發(fā)布時間：2022-08-06 14:04:27
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全問題論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
根據(jù)實踐調查研究顯示，造成小學體育安全問題的主要原因包括學生的著裝不規(guī)范、學校提供的場地不規(guī)范以及體育器材存在安全隱患等方面。因此，要切實避免安全問題的出現(xiàn)，教師就必須從以下方面開展工作。一方面，教師必須要嚴格監(jiān)督學生的著裝。部分學生在夏天穿涼鞋、拖鞋或者裙子上課，這些不適合運動的著裝有可能導致學生在運動過程中摔倒，在體育教學中存在極大的安全隱患。其次，各個小學必須確保運動場地的安全。例如，學校的操場上不應該有石塊、砂礫，應該保持場地的平整，避免學生在奔跑過程中跌倒。學校配備的籃球架等運動設備，應該定期檢查螺絲釘是否生銹或松動，是否存在一定的安全隱患。同時，針對學生自備的體育器材，教師應該逐一進行檢查，要確保學生的體育器材不存在安全隱患后才允許學生使用，進而避免劣質的體育器材在使用過程中對學生造成不必要的傷害。
2規(guī)范學生的動作
另一方面，在小學體育教學中，學生的動作是否規(guī)范也存在一定的安全隱患。例如，在籃球教學中，部分學生運球、拍球的姿勢不對，這就極容易導致學生指關節(jié)受到損傷。在跑步訓練中，學生的姿勢不規(guī)范，也容易導致學生的韌帶拉傷，或在奔跑過程中跌倒，進而造成嚴重摔傷。因此，要規(guī)避小學體育教學中的安全問題，教師就必須規(guī)范學生的動作，引導學生按照標準的姿勢和動作進行體育鍛煉。這就需要教師不斷提高體育教學的質量和效率，讓學生真正掌握規(guī)范的姿勢。同時，教師必須加強監(jiān)管力度，要針對學生在練習和運動過程中的姿勢、行為進行有力監(jiān)督，及時矯正學生不規(guī)范的姿勢。這種監(jiān)督和管理還包括針對學生之間的相互打鬧，甚至有部分學生握著羽毛球拍相互追逐打鬧。因此，教師在規(guī)范學生姿勢的同時，還必須及時制止學生做出上述危險的舉動，避免學生在無意識的情況下造成不可避免的損失。
3適當降低運動的強度
同時，一般而言，運動強度越高的運動項目越容易出現(xiàn)嚴重的安全問題。因此，小學及小學體育教師可以適當降低體育運動的強度及體育教學的項目。例如，部分教師喜歡組織學生進行籃球比賽，進而對體育教學的效果起到極大的促進作用。但是，籃球比賽本身是一項激烈的體育項目，而小學生的紀律性相對較差，籃球技術也達不到相應的層次。因此，組織小學生進行籃球比賽本身就存在一定的安全隱患。在比賽過程中，學生對比賽規(guī)則的認識不夠深刻，進而在比賽過程中更易做出犯規(guī)的舉動。因此，在小學體育教學內容的安排和設計中，教師應該充分切合小學生的特點，安排相對柔和、運動強度相對較低的體育項目，進而降低安全隱患。教師可以開展多樣化的游戲教學活動，也可以以太極、羽毛球等體育項目作為主要的教學內容。適當降低運動的強度，從小學體育教學內容的角度降低了安全隱患，這既符合小學生的生理特性，也對小學生身體素質的提高起到更明顯的促進作用。
4結束語
一、建筑施工安全問題頻發(fā)的原因
建筑施工安全事故接連發(fā)生，充分暴露出安全生產方面存在著一些不容忽視的問題：一是“安全第一，預防為主”的觀念還比較淡??；二是對安全生產法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力，有的責任沒有真正落實，措施沒有真正到位；三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的情況下，安全管理制度執(zhí)行不嚴，管理粗放；四是一線操作人員安全知識、安全意識和防護技能較差。
二、預防為主，在條款中加入安全措施和安全管理內容
1、招標文件及其相應的合同條款中，應當對施工安全生產措施提出明確和具體的要求。需要制定安全措施的方面包括各類基坑支護結構、各類臨時支撐體系、大型施工機械（塔式起重機等的安裝、使用和拆除）、各類腳手架和作業(yè)平臺、臨時用電系統(tǒng)和電動機具、設備、“四口五臨邊”防護、現(xiàn)場消防安全、高空作業(yè)、（防高空墜落和墜物打擊）、現(xiàn)場周邊環(huán)境安全，等等。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工安全措施進行單獨報價。
2、投標文件中除施工現(xiàn)場的
總體安全管理措施外，各分部分項工程的技術方案和組織措施都必須分別配以相對應的安全技術措施和必要的計算書，明確安全生產管理組織、專職的安全管理人員、責任人和崗位職責，制定緊急情況的處理預案，特殊專業(yè)工程還應制訂專項安全施工組織設計，等等；投標人的投標價格中應就安全措施進行單獨列項報價，實行工程量清單計價的工程，投標人必須在“措施項目”中就安全措施單獨列項進行報價。
3、評標辦法中，對施工安全的要求列入招標文件的實質性要求內容，把對安全保證措施的評審作為技術標評審的重要內容，并設立安全保證措施評審的合格標準，投標人的安全保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的，應作為廢標條件之一施工安全措施的評審
甲，采用綜合定量評標的，除響應性評審中應當體現(xiàn)對招標文件中對安全措施要求的響應外，應當對安全措施和安全保證體系獨立設立評分標準，安全措施的評分不得少于總評標分值的5％；評審的標準應包括安全安全措施的完整性、針對性、科學性、合理性、與國家有關規(guī)定的符合等等；
乙，采用經(jīng)評審的最低投標價法的，安全措施作為符合性評審的重要方面進行評審，安全措施不完整、缺乏針對性、不合理或不能滿足國家有關安全生產的規(guī)定的，不得進入后續(xù)的評審，也失去成為中標候選人的資格；與安全措施有關的費用構成投標人個別成本的一部分，評標委員會在評判是否低于個別成本時必須納入評審范圍，對其報價與措施結合的針對性、完整性和合理性進行評判。丙，有關安全措施的評分或評審細則應當分類細化，屬于技術標的評審內容的，在技術標評審的標準中設立標準并分別細化（如總體安全措施，分部分項工程施工方案安全保證措施等等），屬于符合性或響應性評審內容的，在符合性或響應性評審的標準中設立標準并分別細化。
