發(fā)布時間：2022-08-22 20:39:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的項目工作方案樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、分包原則
相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目主要依據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工和方便工作的原則。分包市領(lǐng)導(dǎo)分別是：。市級領(lǐng)導(dǎo)是重點項目建設(shè)工作的第一責(zé)任人，負責(zé)分管領(lǐng)域內(nèi)重點項目的前期工作和具體實施。各縣(市、區(qū))政府、市直有關(guān)單位按照項目隸屬關(guān)系為重點項目主管單位，其主要領(lǐng)導(dǎo)是所屬重點項目建設(shè)工作的主要責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。重點項目實施過程中涉及的手續(xù)辦理、建設(shè)進度跟蹤、資金落實等工作由項目主管單位負責(zé)。各縣(市)、區(qū)政府對轄區(qū)內(nèi)重點項目的選址、規(guī)劃許可、征地拆遷、安置補償、建設(shè)環(huán)境等方面負責(zé)。發(fā)展改革、財政、國土、規(guī)劃、人社、環(huán)保、交通運輸、住建、林業(yè)、水利、文物、鐵路、電信、電力、地質(zhì)、地震、人防、消防等部門，分別對涉及本部門的行政許可事項和支持保障工作負責(zé)。項目法人單位對資金落實、招標投標、建設(shè)進度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等方面工作全面負責(zé)。
二、加強協(xié)調(diào)督導(dǎo)
市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對全市重點項目推進工作負總責(zé)。每季度對重點項目進展情況督促檢查一次，對涉及范圍廣、影響重點項目整體推進的重大問題進行協(xié)調(diào)，及時予以解決。
相關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)對所分包項目的推進工作負責(zé)。全面落實“五包”責(zé)任，即：包項目立項開工、包項目融資建設(shè)、包項目施工環(huán)境、包項目進度質(zhì)量、包項目竣工投產(chǎn)。每月對重大項目進展情況督促檢查一次，及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中的突出問題。對重點項目建設(shè)中的問題實行專線直報，所涉及問題由分包市領(lǐng)導(dǎo)掛牌督辦，督辦情況實行日報制度。市委、市政府每兩個月召開一次重點項目的總結(jié)分析會議，聽取相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)分包項目進展情況匯報，研究解決重大問題。
各縣(市)、區(qū)政府和市直有關(guān)單位的負責(zé)同志，每月應(yīng)對所轄屬重點項目進展情況督促檢查兩次，隨時向項目分包市領(lǐng)導(dǎo)匯報推進項目建設(shè)過程中的重要情況。
市大項目辦每月逐項目督導(dǎo)一次，對問題特別嚴重的項目，會同有關(guān)部門進行聯(lián)合督導(dǎo)，必要時駐地督導(dǎo)。對建設(shè)中出現(xiàn)的共性問題，由市主要領(lǐng)導(dǎo)或市分包領(lǐng)導(dǎo)采取現(xiàn)場辦公或召開專項會議等方式進行協(xié)調(diào)督導(dǎo)。
三、建立健全工作制度
(一)健全兩級三層工作制度。把重點項目有關(guān)內(nèi)容分解到市、縣兩級和發(fā)改系統(tǒng)、項目主管部門、項目單位三層。建立項目落實責(zé)任和進度檔案，定期匯報和督導(dǎo)落實情況。由市大項目辦對有關(guān)縣(市、區(qū))、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和市直有關(guān)部門項目建設(shè)情況進行每月百分制排序考評。
(二)建立督促檢查制度。市政府督查室要制定督查工作方案，嚴格按照各項工作要求和進度節(jié)點進行督查。對市領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查事項和影響項目建設(shè)的熱點、難點問題形成督查報告，報市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。對工作落實不力的單位及其責(zé)任人進行通報批評。對市級領(lǐng)導(dǎo)分包重點項目存在的問題，由大項目辦采取提示函或當(dāng)面匯報的形式，及時提醒相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)。
一、指導(dǎo)思想
2012年度市科技計劃項目按照市政府加快發(fā)展首位產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的要求，進一步落實市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃確定的目標和主要任務(wù)，以提升自主創(chuàng)新能力、引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，以實現(xiàn)首位產(chǎn)業(yè)技術(shù)跨越、支撐“445”產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技改善民生為重點，深入實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，充分發(fā)揮各種政策的疊加效應(yīng)，進一步整合資源，突出重點，強化集成，聚焦核心區(qū)域、核心產(chǎn)業(yè)、核心項目“三個核心”，強力推進企業(yè)主體、創(chuàng)新載體、產(chǎn)學(xué)研一體“三體建設(shè)”，著力擴大科技、產(chǎn)業(yè)、改革、人才“四大成果”，為實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越、全力推進創(chuàng)新型建設(shè)提供強有力的科技支撐。
二、主要原則
（一）鼓勵自主創(chuàng)新。立足“十二五”我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技需求，把增強自主創(chuàng)新能力作為戰(zhàn)略基點，大力增強集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新能力，不斷推進創(chuàng)新型城市建設(shè)。
