況下，準(zhǔn)確掌握省內(nèi)糧食庫(kù)存情況，是落實(shí)中央和省控制物價(jià)總水平政策要求的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作，服務(wù)于政府宏觀調(diào)控、穩(wěn)定社會(huì)糧情預(yù)期，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。
二、檢查范圍
包括所有中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧（含最低收購(gòu)價(jià)糧、中央臨時(shí)儲(chǔ)備和臨時(shí)儲(chǔ)存進(jìn)口糧、國(guó)家臨時(shí)儲(chǔ)存糧）、地方儲(chǔ)備糧（含地方臨時(shí)儲(chǔ)備糧和地方臨時(shí)儲(chǔ)存糧），以及國(guó)有和國(guó)有控股糧食企業(yè)儲(chǔ)存的商品糧。
三、檢查內(nèi)容和方法
（一）檢查內(nèi)容
1、糧食庫(kù)存賬實(shí)相符、賬賬相符情況。重點(diǎn)檢查糧食庫(kù)存實(shí)物的數(shù)量、品種、性質(zhì)情況，與保管賬、統(tǒng)計(jì)賬、會(huì)計(jì)賬對(duì)應(yīng)賬實(shí)相符、賬賬相符的情況，與銀行收購(gòu)貸款掛鉤情況，以及相關(guān)賬務(wù)處理情況。
2、庫(kù)存糧食質(zhì)量和衛(wèi)生安全情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、國(guó)家臨時(shí)存儲(chǔ)糧、地方儲(chǔ)備糧的質(zhì)量合格率、品質(zhì)宜存率和各類(lèi)糧食的衛(wèi)生安全指標(biāo)。
3、儲(chǔ)備糧輪換情況。重點(diǎn)檢查2012年度中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧輪換計(jì)劃下達(dá)和輪換任務(wù)執(zhí)行情況。
4、政策性糧食補(bǔ)貼撥付使用情況。重點(diǎn)檢查中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧保管費(fèi)、輪換費(fèi)以及最低收購(gòu)價(jià)糧收購(gòu)費(fèi)、保管費(fèi)的撥付使用情況。
5、糧食倉(cāng)儲(chǔ)管理情況。一是中央儲(chǔ)備糧代儲(chǔ)政策執(zhí)行情況，包括代儲(chǔ)企業(yè)和倉(cāng)房是否具有代儲(chǔ)資格，資格企業(yè)的條件是否符合規(guī)定等。二是政策性糧食專(zhuān)倉(cāng)儲(chǔ)存、專(zhuān)賬記載情況。三是庫(kù)存糧食儲(chǔ)存安全情況,重點(diǎn)檢查有無(wú)嚴(yán)重蟲(chóng)糧、高水分糧、霉變糧、發(fā)熱糧等儲(chǔ)糧安全隱患。四是企業(yè)安全生產(chǎn)情況。
（二）檢查方法
本次糧食庫(kù)存檢查的具體方法按照《糧食庫(kù)存檢查暫行辦法》和《2009年全國(guó)糧食清倉(cāng)查庫(kù)檢查方法》（發(fā)改辦經(jīng)貿(mào)〔2009〕117號(hào)）執(zhí)行。
四、檢查時(shí)點(diǎn)和進(jìn)度安排
以2011年3月末糧食庫(kù)存統(tǒng)計(jì)結(jié)報(bào)日為檢查時(shí)點(diǎn)。按在地原則，檢查工作分為檢查準(zhǔn)備、企業(yè)自查、復(fù)查和整改四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）準(zhǔn)備階段。3月20日前，各儲(chǔ)備庫(kù)制定庫(kù)存檢查方案，做好自查準(zhǔn)備，提前準(zhǔn)備工作底稿和賬務(wù)、財(cái)務(wù)等相關(guān)匯總報(bào)表，整理糧食實(shí)物形態(tài)，備齊秤重、計(jì)量和質(zhì)量扦樣等檢查工具，落實(shí)開(kāi)展檢查前的各項(xiàng)事宜。
（二）自查階段。4月1日前，縣糧食局指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的承儲(chǔ)企業(yè)做好全面的自查工作。通過(guò)自查，要認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)的各種問(wèn)題，并進(jìn)行切實(shí)整改，做好檢查數(shù)據(jù)的相關(guān)整理工作。
（三）復(fù)查階段。4月15日前，市糧食局將采取隨機(jī)選點(diǎn)和突擊檢查相結(jié)合的方式，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查。省糧食局將按照10～15%的復(fù)查比例，將納入庫(kù)存檢查范圍的政策性糧食儲(chǔ)存量大、拍賣(mài)出庫(kù)量大，以及各方面反映問(wèn)題較多的庫(kù)點(diǎn)作為復(fù)點(diǎn)。
同時(shí)要做好國(guó)家有關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)的部分企業(yè)進(jìn)行隨機(jī)抽查和突擊檢查的準(zhǔn)備工作。
（四）整改階段。在糧食庫(kù)存檢查的各個(gè)階段，都要立足于邊檢查邊整改，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，檢查人員要立即下達(dá)整改通知書(shū)，督促企業(yè)限期整改，并按期書(shū)面反饋整改結(jié)果。對(duì)由于體制機(jī)制原因造成企業(yè)自身難以解決的問(wèn)題，要作為檢查結(jié)果的重要內(nèi)容，逐級(jí)匯總上報(bào)。
五、相關(guān)要求