戊，施工和監(jiān)理合同的合同條款中應當納入明確安全責任、安全目標、安全管理和安全保證體系、崗位人員要求$獎罰規(guī)定以及其它與安全監(jiān)督管理責任和要求有關的條款。監(jiān)理合同條款中應當確立監(jiān)理工程師在施工安全生產監(jiān)督管理方面的權威，確保監(jiān)理工程師能夠充分發(fā)揮安全監(jiān)督作用，杜絕安全事故和安全隱患。
三、加強日常管理
1、監(jiān)管的方式手段要改變。一是要主動出擊，建立稽查、巡查隊伍，無論是在建工程項目還是拆除項目，無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目，無論是普通區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽略，要全盤納入監(jiān)管范圍；二是要抓住安全生產的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè)，出了問題的地區(qū)，讓有安全問題的企業(yè)、工程項目不得安寧；三是要改變單一的運動式檢查，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體安全，轉變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責任制的建立和實施情況，以及安全生產法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行情況。
2、建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)
人員安全信用體系和失信懲戒機制。大力獎勵和表彰安全生產工作突出的企業(yè)和個人，嚴肅查處重大事故的責任單位和責任人員，充分利用網(wǎng)絡信息技術，公布企業(yè)安全生產不良信息記錄。
關鍵詞：旅游業(yè)公共安全對策
旅游業(yè)是一個敏感型產業(yè)，易受經(jīng)濟、政治、自然以及社會因素等外部環(huán)境變化的影響，特別是近期發(fā)生的公共安全事件，使旅游業(yè)應如何面臨公共安全問題成為關注的焦點。
我國旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀
隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和人們生活水平的提高，旅游已經(jīng)成為全球最大的產業(yè)，超過了汽車、電子、鋼鐵和農業(yè)等傳統(tǒng)產業(yè)。旅游業(yè)的發(fā)展不僅給許多國家提供了大量的就業(yè)機會，而且還為它們帶來豐厚的外匯收入。同時，在旅游經(jīng)濟的帶動下，交通、建筑、通訊等相關產業(yè)及配套環(huán)境的建設也得到了發(fā)展。
我國的旅游業(yè)屬于一個新興行業(yè)，雖然起步較晚，但已形成一定的規(guī)模。2002年，全國的旅行社總數(shù)已經(jīng)達到11552個。據(jù)國家旅游局的旅游業(yè)統(tǒng)計公報顯示，2000年全年旅游業(yè)總收入達4519億元人民幣，比上年增長12.9%。2002年，我國旅游業(yè)總收入為5530億元，占當年國民生產總值（GDP）的5.4%。各類旅游人數(shù)及國際、國內旅游收入逐年上升，我國的旅游業(yè)處于平穩(wěn)的發(fā)展階段。然而，我國旅游業(yè)的收入僅占國民生產總值（GDP）的比值的5%，還遠遠小于世界其它國家的旅游業(yè)在國民生產總值（GDP）中的比重。但作為國民經(jīng)濟的重要產業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，旅游業(yè)有著巨大的市場潛力。根據(jù)2010年的遠景目標綱要：2010年我國旅游業(yè)將成為國民經(jīng)濟的支柱產業(yè)，旅游收入占GDP的比重達到8%。
公共安全問題對我國旅游業(yè)的影響
公共安全事件的爆發(fā)，使我國旅游業(yè)直接或間接的受到不同程度的影響。以下主要通過“非典”（SARS）和禽流感疫情，這兩個典型的公共安全事件來分析公共安全問題對我國旅游業(yè)的影響。
中國入境旅游人數(shù)下降
2003年初，肆虐的非典疫情使我國的旅游業(yè)受到了極大沖擊。自世界衛(wèi)生組織宣布中國的多個省市屬于重度非典型肺炎（SARS）的疫區(qū)后，相繼有100多個國家與中國取消了彼此間的出入境旅游業(yè)務。2003年下半年開始，旅游業(yè)才慢慢開始恢復，并在恢復中謀求發(fā)展，外國人旅華市場也漸漸出現(xiàn)快速恢復的態(tài)勢。8月以后的各月，中國的入境人數(shù)以及外匯收入波動減小并趨于穩(wěn)定。12月份，入境總人數(shù)和外國人入境人數(shù)同比分別增長1.22%和1.14%，旅游業(yè)結束了4月份以來持續(xù)8個月負增長的局面。
2004年初始，受馬來西亞、泰國、日本、新加坡、菲律賓等5個亞洲國家的禽流感影響，我國2004年初期的入境旅游人數(shù)開始出現(xiàn)大幅度下滑，2月，我國的入境人數(shù)已明顯減少至753.3萬人，達到自上年旅游業(yè)恢復發(fā)展后的最低點。
旅游消費及外匯收入的減少
兩次疫情相繼來襲，不僅導致旅游人數(shù)的下降，還使消費者在一定程度上產生了恐懼心理，人均花費有所降低。根據(jù)近幾年的旅游抽樣調查資料顯示，國內游客和入境旅游者在餐飲、購物、娛樂及住宿方面的支出比重分別為45%和50%左右，而非典疫情導致人均支出下降了30%。全國旅游外匯收入比上年下降了14.61%，僅為174.06億元。旅游總收入同比減少了2768億元，使我國旅游業(yè)面臨1989年以來第一次負增長的嚴峻形勢。接踵而來的禽流感疫情，在短短一個月內席卷亞洲，造成我國2004年1月至2月的累計入境旅游人數(shù)為1562.04萬人次，比上年同期下降1.82%，全國旅游外匯收入累計測算數(shù)為30.77億美元，比上年同期下降3.11%。
旅行社收入減少，旅游團隊取消比例增大
