發(fā)布時間：2022-03-03 22:54:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務精細化管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一是對財務精細化管理缺乏足夠重視，盡管很多企業(yè)提出了財務精細化管理的“口號”，但在具體實施過程中，仍然沒有采取“精細化”的方式進行管理，導致企業(yè)財務精細化管理流于形式，有的甚至由于過于繁瑣的財務管理程度而降低了財務管理效率，精細化管理的作用并沒有得到有效的發(fā)揮；二是對財務精細化管理投入不足，財務精細化管理的前提是將企業(yè)財務管理的各個環(huán)節(jié)進行分解和精細化，這需要嚴格規(guī)范的財務管理規(guī)章制度和管理流程來提供保障，但目前我國很多企業(yè)在這方面的投入力度不夠，很多企業(yè)特別是中小企業(yè)還沒有建立與精細化管理密切相關的財務管理制度和財務管理流程，混亂的財務管理模式導致精細化管理根本無法進行推廣；三是對財務精細化管理“信息化”投入不足，隨著全球科技信息化的快速發(fā)展，企業(yè)要想抓好財務精細化管理，就必須大力加強財務信息化工作力度，提升企業(yè)財務管理的開放性和系統(tǒng)性，但目前我國很多企業(yè)特別是中小企業(yè)在這方面十分薄弱，還沒有形成強有力的信息化支撐，因而精細化管理也就成為“空談”，企業(yè)財務管理還沒有為企業(yè)提供決策、咨詢、輔助等方面的服務工作，無法實現(xiàn)科學控費。
二、企業(yè)實施精細化管理和完善控費措施的優(yōu)化策略
1.創(chuàng)新企業(yè)財務精細化管理理念
理論是行動的先導，企業(yè)要想加強財務精細化管理和完善控費措施，首先必須創(chuàng)新財務精細化管理理念，實更好的實施財務精細化管理和完善控費措施奠定堅實的思想基礎。創(chuàng)新財務精細化管理理念，必須以科學控費作為重要目標，正確處理好降低成本與控制費用的關系，絕不能為了控費而控費，而是要將企業(yè)費用控制在合理區(qū)間，否則就會影響到企業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)新財務精細化管理理念，還要求企業(yè)必須將財務精細化管理落實到實際行動中，改變過去“口號式”的管理理念，牢固樹立“協(xié)調(diào)意識”，加強企業(yè)各個部門之間的協(xié)調(diào)配合，特別是要將全面控費、全程控費、全員控費的“三全原則”落實到工作中去，形成企業(yè)財務精細化管理的強大合力。
2.優(yōu)化企業(yè)財務精細化管理流程
從根本上來說，精細化管理最重要的就是“流程化”管理，企業(yè)在實施精細化管理過程中，必須進一步健全和完善控費流程，改進管理方法，創(chuàng)新工作思路，進一步健全和完善管理流程，這應當成為企業(yè)實施精細化管理最為重要的工作。這就需要企業(yè)從自身財務管理工作實際情況出發(fā)，各學編制各種流程圖、流程工作標準和關鍵崗位說明書，明確每一名財務管理人員以及與控費工作密切相關人員的工作職責，特別是要對他們應該干什么、怎么干、什么時候干、干到什么標準做出具體的規(guī)定，切實通過流程化的管理實現(xiàn)精細化管理。制定和完善企業(yè)財務內(nèi)部控制流程，確保內(nèi)部控制的科學性和持續(xù)性，特別是要根據(jù)企業(yè)自身規(guī)模、實力、資金以及未來發(fā)展等情況，突出重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，避免面面俱到而沒有效果。
3.創(chuàng)新企業(yè)財務精細化管理模式
企業(yè)要想做好精細化管理工作，最為重要的就是要創(chuàng)新管理模式。一方面，要從全球科技信息化快速發(fā)展的實際情況出發(fā)，特別是從我國工業(yè)化與信息化融合度不斷加深的新形勢出發(fā)，進一步加大對企業(yè)財務信息化建設的投入力度，既要抓好企業(yè)內(nèi)部財務網(wǎng)絡建設，又要抓好企業(yè)外部財務網(wǎng)絡建設，特別是要充分運用電子商務、大數(shù)據(jù)、云存儲等現(xiàn)代信息技術，使企業(yè)財務信息化建設符合形勢發(fā)展需要；另一方面，要大力加強財務管理人才隊伍建設，加強對財務管理人員的教育和培訓，健全和完善考核、監(jiān)督、評價、激勵、獎懲機制建設，激發(fā)財務人員實施精細化管理和有效控費的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
關鍵詞：信息化信息化環(huán)境網(wǎng)絡財務