（一）務(wù)必高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合?？朔楸运枷耄扇∮辛Υ胧?，要本著勤儉節(jié)約、提高效率的原則，落實(shí)好糧食庫(kù)存檢查的經(jīng)費(fèi)，不得將檢查費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁給企業(yè)。各縣區(qū)糧食局要制定具體的檢查工作方案，組織必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，確保糧食庫(kù)存檢查工作落到實(shí)處，檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
（二）落實(shí)庫(kù)存檢查工作的責(zé)任制和責(zé)任追究制。自查工作報(bào)告和相關(guān)報(bào)表要由企業(yè)法人代表、縣糧食局負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢查人員簽字，各環(huán)節(jié)檢查記錄必須完整、準(zhǔn)確，并妥善保存。對(duì)故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙檢查工作，或者檢查工作走過(guò)場(chǎng)的，要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，確保檢查工作客觀、公正，檢查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。要主動(dòng)接受人大、政協(xié)、紀(jì)檢監(jiān)察等有關(guān)部門(mén)和人民群眾、新聞媒體的監(jiān)督，增加檢查工作的透明度和公信力。
為推動(dòng)我縣違法藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作深入開(kāi)展，嚴(yán)厲打擊違法藥品廣告等不法行為，根據(jù)《違法廣告藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查工作要求》，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立縣違法藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在稽查科，辦公室主任由沈珂同志兼任，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的組織聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)溝通和信息上報(bào)等日常工作。
二、整治目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《藥品管理法》、《廣告法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《藥品廣告審查管理辦法》等法律法規(guī)為依據(jù)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、打防并重，集中整治藥品廣告方面的突出問(wèn)題，凈化藥品市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的用藥環(huán)境，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、整治重點(diǎn)
（一）未經(jīng)批準(zhǔn)或備案的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告；偽造廣告批準(zhǔn)文號(hào)、擅自篡改廣告審批內(nèi)容的行為。
（二）以公眾人物、專(zhuān)家、患者名義為產(chǎn)品功效作證明等嚴(yán)重虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。
（三）任意擴(kuò)大適應(yīng)癥范圍的嚴(yán)重虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。
（四）治療癌癥、冠心病、糖尿病、腎病、肝病、肺病、白癜風(fēng)、帕金森病、性病等處方藥在大眾媒介的廣告。
（五）投訴舉報(bào)集中，違法情節(jié)嚴(yán)重的藥品廣告。
（六）其他嚴(yán)重虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告。
（七）已被采取暫停銷(xiāo)售措施的違法廣告藥品，但仍在繼續(xù)違法廣告或繼續(xù)銷(xiāo)售的。
四、整治步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治工作分三個(gè)階段實(shí)施：
第一階段：動(dòng)員部署階段（2014年6月1日至6月30日）
成立縣違法藥品廣告專(zhuān)項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一安排部署全縣專(zhuān)項(xiàng)整治工作，制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作具體實(shí)施方案。
第二階段：組織實(shí)施階段（2014年7月1日至8月15日）
（一）自查階段。將專(zhuān)項(xiàng)整治工作要求及時(shí)告知轄區(qū)內(nèi)所有行政相對(duì)人，發(fā)動(dòng)、指導(dǎo)和督促其開(kāi)展自查自糾工作。與廣告媒體簽訂《廣告誠(chéng)信承諾書(shū)》；與涉藥企業(yè)簽訂《廣告誠(chéng)信責(zé)任書(shū)》。