面臨突發(fā)的公共安全問題，由于旅游人數(shù)的減少，旅行社的營業(yè)收入也相應下降，一些旅游的團隊甚至被迫取消。2003年肆虐的非典疫情，造成上百個國家對中國公民入境旅游提出限制，使中國公民的出境旅游受到嚴重的影響，與此同時，國外的旅行團也紛紛取消了來華的旅游計劃，據(jù)報道，上海的國際旅行社營業(yè)收入比2002年同期下降了78.62%，北京的海外市場也迅速滑坡，4月份接待海外來京游客11.6萬人次，同比下降59.9%。
相關行業(yè)的連帶影響
旅游業(yè)的連帶性特點使得它在面對公共安全問題受到?jīng)_擊的同時，其它的相關產業(yè)也受到了影響。根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類與代碼》中所確定的行業(yè)，與旅游業(yè)相關程度較大的有運輸業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)、娛樂服務業(yè)。2003年“非典”疫情使旅游業(yè)、餐飲業(yè)、水產品加工業(yè)、娛樂服務業(yè)、運輸業(yè)等9個產業(yè)部門的GDP下降幅度超過10%，特別是旅游、餐飲業(yè)和娛樂服務業(yè)，其產出下降超過40%。其中，旅游業(yè)所受的直接影響為-62.17%，綜合影響則達到了-78.45%。
2004年初，禽流感疫情的擴散使大部分游客“談雞色變”，餐飲業(yè)遭受重創(chuàng)。許多餐廳紛紛把雞肉菜肴撤下菜單，或從未暴發(fā)禽流感的國家和地區(qū)進口雞肉。以經(jīng)營炸雞和雞肉漢堡為主的肯德基連鎖店生意受到了較大影響，由于越南的嚴重疫情，肯德基于2004年1月27日被迫宣布暫時關閉越南境內所有9家分店。航空業(yè)作為運輸業(yè)的主要組成部分，在2003年遭受了歷史上從未有過的極大沖擊，SARS使民航客運自3月開始下降，直到5月份仍在下滑，累計班次同比下降61.1%，客運量同比下降81.2%。除此之外，類似旅游專賣店的零售業(yè)也由于旅客人數(shù)的減少受到波及。
中國旅游業(yè)面臨公共安全問題的相應對策
完善突發(fā)公共安全事件的管理制度
加強危機意識2003年上半年，SARS的暴發(fā)給我們應對公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急反應能力敲響了警鐘。綜觀中國針對歷次突發(fā)公共安全事件采取的措施，不乏是促進旅游客源的多元化、調整旅游市場結構、調整旅游產品的產業(yè)結構等，基本上為事件爆發(fā)后的應對措施。雖然這些措施能使旅游業(yè)在危機事件爆發(fā)后得到恢復及進一步的發(fā)展，但是，僅僅在危機爆發(fā)后采取措施是不夠的，不足以抵擋下一次可能到來的危機。我們應當強化企業(yè)和個人的危機意識，做到“居安思危”，才能從根本上減少危機事件對旅游業(yè)的沖擊。
建立危機管理體系2003年5月，世界旅游組織了《旅游業(yè)危機管理指南》(CrisisGuidelinesfortheTourismIndustry)，指導成員的危機應對和管理工作。但我國目前并沒有建立起危機管理體系，通過“9.11”事件，人們認識到，即便是富足、安全的美國也無法免受危機的傷害，加上蔓延全球的非典疫情，更讓人們感受到了危機帶來的沖擊。目前，危機問題成了當代世界各國政府共同面臨的挑戰(zhàn)，我國旅游業(yè)要盡快的引入危機管理概念，借鑒國內外學者對危機與危機管理的研究成果，建立旅游業(yè)的危機管理體系。
及時更多的公共安全信息我國是地質災害最為嚴重的國家之一，許多旅游資源豐富的省區(qū)由于自然地理因素，是地質災害的頻發(fā)區(qū)，每年5-9月的旅游旺季更是呈現(xiàn)高發(fā)的特點，對旅游交通和安全都造成很大的影響。自2003年6月起，國土資源部和中國氣象局聯(lián)合了一項與旅游業(yè)密切相關的公共安全信息——在每天的中央電視臺電視天氣預報節(jié)目中“全國地質災害氣象預報預警”信息。隨著預報區(qū)域劃分、等級劃分、標準的完善，這項工作的精確度將逐步提高到可對具體地點的居住者、旅游者、生產者等提出安全警示。諸如此類的公共安全信息的，不僅可以減少因地質災害給旅游交通和安全帶來的不便，同時還為旅游者的出行提供了參考，及時的公共安全信息將促進旅游者的旅游愿望和信心，從而促進旅游業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)旅游者旅游理念改變積極開發(fā)新的旅游資源
據(jù)世界旅游組織的統(tǒng)計資料表明，在各國旅游群體中，以消遣娛樂、健身休閑為目的旅游者所占比例最大。在歐洲和北美，旅游客源輸出的70%以上是休閑度假。據(jù)美國專家預測，到2030年，旅游業(yè)將成為全世界80%以上人員的必需，而健康休閑則更具有廣闊的國際市場。
據(jù)國內旅行社的盤點情況來看，我國的休閑游也逐漸成為旅游熱點。隨著人們生活水平的提高，休閑游將成為旅游者選擇出游的主要方式。特別是“五一”和“十一”的黃金周，已形成觀光和度假的兩個市場。由于自然資源豐富，并且距離市區(qū)近，近郊地區(qū)日益受到旅游者的青睞。旅游業(yè)應積極開發(fā)相應的旅游資源來滿足消費的需求。以北京市懷柔區(qū)為例，目前已開發(fā)景區(qū)26個（其中國家級“4A”級景區(qū)3個），賓館飯店100多家，其中星級飯店53家，直接從業(yè)人員9860人。2002年旅游接待705萬人次，旅游收入5.08億元，旅游收入占GDP的15.9%。
增強服務意識和質量提高旅游業(yè)的綜合競爭力
盡管國內旅游企業(yè)已經(jīng)看到了市場的前景，然而，目前我國旅游企業(yè)的自身水平還遠遠落后于世界同行，旅游企業(yè)專業(yè)化水平還亟待提高，這就需要旅游業(yè)提高綜合競爭力求得發(fā)展。
面對突發(fā)的公共安全事件，旅游業(yè)應當更新營銷觀念，加強與旅游者的溝通，讓游客看到為防止突發(fā)公共安全事件所做的措施和應急預案，強化消費者的認同感。推動旅游企業(yè)重組，提升旅游企業(yè)素質。但重要的是，不能夠一味的關注經(jīng)濟效益而忽視了服務的質量，只有提高了服務的意識和水平才能夠更沉穩(wěn)的應對突發(fā)事件的來臨。其中，酒店、賓館是旅游者出行的重要部分，好的住宿、餐飲條件可使旅游者的出行更加愉悅。提高酒店、賓館以及旅行社的服務質量是勢在必行的。旅游者更新的消費觀念，向旅游行業(yè)及相關產業(yè)，特別是在公共健康、飲食衛(wèi)生、交通運輸衛(wèi)生等方面提出了更高的要求。因此，要改革旅游企業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式，全面落實星級飯店、賓館的經(jīng)常性防疫措施，執(zhí)行公共衛(wèi)生和健康的行業(yè)規(guī)范標準，建立旅游企業(yè)健康運行的市場秩序。除此之外，旅行社應當向規(guī)?；l(fā)展以適應市場的需求。