一、企業(yè)信息化的基本內(nèi)容
企業(yè)信息化是指企業(yè)應用現(xiàn)代信息技術，開發(fā)和利用信息資源，做出決策，以提高企業(yè)的運行效率和競爭力水平。具體內(nèi)容包括如下幾個方面：
(一)完善企業(yè)的組織結構和管理制度
結合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，合理構建企業(yè)的業(yè)務流程和管理流程，以信息技術對企業(yè)管理模式的影響為依據(jù)，構建企業(yè)的兩個基本數(shù)據(jù)庫，一個數(shù)據(jù)庫用來描述企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和管理活動中的數(shù)據(jù)及其關系；另一個數(shù)據(jù)庫用來描述企業(yè)高層決策者的決策信息。
(二)實現(xiàn)管理信息化
建立相關的自動化及其管理系統(tǒng)，廣泛應用計算機輔助設計(CAD)技術，縮短產(chǎn)品的開發(fā)周期，實現(xiàn)產(chǎn)品設計自動化。建立企業(yè)的計算機管理信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)管理信息化。在市場分析、原料采購、生產(chǎn)調(diào)度、庫存管理、成本核算、產(chǎn)品營銷等過程中全面采用計算機管理信息系統(tǒng)，以實現(xiàn)企業(yè)管理的現(xiàn)代化和決策的科學化。
(三)完善企業(yè)的網(wǎng)絡系統(tǒng)
通過建立Intranet，給企業(yè)提供查詢信息的通用平臺，并利用這一網(wǎng)絡結構，將企業(yè)的各個自動化系統(tǒng)與管理系統(tǒng)及數(shù)據(jù)庫以網(wǎng)絡的方式進行重新整合，從而達到企業(yè)信息資源的最佳配置，形成企業(yè)內(nèi)部一個統(tǒng)一的信息系統(tǒng)，這樣可使各部門對發(fā)生的業(yè)務作出快速反應，使企業(yè)中的人流、物流、資金流在信息流的科學管理下，實現(xiàn)有序流動；通過建立Extranet，使企業(yè)與合作伙伴、供應商、客戶和消費者之間實現(xiàn)信息共享；通過接入Intemet，可實現(xiàn)內(nèi)聯(lián)網(wǎng)、外聯(lián)網(wǎng)的互相連接，加強企業(yè)內(nèi)外部信息的交流。企業(yè)可通過網(wǎng)絡大力宣傳自己的產(chǎn)品，樹立企業(yè)形象，實現(xiàn)對市場的預測和市場對企業(yè)的信息反饋，為企業(yè)的經(jīng)營決策提供信息支持。
(四)杜絕浪費、節(jié)約資金、減少消耗、降低生產(chǎn)成本開發(fā)利用信息資源，企業(yè)要依靠網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)加工處理和傳遞企業(yè)內(nèi)部信息，以便合理配置企業(yè)各種資源。企業(yè)需要借助信息技術手段，建立高速、大容量的外部采集、加工和傳輸系統(tǒng)，制定合理的產(chǎn)品價格，縮短產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、流通周期，調(diào)整生產(chǎn)任務和生產(chǎn)結構，開發(fā)新產(chǎn)品，以適應市場需求的變化。對企業(yè)采集的各種信息應及時進行存儲、加工、分析、預測，以提高企業(yè)管理者的決策水平和企業(yè)的市場競爭力。
(五)加大資金的投入力度，提高員工素質(zhì)
隨著企業(yè)信息化的發(fā)展和網(wǎng)絡財務的深入進行，企業(yè)的生產(chǎn)、管理都將緊密圍繞著信息流來組織實施。面對這種局面，企業(yè)需要一批高素質(zhì)的數(shù)據(jù)處理人才、信息技術人才和信息管理人才，來幫助企業(yè)決策者分析信息、處理信息，及時做出決策，保證戰(zhàn)略管理的實施，有效進行信息戰(zhàn)略控制。培養(yǎng)企業(yè)員工具備開發(fā)和利用信息資源的意識和能力，樹立良好的信息道德，形成企業(yè)信息文化氛圍，提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，加速規(guī)范化、標準化、數(shù)字化人才的培養(yǎng)和信息服務體系的完善。
二、企業(yè)信息化的發(fā)展過程
(一)企業(yè)信息化的初級階段