（二）執(zhí)法檢查。食品藥品監(jiān)督管理局組織執(zhí)法人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種媒體的藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)涉及廣告藥品單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為，并督促相關(guān)單位限期整改。
（三）整改復(fù)查。對(duì)相關(guān)單位的整改情況予以復(fù)查，對(duì)整改不到位的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第三階段：總結(jié)階段（2014年8月15日至8月31日）。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行總結(jié)，認(rèn)真填寫(xiě)《違法廣告藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查統(tǒng)計(jì)表》，并形成書(shū)面報(bào)告，及時(shí)報(bào)送市局稽查處。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、保障人民群眾用藥安全的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性，將開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作作為一項(xiàng)民心工程，列入重要議事日程。
（二）突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。各科室要按照本方案的總體要求，明確工作目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，著力解決藥品廣告存在的突出問(wèn)題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題以及社會(huì)危害嚴(yán)重的問(wèn)題。組織執(zhí)法人員對(duì)縣內(nèi)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等媒體的廣告進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法廣告，嚴(yán)格按照國(guó)家局“七個(gè)一律”的要求，分別采取移送工商查處、公告警示消費(fèi)、約談違法廣告企業(yè)、責(zé)令企業(yè)整改、暫停銷(xiāo)售違法廣告產(chǎn)品等措施。對(duì)查證屬實(shí)的違法廣告藥品及時(shí)上報(bào)省局采取暫停銷(xiāo)售措施，并同時(shí)移送工商部門(mén)進(jìn)行查處；對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)被暫停銷(xiāo)售藥品仍在銷(xiāo)售的，一律按《省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》予以嚴(yán)肅查處；對(duì)違法廣告嚴(yán)重的品種進(jìn)行針對(duì)性抽驗(yàn)；認(rèn)真做好違法廣告藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí)，要高度重視群眾投訴舉報(bào)案件線(xiàn)索，對(duì)群眾的投訴舉報(bào)要做到件件有落實(shí)、事事有回音。
（三）多頭聯(lián)動(dòng)，完善機(jī)制。通過(guò)本次“違法廣告藥品專(zhuān)項(xiàng)檢查”行動(dòng)，積極引導(dǎo)和督促各有關(guān)單位建立有效的廣告管理和違法廣告責(zé)任追究制度，強(qiáng)化媒體、企業(yè)和廣告申報(bào)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。繼續(xù)加強(qiáng)與宣傳、廣電、工商等部門(mén)的聯(lián)系，形成整治合力，使在我縣虛假違法藥品、保健食品、醫(yī)療器械廣告的現(xiàn)象得到更加有效的遏制。
一、工作目標(biāo)
（一）全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全生產(chǎn)大檢查工作部署和各項(xiàng)要求，切實(shí)督促企業(yè)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格安全隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格安全隱患排查治理督辦。
（二）實(shí)現(xiàn)安全檢查全覆蓋零容忍
全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查、大整治、大執(zhí)法、大督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，徹底排查治理安全生產(chǎn)隱患，做到全面檢查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、自查與抽查相結(jié)合、經(jīng)常性檢查與集中專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合、明查與暗查相結(jié)合，真正發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，真正排除安全隱患，切實(shí)防范安全事故發(fā)生。
（三）保障專(zhuān)項(xiàng)檢查與日常工作銜接