在積極開發(fā)豐富的旅游資源時，要注重旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。目前，世界各國在發(fā)展旅游經(jīng)濟的過程中，都把保護自然生態(tài)環(huán)境和對旅游資源的可持續(xù)性開發(fā)放在十分重要的位置。旅游經(jīng)濟的可持續(xù)性發(fā)展成為現(xiàn)代旅游發(fā)展的特點之一。
隨著人們對旅游活動與自然界生態(tài)環(huán)境之間依存關系有了更進一步的了解，明白了旅游活動的開展是以生態(tài)環(huán)境為依托的，良好的生態(tài)環(huán)境才能增強旅游景點的吸引力，雖然在經(jīng)歷了突發(fā)公共安全事件之后，根據(jù)消費者行為模式的變化，旅游業(yè)應當積極的開發(fā)新的旅游資源，但是必須在保持旅游經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展的條件下，否則無計劃、無控制的開發(fā)旅游資源最終會使人類的生活質量遭到損害。
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隨著社會科技的不斷發(fā)展，電子計算機技術逐漸被應用到傳統(tǒng)的會計工作中，形成了一種新的會計分支，即會計電算化。會計電算化的應用在很大程度上提高了會計的工作效率，促使會計更加適應當前信息時代下的財務管理。會計電算化是以計算機為主要載體，很多會計信息資料都被保存在計算機中，并通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)信息交流與傳遞。然而由于計算機技術與網(wǎng)絡技術自身的缺陷，給電算化會計檔案的管理形成了一定的不安全因素影響，如硬件損壞檔案丟失，或者黑客侵入盜取資料等等。為此，加強電算化會計檔案的管理成為一件迫在眉睫的工作。以下筆者就通過自身工作體會，來對電算化會計檔案的安全管理問題進行思考與探討。
一、電算化會計檔案安全管理的特點
與普通紙質會計檔案相比，電算化會計檔案的管理要更加復雜。這不僅表現(xiàn)在要將所有的會計信息錄入計算機中進行整理歸類，更重要的是要將這些檔案的安全管理工作做到位。具體來講，電算化會計檔案的安全管理存在以下特點：
1.保存的內容種類較多
自我國于1999年開始采用電算化會計檔案管理時起，國家就頒布了相關的法規(guī)條例，要求在使用計算機進行會計資料檔案的管理時，除了要在計算機上做好數(shù)據(jù)保存存儲之外，還需要將某些必要的資料進行打印，以紙質的形式保存?zhèn)浞?，以確保會計信息資料的安全。也就是說，在電算化會計檔案的管理中，是需要以電子檔案與紙質檔案共同保管的方式來存儲檔案，這種雙重的會計檔案保管形式雖然增大了會計檔案管理的安全性與可靠性，但在一定程度上增大了管理難度，保存的內容種類較多，包括紙質形式、計算機硬盤形式、光盤形式等硬件，還包括相關數(shù)據(jù)或財務軟件系統(tǒng)等軟件。
2.表現(xiàn)形式較為特殊
這主要體現(xiàn)在電算化會計檔案管理是需要借助計算機來實現(xiàn)的，這就與傳統(tǒng)的紙質會計檔案管理有著很大的不同。即紙質的會計檔案能夠直接從紙質文件上查看出來，具有很強的直觀性，可以直接查看會計信息資料而無須借助其他的技術方法或硬件設施。但這種傳統(tǒng)的會計紙質檔案保存的信息量較小，且會占用大量的空間，不利于數(shù)據(jù)的快速查找。而電算化會計的檔案管理則很好的避免了這一問題，其是通過計算機硬件與軟件的相互作用來實現(xiàn)高效的會計信息檔案管理，不但能夠保存大量的信息資料，且易于管理查找，便于管理。不過需要注意的是由于其表現(xiàn)形式較為特殊，對計算機有很大的依賴性，這就為電算化會計檔案管理與保存帶來了一定風險，即若計算機出現(xiàn)故障或問題，極易使計算機內的數(shù)據(jù)讀不出來，造成會計信息丟失。
3.保管條件較高
電算化會計檔案存儲介質十分精密，電子數(shù)據(jù)容易因溫度、濕度和其他意外情況而丟失。另外，由于電算化會計檔案集中存儲在計算機硬盤、光盤和磁性等存儲介質中，如果未安全保存，電子數(shù)據(jù)會非常容易被修改，很難判斷其原始性，需要提高安全保管意識和做好保密措施。電算化會計檔案的安全性、完整性要求更高。電算化會計檔案因其信息的數(shù)字化，大大提高了會計檔案的利用效率，便于會計檔案信息的資源共享;但電算化會計檔案具有易破壞，難留痕跡的特點，加大了會計檔案被篡改、破壞的風險。
4.時間長，版本多
隨著會計電算化程度的深入和使用使用時間的推移，不同財務軟件和版本越來越多，需要各個單位的財務部門結合工作實際，精心組織，科學規(guī)劃，選擇合適的財務軟件，保證財務軟件工作前后銜接一致和會計檔案的科學管理。
二、當前電算化會計檔案管理工作中存在的安全問題
就目前我國的電算化會計檔案管理現(xiàn)狀來看，管理工作中還存在著很多問題，如管理制度不夠健全、管理人員業(yè)務素質不高、對電子檔案不夠重視、計算機系統(tǒng)與網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全度不高等等。這些管理問題在一定程度上對電子檔案的安全管理造成了影響，尤其是計算機系統(tǒng)與網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全管理問題，更是直接導致了電子會計檔案管理的安全性較低的主要原因。
1.電算化會計檔案管理制度尚不完善。很多單位認為會計電算化僅僅是數(shù)據(jù)處理工具的變化，對電算化會計檔案的收集、管理、查閱、銷毀仍沿用手工系統(tǒng)的制度;沒有對會計電算化信息系統(tǒng)檔案保管人員的職責作出相應的規(guī)定;也沒有采取相應的保障措施來改善保管會計檔案的環(huán)境等。