這一階段是企業(yè)信息化的準備工作。重點解決企業(yè)內(nèi)部不同部門間信息的共享及信息的交流問題。企業(yè)的商業(yè)運作大都從簡單、低成本和極初等的技術應用開始，然后開始企業(yè)的網(wǎng)站建設，企業(yè)通過建立自己的網(wǎng)站，可以增加企業(yè)與外界接觸溝通的機會，使企業(yè)了解國內(nèi)外同行業(yè)及相關行業(yè)的發(fā)展狀況，同時也可以宣傳自己的產(chǎn)品，向外界自己產(chǎn)品的信息。企業(yè)網(wǎng)站擔負著信息和收集信息的雙重功能，所以，完善的網(wǎng)站建設是企業(yè)信息化的初級階段。
(二)企業(yè)內(nèi)部管理信息化階段
這一階段，內(nèi)部管理信息化深入到企業(yè)實質(zhì)性的業(yè)務運作中，實現(xiàn)企業(yè)的一體化集成管理，基本管理流程通過信息化手段來實現(xiàn)，供、產(chǎn)、銷的業(yè)務連貫，財務管理和業(yè)務處理一體化，具備一個實時有效的計劃和預算等。特別要注意的是在業(yè)務流程信息化過程中，改革傳統(tǒng)的業(yè)務結構，使業(yè)務流向優(yōu)化業(yè)務方式、提高運營效率、降低成本，獲得最大利潤的方向發(fā)展。加速業(yè)務運作，節(jié)約資源，提高效能。
(三)實現(xiàn)企業(yè)間的網(wǎng)絡化管理階段
這一階段主要是對外部資源的利用。激烈的市場競爭已經(jīng)促使企業(yè)在有效管理內(nèi)部資源的同時，必須注重外部的工作，跟蹤客戶的情況、開發(fā)市場，密切與供應商的聯(lián)系，以保證對市場變化的第一反應。如實現(xiàn)企業(yè)間供應鏈管理、客戶關系管理等。因此企業(yè)要明確目標、循序漸進、分布實施。以使企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營活動處于低成本、高效率的運作狀態(tài)中。
(四)實現(xiàn)與電子商務的協(xié)同階段
新經(jīng)濟環(huán)境下，各種資源可以實現(xiàn)全球范圍內(nèi)的優(yōu)化組合。企業(yè)信息化到了一定程度，已經(jīng)完成從傳統(tǒng)管理模式向現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變后，下一步的工作就是充分利用互聯(lián)網(wǎng)技術和開放的互聯(lián)網(wǎng)標準與供應商、客戶、經(jīng)銷商、銀行等相關部門實現(xiàn)業(yè)務數(shù)據(jù)層的鏈接，并將這些信息全面融入到網(wǎng)絡財務的全新模式中；而協(xié)同商務是指供應鏈與客戶關系管理的集成，它執(zhí)行供應鏈中從供應商到最終用戶的物流功能，協(xié)同管理對企業(yè)供應鏈上的合作伙伴實行統(tǒng)一管理、利益共享、互相協(xié)商。
三、信息化與網(wǎng)絡財務的關系
企業(yè)信息化是基礎，網(wǎng)絡財務是核心。他們有著共同的技術基礎和相同的發(fā)展目標。信息化包含網(wǎng)絡財務，網(wǎng)絡財務是企業(yè)信息化的一個重要組成部分。
(一)企業(yè)信息化推動了網(wǎng)絡財務的發(fā)展
企業(yè)信息化是指企業(yè)培育和發(fā)展具有信息獲取、信息傳遞、信息處理等功能的智能化工具，并使之服務于企業(yè)的管理活動中。企業(yè)信息化為企業(yè)開展網(wǎng)絡財務提供了一種全新的信息環(huán)境，并對企業(yè)組織流程、業(yè)務流程及管理觀念產(chǎn)生了重大影響，在企業(yè)信息化過程中，企業(yè)與供應商、消費者、金融機構等相關部門建立了緊密聯(lián)系，并通過信息網(wǎng)絡收集傳送財務信息，進行業(yè)務處理?；ヂ?lián)網(wǎng)的高效率應用到企業(yè)的業(yè)務過程中，使企業(yè)實現(xiàn)財務、業(yè)務的協(xié)同管理，真正發(fā)揮網(wǎng)絡財務作的用，網(wǎng)絡的實時作用只有通過企業(yè)信息化建設才能夠體現(xiàn)。但如果只有信息化的基本設施，信息資源不能共享，也不能使信息流發(fā)揮作用，因此說企業(yè)信息化建設與網(wǎng)絡財務的關系是基礎和發(fā)展的關系。
(二)網(wǎng)絡財務的發(fā)展提高了企業(yè)信息化的水平
相關熱搜：行政管理 行政管理專業(yè)
引言：行政管理對社會和生活發(fā)展有著深刻的意義，需要跟隨社會背景的變化進行及時的調(diào)整。知識經(jīng)濟時代的到來，給行政管理提供了新的思路。在知識經(jīng)濟時代中，人們追求創(chuàng)新，利用知識創(chuàng)造財富，從而體現(xiàn)各自的價值。知識經(jīng)濟給行政管理帶來的眾多創(chuàng)新的因素，為行政管理的進一步發(fā)展提供了良好的基礎。