把安全生產(chǎn)大檢查與深入推進(jìn)建筑施工領(lǐng)域“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，隱患排查治理體系建設(shè)、建筑起重機(jī)械、腳手架、深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程安全隱患排查治理，保障性住房工程的監(jiān)督檢查，建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)和日常監(jiān)管工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立更加有效的工作機(jī)制和制度。
（四）確保安全隱患查處整改全面落實(shí)
堅(jiān)持邊查邊改、邊整邊改，嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，要立即整改；一時(shí)難以整改的，要落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案；對(duì)以招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為名，“先上車(chē)，后買(mǎi)票”、“設(shè)置檢查”等現(xiàn)象的，要進(jìn)行重點(diǎn)執(zhí)法檢查，絕不姑息遷就、養(yǎng)癰遺患，做到科學(xué)執(zhí)法、依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。
二、重點(diǎn)檢查范圍
建筑施工、城市供氣、城市污水處理、農(nóng)村危舊土坯房改造等質(zhì)量安全管理及建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理情況等。
三、重點(diǎn)檢查內(nèi)容和分工
在轉(zhuǎn)發(fā)市局《關(guān)于立即開(kāi)展全市規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查的緊急通知》檢點(diǎn)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化以下內(nèi)容的大檢查。
（一）建筑施工安全管理方面（質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)）
1、建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治及“打非治違”工作部署開(kāi)展情況；
2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)情況；
3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患排查治理情況；
4、生產(chǎn)安全事故查處情況。
（二）市政公用設(shè)施運(yùn)營(yíng)方面
1、城市污水處理（城建股負(fù)責(zé)）；
2、城市供氣設(shè)施隱患排查情況（燃?xì)夤芾磙k公室負(fù)責(zé)）；
3、應(yīng)急避難場(chǎng)所設(shè)施的安全檢查情況（城建股負(fù)責(zé)）。
（三）農(nóng)房質(zhì)量安全管理方面（村規(guī)股負(fù)責(zé)）
1、農(nóng)房設(shè)計(jì)、施工的指導(dǎo)情況；
2、農(nóng)房質(zhì)量安全巡查抽查情況；
3、農(nóng)村危房改造情況。
（四）建筑市場(chǎng)監(jiān)督管理方面（建管股負(fù)責(zé)）
1、違反法定建設(shè)程序和違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法違規(guī)市場(chǎng)行為的查處情況；
2、對(duì)發(fā)生事故負(fù)有責(zé)任的單位和人員資質(zhì)資格的處罰情況。
四、檢查方式
（一）責(zé)任主體自查。按照重點(diǎn)檢查分工，各責(zé)任股、站、辦要組織責(zé)任各方主體、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)自查出的各類(lèi)問(wèn)題和安全隱患要列出清單，建立臺(tái)帳，明確整改責(zé)任人員及整改時(shí)限，積極消除安全隱患。
（二）縣專(zhuān)項(xiàng)檢查?？h規(guī)劃建設(shè)局根據(jù)本實(shí)施方案，組織若干個(gè)檢查組，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的所有經(jīng)營(yíng)單位、建設(shè)工地進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到100%。
（三）迎接上級(jí)主管部門(mén)檢查。省、市對(duì)系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查相當(dāng)重視，將會(huì)派督查組對(duì)各縣安全生產(chǎn)大檢查的情況進(jìn)行督查。
五、檢查要求
（一）提高安全生產(chǎn)大檢查的認(rèn)識(shí)
全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻性、艱巨性、重要性和長(zhǎng)期性，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步警醒起來(lái)，始終把人民生命安全放在首位，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管，鐵腕打擊非法違法和違規(guī)違章行為，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實(shí)有效的防范措施，堅(jiān)決堵塞漏洞，確保全縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
（二）加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查的領(lǐng)導(dǎo)