2.檔案管理人員的業(yè)務素質不全面。目前很多企業(yè)中的檔案管理人員的素質缺少檔案管理應有的專業(yè)知識和計算機應用知識，造成電算化檔案管理工作整體水平不高，制約著電算化會計檔案管理工作的順利發(fā)展。
3.計算機系統(tǒng)及網(wǎng)絡安全管理問題。計算機技術雖然具備較強的計算機能力與存儲能力，但同時計算機的基本性能也給信息的安全存儲帶來一定影響。這是因為計算機系統(tǒng)中的會計資料、信息數(shù)據(jù)極易受到人為的篡改，計算機軟件也常常會出現(xiàn)問題導致會計信息丟失，并且很容易被人通過復制等手段盜取信息資料而不留下痕跡，這些都為電算化會計檔案的安全管理造成很大難題。再加上網(wǎng)絡技術的廣泛發(fā)展，使得一些黑客很容易侵入電子檔案管理內部竊取、篡改信息數(shù)據(jù)，或者泄露會計信息，或者利用病毒使計算機癱瘓，導致會計信息數(shù)據(jù)完全丟失，這也是電子會計檔案管理的主要安全問題。另外，電算化會計檔案信息的存儲質量還與其所在的載體質量、保存環(huán)境有著很大關聯(lián)。
三、提高電算化會計檔案管理安全的措施建議
為了能夠進一步提高電算化會計檔案管理的安全性，就必須要加強管理，增大對計算機硬件設備與軟件技術應用的投入力度，不斷深化改革，促使電算化會計檔案管理工作制度更加完善，建立相應的檔案歸檔制度、保管制度、定期備份與維護制度以及分權限調用制度等等。并加強對電算化會計檔案管理人員的培訓力度，提高其工作能力與職業(yè)道德素養(yǎng)，做好內部人員管理。但最重要的，還是要做好信息技術上的檔案管理工作，在此筆者提出一些安全管理建議，具體如下所示：
1.定期拷貝整理系統(tǒng)中的會計數(shù)據(jù)。在一定的時間間隔內(如一個會計年度)，把計算機系統(tǒng)中的所有會計數(shù)據(jù)拷貝存儲到磁性介質或光盤上，從而形成脫離于原計算機系統(tǒng)的會計檔案。財務部門應把財務數(shù)據(jù)的備份文件保存好并記錄以下內容：檔案形成的時間，會計數(shù)據(jù)的內容及備份，以使計算機硬件系統(tǒng)在損壞后，能夠在最短的時間內，在最小的損失下恢復原有的會計電算化系統(tǒng)。
2.加強網(wǎng)絡安全管理。建立預防病毒和黑客的安全措施，加強對計算機病毒的預防、檢測以及殺毒工作，切實有效地保障計算機硬件與軟件系統(tǒng)的安全。
3.做好電算化會計系統(tǒng)的保密工作。針對電算化會計檔案具有易于修改、易受破壞且不留痕跡的特點，從計算機程序方面考慮，應設置包括輸入、輸出控制，將源程序與數(shù)據(jù)加密，設置密碼口令，設置恢復功能、各種操作紀錄等控制功能，在源頭上防范問題的產生。
4.保證存儲介質的存放環(huán)境良好。根據(jù)會計電算化檔案信息載體的物理特性，在形成這些檔案時應注意雙份數(shù)據(jù)的備份，注明形成檔案的時間與操作員姓名，存放在兩個不同的地點。注意防潮、防熱、防塵、防磁，對采用磁性介質保存的檔案還應定期進行檢查復制，防止由于磁性介質的損壞導致會計檔案丟失，造成無法挽回的損失。
5.電算化會計檔案要限制利用方式，確保其使用安全。在不能確保安全時要加以限制。電算化會計檔案特點使其在利用活動中的保密與安全問題不好控制。因此要采取更為嚴密的安全措施，避免由于安全問題帶來不可挽回的損失。
四、結束語
關鍵詞：食品安全；人與自然和諧
食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質量、社會管理水平和國家法制建設的一個重要方面。食品安全與人民生命財產息息相關。幾年來，被公開曝光生產和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀及產生原因
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術和食品新技術、新工藝的應用帶來的可能的負面效應；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內外人口流動的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農藥等案例。
對于我國食品安全問題產生的原因進行分析有以下七點：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于2002年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉基因水稻事件”告訴我們，對于一個有爭議的話題不能輕易下結論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結論都要慎重。四、利益驅動逃避責任。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導致問題不斷。六、媒體誤導草木皆兵，由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權威部門的權威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件就是一個很好的例子。七、標準滯后，國家監(jiān)管部門應該根據(jù)國際標準及時修改舊標準，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