（二）支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，組織首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)科技攻關(guān)、重點行業(yè)和領(lǐng)域自主創(chuàng)新、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺建設(shè)、科技創(chuàng)業(yè)孵化、重大專利成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)學(xué)研合作等，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為促進全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級、推動經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變提供有力保障。
（三）突出扶持重點。圍繞重點區(qū)域、重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點項目，整合資源，強化集成，通過攻關(guān)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，取得標志性產(chǎn)業(yè)及科技成果，拉動產(chǎn)業(yè)爆發(fā)性增長。同時，突出科技惠民示范、創(chuàng)新人才培育，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會向創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長轉(zhuǎn)變提供重要科技支撐。
三、計劃類別
根據(jù)市科技發(fā)展“十二五”規(guī)劃的主要任務(wù)，銜接國家、省科技計劃，結(jié)合2012年度市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金經(jīng)費預(yù)算安排情況，本年度項目計劃編制分為首位產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃、科技專項計劃三個部分。
（一）重大科技攻關(guān)計劃
本計劃以取得標志性重大技術(shù)突破和獲得重大自主知識產(chǎn)權(quán)為目標，重點支持汽車、裝備制造、節(jié)能與新能源、新材料、電子信息、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域重大科技攻關(guān)，培育爆發(fā)性增長的創(chuàng)新產(chǎn)品，大力提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。擬支持40個左右項目，每個項目市財政原則上予以20-50萬資助。對事關(guān)全局、帶動性較強的特別重大項目，可加大資助額度，各縣、區(qū)應(yīng)按一定比例配套。（高新科負責(zé)，其中國際科技合作、長三角聯(lián)合攻關(guān)項目由國合科負責(zé)）
（二）重點科技計劃
本計劃包括科技惠民計劃、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃、軟科學(xué)研究計劃。
1、科技惠民計劃
以科技改善民生為重點，推進科技強農(nóng)惠農(nóng)、科技惠及健康與醫(yī)療、科技改善環(huán)境、科技保障公共安全。重點支持生物與醫(yī)藥、醫(yī)療與衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村、生態(tài)與環(huán)保、公共安全等領(lǐng)域開展前瞻性技術(shù)、關(guān)鍵共性技術(shù)和應(yīng)用示范技術(shù)等的研發(fā)，增強可持續(xù)發(fā)展能力，建立科技示范工程，為經(jīng)濟社會可持續(xù)和諧發(fā)展提供科技支撐。（農(nóng)社科負責(zé)）
2、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃
以提高科技持續(xù)創(chuàng)新能力為目標，加強各類創(chuàng)新基地和載體建設(shè)，為建設(shè)區(qū)域創(chuàng)新體系提供支撐。重點支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重大研發(fā)機構(gòu)、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、科技公共服務(wù)機構(gòu)等能力建設(shè)和重大科學(xué)儀器設(shè)備開發(fā)。（計劃科負責(zé)）
3、軟科學(xué)研究計劃
圍繞全市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的重大問題，開展科學(xué)預(yù)測、評估和對策研究，以及科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策和科技體制改革等研究，為政府科學(xué)決策和科技宏觀管理提供研究咨詢報告。本年度重點圍繞我市首位產(chǎn)業(yè)和“445”產(chǎn)業(yè)。（管理科負責(zé)）
（三）科技專項計劃
1、專利產(chǎn)業(yè)化專項
以促進具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大科技成果產(chǎn)業(yè)化為目標，以企業(yè)為主體，加強產(chǎn)學(xué)研合作，強化引進消化吸收與再創(chuàng)新，培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升首位產(chǎn)業(yè)核心競爭力。（知識產(chǎn)權(quán)科負責(zé)）
2、科技創(chuàng)業(yè)專項
支持全市科技企業(yè)孵化器內(nèi)留學(xué)回國人員、科技領(lǐng)軍人才、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)和博士后工作站的創(chuàng)新項目。通過科技計劃項目引導(dǎo)科技人才領(lǐng)辦創(chuàng)業(yè)企業(yè)，以創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)層次，加速科技成果轉(zhuǎn)化，培育一批科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊，催生一批高成長性科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。（高新科負責(zé)）
3、產(chǎn)學(xué)研合作專項
重點支持高校、科研機構(gòu)在蕪設(shè)立產(chǎn)學(xué)研合作機構(gòu)及項目的申報，高校、科研機構(gòu)和企業(yè)科技特派員為企業(yè)解決技術(shù)難題項目的申報。（管理科負責(zé)）
（四）節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用
根據(jù)省政府對我市節(jié)能目標考核要求，在重大科技攻關(guān)計劃、重點科技計劃和科技專項計劃中充分體現(xiàn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用，確保年度科技計劃用于支持與節(jié)能技術(shù)相關(guān)的項目經(jīng)費占全市財政收入預(yù)算0.025%以上，項目數(shù)6個以上，為實現(xiàn)我市節(jié)能目標提供科技支撐。（高新科統(tǒng)籌）
四、工作安排
(一)方案與申報