成立縣規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)同志任組長(zhǎng)，黨總支書(shū)記、副局長(zhǎng)、工會(huì)主席等同志任副組長(zhǎng)，局黨政辦、建管股、城建股、村鎮(zhèn)股、燃?xì)廪k、政策法規(guī)股、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站，同志兼任辦公室主任。
（三）嚴(yán)格落實(shí)安全隱患的整改責(zé)任
1、列出清單、建立臺(tái)帳。檢查組對(duì)檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患都要列出清單，建立臺(tái)帳，標(biāo)明檢查時(shí)間、檢查人員，被檢查單位（或工地）名稱(chēng)、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，提出的整改要求。
2、明確責(zé)任、落實(shí)整改。檢查組對(duì)所有檢查出來(lái)的安全生產(chǎn)問(wèn)題和隱患，應(yīng)督促責(zé)任單位落實(shí)整改措施、資金、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案等事項(xiàng)，做到“五落實(shí)”。
3、重大問(wèn)題、掛牌督辦。檢查組對(duì)查出的重大隱患，以及可能引發(fā)較大、重大生產(chǎn)安全事故的問(wèn)題，要及時(shí)下達(dá)整改通知，有關(guān)信息要及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)，及時(shí)掛牌督辦。
4、嚴(yán)重問(wèn)題、果斷處置。檢查組對(duì)查出的嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)的問(wèn)題，及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)研究解決。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)非法違法建設(shè)施工的，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由局領(lǐng)導(dǎo)決定是否提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣M織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)（停工）整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問(wèn)責(zé)“四個(gè)一律”的措施，予以嚴(yán)厲打擊治理。
（四）建立健全安全生產(chǎn)工作制度
1、警示約談制度。本次大檢查將結(jié)合《關(guān)于集中開(kāi)展全縣建筑安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)檢查的通知》一并開(kāi)展，在房屋建筑安全生產(chǎn)檢查中實(shí)行“黃牌”警告制，對(duì)安全文明施工倒數(shù)后三名的施工企業(yè)項(xiàng)目部掛“黃牌”，在電視臺(tái)曝光。對(duì)安全隱患排查和整改責(zé)任不落實(shí)、存在違法非法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，本局將約談其主要負(fù)責(zé)人，就加強(qiáng)安全管理提出警示和整改要求。
一、檢查范圍
本區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查的各調(diào)查單位。
二、檢查原則
統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)貫徹有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾的方針，堅(jiān)持預(yù)防、查處和整改相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合的原則。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的各種統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)持自查從輕，被查從嚴(yán)，對(duì)經(jīng)查實(shí)確屬統(tǒng)計(jì)違法行為堅(jiān)持依法從嚴(yán)處理。
三、檢查內(nèi)容
（一）2005年統(tǒng)計(jì)年報(bào)資料和年已上報(bào)的統(tǒng)計(jì)定報(bào)資料的數(shù)據(jù)質(zhì)量。重點(diǎn)檢查指標(biāo)：
工業(yè)：工業(yè)總產(chǎn)值、銷(xiāo)售產(chǎn)值、銷(xiāo)售收入、中間投入、出貨值、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)
建筑業(yè)：建筑業(yè)總產(chǎn)值、竣工產(chǎn)值、房屋建筑施工面積、房屋建筑竣工面積、工程結(jié)算收入、工程結(jié)算利潤(rùn)
交通運(yùn)輸業(yè)：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)
商業(yè)：商品購(gòu)進(jìn)總額、商品銷(xiāo)售總額、商品銷(xiāo)售收入凈額、利潤(rùn)總額
住宿業(yè)：期末客房數(shù)、期末客房床位數(shù)、營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)