二、辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質量和安全問題，這是我們生活質量提高之后的必然要求，是一個由量變到質變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個產業(yè)的發(fā)展角度來說，對產品質量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程，就像一個人的成長一樣。產業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗，不斷成長壯大。在這個過程中，我們只有適當適時地提出相應的要求和標準，才更有利于產業(yè)自身的發(fā)展。我們應該有這樣的認識，只有有了產業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質量和安全。另一方面，社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個時間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產業(yè)不斷產生或派生出來，就是因為市場的需求越來越多樣化，越來越豐富多彩。同時，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產業(yè)。仔細觀察一下，就會發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質量安全與市場需求，而現(xiàn)實中質量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質量安全要求和標準。我們好象還只是用一個同一質量安全標準去面對不同的需求和不同的產業(yè)發(fā)展。還有一點，要保證質量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設來保障。這種保障更持久、更有效。社會發(fā)展到今天，我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質量和安全問題放到了一個從未有過的高度，這是一個以人為本的社會的合理要求，而我們對這些問題的認識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。堅持辯證思維看形勢，就要實事求是，從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復雜的矛盾方面，要揭示事物的本質，必須全面考察、科學把握構成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認清客觀事物的實際狀況。堅持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認清趨勢，把握大局。既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時度勢，因勢利導，從而順應規(guī)律，把握機遇，掌握主動權，促進食品安全總體形勢向更好的方向轉化和發(fā)展。一句話，只有認清形勢，才能增強大局意識和責任意識，自覺地為國擔責，為民分憂，保障人民群眾飲食安全。解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關重要，這個關系直接影響著整個人類的食品安全問題，也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強監(jiān)管、提高意識；從個人的角度看，不能只等著國家相關制度的完善等來解決食品安全的本質問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取，時刻注意樹立科學飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關系。
參考文獻：
[1]高桂銘 科學發(fā)展觀與食品安全《上海商業(yè)》
[2]鄒蓉 樹立辯證的食品質量安全觀《中國食品質量報》
一直以來，安全生產是企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的最重要基礎。企業(yè)的安全文化，關乎著企業(yè)自身的生產經(jīng)營，從而具有著十分重要的作用。企業(yè)完善的安全生產管理體系，是其管理手段和理念，更是一種企業(yè)文化的滲透和影響。
1.凝聚員工共識和力量作用
從企業(yè)安全文化的定義中可以理解到安全文化代表的是大多數(shù)人所認可的態(tài)度和價值觀，同時也被大多數(shù)人共同遵守，是人們在生產經(jīng)營活動中奉行的共同的價值觀和行為準則。同時，這種共同的價值觀把企業(yè)員工的自我價值實現(xiàn)與企業(yè)的發(fā)展凝聚在一起，保證了員工實現(xiàn)自我價值和企業(yè)的發(fā)展的一致性，從而使企業(yè)員工自覺的為企業(yè)的發(fā)展出謀劃策、奉獻力量。
2.約束功能
一般而言，企業(yè)安全文化教育可以為員工遵守安全規(guī)章起到一定的約束作用，這是因為員工在接受安全文化宣傳和教育后，自身就會對企業(yè)安全有了一種更深層次的體會和了解，在日常生產運營過程中會下意識的對企業(yè)安全留心和關注。換而言之，企業(yè)安全文化能夠對企業(yè)的安全發(fā)展起到一定的約束作用。然而這一種約束作用，是需要企業(yè)花精力去培養(yǎng)的。首先，員工的安全價值觀應與企業(yè)保持高度一致，從而形成目標一致的行為模式。其次，企業(yè)需要從硬性規(guī)定方面加強安全文化對員工的約束作用。最后，對安全文化的約束，企業(yè)還應密切關注員工的心理狀況和心理需求。
3.輻射傳導作用
由于企業(yè)并不是一個封閉式的集體，而是一個開放性的系統(tǒng)。因此，企業(yè)安全文化可以多種與外界溝通交流的方式予以輻射或傳播出去，從而將企業(yè)本身所提倡的安全觀念、安全管理行為以及安全管理模式等擴散到外界，這樣一來，如果企業(yè)擁有著良好的安全文化，通過彼此之間的輻射和傳導，這一安全文化將可能被其他單位或部門吸納并予以運用，從而間接為社會整體的安全文化建設提供了一定的幫助和促進意義。
二、企業(yè)安全文化評價體系的構建
筆者認為，在建立企業(yè)安全文化評價體系時應當從宏觀和微觀兩個方面來體現(xiàn)。宏觀方面主要評價企業(yè)的安全文化建設，而微觀方面則主要考察企業(yè)安全的氛圍狀況。
1.宏觀方面的安全文化對企業(yè)安全文化的宏觀評價，可以從以下幾個方面著手：首先要關注企業(yè)的安全價值觀念、安全理念和態(tài)度等意識方面的內容，具體外向化的表現(xiàn)為企業(yè)所推行的安全政策、制定的安全目標等等，其次還應關注企業(yè)對安全管理的獎懲措施以及對員工和社會公眾的安全承諾等等，這可以從企業(yè)所公開的安全生產資料以及所頒布的相關安全制度等方面進行考察和評價等等。
2.微觀方面的安全氛圍