1、預(yù)算和方案。編制年度市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金預(yù)算安排、市科技計劃項目實施方案和《市科技計劃項目管理工作規(guī)程（試行）》，商市財政局，報局長辦公會研究、分管市領(lǐng)導(dǎo)審定。責(zé)任科室：計劃科，完成時限：6月25日。
2、開發(fā)網(wǎng)上申報系統(tǒng)。2012年市科技計劃項目力爭采取網(wǎng)上申報，功能包括用戶注冊、項目在線申報、專家評審、項目任務(wù)書簽訂、分類統(tǒng)計等。責(zé)任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
3、通知。起草年度征集計劃項目的通知，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，通過市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站同時向社會公開。并對各歸口管理部門進行申報培訓(xùn)。責(zé)任科室：計劃科，完成時限：7月30日。
(二)受理與初審
1、組織申報。各歸口管理部門根據(jù)申報通知，組織所屬企事業(yè)單位進行網(wǎng)上項目申報（可常年申報入庫），作為市、省、國家備選項目。
2、確定限額。各業(yè)務(wù)科室按照分工，根據(jù)年度科技計劃和重點支持產(chǎn)業(yè)，對各類入庫項目進行梳理，提出各歸口管理部門限額推薦項目數(shù)，計劃科負責(zé)綜合匯總調(diào)整，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后下達各歸口管理部門。責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科，完成時限：8月30日。
3、限額推薦。歸口管理部門根據(jù)申報限額，網(wǎng)上推薦，并書面將項目申報材料和排序匯總表（見附件3）一式四份上報市局各業(yè)務(wù)科室。責(zé)任科室：各業(yè)務(wù)科，完成時限：9月10日。
4、形式審查。各業(yè)務(wù)科室在規(guī)定時間內(nèi)，按限額進行受理并對項目進行形式審查。責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時限：9月15日。
5、項目匯總。各業(yè)務(wù)科室將形式審查合格的項目分類匯總后報計劃科。責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時限：9月20日。
(三)項目評審
1、評審組織。計劃科制訂項目評審總體安排，采取異地或網(wǎng)上專家評審，落實時間、會場、專家、經(jīng)費，印發(fā)評審?fù)ㄖ?，向?qū)＜医榻B市科技計劃項目概況、評審目的、評審指標、評審紀律等。各業(yè)務(wù)科室派1名聯(lián)絡(luò)員，攜帶、分發(fā)和回收項目材料、專家評分表，解釋有關(guān)問題，記錄整理專家評審意見等。
2、評審專家。參與項目評估的科技中介機構(gòu)，應(yīng)面向社會擇優(yōu)選用；參加項目咨詢評審的專家，應(yīng)在省科技咨詢專家?guī)熘羞x擇，并實行專家信譽制管理，建立咨詢評審專家信譽檔案數(shù)據(jù)庫。
3、評審分組。評審按項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進行分組，參加項目評審專家的專業(yè)結(jié)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)項目類別、技術(shù)領(lǐng)域進行選擇。每組專家人數(shù)應(yīng)在5名以上，其中重大科技攻關(guān)項目應(yīng)不少于7名。
4、專家評審。依據(jù)評審要求和項目評分表，評審專家對參評項目從立項的必要性、目標任務(wù)的可行性、技術(shù)的先進性及創(chuàng)新性、管理與機制的保障性、經(jīng)費預(yù)算的合理性及預(yù)計績效等方面進行評分。評分實行百分制，每個組所有評審專家打分的平均值作為最后得分，由工作人員匯總排序。
專家評審過程中，經(jīng)集體討論，在取得一致意見的基礎(chǔ)上可對項目直接作出明確的不予實施結(jié)論，并說明原因。
5、評審監(jiān)督。市科技局紀檢監(jiān)察專職人員、市財政局相關(guān)人員對項目評審全過程進行監(jiān)督。對個別重大科技攻關(guān)項目視情組織實地考察，考察主要內(nèi)容包括項目申報書內(nèi)容是否真實、項目實施的基礎(chǔ)條件等情況。也可視情組織專題答辯、論證。
6、評審經(jīng)費。評審過程所發(fā)生的專家咨詢費、會務(wù)費、交通費、資料費等按照有關(guān)規(guī)定支出，由經(jīng)辦人填報銷單，證明人簽字、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、分管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批，在市本級應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金評審費中列支。
責(zé)任科室：計劃科，完成時限：10月15日。
(四)立項公示
1、排序分類。根據(jù)評分排序、專家意見、計劃類別，計劃科將項目分為A、B、C三個類別，A類為推薦項目，B類為可選項目，C類為落選項目，同時提出項目和資金控制數(shù)，報局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后，由各業(yè)務(wù)科室按照重大、重點、一般項目分類提出擬立項建議及資金安排說明，責(zé)任科室：各相關(guān)科室，完成時限：10月22日。
2、立項與資金建議。計劃科匯總各科室擬立項建議，編制年度立項計劃及說明，商市財政局后，共同向市政府分管領(lǐng)導(dǎo)專題匯報。責(zé)任科室：計劃科，完成時限：10月30日。
3、立項公示。根據(jù)匯報情況進行調(diào)整完善，提交局長辦公會研究，確定擬立項項目及經(jīng)費支持額度，在市科技局、創(chuàng)新辦、創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)中心四個網(wǎng)站上同時對擬立項項目進行公示，并公布咨詢舉報監(jiān)督電話。責(zé)任科室：計劃科，完成時限：11月13日。
(五)組織實施
1、下達計劃。公示結(jié)束后，會同市財政局下達市年度科技計劃項目，并對立項的計劃項目進行統(tǒng)一編號。對有異議的項目，由各相關(guān)業(yè)務(wù)科室提出處理意見，報分管局長審定。處理結(jié)果書面報計劃科備案。
2、簽訂合同。各歸口管理部門負責(zé)組織項目承擔(dān)單位填寫《項目任務(wù)合同書》，并對項目起始時間、研究內(nèi)容、實施進度、考核指標、經(jīng)費預(yù)算和結(jié)題驗收考核指標等重點條款進行審查，審查結(jié)果報市局各對口業(yè)務(wù)科室，各業(yè)務(wù)科室審核合格并報分管局長審定后，辦理合同簽訂手續(xù)。