―、知識經(jīng)濟的特點
知識經(jīng)濟指的是依靠知識和信息的力量發(fā)展經(jīng)濟的模式。在這種模式，新型技術和方法成為社會和經(jīng)濟發(fā)展的重要因素，為整個社會的深入改革的發(fā)展帶來的新契機。知識經(jīng)濟突出特點可以分為三點：
(一)全民素質(zhì)得到提高。在現(xiàn)代社會中，人們認識到法律和管理部門的重要性，參政意識也得到了很大的增強?，F(xiàn)代人將更多的注意力和談論內(nèi)容集中到國家的發(fā)展中，為國家的發(fā)展貢獻個人的力量。全民素質(zhì)的提高給行政管理的具體步驟和效果提出了較高的要求，起到了監(jiān)督行政能力的作用。
(二)信息社會化、公開化。隨著知識經(jīng)濟時代的不斷發(fā)展，信息可以在短時間內(nèi)得到共享，成為整個社會的公共信息。信息資源已經(jīng)成為現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展不可缺少的組成部分，給人們的生活和工作帶來便捷，進而可以享受現(xiàn)展的文明成果。
(三)創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新思想活躍。在知識經(jīng)濟時代K，創(chuàng)新產(chǎn)品和創(chuàng)新思維是最大的特色。人們對社會需求十分敏感，進而創(chuàng)造出與社會需求相一致的產(chǎn)品，促進社會的經(jīng)濟發(fā)展。行政管理部門需要認識到社會的發(fā)展動態(tài)，及時更新管理理念和方式，細化管理能力，簡化管理步驟，使得管理保持在與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的程度。
二、知識經(jīng)濟給現(xiàn)代行政管理的積極影響
知識經(jīng)濟時代為整個社會發(fā)展進步帶來了各種要素，是社會破舊立新的關鍵。行政管理需要利用好知識經(jīng)濟帶來的技術、思想和人才等多種資源，根據(jù)具體的發(fā)展情況進行改革，不斷適應新形勢，解決時代新矛盾。
(一）完善行政管理理念。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，各種新思想和經(jīng)濟形式涌入人們的視野，改變了人們對行政管理的認識，對行政管理提出了更高的要求。行政管理部門需要完善自身的服務理念和管理制度，提高管理人員的服務能力，實現(xiàn)行政管理工作的高效化。行政管理理念是管理工作進步的內(nèi)在因素，是突破制度缺陷的關鍵內(nèi)容。我國經(jīng)歷了多個經(jīng)濟發(fā)展階段，經(jīng)濟環(huán)境和社會發(fā)展發(fā)生了巨大的改變，行政管理理念需要與經(jīng)濟發(fā)展處于相匹配的狀態(tài)，促進經(jīng)濟進步，完善行政服務。知識經(jīng)濟時代帶來的技術、人才和資源，正在加速行政管理的發(fā)展，對現(xiàn)代行政管理的發(fā)展方向有著良好的指導作用。
(二）細化行政管理職能。知識經(jīng)濟時代的發(fā)展給現(xiàn)代行政管理的職能建設精細化提供了良好的基礎，為行政管理部門處理事務簡單化發(fā)揮了重要作用。社會的發(fā)展和創(chuàng)新思維的運用，使得社會經(jīng)濟出現(xiàn)更細分支，要求管理方向精細化，不斷調(diào)整行政管理部門的服務和公共管理。行政管理部門的精細化涉及到管理運行程序精細化、部門服務內(nèi)容精細化以及工作人員精簡化。行政部門在認清工作任務的基礎上，簡化內(nèi)容運作程序，滿足社會需求，并不斷提供工作效率。
(三)行政管理部門管理方式自動化。在大數(shù)據(jù)時代，行政管理部門幾乎擺脫了紙質(zhì)化辦公傳統(tǒng)低效方式，采用計算機和互聯(lián)M等多種新技術輔助辦公，大大縮短了事務處理時間，提高了工作正確率，使得行政管理水平處于世界前列。這種半自動化的處理方式與知識經(jīng)濟有著莫大的關系。與此同時，行政管理部門的工作者也必須接受知識經(jīng)濟的教育，熟練掌握多種技能，以便應對工作中的問題。知識經(jīng)濟為行政管理部門運轉(zhuǎn)提供了硬件和軟件設備，讓管理部門有了承擔處理新時期問題的能力。
(四)行政管理部門發(fā)展有方向。知識經(jīng)濟時代帶來了各個國家先進的管理方式和管理理念，為行政管理部門的發(fā)展提供了方向。在開放的環(huán)境中，行政管理需要改變自身的傳統(tǒng)看法，增強自身處理問題的能力和效率，打造服務型政府，為公眾提供便捷、高效的服務。行政管理部門需要突破傳統(tǒng)思維，建立完善的制度體系，不斷強化服務職能，以便靈活的處理新型問題，實現(xiàn)行政管理的高效化。