房地產(chǎn)業(yè)：本年完成投資額、施工面積、竣工面積、現(xiàn)房銷(xiāo)售面積、現(xiàn)房銷(xiāo)售金額、期房銷(xiāo)售面積、期房銷(xiāo)售金額
服務(wù)業(yè)：營(yíng)業(yè)收入、營(yíng)業(yè)利潤(rùn)、從業(yè)人員數(shù)
勞動(dòng)工資：全部職工工資總額和生活費(fèi)、從業(yè)人員期末人數(shù)、全部職工平均人數(shù)
（二）統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。
⒈是否按照統(tǒng)計(jì)制度的規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳；
⒉是否建立統(tǒng)計(jì)資料的審核、交接、檔案等統(tǒng)計(jì)管理制度；
⒊統(tǒng)計(jì)人員持證上崗的情況（持有今年到期的統(tǒng)計(jì)上崗證的人員或已報(bào)名參加統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試的統(tǒng)計(jì)人員可作為持證上崗統(tǒng)計(jì)）；
⒋統(tǒng)計(jì)登記辦證情況。
（三）各調(diào)查單位依法開(kāi)展統(tǒng)計(jì)工作情況，包括培訓(xùn)及采集、整理、匯總、上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料等各環(huán)節(jié)。
四、檢查安排
（一）各街道、鎮(zhèn)（漕開(kāi)發(fā)）統(tǒng)計(jì)站，要在對(duì)單位詳細(xì)摸底的基礎(chǔ)上，組織所屬的全部單位開(kāi)展自查，并于6月10日前完成自查。
（二）各街道、鎮(zhèn)（漕開(kāi)發(fā)）統(tǒng)計(jì)站，在完成統(tǒng)計(jì)年、定報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量自查情況匯總表的基礎(chǔ)上，于6月20日前按專(zhuān)業(yè)上報(bào)匯總表及關(guān)于自查結(jié)果的分析小結(jié)；并根據(jù)自查情況提供擬進(jìn)行檢查單位名錄及其基本情況，同時(shí)上報(bào)區(qū)統(tǒng)計(jì)局。
（三）區(qū)統(tǒng)計(jì)局年報(bào)工作結(jié)束后，從6月起抽選部分單位逐步開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，對(duì)違法單位進(jìn)行查處。抽選單位首先是以各街道、鎮(zhèn)（漕開(kāi)發(fā)）統(tǒng)計(jì)站提供的名錄為主。在進(jìn)行檢查時(shí)，要求各街道、鎮(zhèn)（漕開(kāi)發(fā)）統(tǒng)計(jì)站做好配合工作，并派統(tǒng)計(jì)人員參加。檢查的重點(diǎn)是圍繞本區(qū)統(tǒng)計(jì)工作的中心任務(wù)，抓好工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)工資等專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作。具體的時(shí)間安排如下表：
（四）區(qū)統(tǒng)計(jì)局在日常工作中，根據(jù)各專(zhuān)業(yè)實(shí)際工作的需要，不定期地開(kāi)展經(jīng)常性檢查工作，并對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的單位及時(shí)進(jìn)行查處。
（五）在年度工作結(jié)束后，區(qū)統(tǒng)計(jì)局將對(duì)全年的自查、檢查情況進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)違法單位及其處理情況進(jìn)行公布。
五、檢查要求
（一）各單位應(yīng)積極學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律意識(shí)，提高遵守統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的自覺(jué)性，提高依法統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)。
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)2020年脫貧攻堅(jiān)全覆蓋督導(dǎo)工作，鞏固和驗(yàn)證“兩不愁三保障”保障情況，筑牢脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作成效。我鄉(xiāng)高度重視，按照時(shí)間和分組安排，認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展好本輪督導(dǎo)檢查，在查實(shí)情、出實(shí)招、求實(shí)效上下功夫，確保脫貧攻堅(jiān)務(wù)實(shí)、脫貧過(guò)程扎實(shí)、脫貧結(jié)果真實(shí)，此次我鄉(xiāng)交叉檢查鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)。具體安排如下：
二、工作類(lèi)別
時(shí)間安排在2020年6月11日。對(duì)鎮(zhèn)江關(guān)鄉(xiāng)進(jìn)行交叉檢查，督查主要內(nèi)容為91戶(hù)建檔立卡貧困戶(hù)和邊緣戶(hù)，以及年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況、脫貧成果鞏固提升情況、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況、扶貧資金管理使用情況、駐村幫扶工作情況、返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況、問(wèn)題整改“清零”情況、脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況等情況。