3、核撥經(jīng)費。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)核對項目承擔(dān)單位銀行賬號、戶名、項目單位收據(jù)，填寫撥款計劃單，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、主管財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)審批后，由計劃科協(xié)調(diào)市財政局核撥項目經(jīng)費。項目經(jīng)費的管理依據(jù)國家、省、市《應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》和有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、實施管理。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)對分管的計劃項目進行跟蹤管理，協(xié)調(diào)解決項目執(zhí)行過程中遇到的問題，監(jiān)督檢查項目合同的執(zhí)行。組織項目承擔(dān)單位填報《項目年度執(zhí)行情況表》，并于次年1月底前，形成各計劃項目年度執(zhí)行情況報告，經(jīng)分管局長初審后報計劃科。計劃科匯總形成年度科技計劃執(zhí)行情況總報告，由市局會同市財政局向分管市長報告。
5、監(jiān)督檢查。計劃科會同市財政局相關(guān)科室組織開展項目實施和資金使用情況監(jiān)督檢查。
五、申報材料
1、《市科技計劃項目申報書》（見附件2）。
2、附件材料
企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、經(jīng)會計師事務(wù)所審計的審計報告，資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報表附注（2011年）復(fù)印件（加蓋單位公章），事業(yè)單位參照以上提供；項目負責(zé)人學(xué)歷和職稱證明；查新報告；產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議；知識產(chǎn)權(quán)證明資料，包括專利、軟件及著作權(quán)登記證書、集成電路布圖設(shè)計證書、成果鑒定證書、新藥證書、通訊和電力入網(wǎng)證、生物和農(nóng)業(yè)新品種、農(nóng)藥登記證等；與項目有關(guān)的其他參考材料，包括高新技術(shù)企業(yè)證書、環(huán)保證明、獎勵證明、檢測報告等。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，運用政策導(dǎo)向和資金扶持手段，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，控制小麥穗期病蟲害防治，增強后期防旱衰，防干熱風(fēng)，防高溫逼熟等能力，挖掘增產(chǎn)潛力，促進小麥增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，農(nóng)委下發(fā)我鎮(zhèn)一批農(nóng)藥、葉面肥，用于發(fā)展小麥“一噴三防”。
二、補助標準和對象
1.補助標準：
補助藥肥重點用于小麥生產(chǎn)所有村(居)。以防治小麥赤霉病危害為重點，結(jié)合后期噴施葉面肥給予補助，控制小麥病蟲危害，增強后期防旱衰，防干熱風(fēng)，防高溫逼熟等能力，挖掘陪產(chǎn)潛力，對施用的殺菌劑和葉面肥給予補助實物。
2.補助對象：
為充分發(fā)揮植保、農(nóng)機等社會化服務(wù)組織作用、補助對象為項目區(qū)內(nèi)自愿實施小麥“一噴三防”的農(nóng)民或者開展服務(wù)的服務(wù)組織，獲得補助實物的專業(yè)化服務(wù)組織必須經(jīng)工商部門正式登記注冊，有專業(yè)技術(shù)人員和相應(yīng)的服務(wù)能力。
三、補助方式和操作辦法
1.落實補助面積
將補助面積，作業(yè)地塊落實到農(nóng)戶或社會化服務(wù)組織，地塊要集中連片，小麥高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范方要全覆蓋。
2.補助發(fā)放方式
農(nóng)藥、葉面肥由村（居）民委會直接發(fā)放到農(nóng)戶或服務(wù)組織。
3.補助兌現(xiàn)到戶
補助實物落實到戶，以專業(yè)化服務(wù)組織為主，村組織為輔，通過合同和協(xié)議方式，統(tǒng)一組織噴施落實到戶，也可以將實物發(fā)放給農(nóng)戶，由農(nóng)戶在技術(shù)人員指導(dǎo)下自行開展小麥“一噴三防”噴施，確保農(nóng)民實際享受財政補貼不打折扣。
四、保障措施
1.加強組織引導(dǎo)
各村（居）要加強小麥“一噴三防”工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強補助政策宣傳，全面、迅速、準確宣傳小麥“一噴三防”政策，盡快做到家喻戶曉，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)積極性。
2.強化登記公示
對農(nóng)戶的補助面積，補助實物數(shù)量要以村為單位組織公示，并登記造冊。公示時間不少于7天，接受社會和群眾監(jiān)督，確保公開、公平、公正?？h委、縣政府將組織縣農(nóng)委、財政局進行抽查和驗收。各村（居）要有3張以上村務(wù)欄中的照片，上報縣農(nóng)委，并接受社會和群眾監(jiān)督。
一、目標人群
符合生育政策、計劃懷孕的夫婦，包括流動人口中符合生育政策、在現(xiàn)居住地居住半年以上的計劃懷孕的夫婦。
二、工作目標
（一）全社會重視預(yù)防出生缺陷工作，建立“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，社會聯(lián)動，群眾參與”的工作機制。
（二）作為國家項目點，目標人群參檢率達90%以上；
（三）計劃懷孕夫婦優(yōu)生知識知曉率達90%以上；
（四）建立區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級孕前優(yōu)生健康檢查質(zhì)量控制體系。
三、服務(wù)內(nèi)容
主要包括優(yōu)生健康教育、病史詢問、體格檢查、臨床實驗室檢查、影像學(xué)檢查、風(fēng)險評估、咨詢指導(dǎo)、早孕及妊娠結(jié)局追蹤隨訪。服務(wù)內(nèi)容19項，其中醫(yī)學(xué)檢查14項，基本服務(wù)5項。
具體內(nèi)容參照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）》（國人口發(fā)〔2012〕31號）執(zhí)行。
四、服務(wù)模式
我區(qū)實行縣級直接服務(wù)模式。鎮(zhèn)（街）和村（居）兩級在完成確認服務(wù)對象、采集信息、宣傳動員、發(fā)放免費服務(wù)卡等基本服務(wù)工作的基礎(chǔ)上，定期組織服務(wù)對象到區(qū)計劃生育指導(dǎo)站進行醫(yī)學(xué)檢查。鎮(zhèn)街完成所有人群的早孕及妊娠結(jié)局隨訪工作。
五、工作職責(zé)
（一）村居級。
1.負責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)計劃懷孕夫婦信息，擬定應(yīng)接受服務(wù)的夫婦名單；
2.協(xié)助鎮(zhèn)（街）隨訪人員入戶開展健康教育，告知“孕前優(yōu)生健康檢查”和《生育服務(wù)證》辦理流程，發(fā)放《孕前危險因素自查表》和《免費孕前優(yōu)生服務(wù)卡》、宣傳折頁等。每月填報《村免費孕前優(yōu)生服務(wù)卡發(fā)放登記表》；