三、基于知識經(jīng)濟之下提高行政管理效率和質(zhì)量措施
行政管理的發(fā)展離不開知識經(jīng)濟帶來的時代元素，離不開技術、人才和創(chuàng)新等諸多要素。行政管理的效率和質(zhì)量需要根據(jù)社會發(fā)展的具體需求進行提高，否則無法滿足現(xiàn)代社會的服務需求。
(一)行政管理引進先進技術和模式。行政管理不直接影響經(jīng)濟活動，但是對具體經(jīng)濟活動的開展有著十分明顯的影響。陳舊的管理理念和方式將會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，增加內(nèi)耗，加大經(jīng)濟活動的內(nèi)在成本。從知識經(jīng)濟的角度看，行政管理也需要進行不斷的改革，打破人們的固有思維，依靠管理模式和管理方法的優(yōu)越性，全面提高行政管理的服務效率和服務能力。行政管理的改變需要領導的重視和基層實踐，理論和實踐相結合，才可以獲得良好的收效。比如：資金預算和資金運轉(zhuǎn)這兩個階段可以采用先進技術進行準確性的評估，減少資金不恰當利用帶來的二次成本，實現(xiàn)資金利用最大化。行政管理的改革需要從硬件和軟件兩方面入手，充分有效地利用好內(nèi)部資源。
(二)行政管理人員不斷優(yōu)化,增強創(chuàng)新意識。行政管理效果與管理人員有著直接的關系。管理人員的服務態(tài)度和意識會給整個管理帶來明顯的影響。行政管理人員需要增強自身的創(chuàng)新意識，完善管理職能，使行政管理跟進現(xiàn)展。人才是創(chuàng)新活動關鍵的因素，有著巨大的潛力，對整個管理體制的革新和運行影響最為明顯。比如:行政部門進行技術和體制的改革后，管理人員需要根據(jù)現(xiàn)實需求進行調(diào)整，進而使新技術和模式適應實際需求，適應經(jīng)濟發(fā)展需要。在知識經(jīng)濟時代中，管理員工的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神是其工作的基本素質(zhì)，是完成基本工作的必備品質(zhì)。行政管理層需要開發(fā)個人智慧，注重團隊合作，靈活處理現(xiàn)實問題。只有這樣，行政管理才可以從根本上得到完善和發(fā)展。
(三)缺少配套的機制建設和保障建設,缺少長遠和綜合的規(guī)劃。工行個人信貸體系建設不完善，專業(yè)條線不清晰，專業(yè)部室責權不明確。由于擁有了龐大的客戶基礎工行更多的關注數(shù)量型的指標進度，造成了部門間分別考慮自身的業(yè)務拓展和產(chǎn)品開發(fā)滿足于現(xiàn)狀，沒有長遠統(tǒng)一的規(guī)劃。
四、完善工商銀行銀行個人信貸風險管理的對策建議
(一)優(yōu)化數(shù)據(jù)挖掘與應用。加強大數(shù)據(jù)先進理念的應用，結合工商銀行信貸風險管理實際與信貸信息化應用管理現(xiàn)狀，首先是要增強信貸風險決策的數(shù)據(jù)依托理念。在信貸介入、擴張、控制、壓縮、退出時機把握上，提高信貸風險管理決策的量化依據(jù)比重。其次要加強數(shù)據(jù)之間相關關系應用，提高信貸風險預判的科學性與準確性。
(二)搭橋互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建立大數(shù)據(jù)為依托的信貸產(chǎn)品風險管理平臺。模仿和跟進在大數(shù)據(jù)應用有領先經(jīng)驗的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)，加強與互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、電子商務等企業(yè)合作，例如阿里巴巴等[2]。打造和形成以工行具有主導經(jīng)營管理權的O2O、B2C、B2B等互聯(lián)網(wǎng)金融平臺。在平臺建成后，可依托平臺不斷豐富的信貸產(chǎn)品’積累網(wǎng)絡用戶的信貸交易信息、行為及信用數(shù)據(jù)信息，從中總結和摸索適用于信貸風險管理的數(shù)據(jù)模型或方法，為深入推廣應用大數(shù)據(jù)提供經(jīng)驗。
(三）建立多技術結合數(shù)據(jù)倉庫，形成多渠道數(shù)據(jù)網(wǎng)絡。建立依托關系數(shù)據(jù)庫、并行處理和分布式技術等方法的數(shù)據(jù)倉庫，加強相關技術的學習與引進，將全行不同系統(tǒng)中存儲的涉貸客戶信息，如財務、資金、經(jīng)營信息等與貸款質(zhì)量變化聯(lián)系起來，從而在更完整的信息視圖上揭示風險的關聯(lián)性，提高風險早期發(fā)現(xiàn)和識別的可能。