除了需要對企業(yè)安全文化宏觀方面的評價，另一個重要的評價內容在于企業(yè)安全氛圍的微觀考察，并且這種微觀層面的安全氛圍考察是涉及到企業(yè)每個經(jīng)營管理環(huán)節(jié)。首先，從組織結構來說，企業(yè)安全氛圍的構建必須要從組織保障、制度保障等方面著手，以硬性的制度建設來鞏固安全文化的形成和培育。其次，安全氛圍還涉及到企業(yè)生產經(jīng)營的具體環(huán)節(jié)，包括資金安全管理、工程建設安全管理、生產安全管理等等。更為重要的是，微觀方面的安全氛圍必然還涉及到企業(yè)的個體。對員工而言，企業(yè)安全氛圍直接關系到其自身的安全與利益問題，企業(yè)應注意員工的心理狀況，強化員工對安全風險的認識和了解，增強員工對安全隱患的敏感度等等。
3.保持中立立場評價企業(yè)安全文化體系
在某種程度上來說，企業(yè)安全文化體系的建設會涉及到各個利益相關者。為了使這一評價體系不受到各方利益的左右和影響，企業(yè)在評價安全文化體系建設時，應保持必要的中立立場。然而，現(xiàn)實生活中，如果由企業(yè)內部部門或相關人員組織對安全文化體系進行評價，難免會受到一定因素的影響和制約。對此，筆者認為，聘請第三方中介機構或專業(yè)機構來對企業(yè)安全文化體系進行評價，無疑是保持中立立場的最好辦法。第三方工作人員在獲取評價資料時應盡量避免與企業(yè)發(fā)生利益關系，能夠至始至終以客觀公正的態(tài)度完成企業(yè)安全文化體系的評價工作。
三、加強企業(yè)安全文化評價體系建設的對策
1.堅持安全文化常態(tài)化評價
首先，定期組織安全文化評價。建議以季度為單位，每季度對企業(yè)安全文化建設情況進行一次評價，每年對企業(yè)進行一次全面綜合評價，在評價過程中不斷總結完善評價體系。其次，定期組織安全文化建設相關人員進行專項培訓，提高安全工作人員業(yè)務素質和評價水平，通過專業(yè)學習，促進安全文化評價體系在實踐中充分發(fā)揮作用。再者，定期組織同行業(yè)內企業(yè)安全文化評價交流活動，企業(yè)所處內外部環(huán)境具有極大的相似性，可以通過同行業(yè)內的橫向對比，取長補短，促進安全文化評價體系發(fā)展成熟。
2.加強安全文化評價的輿論引導作用
安全文化評價體系的良性循環(huán)發(fā)展，離不開正確的輿論和宣傳導向，在強化安全投入的基礎上，同樣不能忽略了企業(yè)安全宣傳。首先，建立專門的對外公關部門，具體負責企業(yè)形象的維護和應急公關工作，以促進企業(yè)和地方和諧發(fā)展，企業(yè)和居民互惠共贏。其次，企業(yè)可以定期舉辦企業(yè)和地方政府之間，企業(yè)和相關企業(yè)之間，企業(yè)和附近居民之間的交流座談會，通過印發(fā)宣傳材料，樹立一個具有責任感的，有擔當?shù)恼娴钠髽I(yè)形象。
3.開拓創(chuàng)新
備課是教師從事教學工作應具備的基本功。教師備課質量的好壞直接影響學生能否上好課，因此教師要做好課前準備工作。小學體育教學以身體練習為基本手段，教學前如考慮不周，課堂上就易發(fā)生損傷類的事故，因此小學體育教學中的安全問題顯得尤為重要。教師在備課過程中應針對所學內容，結合學生的學習實際，精心設計教授方式和方法，科學而藝術地把握教學中的預設與生成，對易發(fā)生的安全事故要有預見性并加以防范，對課中可能發(fā)生的問題做好應急方案，這樣才能掌握主動，預防和處理好偶發(fā)事件。
1.器材的安全性
在備課過程中教師要了解所選取的體育器材的危險性。如接力棒是一種簡單、易操作的體育器材，在體育課的接力跑中經(jīng)常使用，學生在加速跑過程中如果摔倒，接力棒可能使其遭受挫傷或其他傷害。再如跨欄架是一種復雜的大型器材，跨欄架的高度如果調節(jié)不好或跨欄架缺乏穩(wěn)定性，將會威脅學生的運動安全。所以教師在備課過程中應對體育器材在操作過程中的難易程度進行分類，并結合教學內容選取適合學生的器材，在使用之前還要檢查器材是否有損壞，做好充分的課前準備，以避免在教學過程中出現(xiàn)安全事故。
2.器材的正確使用
教師在備課時要充分考慮器材在使用過程中存在的危險因素。如學生操作不當，使用器材時未能按照教師的要求，在操作過程中出現(xiàn)意外情況，或者教師講解不規(guī)范，動作指導不到位，都會導致學生在模仿和練習過程中出現(xiàn)意外事故。例如，學生都很喜歡打布子兒，如果拿著布子隨意亂投，將其直接打到其他人的身上，尤其是頭部，很有可能造成傷害。這就要求教師在備課過程中要充分考慮如何講解體育器材的使用規(guī)則，引導學生正確規(guī)范地使用器材。要想提高學生的身體素質，培養(yǎng)學生良好的體育興趣，就要不斷變換鍛煉的方式，配合使用不同的活動器材，在這一過程中也要注意可能出現(xiàn)的安全問題。如學生分組練習時，教師由于注意力分散，不易觀察到每個學生是否都按照要求正確使用器材。所以在確定使用器材后教師要考慮安排一些監(jiān)督人員，通過引導增強他們的組織能力和責任感，使他們起到教師的助手的作用。合作學習時學生可能產生一些新奇的想法并想嘗試一番，因此教師備課時要針對學生的特點確定課堂講授的一些要點內容，如告知學生使用器材時有哪些危險性，如何避免各種危險動作，以便掃除學生練習時的安全隱患。簡言之，教師在備課時要做到認真周密，提高預見能力，預想到課堂上可能發(fā)生的各種意外事件，明確處理方法，而不要等到出現(xiàn)問題時才想辦法處理。
二、做好課前準備活動，因材施教
小學體育課前的準備活動非常重要，它是教師順利完成一節(jié)課的保障，既能有效鍛煉學生的身體，又能使學生以良好的狀態(tài)投入到各項運動當中。準備活動中要有效避免一般性的傷害事故發(fā)生，如扭傷、拉傷等，還要根據(jù)運動項目的不同，重點加強某些部位的活動，如立定跳遠，就必須特別加強下肢關節(jié)膝、髖、踝等部位的活動，在強化練習的同時也要盡量避免學生受傷。小學生由于年齡小，生性活潑好動，自我約束能力較差，在體育活動中容易出現(xiàn)一些安全問題。如一、二年級的學生，在上體育課時簡單地跑都有可能摔跤，因此教師要謹慎選擇活動項目，安排適合的教學內容；三、四年級的學生對新事物好奇心強，使用任何器材都想嘗試奇特的玩法，因此教師要積極引導，必要時給予安全提示；五、六年級的學生已經(jīng)能夠掌握一些較難的動作和利用復雜的器材，這對學生來說是一件好事，但也增加了教師工作的難度，教師要注重指導學生正確地使用器材，并有效地利用好器材，以免出現(xiàn)安全事故。