3.動員、組織計劃懷孕夫婦定期到區(qū)指導(dǎo)站接受孕前優(yōu)生健康檢查；
4.協(xié)助鎮(zhèn)街開展早孕和妊娠結(jié)局隨訪，收集不良妊娠結(jié)局信息，報鎮(zhèn)街計生科。
（二）鎮(zhèn)街級。
1.鎮(zhèn)街計生科在民政、公安部門的配合下，匯總轄區(qū)內(nèi)符合條件的準備懷孕夫婦名單，與村居信息核對，確定轄區(qū)內(nèi)免費服務(wù)對象，將《免費優(yōu)生服務(wù)卡》發(fā)至各村居。流動人口免費服務(wù)對象信息，由鎮(zhèn)街計生科及時錄入《流動人口計劃生育服務(wù)和管理信息系統(tǒng)》，流入地、流出地人口計生部門共同據(jù)此核查服務(wù)對象資格；
2.負責(zé)組織或指導(dǎo)目標人群至區(qū)指導(dǎo)站進行醫(yī)學(xué)檢查。各鎮(zhèn)街明確專人填寫《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》的基本信息，開展健康教育、與計劃懷孕夫婦簽訂知情同意書。填寫《優(yōu)生知識講座記錄表》；
3.負責(zé)對所有人群早孕及妊娠結(jié)局隨訪，填寫《早孕隨訪記錄表》、《妊娠結(jié)局記錄表》、《出生缺陷登記表》，全部完成后將所有健康檔案轉(zhuǎn)送至區(qū)指導(dǎo)站保存。
（三）區(qū)級。
1.區(qū)指導(dǎo)站負責(zé)對目標人群的體格檢查、醫(yī)學(xué)檢查、風(fēng)險評估和咨詢指導(dǎo)，填寫發(fā)放《孕前優(yōu)生健康檢查結(jié)果及醫(yī)學(xué)建議告知書》；
2.區(qū)分一般人群和高危人群，對高危人群給予個性化咨詢指導(dǎo)，或者提出醫(yī)學(xué)建議、指導(dǎo)轉(zhuǎn)診和接受醫(yī)學(xué)治療；
3.收集、完善并歸檔保管已完成全程服務(wù)的《孕前優(yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》；
4.對鎮(zhèn)街計劃生育技術(shù)服務(wù)人員進行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。
六、機構(gòu)與人員要求
（一）房屋及設(shè)備要求。
1.區(qū)計劃生育指導(dǎo)站設(shè)置健康教育室（人口學(xué)校）、孕前準備和咨詢指導(dǎo)室、女性檢查室、男性檢查室、檢驗室、超聲檢查室、檔案室等，配備必須的基本設(shè)備和設(shè)施，包括血尿分析儀、生化分析儀、酶標儀、顯微鏡、B超工作站和樣本處理設(shè)施，以及血樣儲存設(shè)備。
2.鎮(zhèn)街計劃生育服務(wù)站設(shè)置健康教育室（人口學(xué)校）、孕前篩查和咨詢指導(dǎo)室、檔案室等。
3.村居世代服務(wù)室（崗）設(shè)置宣傳櫥窗（欄、架）、孕前自查和健康教育室，配備資料存放柜。
4.所有機構(gòu)服務(wù)環(huán)境應(yīng)整潔、安靜、溫馨，達到“世代服務(wù)”標準，嚴格按照《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點工作技術(shù)服務(wù)規(guī)范（試行）》（國人口發(fā)〔2012〕31號）要求，合理布局、方便群眾，注意保護服務(wù)對象的隱私。
（二）人員要求。
1.從事健康教育的人員應(yīng)為接受過相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)的技術(shù)服務(wù)人員；從事病史詢問、體格檢查、B超和咨詢指導(dǎo)的人員須具備醫(yī)師資質(zhì)并經(jīng)培訓(xùn)合格；從事風(fēng)險評估、高風(fēng)險人群優(yōu)生咨詢指導(dǎo)的人員必須取得主治醫(yī)師及以上技術(shù)職稱；臨床實驗室檢查人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷和資質(zhì)，并須接受省級以上人口和計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門培訓(xùn)合格。
2.鎮(zhèn)街和村居從事孕前優(yōu)生健康教育指導(dǎo)的人員，須接受區(qū)級崗位培訓(xùn)合格。
七、經(jīng)費結(jié)算
根據(jù)國家指導(dǎo)原則和我省醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)價格標準，確定每對夫婦免費孕前優(yōu)生健康檢查經(jīng)費結(jié)算標準為240元，所需經(jīng)費由國家、省、區(qū)財政按比例負擔(dān)，每季由區(qū)人口計生委與財政部門結(jié)算；具體結(jié)算辦法按照財政部、國家人口計生委印發(fā)的《國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目試點專項資金管理辦法（試行）》（財教〔2012〕333號）的要求執(zhí)行。
八、質(zhì)量控制
（一）嚴把服務(wù)對象關(guān)。對參查對象要嚴格進行資格確認，核發(fā)免費服務(wù)卡，憑卡接受服務(wù)。堅持做到已懷孕的、夫妻缺一方到場的不查，以確保風(fēng)險評估的完整性。
（二）嚴把服務(wù)現(xiàn)場關(guān)。區(qū)指導(dǎo)站要按照國家規(guī)范設(shè)置相應(yīng)檢查室，配備必須的設(shè)備和設(shè)施。鎮(zhèn)街計劃生育服務(wù)站應(yīng)設(shè)置健康教育室（人口學(xué)校）、孕前篩查和咨詢指導(dǎo)室、檔案室。
（三）嚴把臨床檢驗關(guān)。區(qū)指導(dǎo)站承擔(dān)所有實驗室項目。做好每日室內(nèi)質(zhì)控，記錄質(zhì)控結(jié)果，定期向上級報告檢查結(jié)果和質(zhì)量控制情況。
（四）嚴把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。建立服務(wù)質(zhì)量抽查、通報、考核、獎懲制度。定期抽查服務(wù)質(zhì)量，并召開項目負責(zé)人和技術(shù)服務(wù)人員會議，對存在質(zhì)量問題進行通報。建立集體風(fēng)險評估制度。區(qū)指導(dǎo)站要成立風(fēng)險評估專家小組，對參查夫婦進行集體評估。建立隨訪服務(wù)制度。所有人群由鎮(zhèn)街計生服務(wù)站內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員每月進行一次隨訪指導(dǎo)直到妊娠結(jié)局。高風(fēng)險人群實行由區(qū)專家組成員一對一的服務(wù)。對高風(fēng)險人員實行層層書面交接和當(dāng)事人簽收回執(zhí)制度，確保每個高風(fēng)險人員均能在規(guī)定時間內(nèi)知曉復(fù)查時間和要求。
（五）嚴把資料管理關(guān)。制定孕前優(yōu)生健康檢查信息協(xié)調(diào)員制度和資料管理制度，專人負責(zé)、專室（柜）存放、保護隱私、管理規(guī)范。區(qū)指導(dǎo)站、各鎮(zhèn)街明確專人負責(zé)資料管理與報表上報工作，區(qū)計生委指定專人負責(zé)審核上報服務(wù)報表，督查服務(wù)管理信息系統(tǒng)運行情況?！对星皟?yōu)生健康檢查技術(shù)服務(wù)記錄冊》保存期一般不得少于15年，其他表格保存期一般不得少于2年。