(四)行政管理內(nèi)部開展能力培訓活動。知識、技術和創(chuàng)新思想等都需要進行培訓，進而提高工作人員的工作能力和個人素質(zhì)。行政管理的內(nèi)容是隨著時代進步而不斷變化的，需要行政管理人員時刻接受新思維、新技術，確保行政管理處于先進水平。行政管理的決策層和執(zhí)行層都需要進行有效的培訓，從而找到制度或者自身的缺點，掌握更多的技術應用能力，帶動行政管理的全面改革。比如：行政管理的質(zhì)量評估方法和操作方式的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)代化評估手段全部采用計算機處理，保證評價真實有效，有效地避免暗箱操作，對行政管理的水平也可以得到真實性反饋。行政管理內(nèi)部開展的培訓活動一方面我行政管理提供新的知識和理念，另一方面規(guī)范行政管理的正常運行。在具備一定能力的基礎上，才可以獲得實質(zhì)性的突破。
結語：知識經(jīng)濟給行政管理的完善和發(fā)展帶來了多種要素，使得整體管理水平不斷提高。行政管理部門還應認識到自身發(fā)展的不足，找到新起點，實現(xiàn)突破。行政管理還應將創(chuàng)新思維作為發(fā)展的重點內(nèi)容，以便更好的適應現(xiàn)展環(huán)境。
五、結論與展望
本文在大數(shù)據(jù)背景下，重點研宄了工商銀行利用大數(shù)據(jù)進行個人信貸風險控制的操作方式，得出了其與商業(yè)銀行傳統(tǒng)信貸模式相比的優(yōu)勢，結論如下:①工商銀行有較大規(guī)模的個人信貸業(yè)務及大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，可將大數(shù)據(jù)技術運用于個人信貸的風險控制；②工商銀行利用大數(shù)據(jù)技術進行個人信貸風險控制，與傳統(tǒng)的銀行信貸模式相比，有多項優(yōu)勢；③大數(shù)據(jù)應用面臨信息安全和個人隱私問題，可以通過法律方式來改進。
金融服務市場己經(jīng)變得非常復雜，風險管理職能的持續(xù)改進和提高在未來的數(shù)年中將繼續(xù)具有重要意義。有效的綜合性風險管理舉措必須不斷演變，以便滿足環(huán)境變化的要求：隨著業(yè)務的變化，用來評估和管理風險的工具和流程也必須變化。大數(shù)據(jù)等技術將越發(fā)重要，隨著技術手段的逐漸成熟，其技術在風險管理、客戶分析、績效提升等方面開始田顯其重要價值。
北京協(xié)和醫(yī)院紀檢監(jiān)察處，北京 100730
[摘要]該文通過醫(yī)藥企業(yè)對公立醫(yī)院捐贈資助的分類、形式、問題分析，進一步完善醫(yī)院接受捐贈資助的管理規(guī)范和操作程序，提高醫(yī)療衛(wèi)生機構在受贈過程中的規(guī)范意識，從而杜絕捐贈人醫(yī)藥企業(yè)和受贈人醫(yī)療衛(wèi)生機構因捐贈而可能滋生的腐敗現(xiàn)象。
[
關鍵詞 ]醫(yī)療機構；捐贈資助；管理規(guī)范；商業(yè)賄賂
[中圖分類號]R5[文獻標識碼]A[文章編號]1672-5654（2015）02（c）-0119-02
Public Hospitals Accept of Pharmaceutical Enterprises Donation Issues
ZHANG Yuzhen HU Jinyan
Peking Union Medical College Hospital of discipline inspection and supervision department，Beijing，100730 China
[Abstract]in this paper， the classification， analysis of pharmaceutical enterprises of public hospital donation form， problems， further improve the hospital management standard donationand operating procedures， improve themedical and health institutions in the recipient processnormative consciousness， so as to put an end to corruption donor pharmaceutical companies and the donee of medical and health institutions by donations and may breed.