三、對學生進行安全教育，防患于未然
從現(xiàn)階段中小學安全管理的方式看，尚沒有形成全面、規(guī)范、系統(tǒng)的安全管理體系。校園安全事故，多是在事故發(fā)生之后進行彌補，少有從根本上預防事故發(fā)生。部分學校對校園安全工作不夠重視，只是應付上級檢查，而把更多精力投入到應試教育上。有些學校對校園安全比較重視，但缺少一套適合有效的事故預防管理方法。我國至今還沒有專門的校園安全管理機構和管理人員。從學生方面分析，導致悲劇發(fā)生的一個重要原因是我國的青少年欠缺安全防衛(wèi)知識、安全意識和安全習慣，自我保護能力差。因此，對少年兒童進行安全教育、建設校園安全文化的任務相當緊迫和重要。與職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）比較，我國學?，F(xiàn)行管理方式存在的問題包括：問題糾正多，檢查多，預防性措施少；有效的管理措施缺乏繼承性；危險有害因素識別不系統(tǒng)，不全面，沒有形成制度化；學習安全管理制度和文件缺乏定期的評審和持續(xù)改進；重視傷害事故，忽視健康影響與教師職業(yè)病傷害。
2“安全學?！惫芾眢w系的系統(tǒng)化模式
建設“安全學?！笔侵冈趯崿F(xiàn)學?；窘逃δ艿幕A上，在學校的日常教學、管理工作中納入有益于安全、環(huán)境和健康的管理措施，并持續(xù)不斷地改進，充分利用學校內外的一切力量，保障學生及教職員工的安全與健康，全面提高師生安全素質的學校。將現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系（即OSHMS），又稱系統(tǒng)化安全管理體系的管理理念，運用于學校的安全管理之中，用它的策略和方法幫助學校進行安全和健康方面的管理，借以改變目前學校安全管理模式，將系統(tǒng)化的學校安全（健康）管理體系作為學校管理體系的一部分，使學校管理的所有方面都與安全管理體系相結合，
2.1“安全學?！惫芾眢w系創(chuàng)建步驟
“安全學?！惫芾眢w系創(chuàng)建“可分為五個步驟：計劃、組織、實施、評估和改進。
（1）“安全學?！惫芾眢w系策劃與設計。計劃、組織步驟是“安全學校”管理體系的策劃與設計階段。在這個階段應該擬定“安全學?！惫芾眢w系的實施方案，實施程序。
（2）計劃。在學校決定實施“安全學?！惫芾眢w系后，應成立工作小組，首先由學校初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）開始，了解學校的現(xiàn)行情況。初步狀況分析（ISR）。通過相關部門頒布的學校適用的安全、健康管理方面的法律、法規(guī)和標準與學?，F(xiàn)在的執(zhí)行情況比較，找出創(chuàng)建“安全學?！惫芾眢w系應達到的底限。初步危害分析（PHA）。對整個“安全學?！惫芾眢w系建設工作進行初步的危害因素分析，根據(jù)相關標準、學校的意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估和安全檢查找出的問題進行分析總結，初步找出學校存在的危害。如果學校沒有意外統(tǒng)計數(shù)字、已經(jīng)進行的評估報告和安全檢查記錄，那么在以后工作中，這些部分將是學校工作的重要補充部分。根據(jù)初步狀況分析（ISR）及初步危害分析（PHA）制定學校的安全、健康工作重點，估計需要的人力、資源投入等。
（3）組織。在這個階段，工作包括確定“安全學?！惫芾眢w系安全方針、職能分析和確定機構、職能分配和制定“安全計劃”四個環(huán)節(jié)。確定“安全學校”管理體系安全方針；職能分析和確定機構；職能分配，即把“安全學?！惫芾眢w系中各要素所涉及的職能逐一分配到部門；制定“安全計劃”?！鞍踩媱潯睉撛敿毩谐鰧W校工作中遇到的危害及控制措施、學校內的安全及健康推廣活動，“安全學?！斌w系實施的要點、步驟和程序。
（4）“安全學?！惫芾眢w系的運行?！鞍踩珜W?！惫芾眢w系的運行就是執(zhí)行“安全計劃”、實現(xiàn)“安全學?！惫芾眢w系的目標、保持“安全學?！惫芾眢w系的持續(xù)有效和不斷優(yōu)化的過程。體系的有效運行，是依體系的組織結構進行組織協(xié)調，實施監(jiān)督，執(zhí)行考核，信息反饋，并通過體系審核和管理評審實現(xiàn)的?！鞍踩珜W?！惫芾眢w系的運行涉及組織學校的各個部門，學校應抓住體系設計的要求，按照嚴密、協(xié)調、高效、精簡、統(tǒng)一的原則，調整學校的內部機構，并配備能勝任工作的管理人員，同時明確各部門的關系以及協(xié)調方式，牢牢抓好體系的運行機制。當體系運行中發(fā)現(xiàn)問題，要采取糾正措施體現(xiàn)PDCA的原則。
（5）“安全學校”管理體系的評估和改進。學校對自身“安全學?！惫芾眢w系的評估是為了檢查與確認體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，它是對體系運行是否達到了規(guī)定的目標所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價，是“安全學?！惫芾眢w系的一種自我保證手段。在“安全計劃”中應該包括這個步驟。管理評審通過年度計劃安排，每年至少進行一次。管理體系評估的重點為：制定方針、目標和管理方案的實施情況；事故調查、處理情況；不符合、糾正和預防措施落實情況；實施管理體系的資源（包括人力、物力和財力）是否合適；體系要素及其文件是否要修訂；對體系符合性、有效性的評價等。
2.2“安全學?！惫芾眢w系建設的核心內容
“安全學校”管理體系建設的核心是危害辨識、風險評價和風險控制。這部分工作在制定“安全計劃”時應該充分的考慮，因為體系建立后的工作將依據(jù)該計劃執(zhí)行。同時，在制定學校的“安全計劃”時，應該充分考慮到PDCA的原則，將檢查、持續(xù)改進的具體行實施步驟，列入計劃?！鞍踩珜W?！惫芾眢w系考慮制定“安全計劃”時，計劃中應該包括6部分內容，分別是：安全政策、安全管理、安全環(huán)境、安全教育與培訓、安全文化和與社區(qū)關系。各部分內容在學校的“安全計劃”中應該分別詳細的列出實施計劃，包括現(xiàn)狀分析評估、設立分步目標、實施原則、實施內容措施及最后效果的評價、檢討與計劃修訂。
3結束語