九、組織保障
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立免費孕前優(yōu)生健康檢查項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。
（二）加強協(xié)調(diào)工作。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強相關(guān)部門之間的溝通和協(xié)作，不斷形成工作合力，全面推動孕前優(yōu)生健康檢查工作深入開展。建立信息平臺，加強民政婚姻登記、人口計生孕前優(yōu)生健康檢查、衛(wèi)生婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前檢查和住院分娩信息交流反饋，實現(xiàn)信息資源共享。
一、指導(dǎo)思想
堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，圍繞區(qū)委提出的“12311”標，組織開展項目推進年活動，把項目作為促進水利事業(yè)發(fā)展的重要抓手，貫穿于水利各項工作，在全局形成人人抓項目的良好氛圍，促進水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為實現(xiàn)水經(jīng)濟跨越發(fā)展和社會事業(yè)全面進步奠定基礎(chǔ)。
二、工作原則
第一，堅持解放思想的原則。對所有涉水項目只要符合科學(xué)發(fā)展觀，都要主動介入，履行好爭項、立項、建項、管項的職能。
第二，堅持誠心服務(wù)的原則。深入項目，心系項目，服務(wù)項目，以項目推進年為契機，提高工作效率和服務(wù)水平。
第三，堅持因地制宜的原則。整合水水利資源，建立項目庫，有序逐項建設(shè)。
三、工作目標
組織實施12項重點水利項目，其中新建項目9項，繼建項目3項，項目總投資45647.8萬元，年度完成投資6016.8萬元；爭取上級新立項項目1項；按照上級要求，確保列入項目年底完成目標。
四、工作措施
（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導(dǎo)。目前，我區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施大多是建國初期建設(shè)，陳舊老化現(xiàn)象嚴重，抵御洪災(zāi)、旱災(zāi)、凍災(zāi)能力弱小，很難適應(yīng)新時期“三農(nóng)”發(fā)展。作為水利行政主管部門必須高度重視，全局干部職工必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，把項目建設(shè)擺到突出位置。要加強水利項目的領(lǐng)導(dǎo)，局里成立“項目推進年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，局長為主要責(zé)任人。每個水利項目都要有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任單位，形成全局上下齊抓共管局面和責(zé)任機制。
（二）科學(xué)安排，合理規(guī)劃。各相關(guān)站室及水庫管理所要認真做好今年重點項目的實施工作，對項目要逐個分析，制定切實可行的項目推進年度計劃，對一些繼建項目，要保持推進力度；對一些新開工的項目，要重點分析、重點協(xié)調(diào)、重點推進，并切實抓好工作落實，爭取早日開工；對計劃竣工項目，要進一步加大推進、督查、協(xié)調(diào)力度，促其早日竣工投產(chǎn)。
一、目標任務(wù)
對項目實行精細化管理與服務(wù)，加強與項目引進單位、相關(guān)職能部門以及企業(yè)的溝通聯(lián)系，著力協(xié)調(diào)解決項目落地建設(shè)過程中遇到的各種困難和問題，力促項目早開工、早建成、早投產(chǎn)。
二、責(zé)任人員
招商服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)干部
三、服務(wù)對象及服務(wù)內(nèi)容
（一）服務(wù)對象：全縣歷年來已簽約未開工建設(shè)項目、正在建設(shè)項目或擬竣工投產(chǎn)項目。
（二）服務(wù)內(nèi)容：一是協(xié)助項目引進單位或企業(yè)辦理名稱核準、工商注冊、機構(gòu)代碼、稅務(wù)登記等證照，辦理能評、立項、環(huán)評、安評、消防和土地“招、拍、掛”等相關(guān)手續(xù)。二是協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決涉及項目建設(shè)的各類問題。
四、工作措施
（一）實行包干負責(zé)制。按照“一個引進單位、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一名責(zé)任干部、一套工作方案、一抓到底”的方式，全力做好與項目引進單位和相關(guān)企業(yè)的溝通協(xié)調(diào)（具體安排見附件1），全面掌握項目辦證、審批、供地、主體工程建設(shè)等情況。
（二）實行安商服務(wù)聯(lián)絡(luò)員制。按照“一對一”的方式聯(lián)系相關(guān)職能部門提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時協(xié)調(diào)推進項目落地建設(shè)。
（三）加強日常推動。一是8月21日前收集好各項目引進單位和相關(guān)職能部門的安商服務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部名單及聯(lián)系方式。二是項目正式簽約后，要主動介入，掌握項目詳細情況，及時下發(fā)《抄告單》給相關(guān)職能部門，并要求其按照規(guī)定的時限做好相關(guān)工作。三是各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部要督促項目引進單位于每周五下午15：30前將《每周招商引資項目推進情況反饋表》報至我中心。
（四）變被動服務(wù)為主動對接。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任干部要深入一線了解實際情況，每周到項目現(xiàn)場不得少于2次，每周至少1次主動對接相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)深入企業(yè)走訪，實地了解項目進展情況，為推進項目建設(shè)掌握第一手資料。