[Key words]Medical institutions；Donor funding；Management practices；Commercial bribery
[作者簡介]張玉珍（1965-），女，北京人，護師，干事，主要從事醫(yī)院廉政建設工作。
公立醫(yī)院接受醫(yī)藥企業(yè)捐贈資助是醫(yī)藥領域廣泛存在現(xiàn)象，也是當前治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂的敏感性問題。醫(yī)療行為通常是以醫(yī)療技術為基礎，醫(yī)藥產(chǎn)品發(fā)展為支撐，醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)有著不可分割的聯(lián)系，而這種聯(lián)系則是以市場方式運行，通過商品購銷方式實現(xiàn)的。
1 對捐贈資助的認識
捐贈是一種常見的社會現(xiàn)象。從法律的角度講，捐贈是指捐贈人自愿將自己的財產(chǎn)無償轉(zhuǎn)讓給受贈人所有的行為；從經(jīng)濟學的角度講，捐贈是一種貨幣收入或財產(chǎn)單向流動的市場性再分配的經(jīng)濟行為。本文所講的捐贈不是簡單法律意義上的贈予，而是社會捐贈，亦即公益捐贈。所謂公益捐贈是指自然人、法人或者其他組織可以選擇符合其捐贈意愿的公益性社團和公益性非營利的事業(yè)單位進行捐贈。捐贈的財產(chǎn)應當是其有權處分的合法財產(chǎn)[1]。
2 醫(yī)藥企業(yè)與醫(yī)院的關聯(lián)性及捐贈資助形式
2.1 與醫(yī)院有聯(lián)系的四類主要醫(yī)藥企業(yè)
①醫(yī)藥企業(yè)，大體可分為四種類型。包括醫(yī)用藥品、醫(yī)療設備（大、中、小型）、醫(yī)用耗材（高值、低值）、醫(yī)用試劑。
②輔助醫(yī)療產(chǎn)品（例如奶粉、配鏡、護膚、營養(yǎng)劑、尿墊床墊等）的生產(chǎn)及經(jīng)銷商。
③與醫(yī)院間接產(chǎn)生購銷行為的采購機構，政府統(tǒng)一招標采購平臺機構。
④醫(yī)用軟件開發(fā)公司及其公司。
在采購方式上，醫(yī)院與上述組織的聯(lián)系堅持“保證質(zhì)量、價格合理、安全（醫(yī)療安全、人員安全）高效”的原則，通過公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源、詢價及國家認定的其他方式和程序進行采購。
2.2 醫(yī)藥企業(yè)對醫(yī)院的捐贈資助形式
醫(yī)藥企業(yè)資助形式，一般分為資金、設備、實物三種。例如：學術會議資助、新技術培訓、各類公益活動、設備、儀器、試劑捐贈資助等。
①藥品生產(chǎn)企業(yè)一般采用學術會議、新藥推廣會、講座培訓、以及臨床觀察、科研合作等方式。
②設備廠商一般采用捐贈設備、試用設備（廠家主要考慮通過通用及專用試劑以及醫(yī)用耗材牽制醫(yī)院對設備的選擇），資助組織及參加學術交流會，臨床試用、培訓參觀，醫(yī)療科研合作等方式。此外，還包括大中型設備的培訓、延長維保期、贈送配件等（廠家主要考慮大型醫(yī)院品牌廣告效應）。
③醫(yī)用耗材（高值、低值）廠商一般在維持采購中標價格基礎上贈送產(chǎn)品，資助組織及參加相關專業(yè)學術會議。包括參加國際國內(nèi)學術會議，新技術推廣會議。
公司在與醫(yī)院交往過程的財務列支賬目方面，主要將賬目列入促銷費、研發(fā)費、會議費、教育費、培訓費、公關費用或績效獎金等，各類公司由于內(nèi)部政策及利潤空間的不同，而采取不同的資助方式，進而列入不同賬目。
3 規(guī)范捐贈資助管理對策
3.1 正確認識醫(yī)院接受醫(yī)藥企業(yè)捐贈資助問題
一方面，按照國際慣例要肯定醫(yī)藥企業(yè)對醫(yī)療機構的資助，能夠促進國際交流和醫(yī)學事業(yè)的發(fā)展，同時也是醫(yī)藥企業(yè)對社會公益事業(yè)的責任；另一方面要明確政策界限，規(guī)范管理，杜絕違法行為，對于廣泛發(fā)生在醫(yī)藥領域的現(xiàn)象應從體制上找準原因，對于反復發(fā)生的商業(yè)賄賂要從規(guī)律上找準原因要針對商業(yè)賄賂的利益鏈條，分析產(chǎn)生的原因，從根本上解決藥價虛高而造成的商業(yè)賄賂。
3.2 規(guī)范公立醫(yī)院接受醫(yī)藥企業(yè)不同形式的捐贈資助，強化廉潔風險防范意識