三、人員安排
成立由縣級(jí)聯(lián)系鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)盛鄉(xiāng)長(zhǎng)、縣聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)何沂為組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記為副組長(zhǎng)交叉檢查組，鄉(xiāng)脫貧辦工作人員、鄉(xiāng)部分工作人員、縣級(jí)部門(mén)幫扶責(zé)任人、駐村工作隊(duì)為成員。
四、檢查內(nèi)容
1.年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)推進(jìn)完成情況
①剩余貧困人口“清零”方面。按照2020年4100元的脫貧標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有貧困戶(hù)進(jìn)行督查。②年度扶貧專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)完成情況。對(duì)照《州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)14個(gè)扶貧專(zhuān)項(xiàng)2020年實(shí)施方案的通知》（阿州脫貧辦發(fā)〔2020〕4號(hào)）逐一督查推進(jìn)及完成情況。
2.脫貧成果鞏固提升情況
①已脫貧人口鞏固情況。查看已脫貧家庭收入是否穩(wěn)定，測(cè)算建檔立卡貧困戶(hù)2019年10月至今年5月收入情況，預(yù)估6月至9月收入情況，核查是否達(dá)到2020年脫貧標(biāo)準(zhǔn)（人均純收入4100元），重點(diǎn)查看產(chǎn)業(yè)、就業(yè)實(shí)現(xiàn)情況；查看貧困戶(hù)家庭子女義務(wù)教育階段入學(xué)情況，是否有因貧輟學(xué)現(xiàn)象，是否存在棄學(xué)入寺的現(xiàn)象以及各項(xiàng)教育扶貧資助政策精準(zhǔn)落實(shí)情況；督導(dǎo)檢查貧困人口基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助保障落實(shí)、住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)情況，貧困人口慢性病簽約服務(wù)落實(shí)、簽約質(zhì)量情況，貧困人口慢性病患者慢性病認(rèn)定和門(mén)診費(fèi)用救助情況以及大病救助情況；查看貧困戶(hù)安全住房認(rèn)定情況，住房建設(shè)政策享受和落實(shí)情況；查看貧困戶(hù)安全飲水達(dá)標(biāo)情況，是否存在水質(zhì)水量不達(dá)標(biāo)的情況；查看貧困戶(hù)是否已通生活用電，檢查有看電視需求的，是否能收看電視。
②已退出貧困村鞏固提升情況。查看已退出的606個(gè)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，利益聯(lián)結(jié)和穩(wěn)定增收情況；查看通村硬化路、文化室、衛(wèi)生室、通信網(wǎng)絡(luò)鞏固、維護(hù)情況。
③已摘帽縣鞏固情況。查看貧困縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)準(zhǔn)中心校、達(dá)
標(biāo)衛(wèi)生院、便民服務(wù)中心鞏固提升情況。
3.易地扶貧搬遷后續(xù)扶持情況
①易地扶貧搬遷入住方面。進(jìn)一步核實(shí)督導(dǎo)建檔立卡貧困搬遷戶(hù)實(shí)際入住情況，有無(wú)只裝修不入住的現(xiàn)象，確保搬遷實(shí)際入住率達(dá)到100%。
②易地扶貧搬遷戶(hù)后續(xù)扶持方面。督導(dǎo)檢查各縣（市）按照移民搬遷后續(xù)幫扶政策，精準(zhǔn)落實(shí)搬遷戶(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、就業(yè)創(chuàng)
業(yè)項(xiàng)目和保障政策扶持情況。
③安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套方面。督導(dǎo)檢查移民搬遷安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)情況，有無(wú)移民搬遷工程質(zhì)量問(wèn)題和配套設(shè)施不完善的現(xiàn)象。
④拆舊復(fù)墾方面。督導(dǎo)檢查各縣（市）搬遷戶(hù)舊宅基地拆舊復(fù)墾情況，確保應(yīng)拆盡拆，不留死角。
4.扶貧資金管理使用情況
①扶貧資金使用管理方面。督導(dǎo)檢查縣（市）脫貧攻堅(jiān)項(xiàng)目庫(kù)規(guī)范建設(shè)情況，是否按照備案計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目、招投標(biāo)、項(xiàng)目公示公開(kāi)、資金撥付支出情況，確保資金安全有效,杜絕資金閑置，杜絕出現(xiàn)“負(fù)面清單”項(xiàng)目。
②涉農(nóng)資金整合方面。督導(dǎo)檢查縣（市）涉農(nóng)資金整合程序履行、使用情況，是否做到因需而整、應(yīng)整盡整。
③扶貧小額信貸管理方面。督促檢查小額信貸發(fā)放和到期資金回收情況，確保逾期率不超過(guò)0.5%。查看是否存在“戶(hù)貸企用”、使用不規(guī)范的現(xiàn)象。