落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)指導(dǎo)中心人員編制和專職工作人員。規(guī)范推進11大類基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和新增服務(wù)內(nèi)容，注重項目實施的規(guī)范性、信息數(shù)據(jù)的真實性?；竟残l(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費增至人均40元，新增部分繼續(xù)向基層衛(wèi)生服務(wù)和村醫(yī)傾斜，專項經(jīng)費分配比例村衛(wèi)生室達40%以上，規(guī)范項目資金使用，減少項目資金沉淀。加強信息化建設(shè)，全面完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)建設(shè)并投入使用，城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子健康檔案建檔率達到96%以上；擴大健康教育工作覆蓋面，健康知識知曉率達到85%以上；預(yù)防接種、傳染病疫情及艾滋病、結(jié)核病、血吸蟲病等重大疾病管理持續(xù)深入開展；高血壓、糖尿病和重性精神疾病管理服務(wù)實現(xiàn)數(shù)量和質(zhì)量雙提升，高血壓、糖尿病患者管理率分別達到70%、60%，規(guī)范管理率達90%，重性精神疾病患者管理率達到75%，規(guī)范管理率達到70%；兒童和孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達到95%；衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管全面覆蓋；兒童和老年人中醫(yī)藥健康管理服務(wù)達到40%以上。綜合量化績效考核保持省定優(yōu)秀標準。開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目購買服務(wù)管理方式試點和基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目示范縣“回頭看”評估，鼓勵積極創(chuàng)建項目示范縣。加強項目宣傳，提高群眾知曉率和參與積極性。
二、主要工作措施
（一）加強項目管理。
一是加強機構(gòu)建設(shè)。各區(qū)縣要抓著機構(gòu)改革時機，加強內(nèi)部建設(shè)，落實指導(dǎo)中心人員編制和專職人員，理順各項工作，建立完善項目工作機制；基層項目實施單位要按照項目工作需要，增加專兼職工作人員。二是加大目標管理力度。各區(qū)縣要將相關(guān)工作和指標落實到疾控、婦幼、衛(wèi)監(jiān)、精神病醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院等專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)和基層項目實施單位，加強考核，嚴格獎懲，推動基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作有力、有序、有效開展。三是規(guī)范項目資金管理。及時足額下?lián)芙?jīng)費到基層項目實施單位，規(guī)范列支，強化審計，今年將按照《中華人民共和國預(yù)算法》和省統(tǒng)一要求，組織開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費清理工作，切實摸清當(dāng)?shù)氐捻椖拷?jīng)費使用情況和結(jié)余情況，為下一步項目推進工作提供科學(xué)的依據(jù)；各區(qū)縣要積極向當(dāng)?shù)刎斦幦∨嘤?xùn)、指導(dǎo)、督導(dǎo)、考核等專項工作經(jīng)費，為項目工作的順利開展提供必要的后勤保障。四是積極探索基層管理新模式。充分發(fā)揮各基層醫(yī)療機構(gòu)的主觀能動性，鼓勵其積極探索、建立用人激勵機制、績效工資分配制度，提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員的工作積極性；各單位結(jié)合實際，整合從事基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)人員，將部分基本公共衛(wèi)生工作有效的融入一般診療過程，實現(xiàn)“雙基”共促進、共提升、共發(fā)展。
（二）加強培訓(xùn)、指導(dǎo)和考核。
一是完善技術(shù)負責(zé)人制度。繼續(xù)推行市、區(qū)縣技術(shù)負責(zé)人制度，每半年至少召開1次本級技術(shù)負責(zé)人聯(lián)系會議，技術(shù)負責(zé)人要加強對該項工作技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)范全面深入的學(xué)習(xí)，在同級指導(dǎo)中心的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下，切實承擔(dān)起轄區(qū)項目工作技術(shù)指導(dǎo)和咨詢等工作任務(wù)。二是強化技術(shù)培訓(xùn)。市和區(qū)縣指導(dǎo)中心積極協(xié)調(diào)，把基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn)和機關(guān)各相關(guān)科室、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)進行有效整合，豐富培訓(xùn)形式和內(nèi)容，提高培訓(xùn)覆蓋面和效果；今年，市指導(dǎo)中心將開展健康檔案信息錄入培訓(xùn)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管等培訓(xùn)，同時按省培訓(xùn)要求和實際工作需要開展其他項目培訓(xùn)；基層項目實施單位內(nèi)部要強化對專兼職公衛(wèi)人員和村醫(yī)培訓(xùn)，提高一線項目實施人員的執(zhí)行能力。三是加強現(xiàn)場督導(dǎo)、指導(dǎo)和考核。各專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和專業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)要將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督促、指導(dǎo)等工作列入年度工作計劃，細化督導(dǎo)內(nèi)容，主動下沉，分類指導(dǎo)，尤其加強重點項目、重點環(huán)節(jié)的督促和指導(dǎo)。要以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主，對問題要提出切實可行的解決方案，幫助下級及時有效的完善，并做好回訪，促進整改。全年市級督導(dǎo)不少于2輪，區(qū)縣督導(dǎo)不少于4輪。今年將接受國家考核，省對每個市州組織考核，各區(qū)縣要做好國家、省考核各項準備工作，市級考核將在11-12月進行。
（三）加強信息管理。