①嚴格按照衛(wèi)生部關于《醫(yī)療衛(wèi)生機構接受社會捐贈資助管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）、國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》的規(guī)定。建議協(xié)調(diào)政府各部門，管理辦法法制化，補充細則具體化，便于基層依法操作。
②規(guī)范捐贈資助財務及資產(chǎn)管理，獲贈資產(chǎn)均以醫(yī)院名義接受，明示入賬、預算列支，由醫(yī)院財務處、器材處統(tǒng)一管理和監(jiān)督使用[2]。醫(yī)院科室、個人私自暗中接受廠家利益，以違法違紀嚴肅處理，嚴厲打擊商業(yè)賄賂。對媒體曝光和涉案公司，落實黑名單制度，不得接受其捐贈資助。
3.3 結合不同企業(yè)的資助特點和不同形式的捐贈行為，有針對性地加強醫(yī)院接受捐贈資助的管理[3]
3.3.1 規(guī)范接受學術會議資助，按規(guī)定歸口審批 出國參加國際學術會議，必須有會議組委會的正式邀請信；除參會人員是相關國際性學會、協(xié)會等學術團體的理事、會員或會議的領導成員外，參會者應有論文或發(fā)言。分別報科室主任、醫(yī)務、科研、教育等相關部門審核參會學術價值。參會人員不得借會議之機，從事與其會議內(nèi)容不符的一切活動。接受公司資助參會，要按國際慣例、學術會議規(guī)律，規(guī)定每人每年參會次數(shù)。
企業(yè)組織的會議原則上不予參加，尤其是涉及藥廠、器械推銷及媒體曝光企業(yè)的會議資助不予接受。企業(yè)（藥廠）的邀請信不能作為參加國際學術會議的出訪依據(jù)。企業(yè)（藥廠）與學術團體共同主辦的研討會或?qū)W習班，必須有會議舉辦方的邀請函。
公司資助醫(yī)務人員參加國際國內(nèi)學術會，需提交“捐贈資助項目意向書”，說明項目名稱、資助目的、資金來源、列支科目、費用說明、金額明細及廉潔承諾，且需法人簽字加蓋公司章。
3.3.2 規(guī)范接受設備資助 接受捐贈資助設備，需向醫(yī)院醫(yī)療、器材、設備、物價、財務等主管部門備案申請，主管部門按職責分工及業(yè)務規(guī)范履行備案審批職責，紀委履行監(jiān)督職責。科室及個人未經(jīng)審批，不得私自接受醫(yī)療設備違規(guī)在院使用。
招標采購過程中，不得接受投標廠商的捐贈資助。防止以捐贈資助形式規(guī)避招投標，防范利益沖突和不良競爭投訴。
要防止廠家通過設備的捐贈對專用試劑以及專用耗材牽制。涉及需要使用試劑、后續(xù)耗材的檢驗設備，要對試劑及耗材進行技術評估和價格評議。同時廠家對于捐贈的設備的維保做出說明，給予最大限度的維保支持。
3.3.3 其他方面 如科研資助、教學捐贈、臨床觀察、設備試用、醫(yī)藥耗材、技術合作等方面的涉醫(yī)企業(yè)對醫(yī)院的各類捐贈資助，要結合業(yè)務特點及科學管理規(guī)范，參照《辦法》、國家衛(wèi)生計生委《加強醫(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》，制定相應的管理措施。通過精細化、科學化管理，防范不同形式損害公共利益和公民合法權益；影響公平的不正當競爭；以及變相的商業(yè)賄賂。
陽光是最好的消毒劑。暗箱操作的捐贈通常是以捐贈之名行賄賂之實，暗箱使用捐贈財產(chǎn)通常會產(chǎn)生貪污、挪用、浪費。要杜絕捐贈人醫(yī)藥企業(yè)和受贈人醫(yī)療衛(wèi)生機構因捐贈而可能滋生的腐敗現(xiàn)象，唯有將捐贈曝曬在太陽之下?！都訌娽t(yī)療衛(wèi)生行風建設“九不準”》第四條明確規(guī)定不準違規(guī)接受社會捐贈資助，《捐贈法》和《辦法》都專設了捐贈財產(chǎn)的管理和使用一章，《辦法》第九條規(guī)定的集體審核制度和第六條、第二十三條規(guī)定的公開制度，都是接受捐贈、捐贈財產(chǎn)監(jiān)管、合法依約使用捐贈財產(chǎn)的陽光。接受捐贈人的查詢，醫(yī)療衛(wèi)生機構職工和社會的監(jiān)督，行政部門的監(jiān)督和管理，是捐贈公開透明、合法有序的保障[4]。
[
參考文獻]
[1]《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》釋義[M].北京：法律出版社，2000：9-10，67.
[2]張瀟瀟，朱繼業(yè)，魏來.公立醫(yī)院社會捐贈規(guī)范管理的探索[J].中華醫(yī)院管理雜志，2011，27（6）：473.
[3]金虹.醫(yī)院接受捐贈資助有了新規(guī)定[J].醫(yī)院管理論壇，2007，129（8）：29-30.