5.駐村幫扶工作情況
①“五個(gè)一”駐村幫扶力量。督導(dǎo)檢查“五個(gè)一”駐村幫扶力量履職情況，是否嚴(yán)格執(zhí)行駐村規(guī)定，幫扶措施是否有效。
②“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋情況。查看“兩聯(lián)一進(jìn)”全覆蓋工作落實(shí)情況，是否按照要求開(kāi)展幫扶工作。
6.返貧致貧監(jiān)測(cè)預(yù)警和動(dòng)態(tài)幫扶情況
①返貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。②致貧風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)情況。
7.問(wèn)題整改“清零”情況
檢查脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題整改“清零”行動(dòng)落實(shí)情況，查看縣級(jí)是否安排部署，行業(yè)部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）是否制定問(wèn)題整改方案，隨機(jī)抽查部分項(xiàng)目，查看整改結(jié)果是否真實(shí)有效。
①歷年存量問(wèn)題整改情況。對(duì)2016年以來(lái)，“一增收”“兩不愁三保障”、回頭看大排查、巡視巡查、考核評(píng)估、督導(dǎo)調(diào)研、
審計(jì)監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)等發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行查看整改完善情況，是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，是否存在整改不到位、整改不徹底等現(xiàn)象，檢查問(wèn)題突出戶(hù)是否整改到位。
②考核增量問(wèn)題整改情況。對(duì)2019年“國(guó)考”“省考”發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題整改情況進(jìn)行核查，是否制定整改措施、落實(shí)整改責(zé)任，確保在6月底前全面完成整改。
③自查變量問(wèn)題整改情況。督促檢查縣（市）對(duì)照2019年“國(guó)考”“省考”問(wèn)題清單，開(kāi)展“舉一反三”自查自糾情況，是否建立問(wèn)題、責(zé)任、措施清單，是否同步推進(jìn)問(wèn)題整改。
8.脫貧攻堅(jiān)數(shù)據(jù)信息賬賬相符、賬實(shí)相符情況
①賬賬、賬實(shí)方面。查看各地脫貧攻堅(jiān)大數(shù)據(jù)平臺(tái)運(yùn)行使用情況，核查數(shù)據(jù)錄入的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和真實(shí)性，是否存在賬賬不符、賬實(shí)不符的情況。
②檔案資料方面。查看鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革、村級(jí)建制調(diào)整改革后鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、貧困村、建檔立卡貧困戶(hù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息完善情況。
五、方式方法
①入戶(hù)檢查。各督導(dǎo)組對(duì)照督導(dǎo)內(nèi)容進(jìn)行逐戶(hù)檢查，不在家戶(hù)可采取電話(huà)訪問(wèn)方式檢查，無(wú)法聯(lián)系戶(hù)采取訪問(wèn)村干部的方式檢查。
②專(zhuān)項(xiàng)檢查。問(wèn)題的整改情況，檢查縣（市）整改工作安排情況和整改成效，實(shí)地抽查相關(guān)行業(yè)部門(mén)、部分鄉(xiāng)村問(wèn)題整改落實(shí)情況。
③監(jiān)督檢查。督導(dǎo)組根據(jù)清零行動(dòng)要求，監(jiān)督檢查問(wèn)題整改質(zhì)量，是否存在走過(guò)場(chǎng)、虛假整改、虛假銷(xiāo)號(hào)的現(xiàn)象。
六、工作要求
（一）落實(shí)工作責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉檢查的重要意義，聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人要親自部署、親自推動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)、具體跟進(jìn)，層層壓實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)落實(shí)到人頭，確保任務(wù)目標(biāo)落實(shí)到人、工作責(zé)任傳遞到人。
（二）嚴(yán)格工作開(kāi)展。要嚴(yán)格按照此次檢查內(nèi)容，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅(jiān)“兩不愁三保障”和“兩聯(lián)一進(jìn)”“九個(gè)結(jié)合”重點(diǎn)工作的同步排查，堅(jiān)持一村一村地查、一戶(hù)一戶(hù)地過(guò)，徹底摸清找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和群眾工作存在的薄弱短板，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一般問(wèn)題，及時(shí)督促整改；發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)。