一是按省信息化建設(shè)工作進度安排，2015年我市將完成基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)管理信息系統(tǒng)的硬件設(shè)備集成及軟件的安裝、調(diào)試工作，仁壽縣單獨建立數(shù)據(jù)中心，青神縣利用海運工程單獨建立數(shù)據(jù)中心，其余區(qū)縣將在市上集中建立縣級和市級數(shù)據(jù)中心，屆時市信息中心和指導(dǎo)中心將統(tǒng)一組織培訓(xùn)，各區(qū)縣也要盡快將培訓(xùn)落實到每一個項目實施單位，做到不留死角、不留空白，保證居民健康檔案信息及時、規(guī)范錄入，真正使居民電子健康檔案成為“活檔案”。二是繼續(xù)做好全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目監(jiān)測工作，及時、準確、完整地收集、上報基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目月報、季報、年報和相關(guān)信息，進一步提高信息數(shù)據(jù)質(zhì)量。強化對信息的分析和利用，充分發(fā)揮信息在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目管理和決策中的作用，各區(qū)縣要及時將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作重要信息上報市指導(dǎo)中心，每季度上報相關(guān)信息不少于1條。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞地方黨委政府的中心工作，以“服務(wù)發(fā)展”為宗旨，以“靠前服務(wù)、精細服務(wù)”為工作方針，主動對接，重在實效，采取多種形式、多種手段，以“馬上就辦，辦就辦好”的工作態(tài)度，主動加強對重點項目的服務(wù)，全面提升質(zhì)監(jiān)部門服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平，實現(xiàn)由承諾服務(wù)向需求服務(wù)、共向個的轉(zhuǎn)變，為實現(xiàn)我縣經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定做出新的貢獻。
二、工作任務(wù)
（一）建立與重點項目單位聯(lián)動機制。建立質(zhì)監(jiān)部門與當(dāng)?shù)刂攸c辦的對接聯(lián)系機制，及時了解本縣重點項目建設(shè)的進展情況，梳理涉及質(zhì)監(jiān)職能的具體項目內(nèi)容，聯(lián)系有關(guān)主管部門和建設(shè)單位，全面了解工作需求，及時協(xié)調(diào)有關(guān)問題，主動將質(zhì)監(jiān)部門的職能、服務(wù)項目、服務(wù)聯(lián)系人等相關(guān)信息告知項目建設(shè)單位。
（二）為重點項目提供便捷的行政審批服務(wù)。開通重點項目建設(shè)單位“綠色通道”，簡化行政審批手續(xù)，幫助重點項目建設(shè)單位在最短的時間內(nèi)辦理完畢組織機構(gòu)代碼、工業(yè)生產(chǎn)許可、食品市場準入、特種設(shè)備使用注冊登記、特種設(shè)備作業(yè)人員考核等相關(guān)審批或備案手續(xù)。
（三）優(yōu)化重點項目質(zhì)量基礎(chǔ)。鼓勵、引導(dǎo)重點項目企業(yè)開展質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境體系認證和職業(yè)健康安全管理體系認證等活動，切實幫助企業(yè)提高質(zhì)量管理水平。規(guī)范重點項目能源計量工作，強化能源計量服務(wù)，指導(dǎo)重點項目耗能大戶按照國家《用能單位能源計量器具配備和管理通則》合理配備能源計量器具，引導(dǎo)重點項目企業(yè)建立完善計量檢測體系，推進重點項目企業(yè)全面開展計量體系認證和產(chǎn)品節(jié)能認證，促進重點項目實現(xiàn)節(jié)能減排增效。
指導(dǎo)重點項目企業(yè)建立健全以技術(shù)標準、管理標準、工作標準為主要內(nèi)容的企業(yè)標準體系，支持重點項目企業(yè)參與國家標準、行業(yè)標準、省地方標準制修訂工作，幫助有條件的重點項目企業(yè)采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品核心競爭力。
（四）嚴把重點項目特種設(shè)備安全關(guān)。主動網(wǎng)為重點項目建設(shè)單位辦理特種設(shè)備安裝、使用方面的報備、檢驗等相關(guān)手續(xù)，提供無償咨詢，優(yōu)先保障重點項目特種設(shè)備報檢，增加技術(shù)服務(wù)頻次；加強重點項目特種設(shè)備安全監(jiān)察力度，將重點項目中的特種設(shè)備使用單位列入重點名錄，實行重點監(jiān)管，有效保障重點項目的安全生產(chǎn)。
（五）加強對重點項目在用產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)控和打假治劣。深入現(xiàn)場開展檢查，了解重點建設(shè)項目在用產(chǎn)品的使用情況，對項目使用的鋼筋、水泥等主要建材及機電設(shè)備質(zhì)量進行嚴格監(jiān)督檢查，嚴防假冒偽劣產(chǎn)品和不合格產(chǎn)品流入重點建設(shè)項目；與重點項目建設(shè)單位建立執(zhí)法打假聯(lián)動機制，互通信息，密切協(xié)作，嚴厲打擊“兩個安全”和生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品違法行為，最大限度維護重點項目正當(dāng)權(quán)益。
（六）加快實施品牌帶動戰(zhàn)略。積極幫扶重點項目企業(yè)創(chuàng)建名牌產(chǎn)品，爭創(chuàng)政府質(zhì)量獎，有計劃、有跟蹤、有落實地開展重點項目企業(yè)名牌宣傳、培訓(xùn)、幫扶、指導(dǎo)等一系列名牌培育和爭創(chuàng)具體事務(wù)。
（七）充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)技術(shù)機構(gòu)的作用。利用現(xiàn)有質(zhì)量檢驗和計量檢測等技術(shù)服務(wù)資源，為重點項目企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的檢驗檢測綜合技術(shù)服務(wù)。
（八）加強對重點項目質(zhì)量技術(shù)人員的培訓(xùn)。提供行政許可、法律法規(guī)、質(zhì)量、計量、標準、特種設(shè)備安全等質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)服務(wù)。
（九）加大宣傳力度。在重點項目建設(shè)單位廣泛開展《質(zhì)量發(fā)展綱要》、“全國質(zhì)量月”、“世界標準日”、“世界計量日”、“特種設(shè)備安全生產(chǎn)月”等形式多樣、內(nèi)容豐富的主題宣傳和質(zhì)量服務(wù)活動，為推進重點項目建設(shè)營造良好的質(zhì)量安全氛圍。
三、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強對服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)成立服務(wù)重點項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單詳見附件1，由林建明局長任組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（掛靠質(zhì)管科），負責(zé)服務(wù)重點項目各項工作的組織協(xié)調(diào)、督促落實及材料匯總等日常工作。
（二）明確工作內(nèi)容和工作重點。加強與當(dāng)?shù)刂攸c辦的對接聯(lián)系，重復(fù)了解重點項目建設(shè)情況，征集服務(wù)需求，確定可操作性的服務(wù)項目及工作內(nèi)容，以涉及質(zhì)監(jiān)職能的各項重點項目為重點，有針對性地開展各項具體工作。
